Govern Exp.: 2015/24958 de les Illes Balears Document: Informe Conselleria de Treball, Comergi Industria Emissor: SI Direccié General de Politica Industrial Informe sobre estat de la tramitacié, fins a la data, segons Disposicié Transitoria. Primera de la Llei 10/2014, d’1 d’octubre, d’ordenacié minera de les Illes Balears, de Pexplotacié Vernissa Vell, 178 Fets 1. E114 dabril de 1969 es va autoritzar el primer any de labors de Vernisa Vey, segons projecte de data 8 de gener de 1969, amb una poténcia, segons projecte d’uns 15 metres, amb una superficie d’uns 60mx40 m, és a dir, 2400 2. £1 20 de desembre de 1969,!’enginyer en cap va autoriwzar la posada en servei de les instal-lacions segients: a. Talladora de mares i cinta 3. Els drets miners es varen consolidar el 30 de novembre de 1979, amb recurs molasa (mares, calcarenites), | superficie 81.010 m2, 4. L’11 de mare de 1992, el director provincial va autoritzar el pla de restauracié, segons projecte de data juny de 1988, on siindica que s’ha d’executar segons la planificacié prevista al mateix. Al projecte s’indica que es necessitaran uns 94.000 m? per omplir el forat existent per a quedar a una cota 5 metres sota la cota cero, i que s’ha de realitzat en una fase i a la fi de l’explotacio. Aquest pla de restauracié indica una superficie diferent a l’autoritzada inicialment, ja que el projecte indica que l’extraccié inicial era de 2.844 m?, i que s’ampliaria als 4.696 m?, amb un volum total de 62.500 m? a extraure 5. El 23 de gener de 2004, lenginyer de la DGI va indicar que el titular de Vexplotacié minera és Cantera Vernissa Vell, SC. 6. E18 de gener de 2015, registre 471, lexplotador va presentar documentacié per al registre de l’explotacié minera 7. E112 de gener de 2015, registre 891, l'explotador va presentar documentacié per al registre de lexplotacié minera. 8. El 13 de febrer de 2015, registre 2015/5120, se li va requerir a |'explotador documentacié inicial per al registre corresponent. {cel Basis dn Sanoguera, 2, 07002 Palma Ta: 971 7 49 95 Fae 971 78 45 5 Web hig /gindustcaibes Pag. tideGovern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comerg i Industria Direccié General de Politica Industrial 9. El 8 d’abril de 2015, el DGIE va resoldre registrar una série de dades de explotacié minera. 10.E1 10 d’agost de 2015, se li va notificar a l'explotador un recordatori sobre les, implicacions juridiques de la DT1 de la LOMIB. 11.£1 9 d’octubre de 2015, registre 35432, l'explotador va presentar documentacid de regularitzacié de l’explotacié minera de referencia Normativa aplicable 1. Lei 10/2014, d'1 d'octubre, d'Ordenacié Minera de les Illes Balears (LOMIB) (BOIB 138, de 9 d'octubre de 2014). 2. Lei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluacié ambiental (BOE nim. 296, de 11 de desembre de 2013) 3. Llei 11/2006 de 14 de setembre d’avaluacié d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratégiques a les Illes Balears (BOIB num. 133 de 21 de setembre de 2006 i BOE ntim. 245 de 13 d’octubre de 2006) 4, Reial decret 975/2009, de 12 de juny, sobre gestié dels residus de les industries extractives i de proteccié i rehabilitacié de l"espai afectat per activitats mineres, i les seves modificacions posteriors (BOE num. 143, de 13 de juny de 2009). 5. Reial Decret 863/1985, de 2 d'abril , pel qual s'aprova el Reglament General de Normes Basiques de Seguretat Minera (BOE nuim. 140, de 12 de juny de 1985), d’ara endavant RGNBSM. 6. El Decret 61/1999, d’aprovacié definitiva de la revisié del Pla Director Sectorial de Pedreres de les Illes Balears (BOCAIB niim. 73, de 5 de juny de 1999). 