ٓ‫وطبو‬ٚ‫الزدخل ا‬

ٓ‫فٓ قُء قُاعد القبوُن الدَل‬

‫ ٔؾّٕ ٔبضٕه ضعُد‬.‫د‬

‫ الغبمعخ المطزىؿرٔخ‬/ ‫كلٕخ القبوُن‬

Abstract
The reality of international interventions indicates into
two phases or two historic, first phase included the two
major patterns which are: the first is the offensive
intervene , which refers to the intervention of countries in
order to expand its influence, which is merely a form of
direct colonialism, and the second pattern is the defense
interfering where the states defend their security.
So the internal conflict may be the base for a threat to
the security and interests of the intervening
State, and can be included in this type of intervention which
has been termed as preventive interventions, carried out
by States to prevent the threat expected by the target
country, U.S. interventions in some countries after
the events of September 11, 2001 can be described under this
frame work.
The second phase witnessed a new type ,which has been
termed humanitarian intervention, that term carries within
it the meaning of intervene in order to
provide humanitarian assistance in the event of
a disaster, and the role of States and international
organizations,governmental and non-governmental
organizations in this regard, as well as humanitarian
interventions, which were covered with military cover in
order to protect human rights.
‫المقدمخ‬
. ‫ مُقُع الجؾش‬: ًَٜ‫أ‬
‫ٕزٕه ح المرؽلدخ‬،ٔ‫د الدَلٕدخ ىلدّ مدرؽلزٕه أَ فزدررٕه ردبن‬ٝ‫ٔػٕ ر َاقع الزددخ‬
ّ‫اَ٘لددّ اغددزملذ علنددنّ ومهددٕه أضبضددٕٕه ٌمددب ح الزدددخل الٍغددُمٓ َالد ْ ٔػددٕر ىلدد‬
 ‫ردددخل الدددَ مدده اعددل رُضددٕع ووُالٌددب ح ٌَددُ ‪ٔ ٜ‬عدددَ ىن ٔ ددُن غ د ل مدده ىغدد ب‬
‫ا‪ٜ‬ضزعمبن المجبغر ح أمب الىمم الضبوٓ ح فٍدُ الزددخل الددفبعٓ َالد ْ رقدُب ثدً الددَ‬
‫دفبعبً عه أمىٍب ح فقد ٔػ ل الىساع الداخلٓ القبئم فٓ دَلخ مب رٍدٔدًا ٘مده َمؿدبلؼ‬
‫الدَلخ المزدخلخ ح َٔم ه ىن ٔدخل قمه ٌد ا الدىمم مده الزددخ‪ٝ‬د مدب أؾدهلؼ علٕدً‬
‫فٓ الُقذ الؾبقر ثبلزدخ‪ٝ‬د الُقبئٕخ الزٓ رقُب ثٍدب الددَ لمىدع رٍدٔدداً مزُقعد ًب مده‬
‫قجل الدَلخ المطزٍدفخ ح َٔم ه ىن رُؾف الزدخ‪ٝ‬د ا٘مرٔ ٕخ فدٓ ثعدف الددَ ثعدد‬
‫أؽداس ‪/11‬أٔلُ ‪ 2001/‬قمه ٌ ا ا‪ٚ‬نبن ‪.‬‬
‫أمب المرؽلخ الضبوٕدخ فقدد غدٍدد ودُع عدٔدد أؾدهلؼ علٕدً الزددخل ا‪ٚ‬وطدبوٓ ح‬
‫اللك المؿهلؼ ال ْ ٔؾمل فٓ صىبٔبي الزددخل مده اعدل رقددٔم المطدبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ فدٓ‬
‫ؽبلخ َ قدُع ال دُانس ح َدَن الددَ َالمىتمدبد الدَلٕدخ الؾ ُمٕدخ َحٕدر الؾ ُمٕدخ‬
‫ثٍ ا الػأن ح َك لك الزدخ‪ٝ‬د ا‪ٚ‬وطدبوٕخ الزدٓ ثددأد ر لدف ث هدبء عطد رْ مده أعدل‬
‫ؽمبٔخ ؽقُق ا‪ٚ‬وطبن مه ؽٕش مددِ أٌمٕزٍدب َمػدرَعٕزٍب فدٓ ودل قُاعدد القدبوُن‬
‫الدَلٓ ‪.‬‬
‫صبوٕبً ‪ :‬أٌمٕخ الجؾش ‪.‬‬
‫ٔطددعّ ٌ د ا الجؾددش ىل دّ ا‪ٚ‬عبثددخ عدده رطددبر أصددبن ؽُلددً عددد َاضددع ٔزعل د‬
‫ثإم بوٕخ ا‪ٜ‬عزمبد علّ القٕم َؽقُق ا‪ٚ‬وطبن فٓ روطٕر الزدخ‪ٝ‬د ال‪،‬بنعٕخ ح أب أوٍب‬
‫‪ ٜ‬رعدَ ىن ر ُن رجرٔراد لطٕبضبد َمؿبلؼ الدَ ال جدرِ َالدّ أْ مددِ رم ىدذ‬
‫القُاعددد القبوُوٕددخ الدَلٕددخ مدده الزُفٕ د ثددٕه َاقنددنع الزىبقنددنف ال د ْ ٔعٕػددً الىتددبب‬
‫الدددَلٓ الؾددبلٓ فددٓ وددل ردددخ‪ٝ‬د دَلٕددخ أخ د د ؾددُن َىغ د ب عددندح ح َثددٕه مجددبد‬
‫مُنَصخ ر ول للدَلخ ؽ الطٕبدح َعدب الزدخل فٓ غؤَوٍب الداخلٕخ ‪.‬‬
‫صبلضبً ‪ :‬مػ لخ الجؾش ‪.‬‬
‫رتٍددر مػدد لخ الجؾددش فددٓ عدددب َعددُد ممبنضددبد مزىبضددقخ لىترٔددخ الزدددخل‬
‫ا‪ٚ‬وطبوٓ ح فقد امزبزد ثعف ؽب‪ٜ‬رٍب ثؾؿُ الدَلخ الزٓ رز نع ثٍ ي الىترٔدخ علدّ‬
‫مُافقخ الطلهبد الطٕبضٕخ الزندنٓ رغندنرْ علدّ أناقدٍٕب عملٕدخ الزددخل ح ثٕىمدب فدٓ‬
‫ؽددب‪ٜ‬د أخددرِ ح ٔؾؿددل الزدددخل دَن مُافقزٍددب ح كمددب ىن ثعددف الزدددخ‪ٝ‬د العط د رٔخ‬
‫لددَافع ىوطددبوٕخ رمددذ ثمُعددت قددران ؾددبدن مده مغلددص ا٘مدده الدددَلٓ ح فددٓ ؽددٕه ىن‬
‫عملٕبد أخرِ رمذ خبنط أنبن مىتمخ ا٘مم المزؾدح ‪.‬‬
‫ناثعبً ‪ ٌٕ :‬لٕخ الجؾش ‪.‬‬
‫رتٍددر مؾددبَن ثؾضىدددب مدده خددد‪ ٝ‬مهلجددٕه نئٕطدددٕٕه ح اَ٘ ٔزكددمه الزددددخل‬
‫الدَلٓ لزقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ ح َدَن الدَ َالمىتمبد الدَلٕخ الؾ ُمٕخ َحٕر‬
‫الؾ ُمٕددخ ثٍ د ا الػددأن َالمجددبد القبوُوٕددخ الدَلٕددخ الؾبكمددخ لعملٍددب ح أمددب المهلددت‬
‫الضبوٓ ح فطُف وزهرق فًٕ ىلّ الزدخل العطد رْ ا‪ٚ‬وطدبوٓ فدٓ ودل مز ٕدراد الىتدبب‬
‫الدَلٓ ح مه خ‪ ٝ‬رجٕبن موٍُمً َمدِ مػرَعٕزً ‪.‬‬

‫المهلت اَ٘‬
‫الزدخل الدَلٓ لزقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ‬
‫قددد رؾدددس ال ددُانس ا‪ٚ‬وطددبوٕخ فددٓ أْ م ددبن َأْ زمددبن ح ض دُاء وغمددذ ٌ د ي‬
‫ال ُانس عه الوٕبقبد أَ الغوبف أَ الس‪ٜ‬ز أَ الؿدراعبد ح فدبن ٌد ا ٔعىدٓ َقدُع‬
‫خطبئر فٓ ا٘نَاػ َرػرٔد الط بن ح َىالا مب عغسد المغزمعبد المؾلٕخ عده ردُفٕر‬
‫أضدددجبة العدددٕع فطدددُف رلؾد د رلدددك ال دددُانس معبودددبح غددددٔدح ح ممدددب ٔددددفع ثبلددددَ‬
‫َالمىتمبد الدَلٕخ الؾ ُمٕخ َحٕدنر الؾ ُمٕندنخ ثبلزندندخل ح َفقدبً لمعدبٕٔر قبوُوٕدخ ح‬
‫لزقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ ح علًٕ ضُف وقطم المهلت ىلّ الورعٕه الزبلٕٕه ‪-:‬‬
‫الورع اَ٘ ‪ -‬دَن الدَ َالمىتمبد الدَلٕخ الؾ ُمٕخ َحٕر الؾ ُمٕخ فٓ رقدٔم‬
‫المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ‬
‫أَ‪ : ًٜ‬دَن الدَ فٓ رقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ ‪.‬‬
‫رلزسب الدَ ثزقدٔم المطبعداد ا‪ٚ‬وطبوٕخ لكؾبٔب َمى ُثٓ ال ُانس الهجٕعٕدخ‬
‫(‪)1‬‬
‫َالؾب‪ٜ‬د الممبصلخ لٍب ح أمب ثمُعت رػرٔعبد َنىٕخ ح نحدم قلدخ ٌد ي الزػدرٔعبد‬
‫ح أَ ثمُعت اروبقبد رجرب فٕمب ثٕىٍب لزىتٕم ردف ٌ ي المطبعداد ح َمده أمضلدخ اللدك‬
‫ح ا‪ٜ‬روبق المجرب عبب ‪ 1976‬ثٕه اودَوٕطٕب َمبلٕسٔب َالولجدٕه َضدى بفُنح َربٔ‪ٝ‬ودد ح‬
‫ٌَددٓ دَ رؾزددل مركددس الؿدددانح فددٓ مغددب ؽدددَس ال ددُانس الهجٕعٕددخ ح ؽٕددش وددؽ‬
‫ا‪ٜ‬روددبق علددّ ىن رزعٍددد الدددَ المد كُنح ثزؾطددٕه وتددم ا‪ٜ‬رؿددب‪ٜ‬د فددٓ مغددب ا‪ٚ‬ود ان‬
‫المج ددر مدده ال ددُانس الهجٕعٕددخ فٕمددب ثٕىٍددب ح َك د لك رددم ا‪ٜ‬روددبق علددّ مغمُعددخ مدده‬
‫ا‪ٚ‬عددراءاد العملٕددخ لز‪،‬وٕددف ال ددُانس الهجٕعٕددخ ح مضددل رجددبد ال‪،‬جددراد َالمعلُمددبد‬
‫َرعبَن ٌ ي الدَ فٓ مغب المطبعداد الهجٕخ َال ائٕخ (‪. )2‬‬
‫َمده ٌد ي ا‪ٜ‬روبقٕددبد أٔكد ًب ح اروبقٕددبد الزعددبَن ا‪ٚ‬وطددبوٓ ثددٕه فروطددب َالدددَ‬
‫المغددبَنح ح مضددل ا‪ٜ‬روددبق المجددرب عددبب ‪ 1977‬ثددٕه فروطددب َألمبوٕددب ال رثٕددخ ( ضددبثق ًب )‬
‫لزىتددٕم الزعددبَن المػددزرج فددٓ مغددب ال ددُانس َالؾددُادس ال‪،‬هددرح ح َك د لك ا‪ٜ‬روددبق‬
‫الوروطٓ الطُٔطرْ عبب ‪. )3(1987‬‬
‫َقد رجبدن الدَ مه رلقبء ووطٍب رقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ لدَلدخ أخدرِ مده‬
‫دَن َعُد رػرٔع أَ اروبق مطج ح َٔعد مُافقخ الدَ المى ُثدخ ح َمده أمضلدخ اللدك‬
‫ح رددددخل الددددفبع المددددوٓ الوروطدددٓ َعىدددبػ الهدددت العطد د رْ فدددٓ القدددُاد المطدددلؾخ‬
‫الوروطٕخ لزقددٔم المطدبعداد ا‪ٚ‬وطدبوٕخ ىلدّ ُٔحطد‪ٝ‬فٕب عدبب ‪ 1963‬ثعدد ىن رعرقدذ‬
‫ٌ ي الدَلخ ىلّ زلسا مدمر ح كمب ردخلذ ٌد ي ا٘عٍدسح فدٓ الغسائدر عدبب ‪ 1980‬ثعدد‬
‫ؽدَس زلسا ا٘ؾىبب ح َك لك المطبعداد ا‪ٚ‬وطدبوٕخ الزدٓ قددمزٍب الُ‪ٜٔ‬دبد المزؾددح‬
‫ا٘مرٔ ٕخ َاضدزرالٕب َثرٔهبوٕدب َفروطدب لكدؾبٔب السلدسا الد ْ عؿدف ثبلؿدٕه عدبب‬
‫‪. )4( 1998‬‬
‫َٔػددٍد عددبلم الٕددُب المسٔددد مدده ال ددُانس ا‪ٚ‬وطددبوٕخ َالزددٓ رؾزددبط ىلددّ رتددبفر‬
‫الغٍدددُد الدَلٕدددخ لزقددددٔم المطدددبعدح لمى ُثٍٕدددب ح كدددبن خرٌدددب زلدددسا ضدددُمهرح فدددٓ‬
‫اودَوٕطٕب ح َك لك الوٕكبوبد المدمرح الزٓ غٍدرٍب ثبكطزبن عبب ‪2010‬ؽٕش خلودذ‬
‫أكضر مه ‪ 1600‬قزٕل َمب ٔسٔد علّ ضزخ م‪ٕٔٝ‬ه مزكرن‪.‬‬

‫صبوٕبً ‪ :‬دَن المىتمبد الدَلٕخ الؾ ُمٕخ فٓ رقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ ‪.‬‬
 ‫ٔم ددده ىن رتٍدددر الغٍدددُد الدَلٕدددخ لزقددددٔم المطدددبعدح ا‪ٚ‬وطدددبوٕخ مددده خددد‪ٝ‬‬
‫المىتمبد الدَلٕخ الؾ ُمٕخ ح فودٓ ‪/2‬رمدُز‪ 1927/‬أثرمدذ اروبقٕدخ دَلٕدخ فدٓ عىٕدف‬
‫رم‪،‬ف عىٍب أوػبء ا‪ٜ‬رؾبد الدَلٓ ل‪ٛ‬حبصخ ح ر ُن مٍمزً رقدٔم العُن ا‪ٚ‬وطبوٓ ىلدّ‬
