38 15

You might also like

Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 18

‫رئـ ـي ـ ـ ـ ـ ــس الحـ ـك ـ ــوم ـ ــة‬ ‫ال ـم ـمـل ـ ـك ـ ــة ال ـمـغــربيـ ــة‬

‫مشروع قانون رقم ‪38.15‬‬


‫يتعلق بالتنظيم القضائي بعد ترتيب اآلثارالقانونية‬
‫على قراراملحكمة الدستورية‬
‫الصادربتاريخ ‪ 8‬فبراير‪ 2019‬تحت رقم ‪ 89/19‬م‪.‬د‬

‫‪2021 - 1442‬‬ ‫األمانة العامة للحكومة (املطبعة الرسمية) ‪ -‬الرباط‬


‫مشروع قانون رقم ‪38.15‬‬
‫يتعلق بالتنظيم القضائي بعد ترتيب اآلثارالقانونية‬
‫على قراراملحكمة الدستورية‬
‫الصادربتاريخ ‪ 8‬فبراير‪ 2019‬تحت رقم ‪ 89/19‬م‪.‬د‬

‫يراعى عند تحديد الخريطة القضائية وتوزيع املحاكم‪ ،‬على‬ ‫القسم األول‬
‫الخصوص‪ ،‬التقسيم اإلداري للمملكة وحجم القضايا والخدمات‬
‫اإلدارية واملعطيات االقتصادية واالجتماعية والديموغرافية والجغرافية‪.‬‬ ‫مبادئ وقواعد التنظيم القضائي وحقوق املتقاضين‬

‫املادة ‪3‬‬ ‫الباب األول‬

‫يمكن إحداث غرف ملحقة بمحاكم ثاني درجة داخل دائرة نفوذها‬ ‫مبادئ التنظيم القضائي‬
‫بمرسوم‪ ،‬بعد استطالع رأي املجلس األعلى للسلطة القضائية والهيئات‬ ‫وقواعد تنظيم عمل الهيئات القضائية‬
‫املهنية املعنية‪.‬‬
‫الفصل األول‬
‫يمكن للمحاكم عقد جلسات تنقلية ضمن دوائر اختصاصها‬
‫أحكام عامة‬
‫املحلي‪.‬‬
‫املادة األولى‬
‫الفصل الثاني‬
‫يشمل التنظيم القضائي ‪:‬‬
‫مبادئ التنظيم القضائي‬
‫املادة ‪4‬‬ ‫أوال ‪ -‬محاكم أول درجة‪ ،‬وتضم ‪:‬‬
‫يقوم التنظيم القضائي على مبدأ استقالل السلطة القضائية عن‬ ‫‪ - 1‬املحاكم االبتدائية ؛‬
‫السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية‪.‬‬
‫‪ - 2‬املحاكم االبتدائية التجارية ؛‬
‫املادة ‪5‬‬
‫يعتمد التنظيم القضائي على مبدأ وحدة القضاء‪ ،‬وتعتبر محكمة‬ ‫‪ - 3‬املحاكم االبتدائية اإلدارية‪.‬‬
‫النقض أعلى هيئة قضائية باململكة‪.‬‬
‫ثانيا ‪ -‬محاكم ثاني درجة‪ ،‬وتضم ‪:‬‬
‫تشكل املحكمة االبتدائية الوحدة الرئيسية في التنظيم القضائي‪،‬‬
‫‪ - 4‬محاكم االستئناف ؛ ‬
‫وهي صاحبة الوالية العامة في كل القضايا التي لم يسند االختصاص‬
‫بشأنها صراحة إلى جهة قضائية أخرى‪.‬‬ ‫‪ - 5‬محاكم االستئناف التجارية ؛‬
‫يعتمد التنظيم القضائي أيضا مبدأ القضاء املتخصص‪ ،‬ال‪ ‬سيما‬
‫‪ - 6‬محاكم االستئناف اإلدارية‪.‬‬
‫بالنسبة للمحاكم واألقسام املتخصصة‪.‬‬
‫ثالثا ‪ -‬محكمة النقض‪ ،‬ويوجد مقرها بالرباط‪.‬‬
‫يراعى تخصص القضاة عند تعيينهم في املحاكم واألقسام‬
‫املتخصصة‪.‬‬ ‫املادة ‪2‬‬
‫املادة ‪6‬‬ ‫تحدد الخريطة القضائية وتعين مقار محاكم أول درجة ومحاكم‬
‫طبقا ألحكام الفصل ‪ 121‬من الدستور‪ ،‬يكون التقا�ضي مجانيا في‬ ‫ثاني درجة‪ ،‬وكذا دوائر اختصاصها املحلي بمرسوم‪ ،‬بعد استطالع رأي‬
‫الحاالت املنصوص عليها قانونا ملن ال يتوفرعلى موارد كافية للتقا�ضي‪.‬‬ ‫املجلس األعلى للسلطة القضائية والهيئات املهنية املعنية‪.‬‬
‫‪-2-‬‬
‫املادة ‪10‬‬ ‫تتم االستفادة من املساعدة القضائية واملساعدة القانونية طبقا‬
‫للشروط التي يحددها القانون‪.‬‬
‫تتشكل هيئات الحكم في املحاكم وفق ما يحدده القانون‪ ،‬تحت‬
‫طائلة البطالن‪ .‬غير أنه ال يترتب البطالن في حالة مشاركة قاض إضافي‬ ‫املادة ‪7‬‬
‫أو أكثرفي نفس الجلسة‪.‬‬ ‫تمارس املحاكم مهامها القضائية تحت سلطة املسؤولين القضائيين‬
‫تعتمد املحاكم االبتدائية القضاء الفردي أو القضاء الجماعي‬ ‫بها‪ ،‬مع مراعاة مقتضيات املادة ‪ 42‬من القانون التنظيمي رقم ‪106.13‬‬
‫حسب الحاالت التي يحددها القانون‪ ،‬مع مراعاة االختصاصات املخولة‬ ‫املتعلق بالنظام األسا�سي للقضاة‪ ،‬وتمارس مهامها االدارية واملالية‬
‫لرئيس املحكمة بمقت�ضى النصوص التشريعية الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫تحت إشراف املسؤولين القضائيين واإلداريين بها‪ ،‬بما يؤمن انتظام‬
‫واستمرارية الخدمات التي تقدمها‪.‬‬
‫يعتمد القضاء الجماعي‪ ،‬ما لم ينص القانون على خالف ذلك‪ ،‬في‬
‫تعقد املحاكم جلساتها بكيفية منتظمة‪.‬‬
‫املحاكم االبتدائية التجارية واملحاكم االبتدائية اإلدارية‪ ،‬وفي األقسام‬
‫املتخصصة في القضاء التجاري واألقسام املتخصصة في القضاء‬ ‫ال يجوز‪ ،‬بأي حال من األحوال‪ ،‬اإلخالل بالسير العادي لعمل‬
‫اإلداري املحدثة باملحاكم االبتدائية‪ ،‬وفي محاكم ثاني درجة‪ ،‬وفي‬ ‫املحاكم‪ .‬ويتعين على املسؤولين املعنيين اتخاذ جميع التدابير الالزمة‬
‫محكمة النقض‪ .‬ويعتمد القضاء الجماعي أيضا في كل حالة يقرر فيها‬ ‫لذلك طبقا للقانون‪ ،‬بما في ذلك برنامج الرخص اإلدارية للقضاة‬
‫القانون ذلك‪.‬‬ ‫واملوظفين العاملين باملحكمة‪.‬‬
‫املادة ‪11‬‬ ‫الفصل الثالث‬
‫طبقا للفصل ‪ 123‬من الدستور‪ ،‬تكون الجلسات علنية‪ ،‬ما عدا في‬ ‫قواعد تنظيم عمل الهيئات القضائية‬
‫الحاالت التي يقرر فيها القانون خالف ذلك‪.‬‬ ‫املادة ‪8‬‬
‫يناط برئيس الجلسة ضبط نظامها‪.‬‬ ‫تبتدئ السنة القضائية في فاتح يناير وتنتهي في ‪ 31‬ديسمبر من كل‬
‫سنة‪.‬‬
‫تطبق املساطر الكتابية واملساطر الشفوية في املحاكم حسب‬
‫الحاالت التي يحددها القانون‪.‬‬ ‫تفتتح السنة القضائية تحت الرئاسة الفعلية لجاللة امللك أو بإذن‬
‫املادة ‪12‬‬ ‫منه بمحكمة النقض‪ ،‬أو بأي مكان آخر يحدده جاللته‪ ،‬في جلسة‬
‫رسمية في بداية شهرينايرمن كل سنة‪.‬‬
‫تحدد قواعد اختصاص مختلف املحاكم وشروط ممارسته وفق‬
‫املقتضيات املنصوص عليها في قانون املسطرة املدنية وقانون املسطرة‬ ‫يتولى كل من الرئيس األول ملحكمة النقض والوكيل العام للملك‬
‫الجنائية أو نصوص قانونية خاصة‪.‬‬ ‫لديها‪ ،‬خالل هذه الجلسة‪ ،‬التعريف بعمل املحكمة ونشاطها برسم‬
‫السنة القضائية املنصرمة‪ ،‬وكذا النتائج التي انتهت إليها الجمعية‬
‫املادة ‪13‬‬ ‫العامة للسنة القضائية الجديدة‪.‬‬
‫يمكن للمحكمة املعروض عليها النزاع‪ ،‬ما لم تكن محاولة الصلح‬ ‫يعطي الرئيس األول ملحكمة النقض‪ ،‬بهذه املناسبة‪ ،‬انطالقة‬
‫إجبارية بنص قانوني‪ ،‬دعوة األطراف لحل النزاع عن طريق الصلح‬ ‫افتتاح السنة القضائية في كافة املحاكم‪ .‬عندئذ يترأس الرئيس األول‬
‫أو‪ ‬الوساطة االتفاقية‪ ،‬في الحاالت التي ال يمنع فيها القانون ذلك‪.‬‬ ‫لكل محكمة من محاكم ثاني درجة‪ ،‬خالل شهر يناير جلسة رسمية‬
‫املادة ‪14‬‬ ‫الفتتاح السنة القضائية على صعيد دائرة نفوذها‪ ،‬ويحضر هذه‬
‫الجلسة الوكيل العام للملك بالنسبة ملحاكم االستئناف‪ ،‬وبالنسبة‬
‫تظل اللغة العربية لغة التقا�ضي واملرافعات وصياغة األحكام‬ ‫ملحاكم االستئناف التجارية الوكيل العام للملك لديها‪.‬‬
‫القضائية أمام املحاكم‪ ،‬مع تفعيل الطابع الرسمي لألمازيغية طبقا‬
‫املادة ‪9‬‬
‫ألحكام املادة ‪ 30‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 26.16‬املتعلق بتحديد‬
‫مراحل تفعيل الطابع الرسمي لألمازيغية وكيفيات إدماجها في مجال‬ ‫تعقد املحاكم جلسات رسمية لتنصيب املسؤولين القضائيين‬
‫التعليم وفي مجاالت الحياة العامة ذات األولوية‪.‬‬ ‫والقضاة الجدد بها‪ ،‬وفق اإلجراءات واألعراف املتبعة‪.‬‬
‫‪-3-‬‬
‫تحدث على صعيد كل محكمة لجنة لبحث صعوبات سير العمل‬ ‫تقدم الوثائق واملستندات للمحكمة باللغة العربية أو بلغة أجنبية‬
‫بها‪ ،‬وإيجاد الحلول املناسبة لذلك‪ ،‬وتعمل تحت إشراف ‪:‬‬ ‫مصحوبة بترجمتها لهذه اللغة مصادق على صحتها من قبل ترجمان‬
‫محلف‪ ،‬ما لم تقرر املحكمة خالف ذلك‪ ،‬كما يمكن للمحكمة وألطراف‬
‫أ) بالنسبة ملحاكم أول درجة ‪ :‬رئيس املحكمة‪ ،‬وعضوية وكيل امللك‬ ‫النزاع أو الشهود االستعانة أثناء الجلسات بترجمان محلف تعينه‬
‫لديها ورئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة ونقيب هيئة‬ ‫املحكمة أو تكلف شخصا بالترجمة بعد أن يؤدي اليمين أمامها‪.‬‬
‫املحامين في دائرة نفوذ املحكمة أو من يمثله ؛‬ ‫املادة ‪15‬‬
‫ب) بالنسبة ملحاكم ثاني درجة ‪ :‬الرئيس األول للمحكمة‪ ،‬وعضوية‬ ‫طبقا ألحكام الفصل ‪ 124‬من الدستور‪ ،‬تصدراألحكام وتنفذ باسم‬
‫الوكيل العام للملك لديها ورئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة‬ ‫امللك وطبقا للقانون‪.‬‬
‫العامة ونقيب هيئة املحامين في دائرة نفوذ املحكمة أو من يمثله‪.‬‬ ‫تحدد املحكمة التاريخ الذي يتم فيه النطق بالحكم‪.‬‬
‫عالوة على ذلك يمكن إشراك إحدى املهن القضائية األخرى ممثلة‬ ‫يجب أن تكون األحكام معللة تطبيقا ألحكام الفصل ‪ 125‬من‬
‫في شخص رئيس هيئتها بدائرة نفوذ املحكمة‪ ،‬حسب موضوع اجتماع‬ ‫الدستور‪ ،‬كما يجب تحريرها كاملة قبل النطق بها‪ ،‬مع مراعاة ما‪ ‬تقتضيه‬
‫اللجنة‪.‬‬ ‫املساطر بشأن تحرير أحكام بعض القضايا الزجرية‪ .‬وتصدر األحكام في‬
‫جلسة علنية وفق الشروط املنصوص عليها قانونا‪.‬‬
‫املادة ‪19‬‬
‫تعتبر األحكام النهائية وكذا األحكام القابلة للتنفيذ‪ ،‬الصادرة عن‬
‫يقصد بموظفي كتابة الضبط‪ ،‬في مدلول هذا القانون‪ ،‬موظفو‬ ‫القضاء ملزمة للجميع‪.‬‬
‫هيئة كتابة الضبط وباقي املوظفين العاملين باملحكمة‪.‬‬
‫املادة ‪16‬‬
‫مع مراعاة مقتضيات املادتين ‪ 62‬و ‪ 80‬أدناه‪ ،‬يمارس موظفو كتابة‬
‫تصدر أحكام قضاة هيئة القضاء الجماعي باإلجماع أو باألغلبية‪،‬‬
‫الضبط مهامهم باملحكمة‪ ،‬إما بمصلحة كتابة الضبط أو بمصلحة‬ ‫بعد دراسة القضية والتداول فيها سرا‪ ،‬وتضمن وجهة نظر القا�ضي‬
‫كتابة النيابة العامة‪.‬‬ ‫املخالف معللة‪ ،‬بمبادرة منه‪ ،‬في محضر سري خاص موقع عليه من‬
‫قبل أعضاء الهيئة‪ ،‬يضعونه في غالف مختوم‪ ،‬ويحتفظ به لدى رئيس‬
‫يمارس موظفو كتابة الضبط مهامهم ذات الطبيعة القضائية‬ ‫املحكمة املعنية بعد أن يسجله في سجل خاص يحدث لهذه الغاية‪،‬‬
‫تحت سلطة ومراقبة املسؤولين القضائيين باملحكمة‪ ،‬كل في مجال‬ ‫وال‪ ‬يمكن االطالع عليه من قبل الغير إال بناء على قرار من املجلس‬
‫اختصاصه‪.‬‬ ‫األعلى للسلطة القضائية‪.‬‬

