‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬

‫املقدّمة‪ :‬يُمثّل االتّحاد األوروبي تكتّال اقتصاديّا قويّا من ‪ 27‬دولة (بعد انسحاب اململكة املتحدة رسميا يف ‪ 31‬جانفي ‪ )2020‬بفضل ضخامة إنتاجه الّذي بوّ أه‬
‫مكانة بارزة يف االقتصاد العاملي وحوّله إىل منافس قويّ لبقيّة دول الثّالوث‪ ،‬رغم حضوره الجغراسيايس املحدود‪ .‬وتستند قوّ ة االتّحاد األوروبي إىل دعائم متنوّعة‬
‫أبرزها الخصوصيّة التّنظيمية التي تميّزه عن بقيّة أقطاب الثّالوث‪ ،‬واملزايا الثابتة للمجال ال ّ‬
‫طبيعي والتّح ّكم الجيل ّ فيه‪ .‬إال ّ أ ّن هذه الدّعائم تحمل عديد النّقائص‬

‫‪ https://gannouchi.blogspot.com‬‬

‫األستاذ علي عزّوز القنّوشي‬

‫املجرة الحرضيّة (امليغالوبوليس) األوروبيّة بدور قيادي يف االتّحاد والعالم وذلك بفضل ما تتمتّع به من نفوذ قويّ تستمدّه‬ ‫ّ‬ ‫ممّا يُعيق اكتمال هذه القوّ ة‪ .‬وتضطلع‬
‫من الرت ّكز العايل للس ّكان والحوارض واألنشطة االقتصاديّة‪.‬‬
‫تخطيط الدّرس‬
‫أوّ ال‪ -‬القوّة اإلنتاجية واملكانة العاملية لالتّحاد األوروبي‬
‫‪ .1‬القوة اإلنتاجية‬
‫‪ .2‬املكانة العاملية‬
‫ثانيا – دعائم القوّة‬
‫‪ .1‬الدعائم التنظيمية والبرشية والهيكلية‬
‫والسعي إىل التح ّكم فيه‬
‫ّ‬ ‫‪ .2‬مزايا املجال‬
‫ثالثا – امليغالوبوليس األوروبية‬
‫‪ .1‬خصائص ومظاهر قوّة امليغالوبوليس األوروبيّة‬
‫‪ .2‬دعائم قوّة امليغالوبوليس األوروبيّة‬
‫القوة االنتاجيّة واملكانة العامليّة لالتّحاد األوروبي‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫أوال‪-‬‬
‫ّ‬
‫‪ )1‬القوة االنتاجيّة‬
‫[‪ ]1‬مساهمة القطاعات اإلنتاجية يف التشغيل والناتج اإلجمايل الخام يف االتحاد األوروبي (‪)2019-1964‬‬
‫(‪) 5‬‬
‫‪2019‬‬ ‫(‪) 4‬‬
‫‪2000‬‬ ‫(‪) 3‬‬
‫‪1986‬‬ ‫(‪) 2‬‬
‫‪1973‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫‪1964‬‬ ‫ّ‬
‫املؤش‬
‫‪1,8‬‬ ‫‪2,4‬‬ ‫‪3,4‬‬ ‫‪5,2‬‬ ‫‪8,6‬‬ ‫مساهة الفالحة يف الناتج الداخيل الخام (‪)%‬‬

‫‪‬‬
‫‪4,5‬‬ ‫‪4,3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8,9‬‬ ‫‪17‬‬ ‫مساهمة الفالحة يف التشغيل (‪)%‬‬

‫‪ prof.gannouchi@gmail.com‬‬
‫‪25,3‬‬ ‫‪27,9‬‬ ‫‪36,5‬‬ ‫‪46,6‬‬ ‫‪45,5‬‬ ‫مساهمة الصناعة* يف الناتج الداخيل الخام (‪)%‬‬
‫‪22,6‬‬ ‫‪26,7‬‬ ‫‪32,5‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪43‬‬ ‫مساهمة الصناعة* يف التشغيل (‪)%‬‬
‫‪72,9‬‬ ‫‪69,7‬‬ ‫‪60,1‬‬ ‫‪50,7‬‬ ‫‪45,9‬‬ ‫مساهة الخدمات يف الناتج الداخيل الخام (‪)%‬‬
‫‪72,9‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪59,5‬‬ ‫‪50,1‬‬ ‫‪39‬‬ ‫مساهمة الخدمات يف التشغيل (‪)%‬‬
‫(‪ 27 )5‬عضوا‬ ‫(‪ 15 )4‬عضوا‬ ‫(‪ 12 )3‬عضوا‬ ‫(‪ 9 )2‬أعضاء‬ ‫(‪ 6 )1‬أعضاء‬ ‫* بما يف ذلك قطاع البناء‬
‫املصادر‪EUROSTAT, OCDE, WB (2020) :‬‬
‫قوي‬
‫ّ‬ ‫خدمي‬
‫ّ‬ ‫أ‪ -‬قطاع‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫تتجّل قوّ ة القطاع الخدمي يف االتحاد األوروبي من خالل وزنه املتزايد يف التشغيل ويف الناتج الدّاخيل الخام‪ ،‬وما يميّز أنشطته من نمو وتنوّع‪ ،‬ونصيبه املرتفع يف‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫املبادالت العامليّة للخدمات‪.‬‬
‫‪ ‬دور متنام يف اقتصاد االتّحاد األوروبي‬
‫الحصة باستمرار(‪ %39‬سنة ‪.)1964‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬يستوعب قطاع الخدمات حوايل ‪ ‬النّشيطني يف دول االتّحاد األوروبي (‪ %72,9‬سنة ‪ .)2019‬وتتنامى هذه‬
‫وترتفع نسبة العاملني يف الخدمات إىل أكثر من ‪ ‬النشطني يف دول أوروبا الشمالية الغربية مثل اللكسمبورغ (‪ )%87‬وهولندة وبعض دول الجنوب مثل قربص‬
‫(‪ )%82‬ومالطا (‪)%81‬؛ بينما تنخفض يف دول االتحاد برشق أوروبا إىل الـ ‪‬مثل رومانيا (‪ )%49‬وبولونيا (‪.)%59‬‬
‫الشغل بأكثر من ‪ 1‬مليون موطن شغل سنويّا منذ سنة ‪ 1,6( 2000‬مليون سنة ‪.)2019‬‬ ‫والقطاع الخدمي أكثر القطاعات االقتصاديّة إسهاما يف خلق مواطن ّ‬
‫طراد (‪ %45,9‬سنة ‪.)1964‬‬ ‫الحصة با ّ‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬وتُساهم الخدمات بحوايل ‪ ‬الناتج اإلجمايل الخام لدول االتحاد األوروبي(‪ %72,9‬سنة ‪ ،)2019‬وتتنامى هذه‬
‫لكنّها تتفاوت بني دول االتّحاد‪ ،‬حيث ترتفع عموما يف األقطار الشمالية الغربية مثل اللكسمبورغ (‪ )%87,3‬وبعض بلدان الجنوب (مالطا وقربص) إىل أكثر من‬
‫‪ ‬الناتج اإلجمايل الخام؛ بينما تنخفض يف الدول األعضاء برشق أوروبا إىل الـ ‪ ‬مثل املجر (‪ %45,4‬سنة ‪.)2019‬‬
‫‪ ‬نُزوع اقتصاديات االتّحاد األوروبي نحو الثّولثة‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫واملتوسطة بدور بارز يف هذا القطاع‪ ،‬حيث تمثل أكثر من ‪ %99‬من مجموع رشكات الخدمات يف دول االتحاد‪ ،‬إىل جانب‬ ‫ّ‬ ‫الصغرى‬‫املؤسسات ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬وتضطلع‬
‫املؤسسات الكربى عرب القطريّة التي تنشط يف الخدمات التّجارية واملالية والنّقل‪.‬‬ ‫ّ‬
‫‪ ‬خدمات متنوّعة تشهد نموّا متواصال رغم بعض العراقيل‬
‫ملؤسسات‬‫واملؤسسات‪ ،‬وبفضل ترابط القطاعات االقتصاديّة وعوملة االقتصاد وميل ا ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬تتميّز األنشطة الخدميّة بالتن ّوع استجابة لحاجيات األفراد واملجتمعات‬
‫والصيانة والحراسة والتنظيف واملحاسبة ‪)...‬‬ ‫ّ‬ ‫مختصة (مثل أنشطة النّقل والتّسويق‬ ‫ّ‬ ‫مؤسسات‬‫الصناعية إىل تحويل أنشطتها الخدميّة لفائدة ّ‬ ‫ّ‬
‫التحرض العالية(‪ %74,73‬سنة ‪.)2019‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬استفاد القطاع الخدمي من االقبال الكثيف عل االستهالك بفضل ارتفاع ال دّخل الفردي (‪ 27.990‬يورو سنة ‪ ،)2019‬ونسب‬
‫‪ ‬برزت أنشطة خدميّة جديدة ترتبط بالتحوّالت الدّيمغرافية للمجتمع األوروبي وبالثورة املعلوماتية واالتّصالية‪ .‬وتُع ّد خدمات األعمال واملعلوماتية األرسع نموّا‪.‬‬
‫وهي خدمات راقية ذات مفعول حثّي‪ ،‬تستقطب املهارات عالية التأهيل‪ ،‬وتمنح االقتصاد األوروبي حيوية وقدرة تنافسيّة عالية ومكانة عاملية متألّقة‪.‬‬
‫‪ ‬ال تنفي املكانة الها ّمة لقطاع الخدمات يف االقتصاد األوروبي وجود عراقيل جديّة تح ّد من نم ّو ‪ ،‬أهمّها غياب سوق أوروبيّة داخليّة للخدمات‪.‬‬
‫السوق حيّز التطبيق يف أواخر سنة ‪ ،2009‬وذلك بسبب‪:‬‬ ‫ظم لهذه ّ‬ ‫لم ينجح األوروبيون بع ُد يف إقامة سوق أوروبيّة للخدمات‪ ،‬وذلك رغم دخول قانون من ّ‬
‫(‪ )1‬تواصل احتكار الدّول لبعض األنشطة الخدميّة (الخدمات العمومية‪ ،‬خدمات املصلحة العامّة مثل التّعليم‪ ،‬األمن‪ ،‬الربيد‪ ،‬الكهرباء ‪)...‬‬
‫(‪ )2‬تباين األنظمة الجبائيّة واملعايري الفنيّة لألنشطة الخدميّة بني األقطار األعضاء‪.‬‬
‫السوق األوروبيّة املوحّ دة‪ ،‬وتعزيز االندماج االقتصادي األوروبي‪ ،‬وتدعيم مكانة االتّحاد‬ ‫‪ ‬تسعى املفوّضية األوروبيّة من خالل إصدار ذلك القانون إىل استكمال ّ‬
‫يف ّ‬
‫السوق العاملية للخدمات‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫‪ ‬االتّحاد األوروبي طرف رئييس يف املبادالت العامليّة للخدمات‬
‫[‪ ]2‬مبادالت االتحاد األوروبي من الخدمات* (‪ 2009‬و‪)2019‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪ %‬من العالم‬ ‫القيمة (مليار يورو)‬ ‫‪ %‬من العالم‬ ‫القيمة (مليار يورو)‬
‫‪22,5‬‬ ‫‪1 010,1‬‬ ‫‪24,1‬‬ ‫‪501,2‬‬ ‫صادرات الخدمات‬
‫‪21‬‬ ‫‪907,0‬‬ ‫‪22,6‬‬ ‫‪456,9‬‬ ‫واردات الخدمات‬
‫‪21,8‬‬ ‫‪1 917,1‬‬ ‫‪23,3‬‬ ‫‪958,1‬‬ ‫اجمايل مبادالت الخدمات‬
‫‪--‬‬ ‫‪103,1‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪44,3‬‬ ‫امليزان التجاري للخدمات‬
‫املصدر‪ * European Commission, Directorate General Trade (2020) :‬دون اعتبار املبادالت البينية بني دول االتحاد األوروبي‬
‫‪ ‬يستأثر االتّحاد األوروبي بـ ‪ ‬املبادالت العامليّة للخدمات (دون اعتبار املبادالت البينية سنة ‪ )2019‬متقدّما بذلك عّل بقيّة أقطاب الثّالوث‪.‬‬
‫الصادرات و‪ %35,62‬من الواردات سنة ‪.)2019‬‬ ‫ويرتفع نصيبه إىل الـ‪ ‬باعتبار املبادالت البينية بني دول االتحاد (‪ %36,78‬من ّ‬
‫وتضاعفت قيمة اجمايل مبادالت الخدمات (الصادرات والواردات) خالل العقد األخري‪.‬‬
‫مرتني خالل عقد من الزمن ليبلغ ‪ 103,1‬مليار يورو (سنة ‪.)2019‬‬ ‫‪ ‬ويُسجّ ل امليزان التجاري للخدمات فائضا تضاعفت قيمته أكثر من ّ‬
‫لك ّن الحصيلة تتفاوت حسب الفروع الخدميّة‪ ،‬وبني األقطار‪:‬‬
‫حققت بعض خدمات الثالث العايل حصيلة إيجابيّة وال سيما خدمات االتّصاالت واملعلومات (‪ 94,4‬مليار يورو سنة ‪)2019‬؛ ظلّت عائدات امللكية الفكرية (براءات االخرتاع)‬ ‫فبينما ّ‬
‫تسجّ ل حصيلة سلبية (–‪ 37,6‬مليار يورو سنة ‪.)2019‬‬
‫وتحققان أكرب الفوائض (‪ 13,8‬و ‪ 30,5‬مليار يورو عّل التوايل سنة ‪)2019‬؛ تشكو إيرلندة عجزا (–‪75‬مليار‬ ‫ّ‬ ‫وبينما تتبوّ أ أملانيا وفرنسا قائمة مصدّري الخدمات خارج دول االتّحاد‪،‬‬
‫للمؤسسات وذلك نتيجة انتصاب أكثر من ‪ 6‬آالف رشكة عرب قطريّة بها (‪6.137‬‬ ‫ّ‬ ‫يورو سنة ‪ )2019‬بسبب العجز يف مبادالتها لحقوق امللكية الفكرية ويف مبادالت الخدمات املوجّ هة‬
‫املؤسسات االقتصادية يف إيرلندة (‪. )2018‬‬
‫‪1‬‬ ‫وتشغل ‪ ‬النشيطني (‪ )%25,7‬رغم أنّها ال تمثّل سوى ‪ %2,2‬من عدد ّ‬ ‫ّ‬ ‫توفر ‪ ‬الناتج اإلجمايل الخام (‪)%66,2‬‬ ‫رشكة سنة ‪ّ )2018‬‬
‫‪ ‬وتت ّم ‪ ‬مبادالت الخدمات مع البلدان املتقدّمة‪ .‬وتُع ّد الواليات املتحدة األمريكية واململكة املتّحدة أكرب رشيكني لدول االتّحاد بنسبة الـ ‪ ‬لك ّل منهما (سنة ‪.)2018‬‬
‫الصني كأكرب رشكاء دول االتحاد من العالم النامي بـ ‪ %4,3‬من قيمة مبادالت الخدمات متقدّمة عّل اليابان (‪ %2,4‬سنة ‪.)2018‬‬ ‫وتربز ّ‬
‫ب‪ -‬صناعة قويّة‬
‫طن والتّطوير التّكنولوجي‪.‬‬‫العامليني بفضل سياسات إعادة الهيكلة والتّو ّ‬
‫ن‬ ‫الصناعات يف دول االتّحاد األوروبي من التأقلم مع رشوط املنافسة وتدعيم قوّتها ووزنها‬ ‫تم ّكنت ج ّل ّ‬
‫صناعي ضخم‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬إنتاج‬
‫[‪ ]3‬وزن صناعات دول االتحاد األوروبي (‪ 2000‬و‪)2019‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ّ‬
‫املؤش‬
‫‪17,6‬‬ ‫‪19,6‬‬ ‫مساهمة الصناعة يف الناتج اإلجمايل الخام (‪)%‬‬
‫‪14,8‬‬ ‫‪16,7‬‬ ‫منها الصناعة التحويلية (‪)%‬‬
‫‪16,1‬‬ ‫‪17,8‬‬ ‫الصناعة يف التّشغيل (‪)%‬‬
‫مساهمة ّ‬
‫‪14,5‬‬ ‫‪16,6‬‬ ‫منها الصناعة التحويلية (‪)%‬‬
‫‪16,81‬‬ ‫‪20,75‬‬ ‫من القيمة املضافة الصناعية العاملية (‪)%‬‬
‫‪82,7‬‬ ‫‪86,2‬‬ ‫السلع (‪)%‬‬ ‫من صادرات دول االتحاد من ّ‬
‫‪35,9‬‬ ‫‪38‬‬ ‫من صادرات املنتوجات التحويلية العاملية (‪)%‬‬
‫‪15,1‬‬ ‫‪15,5‬‬ ‫من صادرات املنتوجات التحويلية العاملية (خارج دول االتحاد) (‪)%‬‬
‫املصادر‪(2020) EUROSTAT, WB, WTO, UNCTAD :‬‬
‫ّ‬
‫ويحقق االتّحاد األوروبي ‪ ‬قيمة اإلنتاج الصناعي التحوييل العاملي‬ ‫ّ‬
‫وتشغل ‪ ‬النّشيطني (‪ %14,5‬سنة ‪.)2019‬‬ ‫الصناعة التّحويليّة ‪ ‬الناتج اإلجمايل الخام (‪ %14,8‬سنة ‪)2019‬‬
‫تؤمّن ّ‬
‫السلع (‪ ،)%82,7‬ويؤمّن ‪ ‬صادرات املنتوجات التحويلية يف العالم (‪ %35,9‬سنة ‪.)2019‬‬‫(‪ %16,81‬سنة ‪ .)2019‬وتمثّل املنتوجات التّحويلية ‪ ‬الصادرات خارج دول االتحاد من ّ‬
‫وحافظت القطاعات الصناعية عّل مكانتها خالل العقد املايض‪ ،‬وذلك رغم تراجع ّ‬
‫مؤرش انتاج البعض منها عّل غرار صناعات النسيج واملالبس والصناعات االستخراجية؛ بينما تط ّور‬
‫إنتاج الصناعات ذات التكنولوجيا العالية ومنها الصناعات الكيميائية وخاصة صناعة األدوية‪ ،‬والصناعات الجوفضائية وصناعة السيارات‪.‬‬
‫[‪ ]4‬قيمة اإلنتاج ّ‬
‫الصناعي حسب القطاعات يف دول االتحاد األوروبي (‪ 2008‬و‪ %( )2018‬من القيمة الجملية من اإلنتاج الصناعي)‬

‫‪2018‬‬ ‫‪2008‬‬
‫الصناعات‬ ‫الصناعات‬
‫الغذائية‬ ‫الغذائية‬
‫املنتجات‬ ‫املنتجات‬
‫‪%16‬‬ ‫‪%16‬‬
‫الصناعية األخرى‬ ‫الصناعية األخرى‬
‫‪%27‬‬ ‫‪%28‬‬

