‫ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺍﻻﻣﺘﻨﺎﻉ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‬

‫ﻋﻠﻲ ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻱ‬

‫ﺩﺭﺍﺳــﺔ ﻣـﻘـﺎﺭﻧـﺔ‬

‫ﺩ‪ /‬ﺟـﻬﺎﺩ ﻣﻐـــﺎﻭﺭﻯ ﺷﺤـــﺎﺗﻪ‬

‫ﺃﺳﺘﺎﺫ ﻣﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺑﻜﻠﻴﺎﺕ ﺑﺮﻳﺪﺓ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫اﻟــﻣــﻠــﺧـــص‬
‫ﻓﻰ ﻫذا اﻟﺑﺣث آﻟﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓـﻰ اﻟـﻧـظـﺎم اﻟـﺳـﻌــودى‪ ،‬دراﺳﺔ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻧت ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﺣث ﺗﺗﻠﺧص ﻓﻰ إﻟـﻘـﺎء اﻟـﺿـوء ﻋـﻠـﻰ آﻟﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ‬
‫دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓـﻰ اﻟـﻧـظـﺎم اﻟﺳﻌودى‪ ،‬وﻗد ﺣﺎوﻟت ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﺑﺣث اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗﺳﺎؤﻻت اﻟﻔرﻋﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪ (١ ،‬ﻣﺎ ﻫو ﻣﻔﻬوم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ وﺧﺻﺎﺋﺻﻬﺎ‪ (٢ ،‬ﻣﺎ ﻫﻲ‬
‫أﻧواع اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﻔرق ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ‪ (٣‬ﻣﺎﻫﻲ آﻟﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻓﻰ‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودى‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺑﯾن ﻟﻧﺎ أن اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﺗﻌﻧﻰ اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﻣدى ﻣطﺎﺑﻘﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‬
‫ﻟﻠﻘواﻋد اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾﻘﺎً ﻟﻣﺑدأ ﺳﻣو اﻟدﺳﺗور‪ ،‬وﺗم إﻟﻘﺎء اﻟﺿور ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،‬وﺧﺻﺎﺋص اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،‬وأﻧواع اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻰ اﻟﻧظم اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬وﺗﺑﯾن ﻟﻧﺎ أﻧﻬﺎ إﻣﺎ أن ﺗﻛون رﻗﺎﺑﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻘوم‬
‫ﺑﻬﺎ ﺟﻬﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ٕ ،‬واﻣﺎ ان ﺗﻛون رﻗﺎﺑﺔ ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ ﺟﻬﺔ ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻠك اﻟﺟﻬﺔ‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻗد ﺗﻛون ﻣﺣﻛﻣﺔ واﺣدة‪ ،‬وﻗد ﺗﻛون ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼف درﺟﺎﺗﻬﺎ‬
‫وأﻧواﻋﻬﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻗد ﺗﻛون رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻐﺎء وﻓﯾﻬﺎ ﯾﻘوم اﻟﻘﺎﺿﻰ اﻟﻣﺧﺗص ﺑﺎﻟﻐﺎء اﻟﻧص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ‬
‫اﻟﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠدﺳﺗور‪ٕ ،‬واﻣﺎ أن ﺗﻛون رﻗﺎﺑﺔ اﻣﺗﻧﺎع‪ ،‬وﻓﯾﻬﺎ ﺗﻘﺗﺻر ﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺎﺿﻰ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺟرد اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن ﺗطﺑﯾق اﻟﻧص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ اﻟﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠدﺳﺗور‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻟﻘﯾﻧﺎ اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ‬
‫وﺳﺎﺋل اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻧظم اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﺛم اﻧﺗﻘﻠﻧﺎ إﻟﻰ ﺑﯾﺎن اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻓﻰ‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودى‪ ،‬وﺗﺑﯾن ﻟﻧﺎ أﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد ﻧص ﺻرﯾﺢ ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم‬
‫اﻟﺳﻌودى ﯾﻘرر اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪ ،‬إﻧﻣﺎ ﺗﺳﺗﻔﺎد اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻣن اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪.‬‬

‫‪٧٦٧‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

Summary

In this research, the mechanism of control over the

constitutionality of laws in the Saudi system is a comparative
study. The problem of research is to shed light on the
mechanism of monitoring the constitutionality of laws in the
Saudi system. In this research, I tried to answer the following
sub-questions: (٢) What are the types of control over the
constitutionality of laws and the difference between them ٣)
What is the mechanism of constitutional oversight in the
Saudi system.
As we find out that constitutional oversight means verifying
the extent to which the laws comply with the constitutional
rules in accordance with the principle of the supremacy of
the constitution, and the importance of monitoring the
constitutionality of laws, the characteristics of control over
the constitutionality of laws, and the types of control over
the constitutionality of laws in comparative systems.
Political control, carried out by a political party, or judicial
control by a judicial body, and that judicial body may be a
single court, and may be all courts of different degrees and
types. As may be censorship cancellation and in which the
competent judge to cancel the legal text contrary to the
Constitution,
Or the control of abstention. In this case, the judge's
authority is limited to refraining from applying the legal text
that violates the constitution. The basic rule of the Saudi
government determines the constitutional control, but the
censorship of the legal texts in the legal system.

٧٦٨
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻣــــﻘـــﺪﻣـــﺔ‬
‫ﺗﻌد اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻣن أﻫـم اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻰ ﺗﻛﻔل ﺿﻣﺎن اﺣﺗرام‬
‫َُ‬
‫اﻟﻘواﻋد اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺻﻔﺗﻬﺎ اﻟﻘواﻋد اﻷﺳﻣﻰ ﻓﻰ أى ﻧظﺎم ﻗﺎﻧوﻧﻰ‪ ،‬وﯾﺗﻣﯾز اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ اﻟﺳﻌودى ﺑﺎﺷﺗﻣﺎﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻟﻘواﻋد اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻬذا اﻟﻧظﺎم ﯾﺗﺿﻣن‬
‫ﻗواﻋد دﺳﺗورﯾﺔ ﻋﺎدﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺿﻣن ﻗواﻋد ﻓوق‬
‫دﺳﺗورﯾﺔ ﺗﻌﻠو اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم وﻏﯾرﻩ ﻣن اﻷﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﻫﻰ أﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺣﯾث ﻗرر اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم ﻓﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ) اﻟدﺳﺗور‬
‫اﻟﺳﻌودى ( أن اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ ﻫﻰ دﺳﺗور اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻰ اﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾم واﻟﺳﻧﺔ‬
‫اﻟﻧﺑوﯾﺔ اﻟﻣطﻬرة‪ ،‬وﻫﻰ اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻻﻧظﻣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم‪.‬‬
‫وﻗد ﻗرر اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم أن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎﻛم ﯾﺟب أن ﺗﻠﺗزم ﺑﺗطﺑﯾق أﺣﻛﺎم‬
‫اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻠﺗزم ﺑﺗطﺑﯾق اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺻدرﻫﺎ وﻟﻲ اﻷﻣر ﺑﺷرط أﻻ‬
‫ﺗﺗﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا إﻗرار ﺿﻣﻧﻰ ﻣﻧﻪ ﺑﺄن ﺗﻣﺗﻧﻊ أي ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻋن‬
‫ﺗطﺑﯾق ﻧظﺎم ﯾﺗﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﻌد ﺗﻘرﯾر ﺿﻣﻧﻲ ﻟﻣﺑدأ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ وآﻟﯾﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻬﻰ رﻗﺎﺑﺔ ﺗﻣﺎرﺳﻬﺎ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼف‬
‫درﺟﺎﺗﻬﺎ وأﻧواﻋﻬﺎ‪ ،‬وﻟﯾﺳت ﻣﺣﻛﻣﺔ واﺣدة ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ رﻗﺎﺑﺔ اﻣﺗﻧﺎع‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧﻲ أﻧﻪ‬
‫إذا ﺗﺑﯾن ﻟﺗﻠك اﻟﻣﺣﺎﻛم أن اﻟﻧص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟواﺟب اﻟﺗطﺑﯾق ﻋﻠﻲ اﻟﻧزاع اﻟﻣﻌروض ﻋﻠﯾﻬﺎ‬
‫ﻣﺧﺎﻟف ﻷﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ أو اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم‪ ،‬ﺗﻣﺗﻧﻊ ﻋن ﺗطﺑﯾق ﻫذا‬
‫اﻟﻧص اﻟﻣﺧﺎﻟف وﺗطﺑﯾق أﺣﻛﺎم واﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﻧزاع اﻟﻣﻌروض ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫وﺗﺗﻌدد وﺳﺎﺋل وآﻟﯾﺎت رﻗﺎﺑﺔ اﻹﻣﺗﻧﺎع ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻧﺎك‬
‫اﻟدﻓﻊ اﻟذى ﯾﺛﯾرﻩ أﺣد أطراف اﻟدﻋوى ﺑﺄن اﻟﻧص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ اﻟواﺟب اﻟﺗطﺑﯾق ﻋﻠﯾﻪ ﯾﺧﺎﻟف‬
‫أﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ وﻫو ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ اﻟدﻓﻊ ﺑﻌدم اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺗﺿﻣن ﺣق‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻧظر اﻟﻧزاع إذا ﺗﺑﯾن ﻟﻬﺎ أﻧﻪ ﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ واﻟﻧظﺎم‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم أن ﺗﺗﺻدى ﻟﻬذا اﻟﻧص وﺗﻣﺗﻧﻊ ﻋن ﺗطﺑﯾﻘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻧزاع اﻟﻣﻌروض‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗوﺟد وﺳﯾﻠﺔ اﻟدﻋوى اﻷﺻﻠﯾﺔ وﻫﻰ دﻋوى اﻟﺣﺳﺑﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺟﯾز ﻟﻛل ﻣن‬
‫ﯾﺗﺿرر ﻣن ﻗﺎﻧون ﯾرى أﻧﻪ ﻣﺧﺎﻟف ﻷﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ أو اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ أن‬
‫ﯾﺗﻘدم ﺑطﻠب اﻟﻰ اﻟﻣدﻋﻰ اﻟﻌﺎم ﺿد ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫‪٧٦٩‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﺃﻫـــﺪﺍﻑ ﺍﻟـــﺒــﺤــﺚ‬
‫ﯾﻬدف اﻟﺑﺣث إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻰ ‪:‬‬
‫‪ -١‬اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن وأﻧواﻋﻬﺎ وطرق ﻣﻣﺎرﺳﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٢‬إﻟﻘﺎء اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودى‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻧوع اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودى‪ ،‬وطرق وآﻟﯾﺎت‬
‫ﻣﻣﺎرﺳﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻣــﻧـﻬــﺟــﯾــﺔ اﻟــﺑــﺣــث‬
‫اﺗﺑﻊ اﻟﺑﺎﺣث اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻹﺳﺗﻘراﺋﻰ اﻟذى ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻗراءة اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫واﻟﻛﺗﺎﺑﺎت اﻟﻔﻘﻬﯾﺔ وأﺣﻛﺎم اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣوﺿوع اﻟﺑﺣث‪ ،‬ﻛﻣﺎ اﺳﺗﺧدم اﻟﺑﺎﺣث اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻟﻣﻘﺎرن ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ اﻟﺳﻌودى واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬ﻛﻣﺎ اﺳﺗﺧدم‬
‫اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻰ ﻓﻰ ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودى ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ ﻧوع‬
‫اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻧظﺎم ووﺳﺎﺋل وآﻟﯾﺎت ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻫذﻩ اﻟرﻗﺎﺑﺔ‪.‬‬
‫ﺧـــطـــﺔ اﻟـﺑــﺣــث‬
‫ﻣﺑﺣث أول ‪ :‬ﻣـﻔـﻬـوم وﺧﺻﺎﺋص اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟـﻘـواﻧـﯾـن‪.‬‬
‫ﻣﺑﺣث ﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬أﻧواع اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودى واﻷﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺑﺣث ﺛﺎﻟث ‪ :‬آﻟـ ـﯾـ ـﺎت رﻗـ ـﺎﺑـ ـﺔ اﻻﻣ ـ ـﺗـ ـﻧ ـﺎع ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودي‪.‬‬

‫‪٧٧٠‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻣﺒﺤﺚ ﺃﻭﻝ ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻭﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‬

‫ﺗﻣﻬﯾد وﺗﻘﺳﯾم‬
‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻣن أﻫم اﻟﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺗـﻰ ﺗﻧﺎوﻟﺗﻬـﺎ اﻟدﺳـﺎﺗﯾر‬
‫ﻓﻰ ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ دول اﻟﻌﺎﻟم‪ ،١‬وﺗﻘوم ﻫذﻩ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﺣث ﻣدى اﺗﻔﺎق أو ﻣﺧﺎﻟﻔـﺔ اﻟﻧـﺻوص‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻧــﺻوص اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ‪ ،‬وﻫــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻻ ﺗوﺟــد إﻻ ﻓــﻰ ظــل دﺳــﺗور ﻣﻛﺗــوب‬
‫وﺟﺎﻣـ ــد‪ ،‬أﻣـ ــﺎ اﻟـ ــدول ذات اﻟدﺳـ ــﺎﺗﯾر اﻟﻌرﻓﯾـ ــﺔ ﻓـ ــﻼ ﺗﻌـ ــرف ﻣﺑـ ــدأ اﻟرﻗﺎﺑـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ دﺳـ ــﺗورﯾﺔ‬
‫اﻟﻘواﻧﯾن‪.٢‬‬
‫وﺳــوف ﻧﻘــﺳم ﻫــذا اﻟﻣﺑﺣــث اﻟــﻰ ﻣطﻠﺑــﯾن‪ ،‬اﻟﻣطﻠــب اﻷول ﯾﺗﻧــﺎول ﻣﻔﻬــوم وأﻫﻣﯾــﺔ‬
‫اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن‪ ،‬ﻓـﻰ ﺣـﯾن ﺳﻧﺧـﺻص اﻟﻣطﻠـب اﻟﺛـﺎﻧﻰ ﻟﺧـﺻﺎﺋص اﻟرﻗﺎﺑـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻰ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷ ول‪ :‬ﻣﻔﻬوم وأﻫﻣﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‬
‫ﺗﻣﻬﯾد وﺗﻘﺳﯾم‬
‫ﺳﻧﻘــﺳم ﻫــذا اﻟﻣطﻠــب إﻟــﻰ ﻓــرﻋﯾن‪ ،‬ﺣﯾــث ﺳــﯾﻛون اﻟﻔــرع اﻷول ﻋــن ﻣﻔﻬــوم اﻟرﻗﺎﺑــﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،‬ﻓﻰ ﺣﯾن ﺳﯾﻛون اﻟﻔـرع اﻟﺛـﺎﻧﻰ ﻋـن أﻫﻣﯾـﺔ اﻟرﻗﺎﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ دﺳـﺗورﯾﺔ‬
‫اﻟﻘواﻧﯾن‪.‬‬

‫اﻟﻔرع اﻷول‪ /‬ﻣﻔﻬوم اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‬

‫ـﺻد ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن اﻟﺗﺣﻘــق ﻣــن ﻣــدى ﻣطﺎﺑﻘــﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن اﻟﻌﺎدﯾــﺔ‬ ‫ُﯾﻘـ َ‬
‫واﻟﻠ ـواﺋﺢ ﻣــﻊ اﻟﻘواﻋــد اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ‪ ،‬وﻫــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻗــد ﺗﻘــوم ﺑﻬــﺎ ﺟﻬــﺔ ﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ ﻓﺗﻛــون رﻗﺎﺑــﺔ‬
‫ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن‪ ،‬وﻗـد ﺗﻘـوم ﺑﻬـﺎ ﺟﻬـﺔ ﻗـﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓﺗﻛـون رﻗﺎﺑـﺔ ﻗـﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠـﻲ‬
‫دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـواﻧﯾن‪ ،‬ﺗﻠــك اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﻘــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻗــد ﺗﻛــون ﻣﺣﻛﻣــﺔ واﺣــدة ﺗﺧــﺗص وﺣــدﻫﺎ ﺑﻬــذﻩ‬
‫اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻓﺗﺣﻣل اﺳم اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ ﻓﺗـﺳﻣﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ اﻟدﺳـﺗورﯾﺔ‪ ،‬وﻗـد ﺗﻣـﺎرس ﻫـذﻩ‬

‫‪ ١‬د‪ .‬اﺣﻣد ﻛﻣﺎل اﺑو اﻟﻣﺟد‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘ وق‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎھرة‪١٩٦٠ ،‬م‪ ،‬ﺻـ ‪.١٩‬‬
‫‪ ٢‬د‪ .‬طﻌﯾﻣﺔ اﻟﺟرف‪ ،‬اﻟﻘﺿﺎء اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬ط‪ ، ١‬دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪١٩٩٣ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٤٣‬‬
‫‪٧٧١‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫اﻟﻣﻬﻣﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻋﻠـﻲ اﺧـﺗﻼف درﺟﺎﺗﻬـﺎ‪ ،‬وأﻧواﻋﻬـﺎ ‪ ،‬وﻟﻛـل ﻣﻧﻬﻣـﺎ ﻣﻣﯾ ازﺗـﻪ وﻋﯾوﺑـﻪ‬
‫‪.١‬‬
‫وﯾﺗﻔــق ﻛــﻼ اﻟﻧــوﻋﯾن ﻓــﻲ أن ﻓــﻲ ﻛــل ﻣﻧﻬﻣــﺎ ﯾــﺗم ﻓﺣــص ﻣــدى دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن‬
‫اﻟﺻﺎدرة ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‪ ،٢‬وﻣدي دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺎدرة ﻣـن اﻟـﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾـﺔ‪،‬‬
‫أي ﻣــدى ﻣطﺎﺑﻘﺗﻬــﺎ أو ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬــﺎ ﻟﻠﻘواﻋــد اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﺳ ـواء ﻛﺎﻧــت ﻫــذﻩ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ‬
‫ﺻ ـرﯾﺣﺔ أو ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﺿــﻣﻧﯾﺔ‪ ،٣‬ﻧظ ـ اًر ﻟﻣــﺎ ﺗﺗــﺳم ﺑــﻪ اﻟﻘواﻋــد اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﻣــن ﺳــﻣو‪ ،٤‬ﻣﻣــﺎ‬
‫ﯾﻘﺗ ــﺿﻰ ﺣﻣﺎﯾﺗﻬ ــﺎ ﻣ ــن ﺧ ــﻼل ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻣ ــن اﻟوﺳ ــﺎﺋل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ــﺔ ﻟ ــﺿﻣﺎن اﺣﺗـ ـرام أﺣﻛ ــﺎم‬
‫اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻌﺎدﯾﺔ واﻟﻠواﺋﺢ ﻟﻠدﺳﺗور‪ ،‬وﺣﻣﺎﯾﺗﻪ ﻣـن اﻟﺗﻐـول ﻋﻠـﻰ أﺣﻛﺎﻣـﻪ ﻣـن ﻗﺑـل اﻟـﺳﻠطﺎت‬
‫اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ‪.٥‬‬
‫وﻗــد أﺻــﺑﺢ ﻣﺑــدأ ﺳــﻣو اﻟﻧــﺻوص اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﺣﻘﯾﻘــﺔ ُﻣـﺳﻠم ﺑﻬــﺎ ﻓــﻰ ﻏﺎﻟﺑﯾــﺔ دﺳــﺎﺗﯾر‬
‫اﻟﻌﺎﻟم‪، ٦‬ﻗدﯾﻣﺎ وﺣدﯾﺛﺎ‪ ،‬ﻓﻘد ﺗﺿﻣﻧت دﺳﺎﺗﯾر ﺑﻌض اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻻﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻛواﺷﻧطن‬
‫وداﻛوﺗﺎ‪ ،‬ﻧﺻوﺻﺎً ﺗﺷﯾر إﻟﻰ ﺳﻣو اﻟدﺳﺗور ٕواﻟﻰ ﻣﺎ ﻷﺣﻛﺎﻣﻪ ﻣن ﻗوة ﻣﻠزﻣﻪ وﻗﯾﻣﺔ ﻋﻠﯾﺎ‪،‬‬
‫ﻛ ــذﻟك اﻟوﺿ ــﻊ ﺑﺎﻟﻧ ــﺳﺑﻪ ﻟدﺳ ــﺗور ﺗ ــﺷﯾﻛوﺳﻠوﻓﺎﻛﯾﺎ ﻋ ــﺎم ‪ ١٩٢٠‬م‪ ،‬ودﺳ ــﺗور إﯾطﺎﻟﯾ ــﺎ ﻋ ــﺎم‬

‫‪ ١‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد اﺑو زﯾد‪ ،‬ﻣﺑﺎدئ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري‪ ،‬دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪١٩٩٦ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.١٢٦‬‬
‫‪ ٢‬ﯾطﻠق ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودى ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬واﻻﺛﻧ ﺎن ﻟﮭﻣ ﺎ ﻧﻔ س‬
‫اﻟﻣﻌﻧﻰ‪.‬‬
‫‪ ٣‬د‪ .‬اﺑراھﯾم ﻋﺑداﻟﻌزﯾز ﺷﯾﺣﺔ و د‪ .‬ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ﻋﺑداﻟوھﺎب‪ ،‬اﻟ ﻧظم اﻟ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗورى‪،‬‬
‫دار اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪١٩٨٨ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٥٢٢‬‬
‫‪ ٤‬د‪ ،‬ﻣ ﺻطﻔﻰ اﺑ و زﯾ د ﻓﮭﻣ ﻰ‪ ،‬ﻣﺑ ﺎدئ اﻻﻧظﻣ ﺔ اﻟ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻣطﺑوﻋ ﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾ ﺔ‪ ،‬اﻻﺳ ﻛﻧدرﯾﺔ‪،‬‬
‫‪٢٠٠٤‬م‪ ،‬ﺻـ‪.١٩٨‬‬
‫‪ ٥‬د‪ .‬ﺿﯾﺎء اﻟدﯾن ﺳﻌد اﻟﻣدھون‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬اﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ‬
‫اﻻدارة واﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻻﻗﺻﻰ‪ ،‬ﻓﻠﺳطﯾن‪١٤٣٦ ،‬ھـ‪٢٠١٤/‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٣٤‬‬
‫ﻧﺳب إﻟﻰ ﻣﺻﺎدر ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻧت ھذه اﻟﻣﺻﺎدر ﻓﻰ ﺟﻣﻠﺗﮭﺎ أﺳﺳﺎ ً ﻧظرﯾ ﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾ ﺔ‬ ‫‪ ٦‬ﺳﻣو اﻟدﺳﺗور ﻗد ُ ِ َ‬
‫وﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬وﻣن أول ھذه اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺳﺎﻏت ﻣﺑدأ ﺳﻣو اﻟدﺳ ﺗور‪ ،‬اﻟﻘ ول ﺑ ﺄن اﻟدﺳ ﺗور‬
‫ﯾﺧﻠق أو ﯾﻧ ﺷﺊ اﻟدوﻟ ﺔ‪ ،‬وﻋﻠ ﻰ ھ ذا ﻓ ﺈن اﻟدوﻟ ﺔ ﻻ وﺟ ود ﻟﮭ ﺎ ﻗﺑ ل وﺟ ود اﻟدﺳ ﺗور؛ وﻗ د ﺗﺑﻧ ﻰ ھ ذه‬
‫اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﻓﻼﺳﻔﺔ اﻟﻌﻘد اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻰ أﻣﺛﺎل " ھوﺑز‪ ،‬ﻟوك‪ ،‬ﻣوﻧﺗﺳﻛﯾو " وﻛذﻟك ﻓﻰ اﻟﺗﻧظﯾرات اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬
‫اﻟﺗ ﻰ ﻗ دﻣﮭﺎ ﻛ ل ﻣ ن " ﻛﻠ ﺳن‪ ،‬ﻓ ﺎﻟﯾن‪ ،‬دﻛ ﻰ؛ وﻣﻔﮭ وم اﻟدﺳ ﺗورﯾﺔ ﻗ دﯾم وﯾﻣﺗ د اﻟ ﻰ اﻟﻔﻛ ر اﻹﻏرﯾﻘ ﻰ‬
‫واﻟروﻣﺎﻧﻰ واﻟﻌﺻور اﻟوﺳطﻰ وﺗﻌزز ﺑﺛورات اﻟﻘرن اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻋﺷر واﻟﻘرن اﻟﺛﺎﻣن ﻋﺷر‪ ،‬وﻗد ﻛ ﺎن‬
‫ﻟﻠدﺳﺗورﯾﺔ ﻓﻰ ﺟﻣﯾﻊ ﻣراﺣﻠﮭﺎ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗﺑﺔ أﺳﺎس واﺣد ھو أﻧﮭﺎ ﻗﯾ د ﻗ ﺎﻧوﻧﻰ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺣﻛ م أو اﻟﺣﻛوﻣ ﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ أﻧﮭ ﺎ ﻧﻘ ﯾض اﻟﺣﻛ م اﻟﻣطﻠ ق أو اﻷھ واء ﺑ دﻻ ﻣ ن ﺣﻛ م اﻟﻘ ﺎﻧون؛ اﻧظ ر د‪ .‬إﺑ راھﯾم ﻋﺑ د اﻟﻌزﯾ ز‬
‫ﺷﯾﺣﺎ‪ ،‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﮫ ‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف ﺑﺎﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪٢٠٠٠ ،‬م‪،‬‬
‫ﺻ ـ ‪ ،١٥‬د‪ .‬ﻣﺎﺟ د راﻏ ب اﻟﺣﻠ و‪ ،‬اﻟ ﻧظم اﻟ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗوري‪ ،‬اﻹﺳ ﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧ ﺷﺄة دار‬
‫اﻟﻣﻌ ﺎرف‪٢٠٠٥ ،‬م‪ ،‬ﺻ ـ‪ ،١‬د‪ .‬اﺣﻣ د اﻟﻌ زى اﻟﻧﻘ ﺷﺑﻧدى‪ ،‬ﺳ ﻣو اﻟﻧ ﺻوص اﻟدﺳ ﺗورﯾﺔ‪ :‬دراﺳ ﺔ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﯾﮭﺎن‪ ،‬ارﺑﯾل‪ ،‬اﻟﻌراق‪ ،‬ﺻـ‪.٨٣‬‬
‫‪٧٧٢‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫‪١٩٤٧‬م‪ ،‬وﯾؤﻛد اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻛﺗﺎب أﻧﻪ ﺣﺗـﻰ ﻣـﻊ ﺳـﻛوت ﻧـﺻوص اﻟدﺳـﺗور ﻋـن اﻟـﻧص‬
‫ﻋﻠ ــﻲ ﻣﺑ ــدأ اﻟ ــﺳﻣو‪ ،‬ﻓ ــﺈن ﻫ ــذا اﻟﻣﺑ ــدأ ﯾظ ــل ﻗﺎﺋﻣ ــﺎ وﻟ ــو ﻟ ــم ﯾ ــﻧص ﻋﻠﯾ ــﻪ ﻓ ــﻲ اﻟدﺳ ــﺗور ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟدﺳــﺗور ﯾﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟــﺳﻣو ﻋﻠــﻰ ﺳــﺎﺋر اﻟﻘواﻋــد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ‪ .١‬وﻛــذﻟك ﻓــﺈن ﻣوﺿــوع اﻟﻘــﺎﻧون‬
‫وﻓﺣواﻩ ﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻣﺗواﻓﻘﺎً ﻣﻊ اﻟدﺳﺗور‪ٕ ،‬واﻻ ُاﻋﺗﺑر ﻣﺧﺎﻟﻔﺎً ﻟﻠدﺳﺗور‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻰ ﯾﻣﻛـن‬
‫أن ﯾﺗم اﻟطﻌن ﺑﻌدم دﺳﺗورﯾﺗﻪ‪.٢‬‬
‫اﻟﻌﻠﯾﺎ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠـﺔ ﻓـﻰ‬
‫ﻓﺎذا ﺛﺑت ﻋدم ﺗواﻓق اﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻷدﻧﻰ ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ُ‬
‫اﻟﻘواﻋـد اﻟدﺳـﺗورﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧــﻪ ﯾﺗرﺗـب ﻋﻠــﻰ ذﻟـك ﺗوﻗﯾــﻊ ﺟـزاء ﻋﻠــﻰ ﺗﻠـك اﻟﻧــﺻوص اﻟﺗـﻰ ﯾﺛﺑــت‬
‫ﻋــدم دﺳــﺗورﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻐﺎﺋﻬــﺎ أو اﻻﻣﺗﻧــﺎع ﻋــن ﺗطﺑﯾﻘﻬــﺎ إذا ﻛﺎﻧــت دﺧﻠــت ﺣﯾــذ اﻟﺗﻧﻔﯾــذ‪ ،٣‬أو‬
‫ﻣﻧﻊ ﺻدورﻫﺎ اذا ﻟم ﺗﺻﺑﺢ ﺑﻌد واﺟﺑﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺑﻌد‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ /‬أﻫﻣﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‬
‫‪ -١‬ﺗﻌﺗﺑر اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻣن أﻫم ﺿﻣﺎﻧﺎت اﺣﺗرام اﻟدﺳﺗور‪ ،‬ﺣﯾث‬
‫أن وﺟ ــود ﺟﻬ ــﺔ رﻗﺎﺑﯾ ــﺔ دﺳ ــﺗورﯾﺔ ﻗوﯾ ــﺔ وﻓﻌﺎﻟ ــﺔ ﯾ ــﺿﻣن ﻗﯾ ــﺎم ﻛ ــل ﺳ ــﻠطﺔ ﺑﺎﺧﺗ ــﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺣددة طﺑﻘﺎ ﻟﻧﺻوص اﻟدﺳﺗور‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﻌد اﻟﺿﻣﺎن اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺗﻔﻌﯾل ﻣﺑدأ ﺳﻣو اﻟدﺳﺗور‪ ،‬وﻣـﺎ ﯾﺗرﺗـب ﻋﻠﯾـﻪ‬
‫ﻣــن ﻧﺗــﺎﺋﺞ ﺗﺗﻣﺛــل ﻓــﻰ ﻋــدم إﻣﻛﺎﻧﯾــﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ اﻟﻘواﻋــد اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ وﻋــدم إﻣﻛﺎﻧﯾــﺔ إﻟﻐﺎﺋﻬــﺎ إﻻ‬
‫ﺑﻣوﺟــب ﻧــﺻوص ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑــﻧﻔس اﻟﻘــوة واﻟﻘﯾﻣــﺔ‪ ،‬وﻛــذﻟك ﻻ ﯾﻣﻛــن ﻷى ﺳــﻠطﺔ ﻣــن ﺳــﻠطﺎت‬
‫اﻟدوﻟــﺔ أن ﺗﺧــﺎﻟف أى ﻣﺑــدأ ﻣــن ﻣﺑــﺎدئ اﻟدﺳــﺗور‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﻻ ﯾﻣﻛــن ﻷى ﻗﺎﻋــدة ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺔ دﻧﯾــﺎ‬
‫أى أﻗل ﻣرﺗﺑﺔ ﻣن اﻟﻘواﻋد اﻟدﺳﺗورﯾﺔ أن ﺗﺧﺎﻟف اﻷﺧﯾرة‪،‬أو أن ﺗﻠﻐﯾﻬﺎ‪ ،‬أو ﺗﻌطﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺗﻛﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻰ ﺣﻣﺎﯾـﺔ ﺣﻘـوق وﺣرﯾـﺎت اﻷﻓـراد‬
‫ﻣن ﺗﻐول اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬أو اﻻﻧﺗﻘﺎص ﻣﻧﻬﺎ‪.٤‬‬

‫‪ ١‬د‪ .‬أﺣﻣد ﻓﺗﺣﻰ ﺳرور‪ ،‬دراﺳ ﺔ ﻓ ﻰ ﻣ ﻧﮭﺞ اﻹﺻ ﻼح اﻟدﺳ ﺗورى‪ ،‬اﻟﻘ ﺎھره‪ ،‬ﺑ دون ﻧﺎﺷ ر‪٢٠٠٦ ،‬م ‪،‬‬
‫ﺻـ ‪.٢١‬‬
‫‪ ٢‬د‪ .‬رﻣ زى اﻟ ﺷﺎﻋر‪ ،‬رﻗﺎﺑ ﺔ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ‪ :‬دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎھرة‪ ،‬دار اﻟﺗﯾ ﺳﯾر‪٢٠٠٤ ،‬م ‪،‬‬
‫ﺻـ ‪.٢‬‬
‫‪ ٣‬ﻋزﯾ ز ﺟﻣ ﺎم‪ ،‬ﻋ دم ﻓﻌﻠﯾ ﺔ اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ﻓ ﻰ اﻟﺟزاﺋ ر‪ ،‬رﺳ ﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟ ﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻛﻠﯾ ﺔ‬
‫اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣوﻟود ﻣﻌﻣرى ﺗﯾزى وزو‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﺻـ‪.٩‬‬
‫‪ ٤‬د‪ .‬ﻋﺑداﻟرزاق اﻟﺳﻧﮭورى‪ ،‬ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻊ ﻟﻠدﺳﺗور واﻻﻧﺣ راف ﻓ ﻰ اﺳ ﺗﻌﻣﺎل اﻟ ﺳﻠطﺔ اﻟﺗ ﺷرﯾﻌﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻣﺟﻠﺔ ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻻوﻟﻰ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪ ،‬ﺻـ‪.٦٣‬‬
‫‪٧٧٣‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫‪ -٤‬اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠ ـﻰ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـواﻧﯾن ﺗﺣﻣــﻰ ﻣﺑــدأ اﻟﻣــﺷروﻋﯾﺔ واﻟــذى ﯾﻌﻧــﻰ إﺣﺗ ـرام‬
‫ٕواﻟﺗزام ﺟﻣﯾﻊ ﻣن ﺑﺎﻟدوﻟﺔ ﺳﻠطﺎت وأﻓرادا ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ :‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‬

‫ﺗﻣﻬﯾد وﺗﻘﺳﯾم‬
‫ﻟﺑﯾﺎن ﺧﺻﺎﺋص اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،‬ﺳﻧﻘـﺳم ﻫـذا اﻟﻣطﻠـب إﻟـﻰ ﻓـرﻋﯾن‪،‬‬
‫ﺣﯾــث ﺳــﯾﻛون اﻟﻔــرع اﻷول ﻋــن ﻣ ازﯾــﺎ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـواﻧﯾن‪ ،‬ﻓــﻰ ﺣــﯾن ﺳــﯾﻛون‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻰ ﻋن ﻋﯾوب اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ /‬ﻣزاﯾﺎ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‬
‫‪ -١‬اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـواﻧﯾن ﻫــﻰ رﻗﺎﺑــﺔ ﻣــﺷروﻋﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾــث ﺗﻘﺗــﺻر ﺳــﻠطﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﺿــﻰ ﻓــﻰ ﺑﺣــث ﻣــدى اﺗﻔــﺎق اﻟﻘــﺎﻧون ﻣﺣــل اﻟــدﻋوى ﻣــﻊ اﻟﻘواﻋــد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ اﻟدﺳ ـﺗورﯾﺔ‪،‬‬
‫وﻫذﻩ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺑﺣﺗﻪ‪،١‬ﻻ ﺗﻣﺗد إﻟﻰ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻊ أواﻟﺑواﻋث اﻟﺗـﻰ ﺣﻣﻠـت‬
‫اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻋﻠﻰ إﻗرارﻩ‪ ،‬ﻷن ذﻟك ﻛﻠﻪ ﻣﻣـﺎ ﯾـدﺧل ﻓـﻰ ﺻـﻣﯾم اﺧﺗـﺻﺎص اﻟـﺳﻠطﺔ‬
‫اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ وﺗﻘدﯾرﻫﺎ اﻟﻣطﻠق ‪.٢‬‬
‫‪ -٢‬اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن رﻗﺎﺑ ــﺔ ﻣوﺿ ــوﻋﯾﺔ ﻋﯾﻧﯾ ــﺔ ‪ ،‬ﻣﺣﻠﻬ ــﺎ ﻗ ــﺎﻧون أو‬
‫ظن أﻧﻬﺎ ﺗﺧﺎﻟف اﻟدﺳﺗور‪.٣‬‬ ‫ﻻﺋﺣﺔ ُﯾ َ‬
‫‪ -٣‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳـﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن ذات أﺛـر ﻋـﺎم ﻣطﻠـق ﯾـﺳري ﻋﻠـﻲ اﻟﻛﺎﻓـﺔ ‪ ،‬أي‬
‫ذا ﺣﺟﯾﺔ ﻣطﻠﻘﺔ ﺗﺳري ﻋﻠﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻓراد واﻟﺳﻠطﺎت ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪.٤‬‬

‫‪ ١‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻋﻠﻰ ﺳوﯾﻠم‪ ،‬اﻟﺗﻌﻠﯾق ﻋﻠﻰ اﻟدﺳﺗور اﻟﺟدﯾد ﺑﯾن اﻟواﻗﻊ واﻟﻣﺄﻣول ﻓﻰ ﺿ وء اﻟﻔﻘ ﮫ واﻟﻘ ﺿﺎء‬
‫اﻟدﺳﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻻوﻟﻰ‪٢٠١٤ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٦٣٢‬‬
‫‪ - ٢‬ﺣﻛم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺿﯾﺔ رﻗ م ‪ ٥‬ل ﺳ ﻧﺔ ‪ ٥‬ق دﺳ ﺗورﯾﺔ ﺑﺟﻠ ﺳﺔ ‪١٩٧٦ /٧ / ٣‬‬
‫واﻟﻘﺿﯾﺔ رﻗم رﻗم ‪ ١٤‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٧‬ق دﺳﺗورﯾﺔ ﺑﺟﻠﺳﺔ ‪١٩٩٥ / ٩ / ٢‬‬
‫‪ ٣‬د‪ .‬اﺳﺎﻣﺔ اﺣﻣد اﻟﺣﻧﺎﯾﻧﺔ‪ ،‬ﺣق اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدى ﻓﻰ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن اﻟوﻻﯾ ﺎت اﻟﻣﺗﺣ دة‬
‫ً‬
‫إﻧﻣوذﺟﺎ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ ﻋﻠوم اﻟﺷرﯾﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد ‪ ،٤٠‬اﻟﻌ دد ‪٢٠١٣ ،١‬م‪ ،‬ﻛﻠﯾ ﺔ اﻟﺣﻘ وق‪،‬‬ ‫اﻻﻣرﯾﻛﯾﺔ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻣﺎن اﻻردﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺻـ‪.٢٥٧‬‬
‫‪ ٤‬د‪ .‬ﻋﺎدل اﻟﺣﯾﺎرى‪ ،‬اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗورى واﻟﻧظ ﺎم اﻟدﺳ ﺗورى‪ :‬دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ‪١٩٧٢ ،‬م‪ ،‬دار اﻟﺛﻘﺎﻓ ﺔ‬
‫ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻻردن‪ ،‬ﺻـ‪.٢٤٨‬‬
‫‪٧٧٤‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫‪ -٤‬أﻧﻬﺎ ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ أو ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻟﻬﺎ وﺳﺎﺋل ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻣﺣددة‪.١‬‬
‫‪ -٥‬أن ﻣ ــن ﯾﻘ ــوم ﺑﻬ ــﺎ ﯾﺟ ــب أن ﯾﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑﺈﻋ ــداد ﻗ ــﺎﻧوﻧﻰ ﻣﺗﺧ ــﺻص ﻓ ــﻰ ﺗطﺑﯾ ــق‬
‫اﻟﻘ ـواﻧﯾن واﻻﻧظﻣ ــﺔ واﻟﻣﻠﻛــﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ــﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﻋﻠــﻰ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن ﻣﻬﻣــﺔ ﻟﻬ ــﺎ ﻣ ــﺎ‬
‫ﯾﻣﯾزﻫــﺎ ﻣــن اﻟطــﺎﺑﻊ اﻟﻔﻧــﻰ اﻟــذى ﯾﻔﺗــرض اﻟﻣﻌرﻓــﺔ واﻟد ارﯾــﺔ اﻟﺗﺎﻣــﺔ ﺑﺎﻟدﺳــﺗور واﺗﺟﺎﻫﺎﺗــﻪ‪،‬‬
‫واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺳﯾرﻩ‪.٢‬‬
‫‪ -٦‬أن ﻣـ ــن ﯾﻘـ ــوم ﺑﻬـ ــﺎ ﯾﺟـ ــب أن ﯾﺗﻣﺗـ ــﻊ ﺑﺎﻹﺳـ ــﺗﻘﻼل اﻟـ ــذي ﯾـ ــﺿﻣن ﻋـ ــدم ﺗـ ــدﺧل‬
‫اﻟﺳﻠطﺎت اﻷﺧرى ﻓﻰ أﻋﻣﺎﻟﻬم‪ ،‬وﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﻰ أﺣﻛﺎﻣﻬم‪.٣‬‬
‫‪ -٧‬أن ﻫــدف اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻫــو اﻟوﺻــول إﻟــﻰ اﻟﺣﻘﯾﻘــﺔ اﻟﻣﺟــردة‪ ،‬ﻟــذﻟك ﯾﺟــب أن ﺗﻛﻔــل‬
‫ﻛﺎﻓﺔ ﺣﻘوق اﻟدﻓﺎع واﻟﻣواﺟﻬﺔ ﺑﯾن اﻟﺧﺻوم وطرق اﻹﺛﺑﺎت وﺗـﺳﺑﯾب اﻷﺣﻛـﺎم ﺑﻣـﺎ ﯾﺣﻣـﻰ‬
‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.٤‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ /‬ﻋﯾوب اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‬
‫‪ -١‬إﻧﻬﺎ ﺗﻬدر ﻣﺑدأ اﻟﻔﺻل ﺑـﯾن اﻟـﺳﻠطﺎت‪ ،‬وﺗﻌﺗﺑـر اﻋﺗـداء ﻣـن اﻟـﺳﻠطﺔ اﻟﻘـﺿﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ وﺗدﺧﻼ ﻓﻰ ﺻﻣﯾم أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ‪.٥‬‬
‫وﯾﻣﻛن اﻟرد ﻋﻠﻲ ذﻟك ﺑﺄن ﻗﯾﺎم اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻻ ﺗﻌﺗﺑر ﺗـدﺧل ﻓـﻰ‬
‫أﻋﻣ ــﺎل اﻟ ــﺳﻠطﺔ اﻟﺗ ــﺷرﯾﻌﯾﺔ‪،‬وﻟﯾس ﻓﯾ ــﻪ أي إﻫ ــدار ﻟﻣﺑ ــدأ اﻟﻔ ــﺻل ﺑ ــﯾن اﻟ ــﺳﻠطﺎت‪ ،‬إذ أن‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟﺗﺎم واﻟﺟﺎﻣد ﺑﯾن اﻟﺳﻠطﺎت ﻏﯾر ﻣوﺟود ﺣﺗﻰ ﻓﻰ ظـل اﻷﻧظﻣـﺔ اﻟرﺋﺎﺳـﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻼﺑـد‬
‫ﻣــن وﺟــود ﻧــوع ﻣــن اﻟﻌﻼﻗــﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟــﺔ ﺑــﯾن ﺳــﻠطﺎت اﻟدوﻟــﺔ‪ ،‬ﻫــذا ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ أن دور‬
‫اﻟـ ـ ـﺳﻠطﺔ اﻟﺗ ـ ــﺷرﯾﻌﯾﺔ ﯾﻧﺗﻬ ـ ــﻰ ﺑﺈﺻ ـ ــدار اﻟﻘ ـ ــﺎﻧون‪ ،‬وﺑﻌ ـ ــدﻫﺎ ﯾ ـ ــﺄﺗﻰ دور اﻟ ـ ــﺳﻠطﺔ اﻟﻘ ـ ــﺿﺎﺋﯾﺔ‬

