Professional Documents
Culture Documents
البحث
البحث
ولذ اجشي خجشاء انمبَىٌ في اوسوثب عذح رعذيالد عهً ادكبو االرفبليخ راد انعاللخ ثبنيخ اَعمبد
انًذكًخ ,سيًب فيًب يخض االخزظبطبد انًُبطخ ثهب ,ثًب يضًٍ رذميك اكجش لذس يًكٍ يٍ االهذاف
انزي سعذ انيهب انذول انًزعبلذح يٍ وساء اَشبء هزا انظشح انمضبئي انكجيش.
ولذ اسزخذو انجبدثبٌ انًُهج انىطفي كىَه االلشة يٍ وجهخ َظشَب نزذميك هذف انجذث ,يع االعزًبد
عهً انًُهج انزذهيهي انًكًم نه ,واخيشا اوطً انجبدثبٌ ثضشوسح اٌ يزى انزىسع ثبالخزظبص
االلهيًي نهًذكًخ ,نيظجخ اخزظبطب دونيب ,ثذيث رزىنً انًذكًخ انُظش في جًيع انمضبيب انزي رزهى
فيهب ادذي انذول انًزعبلذح ثبَزهبن نجُىد االرفبليخ االوسوثيخ نذمىق االَسبٌ ,دزً واٌ ولع هزا انفعم
في دونخ نيسذ عضى في االرفبليخ.
انكهًبت انًفتبحُة ( :انمضبء االلهًٍُ ,حمىق االَسبٌ ,انمبضٍ انًُفرد ,االختصبص االفتبئٍ,
يجهس اوروبب).
690
هـ1443- و2022 نسُة.)1( يهحك/ٍَ انؼذد انخب/ انًجهذ انرابغ/ انسُة انرابؼة. . يجهة انذراسبت انًستذاية
:انًمذية
زششٯوبدّٛ رزٗش ُٮ ا٪ٔزن ثب٭ ؽ٠ ٯز,ْٓذ ٓظٰش عج٩ ٬ثب ؽز٩س٩ِشد ُٮ اٛ ا٢٘ ٯٞٛ
ٮٛ٩ذٛ ا١٪٣ٔبّٛ ُٮ ا٪ٔؾٛ ا٥ز٧ بٯخ٠ ؽ٢ؾذٯش هٛ اٚب ٯغو٠ٟ ,ثٰخ٩س٩ٰخ اال٤ؿ٪ٛا
,ٰخ٣ضبٛا٩ ٬ٛ٩ اال٢ٰٰز٠ٛوبٛ ا٢ٰؾشثٛ ا٢زغذ ه٣ زٮٛاعن ا٪ِٛ ا١ اال ا,ٙخٰبٛ ا٢ٟ ػشة
691
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ٟ٩خِٜبد ا٣ز٨بٕ ؽٔ ّ٪اال٣غبُ ١ٮ اٛذ ٙ٩ا٠ٛزؾبسثخ ,ثذأد ا٠ٛغبهٮ ٛجز ٙا٠ٛضٯذ ٢ٟ
اٛغ٪٨د ٛزوضٯض اال٩ ٢ٟاٛغ ٜٞاٛذ٩ ,٢ٰٰٛ٩ؽ٠بٯخ ؽٔ ّ٪اال٣غب ١ثـشّ اٗضش ُبهٰٜخٓ٩ ,ذ
ٗب٣ذ اٛض٠شح اال٨ٛ ٬ٛ٩ز ٥اٛغ٪٨د اهز٠بد اٛغ٠وٰخ اٛوبٟخ ٛأل ٟٞا٠ٛزؾذح ٰ٠ٛضبٓ٨ب ع٤خ
,5491رجو ٦االهال ١اٛوب٠ٛٮ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ١ع٤خ ,5491اٯزا٣ب ثجض٩ى ُغش ٟشؽٜخ
عذٯذح ٢ٟؽٔ ّ٪اال٣غب ١اٛذٰٛ٩خ.
٩عشهبٟ ١ب ثذأد ؽٔ ّ٪اال٣غب ١ثوذ ر ٖٛرأخز ؿبثوب دٰٛ٩ب ٢ٟخال ٙرٰٓ٪ن اٛوذٯذ ٢ٟ
االرِبٰٓبد ٩ا٪٠ٛاصْٰ ث٨زا اٛظذد ,ه ٬ٜا٠ٛغز٪ٯٰ ٢االٓ٠ٰٜٮ ٩اٛذٛ٩ٮ٩ ,اؽذح ٢ٟاثشص
٧ز ٥االرِبٰٓبد ٧ٮ االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غبٛ ١غ٤خ ٩ ,5411اٛزٮ دخٜذ ؽٰض
اِ٤ٛبر ع٤خ ,5411ؽٰش رؼ٤٠ذ عٜ٠خ ٢ٟاٛؾٔ٩ ّ٪اٛؾشٯبد االعبعٰخ ٛألُشادٛ٩ ,ذهٞ
٧ز ٥ا٪٨ٛد ٩هذ ٝثٔبء٧ب ٟغذس ؽجشا ه٩ ٬ٜسّ ,ر ٞاالهال ١ه ٢رشٰٟ٘ ٚؾ٘٠خ دٰٛ٩خ
رز ٬ٛ٪ا٤ٛلش ُٮ ش٘ب ٫٩ا٣ز٨بٕ ؽٔ ّ٪اال٣غب ١ا٤٠ٛظ٪ص ه٨ٰٜب ُٮ ٧ز ٥االرِبٰٓخ ٢ٟ
ٓج ٚاٛذ ٙ٩ا٠ٛزوبٓذح ,ثزـ٪س ؽٔ ّ٪اال٣غب ١ثشٜٟ٘ ٚؾ٪ف ُٮ ٣ـبّ أٛبسح اال٩س٩ثٰخ
خال ٙاٛؤ٪د ا٠ٛبػٰخ ,ثِؼٟ ٚب ر٤ٟ ٞؾ ٢ٟ ٦اخزظبطبد ٓؼبئٰخ ًٰ٩ش ٓؼبئٰخ
٠ٜٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ١ث٪٠عت اٛجش٩ر٪ٗ٪الد اٜ٠ٛؾٔخ ثبالرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ
ٛؾٔ ّ٪اال٣غب٩ ,١اٛزٮ ؽب ٢ٟ ٙ٩خال٨ٛب اٛخجشاء ُٮ ٟغٜظ ا٩س٩ثب ر٘شٯظ ٟجبدب
ؽٔ ّ٪اال٣غب٩ ,١ؽش االؿشاٍ ه ٬ٜاالٛزضا ٝثب٠ٛجبدب االعبعٰخ اٛزٮ ٣ظذ ه٨ٰٜب.
ٓ٩ذ رؾْٔ ر ٖٛثبِٛو ٚار ثبد االخزظبص أٛؼبئٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب١
ٟ٩ب ر٠خغ هٓ ٢ٟ ٦٤شاساد ثشأ ١أٛؼبٯب اٛزٮ سُوذ ٠ٜٛؾ٘٠خ ٯغ ٪٠هٓ ٬ٜشاساد
أٛؼبء ا٪ٛؿ٤ٮ ,اٯ٠ب٣ب ٢ٟاٛذ ٙ٩االهؼبء ثبعزٔالٰٛخ ا٠ٛؾ٘٠خ ٩هذاٛخ أٛشاساد
ا٤٠ٛجضٔخ ه٨٤ب٩ ,ثز ٖٛاطجؾذ ا٠ٛؾ٘٠خ ر٠ض ٚطشؽب ٠٨ٟب ٜٔٛؼبء اٛذٛ٩ٮ ٛؾ٠بٯخ ؽّٔ٪
اال٣غب ١اال٩س٩ثٮ٧٩ ,ٮ ث٠ضبثخ ٰ٧ئخ اعزئ٤بٍ ٟ٩ؾـخ اخٰشح اٟب ٝا٠ٛزؼشسٯ٢ٟ ٢
أٛشاساد ا٠ٛؾٰٜخ ٢ٟ ,االُشاد ٩اٰ٨ٛئبد ٩اٛز٘زالد ًٰش اٛؾٰٟ٘٪خ٣٩ ,زٰغخ ٟب رٔذٝ
692
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
اسرأٯ٤ب ا٣ ١جؾش ُٮ اخزظبطبد ٧ز ٥ا٠ٛؾ٘٠خ ٜ٘ٛشَ ه ٢اٟ٘ ٞ٧ب ٢ٟا٪ٔٛح ٩اٛؼوَ
ُٮ ٟب اٰ٣ؾ ث٨ب ٢ٟاخزظبطبد ٓؼبئٰخ ًٰ٩ش ٓؼبئٰخ.
يشكهة انبحج:
ٟ -ذِٗ ٫بٯخ االخزظبطبد اٛزٮ ر٠بسع٨ب ا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غبُ ١ٮ
ؽ٠بٯخ ؽٔ ّ٪اال٣غب ١اال٩س٩ثٰخ؟.
اهًُة انبحج:
رز٠ض ٚاٰ٠٧خ ٧زا اٛجؾش ٢ٟعب٣جٰ ٢اال٣ ٙ٩لش٭ ٯغٜؾ اٛؼ٪ء ا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ
ٛؾٔ ّ٪اال٣غب٧٩ ,١ٮ ٩اؽذح ٢ٟاثشص طش٩ػ أٛؼبء اٛذٛ٩ٮ رـ٪سا ُٮ أٛش١
اٛوششٯ٩ ,٢اٗضش٧ب اٰ٠٧خ ثٰ ٢اٰ٨ٛئبد االٰٓ٠ٰٜخ ٩اٛذٰٛ٩خ ٢ٟ ,خال ٙاٛجؾش ُٮ اٞ٧
االخزظبطبد اٛزٮ اٰ٣ـذ ث٨ب.
اٟب اٛغب٣ت االخش ٢ٟاالٰ٠٧خ ُٰز٠ض ٚثبٛغب٣ت ا٪ٛآوٮ ,ار روذ ا٠ٛؾ٘٠خ ا٠ٛالر االخٰش
ٜٛؼؾب ٯب ع٪اء ٗب٪٣ا د٩ال ا ٝاُشاد اٰ٧ ٝئبد ًٰش ؽٰٟ٘٪خ ٢٠ٟ ,رؼشس٩ا ثِوٚ
اٛؾٟ٘٪بد ٩اٛذ ٙ٩ا٠ٛزوبٓذح٤٧٩ ,ب ٯأرٮ د٩س ا٠ٛؾ٘٠خ ٰٗ٨ئخ اعزئ٤بٍ ٛشُن ٧زا اٛلٜٞ
693
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ث٠ب ر٠ز ٢ٟ ٦ٜ٘طالؽٰبد ,ثبٛضا ٝاٛذٛ٩خ رو٪ٯغ اٛؼؾٰخ ٣زٰغخ ا٣ز٨بٗ٨ب ٛؾْ ٢ٟ
اٛؾٔ ّ٪ا٤٠ٛظ٪ص ه٨ٰٜب ُٮ االرِبٰٓخ.
يُهجُة انبحج:
٣لشا ٠ٛب ٯ٤ـ٪٭ ه٪ٟ ٦ٰٜػ٪م اٛجؾش ٢ٟاٰ٠٧خ ُٮ أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ اٛوبُ ,ٝب ١دساعز٦
رـٜجذ اعزخذا ٝاٗضش ٢ٟاع٪ٜة ٨٤ٟغٮ ٟؾذد ,ار اعزوب ١اٛجبؽش اثزذاء ثب٨٤٠ٛظ
ا٪ٛطِٮ٩ ,اٛز٭ ٯغز٨ذٍ اعزٔشاء االعضاء ٛالعزذال ٙث٨ب هٟ ٢غ٪٠هخ ؽٔبئْ رزوْٜ
ث٪٠ػ٪م اٛجؾش٩ ,رؾذٯذ ٟالٟؾ٨ب ٩اثوبد٧ب ,ثبالهز٠بد هٟ ٬ٜب ٓ٩ن رؾذ اٯذٯ٤ب عشاء
اٛجؾش ٩اٛزٔظٮ ٟ ٢ٟظبدس راد اٛوالٓخ٧٩ ,ٮ هجبسح هٟ ٢إِٛبد ُٰٔ٨خ ٓ٩شاساد
ٓؼبئٰخ ,ثبإلػبُخ ا ٬ٛاٛذساعبد اٛغبٟوٰخ ٗبألؿش٩ؽبد ٩اٛذ٩سٯبد ا٤٠ٛش٪سح ُٮ
ا٠ٛغالد ا٠ٛوز٠ذح ,اػبُخ ا ٬ٛر ٖٛر ٞاالهز٠بد ه ٬ٜا٨٤٠ٛظ اٛزؾٰٜٜٮ اٰٛ ,٦ٛ ٚ٠٘٠ٛظجؼ
اٛجؾش ه ٬ٜا٤ٛؾ ٪اٛز٭ ٪٧ه ٦ٰٜاال.١
انًبحج االول
اَؼمبد انًحكًة االوروبُة نحمىق االَسبٌ
ٞٛٯٟ٘ ٢غشد االهزشاٍ ثغٜ٠خ ٢ٟاٛؾٔ٩ ّ٪اٛؾشٯبد ٛألُشاد ٗبُٰب ٛؼ٠ب ١هذٝ
ا٣ز٨بٗ٨ب ٓ ٢ٟج ٚاٛذ٩ ٙ٩اٛؾٟ٘٪بد ,ار ٯشٰش اٛزبسٯخ اال٣غب٣ٮ ا ٬ٛا ١ا٣ز٨بٗبد ؽّٔ٪
اال٣غب ١ث٠خز َٜاش٘ب٨ٛب ٩ط٪س٧ب ٞٛرغ٨٤ٟ ٜٞب أ٭ دٛ٩خ ٢ٟاٛذ ٙ٩اٟ ٩غز٠ن ٢ٟ
ا٠ٛغز٠وبد٩ ,ث٤غت ٟزِب٩رخ ثٰ ٢دٛ٩خ ٩اخشٛ ,٫زا رٜٜ٘ذ اٛغ٪٨د اال٩س٩ثٰخ ٛؾ٠بٯخ
ؽٔ ّ٪اال٣غب٩ ١روضٯض٧ب ثٰ ٢دٟ ٙ٩غٜظ ا٩س٩ثب ٢ٟ٩ ,اثشص٧ب االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ
ٛؾٔ ّ٪اال٣غبٛ ١غ٤خ ,5411ثا٣شبء ٟؾ٘٠خ رز ٬ٛ٪ا٤ٛلش ُٮ أٛؼبٯب ٩ا٤ٛضاهبد
اٛخبطخ ثب٣ز٨بٗبد اٛؾٔ٩ ّ٪اٛؾشٯبد اٛزٮ آشر٨ب االرِبٰٓخ٧٩ ,زا اٛؾْ ٯش ٚ٠االُشاد
٩اٛذ ٙ٩االهؼبء ه ٬ٜؽذ ع٪اء٩ ,ث٨ذٍ رغٰٜؾ اٛؼ٪ء ه ٬ٜاٰٛخ ا٣ؤبد ا٠ٛؾ٘٠خ
٩شش٩ؽ أٛبػٮ اٟب٨ٟب ,اسرأٯ٤ب رٔغٰ ٞه ٬ٜا٠ٛجؾش اٟ ٬ٛـٜجٰ٤٣ ,٢بٓش ُٮ اال٦٤ٟ ٙ٩
694
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ٰٰٜ٘٧خ ا٠ٛؾ٘٠خ ٢ٟ٩ ,ص٣ ٞوشط ه ٬ٜثٰب ١اٛشش٩ؽ اٛخبطخ ثٔج ٙ٪اٛش٘ ٫٪اٟب٨ٟب ُٮ
ٟـٜت صب.٦٤ٟ ١
انًطهب االول
هُكهُة انًحكًة االوروبُة نحمىق االَسبٌ
رؼ٤٠ذ االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غبُ ,١ؼال ه ٢ا٤ٛلب ٝاالعبعٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ ,ث٪٤دا
رزو ْٜثٰٰٜ٘٨خ ا٠ٛؾ٘٠خ ٩رشٰ٘الر٨ب ثشِٟ٘ ٚظ٠ُٰ٩ ,ٚب ٯٜٮ ع٤جٰ ٢اٛزٔغٰ ٞاالداس٭
٠ٜٛؾ٘٠خ ُٮ ُشم ا٧ ٢ٟ ٙ٩زا ا٠ٛـٜت ٢ٟ٩ ,ص٣ ٞزـشّ ال٣ؤبد ٠ٛؾ٘٠خ ٩هؼ٪ٯخ
أٛؼبح ُٰ٨ب ُٮ ُشم صب.٦٤ٟ ١
انفرع االول
انتمسُى االدارٌ نهًحكًة
ٯزأ َٛا ٰٚ٘٨ٛاالداس٭ ٠ٜٛؾ٘٠خ ٢ٟهذد ٢ٟاٰ٨ٛئبد ٩االٓغب ٝاالعبعٰخ ٩اِٛشهٰخ,
٩اٛزٮ ٣ل٠ز٨ب ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )72االرِبٰٓخ٧٩ ,ٮ ٪ٟصهخ ه ٬ٜا٤ٛؾ ٪االرٮ:
اوال //انهجبٌ:
ٯ ٢٘٠ا ١ٯغز٠ن ٓؼبح ا٠ٛؾ٘٠خ ٜٛجذ ُٮ ٓؼٰخ ٟوش٩ػخ اٟب ٝا٭ ٓغ ٢ٟ ٞآغبٝ
ا٠ٛؾ٘٠خ اً ٩شُ٨ب ,ه ٬ٜش٘ٛ ٚغبٟ ١ؾذدح ,ه ٬ٜا ١رزأٛ ٚٗ َٛغ٤خ ٨٤ٟب ٢ٟصالصخ
ٓؼبح ه٠ال ث٤ض ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )5/72االرِبٰٓخ ,ٯز ٞاخزٰبس ٢ٟ ٞ٧ثٰ ٢اهؼبء أٛغٞ
()5
رار٦
٩رز٧ ٬ٛ٪ز ٥اٜٛغب٩ ١اٛزٮ رزش٘ ٚثشئبعخ ٓبػٮ ٯوشٍ ثبٔٛبػٮ أ٠ٛشس٠٨ٟ ,خ اعزالٝ
ؿٜجبد االٛز٠بط أ٠ٛذٟخ ٓ ٢ٟج ٚاالُشاد ُٔؾ٣ ,لشا ال ١اٛش٘ب ٫٩أ٠ٛذٟخ ٢ٟاٛذٙ٩
ر٘ ٢ٟ ١٪اخزظبص اٌٛشٍ ه ٬ٜا٤ٛؾ ٪اٛز٭ عٰأرٮ ثٰب ٦٣الؽٔب٩ ,رؼ٧ ٞز ٥اٜٛغب١
()1
ينظر نص المادة ( )1/72من البروتوكول 11لسنة ,1991الممحق باالتفاقية االوروبية لحقوق االنسان.