‫الدَ المى ُثخ ثعد الؾؿُ علّ مُافقزٍب (‪. )5‬‬
‫َثعد قٕبب مىتمخ ا٘مم المزؾدح َالمىتمبد الدَلٕخ المز‪،‬ؿؿخ المررجهخ ثٍب‬
‫ح ؽبَلددذ رلددك المىتمددبد ىن ردددلُا ثدددلٌُب فددٓ مغددب رقدددٔم المطددبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ح ىال‬
‫رقددُب رلددك المىتمددبد ثإمددداد ال د اء َالمددبء َالدددَاء َالؾمبٔددخ القبوُوٕددخ مدده خدد‪ٝ‬‬
‫َكب‪ٜ‬رٍب العبملخ ٌَٕئبرٍب المىزػرح فٓ عمٕع أوؾبء العبلم (‪. )6‬‬
‫َثىٍبٔددخ الؾددرة الجددبدنح ح أخدد د الؿددراعبد الطٕبضددٕخ َالؾددرَة اٌ٘لٕددخ‬
‫رىزػر فٓ م‪،‬زلف ثقدبع المعمدُنح ح اثزددا ًء مده أف بوطدزبن َمدرَنًا ث دل مده العدراق‬
‫َلٕجرٔدددب َنَاوددددا َثُنَوددددْ َالؿدددُمب َاوزٍدددب ًء ثُٕحطددد‪ٝ‬فٕب َكُضدددُفب َرٕمدددُن‬
‫الػددرقٕخ َالػٕػددبن ح َثدددأد رلددك الؿددراعبد رأخ د نبثع د ًب أكضددر غراضددخ َامزدددادًا ح‬
‫ا٘ مر ال ْ دفع مىتمدخ ا٘مدم المزؾددح ىلدّ ىن رهدُن مده ىضدزرارٕغٕزٍب َقددنرٍب فدٓ‬
‫مُاعٍدددخ ٌدد ي المُاقدددف الؿدددعجخ َمىٍدددب أوػدددبء م زدددت رىطدددٕ الػدددؤَن ا‪ٚ‬وطدددبوٕخ‬
‫‪ OCHA‬ح َالد د ْ ٔعمدددل ثبلزعدددبَن مدددع ٌٕئدددبد ى‪ٜ‬ب المزؾددددح الم‪،‬زلودددخ َالٍٕئدددبد‬
‫الؾ ُمٕخ َحٕر الؾ ُمٕخ لزٕطٕر عملٕبد ا‪ٚ‬حبصخ ا‪ٚ‬وطدبوٕخ علدّ وؾدُ ٔغعلٍدب أكضدر‬
‫فعبلٕخ َرأصٕراً مه خ‪ ٝ‬رلقٓ المعلُمبد ال‪،‬بؾخ ثؾدب‪ٜ‬د الهدُان فدٓ عمٕدع أوؾدبء‬
‫العددبلم َوػددرٌب ثددٕه الم برددت َالُكددب‪ٜ‬د الم‪،‬زؿددخ َا‪ٜ‬ضددزغبثخ لؾددب‪ٜ‬د الهددُان ح‬
‫َث‪،‬بؾخ ؽب‪ٜ‬د ال ُانس الهجٕعٕخ(‪. )7‬‬
‫كمددب أوػددأد الغمعٕددخ العبمددخ ل‪ٙ‬مددم المزؾدددح فددٓ عددبب ‪ 1991‬ح اللغىددخ الدائمددخ‬
‫للزىطٕ ثٕه لغبن ا٘مم المزؾدح ح َاللدك لزىطدٕ ا‪ٜ‬ضدزغبثبد الدَلٕدخ ا‪ٚ‬وطدبوٕخ فدٓ‬
‫ؽب‪ٜ‬د الهُان ح َٔرأش ٌ ي اللغىخ مىط ا‪ٚ‬حبصخ ا‪ٚ‬وطدبوٕخ الزدبثع ل‪ٙ‬مدم المزؾددح‬
‫ح َرقددُب ثب‪ٚ‬غددراف علددّ ا‪ٜ‬ضددزغبثخ الوُنٔددخ ‪ٚ‬عمددب ا‪ٚ‬حبصددخ َٔػددبنكٍب عدددد مدده‬
‫الُكب‪ٜ‬د َالمىت مبد الزبثعدخ ل‪ٙ‬مدم المزؾددح َمىٍدب ح ؾدىدَق ا٘مدم المزؾددح لرعبٔدخ‬
‫الهوُلدددخ َثرودددبمظ الزىمٕدددخ َالموُقدددٕخ العلٕدددب لػدددؤَن ال‪ٝ‬عئدددٕه َثرودددبمظ ال دد اء‬
‫العددبلمٓ َمىتمددخ الؿددؾخ العبلمٕددخ َمىتمددخ السناعددخ َا٘ح ٔددخ العبلمٕددخ َالمىتمددبد‬
‫الؾ ُمٕخ الرئٕطٕخ َالمىتمبد الرئٕطٕخ حٕر الؾ ُمٕخ(‪. )8‬‬
‫َفندددنٓ ا‪ٚ‬نندددنبن ا‪ٚ‬قلٕمندددنٓ ح أوػنندددنٓء ا‪ٜ‬رؾدددبد اَ٘نثدددٓ عدددبب ‪ 1991‬م زدددت‬
‫الػؤَن ا‪ٚ‬وطبوٕخ ح ال ْ أعهّ دَن ا٘غراف علّ ثرودبمظ المطدبعداد ا‪ٚ‬وطدبوٕخ ح‬
‫ؽٕددش ؽدددد المغلددص الددُزانْ اَ٘نثددٓ فددٓ ‪ 1996/6/20‬مٍددبب الم زددت مدده خدد‪ٝ‬‬
‫دَنٔه اؽدٌمب مجبغر َا٘خدر حٕدر مجبغدر ح َٔزمضدل الددَن حٕدر المجبغدر مده خد‪ٝ‬‬
‫رقدٔم الددعم المدبلٓ ىلدّ المىتمدبد الدَلٕدخ الؾ ُمٕدخ َحٕدر الؾ ُمٕدخ الزدٓ ر‪،‬دزؽ‬
‫ثزقدٔم المطبعداد ا‪ٚ‬وطبوٕخ ح أمب الدَن المجبغر فٕزمضل ثبلمطدبعداد المجبغدرح الزدٓ‬
‫(‪)9‬‬
‫رقرنٌب اللغىخ اَ٘نثٕخ عجر م زت الػؤَن ا‪ٚ‬وطبوٕخ للمى ُثٕه‬
‫صبلضبً ‪ :‬دَن المىتمبد حٕر الؾ ُمٕخ فٓ رقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ ‪.‬‬
‫ذ ا٘مددم المزؾدددح المىتمددبد حٕددر الؾ ُمٕددخ ح ثأوٍددب مىتمددبد لٍددب نرٔددخ‬ ‫عَرف د ا‬
‫مؾددددح رٍددزم ثزقدددٔم خدددمبرٍب للغمبعددبد َا٘فددراد َرؾطددٕه أَقددبع الوئددبد الزددٓ‬
‫رزغبَزٌدددب الزُعٍدددبد ا‪ٚ‬ومبئٕدددخ ح ىال ٔزؾددددد عملٍدددب فدددٓ مٕددددان المػدددبنٔع ا‪ٚ‬ومبئٕدددخ‬
‫َالهُان َىعدبدح الزإٌٔدل َصقبفدخ المغزمدع َكد لك الددفبع عده الؾقدُق ا‪ٜ‬قزؿدبدٔخ‬
‫َا‪ٜ‬عزمبعٕخ(‪. )10‬‬
‫ٌَىدب ٔغددت الزمٕٕددس ثددٕه المىتمددبد حٕددر الؾ ُمٕددخ الُنىٕددخ َالمىتمددبد حٕددر‬
‫الؾ ُمٕخ الدَلٕخ ح فعىددمب ر دُن عكدُٔخ المىتمدخ أَ وػدبنٍب مقؿدُنان علدّ ثلدد‬
‫معددٕه رعزجددر المىتمددخ حٕددر ؽ ُمٕدخ َنىٕددخ ح أمددب ىالا رغددبَزد أوػددهزٍب ؽدددَد الجلددد‬
‫المعىٓ فزؿجؼ المىتمخ حٕر ؽ ُمٕخ دَلٕخ(‪. )11‬‬
‫َمدده ثددٕه المىتمددبد الدَلٕددخ حٕددر الؾ ُمٕددخ الزددٓ رعمددل فددٓ مغددب رقدددٔم‬
‫المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ و كر ح مىتمخ أنجبء ث‪ ٝ‬ؽدَد ح فٍ ي المىتمخ رأضطدذ مده قجدل‬
‫مغمُعخ ؾ ٕرح مه أنجبء فروطٕٕه َ ؾدؾبفٕٕه امىدُا ثدأن عمٕدع الجػدر لٍدم الؾد‬
‫فددٓ الؾؿددُ علددّ العىبٔددخ الهجٕددخ َا‪ٚ‬وطددبوٕخ ‪ٜ‬ضددٕمب الػددعُة الزددٓ رزعددرـ ىلددّ‬
‫أزمددبد كبلىساعددبد المطددلؾخ َال ددُانس الهجٕعٕددخ َالوٕكددبوبد َالددس‪ٜ‬ز َاَ٘ثئددخ‬
‫َالمغبعبد ح َرعزمدد المىتمدخ فدٓ عملٍدب علدّ الزجرعدبد ال‪،‬بؾدخ مده اعدل الؾودبو‬
‫علّ اضدزق‪ٝ‬لٕزٍب(‪ )12‬ح َقبمدذ رلدك المىتمدخ ثدبدَان عددح فدٓ ٌد ي المغدب‪ٜ‬د ح ود كر‬
‫مىٍب الدَن ا‪ٚ‬وطبوٓ ال ْ قبمذ ثً اصر َقُع زلسا مدمر فٓ أف بوطزبن عدبب ‪1998‬‬
‫ح ىال ٌرعددذ المىتمددخ ىلددّ ىنضددب أنقمٍددب الهجٕددخ ٘عددراء عملٕددبد عراؽٕددخ عبعلددخ ح‬
‫َقد دفعذ ٌد ي المىتمدخ ر دبلٕف فبدؽدخ وزٕغدخ َعدُد أنجبءٌدب فدٓ عٕدُة مػدزعلخ ح‬
‫فوٓ عبب ‪َ 2000‬ؽدي قزل خمطخ َعػرَن نجٕجبً لٍ ي المىتمخ(‪. )13‬‬
‫َمدده المىتمددبد الدَلٕددخ حٕددر الؾ ُمٕددخ العبملددخ فددٓ المغددب ا‪ٚ‬وطددبوٓ و د كر‬
‫أٔكًب ح مىتمخ كٕدر الدَلٕدخ ح ٌَدٓ مىتمدخ حٕدر ؽ ُمٕدخ رعمدل علدّ مطدزُِ العدبلم‬
‫ٌَدددفٍب رقدددٔم المطددبعدح ىلددّ المغزمعددبد ا٘غددد فقددراً لزم ددٕه الوقددراء مدده رؾطددٕه‬
‫مطزُاٌم المعٕػٓ ىلّ عبوت م بفؾخ الزمٕٕس َالعىؿرٔخ ث بفخ أغ بلٍب(‪. )14‬‬
‫َكد لك رؾدبلف ىوقدبال الهوُلدخ ‪ Save the children Alliance‬ح ٌَدٓ‬
‫مىتمدددخ حٕدددر ؽ ُمٕدددخ أوػدددأد لكدددمبن اضدددزمران ا٘وػدددهخ الدَلٕدددخ ثهرٔقدددخ فعلٕدددخ‬
‫َمىٍغٕخ َمىطقخ َمُعٍخ ثؿُنح خبؾخ لزعسٔس ؽمبٔخ ؽقُق ا٘نوب (‪. )15‬‬
‫ٌَىددبج مىتمددخ نائدددح فددٓ مغددب رقدددٔم المطددبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ أصىددبء الىساعددبد‬
‫المطلؾخ ٌَٓ اللغىخ الدَلٕخ للؿلٕت ا٘ؽمدر ح فٍدٓ مىتمدخ حٕدر مزؾٕدسح َمؾبٔددح‬
‫َمطزقلخ ح ٌَٓ حٕر ؽ ُمٕخ مه ؽٕش نجٕعزٍب َرػ ٕلٍب ح َقد أضىدد ىلٍٕدب الددَ‬
‫مٍمخ ؽمبٔخ َمطبعدح قؾبٔب الىساع المطلؼ مه خد‪ ٝ‬اروبقٕدبد عىٕدف ا٘نثدع لعدبب‬
‫‪َ 1949‬الجرَرُكُلٕه الملؾقٕه عبب ‪. 1977‬‬
‫َمٍمخ ٌ ي اللغىخ ََقعٍب القبوننُوٓ ٔمٕسٌننب عه احلت المىتمدبد الدَلٕدخ‬
‫حٕر الؾ ُمٕخ ح فوٓ حبلجٕخ الجلدان الزدٓ رعمدل فٍٕدب عقددد اللغىدخ الدَلٕدخ للؿدلٕت‬
‫ا٘ؽمددر اروبقٕددبد مقددر مددع ضددلهبد ٌ د ي الدددَ ح َمدده خدد‪ ٌ ٝ‬د ي ا‪ٜ‬روبقٕددبد الزددٓ‬
‫ر‪،‬كع ‪ٚ‬ؽ دبب القدبوُن الددَلٓ رزمزدع اللغىدخ ثب‪ٜ‬مزٕدبزاد َالؾؿدبوبد الزدٓ ‪ ٜ‬رمدىؼ‬
‫عددبد ًح ضددُِ للمىتمددبد الدَلٕددخ الؾ ُمٕددخ ح َللغىددخ مٍددبب عدٔدددح فددٓ مغددب رقدددٔم‬
‫ا‪ٚ‬وطبوٕخ مىٍب ح زٔبنح أضرِ الؾرة َالمؾزغسٔه المدوٕٕه َالجؾدش عده الموقدُدٔه‬
‫َوقددل الرضددبئل ثددٕه أثىددبء ا٘ضددر الزددٓ غددززٍب الىساعددبد َىعددبدح الددرَاثم ا٘ضددرٔخ‬
‫َرُفٕر ال اء َالمبء َالمطبعدح الهجٕخ للمدوٕٕه َالمؾرَمٕه مه ٌد ي الكدرَناد‬
‫ا٘ضبضٕخ َوػدر المعرفدخ ثبلقدبوُن الددَلٓ ا‪ٚ‬وطدبوٓ َمراقجدخ ا‪ٜ‬لزدساب ثٍد ا القدبوُن‬
‫َلوذ ا‪ٜ‬وزجبي ىلّ ا‪ٜ‬وزٍبكبد َا‪ٚ‬ضٍبب فٓ رهُن القبوُن ا‪ٚ‬وطبوٓ(‪. )16‬‬

‫الورع الضبوٓ ‪ -‬المجبد القبوُوٕخ الؾبكمخ للزدخل فٓ مغب رقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ‬
‫مدده المعلددُب ىن العدٔددد مدده المىتمددبد ا‪ٚ‬وطددبوٕخ َفقٍددبء القددبوُن ٔهددبلجُن‬
‫ثُقع قُاعد قبوُوٕخ لؾمبٔخ أعمدب المطدبعداد ا‪ٚ‬وطدبوٕخ َالقدبئمٕه علٍٕدب ح ؽٕدش‬
‫وػددأد ؽبلددخ اضددمٍب الؾؿددبوخ ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ح َمؾددُن ٌ د ي الو ددرح ٌددٓ ىن ال د ْ ٔغلددت‬
‫المطدبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ لددَ رعرقددذ ىلدّ كددُانس ‪ٔ ٜ‬م ده ى‪ ٜ‬ىن ٔ ددُن ضدبعٓ خٕددر ح‬
‫َثبلزبلٓ ٔغت َقع قُاعد قبوُوٕخ رؾمٍٕم َرىتم عملٍم(‪. )17‬‬
‫َىالا كبن الؾ فٓ المطدبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ أصىدبء الىساعدبد المطدلؾخ معزدرف ثدً‬
‫مه قجل ‪ 168‬دَلدخ ح ٌَدٓ الددَ ا‪ٚ‬ندراف فدٓ اروبقٕدبد عىٕدف لعدبب ‪ 1949‬ح فندنبن‬
‫الموبنقنددنخ الزددٓ ‪ٜ‬ثددد مدده الكرٌددب ح ٌددُ اوددً ‪ ٜ‬رُعددد الٕددُب أٔددخ معبٌدددح دَلٕددخ مزعددددح‬
‫ا‪ٚ‬نراف رعبد اروبقٕدبد عىٕدف ا٘نثعدخ ٔم ده ىن ر ودل لكدؾبٔب ال دُانس َمده ٔقددب‬
‫المطدددبعدح لٍدددم ح خدددبنط أندددبن الىدددساع المطدددلؼ ح ؽد د الزمزدددع ثبلؾمبٔدددخ َالمعُودددخ‬