‫‪ ١‬د‪ .‬ﻣ ﺻطﻔﻰ ﺻ ﺎﻟﺢ اﻟﻌﻣ ﺎوى‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻘ ﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠ ﻰ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ﻓ ﻰ ﻛ ل ﻣ ن ‪ :‬ﺟﻣﮭورﯾ ﺔ‬
‫ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﯾ ﺔ‪ ،‬اﻟﺟﻣﮭورﯾ ﺔ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾ ﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻣﻠﻛ ﺔ اﻻردﻧﯾ ﺔ اﻟﮭﺎﺷ ﻣﯾﺔ‪ ،‬رﺳ ﺎﻟﺔ دﻛﺗ وراة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌ ﺔ اﻟ دول‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻌﮭد اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻗﺳم اﻟﻘﺎﻧون‪١٩٩٨ ،‬م ‪ ١٤١٨ /‬ھـ‪ ،‬ﺻـ‪.٩٤‬‬
‫‪ ٢‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑداﻟﻠطﯾف‪ ،‬اﺟراءات اﻟﻘ ﺿﺎء اﻟدﺳ ﺗورى‪ :‬دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑ ﯾن ﻣﺧﺗﻠ ف اﻟ ﻧظم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ﺔ‪،‬‬
‫دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪١٩٨٩ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٢٢‬‬
‫‪ ٣‬د‪ .‬ﻋﺑدﷲ ﻧﺎﺻف‪ ،‬أﺳس اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪١٩٨٤ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٨٢‬‬
‫‪ ٤‬د‪ .‬ﺟ ﺎﺑر ﺟ ﺎد ﻧ ﺻﺎر‪ ،‬اﻟوﺳ ﯾط ﻓ ﻰ اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻧﮭ ﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾ ﺔ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎھرة‪١٩٩٦ ،‬م‪،‬‬
‫ﺻ ـ‪٢١١‬؛ د‪ .‬ﻋزﯾ زة اﻟ ﺷرﯾف‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﺗ ﺷرﯾﻊ‪ ،‬ﻣطﺑوﻋ ﺎت ﺟﺎﻣﻌ ﺔ اﻟﻛوﯾ ت‪،‬‬
‫‪١٩٩٥‬م‪ ،‬ﺻـ‪٨٣‬‬
‫‪ ٥‬د‪ .‬اﺳ ﻣﺎﻋﯾل ﺑ ن ﺧﻠ ف ﺑ ن ﺳ ﻌﯾد اﻟزھراﻧ ﻰ‪ ،‬رﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣ ﺔ اﻟﻌﻠﯾ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺷروﻋﯾﺔ اﻻﻧظﻣ ﺔ ﻓ ﻰ‬
‫اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬رﺳ ﺎﻟﺔ دﻛﺗ وراة‪ ،‬ﻗ ﺳم اﻟ ﺷرﯾﻌﺔ واﻟﻘ ﺎﻧون‪ ،‬ﻛﻠﯾ ﺔ اﻟﻌداﻟ ﺔ‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻻﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪١٤٣٧ ،‬ھـ‪٢٠١٦/‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٤٥‬‬
‫‪٧٧٥‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫اﻟﻣﺧﺗــﺻﺔ ﺑﺗطﺑﯾــق اﻟﻘــﺎﻧون‪ ،‬ﻓﻛﯾــف ﺗﻘــوم اﻟــﺳﻠطﺔ اﻟﻘــﺿﺎﺋﯾﺔ واﻟﺗــﻰ ﺗــم ﺗــﺷﻛﯾﻠﻬﺎ ﻣــن أﺟــل‬
‫إﺣﻘﺎق اﻟﺣق وﺗﺣﻘﯾق اﻟﻌداﻟﺔ ﺑﺗطﺑﯾق ﻗﺎﻧون ﻣﺧﺎﻟف اﻟدﺳﺗور‪.١‬‬
‫ﻫدار ﻟﻣﺑـدأ ﺳـﯾﺎدة‬
‫‪ -٢‬أن اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﺗﻌﺗﺑر ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ٕوا اً‬
‫اﻷﻣــﺔ‪ ،‬واﻟــذى ﯾﻌﻧــﻰ أن اﻟﺣﻛــم ﻟﻠــﺷﻌب‪ ،‬وﻣﻣﺛﻠﯾــﻪ ﻓــﻰ اﻟﺑرﻟﻣــﺎن‪ ،‬ﻷن ﺗﻠــك اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﺗــﺳﻣﺢ‬
‫ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓﻰ اﻹﻋﺗداء ﻋﻠﻰ أﻋﻣﺎل ﻣﻣﺛﻠﻰ اﻻﻣﺔ‪.٢‬‬
‫وﯾﻣﻛــن اﻟــرد ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﺑﺄﻧــﻪ ﻻ ﯾﺟــوز ﻟﻠﺑرﻟﻣــﺎن اﻟــذى ﯾﻌــد ﻣﻣﺛــل اﻷﻣــﺔ أن ﯾﺧــﺎﻟف‬
‫دﺳﺗورﻫﺎ اﻟذى ﯾﻣﺛل إرادﺗﻬﺎ اﻟﻌﻠﯾﺎ وﺗم وﺿﻌﻪ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ وﻣن أﺟل ﻣﺻﻠﺣﺗﻬﺎ‪.٣‬‬
‫‪ -٣‬أن ﻫــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﺗﺗﻧــﺎﻓﻰ ﻣــﻊ وظﯾﻔــﺔ اﻟﻘﺎﺿــﻰ اﻷﺳﺎﺳــﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﻰ ﺗﻘﺗــﺻر ﻋﻠــﻰ‬
‫ﻣﺟرد ﺗطﺑﯾق اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻣطروﺣﺔ أﻣﺎﻣﻪ ﻓﺣﺳب‪ ،‬وﻟـﯾس اﻟﺣﻛـم ﻋﻠـﻰ ﻫـذا‬
‫اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬أى أن وظﯾﻔﺔ اﻟﻘﺎﺿﻰ ﻫﻰ ﺗطﺑﯾق اﻟﻘﺎﻧون وﻟﯾس ﺗﻘﯾﻣﻪ أو اﻟﺣﻛم ﻋﻠﯾﻪ‪.٤‬‬
‫وﯾﻣﻛن اﻟرد ﻋﻠﻰ ذﻟك أﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺿﻰ ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻘﺎﻧون وﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺎ ﻫو ﻣﺧـﺎﻟف ﻣﻧـﻪ‬
‫ﻟﻠدﺳﺗور ﻟﻌدم ﺗطﺑﯾﻘﻪ‪ ،‬وﻣﺎ ﯾﺗﻔق ﻣﻧﻪ ﻣﻊ اﻟدﺳﺗور ﻓﯾطﺑﻘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻧزاع اﻟﻣﻌروض ﻋﻠﯾﻪ‪،‬‬
‫ﻓﻛﯾف ﻟﻠﻘﺎﺿﻰ أن ﯾطﺑق ﻗﺎﻧون ﯾﺷوﺑﻪ اﻟﺑطﻼن‪.٥‬‬

‫‪ ١‬د‪ .‬اﺳﺎﻣﺔ اﺣﻣد اﻟﺣﻧﺎﯾﻧﺔ‪ ،‬ﺣق اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدى ﻓﻰ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن اﻟوﻻﯾ ﺎت اﻟﻣﺗﺣ دة‬
‫ً‬
‫إﻧﻣوذﺟﺎ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ﺻـ‪.٢٥٨‬‬ ‫اﻻﻣرﯾﻛﯾﺔ‬
‫‪ ٢‬د‪ .‬وﺣﯾد رأﻓت‪ ،‬ﻣﺑﺎدئ اﻟﻘﺎﻧون اﻻدارى‪ ،‬دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪١٩٣٨ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٣٦٩‬‬
‫‪ ٣‬د‪ .‬اﺳﺎﻣﺔ اﺣﻣد اﻟﺣﻧﺎﯾﻧﺔ‪ ،‬ﺣق اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدى ﻓﻰ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن اﻟوﻻﯾ ﺎت اﻟﻣﺗﺣ دة‬
‫ً‬
‫إﻧﻣوذﺟﺎ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ﺻـ‪.٢٥٨‬‬ ‫اﻻﻣرﯾﻛﯾﺔ‬
‫‪ ٤‬د‪ .‬اﺳ ﻣﺎﻋﯾل ﺑ ن ﺧﻠ ف ﺑ ن ﺳ ﻌﯾد اﻟزھراﻧ ﻰ‪ ،‬رﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣ ﺔ اﻟﻌﻠﯾ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺷروﻋﯾﺔ اﻻﻧظﻣ ﺔ ﻓ ﻰ‬
‫اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﻣــرﺟـــﻊ ﺳــﺎﺑـــق‪ ،‬ﺻـ‪.٤٥‬‬
‫‪ ٥‬د‪ .‬اﺳﺎﻣﺔ اﺣﻣد اﻟﺣﻧﺎﯾﻧﺔ‪ ،‬ﺣق اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدى ﻓﻰ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن اﻟوﻻﯾ ﺎت اﻟﻣﺗﺣ دة‬
‫إﻧﻣوذﺟﺎ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ﺻـ‪.٢٥٧‬‬ ‫ً‬ ‫اﻻﻣرﯾﻛﯾﺔ‬
‫‪٧٧٦‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱏ ‪ :‬ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻯ‬

‫ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ‬
‫ﺗﻣﻬﯾد وﺗﻘﺳﯾم‬
‫ﺳوف ﻧﺗﻧﺎول ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث أﻧواع اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠـﻰ دﺳـﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن ﺑـﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣـﺔ‪،‬‬
‫وذﻟــك ﻓــﻰ ﻣطﻠــب أول‪ ،‬أﻣــﺎ اﻟﻣطﻠــب اﻟﺛــﺎﻧﻰ ﻓــﺳوف ﻧﺗﻧــﺎول ﻓﯾــﻪ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ دﺳــﺗورﯾﺔ‬
‫اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودى‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻰ‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬أﻧواع اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻲ اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫ﺗﺗﻧـ ــوع اﻟرﻗﺎﺑـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـ ـواﻧﯾن ﻓـ ــﻲ اﻷﻧظﻣـ ــﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧـ ــﺔ ﺑـ ــﺎﺧﺗﻼف ﻣﻌﯾـ ــﺎر‬
‫اﻟﺗﻘـﺳﯾم‪ ،‬ﻓﻣــن ﺣﯾــث اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﺗــﻰ ﺗﺗــوﻟﻰ ﻋﻣﻠﯾــﺔ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻧــﺎك اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟرﻗﺎﺑــﺔ‬
‫اﻟﻘــﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﻣــن ﺣﯾــث ﺳــﻠطﺔ اﻟﻘﺎﺿــﻰ ﻓــﻰ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻧــﺎك رﻗﺎﺑــﺔ إﻟﻐــﺎء ورﻗﺎﺑــﺔ اﻣﺗﻧ ـﺎع‪،‬‬
‫وﻣن ﺣﯾث زﻣن اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺗﻧﻘﺳم اﻟﻰ رﻗﺎﺑﺔ ﻗﺑل ﺻدور اﻟﻘواﻧﯾن وﺗﺳﻣﻰ اﻟرﻗﺎﺑـﺔ اﻟـﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬و‬
‫رﻗﺎﺑﺔ ﺑﻌد ﺻدور اﻟﻘواﻧﯾن وﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ وﺗﺳﻣﻰ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻰ‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ /‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﺟﻬﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺗوﻟﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﺗﻧﻘﺳم اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،‬طﺑﻘﺎ ﻟﻬذا اﻟﻣﻌﯾﺎر‪ ،‬إﻟﻰ ﻧوﻋﯾن‪ ،‬اﻟﻧوع اﻷول‬
‫ﻫــو اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻣــﺎ اﻟﻧــوع اﻟﺛــﺎﻧﻰ ﻓﻬــو اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟﻘــﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﺳــوف ﻧﺗﻧﺎوﻟﻬﻣــﺎ ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫اﻟﻐﺻن اﻷول‪ :‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺗﻌرﯾف‬
‫ﯾﻌرﻓﻬــﺎ اﻟــﺑﻌض ﺑﺄﻧﻬــﺎ رﻗﺎﺑــﺔ وﻗﺎﺋﯾــﺔ ﺗــﺳﺑق ﺻــدور اﻟﻘــﺎﻧون‪ ،‬وﻣــن ﺛــم ﺗﺣــول دون‬
‫ﺻ ــدور أى ﻗ ــﺎﻧون ﯾﺧ ــﺎﻟف ﻧ ــﺻﺎ ﻓ ــﻰ اﻟدﺳ ــﺗور‪ ،‬وﺗﻘ ــوم ﺑﻬ ــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﺟﻬ ــﺔ ﺳﯾﺎﺳ ــﯾﺔ ﯾ ــﺗم‬
‫اﺧﺗﯾﺎر أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ ﺑواﺳطﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ أو ﺑﺎﻹﺷﺗراك ﻣﻊ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‪.١‬‬

‫‪ ١‬د‪ .‬ﻓؤاد اﻟﻌطﺎر‪ ،‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪١٩٧٤ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪١٩٣‬؛ د‪.‬‬
‫ﻧﺎﻓ ذ ﯾﺎﺳ ﯾن اﻟﻣ دھون‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻘ ﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠ ﻰ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن‪ :‬دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑ ﯾن اﻣرﯾﻛ ﺎ‬
‫وﻓﻠ ﺳطﯾن‪ ،‬رﺳ ﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟ ﺳﺗﯾر‪ ،‬اﻛﺎدﯾﻣﯾ ﺔ اﻻدارة واﻟ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻟﻠدراﺳ ﺎت اﻟﻌﻠﯾ ﺎ‪ ،‬ﻏ زة‪ ،‬ﻓﻠ ﺳطﯾن‪،‬‬
‫‪١٤٣٦‬ھـ‪٢٠١٤/‬م‪ ،‬ص‪.١٤‬‬
‫‪٧٧٧‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫وﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف ٕوان ﻛﺎن ﺻـﺣﯾﺣﺎً ﻓـﻰ اﻟﻐﺎﻟـب اﻷﻋـم ﻣـن ﺣـﺎﻻت اﻟرﻗﺎﺑـﺔ اﻟـﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬‬
‫إﻻ أﻧــﻪ ﺗﻌــوزﻩ اﻟدﻗــﺔ‪ ،‬ذﻟــك أﻧــﻪ ﻟــﯾس ﺑــﻼزم أن ﺗﻛــون اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ رﻗﺎﺑــﺔ ﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠــﻰ‬
‫ﺻــدور اﻟﻘــﺎﻧون‪ٕ ،‬واﻧﻣــﺎ ﻗــد ﺗﻛــون ﻻﺣﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــدورﻩ‪ ،‬ﻣﺛﺎﻟﻬــﺎ دﺳــﺗور ﺟﻣﻬورﯾــﺔ اﻟﻣﺎﻧﯾــﺎ‬
‫اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺻﺎدر ﻓﻰ ‪ ١٨‬اﺑرﯾل ‪١٩٦٨‬م‪.١‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬أﺳﺎﻟﯾب ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﯾــﺗم ﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋــن طرﯾــق أﺳــﻠوﺑﯾن‪ ،‬اﻷول وﻫ ـو أﺳــﻠوب اﻟــﺳؤال‬
‫اﻷوﻟﻰ‪ ،‬وأﺳﻠوب اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺑواﺳطﺔ ﻫﯾﺋﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻷﺳﻠوب اﻷول ﻓﯾﺗم أﺛﻧﺎء اﻟﻣـداوﻻت‬
‫اﻟﺗــﻰ ﺗﺟــرى ﻓــﻰ اﻟﺑرﻟﻣــﺎن ﺣــول ﻣــﺷروع ﻗــﺎﻧون‪ ،‬ﺣﯾــث ﯾــﺳﺗطﯾﻊ رﺋــﯾس اﻟﺑرﻟﻣــﺎن أن ﯾﻌﻠــن‬
‫ﻓﺗﺢ ﺑﺎب اﻟﻧﻘﺎش ﺣول ﻣﺷروع اﻟﻘﺎﻧون اﻟذى ﯾﺑدو أﻧـﻪ ﻣﺧـﺎﻟف ﻟﻠدﺳـﺗور‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﯾﻣﻛـن ﻷى‬
‫ﻋﺿو ﻣن أﻋﺿﺎء اﻟﺑرﻟﻣﺎن أن ﯾطرح ﻋﻠـﻰ اﻟﺑرﻟﻣـﺎن ﺳـؤاﻻ أوﻟﯾـﺎ ﺣـول ﻧﻔـس اﻟﻣوﺿـوع‪،‬‬
‫وﻓــﻰ ﻣﺛــل ﻫــذﻩ اﻟﺣــﺎﻻت ﯾﺗﻌــﯾن أن ﯾﻔــﺻل اﻟﺑرﻟﻣــﺎن ﻓــﻰ اﻟﻣــﺳﺄﻟﺔ اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ‪ ،‬ﻓ ـﺈن ذﻟــك‬
‫ﯾﻌﻧﻰ اﻧﺗﻬﺎء اﻟﻧﻘﺎش ﻓﻰ اﻟﻣوﺿوع واﻟﺑت ﻓﯾﻪ ﺑﺷﻛل ﻧﻬﺎﺋﻰ‪.٢‬‬
‫اﻣﺎ اﻷﺳﻠوب اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻲ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻬﻰ أﺳـﻠوب اﻟﻬﯾﺋـﺔ اﻟـﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬وﻓـﻰ ﻫـذﻩ‬
‫اﻟــﺻورة ﯾوﻛــل إﻟــﻰ ﻫﯾﺋــﺔ ﻣــﺷﻛﻠﺔ ﺗــﺷﻛﯾﻼ ﺳﯾﺎﺳــﯾﺎ ﺑﻣﻬﻣــﺔ اﻟﺗﺣﻘــق ﻣــن أن ﻧــص اﻟﻘــﺎﻧون‬
‫ﻣطــﺎﺑق ﻟﻠدﺳــﺗور ﻣــن ﻋدﻣــﻪ‪ ،‬وﺗﺧﺗﻠــف اﻟدﺳــﺎﺗﯾر ﻓــﻰ ﻛﯾﻔﯾــﺔ ﺗــﺷﻛﯾل ﻫــذﻩ اﻟﻬﯾﺋــﺔ‪ ،‬ﻓﻘــد ﯾــﺗم‬
‫ﺗﺷﻛﯾل ﻫـذﻩ اﻟﻬﯾﺋـﺔ ﺑـﺎﻟﺗﻌﯾﯾن‪ ،‬ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟﺑرﻟﻣـﺎن‪ ،‬أو ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟـﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾـﺔ‪ ،‬وﻗـد‬
‫ﯾــﺗم ﺗــﺷﻛﯾل ﻫــذﻩ اﻟﻬﯾﺋــﺔ ﺑطرﯾــق اﻹﻧﺗﺧــﺎب‪ ،‬وﻫــذا اﻟﻧظــﺎم ﯾﺟﻌــل اﺧﺗــﺻﺎص ﻣﺛــل ﻫــذﻩ‬
‫اﻟﻬﯾﺋــﺔ اﻟــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣﺣــدود‪ ،‬ﻛﻣــﺎ أﻧــﻪ ﻻ ﯾــوﻓر ﻷﻋــﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋــﺔ ﺿــﻣﺎﻧﺎت اﻟﺣﯾــدة واﺳــﺗﻘﻼل‬
‫أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ‪.٣‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﻟﺗﻘﯾــﯾم اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻼﺑــد ﻣــن إﺑـراز أﻫــم ﻣﻣﯾزاﺗﻬــﺎ وﻛــذﻟك أﻫــم ﻋﯾوﺑﻬــﺎ‪ ،‬وذﻟــك‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻰ‪.‬‬

‫‪ ١‬أ‪ .‬راﺋد ﺻﺎﻟﺢ اﺣﻣد ﻗﻧدﯾل‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ :‬دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ‪ ،‬دار اﻟﻧﮭ ﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾ ﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎھرة‪٢٠١٠ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٣٦‬‬
‫‪ ٢‬د‪ .‬ﻋﺑ داﻟﻌزﯾز ﻣﺣﻣ د ﺳ ﺎﻟﻣﺎن‪ ،‬ﻗﯾ ود اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ اﻟدﺳ ﺗورﯾﺔ‪ ،‬رﺳ ﺎﻟﺔ دﻛﺗ وراة‪ ،‬ﻛﻠﯾ ﺔ اﻟﺣﻘ وق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌ ﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺻورة‪ ،‬ﻣﺻر‪١٩٩٨ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٢٦ ،٢٥‬‬
‫‪ ٣‬د‪ .‬ﺳ ﻌﺎد اﻟ ﺷرﻗﺎوى‪ ،‬د‪ .‬ﻋﺑ دﷲ ﻧﺎﺻ ف‪ ،‬اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗورى واﻟﻧظ ﺎم اﻟ ﺳﯾﺎﺳﻰ اﻟﻣ ﺻرى‪ :‬ﺗﺣرﯾ ر‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد ودﺳﺗور ‪١٩٧١‬م‪ ،‬دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪١٩٩٤ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.١٥٠‬‬
‫‪٧٧٨‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫‪ (١‬ﻣﻣﯾزات اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬

‫أ‪ -‬أﻧﻬ ــﺎ إﻋﻣ ــﺎل ﻟﻣﺑ ــدأ اﻟﻔ ــﺻل ﺑ ــﯾن اﻟ ــﺳﻠطﺎت‪ ،‬اﻟ ــذي ﯾﻘﺗ ــﺿﻲ ﻋ ــدم ﺟ ــواز ﺗ ــدﺧل‬
‫اﻟـ ـﺳﻠطﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓ ــﻰ أﻋﻣ ــﺎل اﻟ ــﺳﻠطﺔ اﻟﺗ ــﺷرﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬وﺑﻬ ــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﯾ ــﺗﻣﻛن اﻟﺑرﻟﻣ ــﺎن ﻣ ــن‬
‫ﺗﻔﺎدى ﺳﯾطرة اﻟﻘﺿﺎء وﺗدﺧﻠﻪ ﻓﻰ أﻋﻣﺎﻟﻪ‪.١‬‬
‫ب‪ -‬ﺗﺗﻣﯾز اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ أﻏﻠـب ﺣﺎﻻﺗﻬـﺎ‪ ،‬رﻗﺎﺑـﺔ ﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠـﻰ إﺻـدار‬
‫اﻟﻘـواﻧﯾن‪ ،‬وذﻟــك ﻓﻬـﻰ أﺟــدى ﻧﻔﻌــﺎ ﻣــن اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟﻼﺣﻘــﺔ‪ ،‬ﻓﻬــﻲ رﻗﺎﺑــﺔ وﻗﺎﺋﯾــﺔ‪ ،‬ﺗﻣﻧــﻊ ﺻــدور‬
‫اﻟﻘـ ـواﻧﯾن اﻟﻣﺧﺎﻟﻔ ــﺔ ﻟﻠدﺳ ــﺗور ﻗﺑ ــل إﺻ ــدارﻫﺎ وﺗﻧﻔﯾ ــذﻫﺎ‪ ،‬إﻋﻣ ــﺎﻻ ﻟﻣﺑ ــدأ اﻟوﻗﺎﯾ ــﺔ ﺧﯾ ــر ﻣ ــن‬
‫اﻟﻌــﻼج‪ ،‬وﻫــذا ﻋﻠــﻰ ﺧــﻼف اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟﻘــﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗــﻰ ﺗﻛــون ﻻﺣﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ اﺻــدار اﻟﻘــﺎﻧون‬
‫وﺗﻧﻔﯾذﻩ‪.٢‬‬
‫ج‪ -‬إن ﻗﯾــﺎم ﺟﻬــﺎت ﺳﯾﺎﺳــﯾﺔ ﺑرﻗﺎﺑــﺔ اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺗــﯾﺢ ﻟﻠﺑرﻟﻣــﺎن اﻟﻔرﺻــﺔ ﻟﻠﻣــﺳﺎﻫﻣﺔ‬
‫ﻓــﻰ ﺗــﺷﻛﯾﻠﻬﺎ‪ ،‬وﻫــو ﻣــﺎ ﯾﺟﻌﻠــﻪ أﻛﺛــر ﺗﻘــﺑﻼ ﻟﻘ ارراﺗﻬــﺎ‪ ،٣‬ﻓﻣــن اﻷوﻓــق أن ﯾﺗــرك أﻣــر اﻟرﻗﺎﺑــﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ ﻣﺎ ﺗﺻدرﻩ اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﺎت ﻣن ﻗواﻧﯾن ﻟﻬﯾﺋﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺗﺄﺧذ ﻧﻔس طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ‪.٤‬‬
‫د ـ ـ‪ -‬اﻟﻬﯾﺋ ــﺔ اﻟ ــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗ ــﻰ ﺗﺑﺎﺷ ــر اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ اﻟ ــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ ﺗﻛ ــون ﻓ ــﻰ‬
‫اﻟﻐﺎﻟب أﻛﺛر ﻣروﻧﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘـﺿﺎﺋﯾﺔ وﻫـذا ﻓـﻰ ﺣـد ذاﺗـﻪ ﻻ ﯾﺟﻌﻠﻬـﺎ ﺗﻘـف ﻋﻘﺑـﺔ ﻓـﻰ‬
‫ﺳﺑﯾل ﺗطور اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑﺣﺟﺔ ﻣراﻗﺑﺔ اﻟدﺳﺗور‪.٥‬‬
‫‪ (٢‬ﻋﯾوب اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫أ‪ -‬ﺳـ ــﯾطرة اﻟﻧزﻋـ ــﺎت اﻟﺣزﺑﯾـ ــﺔ واﻷﻫ ـ ـواء اﻟـ ــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗـ ــﻰ ﺗﺣـ ــﯾط ﻏﺎﻟﺑـ ــﺎ ﺑﺎﻟﻬﯾﺋـ ــﺎت‬
‫اﻟــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣﻣــﺎ ﯾــؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻋﻣــل اﻟﻬﯾﺋــﺔ وﯾﺟﻌﻠﻬــﺎ ﺗﺣــت ﺗــﺄﺛﯾر ﺣزﺑــﻰ وﺳﯾﺎﺳــﻰ‪ ،‬وﺗﺗــﺄﺛر‬
‫ﺑﺎﻟﻧزوات اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺣﻛم ﻋﻣل اﻟﺑرﻟﻣﺎن‪.٦‬‬

‫‪ ١‬د‪ .‬رؤوف ﻋﺒﯿد‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺴﺘورﯿﺔ اﻟﺸرﻋﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤواد اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠـ ﺔ اﻟﻌﻠـ وم اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿـ ﺔ‬
‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻋﯿن ﺸﻤس‪ ،‬ع‪ ،٢‬س‪١٩٧٦ ،١٨‬م‪ ،‬ﺻـ‪.١٦٤‬‬
‫‪ ٢‬د‪ .‬ﻓﺗﺣﻰ ﻓﻛ رى‪ ،‬اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗورى‪ :‬اﻟﻣﺑ ﺎدئ اﻟدﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ‪ -‬دﺳ ﺗور ‪١٩٧١‬م‪ ،‬دار اﻟﻧﮭ ﺿﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪٢٠٠٤ ،‬م‪ /‬ﺻـ‪.١٧٦‬‬
‫‪ ٣‬د‪ .‬ﺟﺎﺑر ﺟﺎد ﻧﺻﺎر‪ ،‬اﻻداء اﻟﺗﺷرﯾﻌﻰ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌب واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ﻓ ﻰ ﻣ ﺻر‪،‬‬
‫دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻻوﻟﻰ‪١٩٩٩ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.١١٨‬‬
‫‪ ٤‬د‪ .‬طﻌﯾﻣﺔ اﻟﺟرف‪ ،‬اﻟﻘﺿﺎء اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ﺻـ‪.٨٧‬‬
‫‪ ٥‬د‪ .‬ﯾﺣﯾﻰ اﻟﺟﻣل‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪١٩٨٥ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.١٢٣‬‬
‫‪ ٦‬د‪ .‬ﻣﺣﻣ د ﺣ ﺳﯾن ﻋﺑ داﻟﻣﺗﻌﺎل‪ ،‬اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻧﮭ ﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾ ﺔ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎھرة‪١٩٩٢ ،‬م‪،‬‬
‫ﺻـ‪.١٠٠‬‬
‫‪٧٧٩‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ب‪ -‬أن طرﯾﻘـﺔ ﺗــﺷﻛﯾل اﻟﻬﯾﺋــﺔ اﻟﺗــﻰ ﺗﻣــﺎرس اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﺗﺛﯾــر اﻟـﺷﻛوك‬
‫ﺣــول ﻣــدى ﺣﯾﺎدﻫــﺎ وﺑﻌــدﻫﺎ ﻋــن ﺗــﺄﺛﯾر اﻟــﺳﻠطﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻰ اﻟدوﻟــﺔ‪ ،‬ذﻟــك ﻷن اﺧﺗﯾــﺎر‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋن طرﯾق اﻻﻧﺗﺧﺎب أو ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻌﯾﯾن‪.١‬‬ ‫أﻋﺿﺎء ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﯾﺗم إﻣﺎ ً‬
‫ج‪ -‬اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـواﻧﯾن ذات طﺑﯾﻌــﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺔ ﻻ ﯾﻣﻛــن إﻧﻛﺎرﻫــﺎ‪ ،‬ﻓﻬــﻰ‬
‫ﺑطﺑﯾﻌﺗﻬــﺎ ﻋﻣــل ﻗــﺎﻧوﻧﻰ ﯾﺗطﻠــب ﻣــؤﻫﻼت ﻓﻧﯾــﺔ وﻛﻔــﺎءات ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻘــﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠــﻰ‬
‫ﺗﻠك اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻟﺗﺣدﯾد ﻣدى ﺗطﺎﺑق اﻟﻘـواﻧﯾن اﻟـﺻﺎدرة ﻣـن اﻟـﺳﻠطﺔ اﻟﺗـﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻣـﻊ ﻧـﺻوص‬
‫اﻟدﺳــﺗور وأﺣﻛﺎﻣــﻪ‪ ،‬وﻣــﺎ إذا ﻛﺎﻧــت ﻗــد ﺧﺎﻟﻔــت ﺣﻛﻣــﺎ ﻣــن أﺣﻛــﺎم اﻟدﺳــﺗور‪ ،‬ﺳ ـواء ﺑطرﯾﻘــﺔ‬
‫ﺻﺣﯾﺣﺔ أو ﺑطرﯾﻘﺔ ﺿﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻛـل ذﻟـك ﯾﻔﺗـرض ﺣﺗﻣـﺎ أن ﯾﻛـون اﻟﻘـﺎﺋﻣﯾن ﺑﻣﻬﻣـﺔ اﻟرﻗﺎﺑـﺔ‬
‫ﻟدﯾﻬم اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ اﻟﻼزم ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﻬﻣـﺔ‪ ،‬وﻫـو ﻣـﺎ ﻻ ﯾﺗـواﻓر ﻓـﻰ أﻋـﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋـﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪.٢‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﻹﻧﺗﻘﺎدات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟذﻛر‪ ،‬ﻓﺎن ﺑﻌض اﻟدول ﻗد أﺧذت ﺑﻬﺎ ﻗدﯾﻣﻬﺎ‬
‫وﺣ ــدﯾﺛﺎ ﻣﺛ ــل ﻓرﻧ ــﺳﺎ واﻻﺗﺣ ــﺎد اﻟ ــﺳوﻓﯾﻧﻰ وﯾوﻏ ــﺳﻼﻓﯾﺎ واﻟﺑﺎﻧﯾ ــﺎ وﺗ ــﺷﯾﻛوﺳﻠوﻓﺎﻛﯾﺎ واﻟﺑـ ـرازل‬
‫وﻛذﻟك ﻣن اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﻐرب‪.٣‬‬

‫اﻟﻐﺻن اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ :‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺗﻌرﯾف‬
‫ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،‬أن ﯾﻌﻬد ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ إﻟﻰ ﻫﯾﺋـﺔ‬
‫ﻗ ــﺿﺎﺋﯾﺔ ﺗﻧظ ــر ﻓ ــﻰ ﻣ ــدى ﻣطﺎﺑﻘ ــﺔ اﻟﺗ ــﺷرﯾﻊ ﻟﻠدﺳ ــﺗور‪ ،‬وﺗ ــﺻدر ﻓ ــﻰ ﻫ ــذا اﻟ ــﺻدد ﺣﻛﻣ ــﺎ‬
‫ﻗ ــﺿﺎﺋﯾﺎ‪ ،٤‬وﺗﻌ ــد اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠ ــﻰ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن رﻗﺎﺑ ــﺔ ﻻﺣﻘ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ إﺻ ــدار‬
‫اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬وﯾﺳﺗوى ﻓﻰ ذﻟك أن ﺗﻣﺎرس ﻫذﻩ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬أو ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎﻛم‬
‫ﻓﻰ داﺧل اﻟدوﻟﺔ‪.٥‬‬

‫‪ ١‬د‪ .‬رﻣ زى اﻟ ﺷﺎﻋر‪ ،‬اﻟﻧظرﯾ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻧﮭ ﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾ ﺔ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎھرة‪ ،‬اﻟطﺑﻌ ﺔ‬
‫اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪١٩٨٣ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٤٦٨‬‬
‫‪ ٢‬د‪ .‬ﺛروت ﺑدوى‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗورى وﺗطور اﻻﻧظﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻓ ﻰ ﻣ ﺻر‪ ،‬دار اﻟﻧﮭ ﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾ ﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎھرة‪١٩٦٩ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.١٠١‬‬
‫‪ ٣‬د‪.‬راﺋد ﺻﺎﻟﺢ اﺣﻣد ﻗﻧدﯾل‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ :‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ﺻـ‪.٤١‬‬
‫‪ ٤‬د‪ .‬ﻋﺑداﻟﻌزﯾز ﻣﺣﻣد ﺳﺎﻟﻣﺎن‪ ،‬ﻗﯾود اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ﺻـ‪.٧٤‬‬
‫‪ ٥‬د‪ .‬ﻣﺣﻣ د اﻧ س ﻗﺎﺳ م ﺟﻌﻔ ر‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن – دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾ ﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌ ﺔ‬
‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪١٩٩٩ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪١٠‬‬
‫‪٧٨٠‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎً‪ :‬طرق اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬

‫ﻫﻧﺎك ﺛﻼﺛﺔ طرق ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﻫم‬
‫أ‪ -‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺑطرﯾق اﻟدﻋوى اﻷﺻﻠﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻫـذﻩ اﻟطرﯾﻘـﺔ ﺗﻌﻧــﻲ أن ﯾﻘـوم ﺻــﺎﺣب اﻟـﺷﺄن اﻟــذي ﯾﺗـﺿرر ﻣــن اﻟﻘـﺎﻧون‪ ،‬ﺑــﺎﻟطﻌن‬
‫ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌدم دﺳـﺗورﯾﺔ اﻟﻘـﺎﻧون ‪ ،‬ﺣﯾـث ﺗرﻓـﻊ اﻟـدﻋوي ﻣﺑﺎﺷـرة أﻣـﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ ﺑطﻠـب إﻟﻐـﺎء‬
‫ﻗﺎﻧون ﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠدﺳﺗور‪ ،‬دون أن ﺗﻛون ﻣﺳﺑوﻗﺔ ﺑدﻓﻊ أﻣﺎم إﺣدي اﻟﻣﺣـﺎﻛم‪ ،‬وﯾﺗﻣﯾـز ﻫـذا‬
‫اﻷﺳﻠوب ﺑطﺎﺑﻊ ﻫﺟوﻣﻲ ﺣﯾـث ﻻ ﯾﻧﺗظـر ﺻـﺎﺣب اﻟـﺷﺄن أن ﯾطﺑـق اﻟﻘـﺎﻧون ﻋﻠـﻲ ﺣﺎﻟﺗـﻪ‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾدﻓﻊ ﺑﻌدم دﺳﺗورﯾﺗﻪ ﺑل ﯾﻛﻔﻲ أن ﯾﻛون اﻟﻘﺎﻧون ﻗﺎﺑﻼ ﻟﻠﺗطﺑﯾق‪. ١‬‬
‫وﻫــذﻩ اﻟطرﯾﻘــﺔ ﺗــﺗم ﺑواﺳــطﺔ دﻋــوي وﻫــﻲ دﻋــوي ﻣﻧﻔــﺻﻠﺔ وﻣ ـﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋــن أي ﻧ ـزاع‬
‫ﻣطــروح ﻋﻠــﻲ أي ﻣﺣﻛﻣــﺔ‪ ،‬ﻓﻬــﻲ ﻻ ﺗﺗوﻗــف ﻋﻠــﻲ إﺣﺎﻟــﺔ ﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﻣوﺿــوع ﻟﻠــدﻋوي‪ ،‬وﻻ‬
‫ﺗﺗوﻗــف ﻋﻠــﻲ دﻓــﻊ ﻓرﻋــﻲ أﻣــﺎم ﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﻣوﺿــوع ‪ ،‬وﯾــﺷﺗرط ﻟﻘﺑــول اﻟــدﻋوى ﺿــرورة أن‬
‫ﯾﺗـواﻓر ﺷــرط اﻟﻣــﺻﻠﺣﺔ ﻓــﻲ ﻣــن ﯾرﻓﻌﻬــﺎ‪ ،‬وذﻟــك ﻟﻣﻧــﻊ ﺗـراﻛم ﻫــذﻩ اﻟــدﻋﺎوي أﻣــﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ‬
‫اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ‪. ٢‬‬
‫ﻣﻣﯾزات ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ ‪.‬‬
‫‪ – ١‬ﻻ ﯾﻣﻛ ــن اﺳ ــﺗﺧدام ﻫ ــذﻩ اﻟطرﯾﻘ ــﺔ إﻻ ﺑﻌ ــد ﺻ ــدور اﻟﻘ ــﺎﻧون ﻣ ــﺳﺗﻛﻣﻼ ﻟﺟﻣﯾ ــﻊ‬
‫ﺷروطﻪ ‪.٣‬‬
‫‪ – ٢‬ﻻﺑد ﻣن ﺗواﻓر ﺷرط اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ‪ ،‬وأن ﺗﻛون ﺗﻠك اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣﺑﺎﺷرة وﺷﺧﺻﯾﺔ‬
‫وﻣﺷروﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ – ٣‬أﻧﻬــﺎ دﻋــوي ﻫﺟوﻣﯾــﺔ ﻣﺑﺗــدأة ﺗــﺳﺗﻬدف اﻟﻘــﺎﻧون ﻣﺑﺎﺷ ـرة‪ ،‬ﺗرﻓــﻊ ﺑــﺻﻔﺔ ﻣــﺳﺗﻘﻠﺔ‬
‫وﻣﻧﻔﺻﻠﺔ ﻋن أي دﻋوي أﺧري ‪.‬‬

