‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ‪ — ١٤‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ‪:‬‬

‫ﻻﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪.‬‬
‫ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻭﻀﻊ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬
‫ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺒﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺼـﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ‪.‬‬
‫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺼﻠﺔ ‪:‬‬
‫ﻤﺩﺨل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻤﺘﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭ ﺍﻷﻋﻠـﻰ‬
‫ﻟﺘﻴﺎﺭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺒﻤﺴﺘﻭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤـﺩﺨل‬
‫ﻴﺤﻤل ﻓﻲ ﻁﻴﺎﺘﻪ ﻭﺴﺎﺌل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭ ﻤﻬﻤﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﻁـﻁ‪،‬ﻭ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺠﻤﻴﻊ ﻤﺎ ﺴـﺒﻕ ﻤﺸـﺘﺭﻙ ﻤـﻊ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ‪ ،‬ﻓﻴﺠﺏ ﻓﻬﻡ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ؟‬
‫ﻭﻟﻤﺎﺫﺍ ﻨﺸﺄ؟ ﻭﻜﻴﻑ ﺴﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ ‪:‬‬
‫ل ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺴﺎﻋﺘﻴﻥ )ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ(‪.‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻓﻲ ﺠﺯﺀﻴﻥ ﻜ ّ‬

‫ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻫﺎﻡ ﻟﻠﻤﺩﺭﺒﻴﻥ‬

‫ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻰ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻉ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﻴﻼﺌـﻡ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤـﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻭﺍﺸﺘﺭﺍﻜﻬﻡ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺼـﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ‪ .‬ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻌﺽ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻗﺩ ﺘﻌﺘﻤﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻗﺒﻭل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻜـﺎﻥ ﻫﻨـﺎﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺩﻋﻡ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﻤﺤﻠﻰ ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﻋﺩﻤﻪ ‪.‬‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٤٩١‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻔﺤﺹ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻴﺱ ﻤﻁﺒﻘﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻟﺫﻟﻙ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﺒﺄﺴﻔل ﻗﺩ ﻻ ﺘﻜـﻭﻥ ﻤﺘـﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﺒﺴﻬﻭﻟﻪ ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻓﺴﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪ ،‬ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﺎﺤ ﹰﺎ ‪:‬‬
‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺨﻁﻁ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻫﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺨﺎﻀـﻌﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ؛‬
‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ )ﻭﻤﺜـﺎل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ(؛‬
‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺌﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬـﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ‪ ،‬ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻁﻁ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺄﺴﻤﺎﺀ ﻭﺃﺭﻗﺎﻡ ﺘﻠﻴﻔﻭﻨﺎﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺍﻜـﺯ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻋﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬
‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻤﺜل ﺇﻋﻁـﺎﺀ ﻓﺼـﻭل ﺩﺭﺍﺴـﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ‪،‬ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻓﻴﺩﻴﻭﻫﺎﺕ‪ ،‬ﻤﺠﻼﺕ‬
‫‪ ،‬ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻜﻤﺒﻴﻭﺘﺭ‪،‬ﻗﻭﺍﺌﻡ ﻤﺘﺤﺩﺜﻴﻥ ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٤٩٢‬‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﻤﻭﺠـﺯ ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ‪ :‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﻗﺴ‪‬ﻤﺕ ﺇﻟﻰ ﺠﺯﺀﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﻭﺠﻪ ﺇﻟـﻰ ﺃﻭﻟﺌـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻁﻠﺒﻭﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻥ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‪ .‬ﺒﻌﺩ ﺍﻜﺘﻤﺎل ﺍﻟﺠﺯﺀﻴﻥ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺒﻭﻥ ﻗﺩ ﺍﻜﺘﺴﺒﻭﺍ ﻨﻅﺭﺓ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬

‫ﻤﻭﻀﻭﻉ ‪ ١٤‬ﺠﺯﺀ ‪١‬‬

‫ﺍﻟﺘﺭﺤﻴﺏ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ ﺒﺘﻌﺭﻴﻑ ﻨﻔﺴﻙ ﻭ ﺩﻋﻭﺘﻬﻡ ﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ‪ .‬ﻟﺨﺹ‬

‫ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‬

‫ﻴﻘﺩ‪‬ﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﻀـﻌﻪ‬
‫ﺒﺈﺘﺴﺎﻉ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻘﺎﺭﻥ ‪ .‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻋﺘﺭﺍﻓ ﹰﺎ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﹰﺍ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﺍﻅﻬﺎﺭ ﻟﻠﺘـﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﻁـﻁ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﻤﺠﺎل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﺘﻨﻭﻴﻊ ﺃﻜﺒﺭ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻪ‪ ،‬ﻭ ﺃﻨﻭﺍﻉ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺩ‪‬ﻡ ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ ،‬ﺜﻡ ﻻﺤﻅ ﺍﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨـﺎﻙ‬
‫ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺘﺒﻨﹼﻲ ﺘﻌﺭﻴﻔ ﹰﺎ ﻤﻼﺌﻤـ ﹰﺎ ﻴﻠﺒـﻰ ﻜـل‬
‫ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻰ ‪.‬‬

‫ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻌﺭ‪‬ﻑ ﻭﻴﻔﻬﻡ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﻨﻭﻉ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ‪،‬ﻭ ﻴﺸﻴﺭ ﻫﻨـﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺠﺭﻯ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺨﺼﻭﺼـﹰﺎ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫‪١‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻓﻭﻕ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ‬
‫ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻤﺜﹼل ﻤﻨﻬﺞ ﺍﺴﺘﺒﺎﻗﻲ ﻨﺸﻁ ﻹﺩﺨﺎل ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ‬
‫ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﻓﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻴﺘﺴـﻕ ﻤـﻊ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺒﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ) ﺃﺠﻨﺩﻩ ‪ ، (٢١‬ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ‬
‫ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‪.‬ﻭ ﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺘـﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫)ﺭﺍﺠﻊ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﻗﻡ ‪ .( ١‬ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ‬
‫ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻜﻥ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﺤﺭﻙ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻗﺩ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ‪ .‬ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ‪،‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟـﺒﻼﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﺴﺴﺕ ﺒﻨﻭﺩﹰﺍ ﻭﺇﻁﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻹﻁـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺒﺸﻜل ﺠﻭﻫﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴ‪‬ﻑ ﺍﻟﻤﺭﻥ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٤٩٣‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﺘﻡ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ‬
‫ﻭﻁﺭﻕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ‪.‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﻭﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻕ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ‪ ،‬ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻁـﺔ‬
‫ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﺸﻜل ﺘﻜﺭﺍﺭﻱ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺴﻤﺎﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ‪.‬‬
‫ﻻ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻬـﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺄﺨﺫ ﺃﺸﻜﺎ ﹰ‬
‫ﻫﺩﻑ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺃﻻ ﻭﻫﻭ‪ :‬ﺍﻷﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻓﻬﻲ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺘﻔﺎﻭﺕ ﻭﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺩﻭﺭ ﻭﻤﺠﺎل ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ؛ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬
‫ﺒﺎﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺩﺍﻤﺔ ‪،‬ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤ ‪‬ﺩ ﺃﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ ﻓﻲ ﻤﻠﺤﻕ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺘﻪ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻜل ﺒﻠﺩ ﻤﻌﻁﻰ ‪.‬‬

‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﻗﻡ ‪ :١‬ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬

‫ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺘﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻓـﻲ ﻨﻬﺎﻴـﺔ ﺩﻭﺭﺓ ﺘﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﻤﻥ‬
‫ﺩﻭﺭﺓ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻤﻨﻬﺞ ﺘﻔﺎﻋﻠﻰ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻋﺎﺕ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﺴﺘﺒﺎﻗﻲ ﻨﺸﻁ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‬
‫ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻴﺘﻡ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﻤﺠﺎل ﻭﺍﺴﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬

‫ﺇﻨﺫﺍﺭ ﺍﻟﻤﺒﻜﹼﺭ ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻤﺔ‬ ‫ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺭﺍﻜﻤﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴـل ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﻤﺴﺘﻭ ﻋﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻤﺴﺘﻭ ﻤﻨﺨﻔﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﻤﻊ ﻤﻨﻅـﻭﺭ‬
‫ﻜﻠﻰ ﻭﺍﺴﻊ ﻹﻋﻁﺎﺀ ﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﻺﻁﺎﺭ‬ ‫ﻀﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ـﺎ‬
‫ـل ‪ ،‬ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻬـ‬‫ـﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤـ‬
‫ـﺔ ﻤﺘﻌـ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺠﻴﺩﺍﻥ ﻭﺍﻀـﺤﺔ ﻤـﻥ ﻋﻤﻠﻴـ‬
‫ﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺩﺍﺌﻡ ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ‬
‫ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤـﺎل ﻗﻴﺎﺴـﻲ ‪ ،‬ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ ،‬ﺘﻀﻊ‬
‫ﻴﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫ﺘﻌﺎﻟﺞ ﺃﻋﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﻥ ‪(١٩٩٦) CSIR‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٤٩٤‬‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﻟﺨﹼﺹ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻹﺸـﺎﺭﺓ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻤﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻉ )ﺝ( ﺘﺤﻠﻴل ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ .‬ﺇﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘﻘﻭل ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ" ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺒﻜـل ﻤـﺎ‬
‫ﻴﻤﻠﻙ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻑ" ﻫﻨﺎﻙ ﻨﺴﺒﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤـﻥ ﻗﺒـل‬ ‫‪٢‬‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺨﻀﻌﻭﺍ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻔﺤﺹ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ‪.‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺭﺘﻔﻊ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻱ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺇﻟـﻰ ﻤﺴـﺘﻭ ﺘﻀـﻤﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ‪،‬ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻫﺎﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﺒﻊ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺒـﺩﻻ ﻤـﻥ ﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ‬
‫ﺃﻋﺭﺍﺽ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ‪) .‬ﻜﻤﺎ ﻋﺭﻓﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ‪.(١‬‬
‫ﺒﻌﻤل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﺎ ﻨـﺎﺩﺕ ﺒـﻪ ﺍﻟﺴـﻴﺩﺓ "‬
‫ﺒﺭﻭﻨﺩﺘﻼﻨﺩ"ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻤﻰ " ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺘﻲ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴـﻲ " ‪.‬ﻭﻤـﻥ ﻨﺎﺤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺴﻬ‪‬ل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺈﻁﻼﻉ ﻭﺘﻜﺎﻤـل‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺯﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ) ﺍﻨﻅﺭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ ، (٢‬ﻭﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻉ‪ -‬ﺍﻟﻘﻤـﺔ ‪،‬‬
‫ﻭ ﺍﻷﻋﻠﻰ – ﺍﻷﺴﻔل ﻭﺍﻟﺘﻰ ﺘﻬﺩ‪‬ﻑ ﺇﻟﻰ ‪:‬‬
‫• ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭ‬
‫• ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﻭﺍﻟﻘﺒﻭل ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﺄﻥ ﻟﻪ ﻋﻴﻭﺏ ﻭﻗﺼﻭﺭ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴـل ﻤـﻥ ﺍﻟﺘـﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺍﻨﻪ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺘﺄﺨﺭﺓ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺼـﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴـﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻋـﺎﺩﺓ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻭﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻉ ﺒﺤﻴـﺙ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺘﻭﺍﻓﻘ ﹰﺎ ﺒﻴﺌﻴﹰﺎ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺃﻴﻥ ﻭﻜﻴﻑ ﻭﺃﻱ ﺸﻜل ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻼﺌﻤﹰﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪ .‬ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻤﺒﻜﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﻨﺴﻴﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺸﻜل ﻤﺜﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻌﺩ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﺴﺘﺒﺎﻗﻴﺔ ﻨﺸـﻁﺔ ﻟﺘﻭﻗـﻊ ﻭﻤﻨـﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻘﻨﻨﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫‪.‬ﺇﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺯﻭﺩ ﺒﺈﻨﺫﺍﺭ ﻤﺒﻜﹼﺭ ﻭﺍﺴﻊ ﺍﻟﻨﻁـﺎﻕ ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼـﹰﺎ ﺍﻟﺘـﺄﺜﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﺃﻗل‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻌﺘﺒﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﺨﻁـﺔ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺏ ﻷﻋﻤـﺎل‬
‫ﻕ ﻁﺭﻴﻕ ﻭﻁﻨﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺸ ﹼ‬
‫ﻴﻭﺠﻪ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻭﺍﻟﺩﻑﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺇﺜﺭ ﺭﻓـﻊ‬
‫ﺘﺭﻜﻴﺯﺍﺕ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻏﺎﺯ ﺜﺎﻨﻲ ﺃﻜﺴﻴﺩ ﺍﻟﻜﺭﺒﻭﻥ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺈﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﻀـﻭﺀ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻌﻬـﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺄﺨﻭﺫﺓ ﻓﻲ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل "ﻜﻴﻭﺘﻭ" ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻜﺘﺴﺎﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘﻤﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ )ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ (٣‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﻭﺍﻟﻤﻨـﺎﻓﻊ‬

‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٤٩٥‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﺘﺄﺘﻰ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ .‬ﺘﺘﺭﻜﺯ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﻘﺩ ﺒﺄﻨﹼﻪ ﺘﺭﺍﻓﻕ ﻤﺎ ﺃﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴـﻪ ﺍﻟﺒﻨـﻙ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ " ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ" ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ .‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﺠـﺯﺀ ﺸـﺭﻋﻲ ﻭﻋﻤﻠـﻲ ﻟﻠﻬﻴﺌـﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ ﻭﺘﺩﺭﻴﺠﻴﹰﺎ ﻟﻜﻥ ﺍﻟﺒﻌﺽ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺄﺴﻴﺴﻪ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺇﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻭﺍﻟﺩﻑﺀ ﺍﻟﻜﻭﻨﻲ(‬

‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ :٢‬ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻭﺃﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﻟﺩﻋﻡ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺈﻁﻼﻉ ﻭﺘﻜﺎﻤل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‪:‬‬
‫‪٣‬‬
‫• ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‬
‫• ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺃﻓﻀل ﺨﻴﺎﺭ ﺒﻴﺌﻲ ﻭﻋﻤﻠﻲ‬
‫• ﺘﺤﺩ‪‬ﻴﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‪:‬‬
‫• ﺘﻭﻗﹼﻊ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬
‫• ﺇﻨﺫﺍﺭ ﻤﺒﻜﹼﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻤﺔ ﻭﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫• ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‪:‬‬
‫• ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﺴﺒ‪‬ﻕ ﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺔ‬
‫• ﺇﻅﻬﺎﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺘﺒﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‬
‫• ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ‬

‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ : ٣‬ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤـﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫• ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ‬ ‫‪٤‬‬
‫ﺩﻤﺞ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺼﻨﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ ﻤﻊ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﺔ ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫•‬
‫' ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ' ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻭﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ‬ ‫•‬
‫ﻓﺭﺽ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬ ‫•‬
‫• ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬

‫ﺍﻋﻁ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ‪ ،‬ﻋﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪،‬ﻭﻭﻀـﻌﻪ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪ .‬ﺍﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺫﻟﻙ ‪.‬‬

‫ﺘﻁﻭ‪‬ﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻊ‬

‫ﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ )ﺍﻨﻅﺭ ﻤﻭﻀﻭﻉ ‪ - ١‬ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻭﻨﻅﺭﺓ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ ﻋﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘـﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ(‪.‬ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘـﻡ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬـﺎ ﻓـﻲ )ﻟﻭﺤـﺔ ‪. ( ١-١٤‬‬ ‫‪١-١٤‬‬
‫ﺍﻟﺨﻼﺼﺔ ﺃﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٤٩٦‬‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻤﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﺘﻴﻥ ﻭﻤﺭﺤﻠﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻤﺘﺩﺓ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﻫﻲ‪:‬‬
‫• ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ‪ -‬ﻤﻥ ‪ ١٩٧٠‬ﺇﻟﻰ ‪١٩٨٩‬‬
‫• ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴل ‪ -‬ﻤﻥ ‪ ١٩٩٠‬ﺇﻟﻰ ‪٢٠٠٠‬‬
‫• ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻤﺘﺩﺍﺩ ‪ ٢٠٠١ -‬ﻓﺼﺎﻋﺩﺍ‪.‬‬
‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﺴﻭﺍﺒﻕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻗﺩ ﺃﺴﺴﺕ ﻟﻠﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﺩﺨﺎﻟﻪ ﻤﺒﻜﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ‪ .‬ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﹼﺤﺩﺓ ﺴﻨﺔ )‪ (١٩٦٩‬ﻗﺩ ﺃﻟﻤﺤﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻓﻲ "‬ ‫‪٥‬‬
‫ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ"‬
‫ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺒﻀﻌﺔ ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺃﺨـﺭﻯ‪ ،‬ﻓـﺈﻥ‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﻬﻠﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﻭﻜﻨﺩﺍ‪ .‬ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺩﺃﺕ ﺒﻭﻀﻊ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ )ﺍﻨﻅﺭ ﻟﻭﺤﺔ ‪.(١-١٤‬‬
‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴل‪ ،‬ﺘﻡ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ )ﺃﺠﻨﺩﻩ ‪ (٢١‬ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻭﻤﺎ ﺯﺍﻟـﺕ ﻤﺘﻨﻭ‪‬ﻋـﺔ ﻭﻤﺘﻔﺎﻭﺘـﻪ‬
‫ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ .‬ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻤﻠﺕ ﺒﻨﺩ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤـﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁـﻁ‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﻪ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﻜﻨـﺩﺍ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻨﻔﺼ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﻨﻤﺎﺭﻙ(‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺃﺩﺨﻠﺕ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫ﻼ ﺁﺨـﺭ‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ(‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﺨﺫ ﺸﻜ ﹰ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ‪- :‬‬
‫ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺸﻴﻙ‪ ،‬ﺴﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ( ﺃﻭ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺃﻭ ﺃﻨﻅﻤـﺔ ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻨـﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﻨﻴﻭﺯﻴﻠﻨﺩﺍ ‪ ،‬ﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ(‪ .‬ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟـﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬
‫ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻤﺘﺩﺍﺩ ‪،‬ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺘﺒﻨـﻲ ﻭﺍﺴـﻊ ﺍﻻﻨﺘﺸـﺎﺭ ﻟﻠﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪.‬ﺇﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺈﺒﺩﺍل ﻤﻭﻀـﻊ ﺘﻭﺠﻴﻬـﺎﺕ ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ) ﺩﺨـل ﺤﻴـﺯ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻨﺔ ‪ (٢٠٠٤‬ﻭﻻﺤﻘﺎ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻭﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺤﻭل ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻤﻭﻗﻌـﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ )ﻤـﺎﻴﻭ‬
‫‪ .(٢٠٠٣‬ﻫﺫﻩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )ﺴـﺘﻨﺎﻗﺵ ﻻﺤﻘـﹰﺎ(‬
‫ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺩﺨل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﻤﻘـﺩﺍﺭ‬
‫ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻀﻌﺎﻑ ﺒﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‪.‬‬

‫ﻨﺎﻗﺵ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺼـﻨﺎﻋﺔ‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ‪ .‬ﺇﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻔﺎﺩ ﻤﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬
‫ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻭﺍﺴـﻌﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭ‪-‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ .‬ﺇﻥ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺘﻡ ﺘﺼﻭﺭﻩ ﻜﻤﺎ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٤٩٧‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﻓﻲ ﺸﻜل )‪ ، (١‬ﺤﻴﺙ ﻴﺼﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻜﻌﻤﻠﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺘﺸﺘﻤل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ )ﻭﺍﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺘﺸـﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫـﺎ…(‪ .‬ﻭﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﺎﺕ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﻌﺎﻨﻲ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ )ﺍﻨﻅﺭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﻗـﻡ ‪(٤‬‬
‫ﻭﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺴﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﻭﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻤـﺎ ﻓﻬـﻡ ﺒﺄﻨـﻪ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺨﻁﺔ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺫﻟﻙ ﻀﻤﻥ ﺴﻠﻁﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻡ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺩﻻﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘـﻰ ﺘﻐﻁﻴﻬـﺎ ﺒﻌـﺽ ﺃﺸـﻜﺎل ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ )ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ ( ٥‬ﻴﺠﺏ ﺇﻋﻁـﺎﺀ ﻤﺯﻴـﺩﹰﺍ ﻤـﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ‬
‫ﻟﻸﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤـل ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﻋﻨـﺩﻫﺎ‬
‫ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻫﺎﻤ‪‬ﺔ‪ .‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘـل ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺨﻁﻁ ﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ‪ .‬ﻁﺒﻘﹰﺎ‬
‫ﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻹﺒﻬﺎﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ ،‬ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ‬
‫ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺭﺍﻀـﻲ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ‪،‬‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﻡ ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻜﻴﻤﺎﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﺨﻁـﺭﺓ ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻭﻟﺩ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ‪،‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻤ ‪‬ﺭ ﻭﺘﻤﺘﺩ‪ .‬ﻋﻤﻠﻴـﺎ‪ ،‬ﻓـﺈﻥ ﻤﺠـﺎل‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﻜﺘﻤل ﻭﻤﺘﻐﻴﺭ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﻩ ‪،‬ﻭﻴﺘﺨﻠـل ﻋﺒـﺭ‬
‫ﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.‬‬
‫ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ‪،‬ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻬـﺎ ﻨﻅـﺎﻡ ﺸـﺎﻤل ﻟﻠﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻟﻜل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤـل ﺃﻥ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻫﺎﻤ‪‬ﺔ‪ .‬ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻁﺒـﻕ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺨﻁﻁ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺃﻗل ﺸـﻴﻭﻋﹰﺎ ﻭﻟﻜﻨـﻪ ﻤﻬـﻡ‬
‫ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﺭﻯ ﻟﺭﻓﻊ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻨﺤﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ‪.‬‬
‫ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺘﺭﺒﻊ ﻋﻠﻰ ﻗﻤﺔ ﺍﻟﻬﺭﻡ ﻓـﻲ ﺼـﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﺘﻭﺠﻪ ﻭﺘﻀﻊ ﺴﻴﺎﻗﹰﺎ ﻟﻠﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ )ﺍﻨﻅﺭ ﺸﻜل ‪ (١‬ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤل ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺘﻤﺜﻠﻪ ﻜﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻨﻁﻘﻴ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪ .‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﻁـﻁ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﺔ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺨﻁﻁ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺃﺭﺽ(‪ ،‬ﺍﻟـﺒﻌﺽ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺩﻭﺭﻩ‪ ،‬ﻴﺒﺘﺩﺃ ﻭﻴﺜﺒﺕ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،.‬ﻭﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﻭﻀﻊ ﻤﻨﻬﺞ ﺇﻁﺎﺭﻱ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻘﻭﻡ‬
‫ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺘﺎﻟﻰ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺠﻭﺩ ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﻜـﻭﻥ ﻤﻭﺠـﻭﺩ‬
‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﺯﺌﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺠﺢ‪ ،‬ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺴﻤﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ‪.‬ﻓﻤﺎﺫﺍ ﻋﻥ ﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ ﻨﺠـﺎﺡ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ‪ .‬ﺇﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺨﻁـﺔ ﻭﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ‬
‫ﺴﻴﻌﻜﺱ ﺒﺩﻭﺭﻩ "ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ " ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻰ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﺘﺼﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻡ ﻴﻁﺒﻕ ﺒﻌﺩ ﺃﻭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﺃﻥ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺈﺩﺨﺎل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻘل ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ) ﺍﻨﻅﺭ ﺃﺴﻔﻠﻪ( ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﺃﻨـﻭﺍﻉ ﻭﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﻨﻅﻡ ﺒﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻌﻠﻭﻤﺔ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﺒﻴﺌﻴﺔ ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟـﻰ ﻜﻴـﻑ ﻴﻤﻜـﻥ ﻟﻠﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻼﺌﻡ ﻭﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﻴﻜل ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪ .‬ﻹﻜﺘﺴﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ‪ ،‬ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﻘﺔ ﻤﻥ "ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ" ﻭﻴﻁﺒﻕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴ‪‬ـﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٤٩٨‬‬
 ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻱ‬ ‫ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ‬

‫ﻣﺴﺘﻮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻜﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻭﺍﳋﻄﻂ ﺍﳋﻀﺮﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬

‫ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳋﻄﻂ ﻭﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺧﻄﻂ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﻭﺍﻷﻣﺎﻛﻦ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ – ﻣﺴﺘﻮ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‬

‫ﺸﻜل ‪ : ١‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬

‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ :٤‬ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻋﺎﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬

‫ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻭﺘﻔﺭﻴﻕ ﻭﺍﻀﺢ ﺒﻴﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﻁـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻌﺭﻴﻔﹰﺎ ﻋﺎﻤﹰﺎ ‪:‬‬
‫• ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ‪ -‬ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻟﻠﻨﻭﺍﻴﺎ ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻨﺤﻭ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻓﻌﻠﻰ ﺃﻭ ﻤﻘﺘﺭﺡ ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺨﻁﺔ ‪ -‬ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻤل ﻋﺎ ‪‬ﻡ ﺃﻭ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ‪،‬ﺃﻭ ﻫﻲ ﻁﺭﻕ ﻭﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺃﺴـﺎﻟﻴﺏ‬
‫ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫• ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪ -‬ﻫﻭ ﺠﺩﻭل ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺴﻴﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ‬
‫ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ‪.‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﺎﺕ ﺘﺘﺩﺍﺨل ﻭﺘﻌﻨﻲ ﺃﺸﻴﺎﺀ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺩﻭل‪،‬ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺒﺎﺩل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﻓﺈﻥ ﻤﻌﺎﻨﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﺎﺕ ﻓﻘﻁ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﻷﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻔﻬﻭﻤﻪ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪ .‬ﻷﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺴﻠﻁﺔ ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﻀﻊ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭ‬
‫ﻟﻤﺎ ﻫﻭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺃﻭ ﺨﻁﺔ ﺃﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬

‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ :٥‬ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺩﻻﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ‬ ‫•‬
‫ﺨﻁﻁ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﻷﻤﺎﻜﻥ‬ ‫•‬ ‫‪٦‬‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺃﻤﻭﺍل ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٤٩٩‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫• ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴ‪‬ﺔ‬

‫• ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫• ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ‪ :‬ﻤﻘﺘﺒﺱ ﻤﻥ ‪Partidario‬‬

‫ﻟﺨﹼﺹ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ ،‬ﻭ ﻨـﺎﻗﺵ‬
‫ﻲ‪.‬‬
‫ﻋﻼﻗﺘﻬﻡ ﺒﺎﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠ ‪‬‬

‫ﻴﺤﺩﺙ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘﺤﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺘﻨﻭ‪‬ﻋﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﻭﺴـﻴﺎﻗﺎﺕ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻭﺤﻴﺩ ﺃﻭ ﻤﻨﻬﺞ ﺃﻓﻀل ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬
‫ﻋﻭﻀﹰﺎ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻭﺠﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬ ‫‪٢-١٤‬‬
‫ﺘﻤﺕ ﺼﻴﺎﻏﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻕ ﻷﺸﻜﺎل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬ﺇﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺼﻭﻓﺔ ﺒﺄﺴﻔل ﺘﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﺜﻡ ﺨﻀﻌﺕ ﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤـﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﻭﺭﺵ ﻋﻤل ﺩﻭﻟﻴﺔ )ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻨﻅﺭ ﻟﻭﺤﺔ ‪(٢-١٤‬‬
‫ﺇﻥ ﺘﺩﺭﺝ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﻭﺫﻟﻙ ﺘﺄﺴﻴﺴـﹰﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻰ ﻭﺼﻔﺕ ﻓﻲ )ﻤﻭﻀﻭﻉ ‪ . (١‬ﺇﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻗﺼﻰ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺼﺩﺭﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‬ ‫‪٨&٧‬‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ )‪ (IAIA‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻤﻌﻠﻭﻤﺔ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬـﺎ‬
‫ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺘﻔﺼﻴل ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻼﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺒﺼﻨﺩﻭﻕ )‪ (١‬ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬
‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘﺼﻤﻴﻤﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻴ ﹰﺎ ﺘﻡ ﻭﺼﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﺼـﻨﺩﻭﻕ )‪ (٦‬ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻘﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻟﻤﺴـﻠﻙ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪( www.iaia.org‬‬
‫ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻟﻜﻲ ﺘﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻘﺎﻡ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪٩‬‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻀﺢ ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﺸﺭﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﻤﺠﺎل ﻭﺍﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺇﻟﻰ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻡ‬ ‫•‬
‫ﻭﻀﻊ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻟﻠﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﻭﻀﻊ ﺒﻨﺩ ﻟﻺﺸﺭﺍﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫•‬
‫ﻭﻀﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻤﺸﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻭﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ 'ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل' ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﻡ ﺒﻨﺠﺎﺡ‪ .‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ 'ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺤﻭﺹ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ' ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﻨﻴﺕ ﺘﺄﺴﻴﺴـﹰﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺩﺭﻭﺱ ﻤﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺇﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﻴﺱ ﻋﺏ ‪‬ﺀ‬ ‫•‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ‬ ‫•‬
‫ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻁﺒﻘﹰﺎ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛‬ ‫•‬
‫ﺇﻤﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻭﻨﺔ ﺃﻴﻨﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ‪.‬‬ ‫•‬ ‫‪١٠‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٥٠٠‬‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤل ﻜﻔﺭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ‬ ‫•‬

‫ﺘﻌﻠﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻁﺒﻕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭ ﻁﺭﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻡ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﺒﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﻗﻡ )‪ (٦‬ﻭﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﻌﻁﻰ ﻤﻭﺠﺯ ﻋﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬
‫‪ ١٢&١١‬ﺘﺘﻀﻤﻥ ‪:‬‬
‫• ﺍﺒﺩﺃ ﻤﺒﻜﺭﹰﺍ ﻜﻠﻤﺎ ﺃﻤﻜﻥ ﻭﻋﻤﻠﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﺔ ‪.‬‬
‫ﻥ ﻏﺭﺽ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻫﻭ ﺇﻋﻼﻡ ﻤﺘﺨﺫﻱ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭ ﻟـﻴﺱ‬ ‫• ﺘﺫﻜﹼﺭ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻋﻤل ﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺯﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺭﻨﻪ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ‪ -‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ؛‬ ‫•‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻷﺴﻬل ﻭﺍﻟﻤﺘﹼﺴﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ؛‬ ‫•‬
‫• ﺘﻁﻠﻊ ﺇﻟﻰ ﻜﺴﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺃﻴﻀﺎ ﺘﻔﺎﺩﻯ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬
‫• ﺭﺍﺠﻊ ﻭﻭﺜﻕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬
‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ :٦‬ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘﺼﻤﻴﻤﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻴ ﹰﺎ‬
‫• ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﻐﺭﺽ ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺴﻴﺎﻕ ﻭ‬
‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ‬
‫• ﻗﺎﺌﺩﺓ ﻟﻠﻬﺩﻑ ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺒﺎﺸﺭ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻸﻭﻟﻭﻴـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫• ﻗﺎﺌﺩﺓ ﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﻜﻴـﻑ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ‪ ،‬ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ‪.‬‬
‫• ﻤﺠﺎﻟﻬﺎ ﺸﺎﻤل ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻐﻁﹼﻲ ﻜ ّ‬
‫ل ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺼﺤﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ‬
‫• ﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﺫﻭ ﺼﻠﻪ ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺭﻜﹼﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫• ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻀـﻤ‪‬ﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻼﺌﻤ ﹰﺎ ﻭﻀﺭﻭﺭﻴ ﹰﺎ ‪.‬‬
‫• ﺸﻔﺎﻓﺔ ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜـﻭﻥ ﻭﺍﻀـﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻔﻬﻭﻤـﺔ‬
‫ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫• ﺘﺸﺎﺭﻜﻴﻪ ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻼﺌﻤﹰﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ‬
‫• ﻤﺴﺌﻭﻟﻪ ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﹼﺫ ﺒﺈﻨﺼﺎﻑ‪ ،‬ﻭﺒﺸﻜل ﻨﺯﻴﻪ ﻭ‬
‫ﺒﺸﻜل ﻤﺤﺘﺭﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻭﺘﺨﻀﻊ ﻹﺸـﺭﺍﻑ‬
‫ﻭﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬ ‫• ﻤﺭﺒﺤﺔ ‪ -‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻨﺠﺯ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻤـﺎ ﻫـﻭ‬
‫ﻤﺘﺎﺡ ﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻭﻗﺕ ﻭ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪١٩٩٨,Sadler and Brook ١٩٩٦Sadler and Vrheem :‬‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٥٠١‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﻤﻭﻀﻭﻉ ‪ ١٤‬ﺠﺯﺀ ‪٢‬‬

‫ﻗﺩ‪‬ﻡ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻠﻤﻭﻀﻭﻉ ‪ ،١٤‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻐﻁﹼﻲ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺘﻴﺔ ﻭﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬

‫ﻭﻁﺭﻕ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬ﺍﺒﺩﺃ ﺍﻟﺠﻠﺴـﺔ‬
‫ﺒﺘﻠﺨﻴﺹ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺤﺠـﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﻴﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺴﺘﺴﺭﻱ‪ .‬ﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺎ ﻫـﻭ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺒﻠﺩ‪ ،‬ﻭﻨﻭﻩ ﻋﻥ‬
‫ﻱ ﻤﻭﺍﻨﻊ ﻗﺩ ﺘﻘﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ‪.‬‬ ‫ﺃ ‪‬‬

‫ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻀﻌﺕ ﺒﻨﻭﺩﹰﺍ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺃﻨـﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻟﻪ‪ .‬ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺠﺎل ‪،‬ﻭﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺼـﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﻜﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻟﻭﺤﺔ ‪ .٣- ١٤‬ﺤﻴـﺙ ﺍﻷﻤﺜﻠـﺔ ﻓﻴﻬـﺎ‬
‫ﻟﻠﺘﻭﻀﻴﺢ ﻓﻘﻁ ﻭﻟﻴﺴﺕ ﺠﺎﺯﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل‪ ،‬ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬
‫ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺠﻴﺩﹰﺍ )ﺃﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ‬ ‫‪٣-١٤‬‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺭﺒﻊ ﻨﻘﺎﻁ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺒﺎﺭﺯﺓ ﻤﻥ ﻭﺼﻑ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺘﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﻟﻭﺤﺔ ‪:٣- ١٤‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻴﺘﻁﻠﹼﺏ ﺘﺸﺭﻴﻊ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫‪ .‬ﻭﺤﻴﻨﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻨﺩ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻤﺴﺘﻘل ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻓﻌﺎﺩﺓ ﻴﺠﺭﻯ ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺃﻤﺭ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﺃﻭ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺴﻴﺎﺴﻲ )ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺴﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﻋﻨـﺩﻤﺎ ﺘـﺩﺨل‬ ‫‪١٣‬‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ(‪ .‬ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻟﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻨﻭﻉ ﺒﺸﺎﻥ ﺒﻨﺩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﻭ ﻟﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺩﺍﺨـل‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﻤﺴﻭﺩﺓ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ‬
‫ﻤﺴﺘﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﻲ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﻭ ﺍﻷﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﻥ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪- :‬ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻤﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ(‪ .‬ﻓﻲ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺄﻗل ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺭﻥ ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻼﺩ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻁﺒﻕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﻨـﻰ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺃﻭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻀﻤﻨﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ )ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤـﻥ ﺃﻨﹼـﻪ ﻻ‬
‫ﻴﻁﺒ‪‬ﻕ ﺩﺍﺌﻤﺎ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻗﺩ ﺘﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺩﺭﺝ ﺒﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻟﻭﺤﺔ‪.(١-١٤‬‬
‫ﻤﺴﺘﻭ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺭﺌﻴﺴـﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﻪ ﺃﻭ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﺒﻘﻭﺍﺌﻡ‬
‫ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺃﻭ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﻤﻭﻗـﻊ ﻭﻨﻭﻋﻴـﺔ‬
‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ(‪ .‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﻁﺒﻕ‬
‫ﻜﺠﺯﺀ ﺘﻜﺭﺍﺭﻱ ﺘﻜﺎﻤﻠﻲ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺨﻁﺔ‪ ،‬ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ‪.‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٥٠٢‬‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬
‫ﺨﻤﺴﺔ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﻤﻜـﻥ ﺇﻗﺭﺍﺭﻫـﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﺨﺼﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ .٧‬ﻫﺫﻩ ﺘﻌ‪‬ﺭﻑ ﻤﺩﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻟﻼﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺱ ﻟﻬﺎ ﺒﻨﺩ ﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ‬
‫ﻟﻜﻥ ﺘﺘﺤﺭ‪‬ﻙ ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪)،‬ﺃﻀﻴﻔﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ ٧‬ﻭﻟﻭﺤﺔ ‪ ،(٣– ١٤‬ﺃﺴ‪‬ﺴﻭﺍ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫ﻤﻜﺎﻓﺊ‪.‬ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﺸﺒﻬﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ‪ .‬ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺃﻋﻤـﺎل ﺍﻹﻗـﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ )‪ (SWOT‬ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠـﺯﺀ ﺍﻷﻭل‬
‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ( ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫• ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﺒﻠﺩ ﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋـﻥ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻁﻠﻭﺏ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺁﺨﺭ‬
‫• ﻭﺴﺎﺌل ﺒﺩﻴﻠﺔ ﺃﻭ ﻤﻜﺎﻓﺌﺔ ﻟﺘﻀﻤﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠـﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﻭ ﺼـﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺔ‬
‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ :٧‬ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻤـﺎﺫﺝ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺘﻴﺔ ﻷﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫• ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻻﺴﺎﺴﻲ ‪ :‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ -‬ﻨﻔﹼﺫ ﺘﺤﺕ ﺘﺸﺭﻴﻊ ﺘﻘﻴﻴﻡ‬ ‫‪١٤‬‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ( ﺃﻭ ﻜﺈﺩﺍﺭﺓ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻟﻜﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺫﻭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫)ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﻜﻨﺩﺍ(‬
‫• ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ ‪ -‬ﺒﻨﺩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﻪ ﻭﺃﻗـل‬
‫ﺸﻜﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ(‬
‫• ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻲ ‪ -‬ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘـﻡ ﺘﻤﻴﻴﺯﻫـﺎ ﻭﺘﻨﻔـﺫ‬
‫ﻜﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ ﺘﺠـﺭﻯ "ﺍﺨﺘﺒـﺎﺭ ﺒﻴﺌـﻲ" ﻟﻠﺘﺸـﺭﻴﻌﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ(‬
‫• ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ‪ -‬ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺠﺯﺀ ﻤـﻥ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ "ﻗﺎﻋﺩﺓ –ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ" ‪ ،‬ﻭﺼﻨﻊ ﺍﻟﺨﻁﺔ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﻨﻴﻭﺯﻴﻠﻨﺩﺍ(‬
‫• ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ -‬ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘﺴـﺘﺒﺩل ﺒـﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤـل‬
‫)ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻲ( ﻭﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ‬
‫)ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ‪) ،‬ﺘﻡ ﺤﻠﻬﺎ ( ﻭﻓﻰ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬
‫ﺨﻁﻁ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﻨﻬﺎﻀﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٥٠٣‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﺼﻑ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‪،‬‬