‫الصناعات‬ ‫الصناعات‬
‫التعدينية‬ ‫التعدينية‬
‫‪%14‬‬ ‫‪%16‬‬

‫الصناعات‬ ‫الصناعات‬
‫الكيميائية‬ ‫الكيميائية‬
‫‪%8‬‬ ‫‪%8‬‬
‫صناعة السيارات‬ ‫صناعة السيارات‬
‫صناعة املطاط‬ ‫ومعدات النقل‬ ‫صناعة املطاط‬ ‫ومعدات النقل‬
‫والبالستيك‬ ‫صناعة معدات التجهيز‬ ‫األخرى‬ ‫والبالستيك‬ ‫األخرى‬
‫صناعة معدات التجهيز…‬
‫‪%8‬‬ ‫‪%10‬‬ ‫‪%17‬‬ ‫‪%8‬‬ ‫‪%14‬‬
‫املصدر‪ :‬مكتب اإلحصاء األوروبي )‪(EUROSTAT‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Central Statistics Office (Ireland), Business in Ireland 2018 ; External Trade 2019‬‬
‫‪2‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫الصناعيّة لالتّحاد األوروبي (سنة ‪)2019‬‬
‫[‪ ]5‬بعض املنتوجات ّ‬
‫صاحب املرتبة األوىل‬ ‫املرتبة العاملية‬ ‫‪ %‬من اإلنتاج العاملي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫ّ‬
‫السنة‬ ‫الوحدة‬ ‫املنتج‬
‫ّ‬
‫الصني‬ ‫‪2‬‬ ‫‪7,99‬‬ ‫‪149,860‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫مليون طن‬ ‫الفوالذ‬
‫الصني‬‫ّ‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3,07‬‬ ‫‪2,027‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫مليون طنة ساكنة‬ ‫بناء السفن‬
‫الصني‬ ‫ّ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪19,32‬‬ ‫‪17,735‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫مليون وحدة‬ ‫السيارات‬
‫الو‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪3‬‬ ‫‪13,97‬‬ ‫‪11,596‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫مليون برميل‪/‬اليوم‬ ‫املكرر‬
‫النفط ّ‬
‫‪--‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪64,7‬‬ ‫‪863‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫وحدة‬ ‫طائرات نقل مدنية (إيرباص)‬
‫‪--‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪332‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫وحدة‬ ‫طائرات مروحية مدنية (إيرباص هيليكوبرت)‬
‫املصادر‪(2020) EUROSTAT, WB, WTO, UNCTAD :‬‬
‫[‪ ]6‬أهمية بعض القطاعات الصناعية يف االتحاد األوروبي (سنة ‪)2018‬‬
‫‪ %‬من القيمة‬ ‫‪ %‬من عدد‬ ‫‪ %‬من عدد‬ ‫القطاع‬
‫املضافة الصناعية‬ ‫العاملني‬ ‫املؤسسات الصناعية‬
‫‪1,12‬‬ ‫‪1,90‬‬ ‫‪2,91‬‬ ‫صناعة النسيج‬
‫‪1,51‬‬ ‫‪1,11‬‬ ‫‪0,13‬‬ ‫صناعة الفوالذ‬
‫‪7,14‬‬ ‫‪4,01‬‬ ‫‪1,38‬‬ ‫الصناعات الكيميائية‬
‫‪10,59‬‬ ‫‪8,62‬‬ ‫‪0,84‬‬ ‫صناعة السيارات‬
‫‪0,45‬‬ ‫‪0,52‬‬ ‫‪0,39‬‬ ‫بناء السفن‬
‫‪2,99‬‬ ‫‪2,34‬‬ ‫‪0,67‬‬ ‫صناعة معدّات النقل األخرى‬
‫‪4,93‬‬ ‫‪4,93‬‬ ‫‪2,09‬‬ ‫الصناعات االلكرتونية‬
‫‪0,28‬‬ ‫‪0,32‬‬ ‫‪0,05‬‬ ‫صناعة األسلحة‬
‫‪1,98‬‬ ‫‪1,19‬‬ ‫‪0,07‬‬ ‫الصناعات الجوفضائية‬
‫املصدر‪EUROSTAT (2020) :‬‬
‫‪ ‬صناعات التكنولوجيا العالية‬
‫‪ ‬تُحظى بالعناية‪ ،‬وشهدت تطوّرا جليّا يف بعض الفروع (مثل األدوية والصناعات الجوفضائية)‪ ،‬ممّا م ّكن االتحاد األوروبي من تغطية حاجياته‪ ،‬ومواجهة املنافسة األمريكية واآلسيوية‪.‬‬
‫ّ‬
‫مؤسسة لصناعات التكنولوجيا العالية (‪ 38.922‬مؤسسة سنة ‪ ،)2017‬تمثّل ‪ %0,2‬من النسيج الصناعي بدول االتّحاد ُخمسها (‪ )‬بأملانيا‬ ‫‪ ‬يع ّد االتّحاد األوروبي حوايل ‪ 39‬ألف ّ‬
‫مؤرش إنتاجها منذ سنة ‪.2000‬‬ ‫تحقق حوايل ‪ %4‬من قيمة اإلنتاج الصناعي (‪ %3,73‬سنة ‪ .)2017‬وتضاعف ّ‬ ‫(‪ ،)%19,42‬ل ّكنها ّ‬
‫ّ‬
‫الصناعات الدوائية بـ ‪ ‬قيمة انتاج صناعات التكنولوجيا العالية يف االتحاد األوروبي (‪ %23‬سنة ‪ ،)2018‬وقد تضاعف مؤرش انتاجها منذ سنة ‪ ،2000‬تليها صناعة معدّات‬ ‫وتساهم ّ‬
‫وتجسد شكة إيرباص للصناعة الطائرات التفوّق األوروبي يف مجال الصناعات الجوفضائية‪ .‬فقد‬ ‫ّ‬ ‫تحقق الصناعات الجوفضائية أكثر من ‪ ‬القيمة (‪.)%13‬‬ ‫االتّصال (‪)%22‬؛ بينما ّ‬
‫تفوّقت عّل منافستها األمريكية (رشكة بوينغ) حيث أصبحت أوّل منتج للطائرات املدنية يف العالم‪ .‬كما تستأثر وكالة الفضاء األوروبية بأكثر من ‪ ‬عمليات االطالق التجارية إىل الفضاء‬
‫(‪ %28,81‬بني ‪ 1990‬و‪)2017‬‬
‫[‪ ]7‬التوزيع القطاعي لقيمة انتاج صناعات التكنولوجيا العالية يف االتحاد األوروبي (سنة ‪)2018‬‬
‫‪%‬‬ ‫القيمة (مليار يورو)‬ ‫القطاع‬
‫‪23‬‬ ‫‪78,3‬‬ ‫الصناعات الدوائية‬
‫‪22‬‬ ‫‪75,2‬‬ ‫صناعة معدّات االتّصال‬
‫‪19‬‬ ‫‪64,0‬‬ ‫صناعة املعدّات العلمية‬
‫‪13‬‬ ‫‪44,5‬‬ ‫الصناعات الجوفضائية‬
‫‪6‬‬ ‫‪21,8‬‬ ‫صناعة الحواسيب‬
‫‪6‬‬ ‫‪20,8‬‬ ‫صناعة اآلالت غري االلكرتونية‬
‫‪6‬‬ ‫‪19,8‬‬ ‫الصناعات الكيميائية‬
‫‪3‬‬ ‫‪9,7‬‬ ‫صناعة املعدّات االلكرتونية‬
‫‪1‬‬ ‫‪3,4‬‬ ‫صناعة األسلحة‬
‫‪100‬‬ ‫‪337,5‬‬ ‫اجمايل صناعات التكنولوجيا العالية‬
‫املصدر‪EUROSTAT (2020) :‬‬
‫ويُساهم االتّحاد األوروبي بحوايل ‪ ‬القيمة املضافة لصناعات التكنولوجيا العالية يف العالم (‪ %19,1‬سنة ‪.)2018‬‬
‫[‪ ]8‬مساهمة االتحاد األوروبي يف القيمة املضافة العا ملية لصناعات التكنولوجيا العالية (سنة ‪)2018‬‬
‫املرتبة العاملية صاحب املرتبة األوىل‬ ‫‪ %‬من العالم‬ ‫القطاع‬
‫‪--‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪26,26‬‬ ‫الصناعات الدوائية‬
‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪24,15‬‬ ‫الصناعات الجوفضائية‬
‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪23,87‬‬ ‫صناعة معدّات معالجة املعلومات‬
‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪21‬‬ ‫صناعة األسلحة‬
‫الصني‬ ‫‪3‬‬ ‫‪10,1‬‬ ‫صناعة الحواسيب‬
‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫‪3‬‬ ‫‪19,1‬‬ ‫اجمايل صناعات التكنولوجيا العالية‬
‫املصدر‪NSB, SCIENCE & ENGINEERING INDICATORS 2020 :‬‬
‫السلع لدول االتّحاد األوروبي (‪ %18‬سنة ‪ ،1)2019‬وتمثّل ‪ ‬قيمة الصادرات الصناعية‬
‫‪ ‬تُساهم منتجات صناعات التكنولوجيا العالية بحوايل ‪ ‬القيمة االجمالية لصادرات ّ‬
‫(‪ %36,93‬سنة ‪ .)2019‬ويؤمّن االتّحاد األروبي حوايل ‪ ‬قيمة الصادرات العاملية من منتجات صناعات التكنولوجيا العالية (‪ %29,47‬سنة ‪.)2019‬‬

‫‪ 1‬وفق بيانات مكتب اإلحصاء األوروبي‪ ،‬بينما تقدّر األونكتاد النسبة بـ ‪( %28,65‬سنة ‪.)2019‬‬
‫‪3‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫‪ ‬صمود صناعات الجيل الثاني‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬أثبتت ُقدرتها عّل مواجهة ّ‬
‫الصدمات النفطية ومنافسة القوى ّ‬
‫الصاعدة‪ ،‬وحافظت عّل مكانة بارزة يف اإلنتاج العاملي‪.‬‬
‫[‪ ]9‬مساهمة االتحاد األوروبي يف القيمة املضافة العاملية لبعض صناعات الجيل الثاني (سنة ‪)2018‬‬
‫املرتبة العاملية صاحب املرتبة األوىل‬ ‫‪ %‬من العالم‬ ‫القطاع‬
‫ّ‬
‫الصني‬ ‫‪3‬‬ ‫‪16,96‬‬ ‫الصناعات الكيميائية (عدى األدوية)‬
‫الصني‬‫ّ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪23,48‬‬ ‫صناعة معدّات النقل‬
‫الصني‬ ‫ّ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪24,15‬‬ ‫صناعة املعدّات والتجهيزات امليكانيكية‬
‫الصني‬ ‫ّ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪17,59‬‬ ‫صناعة التجهيزات االلكرتونية‬
‫املصدر‪NSB, SCIENCE & ENGINEERING INDICATORS 2020 :‬‬
‫الصناعات الكيميائية يف العالم (‪ %16,96‬سنة ‪ )2018‬مُتقدّما بذلك عّل بقيّة أقطاب الثّالوث بفضل اإلنتاج األملاني الذي‬
‫يوفر االّتحاد األوروبي ‪ ‬قيمة إنتاج ّ‬‫يف الصناعات الكيميائية‪ّ :‬‬
‫يُمثّل ‪ ‬إنتاج دول االتّحاد (‪ %31,08‬سنة ‪ .)2018‬وتربز يف هذا الفرع الصّ ناعي شكة باسف األملانية )‪( (BASF‬األوىل عامليا بـ ‪ 59,316‬مليار دوالر من العائدات سنة ‪.)2019‬‬
‫لك ّن االتّحاد األوروبي تراجع إىل املرتبة الثالثة عامليا بعد ّ‬
‫الصني والواليات املتحدة األمريكية؛ وإن حافظ عّل مكانته كأوّل مُصدّر للمُنتجات الكيميائية يف العالم بـ ‪ّ ‬‬
‫الصادرات العاملية‬
‫‪1‬‬
‫يحقق من القيمة املضافة الصناعية (‪ %7,14‬سنة ‪ )2018‬ويؤمّن ‪ %4‬من الشغل الصناعي‪.‬‬ ‫ثابت منذ سنة ‪ .2000‬وهو ّ‬ ‫ٌ‬ ‫ّ‬
‫ويحقق القطاع نموّ ا بطيئا ولكنّه‬ ‫(‪ %20,6‬سنة ‪.)2019‬‬
‫‪14‬‬
‫ويؤمّن االتّحاد األوروبي بـ‪ ‬طاقة تكرير النّفط يف العالم (‪ %13,9‬سنة ‪ )2019‬و‪ ‬اإلنتاج العاملي من املواد النفطية املك ّررة (‪ %14‬سنة ‪ ،)2019‬وذلك بفضل رشكات عمالقة مثل‬
‫رويال دوتش شال الهولندية (‪ 345‬مليار دوالر من العائدات سنة ‪ 2019‬والتي تعادل ‪ ‬الناتج اإلجمايل الخام الهولندي)‪ ،‬بريتش برتوليوم الربيطانية‪ ،‬وتوتال الفرنسية‪.‬‬
‫خاصة‪ ،‬حيث لم يعد يؤمّن سوى ‪ ‬قيمة إنتاج صناعات‬ ‫ّ‬ ‫يف صناعة معدّات النّقل‪ :‬تراجع االتّحاد األوروبي إىل املرتبة الثانية عامليا بعد ّ‬
‫الصني إثر تفوّ قها يف قطاع صناعة السيّارات‬
‫معدّات النقل يف العالم (‪ %23,48‬سنة ‪ ،)2018‬وال ينتج سوى ‪ ‬السيارات يف العالم (‪ %19,32‬سنة ‪ ،)2019‬ويصدّر أق ّل من ‪ ‬صادرات السيارات يف العالم (‪ %17,9‬سنة ‪.)2019‬‬
‫الصدارة العاملية سنة ‪ 10,98( 2019‬مليون وحدة) من منافستها اليابانية (طويوطا) (‪ 10,46‬مليون وحدة)‪ .‬وتشهد صناعة السيارات‬ ‫واستعادت رشكة فولكسفاغن األملانية مرتبة ّ‬
‫األوروبية حركة اندماج نشيطة بني الرشكات املتنافسة مثل اندماج رشكة رينو الفرنسية مع نيسان وميتسوبييش (اليابانيتني) (سنة ‪ ،)1999‬واندماج فيات (اإليطالية) مع كرايسلر‬
‫مؤخرا (‪ )2019‬مع بيجو‪-‬سيرتوان (الفرنسية) يف رشكة واحدة أطلق عليها اسم «ستيالنتيس» لتصبح رابع أكرب رشكة النتاج السيارات يف العالم‪.‬‬ ‫(األمريكية) (سنة ‪ )2014‬ث ّم ّ‬
‫[‪ ]10‬مكانة شكات صناعة السيارات األوروبية ضمن كربيات الرشكات العاملية (سنة ‪)2019‬‬
‫اإلنتاج (مليون وحدة) املرتبة العاملية‬ ‫البلد‬ ‫الرشكة‬
‫‪1‬‬ ‫‪11‬‬ ‫أملانيا‬ ‫فولكسفاغن‬
‫‪2‬‬ ‫‪10,5‬‬ ‫اليابان‬ ‫طويوطا‬
‫‪3‬‬ ‫‪10,1‬‬ ‫فرنسا‪-‬اليابان‬ ‫رينو‪-‬نيسان‪-‬ميتشوبييش‬
‫‪4‬‬ ‫‪7,7‬‬ ‫و مأ‬ ‫جنرال موتورز‬
‫‪5‬‬ ‫‪7,2‬‬ ‫كوريا الجنوبية‬ ‫هيونداي‪-‬كيا‬
‫‪6‬‬ ‫‪5,4‬‬ ‫و مأ‬ ‫فورد‬
‫‪7‬‬ ‫‪5,2‬‬ ‫اليابان‬ ‫هوندا‬
‫‪8‬‬ ‫‪4,4‬‬ ‫إيطاليا‪-‬و م أ‬ ‫فيات – كرايسلر‬
‫‪9‬‬ ‫‪3,5‬‬ ‫فرنسا‬ ‫بي أس آي (بيجو‪-‬سيرتوان)‬
‫املصدر‪ :‬تقارير الرشكات املصنعة للسيارات (‪ )2020‬وتقارير إعالمية مختلفة‪.‬‬
‫ويرتبط بصناعة السيارات ‪ %6,7‬من مواطن الشغل يف االتحاد األوروبي (‪ 14,6‬مليون سنة ‪ )2018‬منها ‪ 2,7‬مليون موطن شغل مبارش أي ‪ ‬من مواطن الشغل يف القطاع التحوييل‬
‫باالتحاد األوروبي (‪ %8,6‬سنة ‪ 1)2018‬وتؤمّن ‪ ‬القيمة املضافة الصناعية (‪ %10,6‬سنة ‪ ،)2018‬وتطوّر ّ‬
‫مؤرش إنتاجها بمقدار الـ ‪ ‬منذ سنة ‪.2000‬‬
‫‪ ‬الصناعات القديمة‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫‪ ‬تم ّكنت من تجاوز الصعوبات التي شهدتها خالل ستينات القرن املايض وذلك بفضل سياسات إعادة التوطني والتطوير التكنولوجي وعمليات االندماج بني الرشكات األوروبية‪.‬‬
‫يف صناعة التّعدين‪ :‬حافظ االتّحاد األوروبي عّل مكانته كثاني أكرب منتج ومصدّر للفوالذ يف العالم بعد الصّ ني‪ ،‬بـ ‪ ‬من اإلنتاج العاملي (‪ %7,99‬سنة ‪ )2019‬و‪ ‬الصادرات العاملية‬
‫(‪ %10‬سنة ‪ .)2019‬وتظ ّل رشكة أرسيلور ميتال (اللكسمبورغ) أوّل منتج للفوالذ يف العالم (‪ 97,31‬مليون طن سنة ‪.2)2019‬‬
‫السفن‪ :‬لنئ استعاد االتحاد األوروبي بعض مكانته (‪ %3,07‬من اإلنتاج العاملي سنة ‪ 2019‬مقارنة بـ ‪ %2,35‬سنة ‪)2014‬؛ تشت ّد املنافسة من ّ‬
‫الصني وكوريا الجنوبية واليابان‪.‬‬ ‫يف صناعة بناء ّ‬
‫ّ‬
‫الصني الشعبية‪ ،‬حيث لم يع ّد يؤمّن سوى‬ ‫وخاصة ّ‬
‫ّ‬ ‫يف صناعة النّسيج‪ :‬ال زال االتحاد األوروبي من كبار املنتجني واملصدّرين رغم تراجع مكانته أمام املنافسة الحادّة لألقطار ّ‬
‫الصاعدة‬ ‫ّ‬
‫‪ ‬من الصادرات العاملية من النّسيج (‪ %7,9‬سنة ‪ )2019‬مقابل الـ‪ ‬سنة ‪ .)%11,5( 2000‬ولم يعد القطاع يُساهم إال ّ بـ‪ %1,12‬من القيمة املضافة الصناعية لالتحاد األوروبي (سنة‬
‫تشغل ‪2,331‬‬ ‫مؤرش إنتاجه بأكثر من الـ‪ ‬منذ سنة ‪ .2000‬وتراجع عدد املؤسسات والعاملني بها إىل ‪ ‬ما كان عليه خالل عقد من الزمن (من ‪ 202.513‬مؤسسة ّ‬ ‫‪ )2018‬بعد أن تراجع ّ‬
‫ّ‬
‫مليون عامل سنة ‪ 2008‬إىل ‪ 58.878‬مؤسسة تشغل ‪ 568.487‬عامل سنة ‪.)2018‬‬
‫الصناعي بدول االتّحاد األوروبي‬
‫الصناعيّة وتحوّالت املجال ّ‬ ‫‪ ‬حدود القوّ ة ّ‬
‫الصناعيّة بدول اال ّتحاد األوروبي‬
‫‪ ‬حدود القوّة ّ‬
‫رغم قوّ تها الجليّة‪ ،‬تواجه الصّ ناعة يف دول اال ّتحاد األوروبي بعض ّ‬
‫الصعوبات أهمّها‪:‬‬
‫الصني)‪ .‬وي ّتضح ذلك بالخصوص يف صناعة النّسيج واملالبس حيث تراجعت حصّ ة اال ّتحاد األوروبي‬ ‫الصاعدة يف آسيا مثل ّ‬‫‪ ‬حدّة املنافسة األجنبيّة (من بقيّة أقطاب الثّالوث واألقطار ّ‬
‫مرات خالل نفس الفرتة (من ‪%10,3‬‬ ‫حصة ّ‬
‫الصني حوايل ‪ّ 4‬‬ ‫إىل ‪ ‬من الصادرات العاملية من مصنوعات النّسيج (‪ %7,9‬سنة ‪ )2019‬مقابل الـ‪ ‬سنة ‪)%11,5( 2000‬؛ بينما تضاعفت ّ‬
‫إىل ‪.)%39,2‬‬
‫‪ ‬قدرة محدودة عّل التّجديد التكنولوجي مقارنة ببقية أقطاب الثالوث وتوطني بعض الصناعات خارج الفضاء األوروبي من قبل الرشكات عرب القطرية األوروبية املنشأ‬
‫‪ ‬عجز نسبي يف ميزان مبادالت املنتجات املعلوماتية (‪ 120 -‬مليار دوالر سنة ‪.)2019‬‬
‫‪ ‬تباينات داخلية‪ :‬تفاوت القدرات الصناعية للدول األعضاء حيث تستأثر ‪ 6‬أقطار فقط بأكثر من ‪ ‬قيمة اإلنتاج الصناعي (‪ %78‬سنة ‪ .)2018‬ويربز تفوّق أملانيا التي تنفرد بأكثر من‬
‫‪ ‬قيمة اإلنتاج الصناعي يف االتحاد األوروبي (‪ %28‬سنة ‪ .)2018‬وبينما تمثّل صناعة معدّات النقل ‪ ‬قيمة اإلنتاج الصناعي يف سلوفاكيا والـ ‪ ‬يف تشيكيا؛ تش ّكل ّ‬
‫الصناعات الغذائية‬
‫حوايل ‪ ‬قيمة اإلنتاج الصناعي يف اليونان (‪ %42‬سنة ‪ )2018‬والـ ‪ ‬يف هولندة (‪ %33‬سنة ‪.)2018‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪ACEA, The Automobile industry pocket Guide 2020/2021‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪Worl Steel Association, World Steel in figures 2020‬‬
‫‪4‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬

‫[‪ ] 11‬نصيب دول االتحاد األوروبي الـ ‪ 28‬من قيمة االنتاج الصناعي سنة ‪)%( 2018‬‬

‫بقية الدول األعضاء‬

‫‪%22‬‬ ‫أملانيا‬
‫‪%28‬‬

‫بولونيا‬
‫‪%5‬‬

‫اسبانيا‬
‫‪%8‬‬
‫إيطاليا‬
‫اململكة املتحدة‬ ‫‪%16‬‬
‫‪%9‬‬
‫فرنسا ‪%12‬‬
‫املصدر‪EUROSTAT (2020) :‬‬
‫‪ ‬غياب سياسة صناعية موحّ دة‬
‫ّ‬
‫طاقية‪ :‬حيث تؤمّن دول االتحاد أكثر من ‪ ‬حاجياتها الطاقية االجمالية من الخارج (‪ %60,62‬سنة ‪ .)2019‬لك ّن هذه النسبة ترتفع إىل ‪ %96,74‬بالنسبة إىل حاجياتها من‬ ‫‪ ‬التّبعية ال ّ‬
‫النفط الخام وإىل ‪ %89,66‬بالنّسبة إىل حاجياتها من الغاز‪ .‬وتؤمّن روسيا بمفردها ‪ ‬واردات دول االتحاد من النفط (‪ %23,1‬سنة ‪ )2019‬وأكثر من ‪ ‬واردتها من الغاز (‪ %37,7‬سنة‬
‫‪.)2019‬‬
‫‪ ‬مجال صناعي مُتحوّل‬
‫الساحيل والحرضي‬ ‫تأزمة‪ ،‬إىل جانب تزايد ّ‬
‫الرت ّكز ّ‬ ‫الصناعيّة القديمة املُ ّ‬
‫وخاصة يف األقاليم ّ‬
‫ّ‬ ‫الصناعي بدول االتّحاد‪،‬‬
‫أفضت التحوّالت القطاعيّة يف الصناعة األوروبيّة إىل تحوّالت يف املجال ّ‬
‫لألنشطة ّ‬
‫الصناعيّة‪.‬‬

‫الصناعي باالتّحاد األوروبي‬

‫[‪ ]12‬خريطة املجال ّ‬
‫‪ -‬أقاليم صناعيّة مُتأ ّزمة تشهد تحوّال‬
‫الروهر األملاني وأقاليم هولندية وبلجيكية (كمبني وملبور وبوريناج)‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ّ‬
‫السوداء) يف شمال فرنسا (الشمال‪-‬بادي كايل واللّورين) وإقليم ّ‬ ‫‪ ‬تشمل األحواض التّعدينيّة الكربى (األقاليم ّ‬
‫‪ ‬تشهد أزمة حادّة يف اإلنتاج والتّشغيل‪ :‬تراجع إنتاج الفحم والحديد‪ ،‬وإرتفاع كلفته يف ظ ّل إشتداد املنافسة األجنبيّة‪ ،‬إىل جانب احتداد مشاكل التلوّ ث ‪ ‬غلق املصانع وترسيح آالف‬
‫العمّال (تراجع عددهم بمقدار الـ ‪ ‬خالل ‪ 30‬سنة)‪ ،‬وتحوّلت مناطق اإلنتاج القديمة إىل بور صناعي يش ّوه املشهد الحرضي‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫‪ ‬الحلول‪ )1( :‬إعادة الهيكلة عرب تنويع اإلنتاج وبعث صناعات جديدة اعتمادا عّل االستثمارات األجنبيّة‪ ،‬وتعزيز البحث العلمي والتطوير التكنولوجي ‪ ‬تركيز صناعات السيّارات‬
‫والتكنولوجيات العالية‪ ،‬وبعث أقطاب تكنولوجية‪.‬‬
‫املوردة (مثل دانكارك بشمال فرنسا)‪.‬‬ ‫ّ‬
‫(‪ )2‬إعادة توطني بعض صناعات الجيل األوّل (مثل الفوالذ) داخل دول االتحاد عّل الواجهة البحريّة لالقرتاب من موانئ تفريغ املواد األولية ّ‬