‫يخضع موظفو كتابة الضبط في مهامهم اإلدارية واملالية لسلطة‬ ‫يحتفظ باملحضر املذكور ملدة عشر سنوات من تاريخ إنجازه‪،‬‬
‫ومراقبة الوزيراملكلف بالعدل‪ ،‬وإلشراف املسؤولين القضائيين باملحكمة‪،‬‬ ‫ويعتبرالكشف عن مضمونه‪ ،‬بأي شكل كان‪ ،‬خطأ جسيما‪.‬‬
‫كل في مجال اختصاصه‪.‬‬ ‫املادة ‪17‬‬
‫ال يسوغ ملوظفي كتابة الضبط القيام باملهام التي تدخل في مجال‬ ‫ال يحضرقضاة النيابة العامة مداوالت قضاة األحكام‪.‬‬
‫اختصاصهم‪ ،‬في الدعاوى الخاصة بهم أو بأزواجهم أو أصهارهم‬
‫يمارس مهام النيابة العامة قضاتها‪ ،‬تحت سلطة ومراقبة الوكيل‬
‫أو‪ ‬أقاربهم إلى درجة العمومة أو الخؤولة أو أبناء اإلخوة‪.‬‬ ‫العام للملك لدى محكمة النقض‪ ،‬بصفته رئيسا للنيابة العامة‪،‬‬
‫املادة ‪20‬‬ ‫ورؤسائهم التسلسليين‪.‬‬
‫املادة ‪18‬‬
‫يرتدي القضاة بذلة خاصة أثناء الجلسات فقط‪ ،‬وتحدد أوصاف‬
‫هذه البذلة بقرارللرئيس املنتدب للمجلس األعلى للسلطة القضائية‪.‬‬ ‫طبقا ألحكام الفقرة الثانية من الفصل ‪ 126‬من الدستور‪ ،‬يجب‬
‫على السلطات العمومية تقديم املساعدة الالزمة أثناء املحاكمة‪،‬‬
‫يرتدي موظفو هيئة كتابة الضبط بذلة أثناء الجلسات فقط‪،‬‬ ‫إذا‪ ‬صدر األمر إليها بذلك من قبل الجهات القضائية املختصة‪ ،‬كما‬
‫وتحدد أوصاف هذه البذلة بقرارلوزيرالعدل‪.‬‬ ‫يجب عليها املساعدة على تنفيذ األحكام‪.‬‬
‫‪-4-‬‬
‫املادة ‪24‬‬ ‫الباب الثاني‬
‫تحدث لجنة للتنسيق على صعيد كل محكمة من أجل تدبير‬ ‫منظومة تدبيرمحاكم أول درجة ومحاكم ثاني درجة‬
‫شؤونها‪ ،‬وتعمل تحت إشراف ‪:‬‬ ‫وتنظيمها الداخلي‬
‫أ‌) بالنسبة ملحاكم أول درجة ‪ :‬رئيس املحكمة‪ ،‬وعضوية وكيل امللك‬ ‫الفصل األول‬
‫لديها ورئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة ؛‬ ‫منظومة التدبير‬
‫ب ) بالنسبة ملحاكم ثاني درجة ‪ :‬الرئيس األول للمحكمة‪ ،‬وعضوية‬ ‫املادة ‪21‬‬
‫الوكيل العام للملك لديها ورئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة‬ ‫تتولى الوزارة املكلفة بالعدل اإلشراف اإلداري واملالي على املحاكم‬
‫العامة‪.‬‬ ‫بتنسيق وتعاون مع املسؤولين القضائيين واإلداريين بها‪.‬‬
‫تجتمع هذه اللجنة كلما دعت الحاجة إلى ذلك‪.‬‬ ‫ومن أجل ذلك‪ ،‬توفر الوزارة املكلفة بالعدل الوسائل الضرورية‬
‫املادة ‪25‬‬ ‫لعمل املحاكم‪.‬‬

‫تعتمد املحاكم اإلدارة اإللكترونية لإلجراءات واملساطر القضائية‪،‬‬ ‫كما تعد‪ ،‬تطبيقا ملقتضيات القانون التنظيمي لقانون املالية‪ ،‬وفي‬
‫وفق برامج تحديث اإلدارة القضائية التي تنفذها الوزارة املكلفة بالعدل‪.‬‬ ‫إطار االحترام التام ملبدأ استقالل السلطة القضائية واختصاصها‪،‬‬
‫برامج نجاعة أداء املحاكم‪ ،‬وتحدد أهداف كل برنامج‪ ،‬ومؤشرات‬
‫الفصل الثاني‬ ‫القياس املرتبطة به‪ ،‬وذلك بتنسيق وثيق مع املجلس األعلى للسلطة‬
‫التنظيم الداخلي ملحاكم أول درجة ومحاكم ثاني درجة‬ ‫القضائية واملسؤولين القضائيين واإلداريين باملحاكم‪.‬‬
‫املادة ‪22‬‬
‫الفرع األول‬
‫تحدد الهيكلة اإلدارية للمحاكم بنص تنظيمي بعد استطالع رأي‬
‫مكتب املحكمة‬ ‫املجلس األعلى للسلطة القضائية‪.‬‬
‫املادة ‪26‬‬
‫املادة ‪23‬‬
‫يحدث بكل محكمة من محاكم أول درجة ومحاكم ثاني درجة‬
‫يعتبر كل من رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة‪،‬‬
‫مكتب‪ ،‬يتولى وضع برنامج تنظيم العمل باملحكمة‪ ،‬ويتضمن هذا‬
‫الرئيس التسلسلي ملوظفي كتابة الضبط على صعيد كل محكمة‪،‬‬
‫البرنامج تحديد الغرف والهيئات وتأليفها‪ ،‬وتوزيع القضايا واملهام على‬
‫ويتولى‪ ،‬بهذه الصفة‪ ،‬اإلشراف املباشر على موظفيها‪ ،‬ومراقبة وتقييم‬
‫قضاة املحكمة‪ ،‬وضبط عدد الجلسات وأيام وساعات انعقادها‪.‬‬ ‫أدائهم‪ ،‬وتنظيم عملهم وتدبير الرخص املتعلقة بهم‪ ،‬كل في مجال‬
‫املادة ‪27‬‬ ‫اختصاصه‪.‬‬

