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,WTPCN /CPCLGOGP 2GNC[CPCP -GUGJCVCP
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/XVV\ 0HVVLDQD *XVWDQWLQL GDQ 0XEDV\V\LU +DVDQEDVUL


0DQDMHPHQ 5XPDK 6DNLW 3URJUDP 6WXGL 6 ,OPX .HVHKDWDQ 0DV\DUDNDW )DNXOWDV .HGRNWHUDQ
8QLYHUVLWDV *DGMDK 0DGD <RJ\DNDUWD
%DJLDQ ,OPX .HVHKDWDQ 0DV\DUDNDW )DNXOWDV .HGRNWHUDQ 8QLYHUVLWDV *DGMDK 0DGD <RJ\DNDUWD

$%675$&7 SRRU WHDP SHUIRUPDQFH +RVSLWDO PDQDJHUV VKRXOG HQIRUFH


%DFNJURXQG *HQHUDO SUDFWLWLRQHUV SOD\ D PDMRU UROH LQ UXQ WKHLU KRVSLWDO E\ODZV WR FRQWURO SHUVRQDO DQG SURIHVVLRQDO DU
QLQJ WKH VHUYLFH LQ WKH HPHUJHQF\ GHSDUWPHQW $V PHPEHUV RI URJDQFH
WKH WHDP JHQHUDO SUDFWLWLRQHUV RIWHQ GLVDJUHH ZLWK VSHFLDOLVW
GRFWRUV 3UREOHPV LQ FRPPXQLFDWLRQ DQG FRRUGLQDWLRQ RIWHQ .H\ZRUGV &ROODERUDWLRQ EHWZHHQ *3 DQG VSHFLDOLVWV KRVSL
KDYH DQ LPSDFW RQ WKH SRRU VHUYLFH 7KH\ HYHQ KDYH OHJDO WDO PDQDJHPHQW HPHUJHQF\ XQLW
FRQVHTXHQFHV IRU WKH KRVSLWDO
2EMHFWLYH 7KLV VWXG\ LGHQWLILHG SUREOHPV RI FROODERUDWLRQ EH $%675$.
WZHHQ JHQHUDO SUDFWLWLRQHUV DQG VSHFLDOLVWV LQ WKH PDQDJH /DWDU EHODNDQJ 'RNWHU XPXP PHPDLQNDQ SHUDQDQ EHVDU
PHQW RI SDWLHQWV LQ WKH HPHUJHQF\ XQLW IDFWRUV WKDW LPSHGH WKH GDODP PHPEHULNDQ SHOD\DQDQ LQVWDODVL JDZDW GDUXUDW 6HEDJDL
FROODERUDWLYH SURFHVV DQG HYDOXDWHG HIIRUWV RI KRVSLWDO PDQ DQJJRWD WLP GRNWHU XPXP VHULQJ EHUEHGD SHQGDSDW GHQJDQ
DJHPHQW LQ VXSSRUWLQJ WKH FROODERUDWLYH SURFHVV VSHVLDOLV 0DVDODK GDODP NRPXQLNDVL GDQ NRRUGLQDVL VHULQJ
0HWKRGV 7KLV GHVFULSWLYH DQG H[SORUDWRU\ VWXG\ REWDLQHG EHUGDPSDN SDGD EXUXNQ\D SHOD\DQDQ .RQGLVL LQL PHPLOLNL
GDWD IURP LQ GHSWK LQWHUYLHZV RIILFLDO GRFXPHQWV DQG URXWLQJ NRQVHNXHQVL KXNXP EDJL UXPDK VDNLW
DV ZHOO DV SDUWLFLSDQW REVHUYDWLRQ DQG ILHOG REVHUYDWLRQV 7XMXDQ 3HQHOLWLDQ LQL PHQJLGHQWLILNDVL SHUPDVDODKDQ NRODERUDVL
5HVXOWV *HQHUDO SUDFWLWLRQHUV DQG VSHFLDOLVWV KDYH D SRRU DQWDUD GRNWHU XPXP GDQ VSHVLDOLV GDODP SHQDWDODNVDQDDQ
ZRUNLQJ UHODWLRQVKLS WKDW FDQ EH FRLQHG WKH OHJDO FRQVHTXHQFHV SDVLHQ GL LQVWDODVL JDZDW GDUXUDW IDNWRU \DQJ PHQJKDPEDW
LQ WKH PDQDJHPHQW RI SDWLHQWV LQ WKH HPHUJHQF\ XQLW ,QGLYLGXDO SURVHV NRODERUDVL VHUWD PHQJHYDOXDVL XSD\D PDQDMHPHQ UXPDK
IDFWRUV VXFK DV D ODFN RI FRQILGHQFH LQ WKH FRPSHWHQFH RI VDNLW GDODP PHQGXNXQJ SURVHV NRODERUDVL
VSHFLDOLVW SK\VLFLDQV VRFLDO FORVHQHVV WKH DUURJDQFH RI VSH 0HWRGH 3HQHOLWLDQ GHVNULSWLI GDQ HNVSORUDWLI LQL PHPSHUROHK
FLDOLVWV WR JHQHUDO SUDFWLWLRQHUV LQFRPSOHWH VWDQGDUGV RI FDUH GDWD GDUL ZDZDQFDUD PHQGDODP GRNXPHQ UHVPL UXPDK VDNLW
LQ WKH HPHUJHQF\ XQLW DQG SK\VLFLDQ DGKHUHQFH WR KRVSLWDO VHUWD REVHUYDVL SDUWLVLSDWLI GDQ REVHUYDVL ODSDQJDQ
SROLFLHV DQG UHJXODWLRQV DUH DOO REVWDFOHV LQ LPSOHPHQWLQJ FR +DVLO 'RNWHU XPXP GDQ VSHVLDOLV PHPLOLNL KXEXQJDQ NHUMD \DQJ
RSHUDWLRQ WHDPZRUN LQ WKH HPHUJHQF\ XQLW 7KH KRVSLWDO PDQ EXUXN \DQJ GDSDW PHPLLNL NRQVHNXHQVL KXNXP GDODP SHQDWDO
DJHPHQW RQ WKH RWKHU KDQG WDNHV D ORVLQJ SRVLWLRQ LQ WKH DNVDQDDQ SDVLHQ GL LQVWDODVL JDZDW GDUXUDW )DNWRU LQGLYLGX
SUHVHQFH RI GRFWRUV +RVSLWDO PDQDJHPHQW IDLOHG WR SULRULWL]H VHSHUWL NXUDQJQ\D NHSHUFD\DDQ VSHVLDOLV WHUKDGDS NRPSHWHQVL
WKH GHYHORSPHQW DQG WKH LPSOHPHQWDWLRQ RI KRVSLWDO E\ODZV GRNWHU XPXP NHGHNDWDQ VRVLDO VLNDS DURJDQVL VSHVLDOLV WHU
WKDW FRQWURO SRRU SURIHVVLRQDO FRRUGLQDWLRQ DQG FRPPXQLFD KDGDS GRNWHU XPXP EHOXP OHQJNDSQ\D VWDQGDU SHOD\DQDQ GL
WLRQ 7KH KRVSLWDO PDQDJHPHQW VWLOO KDV SUREOHPV LQ FRQWUDFW LQVWDODVL JDZDW GDUXUDW VHUWD NHWLGDNSDWXKDQ GRNWHU WHUKDGDS
V\VWHP ZLWK WKH GRFWRU WKH SURFHGXUHV LQ WKH UHFUXLWPHQW SUR NHELMDNDQ GDQ SHUDWXUDQ UXPDK VDNLW \DQJ NH VHPXDQ\D PHUX
FHVV GHEULHILQJ GRFWRU DQG WKH VWDQGDUG RI FDUH LQ WKH HPHU SDNDQ KDPEDWDQ GDODP PHODNVDQDNDQ NHUMD VDPD WHDPZRUN GL
JHQF\ XQLW 7KLV VLWXDWLRQ EHFRPHV PRUH FRPSOLFDWHG ZLWK WKH LQVWDODVL JDZDW GDUXUDW 0DQDMHPHQ UXPDK VDNLW GL VLVL ODLQ
H[LVWHQFH RI EODPLQJ FXOWXUH QR LQIRUPDO PHHWLQJV EHWZHHQ PHQJDPELO SRVLVL \DQJ OHPDK GL KDGDSDQ GRNWHU GRNWHU 0DQD
GRFWRUV WDFLW SUDFWLFHV LQ WKH VXSHUYLVLRQ DQG JXLGDQFH RI WKH MHPHQ UXPDK VDNLW JDJDO PHPSULRULWDVNDQ SHQ\XVXQDQ GDQ SH
PHGLFDO VWDII DV ZHOO DV PDQDJHPHQW¶V ODFN RI DVVHUWLYHQHVV ODNVDQDDQ KRVSLWDO E\ODZV \DQJ PHQJRQWURO SHUPDVDODKDQ
RIIHQVHV FRPPLWWHG E\ GRFWRUV RQ KRVSLWDO SROLFLHV DQG UHJX NRRUGLQDVL GDQ NRPXQLNDVL SURIHVL 0DQDMHPHQ UXPDK VDNLW
ODWLRQV PHPLOLNL PDVDODK GDODP VLVWHP NRQWUDN GHQJDQ GRNWHU PDVLK
&RQFOXVLRQ 7KLV VWXG\ VKRZV WKDW JHQHUDO SUDFWLWLRQHUV DQG OHPDK NDUHQD NHWLGDNMHODVDQ SURVHGXU GDODP SURVHV UHNUXWPHQ
PHGLFDO VSHFLDOLVWV IDLO WR XQGHUVWDQG WKH OHJDO FRQVHTXHQFHV SHPEHNDODQ GRNWHU MDJD GDQ VWDQGDU SHOD\DQDQ GL LQVWDODVL
RI SRRU FRRSHUDWLRQ LQ HPHUJHQF\ VHUYLFHV ,I D KRVSLWDO PDQ JDZDW GDUXUDW 6LWXDVL LQL GLSHUEHUDW GHQJDQ NRQWHNV NHUMD \DQJ
DJHU GHYHORS DQG HQIRUFH WKH KRVSLWDO E\ODZV UHOHYDQW WR VLWX OHPDK EXGD\D VDOLQJ PHQ\DODKNDQ WLGDN DGD SHUWHPXDQ SHU
DWLRQDO SUREOHPV LQ HPHUJHQF\ FDUH UHOXFWDQFH DQG EDUULHUV WHPXDQ LQIRUPDO DQWDU GRNWHU SUDNWLN WDKX VDPD WDKX GDODP
FROODERUDWLRQ EHWZHHQ SK\VLFLDQV SHUVRQDO LVVXHV DQG SUR SHQJDZDVDQ GDQ SHPELQDDQ WHUKDGDS VWDI PHGLV VHUWD NXUDQJ
IHVVLRQDO ELDV LQ PHGLFDO SUDFWLFH ZRXOG QR ORQJHU D VRXUFH RI Q\D NHWHJDVDQ PDQDMHPHQ WHUKDGDS SHODQJJDUDQ \DQJ GLODNX

