ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥΠΑΛΛΗΛΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΔΑΣΟΛΟΓΩΝ

(ΔΥΝΑΜΕΙΣ ΤΟΥ ΠΑΜΕ ΣΤΟΥΣ ΔΑΣΟΛΟΓΟΥΣ)

ΜΕ ΑΦΟΡΜΗ ΤΟ ΠΟΡΙΣΜΑ ΤΗΣ ΕΚΘΕΣΗΣ ΣΕΕΔΔ 383/2013

Η έκθεση των Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης για τις

Δασικές υπηρεσίες, εντάσσεται στην κυβερνητική πολιτική για αναδιάρθρωση
του δημόσιου τομέα.
Οι μελέτες – έρευνες, που γίνονται, βασίζονται στην έκθεση του ΟΟΣΑ
που έχουν ως στόχο τη μείωση των «διοικητικών βαρών» και τη μείωση των
οργανικών μονάδων (Τμημάτων και Διευθύνσεων) σε όλο το Δημόσιο Τομέα
τουλάχιστον κατά 35%. Υπηρετούν τον στόχο της κυβέρνησης για
διαρθρωτικές αλλαγές ώστε να διαμορφωθεί ένα μικρό, ευέλικτο και επιτελικό
κράτος στο οποίο θα μείνουν μόνο οι υπηρεσίες που δεν προσφέρουν κέρδος
στους επιχειρηματικούς ομίλους.
‘Όλες οι αξιολογήσεις κατέληξαν στη μείωση των οργανικών μονάδων
και στη μείωση του υπηρετούντος προσωπικού, αφού κινούνται στο πλαίσιο
της δημοσιονομικής πολιτικής, στην κατεύθυνση των ιδιωτικοποιήσεων, των
εκχωρήσεων και της έντασης της λειτουργίας των κρατικών υπηρεσιών με
ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια. Ανάλογες εκθέσεις είχαν τις γνωστές αρνητικές
επιπτώσεις στην υγεία -ΕΟΠΥΥ, εκπαίδευση, τοπική διοίκηση.

Η αξιολόγηση πρέπει να εξετάζεται από άποψη περιεχομένου και του

σκοπού που υπηρετεί. Η κυβέρνηση επιδιώκει να ενισχύσει το αστικό κράτος
για να είναι πιο αποτελεσματικό προς όφελος των επιχειρηματικών ομίλων και
με ένταση του αυταρχισμού για όσους “δεν συμμορφωθούν προς τας
υποδείξεις”. Δε στοχεύει στην ποιοτική βελτίωση των υπηρεσιών για την
ικανοποίηση των διευρυμένων λαϊκών αναγκών. Δεν είμαστε αντίθετοι γενικά
με την αξιολόγηση άλλα στο συγκεκριμένο περιεχόμενο και πολιτική επιδίωξη
της κυβέρνησης.
Η συγκεκριμένη έκθεση εξειδικεύει ουσιαστικά, τις γενικότερες επιλογές
και έχει από το ξεκίνημα της προαποφασισμένη την πρόταση για τη δομή που
πρέπει να έχουν οι δασικές υπηρεσίες. Με προαποφασισμένο στόχο,
αντιεπιστημονικά κριτήρια και μεθοδολογία, με εξαφάνιση των βασικών
δραστηριοτήτων της Δασικής υπηρεσίας προτείνει την κατάργηση 80
Δασαρχείων που είναι οι βασικές μονάδες, το κύτταρο της άσκησης της
προστασίας, διαχείρισης, και οικολογικής ανόρθωσης των χερσαίων
φυσικών οικοσυστημάτων με κύρια τα Δασικά οικοσυστήματα.