‫يرأس مكتب محكمة أول درجة رئيس املحكمة‪ ،‬ويضم في عضويته‬ ‫يمارس كل من رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة‬
‫باإلضافة إلى وكيل امللك ‪:‬‬ ‫مهامهما ذات الطبيعة القضائية تحت سلطة ومراقبة املسؤولين‬
‫القضائيين باملحكمة‪ ،‬كل في مجال اختصاصه‪.‬‬
‫‪ -‬نائب رئيس املحكمة ورئيس قسم قضاء األسرة ورؤساء األقسام‬
‫املتخصصة وأقدم القضاة باملحكمة وأصغرهم سنا بها ؛‬ ‫يخضع كل من رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة في‬
‫‪ -‬النائب األول لوكيل امللك‪.‬‬ ‫مهامه اإلدارية واملالية لسلطة ومراقبة الوزيراملكلف بالعدل‪ ،‬وإلشراف‬
‫املسؤولين القضائيين باملحكمة‪ ،‬كل في مجال اختصاصه‪.‬‬
‫يضم مكتب املحكمة االبتدائية اإلدارية املفوض امللكي للدفاع عن‬
‫القانون والحق األعلى درجة بها‪.‬‬ ‫يتم تعيين كل من رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة‬
‫من بين أطركتابة الضبط‪ ،‬طبقا للشروط والكيفيات املحددة بموجب‬
‫يحضررئيس كتابة الضبط أشغال مكتب املحكمة بصفته مقررا‪.‬‬ ‫النصوص التنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬
‫‪-5-‬‬
‫املادة ‪31‬‬ ‫املادة ‪28‬‬
‫يوجه رئيس املحكمة أوالرئيس األول‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬دعوة لحضور‬ ‫يرأس مكتب محكمة ثاني درجة الرئيس األول للمحكمة‪ ،‬ويضم في‬
‫اجتماع الجمعية العامة ثمانية أيام على األقل قبل تاريخ االجتماع‬ ‫عضويته باإلضافة إلى الوكيل العام للملك ‪:‬‬
‫مصحوبة بجدول األعمال املعد من قبل رئيس املحكمة أو الرئيس‬
‫‪ -‬نائب الرئيس األول للمحكمة ورؤساء األقسام املتخصصة وأقدم‬
‫األول‪ ،‬ويتم اإلعالن عن هذا االجتماع بكل الوسائل املمكنة‪.‬‬
‫املستشارين باملحكمة وأصغرهم سنا بها ؛‬
‫تنعقد الجمعية العامة بحضور أكثر من نصف أعضائها‪ ،‬وفي حالة‬ ‫‪ -‬النائب األول للوكيل العام للملك‪.‬‬
‫عدم اكتمال النصاب القانوني يؤجل االجتماع الذي ينعقد في أول أيام‬
‫يضم مكتب محكمة االستئناف اإلدارية املفوض امللكي للدفاع عن‬
‫العمل‪ ،‬وفي هذه الحالة‪ ،‬يعتبراالجتماع صحيحا بمن حضر‪.‬‬
‫القانون والحق األعلى درجة بها‪.‬‬
‫املادة ‪32‬‬
‫يحضررئيس كتابة الضبط أشغال مكتب املحكمة بصفته مقررا‪.‬‬
‫يرأس الجمعية العامة ملحاكم أول درجة رئيس املحكمة‪ ،‬ويحضرها‬
‫وكيل امللك لدى املحاكم االبتدائية ووكيل امللك لدى املحاكم االبتدائية‬ ‫املادة ‪29‬‬
‫التجارية‪.‬‬ ‫يستطلع رئيس املحكمة ووكيل امللك أو الرئيس األول والوكيل العام‬
‫للملك حسب الحالة‪ ،‬كل فيما يخصه‪ ،‬وقبل اجتماع مكتب املحكمة‪،‬‬
‫يرأس الجمعية العامة ملحاكم ثاني درجة الرئيس األول‪ ،‬ويحضرها‬
‫آراء القضاة بشأن توزيع القضايا واملهام على قضاة املحكمة‪ ،‬ويطلع‬
‫الوكيل العام للملك لدى محاكم االستئناف والوكيل العام للملك لدى‬
‫املكتب عليها‪.‬‬
‫محاكم االستئناف التجارية‪.‬‬
‫املادة ‪33‬‬ ‫يجتمع املكتب بدعوة من رئيس املحكمة أو الرئيس األول‪ ،‬حسب‬
‫الحالة‪ ،‬في األسبوع األول من شهرديسمبرمن كل سنة‪.‬‬
‫يتضمن جدول أعمال الجمعية العامة للمحكمة جميع القضايا‬
‫التي تهم سيرالعمل بها‪ ،‬وال سيما ‪:‬‬ ‫يخصص االجتماع إلعداد برنامج تنظيم العمل باملحكمة خالل‬
‫السنة القضائية املوالية‪.‬‬
‫‪ -‬عرض النشاط القضائي للمحكمة خالل السنة القضائية‬
‫املنصرمة من قبل رئيس املحكمة ووكيل امللك أو الرئيس األول‬ ‫ينجز رئيس كتابة الضبط محضرا بأشغال املكتب‪ ،‬تدون فيه‬
‫والوكيل العام للملك حسب الحالة‪ ،‬كل فيما يخصه ؛‬ ‫املناقشات والقرارات املتخذة‪ ،‬ويوقعه الرئيس ووكيل امللك‪ ،‬أو الرئيس‬
‫‪ -‬عرض رئيس املحكمة أو الرئيس األول‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬لبرنامج‬ ‫األول والوكيل العام للملك‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬ورئيس كتابة الضبط‪.‬‬
‫تنظيم العمل باملحكمة‪ ،‬املعد من قبل مكتب املحكمة ؛‬ ‫الفرع الثاني‬
‫‪ -‬دراسة الطرق الكفيلة بالرفع من نجاعة األداء باملحكمة وتحديث‬
‫الجمعية العامة للمحكمة‬
‫أساليب العمل بها ؛‬
‫املادة ‪30‬‬
‫‪ -‬دراسة البرنامج الثقافي والتواصلي للمحكمة‪ ،‬وحصر مواضيع‬
‫التكوين املستمر؛‬ ‫تتكون الجمعية العامة ملحاكم أول درجة ومحاكم ثاني درجة من‬
‫جميع قضاة األحكام وقضاة النيابة العامة العاملين بها‪.‬‬
‫‪ -‬تحديد حاجيات املحكمة من املوارد البشرية واملادية‪.‬‬
‫املادة ‪34‬‬ ‫يحضر رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة أشغال‬
‫الجمعية العامة بصفة استشارية‪.‬‬
‫ينجز رئيس كتابة الضبط محضرا بأشغال الجمعية العامة‪ ،‬تدون‬
‫فيه املناقشات والقرارات املتخذة‪ ،‬ويوقعه الرئيس‪ ،‬ووكيل امللك‪،‬‬ ‫تنعقد الجمعية العامة بكل من محاكم أول درجة ومحاكم ثاني‬
‫أو‪ ‬الرئيس األول والوكيل العام للملك‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬ورئيس كتابة‬ ‫درجة في النصف الثاني من شهرديسمبرمن كل سنة‪ ،‬بدعوة من رئيس‬
‫الضبط‪.‬‬ ‫املحكمة أو الرئيس األول حسب الحالة‪.‬‬
‫‪-6-‬‬
‫تطبيقا ألحكام الفصل ‪ 122‬من الدستور‪ ،‬يحق لكل متضرر من‬ ‫يوجه رئيس املحكمة أو الرئيس األول‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬نسخة من‬
‫خطإ قضائي أن يرفع دعوى للحصول على تعويض عن ذلك الضرر‬ ‫املحضر لكل من الرئيس املنتدب للمجلس األعلى للسلطة القضائية‬
‫تتحمله الدولة‪.‬‬ ‫والوزيراملكلف بالعدل‪ ،‬وتوزع نسخ منه على جميع قضاة املحكمة‪.‬‬
‫الفصل الثاني‬ ‫ينشربرنامج تنظيم العمل باملحكمة على موقعها اإللكتروني‪.‬‬
‫تجريح القضاة ومخاصمتهم‬
‫الباب الثالث‬
‫املادة ‪39‬‬
‫حقوق املتقاضين وتجريح القضاة ومخاصمتهم‬
‫تحدد حاالت تجريح القضاة طبقا للمقتضيات املنصوص عليها في‬
‫كل من قانون املسطرة املدنية وقانون املسطرة الجنائية‪.‬‬ ‫الفصل األول‬
‫تحدد حاالت مخاصمة القضاة طبقا للمقتضيات املنصوص عليها‬ ‫حقوق املتقاضين‬
‫في قانون املسطرة املدنية‪.‬‬ ‫املادة ‪35‬‬
‫يمنع على القضاة النظر في أي قضية عند وجودهم في حالة تنازع‬ ‫يمارس القضاة مهامهم باستقالل وتجرد ونزاهة واستقامة ضمانا‬
‫املصالح‪.‬‬ ‫ملساواة الجميع أمام القضاء‪ ،‬وحماية لحقوق األشخاص والجماعات‬
‫املادة ‪40‬‬ ‫وحرياتهم وأمنهم القضائي‪.‬‬

‫ال يمكن لألزواج واألقارب واألصهار إلى درجة العمومة أو الخؤولة‬ ‫يمارس موظفو كتابة الضبط مهامهم بتجرد ونزاهة واستقامة‪.‬‬
‫أو‪ ‬أبناء اإلخوة أن يكونوا بأي صفة قضاة للحكم أو قضاة للنيابة‬
‫املادة ‪36‬‬
‫العامة بنفس الهيئة باملحكمة‬
‫املادة ‪41‬‬ ‫يسهر مسؤولو املحاكم على تحسين ظروف استقبال الوافدين‬
‫عليها‪ ،‬وتيسير ولوج األشخاص ذوي االحتياجات الخاصة لخدماتها‪،‬‬
‫ال يسوغ للقضاة النظر في القضايا التي يرافع فيها‪ ،‬أو ينوب عن‬ ‫والتواصل مع املتقاضين بلغة يفهمونها‪ ،‬وتيسير الوصول إلى املعلومة‬
‫األطراف فيها‪ ،‬أزواجهم أو أصهارهم أو أقاربهم إلى الدرجة الرابعة‪.‬‬ ‫القانونية والقضائية طبقا للقوانين الجاري بها العمل‪ ،‬وتمكين‬
‫القسم الثاني‬ ‫املتقاضين من تتبع مسار إجراءات قضاياهم عن بعد‪ ،‬في احترام تام‬
‫تأليف املحاكم وتنظيمها واختصاصها‬ ‫للمعطيات الشخصية لألفراد وحمايتها‪.‬‬
‫الباب األول‬ ‫يعتبر كل مسؤول قضائي أو من ينيبه عنه‪ ،‬ناطقا رسميا باسم‬
‫محاكم أول درجة‬ ‫املحكمة‪ ،‬كل فيما يخص مجاله‪ ،‬ويمكنه‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬التواصل مع‬
‫الفصل األول‬ ‫وسائل اإلعالم من أجل تنويرالرأي العام‪.‬‬

‫املحاكم االبتدائية‬ ‫املادة ‪37‬‬


‫الفرع األول‬ ‫يمارس حق التقا�ضي بحسن نية‪ ،‬وبما ال يعرقل حسن سيرالعدالة‪.‬‬
‫تأليف املحاكم االبتدائية وتنظيمها‬
‫تطبق املساطر أمام املحاكم وتنفذ اإلجراءات بما يضمن شروط‬
‫املادة ‪42‬‬ ‫املحاكمة العادلة واحترام حقوق الدفاع في جميع مراحل التقا�ضي‪،‬‬
‫تتألف املحكمة االبتدائية من ‪:‬‬ ‫وبما يحقق البت في القضايا وصدور األحكام داخل أجل معقول‪.‬‬

‫‪ -‬رئيس ؛‬ ‫املادة ‪38‬‬


‫‪ -‬وكيل امللك ؛‬ ‫يحق الطعن في املقررات القضائية وفقا للشروط املقررة قانونا‪.‬‬
‫‪-7-‬‬
‫يمكن لكل غرفة من غرف القسم املتخصص في القضاء التجاري‬ ‫‪ -‬نائب للرئيس وقضاة ؛‬
‫أو‪ ‬القسم املتخصص في القضاء اإلداري أن تبت في كل القضايا‬ ‫‪ -‬النائب األول لوكيل امللك وباقي نوابه ؛‬
‫املعروضة على نفس القسم‪.‬‬
‫‪ -‬رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة ورؤساء مصالح‬
‫مع مراعاة مقتضيات الفقرة األخيرة من املادة ‪ 55‬والفقرة األخيرة‬ ‫وموظفي كتابة الضبط‪.‬‬
‫من املادة ‪ 56‬أدناه‪ ،‬إذا تبين لهيئة حكم أن القضية يرجع النظرفيها إلى‬ ‫املادة ‪43‬‬
‫هيئة أخرى باملحكمة‪ ،‬فإنها ترفع يدها عنها‪ ،‬وتحيلها إلى رئيس املحكمة‬
‫الذي يتولى هو أو نائبه إحالة ملف القضية فورا إلى الهيئة املختصة‪.‬‬ ‫تشمل املحاكم االبتدائية ‪:‬‬