‫‪ 1‬وفق التّقسيم الرتابي الفرنيس ّ‬

‫السابق‪ ،‬أعايل فرنسا )‪ (Hauts-de-France‬والرشق الكبري )‪ (Le Grand Est‬وفق التقسيم الرتابي الجديد‪.‬‬
‫‪5‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫الصناعية‬‫‪ -‬تر ّكز ساحيل متزايد لألنشطة ّ‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫‪ ‬حول املراكز املينائيّة (مثل جُنوة ومرسيليا)‪ .‬وتضم موانئ الواجهة الشمالية (املمتدّة عّل طول ‪ 600‬كلم بني همبورغ ولوهافر) أكرب املراكز الصناعيّة يف االتحاد األوروبي‪ ،‬وتأوي‬
‫الصناعات البيرتوكمياوية خاصّ ة (روتردام)‪.‬‬ ‫ّ‬
‫الروهر (أكرب إقليم صناعي يف املجال ال ّريناني واألوروبي)‪.‬‬‫ّ‬ ‫حوض‬ ‫ّها‬
‫م‬ ‫أه‬ ‫كربى‬ ‫ّة‬ ‫ي‬‫صناع‬ ‫مراكز‬ ‫اين‬‫الر‬
‫ّ‬ ‫نهر‬ ‫طول‬ ‫عّل‬ ‫وتنترش‬ ‫املوانئ‪.‬‬ ‫هذه‬ ‫إىل‬ ‫ضية‬‫ف‬ ‫ُ‬ ‫مل‬‫ا‬ ‫هرية‬‫ّ‬ ‫ن‬ ‫ال‬ ‫األرشطة‬ ‫ل‬‫طو‬ ‫عّل‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬بالحوارض الكربى (مثل ميالنو‪ ،‬ليون‪ ،‬مونيخ‪ ،‬فرصوفيا ‪ ،)...‬مع بروز أقطاب تكنولوجية ببعضها (مثل تولوز)‪.‬‬
‫‪ ‬إعادة توطني بعض الصّ ناعات باألرياف وخارج االتّحاد األوروبي‪.‬‬
‫الساحيل بعدّة عوامل‪ ،‬أهمّها‪:‬‬ ‫الرت ّكز ّ‬ ‫‪ ‬ارتبطت نزعة ّ‬
‫الصناعي وتزايد االرتباط بالخارج (توريد املواد األوّلية وتصدير املنتجات الصّ ناعية عرب املوانئ)‬ ‫(‪ )1‬تدويل اإلنتاج ّ‬
‫(‪ )2‬االقرتاب من أسواق االستهالك الكربى (الحرضيّة)‬
‫ّ‬
‫خاصة)‬ ‫(‪ )3‬االستفادة من البنى التّحتية املتطوّرة (للنّقل واالتّصاالت‬
‫وهي مزايا تساعد عّل تخفيض كلفة اإلنتاج وتع ّزز القدرة التّنافسيّة لصناعات االتحاد األوروبي‪  .‬قطاع صناعي قادر عّل مسايرة التّحوّالت‬
‫الصناعي‪.‬‬ ‫‪ ‬لكنّها أفضت إىل تأكيد أوّلية األقطار ّ‬
‫الشمالية الغربيّة باالتّحاد يف القطاع ّ‬
‫قوة فالحيّة كربى‬ ‫ج‪ّ -‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫تتجّل القوّة الفالحيّة لالتحاد األوروبي يف تنوّع اإلنتاج وضخامته وتغطيته للحاجيات الغذائية لسكان االتحاد‪ ،‬ووزنه الها ّم يف ّ‬
‫السوق العامليّة للمنتجات الفالحيّة‪.‬‬ ‫ّ‬
‫فالحي متن ّوع وضخم‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬إنتاج‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫‪ ‬يشمل اإلنتاج الفالحي املنتجات النباتيّة والحيوانية‪ .‬وتستأثر املنتجات الحيوانية بأكثر من ‪ ‬قيمة اإلنتاج الفالحي لدول االتحاد (‪ %38,6‬سنة ‪.)2019‬‬
‫‪ ‬وهي سمة فالحة قويّة ومتقدّمة‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪ّ ‬‬
‫توفر فالحة االتّحاد األوروبي إنتاجا ضخما بوّ أها مراتب متقدّمة عّل ّ‬
‫الصعيد العاملي‪ ،‬رغم لجوء دول االتحاد إىل توريد املنتجات املداريّة التي يتعذر إنتاجها محليّا‪.‬‬
‫‪ ‬تستأثر أقطار شمال غرب اال ّتحاد بقرابة ‪ ‬قيمة اإلنتاج الفالحي‬
‫[‪ ]13‬اإلنتاج النباتي باالتحاد األوروبي (سنة ‪)2019‬‬
‫املردود العاملي‬ ‫املردود يف‬ ‫املردود‬ ‫املرتبة‬ ‫‪ %‬من‬ ‫اإلنتاج‬
‫املنتوج‬
‫(طن‪/‬هك)‬ ‫الو‪.‬م‪.‬أ‬ ‫(طن‪/‬هكتار)‬ ‫العاملية‬ ‫(مليون طن) اإلنتاج العاملي‬
‫‪3,54‬‬ ‫‪3,47‬‬ ‫‪5,75‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪18,21‬‬ ‫‪139,416‬‬ ‫القمح‬
‫‪3,10‬‬ ‫‪4,18‬‬ ‫‪4,98‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪34,95‬‬ ‫‪55,570‬‬ ‫الشعري‬
‫‪5,82‬‬ ‫‪10,53‬‬ ‫‪7,86‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6,10‬‬ ‫‪70,092‬‬ ‫الذرة‬
‫‪60,41‬‬ ‫‪65,46‬‬ ‫‪73,80‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪40,62‬‬ ‫‪113,127‬‬ ‫ال ّلفت السكري‬
‫‪18,93‬‬ ‫‪23,04‬‬ ‫‪31,47‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4,68‬‬ ‫‪52,861‬‬ ‫الخرض‬
‫‪21,36‬‬ ‫‪50,30‬‬ ‫‪31,82‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪13,81‬‬ ‫‪51,151‬‬ ‫البطاطا‬
‫‪35,93‬‬ ‫‪98,04‬‬ ‫‪70,27‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪9,14‬‬ ‫‪16,521‬‬ ‫الطماطم‬
‫‪13,52‬‬ ‫‪23,04‬‬ ‫‪11,89‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7,34‬‬ ‫‪64,877‬‬ ‫الغالل‬
‫‪15,96‬‬ ‫‪25,94‬‬ ‫‪20,66‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6,71‬‬ ‫‪10,592‬‬ ‫القوارص‬
‫‪1,84‬‬ ‫‪10,01‬‬ ‫‪2,07‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪53,77‬‬ ‫‪10,466‬‬ ‫الزياتني‬
‫‪11,13‬‬ ‫‪16,47‬‬ ‫‪7,66‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪31,39‬‬ ‫‪24,216‬‬ ‫الكروم‬
‫‪1‬‬ ‫‪70,46‬‬ ‫‪2,518‬‬ ‫زيت الزيتون*‬
‫‪1‬‬ ‫‪59,64‬‬ ‫‪17,329‬‬ ‫الخمور*‬
‫‪2‬‬ ‫‪19,18‬‬ ‫‪35,786‬‬ ‫الجعة*‬
‫املصدر‪FAOSTAT (2021) :‬‬ ‫* سنة ‪2018‬‬

‫للشعري بأكثر من ‪ ‬اإلنتاج‬ ‫يحقق االتّحاد األوروبي ‪ ‬اإلنتاج العاملي من الحبوب (‪ 299,179‬مليون طن سنة ‪ ،)2019‬فهو ثاني منتج للقمح بحوايل ‪ ‬اإلنتاج العاملي‪ ،‬وهو أوّل منتج ّ‬ ‫‪ّ ‬‬
‫وتحقق فرنسا وأملانيا حوايل ‪ ‬إنتاج الحبوب يف االتحاد األوروبي (‪ %47‬من القمح و‪ %45‬من الشعري سنة ‪.)2019‬‬ ‫ّ‬ ‫العاملي‪.‬‬
‫‪ ‬وهو أوّل منتج للّفت السكّري بحوايل ‪ ‬اإلنتاج العاملي‪ ،‬أكثر من نصفه (‪ )%59,9‬بفرنسا وأملانيا‪.‬‬
‫خاصة‪ .‬وهو ثالث‬ ‫ّ‬ ‫وخاصة البطاطا (‪ ‬اإلنتاج العاملي سنة ‪ )2019‬يف أملانيا وفرنسا‪ ،‬وهو ثالث منتج لل ّ‬
‫طماطم (حوايل ‪ ‬اإلنتاج العاملي) باسبانيا وإيطاليا‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬وهو ثاني منتج للخرض‬
‫ّ‬
‫خاصة‪.‬‬ ‫منتج للغالل‪ ،‬ورابع منتج للقوارص يف العالم‪ ،‬باسبانيا وإيطاليا‬
‫خاصة‪ ،‬وهو أوّل منتج للكروم (‪ ‬اإلنتاج العاملي) بإيطاليا (‪ )‬وفرنسا واسبانيا (الـ‪ ‬لك ّل‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬ويتصدّر االتحاد األوروبي منتجي الزياتني (‪ ‬اإلنتاج العاملي) بإسبانيا (‪ )‬وإيطاليا (‪)‬‬
‫خاصة‪ ،‬وكذلك أوّل منتج للخمور (أكثر من ‪ ‬اإلنتاج العاملي)‪ ،‬وثاني منتج للجعة (‪ ‬اإلنتاج العاملي)‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫منهما)‪ .‬ممّا م ّكنه من أن يكون أوّل منتج لزيت الزيتون (حوايل ‪ ‬اإلنتاج العاملي)‬
‫[‪ ]14‬اإلنتاج الحيواني باالتحاد األوروبي (سنة ‪)2019‬‬
‫املرتبة‬ ‫‪ %‬من‬ ‫اإلنتاج‬
‫املنتوج‬
‫العاملية‬ ‫(مليون طن) اإلنتاج العاملي‬
‫‪2‬‬ ‫‪20,88‬‬ ‫‪22,994‬‬ ‫لحوم الخنازير‬
‫‪3‬‬ ‫‪10,23‬‬ ‫‪6,986‬‬ ‫لحوم األبقار‬
‫‪4‬‬ ‫‪9,23‬‬ ‫‪10,894‬‬ ‫لحوم الدّجاج‬
‫‪5‬‬ ‫‪5,35‬‬ ‫‪88,772‬‬ ‫البيض**‬
‫‪2‬‬ ‫‪17,91‬‬ ‫‪158,203‬‬ ‫الحليب‬
‫‪1‬‬ ‫‪41,50‬‬ ‫‪9,744‬‬ ‫األجبان*‬
‫‪2‬‬ ‫‪12,48‬‬ ‫‪0,231‬‬ ‫العسل الطبيعي‬
‫‪6‬‬ ‫‪5,45‬‬ ‫‪4,6‬‬ ‫الصيد البحري*‬
‫‪10‬‬ ‫‪1,34‬‬ ‫‪1,1‬‬ ‫تربية األحياء املائية*‬
‫املصادر‪FAOSTAT, EUROSTAT (2021) :‬‬ ‫* سنة ‪ ** 2018‬مليار بيضة‬

‫‪6‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫‪ ‬ويحت ّل االتّحاد األوروبي مراتب متقدّمة عامليا يف اإلنتاج الفالحي الحيواني‪ .‬فهو ثاني منتج للحوم الخنازير (‪ ‬اإلنتاج العاملي سنة ‪ ،)2019‬وثالث منتج للحوم األبقار (‪ ،)‬ورابع‬
‫منتج للحوم الدّواجن‪ ،‬وخامس منتج للبيض‪ ،‬وثاني منتج للحليب (حوايل ‪ ‬اإلنتاج العاملي)‪ ،‬وأوّل منتج لألجبان (حوايل ‪ ‬اإلنتاج العاملي سنة ‪ ،)2018‬وثاني منتج للعسل الطبيعي(‪.)‬‬
‫يتأخر ضمن ترتيب منتجي األسماك‪ ،‬فهو ال يحت ّل سوى املرتبة ّ‬
‫السادسة يف إنتاج ّ‬
‫الصيد البحري‪ ،‬واملرتبة العارشة يف إنتاج تربية األحياء املائية (سنة ‪.)2018‬‬ ‫‪ ‬لكنّه ّ‬

‫[‪ ] 15‬نصيب دول االتحاد األوروبي الـ‪ 27‬من قيمة االنتاج الفالحي (سنة ‪)2019‬‬

‫بقية الدول األعضاء‬

‫‪%19‬‬ ‫فرنسا ‪%19‬‬

‫بولونيا ‪%6‬‬
‫أملانيا ‪%14‬‬
‫الربتغال ‪%2‬‬
‫إيرلندة ‪%2‬‬
‫بلجيكا ‪%2‬‬
‫الدنمارك ‪%3‬‬

‫هولندة ‪%7‬‬
‫إيطاليا ‪%14‬‬
‫اسبانيا ‪%12‬‬

‫املصدر‪EUROSTAT (2021) :‬‬

‫‪ ‬فالحة ذات مردود عال وإنتاج يُحظى بمكانة عامليّة هامّة‪ ،‬لكنّه يواجه بعض املشاكل‬
‫حقق االكتفاء الذاتي الغذائي‬ ‫عال ت ُ ّ‬
‫‪ ‬فالحة ذات مردود ٍ‬
‫‪ ‬يحت ّل االتّحاد األوروبي مراتب متقدّمة عامليا يف مردودية الحبوب (‪ 5,75‬طن‪/‬هك للقمح سنة ‪ )2019‬واللفت السكري (‪ 73,8‬طن‪/‬هك) والخرض (‪ 31,47‬طن‪/‬هك) وحليب األبقار‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫(‪ 7,34‬طن‪/‬رأس‪/‬السنة)‪ .‬لك ّن اإلنتاجية تتفاوت بني األقطار األعضاء‪ ،‬وتبلغ أقصاها يف األقطار ّ‬
‫الشمالية الغربيّة‪ .‬كما تظ ّل دون املستويات األمريكية يف أغلب املنتوجات الفالحية األخرى‪.‬‬
‫ويحقق اكتفاء ذاتيّا يتجاوز أحيانا ‪ %100‬يف ج ّل املنتجات الغذائية األساسيّة ‪ ،‬منذ ثمانينات القرن املايض‪ :‬القمح (‪ %123‬سنة‬ ‫ّ‬ ‫طى اإلنتاج الفالحي الحاجيات الغذائية للس ّكان‪،‬‬ ‫‪ ‬يغ ّ‬
‫‪ ،)2019‬الشعري (‪ ،)%115‬اللحوم (‪ ،)%110‬السكر (‪.)%91‬‬
‫ّ‬
‫السلع لدول االتحاد األوروبي (‪ %8‬سنة ‪[)2019‬دون اعتبار ّ‬
‫الصادرات البينية]‪.‬‬ ‫‪ ‬تحقيق فوائض قابلة للتّصدير‪ ،‬حيث تُساهم املنتوجات الفالحية بـ ‪ ‬من قيمة صادرات ّ‬
‫‪ ‬يُحظى االتّحاد األوروبي بمكانة هامّة يف املبادالت الفالحيّة العامليّة‪.‬‬
‫‪ ‬االتّحاد األوروبي ثاني مصدّر للمنتجات الفالحيّة يف العالم‪ ،‬لكنه يواجه بعض املشاكل‬
‫ّ‬
‫الصادرات البينية بـ ‪ %35,9‬من ّ‬
‫الصادرات العاملية]‬ ‫الصادرات العامليّة (‪ %12,6‬سنة ‪[ )2019‬واألوّل باعتبار ّ‬ ‫‪ ‬االتّحاد األوروبي ثاني مُصدّر للمنتجات الفالحيّة يف العالم بـ‪ ‬قيمة ّ‬
‫بحصة عالية من صادرات بعض املنتجات الفالحيّة‪ :‬فهو أوّل مصدّر للقمح (حوايل ‪ ‬الصادرات العاملية سنة ‪ ،)2019‬وللشعري (~‪ ،)‬وللخرض وخاصة‬ ‫ّ‬ ‫‪‬ويُحظى اال ّتحاد األوروبي‬
‫البطاطا (‪ ،)‬وللغالل (‪ ،)‬وخاصة الربتقال (‪ )‬والزياتني وزيت الزيتون (‪ ،)‬والعنب (~ ‪ )‬والخمور (‪ )‬والجعة (‪ ،)‬وللحوم األبقار والخنازير (‪ )‬لحوم الدواجن (‪ )‬وللحليب‬
‫واأللبان (‪ )‬واألجبان (‪ )‬وللعسل الطبيعي (‪.)‬‬
‫حصة االتّحاد األوروبي من ّ‬
‫الصادرات العاملية لبعض املنتجات الفالحية (سنة ‪)2019‬‬ ‫[‪ّ ]16‬‬
‫املرتبة‬ ‫‪ %‬من‬ ‫حجم الصادرات‬ ‫املرتبة‬ ‫‪ %‬من‬ ‫حجم الصادرات‬
‫املنتوج‬ ‫املنتوج‬
‫العاملية‬ ‫الصّ ادرات العاملية‬ ‫(مليون طن)‬ ‫العاملية‬ ‫الصّ ادرات العاملية‬ ‫(مليون طن)‬
‫‪1‬‬ ‫‪23,10‬‬ ‫‪1,125‬‬ ‫العنب‬ ‫‪1‬‬ ‫‪30,12‬‬ ‫‪54,068‬‬ ‫القمح‬
‫‪1‬‬ ‫‪65,82‬‬ ‫‪7,132‬‬ ‫الخمور‬ ‫‪1‬‬ ‫‪42,94‬‬ ‫‪13,338‬‬ ‫الشعري‬
‫‪1‬‬ ‫‪54,43‬‬ ‫‪9,043‬‬ ‫جعة الشعري‬ ‫‪1‬‬ ‫‪99,47‬‬ ‫‪0,767‬‬ ‫اللفت السكري‬
‫‪1‬‬ ‫‪58,13‬‬ ‫‪1,165‬‬ ‫لحوم األبقار‬ ‫‪1‬‬ ‫‪40,27‬‬ ‫‪28,199‬‬ ‫الخرض‬
‫‪1‬‬ ‫‪48,45‬‬ ‫‪2,819‬‬ ‫لحوم الخنازير‬ ‫‪1‬‬ ‫‪57,82‬‬ ‫‪8,527‬‬ ‫البطاطا‬
‫‪1‬‬ ‫‪28,21‬‬ ‫‪4,108‬‬ ‫لحوم الدواجن‬ ‫‪1‬‬ ‫‪27,90‬‬ ‫‪31,706‬‬ ‫الغالل‬
‫‪1‬‬ ‫‪65,09‬‬ ‫‪24,356‬‬ ‫الحليب واأللبان‬ ‫‪1‬‬ ‫‪35,26‬‬ ‫‪2,756‬‬ ‫الربتقال‬
‫‪1‬‬ ‫‪74,72‬‬ ‫‪4,893‬‬ ‫األجبان‬ ‫‪1‬‬ ‫‪87,18‬‬ ‫‪0,066‬‬ ‫الزيتون‬
‫‪1‬‬ ‫‪25,59‬‬ ‫‪0,160‬‬ ‫العسل الطبيعي‬ ‫‪1‬‬ ‫‪81,76‬‬ ‫‪1,695‬‬ ‫زيت الزيتون‬
‫املصدر‪FAOSTAT (2021) :‬‬
‫السلبية للفالحة اإلنتاجويّة األوروبيّة‬ ‫‪ ‬االنعكاسات ّ‬
‫‪ ‬تكدّس الفوائض وإرتفاع كلفة التّخزين واإلتالف (للمحافظة عّل استقرار األسعار)‪ ،‬رغم التّصدير وترصيف قسم ها ّم من اإلنتاج عرب املساعدات الغذائية‪.‬‬
‫‪ ‬تراجع دخل الف ّالحني‪ ،‬وتفاقم الدّيون‪ ،‬وصعوبة تسديدها رغم ارتفاع كلفة الدّعم املبارش التي بلغت ‪ 41,192‬مليار يورو أي ‪ ‬نفقات االتّحاد األوروبي (‪ %26,8‬سنة ‪.)2019‬‬
‫السياسة الفالحيّة املشرتكة‪ ،‬واالختالف حول تطبيقها‪.‬‬ ‫‪ ‬عدم االتّفاق عّل ّ‬
‫الصادرات الفالحيّة لالتّحاد (‪ %76,45‬سنة ‪.)2019‬‬ ‫‪ ‬املنافسة البيقطريّة (أي بني أقطار االتّحاد األوروبي) حيث ينفرد ‪ ‬األعضاء (‪ 7‬أقطار)‪ 1‬بـ‪ّ ‬‬
‫‪ ‬املنافسة الخارجيّة القويّة من الو‪.‬م‪.‬أ وكندا وأسرتاليا‪ ،‬والربازيل واألرجنتني‪.‬‬
‫ّ‬
‫متخصص‬ ‫فالحي‬
‫ٌّ‬ ‫‪ ‬مجال‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫ارتبط التوزع املجايل لإلنتاج الزراعي يف دول االتحاد األوروبي بخاصيّاتها املناخيّة والتضاريسيّة‪:‬‬
‫الشماليّة‪ ،‬يف نطاق مستغ ّالت عرصيّة‪.‬‬‫الزراعات الكربى للحبوب واألعالف يف سهول األحواض ال ّرسوبيّة (مثل الحوض البارييس)‪ ،‬ويف سهول أوروبا ّ‬ ‫‪ ‬تر ّكز ّ‬
‫‪ ‬تر ّكز تربية املاشيّة الجاهدة النتاج الحليب واللّحوم يف املروج املحيطيّة (النورماندي بفرنسا مثال)‪.‬‬

‫‪ 1‬وهي بلجيكا وأملانيا وفرنسا واسبانيا وإيطاليا وهولندة وبولونيا‬

‫‪7‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫ّ‬
‫املتوسطية (سهل البو يف إيطاليا وجنوب إسبانيا مثال)‪.‬‬ ‫‪ ‬تر ّكز زراعات الخرض الجاهدة والباكورات وغراسة األشجار املثمرة يف املنطقة‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫توسعها بمناطق الرت ّكز الحرضي الكربى‪ :‬األحواض اللبنيّة وأحواض إنتاج اللحوم حول باريس‪ ،‬ويف أقطار البينيلوكس (بلجيكا‪-‬‬‫املتخصصة التي ارتبط ّ‬‫ّ‬ ‫‪ ‬ظهور أحواض اإلنتاج الفالحي‬
‫الراين (جنوب أملانيا)‪.‬‬
‫هولندة‪-‬اللكسمبورغ)‪ ،‬وعّل طول نهر ّ‬
‫[‪ ]17‬خريطة املجال الفالحي باالتّحاد األوروبي‬