,WTPCN /CPCLGOGP 2GNC[CPCP -GUGJCVCP 8QN 0Q /CTGV z


.WUU[ /GUUKCPC )WUVCPVKPK FMM 7RC[C /CPCLGOGP 4WOCJ 5CMKV

NDQ ROHK GRNWHU WHUKDGDS NHELMDNDQ GDQ SHUDWXUDQ UXPDK VDNLW WHUMDGL VHUWD KDO KDO \DQJ EHUNRQWULEXVL VHEDJDL
.HVLPSXODQ 3HQHOLWLDQ LQL PHQXQMXNNDQ EDKZD GRNWHU SHQJKDPEDW SURVHV NRODERUDVL WHUVHEXW
VSHVLDOLV GDQ GRNWHU XPXP JDJDO PHPDKDPL NRQVHNXHQVL KXNXP
GDUL NHUMDVDPD \DQJ EXUXN GDODP SHOD\DQDQ GDUXUDW -LND 7XMXDQ SHQHOLWLDQ LQL DGDODK PHQJLGHQWLILNDVL DGD
VHRUDQJ PDQDMHU UXPDK VDNLW PHQHUDSNDQ KRVSLWDO E\ODZV Q\D SHUPDVDODKDQ NRODERUDVL DQWDUD GRNWHU XPXP
VHFDUD WHJDV NHHQJJDQDQ GDQ KDPEDWDQ GDODP NHUMD VDPD GDQ VSHVLDOLV \DQJ EHUNRQWULEXVL WHUKDGDS SHQJDPELO
DQWDU GRNWHU LVX SHUVRQDO GDQ SURIHVLRQDO ELDV GDODP SUDNWLN DQ NHSXWXVDQ SHQDWDODNVDQDDQ SDVLHQ GL ,*' PHQJ
NHGRNWHUDQ WLGDN ODJL PHQMDGL VXPEHU OD\DQDQ \DQJ EXUXN
3HQHOLWLDQ LQL MXJD PHQHNDQNDQ DJDU PDQDMHU UXPDK VDNLW WLGDN LGHQWLILNDVL IDNWRU LQGLYLGX \DQJ PHQJKDPEDW SURVHV
UDJX UDJX PHQ\XVXQ GDQ PHQJLPSOHPHQWDVL KRVSLWDO E\ODZV NRODERUDVL VHUWD PHQJHYDOXDVL XSD\D \DQJ WHODK GLOD
VHFDUD PHQJLNDW EDJL VHPXD SHNHUMD UXPDK VDNLW NXNDQ ROHK PDQDMHPHQ 56 GDODP PHQGXNXQJ SUR
VHV NRODERUDVL DQWDUD GRNWHU XPXP GDQ VSHVLDOLV
.DWD NXQFL NRODERUDVL GRNWHU XPXP GDQ VSHVLDOLV PDQDMHPHQ
56 ,*'
%$+$1 '$1 &$5$
3(1'$+8/8$1 3HQHOLWLDQ LQL PHQJJXQDNDQ SHQHOLWLDQ VWXGL
.RPXQLNDVL NRODERUDWLI GDQ NHUMDVDPD WLP NDVXV \DQJ EHUVLIDW GHVNULSWLI GDQ GLSHUGDODP GHQJDQ
DGDODK HOHPHQ SHQWLQJ XQWXN NXDOLWDV SHOD\DQDQ GDQ PHQJHNVSORUDVL VXDWX SHULVWLZD VLWXDVL GDQ SURVHV
NHVHODPDWDQ SDVLHQ 7KH -RLQW &RPPLVVLRQ \DQJ WHUMDGL GDODP NRODERUDVL DQWDU GRNWHU XPXP
-&$+2 PHODSRUNDQ EDKZD VHODPD WDKXQ GDQ VSHVLDOLV GDODP SHQDWDODNVDQDDQ SDVLHQ GL
NRPXQLNDVL \DQJ WLGDN HIHNWLI PHUXSDNDQ LQVWDODVL JDZDW GDUXUDW WHUPDVXN HYDOXDVL WHUKDGDS
SHQ\HEDE NDVXV SUHYHQWDEOH PHGLFDO HUURUV GDQ XSD\D PDQDMHPHQ UXPDK VDNLW GDODP PHQJDWDVL
KDPSLU \DQJ EHUDNLEDW NHPDWLDQ DWDX FHGHUD VLWXDVL WHUVHEXW 'DWD EHUVXPEHU GDUL ZDZDQFDUD
VHULXV 'DODP PHQGXNXQJ SHOD\DQDQ PHGLV GL UX PHQGDODP DQDOLVLV GRNXPHQ 56 VHEDJDL SHQ
PDK VDNLW 56 GRNWHU XPXP PHPHJDQJ SHUDQDQ GXNXQJ GDWD REVHUYDVL VLWXDVL SHOD\DQDQ GL
\DQJ FXNXS VWUDWHJLV .HWHUEDWDVDQ MXPODK VSHVLDOLV LQVWDODVL JDZDW GDUXUDW REVHUYDVL SHUWLVLSDWLI SDGD
VHUWD EHOXP PDPSXQ\D 56 GDODP PHPEHULNDQ NRP SHUWHPXDQ SHPEDKDVDQ NDVXV 3HQJXPSXODQ GDWD
SHQVDVL NHSDGD VSHVLDOLV PHQ\HEDENDQ 56 PDVLK GLODNXNDQ SDGD -DQXDUL )HEUXDUL
PHQJDQGDONDQ GRNWHU XPXP VHEDJDL GRNWHU MDJD GL 6XE\HN SHQHOLWLDQ DGDODK GRNWHU XPXP VSHVLD
,QVWDODVL *DZDW 'DUXUDW ,*' OLV VHUWD PDQDMHPHQ PHGLV ,GHQWLWDV LQIRUPDQ GLUD
,*' PHUXSDNDQ SLQWX JHUEDQJ PDVXNQ\D SDVLHQ KDVLDNDQ 'RNXPHQ \DQJ GLDQDOLVLV DGDODK ODSRUDQ
NH 56 XQWXN ´PHQ\DOXUNDQ´ SDVLHQ NHSDGD VSHVLDOLV LQVLGHQ NHVHODPDWDQ SDVLHQ 56 WDKXQ
PHODOXL SURVHGXU UXMXNDQ 8QLW LQL PHPEXWXKNDQ NROR EHUNDV UHNDP PHGLV NDVXV WHUNDLW XQWXN PHOHQJNDSL
UDVL GL DQWDUD SHWXJDV NHVHKDWDQ GDUL EHUEDJDL SUR GDWD KRVSLWDO E\ODZV PHGLFDO VWDII E\ODZV NRQWUDN
IHVL GDODP PHPEHULNDQ SHOD\DQDQ SDVLHQ PHODOXL NHUMD GRNWHU VWUXNWXU NHWHQDJDDQ GRNWHU VLVWHP SH
VHULQJQ\D LQWHUDNVL GL DQWDUD VWDI .HJDJDODQ SHPEH QXJDVDQ GRNWHU NHELMDNDQ UXPDK VDNLW WHUNDLW SHOD
ULDQ LQIRUPDVL GDODP SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ PHQJ \DQDQ GL LQVWDODVL JDZDW GDUXUDW SDQGXDQ SHOD\DQDQ
DNLEDWNDQ NHVDODKDQ GL ,*' 'LOHPD \DQJ WHUMDGL NOLQLN WHUPDVXN VLVWHP NRQVXOWDVL GDQ UXMXNDQ VHUWD
DGDODK NHWLND GRNWHU XPXP VHODNX GRNWHU MDJD ,*' GDWD SHQGXNXQJ ODLQQ\D 3HQHOLWLDQ GLODNXNDQ GL
EHUEHGD SHQGDSDW GHQJDQ VSHVLDOLV \DQJ VDDW LWX LQVWDODVL JDZDW GDUXUDW 56 ´6HKDWL´ GL -DZD %DUDW
VHFDUD WLGDN ODQJVXQJ PHQLODL NRQGLVL SDVLHQ VH 6HOXUXK GDWD KDVLO UHNDPDQ ZDZDQFDUD GLEXDW
KLQJJD SDGD EHEHUDSD NDVXV DNKLUQ\D PHQ\HEDENDQ WUDQVNULSVL NHPXGLDQ GLODNXNDQ NRGLQJ GDWD GDQ
NHWHUODPEDWDQ GDODP SHQDWDODNVDQDDQ SDVLHQ EDK HGLWLQJ XQWXN PHOLKDW NHOHQJNDSDQ GDWD $SDELOD GLWH
NDQ VDPSDL EHUGDPSDN IDWDO VHQWLQHO DGYHUVH HYHQW PXNDQ KDVLO \DQJ WLGDN OHQJNDS DNDQ VHJHUD GLOHQJ
3DUD SURIHVLRQDO KDUXV OHELK NRQVHNXHQ GDODP NDSL GDQ GLVXVXQ PHQMDGL VDWX NHVDWXDQ GDODP EHQ
NRODERUDVL GDQ NRRUGLQDVL NHUMD \DQJ GLEXWXKNDQ GD WXN NDOLPDW .RGLQJ GLODNXNDQ GHQJDQ PHQJHORP
ODP SHOD\DQDQ NOLQLN GDQ GLEXWXKNDQ DGDQ\D NRQ SRNNDQ PHQMDGL SROD GDQ NDWHJRUL WHUWHQWX 8QWXN
VHS XQWXN PHPEDQWX PHPEDQJXQ NRODERUDVL GL PHQLQJNDWNDQ WUXVWZRUWKLQHV SHQHOLWL PHODNXNDQ
DQWDUD PHUHND NH GDODP VXDWX VLVWHP VHNDOLSXQ NRQILUPDVL NHPEDOL NHSDGD LQIRUPDQ WHUKDGDS GDWD
SDGD VDDW \DQJ EHUVDPDDQ PHUHND PHPLOLNL NHSHQ \DQJ WHODK GLNHOROD VHUWD GLODNXNDQ YDOLGDVL GHQJDQ
WLQJDQ SULEDGL DWDV RWRQRPL GDQ NHPDQGLULDQ SURIHVL PHQFRFRNNDQ GHQJDQ GRNXPHQ 56 \DQJ GLWHOLWL
Q\D 3HQDQJDQDQ NDVXV \DQJ PHQ\HEDENDQ FOLQL 'DWD GLVDMLNDQ GDODP EHQWXN TXRWDVL ODQJVXQJ GDQ
FDO RXWFRPH \DQJ WLGDN EDLN PDVLK WHUMDGL NDUHQD QDUDVL \DQJ GLJXQDNDQ XQWXN DQDOLVLV GDQ LQWHUSUHWDVL
NXUDQJ RSWLPDOQ\D NRODERUDVL DQWDUD GRNWHU XPXP GDWD +DVLO SHQJXPSXODQ GDWD PHODOXL DQDOLVD GRNX
GDQ VSHVLDOLV VHKLQJJD PHPEXWXKNDQ SHQJNDMLDQ PHQ GLODNXNDQ SHQJRODKDQ GDQ GLVDMLNDQ GDODP
OHELK ODQMXW XQWXN PHQJHWDKXL SURVHV NRODERUDVL \DQJ EHQWXN WHNV GDQ EHUVLIDW QDUDWLI

z ,WTPCN /CPCLGOGP 2GNC[CPCP -GUGJCVCP 8QN 0Q /CTGV


,WTPCN /CPCLGOGP 2GNC[CPCP -GUGJCVCP

+$6,/ 3(1(/,7,$1 3HUPDVDODKDQ NRODERUDVL VHULQJ WHUMDGL EDKNDQ


3HQHOLWLDQ GLODNVDQDNDQ SDGD -DQXDUL )HEUXDUL VHOXUXK UHVSRQGHQ PHQ\DWDNDQ SHUQDK PHQJDODPL
:DZDQFDUD PHQGDODP GLODNXNDQ WHUKDGDS PDVDODK NRODERUDVL GHQJDQ VSHVLDOLV VHODPD SHQJ
WXMXK UHVSRQGHQ DODPDQ PHUHND EHNHUMD VHEDJDL GRNWHU MDJD ,*'

7DEHO .DUDNWHULVWLN 5HVSRQGHQ


5HVSRQGHQ 8VLD WDKXQ -HQLV .HODPLQ 3HQJDODPDQ GRNWHU MDJD WDKXQ -DEDWDQ VDDW LQL
' 3ULD 'RNWHU XPXP ,*' SXUQD ZDNWX
' :DQLWD 'RNWHU XPXP ,*' SDUXK ZDNWX
' :DQLWD 'RNWHU XPXP ,*' SXUQD ZDNWX
6 3ULD 'RNWHU VSHVLDOLV
6 :DQLWD 'RNWHU VSHVLDOLV
0 3ULD .HSDOD ,*' 'RNWHU XPXP
0 :DQLWD :DNLO 'LUHNWXU 0HGLV 'RNWHU XPXP