7. Ordre ITC/1607/2009, de 9 de juny, por la que s’aprova la Instruccié tecnica complementaria 02.2.01 «Puesta en servicio, mantenimiento, reparacién e inspeccién de equipos de trabajo». {cel Basis dn Sanoguera, 2, 07002 Palma Ta: 971 7 49 95 Fae 971 78 45 5 Web hig /gindustcaibes Pag: BdeGovern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comer¢ i Industria Direccié General de Politica Industral Informe Raé d’aquest informe: Aquest informe consisteix en un analisi inicial realitzat per mines de Pestat de la tramitacié actualment d’aquesta explotacié minera, segons la DT1 de la LOMIB, pera continuar després amb la tramitacié corresponent. Indicar que posteriorment, la tramitacié consegiient implicara l'evacuacié dels informes que correspongui, amb _la_participacié de les administracions, interessats i informacié publica, durant la tramitacié ambiental i minera, segons el cas especific del que es tracti. Aixi, | atés que aquest informe esta especialment dirigit als membres del Consell de |a Mineria i del Comite tecnic permanent del Consell de la Mineria, indicar que_per_a_qualsevol_aclariment_cal_dirigir-se_al_Servei_de Mines, teléfon 971784995, email consultesmines@dgindust.caib.es Es procedeix a revisar que la documentacié presentada es correspon amb la que i constaa la base de dades de Mines La Disposici6 transitdria primera (DT1) de Procediment per actualitzar i regularitzar els drets miners de la LOMIB en el seu apartat 10 indica que: <> Documentacié que es presenta: © Sol-licitud, © Memdria on s'indiquen, amb una petita justificacié, que: feel Basti den Sanoguora, 2, 07002 Pala Ta: 971 7 49 95 Fae 971 78 45 5 Web hig /gindustcaibes Pag. aideGovern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comerg i Industria Direccié General de Politica Industrial © Labase documental és el PL de 2011 © Que la superficie d’explotacié “no coincide con la autorizada originalmente, sin embargo estas variaciones han sido notificadas a la administracién competente mediante los sucesivos planes de labores”. ©. Presenta 6 punts UTM quant a la superficie. ©. Indica que el volum explotat és de 49.500 m3, perd no calcula el volum que té autoritzat la pedrera. © Quant a establiments de benefici i maquinaria mdbil, indica que no hi existeix cap maquinaria “todas las labores de restauracién se realizan por empresa subcontratada” © No existeix establiment de benefici. S’analitza ara que la documentacié que es presenta és la que correspon posar en valor segons la D1 dela LOMIB ‘apartat 3 de la DT1 di <> Al’apartat 4 de la DT1 de la LOMIB s’indica la docurnentacié que es pot presentar a Vefecte de regularitzar les discrepancies. > ector sectorial de feel Basti den Sanoguora, 2, 07002 Pala Tel: 971 78.49 95 Fae 971 78.45 56 Wed: htp//lgindust cates Pag Ade 4Govern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comer¢ i Industria Direccié General de Politica Industral Adaptacié de les explotacions al Pla director sectorial de pedreres i les seves modificacions No presenta cap documentacié al respecte. Projecte de restauracié de les pedreres i les seves actualitzacions No es presenta. El plade labors Es fa referencia al PL de 2011. Projectes miners No es presenta cap altre projecte miner. A Vapartat 8 de la DT1, s’indica la documentacié que s’ha de presentar quan Pexplotacié es troba fora d’area especialment protegida. <> ‘apartat 3 de la DT1de la LOMIB diu: feel Basti den Sanoguora, 2, 07002 Pala Tel: 971 78.49 95 Fae 971 78.45 56 Wed: htp//lgindust cates Pag Se 4Govern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comer¢ i Industria Direccié General de Politica Industral <> Indicar que no es presenta tota la documentacié, entenc que perqué l’explotador considera que aquesta explotacié no cal regularitzacié si no registre. a) Una cépia de Pautoritzacié que es pretén actualitzar. No es presenta aquesta documentacié (plans de labors anteriors al 2012 i que, segons l'explotador, justificarien que la pedrera