Τα δασικά οικοσυστήματα ανήκουν στον Ελληνικό λαό που

“επαναστατικώ δικαίω” τα κατάκτησε με την επανάσταση του 1821.
Στρατηγικός στόχος ΕΕ και κυβερνήσεων είναι η προσαρμογή των Δασών
στην οικονομία της αγοράς. Η αντιδασική πολιτική όλων των μέχρι σήμερα
κυβερνήσεων έχει οδηγήσει στην όξυνση του συνόλου των προβλημάτων του
τομέα Δασών. Οι εισαγωγές σε ξύλο και προϊόντα του είναι τρίτες μετά το
πετρέλαιο και το κρέας. Τα χρήματα για το σύνολο του τομέα Δασών στον
προϋπολογισμό είναι όσα κόστιζε ένα χιλιόμετρο της Αττικής οδού και
συνεχώς μειώνονται. Οι κτηματικοί χάρτες οδηγούν σε νομιμοποίηση όλων
των καταπατήσεων, εκχερσώσεων, παράνομων καταλήψεων και παράνομων
αλλαγών χρήσης Δημοσίων Δασών και δασικών εκτάσεων, ώστε η υπόθεση
“Κτηματολόγιο” θα αποτελέσει το επόμενο μεγάλο “σκάνδαλο” απώλειας
δημοσίας δασικής περιουσίας. Είναι καταγραμμένο μόνο το 50% της
δημοσίας δασικής περιουσίας. Οι υποδομές - εργαλεία για ολοκληρωμένη
προστασία διαχείριση και ανάπτυξη των δασών (σχεδιασμός χρήσεων γης,
Δασικοί χάρτες, απογραφή, χαρτογράφηση δασών κλπ), είναι
ανολοκλήρωτες. Τα δασοτεχνικά έργα, η διαχείριση των ορεινών υδάτων είναι
ουσιαστικά ανύπαρκτα λόγω μη χρηματοδότησης. Η προστασία από
ασθένειες, πλημμύρες, δασικές πυρκαγιές είναι σχεδόν μηδενική.
Η περιβαλλοντική πολιτική της κυβέρνησης αντιμετωπίζει τα Δασικά
οικοσυστήματα ως πεδίο κερδοφορίας για τους επιχειρηματικούς ομίλους στο
όνομα μάλιστα του δημόσιου συμφέροντος. Εκχωρούνται αρμοδιότητες
διαχείρισης, έργων, προστασίας σε ομίλους, ΜΚΟ και άλλους ιδιωτικούς
φορείς την ίδια στιγμή που αποψιλώνεται από επιστημονικό και άλλο
προσωπικό η δασική υπηρεσία. Το υπό κατάθεση νέο νομοσχέδιο για τα
υδατορέμματα στο οποίο περιλαμβάνονται ρυθμίσεις για τα δάση και τις
δασικές εκτάσεις, επιτρέπει κάθε είδους επέμβαση (τουριστική,
υδροηλεκτρική, εξόρυξης ορυκτού πλούτου, κατασκευαστική, γενικότερα
επιχειρηματική) σε Δημοσία Δάση και δασικές εκτάσεις, αποκαλύπτοντας για
άλλη μια φορά ότι ο κύριος στόχος είναι η εκχώρηση της διαχείρισης και
εκμετάλλευσης των Δασικών οικοσυστημάτων στο ιδιωτικό κεφάλαιο είτε με
κάθε είδους επιχειρηματική δραστηριότητα, είτε με αλλαγή της χρήσης και του
χαρακτήρα τους, με καταστροφικές επιπτώσεις στα δάση στο περιβάλλον και
την ίδια τη ζωή μας.
Όμως επειδή το σημερινό πλαίσιο και η σημερινή δομή της δασικής
υπηρεσίας εκτιμούν ότι δεν ανταποκρίνεται στις επιδιώξεις της κυβερνητικής
πολίτικης της ιδιωτικοποίησης, της έντασης της εμπορευματοποίησης των
δασικών οικοσυστημάτων, της δασικής γης, της μετατροπής τους σε
κερδοφόρα επιχείρηση για τους μονοπωλιακούς ομίλους, κρίνουν απαραίτητη
την αναδιάρθρωση – συρρίκνωση και μεσώ της δήθεν αξιολόγησης, της
μείωση δόμων και απολύσεις προσωπικού.
Σήμερα η κυβέρνηση για 4η φορά, συγκροτεί νέα ομάδα εργασίας η
οποία μέχρι 31-3-2014 πρέπει να τελειώσει το έργο της και τις προτάσεις της
για την αξιολόγηση των δομών και την αναδιάρθρωση των δασικών
Υπηρεσιών των αποκεντρωμένων διοικήσεων, με “νέο δεδομένο”, την κατά
παραγγελία έκθεση του ΣΕΕΔΔ.
Η προσπάθεια της κυβέρνησης για την καρατόμηση των δασικών
υπηρεσιών είναι ενταγμένη στο γενικότερο σχεδιασμό της αναδιάρθρωσης
του δημόσιου τομέα και έχει ήδη βρει υποστηριχτές το «ανεξάρτητο» ΣΕΕΔΔ.
Το πόρισμα των επιθεωρητών – ελεγκτών δεν θα μπορούσε να είναι