‫ا‪ٚ‬وطددبوٕخ(‪ )18‬ح علددّ الددرحم مدده ىن العدٔددد مدده المىتمددبد ا‪ٚ‬وطددبوٕخ رهبلددت ثددأدناط‬
‫عملٍددب قددمه قُاعددد قبوُوٕددخ دَلٕددخ لمطددبعدح الطدد بن المدددوٕٕه المؾددرَمٕه مدده‬
‫الرعبٔخ ؽزّ لُ نفكذ الدَلخ المى ُثخ رلقدٓ المطدبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ ح َان ٌد ا الؾد‬
‫‪ٔ ٜ‬غُز ىن رؿدي أْ ؽدَد ‪.‬‬
‫َقدددد وٍندددنرد أَلندددنّ رلدددك المهبلجندددنبد علندددنّ لطدددبن نئدددٕص الغمٍُنٔدددخ‬
‫الوروطٕننخ عبب ‪ 1981‬ح ؽٕش أغبن ىلّ ىن نفدف المطدبعدح للػدعُة الزدٓ رزعدرـ‬
‫لل‪،‬هر رعدد عرٔمدخ َ‪ُٔ ٜ‬عدد مجدرن لؿدمذ القدبوُن فدٓ ٌد ا الػدأن ح َأكدد ىودً ؽد‬
‫الكؾبٔب فٓ ا‪ٚ‬حبصخ ح ؽبلمب اضز بصُا َأحدبصٍم مزهُعدُن مؾبٔددَن مٍىٕد ًب َفقدبً لمدب‬
‫أنل علًٕ مؿهلؼ ( َاعت الزدخل ا‪ٚ‬وطبوٓ فٓ الؾب‪ٜ‬د الهبنئخ القؿُِ ) ضدُف‬
‫ٔرد ُٔمبً مب فٓ ا‪ٚ‬ع‪ٝ‬ن العبلمٓ لؾقُق ا‪ٚ‬وطبن(‪. )19‬‬
‫َوػدددر فدددٓ عدددبب ‪ 1987‬أعمدددب مدددؤرمر دَلدددٓ وتمدددً ا٘ضدددزبال مبنُٔرجدددبرٓ‬
‫َالددددكزُن ثروبدكُغدددىٕر َؾددددند ثعىدددُان ( َاعدددت الزددددخل ) ح ؽٕدددش َعددددد ٌدد ي‬
‫ا‪ٚ‬عمب ؾداً مؾج اً لدِ الطلهبد الوروطٕخ ح فزؾركذ الدثلُمبضدٕخ الوروطدٕخ داخدل‬
‫ا٘مددم المزؾدددح َأعلدده َزٔددر خبنعٕزٍددب و د اج ىن فروطددب رنددنرِ ىن ؽنددن الزدخنددنل‬
‫ا‪ٚ‬وطبوننٓ ٔطدمُ علدّ ؽد الددَ َاودً ٔىج دٓ دائمدبً ىن ٔلٍمدً ح َلد لك ٔغدت أدناط‬
‫َاعددت المطددبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ال د ْ أؾددجؼ ُٔم د ًب ثعددد ٔددُب عددس ًء مدده الكددمٕر العددبلمٓ‬
‫الؾدٔش فٓ الزػرٔع الدَلٓ فٓ غ ل الؾ فٓ الزدخل ا‪ٚ‬وطبوٓ(‪. )20‬‬
‫كمب اعزمدد الغمعٕخ العبمخ ل‪ٙ‬مم المزؾدح ثزبنٔخ ‪ 1988/12/8‬القران نقدم (‬
‫‪ ) 131/43‬رؾننذ عىُان ( رقدٔم المطدبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ لكدؾبٔب ال ندنُانس الهجٕعٕندنخ‬
‫َؽندددنب‪ٜ‬د الهدددُان الممبصلدددخ ) ح َفدددٓ ‪ 1990/12/14‬ح اقزدددرػ فدددٓ القدددران نقدددم (‬
‫‪ ) 100/45‬دناضددخ أم بوٕددخ أوػددبء قىددُاد نددُان ىوطددبوٕخ رٕطددٕرًا للُؾددُ ىلددّ‬
‫الكؾبٔب ح ثب‪ٚ‬قبفخ ىلّ ىن معٍد القبوُن الددَلٓ أؾددن قدراناً ثزدبنٔخ ‪1989/9/13‬‬
‫ٔزعل د ثؾ د رقدددٔم المطددبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ(‪ )21‬ح ٌَ د ا مددب أٔدرددً مؾ مددخ العددد الدَلٕددخ‬
‫ثػأن قكٕخ ا٘وػهخ العط رٔخ َغجً العط رٔخ فٓ وٕ بناكُا(‪. )22‬‬
‫َفددٓ قددُء قددراناد الغمعٕددخ العبمددخ ل‪ٙ‬مددم المزؾدددح الطددبث ا‪ٚ‬غددبنح ىلٍٕددب ح‬
‫َالقران ال ْ اعزمدي معٍدد القدبوُن الددَلٓ ح َثب‪ٚ‬غدبنح ىلدّ أؽ دبب اروبقٕدبد عىٕدف‬
‫ا٘نثعددخ لعددبب ‪َ 1949‬الجرَرُكددُلٕه الملؾقددٕه لعددبب ‪ 1977‬ح ثب‪ٚ‬قددبفخ ىلددّ أؽ ددبب‬
‫القكددبء الدددَلٓ ثٍ د ا الػددأن ح ضددُف وطددز‪،‬لؽ المجددبد القبوُوٕددخ الؾبكمددخ لزقدددٔم‬
‫المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ َفقبً لمب ٔلٓ ‪-:‬‬
‫أَ‪ : ًٜ‬ؽ الُؾُ ىلّ الكؾبٔب ‪.‬‬
‫أغب ند الغمعٕدخ العبمدخ ل‪ٙ‬مدم المزؾددح فدٓ القدران نقدم ( ‪ ) 131/43‬الؿدبدن‬
‫ثزبنٔخ ‪ 1988/12/8‬ثعىُان ( رقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ لكدؾبٔب ال دُانس الهجٕعٕدخ‬
‫َؽددب‪ٜ‬د الهددُان الممبصلددخ ) ىلددّ َاؽددد مدده مقبؾددد ا٘مددم المزؾدددح ح ٌددُ رؾقٕدد‬
‫الزعبَن الدَلٓ لؾل المػبكل الدَلٕدخ الاد الهدبثع ا‪ٜ‬قزؿدبدْ َا‪ٜ‬عزمدبعٓ َالضقدبفٓ‬
‫َا‪ٚ‬وطبوٓ َعلّ رعسٔس َرػغٕع اؽزراب ؽقُق ا‪ٚ‬وطبن َالؾرٔبد ا٘ضبضٕخ للغمٕدع‬
‫ثدَن رمٕٕس ح َثبلزبلٓ فبن الز‪،‬لٓ عه قدؾبٔب ال دُانس الهجٕعٕدخ َؽدب‪ٜ‬د الهدُان‬
‫الممبصلخ دَن رقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ ٔػد ل رٍدٔدد لؾٕدبح ا‪ٚ‬وطدبن َاٌبودخ ل رامدخ‬
‫الجػرٔخ(‪َ . )23‬علّ عمٕع الددَ الزدٓ رؾزدبط ىلدّ مضدل ٌد ي المطدبعدح رطدٍٕل عمدل‬
‫المىتمددبد فددٓ رىوٕدد ٌب َخبؾددخ رُنٔددد ا٘ح ٔددخ َا٘دَٔددخ َالرعبٔددخ الؿددؾٕخ(‪ )24‬ح‬
‫َرؾش الغمعٕخ العبمخ مه خ‪ ٝ‬قرانٌدب المد كُن ح الددَ الزدٓ ٌدٓ علدّ مقرثدخ مده‬
‫مىدددبن ال دددُانس ح ‪ٜ‬ضدددٕمب فدددٓ ؽبلدددخ المىدددبن الزدددٓ ٔؿدددعت الُؾدددُ ىلٍٕدددب ىلدددّ‬
‫(‪)25‬‬
‫المػبنكخ ثػ ل َصٕ مع الجلدان المزأصرح ث ٕخ رٕطٕر عجُن المطدبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ‬
‫‪.‬‬
‫كمب ٔؤكد القران ال ْ اعزمدي معٍد القبوُن الدَلٓ فدٓ دَنردً المىعقددح ضدبن‬
‫– عبج – دْ– كُمجُضزل ثزبنٔخ ‪ 1989/9/13‬علّ اوً ‪ٔ ٜ‬م ده اعزجدبن أْ عدرـ‬
‫رقدمً دَلخ أَ مغم ُعدخ مده الددَ أَ مىتمدخ دَلٕدخ أَ ٌٕئدخ ىوطدبوٕخ حٕدر مزؾٕدسح‬
‫ث رـ مىؼ معُوخ ح ائٕخ أَ ؾؾٕخ لدَلخ رزعدرـ ؽٕدبح ضد بوٍب أَ ؾدؾزٍم ل‪،‬هدر‬
‫عطٕم ثمضبثخ ردخل حٕر مػرَع فٓ الػؤَن الداخلٕخ لٍ ي الدَلخ(‪. )26‬‬
‫َثػددأن قددؾبٔب الىساعددبد المطددلؾخ َؽقٍددم فددٓ الؾؿددُ علددّ المطددبعدح‬
‫ا‪ٚ‬وطبوٕخ ح فقد اعزرف ثٍ ا الؾد مده خد‪ ٝ‬وؿدُؼ اروبقٕدبد عىٕدف ا٘نثعدخ لعدبب‬
‫‪َ 1949‬الجرَرُكُلٕه الملؾقٕه لعبب ‪ 1977‬ح فزػٕر رلك ا‪ٜ‬روبقدبد ىلدّ ىن أؽ بمٍدب‬
‫ٔغت ىن ‪ ٜ‬ر ُن عقجخ فٓ ضجٕل ا٘وػدهخ ا‪ٚ‬وطدبوٕخ الزدٓ ٔم ده ىن رقدُب ثٍدب اللغىدخ‬
‫الدَلٕددخ للؿددلٕت ا٘ؽمددر أَ أْ ٌٕئددخ ىوطددبوٕخ حٕددر مزؾٕددسح ثقؿددد ؽمبٔددخ َىحبصددخ‬
‫الغرؽدددّ َالمرقدددّ َىفدددراد ال‪،‬ددددمبد الهجٕدددخ َالمدوٕدددخ ح ل ىٍدددب فدددٓ وودددص الُقدددذ‬
‫اغزرنذ مُافقخ أنراف الىساع المعىٕخ(‪. )27‬‬
‫َىزاء الىؿُؼ المػبن ىلٍٕب ضبثق ًب ح ٔتٍدر رطدبر علدّ قددن مده اٌ٘مٕدخ ح‬
‫ؽُ مدِ مػرَعٕخ نفف الدَلخ المى ُثخ للمطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ‬
‫َفددٓ ٌ د ا الؿدددد اوقطددم الوقددً الدددَلٓ ىلددّ ارغددبٌٕه ح ارغددبي ٔعهددٓ الدَلددخ‬
‫المى ُثددخ الؾ د فددٓ نفددف المطددبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ اوه‪ٝ‬ق د ًب مدده مجدددأ الطددٕبدح َالمغددب‬
‫الُنىٓ المؾوُو ح فقد أَقدؼ الوقٕدً ‪ Ridrudjq‬مده خد‪ ٝ‬مؾبقدراد ألقبٌدب فدٓ‬
‫أكبدٔمٕخ القدبوُن الددَلٓ عدبب ‪ 1998‬ح ىلدّ ىن الدَلدخ الزدٓ رعرقدذ ل بنصدخ نجٕعٕدخ‬
‫حٕر ملسمخ ثوزؼ أناقٍٕب للمطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ ىالا لم ر ه ررحت ث لك(‪. )28‬‬
‫‪ٝ‬‬
‫َٔطزىد ٌد ا ا‪ٜ‬رغدبي ىلدّ العدٔدد مده الممبنضدبد الدَلٕدخ ثٍد ا الػدأن ح فمدض ً‬
‫ؽتددرد ىٔددران ٌجددُل نددبئراد ا‪ٚ‬حبصددخ الزددٓ َفدددد مدده ال‪،‬ددبنط ثعددد ىن دمددر زلددسا‬
‫عىٕف مقبنعخ عٕ‪ٝ‬ن(‪ )29‬ح كمب نفكذ الٍىد ثزبنٔخ ‪ 2001/1/29‬عرقد ًب رقددمذ ثدً‬
‫الجبكطدددزبن لزقددددٔم مطدددبعدح ىوطدددبوٕخ لكدددؾبٔب الٍدددسح ا٘نقدددٕخ الزدددٓ قدددرثذ َ‪ٜٔ‬دددخ‬
‫حُعراد الٍىدٔخ(‪. )30‬‬
‫أمب ا‪ٜ‬رغبي الضبوٓ فٕرِ ىن أٔخ نفف للمطبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ ٔعدد رؿدرفبً مىدبفٓ‬
‫للقُاعد الدَلٕخ ثػأن ؽقُق ا‪ٚ‬وطبن َاوً رعطف فٓ اضزعمب ؽ الطٕبدح(‪. )31‬‬
‫َوؾدده ثدددَنوب وؤٔددد مددب الٌددت ألٕددً ا‪ٜ‬رغددبي الضددبوٓ ح اللددك ىن الؾ د فددٓ رلقددٓ‬
‫المطددبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ٌددُ عددسء مدده ‪ٜ‬ئؾددخ ؽقددُق ا‪ٚ‬وطددبن ح أَ علددّ ا٘قددل ٔغددت ىن‬
‫ٔ ُن ك لك ح اللدك اودً ٔزعلد ثدبلؾ فدٓ الؾٕدبح مده عٍدخ َثؾد الزكدبمه مده عٍدخ‬
‫أخرِ ‪.‬‬
‫َورِ ىن مطألخ عدب ا‪ٜ‬عزراف ؾراؽخً َثقُاعد َاقؾخ ثٍ ا الؾ مه قجدل‬
‫الدددَ ٔزىبزعددً أمددران ح ٔزعلد اَ٘ ثعدددب نحجددخ الدددَ ال ىٕددخ ثزؾمددل أعجددبء مبلٕددخ‬
‫رطددججٍب المطددبعداد ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ح َالضددبوٓ ٌددُ عدددب نحجددخ الدددَ ح ‪ٜ‬ضددٕمب دَ العددبلم‬
‫الضبلش ح فٓ ىن ٔ ُن ؽ المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ النٔعخ لزددخل الددَ ال جدرِ ثػدؤَوٍب‬
‫الداخلٕخ ‪.‬‬
‫صبوٕبً ‪ :‬ا٘مزىبع عه اضز ‪ ٝ‬ؽ رقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ ‪.‬‬
‫أغدددبن قدددران الغمعٕدددخ العبمدددخ نقدددم ( ‪ ) 131/43‬ىلدددّ اودددً فدددٓ ؽبلدددخ ؽددددَس‬
‫ال ُانس الهجٕعٕخ َؽب‪ٜ‬د الهُان الممبصلخ ح ٔغت ىن ٔزؾلّ عمٕدع المػدبنكٕه فدٓ‬
‫رقدددٔم رلددك المطددبعدح ثمجددبد الؾٕددبد َالىساٌددخ(‪ )32‬ح كمددب غدددد القددران المد كُن علددّ‬
‫أٌمٕخ ىن ر ُن المطبٌمخ فٓ رقدٔم المطدبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ مده قجدل المىتمدبد الدَلٕدخ‬
‫الؾ ُمٕخ َحٕر الؾ ُمٕخ العبملخ ثدَافع ىوطبوٕخ ثؾزخ(‪. )33‬‬
‫ٌ د ا َقددد ضددج للغمعٕددخ العبمددخ ل‪ٙ‬مددم المزؾدددح َمدده خدد‪ ٝ‬ىع‪ٝ‬وٍددب الؿددبدن‬
‫ثزدددبنٔخ ‪ 1981/12/9‬ح ىن أكددددد علدددّ َاعدددت الدَلدددخ فدددٓ ا‪ٜ‬مزىدددبع عددده اضدددز ‪ٝ‬‬