‫‪ ‬جعلت القوّ ة اإلنتاجية املتعاظمة من االتّحاد األوروبي‪ ،‬تكتّال اقتصاديّا قويّا يُحظى بمكانة بارزة يف االقتصاد العاملي‪ ،‬م ّما سيؤثّر يف مكانته التّجاريّة وحضوره ّ‬
‫السيايس والعسكري يف العالم‪.‬‬
‫‪ )2‬املكانة العاملية لالتّحاد األوروبي‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫ظف اال ّتحاد األوروبي قوّ ته االنتاجيّة الكتساب النفوذ العاملي‪ ،‬والتحوّ ل إىل منافس لبقيّة أقطاب الثالوث‪ ،‬تجاريّا وماليّا‪ .‬إال أن قدرته عّل التأثري يف العالقات الدّوليّة سياسيّا وعسكريّا ظلت محدودة‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫و ّ‬
‫أ‪ -‬قطب تجاريٌّ ومايل ٌّ‬
‫يُعترب االتّحاد األوروبي أكرب قوّ ة تجاريّة يف العالم‪ ،‬وقطبا ماليّا متنامي األهميّة‪.‬‬
‫‪ ‬القوّة التّجارية األوىل يف العالم‬
‫حصة مرتفعة من املبادالت العامليّة للبضائع والخدمات‬ ‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫ينفرد اال ّتحاد األوروبي بـ‪ ‬املبادالت العاملية للبضائع (صادرات وواردات) (‪ %14,7‬سنة ‪[ )2019‬دون اعتبار املبادالت البينية]‪ ،‬وبأكثر من ‪ ‬مبادالت الخدمات (‪ %21,8‬سنة‪.)2019‬‬
‫حصة االتّحاد األوروبي وأبرز منافسيه من املبادالت التجارية العاملية* (‪)%‬‬
‫[‪ ]18‬تطوّر ّ‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪16,4‬‬ ‫‪18,1‬‬ ‫اال ّتحاد األوروبي**‬
‫‪13,7‬‬ ‫‪13,9‬‬ ‫الواليات املتحدة األمريكية‬
‫‪4,6‬‬ ‫‪5,5‬‬ ‫اليابان‬
‫‪13,0‬‬ ‫‪9,6‬‬ ‫ّ‬
‫الصني‬
‫* صادرات وواردات السلع والخدمات** دون اعتبار املبادالت البينية‬
‫املصدر‪EUROSTAT (2021) :‬‬
‫مورد لها (‪ %13,6‬سنة ‪ )2019‬بعد الواليات املتحدة األمريكية [دون اعتبار املبادالت البينية]‬ ‫الصني‪ ،‬وثاني أكرب ّ‬ ‫للسلع يف العالم (‪ %15,4‬سنة ‪ )2019‬بعد ّ‬ ‫‪ ‬وهو ثاني أكرب مصدّر ّ‬
‫‪ ‬لكنّه يتصدّر الرتتيب العاملي بـ‪ ‬صادرات وورادات الخدمات التجارية قبل الواليات الو‪.‬م‪.‬أ (‪ %22,5‬من الصادرات و‪ %21‬من الواردات العاملية سنة ‪.)2019‬‬
‫حصة االتّحاد األوروبي يف املبادالت التجارية العاملية بمكانة بعض أقطاره‪ ،‬والسيما أملانيا‪ ،‬ثالث قوّ ة تجارية يف العالم‪ ،‬حيث تستأثر بمفردها بـ ‪ ‬من صادرات السلع (‪%7,9‬‬‫‪ ‬وترتبط ّ‬
‫ّ‬
‫سنة ‪ )2019‬و‪ ‬من صادرات الخدمات يف العالم (‪ %5,5‬سنة ‪[ )2019‬باعتبار مبادالتها مع بقية دول االتحاد]‪.‬‬
‫‪ ‬مبادالت كتلة قويّة ومتقدّمة تعكس تركيبة املبادالت التجارية‪ ،‬قوّة االتّحاد األوروبي وتقدّمه‪.‬‬
‫السلع باالتّحاد األوروبي (‪ %( *)2019-2010‬وباملليار يورو)‬
‫[‪ ]19‬تطوّر الرتكيبة وامليزان التجاري ملبادالت ّ‬
‫امليزان التجاري (مليار يورو)‬ ‫الواردات (‪)%‬‬ ‫الصادرات (‪)%‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪41,8‬‬ ‫‪12,5‬‬ ‫‪6,5‬‬ ‫‪10,1‬‬ ‫‪8,0‬‬ ‫‪9,4‬‬ ‫منتجات فالحية‬
‫‪-281,0‬‬ ‫‪-321,6‬‬ ‫‪22,4‬‬ ‫‪25,4‬‬ ‫‪7,2‬‬ ‫‪5,4‬‬ ‫مواد منجمية وطاقية‬
‫‪420,9‬‬ ‫‪257,9‬‬ ‫‪69,5‬‬ ‫‪62,5‬‬ ‫‪82,7‬‬ ‫‪82,0‬‬ ‫منتجات مصنّعة‬
‫‪14,4‬‬ ‫‪15,5‬‬ ‫‪1,6‬‬ ‫‪2,0‬‬ ‫‪2,1‬‬ ‫‪3 ,2‬‬ ‫مواد غري مصنفة‬
‫‪196,4‬‬ ‫‪-35,4‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫اإلجمايل‬
‫املصدر‪EUROSTAT (2021) :‬‬ ‫* دون اعتبار املبادالت البينية‬

‫‪8‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫السلع (‪%82,7‬‬‫الصني‪ ،‬وهي تمث ّل ‪ ‬الصادرات خارج دول االتحاد من ّ‬ ‫‪ ‬فهو ثاني مصدّر يف العالم للمنتجات الصناعية بأكثر من ‪ ‬الصادرات العاملية (‪ %15,1‬سنة ‪ ،)2019‬بعد ّ‬
‫ّ‬
‫ويحقق االتّحاد األوروبي فائضا يف ميزان املبادالت الصّ ناعية‪ ،‬تضاعفت قيمته منذ سنة ‪.2010‬‬ ‫سنة ‪ ،)2019‬و‪ ‬قيمة وارداته من خارج دول االتّحاد (‪ %69,5‬سنة ‪.)2019‬‬
‫‪ ‬ممّا يعكس قوّ ة صناعة االتّحاد األوروبي‪.‬‬
‫‪ ‬تمثّل صادرات اآلالت ومعدّات النّقل حوايل ‪ ‬قيمة صادرات ّ‬
‫السلع (‪ %40,9‬سنة ‪.)2019‬‬
‫طاقية حوايل ‪ ‬القيمة الجملية لواردات االتّحاد (‪ %22,4‬سنة ‪  )2019‬عجز يف ميزان املبادالت املنجمية والطاقية يؤ ّكد تبعيّة االتحاد األوروبي رغم تقلصه منذ ‪.2010‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬تمثّل املواد ال ّ‬
‫‪ ‬تحوّل العجز التجاري لدول االتّحاد (‪ 35,4-‬مليار يورو سنة ‪ )2010‬إىل فائض بحوايل مائتي مليار يورو (‪ 196,4‬مليار يورو سنة ‪)2019‬؛ بينما يشكو امليزان التجاري عند منافسيه‬
‫يف دول الثالوث عجزا صافيا‪.‬‬
‫حصة األقطار ّ‬
‫الصاعدة‬ ‫‪ ‬مبادالت تت ّم مع البلدان املتقدّمة وتتنامى فيها ّ‬
‫[‪ ]20‬تطوّر جغرافية املبادالت التجارية الخارجية لالتّحاد األوروبي (‪ %( *)2019-2000‬وباملليار يورو)‬
‫امليزان التجاري‬ ‫الواردات‬ ‫الصّ ادرات‬
‫(مليار يورو)‬ ‫املرتبة‬ ‫الحصّ ة (‪)%‬‬ ‫املرتبة‬ ‫الحصّ ة (‪)%‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2000‬‬
‫‪120,7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪15,5‬‬ ‫‪20,8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪18,2‬‬ ‫‪28‬‬ ‫الو‪.‬م‪.‬أ‬
‫‪172,8‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪12,9‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪--‬‬ ‫اململكة املتحدة‬
‫‪86,3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6,4‬‬ ‫‪5,8‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8,1‬‬ ‫‪7,5‬‬ ‫سويرسا‬
‫‪10,9‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2,8‬‬ ‫‪9,3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2,9‬‬ ‫‪5,4‬‬ ‫اليابان‬
‫‪-146,5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪14,2‬‬ ‫‪7,5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7,9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ّ‬
‫الصني‬
‫‪-42,4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5,7‬‬ ‫‪6,4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3,7‬‬ ‫‪2,7‬‬ ‫روسيا‬
‫املصدر‪EUROSTAT (2021) :‬‬ ‫* تشمل السلع والخدمات ودون اعتبار املبادالت البينية‬
‫السلع والخدمات لالتّحاد األوروبي (‪ %( *)2019-2018‬وباملليار يورو)‬
‫[‪ ]21‬جغرافية مبادالت ّ‬
‫الخدمات ( ‪)2018‬‬ ‫السّ لع (‪)2019‬‬
‫امليزان التجاري‬ ‫واردات‬ ‫صادرات‬ ‫امليزان التجاري‬ ‫واردات‬ ‫صادرات‬
‫املرتبة‬ ‫املرتبة‬ ‫املرتبة‬ ‫املرتبة‬
‫(مليار يورو)‬ ‫(‪) %‬‬ ‫(‪) %‬‬ ‫(مليار يورو)‬ ‫(‪) %‬‬ ‫(‪) %‬‬
‫‪-16,8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪23,8‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪18,5‬‬ ‫‪152,5‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪12,0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪18,0‬‬ ‫الو‪.‬م‪.‬أ‬
‫‪45,1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪19,7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪21,5‬‬ ‫‪124,7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪10,0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪14,9‬‬ ‫اململكة املتحدة‬
‫‪39,6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8,0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪10,9‬‬ ‫‪36,5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5,7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6,9‬‬ ‫سويرسا‬
‫‪13,3‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1,8‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2,9‬‬ ‫‪-1,7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪3,2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2,9‬‬ ‫اليابان‬
‫‪16,7‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪3,6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4,8‬‬ ‫‪-163,8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪18,7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪9,3‬‬ ‫ّ‬
‫الصني‬
‫‪13,8‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪1,5‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2,7‬‬ ‫‪-56,6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7,5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4,1‬‬ ‫روسيا‬
‫‪-1,6‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1,6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1,2‬‬ ‫‪-1,5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3,6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3,2‬‬ ‫تركيا‬
‫املصدر‪EUROSTAT (2021) :‬‬ ‫* دون اعتبار املبادالت البينية‬
‫السلع إىل الـ ‪ %59,9( ‬سنة ‪ )2019‬مقابل الـ ‪ ‬سنة ‪ 2000‬إثر خروج اململكة املتحدة من االتّحاد األوروبي‪.‬‬ ‫‪ ‬تراجع نصيب التّجارة البينيّة من إجمايل مبادالت ّ‬
‫السلع لدول االتحاد األوروبي (‪ %75,09‬سنة ‪ ،)2019‬رغم تراجع حصّ تها من الـ‪ ‬سنة ‪.)%81,97( 2000‬‬ ‫‪ ‬وال تزال الدول املتقدّمة تؤمّن ‪ ‬مبادالت ّ‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫وتظ ّل الواليات املتحدة األمريكية أوّل رشيك تجاري لالتحاد األوروبي‪ ،‬رغم تراجع نصيبها إىل أقل من ‪ ‬قيمة املبادالت االجمالية‪ .‬ويحقق امليزان التجاري معها فائضا صافيا‪.‬‬
‫ّ‬
‫لك ّن ميزان مبادالت الخدمات مع الو‪.‬م‪.‬أ‪ .‬ال زال يشكو عجزا رغم تقلّصه (‪ 15,9-‬مليار يورو سنة ‪ 2019‬مقابل ‪ 23,6-‬مليار يورو سنة ‪.)2009‬‬
‫الصني التي أضحت ثاني مزوّد ورابع حريف لدول االتّحاد األوروبي سنة ‪ .2019‬ويشكو امليزان التجاري ملبادالت االتحاد معها عجزا‪.‬‬ ‫الصاعدة‪ ،‬وال سيما ّ‬ ‫وتعزز نصيب بعض الدّول ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫بالسلع حني تؤمّن ‪ ‬وارداته (‪ %18,7‬سنة ‪ ،)2019‬وهي ثالث حريف لالتحاد األوروبي‪ ،‬حيث تستقطب حوايل ‪ ‬صادراته (‪ %9,3‬سنة ‪.)2019‬‬ ‫والصني أوّل مزوّد لالتّحاد ّ‬
‫ّ‬
‫الصني فائضا‬‫الصني عجزا متفاقما (‪ 163,8-‬مليار يورو سنة ‪ 2019‬مقابل ‪ 108‬مليار يورو سنة ‪)2009‬؛ يسجّ ل ميزان مبادالت الخدمات مع ّ‬ ‫السلع مع ّ‬ ‫وبينما يشكو ميزان مبادالت ّ‬
‫مرة منذ سنة ‪ 17,3( 2009‬مليار يورو سنة ‪ 2019‬مقابل ‪ 1,2‬مليار يورو سنة ‪.)2009‬‬ ‫تضاعف حوايل ‪ّ 15‬‬
‫‪ ‬ورغم ارتفاع نصيب روسيا من صادرات اال ّتحاد األوروبي‪ ،‬ال زال امليزان التجاري معها يشكو عجزا‪ ،‬وخاصّ ة يف مبادالت ّ‬
‫السلع (‪ 56,6-‬مليار يورو سنة ‪ ،)2019‬باعتبارها أوّ ل مزوّ د لالتحاد بالغاز‬
‫ال ّطبيعي‪.‬‬
‫‪ ‬قوّة مالية متنامية‬
‫‪ ‬الهيمنة عىل أدفاق االستثمار األجنبي املباش يف العالم‬
‫ّ‬
‫وحصتها العاملية (‪)2019-2000‬‬ ‫[‪ ]22‬تطوّر أدفاق ورصيد االستثمار األجنبي املباش لدول االتحاد األوروبي‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2000‬‬
‫‪455,2‬‬ ‫‪684,4‬‬ ‫‪484,2‬‬ ‫‪568,2‬‬ ‫‪791,5‬‬ ‫القيمة (مليار دوالر)‬
‫الصادر‬‫أدفاق االستثمار ّ‬
‫‪34,7‬‬ ‫‪40,1‬‬ ‫‪34,7‬‬ ‫‪68,2‬‬ ‫‪68,0‬‬ ‫ّ‬
‫الحصة (‪)%‬‬
‫‪446,9‬‬ ‫‪645,4‬‬ ‫‪394,1‬‬ ‫‪469,7‬‬ ‫‪680,3‬‬ ‫القيمة (مليار دوالر)‬
‫أدفاق االستثمار الـوارد‬
‫‪29,0‬‬ ‫‪31,6‬‬ ‫‪28,2‬‬ ‫‪49,6‬‬ ‫‪50,1‬‬ ‫الحصة (‪)%‬‬ ‫ّ‬
‫‪12.573,8‬‬ ‫‪10.443,3‬‬ ‫‪8.675,0‬‬ ‫‪5.070,9‬‬ ‫‪2.907,1‬‬ ‫القيمة (مليار دوالر)‬
‫رصيد االستثمار ّ‬
‫الصادر‬
‫‪36,4‬‬ ‫‪39,3‬‬ ‫‪42,4‬‬ ‫‪42,6‬‬ ‫‪39,2‬‬ ‫الحصة (‪)%‬‬ ‫ّ‬
‫‪11.068,9‬‬ ‫‪8.941,8‬‬ ‫‪7.028,4‬‬ ‫‪4.371,1‬‬ ‫‪2.322,1‬‬ ‫القيمة (مليار دوالر)‬
‫رصيد االسثمار الـوارد‬
‫‪30,4‬‬ ‫‪33,6‬‬ ‫‪35,3‬‬ ‫‪38,2‬‬ ‫‪31,5‬‬ ‫الحصة (‪)%‬‬ ‫ّ‬
‫املصدر‪UNCTAD (2021) :‬‬
‫يحقق سوى ‪ )%34,7( ‬أدفاق‬ ‫ومورد لالستثمار األجنبي املبارش يف العالم ‪ ،‬وذلك رغم تراجع نصيبه من أدفاق االسثمار يف العالم‪ ،‬حيث لم يعد ّ‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬يظ ّل االتّحاد األوروبي أوّل مصدّر‬
‫الصادر سنة ‪ ،2019‬مقابل الـ‪ ‬قبل عقدين من الزمن‪ ،‬وأق ّل من ‪ )%29( ‬أدفاق االستثمار الوارد سنة ‪ ،2019‬مقابل الـ‪ ‬يف بداية القرن الحايل‪.‬‬ ‫االستثمار ّ‬
‫الصادر (‪ )%36,4‬والوارد (‪ %30‬سنة ‪.)2019‬‬ ‫لكنّه احتفظ بنصيب الـ ‪ ‬من أرصدة االستثمار األجنبي ّ‬
‫الصادر عن االتّحاد األوروبي إىل نهاية سنة ‪)%24,9( 2018‬وهي مصدر بـ‪ ‬رصيد االستثمار الوارد إىل دول االتحاد (‪.)%25,1‬‬ ‫واستقطبت الواليات املتحدة األمريكية ‪ ‬رصيد االستثمار ّ‬

‫‪9‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫[‪ ]23‬فروع الرشكات عرب القطرية األجنبية بدول االتحاد األوروبي (سنة ‪)2017‬‬
‫عدد العاملني‬ ‫عدد الرشكات‬
‫‪%‬‬ ‫دول املنشأ‬ ‫‪%‬‬ ‫دول املنشأ‬
‫(مليون)‬ ‫(شكة)‬
‫‪46,2‬‬ ‫‪4,160‬‬ ‫الو‪ .‬م‪.‬أ‬ ‫‪27,3‬‬ ‫‪27.100‬‬ ‫الو‪ .‬م‪.‬أ‬
‫‪14,4‬‬ ‫‪1,300‬‬ ‫سويرسا‬ ‫‪14,9‬‬ ‫‪14.800‬‬ ‫سويرسا‬
‫‪10,3‬‬ ‫‪0,930‬‬ ‫املراكز املالية الخارجية‬ ‫‪12,1‬‬ ‫‪12.000‬‬ ‫املراكز املالية الخارجية‬
‫‪9,2‬‬ ‫‪0,829‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪5,6‬‬ ‫‪5.500‬‬ ‫اليابان‬
‫‪3,0‬‬ ‫‪0,273‬‬ ‫كندا‬ ‫‪4,7‬‬ ‫‪4.700‬‬ ‫النرويج‬
‫‪3,0‬‬ ‫‪0,268‬‬ ‫الصني‬ ‫‪4,3‬‬ ‫‪4.300‬‬ ‫الصني‬
‫‪2,4‬‬ ‫‪0,211‬‬ ‫النرويج‬ ‫‪4,0‬‬ ‫‪4.000‬‬ ‫روسيا‬
‫‪100‬‬ ‫‪9,000‬‬ ‫املجموع من خارج االتحاد‬ ‫‪100‬‬ ‫‪99.300‬‬ ‫املجموع من خارج االتحاد‬
‫املصدر‪EUROSTAT (2021) :‬‬
‫[‪ ]24‬فروع شكات االتحاد األوروبي عرب القطرية يف الخارج (سنة ‪)2017‬‬
‫عدد العاملني‬ ‫عدد الرشكات‬
‫‪%‬‬ ‫دول االستقبال‬ ‫‪%‬‬ ‫دول االستقبال‬
‫(مليون)‬ ‫(شكة)‬
‫‪22,1‬‬ ‫‪3,486‬‬ ‫الو‪ .‬م‪.‬أ‬ ‫‪10,1‬‬ ‫‪10.200‬‬ ‫املراكز املالية الخارجية‬
‫‪11,1‬‬ ‫‪1,754‬‬ ‫الصني‬ ‫‪7,9‬‬ ‫‪8.000‬‬ ‫الصني‬
‫‪8,4‬‬ ‫‪1,330‬‬ ‫الهند‬ ‫‪4,9‬‬ ‫‪4.900‬‬ ‫سويرسا‬
‫‪7,4‬‬ ‫‪1,176‬‬ ‫الربازيل‬ ‫‪4,3‬‬ ‫‪4.300‬‬ ‫النرويج‬
‫‪4,7‬‬ ‫‪0,742‬‬ ‫املراكز املالية الخارجية‬ ‫‪4,1‬‬ ‫‪4.100‬‬ ‫الربازيل‬
‫‪4,4‬‬ ‫‪0,700‬‬ ‫روسيا‬ ‫‪3,7‬‬ ‫‪3.700‬‬ ‫أسرتاليا‬
‫‪4,4‬‬ ‫‪0,695‬‬ ‫املكسيك‬ ‫‪3,4‬‬ ‫‪3.400‬‬ ‫هونغ كونغ‬
‫‪100‬‬ ‫‪15,809‬‬ ‫املجموع خارج االتحاد‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100.500‬‬ ‫املجموع خارج االتحاد‬
‫املصدر‪EUROSTAT (2021) :‬‬
‫وتشغل ‪ 9‬ماليني عامل حوايل نصفهم (‪)‬‬‫ّ‬ ‫‪ ‬وينشط بدول االتّحاد حوايل ‪ 100‬ألف فرع لرشكات عرب قطرية أجنبية (‪ 99.300‬رشكة سنة ‪ُ ،)2017‬ربعهم (‪ )‬من الو‪.‬م‪.‬أ (‪)%27,3‬‬
‫من قبل فروع الرشكات األمريكية املنتصبة باالتحاد األوروبي (‪.)%46,2‬‬
‫بالصني (‪.)%7,9‬‬‫ّ‬ ‫يف املقابل‪ ،‬يتواجد أكثر من ‪ 100‬ألف فرع لرشكات عرب قطرية تنتسب لالتحاد األوروبي خارج دوله‪ ،‬عرشها (‪ )‬باملراكز املالية األجنبية (املالذات الرضيبية)‪ ،‬والـ‪‬‬
‫املؤسسات‪ ،‬تليها فروع الرشكات املقيمة بالصني بـ‪ ‬العاملني بها سنة ‪ ،2017‬وفق أحدث البيانات املُتاحة‪.‬‬ ‫لك ّن فروع الرشكات املنتصبة بالو‪.‬م‪.‬أ تستوعب أكثر من ‪ ‬العاملني بهذه ّ‬
‫‪ ‬مكانة متنامية لليورو كعملة عاملية‬
‫[‪ ]25‬مكانة اليورو يف األدفاق املالية العاملية مقارنة بالدّوالر (‪)%( )2019-2000‬‬
‫الدوالر األمريكي‬ ‫اليورو‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2000‬‬
‫‪60,9‬‬ ‫‪20,5‬‬ ‫‪25,8‬‬ ‫‪23,6‬‬ ‫الرصف األجنبي‬‫احتياطي ّ‬
‫‪64,0‬‬ ‫‪22,1‬‬ ‫‪27,7‬‬ ‫‪25,8‬‬ ‫املديونية العاملية‬
‫‪54,4‬‬ ‫‪25,2‬‬ ‫‪28,4‬‬ ‫‪18,2‬‬ ‫القروض الدولية‬
‫‪54,5‬‬ ‫‪25,8‬‬ ‫‪27,4‬‬ ‫‪24‬‬ ‫الودائع الدولية‬
‫‪--‬‬ ‫‪60,9‬‬ ‫‪61,0‬‬ ‫‪*59,5‬‬ ‫فوترة صادرات السلع ملنطقة اليورو‬
‫‪--‬‬ ‫‪51,3‬‬ ‫‪52,2‬‬ ‫‪*48,8‬‬ ‫فوترة واردات السلع ملنطقة اليورو‬
‫املصدر‪ :‬البنك املركزي األوروبي (جوان ‪)2020‬‬ ‫* سنة ‪2006‬‬
‫‪ ‬أصبح اليورو عملة عاملية منافسة لبقية العمالت الرئيسية‪ ،‬وال سيما الدّوالر‪ ،‬حيث أضحى يمثّل ‪ ‬احتياطي ّ‬
‫الرصف األجنبي يف العالم (‪ %20,5‬سنة ‪ .)2019‬وترتفع هذه النّسبة يف‬
‫بعض بلدان االتّحاد إىل ‪ %99,8‬ببلغاريا والـ‪ ‬بكرواتيا والدنمارك‪ ،‬والـ ‪ ‬برومانيا‪ ،‬بل وإىل أكثر من الـ ‪ ‬بالواليات املتحدة األمريكية (‪ %58,6‬سنة ‪ .)2019‬كما مُنحت باليورو ‪‬‬
‫السلع ملنطقة اليورو بعملتها (‪ %60,9‬للصادرات و‪ %51,3‬للواردات سنة ‪.)2019‬‬ ‫املديونية العاملية‪ ،‬و‪ ‬القروض الدّولية‪ ،‬ويمثّل اليورو ‪ ‬الودائع الدولية‪ ،‬ويت ّم فوترة أكثر من ‪ ‬مبادالت ّ‬
‫حصة مرتفعة من عائدات ّ‬
‫السياحة الدّولية‬ ‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫السوق ّ‬
‫السياحيّة العاملية (سنة ‪)2019‬‬ ‫[‪ ]26‬مكانة االتّحاد األوروبي يف ّ‬
‫عدد الوافدين‬ ‫العائدات املالية‬
‫الحصّ ة العاملية‬ ‫القيمة (مليون)‬ ‫الحصّ ة العاملية‬ ‫القيمة (مليار دوالر)‬
‫‪36,9‬‬ ‫‪539,4‬‬ ‫االتّحاد األوروبي‬ ‫‪28,9‬‬ ‫‪428,8‬‬ ‫االتّحاد األوروبي‬
‫‪6,1‬‬ ‫‪89,4‬‬ ‫فرنسا‬ ‫‪5,4‬‬ ‫‪214,1‬‬ ‫الواليات املتحدة األمريكية‬
‫‪5,7‬‬ ‫‪83,5‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫‪4,3‬‬ ‫‪79,7‬‬ ‫إسبانيا‬
‫‪5,4‬‬ ‫‪79,2‬‬ ‫الواليات املتحدة األمريكية‬ ‫‪4,1‬‬ ‫‪63,8‬‬ ‫فرنسا‬
‫‪4,5‬‬ ‫‪65,7‬‬ ‫ّ‬
‫الصني‬ ‫‪3,6‬‬ ‫‪60,5‬‬ ‫تايلندة‬
‫‪4,4‬‬ ‫‪64,5‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫‪3,3‬‬ ‫‪52,7‬‬ ‫اململكة املتحدة‬
‫‪3,5‬‬ ‫‪51,2‬‬ ‫تركيا‬ ‫‪3,1‬‬ ‫‪49,6‬‬ ‫إيطاليا‬
‫‪3,1‬‬ ‫‪45,0‬‬ ‫املكسيك‬ ‫‪3,1‬‬ ‫‪46,0‬‬ ‫اليابان‬
‫‪2,7‬‬ ‫‪39,8‬‬ ‫تايلندة‬ ‫‪2,8‬‬ ‫‪45,7‬‬ ‫أسرتاليا‬
‫‪2,7‬‬ ‫‪39,5‬‬ ‫أملانيا‬ ‫‪2,7‬‬ ‫‪41,6‬‬ ‫أملانيا‬
‫‪2,7‬‬ ‫‪39,4‬‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫‪5,4‬‬ ‫‪39,5‬‬ ‫ماكاو (الصني)‬
‫املصدر‪ :‬املنظمة العاملية للسياحة (‪)2021‬‬