695
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
صالصخ ٓؼبح٩ ,ٯٔن ػ ٢٠اخزظبط٨ب اعزال ٝاٛـٜجبد اِٛشدٯخ ٩رذٰٓٔ٨ب ٢ٟ ,ؽٰش ٟذ٫
ٟشاهبر٨ب ٜٛشش٩ؽ ا٪٠ٛػ٪هٰخ ٩اٛشٰٜ٘خ ٔٛج ٙ٪اٛش٘ ٫٪اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ ٢ٟ٩ ,ص ٞارخبر
ٓشاس٧ب ثشأٓ ١ج ٙ٪اٛش٘ ٢ٟ ٫٪هذ٩ ,٦ٟٯ٘ٓ ١٪شاس٧ب ُٮ اٛؾبٛزٰٟ ٢غججب٠ٗ ,ب ٯشزشؽ
طذ٩س ٓشاس اٜٛغ٤خ ثبإلع٠بم(.)5
٤٧بٕ رؼبسة ثشأ ١رغٰ٠خ ٧زا اٛزشٰ٘ ٚاالداس٭ ػ ٢٠رشٰ٘الد ا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ
ٛؾٔ ّ٪اال٣غبُ ,١ج٪٠عت ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )72االرِبٰٓخ ٯز ٞرشًٰ٘ ٚشٍ ),(Rooms
ِٛزشاد ٟؾذدحُ ,ٮ ؽُٰ ٢ؼ٩ ٚاػوٮ ا٤ٛلب ٝاٛذاخٜٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ اعزخذاٟ ٝظـٜؼ أٛغٞ
)ُٔ٩ ,(Sectionب ٠ٛب اشبسد ا ٦ٰٛا٠ٛبدح (.)7(٦٤ٟ )1/71
٩ٯزأٓ ٚٗ َٛغ ٞاً ٩شُخ ً ٢ٟشٍ ا٠ٛؾ٘٠خ ؽبٰٛب ٢ٟهششح ٓؼبح ,ثبعزض٤بء اٌٛشُخ
اٛشاثوخ ُزؼ ٞاؽذ هشش ٓبػٰب ,ه ٬ٜا ١ٯشاهُ ٬ٮ رغٰ٠خ أٛؼبح اٛز٪صٯن اٛغٌشاُٮ
اٛوبد٩ ,ٙا٠ٛغب٩اح ثٰ ٢اٛغ٤غٰ٩ ,٢ٯز ٞاٛز٤ب٩ة ُٰ٠ب ثٰٓ ٢ؼبح اٌٛشٍ ا٠ٛخزِٜخ ثش٘ٚ
()1
يالحظ بيذا الصدد ان نص االتفاقية االصمي كان يحظر عمى االفراد المجوء لممحكمة بشان االنتياكات
التي قد تقع عمييم ,اذ اقتصرت المادة ( )81منيا حق المجوء لممحكمة عمى الدول االعضاء والمنظمات دون
االفراد ,ويكون حق االخير بالتقاضي امام المحكمة مشروطا بموافقة الدولة التي ينتمي الييا ,االمر الذي ادى
الى حرمان الكثير من االفراد من مواطني الدول الموقعة عمى االتفاقية ,من التقاضي امام المحكمة لمتعويض
عما لحق بيم من اعتداء وانتياك من حكومات ىذه الدول ,وقد استمر ىذا االمر حتى دخول البروتوكول ()11
حيز النفاذ ,والذي عالج خبراء مجمس اوروبا من خاللو العديد من االشكاليات القانونية التي كانت تعتري نظام
المحكمة االوروبية لحقوق االنسان ,وتحوق دون احقاق العدالة لعدد غير قميل من المتضررين ,ومن بينيا
اضافة معايير جديدة لقبول طمبات االفراد وتعزيز مركزىم القانوني ,لممزيد حول ذلك ينظر رياض العجالني,
تطور اجراءات النظر في الطمبات الفردية امام المحكمة االوروبية لحقوق االنسان ,مجمة دمشق لمعموم
االقتصادية والقانونية ,مجمد ,71العدد ,7117 ,7ص. ,169 - 161
()7
يظم الييكل االداري لممحكمة حاليا اربعة غرف ,مع امكانية انشاء غرف اخرى ,اذا ما وجد رئيس المحكمة
الحاجة لذلك ,ويجري انتخاب رئيس الغرفة من قبل قضاة المحكمة بكامل عددىم ,ومن ثم ينتخب كل قسم او
غرفة نائب الرئيس ,استنادا ألحكام الفقرتين ( )7 , 1من المادة 72من النظام الداخمي لممحكمة.
696
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
د٩س٭ ,ث٨ذٍ اربؽخ اِٛشطخ ٓذس االٟ٘ب٠ٛ ١شبسٗخ عٰ٠ن ٓؼبح ا٠ٛؾ٘٠خ ث٠٠بسعخ ٗبُخ
ا٤ٛشبؿبد داخ ٚا٠ٛؾ٘٠خٟ ,ن ٟالؽلخ ػش٩سح ا ١ٯؼ ٞأٛغٓ ٞبػٰب ٢ٟاٛذٛ٩خ
ا٠ٛشز٘٨٤ٟ ٬ب اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ (.)5
٩ر٤لش ٧ز ٥اٌٛشٍ ُٮ ٟول ٞاٛش٘ب ٫٩أ٠ٛذٟخ ٠ٜٛؾ٘٠خ ,ثٌغ ا٤ٛلش ه ٢شخظٰخ
٩ؿجٰوخ ٟٔذ ٝاالٛز٠بط٩ ,ثوذ رذْٰٓ ٩ر٠ؾٰض االٛز٠بط ٢ٟا٤ٛبؽٰخ اٛشٰٜ٘خ
٩ا٪٠ٛػ٪هٰخ ,رظذس ٓشاس٧ب ثشأ ١ر٨ُٜ ,ٖٛب ا ١رٔؼٮ ثزو٪ٯغ ا٠ٛزؼشس٠ٗ ,ب ٯ٢٘٠
٨ٛب اعشاء رغ٪ٯخ ٩دٯخ ثٰ ٢ؿشُٮ ا٤ٛضام ,اعز٤بدا ألؽ٘ب ٝاالرِبٰٓخ ٩ا٤ٛلب ٝاٛذاخٜٮ
٠ٜٛؾ٘٠خ (.)7
رزش٘٧ ٚز ٥اٌٛشُخ ٓ )52( ٢ٟبػٰب ,سئٰظ ا٠ٛؾ٘٠خ٣٩ ,بئت ٦ٛا ٩اٗضش٩ ,سؤعبء
االٓغب٩ ٝاٌٛشٍ٩ ,هذد ٢ٟأٛؼبح ٯز ٞا٣زخبثُٔ٩ ٞ٨ب ٪ٔٛاهذ ا٠ٛؾ٘٠خٓ٩ ,ؼبح ٤ٟزخجٰ٢
ٓ ٢ٟج ٚاٛذ ٙ٩اؿشاٍ ا٤ٛضام ا٠ٛوش٩ع اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ ,ٯز ٞاخزٰبس ٢ٟ ٞ٧ثٰٓ ٢ؼبح
ا٠ٛؾ٘٠خ ,اٟب ثبٓٮ أٛؼبح ُٰز ٞروٰٰ ٞ٨٤ه٤ذ اٛجذ ُٮ أٛؼٰخ ٟؾ ٚا٤ٛضام ,ٯز ٞروٰٰٞ٨٤
ثبخزٰبس ٓ ٢ٟج ٚسئٰظ ا٠ٛؾ٘٠خ ,ثبإلػبُخ ا٩ ٬ٛع٪د صالصخ ٓؼبح اؽزٰبؽ (.)1
٩رؼـٜن ث٨٠ب ٝاعزشبسٯخ ُٮ االط ,ٚرز٠ض ٚثاثذاء ا٠ٛش٪سح أٛبٰ٣٪٣خ ٠ٛغٜظ ا٩س٩ثب,
٩ثوذ دخ ٙ٪اٛجش٩رٛ )59( ٙ٪ٗ٪الرِبٰٓخ ؽٰض اِ٤ٛبر ع٤خ ,7151ر٠ذ اػبُخ ٨ٟبٝ
عذٯذح ٌٜٛشُخ ,ار ثبد ثاٟ٘ب٨٣ب اهذاد ٩دساعخ أٛشاساد اٛظبدسح هً ٢شٍ ٩آغبٝ
ا٠ٛؾ٘٠خ ,ع٪اء اِٛشدٯخ ٨٤ٟب ا ٝاٛذٰٛ٩خ ,عٰ٠ب ُٮ اٛؾبالد اٛزٮ رش٘ ٚخـ٪سح ٩عغبٟخ
()1
عبد اهلل اليواري ,المحكمة االوروبية الجديدة لحقوق االنسان ,دار الجامعة الجديدة ,االسكندرية,7119 ,
ص.21
)(2
Steliner, Henry et al, International Human Rights in Context: Law, Politics,
Morals, third edition, Oxford University Press, 2007, p943.
()3
ينظر المادة ( )3/72من البروتوكول 11الممحق باالتفاقية االوروبية لحقوق االنسان.
697
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ٗجٰشحٗ ,ز ٖٜا٠ٛزؤٜخ ثب٤ٛلب ٝاٛوب ٝاال٩س٩ثٮ٩ ,االخزالٍ ؽ ٙ٪رِغٰش اؽذ ث٪٤د االرِبٰٓخ
اال٩س٩ثٰخ ا ٩اٛجش٩ر٪ٗ٪الد اٜ٠ٛؾٔخ ث٨ب ٩االش٘بالد ا٠ٛزؤٜخ ثزِٰ٤ز٧ب٠ٗ ,ب ٯؾْ أل٭
ؿشٍ ُٮ ا٤ٛضام ا٠ٛوش٩ع اٟب ٝاؽذً ٫شٍ ا٠ٛؾ٘٠خ ٩آغب٨ٟب ؿٜت ٚٔ٣اٛش٘٫٪
٩اؽبٛز٨ب ٌٜٛشُخ ا٘ٛجش ,٫خالُ ٙزشح ال رزغب٩ص صالصخ اش٨ش ٢ٟربسٯخ طذ٩س ٓشاس
ثشأ٨٣ب ٢ٟاؽذ ٫اٌٛشٍ ٢ٟ٩ ,عب٣ت اخش ُٔذ اهـذ ا٠ٛبدح (٧ ٢ٟ )59زا اٛجش٩رٙ٪ٗ٪
اٛؾْ ٜٛغ٤خ ٩صساء ٟغٜظ ا٩س٩ثب ثبٛزٔبػٮ اٟبً ٝشُخ ا٠ٛذاٛ٩خ ا٘ٛجش ٢ٟ ,٫خالٙ
رٔذٯ ٞش٘ ٫٪اٟب٨ٟب ػذ ا٭ دٛ٩خ ر٠ز٤ن ه ٢رِٰ٤ز أٛشاساد اٛجبرخ اٛظبدسح ه٢
ا٠ٛؾ٘٠خ ,ثشأٓ ١ؼٰخ ر٘ ١٪اٜٛغ٤خ ؿشُب ُٰ٨ب(.)5
٧ٮ ٰ٧ئخ راد طجٌخ اداسٯخ ,رؼ ٞعٰ٠ن ٓؼبح ا٠ٛؾ٘٠خ(٩ ,)7رؼـٜن ثب٨٠ٛبٝ
٩ا٪ٛكبئَ اٛزبٰٛخ:
انفرع انخبٍَ
اَؼمبد انًحكًة وػضىَة لضبتهب
ر٤ؤذ عٜغبد ا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غبٜٛ ١جذ ُٮ أٛؼبٯب ٩ا٤ٛضاهبد اٛزٮ
()5
روشع ه٨ٰٜبُ ,ٮ ٟذٯ٤خ (عزشاعج٪سى) اِٛش٣غٰخُ ,ٮ ٟٔش ٤ٟل٠خ ٟغٜظ ا٩س٩ثب
()1
ينظر المادة ( )18من االتفاقية االوروبية لحقوق االنسان.
()7
محمد امين ,النظام االوروبي لحماية حقوق االنسان ,منشورات الحمبي الحقوقية ,بيروت ,7119 ,ص.139
()3
نقال عن رياض العجالني ,مصدر سابق ,ص.122
698
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
٩رؼ ٞا٠ٛؾ٘٠خ ُٮ آ٪ٛذ اٛؾبػش ٓ 92بػٰب ,ٯز ٞاخزٰبس ٞ٧ه ٢ؿشٯْ اٛغ٠وٰخ
اٛجش٠ٛبٰ٣خ ٠ٛغٜظ ا٩س٩ثب٩ ,ٯؾل ٬أٛبػٮ ثبٛضٔخ ثؾظ ٦ٛ٪ه ٬ٜاًٜجٰخ االط٪اد٢ٟ ,
ثٰ ٢ا٠ٛششؾٰ ,٢ار رزٔذ ٚٗ ٝدٛ٩خ ثضالس ٓؼبح ٟششؾٰ ٢ه٨٤ب (.)1
اشزشؿذ ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )75االرِبٰٓخ ا ١رز٪اُش ُٰ ٞ٨ع٠بد اخالٰٓخ هبٰٛخُ ,ؼال ه٢
ٟإ٧الد هٰ٠ٜخ ٩اٗبدٯٰ٠خ رإٛ ٞ٨ٜ٧شٌٟ ٚض٧ ٚزا ا٤٠ٛظت ٢ٟ٩ ,عب٣ت اخش ؽلشد
أِٛشح صبٛضب ٢ٟا٠ٛبدح رار٨ب هٓ ٬ٜؼبح ا٠ٛؾ٘٠خ ا٠ٛشبسٗخ ُٮ ا٭ ٣شبؽ عٰبعٮ ا٩
اعز٠بهٮ ا ٩آزظبد٭ ٢ٟشأ ٦٣ا ١ٯزوبسع ٩اعزٔال ٞ٨ٛا٪ٛكِٰٮ ا ٩ٯؾذ ٣ ٢ٟضا٧خ
()9
ٓشاسارٞ٨
٩ر٘ ١٪هؼ٪ٯخ أٛبػٮ ُٮ ا٠ٛؾ٘٠خ ِٛزشح رغن ع٪٤اد ًٰش ٓبثٜخ ٜٛزغذٯذ٩ ,ر٤ز٨ٮ
٩الٯز ٞ٨ثج٪ٜى ع ٢اٛغجوٰ٠ٗ ,٢ب ال ٯغ٪ص هض ٙأٛبػٮ ه٤ٟ ٢ظجُ ,٦ٮ االط,ٚ
٩اعزض٤بء ٢ٟر ٖٛاعبصد ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )79االرِبٰٓخ هض ٙاُ ٩ظ ٚا٭ ٓ ٢ٟؼبح
ا٠ٛؾ٘٠خ ث٪٠عت ٓشاس ٯظذس ه ٢صٜضٮ هذد أٛؼبح ثبٛزظ٪ٯذ ,ه ٬ٜا ١ٯ٘٧ ١٪زا
()1
مع مالحظة ان المادة ( )1/19من النظام الداخمي لممحكمة قد اعطت صالحية كاممة لييئة المحكمة عقد
جمساتيا في اي دولة اخرى عضو في االتفاقية ,اذا ما رأت في ذلك ضرورة لسبب ما.
()7
تم العمل بيذا االستثناء بموجب المادة ( )71من البروتوكول 11الذي دخل حيز النفاذ سنة ,1991بعد ما
كان النص االصمي لالتفاقية يحظر انضمام اكثر من قاض يحمل جنسية الدولة ذاتيا.
()3
عبد اهلل اليواري ,مصدر سابق ,ص.16
()8ينظر المادة ( )8من النظام الداخمي لممحكمة ,والمادة ( )3/71من االتفاقية االوروبية لحقوق االنسان.