-XPODK GRNWHU XPXP ,*' GXD EHODV RUDQJ ³««EDJDLPDQD \D LWX VXGDK PHQMDGL EDJLDQ
WHUGLUL GDUL GRNWHU SXUQD ZDNWX GDQ GRNWHU \DQJ VHKDUL KDUL NLWD DODPL PHQJKDGDSL VLNDS
VSHVLDOLV \DQJ WHUNDGDQJ VXOLW PHQHULPD
SDUXK ZDNWX 5HQWDQJ XVLD DQWDUD WDKXQ GH SHQGDSDW NLWD´ '
QJDQ SHQJDODPDQ VHEDJDL GRNWHU MDJD ,*' EHUYDULDVL
DQWDUD WDKXQ 3HUEHGDDQ SHQGDSDW \DQJ SDOLQJ VHULQJ WHUMDGL
.RQVXOWDVL NH VSHVLDOLV GLODNXNDQ ROHK GRNWHU DGDODK GDODP PHPXWXVNDQ LQGLNDVL UDZDW WHUXWDPD
XPXP PHODOXL WHOHSRQ GDQ VSHVLDOLV DNDQ PHPEHUL XQWXN SHUDZDWDQ LQWHQVLI VHODLQ LWX MXJD GDODP KDO
NDQ VDUDQ MLND VLIDWQ\D NRQVXOWDVL WHUDSL DWDX PHQJ SHPEHULDQ WHUDSL VHUWD SHQHWDSDQ LQGLNDVL RSHUDVL
LQVWUXNVLNDQ XQWXN WLQGDNDQ PHGLV WHUWHQWX -LND GL FLWR SDGD SDVLHQ \DQJ WLGDN GLSHULNVD ODQJVXQJ ROHK
SHUOXNDQ PDND GRNWHU XPXP PHPLQWD VSHVLDOLV XQWXN VSHVLDOLV EHGDK
GDWDQJ NH ,*' PHQLODL ODQJVXQJ NHDGDDQ SDVLHQ ³,\D LQL GLOHPD GL VDWX VLVL NLWD VHEHWXOQ\D
SLQJLQQ\D NRQGLVL VHSHUWL LQL KDUXVQ\D GLUD
3HUPDVDODKDQ NRODERUDVL DQWDUD GRNWHU ZDW WDSL GLVLVL ODLQ GRNWHU VSHVLDOLV WLGDN VHWX
MX« DNKLUQ\D NDPL WXUXWL VDMD WHWDSL VHWHODK
XPXP GDQ VSHVLDOLV GL LQVWDODVL JDZDW GXD MDP DWDX OHELK SDVLHQ MDGL WLGDN
GDUXUDW WHUWRORQJ ´ '
%HUGDVDUNDQ GRNXPHQ KDVLO SHPEDKDVDQ NDVXV
GLGDSDWNDQ EXNWL DGDQ\D SHUPDVDODKDQ NRODERUDVL )DNWRU LQGLYLGX GDODP SURVHV NRODERUDVL
EHUXSD NHWLGDNVHSDNDWDQ GDODP SHQJDPELODQ NHSX DQWDUD GRNWHU XPXP GDQ VSHVLDOLV GL ,*'
WXVDQ SHQDWDODNVDQDDQ SDVLHQ 3HQHOLWL PHQHPXNDQ 6SHVLDOLV PHQ\DWDNDQ NXUDQJQ\D NRPSHWHQVL
SHUEHGDDDQ SHQGDSDW DQWDUD WHUDSL \DQJ GLEHULNDQ GRNWHU XPXP PHQ\HEDENDQ NHUDJXDQ WHUPDVXN NHWL
ROHK GRNWHU XPXP GDQ SHQGDSDW VSHVLDOLV VHEDJDL GDNPDPSXDQ GDODP PHODSRUNDQ GDQ PH\DNLQNDQ
PDQD WHUJDPEDU GDODP FRQWRK NDVXV GL EDZDK LQL VSHVLDOLV WHQWDQJ NHDGDDQ SDVLHQ
3DGD SDVLHQ DQDN GHQJDQ GLDJQRVD NHMDQJ ³« LEDUDWQ\D MLND NLWD LQJLQ SHUFD\D RUDQJ ODLQ
GHPDP GRNWHU XPXP PHUHQFDQDNDQ UDZDW NLWD KDUXV WDKX VLDSD RUDQJQ\D« PDVDODKQ\D
LQDS XQWXN REVHUYDVL SDVFD NHMDQJ 'RNWHU PXQJNLQ GDUL GRNWHU XPXPQ\D VHQGLUL NRP
XPXP PHODSRUNDQ NHSDGD VSHVLDOLV \DQJ SHWHQVL PHUHND NDQ EHUEHGD EHGD GDQ DVHV
VDDW LWX VHGDQJ SUDNWLN GL SROLNOLQLN 56 6HWH PHQQ\D MXJD EHUEHGD EHGD +DO WHUVHEXW
ODK GLMHODVNDQ ROHK GRNWHU XPXP DNKLUQ\D \DQJ PHQMDGL DZDO NDPL VXOLW XQWXN SHUFD\D
VSHVLDOLV VHWXMX XQWXN UDZDW LQDS ZDODXSXQ NDUHQD PHUDJXNDQ GRNWHU XPXP \DQJ VH
SDGD DZDOQ\D WLGDN PHQ\HWXMXL 6SHVLDOLV WHU GDQJ PHODSRU LQL VHEHQDUQ\D SLQWDU DWDX
VHEXW WLGDN EHUVHGLD PHPHQXKL SHUPLQWDDQ WLGDN«´ 6
GRNWHU XPXP XQWXN KDGLU NH ,*' DJDU PHQLODL
ODQJVXQJ NRQGLVL SDVLHQ %HEHUDSD MDP GLUD 6SHVLDOLV OHELK VHQDQJ EHNHUMDVDPD GHQJDQ
ZDW NRQGLVL SDVLHQ PHPEXUXN GDQ SDVLHQ
PHQLQJJDO GXQLD GL ,&8 .HOXDUJD SDVLHQ GRNWHU XPXP SXUQD ZDNWX 0HQXUXW NHSDOD ,*'
PHQJJXJDW PDQDMHPHQ 56 GDQ VSHVLDOLV GRNWHU MDJD SDUXK ZDNWX NXUDQJ PHQJXDVDL NHELMDNDQ
NDUHQD WLGDN EHUVHGLD KDGLU PHPHULNVD SD 56 VWDQGDU SURVHGXU VHUWD NHPDPSXDQ GDODP EHU
VLHQ GDQ DZDOQ\D EHUVLNHUDV WLGDN PHQJDQ NRPXQLNDVL GDQ NHEHUDQLDQ PHQJDPELO NHSXWXVDQ
MXUNDQ UDZDW LQDS VHSHUWL \DQJ GLVDUDQNDQ
³«NDODX PHQHULPD ODSRUDQ GDUL GRNWHU MDJD
ROHK GRNWHU XPXP 3HUEHGDDQ SHQGDSDW
SDUXK ZDNWX WHUXV WHUDQJ VDMD VD\D NXUDQJ
DQWDU GRNWHU WHUVHEXW GLNHWDKXL ROHK SDVLHQ
SHUFD\D GHQJDQ ODSRUDQQ\D GDQ DJDN VXOLW
+DVLO JXJDWDQ EHUDNLEDW NHUXJLDQ PDWHUL GDQ
EHUGLVNXVL GHQJDQ PHUHND«´ 6
QRQ PDWHUL GL SLKDN 56 VHUWD SHQFDEXWDQ LMLQ
SUDNWLN VSHVLDOLV ROHK 0.'.,

