Professional Documents
Culture Documents
بلاغ العيون.docx 1
بلاغ العيون.docx 1
وإلهنوض مبهنهتم ،يف نطاق معل مجعوي ينسجم مع خصوصية إلقضاء" ..
-صاحب إجلالةل إملكل محمد إلسادس يناير - 2003
بالغ العيون
حول الندوة الوطنية" :أرشيف العدالة تراث عريق وذاكرة وطنية في خدمة الوحدة الترابية "
نظمت ودادية موظفي العدل بشراكة مع وزارة العدل ،بفضاء المركز الجهوي للحفظ بالعيون ،ندوة وطنية في
موضوع "أرشيف العدالة تراث عريق وذاكرة وطنية في خدمة الوحدة الترابية "؛ وذلك تزامنا مع اليوم الوطني لألرشيف،
الذي يحرص المغرب على تخليده في 30نونبر من كل سنة ،واحتفاء بالذكرى السابعة واألربعين للمسيرة الخضراء
والسابعة والستين لعيد االستقالل المجيد.
وتندرج هاته الندوة في سياق المبادرات التي تسعى الى االرتقاء ب أرشيف منظومة العدالة والتحسيس به باعتباره
تراثا وطنيا راسخا شهد على محطات هامة من تاريخ األمة المغربية ،وصرحا قويا للحفاظ على هويتها ورموزها الثقافية
وسيادتها الوطنية ،بما يتضمنه من احكام قضائية ومذكرات ترافعية ومحاضر جلسات ،وكونه نافذة الستقراء إسهامات أسرة
العدالة وحضورها القوي في ملحمة العرش والشعب من أجل تحقيق الحرية واالستقالل والسيادة الوطنية واستكمال الوحدة
الترابية.
ومن أجل ضمان مقاربة متعددة األبعاد ،حرصت ودادية موظفي العدل وشركاؤها ،على توجيه الدعوة الى مختلف
المؤسسات المعنية ،بشكل مباشر أو غير مباشر ،بالذاكرة الجماعية للمغرب؛ حيث لبى الدعوة المؤسسات اآلتية:
وزارة العدل
المجلس األعلى للسلطة القضائية
رئاسة النيابة العامة
المندوبية السامية لقدماء المقاومين وأعضاء جيش التحرير
المجلس الوطني لحقوق االنسان
خبراء وأساتذة باحثين مختصين في مجال المخطوطات والوثائق.
جرت أطوار هذه الندوة في طورين توزعت خاللهما المساهمات بين كلمات افتتاحية ،وتجارب مؤسساتية في
الطور األول ،تلتها زيارة لفضاء الذاكرة القضائية بالمركز الجهوي للحفظ بالعيون الذي يتضمن وثائق ومخطوطات واحكام
قضائية تاريخية ذات الصلة بالروابط بين الملوك والسالطين العلويين بسكان األقاليم الجنوبية.
وفي الطور الثاني انعقدت جلسة علمية ،حسب محاور خمسة هي:
" أرشيف المجلس األعلى للسلطة القضائية آلية لحفظ الذاكرة القضائية" تقديم السلطة القضائية
"دور الوثائق في خدمة الوحدة الترابية" تقديم سيبوي ه عبد الوهاب باحث أكاديمي مهتم بالوثائق والمخطوطات"
نادي المركب االصطياف لقضاة وموظفي العدل الكائن بزنقة سرو حي الرياض
البريد االلكتروني afj.bureaucentral@gmail.com :أرقام الهاتف 0662107227 :الفاكس0537639793 :
" حفظ الذاكرة التاريخية الوطنية ،بما تمثله من رمزية ودالالت تجسد انتصار إرادة العرش والشعب والتحامهما الوثيق دفاعا
عن المقدسات الدينية والثوابت الوطنية ".تقديم المندوبية السامية لقدماء المقاومين وأعضاء جيش التحرير
" دور المراكز الجهوية للحفظ في حفظ الذاكرة القضائية كجزء ال يتجزأ من الذاكرة الوطنية" تقديم المراكز الجهوية للحفظ
" األرشيف الوطني في خدمة الوحدة الوطنية والترابية للمملكة" تقديم الدكتور محمود الزاهي استاذ باحث في التاريخ
المعاصر.