699
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ثبإلػبُخ ا ٬ٛأٛؼبح اٛذائ ٢٠ٟ ٢ٰ٠ٯز ٞا٣زخبثُٔ٩ ٞ٨ب ٛإلعشاءاد عبِٛخ اٛزٗش٤٧ ,بٕ
اخشٟ ١٩إٓزٰ ,٢ٯز٣ ٞذثُ ٞ٨ٮ ؽب ٙاٟز٤بم اؽذ ٓؼبح ا٠ٛؾ٘٠خ ه ٢اٛجذ ُٮ ٓؼٰخ ٟوٰ٤خ
روشع هٛ ٦ٰٜغجت ٟبُٰ ,ز ٞاٜٛغ٪ء الؽذ أٛؼبح االؽزٰبؽ ثوذ اعزِٰبءٜٛ ٥شش٩ؽ اٛوبٟخ
ٜٔٛؼبح اٛذائ ,٢ٰ٠ا٤٠ٛظ٪ص ه٨ٰٜب ػ ٢٠االرِبٰٓخ ٩ا٤ٛلب ٝاٛذاخٜٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ٩ ,ٯزٞ
رغٰ٠خ ٧إالء اٟب ثبال٣زخبة ا ٩ثظِخ خبطخ ٓ ٢ٟج ٚاٛذٛ٩خ اٛوؼ ٢٠ٟ ٪ٯؾ ٚ٠أٛبػٮ
ا٠٠ٛز٤ن ع٤غٰز٨ب (.)7
٢ٟ٩عب٣ت اخش ٤٧بٕ ٟب ٯوشٍ ث٤لب ٝأٛبػٮ اِ٠ٛشد ا ٩اِ٤٠ٛشد٧٩ ,ٮ خبطٰخ رٞ
اعزؾذاص٨ب ػ ٢٠رشٰ٘الد ا٠ٛؾ٘٠خ ٟإخشا ث٪٠عت اٛجش٩ر٩ )59( ٙ٪ٗ٪اٛز٭ دخٚ
ؽٰض اِ٤ٛبر ع٤خ ٩ ,7151ث٪٠عت ٧زا اٛزوذٯ ٚاطجؼ ثاٟ٘ب ١رشٰٰ٘٧ ٚئخ ٜٛجذ ُٮ ٣ضام
ٟوش٩ع اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ رزأٓ ٢ٟ َٛبع ِٟشد ,ٯغبهذٟٔ ٥شسٯ٩ ,٢ر٠بسط ٧ز ٥اٰ٨ٛئخ
ه٨ٜ٠ب رؾذ سٓبثخ سئٰظ ا٠ٛؾ٘٠خ٩ ,ث٪٠عت ا٠ٛبدح ( )72ٯؾْ ٜٔٛبػٮ اِ٤٠ٛشد سُغ
ا٭ اٛز٠بط ٯٔذُ ٦ٟشد اٰ٧ ٩ئخ ٠ٜٛؾ٘٠خ ثوذ رذٰٓٔ ,٦ثغجت هذ ٝر٪اُش اٛشش٩ؽ اٛشٰٜ٘خ
ا ٩ا٪٠ٛػ٪هٰخ ُٰٓ٩ ,٦شاس ٥ث٨زا اٛظذد ثبرب ًٰش ٓبثٜٛ ٚـو ,٢اٟب ارا ٞٛٯو ٢ٜه ٢رٖٛ
ُٰؾٰ ٚؿٜت اٛشٜ٘ٛ ٫٪غب ١ا ٩اٌٛشٍ ا٠ٛخزظخ ٛزذٰٓٔ ٢ٟ٩ ٦ص ٞارخبر ٓشاس ثشأ,٦٣
ع٪اء ثبٔٛج ٙ٪ا ٩اٛشد ,اعز٤بدا إلؽ٘ب ٝا٠ٛبدح ( ٢ٟ )71االرِبٰٓخ(.)1
()1
ينظر المادة ( )73من االتفاقية ,ويالحظ بان النص االصمي لالتفاقية قبل تعديمو كان يقتصر مدة عضوية
القضاة في المحكمة بثالث سنوات غير قابمة لمتجديد ,حتى بموجب البروتوكول ( )11لسنة 1991لتصبح
ستة سنوات قابمة لمتجديد.
)(2
Reiss, Jennifer, Protocol NO. 14 ECHR and Russian Non-Ratification: The
Current State of Affairs, Harvard Human Rights Journal, vol.22, 2009, p13.
()3
المادة ( )72من االتفاقية االوروبية لحقوق االنسان ,مع مالحظة ان المادة ( )3/76من االتفاقية قد حظرت
عمى القاضي المنفرد النظر بأي التماس تكون الدولة التي رشحتو طرفا فييا ,لضمان نزاىة وحيادية ق ارره.
700
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
انًطهب انخبٍَ
شروط لبىل انشكىي ايبو انًحكًة
رؼ٤٠ذ ا٪٠ٛاد ( ٢ٟ )11 - 11االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ١عٜ٠خ ٢ٟاٛشش٩ؽ
اٛشٰٜ٘خ ٩ا٪٠ٛػ٪هٰخ ٔٛج ٙ٪ؿٜجبد االٛز٠بط اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب,١
ع٪اء ٗب٣ذ ؿٜجبد ُشدٯخ ا ٝدٰٛ٩خ٠ُٰ٩ ,ب ٯٜٮ ع٤٤بٓش ٧ز ٥اٛشش٩ؽ.
انفرع االول
انشروط انشكهُة نمبىل انشكىي
٘ٛٮ ر٤لش ا٠ٛؾ٘٠خ ثـٜت االٛز٠بط ا ٩اٛش٘ ٫٪أ٠ٛذٟخ ٓ ٢ٟج ٚاؽذ ا٠ٛزؼشسٯُ ,٢شدا
ٗب ١ا ٝدٛ٩خُ ,ب ٦٣ال ثذ ا ١ٯز٪اُش ُٮ اٛـٜت اٛشش٩ؽ اٛشٰٜ٘خ اٛزبٰٛخ:
اوال //انصفة:
آ ١ج ٙ٪ؿٜجبد االٛز٠بط ا ٩اٛش٘ب ٫٩اِٛشدٯخ ٩اٛذٰٛ٩خ ٓ ٢ٟج ٚا٠ٛؾ٘٠خ ال ٯز ٞاال ارا
ر٪اُشد ُٮ ٢ٟٯـٜت االٛز٠بط اٛظِخ أٛبٰ٣٪٣خ ٛزٔذٯٟ ٞض٧ ٚزا اٛـٜتُ ,بٛظِخ ار١
رز٠ضُ ٚٮ اٰٜ٧خ اٛـشٍ ا٠ٛشز٘ٮ إلٓبٟخ ش٘٪ا ٥اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ.
٩اٛظِخ ُٰ٠ب ٯزو ْٜثـٜجبد االٛز٠بط أ٠ٛذٟخ اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب١
رخز٠ُٰ َٜب ارا ٗب٣ذ اٛشُ٘ ٫٪شدٯخ ا ٝدٰٛ٩خُٔ ,ذ عوٜذ االرِبٰٓخ االٟش اٗضش ٯغشا
ثب٤ٛغجخ ٛألخٰش ثخالٍ اٛـٜجبد أ٠ٛذٟخ ٓ ٢ٟج ٚاالُشاد ٩ا٤٠ٛل٠بد ًٰش اٛؾٰٟ٘٪خ ,ار
رزؾْٔ اٛظِخ ثب٤ٛغجخ ٜٛذٛ٩خ ث٠غشد ا ١ر٤ب ٙهؼ٪ٯخ ٟغٜظ ا٩س٩ثب ٟ٩ظبدٓز٨ب ه٬ٜ
االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب٩ ,)5(١ثبٛزبٛٮ ُب ٢ٟ ١ؽْ ا٭ دٛ٩خ هؼُ ٪ٮ ا٠ٛغٜظ
()1
ينظر المادة ( )33من االتفاقية.
701
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
٩اٛجبٛي هذد٧ب ؽبٰٛب 92دٛ٩خ( ,)5رٔذٯ ٞاٛز٠بط ٠ٜٛؾ٘٠خ ثشأ ١ا٭ خشّ ٓ٩ن ٓ ٢ٟجٚ
دٛ٩خ ٟزوبٓذح ُٰ٠ب ٯزو ْٜثأؽ٘ب ٝاالرِبٰٓخ ٩اٛجش٩ر٪ٗ٪الد اٜ٠ٛؾٔخ ث٨ب.
اٟب اٛـٜجبد اِٛشدٯخ ُزخؼن ٠ٛوبٯٰش اٗضش رؤٰذا ٢ٟر ٖٜاٛزٮ رزٔذ ٝث٨ب اٛذ ,ٙ٩ار
ٯشزشؽ ٛزؾْٔ اٛظِخ أٛبٰ٣٪٣خ ٛظبؽت اٛش٘ ٫٪اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ ع٪اء ٗب ١شخض
ؿجٰوٮ اٟ ٩و٪٤٭ ًٰش ؽٟ٘٪ٮٓ ,ذ ٓ٩ن ه ٦ٰٜػشس عغٰ٣ ٞزٰغخ ُو ٚآزشُز ٦اؽذ٫
اٛذ ٙ٩ا٠ٛزوبٓذح(.)7
حبَُب //اٌ ال َكىٌ انًشتكٍ يجهىال:
ر ٞاػبُخ ٧زا اٛششؽ ث٪٠عت اٛجش٩ر )55( ٙ٪ٗ٪اٜ٠ٛؾْ ثبالرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾّٔ٪
اال٣غب ١ؽٰض اِ٤ٛبر ع٤خ ٩ ,)1(5441ثبٛزبٛٮ اطجؼ ٠ٜٛؾ٘٠خ ا ١رشُغ ا٭ ؿٜت ٟٔذٝ
٢ٟؿشٍ ٟغ ٙ٪٨ٯذهٮ ا٣ز٨بٗب ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ١ا٪ٛاسدح ُٮ االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ رغب٥
دٛ٩خ ٟزوبٓذح٩ ,ر ٖٛاعز٤بدا ألؽ٘ب ٝا٠ٛبدح ( ٢ٟ )7/11االرِبٰٓخ.
()1
اذ تم تجميد عضوية روسيا االتحادية قبل ان تنسحب االخيرة رسميا من عضوية المجنة ,نتيجة الخالف
الحاد مع دول االتحاد االوروبي بسبب تداعيات الغزو الروسي ألوكرانيا مطمع ,7177بموجب القرار الصادر
عن المجمس في جمستو االستثنائية بتاريخ ,7177/3/16اال ان روسيا قد تعيدت عمى لسان وزير خارجيتيا
باحترام الق اررات الصادرة عن المحكمة االوروبية لحقوق االنسان وتنفيذىا باستثناء ما يتعارض منيا مع احكام
الدستور االتحادي.
()7
محمد امين ,النظام االوروبي لحماية حقوق االنسان ,منشورات الحمبي الحقوقية ,بيروت ,ط,7119 ,3
ص.182
()3
قبل دخول ىذا البروتوكول حيز النفاذ كانت المجنة االوروبية لحقوق االنسان تقبل الشكاوى التي ال يرغب
مقدمييا باإلفصاح عن ىويتيم ,مما خمق العديد من االشكاليات وجعل من المحكمة اداة تستخدميا الدول
واالطراف االعضاء في االتفاقية لتصفية حسابات سياسية خالل النزاعات الدولية ,لممزيد ينظر:
Donnelly. J, International human rights, 4th Ed. The United States of America
,Philadelphia, Westview press, 2013, p513.
702
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ٓ٩ذ ٗب٩ ١اػوٮ ٧زا اٛجش٩رٓ ٙ٪ٗ٪ذ ٓظذ٩ا ٩ ٢ٟساء ٧زا اٛششؽ ٓـن اٛـشٯْ اٟبٝ
ٟؾب٩الد اٛز٨غ ٞه ٬ٜاٛذ ٙ٩االؿشاٍ ُٮ ٟغٜظ ا٩س٩ثب ٩آ٪٠ٛوٰ ٢ه ٬ٜاالرِبٰٓخ,
٩اٛؾٰٛ٪ٜخ د ١٩اعزٌال ٙا٠ٛؾ٘٠خ ٛإلعبءح ٛز ٖٜاٛذ ٢ٟ ,ٙ٩خال ٙاخِبء اع ٞا٠ٛشز٘ٮ(.)5
حبنخب //اٌ ال َتبمً ايبو انطبػٍ اٌ وسُهة نهطؼٍ ايبو انًحبكى انىطُُة:
روذ ٧ز ٥أٛبهذح ٢ٟا٪ٔٛاهذ االعبعٰخ ُٮ رـجْٰ اعشاءاد اٛؾ٠بٯخ أٛبٰ٣٪٣خ االٰٓ٠ٰٜخ ا٩
اٛذٰٛ٩خ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب٩ ,١رز٠ضُ ٚٮ اعزِ٤بد ا٠ٛوزشع عٰ٠ن ؿشّ اٛـو ٢اٟب ٝأٛؼبء
ا٪ٛؿ٤ٮ٧٩ ,ٮ اؽذ ا٪ٔٛاهذ اٛوشُٰخ ُٮ أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ اٛزٮ اعزٔش اٛو ٚ٠ث٨ب ٜٛؾِبف
هٟ ٬ٜجذأ اٛغٰبدح ا٪ٛؿٰ٤خ ٜٛذ ٙ٩اٛزٮ طبدٓذ ه ٬ٜاالرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب,١
عٰ٠ب ٩ا ١عٰ٠ن ٧ز ٥اٛذٓ ٙ٩ذ رو٨ذد ث٠شاهبد ٓ٪ا٨٤ٰ٣ب ٩اؽ٘ب ٝأٛؼبء ا٪ٛؿ٤ٮ ُٰ٨ب
ألؽ٘ب ٝا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ٩ ,ا٪ٔٛاهذ اٛوبٟخ ُٮ ؽٔ ّ٪اال٣غب ١اٛزٮ عبء ث٨ب االهال١
اٛوب٠ٛٮ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب.)7(١
٩ٯش ٫عب٣ت ٢ٟا ٦ِٔٛأٛب٣٪٣ٮ ثبٟ ١ظبدٓخ ا٭ دٛ٩خ ه ٬ٜاالرِبٰٓبد ٩ا٪٠ٛاصْٰ اٛذٰٛ٩خ
اٛخبطخ ثؾٔ ّ٪اال٣غبُ ١ا٨٣ب رز٤بص ٙػٰ٤٠ب ه ٢عضء ٢ٟعٰبدر٨ب ا٪ٛؿٰ٤خ٠ٛ ,ظٜؾخ
اٰ٨ٛئبد أٛؼبئٰخ ٩اٜٛغب ١اٛزٮ رزش٘ ٚث٪٠عت ٧ز ٥االرِبٰٓخ ,اال ا٩ ٦٣ثٔ٠بث ٚرُ ٖٛب١
هذ ٝرغب٩ص أٛؼبء ا٪ٛؿ٤ٮ ٜٛذ ٙ٩ا٠ٛزوبٓذح ٯش٘ ٚػ٠ب٣خ ٗبُٰب ٯؾ ٙ٪د ١٩اٟز٤به٨ب
ه ٢اال٣ؼ٠ب٩ ,ٝثبٛزبٛٮ ُب٧ ١زا اٛششؽ ٯ٪اص ١ثٰٟ ٢ظٜؾخ االؿشاٍ ا٠ٛزؼشسٯ٢
ٟ٩ظٜؾخ اٛذٛ٩خ ُٮ ؽِق عٰبدر٨ب داخ ٚآ٨٠ٰٜب(.)1
٣٩ؾ ٢ثذ٩س٣ب ٣إٯذ ٧زا اٛشأ٭ُ ,ال ٯ ٢٘٠اصٔبٗ ٙب ٚ٧ا٠ٛؾ٘٠خ ثـٜجبد اٛز٠بط ثشأ١
اؽ٘بًٰ ٝش ثبرخ ٟب صا ٞٛ ٙٯغزِ٤ذ ا٠ٛشز٘ٮ عٰ٠ن ٩عبئ ٚاٛـو ٢اٛزٮ ٯٔش٧ب ٦ٛأٛب١٪٣
()5
ٯ٤لش ش٠ظ اٛذٯٟ ٢و٤ظش٭ ,االٰٛبد اال٩س٩ثٰخ ٛؾ٠بٯخ ؽٔ ّ٪اال٣غب ,١سعبٛخ ٟبعغزٰش ُٮ أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ اٛوب,ٝ
عبٟوخ ث٘غشح ,اٛغضائش ,7155 ,ص.592
()7
يجد ىذا الشرط اساسو بنص المادة ( )1/32من االتفاقية االوروبية لحقوق االنسان.
()1
ٯ٤لش ٟؾ٠ذ اٟ ,٢ٰٟظذس عبثْ.592 – 591 ,
703
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ا٪ٛؿ٤ٮ ,ار رجٔ ٬اٟ٘بٰ٣خ اٌٛبء أٛشاس ٓ ٢ٟجٰ٧ ٚئبد االعزئ٤بٍ ا٪ٛؿٰ٤خ ٓبئ٠خ د١٩
اٛؾبعخ ٜٛغ٪ء ٠ٜٛؾ٘٠خ.
رابؼب //انتمبدو:
ٯٔظذ ثبٛزٔبد" ٝعٔ٪ؽ ؽْ ا٠ٛزؼشس ُٮ رٔذٯ ٞش٘٪ا ٥اٟب ٝاٛغ٨خ ا٠ٛخزظخ ثغجت
أ٣ؼبء اِٛزشح اٛضٰ٤ٟخ ا٠ٛؾذدح ٓب٣٪٣ب ٛزٔذٯ٨٠ب٩ ,هذ٩ ٝع٪د هزس ٟٔجٓ ٙ٪ب٣٪٣ب"(.)5
ٓ٩ذ ؽذدد ا٠ٛبدح (ٟ )5/11ذح اٛزٔبدٜٛ ٝش٘ ٫٪اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب١
ثغزخ اش٨ش ٢ٟربسٯخ طذ٩س أٛشاس ا٨٤ٛبئٮ اٛجبد ٓ ٢ٟج ٚاٰ٨ٛئخ ا٪ٛؿٰ٤خ٩ ,ر ٖٛرأٰٗذا
ه ٬ٜؽشص اٜ٠ٛز٠ظ ه ٬ٜرجٰٜي ا٠ٛؾ٘٠خ ثب٠ٛخبِٛخ ٟؾ ٚاٛش٘ ,٫٪اٛزٮ ٓبٟذ اٛغ٨خ
ا٠ٛش٘٨٤ٟ ٪ب ثب٣ز٨بٗ٨ب ٩اٛزٮ ٯغت ا ١رزو ْٜثب٣ز٨بٕ اؽذ ث٪٤د االرِبٰٓخ ٩اٛجش٩ر٪ٗ٪الد
اٜ٠ٛؾٔخ ث٨ب(.)7
انفرع انخبٍَ
انشروط انًىضىػُة نمبىل انشكىي ايبو انًحكًة
ٔ٣ظذ ثبٛشش٩ؽ اٛشٰٜ٘خ ر ٖٜاٛزٮ رزو ْٜث٪٠ػ٪م اٛش٘ ٫٪رارٓ٩ ,٦ذ اشزشؿذ االرِبٰٓخ
اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب٩ ١ا٤ٛلب ٝاٛذاخٜٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ عٜ٠خ ٢ٟاٛشش٩ؽ ث٨زا اٛظذد
٧٩ٮ:
اوال //اٌ َتؼهك انفؼم انًشكى يُه ببَتهبن صرَح نبُىد االتفبلُة:
()5
اششٍ ُ٩ب ٟؾ٠ذ ,ر٤بصم ا٪ٔٛاُ ٢ٰ٣ٮ ٟغب ٙاٛزٔبد ,ٝداس ا٨٤ٛؼخ اٛوشثٰخ ,أٛب٧شح ,7112 ,ص.51
()7
ٟؾ٠ذ ا ,٢ٰٟاٜٛغب ١اٛذٰٛ٩خ ٛؾ٠بٯخ ؽٔ ّ٪اال٣غب٩ ١اٰٛبر٨ب ,ا٠ٛإعغخ اٛؾذٯضخ ٤ٜٛشش ,ثٰش٩د ,7152 ,صٗ٩ ,75زٖٛ
ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )5/11االرِبٰٓخ٩ ,ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )5/92ا٤ٛلب ٝاٛذاخٜٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ.