no estigués exactament on es va autorivar, A més, sthauria de ressenyar_de quines difertncies es parla espectficament, amb la documentacié i Panalisi adient, b) Una capia de la documentacié escrita i grafica esmentada en lapartat 3 daquesta disposicis. No es presenta aquesta documentacié (plans de labors anteriors al 2012 i que. segons lexplotador, justificarien que la pedrera no estigués exactament on es va autoritzar. A_més, shauria de ressenyar_de_quines difertncies_es parla especificament, amb la documentacid i |’analisi adient. Assenyalar que entenc que si bé Vexplotador_pareix que entén que no cal regularitzar, a _la_vista_de la documentacié presentada, tan sol amb aquesta diferencia caldria_passar, per procediment de regularitzaci c) Una memaria justificativa del compliment dels requisits dels apartats 3 i 4 de la DqT1 Es presenta, perd no s’indiquen més que una série de dades minims, i no queden clars tots els parametres i les justificacions corresponents que exigeix la DT1 de la LOMIB: = Seccid: A (ja estava registrat) - Numero 178 (ja estava registrat) - Nom: Vernissa Vell (ja estava registrat) - Poblacié: Santa Margalida (ja estava registrat) - Situacié: Pol. 15, parcel-la 169 de Santa Margalida, segons els punts UTM facilitats per Pexplotador feel Basti den Sanoguora, 2, 07002 Pala Tel: 971 78.49 95 Fae 971 78.45 56 Wed: htp//lgindust cates Pag. de 14Govern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comer¢ i Industria Direccié General de Politica Industral - Maquinaria mabil: L’explotador senyala que no hi ha, perqué esta subcontractada - Recurs: No s‘indica. - Estat: Es fa referéncia al PL de l’any 2011, on s’indica que esta en restauracié exclusivament des de l’exercici 2011, després de la darrera extraccié de la darrera tona a l’any 2011 - Superficie autoritzacié: No s'indica. - Volum: No s'indica més que el volum que s’ha extret fins a la data, que és de 49.500 ms - Vida de Pexplotacié: No s'indica. - Llistat d’UTMs: presenta 6 punts UTM. - Maquinaria establiment de benefici: No existeix cap. ~ Altra maquinaria: indica que esta subcontractada. d) La documentacié especifica que s’exigeixi en funcié del supasit concret Pactualitzacié de qué es tracti, de conformitat amb el que disposa aquesta llei. En aquest cas, i atés que esta dins d’area d’interés miner completament, No es presenta la _documentacié corresponent a [article 15 de la LOMIB de sollicitud de _drets miners, de_manera completa, pot ser_perqué l’explotador consideri_que no cal realment la DT1 sino tan sol el registre per no tenir discrepancies _suficients_per_a_tramitar la DT1, perd tot _aixd ho ha d’aclarir Vexplotador, amb la documentacié adient. Per tot aixd, INFORMAR que la documentacié presentada NO esta completa tota la que es requereix a la DT1 per a procedir a la regularitzacié corresponent, per la qual cosa s*haura de presentar, i no es podra continuar amb la_tramitacié corresponent fins que no es presenti en els termes que s’indiquen ala LOMIB. i SimeS¥dal’ a : Sua Bevidle Indicar que aquesta explotacié minera es troba dins d’area d’interés miner. Les capes que afecten a l’explotacié son les representades a la imatge 1 segiient: {cel Basis dn Sanoguera, 2, 07002 Palma Tel 971 74995 Fa 971 78.45 56 Web: hp gindustcabes Pag 7de 4Govern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comergi Industria Direccié General de Politica Industrial Imatge 1. Font Serveis d'Informacié Territorial de les Iles Balears EZZZZA Zones de localitzacis de recursos de interes miner, maig de 1999, ETRSB9, SIG. Decret 61/1999 de 28 de maig, de aprovacié definitiva de la revisi6 del Pla Director Sectorial de pedreres de les Illes Balears, Esta situada actualment a part dela parcel-a 169, poligon 15 de Santa Margalida a sermemcermct | QB Sica Imatge 2. Font