‫َرػددًُٔ قكددبٔب ؽقددُق ا‪ٚ‬وطددبن ح كُضددٕلخ للزدددخل فددٓ الػددؤَن الداخلٕددخ للدَلددخ أَ‬
‫لممبنضخ الك م علّ دَ أخرِ ح أَ ل‪،‬ل عدب الضقخ َالوُقّ(‪. )34‬‬
‫كمننب ٔؤكنند القننران لنن ْ اعزمندي معٍد القبوُن الدَلٓ ثطدبن – عدبج – دْ‬
‫– كُ مجُضددزل ح علددّ اوددً ‪ٔ ٜ‬غددُز ىن ٔز‪،‬دد رقدددٔم المعُوددخ غ د ل الزٍدٔددد ثبلزدددخل‬
‫المطلؼ أَ ثبر‪،‬بال أْ أعراء زاعر أخر ح َىومب ٔىج ٓ مدىؼ َرُزٔدع المعُودخ دَن أْ‬
‫رمٕٕس(‪. )35‬‬
‫ثب‪ٚ‬قبفخ ىلّ ىن مؾ مخ العد الدَلٕخ َفدٓ قرانٌدب ثػدأن قكدٕخ وٕ دبناكُا ح‬
‫أكدد علّ ىن مجدأ ا‪ٚ‬وطبوٕخ َمجدأ عدب الزؾٕس الل ٔه ٔىبدْ ثٍب الؿلٕت ا٘ؽمر ٌمب‬
‫غرنبن أضبضٕبن ل ل عمل أوطبوٓ(‪. )36‬‬
‫َٔػددٕر العدٔددد مدده العددبملٕه فددٓ مغددب المعُوددخ ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ىلددّ قددرَنح عدددب‬
‫اضز ‪ ٝ‬رلك القكبٔب ح ىال ٔرِ نَوٓ ثرَمبن ح نئدٕص مىتمدخ أنجدبء ثد‪ ٝ‬ؽددَد ح ىن‬
‫مدده الكددرَنْ م بفؾددخ أْ مؾبَلددخ رقددُب ثٍددب الدددَ ل‪ٛ‬غددراف علددّ رىوٕ د ا‪ٚ‬عمددب‬
‫ا‪ٚ‬وطبوٕخ ح َالزٓ ٔغت ىن ر ُن َقودًب علدّ المىتمدبد حٕدر الؾ ُمٕدخ َاللدك ؽزدّ ‪ٜ‬‬
‫رزؾددُ رلددك ا‪ٚ‬عمددب ىلددّ ىؽدددِ َضددبئل ا٘‪ٜ‬عٕددت الدثلُمبضددٕخ(‪ )37‬ح كمددب اقزددرػ اؽددد‬
‫الدانضٕه فٓ مغب الزدخل ا‪ٚ‬وطبوٓ ىن ٔمطدك م زدت مىتمدخ ا٘مدم المزؾددح لزىطدٕ‬
‫الػؤَن ا‪ٚ‬وطبوٕخ ثطغل للمىتمبد حٕر الؾ ُمٕدخ َان ‪ٔ ٜ‬قدُب الم زدت المد كُن ى‪ٜ‬‬
‫ثزدددَٔه رلددك المىتمددبد الزددٓ ٔددرِ أوٍددب مطددزقلخ عدده أْ ىغددراف ؽ ددُمٓ ث ٕددخ عدددب‬
‫اضددز ‪ ٝ‬رلددك المىتمددبد رقدددٔم المطددبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ للقٕددبب ثدددَن ىع‪ٝ‬مددٓ لدددَلٍب أَ‬
‫للدَ الزٓ رٍٕمه علٍٕب(‪. )38‬‬
‫صبلضبً ‪ :‬الؾ ا‪ٜ‬ثزدائٓ للدَلخ المى ُثخ فٓ رىتٕم المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ ‪.‬‬
‫أغبن قدران الغمعٕدخ العبمدخ نقدم ( ‪ ) 131/43‬لعدبب ‪ 1988‬ىلدّ ضدٕبدح الدَلدخ‬
‫المى ُثخ َالدَن الرٔبدْ ال ْ ركهلع ثً فٓ مغب رقددٔم المطدبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ علدّ‬
‫أناقٍٕب َؽقٍب فٓ رىتٕم َرىطٕ َرىوٕ رلك المطبعداد(‪. )39‬‬
‫َرأكددد ٌد ا الدددَن للدَلددخ المى ُثددخ مدده خدد‪ ٝ‬العدٔددد مدده الممبنضددبد الدَلٕددخ‬
‫ثُؾددوً وزٕغددخ مدده وزددبئظ ضددٕبدح ٌ د ي الدَلددخ ح فقددد أعلىددذ الغمعٕددخ العبمددخ ل‪ٙ‬مددم‬
‫المزؾدح عه رقدٔرٌب للغٍُد الزٓ ث لزٍب دَلخ الٕمه لمُاعٍخ ا‪ٚ‬عؿبن الد ْ قدرة‬
‫الددج‪ٝ‬د عددبب ‪ 1991‬ح كمددب أغددبدد رلددك الغمعٕددخ فدٓ رُؾددٕخ رجىزٍددب عددبب ‪ 1994‬ثدددَن‬
‫عٕجُرٓ فٓ ىوقبال أنَاػ َر‪،‬وٕف معبوبح مبئخ ألف مى ُة مه مُانىٍٕب(‪. )40‬‬
‫أمب فٓ ؽبلخ رقؿٕر أَ عدب قدنح الدَلخ المى ُثخ فدٓ رقددٔم َرىتدٕم َرىطدٕ‬
‫َرىوٕ د المطددبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ح ضددُف رتٍددر مػ د لخ ر مدده فددٓ ىن رددرج الكددؾبٔب ثدد‪ٝ‬‬
‫مطبعدح ٔمضل رٍدٔداً َاٌبوخ لؾٕبح َكرامدخ ا‪ٚ‬وطدبوٕخ ح َثبلزدبلٓ رقكدٓ الؾبعدخ ىلدّ‬
‫ىن ٔطزغٕت المغزمع الدَلٓ ثطرعخ َكودبءح لزقددٔم رلدك المطدبعدح ح ٌَد ا ٔعىدٓ ىن‬
‫دَن الدَ َالمىتمبد ا‪ٚ‬وطبوٕخ ٔغت ىن ٔأرٓ ثؿُنح رلقبئٕخ(‪.)41‬‬
‫َٔجدددَ ىن ف ددرح رقدددٔم المطددبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ثؿددُنح رلقبئٕددخ ىالا مددب عغددسد‬
‫الدَلخ المى ُثدخ عده رقددٔمٍبح قدد ندُند اغدزرانبرً ثمُعدت قدران الغمعٕدخ العبمدخ‬
‫ل‪ٙ‬مددم المزؾدددح نقددم ( ‪ ) 100/45‬الؿددبدن ثزددبنٔخ ‪َ 1990/12/14‬القبقددٓ ثإوػددبء‬
‫قىددُاد الهددُان ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ح علددّ الددرحم مدده ىن الزهجٕقددبد العملٕددخ لٍدد ا القددران‬
‫رز‪،‬للٍب ال ضٕر مه ال‪،‬رَقبد ح كبن خرٌب الٍغُب ا‪ٚ‬ضرائٕلٓ علّ أضهُ الؾرٔخ ح‬
‫ٌَُ أضهُ المطبعداد ا‪ٚ‬وطبوٕخ المقدمخ ىلّ قهبع حسح ثولطهٕه(‪. )42‬‬
‫َوددرِ ىن ؽغددت المطددبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ عدده مؾزبعٍٕددب ٔزىددبفّ مددع مجدددأٔه مدده مجددبد‬
‫القبوُن الدَلٓ ا‪ٚ‬وطبوٓ ح ٌمب مجدأ رؾرٔم رغُٔع الط بن المددوٕٕه المػدبن ألٕدً فدٓ‬
‫الجرَرُكُلٕه الملؾقٕه ثبروبقٕبد عىٕف(‪ )43‬ح َمجدأ رؾدرٔم العقُثدبد الغمبعٕدخ قدد‬
‫الط د بن المدددوٕٕه َالمػددبن ألٕددً فددٓ اروبقٕددخ عىٕددف الراثعددخ(‪ )44‬ح َك د لك ثرَرُكددُ‬
‫عىٕف الضدبوٓ الد ْ عدرف العقُثدبد الغمبعٕدخ علدّ أوٍدب العقُثدبد المورَقدخ علدّ‬
‫فئبد مدوٕخ ثأكملٍب َدَن مراعبح للؾد ا٘دوّ مه مجبد ا‪ٚ‬وطبوٕخ(‪. )45‬‬
‫كمب ىن الىتبب ا٘ضبضٓ للمؾ مخ الغىبئٕخ الدَلٕخ ح اعزجر رعهٕدل المطدبعداد‬
‫ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ثػ د ل ٔددؤدْ ىلددّ رغُٔددع الط د بن المدددوٕٕه فددٓ المىبزعددبد المطددلؾخ ٔعددد‬
‫اوزٍبج خهٕر لقُاوٕه َأعراف الؾرة(‪. )46‬‬

‫المهلت الضبوٓ‬
‫الزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ فٓ ول مز ٕراد الىتبب الدَلٓ‬
‫ٔعد مُقُع الزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ َاؽداً مه المُاقٕع الزٓ صبن ؽُلٍدب‬
‫عدددد كجٕدددر مددده وبؽٕدددخ مددددِ مػدددرَعٕزً َفقدد ًب لقُاعدددد القدددبوُن الددددَلٓ ح َرددددَن‬
‫ا‪ٚ‬غد بلٕخ ا٘ضبضددٕخ لٍد ا المُقددُع ؽددُ مدددِ رؾقد الزُافد ثددٕه الجعددد ا‪ٚ‬وطددبوٓ‬
‫لٍدد ا الزددددخل كُضدددٕلخ مدده َضدددبئل ؽمبٔدددخ ؽقدددُق ا‪ٚ‬وطددبن َثبلزدددبلٓ رعسٔدددس ا٘مددده‬
‫َا‪ٜ‬ضددزقران العددبلمٕٕه ح َثددٕه ثعددف المجددبد ا٘ضبضددٕخ الزددٓ ٔقددُب علٍٕددب القددبوُن‬
‫الدددَلٓ ح كمجدددأ الطددٕبدح َعدددب الزدددخل َعدددب عددُاز اضددزعمب القددُح ح ‪ٜ‬ضددٕمب َان‬
‫الممبنضخ العملٕخ للعدٔد مه ٌد ي الزددخ‪ٝ‬د ار‪،‬د د ك نٔعدخ لزؾقٕد أٌدداف َحبٔدبد‬
‫ضٕبضٕخ مه عبوت الدَ المىبدٔخ ثزهجٕقً ‪.‬‬
‫َلزؾدٔدد موٍدُب الزددخل العطد رْ ا‪ٚ‬وطدبوٓ َالزهدُناد الزدٓ ندرأد علٕددً ح‬
‫َثب‪ٚ‬قبفخ ىلّ رجٕبن مدِ مػرَعٕزً ح ضُف وقطم المهلت ىلّ فرعٕه َكب‪ٜ‬رٓ ‪-:‬‬

‫الورع اَ٘ ‪-‬موٍُب الزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ ثب‪ٜ‬ضزىبد ىلّ ؽمبٔخ ؽقُق ا‪ٚ‬وطبن‬
‫أَ‪ : ًٜ‬الزهُناد الموبٌٕمٕخ للزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ ‪.‬‬
‫لزؾدٔددد موٍددُب الزدددخل العط د رْ ا‪ٚ‬وطددبوٓ ح ‪ٜ‬ثددد مدده ا‪ٚ‬غددبنح ىلددّ ثعددف‬
‫الزعرٔوبد الزدٓ أَندٌدب أوؿدبن ٌد ا الىدُع مده الزددخ‪ٝ‬د ح فقدد عرفدُي علدّ اودً ‪( :‬‬
‫مطبعدح ثبضدز‪،‬داب القدُح ثٍددف ردُفٕر الؾمبٔدخ لمدُانىٓ دَلدخ مدب ح ىزاء المعبملندنخ‬
‫ع ح أْ ٌد ي الدَلددخ ىن ضددٕبدرٍب‬ ‫الزعطوٕنددنخ َالمزغنددنبَزح للؾددد مىٍددب ح َالزددٓ لددم رددرا و‬
‫ٔوزرـ ىن رجىّ علّ أضبش العدالخ َالؾ مخ ) ح كمب عرفذ أوٍب‪( :‬ؽ دَلخ مدب فدٓ‬
‫ىن رمددبنش ضددٕهرح أَ قد ه ًب دَلٕدبً علددّ رؿددرفبد دَلددخ أخددرِ فددٓ وهددبق ضددٕبدرٍب‬
‫الداخلٕخ َاللك مزّ رعبنقذ ح أْ ٌ ي الزؿرفبد ح مع قُاوٕه ا‪ٚ‬وطبوٕخ(‪. )47‬‬
‫َٔػٕر الُاقع الؾدبلٓ ‪ٜ‬ضدز‪،‬داب القدُح العطد رٔخ لُقدف ا‪ٜ‬وزٍبكدبد الغطدٕمخ‬
‫لؾقُق ا‪ٚ‬وطبن فٓ دَلخ مب ح ىلّ ىن ٌ ا العمل نثمب ٔز‪ ،‬مه عبوت دَلدخ َاؽددح أَ‬
‫عددح دَ ثمُعدت قدران ؾدبدن عده رلدك الدَلدخ أَ مغمُعدخ الددَ رلدك ح َقدد ٔز‪،‬د‬
‫ال عمل العط رْ مده قجدل دَلدخ َاؽددح أَ رؾدبلف مده الددَ ثمُعدت عقُثدبد دَلٕدخ‬
‫نضمٕخ ؾبدنح عه ٌٕئخ ا٘مم المزؾدح(‪. )48‬‬
‫َثٍ ا المعىّ ٔغدت رمٕدس الزددخ‪ٝ‬د العطد رٔخ ٘حدراـ ىوطدبوٕخ عده موٍدُب‬
‫الزدخل لزقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ َالزٓ ‪ ٜ‬رىهُْ علّ القطر أَ اضز‪،‬داب القُح ‪.‬‬
‫َلعنددنل َاؽنددند منددنه أٌنددنم القُاعددد الزددٓ ضددبٌمذ فددٓ رهددُن موٍددُب الزدددخل‬
‫العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ ح ٌُ عدب كوبٔخ القُاعد الزٓ رؾ م الىساعبد المطدلؾخ ح َوقؿدد‬
‫ثٍب رلك المزعلقخ ثزُفٕر الؾمبٔخ للمدوٕٕه َحٕر المقبرلٕه أصىبء الىساعدبد المطدلؾخ ح‬
‫ؽٕش أوزقدد ٌد ا القدبوُن َأعزجدري كضٕدرَن حٕدر كدبفٍ لزدُفٕر قدمبوبد فعبلدخ لؾمبٔدخ‬
‫ؽقُق ا‪ٚ‬وطبن ح َثبلزبلٓ ‪ٜ‬ثدد مده َقدع المسٔدد مده القُاعدد القبوُوٕدخ لؾمبٔدخ رلدك‬
‫الؾقُق(‪ )49‬ح مىهلقٕه مه َاقع رلك المىبزعدبد الزدٓ ثددأد ر‪،‬زلدف عمندنب كدبن علٕدً‬
‫الؾب فٓ المبقٓ ح فجعنند ىن كبن العط رُٔن ٌم الكؾبٔب ثطجت دَنٌدم كمقدبرلٕه ح‬
‫أؾجؾذ أ‪ٜ‬ن المغزمعبد الداخلٕخ ٌٓ ضبؽخ المعبنج ح فوٓ ال‪،‬مطٕه ضدىخ المبقدٕخ‬
‫غٍنددند العبلنددنم أكضنددنر منددنه (‪ )250‬ؾنددنراع ح كنددنبن قددؾبٔبي أكضددر مدده (‪ )86‬ملٕددُن‬