704
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ار ٯغت ا ١ٯزو ْٜؿٜت االٛز٠بط ا ٩اٛشٟ٘ ٫٪ؾ ٚا٤ٛضام ثب٣ز٨بٕ اؽذ ٫اٛذٙ٩
االؿشاٍ ٛؾْ ا ٩اٗضش ٢ٟاٛؾٔ ّ٪اٛزٮ آشر٨ب االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب,١
ع٪اء رأصش ا٠ٛزؼشس ٧ ٢ٟزا اِٛو ٚثشٟ٘ ٚجبشش اًٰ ٩ش ٟجبشش(,)5
ُال رغ٠ن ا٠ٛؾ٘٠خ اٛش٘ ٫٪ارا ٞٛرغذ ا٨٣ب ٓذ اعز٤ذد ه ٬ٜارٰب ١اؽذ اٛذ ٙ٩االهؼبء
ثِو ٚٯزوبسع ٩اؽ٘ب ٝاالرِبٰٓخ٠ٟ ,ب ٯش٘ ٚخش٩عب ه٠ب رو٨ذد ث ٦اٛذ ٙ٩آ٪٠ٛوخ ٢ٟ
اٛزضاٟبد ث٨زا اٛشأ ,١االٟش اٛز٭ ٯغزذهٮ ا٠ٛغبءٛخ ٓ ٢ٟج ٚا٠ٛؾ٘٠خ ثوذ ا ١ٯغزِ٤ذ
ا٠ٛشز٘ٮ عٰ٠ن اٛغج ٚا٤٘٠٠ٛخ ُٮ اؿبس اٰ٨ٛئبد ا٪ٛؿٰ٤خ إلٌٛبء أٛشاس د ١٩عذ,٫٩
ه ٬ٜا٤ٛؾ ٪اٛز٭ ثٰ٤ب ٥اِ٣ب.
٧٩زا ٟب اشبسد ا ٦ٰٛرٯ ٚا٠ٛبدح ( ٢ٟ )19االرِبٰٓخ ثٔ٨ٛ٪ب" :ٯغ٪ص اٛز٠بط ا٠ٛؾ٘٠خ
,.....ٯضه ١٪٠ا٣ز٨بٗب ثؾٔ ٢ٟ ٞ٨اؽذ االؿشاٍ ا٠ٛزوبٓذح اٛغبٰٟخ ٜٛؾٔ ّ٪ا٠ٛوزشٍ ث٨ب
ُٮ االرِبٰٓخ ٩اٛجش٩ر٪ٗ٪الد اٜ٠ٛؾٔخ ث٨ب"٩ ,ثبٛزبٛٮ ُب ١اٛؾْ اٛز٭ ٯذهٰ ٦اٛـشٍ
ا٠ٛشز٘ٮ ال ثذ ٢ٟا ١ٯٟ٘ ١٪ش٪٠ال ثبٛؾ٠بٯخ ػ ٢٠اٛؾٔ٩ ّ٪اٛؾشٯبد االعبعٰخ اٛزٮ
رؼ٤٠ز٨ب االرِبٰٓخ.
حبَُب //اٌ ال َكىٌ يىضىع انذػىي لذ تى انُظر فُه يٍ لبم انًحكًة او
اٌ هُئة دونُة سببمب:
٧٩زا اٛششؽ ٯغز٪٭ ٟن ٟ ٪٧زوبسٍ هُ ٦ٰٜٮ اٛزٔبػٮ اٟب ٝا٠ٛؾبٗ ٞا٪ٛؿٰ٤خ ,ا٠ٛذٰ٣خ
٩اٛغضائٰخُ ,ال رغ٠ن ا٠ٛؾ٘٠خ اٛش٘ ٫٪ارا ٗبٓ ١ذ ر ٞاٛجذ ُٰ٨ب ٟغجٔب ٟب ٞٛٯزؾْٔ شٮء
عذٯذ ُٰ٨ب ٯغزذهٮ اهبدح ا٠ٛؾبٗ٠خ ٢ٟعذٯذُ ,ٮ كٟ ٚب اعزغذ ٢ٟكشٍ٩
ٟ٩الثغبد( ٪٧٩ ,)7راد االٟش اٛز٭ عبسد ه ٦ٰٜا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب,١
ؽٰش ٯز ٞاعزجوبد ا٭ ؿٜت ٓ ٢ٟج ٚاٜٛغب ١ا٠ٛخزظخ ثبٛزذْٰٓ ارا ٟب سأد االخٰشح ثب١
()5
Kaczorowska, Alina, Public International Law, 4th ed. United Kingdom, Rutledge, 2010,
p558
()7
ٟؾ٠ذ ا ,٢ٰٟا٤ٛلب ٝاال٩س٩ثٮ ٛؾ٠بٯخ ؽٔ ّ٪اال٣غبٟ ,١ظذس عبثْ ,ص٩ ,592اثؼب ٟششذ اؽ٠ذ ٩اخش ,١٩أٛؼبء
اٛذٛ٩ٮ االٓ٠ٰٜٮ ,دساعخ رؾٰٰٜٜخ ٟٔبس٣خ ,داس اٛضٔبُخ ٤ٜٛشش ,االسد ,7119 ,١ص.517
705
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
٪ٟػ٪م اٛش٘ٓ ٫٪ذ ٣لشد ُٰ ٦ا٠ٛؾ٘٠خ عبثٔب ٩اثذد ُٰ ٦ؽ٘٠بٟ ,ب ٞٛٯزؼ ٢٠ا٭ ٓ٩بئن
عذٯذح.
٣ ٢ٟ٩بؽٰخ اخش ٫اشزشؿذ ا٠ٛؾ٘٠خ ُٮ اٛـٜجبد اِٛشدٯخ ا ١ال ر٘ٓ ١٪ذ ر ٞهشػ٨ب
هٰ٧ ٬ٜئخ رؾْٰٔ ا ٩رغ٪ٯخ ٩دٯخ ع٪اء ٗب٣ذ آٰ٠ٰٜخ ا ٩دٰٛ٩خ ٓ ٢ٟج٧٩ ,ٚٮ اؽذ
ا٪ٔٛاهذ اٛوشُٰخ ُٮ ٟغب ٙاٛؾ٠بٯخ اٛذٰٛ٩خ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب.)5(١
ر ٞاػبُخ ٧زا اٛششؽ ث٪٠عت اٛجش٩ر ٙ٪ٗ٪اٛشاثن هشش٩ ,اٛز٭ دخ ٚؽٰض اِ٤ٛبر ع٤خ
,7151ار ر ٞاعزؾذاس ششؽ عذٯذ عبءد ث ٦أِٛشح اٛضبٛضخ ٢ٟا٠ٛبدح ( ,)11ٯٔؼٮ ثب١
ٯ٘ ١٪االٛز٠بط ٟزِْ ٩اؽ٘ب ٝاالرِبٰٓخ ٩ثش٩ر٪ٗ٪الر٨ب ٩ال ٯزوبسع ٢ٟؽٰش اٛغ٧٪ش
ٟن ٟجبدئ٨ب االعبعٰخ٩ ,ال ٯ ٞ٤ه ٢ع٪ء اعزخذا ٝاٛؾْ ٓ ٢ٟج ٚاٛغ٨خ طبؽجخ اٛش٘,٫٪
٩ٯؾذس ر ٖٛه٤ذ ر٘شاس ؿٜت ٓذ ٓبٟذ ا٠ٛؾ٘٠خ سدرٟ ٦غجٔب العز٤بد ٥ه ٬ٜاعبط ًٰش
ع ,ٰٜٞا ٩ا ١اٛـٜت ٯ٤ـ٪٭ هٟ ٬ٜوبرجخ ٓ ٢ٟج ٚاٜ٠ٛز٠ظ ٠ٜٛؾ٘٠خ ٓ٩ؼبر٨ب(.)7
ٗ٠ب اشزشؿذ ٧ز ٥ا٠ٛبدح ا ١ٯ٘ ١٪اٛؼشس اٛز٭ ٛؾْ ثبٜ٠ٛز٠ظ ػشسا عغٰ٠ب ٗ٩جٰشا,
ُ٩ٮ ٧ز ٥اٛؾبٛخ رٜغأ ا٠ٛؾ٘٠خ ٜٛؾٰضٰبد اٛخبطخ ثبٔٛشاس ٩اٛؾ٘ ٞا٨٤ٛبئٮ اٛظبدس ه٢
ا٠ٛؾ٘٠خ ا٪ٛؿٰ٤خ ث٨زا اٛشأٛ ,١زٔذٯش ؽغ ٞاٛؼشس اٛز٭ ٛؾٖ ثبٜ٠ٛز٠ظ ٩ارخبر ٓشاس٧ب
ثشأٓ ١ج ٙ٪اٛش٘ ٢ٟ ٫٪هذ.)1(٦ٟ
()5
ٯ٤لش هجذ ا٘ٛشٯ ٞخِٰٜخٓ ,ب ١٪٣ا٤٠ٛل٠بد اٛذٰٛ٩خ ,داس اٛغبٟوخ اٛغذٯذح ,االع٘٤ذسٯخ ,7151 ,ص٩ ,711ٯ٤لش ٗزٖٛ
ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )7/11االرِبٰٓخ.
()7
٩عٰ ٞؽغب ٝاٛذٯ ,٢االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ا٠ٛزؤٜخ ثؾٔ ّ٪اال٣غب ,١داس ًٰذاء ٤ٜٛشش ,االسد ,7151 ,١ص.511
()1
ش٠ظ اٛذٯٟ ٢و٤ظش٭ٟ ,ظذس عبثْ ,ص.592
706
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
٩ا٨ٛذٍ ٩ ٢ٟساء ر ٖٛرٔ ٰٜٚصخ ٞاٛـٜجبد اٛزٮ روشع اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ٩ ,اٛزٮ ٓذ ال
ٯغز٪عت ثوؼ٨ب ٣لشا ٛجغبؿخ اٛؼشس اٛز٭ ٛؾْ ثبٜ٠ٛز٠ظ ٢ٟ ,ا ١ر٤لش ُٰ ٦ا٠ٛؾ٘٠خ,
اال اٟ ٦٣ن ر ٖٛٯجٔ ٬رٔذٯش عغبٟخ اٛؼشس اٟشا ًبٯخ ُٮ اٛظو٪ثخ.
ُ٩ٮ ؽب ٙرخ َٜؿٜت االٛز٠بط ه ٢ا٭ ٢ٟاٛشش٩ؽ اٛغبثٔخ ُب ٦٣ٯزشرت ه ٦ٰٜسد٢ٟ ٥
ٓج ٚا٠ٛؾ٘٠خ ,اٟب ارا اعز ٬ُ٪عٰ٠ن ٧ز ٥اٛشش٩ؽ ُززخز ا٠ٛؾ٘٠خ ٓشاس٧ب ثجذء اعشاءاد
اٛزٔبػٮ ٢ٟؽٰش رؾذٯذ اٜٛغب٩ ١اٌٛشٍ ا٠ٛخزظخ ٤ٜٛلش ُٮ اٛـٜت اثزذاء٩ ,ثـجٰوخ
اٛؾبُ ٙب٧ ١ز ٥االعشاءاد رخز َٜه٠ب ارا ٗب ١اٜ٠ٛز٠ظ دٛ٩خ ا ٝاالُشاد.
انًبحج انخبٍَ
َطبق اختصبص انًحكًة االوروبُة نحمىق االَسبٌ
رؼـٜن ا٠ٛؾ٘٠خ ث٪٤هٰ ٢ٟ ٢االخزظبصُ ,جبإلػبُخ ا ٬ٛاخزظبط٨ب أٛؼبئٮ ٩اٛز٭
ع٤جؾش ُٰن ُٮ ٟـٜت ا٧ ٢ٟ ٙ٩زا ا٠ٛجؾش ,ر ٖٜ٠اخزظبطب اخش اعزشبسٯب ا ٩اُزبئٰب,
ٟ ٪٧٩ب ر ٞاعزؾذاص ٦ث٪٠عت اٛجش٩ر ٙ٪ٗ٪اٛضب٣ٮ٩ ,اٛز٭ ر ٞاٛو ٚ٠ث ٦ع٤خ ٩ ,5421ثبد
٢ٟؽْ اٛذ٩ ٙ٩اٰ٨ٛئبد ٩االُشاد رٔذٯ ٞؿٜت ُز ٫٪ا ٩اعزشبسح ٢ٟا٠ٛؾ٘٠خ ثشأ١
ٓؼٰخ ٢ٟأٛؼبٯب اٛذاخٜخ ػ ٢٠اخزظبط٨ب ُْ٩شش٩ؽ ٩اؽ٘بٟ ٝوٰ٤خٟ ٪٧٩ ,ب
ع٤جؾش ُُٰ ٦ٮ ا٠ٛـٜت اٛضب٣ٮ .٦٤ٟ
انًطهب االول
االختصبص انمضبئٍ
ر٠ض ٚا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ١اهٰ٧ ٬ٜئخ ٓؼبئٰخ ًٰش ٩ؿٰ٤خ ٛذٟ ٙ٩غٜظ
ا٩س٩ثب ,عٰ٠ب ثوذ اٛزوذٯالد ا٠ٛززبٰٛخ اٛزٮ ؿشأد ه ٬ٜاالرِبٰٓخ ا٤٠ٛشئخ ٨ٛب٨٤ٟ٩ ,ب ٟب
ٯزو ْٜثؾغٰخ أٛشاساد اٛظبدسح ه٨٤ب ,ثذاٯخ ٢ٟدخ ٙ٪اٛجش٩ر )55( ٙ٪ٗ٪ؽٰض اِ٤ٛبر
٩ا٣ز٨بء ثبٛجش٩ر )52( ٙ٪ٗ٪االخٰش٩ ,اٛز٭ ر ٞاهز٠بد ٥ا٩اخش ع٤خ ,7151ار ثبرذ
ٓشاساد ا٠ٛؾ٘٠خ ٜٟضٟخ ٜٛذ ٙ٩ا٠ٛزوبٓذح ,شأ٨٣ب ُٮ ر ٖٛشأ ١أٛشاس اٛظبدس ه٢
707
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
أٛؼبء ا٪ٛؿ٤ٮ٩ ,ٯشعن اٛجوغ اعبط االٛزضا ٝثٔشاساد ا٠ٛؾ٘٠خ ٓ ٢ٟج ٚاٛذٙ٩
االهؼبء٪٠ٛ ,أُخ االخٰشح ث٠ؾغ اسادر٨ب ه ٬ٜاٛخؼ٪م ألؽ٘ب٩ ٝث٪٤د االرِبٰٓخ ثوذ
اٛزٰٓ٪ن ه٨ٰٜب٩ ,ثبٛزبٛٮ ثبرذ ٩الٯخ ا٠ٛؾ٘٠خ عجشٯخ ًٰش اخزٰبسٯخ(.)5
ٓ٩ذ ٗب٣ذ ا٠ٛؾ٘٠خ ر٠بسط ٧زا االخزظبص ُٮ ثذاٯخ رأعٰغ٨ب اخزٰبسٯب ,ؽٰش ٗب٣ ١ض
االرِبٰٓخ االطٜٮ ثبإلػبُخ ا ٬ٛا٤ٛلب ٝاٛذاخٜٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ ٯؾلش ٟٔبػبح ا٭ ٢ٟاٛذٙ٩
ا٠ٛزوبٓذح اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ اال ارا اه٤ٜذ اٛذٛ٩خ ا٠ٛش٘٨٤ٟ ٪ب طشاؽخ ه٪ٟ ٢أُز٨ب ثب٠ٛضٙ٪
اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ ا٣ـالٓب ٟ ٢ٟجذأ اٛغٰبدح( ٢ٟ٩ ,)7عب٣ت اخش ُٔذ ٗب٣ذ اعشاءاد اٛزٔبػٮ
اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ رزـٜت هشع ا٤ٛضام ه ٬ٜاٜٛغ٤خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ١اٌٜ٠ٛبح,
٩اٛزٮ ٗب٣ذ رز٠٨ٟ ٬ٛ٪خ رغ٪ٯخ ا٤ٛضام ثٰ ٢اؿشاُ ٦ثبٛـشّ ٩االعبٰٛت ا٪ٛدٯخ٩ ,ارا ٟب
اخِٔذ ُٮ ا٪ٛط ٙ٪ا ٬ٛرغ٪ٯخُ ,ا٨٣ب رشُن االٟش ٠ٜٛؾ٘٠خ ٜٛجذ ُٮ ا٤ٛضام ٓؼبئٰب (.)1
ٗ٠ب ٯش٣ ٚ٠ـبّ االخزظبص أٛؼبئٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ ٪٣هٰ ٢ٟ ٢اٛش٘ب ٫٩ا ٩ؿٜجبد
االٛز٠بط ,ا٪٤ٛم اال ٙ٩ٯز٠ض ٚثبٛـٜجبد أ٠ٛذٟخ ٓ ٢ٟج ٚاٛذ ,ٙ٩اٟب االخش ُٰشٚ٠
اٛـٜجبد اِٛشدٯخ٧٩ ,زا ٟب ع٤٤بٓش ٦رجبهب.