,WTPCN /CPCLGOGP 2GNC[CPCP -GUGJCVCP 8QN 0Q /CTGV z


.WUU[ /GUUKCPC )WUVCPVKPK FMM 7RC[C /CPCLGOGP 4WOCJ 5CMKV

'RNWHU XPXP GDQ VSHVLDOLV PHUDVDNDQ EDKZD .HWLGDNSDWXKDQ WHUKDGDS SHUDWXUDQ 56 MXJD
NHGHNDWDQ LQGLYLGX WXUXW PHQHQWXNDQ NHEHUKDVLODQ VHULQJ WHUMDGL WHUXWDPD PDVDODK NHGLVLSOLQDQ VSHVLDOLV
NRODERUDVL 'RNWHU XPXP PHUDVDNDQ DGDQ\D VLNDS GDODP PHQWDDWL MDGZDO MDJD \DQJ WHODK GLWHWDSNDQ
DURJDQVL \DQJ GLWXQMXNNDQ ROHK EHEHUDSD LQGLYLGX .HWLGDNKDGLUDQ VSHVLDOLV XQWXN PHODNXNDQ SHQLODLDQ
VSHVLDOLV EDKNDQ VHEDJLDQ EHVDU GRNWHU XPXP WHODK ODQJVXQJ WHUKDGDS SDVLHQ MXJD PHQLPEXONDQ SHUEH
PHQJDQJJDSQ\D VHEDJDL EDJLDQ GDUL ULVLNR SHNHUMDDQ GDDQ SHQGDSDW DQWDUD GRNWHU XPXP GDQ VSHVLDOLV
³6SHVLDOLV WHUNDGDQJ PDUDK DNLEDWQ\D NDPL WHUXWDPD SDGD NDVXV NDVXV \DQJ PHPEXWXKNDQ WLQ
WLGDN EHUDQL PHQJDPELO WLQGDNDQ NDUHQD WDNXW GDNDQ RSHUDVL VHJHUD +DO LQL PHQXQMXNNDQ NHWLGDN
GLPDUDKL 6SHVLDOLV VHULQJ PHQ\HSHOHNDQ
GRNWHU XPXP ´ ' SDWXKDQ VSHVLDOLV WHUKDGDS DWXUDQ UXPDK VDNLW
³«'RNWHU VSHVLDOLV WHUVHEXW PHQJDPELO
NHSXWXVDQ KDQ\ D EHUGDVDUNDQ ODSRUDQ
.HGHNDWDQ SULEDGL DQWDU LQGLYLGX GRNWHU PHQLQJ GRNWHU MDJD GL 56 SHQJLULP VDMD 6D\D LQJLQ
NDWNDQ UDVD SHUFD\D GLUL GRNWHU XPXP GDODP EHUNR EHOLDX GDWDQJ XQWXN PHQLODL NHDGDDQ SDVLHQ
PXQLNDVL GHQJDQ VSHVLDOLV WHUXWDPD GLDODPL ROHK WDSL WLGDN EHUVHGLD QDPXQ ODQJVXQJ
GRNWHU GRNWHU XPXP \DQJ OHELK VHQLRU 'HPL NHSHQ PHQJLQVWUXNVLNDQ SHUVLDSDQ RSHUDVL
FLWR«´ '
WLQJDQ NHVHODPDWDQ SDVLHQ EHEHUDSD GRNWHU XPXP
PHPLOLNL NHEHUDQLDQ XQWXN PHPLQWD SHQGDSDW VSHVLD (YDOXDVL WHUKDGDS XSD\D PDQDMHPHQ 56
OLV \DQJ ODLQ XQWXN VHFRQG RSLQLRQ MLND WHUMDGL NHUDJX GDODP PHQGXNXQJ NRODERUDVL DQWDUD GRNWHU
DQ GDQ SHUEHGDDQ SHQGDSDW GHQJDQ VSHVLDOLV \DQJ XPXP GHQJDQ VSHVLDOLV GL LQVWDODVL JDZDW
GLPLQWDL NRQVXOWDVL VHEHOXPQ\D GDUXUDW
³« VD\D VHFRQG RSLQLRQ NH GRNWHU DQDN \DQJ
DGD GDQ WHUQ\DWD VHWXMX EDKZD VHSHUWLQ\D D 8SD\D XQWXN PHQJDWDVL IDNWRU LQGLYLGX
EXNDQ NDVXV DNXW GDQ FLWR 3DGD DNKLUQ\D GRNWHU \DQJ PHQJKDPEDW NRODERUDVL
GRNWHU EHGDK PDUDK NDUHQD VD\D OLKDW XQWXN +DVLO SHQHOLWLDQ PHQXQMXNNDQ EDKZD XSD\D PH
NHSHQWLQJDQ SDVLHQ NHQDSD VD\D KDUXV Q\LDSNDQ GRNWHU XPXP \DQJ NRPSHWHQ EHOXP RSWL
WDNXW ´ '
PDO SHODNVDQDDQQ\D 3URVHV UHNUXWPHQ GRNWHU
3DGD EHEHUDSD NDVXV WHUQ\DWD KDVLO SHQLODLDQ XPXP EHUYDULDVL EHOXP WHUVWDQGDULVDVL GDQ VHED
NOLQLN GRNWHU XPXP OHELK WHSDW GDUL SHQLODLDQ VSHVLDOLV JLDQ EHOXP PHODOXL SURVHV NUHGHQVLDO +DO LQL DQWDUD
QDPXQ GRNWHU XPXP NXUDQJ EHUDQL XQWXN EHUGLVNXVL ODLQ GLVHEDENDQ VXOLWQ\D PHQFDUL GRNWHU XPXP \DQJ
DWDX EHUDUJXPHQWDVL GHQJDQ VSHVLDOLV WHUOHELK VDDW WHODK PHPHQXKL SHUV\DUDWDQ \DQJ GLLQJLQNDQ VHUWD
EHUDGD GLKDGDSDQ RUDQJ WXD SDVLHQ VHKLQJJD GHQJDQ SHUDQ NRPLWH PHGLN \DQJ EHOXP RSWLPDO GDODP NUH
WHUSDNVD PHQJLNXWL LQVWUXNVL VSHVLDOLV GHQVLDO GRNWHU EDUX VHGDQJNDQ NHEXWXKDQ SHQJLVLDQ
³3HUQDK DGD NHMDGLDQ EHUGDVDUNDQ KDVLO GRNWHU KDUXV FHSDW GLSHQXKL 3HPEHULDQ PDWHUL SHP
SHPHULNVDDQ VD\D QJRWRW XQWXN GLUDZDW GL EHNDODQ FDORQ GRNWHU MDJD PHOLSXWL NHPDPSXDQ WHN
3,&8 WDSL WHUQ\DWD VSHVLDOLV WLGDN VHWXMX QLV PHGLV GDQ NHPDPSXDQ EHUNRPXQLNDVL WHUPDVXN
WHUQ\DWD MDP GL UXDQJDQ SHUDZDWDQ WHUMDGL FDUD PHODSRUNDQ NDVXV NH VSHVLDOLV SDGD SHODNVD
NHVXOLWDQ SHPDVDQJDQ LQIXV VHKXEXQJDQ
GHQJDQ NRQGLVL SDVLHQ \DQJ VXGDK EHUDW QDDQQ\D EHOXP EHUMDODQ VHFDUD VHUDJDP NH VHOXUXK
SDVLHQ DSQRH GDQ DNKLUQ\D PHQLQJJDO´ ' FDORQ GRNWHU MDJD NDUHQD PDVLK EHOXP DGDQ\D
VWDQGDU
+DO LQL MXJD GLNDUHQDNDQ PDV\DUDNDW OHELK ³,GHDOQ\D GRNWHU HPHUJHQF\ KDUXVQ\D ELVD
SHUFD\D NHSDGD VSHVLDOLV GDULSDGD GRNWHU XPXP $&/6 $7/6 GDQ SDOLQJ WLGDN VXGDK DGD
VHUWLILNDVL WDSL WHUQ\DWD PDVLK DGD EHEHUDSD
ZDODXSXQ SDGD DNKLUQ\D EHEHUDSD NDVXV \DQJ WHUSDNVD NLWD WHULPD WDQSD SHODWLKDQ
PHQJDNLEDWNDQ NHWHUODPEDWDQ SHQDWDODNVDQDDQ WHUVHEXW´ 0
EDKNDQ EHUGDPSDN IDWDO VDPSDL NHPDWLDQ SDVLHQ
3HUPDVDODKDQ NRODERUDVL MXJD WHUMDGL NDUHQD .HJLDWDQ SHQGLGLNDQ GDQ SHODWLKDQ XQWXN PH
NXUDQJ GLSDWXKLQ\D NHELMDNDQ 56 GDQ NHSXWXVDQ QLQJNDWNDQ NRPSHWHQVL GRNWHU XPXP EHOXP VHFDUD
NRPLWH PHGLN ROHK VSHVLDOLV UXWLQ GLODNXNDQ ROHK PDQDMHPHQ GDQ ELDVDQ\D KDQ\D
³3HUQDK GDODP KDO WDWD ODNVDQD SDGD ED\L GLODNXNDQ PHQLQGDNODQMXWL VHWHODK WHUMDGLQ\D VXDWX
GHQJDQ QHEXOL]HU SDGD ED\L NXUDQJ GDUL VDWX NDVXV 3HQLODLDQ WHUKDGDS NRPSHWHQVL GRNWHU XPXP
WDKXQ NDPL WLGDN EROHK PHPEHULNDQ
QHEXOL] HU GHQJDQ FRPELYHQW PHQXUXW \DQJ GLODNXNDQ VHFDUD VLVWHPDWLV EHOXP GLODNXNDQ
VWDQGDU SHOD\DQDQ PHGLN QDPXQ« NDPL ³0DVDODK NHVHQMDQJDQ NRPSHWHQVL ELDVDQ\D
WHUSDNVD PHQJLNXWL LQVWUXNVL VSHVLDOLV WHUXQJNDS SDGD SHPEDKDVDQ NDVXV
ZDODXSXQ VD\D WDKX LWX PHODQJJDU VWDQGDU´ VHGDQJNDQ SHQLODLDQ \DQJ NKXVXV EHOXP
' SHUQDK GLODNXNDQ´ 0