και διαφορετικό από την στιγμή που οι Επιθεωρητές – Ελεγκτές κατέληξαν
στο συμπέρασμα βλέποντας τις δασικές υπηρεσίες με ιδιωτικοοικονομικά
κριτήρια και στη βάση κέρδους – οφέλους των υπηρεσιών.
Το ερωτηματολόγιο στο οποίο απάντησαν οι προϊστάμενοι των
Δασικών Υπηρεσιών ήταν στοχευμένο, στημένο και εμφάνισε προβλήματα
στη λειτουργία δασικών υπηρεσιών, που οφείλονται καθαρά στην πολιτική
που ασκήθηκε τόσα χρόνια από όλες τις κυβερνήσεις. Δεν αφορούσε όλους
τους τομείς δράσης των δασικών υπηρεσιών και ειδικά άφησαν εκτός, την
προστασία, τη διαχείριση των δασών και δασικών εκτάσεων, τα δασοτεχνικά
έργα κ.λ.π., που είναι και πρέπει να αποτελεί το κύριο για όλες τις δασικές
υπηρεσίες, αλλά εμφάνισαν ως σχεδόν μοναδική αποστολή της, την έκδοση
πράξεων χαρακτηρισμού και η προστασία των δασικών οικοσυστημάτων με
αστυνομικού τύπου μέτρα.
Δεν οδηγήθηκε σε συμπεράσματα με βάση το ποιά Δασική πολιτική
απαιτείται και έτσι να εκφραστούν με ποσοτικά στοιχεία οι ανάγκες σε
χρηματοδότηση, μέσα και ανθρώπινο δυναμικό, αλλά με το πώς θα μειωθούν
οι δομές και το υπάρχον προσωπικό. Ενώ επιλεκτικά αξιολόγησαν ορισμένες
δασικές υπηρεσίες σε ποσοστό 6,68% του συνόλου των οργανικών
μονάδων.
Αν η κυβέρνηση ενδιαφέρονταν για την προστασία των δασών
και των δασικών εκτάσεων και την καλύτερη λειτουργία των δασικών
υπηρεσιών, θα έπρεπε να εξασφαλίσει την ολοκληρωμένη προστασία
διαχείριση και οικολογική ανόρθωση των δασικών οικοσυστημάτων να
αυξήσει τον παραγωγικό και προστατευτικό τους ρόλο, να υλοποιήσει τα
απαραίτητα δασοτεχνικά έργα, την αντιπλημμυρική προστασία, την
δασοπυροπροστασία, την επίλυση του ιδιοκτησιακού , την προστασία της
δημοσίας δασικής περιουσίας.
Αν ήθελε η κυβέρνηση βελτίωση στη λειτουργία των δασικών
υπηρεσιών θα μπορούσε να στηριχτεί στο πόρισμα της Επιτροπής που
συνέστησε το 2011 και βρίσκεται στα συρτάρια των Υπουργείων, όμως δεν
την εξυπηρετεί πολιτικά.
Αν ήθελε πραγματική προστασία των δασών δεν είχε παρά να
ενισχύσει όλες τις δασικές υπηρεσίες με όλα τα εργαλεία και εφόδια που είναι
απαραίτητα για την καλύτερη οργάνωση και λειτουργία των δασικών
υπηρεσιών, για να μπορούν να ρίξουν το βάρος στη διαχείριση των δασών
και στην εκτέλεση των αναγκαίων δασοτεχνικών έργων με αυτεπιστασία,
δίνοντας ζωή και δουλιά στον ορεινό δασόβιο και παραδασόβιο πληθυσμό της
χώρας, στην ανάπτυξη της υπαίθρου, και όχι να καταναλώνονται στη
“βιομηχανία” έκδοσης πράξεων χαρακτηρισμού ακόμη και μέσα στους
κάμπους. Να στελεχώσει αυτές τις υπηρεσίες με επιστημονικό προσωπικό, να
ενισχύσει όλα τα τμήματα με υλικοτεχνική υποδομή και να εκπαιδεύσει το
προσωπικό. Να επικυρώσει τους δασικούς χάρτες που βρίσκονται στις
Διευθύνσεις Δασών, να προχωρήσει άμεσα στη σύνταξη και επικύρωση των
δασικών χαρτών σε όλη τη χώρα και στο Δασολόγιο από τη δασική
υπηρεσία), όπως προβλέπεται και από το σύνταγμα της Ελλάδας από το
1974.
Γίνεται πλέον φανερό ότι η αξιολόγηση που γίνεται,
συμπεριλαμβανομένης και της Έκθεσης ΣΕΕΔΔ για τα δάση, στοχεύει στην
ενδυνάμωση των επιχειρημάτων της κυβέρνησης για την κατάργηση
υπηρεσιών, στη διαθεσιμότητα – απόλυση του προσωπικού, στο φόβο, την
ηττοπάθεια, απογοήτευση και τρομοκράτηση των εργαζομένων με σκοπό τη
 χειραγώγησή τους. Γι αυτό είμαστε αντίθετοι σε κάθε πόρισμα και απαιτούμε
να πεταχτεί στον κάλαθο των αχρήστων.

ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΑΠΟ ΤΙΣ ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΕΙΣ ΣΥΣΚΕΨΕΙΣ ΤΩΝ

ΔΑΣΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ

Η πλειοψηφία του ΔΣ επιδίωξε και μέσω των συγκεντρώσεων αυτών να

δημιουργήσει αυταπάτες αλλά και απογοήτευση στους συνάδελφους.
Υπερανεδειξε τη σημασια και τα πιθανα συμπερασματα της νεας επιτροπης,
ενω το κυριο θα επρεπε να ειναι η προετοιμασια και οργανωση του αγωνα,
της αντιπαραθεσης με την αντιλαικη και αντιδασικη πολιτικη κυβερνησης- ΕΕ,
ΟΟΣΑ, τροικας που θα οδηγησουν σε απολυσεις, μεταθεσεις και καταργηση
δομων. Καλεσαν μαλιστα στις συγκεντρωσεις εκπροσωπους της κυβερνησης
αποδεικνυοντας για αλλη μια φορα οτι αντιμετωπιζουν το συνδικαλιστικο
κινημα ως μακρυ χερι της κυβερνησης και της διοικησης, ως πεδιο ασκησης
της αποτυχημενης μεχρι σημερα πολιτικης και συνδικαλιστικης τακτικης και
αντιληψης.

Καλουμε καθε συναδελφισσα και συναδελφο, να εκφρασει με καθε τροπο την

αντιθεση του στην ασκουμενη πολιτικη συγκυβερνησης - ΕΕ και ΟΟΣΑ,
κυριως με την οργανωση της αντιστασης και της παλης σε συμμαχια με ολους
τους εργαζομενους αφου η επιθεση δεν γινεται μονο εναντια στη δασικη
υπηρεσια αλλα στο συνολο της ζωης μας, (παιδεια, υγεια, φοροι, εισοδημα
κλπ)
Να αλλαξει τους αρνητικους συσχετισμους στα συνδικαλιστικα οργανα και την
ανατροπη τους με αγωνιστικη μαζικη συμμετοχη και παλη εναντια στην ουσια
της κυβερνητικης πολιτικης που θελει δαση βωρά στην κερδοφορια των
επιχειρηματικων ομιλων και δασικους υπαλληλους ειτε υποταγμενους ειτε
πειθηνια οργανα στην υλοποιηση των συμφεροντων των μονοπωλιων που
καθοριζουν την κυβερνητικη πολιτικη.

Η Δημοσιουπαλληλικη Ενοτητα
1. ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ ΕΚΤΑΚΤΗ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΤΗΣ ΠΕΔΔΥ
ΣΤΟ ΔΙΑΣΤΗΜΑ ΑΠΟ 18-27 ΜΑΡΤΗ ΓΙΑ ΝΑ ΚΑΘΟΡΙΣΘΕΙ Η ΣΤΑΣΗ
ΜΑΣ
2. ΚΑΛΕΙ ΣΕ ΜΑΖΙΚΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΤΙΣ ΑΠΕΡΓΙΑΚΕΣ
ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΞΑΓΓΕΛΘΕΙ ΤΟ ΕΠΟΜΕΝΟ
ΔΙΑΣΤΗΜΑ (12, 19,20 ΜΑΡΤΗ)

11 Μαρτη 2014