ولقد انتهت الندوة إلى عدد من الخالصات والتوصيات:
أوال-الخالصات
اعتبرت كل المداخالت أن الذاكرة القضائية رافد عريق من روافد الذاكرة الوطنية الحية ،بما يزخر به وثائق نفيسة
لمنظومة العدالة تبين بجالء ادوارها في تمتين صرح الوحدة الترابية والوطنية للمملكة ،وحفاظها على هوية المغرب العريقة
ورموزه الثقافية وسيادته الوطنية ،ومهامها الجليلة لضمان األمن القانوني والقضائي ،ولعل هذا ما حدا بمنظمي هذه الندوة
إلى تسليط الضوء على مفهوم أرشيف العدالة كأحد أكثر مصادر المعلومات موثوقية ،بما تتضمنه من وثائق قضائية على
اختالف أنواعها من احكام قضائية ومذكرات ترافعية للمحامين ومحاضر جلسات وخبرات ووثائق داعمة ،الشيء الذي
جعلها من أهم أشكال الذاكرة الجماعية المكتوبة المكونة للهوية المغربية المتنوعة ،األمر الذي يحث على مزيد من تكثيف
الجهود ،وتصحيح التصورات حول األرشيف الوطني بشكل عام ،وأرشيف العدالة بشكل خاص.
إن حجم المجهودات التي تبذلها المراكز الجهوية للحفظ التابعة لوزارة العدل في صيانة تراث أرشيف منظومة
العدالة وحفظه وتنظيمه وتيسير االطالع عليه ،والتي مكنتها الى غاية السنة الحالة من المعالجة المادية ألزيد من عشرين
مليون ملف ،والمعالجة الرقمية لما يناهز اثنا عشرة مليون ملف ،بموارد بشرية ال تتعدى ثالثين موظفا ،وما تقتضيه من
هذه الجهود من إعادة التفكير على مستوى المقاربة ،يدعونا إلى االبتعاد عن المقاربة التقنية ألرشيف العدالة ،وتبني مقاربة
قانونية وحقوقية وتاريخية .تؤسس لحلول مستدامة توفر للمراكز الجهوية للحفظ سبل القيام بعملية التجميع والتبويب والفرز
والحفظ استنادا إلى مقاييس عِـلمية وصوال الى مرحلة المعالجة النهائية والرقمنة.
فأما على المستوى القانوني ،فقد أكدت بعض المداخالت على ضرورة العمل على مطابقة القوانين المنظمة ألرشيف
العدالة للشروط الخاصة باألرشيف الوطني ،واخراج الهيكلة التي تحدد تنظيم واختصاصات هذه المراكز ،وتأهيل البنية
التحتية القائمة وتعميمها ،وتعزيزها الموارد البشرية المؤهلة .وأما على المستوى الحقوقي ،فقد وقفت كثير من المداخالت
على ضرورة إيالء موضوع ذاكرة العدالة المكانة الالئقة به كجزء من الذاكرة الجماعية المغربية واالنفتاح على المجتمع
المدني في صوغ السياسات العمومية الخاصة باألرشيف في إطار فلسفة تشاركية تمكن الحقا من التوظيف األمثل لهذا
األرشيف في خدمة القضايا المصيرية لبالدنا .وأخيرا ،على المستوى التاريخي أكدت أكثر من مداخلة على أهمية أرشيف
العدالة بما يضمه وثائق نفيسة تعود للقضاء الشرعي باألقاليم الجنوبية وأيضا في شمال المملكة ،وارشيف محاكم السدد
والقضاء العبري والقضاء المختلط في طنجة وغير ذلك؛ لذلك يتعين تكوين لجان علمية متخصصة من حقول متنوعة من
علم االجتماع والقانون واالنتربولوجيا والتاريخ لدراسة هذا األرشيف بالعنايةُ الالزمة الواجبة له.
ثانيا-التوصيات
على المستوى القانوني وتأهيل البنية اإلدارية ألرشيف العدالة
.1العمل على إعادة النظر في القرارات الحالية المؤطرة ألرشيف العدالة أخدا بنظر الفاعلين الميدانيين وخاصة من المراكز
الجهوية للحفظ ،والعكل على االشتغال على اخراج قرار مشترك لوزير العدل والرئيس المنتدب للمجلس األعلى للسلطة
القضائية والوكيل العام للملك لدى محكمة النقض رئيس النيابة العامة موحد ألرشيف منظومة العدالة لكون الملف يتضمن
الى جانب االحكام القضائ ية محاضر الجلسات ومذكرات ترافعية للمحامين وخبرات لموثقين ومحاسبين ،وسيسمح هذا القرار
نادي المركب االصطياف لقضاة وموظفي العدل الكائن بزنقة سرو حي الرياض
البريد االلكتروني afj.bureaucentral@gmail.com :أرقام الهاتف 0662107227 :الفاكس0537639793 :
المشترك بإحداث لجنة موحدة لمنظومة العدالة ولجانها الجهوية بترشيد النفقات والوقت ،وتوحيد الجهود مركزيا وجهويا
لتيسير ظروف تحويل األرشيف الوسيط.