انفرع االول
اختصبص انًحكًة ببنُظر فٍ شكبوي انذول
ٯ ٢٘٠أل٭ دٛ٩خ ٟزوبٓذح اعز٤بدا ٤ٛض ا٠ٛبدح ( )11عبِٛخ اٛزٗش ٢ٟاالرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ
ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ١اٜٛغ٪ء ٠ٜٛؾ٘٠خ ٩رٔذٯ ٞش٘٪ا٧ب ػذ دٛ٩خ اخشٟ ٫زوبٓذح ,ارا ٟب سأد
ا ١االخٰشح ٓذ آذٟذ هُ ٬ٜوٟ ٚب ٯش٘ ٚا٣ز٨بٗب ٛؾْ ٢ٟاٛؾٔ ّ٪ا٪ٛاسدح ُٮ االرِبٰٓخ
٩ثش٩ر٪ٗ٪الر٨ب اٜ٠ٛؾٔخ ,ه ٬ٜا ٦٣ال ٯشزشؽ ا ١ٯزؼ٪ٟ ٢٠ػ٪م اٛش٘٩ ٫٪ع٪د هالٓخ
()1
اززة االخضر ,حماية حقوق االنسان في النظام العربي مقارنة بالنظام االوروبي ,المجمة االفريقية لمعموم
السياسية ,العدد ,7112 ,1ص.89
()7
ٯ٤لش ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )5/71ا٤ٛض االطٜٮ ٛالرِبٰٓخ ٓج ٚروذٯ ٦ٜثبٛجش٩ر )55( ٙ٪ٗ٪اٜ٠ٛؾْ ث٨بٔ٣ ,ال هٟ ٢ؾ٠ذ ٯ٪عَ,
أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ,١ا٠ٛظبدس ٩٩عبئ ٚاٛشٓبثخ ,ط ,5داس اٛضٔبُخ ٤ٜٛشش ,االسد ,7111 ,١ص.749
()1
ٯ٤لش ًغب ١اٛغ٤ذ٭ ,اٛشاؽخ ٩اٛشٯؾبُ ١ٮ أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ,١داس اٛضٔبُخ ٤ٜٛشش ,االسد,7157 ,١
ص.724
708
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ٟغجٔخ ثٰ ٢اٛذٛ٩زٰ ٢ا٠ٛز٤بصهزٰ ,٢ث ٚٯ ٢٘٠اصبسح ٟغإٰٛ٩خ اٛذٛ٩خ اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ ٠ٛغشد
اسر٘بث٨ب ا٭ ٟخبِٛخ ألؽ٘ب٩ ٝث٪٤د االرِبٰٓخ٠ٟ ,ب ٯش٘ ٚاخالال ثبٛزضاٟبر٨ب ٩رو٨ذار٨ب اٛزٮ
()5
ٓ٩وذ ه٨ٰٜب ث٪٠أُز٨ب ه ٬ٜث٪٤د االرِبٰٓخ
٩ٯشٰش ا٪ٛآن اٛوٜ٠ٮ ا ٬ٛا ١ا٠ٛؾ٘٠خ ٓذ رأخشد ٪٣هب ٟب ُٮ ٠ٟبسعخ طالؽٰبر٨ب
ا٪ٛكِٰٰخ ا٤٠ٛظ٪ص ه٨ٰٜب ث٪٠عت االرِبٰٓخ٠ٟ ,ب اصبس اٛشُ٘ ٕ٪ٮ ثبدب االٟش ؽٙ٪
هذ ٝاٛغذ ٢ٟ ٫٩رشٰ٘ ٚا٠ٛؾ٘٠خ٣ ,لشا ٛوذ ٝر٨٤٘٠ب ٠ٟ ٢ٟبسعخ ٨ٟب٨ٟب أٛؼبئٰخ ه٬ٜ
ا٤ٛؾ ٪ا٠ٛـ٪ٜة ,ار ٞٛرجبشش ٧ز ٥ا٨٠ٛب ٝؽز ٬ع٤خ ,5411ا٭ ثوذ ص٠ب٣ٮ ع٪٤اد ٢ٟ
ا٤ٛض ه٨ٰٜب ث٪٠عت االرِبٰٓخ ا٤٠ٛؤذح ع٤خ .)7(5411
٠ٟ٩ب اخز ه ٬ٜا٠ٛؾ٘٠خ اٯؼب ؽٰ ٢رشٰ٘٨ٜب اال ٙ٩آ ١ؼبر٨ب ٞٛٯز ٞروٰٰ ٞ٨٤ه ٬ٜاعبط
٩كِٰٮ دائ ,ٞار ٗب ١ٯز ٞاخزٰبس٤ٜٛ ٞ٧لش ُٮ ٓؼٰخ ٟوٰ٤خ ثؾغت اٛؾبعخً٩ ,بٛجب ٟب ٗب١
ٯ٤لش أٛبػٮ ا٤٠ٛزذة ُٮ اٛش٘ ٫٪ه ٬ٜهغٛ ٚوذ ٝرِشً ٦ا٘ٛب٠ٜٛ ٟٚؾ٘٠خ٠ٟ ,ب اد٫
ا ٬ٛػٰبم ا٘ٛضٰش ٢ٟاٛؾٔ ّ٪ه ٬ٜا٠ٛز٤بصهُٰ ,٢ؼال ه ٢رأخش اعشاءاد اٛزٔبػٮ
اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ ,ثؾٰش ٗب٣ذ ا٠ٛؾ٘٠خ ال رغزٔج ٚع ٫٪هذد ٯغٰش ٢ٟاٛـٜجبد خالٙ
اٛؤ٪د اٛضالصخ اال ٢ٟ ٬ٛ٩رأعٰغ٨ب(.)1
٩ثوذ دخ ٙ٪اٛجش٩ر ٙ٪ٗ٪اٛؾبد٭ هشش اٜ٠ٛؾْ ثبالرِبٰٓخ ؽٰض اِ٤ٛبر ع٤خ 5441هشٍ
ا٤ٛلب ٝأٛؼبئٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ رـ٪سا عزسٯب ُأطجؼ االخزظبص أٛؼبئٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ اٗضش
ُبهٰٜخ ٢ٟر٭ ٓج ,ٚؽز ٬ثبد ٠ٟبصال ٜٔٛؼبء ا٪ٛؿ٤ٮ ٣ ٢ٟبؽٰخ اٛضاٰٟز ٢ٟ٩ ٦ؽٰش
ؽغٰخ اٛشٮء أ٠ٛؼٮ ُٰ.٦
()5
ٗبسٟ ٝؾ٪٠د ,اٰٛبد ؽ٠بٯخ ؽٔ ّ٪اال٣غبُ ١ٮ أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ,١دساعخ رؾٰٰٜٜخ ,سعبٛخ ٟبعغزٰش ُٮ
أٛب ١٪٣اٛوب ,ٝعبٟوخ االص٧ش ,7155 ,ص.511
()7
ٯ٤لش ٟؾ٠ذ اٟ ,٢ٰٟظذس عبثْ ,ص.511
()1
ًغب ١اٛغ٤ذ٭ٟ ,ظذس عبثْ ,ص.721
709
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ٓ٩ذ ٗب٣ذ ا ٙ٩ش٘ ٫٪سعٰ٠خ ثٰ ٢اٛذ ٙ٩رٜٔز٨ب ا٠ٛؾ٘٠خ ر ٖٜاٛزٮ رٔذٟذ ث٨ب اٯش٤ٛذا ػذ
اٜ٘٠٠ٛخ ا٠ٛزؾذح ع٤خ ,5425ثشأٟ ١ب هشٍ ثٔؼٰخ "اٛشعب ٙاٜ٠ٛض٩ ,)5("١٪٠ثوذ٧ب
اعزٔجٜذ ا٠ٛؾ٘٠خ اٛش٘ ٫٪ا٠ٛشُ٪هخ ٓ ٢ٟجٓ ٚجشص ػذ رشٰٗب ع٤خ ,5449ثشأ١
ا٪ِٔ٠ٛدٯ ٢ٟ ٢اٛغ٪٤د ا٣٪ٰٛب٩ ١ه٪ائ٧٩ ,ٞ٨ٜذ٤ٟ ٝبص ٙا٤ٛبصؽٰٓ ٢ٟ ٢ج ٚاٛغ٪٤د االرشإ
٩عشٓخ ثوغ ٠ٟزٜ٘بر ,ٞ٨اػبُخ ا ٬ٛاال٣ز٨بٗبد االخش ٫اٛزٮ رؼ٤٠ز٨ب اٛش٘٠ٟ ,٫٪ب
()7
ٯش٘ ٚا٣ز٨بٗب ٛج٪٤د االرِبٰٓخ
٠ٟ٩ب رغذس االشبسح ا ٦ٰٛث٨زا اٛظذد ٪٧ا ١اخزظبص ا٠ٛؾ٘٠خ أٛؼبئٮ ال ٯٔزظش
ه ٬ٜاٛجذ ُٮ ا٤ٛضام ُٔؾ ث ٚٯزوذ ٫اٟ ٬ٛب اٗضش ٢ٟر٨ُٜ ,ٖٛب ثبإلػبُخ ا ٬ٛر ٖٛاٛؾ٘ٞ
ثزو٪ٯغ ا٠ٛؼش٩س ه٠ب ٛؾٔ ٢ٟ ٦ػشس ع٪اء ٗب ١ا٠ٛزؼشس دٛ٩خ ا ٝاالُشاد
٩ا٠ٛإعغبد ًٰش اٛؾٰٟ٘٪خ ا ٩ا٭ ؿشٍ اخش ٞ٨ٛ ٢٠ٟؽْ اٛـو ٢اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ,
٩رزٛ ٬ٛ٪غ٤خ ا٪ٛصساء ٠٨ٟخ رِٰ٤ز االؽ٘ب ٝأٛؼبئٰخ اٛظبدسح ه ٢ا٠ٛؾ٘٠خ٩ ,االششاٍ
ه ٬ٜرِٰ٤ز٧ب ٓ ٢ٟج ٚاٛؾٟ٘٪بد ا٠ٛوٰ٤خ٩ ,ر ٖٛاعز٤بدا ألؽ٘ب ٝا٠ٛبدح (٢ٟ )95
االرِبٰٓخ(.)1
ٓ٩ذ ٣ل٠ذ ا٪٠ٛاد (٣ )19 – 17ـبّ االخزظبص أٛؼبئٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ ٢ٟؽٰش اٛذٙ٩
٩االُشادٟ٩ ,ب ٯزظ ٚث ٢ٟ ٦اؽ٘ب.ٝ
()5
رزٜخض ٓ٩بئن اٛش٘ ٫٪ثبدهبء اٛؾٟ٘٪خ االٯش٤ٛذٯخ ثٰٔب ٝاٛؾٟ٘٪خ اٛجشٯـبٰ٣خ ثزوزٯت ٩اعبءح ٟوبٜٟخ ٪ٟ 59اؿ٤ب اٯش٤ٛذٯب
هشُ ٪ؽٰ٨٤ب ثبع ٞاٛشعب ٙاٜ٠ٛضٟ ,١٪٠ز٠٨خ اٛغٰش اٛجشٯـب٣ٮ ثبسر٘بة عشائ ٞرز٤بُٟ ٬ن ؽٔ ّ٪اال٣غب ١اٛوبٰ٠ٛخ ٩ر ٖٜاٛزٮ
آشر٨ب االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب٠ٜٛ ,١ضٯذ ٯ٤لش ٟؾ٠ذ ه٪ٜاٟ ,١ؾ٠ذ ا٪٠ٛع٪٭ ,أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ ٛؾّٔ٪
اال٣غب,١ط ,7داس اٛضٔبُخ ٤ٜٛشش ,االسد ,١ص.741
()7
ٟؾ٠ذ ه٪ٜاٟ ,١ؾ٠ذ ا٪٠ٛع٪٭ ,ا٠ٛظذس ِ٣غ ,٦ص.749
()1
ٯ٤لش ٗبسٟ ٝؾ٪٠دٟ ,ظذس عبثْ ,ص.511
710
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
انفرع انخبٍَ
اختصبص انًحكًة ببنُظر فٍ انشكبوي انفردَة
ٟن دخ ٙ٪اٛجش٩ر )55( ٙ٪ٗ٪اٜ٠ٛؾْ ثبالرِبٰٓخ ؽٰض اِ٤ٛبر ع٤خ 5441اطجؼ
ٛألشخبص٩ ,ث٪٠عت ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )19االرِبٰٓخ ع٪اء ٗب٪٣ا اُشادا ا ٩ع٠بهبد ا٩
٤ٟل٠بد ًٰش ؽٰٟ٘٪خ ,ا ١ٯزٔذ٪ٟا ثش٘ ٫٪اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب١
ػذ ا٭ دٛ٩خ ٟزوبٓذح ,ارا ٟب اسر٘جذ االخٰشح ا٭ ا٣ز٨بٕ ٜٛؾٔ٩ ّ٪اٛؾشٯبد االعبعٰخ
اٛزٮ رؾ٨ٰ٠ب االرِبٰٓخ ,اال ا٧ ١زا االعشاء ٟٔزش ١ثز٪اُش اٛشش٩ؽ اٛشٰٜ٘خ ٩ا٪٠ٛػ٪هٰخ,
٩اٛزٮ عجْ ٩ا٤٠ٓ ١ب ثجٰب٨٣ب ثشِٟ٘ ٚظُ ٚٮ ٪ٟػن عبثْ ٧ ٢ٟزا اٛجؾش.