z ,WTPCN /CPCLGOGP 2GNC[CPCP -GUGJCVCP 8QN 0Q /CTGV


,WTPCN /CPCLGOGP 2GNC[CPCP -GUGJCVCP

3HUWHPXDQ SHPEDKDVDQ NDVXV \DQJ GLDGDNDQ ODP PHQLQJNDWNDQ UDVD SHUFD\D GLUL GRNWHU XPXP
PDQDMHPHQ \DQJ VHKDUXVQ\D GDSDW GLPDQIDDWNDQ VHKLQJJD GDSDW PHPSHUFHSDW SHQJDPELODQ NHSXWXV
XQWXN PHQDPEDK SHQJHWDKXDQ GDQ PHQJDNUDENDQ DQ %XGD\D PHQ\DODKNDQ \DQJ PDVLK WHUMDGL PHP
WHUQ\DWD WLGDN GLKDGLUL ROHK GRNWHU MDJD SDUXK ZDNWX EXDW GRNWHU XPXP VHPDNLQ WLGDN SHUFD\D GLUL NDUHQD
\DQJ PHQDQJDQL NDVXV 6HODLQ LWX VXDVDQD ³EODP VHODOX PHQMDGL SLKDN \DQJ GLSHUVDODKNDQ 3HQHOLWL
LQJ´ PDVLK WHUMDGL GDQ VSHVLDOLV PDVLK PHQGRPLQDVL PHQJLNXWL VDODK VDWX UDSDW SHPEDKDVDQ NDVXV GDQ
SURVHV GLVNXVL 8SD\D XQWXN PHQJDNUDENDQ GRNWHU PHQGDSDWNDQ VLWXDVL GLPDQD EDKZD GRNWHU XPXP
PHODOXL SHUWHPXDQ SHUWHPXDQ LQIRUPDO VHFDUD UXWLQ SDUXK ZDNWX \DQJ ODQJVXQJ PHQDQJDQL NDVXV WHUVH
EHOXP GLODNVDQDNDQ EXW WLGDN KDGLU NDUHQD NHWHUEDWDVDQ ZDNWX VHKXEXQJ
DQ PDVLK EHUWXJDV GL WHPSDW ODLQ 6LWXDVL GLVNXVL
E 8SD\D GDODP SHQJHORODDQ SHOD\DQDQ GDODP SHUWHPXDQ \DQJ EHUVLIDW IRUPDO LQL FHQGHUXQJ
PHGLV GL LQVWDODVL JDZDW GDUXUDW GLGRPLQDVL ROHK VSHVLDOLV
3DQGXDQ SUDNWLN NOLQLN EHOXP OHQJNDS WHUXWDPD ³ SDGDKDO MHODV WHUWXOLV GL VWDWXV GRNWHU ,*'
WHQWDQJ LQGLNDVL UDZDW VXGDK PHQJXVXONDQ UDZDW 3,&8 WDSL '3-3
PHUDVD EHOXP SHUOX .HPEDOL ODJL \DQJ
³« XQWXN GL ,*' NLWD GLKDGDSNDQ GHQJDQ VXDWX
GLVDODKNDQ WHWDS GRNWHU XPXPQ\D SDGDKDO
NRQGLVL HPHUJHQF\ \DQJ KDUXV GLWDQJDQL VHFD
GLD VXGDK PHQJLQJDWNDQ MDGL PHQXUXW VD\D
UD FHSDW PLVDO EDJDLPDQD PHQDQJDQL SDVLHQ
VDQJDW PHPEDQWX NDODX PDQDMHPHQ PDX
GHQJDQ NHMDQJ GHQJDQ VHVDN QDSDV WUDXPD
EDFN XS GRNWHU ,*' \DQJ GLVDODKNDQ´ '
VWDQGDU SHOD\DQDQ EHUXSD DOJRULWPD EHUGD
VDUNDQ JHMDOD MDXK OHELK GLEXWXKNDQ´ '
.HJLDWDQ SHUWHPXDQ QRQ IRUPDO DQWDU GRNWHU XQ
3HQ\XVXQDQ SDQGXDQ SUDNWLN NOLQLN EHOXP VHOX WXN WXMXDQ NHDNUDEDQ \DQJ GLODNVDQDNDQ VHFDUD UX
UXKQ\D PHOLEDWNDQ VSHVLDOLV .RQGLVL LQL EHUDNLEDW WLQ ROHK PDQDMHPHQ EHOXP DGD 'RNWHU XPXP GDQ
VHULQJQ\D WHUMDGL SHUEHGDDQ SHQGDSDW DQWDUD GRNWHU VSHVLDOLV PHQJKDUDSNDQ DGDQ\D SHUWHPXDQ \DQJ
XPXP GDQ VSHVLDOLV SDGD VDDW SHODNVDQDDQQ\D .UL EHUVLIDW QRQ IRUPDO DJDU PHUHND VDOLQJ PHQJHQDO OH
WHULD \DQJ WHODK GLMDGLNDQ VWDQGDU GDODP SHQHQWXDQ ELK GHNDW 3HUQDK GLODNXNDQ EHEHUDSD NDOL SHUWHPXDQ
LQGLNDVL UDZDW KDQ\D DGD XQWXN SHUDZDWDQ 1,&8 GDQ \DQJ PHQGDWDQJNDQ GRNWHU MDJD ,*' +DVLOQ\D OHELK
3,&8 GDQ WHUQ\DWD KDO LWX GDSDW PHQJDWDVL VHEDJLDQ PHQJDNUDENDQ DQWDU GRNWHU VDOLQJ PHQJHQDO VHFDUD
PDVDODK SHUEHGDDQ SHQGDSDW SULEDGL VHKLQJJD GRNWHU MDJD WLGDN WHUODOX WDNXW ODJL
3HUPDVDODKDQ NRODERUDVL PHUXJLNDQ SDVLHQ XQWXN PHODSRU GDQ EHUGLVNXVL GHQJDQ VSHVLDOLV
NDUHQD GRNWHU XPXP WLGDN EHUDQL PHQ\DPSDLNDQ GDQ
EHUGLVNXVL GHQJDQ VSHVLDOLV XQWXN PHQ\DPSDLNDQ F 8SD\D SHPELQDDQ GLVLSOLQ VWDI PHGLV XQWXN
SHQGDSDWQ\D PHPDWXKL NHELMDNDQ 56
´6D\D VXGDK PHQJLQJDWNDQ NRQGLVL SDVLHQ 6LVWHP SHPELQDDQ SURIHVL GRNWHU \DQJ PHOLSXWL
WDSL VSHVLDOLV EHUSHQGDSDW ODLQ GDQ LWX WHUMDGL PHNDQLVPH DWDX SURVHV SHQHJDNDQ GLVLSOLQ MLND WHU
GL KDGDSDQ SDVLHQ VHKLQJJD VD\D WLGDN EHUDQL MDGL SHODQJJDUDQ SDGD HWLND SURIHVL PDXSXQ DGPLQ
PHQHUXVNDQ GDQ DNKLUQ\D VD\ D PHQJLNXWL
LQVWUXNVLQ\D´ ' LVWUDWLI EHOXP GLDWXU VHFDUD WHULQFL EDLN GL GDODP KRV
SLWDO E\OZV PHGLFDO VWDII E\ODZV PDXSXQ NRQWUDN
%HOXP VHOXUXK GRNWHU EDLN GRNWHU XPXP PDX NHUMD GRNWHU
SXQ VSHVLDOLV PHPDKDPL GDQ PHQJLPSOHPHQWDVLNDQ ³3HPEHULDQ VDQNVL WHUKDGDS GRNWHU \ DQJ
PHODNXNDQ NHVDODKDQ EHOXP EHUMDODQ GHQJDQ
NHELMDNDQ WHQWDQJ GRNWHU SHQDQJJXQJ MDZDE SHOD EDLN« .HWLGDNWHJDVDQ PDQDMHPHQ GDODP
\DQDQ '3-3 GL LQVWDODVL JDZDW GDUXUDW VHKLQJJD PHPELQD VSHVLDOLV \ DQJ EHUPDVDODK
GDODP SUDNWHNQ\D PDVLK VHULQJ WHUMDGL NHVDODKSD PHPEXDW GRNWHU XPXP VHPDNLQ VXOLW XQWXN
KDPDQ 6HEDJLDQ GRNWHU XPXP PHQ\DWDNDQ NHELMDN PHODNVDQDNDQ DWXUDQ ´ 0