‫ﻤﺅﻜﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﻓﻲ ﺒﻠﺩ ﻤﺎ‪ .‬ﺃﺴﺄل ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﻴﻥ‬
‫ﻜﻴﻑ ﻟﻸﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﻭﺘﻜﻴﻔﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻐﺭﺽ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻭﺼﻔﺕ ﺒﺄﻋﻠﻰ ﺘﺩﻤﺞ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻷﺸـﻜﺎل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ .‬ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯ ﺘﻡ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻪ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻭﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ ﺼـﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﻻ ﻤـﻥ ﺃﺴـﻠﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺘﻡ ﻭﺼﻔﻬﺎ ﺒﺎﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )ﺸﻜل ‪ (١‬ﺒـﺩ ﹰ‬
‫"ﻭﺍﺤﺩ‪ -‬ﺤﺠﻡ‪ -‬ﻤﻼﺌﻤﺎﺕ – ﺍﻟﻜل"‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘـﻡ ﻭﺼـﻔﻬﺎ ﺒﺎﻟﺼـﻨﺩﻭﻕ ‪٨‬‬ ‫ﺇ‪‬‬
‫ﻴﺸﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬
‫ﻭﻀﻌﺕ ﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺃﻭ ﻤﺤﺘﻤل ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ‪.‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻭﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﻜﺘﺎﺏ )ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ :‬ﻨﺤﻭ ﻨﻅﺭﺓ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ(‪.‬‬
‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ :٨‬ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺨﻁـﻁ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫‪١٥‬‬
‫• ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ -‬ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻋﻠﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﺍﺴﻊ؛ ﻤﺸﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺸﻜل ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ( ﺃﻭ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺠﺫﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴـﻕ‬
‫)ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪- :‬ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺘﺠﺎﺭﻱ(؛ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻤﺘﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺴﺴﺔ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﺴﻠﺒﻴﺔ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺍﻹﻋﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ(‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ -‬ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ(؛‬
‫ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺘﻘﻴﻴﻤﺎ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ)ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺨﻠﻁ‬
‫ﻱ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﺒﻤﺤﻁﺎﺕ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻘﻭﻯ ( ؛ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻤﺘ ‪‬ﺩ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﻤﻌﹰﺎ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺘﺭﺍﻜﻤﻴﺔ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ -‬ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺤﻭﺽ ﻨﻬﺭ‪ ،‬ﻤﻨﻁﻘﺔ‬
‫ﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺤﻀﺭﻴﺔ( ﺃﻭ ﺨﻁﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﺭﺽ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ ﺭﺴﻤﻴﺎ؛ ﻤﺸﺘﻤﻠﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻺﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠـﺔ ﻭﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺔ؛ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻤﺘﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺘـﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺭﺍﻜﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﻭﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ‪ :‬ﻤﻘﺘﺒﺱ ﻤﻥ ‪ ١٩٩٨Goodland‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻰ ‪ ١٩٩٣‬ﻭ‪١٩٩٦‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺤﺭﺠـﹰﺎ ﻹﺩﺨـﺎل ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل‪،‬ﻓﺈﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﺜﺒﺕ ﺼﻌﻭﺒﺔ‬ ‫ﺘﻌﻁﻰ ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫‪١٦‬‬
‫ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻴﻀﺭﺏ ﺒﺠﺫﻭﺭ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﻫﻴﻜـل ﺍﻟﺴـﻠﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻓﻰ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻴﻌﺯﺯ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺜل ﺴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٥٠٤‬‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﻓﺎﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺒﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺸﺭﻁﹰﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴ ﹰﺎ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺴﺘﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ‪ .‬ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﻟﻸﻤﺎﻡ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘﺸﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﻨﻁﻠﻕ ﺒﺄﻨﻤﺎﻁ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻭﻤﺘﺯﺍﻴـﺩﺓ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻌـﺭﻑ‬ ‫•‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻗـﺩ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬
‫ﻏﺎﻟﺒﺎﹰ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻡ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻥ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺒﻴﺌﻴـﺔ ‪ ،‬ﻴﺠـﺏ‬ ‫•‬
‫ﺼﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻤﻨﻌﺯﻟﺔ ﺃﻭ ﺒﺈﺸﺎﺭﺓ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪)،‬ﻭﻤﺜﺎل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪- :‬ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ(‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫ﻱ ﺘﻀﺎﺭﺒﺎﺕ‪.‬‬‫ﻗﺩ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻋﺒﺭ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪،‬ﻤﻊ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺅﻜﺩﺓ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ‪،‬ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻭﺍﻤل‬ ‫•‬
‫ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒـﺈﺒﺭﺍﺯ‬
‫ﺍﻟﺘﻀﻤﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ‪،‬ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺒﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ )ﺤﻴﺙ ﺴـﻴﺘﻡ‬
‫ﺘﻭﻀﻴﺤﻬﺎ ﻻﺤﻘﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺘﺒﻊ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ(‪.‬‬
‫ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻟﻴﺱ ﻟﻬﺎ ﺜﻘل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﺒـﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺨﻀﻊ ﻓﻘﻁ ﻟﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ ﻤﺤـﺩﻭﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﺤﺭﻤـﺔ ﻭﻻ‬
‫ﻴﻘﺘﺭﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﻥ ﻴﺨﻔﻑ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ‪.‬‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﻟﻤﺎﺫﺍ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻓﺭﻀـﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺩﻟﺕ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺘﺸـﺭﻴﻌﻴﻪ ﻁﻔﻴﻔـﺔ ﻟﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜـﺎل‪ ،‬ﻓـﻲ ﺍﻷﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﻬﻭﻟﻨﺩﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺩﺍﻨﻤﺭﻜﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﻨﺩﻴﺔ‪،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸـﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﺴـﻌﹰﺎ‬
‫ﻭﻨﻭﻋﻴﹰﺎ ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﻭﺜﻴﻕ ﻤﻭﺠﺯ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺘﻨﺼل ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻲ‪ .‬ﺍﻟﺘﻭﺠﻴـﻪ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺼﺩﺭ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ "ﻜﻨﺩﺍ" ﺤﻴﺙ ﻴﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺭﺒـﻁ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺈﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﺸﻜﻴﻼ ﻭﺍﻟﻤﺒﻨﻰ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺭﻴﻊ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻤﻼﺌﻤﹰﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻔﺼﻠﻪ ﻭﻤﺼﺎﻏﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺸـﻔﺎﻓﺔ ‪ .‬ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀ‬
‫ﻼ ﻭﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ‬ ‫ﻼ ﻤﻔﺼـ ﹰ‬‫ﻼ ﺘﺤﻠـﻴ ﹰ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﺘﻭﺍﻓﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻊ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪ ،‬ﺸـﺎﻤ ﹰ‬
‫ﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻤﺘﺤﻭﻟﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ‬
‫)ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺸﻴﻙ‪ ،‬ﺒﻭﻟﻨﺩﺍ‪ ،‬ﺴﻠﻭﻓﺎﻜﻴﺎ( ﻭﺭﺒ‪‬ﻤﺎ ﻟﻪ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﻭﺴﻊ ﻓـﻲ‬
‫ﻭﺴﻁ ﻭﺸﺭﻕ ﺃﻭﺭﺒﺎ‪ .‬ﻨﻔﺱ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ‪ -‬ﻤﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ‪ -‬ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻟﻬﺎ ﻫﻴﺎﻜـل ﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ‬
‫ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ).‬ﻤﺜل ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺩﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﻓﻴﺘﻨﺎﻡ ﺒﺸـﺄﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ( ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﺨﻁﺔ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻗﻁﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨـﺔ ﻴﻌﺘﺒـﺭ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ‪ .‬ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻓﻲ "ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ" ﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻋﺸﺭﻴﻥ ﺴﻨﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻲ ﻭﻤﺴﺘﻭ ﻜل ﻭﻻﻴﺔ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ ‪.‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻬﺎ ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫‪١٧‬‬
‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ "ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ " ﺤﻴﺙ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٥٠٥‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﹰﺎ ﻟﻜل ﺨﻁﻁ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻜل ﻗﻁﺎﻉ ﺃﻭ)ﻤﻜﺎﻨﻴﺔ( ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺘـﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻨﻔﺎﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻭﻟﻴﺩ ﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ ،‬ﺇﻤﺩﺍﺩ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ( ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬـﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬
‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻗﺎﻡ ﺒﻭﻀﻊ ﻤﺎ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ‪ ،‬ﻤﺘﻨﺎﺴﺒﹰﺎ ﺒﺸـﻜل‬
‫ﻭﺍﺴﻊ ﻤﻊ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻨﺤﻭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﺔ(‪ .‬ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘـﻡ ﺇﻋـﺩﺍﺩﻩ ﻟﻠﺨﻁـﻁ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻤﻭل ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪ -‬ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ .‬ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘـﻪ ﻋﻠـﻰ ﻤﺸـﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻕ‪،‬ﻭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‪،‬ﻭﺒﻜل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺒﻨﻙ ‪ .‬ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻨﻔـﺫﺕ‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ‪:‬‬
‫‪-‬ﺍﻟﻬﻨﺩ( ﻭﻟﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻀﻌﻴﻑ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺃﺨﺭﻯ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﺃﻓﺭﻴﻘﻴـﺎ‬
‫ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ(‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺤﺩﺙ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﻌﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺘﺸﻴﺭ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻭﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ‪ ،‬ﻴﻤﺜل ﺩﻭﺭ ﻤﺤـﺩﻭﺩ ﻓـﻲ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻘﻁ ﻋﻨﺩ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺘﻡ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﺃﻭﻟﻴ ﹰﺎ ﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﺇﻁـﺎﺭ‬
‫ﻋﻤل ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭ )ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ -‬ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ( ﻭﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﺜﺎﻨﻭﻴـﹰﺎ‬
‫ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﻤﻪ ﻭﺇﺒﺭﺍﺯﻫـﺎ ﻋﺒـﺭ ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺃﻭ ﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ‪ .‬ﻋﻤﻠﻴﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﺃﻗل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪.‬‬
‫ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺒﻕ ﺩﺍﺨﻠﻴﹰﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻺﻨﻤﺎﺀ‪ UNDP‬ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‬
‫ﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﻭﻟﻨﺩﻴﺔ ‪ .‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻫﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﻤﺭﻨﺔ ﻭﻓﻌ‪‬ﺎﻟﻪ –ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺠﺢ ـ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻟﻌﻤل ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺴـﺭﻴﻌﻪ ﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻤﺴﺎﻋﺩﻩ ﻗﻁﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺍﻨﻪ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻭﻓـﻲ‬
‫ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻜﺜـﺭ ﺸـﻤﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺃﺴـﻠﻭﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﺒﺸﻜل ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ )ﻭﺼﻑ ﺒﺄﺴﻔل(‪.‬‬