ٔٛ٩ج ٙ٪اٛـٜت اِٛشد٭ ال ثذ ا ١ر٘ ١٪ا٪ٛآوخ ٓذ ر٠ذ داخ ٚاساػٮ اؽذ ٫اٛذٙ٩
ا٠ٛزوبٓذح ثٌغ ا٤ٛلش ه ٢ع٤غٰخ اٛـشٍ ا٠ٛزؼشس٩ ,خِٰٜز ٦اٛزبسٯخٰخ ٩اٛذٯٰ٤خ
٩اٛوشٰٓخ ا ٩شش٩ؽ االٓبٟخ ٩ا٠ٛوبٜٟخ ثب٠ٛض ٚثب٤ٛغجخ ٛألعب٣ت٩ ,رش ٚ٠اٛـٜجبد اِٛشدٯخ
عٰ٠ن االشخبص ٩ا٤٠ٛل٠بد ٩االؽضاة اٛغٰبعٰخ ٩اِٛئبد االخشٟ ٞ٨ٛ٩ ,٫جبششح ٧زا
اٛؾْ ثِ٤غ ٞ٨ا ٩ث٪اعـخ ٠ٟض ٢ٰٜه ,ٞ٨٤ثبعزض٤بء ا٤٠ٛل٠بد اٛؾٰٟ٘٪خ٣ ,لشا ال ١االخٰشح
رخؼن ٠ٛوبٜٟخ اٛـٜجبد اٛذٰٛ٩خ ,ثظِز٨ب اؽذ االع٨ضح اٛشعٰ٠خ ا٠٠ٛضٜخ ٜٛذٛ٩خ(.)5
ٟ ٪٧٩ب اشبسد ا ٦ٰٛا٠ٛؾ٘٠خ ُٮ هذد ٓ ٢ٟشاسار٨ب٨٤ٟ٩ ,ب ٟب ٯزظ ٚثٔشاس٧ب ا٠ٛشٓٞ
(ٛ )91441/41غ٤خ 7112ػذ رشٰٗب ٣زٰغخ اٛش٘ ٫٪أ٠ٛذٟخ ٓ ٢ٟج ٚششٗخ اٚٔ٤ٛ
اٛجؾش٭ االٯشاٰ٣خ ,ؽٰش عبء ُٮ ؽٰضٰبد أٛشاس ا" :١اٛششٗخ اٜ٠ٛز٠غخ شخض ٟو٪٤٭
ر٠بسط ٣شبؿبد رغبسٯخ ًٰش ؽٰٟ٘٪خُ ,ال رؼـٜن ث٨٠ب ٝاٛغٜـخ اٛوبٟخ ٰٛ٩ظ ٨ٛب ا٭
()7
د٩س ُٮ رؾْٰٔ خذٟخ هبٟخ٩ ,ثبٛزبٛٮ رٓ ٞج ٙ٪ؿٜت االٛز٠بط"
711
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
٩ه ٬ٜاٛشً ٢ٟ ٞا٣ ١ض ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )19االرِبٰٓخ ٓذ ؽظشد رٔذٯ ٞاٛش٘ب ٫٩اِٛشدٯخ
ثبٛؼؾٰخ ِ٣غ ٪٧٩ ٦االط ,ٚاال ا ١ا٠ٛؾ٘٠خ ٓذ اعبصد اعزض٤بء ٢ٟرُ ٖٛٮ ثوغ
اٛؾبالد ٛخ َٜاٛؼؾٰخ ُٮ ؽبُ٩ ٙبر ,٦ا ٩ر٩ٯُ ٦ٮ ؽب ٙاالخزِبء أٛغش٭ ,ا ١ٯجبشش
اعشاءاد اٛزٔبػٮ اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ ٟجبششحُ ,بألط ٚا ١ٯز ٞرٔذٯ ٞاٛش٘ ٫٪اٟب٢ٟ ٝ
ا٠ٛؼش٩س رار ٦ا ٢ٟ ٩ٯ٠ضٓ ٦ٜب ,٦٣٪٣اال اُ ٦٣ٮ ؽبُ٩ ٙبح اٛؼؾٰخ ع٪اء ٗب٣ذ اُ٪ٛبح ٓجٚ
رؾشٯٖ اٛش٘ ٫٪ا ٝثوذ٧بُ ,ب ٦٣ٯغ٪ص ٟ ٦ٛ ٢٠ٛظٜؾخ ٢ٟر٩٭ ا٠ٛز ٬ُ٪ؽٰٔٔخ ا ٩ؽ٘٠ب,
٩آبسثٟ ٦جبششح ٧زا اٛؾْٓ٩ ,ذ عشد ا٠ٛؾ٘٠خ هٓ ٬ٜجٟ ٙ٪ض٧ ٚز ٥اٛـٜجبد ُٮ اٛوذٯذ
٢ٟا٤٠ٛبعجبد ,عٰ٠ب ر ٖٜا٠ٛزؤٜخ ثؾٔ ّ٪اٌٰ٠ٛجٰ٩ ٢ا٪ِٔ٠ٛدٯ ٢اص٤بء اٛؾش٩ة ٩ا٤ٛضاهبد
ا٠ٛغٜؾخ ,ثوذ ا ١ٯغزِ٤ذ ا٠ٛزؼشس عٰ٠ن ا٪ٛعبئ٩ ٚاٛغج ٚا٠ٛؾٰٜخ(.)5
٩ثوذ دخ ٙ٪اٛجش٩ر )59( ٙ٪ٗ٪ؽٰض اِ٤ٛبر ع٤خ ,7151ؽذس ص٠خ رٌٰٰش ثش٘ ٚاٛـٜجبد
اِٛشدٯخ ,ار ر ٞاػبُخ ششؽ عذٯذ ٠ٜٛبدح (ٔٛ ٦٤ٟ )11ج ٙ٪اٛـٜجبد اِٛشدٯخ٩ ,اطجؼ
ث٪٠عج ٦اٛؾْ ٠ٜٛؾ٘٠خ ثبعزجوبد ا٭ اٛز٠بط ُشد٭ ال ٯ٤ـ٪٭ ه ٬ٜػشس خـٰش
ٜٛؼؾٰخ٩ ,ثوذ ا٣زٔبداد ٩اعوخ ٨ٛزا ا٤ٛض ارِْ اٛخجشاء أٛبُ ٢ٰٰ٣٪٣ٮ ٟغٜظ ا٩س٩ثب
ه ٬ٜروذٯ ,٦ٜث٪٠عت اٛجش٩ر ٙ٪ٗ٪اٛخبٟظ هشش ٛغ٤خ ٩ ,7151اػبُخ ٣ض ٯؾذ ٢ٟ
هٰٜ٠خ اعزجوبد اٛـٜجبد اِٛشدٯخ اعز٤بدا ٛششؽ اٛؼشس اٛغغٰ٩ ,ٞر ٖٛارا ٟب سأد
ا٠ٛؾ٘٠خ ا ١اِٛوٟ ٚؾ ٚاٛش٘ ٫٪ٯ٠ض ٚا٣ز٨بٗب ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ١اٛزٮ رؼ٤٠ز٨ب االرِبٰٓخ,
ؽز٩ ٬ا ٞٛ ١ٯزشرت ه ٦ٰٜػشس عغٰٜٛ ٞؼؾٰخ(.)7
ٓ٩ذ اصبس ٝ٪٨ِٟاٛؼشس اٛغغٰ ٞخالُب ؽبدا ثٰ ٢ا ٦ِٔٛأٛب٣٪٣ٮ اٛذٛ٩ٮُ ,بٛؼشس ا٪٠ٛعت
٠ٜٛغإٰٛ٩خ ُٮ ٣ـبّ أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ اال٣غب٣ٮ ٪٧ر ٖٛاٛز٭ ٯ٠ظ ٟظٜؾخ ٓبٰ٣٪٣خ
ٜٛؼؾٰخ ٯؾ٨ٰ٠ب أٛب٩ ,١٪٣ثبٛزبٛٮ ُال ٯوزذ ثب٠ٛغبط ثب٠ٛظبٛؼ اٛجغٰـخ ٩اٛزٮ ال ٯزشرت
ه٨ٰٜب اػشاس عغٰ٠خ ٯ ٢٘٠ا ١رإصش ا ٬ٛؽذ ٗجٰش ثبٛؼؾٰخ ,ع٪اء ٗب ١رأصٰش ٟبد٭ اٝ
()5
ٯ٤لش ٣جٰ ٚهجذ اِٛزبػ ,ؽٔ ّ٪اال٣غبُ ١ٮ ػ٪ء ٓؼبء ا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ,١اٛذاس ا٠ٛظشٯخ ٜ٘ٛزت,
,7154ص.22
()7
ٯ٤لش هجذ ا٘ٛشٯ ٞخِٰٜخٟ ,ظذس عبثْ ,ص.721
712
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ٟو٪٤٭( ,)5اال ا ١ر ٞٛ ٖٛٯ٤٠ن ا٠ٛؾ٘٠خ ٢ٟاٛجذ ُٮ اٛوذٯذ ٢ٟؿٜجبد االٛز٠بط اِٛشدٯخ
اٛزٮ سُوذ ا٨ٰٛب ,ه ٬ٜاٛشًًٰ ٢ٟ ٞبة اٛؼشس اٛغغٰٜٛ ٞؼؾٰخ ,ؿب٠ٛب ٗب ١دّ رشرت
()7
ه٨ٰٜب ا٣ز٨بٗب ٛج٪٤د االرِبٰٓخ
٩ثش٘ ٚهب ٝٯ٤ؤذ االخزظبص أٛؼبئٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ ُٮ عٰ٠ن ؿٜجبد االٛز٠بط اٛزٮ رشد٧ب
٢ٟاٛذ٩ ٙ٩االُشاد ر٩٭ ا٠ٛظٜؾخ ثزٔذٯ٨٠ب٩ ,ا٠ٛزؤٜخ ث٠خبِٛخ اٛذ ٙ٩ا٠ٛزوبٓذح اٛزضا٨ٟب
ثزـجْٰ ث٪٤د االرِبٰٓخ ٩اٛجش٩ر٪ٗ٪الد اٜ٠ٛؾٔخ ث٨بُٔ٩ ,ب ٜٛشش٩ؽ اٛزٮ رؼ٤٠ز٨ب االرِبٰٓخ
٩ا٤ٛلب ٝاٛذاخٜٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ٩ ,ه٤ذ اهزشاع اؿشاٍ ا٤ٛضام ه ٬ٜاخزظبص ا٠ٛؾ٘٠خ ُٮ
اٛجذ ُٮ ٓؼٰخ ٟوٰ٤خ ١٪ُٰ٘ ,اِٛظُ ٚٮ ٧ز ٥ا٠ٛغأٛخ ٢ٟاخزظبص ا٠ٛؾ٘٠خ اٯؼب (.)1
انًطهب انخبٍَ
االختصبصبت غُر انمضبئُة نهًحكًة
ر٠بشٰب ٟن عوٮ ٛغ٤خ اٛخجشاء ثزـ٪ٯش ه ٚ٠ا٠ٛؾ٘٠خ ٢ٟ ,خال ٙا٠ٛشاعوخ اٛذ٩سٯخ
ألؽ٘ب ٝاالرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غبٟ٩ ,١ؾبٛ٩خ ٪ٟاٗجز٨ب ٟن ٟب ٯغش٭ ٢ٟ
رـ٪ساد ه ٬ٜاسع ا٪ٛآن ٢ٟ٩ ,ثٰ ٢اٛزٌٰشاد اٛزٮ ؿشأد ه ٬ٜه ٚ٠ا٠ٛؾ٘٠خ ٟ ٪٧ب
ٯزو ْٜثبخزظبط٨ب االعزشبس٭ُ ,جوذ اٗ ١ب ١اخزظبط٨ب ٯ٤ؾظش ُٮ ا٤ٛـبّ أٛؼبئٮ
ُٔؾ ,اعز٤بدا ألؽ٘ب ٝاالرِبٰٓخ ث٤ظ٨ب االطٜٮ ,اسرأد ٛغ٤خ اٛخجشاء ُٮ ٟغٜظ ا٩س٩ثب
اػبُخ اخزظبص اخش ٰ٨ٛئخ ا٠ٛؾ٘٠خ ,ٯز٠ض ٚثاثذاء ا٠ٛش٪سح ا ٩اِٛز ٫٪ثشأ ١ثوغ
أٛؼبٯب اٛزِغٰشٯخ اٛزٮ رزو ْٜثزـجْٰ اؽ٘ب ٝاالرِبٰٓخ ,شأ٨٣ب ثز ٖٛشأٟ ١ؾ٘٠خ اٛوذٙ
()5
٣جٰ ٚهجذ اِٛزبػٟ ,ظذس عبثْ ,ص.21
()7
٧٩زا ٟب اٗذر ٦ا٠ٛؾ٘٠خ ُٮ اؽذ ٓشاسار٩ ٦اٛزٮ عبء ُٰ" :٦ؽزُ ٬ٮ ؽب ٙهذ ٝروشع طبؽت االٛز٠بط ٛؼشس ٗجٰش اال
ا ١هذ ٝاٟزضب ٙاٛذٛ ٙ٩زِٰ٤ز ٩اؽزشا ٝاٛؾٔ٩ ّ٪اٛؾشٯبد ا٪ٛاسدح ثبالرِبٰٓخ ٯوذ عججب ٗبُٰب ٤ٜٛلش ُٮ ٪ٟػ٪م اٛذه٢ٟ ٫٪
ٓج ٚا٠ٛؾ٘٠خ"ٔ٣ ,ال ه ٢هجذ اهلل ا٪٨ٛاس٭ٟ ,ظذس عبثْ ,ص.574
()3
المادة ( )37من االتفاقية االوروبية لحقوق االنسان.
713
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
اٛذٰٛ٩خ (٧٩ ,)5زا ٟب ع٤جؾش ُُٰ ٦ٮ اِٛشم اال٧ ٢ٟ ٙ٩زا ا٠ٛـٜت ٢ٟ٩ ,عب٣ت اخش ُب١
ا٠ٛؾ٘٠خ ر٠بسط اخزظبطب اخش ٯز٠ضُ ٚٮ اعشاء اٛزغ٪ٯخ ا٪ٛدٯخ ثٰ ٢اؿشاٍ ا٤ٛضام,
ُٮ ٟؾبٛ٩خ إل٨٣بء اٛخالٍ ثوٰذا ه ٢االعشاءاد أٛؼبئٰخ ٢ٟ ,خال ٙرٔشٯت ٩ع٨بد
ا٤ٛلش ثٰ ٢ا٠ٛز٤بصهٰ٩ ,٢ع٤٤بٓش رُ ٖٛٮ اِٛشم اٛضب.٦٤ٟ ١
انفرع االوٌ
االختصبص االفتبئٍ (االستشبرٌ) نهًحكًة
اشش٣ب ُٮ ٪ٟػن عبثْ ا ٬ٛا ١ا٠ٛؾ٘٠خ ٤ٟز رأعٰغ٨ب ث٪٠عت االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ
ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ,١ر ٞرؾذٯذ اخزظبط٨ب ثبٛزخظض أٛؼبئٮ ُٔؾ٩ ,اٛز٭ ٗب٣ذ ر٠بسع٦
ُٮ ثبدب االٟش ه٣ ٬ٜـبّ ٟؾذ٩د عذا ,اال اُ ٦٣ٮ ك ٚاٛزـ٪ساد ا٠ٛزالؽٔخ اٛزٮ عشد
ه ٬ٜاالرِبٰٓخ ث٪٠عت اٛجش٩ر٪ٗ٪الد اٜ٠ٛؾٔخ ث٨ب ,ر ٞر٪عٰن ٣ـبّ اخزظبص ا٠ٛؾ٘٠خ
ٛزش ٚ٠اخزظبطبد اخش ٫هً ٬ٜشاس اٰ٨ٛئبد أٛؼبئٰخ اٛذٰٛ٩خ االخش ٢ٟ٩ ,٫ثٰ٧ ٢ز٥
االخزظبطبد ٪٧اثذاء ا٠ٛش٪سح ا ٩اِٛز ٫٪ثشأٟ ١غبٛخ ٟوٰ٤خ روشع ه ٬ٜا٠ٛؾ٘٠خ.
ٛ٩و ٚا٨ٛذٍ ٩ ٢ٟساء اػبُخ ٧زا االخزظبص ٪٧ئٟبؿخ اٜٛضب ٝه ٢ا٤ٛظ٪ص ٩اٛج٪٤د
اٛزٮ ٯوزشٯ٨ب ا٪٠ٌٛع ٢ٟاؽ٘ب ٝاالرِبٰٓخ ٟ٩ب ٯزظ ٚث٨ب٩ ,اٛزٮ ٯ ٢٘٠ا ١رإد٭ ا٬ٛ
اٛشٯجخ ٩االٛزجبط ؽ ٙ٪رِغٰش٧ب ٓ ٢ٟج ٚاٛذ٩ ٙ٩اٛغ٨بد االخش ٫اٛخبؿجخ ث٨ب٩ ,ه٦ٰٜ
ُال ٯ ٢٘٠هذ ٧زا االخزظبص ثب ٦٣اخزظبطب رششٯوٰب ٠ٜٛؾ٘٠خ ,ث ٚٯٔزظش هٟ ٬ٜغشد
()1
نصت المادة ( )96من ميثاق االمم المتحدة لسنة 1982عمى ان "يجوز لمجمعية العامة او مجمس االمن
طمب الفتوى من محكمة العدل الدولية بشأن اي مسألة قانونية" ,لممزيد حول االختصاص االفتائي لمقضاء
الدولي ,ينظر خالد سميمان ,مرشد احمد ,القضاء الدولي االقميمي ,دار الثقافة لمنشر ,االردن ,ط,7111 ,7
ص.136
714
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
رِغٰش ٟب ٯ ٢٘٠ا ١ٯش٘ ٚه ٬ٜثوغ االؿشاٍ ا٠ٛزوبٓذح ٣ ٢ٟظ٪ص ٩اؽ٘ب ٝرؼ٤٠ز٨ب
االرِبٰٓخ ُٰ٠ب ٯزو ْٜثبٛؾٔ٩ ّ٪اٛؾشٯبد ا٪ٛاسدح ُٰ٨ب (.)5
٩ٯغت ا ١ٯز ٞاٯذام ؿٜت ا٠ٛش٪سح ا ٩اِٛز ٫٪ثٔ ٜٞا٠ٛؾ٘٠خ٩ ,اٛز٭ ٯٔ ٝ٪ثذ٩س ٥ثاسعبٙ
٣غخب ٦٤ٟا ٬ٛعٰ٠ن اهؼبء ا٠ٛؾ٘٠خ ٢ٟ٩ ,ص ٞاخـبس اٛذ ٙ٩ا٠ٛوٰ٤خ ثبعزوذاد ا٠ٛؾ٘٠خ
العزٔجب ٙاٯخ ٟالؽلبد ٛذٯ ٞ٨ثشأ ١ا٠ٛغأٛخ ٟؾ ٚاِٛزٓ ,٫٪ج ٚا ١ٯز ٞا٤ٛلش ُٰ٨ب ٓ ٢ٟجٚ
ا٠ٛؾ٘٠خ ُٮ ا٪٠ٛهذ ا٠ٛؾذد ,ار ٯشزشؽ ا ١ٯز٪اُش ُٮ ؿٜت ا٠ٛش٪سح رؾذٯذ ا٪٠ٛػ٪م
اٛز٭ ر٪٤٭ اٛغ٨خ طبؽجخ اٛـٜت اعزشبسح ا٠ٛؾ٘٠خ ُٰ ٦ثذٓخ٩ ,ثذ ١٩ا٭ ٛجظ ا٩
ً٪٠ع٠ٗ ,ب ٯغت ا ١ٯزؼ ٢٠اٛـٜت ربسٯخ أٛشاس اٛز٭ ارخزٛ ٥غ٤خ ا٪ٛساء ثشأ١
أٛؼٰخ ,اػبُخ اٗ ٬ٛبُخ ا٪ٛصبئْ ٩ا٠ٛالؽلبد اٛزٮ ٓذ رغبهذ ُٮ ر٪ػٰؼ اٛـٜت ٟؾٚ
اِٛز.)1(٫٪
٩ٯظذس ٓشاس ا٠ٛؾ٘٠خ ثشأ ١ؿٜت ا٠ٛش٪سح ا ٩اِٛز ٫٪ثزظ٪ٯذ االًٜجٰخ ٠ٟ ٢ٟضٜٮ
اٛذ ٙ٩ا٠ٛزوبٓذح ,ه ٬ٜا ١ال ٯزؼ ٢٠اٛـٜت أ٠ٛذ٠ٜٛ ٝؾ٘٠خ ا٭ ٟغأٛخ ٢ٟا٠ٛغبئٚ
ا٠ٛزظٜخ ثـٜت ا ٩اٛز٠بط ر ٞاٛجذ ُٰٓ ٢ٟ ٦ج ٚا٠ٛؾ٘٠خ اٛ ٩غ٤خ ا٪ٛصساء ,اٟ ٩غأٛخ
رزو ْٜثبٛؾٔ٩ ّ٪اٛؾشٯبد ا٠ٛوشُخ ُٮ أٛغ ٞاال ٢ٟ ٙ٩االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾّٔ٪
()1
مدحت غسان ,الحماية الدولية لحقوق االنسان ,دار الراية لمنشر والتوزيع ,القاىرة ,7117 ,ص.192
()7
ينظر المادة ( )28من النظام الداخمي لممحكمة االوروبية لحقوق االنسان,
()1
ٯ٤لش هجذ اهلل ا٪٨ٛاس٭ٟ ,ظذس عبثْ ,ص٩ ,24اٯؼب ا٪٠ٛاد ( ٢ٟ )12-19ا٤ٛلب ٝاٛذاخٜٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ.
715
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
اال٣غب٩ ١اٛجش٩ر٪ٗ٪الد اٜ٠ٛؾٔخ ث٨ب٩ ,ارا ٞٛر٘ ٢اِٛز ٫٪اٛظبدسح ه ٢ا٠ٛؾ٘٠خ روجش
ه ٢سأ٭ أٛؼبح ثبإلع٠بم ,ؽْ ٓ ٚ٘ٛبع ؽٰ٤ئز اسُبّ سأٯ ٦ثشِٟ٘ ٚظٟ ٚن ٣غخخ
٢ٟاٛـٜت ٜٛغ٤خ ا٪ٛصساء (.)5
انفرع انخبٍَ
انتــــســىَـــة انـــىدَــــة
ثوذ دخ ٙ٪اٛجش٩ر )55( ٙ٪ٗ٪اٜ٠ٛؾْ ثبالرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ١ؽٰض اِ٤ٛبر
ع٤خ 5441اطجؼ ٢ٟاخزظبص ا٠ٛؾ٘٠خ اعشاء اٛزغ٪ٯخ ا٪ٛدٯخ ُٮ ا٭ ٟشؽٜخ ٢ٟ
ا٠ٛشاؽ ٚاإلعشائٰخ ثوذ رٔذٯ ٞاٛش٘ ,٫٪ثوذ اٗ ١ب٣ذ ٧ز ٥ا٠٨٠ٛخ ٢ٟاخزظبص اٜٛغ٤خ
اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ُٜٞ ,)7(١ٯ٘ ٢ا٤ٛض اٛغبثْ ا ٬ٌٜ٠ٛث٪٠عت ٧زا اٛجش٩رٙ٪ٗ٪
ٯغٰض ٠ٜٛؾ٘٠خ ا٤ٛلش ُٮ أٛؼٰخ اال ثوذ اهال ١اٜٛغ٤خ ُش٨ٜب ُٮ اعشاء اٛزغ٪ٯخ.