.2التأكيد على ضرورة تجويد التشريعات المؤطرة ألرشيف العدالة والنص على إجراءات حمائية وأخرى عقابية على األفعال
الناجمة عن إتالف أو تزوير أو التالعب بالوثيقة األرشيفية.
.3الدعوة الى اإلسراع في اخراج قرار وزير العدل بإحداث المراكز الجهوية للحفظ وتنظيم اختصاصاتها كأقسام ومصالح
غير ممركزة تابعة مباشرة للجنة األرشيف واداريا للكت ابة العامة كما هو معمول به بمقتضى القوانين المنظمة لألرشيف
الوطني ،مع التفكير في إعادة تسميتها بما يتالءم مع المهام الجسيمة الملقاة عليها.
.4الحث على دعم المراكز الجهوية للحفظ كبنية تحتية قائمة ومتابعتها بالصيانة والتطوير وتعزيزها بالموارد البشرية المؤهلة
وتعميم هذه التجربة المتميزة على مختلف مراكز الجهات االثني عشر للمملكة.
.5التأكيد على أهمية توفير النظم المعلوماتية المناسبة لرقمنة أرشيف العدالة ،وتطوير قواعد البيانات بما يتناسب مع االعداد
الهائلة من الملفات المعالجة رقميا.
.6الدعوة الى تفعيل وتطوير خدمة االطالع عن بعد والتي تدخل في إطار تيسير ولوج من لهم الحق لألرشيف المتواجد
بالمراكز.
.7التأكيد على ضرورة دعم قدرات العاملين في مجال األرشيف عبر برمجة سلسلة من التكوينات والورشات داخل الوطن
وخارجه.
.8الدعوة الى تنمية التعاون الدولي وتطوير مجاالته كرافد لالرتقاء بأداء أرشيف منظومة العدالة ،وبما يتيح تبادل التجارب
والخبرات واكتشاف الممارسات الفضلى التي يمكن االستفادة منها واالستئناس بها.
على المستوى الحقوقي والتاريخي
.1الدعوة الى عقد ندوات وطنية موضوعاتية للحديث عن موضوعات من قبيل قضايا العقار واالسرة والقضاء العبري وغيرها
وتطورها من خالل أرشيف العدالة .
.2التأكيد على ضرورة تنمية الدراسات المتصلة بالذاكرة القضائية وتطوير أرشيف العدالة والرصيد الوثائقي الخاص بها.
.3الدعوة الى إحداث لجان علمية متخصصة من حقول متنوعة من علم االجتماع والقانون واألنثروبولوجي ا والتاريخ لدراسة
هذا األرشيف قبل الشروع في عمليات االتالف المنصوص عليها في الجداول الزمنية للحفظ.
.4الدعوة الى إقرار االحتفال باليوم الوطني ألرشيف منظومة العدالة في الواحد والثالثين من مارس من كل سنة ،باعتباره
كان تاريخا لصدور اول قرارات مشتركة بين وزارة العدل والمجلس األعلى للسلطة القضائية ورئاسة النيابة العامة بإحداث
لجن مركزية وجهوية ألرشيف العدالة ووضع جدول زمني لحفظ هذا األرشيف ،وذلك بغرض إذكاء الوعي الوطني بأهمية
ذاكرة العدالة كرافد مهم من روافد الذاكرة الجماعية للمملكة المغربية.
وفي ختام أشغال الندوة ،رفع المشاركون برقية والء وإخالص لمقام السدة العالية باهلل ،صاحب الجاللة الملك محمد السادس
نصره هللا..
نادي المركب االصطياف لقضاة وموظفي العدل الكائن بزنقة سرو حي الرياض
البريد االلكتروني afj.bureaucentral@gmail.com :أرقام الهاتف 0662107227 :الفاكس0537639793 :