‫‪ - ١‬د‪ .‬ﻋزﯾزة اﻟﺷرﯾف ‪ ،‬دراﺳﺔ ﻓ ﻲ اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻲ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﺗ ﺷرﯾﻊ ‪ ،‬ﻣطﺑﻌ ﺔ اﻟﻔﯾ ﺻل ‪ ،‬اﻟﻛوﯾ ت ‪،‬‬
‫‪ ، ١٩٩٥‬ص ‪١٦٦‬‬
‫‪ - ٢‬د‪ .‬ﺳ ﻌﺎد اﻟ ﺷرﻗﺎوي و د‪ .‬ﻋﺑ د ﻧﺎﺻ ف ‪ ،‬أﺳ س اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗوري ‪ ،‬ﺷ رح اﻟﻧظ ﺎم اﻟ ﺳﯾﺎﺳﻲ‬
‫اﻟﻣﺻري ‪،‬دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة ‪ ، ١٩٨٤ ،‬ص ‪٢٠١‬‬
‫‪ - ٣‬د‪ .‬ﻣﺣﻣ د رﻓﻌ ت ﻋﺑ د اﻟوھ ﺎب ‪ ،‬وﺣ ﺳﯾن ﻋﺛﻣ ﺎن ﻣﺣﻣ د ﻋﺛﻣ ﺎن ‪ ،‬اﻟ ﻧظم اﻟ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘ ﺎﻧون‬
‫اﻟدﺳﺗوري‪ ،‬دار اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻷﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ ، ١٩٩٩ ،‬ص ‪١٣٠‬‬
‫اﻧﻈﺮ‪ ،‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ ﻣﺤﻤــﺪ ﺳﺎﳌﺎن‪ ،‬رﻗﺎﺑﺔ دﺳﺘﻮرﯾﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ط‪ ، .١ .‬ﻣﺼﺮ‪.،‬‬
‫‪ . ١٩٩٠‬ص‪. ٧٥ .‬‬
‫‪٧٨١‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫‪ – ٤‬أﻧﻬـ ــﺎ دﻋـ ــوي ﻋﯾﻧﯾـ ــﺔ ﺗوﺟـ ــﺔ إﻟ ـ ـﻰ اﻟﻘـ ــﺎﻧون ﻣﺑﺎﺷ ـ ـرة اﻟـ ــذي ُﯾﻌﺗﻘـ ــد أﻧـ ــﻪ ﻣﺧـ ــﺎﻟف‬
‫ﻟﻠدﺳﺗور‪.‬‬
‫‪ – ٥‬أن اﻟﺣﻛم اﻟﺻﺎدر ﻓﯾﻬﺎ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺣﺟﯾﺔ اﻟﻣطﻠﻘـﺔ أي ﯾﻛـون ﺣﺟـﺔ ﻋﻠـﻲ اﻟﻛﺎﻓـﺔ‬
‫ﺣﺗﻲ وﻟو ﻟم ﯾﻛن طرﻓﺎ ﻓﻲ اﻟدﻋوى ‪ ،‬ﻓﻼ ﯾﻘﺗﺻر أﺛر اﻟﺣﻛم اﻟﺻﺎدر ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣن ﻛﺎن‬
‫طرﻓــﺎ ﻓــﻲ اﻟــدﻋوى ﻓﻘــط ﺑــل ﯾﻧﻔــذ ﻋﻠــﻲ اﻟﺟﻣﯾـﻊ‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑــر ﻫــذا اﻟﺣﻛــم ﻋﻧواﻧ ـﺎً ﻟﻠﺣﻘﯾﻘــﺔ‪ ،‬ﻓ ـﻼ‬
‫ﯾﺟــوز إﺛــﺎرة ﻣــدي دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘــﺎﻧون ﻣﺣــل اﻟﺣﻛــم ﻣ ـرة أﺧــرى‪ ،‬وﻻ ﯾﻘﺑــل اﻟطﻌــن ﻓﯾــﻪ ﺑــﺄي‬
‫ﺷﻛل ﻣن اﻷﺷﻛﺎل ‪.١‬‬
‫‪ – ٦‬ﻧظـ ـ ار ﻟﺧط ــورة اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗرﺗﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻲ ﻫ ــذﻩ اﻟوﺳ ــﯾﻠﺔ ﻟ ــذﻟك ﺗﺧ ــﺗص ﺑﻧظرﻫ ــﺎ‬
‫ﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ ﻗـ ــﺿﺎﺋﯾﺔ واﺣـ ــدة‪ ،‬ﻗـ ــد ﺗﻛـ ــون ﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ ﻋﻠﯾـ ــﺎ ﺗﻧظـ ــر اﻟﻣـ ــﺳﺄﻟﺔ اﻟدﺳـ ــﺗورﯾﺔ ﺑﺟﺎﻧـ ــب‬
‫اﺧﺗـ ــﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ اﻟﻘـ ــﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﻗـ ــد ﺗﻛـ ــون ﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ ﻣﺗﺧﺻـ ــﺻﺔ ﻻ ﺗﻧظـ ــر ﺳـ ــوي اﻟﻣـ ــﺳﺄﻟﺔ‬
‫اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﻓﻘــط ‪،‬وأﯾــﺎ ﻛﺎﻧــت ﺗﻠــك اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ ﺗﻛــون ﻟﻬــذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ وﺣــدﻫﺎ دون ﻏﯾرﻫــﺎ ﻣــن‬
‫اﻟﻣﺣــﺎﻛم ﺑﺣــث ﻣــدي دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘــﺎﻧون‪ ،‬ذﻟــك ﻟﺗوﺣﯾــد ﻗــﺿﺎء اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ‪ ،‬وﻣﻧــﻊ ﺗــﺿﺎرب‬
‫اﻷﺣﻛﺎم ‪.٢‬‬
‫ب‪ -‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺑطرﯾق اﻟدﻓﻊ ﺑﻌدم اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻫ ــذا اﻟطرﯾ ــق ﻟـ ــﯾس ﻣ ــﺳﺗﻘﻼ وﻻ ﻣﻧﻔ ــﺻﻼ ﺑذاﺗـ ــﻪ‪ ،‬ﻛﻣ ــﺎ ﻫ ــو ﺷـ ــﺄن طرﯾ ــق اﻟـ ــدﻋوي‬
‫اﻷﺻﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺑل ﯾﻧﺷﺄ ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻧزاع ﻣﻌروض أﻣﺎم اﻟﻘﺿﺎء‪ ،‬ﺣﯾـث ﯾـدﻓﻊ أﺣـد أطـراف اﻟﻧـزاع‬
‫ﺑﻌــدم دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﻣـراد ﺗطﺑﯾﻘــﻪ ﻋﻠــﻲ اﻟﻧـزاع‪ ،‬ﻓــﺈذ ﺗﺑــﯾن ﻟﻠﻘﺎﺿــﻲ ﺻــﺣﺔ اﻟــدﻓﻊ‪ ،‬ﻓـﻲ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗﺟﯾز ﺑﻌض اﻟﻧظم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻘﺎﺿـﻲ أن ﯾﻣﺗﻧـﻊ ﻋـن ﺗطﺑﯾـق اﻟـﻧص اﻟﻣﺧـﺎﻟف‬
‫ﻟﻠدﺳـ ــﺗور ) رﻗﺎﺑـ ــﺔ اﻻﻣﺗﻧـ ــﺎع( وﺑﻌـ ــض اﻟـ ــﻧظم ﺗﺟﯾـ ــز ﻟﻠﻘﺎﺿـ ــﻲ أن ُﯾوﻗـ ــف ﻧظـ ــر اﻟـ ــدﻋوي‬
‫وﯾــرﺧص ﻟﻣــن دﻓــﻊ ﺑﻌــدم اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﺑﺈﻗﺎﻣــﺔ اﻟــدﻋوي اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ أﻣــﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﻣﺧﺗــﺻﺔ‬
‫ﺧﻼل ﻣدة ﻣﻌﯾﻧﺔ‪ ، ٣‬ﻓﻬدف ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ ﻟﯾس إﻟﻐﺎء اﻟﻘﺎﻧون ٕواﻧﻣـﺎ وﻗـف ﺗﻧﻔﯾـذﻩ واﻟﺣﯾﻠوﻟـﺔ‬
‫دون ﺗطﺑﯾﻘﻪ ﻋﻠﻲ اﻟﻧزاع اﻟﻣطروح أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ‪.٤‬‬

‫‪ - ١‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ ﻣﺣﻣد ﺳﺎﳌﺎن‪ ،‬رﻗﺎﺑﺔ دﺳﺘﻮرﯾﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص ‪٧٩ -٧٨‬‬
‫‪ - ٢‬د‪ .‬ﻧﺑﯾﻠﺔ ﻋﺑداﻟﺣﻠﯾم ﻛﺎﻣل ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘ ﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠ ﻲ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ‪ ،‬اﻟﻘ ﺿﺎء اﻟدﺳ ﺗوري ‪ ،‬دار‬
‫اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ، ٢٠٠٢ ،‬ص ‪.٤٣‬‬
‫‪ - ٣‬د‪ .‬ﻋﻣر اﻟﻌﺑد ﷲ ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠ ﻲ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ) دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ( ‪ ،‬دﻣ ﺷق ‪ ،‬ﻣﺟﻠ ﺔ ﺟﺎﻣﻌ ﺔ‬
‫دﻣﺷق ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻋﺷر ‪ ،‬اﻟﻌدد اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ ، ٢٠٠١ ،‬ص ‪. ١٤‬‬
‫‪ - ٤‬د‪ .‬ﻣﺣﻣ د ﻣﺣﻣ ود اﻟﻣ ﺻري ‪ ،‬ﻋﺑ د اﻟﺣﻣﯾ د اﻟ ﺷوارﺑﻲ ‪ ،‬دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ﻓ ﻲ ﺿ وء أﺣﻛ ﺎم‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف اﻷﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ ، ١٩٨٦ ،‬ص ‪. ١٣- ١٢‬‬
‫‪٧٨٢‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫وﻫذا اﻟدﻓﻊ ﻣـن اﻟـدﻓوع اﻟﻣوﺿـوﻋﯾﺔ اﻟﺗـﻲ ﯾﺟـوز إﺛﺎرﺗﻬـﺎ ﻓـﻲ أي ﻣرﺣﻠـﺔ ﻣـن ﻣ ارﺣـل‬
‫اﻟدﻋوي‪ ،‬وﻫو دﻓﻊ ﻗـﺎﻧوﻧﻲ ﯾﻣﻛـن إﺛﺎرﺗـﻪ ﻷول ﻣـرة أﻣـﺎم ﻣﺣﻛﻣـﺔ اﻟﻧﻘض‪،‬وﻫـو دﻓـﻊ ﻣﺗﻌﻠـق‬
‫ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم ﺑﻣﻌﻧﻲ أﻧﻪ ﯾﺟوز ﻟﻠﻘﺎﺿﻲ أن ﯾﺣﻛم ﺑﻪ ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺳﻪ ﺣﺗﻲ وﻟـو ﻟـم ﯾطﻠﺑـﻪ‬
‫اﻟﺧﺻوم ﻓﻲ اﻟدﻋوي ‪.١‬‬

‫ﻣﻣﯾزات ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ ‪.‬‬

‫‪ – ١‬ﺗﺗﻣﯾز ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ طرﯾﻘﺔ دﻓﺎﻋﯾﺔ وﻟﯾﺳت ﻫﺟوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻲ ﺧﻼف اﻟرﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﺑطرﯾق اﻟدﻋوي اﻷﺻﻠﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬أﻧﻬــﺎ ﻟﯾــﺳت ﻣــﺳﺗﻘﻠﺔ ﺑــل ﺗﺗﺑــﻊ دﻋــوي اﺧــري ﻣﻧظــورة أﻣــﺎم ﺟﻬــﺔ ﻗــﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻓــﻼ‬
‫ﯾﻣﻛــن ﻟــذوي اﻟــﺷﺄن ﻣﻬﺎﺟﻣــﺔ اﻟﻘــﺎﻧون ﻓــور ﺻــدورﻩ‪ ،‬ﺑــل ﻋﻠــﯾﻬم اﻻﻧﺗظــﺎر ﺣﺗــﻲ اذا ﻣــﺎ ﺗــم‬
‫ﺗطﺑﯾق اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﯾﻬم دﻓﻌوا ﺑﻌدم دﺳﺗورﯾﺗﻪ ‪.‬‬
‫‪ – ٣‬ﺗ ــﺗﻼﺋم ﻫ ــذﻩ اﻟطرﯾﻘ ــﺔ ﻣ ــﻊ أﺳ ــﻠوب ﻻﻣرﻛزﯾ ــﺔ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ وﻫ ــﻲ رﻗﺎﺑ ــﺔ‬
‫اﻻﻣﺗﻧﺎع ‪.‬‬
‫‪ – ٤‬اﻟﺣﻛ ــم اﻟ ــﺻﺎدر ﻓﯾﻬ ــﺎ ﯾﻛ ــون ذا ﺣﺟﯾ ــﺔ ﻧ ــﺳﺑﯾﺔ ﯾﻘﺗ ــﺻر ﺗطﺑﯾﻘ ــﺔ ﻋﻠ ــﻲ اﻟﻧـ ـزاع‬
‫اﻟﺻﺎدر ﻓﯾﻪ وﻋﻠﻲ أطراﻓﻪ ﻓﻘـط وﻻ ﯾﻛـون ﻟـﻪ ﺣﺟﯾـﺔ ﻣطﻠﻘـﺔ ‪ ،‬ﺣﺗـﻲ أﻧـﻪ ﻻ ﯾﻠـزم اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ‬
‫اﻟﺗــﻲ أﺻــدرﺗﻪ ﻧﻔــﺳﻬﺎ ﻓﯾﺟــوز ﻟﻬــﺎ أن ﺗﻌــدل ﻋــن رأﯾﻬــﺎ اﻟــﺳﺎﺑق وﺗﻘــرر دﺳــﺗورﯾﺗﻪ ﻓــﻲ ﻧـزاع‬
‫أﺧر ‪.‬‬
‫‪ – ٥‬ﯾظ ــل اﻟﻘ ــﺎﻧون ﻋﻠ ــﻲ اﻟ ــرﻏم ﻣ ــن أﻧ ــﻪ ﺗﺑ ــﯾن ﻋ ــدم دﺳ ــﺗورﯾﺗﻪ ﻗﺎﺋﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ اﻟﻧظ ــﺎم‬
‫اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ وﯾﺟــوز ﺗطﺑﯾﻘــﻪ ﻓــﻲ ﻧ ازﻋــﺎت اﺧــري وﻻ ﯾﻠﻐــﻲ إﻻ ﺑــﺻدور ﻗــﺎﻧون ﻻﺣــق ﯾﻘــرر‬
‫اﻟﻐﺎؤﻩ ‪.٢‬‬

‫‪ - ١‬د‪ .‬ﻋﺑ د اﻟﻌزﯾ ز ﻣﺣﻣ د ﺳ ﺎﻟﻣﺎن ‪ ،‬ﺿ واﺑط وﻗﯾ ود اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ اﻟدﺳ ﺗورﯾﺔ ﻣ ﻧﮭﺞ اﻟﻣﺣﻛﻣ ﺔ اﻟدﺳ ﺗورﯾﺔ‬
‫اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓﻲ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة ‪ ،‬ﺳ ﻌد ﺳ ﻣك ﻟﻠﻣطﺑوﻋ ﺎت‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ‪ ، ١٩٩٥ ،‬ص ‪ ، ٣٢٠‬راﺟﻊ ﺧ ﻼف ھ ذا اﻟ رأي د‪ .‬ﻣﺣﻣ د ﻋزﻣ ﻲ اﻟﺑﻛ ري‪ ،‬اﻟ دﻓوع ﻓ ﻲ‬
‫ﻗﺎﻧون اﻟﻣراﻓﻌﺎت ﻓﻘﮭﺎ وﻗﺿﺎء طﺑﻘﺎ ﻷﺣدث اﻟﺗﻌدﯾﻼت ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧون ‪ ١٨‬ﻟ ﺳﻧﺔ ‪، ١٩٩٩‬اﻟﺟ زء اﻟ ﺳﺎدس‬
‫‪ ،‬دار ﻣﺣﻣود ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة ‪ ، ٢٠٠٠،‬ص ‪٣٢‬‬
‫‪ - ٢‬ﻓؤاد اﻟﻌطﺎر‪ ، ،‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري‪ ،‬دار اﻟﮭﻧﺎ ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ‪ ١٩٧٣ ،‬م ‪ ،‬ص ‪٢٠٦‬‬
‫د‪ .‬ﻋﻣر ﺣﻠﻣﻲ ﻓﮭﻣ ﻲ ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗوري اﻟﻣﻘ ﺎرن ‪ ،‬وﺣ دة ﺗوزﯾ ﻊ اﻟﻛﺗ ﺎب اﻟﺟ ﺎﻣﻌﻲ ‪ ،٢٠٠٦ ،‬ص‬
‫‪٣٠٥‬‬
‫‪٧٨٣‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻋﯾوب ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ‬

‫ﻟﻘد أُِﺧـَذ ﻋﻠـﻲ طرﯾﻘـﺔ اﻟـدﻓﻊ ﺑﻌـدم اﻟدﺳـﺗورﯾﺔ أﻧﻬـﺎ ﻗـد ﺗـؤدي إﻟـﻲ ﺗـﺿﺎرب اﻷﺣﻛـﺎم‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺳﻣﺎح ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻋﻠﻲ اﺧﺗﻼف أﻧواﻋﻬﺎ ودرﺟﺎﺗﻬﺎ ﺑﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟرﻗﺎﺑـﺔ ﻋﻠـﻲ‬
‫دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻛل ﻓﻲ اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ‪ ،‬ﻓﻣن اﻟﻣﺗﺻور أن ﺗـرى ﻣﺣﻛﻣـﺔ ﻣـﺎ ﻋـدم دﺳـﺗورﯾﺔ‬
‫ﻧــص ﻗــﺎﻧوﻧﻲ ﻓﺗﻣﺗﻧــﻊ ﻋــن ﺗطﺑﯾﻘــﻪ ﻋﻠــﻲ اﻟﻧ ـزاع اﻟﻣطــروح أﻣﺎﻣﻬ ـﺎ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣــﺎ ﻗــد ﺗــرى ﻣﺣﻛﻣــﺔ‬
‫أﺧــرى أن ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون دﺳــﺗوري ﻓﺗطﺑﻘــﻪ ﻋﻠــﻲ اﻟﻧ ـزاع اﻟﻣطــروح ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻓﯾﻧــﺷﺄ ﻋــن ذﻟــك‬
‫اﻟوﺿﻊ ﺗﺿﺎرب ﻓﻲ اﻷﺣﻛﺎم ‪.‬‬
‫وﻋﻼﺟ ــﺎ ﻟﻬ ــذا اﻟوﺿ ــﻊ ﺟﻌﻠ ــت ﺑﻌ ــض اﻟ ــدول وﻣﻧﻬ ــﺎ ﻣ ــﺻر أﺳ ــﻠوب اﻟ ــدﻓﻊ ﺑﻌ ــدم‬
‫اﻟدﺳـ ــﺗورﯾﺔ إﺣـ ــدي وﺳـ ــﺎﺋل اﺗـ ــﺻﺎل اﻟـ ــدﻋوي اﻟدﺳـ ــﺗورﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ اﻟﻣﺧﺗـ ــﺻﺔ ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑـ ــﺔ‬
‫اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ ‪ ،‬اﻟ ــذي ﻻ ﯾﺧ ــﺗص ﺑﺎﻟﻔ ــﺻل ﻓﯾ ــﻪ ﺳ ــوى اﻟﻣﺣﻛﻣ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ ﻓﻘ ــط ﻣﻧﻌ ــﺎ ﻣ ــن‬
‫ﺗﺿﺎرب اﻷﺣﻛﺎم ‪.١‬‬
‫ﺿواﺑط ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ ‪.‬‬
‫ﻻﺳﺗﺧدام ﻫذا اﻟطرﯾق ﻻﺑد ﻣن ﺗواﻓر ﻋدة ﺿواﺑط ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ‪:٢‬‬
‫‪ – ١‬ﻻﺑد ﻣن وﺟود دﻋوى ﻣﻧظورة أﻣﺎم إﺣدى اﻟﻣﺣﺎﻛم ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬أن ﯾــدﻓﻊ أﺣــد اﻟﺧــﺻوم ﺑﻌــدم دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟواﺟــب اﻟﺗطﺑﯾــق ﻋﻠــﻲ اﻟﻧـزاع‬
‫اﻟﻣطروح ‪.‬‬
‫‪ – ٣‬أن ﺗ ــرى اﻟﻣﺣﻛﻣ ــﺔ اﻟﻣﻧظ ــور أﻣﺎﻣﻬ ــﺎ اﻟ ــدﻋوي ﺟدﯾ ــﺔ اﻟ ــدﻓﻊ ﺑﻌ ــدم اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ‪،‬‬
‫وﯾﻘ ــﺻد ﺑﺎﻟﺟدﯾ ــﺔ أن ﯾﺗﺣﻘ ــق اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ ﻣ ــن أن اﻟ ــدﻓﻊ ﻻ ﯾﻘ ــﺻد ﺑ ــﻪ اﻟﻛﯾ ــد أو إطﺎﻟ ــﺔ أﻣ ــد‬
‫اﻟﻧزاع‪. ٣‬‬

‫‪- ١‬د‪ .‬راﺋ د ﺻ ﺎﻟﺢ أﺣﻣ د ﻗﻧ دﯾل ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻲ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ) دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ( دار اﻟﻧﮭ ﺿﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة ‪ ، ٢٠١٠ ،‬ص ‪٤٦- ٤٥‬‬
‫‪ - ٢‬د‪ .‬ﻣﺣﻣ د ﻣ ﺎھر أﺑ و اﻟﻌﯾﻧ ﯾن ‪ ،‬اﻟ دﻓوع ﻓ ﻲ ﻧط ﺎق اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟﻌ ﺎم ‪ ،‬اﻟﻛﺗ ﺎب اﻟﺛ ﺎﻧﻲ ‪ ،‬دار اﻟﻧﮭ ﺿﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ ن اﻟﻘﺎھرة ‪ ، ٢٠٠٥ ،‬ص ‪. ٤٣٠‬‬
‫د‪ .‬ﻋﻠﻲ اﻟﺳﯾد اﻟﺑﺎز ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻲ ﻣﺻر ‪ ،‬دار اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣ ﺻرﯾﺔ ‪،‬‬
‫اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﺻر ‪ ، ١٩٧٨ ،‬ص ‪٥٥٦‬‬
‫‪ - ٣‬د‪ .‬ﻣﻧﯾ ر ﻋﺑ د اﻟﻣﺟﯾ د ‪ ،‬أﺻ ول اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻘ ﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠ ﻲ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن واﻟﻠ واﺋﺢ ‪ ،‬ﻣﻧ ﺷﺄة‬
‫اﻟﻣﻌﺎرف ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة ‪ ، ٢٠٠١ ،‬ص‬
‫‪٧٨٤‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫‪ – ٥‬ﺿ ــرورة ﺗﺣدﯾ ــد اﻟﻧ ــﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ــﺔ اﻟﻣطﻌ ــون ﻓ ــﻲ دﺳ ــﺗورﯾﺗﻬﺎ واﻟﻧ ــﺻوص‬
‫اﻟدﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻣدﻋﻲ ﺑﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ وأوﺟﻪ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ‪.‬‬
‫‪ – ٦‬ﺿرورة وﺟود ﻣﺻﻠﺣﺔ ﺷﺧﺻﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻣن أﺛﺎر اﻟدﻓﻊ ﺑﻌدم اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ‪.١‬‬
‫ج‪ -‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺑطرﯾق اﻹﺣﺎﻟﺔ‪:‬‬
‫اﻹﺣﺎﻟــﺔ ﻟﻐــﺔ ﺗﻌﻧــﻲ ﺗــﺳﻠﯾم اﻟــﺷﯾﺊ ورﻓﻌــﻪ إﻟــﻲ ﺟﻬــﺔ أﺧــرى‪ ،‬وﺗﻌﻧــﻲ ﻓــﻲ ﺧــﺻوص‬
‫اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ أن ﺗﻘــوم ﺟﻬــﺔ ﻗــﺿﺎﺋﯾﺔ ﺗﻧظــر ﻧـزاع ﻣــﺎ ﻣﻌــروض أﻣﺎﻣﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﺈﺣﺎﻟــﺔ ﻧــص‬
‫اﻟﻘــﺎﻧون اﻟواﺟــب اﻟﺗطﺑﯾــق ﻋﻠــﻲ ﻫــذا اﻟﻧ ـزاع ﻣــن ﺗﻠﻘــﺎء ﻧﻔــﺳﻬﺎ إﻟــﻲ اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﻣﺧﺗــﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪ ،‬إذا رأت أن ﻫذا اﻟﻧص ﻣﺧﺎﻟف ﻷﺣﻛﺎم اﻟدﺳﺗور‪.٢‬‬
‫وﺗﻛــون اﻹﺣﺎﻟــﺔ ﻣــن ﺣــق أي ﻣﺣﻛﻣــﺔ أﯾــﺎ ﻛ ـﺎن ﻧوﻋﻬــﺎ أو درﺟﺗﻬــﺎ ﺑــﺷرط أن ﯾﻛــون‬
‫ذﻟــك ﺑﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﻧ ـزاع ﻣﻌــروض ﻋﻠﯾﻬــﺎ‪ ،‬وأن ﯾﺗــرﺟﺢ ﻟــدﯾﻬﺎ ﻋــدم دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟــﻧص اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ‬
‫اﻟواﺣــب اﻟﺗطﺑﯾــق ﻋﻠــﻲ اﻟﻧ ـزاع‪ ،‬وﻫــذا اﻟﺣــق ﯾﺟــوز ﻟﻠﻣﺣﻛﻣــﺔ أن ﺗﻣﺎرﺳــﺔ ﻓــﻲ أي ﻣرﺣﻠــﺔ‬
‫ﺗﻛون ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟدﻋوى ﺣﺗﻲ وﻟو ﻛﺎﻧت ﻣﻬﯾﺄة ﻟﻠﺣﻛم ﻓﯾﻬﺎ ‪.٣‬‬
‫وﯾﺟب أن ﯾﺗﺿﻣن ﺣﻛم اﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟﻧص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﻣطﻌون ﺑﻌـدم دﺳـﺗورﯾﺗﻪ واﻟـﻧص‬
‫اﻟدﺳ ــﺗوري اﻟﻣ ــدﻋﻲ ﻣﺧﺎﻟﻔﺗ ــﻪ وأوﺟ ــﻪ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔ ــﺔ ‪ ،‬وذﻟ ــك ﺣﺗ ــﻲ ﺗﻛ ــون اﻹﺣﺎﻟ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ‬
‫ﻣﻘﺑوﻟــﺔ ﻟــدي اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗرﺗــب ﻋﻠــﻲ ﻫــذﻩ اﻹﺣﺎﻟــﺔ وﻗــف اﻟﻔــﺻل ﻓــﻲ اﻟــدﻋوي‬
‫اﻷﺻ ــﻠﯾﺔ ﻟﺣ ــﯾن ﻗﯾ ــﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ ﺑﺈﺻ ــدار ﺣﻛﻣﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻣ ــدي دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟ ــﻧص‬
‫اﻟﻣﺣﺎل إﻟﯾﻬﺎ ‪.٤‬‬
‫وﺗﻌﺗﺑــر اﻹﺣﺎﻟــﺔ ﻣــن أﻫــم وﺳــﺎﺋل ﺗﺣرﯾــك اﻟــدﻋوى اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟ ـﺳـﻠطﺔ‬
‫اﻟﻘﺿـﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻌد اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺣﻘﯾﻘﺗﻬﺎ دﻓﻌـﺎً ﻣـن ﻣﺣﻛﻣـﺔ اﻟﻣوﺿـوع ﺑﻌـدم دﺳـﺗورﯾﺔ اﻟﻘـﺎﻧون‬

‫‪ - ١‬د‪ .‬أﺳﺎﻣﺔ أﺣﻣد اﻟﺣﻧﺎﯾﻧﺔ ‪ ،‬ﺣق اﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌﺎدي ﻓﻲ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ‪ ،‬ﻣرﺟ ﻊ ﺳ ﺎﺑق‬
‫‪ ،‬ص ‪. ٢٦٣‬‬
‫‪ - ٢‬د‪ .‬ﻣﻧﯾر ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد ‪ ،‬أﺻول اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﻠواﺋﺢ‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌ ﺎرف‬
‫‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ ، ٢٠٠١ ،‬ص ‪٩‬‬
‫‪ - ٣‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد أﻧس ﺟﻌﻔر ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ‪ ،‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪،‬‬
‫دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ، ١٩٩٩ ،‬ص ‪١٤١‬‬
‫ﻋﺑ د اﻟﻐﻧ ﻲ ﺑ ﺳﯾوﻧﻲ ﻣﺣﻣ د ‪ ،‬اﻟوﺳ ﯾط ﻓ ﻲ اﻟ ﻧظم اﻟ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗوري‪ ،‬ﻣط ﺎﺑﻊ اﻟ ﺳﻌدﻧﻲ ‪،‬‬
‫‪ ، ٢٠٠٤‬ص ‪٨٣٨‬‬
‫‪ - ٤‬د‪ .‬ﻏﺎزي ﻓﯾﺻل ﻣﮭدي‪ ،‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹﺗﺣﺎدﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ودورھﺎ ﻓﻲ ﺿ ﻣﺎن ﻣﺑ دأ اﻟﻣ ﺷروﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌ ﺔ‬
‫اﻷوﻟﻲ ‪ ،‬ﺑﻐداد‪ ، ٢٠٠٨ ،‬ص ‪٥٠‬‬
‫‪٧٨٥‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫اﻟذي ﯾراد ﺗطﺑﯾﻘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻧزاع اﻟﻣوﺿـوﻋﻲ اﻟﻣﻌـروض ﻋﻠﯾﻬـﺎ‪ ،‬وﻫـذا اﻟـدﻓﻊ ﺗﺛﯾـرﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ‬
‫ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺳﻬﺎ أي ﺑدون طﻠـب‪ ،‬ﻟﺗﻌﻠﻘﻪ ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم ‪.١‬‬
‫ﻣﻣﯾزات ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ‬
‫‪ - ١‬أن اﻹﺣﺎﻟ ــﺔ ﺗﻌ ــد اﻟوﺳ ــﯾﻠﺔ اﻟوﺣﯾ ــدة اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻣﻠ ــك ﺑﻣوﺟﺑﻬ ــﺎ اﻟ ــﺳﻠطﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﺗﺣرﯾك اﻟدﻋوى اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺳﻬﺎ‪ ،‬دون أن ﯾﺷﺎرﻛﻬﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺟﻬﺔ أﺧرى‪.‬‬
‫‪ – ٢‬ﻻ ﺗﻣﻠ ــك اﻟﺟﻬ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎﺋﯾﺔ اﻹﺣﺎﻟ ــﺔ إﻻ ﺑﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺔ دﻋ ــوى ﻣوﺿ ــوﻋﯾﺔ ﻣﻧظ ــورة‬
‫أﻣﺎﻣﻬﺎ‪ ،‬وﯾﻘوم ﻟدﯨﻬﺎ ﺷك ﻓﻲ دﺳـﺗورﯾﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣراد ﺗطﺑﯾﻘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟدﻋوى‪.‬‬
‫ﺷروط إﺣﺎﻟﺔ اﻟدﻋوي‬
‫‪ - ١‬أن ﯾﻛون ﺗﺣرﯾك اﻟدﻋوى ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻧظر ﻣوﺿوع اﻟدﻋوى اﻟﻣطروح أﻣﺎﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬أن ﯾﺗ ــرﺟﺢ ﻟ ــدي اﻟﺟﻬ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋ ــدم دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟ ــﻧص اﻟﻘ ــﺎﻧوﻧﻲ اﻟواﺟ ــب‬
‫اﻟﺗطﺑﯾق ﻋﻠﻲ اﻟﻧزاع اﻟﻣﻌروض ﻋﻠﯾﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ - ٣‬أن ﯾﺗوﻗف اﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟدﻋوى اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺻل ﻓﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻧص‬
‫اﻟﻣﺷـﻛوك ﻓـﻲ دﺳﺗورﯾﺗﻪ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﻫذا اﻟﻧص واﺟـب اﻟﺗطﺑﯾـق ﻋﻠـﻰ ﻣوﺿــوع اﻟــدﻋوى‬
‫اﻟﻣﻌـروض ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ – ٤‬ﻻ ﯾﻣﻧــﻊ وﺟــود دﻓــﻊ ﻣــن أﺣــد اﻟﺧــﺻوم ﺑﻌــدم اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﻣــن اﺳــﺗﺧدام اﻟﺟﻬــﺔ‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﺣﻘﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﺣﺎﻟﺔ ‪.٢‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ ‪ :‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﯾؤﯾد اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻔﻘﻬﺎء اﻟرﻗﺎﺑـﺔ اﻟﻘـﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠـﻲ دﺳـﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن وﯾﻔـﺿﻠوﻧﻬﺎ ﻋﻠـﻲ‬
‫اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠــﻲ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن‪ .٣‬وﻋﻠــﻲ ذﻟــك ﺳــوف ﻧﺑــﯾن ﻣﻣﯾـزات ﺗﻠــك اﻟرﻗﺎﺑــﺔ‬
‫وﻋﯾوﺑﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪ - ١‬د‪ .‬ﻋﺑد اﷲ رﻣﺿﺎن ﺑﻧﯾﻧﻲ ‪،‬وﺳﺎﺋل ﺗﺣرﯾك اﻟدﻋوي اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ‪ ،‬دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪،‬اﻟﻣﺟﻠ ﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌ ﺔ‬
‫– اﻟﻌدد اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻋﺷر‪ -‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ -‬أﻏﺳطس ‪٢٠١٥‬م‬
‫‪ - ٢‬ﻓﺗﺣﻲ ﻓﻛري‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ :‬ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣﺗﺻﻠﺔ‪ ،‬ﺗﺳﺎؤﻻت ﻣﺛـﺎرة‪ ،‬إﺷـﻛﺎﻟﯾﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠ ـﺔ‪ ،‬دار اﻟﻧﮭ ﺿﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪٢٠٠٣ ،‬م‪ ،‬ص‪.٣٨‬‬
‫‪ - ٣‬اﻟﺳﻧﮭوري‪ ،‬ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻊ ﻟﻠدﺳﺗور واﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟ ﺳﻠطﺔ اﻟﺗ ﺷرﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠ ﺔ ﻣﺟﻠ س‬
‫اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬اﻟﻌدد اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ ،‬ص ‪٥‬‬
‫‪٧٨٦‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻣﻣﯾزات اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ‪.‬‬

‫ﺗﻣﺗﺎز اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ - ١‬أن ﻣــن ﯾﻘــوم ﺑﻬــذﻩ اﻟﻣﻬﻣــﺔ ﻫــم ﻗــﺿﺎة ﻣﺗﺧﺻــﺻون وأﺻــﺣﺎب ﺧﺑ ـرة ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺔ‬
‫وﻛﻔﺎءات ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ‪.‬‬
‫وﺑﻌ ـ َـدﻫم ﻋ ــن اﻷﻫ ـ ـواء‬
‫‪ - ٢‬ﺻ ــﻔﺔ اﻹﺳ ــﺗﻘﻼل واﻟﺣﯾـ ــﺎد اﻟﺗ ــﻲ ﯾﺗﻣﺗـ ــﻊ ﺑﻬ ــﺎ اﻟﻘـــﺿﺎة ُ‬
‫اﻟـﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻧزﻋـﺎت اﻟﺣزﺑﯾـﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﺣــﺻﺎﻧﺔ اﻟﻘـﺿﺎة ﺗﺑﻌـد ﻋـﻧﻬم ﺷـﺑﻬﺔ اﻟﺗــدﺧل‬
‫ﻣن اﻟﺳﻠطﺎت اﻷﺧرى ﻓﻲ أﺣﻛﺎﻣﻬم ‪.١‬‬
‫‪– ٣‬أن ﻫــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﻓﻌﺎﻟ ــﺔ ﻧظ ـ ار ﻷﻧﻬ ــﺎ ﺗ ــﺗم ﻋ ــن طرﯾــق اﻟ ــدﻋﺎوى اﻟﻘ ــﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗ ــﻲ‬
‫ﺗــﺳﺗﻠزم اﻟﻘﯾــﺎم ﺑــﺈﺟراءات ﻣﻌﯾﻧــﺔ‪ ،‬وﻫــذﻩ اﻹﺟ ـراءات ﺗﻌطــﻲ ﺿــﻣﺎﻧﺎت أﻛﯾــدة ﻟﺣــﺳن ﺳــﯾر‬
‫اﻟﻘﺿﺎء ﻣﺛل ﻋﻠﻧﯾﺔ اﻟﺟﻠﺳﺎت‪ ،‬وﺣرﯾﺔ اﻟدﻓﺎع ٕواﻟزام اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺗﺳﺑﯾب أﺣﻛﺎﻣﻪ‪.٢‬‬
‫‪ – ٤‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﺗﻣﻧـﻊ اﻟـﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾـﺔ ﻣـن اﻟﺗﻐـول ﻋﻠـﻲ اﻟـﺳﻠطﺎت اﻷﺧـري‬
‫ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ ‪.٣‬‬
‫ﻋــﯾــوب اﻟـرﻗـﺎﺑــﺔ اﻟــﻘــﺿــﺎﺋـﯾــﺔ‬
‫‪- - ١‬إن ﻗﯾـﺎم اﻟـﺳﻠطﺔ اﻟﻘـﺿﺎﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ دﺳـﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن واﻟﻠـواﺋﺢ‪ ،‬ﯾﻌﺗﺑــر‬
‫اﻋﺗداء ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ وﺗدﺧﻼً ﻓﻲ ﺻﻣﯾم ﻋﻣﻠﻬﺎ‪.٤‬‬
‫‪ - ٢‬أن رﻗﺎﺑ ــﺔ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن ﻟﯾ ــﺳت ﻣ ــن ﺻ ــﻼﺣﯾﺎت اﻟﻘﺎﺿ ــﻲ‪ ،‬إذ أن ﻣﻬﻣ ــﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻫو ﺗطﺑﯾق اﻟﻘﺎﻧون وﻟﯾس ﺗﻘﯾﯾﻣﻪ‪. ٥‬‬