ُ٩ٮ ؽبٟ ٙب رٓ ٞج ٙ٪اؿشاٍ ا٤ٛضام ثبٛزغ٪ٯخ ا٪ٛدٯخ رٔ ٝ٪ا٠ٛؾ٘٠خ ثشـت اٛش٘٢ٟ ٫٪
عغ ٜٞٓ ٚا٠ٛؾ٘٠خ ,ث٪٠عت ٓشاس ٯزؼ ٢٠هشع ٩عٰض ٓ٪ٜٛبئن اٛزٮ عشد٩ ,اٛؾٙ٪
اٛزٮ ر ٞاالرِبّ ه٨ٰٜب ٜٛزغ٪ٯخ ثٰ ٢ؿشُٮ ا٤ٛضام ٢ٟ٩ ,ص ٞٯؾ ٙ٪أٛشاس اٛ ٬ٛغ٤خ
()1
ينظر المواد ( )89 – 82من االتفاقية االوروبية لحقوق االنسان.
()7
ٯ٤لش ا٤ٛض االطٜٮ ٢ٟا٪٠ٛاد ( )7/71ا ٢ٟ ٬ٌٜ٠ٛاالرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب.١
()1
٣جٰ ٚهجذ اِٛزبػٟ ,ظذس عبثْ ,ص.41
716
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ا٪ٛصساء ٩اٛزٮ ٯٔن ه ٬ٜهبرٔ٨ب ٠٨ٟخ ٟشآجخ رِٰ٤ز ٧ز ٥اٛزغ٪ٯخ ٓ ٢ٟج ٚاالؿشاٍ
ا٠ٛو.)5(٢ٰٰ٤
٩ٯشٰش ٩آن ه ٚ٠ا٠ٛؾ٘٠خ خظ٪طب ُٮ اٛغ٪٤اد االخٰشح اال ا ١هذد ًٰش ٓ٢ٟ ٰٜٚ
اٛش٘ب٩ ٫٩اٛـٜجبد اٛزٮ روشع ه ٬ٜا٠ٛؾ٘٠خ ر٤ز٨ٮ ثزغ٪ٯبد ٩دٯخ هبدٛخ ثٰ ٢ؿشُٮ
ا٤ٛضامٛ ,زغ٤ت اٛجذء ثبإلعشاءاد أٛؼبئٰخ ,عٰ٠ب ارا ٟب ٗب٣ذ اٛش٘ ٫٪ثٰ ٢اِٛشد
٩اٛذٛ٩خُ ,وبدح ٟب رٟ٘ ١٪ض٧ ٚز ٥اٛش٘بٟ ٫٩جٰ٤خ ه ٬ٜاعظ ٓبٰ٣٪٣خ ٰٛ٩غذ ثذ٩اُن
عٰبعٰخ٠ٗ ,ب ٪٧اٛؾبُ ٙٮ ٟول ٞاٛش٘ب ٫٩ثٰ ٢اٛذ٩ ٙ٩اٛزٮ رشُن اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ٤٧٩ .بٕ
ا٘ٛضٰش ٢ٟاٛش٪ا٧ذ ه ٬ٜطؾخ ٧زا ا ٢ٟ٩ ,ٙ٪ٔٛاالٟضٜخ ه ٬ٜرٓ ٖٛؼٰخ اٛظؾِٮ
اٛزشٗٮ )٩ ,(Atlanاٛز٭ ار٠٨ز ٦اٛغٜـبد اٛزشٰٗخ ع٤خ 7115ثبٛزؾشٯغ ه٬ٜ
ا٘ٛشاٰ٧خ ٩اٛوذاء ٩اٛزٰٰ٠ض ثٰ ٢ؿجٔبد ا٠ٛغز٠ن اٛزشٗٮ ,ثغجت ٗزبثبرٟٔ٩ ٦بالر٨ب
اٛظؾِخ اٛزٮ ا٣زٔذ ث٪٠عج٨ب ثوغ اٛل٪ا٧ش االعز٠بهٰخ٩ ,ثوذ ُشُ ٦ٜٮ ٔ٣غ اٛؾ٘ٞ
ٟؾٰٜب ,رٔذ ٝثش٘ ٫٪اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غبٟ ,١ز٠٨ب اٛؾٟ٘٪خ اٛزشٰٗخ
ثب٣ز٨بٕ ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )51االرِبٰٓخ٩ ,ثوذ اٛجذء ثاعشاءاد اٛزغ٪ٯخ ٓشسد رشٰٗب دُن
(ُ )11,111شُ ٖ٣ش٣غٮ ٜ٠ٜٛز٠ظ رو٪ٯؼب ه٠ب ٛؾْ ث ٢ٟ ٦اػشاس ٟبدٯخ ٩ادثٰخٓ٩ ,ذ
ٓج ٚاٜ٠ٛز٠ظ ث٨ز ٥اٛزغ٪ٯخ ٠ٟب دهب ثب٠ٛؾ٘٠خ ا ٬ٛاهز٠بد٧ب ٗؾ٨٣ ٚبئٮ ٤ٜٛضام٩ ,ثبٛزبٛٮ
ر ٞشـت اٛـٜت ٜٞٓ ٢ٟا٠ٛؾ٘٠خ(.)7
ٗ٩ز ٖٛاٛؾب ٙثب٤ٛغجخ ٔٛؼٰخ ا٪٠ٛاؿ ٢اٛجشٯـب٣ٮ )٩ ,(Owens. Dاٛز٭ سُن ش٘٪ا٥
٠ٜٛؾ٘٠خ ع٤خ ٟ ,7111ز٠٨ب اٛؾٟ٘٪خ اٛجشٯـبٰ٣خ ثبٛزٰٰ٠ض ػذ ٥ه ٬ٜاعبط اٛغ٤ظ
ثغجت رششٯوبد اٛؼ٠ب ١االعز٠بهٮ ا٤ٛبُزحٟ ٪٧٩ ,ب ٯش٘ ٚا٣ز٨بٗب ٠ٜٛبدح (٢ٟ )59
االرِبٰٓخ٩ ,ثوذ اٛجذء ثاعشاءاد رغ ٜٞاٛـٜت رٜٔذ ا٠ٛؾ٘٠خ اخـبسا ٢ٟاٛذٛ٩خ ا٠ٛش٘٪
٨٤ٟب ٯٔؼٮ ثوض٨ٟب اعشاء رغ٪ٯخ ٩دٯخ ٟن اٛخظ٩ ,ٞثبِٛو ٚر ٞرو٪ٯغ االخٰش ث٠جٜي
()5
ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )14االرِبٰٓخ.
()7
ٔ٣ال هٟ ٢ؾ٠ذ ثشٰش اٛشبُوٮٓ ,ب ١٪٣ؽٔ ّ٪اال٣غبٟ ,١ظبدس٩ ٥رـجٰٔبر ٦ا٪ٛؿٰ٤خ ٩اٛذٰٛ٩خ٤ٟ ,شأح ا٠ٛوبسٍ,
االع٘٤ذسٯخ ,7111 ,ص.171
717
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ٟبٛٮ ٩ثبٛزبٛٮ اه ٢ٜه ٢ر٤بص ٦ٛه ٢اٛش٘ ٢ٟ٩ ٫٪ص ٞارخزد ا٠ٛؾ٘٠خ االعشاء
االهزٰبد٭ ثشـج٨ب(.)5
٘٧زا ُب ١اٛزغ٪ٯخ ا٪ٛدٯخ ٗب٣ذ ٩ال رضا ٙاؽذ اُؼ ٚاٛؾُ ٙ٪ٜٮ اٰ٨ٛئبد اٛذٰٛ٩خ ٛؾٚ
ا٤ٛضام ٓج ٚاٛخ٪ع ُٮ االعشاءاد أٛؼبئٰخٗ٩ ,ز ٖٛاٛؾب ٙثب٤ٛغجخ ٠ٜٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ
ٛؾٔ ّ٪اال٣غب٧٩ ,١زا ٟب ٯضجز ٦ا٪ٛآن اٛوٜ٠ٮ ٜٔٛؼبٯب اٛزٮ روشع ه ٬ٜا٠ٛؾ٘٠خُ٩ ,ٮ
ؽب٣ ٙغبػ اٛزغ٪ٯخ ا٪ٛدٯخ ُب ١ا٠ٛؾ٘٠خ رزخز اعشاء٧ب ثشـت اٛش٘ ٢ٟ ٫٪اٛغغ ٚه٬ٜ
ا٤ٛؾ ٪اٛز٭ ثٰ٤ب ٥عبثٔب ,اٟب ارا ُشٜذ ُٮ ر٩ ٖٛاطش اٜ٠ٛز٠ظ ه ٬ٜا٠ٛؼٮ ثاعشاءار٦
اٛزٔبػٮُ ,زٔشس ا٠ٛؾ٘٠خ هشع اٛـٜت ه ٬ٜاؽذ ٫اٌٛشٍ ا ٩اٜٛغب ١ا٠ٛخزظخ ٜٛجذ
ُٮ اٛش٘٩ ,٫٪ٯز ٞرؾذٯذ ٪ٟهذ ٠ٜٛشاُوخ(.)7
ا٤٧ ٬ٛب ٓ ١٪٘٣ذ ا٣ز٤ٰ٨ب ٢ٟثٰب ١عٰ٠ن ٟب ٯزو ْٜثبخزظبص ا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾّٔ٪
اال٣غب ,١ه ٬ٜا٤ٛؾ ٪اٛز٭ عبءد ث ٦االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٩اٛجش٩ر٪ٗ٪الد اٜ٠ٛؾٔخ ث٨ب ,اال
ا ٦٣ثٔٮ ا٣ ١شٰش اٟ ٬ٛغأٛخ ٣غذ٧ب ًبٯخ ُٮ االٰ٠٧خ ٓ٩ذ اصبسد اٛغذ٩ ٙاٛخالٍ ثٰ٢
ا ٦ِٔٛأٛب٣٪٣ٮ اٛذٛ٩ٮ٧٩ ,ٮ ٟغأٛخ ع٪اص اٛـو ٢ثبخزظبص ا٠ٛؾ٘٠خ٠ٗ ,ب ٓ ٪ٛجٜذ
ا٠ٛؾ٘٠خ اٛجذ ُٮ شٟ٘ ٫٪وٰ٤خ ٢ٟ٩ ,ص ٞاهزشػذ اٛذٛ٩خ ا٠ٛش٘٨٤ٟ ٪ب ه ٬ٜا ١ا٠ٛغأٛخ
ٟؾ ٚا٤ٛضام ٰٛغذ ٢ٟاخزظبص ا٠ٛؾ٘٠خ ,ه ٬ٜا٤ٛؾ ٪اٛز٭ ؽذدر ٦االرِبٰٓخ٠ُ ,ب ٪٧
اٛؾُ٘ ٞٮ ٟض٧ ٚز ٥اٛؾبٛخ؟ ٚ٧٩ ,ٯ ٢٘٠اعزئ٤بٍ ٓشاس ا٠ٛؾ٘٠خ ثشأ ١اخزظبط٨ب اٟبٝ
ٰ٧ئخ ٓؼبئٰخ اه٬ٜ؟.
ٛإلعبثخ ه٧ ٢ز ٥اٛزغبؤالد ٣غذ ا ١ا٠ٛبدح ( ٢ٟ )7/17االرِبٰٓخٓ ,ذ اشبسد ا ٬ٛا:٦٣
"ُٮ ؽب ٙاهزشاع اٛخظ ٝ٪ه ٬ٜاخزظبص ا٠ٛؾ٘٠خُ ,ب ١اِٛظُ ٚٮ ٧ز ٥ا٠ٛغأٛخ
ٯو٪د ٠ٜٛؾ٘٠خ ِ٣غ٨ب".
()5
٣جٰ ٚهجذ اِٛزبػٟ ,ظذس عبثْ ,ص.41
()7
ٯ٤لش ٗبسٟ ٝؾ٪٠دٟ ,ظذس عبثْ ,ص.525
718
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
٠ٟب ٯو٤ٮ ا ١ا٠ٛؾ٘٠خ ٓذ اعبصد اٛـو ٢هٓ ٬ٜشاسار٨ب٠ُٰ ,ب ٯزو ْٜثبخزظبط٨ب ثٔجٙ٪
ا ٩سُغ اٛجذ ُٮ ثوغ ا٠ٛغبئ ٚاٛزٮ رشُن ا٨ٰٛب ,اال ا٨٣ب ٓذ اشزشؿذ ا ١ٯز ٞاٛـو٢
اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ رار٨ب طؾجخ أٛشاس ,االٟش اٛز٭ اد ٫ا ٬ٛأ٣غب٩ ٝع٨بد ا٤ٛلش ثٰ ٢ا٦ِٔٛ
أٛب٣٪٣ٮ اٛذٛ٩ٮ ؽ٧ ٙ٪ز ٥ا٠ٛغأٛخ٩ ,ر٧جذ اساء ٞ٧ث٨زا اٛظذد ثٰٟ ٢إٯذ ٟ٩وبسع
ث٨زا اٛز٪ع.٦
انرأٌ االول٩ -:اٛز٭ ٯش ٫ثب ٦٣ال ثذ ٩ ٢ٟع٪د ٰ٧ئخ اعزئ٤بٍ ُٮ أٛؼبء اٛذٛ٩ٮ ٜٛـو٢
اٟب٨ٟب ُٮ ٓشاساد ا٠ٛؾ٘٠خُٔ٩ ,ب ٠ٛجذأ روذد دسعبد اٛزٔبػٮ٩ ,اٛز٭ ٯش٘٩ ٢ٟ ٚع٨خ
٣لش ٞ٧اؽذ ا ٞ٧ه٤بطش اال ٢ٟأٛب٣٪٣ٮ ٩اؽذ ػ٠ب٣بد أٛؼبء اٛوبدُ ٙٮ اال٣ل٠خ
أٛؼبئٰخ اٛؾذٯضخ٣ ,لشا إلٟ٘بٰ٣خ اربؽخ اِٛشطخ ٛزظ٪ٯت ٓشاس ا٠ٛؾ٘٠خ ارا ٟب شبث٦
خـأ ٟب(.)5
اٛشأ٭ اٛضب٣ٮ -:ٯذه٧ ٞزا اٛشأ٭ ر٪ع ٦أٛؼبء اٛذٛ٩ٮ ثوذ ٝاالخز ثبٛزٔبػٮ ه٬ٜ
دسعبد اال ُٮ ؽبالد ٣بدسح عذاٟ ,وٜال ا ٙ٪ٔٛثب ١اعزئ٤بٍ ٓشاساد ا٠ٛؾبٗ ٞاٛذٰٛ٩خ ٓذ
ٯ٘ ١٪آ ٚعذ ٫٩ه ٢ٟ ٦٤ا٠ٛؾبٗ ٞا٪ٛؿٰ٤خُ ,بٌٛبٯخ ٢ٟاٛش٘ ٫٪اٟب ٝأٛؼبء اٛذٛ٩ٮ ا٠٣ب
٧ٮ ٛزُٰ٪ش ُشطخ اخش٠ٜٛ ٫زٔبػٰ ,٢ثوذ اُ ١ش ٚأٛؼبء ا٪ٛؿ٤ٮ ُٮ رغ٪ٯخ ا٤ٛضام ارا
ٟب ٗب ١االٛز٠بط ُشدٯبُ٩ ,ش ٚث٪ادس اٛزغ٪ٯخ ا٪ٛدٯخ ثب٤ٛغجخ ٜٛش٘ب ٫٩اٛذٰٛ٩خ٩ ,ثبٛزبٛٮ
ٯٜغأ اؿشاٍ ا٤ٛضام ٛوشع ش٘٪ا ٞ٧اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب٩ ,١اٛزٮ
رؼ ٞطِ٪ح سعب ٙأٛب ٢ٟ ١٪٣اٛذ ٙ٩ا٠ٛزوبٓذح٩ ,ٯز ٞروٰٰ ُْ٩ ٞ٨٤شش٩ؽ ٩ػ٪اثؾ
رؼ ٢٠اعزٔالٰٛز ٞ٨اٛزبٟخ ٩ؽٰبدر ٞ٨ا٘ٛبٜٟخ ٢ٟ٩ ,ص ٞٯظجؼ ٧إالء خٰش ٢ٟٯ٠ضٚ
أٛب٠ٟ ,١٪٣ب ٯِ٤ٮ ٟو ٦اٛؾبعخ ا ٬ٛاٛـو ٢ثٔشاسار ٞ٨اٟب ٝا٭ ٰ٧ئخ اخش.)7(٫
٣٩ؾٟ ٢ن ٧زا اٛشأ٭ ,ار ٣ش ٫ثب ١ا٠ٛؾبٗ ٞاٛذٰٛ٩خ ثش٘ ٚهب٩ ٝا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ
ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ١ه٩ ٬ٜع ٦اٛخظ٪ص ا٠٣ب ر٠ضٟ ٚؾ٘٠خ هٰٜب هً ٬ٜشاس ا٠ٛؾبٗٞ
(Buegenthal et al, International human Rights in a Nutshell,4th Ed. The United States of )0
America: West publishing, 2009, p102.
()7
٣جٰ ٚهجذ اِٛزبػٟ ,ظذس عبثْ ,ص.49
719
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
اٛذعز٪سٯخ ا٪ٛؿٰ٤خ٧٩ ,ٮ اه ٬ٜعٜـخ ٓؼبئٰخ ُٮ اٛذٛ٩خ ً٩بٛجب ال رٔجٓ ٚشاسار٨ب اٛـو٢
اٟب ٝاٯخ ع٨خ اخش ,٫عٰ٠ب ٩ا ١اعشاءاد ا٠ٛؾ٘٠خ ٓج ٚاطذاس اٛؾِٰٜ٘ٗ ٞخ ٜٛخش٩ط
ثؾ٘ ٞهبد٤ٟ٩ ٙظَٛ٩ ,و ٚخٰش ٟضب ٙٯإٗذ ٧زا ٟب ٣ش٨ذ ٢ٟ ٥اٛزضاٗ ٝجٰش ٢ٟاٛذٙ٩
ا٠ٛزوبٓذح ثٔشاساد ا٠ٛؾ٘٠خ ُٮ اٛؤ٪د االخٰشح.