‫املادة ‪46‬‬ ‫‪ -‬املحاكم االبتدائية ذات الوالية العامة ؛‬

‫يعين رؤساء أقسام قضاء األسرة ورؤساء األقسام املتخصصة في‬ ‫‪ -‬املحاكم االبتدائية ذات الوالية العامة املشتملة على أقسام‬
‫القضاء اإلداري ورؤساء األقسام املتخصصة في القضاء التجاري بقرار‬ ‫متخصصة في القضاء التجاري وأقسام متخصصة في القضاء‬
‫للمجلس األعلى للسلطة القضائية‪.‬‬ ‫اإلداري‪.‬‬

‫تعمل جميع األقسام والغرف تحت إشراف رئيس املحكمة ووكيل‬ ‫املحاكم االبتدائية املصنفة التي يمكن إحداثها طبقا ملقتضيات‬
‫امللك لديها‪ ،‬كل في مجال اختصاصه‪ ،‬عدا القسم املتخصص في القضاء‬ ‫املادة ‪ 48‬من هذا القانون‪.‬‬
‫اإلداري الخاضع إلشراف رئيس املحكمة وحده‪.‬‬ ‫املادة ‪44‬‬
‫املادة ‪47‬‬ ‫تحدث األقسام املتخصصة في القضاء التجاري واألقسام‬
‫يعين من بين قضاة املحكمة االبتدائية‪ ،‬طبقا للكيفيات املنصوص‬ ‫املتخصصة في القضاء اإلداري باملحاكم االبتدائية املعنية‪ ،‬وتحدد‬
‫عليها في الفرع األول من الفصل الثاني من الباب الثاني من القسم‬ ‫مقارها ودوائر اختصاصها املحلي بمرسوم‪ ،‬بعد استطالع رأي املجلس‬
‫األول من هذا القانون‪ ،‬رؤساء الغرف ورؤساء الهيئات ونوابهم‪ ،‬وقضاة‬ ‫األعلى للسلطة القضائية والهيئات املهنية املعنية‪.‬‬
‫التنفيذ‪ ،‬وكذا القضاة املنتدبون في قضايا صعوبات املقاولة باألقسام‬ ‫ويمكن أن يحدث في دائرة االختصاص املحلي للمحكمة االبتدائية‬
‫املتخصصة في القضاء التجاري‪ ،‬واملفوضون امللكيون للدفاع عن‬
‫مركز قضائي أو عدة مراكز قضائية تابعة للمحكمة‪ ،‬تحدد مقارها‬
‫القانون والحق باألقسام املتخصصة في القضاء اإلداري‪.‬‬
‫ودوائر اختصاصها بمرسوم‪ ،‬بعد استطالع رأي املجلس األعلى للسلطة‬
‫يعين بنفس الكيفية‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬أي قاض ينتدب ملهمة أخرى‬ ‫القضائية والهيئات املهنية املعنية‪.‬‬
‫باملحكمة‪.‬‬ ‫املادة ‪45‬‬
‫يعين قضاة األسرة املكلفون بالزواج‪ ،‬والقضاة املكلفون بالتوثيق‪،‬‬ ‫مع مراعاة مقتضيات املادة ‪ 48‬أدناه‪ ،‬تشتمل املحاكم االبتدائية‬
‫والقضاة املكلفون بشؤون القاصرين‪ ،‬والقضاة املكلفون بالتحقيق‪،‬‬ ‫ذات الوالية العامة على قسم قضاء األسرة‪ ،‬وغرف مدنية وزجرية‬
‫وقضاة األحداث‪ ،‬وقضاة تطبيق العقوبات ملدة ثالث سنوات بقرار‬ ‫وعقارية وتجارية واجتماعية وغرفة لقضاء القرب‪ ،‬حسب نوعية‬
‫للمجلس األعلى للسلطة القضائية باقتراح من رئيس املحكمة‪.‬‬ ‫وحجم القضايا التي تختص بالنظرفيها‪.‬‬
‫املادة ‪48‬‬ ‫يمكن لكل غرفة أن تبحث وتحكم في كل القضايا املعروضة على‬
‫يمكن تصنيف املحاكم االبتدائية‪ ،‬حسب نوعية القضايا التي‬ ‫املحكمة كيفما كان نوعها‪ ،‬باستثناء قسم قضاء األسرة‪ ،‬وكذا القسم‬
‫تختص بالنظر فيها‪ ،‬إلى محاكم ابتدائية مدنية ومحاكم ابتدائية‬ ‫املتخصص في القضاء التجاري والقسم املتخصص في القضاء اإلداري‪،‬‬
‫اجتماعية ومحاكم ابتدائية زجرية‪.‬‬ ‫املحدثين باملحكمة االبتدائية ذات الوالية العامة‪.‬‬

‫يمكن‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬إحداث هذه املحاكم في حدود التصنيف‬ ‫يجب أن يراعى في كل األحوال مبدأ الفصل عند النظر في القضايا‬
‫املذكور باختصاصات محددة‪.‬‬ ‫املدنية والقضايا الزجرية‪.‬‬
‫‪-8-‬‬
‫‪ -‬القضايا العينية العقارية واملختلطة ؛‬ ‫تحدث املحاكم االبتدائية املصنفة وتحدد مقارها ودوائر‬
‫‪ -‬قضايا األحوال الشخصية بما فيها قضايا األسرة‪ ،‬باستثناء قضايا‬ ‫اختصاصها املحلي بمرسوم‪ ،‬بعد استطالع رأي املجلس األعلى للسلطة‬
‫الطالق االتفاقي والنفقة وأجرة الحضانة والحق في زيارة املحضون‬ ‫القضائية والهيئات املهنية املعنية‪.‬‬
‫والرجوع إلى بيت الزوجية وإعداد بيت للزوجية وقضايا الحالة‬ ‫املادة ‪49‬‬
‫املدنية ؛‬
‫يتألف املركزالقضائي التابع للمحكمة االبتدائية‪ ،‬من قاض أو أكثر‬
‫‪ -‬القضايا الجنحية التي تقرر فيها متابعة شخص في حالة اعتقال‬ ‫للحكم وقاض أو أكثرللنيابة العامة‪ ،‬ومن موظفي كتابة الضبط‪.‬‬
‫ولو توبع معه أشخاص في حالة سراح‪ ،‬وتبقى الهيئة الجماعية‬
‫مختصة بالبت في القضية في حالة منح املحكمة السراح املؤقت‬ ‫يعين رئيس املركز القضائي من بين قضاة الحكم املعينين بهذا‬
‫للشخص املتابع ؛‬ ‫املركز القضائي طبقا للكيفيات املنصوص عليها في الفرع األول من‬
‫‪ -‬القضايا التجارية املسندة إلى القسم املتخصص في القضاء‬ ‫الفصل الثاني من الباب الثاني من القسم األول من هذا القانون‪ .‬ويتم‬
‫التجاري ؛‬ ‫تحديد القضايا التي ينظرفيها املركزاملذكور وفق هذه الكيفيات‪.‬‬
‫‪ -‬القضايا اإلدارية املسندة إلى القسم املتخصص في القضاء اإلداري‪.‬‬ ‫املادة ‪50‬‬
‫إذا تبين للقا�ضي املنفرد أو لهيئة القضاء الجماعي‪ ،‬تلقائيا أو بناء‬ ‫يمارس موظفو كتابة الضبط بمكتب املساعدة االجتماعية‪ ،‬بكل‬
‫على طلب أحد األطراف‪ ،‬أن أحد الطلبات األصلية أو املقابلة أو طلبات‬ ‫من املحاكم االبتدائية ومحاكم االستئناف‪ ،‬عالوة على املهام املسندة‬
‫املقاصة يرجع النظر فيه إلى هيئة أخرى‪ ،‬أو له ارتباط بدعوى جارية‬ ‫إليهم بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪،‬‬
‫أمامها‪ ،‬أحيل ملف القضية بأمر والئي إلى رئيس املحكمة‪ ،‬الذي يتولى‬ ‫وبتكليف من الجهات القضائية املختصة‪ ،‬املهام التالية ‪:‬‬
‫هو أو نائبه إحالة ملف القضية فورا إلى الهيئة املعنية‪.‬‬
‫‪ -‬إجراء األبحاث االجتماعية ؛‬
‫وفي جميع األحوال ال يترتب البطالن عن بت هيئة القضاء الجماعي‬ ‫‪ -‬ممارسة الوساطة أو الصلح في النزاعات املعروضة على القضاء ؛‬
‫في قضية من اختصاص قاض منفرد‪.‬‬
‫‪ -‬القيام بزيارات تفقدية ألماكن اإليداع إلى جانب الجهات القضائية‬
‫املادة ‪52‬‬ ‫املختصة ؛‬
‫تنعقد جلسات غرف قضاء القرب بقاض منفرد وبمساعدة كاتب‬ ‫‪ -‬القيام بزيارات تفقدية ألماكن اإليواء ؛‬
‫للضبط‪ ،‬وبحضور ممثل للنيابة العامة في قضايا املخالفات التي تدخل‬ ‫‪ -‬تتبع تنفيذ العقوبات والتدابيرالقضائية ؛‬
‫ضمن اختصاص قضاء القرب‪ .‬غيرأن إدالء النيابة العامة بمستنتجاتها‬
‫الكتابية يغني عن حضورها في الجلسة عند االقتضاء‪.‬‬ ‫‪ -‬تتبع وضعية ضحايا الجرائم‪.‬‬
‫يعد مكتب املساعدة االجتماعية تقارير ترفع إلى املسؤولين‬
‫تكون املسطرة أمام غرف قضاء القرب شفوية‪ ،‬ومعفاة من الرسوم‬
‫القضائيين واإلداريين باملحكمة‪ ،‬كما يرفع املكتب املذكور تقارير دورية‬
‫القضائية بالنسبة للطلبات املقدمة من طرف األشخاص الذاتيين‪.‬‬
‫إلى السلطة الحكومية املكلفة بالعدل حول اإلحصائيات والدراسات‬
‫يمكن لغرف قضاء القرب عقد جلسات تنقلية بإحدى الجماعات‬ ‫والصعوبات واإلكراهات املطروحة‪.‬‬
‫الواقعة بدائرة النفوذ الترابي للمحكمة‪.‬‬
‫يتم تنظيم مكتب املساعدة االجتماعية بموجب النص التنظيمي‬
‫املادة ‪53‬‬ ‫املشارإليه في املادة ‪ 22‬أعاله‪.‬‬
‫يجب حضور ممثل النيابة العامة في الجلسات الزجرية للمحكمة‬ ‫املادة ‪51‬‬
‫االبتدائية تحت طائلة بطالن املسطرة والحكم‪ ،‬مع مراعاة مقتضيات‬
‫املادة ‪ 52‬أعاله‪.‬‬ ‫مع مراعاة االختصاصات املخولة لرئيس املحكمة االبتدائية‬
‫بمقت�ضى قانون املسطرة املدنية وقانون املسطرة الجنائية أو نصوص‬
‫يعتبر حضور ممثل النيابة العامة في الجلسة اختياريا في جميع‬ ‫قانونية خاصة‪ ،‬تعقد املحاكم االبتدائية‪ ،‬بما فيها املصنفة‪ ،‬جلساتها‬
‫القضايا األخرى‪ ،‬عدا في األحوال املحددة بمقت�ضى قانون املسطرة‬ ‫بقاض منفرد وبمساعدة كاتب للضبط‪ ،‬عدا عند وجود نص قانوني‬
‫املدنية‪ ،‬وخاصة إذا كانت النيابة العامة طرفا أصليا‪ ،‬وفي جميع األحوال‬ ‫خاص‪ ،‬أو في الحاالت التالية التي يبت فيها بهيئة مؤلفة من ثالثة قضاة‬
‫األخرى املقررة بمقت�ضى نصوص قانونية أخرى‪.‬‬ ‫بمن فيهم الرئيس‪ ،‬وبمساعدة كاتب للضبط ‪:‬‬
‫‪-9-‬‬
‫املادة ‪56‬‬ ‫يجب حضور املفوض امللكي للدفاع عن القانون والحق في جلسات‬
‫القضايا اإلدارية التي يختص بها القسم املتخصص في القضاء اإلداري‬
‫يختص القسم املتخصص في القضاء اإلداري باملحكمة االبتدائية‪،‬‬
‫باملحكمة االبتدائية‪.‬‬
‫دون غيره‪ ،‬بالبت في القضايا اإلدارية املسندة للمحاكم االبتدائية‬
‫اإلدارية بمقت�ضى القانون‪ ،‬وفي القضايا اإلدارية األخرى التي تدخل في‬ ‫يدلي املفوض امللكي بكل استقالل بآرائه مكتوبة‪ ،‬ويمكن له‬
‫اختصاص املحاكم االبتدائية‪.‬‬ ‫توضيحها شفهيا لهيئة الحكم بالجلسة‪ ،‬سواء فيما يتعلق بالوقائع‬
‫أو‪ ‬القواعد القانونية املطبقة عليها‪.‬‬
‫تطبق أمام القسم املتخصص في القضاء اإلداري نفس املسطرة‬
‫املطبقة أمام املحاكم االبتدائية اإلدارية‪.‬‬ ‫يحق لألطراف الحصول على نسخة من املستنتجات الكتابية‬
‫للمفوض امللكي‪.‬‬
‫مع مراعاة االختصاصات املخولة لرئيس املحكمة بمقت�ضى الفقرة‬
‫الثانية من املادة ‪ 54‬أعاله‪ ،‬يمارس رئيس القسم املتخصص في القضاء‬ ‫ال يشارك املفوض امللكي في املداوالت‪.‬‬
‫اإلداري أو من ينوب عنه االختصاصات املخولة قانونا لرئيس املحكمة‬
‫االبتدائية اإلدارية‪ ،‬فيما له صلة باختصاصات هذا القسم‪.‬‬ ‫الفرع الثاني‬
‫اختصاص املحاكم االبتدائية‬
‫املادة ‪57‬‬
‫املادة ‪54‬‬
‫ينظر قسم قضاء األسرة في قضايا األحوال الشخصية وامليراث‪،‬‬
‫وكذا قضايا الحالة املدنية والكفالة والجنسية‪ ،‬وفي كل القضايا التي‬ ‫تختص املحاكم االبتدائية بما فيها املصنفة‪ ،‬مع مراعاة مقتضيات‬
‫لها عالقة برعاية وحماية األسرة‪.‬‬ ‫املواد من ‪ 55‬إلى ‪ 57‬بعده‪ ،‬بالنظر في كل القضايا التي لم يسند‬
‫االختصاص بشأنها صراحة الى جهة قضائية أخرى باعتبارها صاحبة‬
‫مع مراعاة االختصاصات املخولة لرئيس املحكمة بمقت�ضى الفقرة‬ ‫الوالية العامة‪ ،‬وتصدر أحكامها ابتدائيا وانتهائيا أو ابتدائيا مع حفظ‬
‫الثانية من املادة ‪ 54‬أعاله‪ ،‬يمارس رئيس قسم قضاء األسرة أو من‬ ‫حق االستئناف‪ ،‬طبقا ملقتضيات قانون املسطرة املدنية وقانون‬
‫ينوب عنه االختصاصات املخولة قانونا لرئيس املحكمة االبتدائية‪،‬‬ ‫املسطرة الجنائية أو نصوص قانونية أخرى‪ ،‬عند االقتضاء‪.‬‬
‫فيما له صلة باختصاصات هذا القسم‪.‬‬
‫يختص رئيس املحكمة االبتدائية أو من ينوب عنه بالنظر فيما‬
‫الفصل الثاني‬ ‫هو مسند إليه في قانون املسطرة املدنية وقانون املسطرة الجنائية أو‬
‫املحاكم االبتدائية التجارية‬ ‫نصوص قانونية أخرى‪.‬‬
‫الفرع األول‬ ‫املادة ‪55‬‬
‫تأليف املحاكم االبتدائية التجارية وتنظيمها‬ ‫يختص القسم املتخصص في القضاء التجاري باملحكمة االبتدائية‪،‬‬
‫املادة ‪58‬‬ ‫دون غيره‪ ،‬بالبت في القضايا التجارية املسندة للمحاكم االبتدائية‬
‫التجارية بمقت�ضى القانون‪ ،‬وكذا القضايا التجارية األخرى التي تدخل‬
‫تتألف املحكمة االبتدائية التجارية من ‪:‬‬
‫في اختصاص املحاكم االبتدائية‪.‬‬
‫‪ -‬رئيس ؛‬
‫تطبق أمام القسم املتخصص في القضاء التجاري نفس املسطرة‬
‫‪ -‬وكيل امللك ؛‬ ‫املطبقة أمام املحاكم االبتدائية التجارية‪.‬‬
‫‪ -‬نائب للرئيس وقضاة ؛‬
‫مع مراعاة االختصاصات املخولة لرئيس املحكمة بمقت�ضى الفقرة‬
‫‪-‬النائب األول لوكيل امللك وباقي نوابه ؛‬ ‫الثانية من املادة ‪ 54‬أعاله‪ ،‬يمارس رئيس القسم املتخصص في القضاء‬
‫‪ -‬رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة ورؤساء مصالح‬ ‫التجاري أو من ينوب عنه االختصاصات املخولة قانونا لرئيس املحكمة‬
‫وموظفي كتابة الضبط‪.‬‬ ‫االبتدائية التجارية‪ ،‬فيما له صلة باختصاصات هذا القسم‪.‬‬
‫‪-10-‬‬
‫الفصل الثالث‬ ‫املادة ‪59‬‬