‫‪ - ١‬اﻟﺣﯾﺎري‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري واﻟﻧظﺎم اﻟدﺳﺗوري – دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ص ‪.٢٤٨‬‬
‫‪ - ٢‬د‪ .‬اﻟﻌﻣﺎوي‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ﻓ ﻲ ﻛ ل ﻣ ن ﻣ ﺻر وﻟﺑﻧ ﺎن واﻷردن‪ ،‬ﻣرﺟ ﻊ ﺳ ﺎﺑق‬
‫ص‪٩٤‬‬
‫‪ - ٣‬اﻟﺳﻧﮭوري‪ ،‬ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻊ ﻟﻠدﺳﺗور واﻻﻧﺣراف ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟ ﺳﻠطﺔ اﻟﺗ ﺷرﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠ ﺔ ﻣﺟﻠ س‬
‫اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬اﻟﻌدد اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ ،‬ص‪٣ - ٢‬‬
‫‪ - ٤‬د‪ .‬ﻋزﯾزة اﻟﺷرﯾف‪ ،‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻊ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪٨٣‬‬
‫‪ - ٥‬ﺳ ﻌد ﻋ ﺻﻔور‪ ،‬اﻟﻣﺑ ﺎدئ اﻷﺳﺎﺳ ﯾﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗوري واﻟ ﻧظم اﻟ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻣرﺟ ﻊ ﺳ ﺎﺑق ‪،‬‬
‫ص‪١٦٠‬‬
‫‪٧٨٧‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫‪- - ٣‬إن رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠـﻰ ﻋﻣـل اﻟﺑرﻟﻣـﺎن ﻫـو اﻋﺗـداء ﻋﻠـﻰ اﻷﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ ﯾﻣﺛﻠﻬـﺎ‬
‫ﻫذا اﻟﺑرﻟﻣﺎن إذ أن اﻷﻣﺔ ﻫﻲ ﻣﺻدر اﻟﺳﻠطﺎت ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻛﯾـف ﻟﻠـﺳﻠطﺔ اﻟﻘـﺿﺎﺋﯾﺔ أن‬
‫ﺗَُرِاﻗب اﻷﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣراﻗﺑﺔ ﻧواﺑﻬﺎ ‪.١‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬ﻣن ﺣﯾث ﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ‪.‬‬
‫ﺗﺗﻧــوع اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟﻘــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠــﻲ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن ﺑﺣــﺳب ﺳــﻠطﺔ اﻟﻘﺎﺿــﻲ ﻓــﻲ ﺑﺣــث‬
‫ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ إﻟﻲ ﻧوﻋﯾن ‪ ،‬اﻟﻧوع اﻷول رﻗﺎﺑﺔ اﻹﻣﺗﻧﺎع واﻟﻧوع اﻟﺛﺎﻧﻲ رﻗﺎﺑﺔ اﻹﻟﻐﺎء ‪:‬‬
‫اﻟﻐﺻن اﻷول ‪ :‬رﻗﺎﺑﺔ اﻹﻣﺗﻧﺎع‬
‫ﯾﺗﯾن ﻣن اﺳم ﻫذﻩ اﻟرﻗﺎﺑﺔ أن ﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟذي ﯾﻧظر اﻟدﻋوي اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛـل‬
‫ﻓــﻲ اﻹﻣﺗﻧــﺎع ﻋــن ﺗطﺑﯾــق اﻟــﻧص اﻟﻣﺧــﺎﻟف ﻟﻠدﺳــﺗور‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧــﻲ أن اﻟﻘﺎﺿــﻲ اذا وﺟــد أن‬
‫اﻟ ــﻧص اﻟواﺟ ــب ﺗطﺑﯾﻘ ــﺔ ﻋﻠ ــﻲ اﻟﻧـ ـزاع اﻟﻣﻌ ــروض ﻋﻠﯾ ــﻪ ﻣﺧ ــﺎﻟف ﻟ ــﻧص ﻣ ــن ﻧ ــﺻوص‬
‫اﻟدﺳﺗور أن ﯾﻣﺗﻧﻊ ﻋن ﺗطﺑﯾق ﻫذا اﻟﻧص‪.٢‬‬
‫وﯾﺗﻣﯾــز ﻫــذا اﻟﻧــوع ﻣــن اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﺑﺄﻧــﻪ ﯾﺟﻌــل ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻣﺣــﺎﻛم ﻋﻠــﻲ اﺧــﺗﻼف أﻧواﻋﻬــﺎ‬
‫ودرﺟﺎﺗﻬﺎ ﺗﻘوم ﺑﻬذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟرﻗﺎﺑﺔ ‪ ،‬ﻓﺗﻣﺗﻧﻊ ﻋن ﺗطﺑﯾـق اﻟﻘـﺎﻧون اﻟﻣﺧـﺎﻟف ﻟﻠدﺳـﺗور إذ‬
‫اﻗﺗﻧﻌــت ﺑﺄﻧــﻪ ﻣﺧــﺎﻟف ﺑﺎﻟﻔﻌــل ﻟﻠﻘواﻋــد اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﻋﻠــﻲ أي ﻧ ـزاع ﻣطــروح أﻣﺎﻣﻬــﺎ ﻟﻠﻔــﺻل‬
‫ﻓﯾــﻪ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﺗﺗﻣﯾــز ﻫــذا اﻟﻧــوع ﻣــن اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﺑﺄﻧﻬــﺎ داﺋﻣــﺎ ﺗﻛــون رﻗﺎﺑــﺔ ﻻﺣﻘــﺔ أي ﺗﻛــون ﺑﻌــد‬
‫ﺻ ــدور اﻟﻘ ــﺎﻧون وﺑﻌـ ـد ﻧﻔ ــﺎذﻩ ‪ ،‬ﻓ ــﻼ ﯾﻣﻛ ــن أن ﺗﻛ ــون ﺳ ــﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠ ــﻲ ﺻ ــدور اﻟﻘ ــﺎﻧون ﻷن‬
‫اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻻ ﯾﻧﻔذ اﻟﻘﺎﻧون إﻻ ﺑﻌد ﺻدورﻩ ‪.٣‬‬
‫وﻫـ ــذا اﻟﻧـ ــوع ﻣـ ــن اﻟرﻗﺎﺑـ ــﺔ ﻻ ﯾﺣﺗـ ــﺎج إﻟـ ــﻲ ﻧـ ــص ﻗـ ــﺎﻧوﻧﻲ ﺻ ـ ـرﯾﺢ ﻟﺗﻘرﯾ ـ ـرﻩ ‪ ،‬أي أن‬
‫اﻟﻘﺎﺿـﻲ ﯾﻣــﺎرس ﻫــذا اﻟﻧــوع ﻣــن اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﺳـواء وﺟـد ﻧــص ﺻـرﯾﺢ ﯾﻘــرر ﺣﻘــﻪ ﻓــﻲ ﻣﻣﺎرﺳــﺔ‬
‫ﻫذﻩ اﻟرﻗﺎﺑﺔ أم ﻻ ﯾوﺟد ﻧص ﺻرﯾﺢ ﺑﺗﻘرﯾرﻩ‪ ،‬ﻷﻧﻬـﺎ ﺗﺗـﺻل ﺑطﺑﯾﻌـﺔ ﻋﻣـل اﻟﻘﺎﺿـﻲ واﻟـذي‬
‫ﯾﺗﻣﺛــل ﻓــﻲ ﺗطﺑﯾــق اﻟﻘــﺎﻧون ﻋﻠ ـﻲ اﻟﻧ ـزاع اﻟﻣﻧظــور أﻣﺎﻣــﻪ‪ ،‬ﻓــﺈذا ﻣــﺎ ﺗﺑــﯾن ﻟــﻪ أﻧــﻪ ﻣﺧــﺎﻟف‬

‫‪ - ١‬ﺛ روت ﺑ دوي‪ ،‬اﻟ ﻧظم اﻟ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗوري وﺗط ور اﻷﻧظﻣ ﺔ اﻟدﺳ ﺗورﯾﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ﺻر ‪،‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ، ،‬ص‪. ١٣٧‬‬
‫‪ - ٢‬د ‪.‬أﺣﻣد ﻧﺎﺻوري – ﻋﻣر اﻟﻌﺑد ﷲ – اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري– ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺷق ‪ – ٢٠٠٧ -‬ص‪١٠٧‬‬
‫‪ - ٣‬د‪ .‬ﺛروت ﺑدوي ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺻﺗوري وﺗطور اﻻﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﯾﻲ ﻣﺻر ‪ ،‬ﻣﻧﺷورات ﺟﺎﻣﻌ ﺔ‬
‫اﻟﻘﺎھرة ‪ ، ١٩٦٩ ،‬ص ‪١٠٩‬‬
‫‪٧٨٨‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻟﻠدﺳــﺗور ﻓﻌﻠﯾــﻪ إﻋﻣــﺎل اﻟﻘواﻋــد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ اﻷﻋﻠــﻲ وﻫــﻲ ﻗواﻋــد اﻟدﺳــﺗور وطــرح اﻟﻘواﻋ ــد‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻷدﻧﻲ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠدﺳﺗور‪ ،‬ﻓﯾﻣﺗﻧﻊ ﻋن ﺗطﺑﯾق ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠدﺳﺗور ‪.١‬‬
‫ﺗﻘﯾﯾم رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺗﻧﺎع‬
‫ﻟﺗﻘﯾــﯾم رﻗﺎﺑــﺔ اﻻﻣﺗﻧــﺎع ﺳــوف ﻧﺗﻧــﺎول ﻣﻣﯾـزات وﻋﯾــوب ﺗﻠــك اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻲ اﻟﺗﻔــﺻﯾل‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫ﻣﻣﯾزات رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺗﻧﺎع ‪.‬‬
‫‪ – ١‬ﺗﻌﺗﺑر رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺗﻧﺎع وﺳﯾﻠﺔ ﺳﻠﺑﯾﺔ وﻟﯾﺳت ﻫﺟوﻣﯾﻪ ﻟﻬذ ﻓﻬﻲ أﻗل ﻋﻧﻔﺎ وأﻛﺛر‬
‫ﻣروﻧــﺔ ﻣــن رﻗﺎﺑــﺔ اﻹﻟﻐــﺎء ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻣﺗــﺿرر ﻣــن ﺗطﺑﯾــق اﻟــﻧص اﻟﻣﺧــﺎﻟف ﻟﻠدﺳــﺗور ﻻ ﯾطﺎﻟــب‬
‫ﺑﺎﻟﻐﺎؤﻩ ﺑل ﯾطﺎﻟب ﻓﻘط ﺑﺎﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن ﺗطﺑﯾﻘـﻪ ﻋﻠـﻲ اﻟﻧـزاع اﻟﻣطـروح ﻋﻠـﻲ اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ ﻷﻧـﻪ‬
‫ﻣﺧــﺎﻟف ﻟﻠدﺳــﺗور‪ ،‬ﻓــﺈذا ﻣــﺎ ﺗﺑــﯾن ﻟﻠﻣﺣﻛﻣــﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ اﻟــﻧص اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠدﺳــﺗور ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﺗﻣﺗﻧــﻊ‬
‫ﻋــن ﺗطﺑﯾﻘــﻪ ﻋﻠــﻲ اﻟﻧ ـزاع وﻻ ﯾﻛــون ﻟﻬــذا اﻟﺣﻛــم أي ﺣﺟﯾــﺔ ﻋﻠــﻲ اﻟﻣﺣــﺎﻛم اﻷﺧــري ﺣﯾــث‬
‫ﺗـﺳﺗطﯾﻊ ﺗطﺑﯾـق ذات اﻟــﻧص ﻋﻠـﻲ اﻟﻘـﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻌروﺿــﻪ ﻋﻠﯾﻬـﺎ ﺑـل إن ﻫــذا اﻟﺣﻛـم ﻻ ﯾﻘﯾــد‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ أﺻ ــدرﺗﻪ ﻧﻔ ــﺳﻬﺎ ﺣﯾ ــث ﯾﻣﻛ ــن ﻟﻬ ــﺎ أن ﺗطﺑﻘ ــﻪ ﻋﻠ ــﻲ اﻟﻣﻧﺎزﻋ ــﺎت اﻷﺧ ــري‬
‫اﻟﻣﻌروﺿﻪ ﻋﻠﯾﻬﺎ ‪.٢‬‬
‫‪ – ٢‬أن ﻫذﻩ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻷﻧﻬﺎ دﻓﺎﻋﯾﺔ وﻟﯾﺳت ﻫﺟوﻣﯾﺔ ﻓﻬﻲ ﻻ ﺗﻣﺛل أي إﻋﺗـداء ﻋﻠـﻲ‬
‫اﻟ ــﺳﻠطﺔ اﻟﺗ ــﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻷﻧﻬ ــﺎ ﻻ ﺗﻠﻐ ــﻲ اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟﻣﺧ ــﺎﻟف ﻟﻠدﺳ ــﺗور ﺑ ــل ﺗﻘﺗ ــﺻر ﻓﻘ ــط ﻋﻠ ــﻲ‬
‫اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن ﺗطﺑﯾﻘﻪ ﻣﻊ ﺑﻘﺎء ﻫذا اﻟﻧص ﻣوﺟودا ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﯾﻣﻛن ﺗطﺑﯾﻘﻪ ﻋﻠﻲ‬
‫اﻟﻘ ــﺿﺎﯾﺎ اﻻﺧ ــري ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗ ــﺎﻟﻲ ﻓﻬ ــﻲ ﺗﺣ ــﺎﻓظ ﻋﻠ ــﻲ اﺳ ــﺗﻘﻼل اﻟ ــﺳﻠطﺔ اﻟﺗ ــﺷرﯾﻌﯾﺔ وﺑﺎﻟﺗ ــﺎﻟﻲ‬
‫ﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻲ ﻣﺑدأ اﻟﻔﺻل ﺑﯾن اﻟﺳﻠطﺎت‪. ٣‬‬
‫‪ – ٣‬أن ﻫذﻩ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻻ ﺗﺳﺗﻧد اﻟﻲ ﻧص دﺳـﺗوري ﯾﻘررﻫـﺎ ﺑـل ﻣـن ﺣـق اﻟﻣﺣـﺎﻛم أن‬
‫ﺗﻣﺎرﺳﻬﺎ ﺣﺗﻲ ﻣﻊ ﻋدم وﺟود ﻧص دﺳﺗوري ﺻرﯾﺢ ﯾﻘررﻫﺎ ﻷﻧﻪ إﻋﻣـﻼ ﻟﺣﻘﻬـﺎ ﻓـﻲ ﺗﺣدﯾـد‬

‫‪ - ١‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻛﺎﻣل ﻟﯾﻠﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻲ ‪ ، ١٩٧١ ،‬ص ‪١١٩‬‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺗﻲ ﻗررﺗﮭﺎ ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻧﻘض ﻓﻲ ﺧﻣﺳﯾن ﻋﺎﻣﺎ ‪ ،‬طﺑﻌﺔ ﻧ ﺎدي اﻟﻘ ﺿﺎة ‪ ،‬اﻟﺟ زء اﻻول‬
‫‪ ، ١٩٨٥ ،‬ص ‪٨١٥‬‬
‫‪ - ٢‬د ‪ .‬أﺳ ﺎﻣﺔ أﺣﻣ د اﻟﺣﻧ ﺎﯾﻧﻲ ‪ ،‬ﺣ ق اﻟﻘ ﺿﺎء اﻟﻌ ﺎدي ﻓ ﻲ اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻲ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ‪ ،‬ﻋﻠ وم‬
‫اﻟﺷرﯾﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧون ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد ‪ ٤٠‬اﻟﻌدد ‪. ٢٠١٣، ١‬‬
‫‪ - ٣‬ﻋﺎدل اﻟﺣﺑﺎري‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري واﻟﻧظﺎم اﻟدﺳ ﺗوري – دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ‪ ١٩٧٢،‬م‪ ،‬اﻟﻧﺎﺷ ر‪ :‬دار‬
‫اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ص ‪. ٢٥٥‬‬
‫‪٧٨٩‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫اﻟــﻧص اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ اﻟواﺟــب اﻟﺗطﺑﯾــق ﻋﻠــﻲ اﻟﻧ ـزاع اﻟﻣطــروح أﻣﺎﻣﻬــﺎ‪ ،‬ﻟــذا ﻓﻬــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﺗﺑﻘــﻲ‬
‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺣﺗﻲ ﻣﻊ ﺳﻘوط اﻟدﺳﺗور ﻷﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺳﺗﻣد ﻣﻧﻪ‪.١‬‬
‫ﻋﯾوب رﻗﺎﺑﺔ اﻹﻣﺗﻧﺎع‬
‫‪ – ١‬ﻫ ــذا اﻟﻧ ــوع ﻣ ــن اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﯾ ــﺳﻧد ﻣﻬﻣ ــﺔ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻲ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن ﻟﺟﻣﯾ ــﻊ‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻋﻠﻲ اﺧﺗﻼف درﺟﺗﻬﺎ وأﻧواﻋﻬﺎ وﻻ ﺗﺳﻧدﻫﺎ إﻟﻲ ﻣﺣﻛﻣﺔ واﺣدة ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ‪ ،‬ﻣﻣﺎ‬
‫ﻗد ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻲ ذﻟك ﺗﺿﺎرب ﻓﻲ اﻷﺣﻛﺎم وﻓﻘﺎ ﻟوﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻓﻘد ﺗري ﻣﺣﻛﻣﺔ أن‬
‫ﻧص ﻣﺎ ﯾﺧﺎﻟف اﻟدﺳﺗور ﻓﺗﻣﺗﻧـﻊ ﻋـن ﺗطﺑﯾﻘـﻪ ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣـﺎ ﺗـرى ﻣﺣﻛﻣـﺔ أﺧـرى أﻧـﻪ ﻻ ﯾﺧـﺎﻟف‬
‫اﻟدﺳــﺗور ﻓﺗطﺑﻘــﻪ ﻋﻠــﻲ اﻟﻧ ـزاع اﻟﻣﻌــروض ﻋﻠﯾﻬــﺎ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﯾﺟﻌــل ﻫﻧــﺎك ﺗﻧــﺎﻗض ﻓــﻲ أﺣﻛــﺎم‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻛم ﺗﺧل ﺑﺎﻟﺛﻘﺔ اﻟواﺟب ﺗواﻓرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎء ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬أن اﺧﺗـﺻﺎص ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﻣﺣــﺎﻛم ﺑﻣﺧﺗﻠـف درﺟﺎﺗﻬـﺎ ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑـﺔ ﻋﻠـﻲ دﺳــﺗورﯾﺔ‬
‫اﻟﻘـواﻧﯾن واﻻﻣﺗﻧـﺎع ﻋـن ﺗطﺑﯾـق اﻟﻘـﺎﻧون اﻟﻣﺧـﺎﻟف ﺣـﺳب وﺟﻬـﺔ ﻧظرﻫﺎ‪،‬ﯾﺧـﺎﻟف ﻣﺑـدأ‬
‫اﻟﺗﺧﺻص ﻓﻲ اﻟﻌﻣل اﻟﺳﺎﺋد ﻓﻲ اﻟﻌﻣل اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ ﻷﻧﻪ ﻟـﯾس ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﻘـﺿﺎةﻋﻧدﻫم اﻟﻘـدرة‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠدﺳﺗور ﻣن ﻋدﻣﻪ‪.٢‬‬
‫اﻟﻐﺻن اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬رﻗﺎﺑﺔ اﻹﻟﻐﺎء‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻹﻟﻐﺎء‪ ،‬ﺗﻌﻧﻲ أن ﺗﻘوم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻣﺧﺗـﺻﺔ ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑـﺔ اﻟدﺳـﺗورﯾﺔ ﺑﺈﻟﻐـﺎء اﻟـﻧص‬
‫اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ اﻟــذي ﯾﺛﺑــت ﻟــدﯾﻬﺎ أﻧــﻪ ﻣﺧ ـﺎﻟف ﻟﻠدﺳــﺗور‪ ،٣‬وﺗــﺳﻣﻲ ﻫــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ أﯾــﺿﺎ ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑــﺔ‬
‫ﻋـن طرﯾـق اﻟـدﻋوي اﻷﺻـﻠﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗرﺗـب ﻋﻠـﻲ ﻫـذﻩ اﻟرﻗﺎﺑـﺔ إﺑطـﺎل اﻟـﻧص اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻲ اﻟﻣﻠﻐـﻲ‬
‫ﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺗــﻪ ﻟﻠدﺳــﺗور ﻓــﻲ ﻣواﺟﻬــﺔ اﻟﻛﺎﻓــﺔ‪ ،‬واﻋﺗﺑــﺎرﻩ ﻛــﺄن ﻟــم ﯾﻛــن‪ ،‬ﻟــﯾس ﻣــن ﺗــﺎرﯾﺦ ﺻــدور‬
‫اﻟﺣﻛـم ﺑﻌـدم اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﺑـل ﻣــن ﺗـﺎرﯾﺦ ﻧﻔــﺎذ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟﻣﺧــﺎﻟف ﻟﻠدﺳـﺗور‪ ،‬وﻫــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑـﺔ ﻗــد‬
‫ﺗﻛون ﺳﺎﺑﻘﺔ وﻗد ﺗﻛون ﻻﺣﻘﺔ ﻋﻠﻲ ﺗطﺑﯾق اﻟﻘﺎﻧون ‪. ٤‬‬

‫‪ - ١‬ﻓؤاد اﻟﻌطﺎر‪ ، ،‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري‪ ،‬دار اﻟﮭﻧ ﺎ ﻟﻠطﺑﺎﻋ ﺔ‪ ١٩٧٣ ،‬م ‪ ،‬ص ‪– ٢٠٥‬‬
‫‪٢٠٧‬‬
‫‪ - ٢‬ﻋزﯾزة اﻟﺷرﯾف‪ ،‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻊ‪ ،‬ﻣطﺑوﻋﺎت ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻛوﯾت ‪١٩٩٥ ،‬‬
‫م‪،‬ص ‪. ١٧٧ – ١٧٤‬‬
‫‪ - ٣‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﻌظ ﯾم ﻋﺑ د اﻟ ﺳﻼم ﻋﺑ د اﻟﺣﻣﯾ د ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻲ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ) دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ( ‪،‬‬
‫ﻣطﺑﻌﺔ ﺣﻣﺎدة اﻟﻣدﯾﻧﺔ ‪١٩٩٠ ،‬‬
‫‪ - ٤‬د‪ .‬ﺳﻌد اﻟﻌﺻﻔوري ‪ ،‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري واﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ‪،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف‬
‫ﺑﺎﻷﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ ، ١٩٨٠ ،‬ص ‪٧٤‬‬
‫ﻧﺻرت ﻣﻧﻼ ﺣﯾدر‪ ،‬طرق اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﺣ ﺎﻣون ‪ ، ١٩٧٥ ،‬اﻷﻋ داد ‪١٠‬‬
‫و‪ ١١‬و ‪ ١٢‬ص ‪٢٧٥‬‬
‫‪٧٩٠‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﺗﻘﯾﯾم رﻗﺎﺑﺔ اﻹﻟﻐﺎء‬

‫ﻟﺗﻘﯾــﯾم رﻗﺎﺑــﺔ اﻹﻟﻐــﺎء ﯾﺟــب أن ﻧﺑــﯾن ﻣﻣﯾ ـزات وﻋﯾــوب ﺗﻠــك اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻲ اﻟﺗﻔــﺻﯾل‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪:‬‬

‫ﻣﻣﯾزات رﻗﺎﺑﺔ اﻹﻟﻐﺎء‬

‫ﺗﺗﻣﯾز رﻗﺎﺑﺔ اﻹﻟﻐﺎء ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ – ١‬ﺗرﻛﯾ ـز اﻹﺧﺗــﺻﺎص ﺑﺎﻟﻔــﺻل ﻓــﻲ ﻣــدي دﺳــﺗورﯾﺔ ﻗــﺎﻧون أو ﻻﺋﺣــﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ ﯾــد‬
‫ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣرﻛزﯾﺔ واﺣدة ﺳواء ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﺗﻧظرﻩ ﺑﺟﺎﻧب اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ اﻻﺻﻠﻲ أم‬
‫ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻻ ﺗﻧظر إﻻ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻓﻘط وﻓﻲ ﻛﻼ اﻟﺣﺎﻟﺗﯾن ﯾﺗم ﺣـﺳم ﻧـزاع‬
‫اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﺣﺳﻣﺎ ﻧﻬﺎﺋﯾﺎ وﻓﺎﺻﻼ ﯾﻣﺗﻧﻊ ﺑﺣث ﺗﻠك اﻟﻣﺳﺎﺋل ﻣرة أﺧري ‪.‬‬
‫‪ – ٢‬ﺗﻣﻧﻊ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟرﻗﺎﺑﺔ وﺟود ﺗﺿﺎرب ﻓﻲ اﻷﺣﻛـﺎم ﺣﯾـث ﺗﻘـوم ﺑﻣﻣﺎرﺳـﺗﻪ‬
‫ﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ واﺣـ ــدة ﻓﻘـ ــط ﻣﻣـ ــﺎ ﯾﺣـ ــول دون ﺗـ ــﺿﺎرب اﻷﺣﻛـ ــﺎم اﻟـ ــذي ﻗـ ــد ﯾﺣـ ــدث ﻓـ ــﻲ ﺣـ ــﺎل‬
‫اﺧﺗﺻﺎص ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎﻛم ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﻠواﺋﺢ ‪.‬‬
‫‪ – ٣‬ﯾﺗرﺗــب ﻋﻠــﻲ اﺳــﻧﺎد ﻣﻬﻣــﺔ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ إﻟــﻲ ﻣﺣﻛﻣــﺔ ﻣﺗﺧﺻــﺻﺔ إﻟــﻲ دﻗــﺔ اﻷﺣﻛــﺎم‬
‫ﻟﺻدورﻫﺎ ﻣن ﻛﻔﺎءات ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺗﺧﺻﺻت ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺋل ‪.١‬‬
‫‪ – ٤‬أن ﺣﻛــم اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟــﺻﺎدر ﺑﻌــدم دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﻣﺧــﺎﻟف ﻟﻠدﺳــﺗور ﯾﻌﺗﺑــر‬
‫ﺣﺟــﺔ ﻋﻠــﻲ ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻣﺣــﺎﻛم ﻓــﻼ ﯾﻣﻛــن ﻷي ﻣﺣﻛﻣــﺔ أن ﺗطﺑــق ﻫــذا اﻟــﻧص وﻣﻠــزم ﻟﻠﻛﺎﻓــﺔ‬
‫ﻓﻬو ذا ﺣﺟﯾﺔ ﻣطﻠﻘﺔ ‪.٢‬‬
‫ﻋﯾوب رﻗﺎﺑﺔ اﻹﻟﻐﺎء‪:‬‬
‫‪ – ١‬أن ﻣـ ــﻧﺢ ﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ واﺣـ ــدة‪ ،‬ﺳ ـ ـواء ﻛﺎﻧـ ــت ﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ ﻋﻠﯾـ ــﺎ ﻏﯾـ ــر ﻣﺗﺧﺻـ ــﺻﺔ أم‬
‫ﻣﺣﻛﻣــﺔ ﻣﺗﺧﺻــﺻﺔ‪ ،‬ﺳــﻠطﺔ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻲ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن ﯾﺟﻌــل ﻟﻬــذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ ﺳــﻠطﺔ‬

‫‪ - ١‬ﻋﺎدل اﻟﺣﺑﺎري‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري واﻟﻧظﺎم اﻟدﺳ ﺗوري – دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ‪ ١٩٧٢،‬م‪ ،‬اﻟﻧﺎﺷ ر‪ :‬دار‬
‫اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ص ‪. ٢٥٨ -٢٥٦‬‬
‫‪ - ٢‬د‪ .‬رﻣزي اﻟﺷﺎﻋر ‪ ،‬اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗوري ‪ ،‬دار اﻟﻧﮭ ﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾ ﺔ ‪ ،‬اﻟطﺑﻌ ﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛ ﺔ‬
‫‪ ، ١٩٨٣‬ص ‪٢٣٣‬‬
‫‪٧٩١‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻛﺑﯾرة وﻗوة ﺿـﺧﻣﺔ وﻧﻔـوذا ﻫـﺎﺋﻼ ﻗـد ﯾـدﻓﻌﻬﺎ اﻟـﻲ اﻟﺗـﺳﻠط وﻻﺳـﺗﺑداد وﻓﻘـدان اﻟﺗﻌـﺎون ﺑﯾﻧﻬـﺎ‬
‫وﺑﯾن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ‪.١‬‬
‫‪ – ٢‬أﻧـ ــﻪ ﻻ ﯾﻣﻛـ ــن ﻟﻠﻣﺣﻛﻣ ـ ــﺔ أن ﺗﻣﺎرﺳـ ــﻬﺎ إﻻ إذا وﺟـ ــد ﻧ ـ ــص دﺳـ ــﺗوري ﺻ ـ ـرﯾﺢ‬
‫وواﺿـﺢ ﯾﻘــرر وﯾﻣــﻧﺢ اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ ﻫــذا اﻟﺣــق وﺑـدون ﻫــذا اﻟــﻧص ﻻ ﯾﻣﻛــن أن ﺗﻣــﺎرس ﻫــذﻩ‬
‫اﻟرﻗﺎﺑﺔ ‪.٢‬‬
‫‪ – ٣‬أﻧ ــﻪ ﯾﺗرﺗ ــب ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ اﻟﺗ ــدﺧل ﻓـ ــﻲ ﻋﻣ ــل اﻟ ــﺳﻠطﺔ اﻟﺗ ــﺷرﯾﻌﯾﺔ وﻋ ــدم اﺳ ــﺗﻘﻼﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻬدر ﻣﺑدأ اﻟﻔﺻل ﺑﯾن اﻟﺳﻠطﺎت ‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث ‪ /‬ﻣن ﺣﯾث وﻗت اﻟرﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﺗﻧﻘﺳم اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث وﻗت اﻟرﻗﺎﺑﺔ إﻟﻰ رﻗﺎﺑـﺔ ﺗـﺗم ﻗﺑـل ﺻـدور اﻟﻘـﺎﻧون‬
‫ودﺧوﻟﻪ ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ وﺗﺳﻣﻲ رﻗﺎﺑـﺔ ﺳـﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ورﻗﺎﺑـﺔ ﺗـﺗم ﺑﻌـد ﺻـدور اﻟﻘـﺎﻧون ودﺧوﻟـﻪ ﺣﯾـز‬
‫اﻟﺗﻧﻔﯾــذ وﺗــﺳﻣس رﻗﺎﺑــﺔ ﻻﺣﻘــﺔ‪ ،‬وﻟﻬــذا ﺳــوف ﻧﻘ ـﺳم ﻫــذا اﻟﻔــرع إﻟ ـﻰ ﻏــﺻﻧﯾن اﻷول ﻋــن‬
‫اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬واﻟﻐﺻن اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋن اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻐﺻن اﻷول ‪ /‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬

‫اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟ ـﺳﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠــﻲ ﺻــدور اﻟﻘــﺎﻧون ‪ ،‬ﻫــﻲ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــﺗم ﻗﺑــل دﺧــول اﻟﻘــﺎﻧون‬
‫ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬أي أﺛﻧﺎء ﺗﻛوﯾﻧﻪ وﻗﺑل إﺻدارﻩ ﺣﯾث ﯾﺗم ﻋرض اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻲ ﺟﻬﺔ ﻣﺧﺗﺻﺔ‬
‫ﻟﺗﻧظر ﻓﻲ ﻣدي اﺗﻔﺎﻗﻪ أو اﺧﺗﻼﻓـﻪ ﻣـﻊ اﻟدﺳـﺗور ‪ ،‬ﻓـﺈذا وﺟدﺗـﻪ ﻣﺗﻔﻘـﺎ ﻣـﻊ اﻟدﺳـﺗور أﺣﺎﻟﺗـﻪ‬
‫اﻟــﻲ اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﻣﺧﺗــﺻﺔ ﺑﺎﺻــدارﻩ‪ ،‬أﻣــﺎ اذا وﺟدﺗــﻪ ﻣﺧﺎﻟﻔــﺎ ﻟﻠدﺳــﺗور اﻋﺗﺑــر ﻛــﺄن ﻟــم ﯾﻛــن وﻻ‬
‫ﯾــﺻدر ﻣــن اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﻣﺧﺗــﺻﺔ ﺑﺎﺻــدارﻩ‪ ،٣‬إﻻ إذا ﻗﺎﻣــت ﺑﺗﻌدﯾﻠــﻪ ﺑﻣــﺎ ﯾﺗواﻓــق ﻣــﻊ اﻟدﺳــﺗور‬
‫وﯾرﻓﻊ أوﺟﻪ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟدﺳﺗور‪.‬‬

‫‪ - ١‬د ‪ .‬أﺳ ﺎﻣﺔ أﺣﻣ د اﻟﺣﻧ ﺎﯾﻧﻲ ‪ ،‬ﺣ ق اﻟﻘ ﺿﺎء اﻟﻌ ﺎدي ﻓ ﻲ اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻲ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ‪ ،‬ﻋﻠ وم‬
‫اﻟﺷرﯾﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧون ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد ‪ ٤٠‬اﻟﻌدد ‪ ، ٢٠١٣، ١‬ص ‪. ٢٥٩‬‬
‫‪ - ٢‬ﯾﺣﯾﻰ اﻟﺟﻣل م‪ ،‬اﻟﻘﺿﺎء اﻟدﺳﺗوري ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة ‪ ، ١٩٩٢ ،‬ص ‪٤٢‬‬
‫‪ - ٣‬ﯾﻣﻧﺢ اﻟدﺳﺗور اﻷﯾرﻟﻧدي ﻟرﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ اﺣﺎﻟﺔ اي ﻗﺎﻧون ﻗﺑل اﺻداره اﻟﻲ اﻟﻣﺣﻛﻣ ﺔ اﻟﻌﻠﯾ ﺎ ﻟﻔﺣ ص‬
‫دﺳ ﺗورﯾﺗﮫ وﻋﻠﯾﮭ ﺎ اﺻ دار ﺣﻛﻣﮭ ﺎ ﺧ ﻼل ﺳ ﺗﯾن ﯾ وم ﻣ ن ﺗ ﺎرﯾﺦ اﻻﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﯾﮭ ﺎ ﻓ ﺎذا ﺣﻛﻣ ت ﺑﻌ دم‬
‫دﺳﺗورﯾﺗﮫ اﻣﺗﻧﻊ رﺋﯾس اﻟدوﻟ ﺔ ﻋ ن اﺻ داره واﻋﺗﺑ ر ﻛ ﺄن ﻟ م ﯾﻛ ن ‪ ،‬ﻣزﯾ د ﻣ ن اﻟﺗﻔﺎﺻ ﯾل راﺟ ﻊ د‪.‬‬
‫ﻋﻣ ر اﻟﻌﺑ دﷲ ‪،‬اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻲ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ) دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ( ﻣﺟﻠ ﺔ ﺟﺎﻣﻌ ﺔ دﻣ ﺷق ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠ د‬
‫اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻋﺷر ‪،‬اﻟﻌدد اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪. ٢٠٠١ ،‬‬
‫‪٧٩٢‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫اﻟﻐﺻن اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ /‬رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ‬

‫ﯾﺗﺑــﯾن ﻣــن إﺳــم ﻫــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ أﻧﻬــﺎ ﺗــﺗم ﺑﻌــد إﺻــدار اﻟﻘــﺎﻧون ودﺧوﻟــﻪ ﺣﯾــز اﻟﺗطﺑﯾــق‪،‬‬
‫وﻗد ﺗﺗم ﻫذﻩ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺑطرﯾق ﻣﺑﺎﺷر وﻫو طرﯾق اﻟدﻋوى اﻷﺻـﻠﯾﺔ ‪ ،‬وﻗـد ﺗـﺗم ﺑطرﯾـق ﻏﯾـر‬
‫ﻣﺑﺎﺷر وﻫو طرﯾق اﻹﺣﺎﻟﺔ ﻣن ﻣﺣﻛﻣﺔ أﺧري ﯾﺗﺑﯾن ﻟﻬﺎ أن اﻟـﻧص اﻟواﺟـب ﺗطﺑﯾﻘـﻪ ﻋﻠـﻲ‬
‫اﻟﻧـ ـزاع ﻣ ــﺷﻛوك ﻓ ــﻲ ﻋ ــدم دﺳ ــﺗورﯾﺗﻪ وﯾﺗ ــرﺟﺢ ﻟﻬ ــﺎ ذﻟ ــك‪ ،‬وﻗ ــد ﺗ ــﺗم ﺑطرﯾ ــق اﻟ ــدﻓﻊ ﺑﻌ ــدم‬
‫اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﻣــن أﺣــد اﻟﺧــﺻوم ﻓــﻲ ﻧـزاع ﻣﻧظــور أﻣــﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧظــر اﻟﻧـزاع وﺗﻘﺗﻧــﻊ‬
‫ﺑﻬــذا اﻟــدﻓﻊ ﻓﺗــرﺧص ﻟــﻪ ﺑرﻓــﻊ اﻟــدﻋوي اﻷﺻــﻠﯾﺔ أﻣــﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ وﺗوﻗــف ﻧظــر‬
‫اﻟﻧ ـزاع اﻟﻣﻌــروض ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﺣﺗــﻲ ﯾــﺗم اﻟﻔــﺻل ﻓــﻲ ﻣــدي دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟــﻧص اﻟواﺟــب اﻟﺗطﺑﯾــق‬
‫ﻋﻠــﻲ اﻟﻧ ـزاع ‪ ،‬ﻓــﺈذا ﺗﺑــﯾن ﻟﻠﻣﺣﻛﻣــﺔ أن اﻟــﻧص اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ ﻣﺧــﺎﻟف ﻟﻠدﺳــﺗور ﺣﻛﻣــت ﺑﺈﻟﻐــﺎء‬
‫اﻟﻧص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ واﻋﺗﺑﺎرﻩ ﻛﺄن ﻟم ﯾﻛن‪ ،‬ﻟﯾس ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺻـدور اﻟﺣﻛـم ﺑﻌـدم دﺳـﺗورﯾﺗﻪ ﺑـل‬
‫ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺻدور اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠدﺳﺗور‪. ١‬‬
‫وﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗﻛون رﻗﺎﺑـﺔ اﻹﻟﻐـﺎء اﻟﻼﺣﻘـﺔ ﻣـن اﺧﺗـﺻﺎص ﻣﺣﻛﻣـﺔ ﻣرﻛزﯾـﺔ واﺣـدة‪ ،‬ﻗـد‬
‫ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻋﻠﯾﺎ أي أﻋﻠﻲ ﻣﺣﻛﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻧظـﺎم اﻟﻘـﺿﺎﺋﻲ ﺗﻣـﺎرس اﻟرﻗﺎﺑـﺔ‬
‫ﻋﻠ ــﻲ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن واﻟﻠـ ـواﺋﺢ ﺑﺟﺎﻧ ــب ﻋﻣﻠﻬ ــﺎ اﻻﺻ ــﻠﻲ ‪ ،‬وﻗ ــد ﺗﻛ ــون ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﺣﻛﻣ ــﺔ‬
‫ﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻻ ﺗﻣﺎرس أي ﻋﻣل أﺧر ﺳوي ﺑﺣث ﻣدي دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﻠواﺋﺢ‬
‫ﻓﻘط ‪.٢‬‬
‫وﻻ ﯾﺗﺻور أن ﺗﺗم ﻫذﻩ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺑدون ﻧص ﺻرﯾﺢ ﯾﻘررﻫﺎ وﯾوﻛل ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺟﻬﺔ‬
‫ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ وووﺳﯾﻠﺗﻬﺎ ﻫﻲ طرﯾق اﻟدﻋوى أﺻﻠﯾﺔ ﯾﻘﯾﻣﻬﺎ اﻟﻣﺗﺿرر ﻣن اﻟﻘﺎﻧون‬