‫‪ ‬تستأثر دول االتّحاد األوروبي بأكثر من ‪ ‬عائدات ّ‬

‫السياحة الدّولية (‪ %28,9‬سنة ‪ )2019‬بفضل استقطابها ألكثر من ‪ ‬السيّاح الوافدين يف العالم (‪ %36,9‬سنة ‪.)2019‬‬
‫‪10‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫وتظ ّل فرنسا واسبانيا الوجهتان السياحيتان األبرز يف العالم (سنة ‪ ،)2019‬تليهما إيطاليا يف املرتبة الخامسة عامليا‪ ،‬بعد الو‪.‬م‪.‬أ والصني‪ .‬ومن حيث العائدات السياحية‪ ،‬تحت ّل اسبانيا‬
‫وفرنسا املرتبتني الثانية والثالثة عامليا‪ ،‬بعد الو‪.‬م‪.‬أ‪ ،‬تليهما إيطاليا يف املرتبة السادسة‪.‬‬
‫وحقق ميزان املبادالت السياحية لدول االتحاد األوروبي فائضا بقيمة ‪ 48,903‬مليار يورو (سنة ‪.)2018‬‬ ‫ّ‬
‫ّ‬
‫املقضاة سنة ‪.1)2016‬‬ ‫وتمثّل السياحة البينية ‪ ‬األدفاق السياحية نحو دول االتّحاد األوروبي(‪ %72,3‬من عدد الوافدين و‪ %71‬من عدد الليايل‬
‫‪ ‬االتّحاد األوروبي املانح األوّ ل للمساعدات العمومية من أجل التّنمية يف العالم‬
‫[‪ ]27‬مساهمة االتحاد األوروبي وبقية أقطاب الثالوث يف املساعدة العمومية من أجل التنمية (سنة ‪)2019‬‬
‫اليابان‬ ‫و‪ .‬م‪ .‬أ‬ ‫االتحاد األوروبي*‬
‫‪15,224‬‬ ‫‪34,009‬‬ ‫‪102,852‬‬ ‫قيمة املساعدات (مليار دوالر)‬
‫‪8,11‬‬ ‫‪18,12‬‬ ‫‪54,8‬‬ ‫الحصّ ة من إجمايل املساعدات العمومية من أجل التنمية (‪)%‬‬
‫‪0,29‬‬ ‫‪0,16‬‬ ‫‪0,47‬‬ ‫حصّ ة املساعدات من الناتج اإلجمايل الخام (‪)%‬‬
‫املصدر‪ :‬منظمة التعاون والتنمية االقتصادية )‪(OCDE‬‬ ‫مؤسسات االتّحاد األوروبي املانحة‬
‫* بما يف ذلك مساعدات ّ‬

‫ومؤسساته ‪ ‬القيمة الجملية للمساعدات العمومية من أجل التّنمية* (‪ %54.8‬سنة ‪ ،)2019‬و‪ ‬املساعدات التي‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬االتّحاد األوروبي هو أوّل مانح للمساعدات يف العالم‪ .‬فقد قدّمت دوله‬
‫حصة مساعدات دول االتحاد األوروبي من الناتج اإلجمايل الخام (‪)%0,43‬‬ ‫منحتها «لجنة املساعدة من أجل التّنمية» (‪ %60,15‬سنة ‪ .)2019‬ورغم تفوّ قه عّل بقيّة دول الثّالوث؛ تظ ّل ّ‬
‫طة التّنمية املستدامة لعام ‪ 2030‬بتخصيص نسبة ‪ %0,7‬من الناتج اإلجمايل الخام للمساعدة اإلنمائية الرسمية املقدّمة إىل البلدان النامية (الهدف ‪ ،)17‬وذلك‬
‫ّ‬ ‫املقرر ضمن خ ّ‬
‫دون الهدف ّ‬
‫طي بعض أقطار االتّحاد ذلك الهدف مثل اللكسمبورغ (‪ ،)%1,05‬النرويج (‪ ،)%1,02‬السويد (‪ )%0,99‬والدنمارك (‪ %0,71‬سنة ‪.2)2019‬‬ ‫رغم تخ ّ‬
‫ّ‬
‫السيايس واالقتصادي لالتحاد األوروبي يف القاليم املستفيدة منها‪ ،‬كما تدعم مكانتها العامليّة‪.‬‬ ‫ّ‬
‫ظف املساعدات من أجل التنمية لتعزيز الحضور ّ‬ ‫‪ ‬تُو ّ‬

‫[‪ * ]28‬املساعدة العمومية من أجل التنمية‪ :‬تتكوّن من الهبات العينية واملالية ومن القروض طويلة األمد التي تمنحها الدّول املتقدّمة وبعض الدّول النّامية املصدّرة‬
‫للنّفط (الثريّة) أو املنظمات الدولية واإلقليمية بنسب فائدة ضعيفة إىل البلدان النامية والبلدان يف طور االنتقال االقتصادي لتمويل مشاريع التّنمية‪ .‬كما يُعترب شطب‬
‫(إلغاء) ديون بعض البلدان الفقرية شكال من أشكال املساعدة من أجل التّنمية‪ .‬وتض ّم لجنة املساعدة من أجل التنمية ‪ 29‬بلدا متقدّما من الدول األعضاء يف منظمة‬
‫التعاون والتنمية االقتصادية (بما يف ذلك كوريا الجنوبية)‪ ،‬منها ‪ 20‬بلدا عضوا يف االتحاد األوروبي‪ .‬وهي تُع ّد أكرب مانح للمساعدة العمومية من أجل التنمية يف العالم‪،‬‬
‫حيث منحت ‪ %91,10‬من إجمايل املساعدات العمومية من أجل التنمية سنة ‪2019‬‬

‫ب‪ -‬حضور جغراسيايس محدود‬

‫أفىض انهيار الكتلة االشرتاكيّة‪ ،‬يف نهاية ثمانينات القرن املايض‪ ،‬إىل واقع دويل ّ جديد‪ ،‬وضع دول االتّحاد األوروبي أمام تحدّيات جديدة دفعت دوله إىل تعزيز وحدتهم السياسية والعسكرية‪.‬‬
‫ن‬
‫املأمولني‪.‬‬ ‫السياسة الخارجيّة واألمنية األوروبية املشرتكة لم تُكسب االتّحاد األوروبي النفوذ السيايس والحضور العسكري‬
‫لك ّن ّ‬
‫‪ ‬تأثري سيايس محدود‬
‫متنوعة تؤ ّكد مكانته يف االقتصاد العاملي‪ ،‬عّل غرار االتذفاقيات ا ُملربمة مع مجموعة «افريقيا‪-‬الكراييب‪-‬املحيط الهادئ» )‪(ACP‬‬
‫‪ ‬لنئ نجح االتّحاد األوروبي يف نسج شبكة عالقات اقتصاديّة ّ‬
‫توسطية منذ ‪ ،1995‬كما فرض حضورا مؤثّرا يف املفاوضات االقتصاديّة والثقافية الدّولية؛ ظ ّل التّأثري ّ‬
‫السيايس لالتّحاد محدودا‪،‬‬ ‫منذ ستّينات القرن املايض‪ ،‬واتّفاقيات الرشاكة األوروبية‪-‬امل ّ‬
‫السياسية الدّولية الكربى‪ ،‬عّل غرار حربي الخليج الثانية (‪ )1991‬والثالثة (‪ ،)2003‬حيث انساقت مجموعة من أعضائه (بزعامة‬ ‫نتيجة تعثّر سياسته الخارجيّة املشرتكة فيما يتعلّق بالقضايا ّ‬
‫اململكة املتحدة حينذاك) وراء املوقف األمريكي‪ ،‬بينما رفضت مجموعة ثانية (بزعامة فرنسا) ذلك األمر‪ ،‬ممّا خلق أزمة سياسيّة بني «أوروبا الجديدة» و«أوروبا العجوز» املحافظة ‪.‬‬
‫السالم‪ ،‬أو يف عجزه عن‬‫الرباعيّة الراعية لعمليّة ّ‬‫وتتجّل محدودية النّفوذ الجغراسيايس لالتّحاد األوروبي يف ضعف تأثري دوله يف مسار القضيّة الفلسطينية‪ ،‬رغم عضويته يف اللّجنة ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫التوسعية الروسية يف أوكرانيا بعد ض ّم شبه جزيرة القرم (‪ 18‬مارس ‪.)2014‬‬
‫ّ‬ ‫التصدّي لألطماع‬
‫‪ ‬حضور عسكري ضعيف‬
‫السالح يف االتّحاد األوروبي مقارنة بالواليات املتحدة والصني وروسيا (سنة ‪)2019‬‬
‫[‪ ]29‬القدرات العسكرية وصادرات ّ‬
‫روسيا‬ ‫الصّ ني‬ ‫و‪ .‬م‪ .‬أ‬ ‫االتحاد األوروبي‬
‫‪65,102‬‬ ‫‪240,3‬‬ ‫‪731,751‬‬ ‫‪219,619‬‬ ‫قيمة االنفاق العسكري (مليار دوالر)‬
‫‪3,87‬‬ ‫‪1,7‬‬ ‫‪3,42‬‬ ‫‪1,33‬‬ ‫الحصّ ة من النّاتج الدّاخيل الخام (‪)%‬‬
‫‪3,67‬‬ ‫‪13,56‬‬ ‫‪38,17‬‬ ‫‪11,45‬‬ ‫الحصّ ة من االنفاق العسكري يف العالم (‪)%‬‬
‫‪1,454‬‬ ‫‪2,695‬‬ ‫‪1,338‬‬ ‫‪1,919‬‬ ‫عدد القوّات املسلّحة (مليون جندي)*‬
‫‪6.375‬‬ ‫‪320‬‬ ‫‪5.800‬‬ ‫)‬ ‫‪1‬‬‫(‬
‫‪290‬‬ ‫عدد ال ّرؤوس النّوويّة (رأس)‬
‫‪21‬‬ ‫‪5,5‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪26‬‬ ‫الحصّ ة من صادرات ّ‬
‫السالح العاملية** (‪)%‬‬
‫(‪ )1‬فرنسا فقط (بعد انسحاب بريطانيا التي لديها ‪ 215‬رأسا نوويا)‬ ‫* سنة ‪** 2018‬سنوات ‪2019-2015‬‬
‫املصادر‪SIPRI, GRIP, NATO, WB :‬‬
‫الردع النّووي من قبل فرنسا‪( ،‬واململكة املتّحدة قبل مغادرتها االتّحاد)؛ تظ ّل املكانة العسكريّة لالتّحاد األوروبي‪ ،‬محدودة‪ ،‬مقارنة بقدرات الواليات املتّحدة األمريكية‬
‫‪‬رغم امتالك قوّة ّ‬
‫خاصة‪ ،‬حيث ال تمثّل قيمة النفقات العسكرية لدول االتحاد األوروبي سوى ‪ ‬االنفاق العسكري العاملي (‪ %11,45‬سنة ‪ ،)2019‬وهي أق ّل من ‪ ‬قيمة االنفاق العسكري األمريكي‪ ،‬وذلك‬ ‫ّ‬
‫رغم تقارب عدد القوات املسلّحة‪.‬‬
‫تخصص دول االتّحاد سوى ‪ %1,33‬من ناتجها الداخيل الخام لالنفاق العسكري (مقابل ‪ %3,42‬بالو‪.‬م‪.‬أ و‪ %3,87‬بروسيا)‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬وال‬
‫السالح العامليّة إىل الـ ‪ %26( ‬خالل سنوات ‪)2019-2015‬؛ فهي تظ ّل دون نصيب الو‪.‬م‪.‬أ‪ .‬الذي يقدّر بـ‪ ‬الصادرات العاملية‪.‬‬ ‫ّ‬
‫حصة االتحاد األوروبي من صادرات ّ‬ ‫‪ ‬ولنئ ارتفعت ّ‬
‫السالح يف العالم بعد الو‪.‬م‪.‬أ وروسيا‪ .‬وتعترب مجموعة إيرباص ‪ AIRBUS GROUP‬أكرب رشكات‬ ‫وتحت ّل فرنسا (‪ )%7,9‬وأملانيا (‪ ) %5,8‬املرتبتني الثالثة والرابعة ضمن أكرب مصدّري ّ‬
‫صنع وبيع األسلحة يف االتّحاد األوروبي‪ ،‬وهي تحت ّل املرتبة السابعة عامليا بمبيعات عسكرية بلغت قيمتها ‪ 11,650‬مليار دوالر (سنة ‪ ،)2018‬بعد رشكة ‪ BAE Systems‬الربيطانية‬
‫(املرتبة السادسة عامليا بمبيعات قيمتها ‪ 21,210‬مليار دوالر)‪ ،‬مقارنة برشكة لوكهيد مارتن ‪ Lockheed Martin Corp.‬األمريكية صاحبة الصدارة عامليا (‪ 47,260‬مليار دوالر)‪.‬‬
‫ّ‬
‫خاصة‪ ،‬حيث ال يزيد عدد قوات االتحاد املنترشة عّل ‪ 5‬آالف فرد‬ ‫‪ ‬وتمتلك دول االتحاد األوروبي قدرات محدودة عّل االنتشار العسكري يف العالم‪ ،‬مقارنة بالواليات املتحدة األمريكية‬
‫ضمن ‪ 17‬عملية سالم بثالث قارات يف إطار سياسته األمنية والدفاعية املشرتكة (‪ .)2020‬وال تساهم دول االتحاد إال ّ بـ ‪ %6,5‬من تعداد قوات حفظ ّ‬
‫السالم األمميّة (سنة ‪.)2020‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪UNWTO (2018), European Union Tourism Trends, Tabs. 7.1, 7.2b, pp.104,106.‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪OCDE (2020), Augmentation de l’aide consentie par les membres du CAD en 2019, Communisué de presse, 16 Avril 2020.‬‬
‫‪11‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫[‪ ]30‬خريطة انتشار قوّات االتّحاد األوروبي لحفظ ّ‬
‫السالم بالعالم (سنة ‪)2020‬‬

‫املصدر‪EU, European External Action Service (EEAS) :‬‬

‫‪ ‬ورغم انتساب ‪ 22‬دولة من دول االتّحاد إىل حلف شمال األطليس‪ ،‬تتعثّر السياسة الخارجية والدفاعية األوروبية بسبب‪:‬‬
‫(‪ )1‬أوّ لوية املصالح القطرية عّل مصالح االتّحاد‪.‬‬
‫(‪ )2‬غياب اإلجماع حول إنشاء قوّة عسكريّة أوروبية موحّ دة وضعف القدرة عّل القيام بأعباءها‪.‬‬
‫وتأصل تقاليد الحياد يف بعض األقطار مثل النّمسا ّ‬
‫والسويد‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫(‪ّ )3‬‬
‫تحفظ الرأي العام األوروبي عّل النفقات العسكرية‪،‬‬

‫‪ ‬يمثّل االتّحاد األوروبي تكتّال اقتصاديّا قويّا‪ ،‬يتمتّع بحضور نشيط يف االقتصاد العاملي‪ ،‬لك ّن نفوذه السيايس والعسكري يف العالم يظ ّل محدودا‪ ،‬لذلك يُع ّد «قوّة غري مكتملة» أو «قوّة‬
‫قيد اإلنشاء» تستند إىل نفوذ أقطاره الكربى (مثل فرنسا وأملانيا‪ ،‬أو امللكة املتحدة قبل انسحابها)‪ ،‬أكثر ممّا تستند إىل نفوذ املجموعة‪ .‬فما هي دعائم هذه القوة؟‬

‫‪12‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫قوة االتّحاد األوروبي‬ ‫ثانيا‪ -‬دعائم ّ‬
‫‪ )1‬ال دّعائم التّنظيمية والبرشيّة والهيكليّة‬
‫ّ‬
‫القوة‬ ‫أ‪ -‬الدّعائم التّنظيمية‪ :‬البناء األوروبي املشرتك سعي متواصل الكتساب‬
‫التوسع وما يستند إليه من سياسات مشرتكة دعامة أساسيّة للقوّة األوروبيّة‪ ،‬لكنّه لم ي نخ ُل من ّ‬
‫الصعوبات ‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫يُع ّد املرشوع الوحدوي األوروبي بما يتض ّمنه من أهداف واضحة وما قطعه من مراحل‬
‫‪ ‬البناء األوروبي‪ :‬أهداف واضحة وبناء مرحيل‬
‫اعتمد البناء األوروبي املشرتك عّل وضوح األهداف واملرحليّة والتّد ّرج يف البناء‪.‬‬
‫‪ ‬التّنمية املتضامنة واكتساب القوّة‪ :‬هدفان رئيسيّان للمرشوع األوروبي‬
‫سيايس ‪ :‬تجاوز أحقاد املايض والحيلولة دون حصول «حروب أوروبيّة» جديدة ومنح أوروبا مكانة هامّة عّل‬ ‫ي‬ ‫‪‬برزت فكرة الوحدة األوروبيّة يف إطار الحرب الباردة كمرشوع جوهره‬
‫الساحة الدّوليّة تضمن مصالحها‪.‬‬‫ّ‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫‪ ‬لك ّن أداة املرشوع كانت اقتصاديّة وتهدف إىل‪ )1( :‬تنمية متضامنة بني الشعوب األوروبيّة (‪ )2‬استعادة أوروبا مكانتها التي فقدتها بعد الحرب العامليّة الثانية (مقولة الواليات املتّحدة‬
‫السويرسيّة يف ‪ 19‬سبتمرب ‪.)1946‬‬ ‫األوروبيّة لونستون ترششل يف جامعة زوريخ ّ‬
‫املؤسسيّة‪.‬‬ ‫ّ‬
‫التوسع املرحيل والتد ّرج يف تركيز القاعدة ّ‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬استند البناء األوروبي إىل إرادة سياسيّة قويّة وإىل منهجيّة ثابتة تقوم عّل‬
‫ّ‬
‫وتوسع مرحيل ٌّ‬ ‫‪ ‬بناء مُتد ّرج‬