‫املحاكم االبتدائية اإلدارية‬ ‫يمكن أن تشتمل كل محكمة ابتدائية تجارية على غرف وتضم‬
‫الفرع األول‬ ‫كل غرفة هيئة أو عدة هيئات‪ ،‬حسب أنواع القضايا املعروضة عليها‪،‬‬
‫ويمكن لكل غرفة أن تبت في كل القضايا املعروضة على املحكمة‪.‬‬
‫تأليف املحاكم االبتدائية اإلدارية وتنظيمها‬
‫املادة ‪62‬‬ ‫يرأس كل غرفة أو هيئة باملحكمة االبتدائية التجارية قاض‪ ،‬يتم‬
‫تعيينه ونائبه طبقا للكيفيات املنصوص عليها في الفرع األول من الفصل‬
‫تتألف املحكمة االبتدائية اإلدارية من ‪:‬‬
‫الثاني من الباب الثاني من القسم األول من هذا القانون‪.‬‬
‫‪ -‬رئيس ونائب للرئيس وقضاة ؛‬
‫يعين من بين قضاة املحكمة االبتدائية التجارية قاض أو أكثر‬
‫‪ -‬مفوض ملكي أو أكثر للدفاع عن القانون والحق يعين من بين‬
‫للتنفيذ وقاض للسجل التجاري وقاض منتدب أو أكثر في قضايا‬
‫قضاة املحكمة طبقا للكيفيات املنصوص عليها في الفرع األول من‬
‫معالجة صعوبات املقاولة وأي قاض ينتدب ملهمة أخرى باملحكمة‪،‬‬
‫الفصل الثاني من الباب الثاني من القسم األول من هذا القانون ؛‬
‫طبقا للكيفيات املنصوص عليها في الفرع األول من الفصل الثاني من‬
‫‪ -‬رئيس كتابة الضبط ورؤساء مصالح وموظفي كتابة الضبط‪.‬‬
‫الباب الثاني من القسم األول من هذا القانون‪.‬‬
‫املادة ‪63‬‬
‫تعمل جميع غرف املحكمة االبتدائية التجارية تحت إشراف رئيس‬
‫يمكن أن تشتمل كل محكمة ابتدائية إدارية على غرف وتضم‬
‫املحكمة‪.‬‬
‫كل غرفة هيئة أو عدة هيئات‪ ،‬حسب أنواع القضايا املعروضة عليها‪.‬‬
‫ويمكن لكل غرفة أن تبت في كل القضايا املعروضة على املحكمة‪.‬‬ ‫املادة ‪60‬‬

‫يرأس كل غرفة أو هيئة باملحكمة االبتدائية اإلدارية‪ ،‬قاض يتم‬ ‫مع مراعاة االختصاصات املخولة لرئيس املحكمة بمقت�ضى‬
‫تعيينه ونائبه طبقا للكيفيات املنصوص عليها في الفرع األول من الفصل‬ ‫القانون‪ ،‬تعقد املحكمة االبتدائية التجارية جلساتها وتصدر أحكامها‬
‫الثاني من الباب الثاني من القسم األول من هذا القانون‪.‬‬ ‫في جلسة علنية وهي مكونة من ثالثة قضاة من بينهم رئيس ما لم ينص‬
‫يعين من بين قضاة املحكمة االبتدائية اإلدارية قاض أو أكثر للقيام‬ ‫القانون على خالف ذلك‪ ،‬وبمساعدة كاتب للضبط‪.‬‬
‫بمهام قا�ضي التنفيذ وأي قاض ينتدب ملهمة أخرى باملحكمة‪ ،‬طبقا‬
‫يعتبرحضور ممثل النيابة العامة في الجلسات اختياريا‪ ،‬ما لم ينص‬
‫للكيفيات املنصوص عليها في الفرع األول من الفصل الثاني من الباب‬
‫مقت�ضى قانوني على خالف ذلك‪ ،‬ويكون حضوره إجباريا متى كانت طرفا‬
‫الثاني من القسم األول من هذا القانون‪.‬‬
‫أصليا‪.‬‬
‫تعمل جميع غرف املحكمة االبتدائية اإلدارية تحت إشراف رئيس‬
‫املحكمة‪.‬‬ ‫الفرع الثاني‬

‫املادة ‪64‬‬ ‫اختصاص املحاكم االبتدائية التجارية‬


‫مع مراعاة االختصاصات املخولة لرئيس املحكمة بمقت�ضى القانون‪،‬‬ ‫املادة ‪61‬‬
‫تعقد املحكمة االبتدائية اإلدارية جلساتها وتصدر أحكامها في جلسة‬ ‫تختص املحكمة االبتدائية التجارية ابتدائيا مع حفظ حق‬
‫علنية وهي مكونة من ثالثة قضاة من بينهم رئيس ما لم ينص القانون‬
‫االستئناف‪ ،‬بالبت في القضايا املسندة إليها بمقت�ضى القانون‪ ،‬مع‬
‫على خالف ذلك‪ ،‬وبمساعدة كاتب للضبط‪.‬‬
‫مراعاة االختصاصات املسندة إلى األقسام املتخصصة في القضاء‬
‫يجب حضور املفوض امللكي للدفاع عن القانون والحق في الجلسات‪.‬‬ ‫التجاري املحدثة باملحاكم االبتدائية املنصوص عليها في املادة ‪ 55‬أعاله‪.‬‬
‫‪-11-‬‬
‫املادة ‪67‬‬ ‫يدلي املفوض امللكي بكل استقالل بآرائه مكتوبة‪ ،‬ويمكن له‬
‫مع مراعاة مقتضيات املادة ‪ 68‬بعده‪ ،‬تشتمل كل محكمة استئناف‬ ‫توضيحها شفهيا لهيئة الحكم بالجلسة‪ ،‬سواء فيما يتعلق بالوقائع‬
‫على غرف وتضم كل غرفة هيئة أو عدة هيئات‪ ،‬حسب أنواع وحجم‬ ‫أو‪ ‬بالقواعد القانونية املطبقة عليها‪.‬‬
‫القضايا التي تختص بالنظرفيها‪.‬‬
‫يحق لألطراف الحصول على نسخة من املستنتجات الكتابية‬
‫يمكن لكل غرفة أن تبحث وتحكم في كل القضايا املعروضة على‬ ‫للمفوض امللكي‪.‬‬
‫املحكمة كيفما كان نوعها‪ ،‬باستثناء اختصاصات قسم الجرائم املالية‬
‫وقسم جرائم اإلرهاب املشار إليها بعده‪ ،‬واألقسام املتخصصة في‬ ‫ال يشارك املفوض امللكي في املداوالت‪.‬‬
‫القضاء التجاري واألقسام املتخصصة في القضاء اإلداري‪.‬‬
‫الفرع الثاني‬
‫تحدد محاكم االستئناف‪ ،‬املشتملة على قسم الجرائم املالية‪،‬‬ ‫اختصاص املحاكم االبتدائية اإلدارية‬
‫ودوائر اختصاصها املحلي بمرسوم بعد استطالع رأي املجلس األعلى‬
‫للسلطة القضائية‪.‬‬ ‫املادة ‪65‬‬