‫‪ - ١‬د ‪ .‬ﺛروت ﺑدوي‪ ،‬اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗوري وﺗط ور اﻷﻧظﻣ ﺔ اﻟدﺳ ﺗورﯾﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ﺻر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌ ﺔ اﻟﻘ ﺎھرة ‪،‬‬
‫‪ ، ١٩٦٩‬ص ‪. ١٠٩‬‬
‫د‪ .‬ﻧﺑﯾﻠ ﺔ ﻋﺑ داﻟﺣﻠﯾم ﻛﺎﻣ ل ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻘ ﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠ ﻲ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ‪ ،‬اﻟﻘ ﺿﺎء اﻟدﺳ ﺗوري ‪ ،‬دار‬
‫اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ، ٢٠٠٢ ،‬ص ‪. ٤٤‬‬
‫‪ - ٢‬د ‪.‬اﻟﺳﯾد ﺧﻠﯾل ھﯾﻛل‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري واﻷﻧظﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ أﺳﯾوط ‪ ١٩٨٣‬ص ‪– ١١٤‬‬
‫‪. ١٢١‬‬
‫د‪ .‬ﺛروت ﺑدوي اﻟﻧظ ﺎم اﻟدﺳ ﺗوري اﻟﻌرﺑ ﻲ‪ ،‬دار اﻟﻧﮭ ﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾ ﺔ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎھرة‪ ١٩٦٤ ، ،‬م‪ ،‬ص ‪-١٢٩‬‬
‫‪. ١٣٠‬‬
‫د‪.‬ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد ﻣﺗوﻟﻲ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف‪ ،‬اﻹﺳ ﻛﻧدرﯾﺔ ‪ ،‬ﻣ ﺻر ‪،‬‬
‫‪ ١٩٦٦ ،‬م‪ ،‬ص ‪. ١٨١‬‬
‫‪٧٩٣‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫اﻟﻣﺧــﺎﻟف ﻟﻠدﺳــﺗور طﺎﻟﺑــﺎ ﻣــن اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻟﻣﺧﺗــﺻﺔ إﻟﻐــﺎء ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون ‪ ،١‬ﺣﯾــث ﯾﺟــب أن‬
‫ﺗﺳﺗﻧد إﻟﻲ ﻧص دﺳـﺗوري ﯾﻘررﻫـﺎ وﯾﺟﯾـز ﻣﻣﺎرﺳـﺗﻬﺎ ‪ ،‬ﻓﻬـﻲ وﺳـﯾﻠﺔ ﻫﺟوﻣﯾـﺔ ﻋﻠـﻲ اﻟﻘـﺎﻧون‬
‫اﻟﻣﺧــﺎﻟف ﻟﻠدﺳــﺗور وﻻ ﯾﺗــﺻور ﺗﻘرﯾــر ﻫــذﻩ اﻟوﺳــﯾﻠﺔ اﻟﻬﺟوﻣﯾــﺔ ﺑــدون ﻧــص ﺻـرﯾﺢ ﯾﻘررﻫــﺎ‬
‫‪.٢‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ :‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودى‬
‫ﺗﻣﻬﯾد وﺗﻘﺳﯾم ‪:‬‬
‫ﻻ ﯾوﺟــد ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ اﻟــﺳﻌودي ﻧــﺻوص ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺔ ﺻ ـرﯾﺣﺔ ﺗــﻧظم اﻟرﻗﺎﺑــﺔ‬
‫ﻋﻠــﻲ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن‪ ،‬وﻟﻛــن ﯾﻣﻛ ــن اﺳــﺗﺧﻼص ﻧ ــوع اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠ ــﻲ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن‬
‫وآﻟﯾﺎﺗﻬــﺎ ﻣــن ﻓﺣــوي اﻟﻧــﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ‪ ،‬وﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﻧــﺻوص ﻧــص اﻟﻣــﺎدة اﻷوﻟــﻰ ﻣــن‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم ﻟﻠﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠـﻰ أن " اﻟﻣﻣﻠﻛـﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ‬
‫اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪ ،‬دوﻟﺔ إﺳـﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ذات ﺳـﯾﺎدة ﺗﺎﻣـﺔ‪ ،‬دﯾﻧﻬـﺎ اﻹﺳـﻼم‪ ،‬ودﺳـﺗورﻫﺎ ﻛﺗـﺎب اﷲ ﺗﻌـﺎﻟﻰ‬
‫وﺳﻧﺔ رﺳوﻟﻪ ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم‪ ،‬وﻟﻐﺗﻬﺎ ﻫﻰ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬وﻋﺎﺻﻣﺗﻬﺎ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض‬
‫"‪.‬‬
‫ﻛـﻣـﺎ ﺗـﻧـص اﻟـﻣـﺎدة اﻟـﺳـﺎﺑـﻌـﺔ ﻣـن اﻟـﻧـظـﺎم اﻷﺳـﺎﺳـﻰ ﻟﻠﺣﻛم أن اﻟﺣﻛـم ﯾـﺳﺗﻣد ﺳـﻠطﺗﻪ‬
‫ﻓـﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ اﻟــﺳﻌودﯾﺔ ﻣـن ﻛﺗــﺎب اﷲ وﺳـﻧﺔ رﺳــوﻟﻪ ﺻـﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ وﺳـﻠم‪ ،‬وﻫﻣــﺎ‬
‫اﻟﺣﺎﻛﻣــﺎن ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم وﺟﻣﯾــﻊ أﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟــﺔ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﺗــﻧص اﻟﻣــﺎدة اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ ﻣــن ذات‬
‫اﻟﻧظﺎم ﻋﻠـﻰ أن ﯾﻘـوم اﻟﺣﻛـم ﻓـﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛـﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ اﻟـﺳﻌودﯾﺔ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس اﻟﻌـدل واﻟـﺷورى‬
‫واﻟﻣﺳﺎواة وﻓق اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫وﺗــﻧص اﻟﻣــﺎدة اﻟــﺳﺎدﺳﺔ واﻷرﺑﻌــون ﻣ ـن اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻋﻠــﻰ أن اﻟﻘــﺿﺎء ﺳــﻠطﺔ‬
‫ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ وﻻ ﺳﻠطﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎء ﻓﻰ ﻗـﺿﺎﺋﻬم ﻟﻐﯾـر ﺳـﻠطﺎن اﻟـﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻛـذﻟك‬
‫ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻷرﺑﻌون ﻋﻠﻰ أن ﺗطﺑق اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻌروﺿﺔ أﻣﺎﻣﻬـﺎ‬
‫أﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ دل ﻋﻠﯾـﻪ اﻟﻛﺗـﺎب واﻟـﺳﻧﺔ وﻣـﺎ ﯾـﺻدرﻩ وﻟـﻰ اﻷﻣـر ﻣـن‬
‫أﻧظﻣﺔ ﻻ ﺗﺗﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬

‫‪ - ١‬د‪ .‬ﻣﺣﻣ د رﻓﻌ ت ﻋﺑ د اﻟوھ ﺎب ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗوري‪ ،‬ﻣﻧ ﺷﺄة اﻟﻣﻌ ﺎرف‪ ،‬اﻹﺳ ﻛﻧدرﯾﺔ ‪ ،‬ﻣ ﺻر ‪،‬‬
‫‪ ١٩٩٠‬م ‪ ١٤١٠ /‬ھ ـ ‪ ،‬وﻧﻌﻣ ﺎن اﻟﺧطﯾ ب‪ ٢٠١١ ،‬م‪ ،‬اﻟوﺳ ﯾط ﻓ ﻲ اﻟ ﻧظم اﻟ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘ ﺎﻧون ‪،‬‬
‫اﻟدﺳﺗوري‪ ،‬ط‪ ، ٧‬دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪.‬‬
‫‪ - ٢‬ﻣﺣﻣد ﻗدري ﺣﺳن ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗوري ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑ ﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌ ﺔ ‪ ،‬اﻟ ﺷﺎرﻗﺔ ‪ ،‬إﺛ راء ﻟﻠﻧ ﺷر واﻟﺗوزﯾ ﻊ ‪،‬‬
‫ﻋﻣﺎن ‪ ٢٠١١‬ص ‪. ١٦٨‬‬
‫‪٧٩٤‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﺗون ﻣـن اﻟﻧظـﺎم اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻋﻠـﻰ أن ﺗﺧـﺗص اﻟـﺳﻠطﺔ‬
‫اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾـﺔ ﺑوﺿـﻊ اﻷﻧظﻣـﺔ واﻟﻠـواﺋﺢ‪ ،‬ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺣﻘـق اﻟﻣـﺻﻠﺣﺔ‪ ،‬أو ﯾرﻓـﻊ اﻟﻣﻔـﺳدة ﻓـﻲ ﺷـﺋون‬
‫اﻟدوﻟ ــﺔ‪ ،‬وﻓﻘ ــﺎً ﻟﻘواﻋ ــد اﻟ ــﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳ ــﻼﻣﯾﺔ ‪ ،‬وﺗﻣ ــﺎرس اﺧﺗ ــﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ وﻓﻘ ــﺎً ﻟﻬ ــذا اﻟﻧظ ــﺎم‬
‫وﻧظﺎﻣﻲ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء وﻣﺟﻠس اﻟﺷورى‪.‬‬
‫وﺗﻧص اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﻣﺎﻧون ﻋﻠـﻲ أن ﺗـﺗم ﻣراﻗﺑـﺔ اﻷﺟﻬـزة اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺄﻛـد ﻣـن ﺣـﺳن‬
‫اﻷداء اﻹداري‪ ،‬وﺗطﺑﯾق اﻷﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﯾﺗم اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻓﻲ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ واﻹدارﯾـﺔ‪ ،‬وﯾرﻓـﻊ‬
‫ﺗﻘرﯾر ﺳﻧوي ﻋن ذﻟك إﻟﻰ رﺋﯾس ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪ ،‬وﯾﺑﯾن اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﻬـﺎز اﻟﻣﺧـﺗص ﺑـذﻟك‪،‬‬
‫وارﺗﺑﺎطﻪ‪ ،‬واﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻪ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ واﻟﺛﻣﺎﻧون ﻋﻠـﻲ أﻧـﻪ ﻣـﻊ ﻋـدم اﻹﺧـﻼل ﺑﻣـﺎ ورد ﻓـﻲ اﻟﻣـﺎدة‬
‫اﻟـﺳﺎﺑﻌﺔ ﻣـن ﻫـذا اﻟﻧظــﺎم‪ ،‬ﻻ ﯾﺟـوز ﺑـﺄي ﺣــﺎل ﻣـن اﻷﺣـوال ﺗﻌطﯾـل ﺣﻛــم ﻣـن أﺣﻛـﺎم ﻫــذا‬
‫اﻟﻧظﺎم‪ ،‬إﻻ أن ﯾﻛون ذﻟك ﻣؤﻗﺗﺎ ﻓـﻲ زﻣـن اﻟﺣـرب‪ ،‬أو ﻓـﻲ أﺛﻧـﺎء إﻋـﻼن ﺣﺎﻟـﺔ اﻟطـوارئ ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟوﺟﻪ اﻟﻣﺑﯾن ﺑﺎﻟﻧظﺎم‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻧص اﻟﻣـﺎدة اﻷوﻟـﻰ ﻣـن ﻧظـﺎم اﻟﻣراﻓﻌـﺎت اﻟـﺷرﻋﯾﺔ اﻟـﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻣرﺳـوم اﻟﻣﻠﻛـﻲ‬
‫رﻗــم ‪ :‬م ‪ ١ /‬وﺗــﺎرﯾﺦ ‪ ١٤٣٥ / ١ / ٢٢ :‬ﻫـ ـ ﻋﻠــﻰ أن " ﺗطﺑــق اﻟﻣﺣــﺎﻛم ﻋﻠــﻰ اﻟﻘــﺿﺎﯾﺎ‬
‫اﻟﻣﻌروﺿــﺔ أﻣﺎﻣﻬــﺎ أﺣﻛــﺎم اﻟــﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻘًــﺎ ﻟﻣــﺎ دل ﻋﻠﯾــﻪ اﻟﻛﺗــﺎب واﻟــﺳﻧﺔ‪ ،‬وﻣــﺎ‬
‫ﯾــﺻدرﻩ وﻟــﻲ اﻷﻣــر ﻣــن أﻧظﻣــﺔ ﻻ ﺗﺗﻌــﺎرض ﻣــﻊ اﻟﻛﺗــﺎب واﻟــﺳﻧﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻘﯾــد ﻓــﻲ إﺟ ـراءات‬
‫ﻧظرﻫﺎ ﺑﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻧظﺎم‪." .‬‬
‫ﻛﻣــﺎ ﺗــﻧص اﻟﻔﻘ ـرة اﻻوﻟــﻰ ﻣــن اﻟﻣــﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ ﻋﻠــﻰ أن " ‪ -١‬ﻻ ﯾﻘﺑــل أي طﻠــب أو‬
‫دﻓﻊ ﻻ ﺗﻛون ﻟﺻﺎﺣﺑﻪ ﻓﯾﻪ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻣﺷروﻋﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟك ﺗﻛﻔﻲ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ‬
‫إذا ﻛــﺎن اﻟﻐــرض ﻣــن اﻟطﻠــب اﻻﺣﺗﯾــﺎط ﻟــدﻓﻊ ﺿــرر ﻣﺣــدق أو اﻻﺳــﺗﯾﺛﺎق ﻟﺣــق ﯾﺧــﺷﻰ‬
‫زوال دﻟﯾﻠﻪ ﻋﻧد اﻟﻧـزاع ﻓﯾﻪ‪." .‬‬
‫وﻛــذﻟك ﺗــﻧص اﻟﻣــﺎدة اﻷوﻟــﻰ ﻣــن ﻧظــﺎم اﻟﻣراﻓﻌــﺎت أﻣــﺎم دﯾ ـوان اﻟﻣظــﺎﻟم اﻟــﺻﺎدر‬
‫ﺑﺎﻟﻣرﺳ ــوم اﻟﻣﻠﻛ ــﻲ رﻗ ــم ) م ‪ ( ٣ /‬وﺗ ــﺎرﯾﺦ ‪ ١٤٣٥ / ١ / ٢٢‬ﻫ ـ ـ ﻋﻠ ــﻰ ان " ﺗطﺑ ــق‬
‫ﻣﺣﺎﻛم اﻟدﯾوان ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻌروﺿﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ أﺣﻛﺎم اﻟـﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻘـﺎً ﻟﻣـﺎ دل‬
‫ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺳﻧﺔ‪ ،‬واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﻌﺎرض ﻣﻌﻬﻣﺎ‪ ،‬وﺗﺗﻘﯾد ﻓﻲ إﺟراءات ﻧظرﻫـﺎ ﺑﻣـﺎ‬
‫ورد ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم‪ ،‬ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﻧــﺻوص ﯾﺗﺑــﯾن ﻟﻠﺑﺎﺣــث أن اﻟﻧظــﺎم اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ اﻟــﺳﻌودي‬
‫ﯾﺗــﺿﻣن ﻧــوﻋﯾن ﻣــن اﻟﻘواﻋــد اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻧــوع اﻷول ﻫــﻲ ﻗواﻋـد ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺔ ﻓــوق دﺳــﺗورﯾﺔ‬
‫وﻫــﻲ اﻟــﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ وﻓﻘــﺎ ﻟﻣــﺎ دل ﻋﻠﯾــﻪ اﻟﻛﺗــﺎب واﻟــﺳﻧﺔ ﻷﻧﻬــﺎ ﻫــﻲ اﻟﺗــﻲ ﺗﺣﻛــم ﻋﻠــﻰ‬

‫‪٧٩٥‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫اﻟﻘواﻋد اﻟدﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻧوع اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻬـﻲ اﻟﻘواﻋـد اﻟدﺳـﺗورﯾﺔ وﺗﺗﻣﺛـل ﺗﻠـك اﻟﻘواﻋـد‬
‫ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻟﻠﺣﻛـم‪ ،‬وﻣـن ﻫﻧـﺎ ﺗﺗـواﻓر ﺷـرط ﻣـن ﺷـروط وﺟـود اﻟرﻗﺎﺑـﺔ اﻟدﺳـﺗورﯾﺔ‬
‫أﻻ وﻫ ــو وﺟ ــود دﺳ ــﺗور ﻟﻠدوﻟ ــﺔ‪ ،‬وأن ﯾﺗﻣﺗ ــﻊ ﻗواﻋ ــدﻩ ﺑﺎﻟ ــﺳﻣو ﻋﻠ ــﻰ ﻏﯾرﻫ ــﺎ ﻣ ــن اﻟﻘواﻋ ــد‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﺳوف ﻧﺗﻧﺎوﻟﻪ وﻓق اﻟﺗﻔﺻﯾل اﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬

‫اﻟــﻔرع اﻷول‬
‫اﻟﻘواﻋد اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ‬
‫ﻟﻘــد ﻧﻬﺟــت اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ ﻧﻬﺟــﺎ ﻣﺧﺗﻠﻔــﺎ وﻣﻐــﺎﯾ ار ﻟﻣﻌظــم اﻟــﻧظم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ‪ ،‬ﻓﻠــم ﺗ ـﺳﺗﺧدام‬
‫ﻣﺻطﻠﺢ اﻟدﺳﺗور واﺳﺗﺧدﻣت ﺑـدﻷ ﻣـﺻطﻠﺢ اﻟﻧظـﺎم اﻷﺳﺎﺳـﻰ ﻟﻠﺣﻛـم‪ ،‬ﺣرﺻـﺎ ﻣـن أوﻟـﻲ‬
‫اﻷﻣر ﻋﻠﻰ اﺑراز اﻟذاﺗﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻣﻠﻛﺔ وﻛوﻧﻬﺎ دوﻟـﺔ ﻋرﺑﯾـﺔ اﺳـﻼﻣﯾﺔ دﺳـﺗورﻫﺎ اﻟﻘـرآن‬
‫واﻟــﺳﻧﺔ‪ ،‬وﺣرﺻــﺎ ﻣــﻧﻬم أﯾــﺿﺎ ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﯾــذ وﺻــﯾﺔ اﻟرﺳــول ﺻــﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ وﺳــﻠم واﻟــذى‬
‫ﯾﻧﻬﺎﻧــﺎ ﻓﯾــﻪ ﻋــن اﺗﺑ ـﺎع ﻛــل ﻣــﺎ ﻫــو ﻣــن ﺳــﻧن ﻣــن ﻛــﺎن ﻗﺑﻠﻧــﺎ‪ ،‬وﻟــذﻟك اﺳــﺗﺧدﻣوا ﻣــﺻطﻠﺢ‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم ﺑدﻻ ﻣن ﻣﺻطﻠﺢ اﻟدﺳﺗور‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻰ ﻟﻠﺣﻛــم ﻓــﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﯾــﺔ اﻟﻔﻧﯾــﺔ ﻫــو دﺳــﺗور ﻛﺎﻣــل‪ ،‬ﻧظـ ار‬
‫ﻷﻧــﻪ ﯾﺑــﯾن ﺷــﻛل اﻟدوﻟــﺔ‪ ،‬ﻓﯾﻘــرر أﻧﻬــﺎ دوﻟــﺔ ﺑــﺳﯾطﺔ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﯾﺑــﯾن طﺑﯾﻌــﺔ ﻧظــﺎم اﻟﺣﻛــم ﻓﯾﻬــﺎ‪،‬‬
‫ﻓﯾﻘــرر أﻧــﻪ ﻧظــﺎم ﻣﻠﻛــﻰ‪ ،‬ﻓــﻰ أﺑﻧــﺎء اﻟﻣﻠــك اﻟﻣؤﺳــس ﻋﺑــداﻟﻌزﯾز وأﺑﻧــﺎء اﻷﺑﻧــﺎء‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﯾﺑــﯾن‬
‫اﻟــﺳﻠطﺎت ﻓــﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ‪ ،‬ﻓﯾﻘــرر أﻧﻬــﺎ ﺛــﻼث ﺳــﻠطﺎت‪ ،‬ﺳــﻠطﺔ ﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ‪ ،‬وﺳــﻠطﺔ ﻗــﺿﺎﺋﯾﺔ‪،‬‬
‫وﺳــﻠطﺔ ﺗﻧظﯾﻣﯾــﺔ ) ﺗــﺷرﯾﻌﯾﺔ (‪ ،‬وﺣــدد اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻰ ﻟﻠﺣﻛــم اﺧﺗــﺻﺎص ﻛــل ﺳــﻠطﺔ‪،‬‬
‫وﻋﻼﻗﺗﻬ ــﺎ ﺑﻌ ــﺿﻬﺎ ﺑ ــﺑﻌض‪ ،‬وﻋﻼﻗﺗﻬ ــﺎ ﺑ ــﺎﻷﻓراد‪ ،‬ﻛﻣ ــﺎ ﺑ ــﯾن ﺣﻘ ــوق وواﺟﺑ ــﺎت اﻟﻣـ ـواطﻧﯾن‪،‬‬
‫وﻋﻼﻗــﺗﻬم ﺑﺎﻟدوﻟــﺔ‪ ،‬وﻣــن ﻫــذا ﯾﺗــﺿﺢ أن اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻰ ﻟﻠﺣﻛــم ﻫــﻰ ﻗواﻋــد دﺳــﺗورﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟﻔﻧﻰ اﻟدﻗﯾق‪.‬‬
‫ﻏﯾــر أن اﻟﻧظــﺎم اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻰ اﻟــﺳﻌودى ﻻ ﯾﺗــﺿﻣن ﻓﻘــط ﻗواﻋــد دﺳــﺗورﯾﺔ‪ ،‬ﺑــل ﯾﺗــﺿﻣن‬
‫اﯾــﺿﺎ ﻗواﻋــد ﻓــوق دﺳــﺗورﯾﺔ‪ ،‬وﻫــﻰ ﻗواﻋــد اﻟــﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳــﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬إذ ﻧــﺻت اﻟﻣــﺎدة اﻟــﺳﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻻﺳﺎﺳـﻰ ﻟﻠﺣﻛـم أن اﻟﺣﻛـم ﯾـﺳﺗﻣد ﺳـﻠطﺗﻪ ﻓـﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛـﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ اﻟـﺳﻌودﯾﺔ ﻣـن‬
‫ﻛﺗــﺎب اﷲ وﺳــﻧﺔ رﺳــوﻟﻪ ﺻــﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ وﺳــﻠم وﻫﻣــﺎ اﻟﺣﺎﻛﻣــﺎن ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم وﺟﻣﯾــﻊ‬
‫اﻧظﻣﺔ اﻟدوﻟﺔ"‪.‬‬

‫‪٧٩٦‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫اﻟـﻔرع اﻟــﺛــﺎﻧـــﻰ‬
‫ﻣـﺑــدأ ﺳــﻣـــو اﻟــدﺳــﺗـــورﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودي‬
‫ﯾﻘــﺻد ﺑﻬــذا اﻟﻣﺑــدأ أن ﯾﻛــون ﻟﻠدﺳ ـﺗور ﻣﻛــﺎن اﻟــﺻدارة ﺑﺎﻟﻧــﺳﺑﺔ ﻟــﺳﺎﺋر اﻟﻘ ـواﻧﯾن ﻓــﻰ‬
‫اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ اﺣﺗرام ﻧﺻوﺻﻪ واﻟﺗزام ﺣـدودﻩ واﻟﺗـﺻرف‬
‫ﻓﻰ اﻟﻧطﺎق اﻟذى ﯾرﺳﻣﻪ‪.١‬‬
‫واﻟﺟـ ــدﯾر ﺑﺎﻟـ ــذﻛر أن ﻣﺑـ ــدأ ﺳـ ــﻣو اﻟدﺳـ ــﺗور ﯾﻐـ ــدو ﻣﺟـ ــرد ﺣﺑـ ــر ﻋﻠـ ــﻰ ورق ﺑـ ــدون‬
‫ﺿﻣﺎﻧﺎت ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ وﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺗـﻪ ﻣـن اﻻﻧﺗﻬـﺎك ﻣـن ﻗﺑـل ﺳـﻠطﺎت اﻟدوﻟـﺔ‪ ،‬ﺣﯾـث ﺗﺗﻣﺗـﻊ‬
‫ﻛﺎﻓ ــﺔ أﺣﻛ ــﺎم ﻧ ــﺻوص اﻟدﺳ ــﺗور وﻗواﻋ ــدﻩ ﺑـ ـﺄﻋﻠﻰ درﺟ ــﺎت اﻹﻟــزام اﻟﻘ ــﺎﻧوﻧﻰ ﻓ ــﻰ ﻣواﺟﻬ ــﺔ‬
‫اﻟــﺳﻠطﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠدوﻟــﺔ‪ ،‬وﻓــﻰ ﻣواﺟﻬــﺔ ﻛــل ﻣــﺎ ﯾــﺻدر ﻋــن ﺗﻠــك اﻟــﺳﻠطﺎت ﻣــن ﻗواﻋــد‬
‫ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻋﺎدﯾﺔ أو ﻻﺋﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺣﯾث ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻧطوى أى ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻛم ﯾﺧﺎﻟف ﻣﺎ ورد‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺻوص اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪.٢‬‬
‫وﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﻣﻘرر وﻣن اﻟﻣﺳﻠﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻷى دﺳﺗور ﻓـﻰ اﻟﻌـﺎﻟم‪ ،‬ﺳـواء‬
‫ﻧــص ﻋﻠﯾــﻪ اﻟدﺳــﺗور ﺻ ـراﺣﺔ أم ﻟــم ﯾــﻧص ﻋﻠﯾــﻪ ﻓــﻰ ﺻــﻠب اﻟدﺳــﺗور‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ُﯾﻌــد اﻹﻟﺗ ـزام‬
‫ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟدﺳﺗور ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺳﺗﻘر ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﻔﻘﻪ اﻻﺳﻼﻣﻰ‪ ،‬ﻓﻼ ﯾﺟوز ﻟﻠﻘﺎﺿـﻰ أن‬
‫ﯾطﺑق ﻧﺻﺎً ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎً ﻣﺧﺎﻟف ﻷﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ ﺑﺈﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻗواﻋد ﻓوق دﺳﺗورﯾﺔ‪.٣‬‬
‫واﻟﺗــﺎرﯾﺦ اﻹﺳــﻼﻣﻰ ﺣﺎﻓــل ﺑﺎﻟوﻗــﺎﺋﻊ اﻟﺗــﻰ ﺗؤﻛــد أﺳــﺑﻘﯾﺔ اﻟﻘــﺿﺎء اﻹﺳــﻼﻣﻰ ﺑﺗطﺑﯾــق‬
‫اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،٤‬وﻣن ﺗﻠك اﻟوﻗﺎﺋﻊ ﻣﺎ ﺣـدث ﻓـﻲ ﻋﻬـد ﻋﻣـر ﺑـن اﻟﺧطـﺎب‬
‫رﺿﻰ اﷲ ﻋﻧﻪ ﺣﯾث أﺻدر ‪ -‬وﻫو رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ – ﺗﺷرﯾﻌﺎ ﯾﻘﺿﻰ ﺑﺄﻻ ﯾزداد ﻓﻰ ﻣﻬور‬
‫اﻟﻧﺳﺎء ﻋن أرﺑﻌﯾن أوﻗﯾﺔ‪ ،‬وأن اﻟزﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺗﻠﻘﻰ ﻓﻰ ﺑﯾت اﻟﻣﺎل‪ ،‬ﻓطﻌﻧـت اﻣـرأة ﻣـن‬

‫‪ ١‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻛﺎﻣل ﻟﯾﻠﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻰ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪١٩٧١ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.١١‬‬
‫‪ ٢‬د‪ .‬اﻟﺳﯾد ﺻﺑرى‪ ،‬ﻣﺑﺎدئ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري‪ ،‬اﻟﻣطﺑﻌﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎھرة‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟراﺑﻌ ﺔ‪١٩٤٩ ،‬م‪،‬‬
‫ﺻ ـ‪ ٢٢٧‬وﻣ ﺎ ﺑﻌ دھﺎ؛ د‪ .‬اﺣﻣ د ﻛﻣ ﺎل اﺑ و اﻟﻣﺟ د‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻘ ﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠ ﻰ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ﻓ ﻰ‬
‫اﻟوﻻﯾ ﺎت اﻟﻣﺗﺣ دة واﻻﻗﻠ ﯾم اﻟﻣ ﺻرى‪ ،‬رﺳ ﺎﻟﺔ دﻛﺗ وراة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌ ﺔ اﻟﻘ ﺎھرة‪١٩٦٠ ،‬م‪ ،‬ﺻ ـ‪٥٧١‬؛ د‪.‬‬
‫ﺳ ﻠﯾﻣﺎن اﻟطﻣ ﺎوى‪ ،‬اﻟ ﻧظم اﻟ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘ ﺎﻧون اﻟدﺳ ﺗورى‪ :‬دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛ ر اﻟﻌرﺑ ﻰ‪،‬‬
‫‪١٩٨٨‬م‪ ،‬ﺻـ‪ ٣٧٧‬وﻣﺎ ﺑﻌدھﺎ‪.‬‬
‫‪ ٣‬د‪ .‬ﻋﺎدل ﻋﻣر ﺷرﯾف‪ ،‬اﻟﻘﺿﺎء اﻟدﺳﺗورى ﻓﻰ ﻣﺻر‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﯾن ﺷ ﻣس‪١٩٨٨ ،‬م‪،‬‬
‫ﺻـ‪.١٢٧‬‬
‫‪ ٤‬اﺳﻣﺎﻋﯾل ﺑن ﺧﻠف ﺑن ﺳﻌﯾد اﻟزھراﻧﻰ‪ ،‬رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﻣ ﺷروﻋﯾﺔ اﻻﻧظﻣ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛ ﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾ ﺔ اﻟ ﺳﻌودﯾﺔ‪ :‬دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾ ﺔ اﻟﻌداﻟ ﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾ ﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌ ﺔ ﻧ ﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾ ﺔ ﻟﻠﻌﻠ وم اﻻﻣﻧﯾ ﺔ‪،‬‬
‫اﻟرﯾﺎض‪١٤٣٧ ،‬ه‪٢٠١٦/،‬م‪ ،‬ﺻـ‪ ٨٦‬وﻣﺎ ﺑﻌدھﺎ‬
‫‪٧٩٧‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫اﻟﻣ ـواطﻧﯾن ﺑﻌــدم دﺳــﺗورﯾﺔ ﻫــذا اﻟﺗــﺷرﯾﻊ أﻣــﺎم ﻋﻣــر رﺿــﻰ اﷲ ﻋﻧــﻪ‪ ،‬وأﻛــدت ﻓــﻰ طﻌﻧﻬــﺎ‬
‫ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ اﻟﺗــﺷرﯾﻊ ﻟﻘﺎﻋــدة دﺳــﺗورﯾﺔ ورد ﺑﻬــﺎ ﻧــص ﻗرآﻧــﻰ وﻫــو " ٕوان أردﺗــم اﺳــﺗﺑدال زوج‬
‫ﻣﻛــﺎن زوج وآﺗﯾــﺗم إﺣــداﻫن ﻗﻧطــﺎ ار ﻓــﻼ ﺗﺄﺧــذوا ﻣﻧــﻪ ﺷــﯾﺋﺎ أﺗﺄﺗﺧذوﻧــﻪ ﺑﻬﺗﺎﻧــﺎ ٕواﺛﻣــﺎ ﻣﺑﯾﻧــﺎ"‪.‬‬
‫ﺳورة اﻟﻧﺳﺎء‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪.٢٠‬‬
‫وأوﺿــﺣت اﻟطﺎﻋﻧ ــﺔ ﻟﻌﻣــر رﺿ ــﻰ اﷲ ﻋﻧ ــﻪ أن ﻫــذﻩ اﻟزﯾ ــﺎدة ﻟﯾــﺳت ﻟ ــﻪ‪ ،‬وﻻ ﯾﻣﻠ ــك‬
‫أﺧــذﻫﺎ ﻟﺑﯾــت اﻟﻣــﺎل‪ ،‬وﻻ ﻟﻐﯾ ـرﻩ ﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ذﻟــك ﻟﻠدﺳــﺗور اﻟــذى ﯾﺟــب أن ﯾﺧــﺿﻊ ﻟــﻪ اﻟﺣــﺎﻛم‬
‫ﻗﺑل اﻟﻣﺣﻛوم‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻔور ﺳﺎرع اﻟﺣـﺎﻛم ﺑـﺎﻟﺗراﺟﻊ‪ ،‬ﺑـل وﻧـدم ﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﺷـرﻋﻪ وﻗـﺎل ﻗوﻟﺗـﻪ‬
‫اﻟﻣﺄﺛورة " أﺧطﺄ ﻋﻣر وأﺻﺎﺑت اﻣرأة "‪.١‬‬
‫وﻛذﻟك ﻓﻰ ﻋﻬد اﻟﺧﻠﯾﻔﺔ ﻋﻣر ﺑن ﻋﺑداﻟﻌزﯾز‪ ،‬دﺧل ﻗﺗﯾﺑـﺔ ﺑـن ﻣـﺳﻠم اﻟﺑـﺎﻫﻠﻰ ﻣدﯾﻧـﺔ‬
‫ﺳ ــﻣرﻗﻧد ﻋﻠ ــﻰ رأس ﺟ ــﯾش ﻣ ــن اﻟﻣ ــﺳﻠﻣﯾن‪ ،‬وﻛ ــﺎن دﺧوﻟ ــﻪ ﻏ ــد اًر ﺑ ــدون أن ﯾﻌﻠ ــن أﻫﻠﻬ ــﺎ‬
‫ﺑــﺎﻟﺣرب‪ ،‬وأﺳــﻛن ﺑﻬــﺎ اﻟﺟــﯾش ﻣﺧﺎﻟﻔــﺎ ﺑــذﻟك اﻻﺟ ـراءات اﻟﺗــﻰ ﯾﺟــب اﺗﺧﺎذﻫــﺎ ﻗﺑــل اﻟﻘﺗــﺎل‬
‫اﻟﺗﻰ ﻗررﺗﻬﺎ ﻗﺎﻋدة دﺳﺗورﯾﺔ ورد ﺑﻬـﺎ ﺣـدﯾث رﺳـول اﷲ ﺻـﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾـﻪ وﺳـﻠم ﻓـﻰ ﻗوﻟـﻪ "‬
‫إذا ﻟﻘﯾت ﻋدوك ﻓﺎدﻋﻪ أوﻻً ﻹﺣدى ﺧﺻﺎل ﺛﻼث‪ :‬ادﻋﻬم ﻟﻼﺳﻼم ﻓﯾﻛوﻧوا ﻣﻧـﺎ‪ٕ ،‬وان أﺑـوا‬
‫إﻻ اﻟﺑﻘــﺎء ﻋﻠــﻰ دﯾــﻧﻬم وﺳــﻠطﺎﻧﻬم ﻓﺎﺳــﺄﻟﻬم اﻟﺟزﯾــﺔ‪ ،‬ﻓــﺈن رﺿـوا ﻓﺎﺟﻌــل ﻟــﻪ ذﻣــﺔ اﷲ وذﻣــﺔ‬
‫ﻧﺑﯾــﻪ وﻛــف ﻋــن ﻗﺗــﺎﻟﻬم ٕوان أﺑـوا اﻟﺟزﯾــﺔ‪ ،‬ﻓﺎﺳــﺗﻌن ﺑــﺎﷲ وﻗــﺎﺗﻠﻬم"‪ .‬ﻓﻠﻣــﺎ دﺧــل ﻗﺎﺋــد اﻟﺟــﯾش‬
‫ﺑـدون اﺗﺧـﺎذ ﻫــذﻩ اﻹﺟـراءات طﻌـن أﻫــل ﺳـﻣرﻗﻧد ﺑﻌـدم ﺷــرﻋﯾﺔ ) دﺳـﺗورﯾﺔ ( دﺧـول ﻗﺗﯾﺑــﺔ‬
‫إﻟﻰ ﺑﻼدﻫم أﻣﺎم ﻋﻣر ﺑن ﻋﺑداﻟﻌزﯾز‪ ،‬ﻓﺄﺣﺎل اﻟطﻌن إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء‪ ،‬اﻟذى ﻓﺣـص اﻟطﻌـن‪،‬‬
‫وأﺻدر ﺣﻛﻣﺎً ﺑﻌدم دﺳﺗورﯾﺔ اﻟدﺧول إﻟﻰ اﻟﻣدﯾﻧﺔ وأﻣر ﺑﺈﺧراج اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن ﻣﻧﻬﺎ "‪.٢‬‬
‫وﯾﻘرر اﻟﻧظﺎم اﻟدﺳﺗوري اﻟـﺳﻌودي ﻣﺑـدأ ﺳـﻣو اﻟدﺳـﺗور وذﻟـك إﻋﻣـﺎﻻ ﻟـﻧص اﻟـﻣــﺎدة‬
‫اﻟـ ـﺳـﺎﺑـﻌـﺔ ﻣ ــن اﻟـﻧـظ ــﺎم اﻷﺳـﺎﺳ ــﻰ ﻟﻠﺣﻛــم اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧص ﻋﻠــﻲ أن اﻟﺣﻛــم ﯾــﺳﺗﻣد ﺳــﻠطﺗﻪ ﻓــﻰ‬
‫اﻟﻣﻣﻠﻛ ــﺔ اﻟﻌرﺑﯾ ــﺔ اﻟ ــﺳﻌودﯾﺔ ﻣ ــن ﻛﺗ ــﺎب اﷲ وﺳ ــﻧﺔ رﺳ ــوﻟﻪ ﺻـ ـﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾ ــﻪ وﺳ ــﻠم‪ ،‬وﻫﻣ ــﺎ‬
‫اﻟﺣﺎﻛﻣــﺎن ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم وﺟﻣﯾــﻊ أﻧظﻣــﺔ اﻟدوﻟــﺔ‪ ،‬وﻫــذا ﯾﻌﻧــﻲ أن اﻟﻛﺗــﺎب واﻟــﺳﻧﺔ ﻫﻣــﺎ‬
‫ﻣــﺻدر اﻟﺣﻛــم ﻋﻠــﻲ ﻣــدي دﺳــﺗورﯾﺔ اﻷﻧظﻣــﺔ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﯾﻛــون اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﺣﻛــم ﻫــو‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ ﻟﻠﺣﻛم ﻋﻠﻲ ﻣدي دﺳﺗورﯾﺔ اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ ١‬اﺑ ن اﻟﻌرﺑ ﻰ‪ ،‬اﺣﻛ ﺎم اﻟﻘ رآن‪ ،‬اﻟطﺑﻌ ﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾ ﺔ‪١٣٨٨ ،‬ھ ـ‪ ،‬ﻣطﺑﻌ ﺔ ﻋﯾ ﺳﻰ اﻟﺣﻠﺑ ﻰ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎھرة‪ ،‬اﻟﺟ زء‬
‫اﻷول‪ ،‬ﺻـ‪.١٥٢‬‬
‫‪ ٢‬د‪ .‬ﯾﺎﺳﯾن ﻋﻣر ﯾوﺳف‪ ،‬اﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻘ ﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻧظ ﺎﻣﯾن اﻟوﺿ ﻌﻰ واﻻﺳ ﻼﻣﻰ‪ ،‬دار ﻣﻛﺗﺑ ﺔ‬
‫اﻟﮭﻼل‪ ،‬ﺑﯾروت‪١٩٨٤ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٣٣٤‬‬
‫‪٧٩٨‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﺷﺗرط اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻷرﺑﻌون ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻟﻠﺣﻛـم ﻟﺗطﺑﯾـق اﻷﻧظﻣـﺔ‬
‫ﻋﻠــﻲ اﻟﻘــﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣطروﺣــﺔ أﻣﺎﻣﻬــﺎ‪ ،‬أﻻ ﺗﺗﻌــﺎرض ﻣــﻊ اﻟﻛﺗــﺎب واﻟــﺳﻧﺔ أو اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ‬
‫ﻟﻠﺣﻛم وﻫذا ﺗطﺑﯾق ﻋﻣﻠﻲ ﻟﻣﺑدأ ﺳﻣو اﻟدﺳﺗور ﺣﯾث ﺗﻧص ﻋﻠﻲ أن ﺗطﺑق اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻌروﺿﺔ أﻣﺎﻣﻬـﺎ أﺣﻛـﺎم اﻟـﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ وﻓﻘـﺎً ﻟﻣـﺎ دل ﻋﻠﯾـﻪ اﻟﻛﺗـﺎب واﻟـﺳﻧﺔ‬
‫وﻣﺎ ﯾﺻدرﻩ وﻟﻰ اﻷﻣر ﻣن أﻧظﻣﺔ ﻻ ﺗﺗﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫اﻟــﻔرع اﻟـﺛــﺎﻟـث‬
‫ﻧوع اﻟـرﻗـﺎﺑـﺔ اﻟـدﺳـﺗـورﯾـﺔ ﻓـﻰ اﻟـﻣـﻣـﻠـﻛـﺔ‬
‫ﺗﻧص اﻟﻣـﺎدة اﻷوﻟـﻰ ﻣـن ﻧظـﺎم اﻟﻣراﻓﻌـﺎت اﻟـﺷرﻋﯾﺔ اﻟـﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻣرﺳـوم اﻟﻣﻠﻛـﻲ رﻗـم‬
‫م ‪ ١ /‬وﺗﺎرﯾﺦ ‪ ١٤٣٥ / ١ / ٢٢‬ﻫـ ﻋﻠﻰ أن " ﺗطﺑق اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻌروﺿﺔ‬
‫أﻣﺎﻣﻬــﺎ أﺣﻛــﺎم اﻟــﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻘًــﺎ ﻟﻣــﺎ دل ﻋﻠﯾــﻪ اﻟﻛﺗــﺎب واﻟــﺳﻧﺔ‪ ،‬وﻣــﺎ ﯾــﺻدرﻩ وﻟــﻲ‬
‫اﻷﻣــر ﻣــن أﻧظﻣــﺔ ﻻ ﺗﺗﻌــﺎرض ﻣــﻊ اﻟﻛﺗــﺎب واﻟــﺳﻧﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻘﯾــد ﻓــﻲ إﺟـراءات ﻧظرﻫــﺎ ﺑﻣــﺎ ورد‬
‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻧظﺎم‪ ،" .‬وﻛذﻟك ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة اﻻوﻟﻰ ﻣـن ﻧظـﺎم اﻟﻣراﻓﻌـﺎت أﻣـﺎم دﯾـوان اﻟﻣظـﺎﻟم‬
‫اﻟـﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻣرﺳــوم اﻟﻣﻠﻛــﻲ رﻗــم ‪ ) :‬م ‪ ( ٣ /‬وﺗــﺎرﯾﺦ ‪ ١٤٣٥ / ١ / ٢٢ :‬ﻫ ـ ﻋﻠــﻰ ان "‬
‫ﺗطﺑق ﻣﺣﺎﻛم اﻟـدﯾوان ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻌروﺿـﺔ أﻣﺎﻣﻬـﺎ أﺣﻛـﺎم اﻟـﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻘـﺎً‬
‫ﻟﻣــﺎ دل ﻋﻠﯾــﻪ اﻟﻛﺗــﺎب واﻟــﺳﻧﺔ‪ ،‬واﻷﻧظﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗﺗﻌــﺎرض ﻣﻌﻬﻣــﺎ‪ ،‬وﺗﺗﻘﯾــد ﻓــﻲ إﺟ ـراءات‬
‫ﻧظرﻫﺎ ﺑﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻧظﺎم‪.‬‬
‫وﯾﺗﺑﯾن ﻟﻧﺎ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻧﺻوص أن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣـﺎﻛم ﻋﻠـﻰ اﺧـﺗﻼف درﺟﺎﺗﻬـﺎ وأﻧواﻋﻬـﺎ‬
‫ﻓﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﺗطﺑق أﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻓـﺎذا ﺗﺑـﯾن ﻟﻬـﺎ أن اﻟـﻧص‬
‫اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻰ اﻟواﺟــب اﻟﺗطﺑﯾــق ﻋﻠــﻰ اﻟﻧـزاع ﯾﺧــﺎﻟف أﺣﻛــﺎم اﻟــﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳــﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻣﺗﻧﻌــت ﻋــن‬
‫ﺗطﺑﯾق اﻟﻧص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ‪ ،‬واﻟﺗزﻣت ﺑﺗطﺑﯾق أﺣﻛﺎم اﻟـﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ طﺑﻘـﺎ ﻟﻣـﺎ ﯾـدل ﻋﻠﯾـﻪ‬
‫أﺣﻛﺎم اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻣ ــﺎ ﺗﻠﺗ ــزم ﺑﺗطﺑﯾ ــق أﺣﻛ ــﺎم اﻟﻧظ ــﺎم اﻷﺳﺎﺳ ــﻰ ﻟﻠﺣﻛ ــم‪ ،‬ﻓـ ـﺈذا ﻛ ــﺎن اﻟ ــﻧص اﻟﻘ ــﺎﻧوﻧﻰ‬
‫اﻟواﺟــب اﻟﺗطﺑﯾــق ﻋﻠــﻰ اﻟﻧ ـزاع ﯾﺧــﺎﻟف أﺣﻛــﺎم اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﺣﻛــم‪ ،‬اﻟﺗزﻣــت ﺑﺗطﺑﯾــق‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم واﻣﺗﻧﻌت ﻋن ﺗطﺑﯾق اﻟﻧص اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻰ اﻟﻣﺧـﺎﻟف‪ ،‬وﻣـن ﻫـذا ﯾﺗﺑـﯾن‬
‫أن اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن ﻓــﻰ اﻟﻧظــﺎم اﻟــﺳﻌودى ﻫــﻰ رﻗﺎﺑــﺔ اﻣﺗﻧــﺎع‪ ،‬واﻟﺗــﻰ ﺗﻌﻧــﻰ‬
‫اﻣﺗﻧﺎع اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻋن ﺗطﺑﯾق اﻟﻧص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﻔوق دﺳﺗورﯾﺔ ) اﻟـﺷرﯾﻌﺔ‬
‫اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ(‪،‬أو اﻟﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺣﻛم‪.‬‬