‫اجناز علي عزوز القنوشي‬

‫®‬

‫‪ ‬تد ّرج البناء األوروبي يف ظرف ‪ 65‬سنة من مجموعة اقتصاديّة مشرتكة (بموجب معاهدة روما يف ‪ 25‬مارس ‪ )1957‬إىل سوق موحّ دة (بموجب معاهدة ماسرتيخت التي دخلت‬
‫حيّز النّفاذ يف ‪ 1‬نوفمرب ‪ )1993‬فإىل اتّحاد اقتصادي ونقدي (باعتماد اليورو يف ‪ 1‬جانفي ‪ )1999‬إىل وضع إطار سيايس موحّ د (بموجب معاهدة لشبونة التي دخلت حيّز النّفاذ يف‬
‫‪ 1‬ديسمرب ‪.)2009‬‬
‫الشعب الربيطاني يف استفتاء ‪ 23‬جوان‬ ‫يقرر ّ‬
‫ّ‬ ‫أن‬ ‫قبل‬ ‫)‬ ‫‪2013‬‬ ‫جويلية‬ ‫‪1‬‬ ‫يف‬ ‫حاد‬‫ّ‬ ‫ت‬‫اال‬ ‫إىل‬ ‫كرواتيا‬ ‫(بانضام‬ ‫عضوا‬ ‫‪28‬‬ ‫إىل‬ ‫)‬ ‫‪1957‬‬ ‫(‬ ‫أعضاء‬ ‫‪6‬‬ ‫من‬ ‫األوروبي‬ ‫حاد‬ ‫ّ‬ ‫ت‬‫اال‬ ‫أعضاء‬ ‫‪ ‬تطوّر عدد‬
‫‪ 2016‬مغادرة االتّحاد (‪ )BREXIT‬بنسبة ‪ %52‬من األصوات‪ .‬وغادرت اململكة املتحدة االتحاد األوروبي رسميّا يف مطلع سنة ‪ ،2021‬فرتاجع بذلك عدد أعضاه إىل ‪ 27‬عضوا‪.‬‬
‫السياسات املشرتكة‪.‬‬ ‫متخصصة لوضع ّ‬ ‫ّ‬ ‫املؤسيس‪ :‬املجلس األوروبي‪ ،‬الربملان األوروبي‪ ،‬املفوّضية األوروبيّة‪ ،‬وهياكل‬ ‫‪ ‬التد ّرج يف البناء ّ‬
‫السيايس كما م ّكن االتّحاد من عوامل القوّة‪.‬‬ ‫توسع مرحيل ّ يستهدف تعزيز التّضامن ّ‬ ‫‪ّ ‬‬
‫‪ ‬مكاسب ثابتة لالندماج األوروبي‬
‫التوسع الـ ‪ 6‬املتعاقبة االتّحاد األوروبي جملة من عوامل القوّة‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬أكسبت عمليّات‬
‫ّ‬
‫(‪ )1‬زيادة يف مساحته الجمليّة ويف ثرواته الطبيعيّة‪ :‬من ‪ 1,2‬مليون كلم‪ )1957( ²‬إىل ‪ 4,131‬مليون كلم‪( )2019( ²‬املرتبة ‪ 7‬عامليّا) [‪ ‬مساحة الو‪.‬م‪.‬أ‪ 9,833 :‬مليون كلم‪.]²‬‬
‫مرة و‪ ‬س ّكان الو‪.‬م‪.‬أ‪ 329,484 :‬مليون نسمة]‪.‬‬ ‫(‪ )2‬زيادة وزنه الدّيمغرايف‪ :‬من ‪ 168,5‬مليون نسمة (‪ )1957‬إىل ‪ 447,319‬مليون نسمة (سنة ‪( )2020‬املرتبة ‪ 3‬عامليا)[حوايل ّ‬
‫‪ ‬دعائم مجالية وبرشيّة لقوّته االنتاجيّة‪:‬‬
‫مرة‪ :‬إىل أكثر من ‪ ‬الناتج العاملي (‪ %17,8‬سنة ‪.)2019‬‬ ‫ّ‬ ‫‪50‬‬ ‫حوايل‬ ‫الخام‬ ‫الداخيل‬ ‫اتج‬ ‫ّ‬ ‫ن‬ ‫ال‬ ‫تضاعف‬ ‫(‪ )3‬زيادة الوزن االقتصادي لالتّحاد‪:‬‬
‫‪13‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫‪ ‬حدود وصعوبات االندماج‬
‫الصعوبات‪ ،‬وأهمّها‪:‬‬ ‫لم يخلو البناء الوحدوي األوروبي من ّ‬
‫‪ ‬عدم التّجانس بني األقطار األعضاء‪ :‬حيث تتباين الهياكل االقتصاديّة وتتفاوت مستويات عيش س ّكانها‪.‬‬
‫وسع األخرية (دول أوروبا الوسطى ّ‬
‫والرشقيّة)‪.‬‬ ‫أخر االقتصادي لألقطار التي شملتها عمليّات التّ ّ‬ ‫‪ ‬التّ ّ‬
‫‪ ‬كبح النم ّو االقتصادي وصعوبة اندماج األعضاء الجدد وارتفاع كلفتها عّل املجموعة‪.‬‬
‫السياسة األوروبيّة املشرتكة سبيل إىل تثبيت االندماج األوروبي‬ ‫‪ّ ‬‬
‫السياسات املشرتكة امليادين االقتصادية واالجتماعية والسياسية واألمنية وتهدف إىل تحقيق ال ّتجانس واالندماج وتموّلها ميزانية االتّحاد (‪ ‬النفقات)‪.‬‬ ‫شملت ّ‬
‫ويمكن تصنيفها إىل سياسات مُكتملة وأخرى غري مكتملة‪.‬‬
‫السياسات الفالحيّة املشرتكة‬ ‫‪ّ ‬‬
‫السياسات املشرتكة (منذ ‪ )1962‬وأكثرها تجسيدا للبناء األوروبي‪.‬‬ ‫وهي أقدم ّ‬
‫‪ ‬األهداف‪ )1( :‬تحقيق االكتفاء الذاتي الغذائي (‪ )2‬ضمان التزويد املنتظم للسوق باملواد الغذائية (‪ )3‬العمل عّل استقرار األسعار (‪ )4‬تحقيق مستوى عيش الئق للفالحني‪.‬‬
‫السوق الوحيدة و ّ‬
‫التنقل الح ّر للمنتوجات الفالحيّة‪.‬‬ ‫الضمان الفالحي» كمموّل (‪ )2‬أفضليّة أقطار اال ّتحاد عند رشاء املنتجات (‪ )3‬إقرار ّ‬ ‫‪ ‬اآلليات (الوسائل)‪ )1( :‬بعث «الصندوق األوروبي للدّعم والتّوجيه و ّ‬
‫‪ ‬النّتائج‪ )1( :‬تركيز نمط إنتاجوي (ارتفاع املردود) (‪ )2‬تحقيق االكتفاء الذاتي وامتالك طاقة تصديرية عالية (‪ )3‬تحسني مستوى عيش الفالحني‪.‬‬
‫السياسة الفالحيّة املشرتكة ضحيّة لنجاحاتها‪.‬‬ ‫‪ ‬لك ّن رسعان ما أصبحت ّ‬
‫ّ‬
‫تضخم فوائض اإلنتاج ومشاكل ترويجها وخزنها (‪ )2‬فالحة مُكلفة حيث تستأثر بأكثر من ‪ ‬مصاريف مفوّضية االتحاد (‪ %26,8‬سنة ‪ )3( )2019‬استفادة غري‬ ‫ّ‬ ‫السلبيات‪)1( :‬‬ ‫‪ّ ‬‬
‫خاصة) حول سياسات الدّعم‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫متكافئة بني األقطار واألقاليم واملستغ ّالت (‪ )4‬مشاكل بيئية مرتتّبة عن النّمط االنتاجوي (‪ )5‬خالف بني األعضاء ومع القوى الفالحيّة املنافسة (الو‪ .‬م‪ .‬أ‪.‬‬
‫‪ ‬الحلول‪ )1( :‬إعطاء األولوية للتنمية الفالحية (‪ )2‬الرتاجع عن دعم السوق الفالحية (‪ )3‬تشجيع الفالحة البيولوجية‪.‬‬
‫‪ ‬سياسة التّنمية اإلقليميّة‬
‫أُق ّرت ضمن معاهدة روما (‪ )1957‬وتستأثر بأكثر من ‪ ‬مصاريف مفوّضية االتحاد‬
‫ّ‬
‫السياسات التّنمويّة الوطنيّة‪.‬‬ ‫‪ ‬األهداف‪ )1( :‬تحقيق مبدأ التّنمية املتضامنة بني األقطار األعضاء والح ّد من ال ّتفاوت لتيسري االندماج األوروبي (‪ )2‬دعم ّ‬
‫واملؤسسات االقتصاديّة واملوارد البرشيّة والبنية ال ّتحتيّة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫الصندوق األوروبي لل ّتنمية اإلقليميّة (‪ )1957‬والبنك األوروبي لالستثمار (‪ )2( )1958‬دعم القطاعات‬ ‫‪ ‬اآلليات‪ّ )1( :‬‬
‫ّ‬
‫صة بعد انضمامها إىل االتحاد سنة ‪.)1982‬‬ ‫ّ‬
‫‪ ‬النّتائج‪ :‬تقليص الهوّة بني األقطار واألقاليم وتحقيق التقارب يف الثروة والنم ّو (يف إسبانيا خا ّ‬
‫ّ‬
‫وسع الخامس بمرحلتيه (‪ 2004‬و‪ )2007‬ممّا أدّى إىل ارتفاع عدد الفقراء واملهمّشني اجتماعيا إىل ‪91,348‬‬ ‫السلبيات والتّحدّيات‪ :‬تضاعف التّفاوت يف الثّروة بني األقاليم عقب التّ ّ‬ ‫‪ّ ‬‬
‫مليون فرد أي ‪ ‬الس ّكان (‪ %20,9‬سنة ‪.)2019‬‬
‫‪ ‬الحلول‪ :‬وضع اسرتاتيجيات جديدة للتنمية (‪.)2020–2014‬‬
‫السياسة النّقدية املشرتكة‬ ‫‪ّ ‬‬
‫تعود جذورها إىل سبعينات القرن املايض عند إنشاء النّظام النّقدي األوربي (‪ )1979‬وإعتماد وحدة نقديّة أوروبيّة (اإليكو ‪.)ECU‬‬
‫السوق املوحّ دة وبناء االتّحاد االقتصادي والنّقدي (‪ )2‬تحقيق االستقرار النّقدي وتعزيز القوّ ة املالية لالتّحاد‪.‬‬ ‫‪ ‬األهداف‪ )1( :‬استكمال ّ‬
‫‪ ‬اآلليات‪ )1( :‬إنشاء البنك املركزي األوروبي بفرانكفورت (‪ )2( )1998‬تداول العملة املوحّ دة اليورو منذ جانفي ‪.2002‬‬
‫‪ ‬النّتائج‪ :‬إنشاء منطقة اليورو (‪ )1999‬التي تض ّم ‪ 19‬بلدا عضوا (وآخرها ليتوانيا يف جانفي ‪.)2015‬‬
‫الرشوط املُستوجبة لذلك* وذلك رغم اعتماد دول غري أعضاء‬ ‫السياسة النّقدية األوروبية حيث أ ّن ‪ ‬األقطار األعضاء ال ينتمون ملنطقة اليورو بسبب ّ‬ ‫السلبيات والتّحديّات‪ :‬عدم اكتمال ّ‬ ‫‪ّ ‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫يف االتحاد األوروبي لعُملة اليورو (وهي سان مارينو‪ ،‬الفاتيكان‪ ،‬موناكو‪ ،‬أندورا) (‪ )2‬تعطيل االندماج االقتصادي والح ّد من النفوذ النقدي لالتحاد‪.‬‬ ‫ّ‬
‫[‪ * ]31‬شوط االنضمام ملنطقة اليورو‪ )1( :‬خفض العجز العمومي إىل دون ‪ %3‬من الناتج الداخيل الخام (ن‪.‬د‪.‬خ) للبلد العضو (‪ )2‬مديونية عمومية‬
‫ال تتجاوز ‪ %60‬من ن‪.‬د‪.‬خ (‪ )3‬التّح ّكم يف التّ ّ‬
‫ضخم (‪ )4‬استقالل البنك املركزي (‪ )5‬استقرار العملة الوطنية ملدّة سنتني قبل االنضمام إىل منطقة اليورو‬
‫السياسة الخارجيّة واألمنية املشرتكة‬ ‫‪ّ ‬‬
‫أقرها الباب‬
‫ّ‬ ‫فقد‬ ‫)‪.‬‬‫‪1991‬‬ ‫(‬ ‫انية‬‫ّ‬ ‫ث‬ ‫ال‬ ‫الخليج‬ ‫وحرب‬ ‫وفياتي‬ ‫ّ‬
‫الس‬ ‫حاد‬ ‫ّ‬ ‫ت‬‫اال‬ ‫انهيار‬ ‫بعد‬ ‫عليها‬ ‫كيز‬ ‫ّ‬
‫الرت‬ ‫ّ‬
‫م‬ ‫ت‬ ‫املايض‬ ‫القرن‬ ‫تسعينات‬ ‫بحلول‬ ‫لكن‬ ‫‪.‬‬ ‫ّة‬ ‫ي‬‫باألولو‬ ‫املشرتكة‬ ‫واألمنية‬ ‫ّة‬ ‫ي‬ ‫الخارج‬ ‫ياسة‬ ‫ّ‬
‫لس‬‫ا‬ ‫حظ‬ ‫لم تُ‬
‫الخامس من مُعاهدة ماسرتيخت (‪.)1992‬‬
‫‪ ‬األهداف والخصائص‪ )1( :‬حماية القيم واملصالح االقتصادية األوروبية (‪ )2‬ضمان أمن وسالمة األقطار األعضاء (‪ )3‬التّطلّع إىل دور دويل لالتّحاد‪.‬‬
‫للسياسة الخارجيّة واألمنيّة األوروبيّة (‪ )3‬إنشاء وكالة أوروبيّة للدّفاع (‪ )2004‬تض ّم جميع األقطار األعضاء (باستثناء‬ ‫‪ ‬اآلليات‪ )1( :‬وضع سياسة أوروبيّة لألمن وال دّفاع (‪ )2‬تعيني ُمفوّ ض ّ‬
‫الدنمارك) ونواة قوّ ة عسكريّة أوروبيّة ‪ )1992( EUROCORPS‬تض ّم اآلن ‪ 6‬بلدان (فرنسا وأملانيا وبلجيكا وإسبانيا واللّكسمبورغ وبولونيا)‪.‬‬
‫‪ ‬النّتائج‪ )1( :‬ضمان حضور سيايس متفاوت التأثري يف القضايا الدّوليّة (‪ )2‬حضور عسكري محدود مقارنة بالحضور األمريكي‬
‫السلبيات والتّحدّيات‪ )1( :‬تباين مواقف األقطار األعضاء يف بعض القضايا الدّوليّة (‪ )2‬دور سيايس وعسكري ال يرقى إىل القوّ ة االقتصاديّة لالتحاد‪.‬‬
‫ّ‬ ‫‪ّ ‬‬
‫السياسيّة‪.‬‬‫يرس البناء األوروبي بروز تكتّل اقصادي قويّ د ّعم مكوّنات االتّحاد ّ‬ ‫‪ّ ‬‬
‫ب‪ -‬ال دّعائم البرشيّة والهيكليّة‬
‫تستند قوّ ة االتّحاد األوروبي إىل موارد برشيّة تجمع بني مزايا العدد والتأهيل كما تستند إىل هياكل اقتصاديّة تجمع بني عراقة التّنظيم والتّنوّ ع والقدرة عّل التّجديد يف إطار اقتصاد ّ‬
‫الس وق‪.‬‬
‫‪ ‬الدّعائم البرشيّة‪ :‬موارد برشيّة مُساعدة عىل اكتساب القوّ ة‬
‫يستفيد االتّحاد األوروبي من ثروة برشيّة ذات مزايا كميّة ونوعيّة مُساعدة عّل اكتساب القوّة‪.‬‬
‫‪ ‬مُجتمعات حرضيّة ذات قدرة إستهالكيّة عالية‬
‫الشغل ‪ ‬س ّكان اال ّتحاد األوروبي (‪%64,32‬سنة ‪.)2020‬‬ ‫سن ّ‬ ‫‪ ‬القوّ ة البرشيّة األوىل ضمن أقطاب الثّالوث‪ 447 :‬مليون نسمة أي حوايل ‪ ‬من س ّكان العالم (‪ %5,9‬سنة ‪ .)2019‬ويُمثّل الس ّكان يف ّ‬
‫‪ ‬يُش ّكل هؤالء سوقا استهالكيّة ضخمة تُمثّل عامال مُدعّ ما للنم ّو االقتصادي بسبب عددهم وتركّزهم يف املدن‪.‬‬
‫‪ ‬يُمثّل الحرض ‪ ‬الس ّكان (‪%74,73‬سنة ‪ )2019‬يتميّزون باالقبال عّل االستهالك بفضل ارتفاع مستوى الدّخل‪.‬‬
‫يورو‪/‬السنة يف ‪ )2019‬رغم تفاوته بني األقطار حيث يرتاوح بني ‪ ‬املعدّل (‪ 16,5‬ألف يورو) يف بلغاريا و‪ 2,6‬أضعاف املعدّل (‪ 81‬ألف‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬ارتفاع معدّل النّاتج الدّاخيل للفرد (‪ 31,2‬ألف‬
‫املؤرشات يف حني تحت ّل أقطار جنوب ورشق االتّحاد األوروبي املراتب األخرية‪.‬‬ ‫الشمال الغربي األوروبي بأعّل ّ‬ ‫يورو) يف اللكسمبورغ‪  .‬تستأثر أقطار ّ‬
‫‪ ‬يد عاملة ذات مستوى تأهيل جيّد‬
‫رة تستأثر بـ ‪ %4,64‬من الناتج الداخيل الخام (‪ %7,33‬يف الدّنمارك مقابل ‪ %2,62‬يف رومانيا سنة ‪.)2017‬‬ ‫متطوّ‬ ‫‪ ‬تستند القوّ ة االنتاجيّة لال ّتحاد األوروبي إىل يد عاملة مؤهلة بفضل منظومات تعليميّة‬
‫ّ‬
‫مؤهل جامعي (‪ %27,9‬سنة ‪ )2019‬وأنهى حوايل ‪ ‬الشباب من الفئة العمرية (‪ 34-30‬سنة) تعليمهم العايل (‪ %40,3‬سنة ‪.)2019‬‬ ‫‪ ‬أكثر من ‪ ‬الس ّكان البالغني (‪ 64-15‬سنة) ذو ّ‬
‫‪14‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫‪ ‬يد عاملة ذات ّ‬
‫تحركيّة مجالية مُتسارعة‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫تحركيّة مجالية تسارع نسقها بفضل اتفاقيّة شنغن* وانتساب أعضاء جدد من وسط ورشق أوروبا‪ ،‬حيث يض ّم االتحاد األوروبي ‪ 15,7‬مليون عامل أجنبي (‪%8,05‬‬ ‫‪ ‬يد عاملة ذات ّ‬
‫من عدد العاملني باالتّحاد سنة ‪ )2019‬من بينهم ‪ 8,9‬مليون عامل أجنبي من ال ّدول غري األعضاء (‪ %4,56‬من عدد العاملني)‪ .‬لك ّن تحركّية الس ّكان داخل االتّحاد أضعف ممّا هي عليه‬
‫بالو‪.‬م‪.‬أ حيث ال تزيد عّل ‪ %0,37‬من مجموع س ّكان اال ّتحاد (سنة ‪ )2014‬مقابل ‪ %2,3‬بالو‪.‬م‪.‬أ (‪.1)2014‬‬
‫وُقعت سنة ‪ 1985‬ودخلت حيّز النّفاذ سنة ‪ 1995‬وتمنح‬ ‫[‪ * ]32‬اتّفاقية شنغن‪( :‬نسبة إىل بلدة صغرية باللكسمبورغ تحت ّل موقعا رمزيا عّل الحدود مع أملانيا وفرنسا) ّ‬
‫ّ‬ ‫السفر وضوابط الهجرة عّل الحدود املشرتكة بني الدّول ّ‬
‫املوقعة عليها وهي ‪ 22‬بلدا من دول االتحاد األوروبي (أي باستثناء اململكة‬ ‫والسلع عرب إلغاء جواز ّ‬ ‫حريّة ّ‬
‫تنقل األفراد ّ‬
‫الحرة األوروبية (ايسلندة وليختنشتاين والنرويج وسويرسا)‪.‬‬
‫املتحدة وإيرلندة واألعضاء الجدد قربص ورومانيا وبلغاريا وكرواتيا) و‪ 4‬دول أعضاء يف رابطة التجارة ّ‬
‫الصناعيّة والخدميّة داخل االتّحاد‪.‬‬
‫‪ ‬االستفادة من تباين األجور بني األقطار األعضاء وإعادة توطني األنشطة ّ‬
‫طي نقائص املوارد البرشيّة لكنّها غري منتظمة‬ ‫‪ ‬هجرة وافدة تغ ّ‬
‫مثّلت الهجرة أحد ال ّروافد األساسيّة التي ّ‬
‫عززت املوارد البرشيّة لالتّحاد األوروبي ودعم قوّته االنتاجيّة وحدّت من أثر الفتور الدّيمغرايف‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫‪ 35,2 ‬مليون مهاجر وافد (‪ %7,9‬من سكان االتحاد سنة ‪ )2019‬من بينهم ‪ 21,9‬مليون مهاجر من خارج دول االتحاد (‪%4,9‬من سكان االتحاد) بمعدّل مليوني مُهاجر وافد سنويّا‬
‫(‪ 2,4‬مليون سنة ‪.)2019‬‬
‫مؤهلة وزهيدة الكلفة إىل جانب األدمغة والكفاءات العالية‪ ،‬حيث تصل نس بة ذوي التأهيل الجامعي (من الفئة العمرية ‪ 64-25‬سنة) يف صفوف املهاجرين من دول‬ ‫‪ ‬توفري يد عاملة ّ‬
‫ّ‬
‫وخاصة يف اللكسمبورغ وإيرلندة وبولونيا‪.‬‬ ‫طى هذه النسب املعدّالت يف صفوف املواطنني يف الكثري من دول االتّحاد‬ ‫االتّحاد األوروبي إىل ‪ %30,7‬ومن خارج دول االتّحاد إىل ‪ ،%24,6‬وتتخ ّ‬

‫[‪ ] 33‬نسبة الحاصلني عىل تأهيل جامعي يف صفوف املواطنني واملهاجرين (من الفئة العمرية ‪ 64-25‬سنة) ببعض دول االتّحاد األوروبي (سنة ‪)2019‬‬
‫املهاجرون من‬ ‫املهاجرون من‬
‫مجموع األجانب‬ ‫املواطنون‬
‫خارج االتحاد‬ ‫دول االتحاد‬
‫‪24,6‬‬ ‫‪30,7‬‬ ‫‪26,9‬‬ ‫‪32,1‬‬ ‫دول االتحاد الـ ‪27‬‬
‫‪65,1‬‬ ‫‪53,6‬‬ ‫‪55,3‬‬ ‫‪37,6‬‬ ‫اللكسمبورغ‬
‫‪65,1‬‬ ‫‪48,9‬‬ ‫‪56,3‬‬ ‫‪45,5‬‬ ‫ايرلندة‬
‫‪53,2‬‬ ‫‪66,9‬‬ ‫‪55,1‬‬ ‫‪31,9‬‬ ‫بولونيا‬
‫‪33,1‬‬ ‫‪35,3‬‬ ‫‪34,2‬‬ ‫‪23,9‬‬ ‫تشيكيا‬
‫‪40,5‬‬ ‫‪37,1‬‬ ‫‪38,7‬‬ ‫‪25,9‬‬ ‫املجر‬
‫‪42,5‬‬ ‫‪51,4‬‬ ‫‪45,2‬‬ ‫‪23,8‬‬ ‫مالطا‬
‫‪29,3‬‬ ‫‪34,8‬‬ ‫‪30,3‬‬ ‫‪26,1‬‬ ‫الربتغال‬
‫املصدر‪EUROSTAT (2021) :‬‬
‫مؤرش الخصوبة يف مستوى ‪ 1,53‬طفل‪/‬امرأة وينخفض إىل ‪ 1,14‬يف مالطا و‪ 1,23‬يف اسبانيا‬ ‫والتهرم الس ّكاني حيث استق ّر ّ‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬التّخفيف من االنعكاسات ّ‬
‫السلبية للفتور الدّيمغرايف‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫متوسط أعمار املواطنني بدول االتحاد ‪43,7‬‬ ‫و‪ 1,27‬يف إيطاليا (سنة ‪ )2019‬أي دون مستوى تجدّد األجيال املقدّر بـ ‪ 2,1‬طفل‪/‬امرأة ممّا يهدّد مستقبل النم ّو االقتصادي‪ .‬وبينما يبلغ‬
‫سنة‪ ،‬فهو ال يزيد عّل ‪ 29,2‬سنة يف صفوف املهاجرين (يف مطلع سنة ‪ ،)2019‬وبالتّايل فإ ّن أغلب الوافدين هم يف س ّن ّ‬
‫الشغل‪.‬‬
‫‪ ‬لذلك ترتفع نسبة النّشيطني يف صفوف املهاجرين من دول االتحاد إىل ‪ %82‬مقابل ‪ %78,6‬يف صفوف املواطنني (سنة ‪.)2019‬‬
‫تخص الهجرة الوافدة والرسيّة (‪ 141,8‬ألف مهاجر غري رشعي سنة ‪ 2019‬مقارنة بـ‪ 1,822‬مليون مُتسلّل سنة ‪ 2015‬أغلبهم من‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬لك ّن االتّحاد األوروبي يفتقر إىل سياسة موحّ دة‬
‫سورية وأفغانستان)‪ .2‬كما يُعاني املهاجرون من ضعف اإلندماج يف مُجتمعات االستقبال‪.‬‬