DQ LQL FXNXS PHPEDQWX GRNWHU XPXP GDODP PHQFH


JDK NHWHUODPEDWDQ SHOD\DQDQ 3HUDQ NHSDOD ,*' GDODP PHQMHPEDWDQL NROD
³« GRNWHU MDJD WDKX VHEHQDUQ\D WHQWDQJ NHEL ERUDVL DQWDUD GRNWHU XPXP GHQJDQ VSHVLDOLV VDQJDW
MDNDQ 'RNWHU 3HQDQJJXQJ -DZDQ 3DVLHQ GLEXWXKNDQ VHKLQJJD KDUXV PHQJXDVDL SHUPDVD
'3-3 WHUVHEXW WHWDSL WHWDS VDMD EHOXP EHUD ODKDQ GL ODSDQJDQ GDQ PHPLOLNL NHSHPLPSLQDQ \DQJ
QL 6HKDUXVQ\D NHELMDNDQ LQL KDUXV GLSDKDPL NXDW
MXJD ROHK VSHVLDOLV VHKLQJJD PHUHND PH
³.HSDOD ,*' KDUXV EHWXO EHWXO PHQJXDVDL DV
QJHUWL WDQJJXQJ MDZDE GRNWHU XPXP ´ 0
SHN NOLQLN PHPLOLNL NHEHUDQLDQ GDQ NHPDP
SXDQ EHUNRPXQLNDVL \DQJ EDLN VHKLQJJD
.HELMDNDQ 56 WHQWDQJ NRQVXOWDVL NH DWDVDQ VH GDSDW PHPEDQWX PHQ\ HOHVDLNDQ PDVDODK
FDUD EHUMHQMDQJ VDDW WHUMDGL NHUDJXDQ GRNWHU XPXP PDVDODK NRODERUDVL DQWDUD VSHVLDOLV GDQ
GDODP SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ FXNXS PHPEDQWX GD GRNWHU MDJD ´ '