‫‪٧٩٩‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫وﻫ ــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﻻ ﺗﻛ ــون ﺳ ــﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠ ــﻰ إﺻ ــدار اﻟﻘ ــﺎﻧون‪ ،‬ﺑ ــل ﺗﻛ ــون ﻻﺣﻘ ــﺔ ﻟﺗطﺑﯾ ــق‬
‫اﻟﻘــﺎﻧون‪ ،‬ﻓــﻼ ﯾﺗــﺻور اﻣﺗﻧــﺎع اﻟﻘﺎﺿــﻰ ﻋــن ﺗطﺑﯾــق ﻗــﺎﻧون ﻟــم ﯾــﺻدر وﻟــم ﯾــدﺧل ﺣﯾــز‬
‫اﻟﺗﻧﻔﯾ ــذ‪ ،‬وﻟﻬ ــذا ﻓﻬ ــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﺗﻛ ــون داﺋﻣ ــﺎ وأﺑ ــدا رﻗﺎﺑ ــﺔ ﻻﺣﻘ ــﺔ‪ ،‬أى ﺑﻌ ــد ﺻ ــدور اﻟﻘ ــﺎﻧون‬
‫وﺗطﺑﯾﻘﻪ‪.‬‬
‫وﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺗﻣﺎرﺳﻪ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼف درﺟﺎﺗﻬﺎ وأﻧواﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻠم‬
‫ﯾﺧﺻص اﻟﻧظﺎم اﻟدﺳﺗوري اﻟﺳﻌودى ﻣﺣﻛﻣﺔ واﺣـدة ﻣﺗﺧﺻـﺻﺔ ﻟﻠﻧظـر ﻓـﻰ ﻣـﺳﺄﻟﺔ ﻣـدى‬
‫دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن‪ ،‬ﺑ ــل ُﻣﻧﺣ ــت ﻫ ــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﻟﺟﻣﯾ ــﻊ اﻟﻣﺣ ــﺎﻛم‪ ،‬ﻓﺟﻣﯾ ــﻊ اﻟﻣﺣ ــﺎﻛم ﻣﻠزﻣ ــﺔ‬
‫ﺑﺗطﺑﯾــق أﺣﻛــﺎم اﻟــﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳــﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬وأﺣﻛــﺎم اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻰ ﻟﻠﺣﻛــم‪ ،‬وﻣﻠزﻣــﺔ ﺑﺎﻹﻣﺗﻧــﺎع‬
‫ﻋن ﺗطﺑﯾق أى ﻧص ﻗﺎﻧوﻧﻰ ﯾﺧﺎﻟف اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ أو اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم‪.‬‬
‫وﯾؤﻛد ذﻟـك رﻓـض ﻗﺎﺿـﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ اﻟﻣـﺳﺗﻌﺟﻠﺔ ﻓـﻰ ﻣدﯾﻧـﺔ اﻟرﯾـﺎض ﻋـﺎم ‪١٣٨٥‬ﻫ ـ‬
‫اﻟﻧظــر ﻓــﻰ ﺗرﻛﯾــز اﻟﻣــﺳؤوﻟﯾﺔ ﻋﻠــﻰ ﺳــﺎﺋق ﻓــﻰ ﺣــﺎدث اﻧﻘــﻼب ﺳــﯾﺎرة‪ ،‬وأﯾــدﻩ ﻓــﻲ اﻹﻣﺗﻧــﺎع‬
‫ﻋــن اﻟﺣﻛــم رﺋــﯾس اﻟﻘــﺿﺎة‪ ،‬ﺑــﺳﺑب ﻣﺧﺎﻟﻔﺗــﻪ ﻟﻠدﺳــﺗور اﻟــذى ﺗﺣﻛــم ﺑــﻪ اﻟــﺑﻼد وﻫــو اﻟﻛﺗــﺎب‬
‫واﻟﺳﻧﺔ‪.١‬‬
‫وﻣـ ــن ذﻟـ ــك أﯾـ ــﺿﺎ اﻣﺗﻧـ ــﺎع ﻗﺎﺿـ ــﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ اﻹدارﯾـ ــﺔ ﻋـ ــن اﻟﺣﻛـ ــم ﻓـ ــﻰ اﻟﻘـ ــﺿﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻌ ــروض أﻣﺎﻣ ــﻪ ﻣ ــﺳﺑﺑﺎ ذﻟ ــك ﺑﺄﻧ ــﻪ إذا رأى اﻟﻘﺎﺿ ــﻰ ﺣ ــﺳب إﺟﺗﻬ ــﺎدﻩ أن ﻧظ ــﺎم ﺣﻣﺎﯾ ــﺔ‬
‫ﺣﻘوق اﻟﻣؤﻟـف أو إﺣـدى ﻣـوادﻩ‪ ،‬اﻟﻣطﻠـوب ﺗطﺑﯾﻘﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـﺿﯾﺔ اﻟﻣﻌروﺿـﺔ‪ ،‬ﯾﺗﻌـﺎرض‬
‫ﻣﻊ اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺳﻧﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻪ أن ﯾﻣﺗﻧﻊ ﻋن ﺗطﺑﯾﻘـﻪ‪ ،‬وﻫـذا اﻟـرأي ﯾﺗﻔـق ﻣـﻊ اﻹﺟﻣـﺎع اﻟـذى ﻫـو‬
‫أﺣ ــد ﻣ ــﺻﺎدر اﻟﺗ ــﺷرﯾﻊ اﻹﺳ ــﻼﻣﻰ ﻣ ــن أﻧ ــﻪ ﻻ ﯾﺟ ــوز ﻟﻠﻘﺎﺿ ــﻰ أن ﯾﻘ ــﺿﻰ ﺑﺧ ــﻼف ﻣ ــﺎ‬
‫ﯾﻌﺗﻘد‪.٢‬‬

‫‪ ١‬ﻣﺣﻣد اﺑراھﯾم‪ ،‬ﻓﺗﺎوى ورﺳﺎﺋل‪ ،‬ﺟﻣﻊ ﻣﺣﻣد ﺑن ﻗﺎﺳم‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪ ،‬ﻣطﺑﻌ ﺔ اﻟﺣﻛوﻣ ﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌ ﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾ ﺔ‪،‬‬
‫‪١٤٠٥‬ھـ‪ ،‬م‪ ،٧‬ﺻـ‪.٢٦٥‬‬
‫‪ ٢‬ﺣﻛ م اﻟﻣﺣﻛﻣ ﺔ اﻻدارﯾ ﺔ رﻗ م ‪/١٠٣‬د‪/‬ﺗ ﺞ‪ ٥/‬ﻟﻌ ﺎم ‪١٤٢٠‬ھ ـ ﻓ ﻰ اﻟﻘ ﺿﯾﺔ رﻗ م ‪/١/١٢١١‬ق ﻟﻌ ﺎم‬
‫‪١٤٢٠‬ھـ‪.‬‬
‫‪٨٠٠‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫ﺁﻟـﻴـﺎﺕ ﺭﻗـﺎﺑــﺔ ﺍﻹﻣﺘﻨﺎﻉ ﻓــﻰ ﺍﻟـﻤـﻤـﻠـﻜـﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬
‫ﺗﺗﻣﯾــز رﻗﺎﺑــﺔ اﻻﻣﺗﻧــﺎع ﻓــﻲ اﻟﻧظــﺎم اﻟدﺳــﺗوري اﻟــﺳﻌودي أﻧﻬــﺎ ﻻ ﺗــﺳﺗﻧد إﻟــﻲ ﻧــص‬
‫دﺳــﺗوري ﺻـرﯾﺢ‪ ،‬ﺑــل ﺗــﺳﻧد اﻟــﻲ ﻓﺣــوى اﻟﻧــﺻوص اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ وﻣــﺿﻣوﻧﻬﺎ‪،‬وﻟﻬذا ﻻ ﯾوﺟــد‬
‫آﻟﯾﺎت ﺻرﯾﺣﺔ ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺗﻠك اﻟرﻗﺎﺑﺔ‪ٕ ،‬واﻧﻣﺎ ﺗُﺳﺗﻧﺗﺞ ﺗﻠك اﻷﻟﯾﺎت ﻣن اﻟﻧظـﺎم اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻲ ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ‪ ،‬وﺗﻠــك اﻵﻟﯾــﺎت ﯾﻣﻛــن ﺣــﺻرﻫﺎ ﻓــﻲ ﺣــق اﻟﺗــﺻدي وﻫــو ﺣــق اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ ﻣــن ﺗﻠﻘــﺎء‬
‫ﻧﻔﺳﻪ ﻓـﻲ ﺑﺣـث ﻣـدي دﺳـﺗورﯾﺔ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟواﺟـب اﻟﺗطﺑﯾـق ﻋﻠـﻲ اﻟﻧـزاع اﻟﻣﻌـروض ﻋﻠﯾﻬـﺎ‪،‬‬
‫واﻵﻟﯾﻪ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻫﻲ ﺣق اﻟدﻓﻊ ﺑﻌـدم اﻟدﺳـﺗورﯾﺔ وﻫـذا اﻟﺣـق ﻣﻘـرر ﻷي طـرف ﻣـن أطـراف‬
‫ﺧﺻوﻣﺔ ﻣﻌروﺿﻪ ﻋﻠﻲ اﻟﻘﺿﺎء ﻓﻲ إﺛﺎرة اﻟدﻓﻊ ﺑﻌدم دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘـﺎﻧون اﻟواﺟـب اﻟﺗطﺑﯾـق‬
‫ﻋﻠﻲ اﻟﻧزاع‪ ،‬أي اﻟدﻓﻊ ﺑﺄن اﻟﻧص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟواﺟب اﻟﺗطﺑﯾق ﻋﻠﻲ اﻟﻧزاع ﻣﺧﺎﻟف ﻷﺣﻛـﺎم‬
‫اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ أو اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺣﻛم‪ ،‬ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﯾﻠﺗزم اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺑﺣث ﻫـذا‬
‫اﻟدﻓﻊ‪ ،‬واﻵﻟﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻫﻲ طرﯾق اﻟدﻋوي اﻷﺻﻠﯾﺔ‪ ،‬وأﻗرب آﻟﯾـﻪ ﻟﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻧظـﺎم اﻟـﺳﻌودي‬
‫ﻋﻲ دﻋوي اﻟﺣﺳﺑﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﺳوف ﻧﺗﻧﺎوﻟﻪ ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﯾل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬
‫أوﻻً‪ :‬طرق رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﺳﻌودي‪.‬‬
‫ﺗﻣــﺎرس اﻟﻣﺣــﺎﻛم ﻓــﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ اﻟــﺳﻌودﯾﺔ رﻗﺎﺑــﺔ اﻹﻣﺗﻧــﺎع ﻣــن ﺧــﻼل اﻟطــرق‬
‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ (١‬ﺣق اﻟﺗﺻدى‪:‬‬
‫ﺣــق اﻟﺗــﺻدى ﯾﻌﻧــﻰ أن ﺗﻘــوم اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ ﻣــن ﺗﻠﻘــﺎء ﻧﻔــﺳﻬﺎ ﺑﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﻋﻣﻠﻬــﺎ‪،‬‬
‫ﺑﺑﺣث ﻣدى دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻧص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟواﺟب ﺗطﺑﯾﻘﻪ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧـزاع‪ ،‬ﻓـﺈذا ﻣـﺎ ﺗﺑـﯾن ﻟﻬـﺎ أﻧـﻪ‬
‫ﻣﺧ ــﺎﻟف ﻷﺣﻛ ــﺎم اﻟ ــﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳ ــﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻟدﺳ ــﺗور اﻷﺳ ــﻣﻲ ﻓ ــﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛ ــﺔ‪ ،‬طرﺣﺗ ــﻪ ﺟﺎﻧﺑ ــﺎ‪،‬‬
‫واﻣﺗﻧﻌت ﻋن ﺗطﺑﯾﻘﻪ‪.‬‬
‫وﯾﻌﺗﺑر اﻟﺣق ﻓﻰ اﻟﺗﺻدى ﻣﻛﻔول ﻟﺟﻣﯾﻊ درﺟﺎت اﻟﻣﺣـﺎﻛم ﻋﻠـﻰ اﺧـﺗﻼف درﺟﺎﺗﻬـﺎ‬
‫وأﻧواﻋﻬــﺎ‪ ،‬طﺑﻘــﺎ ﻟــﻧص اﻟﻣــﺎدة اﻟــﺳﺎﺑﻌﺔ ﻣــن اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻰ ﻟﻠﺣﻛــم واﻟﻣــﺎدة اﻷوﻟــﻰ ﻣــن‬
‫ﻧظﺎم اﻟﻣراﻓﻌﺎت اﻟﺷرﻋﯾﺔ واﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣن ﻧظﺎم اﻟﻣراﻓﻌﺎت أﻣـﺎم دﯾـوان اﻟﻣظـﺎﻟم‪ ،‬ﻓطﺑﻘـﺎ‬
‫ﻟﻬذﻩ اﻟﻣواد ﺗﻠﺗزم ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎﻛم ﺑﺗطﺑﯾق أﺣﻛـﺎم اﻟـﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳـﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﺗﻠﺗـزم ﺑﺗطﺑﯾـق‬
‫اﻷﻧظﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗﺗﻌــﺎرض ﻣــﻊ اﻟــﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬أو ﺗﺗﻌــﺎض ﻣــﻊ اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ‬
‫ﻟﻠﺣﻛم‪ ،‬ﻓﺈذا ﺗﻌﺎرﺿت ﺗﻠك اﻻﻧظﻣـﺔ ﻣـﻊ اﻟـﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ ﻓـﻼ ﺗﻠﺗـزم ﺑﺗطﺑﯾﻘﻬـﺎ‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑـر‬

‫‪٨٠١‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻫــذا اﻟﺣــق ﻣــن أﻫــم اﻟــﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ ﻟﻌــدم ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ اﻷﻧظﻣــﺔ واﻟﺗــﺷرﯾﻌﺎت ﻣــﻊ أﺣﻛــﺎم‬
‫اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ أو اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺣﻛم‪.‬‬
‫وﯾﺷﺗرط ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻫذا اﻟﺣق ﺿرورة ﺗواﻓر اﻟﺷروط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ﯾﺟــب أن ﺗﻣــﺎرس اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ رﺧــﺻﺔ اﻟﺗــﺻدى ﺑﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﻣﻣﺎرﺳــﺗﻬﺎ ﻹﺧﺗــﺻﺎص‬
‫ﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻﺗﻬﺎ‪ ،‬وذﻟك ﯾﻌﻧـﻰ أﻧﻬـﺈذا ﺗﺑـﯾن ﻟﻠﻣﺣﻛﻣـﺔ أﺛﻧـﺎء ﻣﻣﺎرﺳـﺔ أى اﺧﺗـﺻﺎص ﻣـن‬
‫اﺧﺗـﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ وﺟــود ﻧـص ﻗــﺎﻧوﻧﻰ واﺟـب اﻟﺗطﺑﯾــق ﻋﻠـﻰ اﻟﻧـزاع اﻟﻣﻌـروض ﻋﻠﯾﻬﺎﻣﺧــﺎﻟف‬
‫ﻟﻠﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬أي ﻏﯾر دﺳﺗورى‪ ،‬ﻓﺗﻘوم ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺳﻬﺎ‪ ،‬دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ دﻓﻊ ُﯾﻘدم‬
‫إﻟﯾﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺻدى ﻟﻬذا اﻟﻧص وﺑﺣث ﻣدى دﺳﺗورﯾﺗﻪ‪.‬‬
‫ب‪ -‬وﺟود ﺻﻠﺔ ﺑـﯾن اﻟﻧـزاع اﻟﻣطـروح ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ واﻟـﻧص اﻟـذى رأت اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ‬
‫اﻟﺗ ــﺻدى ﻟدﺳ ــﺗورﯾﺗﻪ‪ ،‬أى أﻧ ــﻪ ﯾﺟ ــب أن ﯾﻛ ــون اﻟ ــﻧص ﻣﺗ ــﺻﻼً ﺑ ــﺎﻟﻧزاع اﻟﻣط ــروح ﻋﻠ ــﻰ‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬واﺗﺻﻠت ﺑﻪ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﺗﺻﺎﻻً ﻣطﺎﺑﻘﺎً ﻟﻸوﺿﺎع اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﻘررة‪ ،‬ﻓﺈذا ﻟم ﺗﻛن‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣ ــﺔ ﻗ ــد اﺗ ــﺻﻠت ﺑ ــﺎﻟﻧزاع اﻟﻣط ــروح أﻣﺎﻣﻬ ــﺎ‪ ،‬إﺗ ــﺻﺎﻻً ﻗﺎﻧوﻧﯾ ــﺎً‪ ،‬ﻓ ــﻼ ﻣﺟ ــﺎل ﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ‬
‫رﺧﺻﺔ اﻟﺗﺻدى‪.‬‬
‫‪ (٢‬اﻟـدﻓـﻊ ﺑـﻌـدم اﻟـدﺳـﺗـورﯾـﺔ‪:‬‬
‫اﻟدﻓﻊ ﺑﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻧص ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ أو أﺣﻛـﺎم اﻟﻧظـﺎم اﻷﺳﺎﺳـﻲ‬
‫ﻟﻠﺣﻛــم ﯾﻛــون أﺛﻧــﺎء ﻧظــر ﻗــﺿﯾﺔ أﺻــﻠﯾﺔ ﻣﻌروﺿــﺔ أﻣ ــﺎم إﺣــدى اﻟﻣﺣــﺎﻛم‪ ،‬وﺣﯾﻧﺋــذ ﯾﻘــوم‬
‫اﻟﺧ ــﺻم اﻟﻣطﻠ ــوب ﺗطﺑﯾ ــق اﻟ ــﻧص اﻟﻘـ ــﺎﻧوﻧﻲ ﻋﻠﯾ ــﻪ ﺑﺎﻟ ـ ـدﻓﻊ ﺑﻌ ــدم دﺳ ــﺗورﯾﺔ ذﻟ ــك اﻟـ ــﻧص‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪.‬‬
‫أى أﻧ ــﻪ ﻓ ــﻰ ﻫ ــذﻩ اﻟطرﯾﻘ ــﺔ أو اﻵﻟﯾ ــﺔ ﯾﻘ ــوم أﺣ ــد اﻷﺷ ــﺧﺎص ذوى اﻟﻣ ــﺻﻠﺣﺔ ﻓ ــﻰ‬
‫اﻟدﻋوى ﺑﺈﺛﺎرة ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻋدم دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻧص اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ اﻟواﺟب اﻟﺗطﺑﯾق ﻋﻠﻰ اﻟﻧزاع‪ ،‬أى أن‬
‫ﯾطﻠــب ﻣــن اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ ﺑﺣــث ﻣــدى دﺳــﺗورﯾﺔ ذﻟــك اﻟــﻧص‪ ،‬أي ﻣــدي ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻫــذا اﻟــﻧص‬
‫ﻷﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ أو اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺣﻛم‪.‬‬
‫وﯾﺗﻣﯾــز ﻫــذا اﻟــدﻓﻊ ﺑﺄﻧــﻪ ﻣــن اﻟــدﻓوع اﻟﻣوﺿــوﻋﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﻧظــﺎم اﻟﻌــﺎم‪ ،‬واﻟ ــذى‬
‫ﯾﺟ ــوز إﺛﺎرﺗ ــﻪ ﻓ ــﻰ أى ﻣرﺣﻠ ــﺔ ﻣ ــن ﻣ ارﺣ ــل اﻟ ــدﻋوى‪ ،‬وﻻ ﯾ ــﺳﻘط اﻟﺣ ــق ﻓﯾ ــﻪ ﺑ ــﺎﻟﺗﻛﻠم ﻓ ــﻰ‬
‫اﻟﻣوﺿوع‪ ،‬وﻻ ﯾﺟوز اﻟﺗﻧﺎزل ﻋﻧﻪ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ إﺛﺎرﺗﻪ ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔـﺳﻬﺎ ﺣﺗـﻰ وﻟـو‬
‫ﻟم ﯾطﻠﺑﻪ اﻟﺧﺻوم‪.‬‬

‫‪٨٠٢‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫وﯾﺷﺗَرط ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻬـذﻩ اﻵﻟـﯾـﺔ ﻟﻠـرﻗـﺎﺑـﺔ ﺿرورة ﺗواﻓر اﻟـﺷـروطـ اﻟـﺗـﺎﻟـﯾـﺔ ‪:‬‬
‫ﻫذا ُ‬
‫أ‪ -‬وﺟـود دﻋـوى ﻣـﻧـظـورة أﻣـ ـﺎم اﻟـﻘ ـﺿـﺎء‪.‬‬
‫ﻓ ــﻼ ﯾﺟ ــوز إﺛ ــﺎرة ﻫ ــذا اﻟ ــدﻓﻊ إﻻ ﻣ ــن ﺧ ــﻼل ﻗ ــﺿﯾﺔ ﻣﻌروﺿ ــﻪ ﻋﻠ ــﻲ ﺟﻬ ــﺔ ﻣ ــن‬
‫اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻘــﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻬــﻲ وﺳــﯾﻠﺔ ﻻ ﯾﻣﻛــن إﺛﺎرﺗﻬــﺎ إﻻ ﻣــن ﺧــﻼل ﺧــﺻوﻣﺔ ﻣﻧﻌﻘــدة أﻣــﺎم‬
‫اﻟﻘﺿﺎء ‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﺗـﺣـﻘـق اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟـدﻓ ـﻊ ﺑﻌدم اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪.‬‬
‫ٍ‬
‫ـﺻﻠﺣﺔ ﻟﻣــن أﺛــﺎرﻩ‪ ،‬وﯾــﺳﺗوي ﻓــﻲ ذﻟــك أن‬ ‫ﻓﯾــﺷﺗرط ﻟﻘﺑــول اﻟــدﻓﻊ أن ﯾﻛــون ﻣﺣﻘﻘــﺎً ﻟﻣـ‬
‫ﺗﻛــون ﻣــﺻﻠﺣﺔ ﻣﺎدﯾــﺔ أو ﻣﻌﻧوﯾــﺔ ‪ ،‬وﻗــد ﺗﻛــون ﻣــﺻﻠﺣﺔ ﻣﺑﺎﺷ ـرة أم ﻏﯾــر ﻣﺑﺎﺷ ـرة ﺑــل ﻓــﻲ‬
‫ﺑﻌــض اﻷﺣﯾــﺎن ﯾﻛﺗﻔــﻲ ﺑﺗـواﻓر اﻟﻣــﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﻓﻘــط وذﻟــك طﺑﻘــﺎ ﻟــﻧص اﻟﻔﻘـرة اﻷوﻟــﻰ‬
‫ﻣـ ــن اﻟﻣـ ــﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛـ ــﺔ واﻟﺗـ ــﻰ ﺗـ ــﻧص ﻋﻠـ ــﻰ أن " ‪ -١‬ﻻ ﯾﻘﺑـ ــل أي طﻠـ ــب أو دﻓـ ــﻊ ﻻ ﺗﻛـ ــون‬
‫ﻟــﺻﺎﺣﺑﻪ ﻓﯾــﻪ ﻣــﺻﻠﺣﺔ ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﻣــﺷروﻋﺔ‪ ،‬وﻣــﻊ ذﻟــك ﺗﻛﻔــﻲ اﻟﻣــﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ إذا ﻛــﺎن‬
‫اﻟﻐرض ﻣن اﻟطﻠب اﻻﺣﺗﯾﺎط ﻟـدﻓﻊ ﺿـرر ﻣﺣـدق أو اﻻﺳـﺗﯾﺛﺎق ﻟﺣـق ﯾﺧـﺷﻰ زوال دﻟﯾﻠـﻪ‬
‫ﻋﻧد اﻟﻧـزاع ﻓﯾﻪ‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﺟـدﯾـ ـﺔ اﻟـدﻓـ ـﻊ‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧــﻰ أن اﻟﻘﺎﺿــﻰ ﻋﻠﯾــﻪ أن ﯾﺗﺄﻛــد ﻣــن ﺟدﯾــﺔ اﻟــدﻓﻊ‪ ،‬أى أن‬
‫ﯾﻛـ ــون اﻟﻔـ ــﺻل ﻓـ ــﻰ اﻟﻣـ ــﺳﺄﻟﺔ اﻟدﺳـ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻣﺛـ ــﺎرة ﻣﻧﺗﺟـ ــﺎً ﻓـ ــﻰ اﻟـ ــدﻋوى اﻟﻣطروﺣـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻰ‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬وأن ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺷﺑﻬﺔ ﻟﺧـروج اﻟﻘـﺎﻧون ﻋـن أﺣﻛـﺎم اﻟدﺳـﺗور‪ ،‬وأﻻ ﯾﻘـﺻد ﻣﺛﯾـر‬
‫اﻟدﻓﻊ إطﺎﻟﺔ أﻣـ ــد اﻟﻧزاع)‪.(١‬‬
‫‪ (٣‬طرﯾق أو آﻟﯾﺔ اﻟــدﻋـــوى اﻷﺻــﻠــﯾــﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﺗﻣﺛل طرﯾﻘﺔ اﻟدﻋوى اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻓﻰ ﻗﯾﺎم ﺻﺎﺣب اﻟﺷﺄن ﺑرﻓﻊ دﻋـوى أﻣـﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ‬
‫اﻟﻣﺧﺗــﺻﺔ‪ ،‬ﯾطﻠــب ﻓﯾﻬــﺎ اﻟﺣﻛــم ﺑﺈﺑطــﺎل اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﻣﺧــﺎﻟف ﻷﺣﻛــﺎم اﻟــﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫وﯾﻛون اﻟﺣﻛم اﻟﺻﺎدر ﻓﯾﻬﺎ ﻟﻪ ﺣﺟﯾﺔ ﻣطﻠﻘـﺔ‪ ،‬أي ُﯾطﺑِـق ﻋﻠـﻰ اﻟﻛﺎﻓـﺔ‪ ،‬وﻟـﻪ أﺛ ـ ـر رﺟـﻌ ـﻰ‪،‬‬
‫أي ﯾـﺳـرى ﻣـن ﺗـﺎرﯾـﺦ ﺻـدور اﻟـﻧـص وﻧﻔﺎذﻩ وﻟﯾس ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺻدور اﻟﺣﻛم)‪.(٢‬‬

‫‪ ١‬د‪ .‬ﻓﺎﯾز اﻟﺳﯾد ﺟﺎد اﻟﻠﻣﺳﺎوى‪ ،‬اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬ﻋﻣﺎد ﻟﻠﻛﺗب اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ﺔ‪ ،‬اﻟﻘ ﺎھرة‪٢٠٠٢ ،‬م‪،‬‬
‫ـ‪.٤٣-٤٢‬‬
‫‪ ٢‬د‪ .‬ﻧﺑﯾﻠﺔ ﻋﺑداﻟﺣﻠﯾم ﻛﺎﻣ ل‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻘ ﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠ ﻲ دﺳ ﺗورﯾﺔ اﻟﻘ واﻧﯾن ‪ :‬اﻟﻘ ﺿﺎء اﻟدﺳ ﺗوري‪ ،‬ﻣرﺟ ﻊ‬
‫ﺳﺎﺑق‪ ،‬ﺻـ ‪.٤٤‬‬
‫‪٨٠٣‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫وﻫــذﻩ اﻟطرﯾﻘــﺔ ﻻ ﺗوﺟــد ﺻـراﺣﺔ ﻓــﻰ اﻟﻧظــﺎم اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻰ اﻟــﺳﻌودى‪ٕ ،‬واﻧﻣــﺎ ﯾوﺟــد ﻣﺛﯾــل‬
‫ﻣــﺷﺎﺑﻪ ﻟﻬــﺎ وﻫــﻰ دﻋــوى اﻟﺣــﺳﺑﺔ‪ ،‬وﻓــﻰ ﻫــذا ﺗــﻧص اﻟﻣــﺎدة اﻟراﺑﻌــﺔ ﻣــن ﻧظــﺎم اﻟﻣراﻓﻌــﺎت‬
‫اﻟﺷرﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻧـﻪ " ﻻ ﺗُرﻓَـﻊ أي دﻋـوى ﺣـﺳﺑﺔ إﻻ ﻋـن طرﯾـق اﻟﻣـدﻋﻲ اﻟﻌـﺎم ﺑﻌـد ﻣواﻓﻘـﺔ‬
‫ﯾوﻣﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﻧﺷوء اﻟﺣق اﻟﻣدﻋﻰ ﺑﻪ‪.".‬‬ ‫ﺳﻣﻊ ﺑﻌد ﻣﺿﻲ )ﺳﺗﯾن( ً‬ ‫اﻟﻣﻠك‪ ،‬وﻻ ﺗُ َ‬
‫أ‪ -‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺣﺳﺑﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻌددت ﺗﻌرﯾﻔﺎت اﻟﺣـﺳﺑﺔ‪ ،‬وﻣﻧﻬـﺎ ﺑﺄﻧﻬـﺎ أﻣـر ﺑﻣﻌـروف وﻧﻬـﻰ ﻋـن اﻟﻣﻧﻛـر ٕواﺻـﻼح‬
‫ﺑﯾن اﻟﻧﺎس‪ ،١‬واﻟﺗﻌرﯾف اﻟذى ﻧﻔﺿﻠﻪ ﺑﺄﻧﻬﺎ رﻗﺎﺑﺔ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟدوﻟـﺔ أﻣـ اًر ﺑﻌـروف وﻧﻬﯾـﺎ ﻋـن‬
‫ﻣﻧﻛر وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﺷرع‪.٢‬‬
‫ب‪ -‬ﻣﺷروﻋﯾﺔ اﻟﺣﺳﺑﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺗﻣﺛــل أدﻟــﺔ ﻣــﺷروﻋﯾﺔ اﻟﺣــﺳﺑﺔ ﻓــﻰ اﻟﻘ ـرآن‪ ،‬ﻓــﻰ ﻗوﻟــﻪ ﺗﻌــﺎﻟﻰ "وﺗﻌــﺎوﻧوا ﻋﻠــﻰ اﻟﺑــر‬
‫واﻟﺗﻘـوى وﻻ ﺗﻌــﺎوﻧوا ﻋﻠـﻰ اﻹﺛــم واﻟﻌــدوان واﺗﻘـوا اﷲ إن اﷲ ﺷــدﯾد اﻟﻌﻘـﺎب"‪ ،٣‬وﻗوﻟــﻪ ﺗﻌــﺎﻟﻰ‬
‫"وﻟﺗﻛن ﻣﻧم أﻣﺔ ﯾدﻋون إﻟﻰ اﻟﺧﯾر وﯾﺄﻣرون ﺑـﺎﻟﻣﻌروف وﯾﻧﻬـون ﻋـن اﻟﻣﻧﻛـر وأوﻟﺋـك ﻫـم‬
‫اﻟﻣﻔﻠﺣون"‪.٤‬‬
‫ﻓﺎﻟدﻋوة إﻟﻰ اﻟﺧﯾر واﻟﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟﺑـر ﻫـو واﺟـب ﻛـل ﻓـرد وﻣـن أﻫـم أﻋﻣـﺎل اﻟﺑـر‬
‫ﺗطﺑﯾـق أﺣﻛــﺎم اﻟـﺷرع واﻹﻟﺗـزام ﺑــﻪ‪ ،‬ﻓـﺈذا ﻣــﺎ ﺗﻣــت ﻣﺧﺎﻟﻔﺗـﻪ واﻟﺧــروج ﻋﻠﯾــﻪ ﯾﻛـون ﻟﻛــل ﻓــرد‬
‫اﻟﺣق ﻓﻰ اﻗﺎﻣﺔ دﻋوى اﻟﺣﺳﺑﺔ أﻣ اًر ﺑﺎﻟﻣﻌروف وﻧﻬﯾﺎً ﻋن اﻟﻣﻧﻛر‪.‬‬
‫ﻓــﺎﻷواﻣر اﻹﻟﻬﯾــﺔ ﺗﺣــث اﻟﻔــرد ﻋﻠــﻰ إﻟﺗـزام اﻷواﻣــر وﺗــرك اﻟﻧ ـواﻫﻰ وﺗﺣــث اﻟﺟﻣﺎﻋــﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗزام اﻟﺷرع ﻓﻰ ﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻻﺧرى اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.٥‬‬