‫ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ ﺃﻭ ﺨﻁﻁ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺭﺽ ﻴﻌـﻭﺩ ﺇﻟـﻰ ﻤﺭﺤﻠـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ .‬ﺨﻁﻁ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻔﻴﺩﺭﺍﻟﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻁﺒﻘﺘﻪ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻁﻕ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﺩﺍﺌﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬ ‫‪١٩&١٨‬‬
‫ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ"ﻜﺎﻟﻴﻔﻭﺭﻨﻴﺎ"‪ ،‬ﻴﻘﺩ‪‬ﻡ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩ ﻟﻠﻤﺩﻥ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻁﻌﺎﺕ ﻭﻟﻠﻨﻘـل ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﺯﻫﺎﺕ ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ‪ .‬ﻨﻔﺱ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻁﺒ‪‬ﻘﺕ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺁﺨﺭ‪،‬ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻘﺎﻁﻌﺔ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻀـﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻁﺒﻕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺨﻁـﻁ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ‬
‫ﺃﻴﻀﺎ‪.‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٥٠٦‬‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﺨﻁﻁ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻟﻤﻌﺩﺓ ﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ ﺭﺴﻤﻴﺎ ﻴﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻋـﺎﺩﺓ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺤﺩﺩ ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﺒﺴـﻴﻁﹰﺎ‪ .‬ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻴﺴﺘﻌﻤل‬
‫ل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺨﻁﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴ‪‬ﻡ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺒﺸﻜل ﺘﻜﺭﺍﺭﻱ‬ ‫ﻹﻋﻼﻡ ﻜ ّ‬
‫ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭ‪‬ﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺨﻁﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻘﻭﺩ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺨﻁﺔ ‪،‬ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤـﺎﺕ‬
‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻜﻭﻨﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )ﺤﻴﺙ ﻫﻨـﺎﻙ‬
‫ﻤﻭﺠﻪ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ (‬
‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪،‬ﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻤﻤﻭﻟﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﺘﻘﺎﺒل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ‪ .‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺯﻤﻊ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨـﺔ )ﻤﺜـل ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺴـﺎﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﻁﻘـﺔ‬
‫ﻤﺴﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ( ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﺩﺩ ﺃﻨﺸـﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻰ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺘﺭﺍﻜﻤﻴﺔ ﻤﺤﺘﻤﻠﻪ ﻭﻫﺎﻤﺔ ﺘﻡ ﺘﺨﻁﻴﻁﻬﻡ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ )ﻋﺭ‪‬ﻓـﺕ ﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﺒﺎﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴ‪‬ﺔ(‪ .‬ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺘﻤﺘﺎﺯ ﺒﻬﺎ ﻋﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩ‪ .‬ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل‪ ،‬ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺄﻋﺩﺍﺩ ﻭﺃﻨـﻭﺍﻉ ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل ‪.‬‬
‫ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ‪:‬‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ – ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺠﺯﺀ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻁﻠﺒﻪ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻤﻥ ﺩﻭل ﻭﺴﻁ ﻭﺸﺭﻕ ﺃﻭﺭﺒﺎ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﺎﺴﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻬﻴﻜﻠﻪ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻋﺭﻀﺕ ﻓﻲ ﻜﺘﻴﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪http://europe.eu.int/comm/environment/eia/home.htm‬‬
‫• ·ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬
‫– ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﻜﻠﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﻤﻘﺭﺭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻟﺠﻨـﺔ ﻋﻤـل ﻤﻨﻅﻤـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺸﺎﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ‪ .‬ﺘـﻡ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬
‫ﻤﺭﺍﺠﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓـﻲ ﻤـﻊ‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺒﻬﻭﻟﻨﺩﺍ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬
‫• ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺨﻁﻁ ﻭﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ‪ -‬ﺘﻁﺒﻕ ﺭﺴﻤﻴﺎ ﻭﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻲ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﺴﻊ‬
‫ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‪ .‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﺎ‬
‫‪http://www.seanplatform.org‬‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﻁﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‪ -‬ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﻫـﻭﻨﺞ‬ ‫•‬
‫ﻜﻭﻨﺞ ﺘﻡ ﻋﻤل ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻁﺒﻘﹰﺎ ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ‪ .‬ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﻀـﺢ‬
‫ﺒﺫﻟﻙ ﻴﻬﻴﺊ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴـﺩ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁ‬
‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺒﻬﻭﻨﺞ ﻜﻭﻨﺞ ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬ ‫‪http://www.info.gov.hk/epd‬‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ‪ -‬ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ "ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ"‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﻭ "ﺭﺍﻤﺴﺎﺭ" ﺩﻋﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٥٠٧‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭ"ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻲ" ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻜﺂﻟﻴﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺘﻠﻙ‬

‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ‪ .‬ﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻨﻪ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﻭﺒﻘـﺎﺀ‬
‫ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺨﻁـﻁ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺭﻁﺒﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺌل ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻁـﺭﻕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﻭ ﻴﻤﻜـﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬

‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ .‬ﺍﺴﺄل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻋﻥ ﺘﻌﺭﻴـﻑ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟﺨﻁـﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻟﻠﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺘﻌـﺩﻴل‬
‫ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻀﺭﻭﺭﻴ ﹰﺎ ‪.‬‬

‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﺨﺒﺭﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺒﻼﺩ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪،‬ﻴﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻔﺱ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺨﺩﻤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ .‬ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯﺓ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﻁ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻰ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل‪،‬ﻓﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ‪،‬ﻗﺩ ﺘﺤﺘـﺎﺝ ﺇﻟـﻰ ﺇﺠـﺭﺍﺀ‬
‫ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻨﻅﺭﹰﺍ ِﻟﻜﹸﺒﺭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ‪ .‬ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻷﻭﺴﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺘـﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻏﻴـﺭ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﺃﻭ‬
‫ﻀﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻁﺭﻕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤﺭﻭﻨـﺔ )ﺭﺍﺠـﻊ‬
‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪.(٩‬‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺘﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ ،‬ﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ ﻤﻊ‬
‫ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻭﻟﻬﻤﺎ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀـﻴﺤﻪ ﺒﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﺍﻟﺨﻁـﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻠﺨﺼﺔ ﻓﻲ) ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ (١٠‬ﻭ)ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪. (١١‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺘﺎﻥ ﺘﺤﺘﻭﻴـﺎﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺩ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ‪ .‬ﻟﻜﻨﻬﻤﺎ ﻴﻔﺘﺭﻗﺎﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﻭﺍﺤﻲ؛ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺘﺯﻭﻴﺩﻫﺎ )ﺼـﻨﺩﻭﻕ ‪ (١٠‬ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﻴـﺩ ﻋﻠـﻰ ﺘﻭﻀـﻴﺢ ﻋﻭﺍﺌـﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫)ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪.(١١‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ .‬ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺭﺴﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ‪ /‬ﺍﻟﺨﻁﺔ ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ‪،‬ﻤﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺌﻤﺎﺕ ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺒﻨﺠﺎﺡ ﻓـﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﺘﻡ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ )ﺼـﻨﺩﻭﻕ ‪ (١٢‬ﻤـﻊ‬
‫ﺼﻠﺘﻬﻡ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘﻤﻴـل ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺒﺴـﺎﻁﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ)ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﻗـﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻔﺤـﺹ ﻭﺍﻟﻤﺼـﻔﻭﻓﺎﺕ(‪،‬‬
‫ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻁﺭﻕ ﺘﻨﺒﺅﻴﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻋﻤﺎﻟﻬﺎ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ‪ - :‬ﻨﻤـﺎﺫﺝ‬
‫ﻕ ﺍﻟﻁﺭﻕ( ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓـﻲ‬‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺸ ﹼ‬
‫ل ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬‫ﺘﻭﻀﻴ‪‬ﺢ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل‪ .‬ﻓﻲ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻨﻔﹼﺫ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﻅﹼﻡ‪ ،‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬـﺎ‬
‫ﺇﺸﺎﺭﺓ ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ )ﺭﺍﺠﻊ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻭﻀﻭﻉ ‪(١-‬‬
‫ﺼﺎﺭﻤﺔ ‪ -‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻁﺒـﻕ ﺃﻓﻀـل ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ‬ ‫•‬
‫ﻭﻤﻨﻬﺠﻴﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻤﺤل ﺍﻟﺒﺤﺙ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ‪ -‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﺘﻌﻤل ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ‪.‬‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٥٠٨‬‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ – ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻨﻔﺫ ﺒﻤﻬﺎﺭﺓ ﻭ ﺼﺭﺍﻤﺔ ﻭﺇﻨﺼﺎﻑ‪،‬‬ ‫•‬
‫ﻭﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻭﻨﺯﺍﻫﺔ ﻭﻋﺩﺍﻟﻪ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﻭﻀﻊ ﻟﻠﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﻅﹼﻡ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻠﻰ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺘﺘﻀﻤﻥ‪:‬‬
‫ﻁ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺃﻭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ‪ -‬ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻨﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻋﺩﺓ ﻓـﻲ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺨ ﹼ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻸﻋﻤﺎل ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯﺓ –ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺘﺤﻘﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻤـﻥ‬ ‫•‬
‫ﻋﺩﻤﻪ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﻤﺎ ﺘﻘـﻭﺩ ﺇﻟﻴـﻪ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺴﻴﺅﺩﻱ ﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻋﺩﻤﻪ ‪.‬‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ‪ -‬ﻟﺘﺴـﻬﻴل ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﻻﺕ ﻭﺍﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺍﻟﺒـﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫•‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻬﺩﺍﺕ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ :٩‬ﻤﺜﺎل ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺭ ‪ -‬ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ‬
‫• ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻓﺤﺹ ‪/‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‪ :‬ﺘﻘﻭﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺒﺘﻌﺭﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺴﻴﺘﻡ ﻓﺤﺼﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺨﺘﺒﺭ ‪.‬‬
‫• ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﺤﻠﻴل ‪ /‬ﺘﻭﺜﻴﻕ ‪ :‬ﻴﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺒﺎﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺴـﺎﻋﺩﺓ ﻤﺭﻜـﺯ‬
‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ‪ ،‬ﺜﻡ ﺘﻭﺜﹼﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻓﻲ ﻤﺫﻜﹼﺭﺓ ﺘﻭﻀﻴﺤﻴﺔ ﻭﺘﺭﻓﻊ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫• ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ‪/‬ﺍﻹﺫﻋﺎﻥ ‪ :‬ﻴﻘﻭﻡ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺸـﺘﺭﻙ ﺒﺎﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻤـﻊ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺩل‪ ،‬ﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺫﻜﹼﺭﺓ ﺍﻟﺘﻭﻀـﻴﺤﻴﺔ ﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻭﺘﻘـﺩﻴﺭ‬
‫ﺼﻼﺤﻴﺔ ﻋﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ‪٢٠٠٠ Verheem andTonk‬‬

‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ :١٠‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺱ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘـﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫) ﻴﻌﺭﻑ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﺴﻡ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ (‬
‫‪٢١&٢٠‬‬
‫ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺘﺒﺎﻋﻬﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻔﺤﺹ ‪ -‬ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻀﺭﻭﺭﻴ ﹰﺎ ﻤﻥ ﻋﺩﻤﻪ ﻭ ﻓـﻲ‬ ‫•‬
‫ﺃﻱ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ‪ -‬ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻀ‪‬ﻴﺢ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺘﻁـﻭﺭ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﺍﻟﻌﺩﻤﻲ‪ - :‬ﻟﻠﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ‬ ‫•‬
‫ﺇﻋﻼﻡ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ‪ - :‬ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻭ ﺍﻟﺭﺅﻯ ﻭﺍﻟﻤﺨـﺎﻭﻑ‬ ‫•‬
‫ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﻟﻜل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ‪.‬‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ‪ -:‬ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻠﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻭﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‬
‫ﺘﻭﺜﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ‪ -‬ﻹﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ‬ ‫•‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ )ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ(‬
‫ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ‪ -‬ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﻜﺎﻓﻴﺔ ﻭﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﺘﺨـﺎﺫ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.‬‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ - :‬ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻓﺤﺹ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻘـﺏ ﺃﻱ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٥٠٩‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ :١١‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺘﺒﺎﻋﻬﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﻤﺒﻨـﻲ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ‪:‬‬ ‫‪٢٣&٢٢‬‬
‫• ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﻭﺘﻠﺨﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﻲ‪ ،‬ﻭﻋـﺭﻑ ﻭﺤـﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﺤﺩ‪‬ﻴﺩ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺨﻴﺎﺭ "ﻋﺩﻡ ﻓﻌل ﺸﺊ"‬
‫• ﺘﻌﻤل ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻴﺩﺭﺝ ﺒﻬﺎ ﻜل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻤﺄﺨﻭﺫﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺫﻟﻙ ‪.‬‬
‫• ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﻡ ﻭﺸﺄﻨﻬﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬
‫• ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻜﻤﻲ ﻟﻠﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺒﻘﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ‪.‬‬
‫• ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﻴﺫﻜﺭ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻔﻀ‪‬ل ﻤﻊ ﺘﻌﻠﻴل ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻩ‬
‫• ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴ‪‬ﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬ﻭﻋﻤل ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ ﻜﻠﻤﺎ ﺃﻤﻜﻥ‪.‬‬
‫• ﺍﻋﺘﺒﺭ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺴﻴﺘﻡ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‬

‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ :١٢‬ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻠﻁﺭﻕ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻟﻠﻁﺭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ‬
‫ﻭﺜﺎﺌﻕ ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺨﻁ ﺍﻷﺴﺎﺱ‬ ‫‪٢٥&٢٤‬‬
‫ﻤﺨﺯﻭﻥ ﺒﺎﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬
‫ﻗﻭﺍﺌﻡ ﻓﺤﺹ ﺭﺴﻤﻴﺔ‪ /‬ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺤﺹ‪ /‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬
‫ﻤﺴﺢ‪ ،‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﺨﺒﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ /‬ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ /‬ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻼﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﻤﺼﻔﻭﻓﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻜﺎﺓ‬
‫ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴـﺔ ‪ ،‬ﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻟﻤﻭﺍﺌـل‪/‬‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻴﻌﺎﺏ‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٥١٠‬‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ /‬ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻭﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺜﻤﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬

‫ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﻤﺼﻔﻭﻓﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺜﻴﻕ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﺸﺠﺭﺓ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ Sadler‬ﻭ‪١٩٩٦ Vrheem‬‬

‫ﻟﺨﺹ ﺴﺭﻴﻌ ﹰﺎ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺒﺭﺓ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪،‬ﻤﻊ‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ .‬ﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﻜﺄﺴﻠﻭﺏ ﻤﺤﻠﻲ‬

‫ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ‬
‫ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﺃﻥ ﻴﻘﻠﹼل ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ‪ .‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻤﺔ ﻫﻲ ﺍﻨﻌﻜﺎﺱ ﻷﻫـﺩﺍﻑ ﻭﻤﺒـﺎﺩﺉ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪.‬‬

‫ﻼ ﻋﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻬـﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﺇﺸﺎﺭﺓ ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﺘﻘﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺃﻭ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ‪ .‬ﻫـﺫﺍ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ‬
‫ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺼﺎﺩﻓﺕ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ .‬ﺃﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﻼﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﺘﺘﺒﻊ ﻤﺴﺎﺭﻴﻥ ) ﺍﻨﻅﺭ ﻤﻭﻀـﻭﻉ ‪.(- ١٥‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻷﻭل ﻴﻘﻭﺩ ﻨﺤﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻜﻌﻤﻠﻴـﺔ ﻟﺘـﺄﻤﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻟﺠﻌل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﺤﺹ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪ ،‬ﺠﻌل‬
‫ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺠﻤﻴﻌﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﺴﺎﻕ ﻤﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ‪ ).‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ (١٣‬ﻟﺨﺹ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻜﻴـﻑ ﻻﺨﺘﺒـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺩﺍﻤﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺘﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻵﺨﺭ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ "ﺤﺠﺭ ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ" ﺃﻭ ﺃﻨﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﻭﺩ ﻨﺤﻭ ' ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ' ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤل ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻤﻘﺘﺭﺤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺍﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﻴﻥ ﺴﻴﺘﻼﻗﻴﺎﻥ ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺩﻭ ﻏﻴﺭ ﻭﺍﻀـﺢ ﻫـﻭ‬
‫ﻼ‪ .‬ﻴـﺭﻯ‬‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻭﺍﻟﻲ ﺍﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺍﻥ ﺘﻨﺠﺯ ﺒﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺃﺴﻠﻭﺒﹰﺎ ﻤﺘﻜـﺎﻤ ﹰ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﻘﹼﺎﺩ ﻴﻔﻀ‪‬ﻠﻭﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺭﻯ ﺍﻵﺨﺭﻭﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻨﻔﺼـﺎل ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻷﻨﻬﺎ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻥ‬
‫ﻜل ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺘﻤﺜل ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻨﻘـﺎﺵ‬
‫ﺴﻴﺨﺘﻠﻑ ﺒﻠﺩ ﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺘـﺩﺨل ﺃﻨﻅﻤـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬
‫ﻱ ﺸﻜل‪.‬‬‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٥١١‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻤﻭﺠﺯ ﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬

‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ‪ :١٣‬ﺇﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬

‫‪٢٦‬‬
‫ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﻤﺭﺤﻠــﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴــﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌــﻲ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫ـﻭ ﻫل ﺍﻟﻤﻘﺘـﺭﺡ ﻤﺘﺴـﻕ ﻤـﻊ‬
‫ـﺎﻩ ﻨﺤــ‬
‫ﺍﺘﺠــ‬ ‫ﺍﻟﻔﺤﺹ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ‬
‫ﻤﺎ ﺍﻟﺘﻀﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺒﻬـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺸﺄﻥ؟‬
‫ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜـﻥ ﻟﻠﻤﻘﺘـﺭﺡ ﺍﻥ‬ ‫ﻤﺴﺎﻓﺔ ﻟﻠﻬﺩﻑ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬
‫ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ؟‬
‫ﻤﺎ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﺎﻥ؟‬
‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺘـﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‬ ‫ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺘﺭﺡ؟‬
‫ﻤﺎ ﻭﺯﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺴﻴﺎﺴـــﺎﺕ ﺍﻻﺴـــﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ؟‬

‫ﺍﺴﺘﻌﻤل ﺍﻨﺸﻁﺔ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯﺍ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪ .‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺼﻠﻨﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﻠﻴل‬
‫ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺝ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻨﻬﻲ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻠﺨﺹ ﻭﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٥١٢‬‬
 ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺘﻡ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻬﺎ ﻜﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻓﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‬

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٥١٣
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬

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‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

٥١٤
 ‫ﻗﺭﺍﺀﺍﺕ ﺃﺨﺭﻱ‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬

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(١٤) ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

٥١٥
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﻤﻠﺤﻕ ‪ :١‬ﺒﻌﺽ ﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﻤﻠﺤﻕ ‪ :١‬ﺒﻌﺽ ﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻭﺤﺩ ﻭﻤﻘﺒﻭل ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ .‬ﻫﻨﺎﻙ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﻌﻁﺎﺓ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺼﻑ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫• ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻭ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭﻋﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺒﻴﺌﻲ ]‪[٢،١‬؛‬
‫• ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل ]‪ [٣،١‬ﺃﻭ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﻨﺤﻭ ﻋﻨﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌـﺔ‬
‫]‪[٥‬؛‬
‫• ﻜﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺒﻜﺭﺓ ﻭﻤﻼﺌﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ]‪[٢،٣‬؛‬
‫• ﻟﺘﻀﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺴﻭﻴﹰﺎ ﻤـﻊ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺒﺸـﻜل‬
‫ﻤﺘﻜﺎﻓﺊ]‪ ،[٢‬ﻟﻠﻔﻬﻡ ﺍﻟﻜﻠﻰ ﻭﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ]‪ ،[٤‬ﺃﻭ ﻟﻀـﻤﺎﻥ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ]‪[٣‬‬
‫• ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ]‪ [٥‬ﺃﻭ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺠﻠﺔ ]‪.[٤‬‬

‫]‪ ' [١‬ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﻁـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل‪ ،‬ﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩ ﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻜﺘﻭﺏ ﻋﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﻭﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل‪ ،Therivel) .‬ﻭﺍﺨﺭﻭﻥ‪(١٩٩٢ ،‬‬
‫]‪ ' [٢‬ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﻁـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﺒﺄﻨﻪ ﺘﻡ ﺘﻀﻤﻴﻥ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﻓﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺒﻜﺭﺓ‬
‫ﻭﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺴﻭﻴﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺒﺸﻜل ﻤﺘﻜﺎﻓﺊ‬
‫'‪ Sadler) .‬ﻭ‪(1996 ،Verheem‬‬
‫]‪ ' [٣‬ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻭﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺒﺩﺍﺌل ‪،‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﻤﺒﻜﺭﺓ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺭﺅﻯ ﻭﻨﻭﺍﻴـﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻀـﻤﻨﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ‪ ،‬ﻭﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺘﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨـﺭﻯ‬
‫'‪(1999 ،Partidario) .‬‬
‫]‪ ' [٤‬ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻭﺠﻬﻪ ﻹﻤﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭ ﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ‬
‫ﺒﻔﻬﻡ ﻜﻠﻰ ﺸﺎﻤل ﻟﻠﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ‪،‬ﻤﻊ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ '‪) .‬ﺒﺭﺍﻭﻥ ﻭ‪،Therivel‬‬
‫‪(2000‬‬
‫]‪ " [٥‬ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻭﺩ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻭﺘﻭﺜﻴﻕ ﻟﻠﺘـﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻭﻋﻭﺍﻗـﺏ ﺍﻷﻋﻤـﺎل‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ )ﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ‪ -:‬ﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﺨﻁﺔ ‪ ،‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﺘﺸﺭﻴﻊ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺩﺍﺌل‬
‫ﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺴـﻠﺒﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺍﻟﺴـﻤﺎﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ ‪،‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻜﻌﻨﺼﺭ ﻤﻜﻤ‪‬ل ﻤﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻤﺘﹼﺴﻘﹰﺎ ﻤﻊ ﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺒﺈﺸﺎﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﻭﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ‬
‫ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ"‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٥١٦‬‬
 ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‬

‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺴﺘﺤﻘﻕ ﺃﻗﺼﻰ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨـﺕ ﺘﻠـﻙ ﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ ﻴـﺩﻭﺭ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ ﺤﻭل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺤﻠﻰ ﻤﻘﺘﺭﺡ ‪ .‬ﺃﺩﻋﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻟﻌﺭﺽ ﻤـﺎ ﻟـﺩﻴﻬﻡ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﺒﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻀﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬

‫ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬
‫‪ ١- ١٤‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤـﻥ ﺍﻷﻋﻤـﺎل‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ .‬ﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘـﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻀـﺎﻴﺎ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎﹰ؟ ﻭ ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺃﻥ‬
‫ﺘﺤﻘﻕ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻋﻨﺩ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ؟‬
‫‪ ٢- ١٤‬ﻤﺎﻫﻰ ﺍﻹﺴﺘﻌﺩﺍﺩﺕ ﺍﻟﻤﺴﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻬـﺩ ﺇﻟﻴﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ؟ ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺫﻟﻙ ؟ ﻫل ﺘﻭﺠﺩ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻤﻼﺌﻤـﺔ‬
‫ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ؟‬
‫‪ ٣ -١٤‬ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ؟ ﻫل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﻁ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ؟‬
‫‪ ٤-١٤‬ﺃﻱ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺃﻓﻀل ﻤﻼﺌﻤ ﹰﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤﺤﻠﻴﺎﹰ؟‬
‫ﻫل ﻫﻲ ﻨﻔﺱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺃﻭ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻨﻬﺎ ؟‬
‫‪ ٥- ١٤‬ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﺃﻓﻀل ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺇﻓـﺎﺩﺓ؟ ﻤـﺎ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻘﻭﻴﺔ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﻡ؟‬
‫‪ ٦- ١٤‬ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ؟‬
‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ؟‬
‫‪ ٧- ١٤‬ﻤﺎﺫﺍ ﺩﻭﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺃﻭ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ؟‬
‫ﻜﻴﻑ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺤﺼﺹ ﺴﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻨﻭﻥ ﺒﺸﻜل ﺒﻨﹼﺎﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ؟‬
‫‪----------------------------------------------‬‬

‫ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻟﻠﻤﺘﺤﺩﺙ‬
‫‪ ١- ١٤‬ﺃﺩﻋﻭ ﻤﺘﺤﺩﺙ ﻟﻪ ﺇﻁﹼﻼﻉ ﻭﺍﺴﻊ ﺒﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ )ﻭ ﻤـﺎ ﻴﺸـﺒﻬﻬﺎ(‬
‫ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‪ .‬ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﺒﻊ ﺒﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬
‫ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻭﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻭﻓﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ‪.‬‬
‫‪ ٢- ١٤‬ﺍﺩﻋﻭ ﻤﺘﺤﺩﺙ ﻋﻨﺩﻩ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﻭﺨﺒﺭﺓ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬
‫ﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺨﻁﻭﺓ ﺒﺨﻁﻭﺓ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺔ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸـﺔ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ‪ .‬ﺍﻟﻌـﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺩﻋﻭﻡ ﺒﺄﻤﺜﻠﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺘﻜﻥ ﻭﺜﻴﻘـﺔ ﺍﻟﺼـﻠﺔ ﺒﺎﻟﺤﺎﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬
‫‪ ٣- ١٤‬ﺃﺩﻋﻭ ﻤﺘﺤﺩﺜﹰﺎ ﻤﺩﺭﻜﹰﺎ ﻭﻤﻠﻤﹰﺎ ﺒﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻜﻴﻔﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺘﻐﻁﹼﻲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺎﺫﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻤﻨﻬﺎ ‪ .‬ﺘﺄﻜﺩ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻭﺴﺠل ﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ‪.‬‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٥١٧‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‬

‫ﻨﺸﺎﻁ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ‪ :١- ١٤‬ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ‪ :‬ﻋﻤل ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﺍﻟﻬﺩﻑ‪ :‬ﻹﺩﺭﺍﻙ ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻁﺒﻘﹰﺎ ﻟﻼﺘﺠﺎﻫﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﺤﺠﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪ :‬ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﺘﹼﺔ ﺃﺸﺨﺎﺹ‬

‫ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﺓ‪ :‬ﻤﻥ ﻨﺼﻑ ﺇﻟﻰ ﻴﻭﻡ ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻟﻠﺘﻔﺼﻴل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ‪:‬‬

‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺼﻨﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎ‪.‬‬

‫ﻨﺴﺦ ﻤﻥ ﻟﻭﺤﺔ ‪.١-١٤‬‬

‫ﻭﺼﻑ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪:‬‬

‫ﺍﺠﻌل ﻜل ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻤﺤﻠﻴﹰﺎ )ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ - :‬ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ‪ ،‬ﺨﻁـﻁ ﻭ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻭ ﻓﻘﻁ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ(‪.‬‬