‫قزٕل مه المدوٕٕه ح معتمٍم مه الىطبء َا٘نودب َأكضدر مده (‪ )170‬ملٕدُن غد‪،‬ؽ‬
‫عردَا مه ؽقُقٍم َممزل برٍم َكرامزٍم(‪. )50‬‬
‫كمب ىن وٍبٔخ الؾرة الجبندح قدد ضدبٌمذ فدٓ ثلدُنح موٍدُب الزددخل العطد رْ‬
‫ا‪ٚ‬وطبوٓ َرهُني ح ؽٕش رودردد الُ‪ٜٔ‬دبد المزؾددح ا٘مرٔ ٕدخ ثبلٍٕمىدخ علدّ مىتمدخ‬
‫ا٘مم المزؾدح ح ال ْ اوع ص علّ ؽركخ رلك المىتمخ مه ؽٕش ضدٍُلخ ار‪،‬دبال القدران‬
‫َضرعخ الزؾرج لزىوٕ ي ح فجعد عبب ‪َ 1990‬ثبزدٔبد َرٕرح الىساعدبد الداخلٕدخ ح نأد‬
‫ا٘مم المزؾدح ىن مه ؽقٍب الزدخل فٓ رلك المىبزعدبد معزجدرًا رؿدرفبرٍب ثٍد ا الػدأن‬
‫مػددرَعخ ح علددّ خدد‪ٝ‬ف مددب كددبن علٕددً مُقوٍددب أصىددبء الؾددرة الجددبندح ح َثددسعم أوٍددب‬
‫مجرنح لؾمبٔخ ؽقُق ا‪ٚ‬وطبن ثب‪ٜ‬ضزىبد ىلدّ أؽ دبب الوؿدل الطدبثع مده المٕضدبق الد ْ‬
‫ٔطدددمؼ ثبضدددز‪،‬داب القدددُح فدددٓ الؾدددب‪ٜ‬د الزدددٓ قدددد ردددؤدْ ىلدددّ رٍدٔدددد الطدددلم َا٘مددده‬
‫الدَلٕٕه(‪. )51‬‬
‫ٌَ د ا ثدددأد رؿدددن قددراناد عدددح عدده ٌٕئددخ ا٘مددم المزؾدددح رطددمؼ ثبضددز‪،‬داب‬
‫القُح العط رٔخ لُقف ا‪ٜ‬وزٍبكبد الغطٕمخ لؾقُق ا‪ٚ‬وطبن َمىٍب الزددخل فدٓ غدمب‬
‫العراق ٌَبٔزٓ َالؿُمب َالجُضىخ َالٍرضك َحٕرٌب ‪.‬‬
‫َأخٕرا ‪ٜ‬ثد مه ا‪ٚ‬غبنح ىلّ ىن العدٔد مه الزدخ‪ٝ‬د ثبضز‪،‬داب القُح المطدلؾخ‬
‫ح َالزٓ رؾمل غعبن ؽمبٔخ ؽقُق ا‪ٚ‬وطدبن ح ؽؿدلذ دَن ا‪ٜ‬ضدزىبد ىلدّ قدران ؾدبدن‬
‫عدده ٌٕئددخ ا٘مددم المزؾدددح علددّ حددران ردددخل ؽلددف الىددبرُ فددٓ كُضددُفُ عددبب ‪1999‬‬
‫َردخل ثرٔهبوٕب فٓ الطٕرالُٕن عبب ‪ 2000‬ح ممب أدِ ىلّ ىن ٔأخ الزدخل العط رْ‬
‫ا‪ٚ‬وطبوٓ موٍُمبً عدٔدًا رتٍر فًٕ معبلم أَلُٔخ الػرعٕخ علّ مجدأ المػرَعٕخ(‪. )52‬‬
‫صبوٕبً ‪ :‬وترٔخ الزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ ثب‪ٜ‬ضزىبد ىلّ موبٌٕم أخرِ ‪.‬‬
‫لقددد انرجهددذ وترٔددخ الزدددخل العط د رْ ا‪ٚ‬وطددبوٓ ثموددبٌٕم أخددرِ ح َفددٓ ٌ د ا‬
‫ال‪،‬ؿددُؼ وػددٕر ىلددّ رجرٔددر ٌ د ي الىترٔددخ ثب‪ٜ‬ضددزىبد ىلددّ ؽ د الدَلددخ فددٓ ؽمبٔددخ‬
‫نعبٔبٌب ثبل‪،‬بنط ح فقد أَقؼ الطٕر دَح‪ٝ‬ش ٌٕرد ح َزٔر خبنعٕدخ ثرٔهبوٕدب ح فدٓ‬
‫مداخلددخ لددً ىمددبب لغىددخ الػددؤَن ال‪،‬بنعٕددخ الزبثعددخ لمغلددص العمددُب الجرٔهددبوٓ عددبب‬
‫‪ 1991‬ح َفددٓ أنددبن ؽدٔضددً عدده الزدددخل العطد رْ فددٓ غددمب العدراقح ثأوددً ‪ ٜ‬رُعددد‬
‫اروبقٕددخ دَلٕددخ خبؾددخ ثػددأن الزدددخل العطد رْ ا‪ٚ‬وطددبوٓ ح ل ىددً ٔم دده ا‪ٜ‬ضددزىبد ىلددّ‬
‫الو ددرح القبئلددخ ثددبن الزعبمددل الدددَلٓ ٔطددمؼ فددٓ وددرَف خبؾددخ لدَلددخ مددب ثبلزدددخل‬
‫‪ٜ‬عزجبناد ىوطبوٕخ(‪. )53‬‬
‫كمب أَقؼ الرئٕص ا٘مرٔ ٓ عُنط ثُظ ا٘ة ح فدٓ ؽددٔش مزلودس ثدش أصىدبء‬
‫ال دسَ ا٘مرٔ دٓ لجىمدب ثزدبنٔخ ‪ 1989/12/20‬علددّ ىن الٍددف مده الزددخل ا٘مرٔ ددٓ‬
‫ٌُ ؽمبٔخ خمطخ َص‪ٝ‬صُن ألف مُانىبً أمرٔ ٕبً فٓ ٌ ي الدَلخ(‪. )54‬‬
‫َثبلرعُع ىلّ وترٔخ الزدخل العط رْ لؾمبٔخ نعبٔدب الدَلدخ ثبل‪،‬دبنط ح وغدد‬
‫ىن ٌ ي الىترٔخ ‪ ٜ‬رسا مُقع غك لدِ العدٔد مه الوقٍبء َاللك ثب‪ٜ‬ضدزىبد ىلدّ عددب‬
‫َعُد ممبنضبد مزىبضقخ ثٍد ا الػدأن ح فقدد امزدبزد ثعدف ؽب‪ٜ‬رٍدب ثؾؿدُ الدَلدخ‬
‫المزدخلددخ علددّ مُافقددخ الطددلهبد الطٕبضددٕخ فددٓ الدَلددخ الزددٓ رغددرْ علددّ أناقددٍٕب‬
‫عملٕخ الزدخل ح فمض‪ ًٝ‬نلجذ فروطب مه ضلهبد زائٕر المُافقدخ علدّ رددخلٍب فدٓ ٌد ي‬
‫الدَلخ ٘ع‪ٝ‬ء نعبٔبٌب َقد َاف الرئٕص مُثُرُ علّ ٌ ا الزدخل ح ثٕىمب فٓ ؽدب‪ٜ‬د‬
‫أخددرِ ؽؿددل الزدددخل دَن مُافقددخ مدده الدَلددخ الزددٓ ضددزغرْ فددٓ أناقددٍٕب عملٕددخ‬
‫الزدخل كبلزدخل ا٘مرٔ ٓ فٓ ىٔدران عدبب ‪ 1980‬ح علدّ الدرحم مده ىن مؾ مدخ العدد‬
‫الدَلٕخ كبوذ قدد نبلجدذ فدٓ مرضدُمٍب الؿدبدن ثزدبنٔخ ‪ 1979/12/15‬مده الهدرفٕه‬
‫ع دب القٕبب ثدأْ رؿدرف ٔم ده ىن ٔدؤدْ ىلدّ زٔدبدح ال‪،‬د‪ٝ‬ف ثٕىٍمدب ضدُ ًء ح َثبلزدبلٓ‬
‫ٔؤدْ ىلّ زٔبدح الوُقّ(‪. )55‬‬
‫ٌَىبج مه ٔرِ ىن وترٔخ الزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ قد نُند ثب‪ٜ‬ضزىبد ىلّ‬
‫موٍُب الؾمبٔخ الدَلٕخ لؾقُق ا٘قلٕدبد َفدٓ ودل العدٔدد مده المُاصٕد الدَلٕدخ الزدٓ‬
‫ؽرؾددذ علددّ ألددساب الدَلددخ ؾددراؽخً ثددبؽزراب ؽقددُق الغمبعددبد العرقٕددخ َالدٔىٕددخ‬
‫َا‪ٜ‬صىٕخ َحٕرٌب(‪ )56‬ح َمه ٌ ي المُاصٕ العٍد الددَلٓ للؾقدُق المدوٕدخ َالطٕبضدٕخ‬
‫الؿبدن عبب ‪ 1966‬ىال وؽ علّ اودً ‪ٔ ٜ ( :‬غدُز فدٓ الددَ الزدٓ رُعدد فٍٕدب أقلٕدبد‬
‫عرقٕخ أَ دٔىٕدخ أَ ل ُٔدخ ح ىن ٔؾدرب ا٘غد‪،‬بؼ المىطدُثٕه ىلدّ ا٘قلٕدبد المد كُنح‬
‫مدده ؽ د الزمزددع ثضقددبفزٍم أَ المغددبٌرح ثدددٔىٍم َىقبمددخ غددعبئرٌم أَ اضددز‪،‬داب ل ددزٍم‬
‫ثب‪ٜ‬غزراج مع ا٘عكبء اٖخرٔه فٓ عمبعزٍم )(‪. )57‬‬
‫ََاقع ا٘مر ىن الع‪ٝ‬قخ ثٕه أم بوٕخ الزدخل العط رْ َؽمبٔخ ؽقُق ا٘قلٕدبد‬
‫ٔغت ىن رىهل مه خ‪ ٝ‬الزطلٕم ثؾقٕقزٕه ح اَ٘لّ ىن قكبٔب ا٘قلٕبد قد ردم الزعبمدل‬
‫معٍب فٓ ا‪ٚ‬نبن العبب لؾقُق ا‪ٚ‬وطبن ح َالضبوٕخ ٌٓ ىن اؽزراب ؽقدُق ا٘قلٕدبد ؽزدّ‬
‫‪ ٝ‬دَلٕدًب علدّ مطدزُِ معدٕه ح فٕغدت ىن ‪ٜ‬‬ ‫لُ ضُغ ال‪،‬رَط علٍٕدب أَ اوزٍبكٍدب رددخ ً‬
‫(‪)58‬‬
‫ٔ ُن ثأْ ؽب مه ا٘ؽُا علّ ؽطبة الط‪ٝ‬مخ ا‪ٚ‬قلٕمٕخ للدَلخ ا٘ب ‪.‬‬
‫أمب فٓ أَاخر الضمبوٕىبد مه القرن المبقٓ فقد ثدأد رزػ ل مؤغراد عدٔددح‬
‫لىترٔخ الزدخل العطد رْ ا‪ٚ‬وطدبوٓ َاللدك ثب‪ٜ‬ضدزىبد ىلدّ أم بوٕدخ ر لٕدف ؽد الزددخل‬
‫لزقدٔم المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ ث هبء عط رْ ح فقد عقدد َنغخ عمل فٓ ٌدرانْ عدبب‬
‫‪ 1989‬ثمجددبدنح مدده عبمعددخ زامجددُْ َأكبدٔمٕددخ الطدد‪ٝ‬ب العبلمٕددخ ح َكددبن مدده الىزددبئظ‬
‫الزددٓ رُؾددلذ ىلٍٕددب َنغددخ العمددل رلددك ٌددٓ أم بوٕددخ اقزددران ؽ د رقدددٔم المطددبعدح‬
‫ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ث هددبء عط د رْ ح ‪ٜ‬ضددٕمب َان ثعددف المىتمددبد ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ثدددأد رهبلددت‬
‫ثبلؾؿُ علّ ؽمبٔدخ عطد رٔخ لزدأمٕه عملٍدب َمىٍدب مىتمدخ أنجدبء ثد‪ ٝ‬ؽددَد الزدٓ‬
‫دعذ ىلدّ أوػدبء عطد ر عدُْ مؾمدٓ عطد رًٔب لزدأمٕه َؾدُ المطدبعداد ا‪ٚ‬وطدبوٕخ‬
‫‪ٚ‬وقبال ثعف القجبئل مه عىُة الطُدان(‪. )59‬‬
 ‫الورع الضبوٓ ‪ -‬مدِ مػرَعٕخ الزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ‬
‫أَ‪ : ًٜ‬الؾغظ َاٖناء الزٓ قٕلذ ثػأن مػرَعٕخ الزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ ‪.‬‬
‫ٔطددزىد اثددرز المدددافعٕه عدده مػددرَعٕخ الزدددخل العط د رْ ا‪ٚ‬وطددبوٓ ىلددّ ؽمبٔددخ‬
‫ؽقددُق ا‪ٚ‬وطددبن مدده القٍددر َالؾرمددبن الممددبنش مدده الدَلددخ أَ عمبعددبد معٕىددخ قددد‬
‫أخرِ ح َاٌم المرر ساد الزٓ ٔىهل مىٍب ٌؤ‪ٜ‬ء ٌٓ ‪-:‬‬
‫‪ -1‬ىن الزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ ٔىدنط قدمه اؽدد ا‪ٜ‬ضدزضىبءاد الزدٓ ردرد علدّ‬
‫مجدددأ عدددب عددُاز اضددز‪،‬داب القددُح أَ الزٍدٔددد ثبضددز‪،‬دامٍب فددٓ وهددبق الع‪ٝ‬قددبد‬
‫الدَلٕخ المزجبدلخ َالمػبن ىلٍٕب فٓ مٕضبق ا٘مم المزؾددح ح َٔجدرنَن اللدك فدٓ‬
‫(‪)60‬‬
‫ىن ا‪ٚ‬غبنح الؿرٔؾخ لٍ ا ا‪ٜ‬ضزضىبء رلك الزٓ رزعل ثؾ الدفبع الػدرعٓ‬
‫‪.‬‬
‫َمه الُاقؼ ىن ٌ ا الرأْ ُٔضع كضٕراً مه موٍُب الدفبع الػرعٓ لٕغعلدً ٔمزدد‬
‫لٕص فقم للزؿدْ للعدَ ان المطلؼ الد ْ قدد رزعدرـ لدً الدَلدخ ح َىومدب ٔىطدؾت‬
‫أٔكبً ىلّ أٔخ رٍدٔد وبعم عه اوزٍبكبد خهٕدرح لؾقدُق َؽرٔدبد مدُانىٓ الدَلدخ‬
‫ثبل‪،‬بنط(‪. )61‬‬
‫َفددٓ اعزقبدوددب ىن ٌدد ي الؾغددخ ‪ٔ ٜ‬م دده ا‪ٜ‬ضددزىبد علٍٕددب ى‪ ٜ‬فددٓ ؽبلددخ ىن ر ددُن‬
‫ا‪ٜ‬وزٍبكبد الزٓ رعرـ لٍب مدُانىٓ الدَلدخ ثبل‪،‬دبنط قدد غد ل ؾدُنح مده ؾدُن‬
‫العدددَان ثؾ د الدَلددخ أَ الدددَ المزدخلنددنخ ح ‪ٜ‬ضٕمنددنب َان موٍنددنُب العنددندَان ‪ٜ‬‬
‫ٔننسا حٕننر مقىندنه ثمُعدت مٕضدبق ا٘مدم المزؾددح ح َث‪،‬د‪ٝ‬ف اللدك ٔ دُن الزددخل‬
‫العط رْ المسعُب ثدَافع ىوطبوٕخ قد غ ل عدَاوبً ٔزٕؼ للدَلخ الارٍب ؽد الددفبع‬
‫الػرعٓ ‪.‬‬
‫‪ٌَ -2‬ىبج الؾغخ المزمضلخ ثبن المطبئل المزعلقدخ ثؾقدُق ا‪ٚ‬وطدبن أؾدجؾذ الٕدُب‬
‫رلقّ اٌزمبب دَلٓ َاضع َمزسأد ثػ ل مكدهرد ح َثبلزدبلٓ فدبن ا‪ٜ‬خزؿدبؼ‬
‫الداخلٓ الد ْ رؾدزظ ثدً الدَلدخ لدم ٔعدد اخزؿبؾدًب مهلقدًب َىومدب ٌىدبج مطدبؽخ‬
‫مػزركخ ثددأد ثب‪ٜ‬زدٔدبد ثػد ل مكدهرد ثدٕه دائرردٓ اٌزمدبب كدل مده القدبوُن‬
‫الدَلٓ َالقبوُن الداخلٓ(‪ )62‬ح كمب ىن موٍُب الطٕبدح قد رمذ أعدبدح ؾدٕبحزً‬
‫َر ٕٕوً ثؿُنح أدد ىلّ َقع غرَل لممننبنضخ الدَلخ ؽ الطٕبدحح أٌمٍدب‬
‫ىن ‪ٔ ٜ‬زطددجت مدده عددراء ممبنضددخ اللددك الؾدد أؽددداس اقددهراة فددٓ الىتددبب‬
‫العبلمٓ ح ‪ٜ‬ضٕمب َان رٍدٔد الطلم َا٘مه الدَلٕٕه قد ٔررجم ثؿُنح مجبغدرح‬