‫‪ ١‬أﺑو ﺣﺎﻣ د ﻣﺣﻣ د ﺑ ن ﻣﺣﻣ د اﻟﻐزاﻟ ﻰ‪ ،‬اﺣﯾ ﺎء ﻋﻠ وم اﻟ دﯾن‪ ،‬دار اﻟﻣﻌرﻓ ﺔ ﻟﻠطﺑﺎﻋ ﺔ واﻟﻧ ﺷر‪ ،‬ﺑﯾ روت‪،‬‬
‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪ ،‬ﺻ ـ‪٣٢٧‬؛ ﻋﺑ داﻟرﺣﻣن اﺑ ن ﻣﺣﻣ د اﺑ ن ﺧﻠ دون‪ ،‬ﻣﻘدﻣ ﺔ اﺑ ن ﺧﻠ دون‪ ،‬ﻣطﺑﻌ ﺔ اﻟﻘﻠ م‪،‬‬
‫ﺑﯾروت‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪١٩٨٤ ،‬م ‪ ١٤٠٤ /‬ھـ‪ ،‬ﺻـ‪.٣٢٥‬‬
‫‪ ٢‬ﻣﺣﻣ د ﻣﺑ ﺎرك‪ ،‬اﻟدوﻟ ﺔ وﻧظ ﺎم اﻟﺣ ﺳﺑﺔ ﻋﻧ د اﺑ ن ﺗﯾﻣﯾ ﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛ ر‪ ،‬ﺑﯾ روت‪ ،‬اﻟطﺑﻌ ﺔ اﻻوﻟ ﻰ‪،‬‬
‫‪١٩٦٧‬م‪١٣٨٧/‬ھـ‪ ،‬ﺻـ‪٧٣،٧٤‬؛ ﻋﺑداﻟﻌزﯾز ﺑن ﻣﺣﻣد اﻟﻣرﺷد‪ ،‬ﻧظﺎم اﻟﺣ ﺳﺑﺔ ﻓ ﻰ اﻻﺳ ﻼم‪ ،‬رﺳ ﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻻﻣﺎم ﻣﺣﻣد ﺑن ﺳﻌود‪١٣٩٢ ،‬ھـ‪ ،‬ﺻـ‪.٦٤‬‬
‫‪ ٣‬ﺳورة اﻟﻣﺎﺋدة‪ ،‬اﻵﯾﺔ رﻗم ‪.٢‬‬
‫‪ ٤‬ﺳورة آل ﻋﻣران‪ ،‬اﻵﯾﺔ رﻗم ‪.١٠٤‬‬
‫‪ ٥‬ﻋﺑداﻟرﺣﻣن ﺑن ﻋﺑدﷲ اﻟرﺷﯾد اﻟﺣرﺑﻰ‪ ،‬دﻋ وى اﻟﺣ ﺳﺑﺔ ﻓ ﻰ ﻧظ ﺎم اﻟﻣراﻓﻌ ﺎت اﻟ ﺷرﻋﯾﺔ اﻟ ﺳﻌودى‪،‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺄﺻﯾﻠﯾﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻻﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌداﻟ ﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾ ﺔ‪ ،‬ﻗ ﺳم اﻟ ﺷرﯾﻌﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧون‪١٤٣٦ ،‬ھـ‪٢٠١٥/‬م‪ ،‬ﺻـ‪.٣٣‬‬
‫‪٨٠٤‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫أﻣﺎ ﻓﻰ اﻟـﺳﻧﺔ ﻓﻧﺟـد اﻟرﺳـول ﺻـﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾـﻪ وﺳـﻠم ﻗـد أﻣـر ﺑﺎﻟﺣـﺳﺑﺔ وﺟـﺳدﻫﺎ ﻗـوﻻ‬
‫وﻓﻌﻼ وﻣﻣﺎرﺳﺔ‪ ،‬وذم ﺗﺎرﻛﻬﺎ واﻣﺗدح ﻣـن ﯾﻘـوم ﺑﻬـﺎ‪ ،‬وﻣـن ذﻟـك ﻣـﺎ رواﻩ اﺑـو ﺳـﻌﯾد رﺿـﻰ‬
‫اﷲ ﻋﻧــﻪ أﻧــﻪ ﻗــﺎل "ﺳــﻣﻌت رﺳــول اﷲ ﺻــﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾــﻪ وﺳــﻠم ﯾﻘــول ﻣــن رأى ﻣــﻧﻛم ﻣﻧﻛ ـ ار‬
‫ﻓﻠﯾﻐﯾرﻩ ﺑﯾدﻩ‪ ،‬ﻓﺈن ﻟم ﯾﺳﺗطﻊ ﻓﺑﻠﺳﺎﻧﻪ‪ ،‬ﻓﺈن ﻟم ﯾﺳﺗطﻊ ﻓﺑﻘﻠﺑﻪ‪ ،‬وذﻟك أﺿﻌف اﻹﯾﻣﺎن"‪.١‬‬
‫وﻋن اﺑن ﻣﺳﻌود رﺿـﻰ اﷲ ﻋﻧـﻪ أن اﻟرﺳـول ﺻـﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾـﻪ وﺳـﻠم ﻗـﺎل " ﻣـﺎ ﻣـن‬
‫ﻧﺑــﻰ ﺑﻌﺛــﻪ اﷲ ﻓــﻰ أﻣــﺔ ﻗﺑﻠــﻰ إﻻ ﻛــﺎن ﻟــﻪ ﻣــن أﻣﺗــﻪ ﺣوارﯾــون‪ ،‬وأﺻــﺣﺎب‪ ،‬ﯾﺄﺧــذون ﺑــﺳﻧﺗﻪ‬
‫وﯾﻘﺗﺿو ﺑﺄﻣرﻩ‪ ،‬ﺛم إﻧﻬﺎ ﺗﺧﻠف ﻣن ﺑﻌدﻫم ﺧﻠوف‪ ،‬ﯾﻘوﻟون ﻣـﺎ ﻻ ﯾﻔﻌﻠـون‪ ،‬وﯾﻔﻌﻠـون ﻣـﺎ ﻻ‬
‫ﯾؤﻣرون‪ ،‬ﻓﻣن ﺟﺎﻫدﻫم ﺑﯾدﻩ ﻓﻬو ﻣؤﻣن‪ ،‬وﻣن ﺟﺎﻫدﻫم ﺑﻠﺳﺎﻧﻪ ﻓﻬو ﻣؤﻣن‪ ،‬وﻣن ﺟﺎﻫدﻫم‬
‫ﺑﻘﺑﻠﻪ ﻓﻬو ﻣؤﻣن‪ ،‬وﻟﯾس وراء ذﻟك ﻣن اﻹﯾﻣﺎن ﺣﺑﺔ ﻣن ﺧردل"‪.٢‬‬
‫وﻣن اﻹﺟﻣﺎع ﻓﺈن ﻣن ﯾﺗﺄﻣل ﻓﻰ اﻵﯾـﺎت اﻟﻘرآﻧﯾـﺔ واﻷﺣﺎدﯾـث اﻟﻧﺑوﯾـﺔ اﻟﺗـﻰ ﺗﺣـدﺛت‬
‫ﻋــن اﻷﻣــر ﺑــﺎﻟﻣﻌروف واﻟﻧﻬــﻰ ﻋــن اﻟﻣﻧﻛــر ﯾــرى أﻧﻬــﺎ أﻣــرت ﺑــﻪ أﻣــر اﯾﺟــﺎب وﻋﻠــﻰ ذﻟــك‬
‫إﺟﻣــﺎع اﻻﻣــﺔ‪ ،‬وﻗــد ﺗطــﺎﺑق ﻋﻠـﻰ وﺟــوب اﻷﻣ ـ ـر ﺑــﺎﻟﻣﻌروف واﻟﻧﻬــﻰ ﻋــن اﻟﻣﻧﻛــر اﻟﻛﺗــﺎب‬
‫واﻟﺳﻧﺔ ٕواﺟـﻣـﺎع اﻷﻣ ـﺔ‪ .‬وﻟم ﯾﺧﺎﻟف ﻓﻰ ذﻟك إﻻ ﺑﻌض اﻟراﻓﺿﺔ وﻻ ﯾﻌﺗد ﺑﺧﻼﻓﻬم‪.٣‬‬
‫وﻗــد ﺛﺑــت أن ﻋﻣــر ﺑــن اﻟﺧطــﺎب رﺿــﻰ اﷲ ﻋﻧــﻪ ﻛــﺎن ﻣﻬﺗﻣــﺎً ﺑـﺄﻣ ـر اﻟـﺣ ـﺳـﺑـﺔ‪ ،‬وﻗ ـد‬
‫ﻛـ ـﺎن ﯾـط ــوف ﻓــﻰ اﻷﺳـ ـواق ﺣــﺎﻣﻼً درﺗـ ـﻪ ﻣـﻌـ ـﻪ‪ ،‬ﯾــؤدب ﻣـ ـن رآﻩ ﻣﺧﺎﻟﻔــﺎً ﻟﻠـ ـﺷـرع‪ ،‬ﻓﻘــد روى‬
‫اﺑن ﺳﻌد ﻋن أﻧس ﺑن ﻣﺎﻟك رﺿـﻰ اﷲ ﻋﻧـﻪ أﻧـﻪ ﻗـ ـﺎل " أرﯾـت ﻋﻠـﻰ ﻋﻣـر رﺿـﻰ اﷲ ﻋﻧـﻪ‬
‫إ از اًر ﻓﯾــﻪ أرﺑﻌــﺔ ﻋــﺷرة رﻗﻌــﺔ‪ ،‬ﺑﻌــﺿﻬﺎ ﻣــن أدم‪ ،‬وﻣــﺎ ﻋﻠﯾــﻪ ﻗﻣــﯾص وﻻ رداء‪ ،‬ﻣﻌــﻪ اﻟــدرﻩ‪،‬‬
‫ﯾطوف ﻓﻰ أﺳواق اﻟﻣدﯾﻧﺔ"‪.٤‬‬
‫واﻟـرأى اﻟـراﺟﺢ أن اﻟﺣــﺳﺑﺔ ﻫــﻰ ﻓــرض ﻛﻔﺎﯾــﺔ ﺑﻣﻌﻧــﻰ أن إذا ﻗــﺎم ﺑﻬــﺎ اﻟــﺑﻌض ﺳــﻘط‬
‫ﻋــن اﻟﺟﻣﯾــﻊ‪ ،‬واذا ﻟــم ﯾﻘــم ﺑﻬــﺎ أﺣــد أﺛــم‪ ،‬وﻫﻧــﺎك أﺣـوال ﺗــﺻﯾر ﻓﯾﻬــﺎ اﻟﺣــﺳﺑﺔ ﻓــرض ﻋــﯾن‬

‫‪ ١‬ﺻﺣﯾﺢ ﻣﺳﻠم‪ ،‬اﺑ و اﻟﺣ ﺳﯾن ﻣ ﺳﻠم اﺑ ن اﻟﺣﺟ ﺎج اﻟﻘ ﺷﯾرى اﻟﻧﯾ ﺳﺎﺑورى‪١٤٢٧ ،‬ھ ـ‪٢٠٠٦/‬م‪ ،‬ﺗﺣﻘﯾ ق‬
‫ﻧظر اﺑو ﻗﺗﯾﺑﺔ اﺑن ﻣﺣﻣد اﻟﻔﺎرﯾﺎﺑﻰ‪ ،‬ﻛﺗﺎب اﻻﯾﻣﺎن‪ ،‬اﻟﺣدﯾث رﻗم ‪.٤٩‬‬
‫‪ ٢‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ﻛﺗﺎب اﻻﯾﻣﺎن‪ ،‬ﺑﺎب ﻛون اﻟﻧﮭﻰ ﻋن اﻟﻣﻧﻛر ﻣن اﻻﯾﻣﺎن‪ ،‬ح‪.٧١‬‬
‫‪ ٣‬ﻋﺑداﻟرﺣﻣن ﺑ ن ﻋﺑ دﷲ رﺷ ﯾد اﻟﺣرﺑ ﻰ‪ ،‬دﻋ وى اﻟﺣ ﺳﺑﺔ ﻓ ﻰ ﻧظ ﺎم اﻟﻣراﻓﻌ ﺎت اﻟ ﺷرﻋﯾﺔ اﻟ ﺳﻌودى‪:‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺄﺻﯾﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ﺻـ‪.٣٢‬‬
‫‪ ٤‬اﺑو ﻋﺑدﷲ ﻣﺣﻣد ﺑن ﺳﻌد ﺑن ﻣﻧﯾ ﻊ‪ ،‬اﻟطﺑﻘ ﺎت اﻟﻛﺑ رى‪ ،‬ﺗﺣﻘﯾ ق ﻋﻠ ﻰ ﻣﺣﻣ د ﻋﻣ ر‪ ،‬اﻟطﺑﻌ ﺔ اﻻوﻟ ﻰ‪،‬‬
‫ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﺧﺎﻧﺟﻰ‪ ،‬ﺑﯾروت‪٢٠٠١ ،‬م‪ ،‬اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪ ،‬ﺻـ‪.٣٣٠‬‬
‫‪٨٠٥‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻋﻧ ــد اﻟﺟﻣﯾ ــﻊ‪ ،‬وﻣﻧﻬ ــﺎ اﻟﺗﻌﯾـ ـﯾن ﻣ ــن ﻗﺑ ــل اﻟ ــﺳﻠطﺎن أو ﻧﺎﺋﺑ ــﻪ ﻟﻬ ــﺎ‪ ،‬اﻟﺗﻔ ــرد ﺑ ــﺎﻟﻌﻠم ﺑﻣوﺟ ــب‬
‫ﺷﺧﺎص ﻣﺣددﯾن‪ ،‬وﺗﻐﯾر اﻷﺣـوال‪.١‬‬ ‫ٍ‬ ‫اﻟﺣﺳﺑﺔ‪ ،‬اﻧﺣﺳﺎر اﻟﻘدرة ﻓﻰ أ‬
‫ج‪ -‬ﻧظﺎم اﻟﺣﺳﺑﺔ ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودى‪.‬‬
‫طﺑﻘﺎً ﻟﻧص اﻟﻣﺎدة اﻟراﺑﻌـﺔ ﻣـن ﻧظـﺎم اﻟﻣراﻓﻌـﺎت اﻟـﺷرﻋﯾﺔ ﻓﺈﻧـﻪ " ﻻ ﺗُرﻓَـﻊ أي دﻋـوى‬
‫ـﺳﻣﻊ ﺑﻌــد ﻣــﺿﻲ )ﺳــﺗﯾن(‬ ‫ﺣــﺳﺑﺔ إﻻ ﻋــن طرﯾــق اﻟﻣــدﻋﻲ اﻟﻌــﺎم ﺑﻌــد ﻣواﻓﻘــﺔ اﻟﻣﻠــك‪ ،‬وﻻ ﺗُـ َ‬
‫ﯾو ًﻣــﺎ ﻣــن ﺗــﺎرﯾﺦ ﻧــﺷوء اﻟﺣــق اﻟﻣــدﻋﻰ ﺑــﻪ‪ ،".‬وﻛــذﻟك ﻧــﺻت اﻟﻣــﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ " ﻻ‬
‫ُﯾَﻘﺑل أى طﻠب أو دﻓﻊ ﻻ ﺗﻛون ﻓﯾﻪ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻣﺷروﻋﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟـك ﺗﻛﻔـﻰ اﻟﻣـﺻﻠﺣﺔ‬
‫اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ إذا ﻛـﺎن اﻟﻐـرض ﻣـن اﻟطﻠـب اﻹﺣﺗﯾـﺎط ﻟـدﻓﻊ ﺿـرر ﻣﺣـدق أو اﻹﺳـﺗﯾﺛﺎق ﻟﺣ ٍ‬
‫ـق‬
‫ﯾﺧــﺷﻰ زوال دﻟﯾﻠــﻪ ﻋﻧــد اﻟﻧ ـزاع ﻓﯾــﻪ‪ٕ .‬وان ظﻬــر ﻟﻠﻣﺣﻛﻣــﺔ أن اﻟــدﻋوى ﺻــورﯾﺔ أو ﻛﯾدﯾــﺔ‬
‫وﺟب ﻋﻠﯾﻬﺎ رﻓﺿﻬﺎ ﻟﻬﺎ اﻟﺣﻛم ﻋﻠﻰ ﻣن ﯾﺛﺑت ﻋﻠﯾﻪ ذﻟك ﺑﺗﻌزﯾر"‪.‬‬
‫وﻫــذان اﻟﻧــﺻﺎن ﯾﺣﻛﻣــﺎن اﻟﻧظــﺎم اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻰ ﻟــدﻋوى اﻟﺣــﺳﺑﺔ‪ ،‬ﺑﺈﻋﺗﺑﺎرﻫــﺎ ﺻــورة ﻣــن‬
‫ﺻــور اﻟــدﻋوى اﻷﺻـﻠـﯾـ ـﺔ‪ ،‬ﻛطرﯾﻘــﺔ ﻟﻠرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــدى ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ اﻟﻘ ـواﻧﯾن واﻟﻠ ـواﺋﺢ ﻷﺣﻛ ـﺎم‬
‫اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ واﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم ﺑﺈﻋﺗﺑﺎرﻫﻣﺎ ﻗواﻋد دﺳﺗورﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻛــل ﻣــن ﯾﺗــﺿرر ﻣــن ﻧــص ﻗــﺎﻧون ﯾــرى أﻧــﻪ ﻣﺧــﺎﻟف ﻷﺣﻛــﺎم اﻟــﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳ ـﻼﻣﯾﺔ‬
‫واﻟﺗــﻰ ﻫــﻰ اﻟﻘــﺎﻧون اﻷﺳـﻣـ ـﻰ ﻓــﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ اﻟــﺳﻌودﯾﺔ ﯾﻣﻛــن ﻟــﻪ أن ﯾﺗﻘــدم ﺑــدﻋوى‬
‫ﺳ ـواء ﺑوﺳــﯾﻠﺔ اﻟطﻠــب أو اﻟــدﻓﻊ أو اﻟطﻌــن ﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون ﺗﺣﻘﯾﻘــﺎً ﻟﻣﺑــدأ ﺳــﻣو اﻟﻘواﻋــد‬
‫اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ‪.‬‬
‫ﻫذا وﺗﻌﺗﺑر دﻋوى اﻟﺣﺳﺑﺔ ﻫﻰ وﺳﯾﻠﺔ اﻟطﻠب‪ ،‬أى ﺗﻣﺎﺛـل وﺳـﯾﻠﺔ اﻟـدﻋوى اﻷﺻـﻠﯾﺔ‬
‫ﻓﻰ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪.‬‬
‫د‪ -‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟدﻋوى اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ اﻟﺳﻌودى ) دﻋوى اﻟﺣﺳﺑﺔ(‬
‫‪ (١‬اﻟــﺣـــــق ﻓـــــﻰ رﻓـــــﻊ اﻟــدﻋـــــوى‪ :‬ﻛﺎﻧــت اﻟﻣــﺎدة اﻟﺧﺎﻣــﺳﺔ ﻣــن ﻧظــﺎم اﻟﻣراﻓﻌــﺎت‬
‫اﻟــﺷرﻋﯾﺔ اﻟــﺳﻌودى اﻟﻘــدﯾم رﻗــم )م‪ (١٢/‬وﺗــﺎرﯾﺦ ‪١٤٢١/٥/٢٠‬ﻫـ ـ ﺗــﻧص ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ "ﺗﻘﺑــل‬
‫اﻟدﻋوى ﻣن ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗل ﻣن اﻟﻣـواطﻧﯾن ﻓـﻰ ﻛـل ﻣـﺎ ﻓﯾـﻪ ﻣـﺻﻠﺣﺔ ﻋﺎﻣـﺔ اذا ﻟـم ﯾﻛـن‬
‫ﻓﻰ اﻟﺑﻠد ﺟﻬﺔ رﺳﻣﯾﺔ ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﺗﻠك اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ"‪ ،‬وﻗد ﺑﯾﻧت اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ اﻟﻣﻘـﺻود‬
‫ﺑﺎﻟﻣــﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺑﺄﻧﻬــﺎ ﻫــﻰ ﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﻣﻧﻔﻌــﺔ اﻟﺑﻠــد‪ ،‬وﯾ ارﻋــﻰ ﻓــﻰ ﻗﺑــول اﻟــدﻋوى ﻓــﻰ‬

‫‪ ١‬ﻣﺛ ل ﻗﻠ ﺔ اﻟ دﻋﺎة‪ ،‬ﻛﺛ رة اﻟﻣﻧﻛ رات‪ ،‬ﻏﻠﺑ ﺔ اﻟﺟﮭ ل‪ ،‬راﺟ ﻊ اﻟ ﺷﯾﺦ‪ /‬ﻋﺑ داﻟﻌزﯾز اﺑ ن ﻋﺑ دﷲ اﺑ ن ﺑ ﺎز‪،‬‬
‫اﻟدﻋوة اﻟﻰ ﷲ وﻣﺎ ﯾﻧﺑﻐﻰ ان ﯾﺗﺣﻠﻰ ﺑﮫ اﻟدﻋﺎة‪ ،‬ﺻـ‪.١٦‬‬
‫‪٨٠٦‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎﻣـﺔ أن ﯾﺗﻘـدم ﺑﻬـﺎ ﺛﻼﺛـﺔ ﻣـن اﻟﻣـواطﻧﯾن ﻣـن اﻋﯾـﺎن اﻟﺑﻠـد‪ ،‬اﻣـﺎ اﻟﻣـﺎدة اﻟراﺑﻌـﺔ‬
‫ﻣـن ﻧظـﺎم اﻟﻣراﻓﻌــﺎت اﻟـﺷرﻋﯾﺔ اﻟﺟدﯾــد اﻟـﺻﺎدر ﻋـﺎم ‪١٤٢٨‬ﻫ ـ ﻓﻘـد ﺣــﺻرت إﻗﺎﻣـﺔ دﻋــوى‬
‫اﻟﺣﺳﺑﺔ ﻋن طرﯾق اﻟﻣدﻋﻰ اﻟﻌﺎم ﺑﻌد ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﻠك‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻧﺻت ﻋﻠﻰ ﻋدم ﺳﻣﺎع دﻋـوى‬
‫اﻟﺣﺳﺑﺔ ﺑﻌد ﻣﺿﻰ ﺳﺗﯾن ﯾوﻣﺎً ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﻧﺷوء اﻟﺣق اﻟﻣدﻋﻰ ﺑﻪ"‪.‬‬
‫وﺑﺎﺳ ــﺗﻘراء اﻟﻣ ــﺎدﺗﯾن ﻋﺎﻟﯾ ــﻪ‪ ،‬ﯾظﻬ ــر ﻟﻧ ــﺎ ان اﻟ ــﻧص اﻟﻘ ــدﯾم ﻛ ــﺎن اوﺳ ــﻊ ﻧطﺎﻗ ــﺎ ﻣ ــن‬
‫اﻟﺟدﯾــد‪ ،‬ﺣﯾــث ﻟــم ﯾــﺷﺗرط ان ﺗرﻓــﻊ اﻟــدﻋوى ﻣــن ﻗﺑــل اﻟﻣــدﻋﻰ اﻟﻌــﺎم‪ ،‬وﻟــم ﺗــﺷﺗرط ﻛــذﻟك‬
‫ﻣواﻓﻘــﺔ اﻟﻣﻠــك‪ ،‬وﺣــددت ﺷــرطﺎ ﻟﻘﺑــول ﺑــﺄن ﺗﻛــون ﻓﻘــط اﻟﻣــﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣــﺎ اﻟــﻧص‬
‫اﻟﺟدﯾــد ﺣــذﻓت ﻣﻧــﻪ ﻋﺑــﺎرة " ﻓــﻰ ﻛــل ﻣــﺎ ﻓﯾــﻪ ﻣــﺻﻠﺣﺔ ﻋﺎﻣــﺔ"‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﯾﻌﻧــﻰ اﻧــﻪ ﯾــﺷﺗرط ﻓــﻰ‬
‫ﻗﺑـول دﻋــوى اﻟﺣـﺳﺑﺔ ان ﺗﻛــون اﻟﻣـﺻﻠﺣﺔ ﺷﺧــﺻﯾﺔ وﻣﺑﺎﺷـرة طﺑﻘــﺎ ﻟـﻧص اﻟﻣــﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ ‪/‬‬
‫اﻟﻔﻘـرة اﻻوﻟــﻰ ﻣــن ﻧظــﺎم اﻟﻣراﻓﻌــﺎت اﻟــﺷرﻋﯾﺔ اﻟﺟدﯾــد واﻟﺗــﻰ ﺗــﻧص ﻋﻠــﻰ اﻧــﻪ " ﻻ ﯾﻘﺑــل اى‬
‫طﻠب او دﻓﻊ ﻻ ﺗﻛون ﻟﺻﺎﺣﺑﻪ ﻓﯾﻪ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻣﺷروﻋﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟـك ﺗﻛﻔـﻰ اﻟﻣـﺻﻠﺣﺔ‬
‫اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ اذا ﻛـﺎن اﻟﻐـرض ﻣـن اﻟطﻠـب اﻻﺣﺗﯾـﺎط ﻟـدﻓﻊ ﺿـرر ﻣﺣـدق او اﻻﺳـﺗﯾﺛﺎق ﻟﺣـق‬
‫ﯾﺧﺷﻰ زوال دﻟﯾﻠﻪ ﻋﻧد اﻟﻧزاع ﻓﯾﻪ"‪.‬‬
‫وﺑــذﻟك ﯾﻛــون اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﺟدﯾــد ﻗــد ﺿــﯾق ﻣــن ﻧطــﺎق ﻣــن ﻟــﻪ اﻟﺣــق ﻓــﻰ رﻓــﻊ دﻋــوى‬
‫اﻟﺣــﺳﺑﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻰ ﻓــﻼ ﯾﺟــوز رﻓــﻊ دﻋــوى اﺻــﻠﯾﺔ ﺑﻌــدم دﺳــﺗورﯾﺔ ﻧــص ﻗــﺎﻧوﻧﻰ ﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺗــﻪ‬
‫ﻻﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ او اﻟﻧظﺎم اﻻﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم اﻻ اذا ﻛﺎن ﻟﻣﻘدم اﻟطﻠب ﻣﺻﻠﺣﺔ‬
‫ﻗﺎﺋﻣﺔ وﻣﺷروﻋﺔ وﻣﺑﺎﺷرة‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻛس اﻟوﺿﻊ ﻓﻰ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻘدﯾم واﻟذى ﻛـﺎن ﯾﻛﺗﻔـﻰ ﺑـﺎن‬
‫ﺗﻛون اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻰ ﻫذا اﻟﺳﯾﺎق ﻓﺎن اﻟﻧص اﻟﺟدﯾد ﺿﯾق ﻣن اﻟﻧطﺎق اﻟزﻣﻧﻰ ﻟرﻓـﻊ اﻟـدﻋوى ﺣﯾـث‬
‫ﺣدد ﻣدة ﺳﺗﯾن ﯾوﻣﺎ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﻧﺷوء اﻟﺣق اﻟﻣدﻋﻰ ﺑـﻪ ﻟﻘﺑـول اﻟـدﻋوى ﻣـن ﻗﺑـل اﻟﺟﻬـﺎت‬
‫اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪ ،‬ﻋﻛس اﻟﻧظﺎم اﻟﻘدﯾم واﻟذى ﻟم ﯾﺷﺗرط ﺛﻣﺔ ﻣدة ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻟرﻓﻊ اﻟدﻋوى‪.‬‬
‫وﯾﺗﻣﯾز اﻟﻧص اﻟﺟدﯾد ﺑﺄﻧﻪ ﻟم ﯾﻔرق ﺑـﯾن اﻟﻣـواطن واﻟﻣﻘـﯾم ﻓـﻰ ﺗﻘـدﯾم طﻠـب ﻟﻠﻣـدﻋﻰ‬
‫اﻟﻌــﺎم‪ ،‬ﻋﻠــﻰ ﻋﻛــس اﻟﻧظــﺎم اﻟﻘــدﯾم واﻟــذى اﺷــﺗرط رﻓــﻊ اﻟــدﻋوى ﻣــن اﻟﻣـواطﻧﯾن اﻟــﺳﻌودﯾﯾن‬
‫ﻓﻘط‪ ،‬وﻣﻌﻧﻰ ذﻟك اﻧﻪ ﻟو ﺗﻘدم ﻏﯾر اﻟﺳﻌودى ﺑدﻋوى ﻟﻠﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﺎﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﻘﺑل‪.١‬‬

‫‪ ١‬ﻣﺣﻣد ﺑن ﻋﺑدﷲ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻠﺣﯾدان‪ ،‬ﺷرط اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻰ دﻋوى اﻟﺣﻘوق ﻓﻰ ﻧظﺎم اﻟﻣراﻓﻌﺎت اﻟﺷرﻋﯾﺔ‬
‫اﻟ ﺳﻌودى‪ ،‬دراﺳ ﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾ ﺔ ﺗﺄﺻ ﯾﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌ ﺔ ﻧ ﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾ ﺔ ﻟﻠﻌﻠ وم اﻻﻣﻧﯾ ﺔ‪ ،‬اﻟرﯾ ﺎض‪١٤٢٥ ،‬ھ ـ‪،‬‬
‫ﺻـ‪.١٤٤‬‬
‫‪٨٠٧‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫‪ (٢‬اﻟﻣــــﺻﻠﺣﺔ ﻓــــﻰ دﻋــــوى اﻟﺣــــﺳﺑﺔ‪ :‬طﺑﻘـــﺎ ﻟـ ــﻧص اﻟﻣـ ــﺎدة اﻟﺧﺎﻣـ ــﺳﺔ ﻣـ ــن ﻧظ ــﺎم‬
‫اﻟﻣراﻓﻌـﺎت اﻟـﺷرﻋﯾﺔ اﻟـﺳﻌودى اﻟﻘـدﯾم ﻓﺎﻧـﻪ ﻛـﺎن ﯾﻛﻔـﻰ ﻟﻘﺑـول اﻟـدﻋوى أن ﺗﻛـون اﻟﻣـﺻﻠﺣﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ ،‬وﻗــد ﻓــﺳرت اﻟﻼﺋﺣـﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ اﻟﻣــﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑﻛوﻧﻬــﺎ ﻛــل ﻣـﺎ ﻓﯾـﻪ ﻣﻧﻔﻌــﺔ ﻟﻠﺑﻠــد‪،‬‬
‫وﯾﻌﻧﻰ ذﻟـك ان اى ﻧـص ﻗـﺎﻧوﻧﻰ ﯾﺧـﺎﻟف اﻟـﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳـﻼﻣﯾﺔ او اﻟﻧظـﺎم اﻻﺳﺎﺳـﻰ ﻟﻠﺣﻛـم‬
‫ﻓﻣن ﺣق اى ﻣواطن ان ﯾﺗﻘدم ﺑدﻋوى ﺣـﺳﺑﺔ ﺿـد اى ﻧـص ﻣﺧـﺎﻟف ﻟﻠـﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳـﻼﻣﯾﺔ‬
‫ﺗﺣﻘﯾﻘﺎ ﻟﻠﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﺗﻰ وﻟو ﻛﺎن ﻫذا اﻟﻧص ﻻ ﯾـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻣرﻛـزﻩ اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻰ اﻟﺧـﺎص‪،‬‬
‫اى ﺣﺗﻰ ﻟو ﻟم ﯾﻛن ﻟﻪ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﺷﺧﺻﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷرة‪.‬‬
‫اﻣﺎ طﺑﻘﺎ ﻟﻧص اﻟﻣـﺎدة اﻟراﺑﻌـﺔ ﻣـن ﻧظـﺎم اﻟﻣراﻓﻌـﺎت اﻟـﺷرﻋﯾﺔ اﻟﺟدﯾـد ﻓﻘـد ﺣـذﻓت ﻣـﺎ‬
‫ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺷرط اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟذى ﻛﺎن ﻣﻧﺻوﺻﺎ ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻰ اﻟﻧص اﻟﻘدﯾم‪ ،‬وﯾﻌﻧـﻰ ذﻟـك‬
‫اﻧﻬﺎ اﻛﺗﻔت ﺑﻣﺎ ورد ﻓﻰ ﻧص اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن اﻟﻧظﺎم واﻟﺗﻰ ﺗﺷﺗرط ﻟﻘﺑول أى دﻋوى أن‬
‫ﯾﻛــون ﻟراﻓﻌﻬــﺎ ﻣــﺻﻠﺣﺔ ﻣــﺷروﻋﺔ وﻗﺎﺋﻣــﺔ وﻣﺑﺎﺷـرة‪ .‬وﯾﻌﻧــﻰ ذﻟــك اﻧــﻪ ﻻ ﺗﻘﺑــل دﻋــوى ﺿــد‬
‫أى ﻧــص ﻗــﺎﻧوﻧﻰ ﻣﺧــﺎﻟف ﻟﻠــﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳــﻼﻣﯾﺔ إﻻ اذا ﻛــﺎن ﻟ ارﻓــﻊ ﻫــذﻩ اﻟــدﻋوى ﻣــﺻﻠﺣﺔ‬
‫ﺷﺧﺻﯾﺔ وﻗﺎﺋﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻫــذا اﻻﺗﺟــﺎﻩ اﻟﺣــدﯾث ﻟﻧظــﺎم اﻟﻣراﻓﻌــﺎت اﻟــﺷرﻋﯾﺔ اﻟﺟدﯾــد ﯾﺗﻔــق ﻣــﻊ ﻏﺎﻟﺑﯾــﺔ اﻟــﻧظم‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾــﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧــﺔ واﻟﺗــﻰ ﺗــﺷﺗرط ﻟرﻓــﻊ وﻗﺑــول اﻟــدﻋوى اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ أن ﯾﻛــون ﻟ ارﻓــﻊ اﻟــدﻋوى‬
‫ﻣﺻﻠﺣﺔ ﺷﺧﺻﯾﺔ وﻣﺑﺎﺷرة وﻣﺷروﻋﺔ ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟدﻋوى‪ ،‬وﻻ ﺗﻛﺗﻔﻰ ﺑﺎﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﻣﺎ‬
‫ﻫو اﻟﺷﺄن ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ اﻟﻣﺻرى‪.‬‬
‫‪ (٣‬ﻣــﯾــﻌــﺎد رﻓﻊ اﻟدﻋوى‪ :‬ﻟم ﯾﻘﯾد اﻟﻧص اﻟﻘدﯾم رﻓﻊ اﻟدﻋوى ﺑﻣﯾﻌﺎد وأﺟـل ﺳـﻘوط‪،‬‬
‫ﻋﻛـس اﻟــﻧص اﻟﺟدﯾــد واﻟــذى ﻗﯾــد رﻓــﻊ اﻟـدﻋوى ﺑــﺳﺗﯾن ﯾوﻣــﺎً‪ ،‬ﺑﺣﯾــث ﯾــﺳﻘط ﺣــق اﻟــﺷﺧص‬
‫ﻓﻰ ﺗﻘدﯾم اﻟطﻠب ﻟﻠﻣدﻋﻰ اﻟﻌﺎم ﺑﻣـرور ﺳـﺗﯾن ﯾوﻣـﺎً ﻣـن ﺗـﺎرﯾﺦ ﻧـﺷوء اﻟﺣـق اﻟﻣطﺎﻟـب ﺑـﻪ‪،‬‬
‫وﯾظﻬر ﻟﻧﺎ ﻣن ذﻟك أن اﻟﻧص اﻟﻘدﯾم ﻛﺎن أوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً ﻓﻰ ﺗﻠك اﻟﺟزﺋﯾﺔ‪.‬‬

‫‪٨٠٨‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﺍﻟــﺨــﺎﺗـﻤــﺔ ﻭﺍﻟــﺘﻮﺻـﻴـﺎﺕ‬
‫ﻟﻘــد ﺗﻧــﺎول اﻟﺑﺎﺣــث ﻓــﻰ ﻫــذﻩ اﻟد ارﺳــﺔ رﻗﺎﺑــﺔ اﻹﻣﺗﻧــﺎع ﻋﻠــﻲ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـواﻧﯾن ﻓ ــﻰ‬
‫اﻟـﻧـظـﺎم اﻟـﺳـﻌــودى‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻻﺧرى‪ ،‬وﻛﺎن اﻟﺗﺳﺎؤل اﻟرﺋﯾس اﻟذى‬
‫ﺣﺎول اﻟﺑﺎﺣث اﻻﺟﺎﺑﻪ ﻋﻠﯾﻪ ﻫو ﻫل ﺗوﺟد رﻗﺎﺑﺔ دﺳﺗورﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودى‪ ،‬واﻧﺗﻬﻰ‬
‫اﻟﺑﺎﺣـث اﻟــﻰ اﻧــﻪ ﺑـﺎﻟرﻏم ﻣــن ﻋــدم وﺟــود ﻧـص ﺻـرﯾﺢ ﯾﻘــرر ﺻـراﺣﺔ ﺗﻠــك اﻟرﻗﺎﺑــﺔ إﻻ أﻧــﻪ‬
‫ﯾــﺳﺗﻔﺎد ﺿــﻣﻧﯾﺎً ﻣــن ﻧــص اﻟﻣــﺎدة اﻟــﺳﺎﺑﻌﺔ ﻣــن اﻟﻧظــﺎم اﻻﺳﺎﺳــﻰ ﻟﻠﺣﻛــم‪ ،‬وﻗــد اﺛــﺎر ﻫــذا‬
‫اﻟﺗﺳﺎؤل اﻟرﺋﯾس ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗﺳﺎؤﻻت اﻟﻔرﻋﯾﺔ وﻫﻰ ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ وأﻧواﻋﻬﺎ؛‬
‫واﻟﻔرق ﺑﯾن رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺗﻧﺎع ورﻗﺎﺑﺔ اﻻﻟﻐﺎء؛ وﻣﺎﻫﯾﺔ رﻗﺎﺑـﺔ اﻻﻣﺗﻧـﺎع ﻓـﻰ اﻟﻧظـﺎم اﻟـﺳﻌودى؛‬
‫وطرق وآﻟﯾﺎت رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﻌودى‪.‬‬
‫وﻗد ﺗﺑﯾن ﻟﻧﺎ ان اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﺗﻌﻧﻰ اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﻣدى ﻣطﺎﺑﻘﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن اﻟﻌﺎدﯾـﺔ‬
‫ﻟﻠﻘواﻋــد اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾﻘــﺎ ﻟﻣﺑــدأ ﺳــﻣو اﻟدﺳــﺗور‪ ،‬وﺗــم إﻟﻘــﺎء اﻟــﺿور ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﯾــﺔ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن‪ ،‬وﺧـﺻﺎﺋص اﻟرﻗﺎﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ دﺳـﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن‪ ،‬وأﻧـواع اﻟرﻗﺎﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻰ اﻟﻧظم اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺑﯾن ﻟﻧﺎ اﻧﻬﺎ إﻣﺎ أن ﺗﻛون رﻗﺎﺑﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ ﺟﻬـﺔ ﺳﯾﺎﺳـﯾﺔ‪ٕ ،‬واﻣـﺎ ان ﺗﻛـون‬
‫رﻗﺎﺑ ــﺔ ﻗ ــﺿﺎﺋﯾﺔ ﺗﻘ ــوم ﺑﻬ ــﺎ ﺟﻬ ــﺔ ﻗ ــﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﻟﻛ ــل ﻣﻧﻬﻣ ــﺎ ﻣﯾـ ـزات وﻋﯾ ــوب‪ ،‬وﺗﻠ ــك اﻟﺟﻬ ــﺔ‬
‫اﻟﻘــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻗــد ﺗﻛــون ﻣﺣﻛﻣــﺔ واﺣــدة‪ ،‬وﻗــد ﺗﻛــون ﻣﺗﺧﺻــﺻﺔ ﻓــﻰ ﻧظــر اﻟﻣــﺳﺎﺋل اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ‬
‫ﻓﻘط‪ ،‬ﻣﺛل اﻟوﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ ﻓﻰ ﻣﺻر ﺣﯾث ﺗوﺟد اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟدﺳـﺗورﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾـﺎ‪ ،‬وﻗـد ﺗﻛـون‬
‫ﻣﺣﻛﻣــﺔ ﺗﻣــﺎرس اﻟﻧــﺷﺎط اﻟدﺳــﺗوري ﺑﺟﺎﻧــب اﻧــﺷطﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾــﺔ اﺧــرى‪ ،‬ﻣﺛــل اﻟﻣﻣﻠﻛــﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ‬
‫اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪ ،‬وﻗد ﺗﻛون ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼف درﺟﺎﺗﻬﺎ وأﻧواﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻗــد ﺗﻛــون رﻗﺎﺑــﺔ إﻟﻐــﺎء ﺑﻣﻌﻧــﻰ أن اﻟﻘﺎﺿــﻰ اﻟﻣﺧــﺗص ﯾﻘــوم ﺑﺈﻟﻐــﺎء اﻟــﻧص اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻰ‬
‫اﻟﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠدﺳﺗور‪ ،‬ﻣﺛل اﻟوﺿﻊ ﻓﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓﻰ ﻣﺻر‪ٕ ،‬واﻣﺎ أن ﺗﻛـون‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻣﺗﻧﺎع‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧﻰ أن ﺗﻘﺗﺻر ﺳﻠطﺔ اﻟﻘﺎﺿﻰ ﻋﻠﻰ ﻣﺟرد اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن ﺗطﺑﯾق اﻟﻧص‬
‫اﻟﻘ ــﺎﻧوﻧﻰ اﻟﻣﺧ ــﺎﻟف ﻟﻠدﺳ ــﺗور‪ ،‬ﻣﺛ ــل اﻟوﺿ ــﻊ ﻓ ــﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛ ــﺔ اﻟﻌرﺑﯾ ــﺔ اﻟ ــﺳﻌودﯾﺔ واﻟوﻻﯾـ ـﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻻﻣرﯾﻛﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻣــﺎ أﻟﻘ ـﻰ اﻟﺑﺎﺣــث اﻟــﺿوء ﻋﻠــﻰ وﺳــﺎﺋل اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟﻘــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓــﻰ اﻟــﻧظم اﻟﻣﻘﺎرﻧــﺔ‪ ،‬ﺛــم‬
‫اﻧﺗﻘل ﺑﻌد ذﻟك اﻟﻰ ﺑﯾﺎن اﻟرﻗﺎﺑـﺔ اﻟدﺳـﺗورﯾﺔ ﻓـﻰ اﻟﻧظـﺎم اﻟـﺳﻌودى‪ ،‬وﺗﺑـﯾن ﻟـﻪ أﻧـﻪ ﻻ ﯾوﺟـد‬