‫اجناز علي عزوز القنوشي‬

‫®‬

‫[‪ ]35‬خريطة األدفاق الهجرية نحو االتّحاد األوروبي‬ ‫[‪ ]34‬هرم أعمار املواطنني واملهاجرين يف االتّحاد األوروبي (‪( )%‬سنة ‪)2019‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪OCDE, ÉTUDES ÉCONOMIQUES DE L’OCDE : UNION EUROPÉENNE 2016, P.28‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪FRONTEX , RISK ANALYSIS FOR 2020, p. 22; RISK ANALYSIS FOR 2016, pp. 63, 65.‬‬
‫‪15‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫‪ ‬الدّعائم الهيكلية‪ :‬هياكل اقتصاديّة قويّة ومُتجدّدة‬
‫تستند القوّ ة االنتاجيّة لالتّحاد األوروبي إىل هياكل اقتصاديّة متنوّعة ومتكاملة وقويّة ومتجدّدة‬
‫‪ ‬هياكل إنتاج مرتابطة ومتكاملة‬
‫جسده ّ‬
‫املؤسسة األوروبيّة للمالحة الجويّة والفضاء والدّفاع‪.‬‬ ‫يتجّل ترابط وتكامل القطاعات االقتصادية لالتّحاد األوروبي يف‪ )1( :‬املر ّكب الفالحي الصناعي الخدمي و(‪ )2‬املر ّكب الصناعي العسكري وتُ ّ‬ ‫‪ّ ‬‬
‫الرشاء سنة ‪.)2019‬‬ ‫وخاصة عرب القطريّة (أكثر من ‪ ‬العمليّات يف العالم‪%29,1 :‬من قيمة عمليات ّ‬ ‫ّ‬ ‫املؤسسات الكربى‬ ‫والرشاء بني ّ‬ ‫‪ ‬تسارع عمليّات االندماج ّ‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬
‫املؤسسات الصناعية األوروبية وتشغل ‪ ‬النشيطني (‪%66,9‬سنة ‪ )2017‬وتؤمّن ‪ ‬القيمة املضافة للقطاعات غري‬ ‫ّ‬
‫واملتوسطة التي تمثل ‪ %99,8‬من نسيج ّ‬ ‫ّ‬ ‫املؤسسات الصغرى‬ ‫‪ ‬دور ّ‬
‫الصندوق األوروبي للتّنمية االقليميّة‪ .‬لكنّها ال زالت تشكو عجزا واضحا يف التّجديد التّكنولوجي وتواجه صعوبة النّفاذ إىل‬ ‫وتتلقى دعما من ّ‬ ‫ّ‬ ‫املالية لدول االتّحاد (‪ %56,4‬سنة ‪.)2017‬‬
‫شغل سوى ‪ ‬العاملني سنة ‪.1)2017‬‬ ‫املؤسسات الكربى واألجنبيّة (التي تُساهم بـ‪ %43,6‬من القيمة املضافة للقطاعات غري املالية رغم أنّها ال تُ ّ‬ ‫األسواق بسبب منافسة ّ‬
‫ّ‬
‫للمؤسسات األوروبيّة من خالل الرتابط بني الرشكات الكربى والصّ غرى يف إطار املقاولة ّ‬
‫الساندة لها‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬تعزيز القدرة التّنافسيّة‬
‫‪ ‬هياكل مالية قويّة وموارد استثمار ضخمة‬
‫هياكل مالية قويّة‬
‫ّ‬
‫يمتلك االتّحاد األوروبي هياكل مالية قويّة تمثلها‪:‬‬
‫ُ‬
‫مؤسسات بنكية ضخمة‪ :‬بنكان أوروبيان ضمن الـ ‪ 10‬األوىل يف العالم من حيث رقم املعامالت وأكربها الفرنسيني ‪( BNP Parisbas‬املرتبة ‪ 8‬عامليا سنة ‪ )2020‬و‪Crédit Agricole‬‬ ‫‪ّ ‬‬
‫(املرتبة ‪.)10‬‬
‫‪ ‬بورصات عاملية واقليمية نشيطة (باريس‪ ،‬فرانكفورت‪ ،‬ميالنو ‪.)...‬‬
‫قدرة استثمارية ضخمة ومتنوّعة‬
‫املؤسسات املالية والصناعية الكربى‪.‬‬ ‫املوارد الدّاخلية‪ :‬االدّخار العائيل (‪ ‬الناتج الداخيل الخام)‪ ،‬الصناديق الهيكليّة‪ ،‬اعتمادات الحكومات القطريّة‪ ،‬استثمارات ّ‬
‫املوارد الخارجية‪ :‬االتّحاد األوروبي أكرب مُستقطب لالستثمار األجنبي املبارش حيث يستأثر بأكثر من ‪ ‬االستثمار األجنبي املبارش الوارد يف العالم (‪ %29,02‬سنة ‪ ،) 2019‬تحويالت‬
‫مرابيح الرشكات عرب القطرية األوروبية من الخارج‪.‬‬
‫‪ ‬هياكل إنتاج قادرة عىل التّأقلم مع شوط العوملة واملنافسة األجنبيّة‬
‫تكمن قدرة اقتصاد دول االتحاد عّل التّأقلم مع رشوط العوملة واملنافسة األجنبية يف‪:‬‬
‫التحوّالت الهيكليّة واملجالية للقطاع الصناعي‬
‫ّ‬
‫‪ ‬إعادة هيكلة صناعات الجيل األوّل والثّاني بعمليّات االندماج والرشاء وإدخال صناعات التكنولوجيا العالية والخدمات باألقاليم املت ّ‬
‫أزمة‪.‬‬
‫‪ ‬إعادة توطني بعض الصّ ناعات (مثل السيّارات) يف أوروبا الجنوبية (اسبانيا) والوسطى والرشقية (رومانيا)‪.‬‬
‫السياسات الفالحية املشرتكة ضمن أولويات جديدة‬ ‫إصالح ّ‬
‫الرتاجع عن النّمط االنتاجوي وإعطاء األولويّة للتّنمية ال ّريفية (املحميات الطبيعية‪ ،‬السياحة الريفية‪ )...‬والفالحة البيولوجية‪.‬‬ ‫‪ّ ‬‬
‫ّ‬
‫السياسة الفالحيّة املشرتكة من ميزانية االتحاد من خالل خفض الدّعم للمزارعني‪.‬‬ ‫حصة ّ‬ ‫‪ ‬التخفيض من ّ‬
‫الصندوق األوروبي الفالحي لل ّتنمية ّ‬
‫الريفية» ‪.‬‬ ‫للضمان» و« ّ‬ ‫الصندوق األوروبي الفالحي ّ‬ ‫للضمان والتوجيه الفالحي» بجهازين جديدين (منذ جانفي ‪ّ « :)2007‬‬ ‫الصندوق األوروبي ّ‬ ‫‪ ‬تعويض « ّ‬
‫‪ ‬هياكل بحث وتطوير نشيطة‬
‫أخر التّكنولوجي مقارنة بقطبي الثّالوث املُنافسني (الو‪.‬م‪.‬أ‪ .‬واليابان) (‪ )2‬دفع النّمو االقتصادي والتّشغيل‪.‬‬ ‫الدّوافع‪ )1( :‬التّ ّ‬
‫الوسائل‪ )1( :‬الربامج اإلطاريّة للبحث العلمي والتّطوير التكنولوجي منذ الثّمانينات وبرامج البحث املشرتكة (مثل أوريكا ‪ )EUREKA‬وآخرها «آفاق ‪ »2020‬الذي خصّ صت له اعتمادات‬
‫الرفع يف نفقات البحث والتّطوير‬ ‫التأخر عن بقيّة دول الثّالوث (‪ّ )3‬‬ ‫ّ‬ ‫مخصصات البحث والتّطوير إىل ‪ %2,1‬من الناتج الداخيل الخام رغم‬ ‫ّ‬ ‫بـ ‪ 80‬مليار يورو (‪ )2( )2020-2014‬زيادة‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫املؤسسات اإلقتصادية يف أنشطة البحث والتطوير (أكثر من ‪ ‬التمويل سنة ‪.)2018‬‬ ‫حصة ّ‬ ‫الرفع من ّ‬ ‫يف اإلعالم واالتّصال (‪ّ )4‬‬
‫ّ‬
‫والصني (‪)2019-2018‬‬ ‫[‪ّ ]36‬‬
‫مؤشات حول تمويل البحث العلمي والتّطوير التّكنولوجي يف دول الثّالوث‬
‫حصة األطراف املموّ لة (‪)%‬‬
‫عدد الباحثني‬ ‫‪ %‬من النّاتج‬
‫الجامعات‬ ‫املؤسسات‬
‫ّ‬ ‫املؤش‬
‫لك ّل ألف عامل‬ ‫آخرون‬ ‫الدّولة‬ ‫الداخيل الخام‬
‫ومعاهد البحث‬ ‫االقتصادية‬
‫‪8,9‬‬ ‫‪9,2‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪2,2‬‬ ‫‪58,6‬‬ ‫‪2,10‬‬ ‫االتّحاد األوروبي (‪)27‬‬
‫‪9,8‬‬ ‫‪7,3‬‬ ‫‪22,3‬‬ ‫‪7,3‬‬ ‫‪63,1‬‬ ‫‪3,07‬‬ ‫الواليات املتّحدة األمريكية‬
‫‪9,8‬‬ ‫‪0,6‬‬ ‫‪14,7‬‬ ‫‪5,8‬‬ ‫‪78,9‬‬ ‫‪3,24‬‬ ‫اليابان‬
‫‪2,4‬‬ ‫‪0,1‬‬ ‫‪20,5‬‬ ‫‪3,1‬‬ ‫‪76,3‬‬ ‫‪2,23‬‬ ‫ّ‬
‫الصني‬
‫املصدر‪ :‬منظمة التعاون والتنمية االقتصادية (‪2021 )OCDE‬‬
‫املؤسسات لتكنولوجيا االعالم واالتّصال (‪ %96‬من املؤسسات سنة ‪.)2017‬‬ ‫النّتائج‪ )1( :‬املرتبة ‪ 3‬عامليا بحوايل ‪ ‬براءات االخرتاع املسجّ لة سنة ‪ )2( )%9,2( 2019‬تنامي استعمال ّ‬
‫الصعوبات والحدود‪ )1( :‬نزيف األدمغة األوروبيّة نحو الو‪.‬م‪.‬أ (‪ )2‬عدم بلوغ الهدف املعلن بتخصيص ‪ %3‬من الناتج الداخيل الخام لتمويل البحث والتطوير (‪ )3‬غياب اسرتاتيجية‬ ‫ّ‬
‫موحّ دة يف البحث والتطوير (‪ )4‬عدم التجانس بني األقطار‪.‬‬
‫طبيعيّة للمجال األوروبي وأسهمت يف التّح ّكم فيه ودمج مكوّناته‪.‬‬
‫يرست املوارد البرشيّة والهياكل االقتصاديّة االستفادة من املزايا ال ّ‬ ‫‪ّ ‬‬
‫كم فيه‬ ‫والسعي إىل التّح ّ‬ ‫ّ‬ ‫ج‪ -‬مزايا املجال‬
‫يستند االتّحاد األوروبي إىل مجال شاسع يُغ ّطي أكثر من ‪ 4‬ماليني كلم‪ 4,225( ²‬مليون كلم‪ )²‬يجمع خصائص طبيعيّة مُ ساعدة عّل اكتساب القوّة ويتميّز بدرجة عالية من االندماج ‪.‬‬
‫‪ ‬مجال مُتعدّد املزايا رغم بعض الحدود‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫يجمع مجال االتّحاد األوروبي مزايا متعدّدة‪ :‬موقع اسرتاتيجي وتضاريس غري مُعيقة لألنشطة االقتصاديّة ومُناخات مالئمة للنشاط الفالحي وباطن ّ‬
‫غني بالثروات املنجميّة والطاقيّة رغم‬ ‫ّ‬
‫أنّها ال تفي بحاجيات دول االتّحاد‪.‬‬
‫‪ ‬موقع اسرتاتيجي‬
‫وتوفر مواضع مالئمة القامة شبكة كثيفة من املوانئ (يفوق عددها ‪1000‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬موقع منفتح عّل واجهات بحريّة نشيطة وواعدة اقتصاديا تمت ّد عّل طول ‪ 53‬ألف كلم (‪ 53,563‬ألف كلم)‬
‫املتوسط املط ّل عّل إفريقيا (جنوبا) وآسيا (رشقا)‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ميناء)‪ :‬املحيط األطليس املط ّل عّل املجال األمريكي (غربا)‪ ،‬البحر األبيض‬
‫تيرس ربط االتّحاد بالعالم وتدعّ م قوّ ته التّجاريّة‪.‬‬
‫‪ّ ‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪EUROSTAT, Chiffes Clés sur l’Europe, Edition 2020, p.44‬‬

‫‪16‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫‪ ‬تضاريس غري معيقة لألنشطة االقتصاديّة‬
‫ّ‬
‫الرسوبيّة (باريس‪ ،‬أكيتان ‪ )...‬وسهل أوروبا الشمالية‪.‬‬ ‫الراين ‪ )...‬واألحواض ّ‬ ‫خاصة يف ّ‬
‫السهول الفيضيّة (البو‪ ،‬الدّانوب‪ّ ،‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ -‬االنبساط‪ :‬يه ّم أكثر من ‪ ‬املساحة وتُرب خصبة‬
‫‪ ‬مجال زراعي ممت ّد عّل أكثر من ‪ ‬املساحة (‪ 156,7( )%38,2‬مليون هكتار سنة ‪ )2019‬تتخلّله شبكات نهريّة تؤمّن الريّ والنّقل الدّاخيل للمنتوجات‪.‬‬
‫السان )‪(Seine‬وال ّرون )‪(Rhône‬يف فرنسا‪ ،‬الفيستول )‪(Vistule‬‬ ‫‪ -‬شبكات نهريّة ضخمة‪ :‬ال ّراين )‪ (Rhein‬واآللب )‪ (Elbe‬يف أملانيا‪ ،‬الدّانوب )‪ (Danube‬يف أوروبا الوسطى ّ‬
‫والرشقيّة‪ّ ،‬‬
‫الصناعي والريّ الزراعي وإنتاج الكهرماء‪.‬‬ ‫تيرس ربط مجال االتّحاد األوروبي ّ‬
‫والرتكّز ّ‬ ‫يف بولونيا‪ّ  .‬‬
‫[‪ ]38‬خريطة مناخات االتّحاد األوروبي‬ ‫[‪ ]37‬خريطة تضاريس االتّحاد األوروبي‬

‫‪ ‬مُناخات مالئمة للنّشاط الفالحي‬

‫يع ّد االتّحاد األوروبي ‪ 3‬مناخات سمحت بتنوّع اإلنتاج الفالحي‪:‬‬
‫املناخ املحيطي املعتدل واملمطر طول الواجهة األطلسيّة غربا‪ :‬مُالئم لرتبية املاشية‪.‬‬
‫السواحل الجنوبيّة‪ :‬مُالئم لتعاطي غراسة الكروم والزياتني واألشجارة املثمرة والباكورات بفضل طول مدّة إشماسه‪.‬‬ ‫املتوسطي عّل طول ّ‬
‫ّ‬ ‫املناخ‬
‫للزراعات الكربى وتربية املاشية غري الجاهدة‪.‬‬ ‫ّ‬
‫املُناخ القاريّ يف الوسط والرشق‪ :‬مُالئم ّ‬
‫طرف املناخي (الجفاف والفيضانات واإلثالج والجمد)‪.‬‬ ‫‪ ‬مُناخات مالئمة ملعظم األنشطة الفالحيّة رغم بعض مظاهر التّ ّ‬
‫‪ ‬موارد منجميّة وطاقيّة تُع ّززها سياسة إسترياد نشيطة‬
‫‪ -‬موارد منجميّة وطاقيّة متنوّعة‬
‫يُمثّل الفحم الحجري والحديد والنّفط أه ّم الثروات التي تتو ّزع بصفة متفاوتة بني األقطار األعضاء‪.‬‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫والفضة (بولونيا) الفحم الحجري (أملانيا وبولونيا)‪ ،‬النفط والغاز (فرنسا‪ ،‬هولندة)‪.‬‬ ‫والزنك (الربتغال و إيرلندة)‪ ،‬البوكسيت (اليونان)‪ ،‬النحاس‬ ‫الرصاص ّ‬ ‫ّ‬
‫(بالسويد)‪ّ ،‬‬ ‫‪ ‬الحديد‬
‫ّ‬
‫‪ ‬يستفيد االتحاد األوروبي من شبكة األنهار إلنتاج الطاقة الكهرمائية املتجدّدة (‪ ‬االنتاج الجميل من الطاقة الكهربائية‪ %11,13 :‬سنة ‪.)2019‬‬
‫ّ‬
‫خاصة‪.‬‬ ‫‪ ‬لك ّن اإلنتاج ال يفي بكامل حاجيات دول االتّحاد من املوارد ال ّ‬
‫طاقية‬
‫[‪ ]39‬اإلنتاج املنجمي والطاقي باالتحاد األوروبي (سنة ‪)2019‬‬
‫املوارد الطاقية‬ ‫املوارد املنجمية‬
‫أهمّ األقطار املنتجة‬ ‫‪ %‬من االنتاج‬ ‫االنتاج‬ ‫أهمّ األقطار املنتجة‬ ‫‪ %‬من االنتاج‬ ‫االنتاج‬
‫املنتج‬ ‫املنتج‬
‫(‪ %‬من االتحاد األوروبي)‬ ‫العاملي‬ ‫(مليون طن)‬ ‫(‪ %‬من االتحاد األوروبي)‬ ‫العاملي‬ ‫(مليون طن)‬
‫فرنسا (‪)%22,9‬‬ ‫‪0,56‬‬ ‫‪24,984‬‬ ‫النفط‬ ‫السويد (‪)%92,1‬‬ ‫‪1,39‬‬ ‫‪42,246‬‬ ‫الحديد‬
‫هولندة (‪)%46,8‬‬ ‫‪1,61‬‬ ‫‪* 68,2‬‬ ‫الغاز الطبيعي‬ ‫اليونان (‪)%94,6‬‬ ‫‪0,45‬‬ ‫‪1,576‬‬ ‫البوكسيت‬
‫أملانيا (‪)%38,4‬‬ ‫‪5,59‬‬ ‫‪439,9‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫الفحم الحجري‬ ‫الربتغال (‪)%21,1‬‬ ‫‪6,23‬‬ ‫‪0,766‬‬ ‫الزنك‬
‫أملانيا (‪)%45,7‬‬ ‫‪33,95‬‬ ‫‪367,0‬‬ ‫(‪)1‬‬ ‫منها ّ‬
‫السخام‬ ‫بولونيا (‪)%51,4‬‬ ‫‪4,22‬‬ ‫‪0,873‬‬ ‫النحاس‬
‫السويد (‪)%20,4‬‬ ‫‪7,62‬‬ ‫‪** 321,9‬‬ ‫الكهرماء‬ ‫بولونيا (‪)%67,8‬‬ ‫‪8,17‬‬ ‫‪2,144‬‬ ‫ّ‬
‫الفضة‬
‫‪3‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫** ترياواط‪/‬ساعة (ترياواط = ‪ 1000‬جيغاواط = ‪ 1000‬مليار واط)‬ ‫سنة ‪ * 2018‬مليار م‬ ‫املصادر‪)2021( British Geological Survey, BP, USEIA :‬‬
‫‪ -‬تعويل مُتزايد عىل االسترياد‬
‫تنامى عجز االتّحاد األوروبي عن االستجابة لحاجياته من بعض املواد االسرتاتيجية املعدنية (مثل الحديد والبوكسيت) والطاقية (املحروقات) بسبب تزايد ال ّ‬
‫طلب من جهة‪ ،‬واستنزاف‬
‫املدّخرات وارتفاع كلفة إنتاجها من جهة أخرى‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ ‬انتهاج سياسة توريد نشيطة‪ 14 :‬من الواردات العاملية من الحديد (‪ %7,08‬سنة ‪  ،)2019‬الواردات العاملية من املحروقات (‪ %25,54‬سنة ‪.)2019‬‬
‫‪ ‬تبعيّة طاقية بأكثر من الـ‪ %60,62( ‬سنة ‪ )2019‬وتصل إىل حوايل ‪ %100‬بالنّسبة للنّفط (‪ %96,74‬سنة ‪.)2019‬‬
‫‪ ‬اسرتاتيجية طاقية نشيطة تقوم عّل‪:‬‬
‫ّ‬
‫(‪ )1‬تنويع مصادر التزوّد وإعطاء األولويّة للمصادر األوروبيّة‪  :‬واردات الحديد (‪ %10,43‬سنة ‪ )2019‬و‪ ‬من واردات الغاز الطبيعي من دول االتحاد (‪ %8,38‬سنة ‪.)2019‬‬
‫(‪ )2‬تكثيف االستكشاف والتنقيب من قبل رشكات الطاقة األوروبية عرب القطرية (روايل دوتش شال ‪ SHELL‬الهولندية‪ ،‬طوطال ‪ TOTAL‬الفرنسية‪ ،‬إيني ‪ ENI‬االيطالية)‪.‬‬
‫ّ‬
‫والتقشف يف االستهالك‪.‬‬ ‫(‪ )3‬تطوير الطاقات البديلة (النووية وطاقة الرياح)‬