Serveis d'informacié Territorial de les lles Balears Svaprecien les dades UTM facilitades per 'explotador {cel Basis den Sanoguera, 2, 07002 Palma Tel: 971 78.49 95 Fae 971 78.45 56 Wed: htp//lgindust cates Pag de 4Govern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comerg i Industria Direccié General de Politica Industrial Les difertncies quant a ubicacié que indica el director facultatiu sén minimes quant als projectes aprovats j la realitat sobre el terreny, atesa la baixa qualitat de la planimetria historica que es té d’aquesta pedrera al’arxiu de mines, i efectivament la planimetria dels plans de labors indicats pel técnic i aprovats per l’autoritat minera, deixen clara que la situacié és la de la pedrera actual No obstant aixd, el que si s'aprecia és una serie de diferéncies entre els UTM marcats la realitat, aixi com una manca de suficients punts UTM com per a que es compleixi la condicié de que tan sol amb una linia d’unié entre cada dos UTM es pogués definir_perfectament_la_superficie_de_l’explotacié _minera, per la qual cosa Vexplotador haura de presentar la planimetria actualitzada_adient_ amb els UTM corresponents per a poder continuar la tramitacid. Consideracions inicials (abans de la tramitacié medi ambiental, en el seu cas, ila minera): Quanta la superficie: Lexplotador no indica la superficie i la seva mida. La documentacié presentada és molt escassa, per la qual cosa, per a continuar el procediment s’haura de presentar la documentacié adient amb un format adequat per ala seva comprensié per mines. Quant ales UTM: Es corresponen amb la planimetria presentada per l'explotador com que pertany al 2011, que no sha pogut trobar als nostres arxius si bé si que s’ha comprovat que és identical del pla de labors de any 2012 {cel Basis dn Sanoguera, 2, 07002 Palma Ta: 971 7 49 95 Fae 971 78 45 5 Web hig /gindustcaibes Pag, SeGovern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comergi Industria Direccié General de Politica Industrial “om teal = . cota | Wom, z cortices Tiaeies Les quatre punts de les UTM marcades per l’explotador a la documentacié presentada. Indicar que no es correspon amb els al manco 6 punts UTM que apareixen com necessaris com a minim al projecte que va ser aprovat el 18 d’abril de 2001, per la DGIE, pel qual es va aprovar el pla de restauracié de explotacié minera. Per tant, no pareix que es correspongui amb el_que esta actualment aprovat. Per tant, ’explotador haura de presentar la documentacié planimétrica corresponent. Quant al volum: No s’indica res quant al volum. L’explotador haura de presentar la documentacié corresponent pera continuar amb la tramitacié, amb el volum corresponent. Indicar que al projecte de restauracié es parla d’uns 62.500 m? i una vida mitjana de 25 anys a 2.500 m3 aproximadament anuals de ritme, si bé també al projecte de restauracié s’indica que, atés que sha de restaurar també el forat antic, el volum previst per a omplir és d’uns 94.000 m3. Com es veu, totes aquestes dades diferents que hi apareixen a la documentacié que obra en poder de mines, han de quedar clares atesa la importancia del Registre miner i les dades que hi quedin registrades correctament. / del Basi der Sanoquera, 2, 07002 Palma Tel: 971 78.49 95 Fae 971 78.45 56 Wed: htp//lgindust cates Pag, 10 de 14Govern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comergi Industria Direccié General de Politica Industrial Quant a Pexplotador: Vernissa Vell, SC, segons informe de ’enginyer de mines de la DGI de data 23 de gener de 2004. Quant ala secci Efectivament va ser registrada la seccié A. Quant al recurs: Calcarenites, marés, segons document de consolidacié de drets de 1979 Quant a la situacié: Sén el poligon15, parcel-la 169, de Santa Margalida, segons la documentacié de les UTM presentada