,WTPCN /CPCLGOGP 2GNC[CPCP -GUGJCVCP 8QN 0Q /CTGV z


.WUU[ /GUUKCPC )WUVCPVKPK FMM 7RC[C /CPCLGOGP 4WOCJ 5CMKV

3(0%$+$6$1 LPSOHPHQWDVLQ\D GL ODSDQJDQ WHUPDVXN SHQJDZDVDQ


3HQHOLWLDQ LQL PHPEXNWLNDQ DGDQ\D SHUPDVDODK WHUKDGDS SURIHVL GRNWHU NKXVXVQ\D NHSDWXKDQQ\D GD
DQ GDODP NRODERUDVL DQWDUD GRNWHU XPXP GHQJDQ ODP PHQMDODQNDQ VWDQGDU 3HQHOLWL PHQHPXNDQ EDK
VSHVLDOLV EHUXSD NHWLGDNVHSDNDWDQ GDODP SHQJDP ZD WHUMDGL NHWLGDNSDWXKDQ VSHVLDOLV WHUKDGDS SHUDWXU
ELODQ NHSXWXVDQ WHUDSL PDXSXQ WLQGDNDQ PHGLV \DQJ DQ UXPDK VDNLW 6SHVLDOLV XPXPQ\D UHVLVWHQ WHUKD
DNDQ GLODNXNDQ WHUKDGDS SDVLHQ \DQJ DNKLUQ\D PH GDS SHGRPDQ FHQGHUXQJ NXUDQJ PHQHULPD GDQ NKD
PLFX WXPEXKQ\D KXEXQJDQ \DQJ NXUDQJ KDUPRQLV ZDWLU DNDQ NHKLODQJDQ RWRQRPL PHUHND %HOXP WHU
VHEDJDL VXDWX WLP NHUMD 'RNWHU XPXP PHUDVD SHQ VRVLDOLVDVLQ\D NHELMDNDQ GDQ VWDQGDU SHOD\DQDQ
GDSDWQ\D NXUDQJ GLKDUJDL ROHK VSHVLDOLV VHEDOLNQ\D NHSDGD VHOXUXK GRNWHU GL 56 WHPSDW SHQHOLWLDQ GDSDW
VSHVLDOLV NXUDQJ PHPSHUFD\DL GRNWHU XPXP PHQMDGL SHQ\HEDE WHUMDGLQ\D NHWLGDNVHVXDLDQ DQWDUD
'XD DWDX OHELK SURIHVLRQDO GDSDW EHUNRODERUDVL SHODNVDQDDQ GL ODSDQJDQ GHQJDQ NHELMDNDQ GDQ VWDQ
QDPXQ MLND WLGDN DGD SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ VHFDUD GDU \DQJ WHODK GLWHWDSNDQ ROHK PDQDMHPHQ %HOXP
EHUVDPD PDND NHUMD WLP WLGDN WHUMDGL SDGDKDO NHUMD WHUODNVDQDQ\D NHELMDNDQ UXPDK VDNLW \DQJ PHQJDWXU
WLP DGDODK EDJLDQ GDUL NRODERUDVL %DQ\DN KDPEDWDQ VLVWHP UHNUXWPHQ GRNWHU XPXP WHUPDVXN SURVHV NUH
PHQ\DWXNDQ GRNWHU GDODP SURVHV NRODERUDVL NDUHQD GHQVLDO GDQ VWDQGDULVDVL SHODWLKDQ \DQJ GLSHUV\DUDW
DGDQ\D WDQJJXQJ MDZDE WHUKDGDS SHQJDPELODQ NHSX NDQ GDODP SHPEHNDODQ DZDO PHUXSDNDQ VHEDJLDQ
WXVDQ NRQWULEXVL PDQDMHPHQ WHUKDGDS SHUPDVDODKDQ LQL
.XUDQJQ\D NHSHUFD\DDQ VSHVLDOLV NHSDGD GRN 3HUWHPXDQ SHPEDKDVDQ NDVXV \DQJ GLDGDNDQ
WHU XPXP SDOLQJ VHULQJ GLNHPXNDNDQ VHEDJDL IDNWRU ROHK UXPDK VDNLW PHUXSDNDQ VDODK VDWX VDUDQD XQWXN
\DQJ PHQGDVDUL SHUPDVDODKDQ NRODERUDVL XWDPDQ\D PHQLQJNDWNDQ NRPSHWHQVL GRNWHU XPXP QDPXQ
DGDODK NDUHQD NXUDQJQ\D NRPSHWHQVL NOLQLN GRNWHU WLGDN GLKDGLUL ROHK GRNWHU XPXP \DQJ WHUNDLW ODQJVXQJ
XPXP VHEDJDL GRNWHU MDJD ,*' WHUPDVXN FDUD SHOD GHQJDQ NDVXV \DQJ WHUMDGL 3HUWHPXDQ GLUDQFDQJ
SRUDQ NDVXV \DQJ NXUDQJ LQIRUPDWLI .HSHUFD\DDQ NHWLND GRNWHU XPXP GDQ VSHVLDOLV PHPEDKDV DUHD
GLGDVDUL ROHK SHUVHSVL WHUKDGDS NRPSHWHQVL RUDQJ \DQJ WXPSDQJ WLQGLK GDODP SHOD\DQDQ GDQ NRODER
ODLQ WDQSD NHSHUFD\DDQ WDPSDNQ\D WLGDN PXQJNLQ UDVL VHUWD DOLK SHQJHWDKXDQ GDQ VDOLQJ PHQJHQDO
PHPEDQJXQ SHQGHNDWDQ NRODERUDVL 6XDWX KXEXQJ VDWX VDPD ODLQ
DQ NRODERUDWLI WLGDN GDSDW GLEDQJXQ MLND VHWLDS LQGL 3HQHOLWL PHQGDSDWNDQ EHOXP OHQJNDSQ\D VWDQ
YLGX WLGDN PHQJKDUJDL NRPSHWHQVL LQGLYLGX \DQJ ODLQ GDU SHOD\DQDQ \DQJ VDQJDW GLEXWXKNDQ VHEDJDL SHGR
3HQHOLWLDQ LQL PHPEXNWLNDQ EDKZD GRNWHU XPXP PDQ ROHK GRNWHU MDJD EHUDNLEDW EDQ\DNQ\D YDULDVL
SDUXK ZDNWX NXUDQJ GDSDW GLSHUFD\D ROHK VSHVLDOLV GDUL PDVLQJ PDVLQJ LQGLYLGX GRNWHU GDODP ODQJNDK
GLEDQGLQJNDQ GHQJDQ GRNWHU XPXP SXUQD ZDNWX ODQJNDK SHQDWDODNVDQDDQ SDVLHQ $GDQ\D VWDQGDU