‫تشتمل محكمة االستئناف بالرباط وحدها على قسم مختص بالبت‬ ‫تختص املحكمة االبتدائية اإلدارية ابتدائيا وانتهائيا أو ابتدائيا‬
‫في جرائم اإلرهاب‪.‬‬ ‫مع حفظ حق االستئناف‪ ،‬بالبت في القضايا املسندة إليها بمقت�ضى‬
‫القانون‪ ،‬مع مراعاة االختصاصات املسندة إلى األقسام املتخصصة‬
‫يشتمل قسم الجرائم املالية وقسم جرائم اإلرهاب على غرف‬
‫في القضاء اإلداري املحدثة باملحاكم االبتدائية املنصوص عليها في‬
‫التحقيق وغرف الجنايات االبتدائية وغرف الجنايات االستئنافية‬
‫املادة‪ 56 ‬أعاله‪.‬‬
‫ونيابة عامة وكتابة للضبط‪.‬‬
‫املادة ‪68‬‬ ‫الباب الثاني‬
‫يمكن أن يحدث بمحكمة االستئناف ‪:‬‬ ‫محاكم ثاني درجة‬
‫‪ -‬قسم متخصص في القضاء التجاري ؛‬ ‫الفصل األول‬
‫‪ -‬قسم متخصص في القضاء اإلداري‪.‬‬ ‫محاكم االستئناف‬
‫تحدث األقسام املتخصصة في القضاء التجاري واألقسام‬ ‫الفرع األول‬
‫املتخصصة في القضاء اإلداري بمحاكم االستئناف املعنية‪ ،‬وتحدد‬
‫تأليف محاكم االستئناف وتنظيمها‬
‫مقارها ودوائر اختصاصها املحلي بمرسوم‪ ،‬بعد استطالع رأي املجلس‬
‫األعلى للسلطة القضائية والهيئات املهنية املعنية‪.‬‬ ‫املادة ‪66‬‬

‫يمكن تقسيم كل قسم متخصص من األقسام املذكورة إلى غرف‬ ‫تتألف محكمة االستئناف من ‪:‬‬
‫بحسب طبيعة القضايا املعروضة عليه‪ ،‬ويمكن لكل غرفة أن تبت في‬
‫‪ -‬رئيس أول ؛‬
‫كل القضايا املعروضة على القسم املتخصص‪.‬‬
‫‪ -‬وكيل عام للملك ؛‬
‫غير أنه يمنع أن يبت قسم متخصص في القضايا املسندة إلى قسم‬
‫متخصص آخر‪ ،‬أو تبت غرفة من غرف محكمة االستئناف في القضايا‬ ‫‪ -‬نائب للرئيس األول ومستشارين ؛‬
‫التي تختص بها األقسام املتخصصة‪.‬‬ ‫‪ -‬النائب األول للوكيل العام للملك وباقي نوابه ؛‬

‫ويجب أن يراعى‪ ،‬في كل األحوال‪ ،‬مبدأ الفصل عند النظرفي القضايا‬ ‫‪ -‬رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة ورؤساء مصالح‬
‫املدنية والقضايا الزجرية‪.‬‬ ‫وموظفي كتابة الضبط‪.‬‬
‫‪-12-‬‬
‫املادة ‪72‬‬ ‫مع مراعاة مقتضيات الفقرة األخيرة من املادة ‪ 74‬والفقرة األخيرة‬
‫من املادة ‪ 75‬أدناه‪ ،‬إذا تبين لهيئة حكم أن القضية يرجع النظر فيها‬
‫يجب حضور ممثل النيابة العامة في جلسات القضايا الزجرية‬
‫إلى هيئة أخرى باملحكمة‪ ،‬فإنها ترفع يدها عنها بأمر والئي‪ ،‬وتحيلها إلى‬
‫ملحاكم االستئناف تحت طائلة بطالن املسطرة والحكم‪.‬‬
‫الرئيس األول للمحكمة‪ ،‬الذي يتولى هو أو نائبه إحالة ملف القضية‬
‫يعتبر حضور ممثل النيابة العامة في الجلسة اختياريا في جميع‬ ‫فورا إلى الهيئة املختصة‪.‬‬
‫القضايا األخرى‪ ،‬عدا األحوال املحددة بمقت�ضى قانون املسطرة املدنية‪،‬‬
‫املادة ‪69‬‬
‫وخاصة إذا كانت النيابة العامة طرفا أصليا‪ ،‬وفي جميع األحوال األخرى‬
‫املقررة بمقت�ضى نص قانوني خاص‪.‬‬ ‫يرأس كل قسم من أقسام الجرائم املالية والقسم املختص بالبت في‬
‫جرائم اإلرهاب‪ ،‬وكل غرفة أو هيئة بمحكمة االستئناف مستشار‪.‬‬
‫يجب حضور املفوض امللكي للدفاع عن القانون والحق في جلسات‬
‫القضايا اإلدارية التي يختص بها القسم املتخصص في القضاء اإلداري‬ ‫يعين املستشارون املشار إليهم في الفقرة السابقة ونوابهم طبقا‬
‫بمحكمة االستئناف‪.‬‬ ‫للكيفيات املنصوص عليها في الفرع األول من الفصل الثاني من الباب‬
‫الثاني من القسم األول من هذا القانون‪.‬‬
‫يدلي املفوض امللكي للدفاع عن القانون والحق بكل استقالل بآرائه‬
‫مكتوبة‪ ،‬ويمكن له توضيحها شفهيا لهيئة الحكم بالجلسة‪ ،‬سواء فيما‬ ‫يعين رؤساء األقسام املتخصصة في القضاء اإلداري ورؤساء‬
‫يتعلق بالوقائع أو بالقواعد القانونية املطبقة عليها‪.‬‬ ‫األقسام املتخصصة في القضاء التجاري بقرار للمجلس األعلى للسلطة‬
‫القضائية‪.‬‬
‫يحق لألطراف الحصول على نسخة من املستنتجات الكتابية‬
‫للمفوض امللكي للدفاع عن القانون والحق‪.‬‬ ‫تعمل األقسام املتخصصة في القضاء اإلداري واألقسام املتخصصة‬
‫في القضاء التجاري وأقسام الجرائم املالية والقسم املختص بالبت‬
‫ال يشارك املفوض امللكي للدفاع عن القانون والحق في املداوالت‪.‬‬
‫في جرائم اإلرهاب وباقي الغرف تحت إشراف الرئيس األول للمحكمة‬
‫الفرع الثاني‬ ‫والوكيل العام للملك لديها‪ ،‬كل في مجال اختصاصه‪ ،‬عدا القسم‬
‫اختصاص محاكم االستئناف‬ ‫املتخصص في القضاء اإلداري الخاضع إلشراف الرئيس األول للمحكمة‬
‫وحده‪.‬‬
‫املادة ‪73‬‬
‫املادة ‪70‬‬
‫تختص محاكم االستئناف بالنظر في استئناف األحكام الصادرة‬
‫ابتدائيا عن املحاكم االبتدائية‪ ،‬وكذا في جميع القضايا األخرى التي‬ ‫يعين من بين قضاة محكمة االستئناف‪ ،‬طبقا للكيفيات املنصوص‬
‫تختص بالنظر فيها طبقا ملقتضيات قانون املسطرة املدنية وقانون‬ ‫عليها في الفرع األول من الفصل الثاني من الباب الثاني من القسم األول‬
‫املسطرة الجنائية أو نصوص قانونية أخرى‪.‬‬ ‫من هذا القانون‪ ،‬أي مستشار ينتدب ملهمة باملحكمة‪ ،‬وعند االقتضاء‬
‫مفوض ملكي أو أكثر للدفاع عن القانون والحق بالقسم املتخصص في‬
‫يختص الرئيس األول ملحكمة االستئناف أو من ينوب عنه بالنظر‬ ‫القضاء اإلداري‪.‬‬
‫فيما هو مسند إليه في هذا القانون وفي قانون املسطرة املدنية وقانون‬
‫املسطرة الجنائية أو نصوص قانونية أخرى‪.‬‬ ‫يعين املستشارون املكلفون باألحداث والقضاة املكلفون بالتحقيق‬
‫ملدة ثالث سنوات بقرار للمجلس األعلى للسلطة القضائية باقتراح من‬
‫املادة ‪74‬‬
‫الرئيس األول للمحكمة‪.‬‬
‫يختص القسم املتخصص في القضاء التجاري بمحكمة االستئناف‪،‬‬
‫املادة ‪71‬‬
‫دون غيره‪ ،‬بالبت في استئناف أحكام األقسام املتخصصة في القضاء‬
‫التجاري باملحاكم االبتدائية التابعة ملحكمة االستئناف‪ ،‬وكذا األحكام‬ ‫تعقد محاكم االستئناف جلساتها في جميع القضايا وتصدر قراراتها‬
‫الصادرة في القضايا التجارية األخرى التي تدخل في اختصاص املحاكم‬ ‫من قبل ثالثة مستشارين من بينهم رئيس ما لم ينص القانون على‬
‫االبتدائية املذكورة‪.‬‬ ‫خالف ذلك‪ ،‬وبمساعدة كاتب للضبط‪.‬‬
‫‪-13-‬‬
‫يرأس كل غرفة أو هيئة بمحكمة االستئناف التجارية‪ ،‬مستشار‬ ‫مع مراعاة االختصاصات املخولة للرئيس األول ملحكمة االستئناف‬
‫يتم تعيينه ونائبه طبقا للكيفيات املنصوص عليها في الفرع األول من‬ ‫بمقت�ضى الفقرة الثانية من املادة ‪ 73‬أعاله‪ ،‬يمارس رئيس القسم‬
‫الفصل الثاني من الباب الثاني من القسم األول من هذا القانون‪.‬‬ ‫املتخصص في القضاء التجاري أو من ينوب عنه االختصاصات‬
‫تعمل جميع غرف محكمة االستئناف التجارية تحت إشراف‬ ‫املخولة قانونا للرئيس األول ملحكمة االستئناف التجارية‪ ،‬فيما له صلة‬
‫الرئيس األول للمحكمة‪.‬‬ ‫باختصاصات هذا القسم‪.‬‬
‫املادة ‪78‬‬ ‫املادة ‪75‬‬
‫تعقد محكمة االستئناف التجارية جلساتها وتصدر قراراتها في‬ ‫يختص القسم املتخصص في القضاء اإلداري بمحكمة االستئناف‪،‬‬
‫جلسة علنية وهي مكونة من ثالثة مستشارين من بينهم رئيس‪ ،‬ما لم‬
‫دون غيره‪ ،‬بالبت في استئناف أحكام األقسام املتخصصة في القضاء‬
‫ينص القانون على خالف ذلك‪ ،‬وبمساعدة كاتب للضبط‪.‬‬
‫اإلداري باملحاكم االبتدائية التابعة ملحكمة االستئناف‪ ،‬وكذا األحكام‬
‫يعتبر حضور ممثل النيابة العامة في الجلسات اختياريا‪ ،‬ما لم‬ ‫الصادرة في القضايا اإلدارية األخرى التي تدخل في اختصاص املحاكم‬
‫ينص القانون على خالف ذلك‪ ،‬ويكون حضورها إجباريا متى كانت طرفا‬ ‫االبتدائية املذكورة‪.‬‬
‫أصليا‪.‬‬
‫الفرع الثاني‬ ‫مع مراعاة االختصاصات املخولة للرئيس األول ملحكمة االستئناف‬
‫بمقت�ضى الفقرة الثانية من املادة ‪ 73‬أعاله‪ ،‬يمارس رئيس القسم‬
‫اختصاص محاكم االستئناف التجارية‬
‫املتخصص في القضاء اإلداري أو من ينوب عنه االختصاصات‬
‫املادة ‪79‬‬ ‫املخولة قانونا للرئيس األول ملحكمة االستئناف اإلدارية‪ ،‬فيما له صلة‬
‫تختص محكمة االستئناف التجارية بالنظر في استئناف األحكام‬ ‫باختصاصات هذا القسم‪.‬‬
‫الصادرة ابتدائيا عن املحاكم االبتدائية التجارية‪ ،‬وفي جميع القضايا‬
‫األخرى التي تختص بالنظر فيها بمقت�ضى قانون املسطرة املدنية‬ ‫الفصل الثاني‬
‫أو‪ ‬بمقت�ضى نصوص قانونية أخرى‪ ،‬مع مراعاة االختصاصات‬
‫املسندة إلى األقسام املتخصصة في القضاء التجاري املحدثة بمحكمة‬
‫محاكم االستئناف التجارية‬
‫االستئناف املنصوص عليها في املادة ‪ 68‬أعاله‪.‬‬ ‫الفرع األول‬
‫يختص الرئيس األول ملحكمة االستئناف التجارية أو من ينوب عنه‬ ‫تأليف محاكم االستئناف التجارية وتنظيمها‬
‫بالنظر فيما هو مسند إليه في هذا القانون وفي قانون املسطرة املدنية‬
‫املادة ‪76‬‬
‫أو نصوص قانونية أخرى‪.‬‬
‫الفصل الثالث‬ ‫تتألف محكمة االستئناف التجارية من ‪:‬‬
‫محاكم االستئناف اإلدارية‬ ‫‪ -‬رئيس أول ؛‬
‫الفرع األول‬ ‫‪ -‬وكيل عام للملك ؛‬
‫تأليف محاكم االستئناف اإلدارية وتنظيمها‬ ‫‪ -‬نائب للرئيس األول ومستشارين ؛‬
‫املادة ‪80‬‬
‫‪ -‬النائب األول للوكيل العام للملك وباقي نوابه ؛‬
‫تتألف محكمة االستئناف اإلدارية من ‪:‬‬
‫‪ -‬رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة ورؤساء مصالح‬
‫‪ -‬رئيس أول ونائب للرئيس األول ومستشارين ؛‬ ‫وموظفي كتابة الضبط‪.‬‬
‫‪ -‬مفوض ملكي أو أكثر للدفاع عن القانون والحق يعين من بين‬ ‫املادة ‪77‬‬
‫املستشارين باملحكمة طبقا للكيفيات املنصوص عليها في الفرع‬
‫األول من الفصل الثاني من الباب الثاني من القسم األول من هذا‬ ‫تشتمل كل محكمة استئناف تجارية على غرف وتضم كل غرفة‬
‫القانون ؛‬ ‫هيئة أو عدة هيئات‪ ،‬حسب أنواع القضايا املعروضة عليها‪ ،‬ويمكن لكل‬
‫‪ -‬رئيس كتابة الضبط ورؤساء مصالح وموظفي كتابة الضبط‪.‬‬ ‫غرفة البت في كل القضايا املعروضة على املحكمة‪.‬‬
‫‪-14-‬‬
‫الباب الثالث‬ ‫املادة ‪81‬‬