per l’explotador Quant al nom de l’explotacié minera: Es va registrar Vernissa Vell Quant ala duracié: Lexplotador ara no indica res al respecte, si bé al projecte de restauracié aprovat s'indiquen 25 anys, és a dir, fins al 2017 per a 'explotacié, la qual cosa s’ha complit atés que l’any 2011 va ser el darrer per a explotar. El que manca aclarir és el termini per acabar la restauracié. Al PDSPIB es va presentar un termini de 6 anys més des de la data de la fi de lexplotacié, per un ompliment de 120.000 m®, és a dir, fins al 2017. Vexplotador haura de presentar la documentacié adient al respecte per a sabre si es correspon 0 no mantenir aquesta data, que seria de fins al 14 de desembre de 2017, atesa la data de presentacié del pla de labors de 2011 on s'indicava que s’acabava l'explotacié. Per tant, de bell nou, l'explotador haura de presentar la documentacié adient. Quant a la maquinaria: Sindica que no es presenta cap maquinaria atés que est subcontractada. Indicar que la normativa minera no distingeix entre maquinaria subcontractada 0 no, per la qual cosa correspon que l’explotador registri la maquinaria que faci feina a Pexplotacié minera, en qualsevol moment i d’una manera viva. {cel Basis dn Sanoguera, 2, 07002 Palma Ta: 971 7 49 95 Fae 971 78 45 5 Web hig /gindustcaibes Wag MadeGovern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comergi Industria Direccié General de Politica Industrial Es recorda que, quant al registre de la maquinaria minera mabil, l’autoritat minera requereix el compliment de la normativa del RGNBSM corresponent, en concret de VOrdre ITC/1607/2009, de 9 de juny per la qual s’aprova la Instruccié tecnica complementaria 02.2.01 «Puesta en servicio, mantenimiento, reparacién e inspeccién de equipos de trabajo» del Reglament general de normes basiques de seguretar minera, per la qual cosa stha de presentar la documentacié adient d’informe favorable d’una ECA acreditada convenientment del compliment de ’esmentada ITC. Es recorda finalment també que, quant a la maquinaria fixa, els requisits per a completar el registre sén primer, tenir una autoritzacié especifica de Pestabliment de benefici que actualment esta instal-lat, a més de la seva posada en servei i del compliment, de bell nou, de la ITC 02.2.01 esmentada, aixi com l’avaluacié d’impacte ambiental corresponent Altres consideracions: En general: No s’ha trobat que aquesta explotacié hagi passat AIA, si bé esta inclosa dins de annex II del cataleg de pedreres, per la qual cosa entenc que és Ja CMAIB qui ha dindicar si ha passat o no aquesta tramitacié previament. Dvaltra banda, atés que I'explotacié minera esta dins d’area ZIM, no correspon encara que passi per AIA segons DT1, No_obstant_aixd, la_documentacié presentada és _escassa, per _la_qual cosa l'explotador haura de presentar tota la documentacié adient, de superficies, planols, talls,_volums, i_indicara, a ’efecte_de conéixer_exactament_les discrepancies corresponents_a la DT1 de manera clara amb d’una explicacié al respecte dels modes d’explotacis i restauracié, especial ment del calendari i fases aprovats. Assenyalar, per tant, la necessitat de presentacid d’aquesta documentacié _de la manera_més ordenada possible, per la qual cosa |’autoritat minera requereix que Lexplotador_presenti_la documentacié segons l'article 15 de la LOMIB quant a formats, i el que indica la DT1, si finalment ha de passar per procediment de regularitzacié, la qual cosa amb la manca de documentacié presentada fins a la data, no es pot sabre en aquest moment de manera fefaent, sobre tot quan a la {cel Basis dn Sanoguera, 2, 07002 Palma Ta: 971 7 49 95 Fae 971 78 45 5 Web hig /gindustcaibes Was AdeGovern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comer¢ i Industria Direccié General de Politica Industral poca