‫أَ حٕر مجبغرح مع قكبٔب ؽقُق ا‪ٚ‬وطبن ح ٌَ ا ٔجرن ل‪ٙ‬مدم المزؾددح الزددخل‬
‫ثأْ غ ل ثػأن أٔدخ قكدٕخ مده رلدك القكدبٔب ح َفدٓ ٌد ي الؿددد ٔػدٕر الطدٕد‬
‫فٕىػٕىط ٓ ثمىبضجخ دناضخ المطألخ ا‪ٜ‬ودوُضٕخ مه عبوت ا٘مم المزؾددح ىلدّ‬
‫ىن المطبئل الزٓ ٌٓ مه ؾمٕم الطلهبد الداخلٕخ للدَلخ ٔم ه ىن رزؾُ ىلّ‬
‫مٕدددددان الع‪ٝ‬قددددبد الدَلٕددددخ ىالا كبوددددذ رػدد د ل رٍدٔددددداً علددددّ الطددددلم َا٘مدددده‬
‫العبلمٕٕه(‪ )63‬ح َٔؤكد مٕػب فٕرالٓ ىلّ ىن اخزؿبؼ الداخلٓ لدم ٔعدد ٔػد ل‬
‫عبئقبً ىمبب ردخل ا٘مم المزؾدح فٓ عمٕع الؾب‪ٜ‬د الزٓ ٔ ُن فٍٕب ٌد ا الزددخل‬
‫مرحُثبً فًٕ مه نرف ا٘حلجٕخ ‪ٜ‬ن القران ل‪ٙ‬حلجٕخ قمه كل ٌٕئخ مه ٌٕئدبد‬
‫المىتمخ ح كمب ىن الوقًٕ غبن غُمُن أغبن ىلّ ىن ا٘مم المزؾدح ثمغدرد ىن‬
‫رىددبقع مطددألخ َرز‪،‬د قددرانًا ؽُلٍددب فٍد ا ٔوؿددل مطددألخ ا‪ٜ‬خزؿددبؼ ح أْ ىن‬
‫المىتمخ رقر اخزؿبؾٍب فٓ ٌ ا المُقُع(‪. )64‬‬
‫‪َ -3‬ىقبفخ ىلّ مب رقدب ح ٌىبج مده ٔجدرن مػدرَعٕخ الزددخل العطد رْ ا‪ٚ‬وطدبوٓ‬
‫ثب‪ٚ‬ؽبلدخ ىلددّ وددؽ المددبدرٕه (‪ )55‬ح (‪ )56‬مده مٕضددبق ا٘مددم المزؾدددح ح اللزددٕه‬
‫رعزرفبن ؾراؽ ًخ ثُعدُد مؿدلؾخ أكٕددح للمغزمدع الددَلٓ علدّ رعسٔدس اؽزدراب‬
‫ؽقُق ا‪ٚ‬وطبن َمراعبح رلك الؾقُق فع‪َٜ ًٝ‬ضٕمب َان مٕضدبق ا٘مدم المزؾددح‬
‫قددد نثددم ؽقددُق ا‪ٚ‬وطددبن َؽرٔبرددً ا٘ضبضددٕخ ثبلمؾبفتددخ علددّ الطددلم َا٘مدده‬
‫الدَلٕٕه(‪ )65‬ح َك لك ىع‪ٝ‬ن فٕىب لؾقُق ا‪ٚ‬وطدبن لعدبب ‪َ 1993‬الد ْ ؾدبدقذ‬
‫علٕددً (‪ )171‬دَلددخ ح فددبلوقرح (‪ )27‬مدده ا‪ٚ‬عدد‪ٝ‬ن الم د كُن رػددٕر ىلددّ ىن كددل‬
‫الدَ ملسمخ ‪ٔٚ‬غبد لٕبد لمعبلغخ خرَقبد ؽقُق ا‪ٚ‬وطبن ‪.‬‬
‫َفٓ نأٔىب ىن ألساب الدَ ‪ٔٚ‬غبد لٕبد عدٔدح لؾمبٔخ ؽقدُق ا‪ٚ‬وطدبن ثمُعدت مدب‬
‫ودددؽ علٕدددً ىعددد‪ٝ‬ن ا٘مدددم المزؾددددح قدددد فدددزؼ الجدددبة َاضدددع ًب ىمدددبب الد د ٔه ٔىدددبدَن‬
‫ثمػرَعٕخ الزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ ؽزّ فٓ الؾب‪ٜ‬د الزدٓ ٔعغدس فٍٕدب مغلدص‬
‫ا٘مدده مدده ار‪،‬ددبال ا‪ٚ‬عددراءاد المىبضددجخ ثطددجت ؽ د الددىقف ح ٌَ د ا ا٘مددر ضددُغ‬
‫للددجعف مػدددرَعٕخ ردددخل ؽلدددف الىددبرُ فدددٓ كُضددُفُ دَن ا‪ٜ‬لزدددساب ثبلمرععٕدددخ‬
‫ا٘ممٕددخ ح فوددٓ ٌ د ا الؿدددد ٔقددُ ‪ Glennon‬ح اوددً ٔغددت الزورٔ د ثددٕه رؾدددْ‬
‫القددبوُن َرؾدددْ ؽ ددم القددبوُن ح فزؾدددْ القددبوُن حٕددر عددبد ح مضلمددب فعددل ؽلددف‬
‫الىبرُ ثزدخلً فٓ كُضُفُ ضُف ٔطبٌم ثزعسٔس العدالدخ ح اللدك ‪ٜ‬ن خدرق القدبوُن‬
‫ثػ ل علىٓ ‪ٚ‬ؽقبق العدالخ اقل مه خهر ا‪ٚ‬العبن لً(‪. )66‬‬
‫‪ٌَ -4‬ىبج نأْ ٔقر ثمػرَعٕخ الزددخل العطد رْ ا‪ٚ‬وطدبوٓ ثب‪ٜ‬ضدزىبد ىلدّ أؽ دبب‬
‫اروبقٕدبد عىٕدف ا٘نثعدخ لعدبب ‪َ 1949‬الجرَرُكدُلٕه الملؾقدٕه لعدبب ‪ 1977‬ح‬
‫َالُاقددع ىن ٌدد ي الؿددُنح مدده ؾددُن الزدددخل َالزددٓ رىهلدد مدده اعزجددبناد‬
‫ىوطبوٕخ ح ‪ٜ‬ضٕمب رقدٔم ا‪ٚ‬حبصخ ا‪ٚ‬وطبوٕخ أصىبء الىساعبد المطلؾخ لٕطذ مؾل‬
‫مىبزعخ مه اؽد(‪ )67‬ح ى‪ ٜ‬ىن المػ لخ ردَن ؽُ ؽدب‪ٜ‬د رقدع خدبنط أندبن رلدك‬
‫ا‪ٜ‬روبقٕبد ممب ٔغعل الدَلدخ المزدخلدخ نرفدًب فدٓ اللدك الىدساع َثبلزدبلٓ رُضدٕع‬
‫دائررً َممب ٔ‪،‬لف مه كُانس َىٌدان للؾقُق ‪ٜ‬ضٕمب الؾ فٓ الؾٕبح ‪.‬‬
‫‪ٌَ -5‬ىبج مه ٔجرن الزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ ثدَافع أخ‪ٝ‬قٕخ أكضر مىٍب قبوُوٕدخ‬
‫ح فبحلت الدَافع َاٌ٘داف المعلىخ ْ٘ ردخل دَلٓ أوطبوٓ ردَن ؽُ الو رح‬
‫ا٘خ‪ٝ‬قٕددخ الزددٓ رقكددٓ ثُعددُة مددد ٔددد العددُن ل ددل الْ ؽبعددخ ح ممددب ٔعىددٓ ىن‬
‫ٌىددبج ؽددد ادوددّ مدده المطددؤَلٕخ المزجبدلنددنخ ثددٕه عمٕنددنع أعكنددنبء الغمبعنددنخ‬
‫الدَلٕنخ ث ف الىتر عه الؾدَد الطٕبضٕخ للدَ ح ٌَد ي المطدؤَلٕخ ردىٍف‬
‫عىد أؾدؾبة ٌد ا الدرأْ عىدد َقدُع اوزٍبكدبد خهٕدرح َثػد ل مدىتم لؾقدُق‬
‫ا‪ٚ‬وطبن ا٘ضبضٕخ ح كبلؾ فدٓ الؾٕدبح َالؾد فدٓ الزمزدع ثبل رامدخ ا‪ٚ‬وطدبوٕخ‬
‫ثعددد اضددزىوبال كبفددخ المؾددبَ‪ٜ‬د لُقددف رلددك ا‪ٜ‬وزٍبكددبد قجددل الػددرَع ثبلزدددخل‬
‫َأٔكد ًب الؾؿددُ علددّ مُافقددخ المطددزٍدفٕه مدده ٌد ي ا‪ٜ‬وزٍبكددبد الؿددرٔؼ أَ‬
‫الكمىٓ علدّ الددعم ال‪،‬دبنعٓ ‪ٜ‬قزكدبء ؽقدُقٍم أَ لُقدف مدب ٔزعرقدُن لدً‬
‫مدده م‪،‬ددبنر َاوزٍبكددبد َك د لك مراعددبح ا‪ٜ‬عزجددبن المزعل د ثإمعددبن الطددلهبد‬
‫المعىٕخ فٓ الدَلخ المطزٍدفخ مده الزددخل فدٓ ثد الغٍدُد ال‪ٝ‬زمدخ ل‪ٛ‬ؾد‪ٝ‬ػ‬
‫َر ٕٕر اَ٘قبع وؾُ ا٘فكل َا‪ٜ‬لزساب ثبلمعبٕٔر الدَلٕدخ المطدزقرح فدٓ غدأن‬
‫اؽزراب ؽقُق ا‪ٚ‬وطبن َؽرٔبرً ا٘ضبضٕخ(‪. )68‬‬
‫‪ٔ -6‬طزػددٍد أؾددؾبة ٌدد ا الددرأْ أٔكددًب ثأؽ ددبب المؾددبكم الدَلٕددخ الاد الهجٕعددخ‬
‫ال‪،‬بؾخ ح ؽٕش عىٕذ ٌ ي المؾبكم فٓ قكبئٍب ثبلزُكٕد علّ أَلُٔدخ الؾمبٔدخ‬
‫الدَلٕددخ لؾقددُق ا‪ٚ‬وطددبن علددّ مجدددأ الطددٕبدح الُنىٕددخ أَ الطدد‪ٝ‬مخ ا‪ٚ‬قلٕمٕددخ‬
‫للدددَ ح َمدده اللددك مددب خلؿددذ ألٕددً مؾبكمددبد مغرمددٓ الؾددرة أصىددبء الؾددرة‬
‫العبلمٕددخ الضبوٕددخ مدده أثددراز ؽقٕقددخ ىن أٔددخ ؽ ُمددخ ‪ ٜ‬رملددك ؽقددًب حٕددر قبثددل‬
‫للمىبزعخ فٕمب ٔزعل ثمعبملخ نعبٔبٌب َىوٍب ح أْ الؾ ُمدخ ح ٔم ده ىن رؾدبكم‬
‫ىمبب مؾ مخ دَلٕخ ح كمب ىن المطدؤَلٕه فٍٕدب َفدٓ كدل دَلدخ ٔم ده ىن ٔدداوُا‬
‫كمغرمٓ ؽرة ىالا مب اقزرفُا مب ٔطدزُعت اللدك مده خدرق لقدُاوٕه الدَلدخ أَ‬
‫ىالا مددب فرقددُا قُاعددد رىزٍددك القددُاوٕه ا‪ٚ‬وطددبوٕخ أَ ىالا اعزدددَا علددّ ؽقددُق‬
‫ا٘فراد َالغمبعبد أَ ىالا مب قبمُا ثػه ؽرة عدَاوٕخ(‪. )69‬‬

‫صبوٕبً ‪ :‬الؾغظ َاٖناء الزٓ قٕلذ ثػأن عدب مػرَعٕخ الزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ ‪.‬‬
‫ىلّ عبوت َعٍدخ الىتدر المؤٔددح للزددخل العطد رْ ا‪ٚ‬وطدبوٓ ح ٌىدبج َعٍدخ وتدر‬
‫أخرِ ردرفف ٌد ي الو درح مده أضبضدٍب َرعزجرٌدب خرَعدًب ؾدرٔؾًب َاوزٍبكدًب ؾدبنخ ًب‬
‫لمجددبد الطددٕبدح الُنىٕددخ َالطدد‪ٝ‬مخ ا‪ٚ‬قلٕمٕددخ للدددَ ح َٔطددُق أوؿددبن َعٍددخ الىتددر‬
‫ٌ ي ؽغغ ًب عدح أٌمٍب مب ٔلٓ ‪-:‬‬
‫‪ٔ -1‬طزػددٍد أؾددؾبة ٌ د ا الددرأْ ثبلقُاعددد الزددٓ ركددمىٍب مٕضددبق ا٘مددم المزؾدددح‬
‫ثػأن رؾرٔم الزدخل فٓ الػؤَن الزٓ ٌٓ مه ؾمٕم الطلهبن الدداخلٓ للددَ‬
‫ح كمددب ؽددرب المٕضددبق علددّ أعكددبء الٍٕئددخ عمٕعدد ًب فددٓ ع‪ٝ‬قددبرٍم الدَلٕددخ ىن‬
‫ٍٔددددَا ثددبلقُح أَ ٔطددز‪،‬دمٌُب قددد ضدد‪ٝ‬مخ ا٘ناقددٓ أَ ا‪ٜ‬ضددزق‪ ٝ‬الطٕبضددٓ‬
‫ْ٘ دَلخ ح ‪ٜ‬ضٕمب َان عدب ردخل ا٘مم المزؾدح فدٓ القكدبٔب الزدٓ رعزجدر مده‬
‫الطدددلهبن الدددداخلٓ للددددَ قدددد غدددمل كبفدددخ وػدددبنبرٍب َلدددم ٔقزؿدددر علدددّ ؽدددل‬
‫الىساعبد مه قجل مغلص ا٘مه كمب ٌٓ الؾب فٓ عٍد عؿجخ ا٘مم(‪. )70‬‬
‫فُفقًب لٍ ا الدرأْ ٔ دُن رهجٕد الزددخل العطد رْ ا‪ٚ‬وطدبوٓ مؤٔددًا ىلدّ ٌددب ؽد‬
‫الدَلخ فٓ الطٕبدح علّ ىقلٕمٍب ح فبلدَلخ ‪ٜ‬ضدٕمب دَ العدبلم الضبلدش ؽدٔضدخ العٍدد‬
‫ثب‪ٜ‬ضددزق‪َ ٝ‬قددد دفعددذ ال ددبلٓ َالىوددٕص مدده اعددل رؾرٔددر الزددراة الددُنىٓ مدده‬
‫ا‪ٜ‬ضزعمبن ٌَٓ دَ غدٔدح ال ٕرح علّ اضزق‪ٝ‬لٍب َضٕبدرٍب َر‪،‬ػّ ىن رطدز‪،‬دب‬
‫ٌ ي الو رح مه اعل رقُٔكٍب َأقعبفٍب لزؾقٕ مؿبلؼ دَ كجرِ ‪.‬‬
‫‪ٔ -2‬ددرِ أؾددؾبة ٌ د ا ا‪ٜ‬رغددبي ح اوددً ‪ٔ ٜ‬م دده ا‪ٜ‬ضددزىبد ىلددّ ؽ د الزدددخل لؾمبٔددخ‬
‫نعبٔب الدَلخ ثبل‪،‬بنط لزعمٕم ٌ ي الىترٔخ ح فمعٕدبن الغىطدٕخ الد ْ رطدز‪،‬دمً‬
‫الدَلخ لؾمبٔخ نعبٔبٌب فٓ ال‪،‬بنط حٕر مُعُد عىددمب رزددخل دَلدخ فدٓ أندبن‬
‫الزدخل العط رْ ا‪ٚ‬وطبوٓ لؾمبٔخ نعبٔب دَلخ أعىجٕخ(‪. )71‬‬
‫‪ٔ -3‬ػددٕر ال ضٕددر مدده أؾددؾبة المدنضددخ الُاقعٕددخ ح ىلددّ ىن الدددَ حٕددر مطددزعدح‬
‫ل‪ُ،‬ـ ؽرة داخل دَلخ أخرِ دَن ىن ٔ ُن لٍب مؿلؾخ فدٓ اللدك الزددخل ح‬
‫‪ٜ‬ضددٕمب او دً ‪ ٜ‬رُعددد معددبٕٔر َاقددؾخ للزمٕٕددس ثددٕه الزدددخل ٘حددراـ ىوطددبوٕخ‬
‫َالزدخل مه اعل فرـ أعىدداد اضدزعمبنٔخح فبحلدت الزددخ‪ٝ‬د الزدٓ ٔػدٍدٌب‬
‫عددبلم الٕددُب ردددعٓ ىن ٌدددفٍب رؾقٕد مجددبد ىوطددبوٕخ ضددبمٕخ ح مددع ىن الُاقددع‬
‫الدَلٓ ٔػٕر ىلّ ا‪ٜ‬زدَاعٕخ الُاقؾخ فٓ أومبل رلك الزددخ‪ٝ‬د ح فودٓ الُقدذ‬
‫‪ ٝ‬ىوطدبوٕ ًب فدٓ‬‫ال ْ ردخلذ فٕدً رركٕدب ثُؾدوٍب اؽدد أعكدبء ؽلدف الىدبرُ رددخ ً‬
‫كُضُفُ ح فبن ٌ ي الدَلخ الارٍب مزٍمدخ ثبوزٍبكدبد َاضدعخ لؾقدُق القجبنؾدخ‬
‫َا٘كدددراد ا٘ضبضدددٕخ ح كمدددب ىن ٌىدددبج ازدَاعٕدددخ فدددٓ الزعبمدددل ثػدددأن الؾمبٔدددخ‬
‫العط رٔخ لؾقُق ا‪ٚ‬وطبن مه قجدل الددَ ال جدرِ ح ‪ٜ‬ضدٕمب الُ‪ٜٔ‬دبد المزؾددح‬
‫ا٘مرٔ ٕدخ ح ف ٕددف ٔم ده روطددٕر الطد ُد ا٘مرٔ دٓ علددّ مددب ٔؾددس مدده قمددع‬