‫محكمة النقض‬ ‫تشتمل كل محكمة استئناف إدارية على غرف وتضم كل غرفة‬
‫هيئة أو عدة هيئات‪ ،‬حسب أنواع القضايا املعروضة عليها‪ ،‬ويمكن لكل‬
‫الفصل األول‬ ‫غرفة البت في كل القضايا املعروضة على املحكمة‪.‬‬
‫تأليف محكمة النقض وتنظيمها‬ ‫يرأس كل غرفة أو هيئة بمحكمة االستئناف اإلدارية‪ ،‬مستشار يتم‬
‫املادة ‪84‬‬ ‫تعيينه ونائبه طبقا للكيفيات املنصوص عليها في الفرع األول من الفصل‬
‫الثاني من الباب الثاني من القسم األول من هذا القانون‪.‬‬
‫تسهر محكمة النقض‪ ،‬باعتبارها أعلى هيئة قضائية باململكة‪ ،‬على‬
‫مراقبة التطبيق السليم للقانون وتوحيد االجتهاد القضائي‪.‬‬ ‫تعمل جميع غرف محكمة االستئناف اإلدارية تحت إشراف الرئيس‬
‫األول للمحكمة‪.‬‬
‫املادة ‪85‬‬
‫املادة ‪82‬‬
‫يرأس محكمة النقض رئيس أول‪ ،‬وينوب عنه إذا تغيب أو عاقه‬
‫عائق نائبه‪.‬‬ ‫تعقد محكمة االستئناف اإلدارية جلساتها وتصدرقراراتها في جلسة‬
‫علنية وهي مكونة من ثالثة مستشارين من بينهم رئيس ما لم ينص‬
‫يمثل النيابة العامة لدى محكمة النقض وكيل عام للملك‪ ،‬يساعده‬ ‫القانون على خالف ذلك‪ ،‬وبمساعدة كاتب للضبط‪.‬‬
‫محام عام أول ومحامون عامون‪ ،‬وينوب عنه إذا تغيب أو عاقه عائق‬
‫املحامي العام األول‪.‬‬ ‫يجب حضور املفوض امللكي للدفاع عن القانون والحق في الجلسات‪.‬‬

‫تشتمل محكمة النقض أيضا على ‪:‬‬ ‫يدلي املفوض امللكي بكل استقالل بآرائه مكتوبة‪ ،‬ويمكن له‬
‫توضيحها شفهيا لهيئة الحكم بالجلسة‪ ،‬سواء فيما يتعلق بالوقائع‬
‫‪ -‬رئيس الغرفة األولى ورؤساء غرف ورؤساء هيئات ومستشارين‬ ‫أو‪ ‬بالقواعد القانونية املطبقة عليها‪.‬‬
‫ومستشارين مساعدين ؛‬
‫يحق لألطراف الحصول على نسخة من املستنتجات الكتابية‬
‫‪ -‬رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة ورؤساء مصالح‬ ‫للمفوض امللكي‪.‬‬
‫وموظفي كتابة الضبط‪.‬‬
‫ال يشارك املفوض امللكي في املداوالت‪.‬‬
‫املادة ‪86‬‬
‫الفرع الثاني‬
‫تتكون محكمة النقض من سبع غرف ‪:‬‬
‫اختصاص محاكم االستئناف اإلدارية‬
‫‪ -‬غرفة مدنية تسمى الغرفة األولى ؛‬
‫املادة ‪83‬‬
‫‪ -‬غرفة األحوال الشخصية وامليراث ؛‬
‫تختص محكمة االستئناف اإلدارية بالنظر في استئناف األحكام‬
‫‪ -‬غرفة عقارية ؛‬
‫الصادرة ابتدائيا عن املحاكم االبتدائية اإلدارية‪ ،‬وفي جميع القضايا‬
‫‪ -‬غرفة تجارية ؛‬ ‫األخرى التي تختص بالنظر فيها بمقت�ضى قانون املسطرة املدنية أو‬
‫‪ -‬غرفة إدارية ؛‬ ‫بمقت�ضى نصوص قانونية أخرى‪ ،‬مع مراعاة االختصاصات املسندة إلى‬
‫األقسام املتخصصة في القضاء اإلداري املحدثة بمحكمة االستئناف‬
‫‪ -‬غرفة اجتماعية ؛‬ ‫املنصوص عليها في املادة ‪ 68‬أعاله‪.‬‬
‫‪ -‬غرفة جنائية‪.‬‬
‫يختص الرئيس األول ملحكمة االستئناف اإلدارية أو من ينوب عنه‬
‫يرأس كل غرفة رئيس غرفة‪ ،‬ويمكن تقسيم غرف املحكمة إلى‬ ‫بالنظر فيما هو مسند إليه في هذا القانون وفي قانون املسطرة املدنية‬
‫هيئات‪.‬‬ ‫أو نصوص قانونية أخرى‪.‬‬
‫‪-15-‬‬
‫املادة ‪92‬‬ ‫املادة ‪87‬‬
‫يستطلع الرئيس األول ملحكمة النقض والوكيل العام للملك لديها‬ ‫تعقد محكمة النقض جلساتها علنيا وتصدر قراراتها من قبل‬
‫كل فيما يخصه‪ ،‬وقبل اجتماع مكتب املحكمة‪ ،‬آراء املستشارين‬ ‫خمسة مستشارين ما لم ينص القانون على خالف ذلك‪ ،‬وبمساعدة‬
‫واملحامين العامين بشأن توزيع القضايا واملهام على قضاة املحكمة‪،‬‬ ‫كاتب للضبط‪.‬‬
‫ويطلع املكتب عليها‪.‬‬
‫يعتبرحضور النيابة العامة إلزاميا في جميع الجلسات‪.‬‬
‫يجتمع املكتب بدعوة من الرئيس األول ملحكمة النقض خالل‬ ‫املادة ‪88‬‬
‫األسبوع األول من شهرديسمبرمن كل سنة‪.‬‬
‫يمكن ملحكمة النقض أن تبت بهيئة مكونة من هيئتين مجتمعين‬
‫يخصص االجتماع إلعداد برنامج تنظيم العمل باملحكمة خالل‬ ‫أو‪ ‬غرفتين أو جميع الغرف طبقا ملقتضيات قانون املسطرة املدنية‬
‫السنة القضائية املوالية‪.‬‬ ‫وقانون املسطرة الجنائية‪.‬‬