documentacié presentada apareixen discrepancies de superficie, per exemple, amb el que es té autoritzat fins a la data d’av Quanta Pexplotacié: El dit anteriorment. S’ha de presentar documentacié indicada abans per a poder continuar amb la tramitacié de regularitzacié o de registre en el seu cas. Quant ala restauracié: El dit anteriorment. S’ha de presentar documentacié indicada abans per a poder continuar amb la tramitacié de regularitzaci6 0 de registre en el seu cas. Segons l'article 12 de la llei 10/2014, de 1 d’octubre, d’ordenacid minera de les Illes Balears (BOIB ntim. 139, de 9 d’octubre de 2014): <<1. Es crea el Registre Miner de les Illes Balears, en el qual shan d’inscriure tots els drets miners autoritzats o concedits al territori de les Illes Balears, aixi com les seves modificacions. La inscripcié ha d’incloure, amb el desglossament suficient, el tipus de dret miner, el titular, extensié, la delimitacié, els establiments de benefici i instal-lacions auxiliars, la maquinaria i qualsevol altre element essencial per a l’activitat minera. igualment, s’hi ha d’incloure la pertinent representacié grafica, tant de l’explotacié propiament dita com, si s’escau, del compliment de les fases del Pla de restauracié. 2. Les dades reflectides en el Registre Miner de les Illes Balears sén una eina fonamental d’informacié i de suport per a la gestid interna i la definicié de la politica minera de la comunitat autonoma de les Illes Balears i sén, amb caracter general, les Uniques valides sobre V'extensié o delimitacié de drets miners autoritzats o concedits durant el transcurs de la vida de lexplotacié. 3. El Registre Miner de les Illes Balears ha de ser public i ha d'estar integrat dins la informacié territorial actualitzada que feel Basti den Sanoguora, 2, 07002 Pala Ta: 971 7 49 95 Fae 971 78 45 5 Web hig /gindustcaibes Wag MadeGovern de les Illes Balears Conselleria de Treball, Comerg i Industria Direccié General de Politica Industrial proporcionen els serveis cartografics del Govern de les Illes Balears, Les inscripcions en el Registre Miner de les Illes Balears, tant de les modificacions dels drets miners ja existents en entrar en vigor aquesta llei, com dels que s’autoritzin amb posterioritat, les fara d’ofici autoritat minera. Aixi mateix es faran d’ofici les inscripcions dels drets miners dels quals se sol-liciti la regularitzacié prevista en la disposicié transitdria primera aquesta llei, una vegada que hi hagi resolucié ferma.>> Per tot aixd, i una vegada presentada tota la documentacié, i després d’acarar-la amb la nostra base de dades, aquest técnic INFORMA FAVORABLEMENT a la tramesa d’aquest informe al Consell de la Mineria i a Organ ambiental, si escau Indicar que lexplotador haura de presentar la documentacié corresponent per a poder continuar amb la tramitacié corresponent, i reiterar el imprescindible compliment dels terminis, amb les adverténcies corresponents que ja se li van indicar a Pexplotador en carta recordatori de data 31 de juliol de 2015. També s’indica que, finalment, si de la documentacié corresponent aquesta explotacié hagués de continuar amb el procediment de regularitzacié, es procedira a presentar, de bell nou, el corresponent informe amb la documentacié corresponent, segons DT1. En compliment de apartat 10 de la DT1, es podran prosseguir les actuacions una vegada_emesos els informes/observacions previstos, els quals s’han d’emetre en el termini d'un mes des de la seva recepcis. Per tant, aquest tramit interromp els terminis previstos a l’esmentada Disposicié. Aquesta es opinié del tcnic signant que esta sotmesa, no obstant, a qualsevol altra millor fonamentada en dret. Palma, 23 de desembre de 2015 feel Basti den Sanoguora, 2, 07002 Pala Ta: 971 7 49 95 Fae 971 78 45 5 Web hig /gindustcaibes Waa Mae