.HWLGDNOHQJNDSDQ VWDQGDU PHQLPEXONDQ ED WHQWDQJ LQGLNDVL SHUDZDWDQ 1HRQDWDO ,QWHQVLYH &DUH
Q\DNQ\D YDULDVL GDODP SHPEHULDQ OD\DQDQ \DQJ PH 8QLW 1,&8 GDQ 3HGLDWULF ,QWHQVLYH &DUH 8QLW 3,&8
PLFX WLPEXOQ\D SHUEHGDDQ SHQGDSDW DQWDUD GRNWHU \DQJ GLVXVXQ GHQJDQ PHOLEDWNDQ VSHVLDOLV WHUEXNWL
XPXP GDQ VSHVLDOLV .HEXWXKDQ DGDQ\D DOJRULWPH GDSDW PHQJXUDQJL SHUEHGDDQ SHQGDSDW 6WDQGDULVDVL
\DQJ EHULVL ODQJNDK ODQJNDK SHQDWDODNVDQDDQ SDVLHQ GDQ SURVHV \DQJ NRQVLVWHQ SHQWLQJ GDODP NRPSOHN
\DQJ GDWDQJ GHQJDQ NRQGLVL NHJDZDW GDUXUDWDQ WHU Q\D PDQDMHPHQ NHVHKDWDQ VHWLDS VWDQGDULVDVL GLKX
WHQWX PHUXSDNDQ SHGRPDQ \DQJ DNDQ PHQJXUDQJL EXQJNDQ GHQJDQ NRQWURO ELURNUDVL \DQJ EHUEHGD
SHUEHGDDQ SHQGDSDW GHQJDQ RWRQRPL SURIHVLRQDO
.RODERUDVL WHUIDVLOLWDVL NHWLND SDUD GRNWHU PHQJH 'RNWHU XPXP PHUDVDNDQ GDSDW EHUNRODERUDVL
QDO VDWX VDPD ODLQ VHFDUD OHELK SHUVRQDO ,QWHUDNVL EDLN GHQJDQ VSHVLDOLV MLND WHUMDGL NHGHNDWDQ VHFDUD
DQWDU GRNWHU XPXP GDQ VSHVLDOLV WHUXWDPD WHUMDGL LQGLYLGX VDWX VDPD ODLQ WHUXWDPD GLUDVDNDQ ROHK GRN
KDQ\D SDGD VDDW SHQDQJDQDQ NDVXV VHKLQJJD PHUH WHU XPXP GHQJDQ PDVD NHUMD \DQJ OHELK ODPD VH
ND NXUDQJ PHQJHQDO VDWX VDPD ODLQ 'RNWHU XPXP GDQJNDQ GRNWHU XPXP EDUX VHULQJ PHUDVDNDQ VLNDS
PHUDVDNDQ VLNDS DURJDQVL GDUL VSHVLDOLV 6HEXDK DURJDQVL VSHVLDOLV WHUKDGDS PHUHND 0DQDMHPHQ
KLUDUNL PHQ\HEDENDQ NHVHQMDQJDQ DQWDUD VSHVLDOLV EHUXSD\D PHPEHQWXN EXGD\D EHODMDU GDQ EXGD\D
GDQ GRNWHU XPXP \DQJ GDSDW PHQMDGL KDPEDWDQ SHQ WLGDN VDOLQJ PHQ\DODKNDQ QDPXQ SHODNVDQDDQQ\D
WLQJ GDODP SUDNWLN NRODERUDVL .HGHNDWDQ VHFDUD EHOXP EHUMDODQ NRQVLVWHQ 6LNDS PHQ\DODKNDQ WHUKD
LQGLYLGX WHUEXNWL VDQJDW PHPEDQWX GRNWHU XPXP GD GDS GRNWHU XPXP PDVLK WDPSDN GDQ PXGDKQ\D
ODP EHUNRODERUDVL WDQSD GLVHUWDL UDVD WDNXW WHUXWDPD PDQDMHPHQ PHQMDWXKNDQ VDQNVL %DLN GRNWHU XPXP
GLUDVDNDQ ROHK GRNWHU XPXP \DQJ OHELK VHQLRU PDXSXQ VSHVLDOLV PHQJLQJLQNDQ DGDQ\D SHUWHPXDQ
0DQDMHPHQ WHODK PHPEXDW UHJXODVL GDQ VWDQ LQIRUPDO QDPXQ PDQDMHPHQ NXUDQJ PHPIDVLOLWDVLQ\D
GDULVDVL GDODP SHOD\DQDQ QDPXQ NXUDQJ GLWLQGDN 3HUWHPXDQ LQIRUPDO NDGDQJ OHELK HIHNWLI GDULSDGD SHU
ODQMXWL GHQJDQ VRVLDOLVDVL GDQ SHQJDZDVDQ WHUKDGDS WHPXDQ IRUPDO .HWLDGDDQ DWXUDQ ULQFL \DQJ PH

z ,WTPCN /CPCLGOGP 2GNC[CPCP -GUGJCVCP 8QN 0Q /CTGV


,WTPCN /CPCLGOGP 2GNC[CPCP -GUGJCVCP

Q\DQJNXW SHPELQDDQ SURIHVL VWDI PHGLV EHUNRQWULEXVL GD VHOXUXK GRNWHU PHPLFX WHUMDGLQ\D SHUEHGDDQ
WHUKDGDS EHOXP WHUODNVDQDQ\D VHFDUD NRQVLVWHQ WLQ SHQGDSDW DQWDUD GRNWHU XPXP GDQ VSHVLDOLV
GDNDQ WHUKDGDS GRNWHU \DQJ PHODNXNDQ SHODQJJDUDQ .RQGLVL GL DWDV MXJD GLSHUEHUDW GHQJDQ EHOXP
+DO LQL EHUGDPSDN SDGD WLGDN DGDQ\D SHUXEDKDQ RSWLPDOQ\D VLVWHP SHQJDZDVDQ GDQ SHPELQDDQ VHU
SHULODNX GRNWHU \DQJ EHUVDQJNXWDQ GDQ NHVDODKDQ WD NXUDQJQ\D NHWHJDVDQ PDQDMHPHQ WHUKDGDS WHUMD
\DQJ VDPD FHQGHUXQJ WHUXODQJ NHPEDOL GLQ\D SHODQJJDUDQ \DQJ GLODNXNDQ ROHK VWDI PHGLV
.HELMDNDQ WHQWDQJ GRNWHU SHQDQJJXQJ MDZDE SH 3HQHOLWLDQ LQL MXJD PHQHNDQNDQ EDKZD PDQDMHPHQ
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