انخبتًة
ثوذ ا ١ا٣ز٤ٰ٨ب ٢ٟا ٍ٪ٓ٪ٛهٟ ٚٗ ٬ٜب ٯزو ْٜثبخزظبطبد ا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾّٔ٪
اال٣غب ,١رـجٰٔب ٠ٛب ٣ظذ ه ٦ٰٜاالرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غبٟ٩ ١ب اٛؾْ ث٨ب ٢ٟ
ثش٩ر٪ٗ٪الدٟ ,وؼذٯ ٢ر ٖٛثجوغ أٛشاساد اٛزـجٰٰٔخ اٛظبدسح ه ٢ا٠ٛؾ٘٠خ٢ٟ٩ ,
خالٟ ٙب عبء ُٮ ؽٰضٰبد ٧زا اٛجؾش ُا٤٣ب ٓذ ر٪ط٤ٜب ا ٬ٛعٜ٠خ ٢ٟا٤ٛزبئظ ٩اٛز٪طٰبد
اٛزٮ ٣غزوشػ٨ب رجبهب.
االستُتبجبت
-5اصجزذ ا٠ٛؾ٘٠خ ُوبٰٛز٨ب اٛزبٟخ ُٮ رؾْٰٔ اال٧ذاٍ ا٠ٛشعٟ٪خ ٨ٛب ٤ٟز رأعٰغ٨ب٠ٟ٩ ,ب
ٯإٗذ ر ٖٛاٛزـجٰٔبد أٛؼبئٰخ اٛظبدسح ه٨٤ب٩ ,اٛزٮ ؽلٰذ ثب٠ٛغ ٚ٠ثبؽزشاٝ
٩اٛزضا ٝهبٔ٤ٟ ٙـن ا٤ٛلٰش ٓ ٢ٟج ٚاٛذ٩ ٙ٩اٛغ٨بد ا٠ٛوٰ٤خ ,ؽز ٬ثبرذ ٟإخشا
أٛشاساد اٛظبدسح ه ٢ا٠ٛؾ٘٠خ رغ ٪٠ه ٬ٜأٛشاساد أٛؼبئٰخ ا٪ٛؿٰ٤خ ُٮ اٛوذٯذ
٢ٟاٛذ ٙ٩ا٠ٛزوبٓذح.
-7ش٨ذد اخزظبطبد ا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ١رـ٪ساد هذح هجش ٟشاؽٚ
ٟخزِٜخ٤ٟ ,ز ٟجبششح اخزظبط٨ب أٛؼبئٮ ألٟ ٙ٩شح ع٤خ ٩ ,5411ؽز ٬طذ٩س
اٛجش٩ر ٙ٪ٗ٪االخٰش سٓٛ )52( ٞغ٤خ ,7151ار ٞٛٯ٘ ٢اخزظبط٨ب أٛؼبئٮ ٜٟضٝ
ه ٬ٜا٤ٛؾ ٪اٛز٭ ر٠بسع ٦االُ٘ ,١ب ١ٯشزشؽ ٜٛزٔبػٮ اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ ٪ٟأُخ اٛذٛ٩خ
اٛزٮ ٯ٤ز٠ٮ ا٨ٰٛب ا٠ٛزؼشسٟ ,غجٔب ه ٬ٜا٠ٛض ٙ٪اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ اه٠بال ث٠جذأ اٛغٰبدح
ا٪ٛؿٰ٤خ.
720
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
ٟ -1ض ٚاٛجش٩رٛ 55 ٙ٪ٗ٪غ٤خ 5441اٜ٠ٛؾْ ثبالرِبٰٓخ ٔ٣ـخ رؾٗ ٙ٪جٰشح ُٮ ٟغبس
ه ٚ٠ا٠ٛؾ٘٠خ ثش٘ ٚهب٩ ,ٝاخزظبطبر٨ب ه٩ ٬ٜع ٦اٛخظ٪ص ,ؽٰش عبء ٧زا
اٛجش٩ر ٙ٪ٗ٪ثزوذٯالد ع٧٪شٯخ ًٰشد ٢ٟؿجٰوخ ه ٚ٠ا٠ٛؾ٘٠خ ٩ادخ ٚاٛوذٯذ ٢ٟ
ا٪ٛكبئَ ػ ٢٠اخزظبطبر٨ب ا٠ٛجبششح ٢ٟ٩ ,ثٰ٧ ٢ز ٥االخزظبطبد اٛجذ ُٮ
اٛش٘ب ٫٩اِٛشدٯخ اٛزٮ ٯشُو٨ب اٛؼؾبٯب ًٰ ٢ٟش اٛذ ,ٙ٩ػذ اؽذ ٫اٛذ ٙ٩ا٠ٛزوبٓذح.
-9ر٠بسط ا٠ٛؾ٘٠خ ثغب٣ت االخزظبص أٛؼبئٮ اخزظبطبد اخشًٰ ٫ش ٓؼبئٰخ,
ٟض ٚاثذاء ا٠ٛش٪سح ثشأٟ ١غأٛخ ٟوٰ٤خ رزو ْٜثزِغٰش ٪ٟاد ٣٩ظ٪ص االرِبٰٓخ,
ُؼال ه ٢اخزظبط٨ب ثؾش اؿشاٍ ا٤ٛضام ه ٬ٜاٛزغ٪ٯخ ا٪ٛدٯخ ,خال ٙا٭ ٢ٟ
ٟشاؽ ٚاٛزٔبػٮ.
ُ -1ٮ ؽب ٙاٛـو ٢ثوذ ٝاخزظبص ا٠ٛؾ٘٠خ ثشأٓ ١ؼٰخ ٟوٰ٤خ رشُن ٨ٛبُ ,ب١
ا٠ٛؾ٘٠خ ٧ٮ اٛغ٨خ ا٠ٛخزظخ ثبٛجذ ُٮ ٧زا اٛـو ٢ٟ ٢خال ٙا٠ٛشاعوخ اٛذٰٓٔخ
ٛؾٰضٰبد اٛش٘٩ ٫٪رِٰٰ٘٨ب ٣ ُْ٩ظ٪ص االرِبٰٓخ ٢ٟ٩ ,ص ٞارخبر ٓشاس٧ب ا٨٤ٛبئٮ
ثشأ ١اخزظبص ا٠ٛؾ٘٠خ ٢ٟهذٜٛ ٦ٟجذ ُٮ ٟض٧ ٚز ٥أٛؼبٯب.
انتىصُبت
-5ػش٩سح رِوٰ ٚا٠ٛؾ٘٠خ اٛوشثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ,١هً ٬ٜشاس ٟب ٟو ٙ٪٠ثُ ٦ٮ
اٛز٘زالد االٰٓ٠ٰٜخ االخش٪٨٤ٜٛ ,٫ع ث٪آن ؽٔ ّ٪اال٣غبُ ١ٮ د٤ٛ٩ب اٛوشثٰخ
ثش٘ ٚهب٩ ,ٝاٛوشاّ ه٩ ٬ٜع ٦اٛخظ٪صُ ,ٮ كٟ ٚب رش٨ذ ٥ؽٔ ّ٪اال٣غب١
ُٮ ٧ز ٥ا٤٠ٛبؿْ ٢ٟا٣ز٨بٗبد عغٰ٠خ ,رز٤بُٟ ٬ن االهال ١اٛوب٠ٛٮ ٛؾّٔ٪
اال٣غبٟ٩ ١ب آش ٢ٟ ٥ؽٔ٩ ّ٪ؽشٯبد ٜٟضٟخ ٜٛذ ٙ٩االؿشاٍ.
٣ -7ذهٓ ٪ؼبح ا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ١ا ٬ٛاالٛزضا ٝث٤ظ٪ص أٛب١٪٣
اٛذٛ٩ٮ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب٩ ,١اؽ٘ب ٝاالرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ,١ه٤ذ ارخبر
ٓشاسار ٞ٨ثشأٟ ١ب ٯوشع ه ٬ٜا٠ٛؾ٘٠خ ٤ٟ ٢ٟبصهبد ,عٰ٠ب ر ٖٜاٛزٮ رضبس ثٰ٢
اٛذ ٙ٩د ١٩االُشاد ,ار ٯشٰش ا٪ٛآن ا ٬ٛا ١ه٤ظش اٛغٰبعخ ؿب٠ٛب ٗب ١ؽبػشا
721
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
-1روذٯ ٚاِٛزشح اٛضٰ٤ٟخ ٛزٔبد ٝاٛش٘ ٫٪اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ٩ ,اٛزٮ عبءد ث٨ب ا٠ٛبدح
( ٢ٟ )5/11االرِبٰٓخ ,ؽٰش اشزشؿذ رٔذٯ ٞاٛش٘ ٫٪خالُ ٙزشح عزخ اش٨ش,
٧٩ٮ ُزشح ًٰش ٗبُٰخ ٩ ٢ٟع٨خ ٣لش٣بٗ٩ ,ب ١اال ٬ٛ٩ث٪اػوٮ ٧زا ا٤ٛض عوٚ
ُزشح اٛزٔبد ٝع٤خ ٗبٜٟخ رجذأ ٢ٟربسٯخ طذ٩س اخش ٓشاس ٩ؿ٤ٮ ثبد٩ ,اٛغجت
ُٮ ر ٪٧ ٖٛطو٪ثخ اال٣زٔب ٙا ٬ٛا٠ٛؾ٘٠خ ٓ ٢ٟج ٚاٛؼؾبٯب ُٮ اٛذ ٙ٩ا٠ٛزوبٓذح
ُٮ ٗضٰش ٢ٟاالؽٰب ,١عٰ٠ب ارا ٟب ٣لش٣ب ٜٛز٘ب َٰٛاٛجب٧لخ اٛزٮ ٯزـٜج٨ب ٟضٚ
٧زا االعشاء ,اػبُخ ا ٬ٛر٘ب َٰٛاٛزٔبػٮ اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ٠ٟ ,ب ٓذ ٯِ٪د اِٛشطخ
اٟب ٝا٘ٛضٰش ٢ٟاٛؼؾبٯب ٜٛغ٪ء ا ٬ٛا٠ٛؾ٘٠خ.
-9ػش٩سح ر٪عٰن اخزظبطبد ا٠ٛؾ٘٠خ أٛؼبئٰخ ًٰ٩ش أٛؼبئٰخ ث٠ب ٯوـٮ د٩س
اٗجش ٜٔٛؼبح ثا٣ظبٍ اٛؼؾبٯب٩ ,ث٠ب ٯزالءٟ ٝن ا٠ٛجبدب اٛوبٟخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب١
اٛزٮ آش٧ب أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ ٩االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب.١
-1عو ٚاالخزظبص االٓ٠ٰٜٮ ٠ٜٛؾ٘٠خ اخزظبص هب٠ٛٮ ,ثؾٰش ٯ ٢٘٠ا ١ر٤لش
ُٮ أٛؼبٯب اٛزٮ ٓ٩وذ خبسط ؽذ٩د اٛذ ٙ٩ا٠ٛزوبٓذح ,ؿب٠ٛب ا ١اال٣ز٨بٕ ٓبٟذ
ث ٦اؽذ٧ ٫ز ٥اٛذ٩ ٙ٩ثبٛزبٛٮ ٯؾْ أل٭ ُشد ثٌغ ا٤ٛلش ه٪ٟ ٢ؿٟ ٦٤ز٬
ا٣ز٘٨ذ ؽٔ ٦ٓ٪اٛزٮ آشر٨ب االرِبٰٓخ ٢ٟ ,دٛ٩خ ٟزوبٓذح اٛش٘ ٫٪اٟب ٝا٠ٛؾ٘٠خ
اال٩س٩ثٰخ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب.١
انًصبدر
انًصبدر انؼربُة:
اوال //انكتب:
722
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
-5اششٍ ُ٩ب ٟؾ٠ذ ,ر٤بصم ا٪ٔٛاُ ٢ٰ٣ٮ ٟغب ٙاٛزٔبد ,ٝداس ا٨٤ٛؼخ اٛوشثٰخ,
أٛب٧شح.7112 ,
-7خبٛذ ع٠ٰٜبٟ ,١ششذ اؽ٠ذ ,أٛؼبء اٛذٛ٩ٮ االٓ٠ٰٜٮ ,داس اٛضٔبُخ ٤ٜٛشش ,االسد,١
ؽ.7151 ,7
-1هجذ ا٘ٛشٯ ٞخِٰٜخٓ ,ب ١٪٣ا٤٠ٛل٠بد اٛذٰٛ٩خ ,داس اٛغبٟوخ اٛغذٯذح ,االع٘٤ذسٯخ,
.7151
-9هجذ اهلل ا٪٨ٛاس٭ ,ا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ اٛغذٯذح ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ,١داس اٛغبٟوخ
اٛغذٯذح ,االع٘٤ذسٯخ.7114 ,
ً -1غب ١اٛغ٤ذ٭ ,اٛشاؽخ ٩اٛشٯؾبُ ١ٮ أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ,١داس
اٛضٔبُخ ٤ٜٛشش ,االسد.7157 ,١
ٟ -2ؾ٠ذ ا ,٢ٰٟاٜٛغب ١اٛذٰٛ٩خ ٛؾ٠بٯخ ؽٔ ّ٪اال٣غب٩ ١اٰٛبر٨ب ,ا٠ٛإعغخ اٛؾذٯضخ
٤ٜٛشش ,ثٰش٩د.7152 ,
ٟ -2ؾ٠ذ ا ,٢ٰٟا٤ٛلب ٝاال٩س٩ثٮ ٛؾ٠بٯخ ؽٔ ّ٪اال٣غب٤ٟ ,١ش٪ساد اٛؾٜجٮ
اٛؾٰٔٓ٪خ ,ثٰش٩د.7114 ,
ٟ -1ؾ٠ذ ثشٰش اٛشبُوٮٓ ,ب ١٪٣ؽٔ ّ٪اال٣غبٟ ,١ظبدس٩ ٥رـجٰٔبر ٦ا٪ٛؿٰ٤خ
٩اٛذٰٛ٩خ٤ٟ ,شأح ا٠ٛوبسٍ ,االع٘٤ذسٯخ.7111 ,
ٟ -4ؾ٠ذ ه٪ٜاٟ ,١ؾ٠ذ ا٪٠ٛع٪٭ ,أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب,١ط ,7داس اٛضٔبُخ
٤ٜٛشش ,االسد.١
ٟ -51ؾ٠ذ ٯ٪عَ ,أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ,١ا٠ٛظبدس ٩٩عبئ ٚاٛشٓبثخ ,ط,5
داس اٛضٔبُخ ٤ٜٛشش ,االسد.7111 ,١
ٟ -55ذؽذ ًغب ,١اٛؾ٠بٯخ اٛذٰٛ٩خ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ,١داس اٛشاٯخ ٤ٜٛشش ٩اٛز٪صٯن,
أٛب٧شح.7157 ,
ٟ -57ششذ اؽ٠ذ ٩اخش ,١٩أٛؼبء اٛذٛ٩ٮ االٓ٠ٰٜٮ ,دساعخ رؾٰٰٜٜخ ٟٔبس٣خ ,داس
اٛضٔبُخ ٤ٜٛشش ,االسد.7119 ,١
723
يجهة انذراسبت انًستذاية . .انسُة انرابؼة /انًجهذ انرابغ /انؼذد انخبٍَ /يهحك ( .)1نسُة 2022و 1443-هـ
٣ -51جٰ ٚهجذ اِٛزبػ ,ؽٔ ّ٪اال٣غبُ ١ٮ ػ٪ء ٓؼبء ا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾّٔ٪
اال٣غب ,١اٛذاس ا٠ٛظشٯخ ٜ٘ٛزت.7154 ,
٩ -59عٰ ٞؽغب ٝاٛذٯ ,٢االرِبٰٓخ اال٩س٩ثٰخ ا٠ٛزؤٜخ ثؾٔ ّ٪اال٣غب ,١داس ًٰذاء
٤ٜٛشش ,االسد.7151 ,١
ش٠ظ اٛذٯٟ ٢و٤ظش٭ ,االٰٛبد اال٩س٩ثٰخ ٛؾ٠بٯخ ؽٔ ّ٪اال٣غب ,١سعبٛخ ٟبعغزٰش ُٮ
أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ اٛوب ,ٝعبٟوخ ث٘غشح ,اٛغضائش.7155 ,
ٗبسٟ ٝؾ٪٠د ,اٰٛبد ؽ٠بٯخ ؽٔ ّ٪اال٣غبُ ١ٮ أٛب ١٪٣اٛذٛ٩ٮ ٛؾٔ ّ٪اال٣غب ,١دساعخ
رؾٰٰٜٜخ ,سعبٛخ ٟبعغزٰش ُٮ أٛب ١٪٣اٛوب ,ٝعبٟوخ االص٧ش.7155 ,
ا ٝاٛخٰش ٪ٌٛٯ ,ٚرغ٪ٯخ ٤ٟبصهبد ؽٔ ّ٪اال٣غبُ ١ٮ اؿبس ا٠ٛؾ٘٠خ اال٩س٩ثٰخ ٛؾّٔ٪
اال٣غب ,١سعبٛخ ٟبعغزٰش ,عبٟوخ ا ٝاٛج٪آٮ ,اٛغضائش.7152 ,
حبنخب //انبحىث:
-7صاصح االخؼش ,ؽ٠بٯخ ؽٔ ّ٪اال٣غبُ ١ٮ ا٤ٛلب ٝاٛوشثٮ ٟٔبس٣خ ثب٤ٛلب ٝاال٩س٩ثٮ,
ا٠ٛغٜخ االُشٯٰٔخ ٜٛو ٝ٪ٜاٛغٰبعٰخ ,اٛوذد.7152 ,5
724
هـ1443- و2022 نسُة.)1( يهحك/ٍَ انؼذد انخب/ انًجهذ انرابغ/ انسُة انرابؼة. . يجهة انذراسبت انًستذاية
:انًصبدر االجُبُة
725