‫ىضرائٕلٓ غجً ُٔمٓ قد الولطهٕىٕٕه ح فٓ الُقذ ال ْ رددعٓ فٕدً الطٕبضدخ‬
‫ا٘مرٔ ٕخ ثأوٍب زعٕمخ الزدخ‪ٝ‬د ا‪ٚ‬وطبوٕخ فٓ العدٔد مه دَ العبلم(‪. )72‬‬
‫‪ٔ -4‬طزػٍد أؾؾبة ٌ ا الدرأْ ثمُقدف العدٔدد مده المىتمدبد الدَلٕدخ ا‪ٚ‬وطدبوٕخ‬
‫الرافكددخ لٍٕمىددخ الدددَ علددّ ا‪ٚ‬عمددب ا‪ٜ‬وطددبوٕخ ح فددرئٕص مىتمددخ أنجددبء ثدد‪ٝ‬‬
‫ؽدَد الطدٕد نَودٓ ثرَمدبن ٔدرِ اودً مده الكدرَنْ قهدع الهرٔد ىمدبب أٔدخ‬
‫مؾبَلخ رقُب ثٍب الدَ ل‪ٛ‬غراف علّ رىوٕ ا‪ٚ‬عمب ا‪ٚ‬وطدبوٕخ الزدٓ ٔغدت ىن‬
‫ر ُن َقوبً علّ المىتمدبد ا‪ٚ‬وطدبوٕخ ح َالطدجت فدٓ اللدك ٌدُ ىن ٌىدبج أٌمٕدخ‬
‫ثبلىطددجخ لزلددك المىتمددبد فددٓ ىن ٔىتددر ىلٍٕددب ‪ ٜ‬علددّ أوٍددب نددرف مىؾددبز ثددل‬
‫كمىتمبد مؾبٔدح َوسٍٔخ(‪. )73‬‬
‫‪َٔ -5‬عددسز أؾددؾبة ٌ د ا ا‪ٜ‬رغددبي نائددٍٕم ثددبلقُ ح ىن مددب دنعددذ علٕددً المُاصٕ د‬
‫المىػئخ للمىتمبد الدَلٕخ العبلمٕخ َا‪ٚ‬قلٕمٕخ ٌُ الزأكٕدد علدّ مجددأ الزطدُٔخ‬
‫الطلمٕخ لؾل المىبزعبد َان اضزىوبال الُضدبئل الم‪،‬زلودخ لٍد ي الزطدُٔخ غدرل‬
‫قددرَنْ ‪ٚ‬م ددبن اللغددُء ىلددّ َضددبئل أخددرِ قددد ر ددُن قطددرٔخ ٌَ د ا ا٘مددر‬
‫ٔىؾؿر فقم فٓ ؽبلخ رٍدٔد الطلم َا٘مه الدَلٕٕه(‪.)74‬‬
‫ال‪،‬برمخ‬
‫رُؾلىب ثعد ا‪ٜ‬وزٍبء مه ٌ ا الجؾش ىلّ عملخ مه الىزبئظ َالمقزرؽدبد الزدٓ ودرِ‬
‫مه المىبضت ا٘خ ثٍب َعلّ الىؾُ الزبلٓ ‪-:‬‬
‫‪ٔ -1‬غت ىن ‪ٔ ٜ‬ىتر ‪ٚ‬عمب الزدخل الدَلٓ ا‪ٚ‬وطبوٓ ثعٕه َاؽدح ح فٍىبج الزددخل‬
‫لزقدددٔم المطددبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ َال د ْ ٔزمضددل ثزقدددٔم ٔددد العددُن َالمطددبعدح ىلددّ‬
‫قؾبٔب ال ُانس الهجٕعٕخ َا‪ٚ‬ؽداس الممبصلدخ لٍدب ح َٔجددَا ىن ٌد ا الىدُع مده‬
‫الزدددخل خددبلٓ مدده الزىددبزع ؽددُ مدددِ أٌمٕزددً َمكددمُوً ا‪ٚ‬وطددبوٓ ح ىال ‪ٜ‬‬
‫ٔؾزبط المؾلل القبوُوٓ المىوزؼ ح كضٕراً مه العىبء لمعرفخ مدب رطدججً ال دُانس‬
‫الهجٕعٕخ مه دمبن ح فزػٕر الدناضبد الؾدٔضخ ىلّ ىن ال رح ا٘نقدٕخ رزعدرـ‬
‫كل ص‪ٝ‬صخ أضبثٕع ىلّ كبنصخ نجٕعٕخ ح َثبلزبلٓ فبن مه َاعت المغزمدع الددَلٓ‬
‫رقدٔم المطبعدح لكؾبٔب رلك ال ُانس ‪.‬‬
‫‪ٔ -2‬ػددٕر َاقددع القددبوُن الدددَلٓ الؾددبلٓ ىلددّ ىن اغددزرانبد رىوٕدد ؽدد الزدددخل‬
‫الدددَلٓ لزقدددٔم المطددبعدح ا‪ٚ‬وطددبوٕخ ٔغددت ىن رزؾطدده لزطددٍٕل الُؾددُ ىلددّ‬
‫الكؾبٔب َؽمبٔخ المطؤَلٕه عه أعمب ا‪ٚ‬حبصخ َرىطٕ ٌد ي ا‪ٚ‬عمدب ح فمده‬
‫خدد‪ ٝ‬ثؾضىددب رجددٕه لىددب ىن ٌ د ا الؾ د ٔوزقددد ىلددّ ال ضٕددر مدده الزػددرٔعبد ضددُاء‬
‫أكبوددذ الُنىٕددخ الزددٓ رلددسب الدددَ ووطددٍب ثزقدددٔم المطددبعدح لمى ددُثٓ َقددؾبٔب‬
‫ال ُانس أَ ؾ ُج دَلٕخ رىتم ردف رلك المطبعداد ‪.‬‬
‫‪ -3‬ىن أعمب الزددخل الددَلٓ ا‪ٚ‬وطدبوٓ ح ‪ٜ‬ضدٕمب الزددخل العطد رْ رػدٕر ىلدّ ىن‬
‫ٌىددبج او مبغ دبً كمٕ دبً َوُعٕ د ًب فددٓ وهددبق ضددٕبدح الدَلددخ الزقلٕدٔددخ َمجدددأ عدددب‬
‫الزدددخل فددٓ الػددؤَن الداخلٕددخ للدددَ ح َثبلزددبلٓ ٔطزؾطدده أعددبدح ر ٕٕددف رلددك‬
‫المؿددهلؾبد ثمددب ٔددز‪ٝ‬ءب مددع مزهلجددبد رددُفٕر اكجددر قدددن مم دده مدده الؾمبٔددخ‬
‫الدَلٕخ لؾقُق ا‪ٚ‬وطبن ‪.‬‬
‫‪ -4‬ىن اللغدددُء للزددددخل العطد د رْ ا‪ٚ‬وطدددبوٓ ح ٔم ددده رجرٔدددري فدددٓ ؽبلدددخ َعدددُد‬
‫اوزٍبكددبد عطددٕمخ لؾقددُق ا‪ٚ‬وطددبن ح َان الدَلددخ المىزٍ ددخ لزلددك الؾقددُق لددم‬
‫رطدددزغت لٗلٕدددبد الُاعدددت أرجبعٍدددب ثٍد د ا الػدددأن َالزدددٓ أقررٍدددب العدٔدددد مددده‬
‫المُاصٕد د َا‪ٚ‬ع‪ٝ‬ودددبد ال‪،‬بؾدددخ ثؾقدددُق ا‪ٚ‬وطدددبن ح َثعدددد اضدددزىوبال الغٍدددُد‬
‫الدثلُمبضٕخ َالطٕبضٕخ قجل القٕبب ثبلعمل العط رْ ‪.‬‬
‫‪ -5‬ىن أٔخ عمل عطد رْ ٔغدت ىن ٔدزم ثمُعدت قدران ؾدبدن مده مغلدص ا٘مده ح‬
‫فمغلددص ا٘مدده ٌنددنُ الغٍنددنبز الُؽٕنددند الدد ْ ٔمزلددك مػرَعٕنددنخ اضددز‪،‬داب‬
‫القننُح ثمُعت مٕضبق ا٘مدم المزؾددح ح ٌَىدب ٔغدت الزد كٕر ىن ٌد ا ا‪ٜ‬ضدز‪،‬داب‬
‫للقُح ح ال رـ مىً المؾبفتخ علّ الطلم َا٘مه الدَلٕٕه ح َثبلزبلٓ فبن أٔدخ‬
‫اضز‪،‬داب للقُح َان كبن ثدَافع ىوطبوٕخ ح ٔغت ىن ٔىؾؿر قمه ٌد ا الىهدبق‬
‫‪.‬‬
‫‪ -6‬مه خ‪ ٝ‬ا‪ٚ‬غبنح لجعف أعمدب الزددخ‪ٝ‬د المسعُمدخ ثددَافع ىوطدبوٕخ ح رجدٕه‬
‫لىب ىن ٌىبج ضلهخ ؽقٕقٕخ َمعىُٔخ للدَ ال جرِ علدّ العدٔدد مده المىتمدبد‬
‫الدَلٕددخ َأعٍسرٍددب ح ؽٕددش كرضددذ ٌد ي الطدلهخ ضددٕهرح الدددَ ال جددرِ علددّ‬
‫الدَ الؿ رِ ح فأعهذ الدَ ال جرِ ؽ الزددخل ح ثٕىمدب ؽرمدذ الؿد رِ‬
‫مه ٌ ا الؾ ح ممدب ٔػدٕر ىلدّ ىن عٍددًا عدٔددًا مده ا‪ٜ‬ضدزعمبن قدد ٔ‪،‬درط مده‬
‫أنَقخ القبوُن الدَلٓ ‪.‬‬
‫‪ٔ -7‬غددت ىن ٔ ددُن أْ ردددخل عط د رْ ٘حددراـ ىوطددبوٕخ خبقددع لمجدددأ رىبضددت‬
‫ال لوخ مع اٌ٘داف ح ثؾٕش ٔ ُن الزدخل الم‪،‬هم لً فٓ ؽغمً َمدرً َغدرً‬
‫فددٓ الؾددد ا٘دوددّ الكددرَنْ لكددمبن رؾقٕ د الٍدددف المؾدددد لؾمبٔددخ ؽقددُق‬
‫المطددزٍدفٕه ح كمددب ٔغددت ىن ٔ ددُن العمددل ا‪ٚ‬وطددبوٓ مزو د رمبم د ًب مددع الٍدددف‬
‫المعله ‪.‬‬
‫‪ -8‬ىن مىؼ الػعُة الؾقُق ا٘ضبضدٕخ َعددب اوزٍبكدبد مده قجدل الطدلهبد داخدل‬
‫الدَلددخ ح ٌددٓ الكددمبوخ الرئٕطددٕخ لعدددب ردددخل الدددَ ا٘خددرِ ث نٔعددخ ؽمبٔددخ‬
‫الؾقُق ح ل ا علّ مراكس ؾدىع القدران الطٕبضدٓ فدٓ الددَ الىبمٕدخ ح ‪ٜ‬ضدٕمب‬
‫الدددَ العرثٕددخ ح ىن ردددنج عٕدددًا أٌمٕددخ الزهددُناد الدَلٕددخ المزعلقددخ ثبلؾمبٔددخ‬
‫الدَلٕخ لؾقُق ا‪ٚ‬وطبن للُقدُف أمدبب المطدبش ثطدٕبدح الددَ َالؾودبو علدّ‬
‫ض‪ٝ‬مزٍب ا‪ٚ‬قلٕمٕخ ََؽدح أناقٍٕب َغعجٍب ‪.‬‬
 ‫الٍُامع‬
‫(‪ )1‬دلٕددل الم برددت الُنىٕددخ َخهددم الزدددخل َالزػددرٔعبد َا‪ٜ‬روبقٕددبد ا‪ٚ‬قلٕمٕددخ َدَن ا‪ٚ‬قلٕمٕددخ ‪ٚ‬دانح‬
‫ا٘مُن العبعلخ فٓ ؽبلخ ال ُانس ح م زت ا٘مم المزؾدح لزىطٕ عملٕبد ا‪ٚ‬حبصخ فٓ ؽب‪ٜ‬د ال دُانس‬
‫ح ‪, 1992‬‬
‫(‪ )2‬د‪ .‬حطبن الغىدْ ح ؽ الزدخل ا‪ٚ‬وطبوٓ ح الهجعخ اَ٘لّ ح دائرح الم زجدخ الُنىٕدخ ح عمدبن ح ‪2002‬‬
‫ح ؼ‪. 9‬‬
‫(‪ )3‬المؿدن الطبث ح ؼ‪. 10‬‬
‫(‪ )4‬المؿدن الطبث ح ووص الؿوؾخ ‪.‬‬
‫(‪ )5‬المؿدن الطبث ح ؼ‪. 11‬‬
‫(‪ )6‬د‪ .‬ضعٕد ثه ضلمبن العجرْ ح القبوُن الدَلٓ َؽقُق ا‪ٚ‬وطبن قدٔمبً َؽدٔضبً ح دان الىٍكدخ العرثٕدخ ح‬
‫القبٌرح ح ‪. 1998‬‬
‫(‪ )7‬ىالاعخ ا٘مم المزؾدح ح مُقع ال زرَوٓ ‪. www.unmultimedia.org‬‬
‫(‪ )8‬أوػدددهخ ا٘مدددم المزؾددددح فدددٓ مغدددبلٓ المطدددبعداد ا‪ٚ‬وطدددبوٕخ َؽقدددُق ا‪ٚ‬وطدددبن ح مُقدددع ال زرَودددٓ‬
‫‪. www.mukatel.com‬‬
‫(‪ )9‬نٌَبن ٌدبند كبنضدل َادنٔدب غدُا ح المطدبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ فدٓ ضدجٕل ا‪ٜ‬عزدراف ثؾد الُؾدُ ىلدّ‬
‫قؾبٔب ال ُانس الهجٕعٕخ ح المغلخ الدَلٕخ للؿلٕت ا٘ؽمر ح العدد ‪ 62‬ح ‪ 1998‬ح ؼ‪. 584‬‬
‫(‪ )10‬عبد اؽمد ال طبدْ ح الدَن الزىمُْ للغمعٕبد الزهُعٕخ فٓ ا‪ٜ‬مبناد ح مغلخ الػؤَن العبمدخ‬
‫ح العدد ‪ 24‬ح ‪ 2003‬ح ؼ‪. 42‬‬
‫(‪ )11‬عمٕدددل عدددُدح ح المىتمدددبد الؾ ُمٕدددخ َالمىتمدددبد حٕدددر الؾ ُمٕدددخ ح مركدددس ا‪ٚ‬مدددبب الػدددٕرازْ‬
‫للدناضبد َالجؾُس ح مُقع ال زرَوٓ ‪. www.annabaa.org‬‬
‫(‪ )12‬مىتمخ أنجبء ث‪ ٝ‬ؽدَد ح مُقع ال زرَوٓ ‪. www.ar_wikiedia.org‬‬
‫(‪ )13‬ؾؾٕوخ القدش العرثٓ ح ‪ 25‬أٔلُ ح ‪. 2001‬‬
‫(‪ )14‬مىتمخ كٕر العبلمٕخ ح مُقع ال زرَوٓ ‪. www.insanonline.net‬‬
‫(‪ )15‬المىتمخ الدَلٕخ للدفبع عه ا٘نوب ح مُقع ال زرَوٓ ‪. www.unicef.org‬‬
‫(‪ )16‬اللغىخ الدَلٕخ للؿلٕت ا٘ؽمر ح مُقع ال زرَوٓ ‪. www.ar_wikiedia.org‬‬
‫(‪ )17‬نٌَبن ٌبند كبنضل َادنٔب غُا ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 579‬‬
‫(‪ )18‬المؿدن الطبث ح ووص الؿوؾخ ‪.‬‬
‫(‪ )19‬د‪ .‬مُنٔص رُنٔللٓ ح ٌل رزؾُ المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ ىلّ ردخل أوطدبوٓ ح دناضدبد فدٓ القدبوُن‬
‫الدَلٓ ا‪ٚ‬وطبوٓ ح الهجعخ اَ٘لّ ح دان المطزقجل العرثٓ ح ‪ 2000‬ح ؼ‪. 462‬‬
‫(‪ )20‬المؿدن الطبث ح ووص الؿوؾخ ‪.‬‬
‫(‪ )21‬المؿدن الطبث ح ووص الؿوؾخ ‪.‬‬
‫(‪ )22‬المؿدن الطبث ح ؼ‪. 465‬‬
‫(‪ )23‬دٔجبعخ قران الغمعٕخ العبمخ ل‪ٙ‬مم المزؾدح نقم (‪. )131/43‬‬
‫(‪ )24‬الوقرح (‪ )4‬مه قران الغمعٕخ العبمخ ل‪ٙ‬مم المزؾدح نقم (‪. )131/43‬‬
‫(‪ )25‬الوقرح (‪ )6‬مه قران الغمعٕخ العبمخ ل‪ٙ‬مم المزؾدح نقم (‪. )131/43‬‬
‫(‪ )26‬د‪ .‬مُنٔص رُنٔللٓ ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 465‬‬
‫(‪ )27‬المُاد ( ‪ 9‬ح ‪ 9‬ح ‪ 9‬ح ‪ ) 10‬مه اروبقٕبد عىٕف ا٘نثعخ لعبب ‪. 1949‬‬
‫‪(28) Ridrujq , Cours General de droit international public , 1998 , T 274‬‬
‫‪, P165 .‬‬
‫(‪ )29‬نٌَبن ٌبند كبنضل َادنٔبن غُا ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 588‬‬