‫‪٨٠٩‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻧــص ﺻ ـرﯾﺢ ﻓــﻰ اﻟﻧظــﺎم اﻻﺳﺎﺳــﻰ ﻟﻠﺣﻛــم ) اﻟدﺳــﺗور اﻟــﺳﻌودى ( ﯾﻘــرر ﺻ ـراﺣﺔً اﻟرﻗﺎﺑــﺔ‬
‫اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪ٕ ،‬واﻧﻣﺎ ﺗﺳﺗﻔﺎد اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻣـن اﻟﻧـﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـﺔ واﻟدﺳـﺗورﯾﺔ ﻓـﻰ اﻟﻧظـﺎم اﻟﻘـﺎﻧوﻧﻰ‬
‫اﻟﺳﻌودى‪.‬‬
‫واﻟﺟــدﯾر ﺑﺎﻟــذﻛر ان اﻟﻧظــﺎم اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻰ اﻟــﺳﻌودى ﯾﺗﻔــرد ﺑﺎﺷــﺗﻣﺎﻟﻪ ﻋﻠــﻰ ﻧــوﻋﯾن ﻣــن‬
‫اﻟﻘواﻋ ــد اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ‪ ،‬اﻻوﻟ ــﻰ اﻟﻘواﻋ ــد اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾ ــﺔ وﻫ ــﻰ اﻟﻧظ ــﺎم اﻻﺳﺎﺳ ــﻰ ﻟﻠﺣﻛ ــم‬
‫واﻻﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺣﻛم ﻣﺛل ﻧظـﺎم ﻫﯾﺋـﺔ اﻟﺑﯾﻌـﺔ‪ ،‬واﻟﺛﺎﻧﯾـﺔ اﻟﻘواﻋـد اﻟﻔـوق دﺳـﺗورﯾﺔ وﻫـﻰ‬
‫اﻟﺣﺎﻛﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻘواﻋــد اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾــﺔ وﻏﯾرﻫــﺎ ﻣــن اﻻﻧظﻣــﺔ واﻟﻘ ـواﻧﯾن واﻟﻠ ـواﺋﺢ وﻫــﻰ‬
‫أﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻣﺎ دل ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺑــﯾن ﻟﻠﺑﺎﺣــث أن ﻧــوع اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟﻘــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓــﻰ اﻟﻧظــﺎم اﻟــﺳﻌودى ﻫــﻰ رﻗﺎﺑــﺔ اﻣﺗﻧــﺎع‪،‬‬
‫ﺑﻣﻌﻧﻰ أن اﻟﻘﺎﺿﻰ ﺣﯾن ﯾﺗﺑﯾن ﻟﻪ أن ﻫﻧـﺎك ﻧـﺻﺎً ﻣﺧﺎﻟﻔـﺎً ﻷﺣﻛـﺎم اﻟـﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳـﻼﻣﯾﺔ أو‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم‪ ،‬ﻓﺈن ﻋﻠﯾﻪ أن ﯾﻣﺗﻧﻊ ﻋن ﺗطﺑﯾق ذﻟك اﻟﻧص اﻟﻣﺧﺎﻟف‪ ،‬طﺑﻘﺎ ﻟﻣـﺎ‬
‫ورد ﺑﺎﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ واﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻷرﺑﻌون ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻻﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم‪.‬‬
‫ﻛﻣــﺎ ﺗﺑــﯾن ﻟﻠﺑﺎﺣــث أن وﺳــﺎﺋل وآﻟﯾــﺎت ﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﻫــذﻩ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻫــﻰ اﻟــدﻓﻊ ﺑــﺄن اﻟــﻧص‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻰ اﻟواﺟب اﻟﺗطﺑﯾق ﻣﺧﺎﻟف ﻟﻠﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳـﻼﻣﯾﺔ او اﻟﻧظـﺎم اﻻﺳﺎﺳـﻰ ﻟﻠﺣﻛـم )اﻟـدﻓﻊ‬
‫ﺑﻌدم اﻟدﺳﺗورﯾﺔ(‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧﻰ أن ﯾدﻓﻊ اﺣد اطراف اﻟـدﻋوى أﻣـﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ اﺛﻧـﺎء ﻧظـر ﻗـﺿﯾﺔ‬
‫ﻣﻌروﺿﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﻧص ﻷﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ أو اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛـم‪،‬‬
‫ﻓﯾﻘــوم اﻟﻘﺎﺿــﻰ ﺑﺑﺣــث ﻫــذﻩ اﻟﻣــﺳﺄﻟﺔ‪ ،‬واﻟﺗــﺻدى‪ ،‬واﻟــذى ﯾﻌﻧــﻰ ان اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗﻧظــر‬
‫ﻓﻰ ﻧزاع ﻣﻌروض ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺣدد اﻟﻧص اﻟواﺟـب اﻟﺗطﺑﯾـق‪ ،‬ﻓـﺎذا ﺗﺑـﯾن ﻟﻬـﺎ أن ﻫـذا اﻟـﻧص‬
‫ﻣﺧ ــﺎﻟف ﻷﺣﻛ ــﺎم ﺷـ ـرﯾﻌﺔ اﻹﺳ ــﻼﻣﯾﺔ أو اﻟﻧظ ــﺎم اﻷﺳﺎﺳ ــﻰ ﻟﻠﺣﻛ ــم‪ ،‬ﺗﺗ ــﺻدى ﻟﻬ ــذا اﻟ ــﻧص‬
‫وﺗﻣﺗﻧﻊ ﻋن ﺗطﺑﯾﻘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻧزاع اﻟﻣﻌروض ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻫﻧﺎك اﻟدﻋوى اﻷﺻﻠﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻰ ﻓﻰ اﻟﻧظـﺎم اﻟـﺳﻌودى ﯾطﻠـق ﻋﻠﯾﻬـﺎ دﻋـوى اﻟﺣـﺳﺑﺔ‪،‬‬
‫ﯾﻣﻛن ﻷى ﺷﺧص ﻣواطن او ﻣﻘﯾم اذا ﺗﺿرر ﻣن ﻧص ﻗﺎﻧوﻧﻰ ﺑﺧﺻوص ﻧزاع ﻣـﺎ‪ ،‬ان‬
‫ﯾﺗﻘــدم ﺑطﻠــب اﻟﻣــدﻋﻰ اﻟﻌــﺎم )اﻟﻧﺎﺋــب اﻟﻌــﺎم( ﺑﺧﺎﻟﻔــﺔ ﻫــذا اﻟــﻧص ﻟﻠــﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳــﻼﻣﯾﺔ أو‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻻﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟدﻋوى ﻣن اﻟدﻋوى ﻣن اﻟدﻋﺎوى اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪٨١٠‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﺍﻟــﺘـــﻮﺻـــــﻴــﺎﺕ‬

‫‪ -١‬ﯾوﺻﻰ اﻟﺑﺎﺣث ﺑﺗﻘرﯾر اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﺑﻧص ﺻرﯾﺢ ﻓﻰ اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻻﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم ﺑﺎﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬إﻧ ــﺷﺎء ﻣﺣﻛﻣ ــﺔ ﻣﺗﺧﺻ ــﺻﺔ ﺗﻛ ــون ﻣﻬﻣﺗﻬ ــﺎ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻻﻧظﻣ ــﺔ‬
‫واﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻰ ﺗﺧﺎﻟف أﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ أو اﻟﻧظﺎم اﻻﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﺣﻛم‪.‬‬
‫‪ -٣‬ان ﯾﻛﺗﻔــﻰ ﻓــﻰ دﻋــوى اﻟﺣــﺳﺑﺔ ) اﻟــدﻋوى اﻻﺻــﻠﯾﺔ ( ﺑﺗـواﻓر اﻟﻣــﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‬
‫ﻓــﻰ ارﻓــﻊ اﻟــدﻋوى‪ ،‬وﻋــدم اﻟﺗﻘﯾــد ﺑﺎﻟﻣــﺻﻠﺣﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ‪ ،‬وﻋــدم اﻟﺗﻘﯾــد ﺑﻣﯾﻌــﺎد ﻣﻌــﯾن ﻟرﻓــﻊ‬
‫اﻟدﻋوى‪.‬‬

‫‪٨١١‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﺍﳌﺮﺍﺟـــــــﻊ‬
‫د‪ .‬اﺑـراﻫﯾم ﻋﺑــداﻟﻌزﯾز ﺷــﯾﺣﺔ و د‪ .‬ﻣﺣﻣــد رﻓﻌـت ﻋﺑــداﻟوﻫﺎب‪ ،‬اﻟــﻧظم اﻟــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬ ‫‪١‬‬
‫واﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪١٩٨٨ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬اﻟــﺳﯾد ﺻ ــﺑرى‪ ،‬ﻣﺑــﺎدئ اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟدﺳــﺗوري‪ ،‬اﻟﻣطﺑﻌ ــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾــﺔ ﺑﺎﻟﻘ ــﺎﻫرة‪،‬‬ ‫‪٢‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻟراﺑﻌﺔ‪١٩٤٩ ،‬م‪.‬‬
‫أﺑو ﺣﺎﻣد ﻣﺣﻣد ﺑن ﻣﺣﻣد اﻟﻐزاﻟﻰ‪ ،‬اﺣﯾﺎء ﻋﻠـوم اﻟـدﯾن‪ ،‬دار اﻟﻣﻌرﻓـﺔ ﻟﻠطﺑﺎﻋـﺔ‬ ‫‪٣‬‬
‫واﻟﻧﺷر‪ ،‬ﺑﯾروت‪ ،‬اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪.‬‬
‫اﻟﺷﯾﺦ‪ /‬ﻋﺑداﻟﻌزﯾز اﺑن ﻋﺑداﷲ اﺑن ﺑﺎز‪ ،‬اﻟدﻋوة اﻟﻰ اﷲ وﻣﺎ ﯾﻧﺑﻐـﻰ ان ﯾﺗﺣﻠـﻰ‬ ‫‪٤‬‬
‫ﺑﻪ اﻟدﻋﺎة‪.‬‬
‫أﺑــو ﻋﺑــداﷲ ﻣﺣﻣــد ﺑــن ﺳــﻌد ﺑــن ﻣﻧﯾــﻊ‪ ،‬اﻟطﺑﻘــﺎت اﻟﻛﺑــرى‪ ،‬ﺗﺣﻘﯾــق ﻋﻠــﻰ ﻣﺣﻣــد‬ ‫‪٥‬‬
‫ﻋﻣر‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻻوﻟﻰ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﺧﺎﻧﺟﻰ‪ ،‬ﺑﯾروت‪٢٠٠١ ،‬م‪ ،‬اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪.‬‬
‫اﺑن اﻟﻌرﺑﻰ‪ ،‬اﺣﻛﺎم اﻟﻘرآن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪١٣٨٨ ،‬ﻫـ‪ ،‬ﻣطﺑﻌﺔ ﻋﯾﺳﻰ اﻟﺣﻠﺑﻰ‪،‬‬ ‫‪٦‬‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬اﻟﺟزء اﻷول‪.‬‬
‫ﻣﺣﻣــد ﻣﺑــﺎرك‪ ،‬اﻟدوﻟــﺔ وﻧظــﺎم اﻟﺣــﺳﺑﺔ ﻋﻧــد اﺑــن ﺗﯾﻣﯾــﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛــر‪ ،‬ﺑﯾــروت‪،‬‬ ‫‪٧‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻻوﻟﻰ‪١٩٦٧ ،‬م‪١٣٨٧/‬ﻫـ‪.‬‬
‫ﻣﺣﻣ ــد اﺑـ ـراﻫﯾم‪ ،‬ﻓﺗ ــﺎوى ورﺳ ــﺎﺋل‪ ،‬ﺟﻣ ــﻊ ﻣﺣﻣ ــد ﺑ ــن ﻗﺎﺳ ــم‪ ،‬اﻟرﯾ ــﺎض‪ ،‬ﻣطﺑﻌ ــﺔ‬ ‫‪٨‬‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪١٤٠٥ ،‬ﻫـ‪ ،‬م‪.٧‬‬
‫ﻋﺑداﻟرﺣﻣن ﺑن ﻣﺣﻣد ﺑن ﺧﻠدون‪ ،‬ﻣﻘدﻣﺔ اﺑن ﺧﻠـدون‪ ،‬ﻣطﺑﻌـﺔ اﻟﻘﻠـم‪ ،‬ﺑﯾـروت‪،‬‬ ‫‪٩‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪١٩٨٤ ،‬م ‪ ١٤٠٤ /‬ﻫـ‪.‬‬
‫د‪ .‬ارﺋــد ﺻــﺎﻟﺢ اﺣﻣــد ﻗﻧــدﯾل‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـواﻧﯾن‪ :‬د ارﺳــﺔ ﻣﻘﺎرﻧــﺔ‪،‬‬ ‫‪١٠‬‬
‫دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠١٠ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺑداﻟﻌزﯾز ﺑن ﻣﺣﻣد اﻟﻣرﺷد‪ ،‬ﻧظﺎم اﻟﺣﺳﺑﺔ ﻓﻰ اﻻﺳﻼم‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪،‬‬ ‫‪١١‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻻﻣﺎم ﻣﺣﻣد ﺑن ﺳﻌود‪١٣٩٢ ،‬ﻫـ‪.‬‬
‫اﺳﻣﺎﻋﯾل ﺑن ﺧﻠف ﺑن ﺳـﻌﯾد اﻟزﻫ ارﻧـﻰ‪ ،‬رﻗﺎﺑـﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣـﺔ اﻟﻌﻠﯾـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻣـﺷروﻋﯾﺔ‬ ‫‪١٢‬‬
‫اﻻﻧظﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧـﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾـﺔ اﻟﻌداﻟـﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾـﺔ‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻻﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪١٤٣٧ ،‬ﻫـ ‪٢٠١٦ /‬م‪.‬‬

‫‪٨١٢‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻋﺑــداﻟرﺣﻣن ﺑــن ﻋﺑــداﷲ اﻟرﺷــﯾد اﻟﺣرﺑــﻰ‪ ،‬دﻋــوى اﻟﺣــﺳﺑﺔ ﻓــﻰ ﻧظــﺎم اﻟﻣراﻓﻌــﺎت‬ ‫‪١٣‬‬
‫اﻟ ــﺷرﻋﯾﺔ اﻟ ــﺳﻌودى‪ ،‬د ارﺳ ــﺔ ﺗﺄﺻ ــﯾﻠﯾﺔ‪ ،‬رﺳ ــﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌ ــﺔ ﻧ ــﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾ ــﺔ ﻟﻠﻌﻠ ــوم‬
‫اﻻﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌداﻟﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻗﺳم اﻟﺷرﯾﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧون‪١٤٣٦ ،‬ﻫـ‪٢٠١٥/‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬اﺣﻣد اﻟﻌزى اﻟﻧﻘﺷﺑﻧدى‪ ،‬ﺳﻣو اﻟﻧﺻوص اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫‪١٤‬‬
‫ﺟﯾﻬﺎن‪ ،‬ارﺑﯾل‪ ،‬اﻟﻌراق‪.‬‬
‫د‪ .‬أﺣﻣ ــد ﻛﻣ ــﺎل أﺑ ــو اﻟﻣﺟ ــد‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠ ــﻰ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن ﻓ ــﻰ‬ ‫‪١٥‬‬
‫اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة واﻻﻗﻠﯾم اﻟﻣﺻرى‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪١٩٦٠ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬أﺳ ــﺎﻣﺔ أﺣﻣ ــد اﻟﺣﻧﺎﯾﻧ ــﺔ‪ ،‬ﺣ ــق اﻟﻘ ــﺿﺎء اﻟﻌ ــﺎدى ﻓ ــﻰ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ دﺳ ــﺗورﯾﺔ‬ ‫‪١٦‬‬
‫اﻟﻘواﻧﯾن اﻟوﻻﯾـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻻﻣرﯾﻛﯾـﺔ إﻧﻣوذﺟ ًـﺎ‪ ،‬ﻣﺟﻠـﺔ ﻋﻠـوم اﻟـﺷرﯾﻌﺔ واﻟﻘـﺎﻧون‪،‬‬
‫اﻟﻣﺟﻠد ‪ ،٤٠‬اﻟﻌدد ‪٢٠١٣ ،١‬م‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻣﺎن اﻻردﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫د‪ .‬اﺳـ ــﻣﺎﻋﯾل ﺑـ ــن ﺧﻠـ ــف ﺑـ ــن ﺳـ ــﻌﯾد اﻟزﻫ ارﻧـ ــﻰ‪ ،‬رﻗﺎﺑـ ــﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ اﻟﻌﻠﯾـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫‪١٧‬‬
‫ﻣ ــﺷروﻋﯾﺔ اﻻﻧظﻣ ــﺔ ﻓ ــﻰ اﻟﻣﻣﻠﻛ ــﺔ اﻟﻌرﺑﯾ ــﺔ اﻟ ــﺳﻌودﯾﺔ‪ :‬د ارﺳ ــﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ــﺔ‪ ،‬رﺳ ــﺎﻟﺔ‬
‫دﻛﺗوراة‪ ،‬ﻗـﺳم اﻟـﺷرﯾﻌﺔ واﻟﻘـﺎﻧون‪ ،‬ﻛﻠﯾـﺔ اﻟﻌداﻟـﺔ اﻟﺟﻧﺎﺋﯾـﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌـﺔ ﻧـﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾـﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻠوم اﻻﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪١٤٣٧ ،‬ﻫـ‪٢٠١٦/‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬اﻟﺳﯾد ﺧﻠﯾل ﻫﯾﻛل‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري واﻷﻧظﻣﺔ اﻟدﺳـﺗورﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌـﺔ أﺳـﯾوط‬ ‫‪١٨‬‬
‫‪١٩٨٣‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬إﺑ ـ ـ ـراﻫﯾم ﻋﺑـ ـ ــد اﻟﻌزﯾـ ـ ــز ﺷـ ـ ــﯾﺣﺎ‪ ،‬اﻟـ ـ ــﻧظم اﻟـ ـ ــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘـ ـ ــﺎﻧون اﻟدﺳـ ـ ــﺗوري ‪،‬‬ ‫‪١٩‬‬
‫اﻻﺳﻛﻧدرﯾﻪ ‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف ﺑﺎﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪٢٠٠٠ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬أﺣﻣد ﻓﺗﺣﻰ ﺳرور‪ ،‬د ارﺳـﺔ ﻓـﻰ ﻣـﻧﻬﺞ اﻹﺻـﻼح اﻟدﺳـﺗورى‪ ،‬اﻟﻘـﺎﻫرﻩ‪ ،‬ﺑـدون‬ ‫‪٢٠‬‬
‫ﻧﺎﺷر‪٢٠٠٦ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬أﺣﻣد ﻧﺎﺻوري – ﻋﻣر اﻟﻌﺑـد اﷲ – اﻟﻘـﺎﻧون اﻟدﺳـﺗوري –ﺟﺎﻣﻌـﺔ دﻣـﺷق –‬ ‫‪٢١‬‬
‫‪٢٠٠٧‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﺛــروت ﺑــدوى‪ ،‬اﻟﻘــﺎﻧون اﻟدﺳــﺗورى وﺗطــور اﻻﻧظﻣــﺔ اﻟدﺳــﺗورﯾﺔ ﻓــﻰ ﻣــﺻر‪،‬‬ ‫‪٢٢‬‬
‫دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪١٩٦٩ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﺛروت ﺑدوي اﻟﻧظـﺎم اﻟدﺳـﺗوري اﻟﻌرﺑـﻲ‪ ،‬دار اﻟﻧﻬـﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ‪ ،‬اﻟﻘـﺎﻫرة‪، ،‬‬ ‫‪٢٣‬‬
‫‪ ١٩٦٤‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﺟﺎﺑر ﺟﺎد ﻧﺻﺎر‪ ،‬اﻻداء اﻟﺗﺷرﯾﻌﻰ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌب واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺳـﺗورﯾﺔ‬ ‫‪٢٤‬‬
‫اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻰ ﻣﺻر‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻻوﻟﻰ‪١٩٩٩ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﺟــﺎﺑر ﺟــﺎد ﻧــﺻﺎر‪ ،‬اﻟوﺳــﯾط ﻓــﻰ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟدﺳــﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻧﻬــﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ‪،‬‬ ‫‪٢٥‬‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة‪١٩٩٦ ،‬م‪ ،‬ﺻـ‪. ٢١١‬‬

‫‪٨١٣‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫د‪ .‬راﺋد ﺻﺎﻟﺢ أﺣﻣد ﻗﻧدﯾل ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن ) د ارﺳـﺔ ﻣﻘﺎرﻧـﺔ (‬ ‫‪٢٦‬‬
‫دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪٢٠١٠ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬رﻣــزى اﻟــﺷﺎﻋر‪ ،‬اﻟﻧظرﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﻘــﺎﻧون اﻟدﺳــﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻧﻬــﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ‪،‬‬ ‫‪٢٧‬‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪١٩٨٣ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬رﻣ ــزى اﻟ ــﺷﺎﻋر‪ ،‬رﻗﺎﺑ ــﺔ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن ‪ :‬د ارﺳ ــﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ــﺔ‪ ،‬اﻟﻘ ــﺎﻫرة‪ ،‬دار‬ ‫‪٢٨‬‬
‫اﻟﺗﯾﺳﯾر‪٢٠٠٤ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﺳ ــﻌﺎد اﻟ ــﺷرﻗﺎوي و د‪ .‬ﻋﺑ ــد ﻧﺎﺻ ــف ‪ ،‬أﺳ ــس اﻟﻘـ ــﺎﻧون اﻟدﺳ ــﺗوري ‪ ،‬ﺷـ ــرح‬ ‫‪٢٩‬‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻣﺻري ‪،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪١٩٨٤ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﺳـ ــﻌد اﻟﻌـ ــﺻﻔوري ‪ ،‬اﻟﻣﺑـ ــﺎدئ اﻷﺳﺎﺳـ ــﯾﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟﻘـ ــﺎﻧون اﻟدﺳـ ــﺗوري واﻟـ ــﻧظم‬ ‫‪٣٠‬‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ‪،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف ﺑﺎﻷﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪١٩٨٠ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﺳﻠﯾﻣﺎن اﻟطﻣﺎوى‪ ،‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗورى‪ :‬د ارﺳـﺔ ﻣﻘﺎرﻧـﺔ‪ ،‬دار‬ ‫‪٣١‬‬
‫اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻰ‪١٩٨٨ ،‬م‬
‫د‪ .‬ﺿ ــﯾﺎء اﻟ ــدﯾن ﺳ ــﻌد اﻟﻣ ــدﻫون‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠ ــﻰ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن‪،‬‬ ‫‪٣٢‬‬
‫رﺳـ ـ ــﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟـ ـ ــﺳﺗﯾر‪ ،‬اﻛﺎدﯾﻣﯾـ ـ ــﺔ اﻻدارة واﻟـ ـ ــﺳﯾﺎﺳﺔ ﻟﻠد ارﺳـ ـ ــﺎت اﻟﻌﻠﯾـ ـ ــﺎ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌـ ـ ــﺔ‬
‫اﻻﻗﺻﻰ‪ ،‬ﻓﻠﺳطﯾن‪١٤٣٦ ،‬ﻫـ‪٢٠١٤/‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬طﻌﯾﻣـ ـ ــﺔ اﻟﺟـ ـ ــرف‪ ،‬اﻟﻘـ ـ ــﺿﺎء اﻟدﺳـ ـ ــﺗوري ‪ ،‬ط‪ ، ١‬دار اﻟﻧﻬـ ـ ــﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾـ ـ ــﺔ ‪،‬‬ ‫‪٣٣‬‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة‪١٩٩٣ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋ ــﺎدل اﻟﺣﯾ ــﺎرى‪ ،‬اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟدﺳ ــﺗورى واﻟﻧظ ــﺎم اﻟدﺳ ــﺗورى‪ :‬د ارﺳ ــﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ــﺔ‪،‬‬ ‫‪٣٤‬‬
‫‪١٩٧٢‬م‪ ،‬دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻻردن‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺎدل ﻋﻣـر ﺷـرﯾف‪ ،‬اﻟﻘـﺿﺎء اﻟدﺳـﺗورى ﻓـﻰ ﻣـﺻر‪ ،‬ﻛﻠﯾـﺔ اﻟﺣﻘـوق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌـﺔ‬ ‫‪٣٥‬‬
‫ﻋﯾن ﺷﻣس‪١٩٨٨ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺑ ـ ــداﷲ رﻣ ـ ــﺿﺎن ﺑﻧﯾﻧـ ـ ـﻲ ‪،‬وﺳ ـ ــﺎﺋل ﺗﺣرﯾ ـ ــك اﻟ ـ ــدﻋوي اﻟدﺳ ـ ــﺗورﯾﺔ ‪ ،‬د ارﺳ ـ ــﺔ‬ ‫‪٣٦‬‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪،‬اﻟﻣﺟﻠ ــﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌ ــﺔ – اﻟﻌ ــدد اﻟ ــﺳﺎﺑﻊ ﻋ ــﺷر‪ -‬اﻟﻣﺟﻠ ــد اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ‪ -‬أﻏ ــﺳطس‬
‫‪٢٠١٥‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺑـ ــد اﻟﺣﻣﯾـ ــد ﻣﺗ ـ ــوﻟﻲ ‪ ،‬اﻟﻘـ ــﺎﻧون اﻟدﺳـ ــﺗوري واﻷﻧظﻣ ـ ــﺔ اﻟـ ــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧ ـ ــﺷﺄة‬ ‫‪٣٧‬‬
‫اﻟﻣﻌﺎرف‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﺻر‪ ١٩٦٦ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺑـ ــد اﻟﻌزﯾـ ــز ﻣﺣﻣـ ــد ﺳـ ــﺎﻟﻣﺎن ‪ ،‬ﺿ ـ ـواﺑط وﻗﯾـ ــود اﻟرﻗﺎﺑـ ــﺔ اﻟدﺳـ ــﺗورﯾﺔ ﻣـ ــﻧﻬﺞ‬ ‫‪٣٨‬‬
‫اﻟﻣﺣﻛﻣ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾ ــﺎ ﻓ ــﻲ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻲ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛ ــر‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪ ،‬ﺳﻌد ﺳﻣك ﻟﻠﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ‪١٩٩٥ ،‬م‪.‬‬

‫‪٨١٤‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫د‪ .‬ﻋﺑــد اﻟﻌظــﯾم ﻋﺑــد اﻟــﺳﻼم ﻋﺑــد اﻟﺣﻣﯾــد ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻲ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـواﻧﯾن )‬ ‫‪٣٩‬‬
‫دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ( ‪ ،‬ﻣطﺑﻌﺔ ﺣﻣﺎدة اﻟﻣدﯾﻧﺔ ‪١٩٩٠ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺑ ـ ــد اﻟﻐﻧ ـ ــﻲ ﺑ ـ ــﺳﯾوﻧﻲ ﻣﺣﻣ ـ ــد ‪ ،‬اﻟوﺳ ـ ــﯾط ﻓ ـ ــﻲ اﻟ ـ ــﻧظم اﻟ ـ ــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘ ـ ــﺎﻧون‬ ‫‪٤٠‬‬
‫اﻟدﺳﺗوري‪ ،‬ﻣطﺎﺑﻊ اﻟﺳﻌدﻧﻲ ‪٢٠٠٤ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺑــداﻟزراق اﻟــﺳﻧﻬوري‪ ،‬ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ اﻟﺗــﺷرﯾﻊ ﻟﻠدﺳــﺗور واﻻﻧﺣ ـراف ﻓــﻲ اﺳــﺗﻌﻣﺎل‬ ‫‪٤١‬‬
‫اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬اﻟﻌدد اﻟﺛﺎﻧﻲ‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺑــداﻟﻌزﯾز ﻣﺣﻣ ــد ﺳ ــﺎﻟﻣﺎن‪ ،‬رﻗﺎﺑ ــﺔ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن‪ ،‬دار اﻟﻔﻛ ــر اﻟﻌرﺑ ــﻰ‪،‬‬ ‫‪٤٢‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻻوﻟﻰ‪ ،‬ﻣﺻر‪١٩٩٠ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺑ ــداﻟﻌزﯾز ﻣﺣﻣ ــد ﺳ ــﺎﻟﻣﺎن‪ ،‬ﻗﯾ ــود اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ‪ ،‬دار ﻧﻬ ــﺿﺔ اﻟﻘ ــﺎﻧون‬ ‫‪٤٣‬‬
‫ﻟﻠﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪١٩٩٩ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﺑــداﷲ ﻧﺎﺻــف‪ ،‬أﺳــس اﻟﻘــﺎﻧون اﻟدﺳــﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻧﻬــﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ‪ ،‬اﻟﻘــﺎﻫرة‪،‬‬ ‫‪٤٤‬‬
‫‪١٩٨٤‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋزﯾـ ـزة اﻟ ــﺷرﯾف‪ ،‬د ارﺳ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﺗ ــﺷرﯾﻊ‪ ،‬ﻣطﺑوﻋ ــﺎت‬ ‫‪٤٥‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻛوﯾت ‪١٩٩٥ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﻠــﻲ اﻟــﺳﯾد اﻟﺑــﺎز ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟﻘــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠــﻲ دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـواﻧﯾن ﻓــﻲ ﻣــﺻر ‪،‬‬ ‫‪٤٦‬‬
‫دار اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﯾﺔ ‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﺻر ‪١٩٧٨ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﻣر اﻟﻌﺑد اﷲ ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ) دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ( ‪ ،‬دﻣﺷق‬ ‫‪٤٧‬‬
‫‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺷق ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻋﺷر ‪ ،‬اﻟﻌدد اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪٢٠٠١ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻋﻣ ــر ﺣﻠﻣ ــﻲ ﻓﻬﻣ ــﻲ ‪ ،‬اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟدﺳ ــﺗوري اﻟﻣﻘ ــﺎرن ‪ ،‬وﺣ ــدة ﺗوزﯾ ــﻊ اﻟﻛﺗ ــﺎب‬ ‫‪٤٨‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ‪٢٠٠٦ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻏــﺎزي ﻓﯾــﺻل ﻣﻬــدي‪ ،‬اﻟﻣﺣﻛﻣــﺔ اﻹﺗﺣﺎدﯾــﺔ اﻟﻌﻠﯾــﺎ ودورﻫــﺎ ﻓــﻲ ﺿــﻣﺎن ﻣﺑــدأ‬ ‫‪٤٩‬‬
‫اﻟﻣﺷروﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻲ ‪ ،‬ﺑﻐداد‪٢٠٠٨ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻓﺗﺣ ــﻰ ﻓﻛ ــرى‪ ،‬اﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟدﺳ ــﺗورى‪ ،‬اﻟﻣﺑ ــﺎدئ اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ‪ -‬دﺳ ــﺗور‬ ‫‪٥٠‬‬
‫‪١٩٧١‬م‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠٠٤ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻓ ــﺎﯾز اﻟ ــﺳﯾد ﺟ ــﺎد اﻟﻠﻣ ــﺳﺎوى‪ ،‬اﻟﻣﺣﻛﻣ ــﺔ اﻟدﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾ ــﺎ‪ ،‬ﻋﻣ ــﺎد ﻟﻠﻛﺗ ــب‬ ‫‪٥١‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠٠٢ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻓ ـؤاد اﻟﻌطــﺎر‪ ،‬اﻟــﻧظم اﻟــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘــﺎﻧون اﻟدﺳــﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻧﻬــﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ‪،‬‬ ‫‪٥٢‬‬
‫‪١٩٧٤‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻧﺎﻓ ــذ ﯾﺎﺳ ــﯾن اﻟﻣ ــدﻫون‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑ ــﺔ اﻟﻘ ــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠ ــﻰ دﺳ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘـ ـواﻧﯾن‪ :‬د ارﺳ ــﺔ‬ ‫‪٥٣‬‬
‫ﻣﻘﺎرﻧ ــﺔ ﺑ ــﯾن اﻣرﯾﻛ ــﺎ وﻓﻠ ــﺳطﯾن‪ ،‬رﺳ ــﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟ ــﺳﺗﯾر‪ ،‬اﻛﺎدﯾﻣﯾ ــﺔ اﻻدارة واﻟ ــﺳﯾﺎﺳﺔ‬

‫‪٨١٥‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫ﻟﻠدراﺳﺎت اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬ﻏزة‪ ،‬ﻓﻠﺳطﯾن‪١٤٣٦ ،‬ﻫـ‪٢٠١٤/‬م‪.‬‬

‫د‪ .‬ﻣﺎﺟ ــد ارﻏ ــب اﻟﺣﻠ ــو‪ ،‬اﻟ ــﻧظم اﻟ ــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘ ــﺎﻧون اﻟدﺳ ــﺗوري‪ ،‬اﻹﺳ ــﻛﻧدرﯾﺔ‪،‬‬ ‫‪٥٤‬‬
‫ﻣﻧﺷﺄة دار اﻟﻣﻌﺎرف‪٢٠٠٥ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣــد اﺑــو زﯾــد‪ ،‬ﻣﺑــﺎدئ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟدﺳــﺗوري‪ ،‬دار اﻟﻧﻬــﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾــﺔ‪ ،‬اﻟﻘــﺎﻫرة‪،‬‬ ‫‪٥٥‬‬
‫‪١٩٩٦‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣـ ــد أﻧـ ــس ﺟﻌﻔـ ــر ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑـ ــﺔ ﻋﻠـ ــﻲ دﺳـ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـ ـواﻧﯾن ‪ ،‬د ارﺳـ ــﺔ ﻣﻘﺎرﻧـ ــﺔ‬ ‫‪٥٦‬‬
‫ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪١٩٩٩ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣـ ــد ﺣـ ــﺳﯾن ﻋﺑـ ــداﻟﻣﺗﻌﺎل‪ ،‬اﻟﻘـ ــﺎﻧون اﻟدﺳـ ــﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻧﻬـ ــﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾـ ــﺔ‪،‬‬ ‫‪٥٧‬‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة‪١٩٩٢ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣـ ـ ــد رﻓﻌـ ـ ــت ﻋﺑـ ـ ــد اﻟوﻫـ ـ ــﺎب ‪ ،‬اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧون اﻟدﺳـ ـ ــﺗوري‪ ،‬ﻣﻧـ ـ ــﺷﺄة اﻟﻣﻌـ ـ ــﺎرف‪،‬‬ ‫‪٥٨‬‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﺻر ‪ ١٩٩٠ ،‬م ‪ ١٤١٠ /‬ﻫـ‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣـ ــد رﻓﻌـ ــت ﻋﺑـ ــد اﻟوﻫـ ــﺎب ‪ ،‬وﺣـ ــﺳﯾن ﻋﺛﻣـ ــﺎن ﻣﺣﻣـ ــد ﻋﺛﻣـ ــﺎن ‪ ،‬اﻟـ ــﻧظم‬ ‫‪٥٩‬‬
‫اﻟ ـ ــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘ ـ ــﺎﻧون اﻟدﺳ ـ ــﺗوري‪ ،‬دار اﻟﻣطﺑوﻋ ـ ــﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾ ـ ــﺔ‪ ،‬اﻷﺳ ـ ــﻛﻧدرﯾﺔ ‪،‬‬
‫‪١٩٩٩‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣـ ــد ﻋﺑـ ــداﻟﻠطﯾف‪ ،‬اﺟ ـ ـراءات اﻟﻘـ ــﺿﺎء اﻟدﺳـ ــﺗورى‪ :‬د ارﺳـ ــﺔ ﻣﻘﺎرﻧـ ــﺔ ﺑـ ــﯾن‬ ‫‪٦٠‬‬
‫ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻧظم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪١٩٨٩ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣ ــد ﻋزﻣ ــﻲ اﻟﺑﻛ ــري‪ ،‬اﻟ ــدﻓوع ﻓ ــﻲ ﻗ ــﺎﻧون اﻟﻣراﻓﻌ ــﺎت ﻓﻘﻬ ــﺎ وﻗ ــﺿﺎء طﺑﻘ ــﺎ‬ ‫‪٦١‬‬
‫ﻷﺣدث اﻟﺗﻌـدﯾﻼت ﺑﺎﻟﻘـﺎﻧون ‪ ١٨‬ﻟـﺳﻧﺔ ‪، ١٩٩٩‬اﻟﺟـزء اﻟـﺳﺎدس ‪ ،‬دار ﻣﺣﻣـود‬
‫ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠٠٠ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻋﻠﻰ ﺳوﯾﻠم‪ ،‬اﻟﺗﻌﻠﯾق ﻋﻠﻰ اﻟدﺳﺗور اﻟﺟدﯾد ﺑﯾن اﻟواﻗـﻊ واﻟﻣـﺄﻣول ﻓـﻰ‬ ‫‪٦٢‬‬
‫ﺿ ــوء اﻟﻔﻘـ ــﻪ واﻟﻘ ــﺿﺎء اﻟدﺳ ــﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻣطﺑوﻋ ــﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾـ ــﺔ‪ ،‬اﻻﺳـ ــﻛﻧدرﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻻوﻟﻰ‪٢٠١٤ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻗدري ﺣﺳن ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ‪ ،‬اﻟﺷﺎرﻗﺔ ‪ ،‬إﺛـراء‬ ‫‪٦٣‬‬
‫ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ‪ ،‬ﻋﻣﺎن ‪٢٠١١‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻛﺎﻣل ﻟﯾﻠﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻰ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪١٩٧١ ،‬م‬ ‫‪٦٤‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻣﺎﻫر أﺑو اﻟﻌﯾﻧﯾن ‪ ،‬اﻟدﻓوع ﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم ‪ ،‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟﺛـﺎﻧﻲ‬ ‫‪٦٥‬‬
‫‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ن اﻟﻘﺎﻫرة ‪٢٠٠٥ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣــد ﻣﺣﻣــود اﻟﻣــﺻري ‪ ،‬ﻋﺑــد اﻟﺣﻣﯾــد اﻟــﺷوارﺑﻲ ‪ ،‬دﺳــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـواﻧﯾن ﻓــﻲ‬ ‫‪٦٦‬‬
‫ﺿـ ــوء أﺣﻛـ ــﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣـ ــﺔ اﻟدﺳـ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾـ ــﺎ ‪ ،‬ﻣﻧـ ــﺷﺄة اﻟﻣﻌـ ــﺎرف اﻷﺳـ ــﻛﻧدرﯾﺔ ‪،‬‬
‫‪١٩٨٦‬م‪.‬‬

‫‪٨١٦‬‬
 ‫اﳌﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﻌﺪد اﻟﺮاﺑﻊ واﻟﺜﻼﺛﲔ ﳊﻮﻟﻴﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎت ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﲇ دﺳﺘﻮرﻳﺔ اﻟﻘﻮاﻧﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻌﻮدي‬

‫د‪ .‬ﻣ ــﺻطﻔﻰ اﺑ ــو زﯾ ــد ﻓﻬﻣ ــﻰ‪ ،‬ﻣﺑ ــﺎدئ اﻻﻧظﻣ ــﺔ اﻟ ــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻣطﺑوﻋ ــﺎت‬ ‫‪٦٧‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪٢٠٠٤ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺻطﻔﻰ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﻣﺎوى‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻰ ﻛل‬ ‫‪٦٨‬‬
‫ﻣن ﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻻردﻧﯾﺔ اﻟﻬﺎﺷـﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬد اﻟﺑﺣوث واﻟد ارﺳـﺎت اﻟﻌرﺑﯾـﺔ‪ ،‬ﻗـﺳم‬
‫اﻟﻘﺎﻧون‪١٩٩٨ ،‬م ‪ ١٤١٨ /‬ﻫـ‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻣﻧﯾـ ــر ﻋﺑـ ــد اﻟﻣﺟﯾـ ــد ‪ ،‬أﺻـ ــول اﻟرﻗﺎﺑـ ــﺔ اﻟﻘـ ــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠـ ــﻲ دﺳـ ــﺗورﯾﺔ اﻟﻘ ـ ـواﻧﯾن‬ ‫‪٦٩‬‬
‫واﻟﻠواﺋﺢ ‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ‪٢٠٠١ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻧﺑﯾﻠﺔ ﻋﺑداﻟﺣﻠﯾم ﻛﺎﻣل ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻲ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن ‪ ،‬اﻟﻘـﺿﺎء‬ ‫‪٧٠‬‬
‫اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪٢٠٠٢ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﻧﻌﻣـ ــﺎن اﻟﺧطﯾـ ــب‪ ٢٠١١ ،‬م‪ ،‬اﻟوﺳـ ــﯾط ﻓ ـ ــﻲ اﻟـ ــﻧظم اﻟـ ــﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘ ـ ــﺎﻧون ‪،‬‬ ‫‪٧١‬‬
‫اﻟدﺳﺗوري‪ ،‬ط ‪ ،٧‬دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪.‬‬
‫د‪ .‬ﯾﺎﺳــﯾن ﻋﻣــر ﯾوﺳــف‪ ،‬اﺳــﺗﻘﻼل اﻟــﺳﻠطﺔ اﻟﻘــﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓــﻰ اﻟﻧظــﺎﻣﯾن اﻟوﺿــﻌﻰ‬ ‫‪٧٢‬‬
‫واﻻﺳﻼﻣﻰ‪ ،‬دار ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻬﻼل‪ ،‬ﺑﯾروت‪١٩٨٤ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﯾﺣﯾﻰ اﻟﺟﻣل‪ ،‬اﻟﻘﺿﺎء اﻟدﺳﺗوري ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ‪ ،‬اﻟﻘـﺎﻫرة‬ ‫‪٧٣‬‬
‫‪١٩٩٢ ،‬م‪.‬‬
‫د‪ .‬ﯾﺣﯾﻰ اﻟﺟﻣل‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗورى‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪١٩٨٥ ،‬م‪.‬‬ ‫‪٧٤‬‬
‫ﻣﺣﻣــد ﺑــن ﻋﺑــداﷲ ﺻــﺎﻟﺢ اﻟﻠﺣﯾــدان‪ ،‬ﺷــرط اﻟﻣــﺻﻠﺣﺔ ﻓــﻰ دﻋــوى اﻟﺣﻘــوق ﻓــﻰ‬ ‫‪٧٥‬‬
‫ﻧظــﺎم اﻟﻣراﻓﻌــﺎت اﻟــﺷرﻋﯾﺔ اﻟــﺳﻌودى‪ ،‬د ارﺳــﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾــﺔ ﺗﺄﺻــﯾﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌــﺔ ﻧــﺎﯾف‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻻﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪١٤٢٥ ،‬ﻫـ‪.‬‬

‫‪٨١٧‬‬