‫ينجز رئيس كتابة الضبط محضرا بأشغال املكتب‪ ،‬تدون فيه‬ ‫الفصل الثاني‬
‫املناقشات والقرارات املتخذة‪ ،‬ويوقعه الرئيس األول ملحكمة النقض‬ ‫اختصاص محكمة النقض‬
‫والوكيل العام للملك لديها ورئيس كتابة الضبط‪.‬‬
‫املادة ‪89‬‬
‫الفرع الثاني‬
‫يحدد اختصاص محكمة النقض بمقت�ضى قانون املسطرة املدنية‬
‫الجمعية العامة ملحكمة النقض‬ ‫وقانون املسطرة الجنائية أو نصوص قانونية أخرى عند االقتضاء‪.‬‬
‫املادة ‪93‬‬ ‫الفصل الثالث‬
‫تتكون الجمعية العامة ملحكمة النقض‪ ،‬باإلضافة إلى الرئيس األول‬ ‫التنظيم الداخلي ملحكمة النقض‬
‫والوكيل العام للملك بها‪ ،‬من جميع املستشارين واملحامين العامين‬ ‫الفرع األول‬
‫العاملين بها‪.‬‬
‫مكتب محكمة النقض‬
‫يحضر رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة أشغال‬ ‫املادة ‪90‬‬
‫الجمعية العامة بصفة استشارية‪.‬‬
‫يحدث بمحكمة النقض مكتب يتولى وضع برنامج تنظيم العمل‬
‫املادة ‪94‬‬ ‫بمحكمة النقض‪ ،‬وذلك بتحديد الهيئات وتأليفها وتعيين رؤساء‬
‫يرأس الجمعية العامة ملحكمة النقض الرئيس األول‪.‬‬ ‫الغرف ورؤساء الهيئات التي تشكلها‪ ،‬وتوزيع القضايا واملهام على قضاة‬
‫املحكمة‪ ،‬وتحديد عدد الجلسات وأيام وساعات انعقادها‪.‬‬
‫تنعقد الجمعية العامة ملحكمة النقض وفق الكيفيات املنصوص‬
‫املادة ‪91‬‬
‫عليها في املادتين ‪ 30‬و ‪ 31‬من هذا القانون‪.‬‬
‫يرأس مكتب محكمة النقض رئيسها األول‪ ،‬ويضم في عضويته‬
‫يتضمن جدول أعمال الجمعية العامة ملحكمة النقض املواضيع‬ ‫باإلضافة إلى الوكيل العام للملك لديها ‪:‬‬
‫املنصوص عليها في املادة ‪ 33‬من هذا القانون‪.‬‬
‫‪ -‬نائب الرئيس األول ملحكمة النقض ؛‬
‫ينجز رئيس كتابة الضبط بمحكمة النقض محضرا بأشغال‬ ‫‪ -‬رؤساء الغرف وأقدم مستشاربكل غرفة ؛‬
‫الجمعية العامة‪ ،‬تدون فيه املناقشات والقرارات املتخذة ويوقعه‬
‫‪ -‬املحامي العام األول ؛‬
‫الرئيس األول ملحكمة النقض والوكيل العام للملك لديها ورئيس كتابة‬
‫الضبط‪.‬‬ ‫يحضررئيس كتابة الضبط أشغال مكتب املحكمة بصفته مقررا‪.‬‬
‫‪-16-‬‬
‫يتم تفتيش املحاكم من طرف املفتشية العامة للشؤون القضائية‬ ‫يوجه الرئيس األول ملحكمة النقض نسخة من املحضر إلى الرئيس‬
‫واملفتشية العامة للوزارة املكلفة بالعدل‪ ،‬كل في حدود اختصاصاته‬ ‫املنتدب للمجلس األعلى للسلطة القضائية والوزير املكلف بالعدل‪،‬‬
‫املحددة طبقا للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫وتوزع نسخ منه على جميع املستشارين واملحامين العامين ملحكمة‬
‫النقض‪.‬‬
‫املادة ‪99‬‬
‫تتولى املفتشية العامة للشؤون القضائية املنصوص عليها في‬ ‫ينشربرنامج تنظيم العمل بمحكمة النقض على موقعها اإللكتروني‪.‬‬
‫القانون التنظيمي املتعلق باملجلس األعلى للسلطة القضائية التفتيش‬ ‫الفصل الرابع‬
‫القضائي للمحاكم‪.‬‬
‫التنظيم اإلداري ملحكمة النقض‬
‫املادة ‪100‬‬
‫ومصالح اإلدارة القضائية بها‬
‫تتولى املفتشية العامة للوزارة املكلفة بالعدل التفتيش اإلداري‬ ‫املادة ‪95‬‬
‫واملالي للمحاكم‪.‬‬
‫تطبق بشأن وضعية رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة‬
‫الباب الثاني‬ ‫العامة بمحكمة النقض وموظفي كتابة الضبط بها مقتضيات املادتين‬
‫اإلشراف القضائي على املحاكم‬ ‫‪ 19‬و ‪ 23‬من هذا القانون‪.‬‬
‫املادة ‪101‬‬ ‫املادة ‪96‬‬
‫يشرف الرئيس األول ملحكمة النقض على الرؤساء األولين ملحاكم‬ ‫يشرف الرئيس األول ملحكمة النقض والوكيل العام للملك لديها‬
‫ثاني درجة‪ ،‬وعلى رؤساء محاكم أول درجة‪.‬‬ ‫على حسن إدارة املحكمة وسير مصالح كتابة الضبط وكتابة النيابة‬
‫العامة بها‪ ،‬كل في حدود اختصاصه‪.‬‬
‫للوكيل العام للملك لدى محكمة النقض السلطة واإلشراف على‬
‫كافة أعضاء النيابة العامة باملحاكم‪ ،‬ومراقبتهم‪.‬‬ ‫املادة ‪97‬‬

‫املادة ‪102‬‬ ‫ينجز رؤساء الغرف ورؤساء الهيئات تقارير دورية ترفع إلى الرئيس‬
‫األول ملحكمة النقض‪ ،‬تتضمن نشاط هذه الغرف والهيئات وأهم‬
‫يمارس الرؤساء األولون ملحاكم ثاني درجة إشرافهم على جميع‬
‫مبادئ القرارات الصادرة عنها‪ ،‬واملقترحات املناسبة لحل ما يثار أمامها‬
‫قضاة األحكام العاملين بها‪ ،‬وكذا العاملين بمحاكم أول درجة التابعة لها‪.‬‬
‫من إشكاليات قانونية‪ ،‬وتضمن هذه التقارير بالتقرير السنوي ملحكمة‬
‫املادة ‪103‬‬ ‫النقض‪.‬‬
‫يمارس الوكالء العامون للملك لدى محاكم االستئناف في حدود‬ ‫تنشر أهم القرارات واالجتهادات القضائية الصادرة عن محكمة‬
‫اختصاصهم سلطتهم ومراقبتهم على كافة قضاة النيابة العامة وضباط‬ ‫النقض‪.‬‬
‫وأعوان الشرطة القضائية‪.‬‬
‫القسم الثالث‬
‫املادة ‪104‬‬
‫التفتيش واإلشراف القضائي على املحاكم‬
‫يمارس رؤساء محاكم أول درجة إشرافهم على قضاة األحكام‬
‫العاملين بها‪.‬‬ ‫الباب األول‬

‫املادة ‪105‬‬ ‫تفتيش املحاكم‬


‫املادة ‪98‬‬
‫يمارس وكالء امللك لدى محاكم أول درجة في حدود اختصاصهم‬
‫سلطتهم ومراقبتهم على كافة قضاة النيابة العامة وعلى ضباط وأعوان‬ ‫يقصد بتفتيش املحاكم تقييم تسييرها وأداء العاملين بها من قضاة‬
‫الشرطة القضائية‪.‬‬ ‫وموظفي كتابة الضبط وكتابة النيابة العامة ملهامهم‪.‬‬
‫‪-17-‬‬
‫املادة ‪110‬‬ ‫املادة ‪106‬‬
‫مع مراعاة مقتضيات املادة السابقة‪ ،‬تنسخ ابتداء من تاريخ دخول‬ ‫إذا بلغ إلى علم رئيس إحدى املحاكم أن قاضيا من قضاة النيابة‬
‫هذا القانون حيزالتنفيذ أحكام ‪:‬‬ ‫العامة أخل بواجباته املهنية أو أساء إلى سمعة القضاء ووقاره‪ ،‬أو مس‬
‫بحسن سير إدارة العدل‪ ،‬فإنه يتعين عليه إخبار الوكيل العام للملك‬
‫‪ -‬الظهير الشريف بمثابة قانون املتعلق بالتنظيم القضائي للمملكة‬ ‫أو‪ ‬وكيل امللك لدى محكمته‪ ،‬حسب الحالة‪ ،‬ورفع تقرير بذلك إلى‬
‫رقم ‪ 1.74.338‬بتاريخ ‪ 24‬جمادى الثانية ‪ 15( 1394‬يوليوز ‪)1974‬‬ ‫السلطة األعلى درجة‪.‬‬
‫كما تم تغييره وتتميمه؛‬
‫تقع نفس الواجبات على عاتق الوكيل العام للملك أو وكيل امللك‪،‬‬
‫‪ -‬املواد‪ 1‬و ‪ 2‬و ‪ 3‬و ‪ 6‬من القانون رقم ‪ 42.10‬املتعلق بتنظيم قضاء‬ ‫حسب الحالة‪ ،‬إذا بلغ إلى علمه إخالالت مماثلة صدرت عن قاض من‬
‫القرب وتحديد اختصاصاته‪ ،‬الصادر بتنفيذه الظهير الشريف‬ ‫قضاة الحكم‪.‬‬
‫رقم ‪ 1.11.151‬بتاريخ ‪ 16‬من رمضان ‪ 17( 1432‬أغسطس ‪)2011‬‬
‫كما تم تغييره وتتميمه ؛‬
‫القسم الرابع‬
‫أحكام انتقالية ومختلفة‬
‫‪ -‬املواد‪ 1‬و ‪ 2‬و ‪ 3‬و ‪ 4‬من القانون رقم ‪ 53.95‬يق�ضي بإحداث محاكم‬
‫تجارية الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.97.65‬بتاريخ‬ ‫املادة ‪107‬‬
‫‪ 4‬شوال ‪12(1417‬فبراير‪ )1997‬كما تم تغييره وتتميمه ؛‬ ‫تحال بصفة انتقالية القضايا املستأنفة املعروضة على الغرف‬
‫‪ -‬الفقرة األولى من املادة األولى واملواد ‪ 2‬و ‪ 5‬و ‪ 7‬من القانون‬ ‫االستئنافية باملحاكم االبتدائية‪ ،‬غير الجاهزة ابتداء من تاريخ دخول‬
‫هذا القانون حيزالتنفيذ‪ ،‬إلى محاكم االستئناف املختصة‪ ،‬دون تجديد‬
‫رقم ‪ 41.90‬املحدث بموجبه محاكم إدارية الصادر بتنفيذه‬
‫لإلجراءات واملساطر املنجزة بصفة قانونية‪ .‬غير أنه يجب استدعاء‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 1.91.225‬بتاريخ ‪ 22‬من ربيع األول ‪1414‬‬ ‫األطراف من جديد‪ ،‬وتطبق نفس املقتضيات في حالة النقض واإلحالة‪.‬‬
‫(‪ 10‬سبتمبر‪ )1993‬كما تم تغييره وتتميمه ؛‬
‫املادة ‪108‬‬
‫‪ -‬الفقرة األولى من املادة األولى واملواد ‪ 2‬و ‪ 3‬و ‪ 5‬من القانون‬
‫رقم‪ 80.03 ‬املحدثة بموجبه محاكم استئناف إدارية الصادر‬ ‫تحال بحكم القانون إلى األقسام املتخصصة في القضاء التجاري‬
‫واألقسام املتخصصة في القضاء اإلداري املحدثة باملحاكم االبتدائية‬
‫بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.06.07‬بتاريخ ‪ 15‬من محرم ‪1427‬‬
‫ومحاكم االستئناف‪ ،‬ابتداء من تاريخ العمل بها‪ ،‬جميع القضايا التي‬
‫(‪ 14‬فبراير‪ )2006 ‬كما تم تغييره وتتميمه‪.‬‬
‫تدخل ضمن اختصاصها‪ ،‬والتي ليست جاهزة للبت فيها‪ ،‬دون تجديد‬
‫املادة ‪111‬‬ ‫لإلجراءات واملساطر املنجزة بصفة قانونية‪ ،‬غير أنه يجب استدعاء‬
‫األطراف من جديد‪ ،‬وتطبق نفس املقتضيات في حالة النقض واإلحالة‪.‬‬
‫إن األحكام املنصوص عليها في النصوص التشريعية املنسوخة‬
‫بمقت�ضى املادة السابقة واملحال إليها في النصوص التشريعية‬ ‫املادة ‪109‬‬
‫والتنظيمية الجاري بها العمل‪ ،‬تعوض باألحكام املماثلة لها املنصوص‬ ‫يدخل هذا القانون حيز التنفيذ بعد مرور ستة أشهر من تاريخ‬
‫عليها في هذا القانون‪.‬‬ ‫نشره بالجريدة الرسمية‪.‬‬

You might also like