‫ل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺼﻐﻴﺭﻩ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﻌﻤـل‬

‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻟﻭﺤﺔ ‪ ،١-١٤‬ﻭﺨﺼﺹ ﻟﻜ ّ‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻤﺨﺘﺼﺭﺓ ﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ‪/‬ﻤﻭﺍﺌﻤﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﺘﻘﻭﻴﺔ ﻭﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬

‫ل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺘﻠﺨﹼﻴﺹ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻊ‬

‫ﺍﺠﻤ‪‬ﻊ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﻜل ﻭﺍﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻱ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺼﺎﺩﻓﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻭﺍﻹﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٥١٨‬‬
 ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ‪ :٢-١٤‬ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺠﺎل ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬

‫ﺍﻟﻬﺩﻑ‪ :‬ﻟﻔﻬﻡ ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺩﺍﺌل‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺘﻀﻤﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺤﺠﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪ :‬ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﺘﹼﺔ ﺃﺸﺨﺎﺹ‬

‫ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﺓ‪ :‬ﻨﺼﻑ ﺇﻟﻰ ﻴﻭﻡ ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻟﻠﺘﻔﺼﻴل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪:‬‬

‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺤﻠﻴ‪‬ﺔ‪،‬ﺃﻭ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺃﻭ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ ،‬ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠـﻰ‬

‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﺒﻬﺎ‬

‫ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻤﺭﻜﺯﻩ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺒﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻔﺤﺹ ‪،‬‬

‫ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺨﻼﺼﺔ ﺒﺎﻟﺴﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻤﻭﻀـﻭﻉ ‪ - ٤‬ﺍﻟﻔﺤـﺹ‪ ،‬ﻭﻤﻭﻀـﻭﻉ ‪– ٥‬‬

‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻭﻤﻭﻀﻭﻉ ‪ - ٦‬ﺘﺤﻠﻴل ﺘﺄﺜﻴﺭ )ﺘﻘﻴﻴﻡ(‪.‬‬

‫ﻭﺼﻑ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪:‬‬

‫ﺍﺠﻌل ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻌﻤل ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻤﺨﺘﺼـﺭﺓ ﺒﺘﻌﺭﻴـﻑ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺨﻁﺔ ‪.‬‬

‫ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻀﻊ ﺸﺭﻭﻁ ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﺘﺅﺨـﺫ ﺒﻌـﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪.‬‬

‫ل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺘﻠﺨﹼﻴﺹ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻊ‬

‫ﺍﺠﻤ‪‬ﻊ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﻜل ﻭﺍﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻱ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺼﺎﺩﻓﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٥١٩‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ‬

‫ﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ؟‬ ‫‪١‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺸﻔﺎﻓﺔ ﻭ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ‬ ‫•‬
‫ﺕ‬
‫ﻭﺴﻴﻠﻪ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍ ِ‬ ‫•‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴ ِﺔ ﻟﻼﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴ ِﺔ‬ ‫•‬
‫ﻁ‬
‫ﺞ ﻭﺍﻟﺨﻁ ﹶ‬
‫ﻥ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤ ‪‬‬ ‫ﺘﹶﺘﻀﻤ‪ ‬‬ ‫•‬
‫ﺕ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ‬
‫ل ﻤﺎ ﺯﺍﹶﻟ ﹾ‬
‫ﻴﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻤﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌ ُ‬ ‫•‬
‫ﺉ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬‫ﻑ ﻭﻤﺒﺎﺩ ُ‬
‫ﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍ ﹸ‬
‫ﺘﹸﻁﺒ‪ ‬ﹸ‬ ‫•‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻨﻭﻋﺔ ﻭ ﻤﺭﻨﺔ‬ ‫•‬

‫ﻤﺎ ﻤﺩﻯ ﺃﻫﻤﻴﻪ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ؟‬

‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴ ِﻊ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻴ ِﺔ ﻟﻭﺤﺩﻩ‬ ‫•‬
‫ﺕ ‪‬ﻤ ﹶﻘﻴ‪‬ﻤ ﹶﺔ‬
‫ﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴ ِﺔ ﻟﹶﻴﺴ ﹾ‬
‫ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍ ِ‬ ‫•‬
‫‪٢‬‬
‫ﻴ‪‬ﻜﻤلُ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ ُ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴ ﹰﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫•‬
‫ﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴ ِﺔ‬ ‫ل ﻟﻤﺼﺎﺩ ِﺭ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ِ‬ ‫ﻑ ﺃﻓﻀ ُ‬
‫ﻥ ﻤﻥ ﺘﻌﺭﻴ ﹸ‬
‫ﻴ‪‬ﻤﻜﹼ ‪‬‬ ‫•‬
‫ل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﻪ‬
‫‪‬ﻴ ‪‬ﺭ ‪‬ﺩ ﺇﻟﻰ ﺠﺩﻭ ِ‬ ‫•‬

‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ ﻫﻰ‬

‫ﺕ‬
‫ل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍ ﹶ‬
‫• ﺘﺴ ‪‬ﻬ ْ‬
‫• ﺘﺴﺎﻫ ‪‬ﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﻪ‬
‫‪٣‬‬
‫ﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻤ ﹶﺔ‬‫• ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﹶ‬
‫ﻉ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‪:‬‬
‫ل ﻭﺘﻌ ‪‬ﺯ ‪‬ﺯ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭ ِ‬‫• ﺘﻜﻤ ْ‬
‫ﻕ‬
‫ل ﻭﺍﻟﺴﻴﺎ ِ‬
‫‪ -‬ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎ ِ‬
‫ﺕ ﻭﺍﻟﺠ‪‬ﻬ ‪‬ﺩ ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻌ ِﺔ‬
‫‪ -‬ﺘﻘﻠل ﺍﻟﻭﻗ ﹶ‬

‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻋﺭﺽ ﻭ ﻤﻴﺯﺍﺕ ﻤﺅﺴﺴﻴﻪ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ ﺘﺸﻤل‬

‫• ﺇﺩﺨﺎل ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺉ ﺍﻷﺴﺘﺩﺍﻤﻪ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫• ‪‬ﺩﻤ‪‬ﺞ ﻤﺒﺎﺩ ِ‬
‫‪٤‬‬
‫ﺘﻠﺒﻴﻪ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫•‬
‫' ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻷﺴﺘﺩﺍﻤﻪ ' ﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬ ‫•‬
‫ﺕ‬
‫ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻨﻔﺘﺎﺡ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍ ِ‬ ‫•‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٥٢٠‬‬
 ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻭﻤﻨﻬﺠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ‬

‫• ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﺤﺘﻰ ‪1990‬‬

‫ﺕ‬
‫• ﺍﻟﺘﺸﻜﻴل ﻭﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎ ِ‬
‫‪٥‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬ ‫ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍ ِ‬ ‫•‬
‫ل ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻷﺴﺘﺩﺍﻤﻪ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺠﺩﻭ ِ‬ ‫•‬
‫ﺴ ِﻊ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﺯﻴ ِﺯ‬
‫‪‬ﺩﺨﹸﻭل ﻤﺭﺤﻠ ِﺔ ﺍﻟﺘﻭ ‪‬‬ ‫•‬
‫ﻓﻰ ﺍﻨﺘﻅﺎﺭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻷﻗﻠﻴﻤﻴﻪ‬ ‫•‬
‫ﺩﻭل ﻨﺎﻤﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻨﺘﻬﺞ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬ ‫•‬

‫ﻗﺎﺌﻤﻪ ﺘﺄﺸﻴﺭ ﻴﻪ ﻟﻠﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺒﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬

‫ﺞ‬
‫ﻁ ﻭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤ ِ‬‫ﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﻁ ِ‬
‫• ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻗﻁﺎ ِ‬
‫• ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴ ﹸﺔ ﻭ ﺨﻁﻁ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻷﺭﺍﻀ‪‬ﻰ‬
‫‪٦‬‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴ ِﺔ‬ ‫•‬
‫ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭ ِﺓ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩ ِﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴ ِﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻔﻭﺍﺘﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺃﻨﺸﻁﻪ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻑ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺨﻁﻭﻁ ﺃﺭ ﺸﺎﺩﻴﻪ ﻟﻌﻤﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ – ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬
‫ﺕ‬ ‫• ﻤﻔﺼﻠﻪ ﻟﻐﺭﺽ – ﺘﻔﺼ‪ُ ‬‬
‫ل ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍ ِ‬
‫ﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴ ﹶﺔ‬ ‫• ﺘﻘﻭﺩﻫﺎ ﺃﻫﺩﺍﻑ – ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍ ﹶ‬
‫ﻑ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎ ﹶ‬
‫ﺡ‬
‫ﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻷﺴﺘﺩﺍﻤﻪ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭ ِ‬ ‫ﻤﻭﺠﻬﻪ ﻟﻸﺴﺘﺩﺍﻤﻪ ‪ -‬ﺘﻀ‪‬ﻤ ‪‬‬ ‫•‬ ‫‪٨ &٧‬‬
‫ﺞ‬
‫ﻁ ﻭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤ ِ‬ ‫ﺸﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎل – ﺘﻐﻁﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁ ِ‬ ‫•‬
‫ﻗﺭﺍﺭﺕ ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ‪ -‬ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻬﺎﻤ ‪‬ﻪ‬ ‫•‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺼﺤﻴ ِﺔ‬‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل – ﺘﹶﺘﻀﻤ‪ ‬‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ‪ -‬ﺴﻬﻠﻪ ﻭﻭﺍﻀﺤﺔ ﺍﻟ ﹶﻔﻬ‪‬ﻡ ﻟﻠﻤﺘﻁﻠﺒﺎ ِ‬
‫ﺕ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ‪ -‬ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ‪ -‬ﺘﻁﺒﻕ ﺒﺄﻨﺼﺎﻑ ﻭ ﺒﺸﻜل ﻨﺯﻴﻪ ﻭ ﻤﻬﻨﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺕ ﻭ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ‬
‫ﻑ ﻀﻤﻥ ﻭﻗ ِ‬ ‫ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ‪ -‬ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍ ﹶ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺃﻭ ﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻀﺢ‬ ‫•‬
‫ﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴ ِ‬ ‫•‬
‫‪٩‬‬
‫ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻡ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﻭﻁ ﺃﺭ ﺸﺎﺩﻴﻪ ﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﻱ‬
‫ﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭ ِ‬ ‫ﺒﻨﺩ ﻟﻺﺸﺭﺍ ِ‬ ‫•‬
‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩ ِﺓ‬ ‫•‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٥٢١‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ‬

‫ﺒﻌﺽ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬

‫ﺱ ﻜﻌﺏﺀ‬
‫ﺞ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ ﻜﻌﻼﻭﺓ ﻭ ﻟﹶﻴ ‪‬‬
‫• ﺍﻟﺘﺭﻭ‪‬ﻴ ‪‬‬
‫ﺠ ‪‬ﻊ ﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ‬ ‫• ﺘﺸ ‪‬‬
‫‪١٠‬‬
‫ﺘﻔﺼل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﺤﺎﺠﻪ ﻤﺘﺨﺫﻯ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫•‬
‫ﺘﺯ ‪‬ﻭ ‪‬ﺩ ﻤﻌﺎﻭﻨﻪ ﺍﻟﺒﺩﺀ‬ ‫•‬
‫ﺘﺒﻨﻰ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫•‬
‫ﺕ‬
‫ﻕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍ ﹶ‬ ‫ﻕ ﺍﻟﻁﺭ ﹶ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﹼﻠ ‪‬ﻡ ﺒﺎﻟ ‪‬ﻌﻤ‪‬ل ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻁﺒ‪ ‬ﹸ‬ ‫•‬

‫ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻋﻤﻠﻴﻪ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺭﺸﺎﺩﻴﻪ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬

‫• ﺃﺒﺩﺃ ﻓﻰ ﻭﻗﺕ ﻤﺒﻜﺭ‬
‫ﺕ ﻭﻟﻴﺱ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺽ ﻫﻭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍ ﹶ‬
‫• ﺍﻟﻐﺭ ‪‬‬
‫ﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤ ﹶﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﺯ ‪‬ﻭ ‪‬ﺩ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎ ﹶ‬ ‫•‬ ‫‪١٢&١١‬‬
‫ل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴ ِﺔ‬
‫ﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺭﻨ ِﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌ ِ‬ ‫•‬
‫ل ﻤﻼﺌﻤ‪‬ﻴﻥ‬ ‫ﻉ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴ ِ‬
‫ﺃﻨﺘﻬﺞ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻨﻭ ‪‬‬ ‫•‬
‫ل ﻤﺘﹼﺴﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻬ ‪‬ﻤ ِﺔ‬ ‫ﻕ ﺍﻷﺴﻬ َ‬‫ﺕ ﻭﺍﻟﻁﺭ ﹶ‬ ‫ﺃﺴﺘﻌﻤل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍ ﹶ‬ ‫•‬
‫ﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﻪ‬
‫ل ﹶﻜﺴ‪‬ﺏ ﻤﻨﺎﻓ ِﻊ ﺒﻴﺌﻴ ِﺔ ﻭ َﺘﻔﺎﺩﻯ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﹶ‬‫ﺤﺎﻭ ْ‬ ‫•‬
‫ﺞ ﻋﻤﻠﻴ ِﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬ ‫ﻕ ﻨﺘﺎﺌ ‪‬‬‫ﻤﺭﺍﺠﻌ‪‬ﻪ ﻭﺘﻭﺜﻴ ﹾ‬ ‫•‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻰ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬

‫ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬ ‫•‬
‫ﺘﻀﻤﻴﻨﻬﺎ ﻓﻰ ﻜﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬ ‫•‬
‫‪١٣‬‬
‫ل ﻭﺍﻟﺩﻭ ِﺭ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗ ِﺔ ﺒﻤﺘﺨﺫﻯ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎ ِ‬
‫ﺘﺘﻔﺎﻭ ﹾ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴ ِﺔ‬ ‫•‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺸﻜﻠﻲ ﻤﺭﻥ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ‬ ‫•‬
‫ﺞ‬
‫ﻁ ‪ /‬ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤ ِ‬‫ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻷﻋﻅﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁ ِ‬ ‫•‬
‫ﺘﻨﻭﻉ ﻓﻰ ﺃﻨﻅﻤ ﹸﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ ‪‬ﻤﻘﹶﺎﺭ‪‬ﻨﺔﹰ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫•‬

‫ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬

‫ﺃﺴﺎﺴﻪ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ – ﺠﺯﺀ ﻗﺎﻨﻭ ِ‬
‫ﻥ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﻗ ِﺔ ﺃَﻭ ﺍﻹﺠﺭﺍ ِﺀ‬ ‫•‬
‫ل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻔﺼ ِ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ – ﻤﻘﺎﺭﻥ‪ ،‬ﺃﻗل ﺭﺴﻤﻴﻪ‬ ‫•‬ ‫‪١٤‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻲ – ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤل – ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴ ِﺔ‬ ‫•‬
‫ﻭﺼﻨ ِﻊ ﺍﻟﺨﻁ ِﺔ‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺴﺘﺩﺍﻤﻪ – ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤل ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌ ﹶﺔ‬ ‫•‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٥٢٢‬‬
 ‫ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ‬

‫• ﺴﻴﺎﺴ ِﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‪ -‬ﺘﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻋﻠﻰ‬

‫ﺞ – ﺘﻁﺒـﻕ ﻋﻠـﻰ‬ ‫• ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ ﻟﻠﺨﻁﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎ ﻋﻴـﻪ ﻭﺍﻟﺒـﺭﺍﻤ ِ‬
‫ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻌﻴﻥ‬ ‫‪١٥‬‬
‫• ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ ﻟﻠﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ – ﻴ‪‬ﻘﺩ‪ ‬ﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺭﺍﻀِﻰ ﻓﻰ ﻤﻨﻁﻘ ِﺔ ﺍﻟﻤﻌﻴ‪‬ﻨ ِﺔ‬
‫ﺴﻴﺎﺴ ِﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬
‫• ﺃﺩﺍﻩ ﻤﺤﻔﺯﻩ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺼﻌﺒﻪ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫•‬
‫‪١٦‬‬
‫ﻓﻰ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺘﺠﺩ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭ ﺴﻴﺎﺴﻴﻪ‬ ‫•‬
‫ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻤﺘﺨﺫﻯ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫•‬
‫ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺃﻥ ﺘﻨﺘﻬﺞ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫•‬
‫ﺩﻭل ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺍﻨﺘﻬﺠﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﻟﻠﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺒﺼﻭﺭﻩ ﻏﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﻪ‬ ‫•‬
‫ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎ ﻓﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﻟﻠﺨﻁﻁ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻪ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫• ﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬
‫ﻴﺘﻡ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩﻫﺎ ﺒﺎﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‬ ‫•‬
‫‪١٧‬‬
‫ﺘﻁﺒﻕ ﻓﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻰ‬ ‫•‬
‫ﺕ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀ ِﺔ‬
‫ﻨﻔﹼﺫ ﹾ‬ ‫•‬
‫ﻕ‬
‫ﺯ ‪‬ﻴ ﹾﺎﺩ‪‬ﺓ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴ ِ‬ ‫•‬
‫ﺘﻁﺒﻕ ﺒﺼﻭﺭﻩ ﺃﺴﺎﺴﻴﻪ ﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻫﻴﻜل ﻋﻤل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘـﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻰ ﻟﻠﻤﺸـﺎﺭﻴﻊ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫ل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴ ِﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴ ﹸﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴ ِﻡ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌ ِ‬
‫ﹶﺘﻜﹾﻤ ‪‬‬ ‫•‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴ ِﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﻟﻠﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﻗﻠﻴﻤﻴﻪ‬
‫ﻤﻁﺒﻘﻪ ﻤﻨﺫ ﻭﻗﺕ ﻁﻭﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ ﻤﺜﺎل ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‬
‫ﻕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨ ِﺔ‬
‫ﻁ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻷﺭﺍﻀﻰ ﻓﻰ ﻤﻨﺎﻁ ِ‬ ‫ﻕ ﻋﻠﻰ ﺨﻁ ِ‬‫ﺘﻁﺒ ﹸ‬ ‫•‬ ‫‪١٩&١٨‬‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ ﻫﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺸﻔﹼﺎﻓﺔ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ‬ ‫•‬
‫ﺘﺘﻜﺎﻤل ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬ ‫•‬
‫ﺝ ﻟﻪ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻰ ﺭ ‪‬ﻭ ‪‬‬ ‫•‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺤﺩﻭ ِﺩ ﻤﻘﺎﺭﻨﻪ ﺒﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬
‫ﻕ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋ ِﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴ ِﻊ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴ ِﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‬ ‫ﺘﹶﻨﻁﺒ ﹸ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻤ ِﺔ‬
‫ﺘﻭﻓﺭ ﺇﻁﺎﺭﹰﺍ ﻟﺘﹶﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ِ‬ ‫•‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴ ِﺔ‬ ‫•‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٥٢٣‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
 ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ‬

‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻪ‬ ‫ﺃﺠﺭﺍﺀ‬

‫ﺍﻟﻔﺤﺹ – ﻫل ﻭﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌ ِﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪‬؟‬ ‫•‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ‪ -‬ﻤﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ؟‬ ‫•‬
‫ل ‪ -‬ﻤﺎ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ؟‬‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌ ِ‬ ‫•‬ ‫‪٢١&٢٠‬‬
‫ﺃﻋﻼ ‪‬ﻡ ﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ‪ -‬ﻤﺎ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻭﻑ؟‬ ‫•‬
‫ﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺨﻔﻴﻔﻬﺎ؟‬ ‫ﺕ – ﻤﺎ ﻫﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﹶ‬
‫ﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔﹶ‪ ،‬ﹶﻜ ‪‬ﻴ ﹶ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل ﻭﺘﻘﻴ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﹶ‬ ‫•‬
‫ل ﻫﻰ ﻭﺍﻀﺤﻪ ﻭﻜﺎﻓﻴﻪ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽِ؟‬ ‫ﺕ ‪ -‬ﻫ ْ‬‫ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭ ﻨﻭﻋﻴ ﹶﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎ ِ‬ ‫•‬
‫ﺞ – ﻤﺎ ﻫﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؟‬ ‫ﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌ ‪‬‬
‫ﻭ ﹼﺜ ﹾ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ‪ -‬ﻫ ْ‬
‫ل ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﹼﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎﹶ؟‬ ‫•‬

‫ﺃﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻰ‬

‫ﻑ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ‪ -‬ﻤﺎﺫﺍ ﻴ‪‬ﻬﺩ‪ ‬ﹸ‬
‫ﻑ ﻟﻺﻨﹾﺠﺎﺯ؟‬ ‫ﺝ ﺃﻫﺩﺍ ﹶ‬
‫• ﺃﺩﺭﺍ ‪‬‬
‫ل ‪ -‬ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺨﻴﺎﺭﺍﺕ َﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﹸﻨﺠ ‪‬ﺯ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑﹶ؟‬ ‫ﻑ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌ َ‬
‫ﺼ ﹾ‬‫ﻭ ِ‬ ‫•‬
‫ﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴ ﹶﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﺭ ﺘﺒﺎﺕ‪ -‬ﻤﺎ ﻫﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕﹶ‪ ،‬ﹶﻜ ‪‬ﻴ ﹶ‬
‫ﻑ ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﹶ‬ ‫•‬ ‫‪٢٣&٢٢‬‬
‫ﺘﺨﻔﻴﻔﻬﺎ؟‬
‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ – ﻤﺎ ﻤﺩﻯ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﻡ؟‬ ‫•‬
‫ﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻬﺎ؟‬ ‫ﺘﺤﺩ‪‬ﻴ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ‪ -‬ﹶﻜ ‪‬ﻴ ﹶ‬ ‫•‬
‫ﻥ ﺘﹸﺴﺘﹶﻌﻤلَ؟‬
‫ﻥ َﺃ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻟﻠﻘﻴﻡ‪َ -‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﺍﻟﻁﺭﻕ ‪‬ﻴ ‪‬ﻤ ِﻜ ‪‬‬ ‫•‬
‫ل ‪ -‬ﻤﺎ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ؟‬ ‫ﻀَ‬
‫ﺍﻟﺨﻴﺎ ‪‬ﺭ ﺍﻟ ‪‬ﻤ ﹶﻔ ‪‬‬ ‫•‬

‫ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻭ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭ ﺃﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺘﻬﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫ﺃﻤﺜﻠﻪ ﻟﻠﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ‬

‫‪٢٥&٢٤‬‬

‫–ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺤﺎﻟﻪ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻭﺜﺎﺌﻕ‬ ‫ﻁ‬

‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺨ ﹼ‬
‫ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ‬ ‫ﺱ‬
‫ﺍﻷﺴﺎ ِ‬
‫–ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫– ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‬
‫–ﻗﻭﺍﺌﻡ ﻤﺭﺍﺠﻌﻪ ﺭﺴﻤﻴﻪ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻔﺤﺹ ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫–ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻭ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬
‫–ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ‬
‫–ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻩ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ‬
‫–ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭ‬ ‫ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬
‫–¨ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﺴﺒ‪‬ﻘﺔ‬
‫–ﺨﻁﻁ ﻤﺤﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﻪ‬
‫–ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻔﻀﻴﻼﺕ‬

‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬

‫‪٥٢٤‬‬
 ‫ﺃﻤﺜﻠﻪ ﻟﻠﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ‬

‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭﻫﺎﺕ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ‬

‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﻤﺼﻔﻭﻓﺔ ﺘﺄﺜﻴ ِﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ِ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﺤﺎﻜﺎﺓ ﺘﻨﺒﺅﻴﺔ‬
‫ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪ ،‬ﻗﺩﺭﺓ ‪/‬‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻭﺘﻘﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﺃﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻪ ﺃﺨﺭﻯ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﻤﺼﻔﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﻁﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺜﻴﻕ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ‬
‫ل ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﺘﺤﻠﻴ ِ‬
‫"ﺘﺸﻌﺏ" ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬

‫ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺃﻻﺴﺘﺩﺍﻤﻪ‬ ‫ﻤﺭﺤﻠﻪ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‬

‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬ ‫‪٢٦‬‬
‫ﺍﻻﺘﺠــﺎﻩ ﻨﺤــﻭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺤﺹ‬
‫ﺕ‬
‫ل ﺍﻻﻗﺘـﺭﺍﺡ ﻤﺘﹼﺴـﻕ ﻤـﻊ ﺴﻴﺎﺴـﺎ ِ‬ ‫ِ ‪‬ﻫ ْ‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺩﺍﻤﻪ؟ ﻤﺎ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﺒﻬـﺫﺍ‬ ‫ﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎ ِ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ؟‬

‫ـﺭﺍﺕ‬
‫ـﺭﺡ ﺒﺎﻟﻤﺅﺸـ‬
‫ـﺎﺱ ﺍﻟﻤﻘﺘـ‬
‫ـﻪ ﻗﻴـ‬
‫ﺍﻟﻤﺴــﺎﻓﺔ ﻋــﻥ ﻜﹶﻴﻔﹶﻴـ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ؟ ﻤﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﻤ‪‬ﺔ ﺒﻬﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻬﺩﻑ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ؟‬

‫ﻤﺎ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺘﺭﺡ؟ ﻤـﺎ ﻤـﺩﻯ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬

‫ـﺔ‬
‫ـﺎﻴﻴﺭ ﻭﺴﻴﺎﺴـ‬
‫ـﺒﺔ ﻟﻤﻌـ‬
‫ـﺘﻬﻡ ﺒﺎﻟﻨﺴـ‬
‫ﺃﻫﻤﻴـ‬
‫ﺍﻷﺴﺘﺩﺍﻤﻪ؟‬

‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪(١٤‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬

‫‪٥٢٥‬‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ـ ﻜﺘﻴﺏ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