‫(‪ )30‬ؾؾٕوخ الؾٕبح ح ‪. 2001/1/30‬‬
‫(‪ )31‬د‪ .‬حطبن الغىدْ ح الدثلُمبضدٕخ مزعدددح ا‪ٚ‬ندراف ح دائدرح الم زجدخ الُنىٕدخ ح عمدبن ح ‪ 1998‬ح‬
‫ؼ‪. 95‬‬
‫(‪ )32‬دٔجبعخ قران الغمعٕخ العبمخ ل‪ٙ‬مم المزؾدح نقم (‪. )131/43‬‬
‫(‪ )33‬الوقرح (‪ )3‬مه قران الغمعٕخ العبمخ ل‪ٙ‬مم المزؾدح نقم (‪. )131/43‬‬
‫(‪ )34‬ىع‪ٝ‬ن الغمعٕخ العبمخ ل‪ٙ‬مم المزؾدح ثػأن عدب عُاز الزدخل ثغمٕع اوُاعدً ثبلػدؤَن الداخلٕدخ‬
‫للدَ ‪. A/Res/36*103‬‬
‫(‪ )35‬د‪ .‬مُنٔص رُنٔللٓ ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 469‬‬
‫(‪ )36‬المؿدن الطبث ح ووص الؿوؾخ ‪.‬‬
‫(‪ )37‬مىتمخ أنجبء ث‪ ٝ‬ؽدَد ح مُقع ال زرَوٓ ح مؿدن ضبث ‪.‬‬
‫(‪ )38‬نٌَبن ٌبند كبنضل َادنٔبن غُا ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 590‬‬
‫(‪ )39‬الوقرح (‪ )2‬مه قران الغمعٕخ العبمخ ل‪ٙ‬مم المزؾدح نقم (‪. )131/43‬‬
‫(‪ )40‬د‪ .‬حطبن الغىدْ ح ؽ الزدخل ا‪ٚ‬وطبوٓ ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 19‬‬
‫‪(41) Mario Bettati , In Trimestre du Monde . RGDIP , P656 .‬‬
‫(‪ )42‬معزؿدم عدُـ ح الٍغدُب علدّ أضدهُ الؾرٔددخ مده مىتدُن القدبوُن الددَلٓ ا‪ٚ‬وطدبوٓ ح مُقددع‬
‫ال زرَوٓ ‪. www.arabs48.com‬‬
‫(‪ )43‬المبدح (‪ )54‬مه ثرَرُكُ عىٕف اَ٘ َالمبدح (‪ )14‬مه ثرَرُكُ عىٕف الضبوٓ لعدبب ‪1977‬‬
‫‪.‬‬
‫(‪ )44‬المبدح (‪ )33‬مه اروبقٕخ عىٕف الراثعخ لعبب ‪. 1949‬‬
‫(‪ )45‬الوقرح الورعٕخ (ة) مه الوقرح (‪ )2‬مه المبدح (‪ )4‬مه ثرَرُكُ عىٕف الضبوٓ لعبب ‪. 1997‬‬
‫(‪ )46‬المبدح (‪ )8‬مه الىتبب ا٘ضبضٓ للمؾ مخ الغىبئٕخ الدَلٕخ ‪.‬‬
‫(‪ )47‬د‪ .‬اؽمد الرغٕدْ ح ؽقُق ا‪ٚ‬وطدبن – دناضدخ مقبنودخ فدٓ الىترٔدخ َالزهجٕد ح م زجدخ الػدرَق‬
‫الُنىٕخ ح القبٌرح ح ‪ 2003‬ح ؼ‪. 250‬‬
‫(‪ )48‬عجدددالملك ثدده عجدددالٌُبة ا٘وؿددبنْ ح ا‪ٚ‬نددبن الىتددرْ للزدددخل ا‪ٚ‬وطددبوٓ ح مُقددع ال زرَوددٓ‬
‫‪. www.malektheorist.maktoobblog.com‬‬
‫‪(49) Judith Gardam and Hilary charleswoth , protection of Women in‬‬
‫‪armed conflict , Human Rights Quarterly , volume 222 , Number 1 , P‬‬
‫‪151 .‬‬
‫‪(50) Judith Gardam and Michelle Jarvis , Armed conflict and‬‬
‫‪International Law , USA , 2001 , P 20 .‬‬
‫(‪ )51‬ثبضٕل ُٔضف ثبضٕل ح ضٕبدح الدَ فٓ قُء الؾمبٔخ الدَلٕخ لؾقُق ا‪ٚ‬وطبن ح الهجعدخ اَ٘لدّ‬
‫ح مركس ا‪ٜ‬مبناد للدناضبد َالجؾُس ح أثُ وجٓ ح ‪ 2001‬ح ؼ ‪. 109-108‬‬
‫(‪ )52‬عجدالمبلك ثه عجدالٌُبة ا٘وؿبنْ ح مُقع ال زرَوٓ ح مؿدن ضبث ‪.‬‬
‫(‪ )53‬د‪ .‬حطبن الغىدْ ح ؽ الزدخل ا‪ٚ‬وطبوٓ ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 42‬‬
‫(‪ )54‬المؿدن الطبث ح ؼ‪. 46‬‬
‫‪(55) I. C. J Reports , 1980 , P 43 .‬‬
‫(‪َ )56‬ائددل اؽمددد عدد‪ٝ‬ب ح ؽمبٔددخ ؽقددُق ا٘قلٕددبد فددٓ القددبوُن الدددَلٓ العددبب ح الهجعددخ الضبوٕددخ ح دان‬
‫الىٍكخ العرثٕخ ح القبٌرحح ‪ 2001‬ح ؼ‪. 77-71‬‬
‫(‪ )57‬المبدح (‪ )27‬مه العٍد الدَلٓ للؾقُق المدوٕخ َالطٕبضٕخ لعبب ‪. 1966‬‬
‫(‪ )58‬د‪ .‬اؽمد الرغٕدْ ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 256‬‬
‫(‪ )59‬د‪ .‬حطبن الغىدْ ح ؽ الزدخل ا‪ٚ‬وطبوٓ ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 48‬‬
‫(‪ )60‬المبدح (‪ )51‬مه مٕضبق ا٘مم المزؾدح ‪.‬‬
‫(‪ )61‬د‪ .‬اؽمد الرغٕدْ ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 260‬‬
‫‪(62) Shaw , International Law , Cambridge University Press , 1995 , P45‬‬
‫‪.‬‬
‫(‪ )63‬وق‪ ًٝ‬عه ‪ :‬ثُكرا ىدنٔص ح مجدأ عدب الزدخل فٓ القدبوُن الددَلٓ المعبؾدر ح المؤضطدخ الُنىٕدخ‬
‫لل زبة ح الغسائرح‪ 1990‬ح ؼ‪. 103‬‬
‫(‪ )64‬وق‪ ًٝ‬عه ‪ :‬ثُكرا ىدنٔص ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 94‬‬
‫(‪ )65‬د‪ .‬ضبضددٓ ضددبلم الؾددبط ح الموددبٌٕم القبوُوٕددخ لؾقددُق ا‪ٚ‬وطددبن عجددر السمددبن َالم ددبن ح الهجعددخ‬
‫الضبلضخ ح دان ال زبة الغدٔد المزؾدح ح ثى بزْ ح ‪ 2004‬ح ؼ‪. 250‬‬
‫(‪ )66‬عجدالمبلك ثه عجد الٌُبة ا٘وؿبنْ ح مُقع ال زرَوٓ ح مؿدن ضبث ‪.‬‬
 ‫(‪ )67‬د‪ .‬اؽمد الرغٕدْ ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 263‬‬
‫(‪ )68‬المؿدن الطبث ح ؼ‪. 257‬‬
‫‪(69) Teson , Human Intervention – An Inqulry in to Law and Morality ,‬‬
‫‪Transnational Publisher , New york , 1988 , P 135 .‬‬
‫(‪ )70‬د‪ .‬علٓ ىثرإٌم ح الؾقُق َالُاعجبد الدَلٕخ فٓ عبلم مز ٕدر ح دان الىٍكدخ العرثٕدخ ح القدبٌرح‬
‫ح ‪ 1995‬ح ؼ‪. 511‬‬
‫(‪ )71‬د‪ .‬حطبن الغىدْ ح ؽ الزدخل ا‪ٚ‬وطبوٓ ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 57‬‬
‫(‪ )72‬عجد المبلك ثه عجدالٌُبة ا٘وؿبنْ ح مُقع ال زرَوٓ ح مؿدن ضبث ‪.‬‬
‫(‪ )73‬مُنٔص رُنٔللٓ ح مؿدن ضبث ح ؼ‪. 206‬‬
‫(‪ )74‬الوقرح (أ) مه المبدح (‪ )33‬مه مٕضبق ا٘مم المزؾدح ‪.‬‬

‫المؿبدن‬
‫* العرثٕخ‬
‫أَ‪ : ًٜ‬ال زت ‪.‬‬
‫د‪ .‬حطننبن الغىدْ ح ؽندن الزدخندنل ا‪ٚ‬وطبوندنٓ ح الهجعندنخ اَ٘لندنّ ح دائندنرح الم زجدخ الُنىٕدخ ح‬ ‫‪-1‬‬
‫عمبنح ‪2002‬‬
‫د‪ .‬ض دعٕد ثدده ضددلمبن العجددرْ ح القددبوُن الدددَلٓ َؽقددُق ا‪ٚ‬وطددبن قدددٔمبً َؽدددٔضبً ح دان الىٍكددخ‬ ‫‪-2‬‬
‫العرثٕخ ح القبٌرح ح ‪. 1998‬‬
‫د‪ .‬حطننبن الغىنندْ ح الدثلُمبضٕندنخ مزعندنددح ا‪ٚ‬نندنراف ح دائندنرح الم زجندنخ الُنىٕدخ ح عمدبن ح‬ ‫‪-3‬‬
‫‪. 1998‬‬
‫د‪ .‬اؽمد الرغٕدْ ح ؽقُق ا‪ٚ‬وطبن – دناضخ مقبنودخ فدٓ الىترٔدخ َالزهجٕد ح م زجدخ الػدرَق‬ ‫‪-4‬‬
‫الُنىٕخ ح القبٌرح ح ‪. 2003‬‬
‫ثبضٕل ُٔضف ثبضٕل ح ضٕبدح الدَ فٓ قُء الؾمبٔخ الدَلٕخ لؾقُق ا‪ٚ‬وطبن ح الهجعدخ اَ٘لدّ‬ ‫‪-5‬‬
‫ح مركس ا٘مبناد للدناضبد َالجؾُس ح أثُ وجٓ ح ‪. 2001‬‬
‫َائددل اؽمددد عدد‪ٝ‬ب ح ؽمبٔددخ ؽقددُق ا٘قلٕددبد فددٓ القددبوُن الدددَلٓ العددبب ح الهجعددخ الضبوٕددخ ح دان‬ ‫‪-6‬‬
‫الىٍكخ العرثٕخ ح القبٌرحح ‪. 2001‬‬
‫ثُكرا ىدنٔدص ح مجددأ عددب الزددخل فدٓ القدبوُن الددَلٓ المعبؾدر ح المؤضطدخ الُنىٕدخ لل زدبةح‬ ‫‪-7‬‬
‫الغسائرح‪1990‬‬
‫د‪ .‬ضبضددٓ ضددبلم الؾددبط ح الموددبٌٕم القبوُوٕددخ لؾقددُق ا‪ٚ‬وطددبن عجددر السمددبن َالم ددبن ح الهجعددخ‬ ‫‪-8‬‬
‫الضبلضخ ح دان ال زبة الغدٔد المزؾدح ح ثى بزْ ح ‪. 2004‬‬
‫د‪ .‬علننٓ ىثرإٌندنم ح الؾقندنُق َالُاعجندنبد الدَلٕندنخ فدٓ عدبلم مز ٕدر ح دان الىٍكدخ العرثٕدخ ح‬ ‫‪-9‬‬
‫القبٌرح ح ‪. 1995‬‬
‫صبوٕبً ‪ :‬الدَنٔبد ‪.‬‬
‫‪ -1‬نٌَبن ٌبند كبنضل َادنٔب غدُا ح المطدبعدح ا‪ٚ‬وطدبوٕخ فدٓ ضدجٕل ا‪ٜ‬عزدراف ثؾد الُؾندنُ‬
‫ىلّ قؾبٔننب ال ننُانس الهجٕعٕخ ح المغلخ الدَلٕننخ للؿلٕت ا٘ؽمر ح العدد ‪ 62‬ح ‪. 1998‬‬
‫‪ -2‬عبد اؽمد ال طبدْ ح الدَن الزىمُْ للغمعٕبد الزهُعٕخ فٓ ا٘مبناد ح مغلخ الػؤَن العبمدخ‬
‫ح العدد ‪. 2003/24‬‬
‫‪ -3‬د‪ .‬مُنٔص رُنٔللٓ ح ٌل رزؾُ المطبعدح ا‪ٚ‬وطبوٕخ ىلّ ردخل أوطدبوٓ ح دناضدبد فدٓ القدبوُن‬
‫الدَلٓ ا‪ٚ‬وطبوٓ ح الهجعخ اَ٘لّ ح دان المطزقجل العرثٓ ح ‪. 2000‬‬
‫* المؿبدن ا٘عىجٕخ ‪:‬‬
‫‪1- Ridrujq , Cours General de droit international public , 1998 .‬‬
‫‪2- Mario Bettati , In Trimestre du Monde . RGDIP .‬‬
‫‪3- Judith Gardam and Hilary charleswoth , protection of Women in armed‬‬
‫‪conflict , Human Rights Quarterly , volume 222 , Number 1.‬‬
‫‪4- Judith Gardam and Michelle Jarvis , Armed conflict and International‬‬
‫‪Law , USA , 2001.‬‬
‫‪5- Shaw , International Law , Cambridge University Press , 1995 .‬‬
‫‪6- Teson , Human Intervention – An Inquiry in to Law and Morality ,‬‬
‫‪Transnational Publisher , New York , 1988 .‬‬
‫* المُاصٕ َا‪ٜ‬روبقٕبد َا‪ٚ‬ع‪ٝ‬وبد َالقراناد الدَلٕخ ‪.‬‬
‫‪ -1‬مٕضبق ا٘مم المزؾدح لعبب ‪1945.‬‬
‫‪ -2‬اروبقٕبد عىٕف ا٘نثعخ لعبب ‪. 1949‬‬
‫‪ -3‬العٍد الدَلٓ للؾقُق المدوٕخ َالطٕبضٕخ لعبب ‪. 1966‬‬
‫‪ -4‬الجرَرُكُ اَ٘ الملؾ ثبروبقٕبد عىٕف لعبب ‪. 1977‬‬
‫‪ -5‬الجرَرُكُ الضبوٓ الملؾ ثبروبقٕبد عىٕف لعبب ‪. 1977‬‬
‫‪ -6‬الىتبب ا٘ضبضٓ للمؾ مخ الغىبئٕخ الدَلٕخ لعبب ‪. 1998‬‬
‫‪ -7‬قران الغمعٕخ العبمخ ل‪ٙ‬مم المزؾدح نقم (‪. )131/43‬‬
‫‪ -8‬قران الغمعٕخ العبمخ ل‪ٙ‬مم المزؾدح نقم (‪. )100/45‬‬
‫‪ -9‬ىع‪ٝ‬ن الغمعٕخ العبمخ ل‪ٙ‬مم المزؾدح ثػأن عدب عُاز الزدخل ثغمٕع أوُاعً ثبلػؤَن الداخلٕخ‬
‫للدَ ‪.‬‬
‫* المُاقع ا‪ٜ‬ل زرَوٕخ ‪:‬‬
‫‪1- www.unmultimedia.org .‬‬
‫‪2- www.annabaa.org .‬‬
‫‪3- www.ar_wikiedia.org .‬‬
‫‪4- www.insanonline.net .‬‬
‫‪5- www.unicef.org .‬‬
‫‪6- www.arabs48.com .‬‬
‫‪7- www.malektheorist.maktoobbog.com .‬‬