‫‪17‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬

‫[‪ ] 40‬نسبة التبعية الطاقية يف دول االتحاد األوروبي (سنتي ‪ 2000‬و‪)2019‬‬

‫‪100‬‬

‫‪80‬‬

‫‪60‬‬

‫‪40‬‬

‫‪%‬‬
‫‪20‬‬

‫‪0‬‬

‫‪-20‬‬

‫‪-40‬‬

‫‪2000‬‬ ‫‪2019‬‬

‫املصدر‪)2021( EUROSTAT :‬‬

‫[‪ ]41‬مصادر واردات االتّحاد األوروبي من الطاقة سنة ‪)%( 2019‬‬
‫الغاز الطبيعي‬ ‫النفط الخام‬ ‫الفحم الحجري‬ ‫املصدر‬
‫‪8,38‬‬ ‫‪0,61‬‬ ‫‪6,99‬‬ ‫من دول االتحاد األوروبي‬
‫‪91,62‬‬ ‫‪99,39‬‬ ‫‪93,01‬‬ ‫من خارج دول االتحاد‬
‫‪37,69‬‬ ‫‪26,77‬‬ ‫‪43,51‬‬ ‫منها‪ :‬روسيا‬
‫‪14,86‬‬ ‫‪6,95‬‬ ‫‪0,15‬‬ ‫النرويج‬
‫‪2,70‬‬ ‫‪4,89‬‬ ‫‪1,05‬‬ ‫اململكة املتحدة‬
‫املصدر‪)2021( EUROSTAT :‬‬
‫[‪ ]42‬املوازنة الطاقية لالتحاد األوروبي (سنة ‪( )2019‬باملليون طن مكافئ نفط وبالـ‪)%‬‬
‫‪%‬‬ ‫االستهالك‬ ‫‪%‬‬ ‫اإلنتاج‬
‫‪11,6‬‬ ‫‪169,0‬‬ ‫‪16,3‬‬ ‫‪100,6‬‬ ‫الوقود الصلب*‬
‫‪34,5‬‬ ‫‪502,2‬‬ ‫‪3,8‬‬ ‫‪23,6‬‬ ‫سوائل املحروقات‬
‫‪23,1‬‬ ‫‪335,7‬‬ ‫‪8,5‬‬ ‫‪52,3‬‬ ‫الغاز الطبيعي‬
‫‪13,5‬‬ ‫‪196,9‬‬ ‫‪31,9‬‬ ‫‪196,9‬‬ ‫الطاقة النووية‬
‫‪1,0‬‬ ‫‪13,9‬‬ ‫‪2,2‬‬ ‫‪13,4‬‬ ‫نفايات غري متجدّدة‬
‫‪15,8‬‬ ‫‪229,7‬‬ ‫‪36,4‬‬ ‫‪225,0‬‬ ‫املصادر املتجدّدة‬
‫‪0,5‬‬ ‫‪5,3‬‬ ‫‪0,9‬‬ ‫‪4,6‬‬ ‫مصادر أخرى**‬
‫‪100‬‬ ‫‪1.454,02‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪617,5‬‬ ‫املجموع‬
‫ّ‬
‫والخث )‪(La tourbe‬‬ ‫* الفحم الحجري ّ‬
‫والسخام )‪ ** (Lignite‬تشمل الصخر الزيتي‪ ،‬النفط الرميل‬
‫املصدر‪EU ENERGY IN FIGURES POCKETBOOK 2021 :‬‬
‫‪ ‬سعي حثيث للتّح ّكم يف املجال‬
‫يستفيد االتّحاد األوروبي من شبكة النّقل والحوارض للتّح ّكم يف مجاله وتحقيق االندماج االقتصادي بني دوله األعضاء‪.‬‬
‫‪ ‬شبكة نقل ساهمت يف إدماج مجال االتّحاد األوروبي‬
‫يستفيد االتّحاد األوروبي من شبكة نقل متنوّعة ومتكاملة وممتدّة للتح ّكم يف مجاله ولدعم قوّته االقتصادية‪.‬‬
‫ّ‬
‫حصة مختلف أصناف النقل يف نقل البضائع واملسافرين يف االتحاد األوروبي (‪( )%‬سنة ‪)2018‬‬ ‫[‪ّ ]43‬‬
‫النقل الجوي‬ ‫النقل البحري‬ ‫النقل عرب األنابيب‬ ‫النّقل النهري‬ ‫النقل الحديدي‬ ‫النقل عرب الطرقات‬
‫‪0,1‬‬ ‫‪29,2‬‬ ‫‪3,1‬‬ ‫‪4,0‬‬ ‫‪12,6‬‬ ‫‪51,0‬‬ ‫ّ‬
‫الحصة من نقل البضائع‬
‫‪9,6‬‬ ‫‪0,4‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪8,4‬‬ ‫‪81,5‬‬ ‫ّ‬
‫الحصة من نقل املسافرين‬
‫املصدر‪EU TRANSPORT IN FIGURES, STATISTICAL POCKETBOOK 2020 :‬‬
‫حصة مختلف أصناف النقل يف املبادالت الخارجية لالتحاد األوروبي (‪( )%‬سنة ‪)2018‬‬ ‫[‪ّ ]44‬‬
‫أخرى‬ ‫النقل الجوي‬ ‫النقل عرب األنابيب‬ ‫النّقل النهري‬ ‫النقل الحديدي‬ ‫النقل عرب الطرقات‬ ‫النقل البحري‬
‫‪8,1‬‬ ‫‪20,6‬‬ ‫‪2,4‬‬ ‫‪0,2‬‬ ‫‪1,6‬‬ ‫‪20,4‬‬ ‫‪46,7‬‬ ‫ّ‬
‫الحصة من القيمة‬
‫‪11,3‬‬ ‫‪0,8‬‬ ‫‪10,2‬‬ ‫‪0,7‬‬ ‫‪4,0‬‬ ‫‪2,9‬‬ ‫‪70,1‬‬ ‫ّ‬
‫الحصة من الحمولة‬
‫املصدر‪EU TRANSPORT IN FIGURES, STATISTICAL POCKETBOOK 2020 :‬‬
‫‪ -‬دور ريادي لشبكات النّقل الربي يف إدماج مجال االتّحاد‬
‫[‪ ]45‬شبكة النّقل الربي باالتّحاد األوروبي (سنة ‪)2018‬‬
‫طول الشبكة (ألف كلم)‬ ‫الشبكة‬ ‫طول الشبكة (ألف كلم)‬ ‫الشبكة‬
‫‪111,615‬‬ ‫السكك املكهربة‬‫خطوط ّ‬ ‫‪4.507,364‬‬ ‫الطرقات املعبّدة‬
‫‪41,253‬‬ ‫شبكة املالحة النّهرية‬ ‫‪73,840‬‬ ‫الطرقات السيّارة‬
‫‪31,759‬‬ ‫شبكة أنابيب املحروقات‬ ‫‪200,584‬‬ ‫ّ‬
‫السكك الحديديّة‬
‫املصدر ‪EU TRANSPORT IN FIGURES, STATISTICAL POCKETBOOK 2020‬‬
‫‪ ‬تتميّز شبكات النّقل الربّي والنّهري بالتّن ّوع والتّكامل رغم تر ّكز جلّها يف ّ‬
‫الشمال الغربي من االتّحاد األوروبي‪.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫والسكك الحديديّة بـ ‪ ‬حركة النّقل الدّاخيل للبضائع (‪ %63,6‬سنة ‪ )2018‬وأكثر من ‪ ‬من حركة نقل املسافرين (‪ %89,9‬سنة ‪ ،)2018‬ويؤ ّمنان أكثر من ‪ ‬قيمة‬ ‫طرقات ّ‬ ‫‪ ‬تُساهم ال ّ‬
‫املبادالت الخارجية لالتحاد األوروبي (‪ %22‬سنة ‪.)2018‬‬
‫الرسيعة املكهربة (‪ 9.169‬كلم سنة ‪ )2019‬وشبكة األنفاق عرب جبال اآللب والربيني (بني فرنسا وإسبانيا) وتحت بحر املانش‬ ‫والسكك الحديديّة ّ‬‫طرقات السيّارة ّ‬ ‫وتزداد نجاعة بفضل ال ّ‬
‫)‪( (EUROTUNNEL‬بني الربّ الفرنيس واململكة املتحدة)‪.‬‬
‫الشمال بالجنوب وتربط املركز باألطراف (حول نهر الراين والدانوب خاصة) وتنترش عّل طولها موانئ متعدّدة أهمّها ميناء‬ ‫‪ ‬منظومة نقل نهري مرتابطة (أنهار وقنوات) تصل ّ‬
‫ديوسبورغ يف أملانيا (أكرب ميناء نهري يف العالم) وتُساهم بـ ‪ %4‬من نشاط النقل الداخيل للبضائع (‪ )2018‬وتنتهي بموانئ كبرية عّل الواجهة الشمالية (مثل روتردام بهولندة أوّل موانئ‬
‫االتّحاد األوروبي وسادس أكرب ميناء يف العالم)‪.‬‬
‫‪ -‬النّقل البحري والجويّ يدعمان التّح ّكم يف املجال‬
‫يدعم النّقل البحري والجويّ التّح ّكم يف املجال ويربط االتّحاد بمراكز دفع االقتصاد العاملي‪.‬‬

‫[‪ ]46‬أه ّم املوانئ البحرية باالتّحاد األوروبي (سنة ‪)2019‬‬

‫املرتبة العاملية‬ ‫ّ‬
‫النشاط (مليون وم لـ‪ 20‬قدما*)‬ ‫أه ّم موانئ الحاويات‬ ‫املرتبة العاملية‬ ‫النّشاط (مليون طن)‬ ‫الشحن‬ ‫أه ّم موانئ ّ‬
‫‪10‬‬ ‫‪13,493‬‬ ‫‪ROTTERDAM‬‬ ‫روتردام (هولندة)‬ ‫‪6‬‬ ‫‪439,633‬‬ ‫‪ROTTERDAM‬‬ ‫روتردام (هولندة)‬
‫‪13‬‬ ‫‪11,676‬‬ ‫‪ANTWERPEN‬‬ ‫أنفارس (بلجيكا)‬ ‫‪17‬‬ ‫‪214,030‬‬ ‫‪ANTWERPEN‬‬ ‫أنفارس (بلجيكا)‬
‫‪17‬‬ ‫‪9,282‬‬ ‫‪HAMBURG‬‬ ‫هامبورغ (أملانيا)‬ ‫‪28‬‬ ‫‪117,152‬‬ ‫‪HAMBURG‬‬ ‫هامبورغ (أملانيا)‬
‫‪26‬‬ ‫‪5,646‬‬ ‫‪PIRAEUS‬‬ ‫بريايوس (اليونان)‬ ‫‪42‬‬ ‫‪103,913‬‬ ‫‪AMSTERDAM‬‬ ‫أمسرتدام (هولندة)‬
‫‪28‬‬ ‫‪5,421‬‬ ‫‪VALENCIA‬‬ ‫فالنسيا (اسبانيا)‬ ‫‪43‬‬ ‫‪89,905‬‬ ‫‪ALGECIRAS‬‬ ‫ألخاسرياس (اسبانيا)‬
‫* وحدة مكافئة لعرشين قدما (‪ 1‬قدم = ‪ 0,304‬مرت‪ 20 ،‬قدما = ‪ 6,096‬مرتا)‬ ‫املصادر‪)2021( EUROSTAT, LLOYDLIST :‬‬
‫[‪ ]47‬أه ّم موانئ نقل املسافرين باالتّحاد األوروبي (سنة ‪)2019‬‬
‫النشاط (مليون راكب)‬ ‫امليناء‬ ‫النشاط (مليون راكب)‬ ‫امليناء‬
‫‪9,257‬‬ ‫‪NAPOLI‬‬ ‫نابويل (إيطاليا)‬ ‫‪11,669‬‬ ‫‪MESSINA‬‬ ‫مسينا (إيطاليا)‬
‫‪8,478‬‬ ‫‪CALAIS‬‬ ‫كايل (فرنسا)‬ ‫‪11,619‬‬ ‫‪HELSINKI‬‬ ‫هلسنكي (فنلندة)‬
‫‪8,349‬‬ ‫‪STOCKHOLM‬‬ ‫ستوكهولم (السويد)‬ ‫‪10,884‬‬ ‫‪REGGIO DI CALABRIA‬‬ ‫ريدجو كاالبريا (إيطاليا)‬
‫‪7,981‬‬ ‫‪PALMA DE MALLORCA‬‬ ‫باملا دي ميورقة (اسبانيا)‬ ‫‪9,961‬‬ ‫‪TALLINN‬‬ ‫تالني (استونيا)‬
‫‪7,105‬‬ ‫‪HELSINGBORG‬‬ ‫هلسنغبورغ (السويد)‬ ‫‪9,331‬‬ ‫‪PIRAEUS‬‬ ‫بريايوس (اليونان)‬
‫املصدر‪)2021( EUROSTAT :‬‬
‫‪ ‬منظومة نقل بحري تعتمد عّل أربع مجموعات مينائية كربى ‪ )1( :‬موانئ الواجهة ّ‬
‫الشمالية (‪ )2‬موانئ املتوسط (‪ )3‬موانئ املنطقة الغربية (‪ ) 4‬موانئ املنطقة األسكندنافية وبحر البلطيق‪.‬‬
‫‪ ‬يؤمّن النّقل البحري ‪ ‬الحجم الجميل للمبادالت الخارجية ألقطار االتّحاد األوروبي (‪ %70,1‬سنة ‪ .)2018‬ويشمل النّقل بالحاويات ‪ ‬مجموع النّشاط املالحي‪.‬‬
‫‪ ‬منظومة نقل جوّي تستند إىل شبكة من املطارات (‪ 291‬مطار) أبرزها باريس‪ ،‬أمسرتدام‪ ،‬فرانكفورت‬

‫‪19‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫[‪ ]48‬أه ّم املطارات يف االتّحاد األوروبي (سنة ‪)2019‬‬
‫املرتبة العاملية‬ ‫النّشاط (مليون طن)‬ ‫أه ّم مطارات نقل البضائع‬ ‫املرتبة العاملية‬ ‫النّشاط (مليون راكب)‬ ‫أه ّم مطارات نقل املسافرين‬
‫‪11‬‬ ‫‪2,102‬‬ ‫باريس‪/‬شارل ديغول (فرنسا)‬ ‫‪9‬‬ ‫‪76,136‬‬ ‫باريس‪/‬شارل ديغول (فرنسا)‬
‫‪13‬‬ ‫‪2,089‬‬ ‫فرانكفورت‪/‬ماين (أملانيا)‬ ‫‪12‬‬ ‫‪71,689‬‬ ‫أمسرتدام‪/‬شيبهول (هولندة)‬
‫‪19‬‬ ‫‪1,592‬‬ ‫أمسرتدام‪/‬شيبهول (هولندة)‬ ‫‪15‬‬ ‫‪70,435‬‬ ‫فرانكفورت‪/‬ماين (أملانيا)‬
‫‪--‬‬ ‫‪1,227‬‬ ‫ليبزيغ (أملانيا)‬ ‫‪22‬‬ ‫‪59,747‬‬ ‫مدريد باراخاس (اسبانيا)‬
‫‪--‬‬ ‫‪0,853‬‬ ‫اللكسمبورغ‬ ‫‪27‬‬ ‫‪51,733‬‬ ‫برشلونة (اسبانيا)‬
‫املصادر‪ )--( )2021( EUROSTAT, ACI :‬ترتيب غري متاح ويتجاوز العرشين‬
‫وتمثّل حركة النقل الجوي خارج دول االتّحاد ‪ ‬حركة نقل املسافرين عرب املطارات بينما تش ّكل التنقالت بني األقطار األوروبية ‪ ‬النشاط الجويّ (‪ %34‬سنة ‪ .)2019‬أمّا التنقالت الداخلية‬
‫فتمثّل ‪ ‬نشاط النقل الجوي للمسافرين باالتحاد األوروبي (‪ %16‬سنة ‪.)2019‬‬
‫‪ -‬تطوير شبكة النّقل عرب‪-‬األوروبيّة‬
‫‪ ‬املشاكل‪ :‬االكتظاظ الكبري يف األقاليم املركزيّة ّ‬
‫(الشمال الغربي) وعزلة األقاليم ال ّ‬
‫طرفيّة‪.‬‬
‫ّ‬
‫والرون والدّانوب‪ ،‬النفق الحديدي تحت بحر املانش ‪)...‬‬ ‫ّ‬
‫الربط النهري بني ال ّراين ّ‬ ‫‪ ‬الحلول‪ )1( :‬مشاريع أُنجزت (األنفاق املهيّأة عرب جبال اآللب‪ ،‬قنوات ّ‬
‫الرشق (ويستأثر النّقل الحديدي بـ ‪ %80‬منه)‪.‬‬‫(‪ )2‬مرشوع املفوّضية األوروبيّة (‪ )2020-2004‬الهادف إىل ربط أقطار الغرب باألعضاء الجدد يف ّ‬
‫طرقات السيّارة البحريّة والعناية باملوانئ الكربى‪.‬‬ ‫(‪ )3‬سياسة النّقل البحري املشرتك التي تقيض بإرساء ال ّ‬
‫[‪ ]49‬مشاريع شبكة النقل عرب األوروبية‬

‫‪ ‬شبكة اتّصال تزداد نجاعة‬

‫تستند شبكات االتّصال باالتّحاد األوروبي إىل‪:‬‬
‫املؤسسات يف خدمات النطاق العريض لألنرتنت‪.‬‬ ‫‪ ‬االنتشار الواسع للهاتف الجوّ ال (‪ %122‬سنة ‪ )2019‬واشرتاك ‪ ‬األرس (‪ %88‬سنة ‪ )2019‬و‪ %91‬من ّ‬
‫املؤسسات ملواقع ويب عّل شبكة األنرتنت (‪ %77‬سنة ‪)2019‬‬ ‫‪ ‬أهميّة نسبة نفاذ األفراد إىل األنرتنت (‪ %90‬سنة ‪ )2019‬بما يف ذلك باملناطق الريفية (‪ %86‬سنة ‪ ،)2019‬وامتالك ‪ّ ‬‬
‫فضال عن استعمال نصفها (‪ )‬ملواقع التواصل االجتماعي‪.‬‬
‫‪ ‬شبكة كثيفة من األلياف البرصيّة التي تربط العُقد الرئيسيّة لالتّصاالت (الحوارض الكربى)‪.‬‬
‫‪ ‬ساهمت شبكات النّقل واالتّصال يف تدعيم ترابط املجال األوروبي ويف تعزيز جودة الخدمات املُسداة ويف دعم القدرة التّنافسيّة القتصاد االتّحاد األوروبي‪.‬‬
‫ّ‬
‫التحرض‬ ‫‪ ‬مجال عريق‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫أسايس للتحكم فيه وتنظيمه‪.‬‬
‫ي‬ ‫ٌ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫ظاهرة الحرضيّة األوروبيّة عريقة وشاملة لكل مجال االتحاد وعامل‬ ‫ال ّ‬
‫حرض (‪ ‬الس ّكان) رغم التّباينات القطريّة والرت ّكز الحرضي الواضح يف‬ ‫‪ ‬االتّحاد األوروبي أحد أكرب مجاالت اإلعمار يف العالم‪ :‬من حيث الكثافة (‪ 111,7‬س‪/‬كم‪ )²‬ومن حيث التّ ّ‬
‫امليغالوبوليس األوروبيّة‪.‬‬
‫تحرض عريق تسارع خالل النّصف الثّاني من القرن العرشين‪.‬‬ ‫‪ّ ‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫‪ ‬بروز حوارض كربى تستقطب السكان واألنشطة االقتصاديّة وتؤطر املجال األوروبي ويمت ّد نفوذ بعضها إىل املجال العاملي‪.‬‬
‫طر مجال االتّحاد األوروبي‬ ‫‪ ‬شبكات حرضيّة تؤ ّ‬
‫طر املجال‬ ‫‪ -‬حوارض مرتاتبة تؤ ّ‬
‫تتباين وظائف الحوارض األوروبيّة وتتتفاوت درجات نفوذها‪:‬‬
‫‪ ‬حارضة عاملية‪ :‬باريس (املرتبة ‪ 28‬عامليا سنة ‪  )2020‬نفوذ أوروبي وعاملي‪.‬‬
‫‪ ‬حوارض أوروبيّة يتزايد إشعاعها العاملي مثل‪ :‬مدريد (إسبانيا)‪ ،‬روما (إيطاليا)‪ ،‬برلني (أملانيا)‪.‬‬
‫‪ ‬حوارض ذات إشعاع أوروبي يتجاوز نفوذها املجال الوطني ليشمل االتّحاد مثل‪ :‬فرصوفيا (بولونيا)‪ ،‬ليون (فرنسا)‪ ،‬كولونيا (أملانيا)‪.‬‬
‫‪ ‬حوارض وطنيّة وإقليميّة مثل‪ :‬الهاي (هولندة)‪ ،‬برام (أملانيا) قاند (بلجيكا)‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫[‪ ]50‬حوارض االتّحاد األوروبي‬

‫[‪ ]51‬أبرز الحوارض األوروبيّة (‪)2020‬‬

‫عدد السكّان (مليون نسمة)‬ ‫البلد‬ ‫الحارضة‬ ‫ّ‬
‫الصنف‬
‫‪11,017‬‬ ‫فرنسا‬ ‫باريس‬ ‫حوارض عاملية‬
‫‪6,618‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫مدريد‬ ‫حوارض أوروبيّة ذات إشعاع عاملي‬
‫‪5,586‬‬ ‫إسبانيا‬ ‫برشلونة‬
‫‪4,257‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫روما‬
‫‪3,562‬‬ ‫أملانيا‬ ‫برلني‬
‫‪3,140‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫ميالنو‬
‫‪2,957‬‬ ‫الربتغال‬ ‫لشبونة‬
‫‪2,187‬‬ ‫إيطاليا‬ ‫نابويل‬
‫‪2,081‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫بروكسل‬
‫‪1,538‬‬ ‫أملانيا‬ ‫ميونخ‬
‫‪1,149‬‬ ‫هولندة‬ ‫أمسرتدام‬
‫‪1,722‬‬ ‫بولونيا‬ ‫فرصوفيا‬ ‫حوارض ذات إشعاع أوروبي‬
‫‪1,719‬‬ ‫فرنسا‬ ‫ليون‬
‫‪1,608‬‬ ‫فرنسا‬ ‫مرسيليا‬
‫‪1,119‬‬ ‫أملانيا‬ ‫كولونيا‬
‫‪0,777‬‬ ‫أملانيا‬ ‫فرانكفورت‬
‫‪0,698‬‬ ‫هولندة‬ ‫الهاي‬ ‫حوارض وطنيّة وإقليميّة‬
‫‪0,565‬‬ ‫أملانيا‬ ‫برام‬
‫‪0,466‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫قاند‬
‫املصدر‪ :‬األمم املتّحدة‬

‫‪ -‬شبكات حرضيّة متنوّعة‬

‫الشبكات الحرضيّة بني أقطار االتّحاد‪ ،‬وهي صنفان‪:‬‬ ‫تتباين ّ‬
‫الرأس‪ :‬ويتميّز بسيطرة حارضة كربى عّل املجال الوطني (مثل باريس ومدريد)‪.‬‬‫ّ‬ ‫عظيم‬ ‫البارييس‬ ‫موذج‬‫‪ ‬النّ‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫الرؤوس‪ :‬تتقاسم النفوذ فيه حوارض متقاربة من حيث الحجم والوظائف (مثل الشبكة الحرضيّة األملانيّة واإليطاليّة)‪.‬‬ ‫‪ ‬النّموذج ال ّريناني مُتعدّد ّ‬

‫‪ ‬تستند قوّة االتّحاد األوروبي إىل دعائم متنوّعة لكنّها ترتكز يف القلب النّابض أيّ امليغالوبوليس‪.‬‬

‫‪21‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫ثالثا‪ -‬امليغالوبوليس األوروبيّة‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫تضطلع امليغالوبوليس األوروبيّة بدور قياديّ يف االتحاد ويف العالم‪ ،‬وذلك بفضل ما تتمتع به من نفوذ قويّ تستم ّد من الرتكز العايل للسكان والحوارض واألنشطة االقتصاديّة‪.‬‬
‫قوة امليغالوبوليس األوروبيّة‪ :‬مجال تركّز قويّ للس ّكان ولألنشطة االقتصاديّة‬ ‫‪ )1‬خصائص ومظاهر ّ‬
‫أ‪ -‬موقع امليغالوبوليس يف املجال األوروبي‬
‫تعترب امليغالوبوليس األوروبيّة أحد مراكز القوّة الكربى الثّالث يف املجال العاملي‪ ،‬وهي تح ّل موقعا مركزيّا يف املجال األوروبي‬
‫يتوسط املحاور املُهيكلة لالتّحاد األوروبي‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬إقليم‬
‫الزرقاء)* طوله ‪ 1500‬كلم ويرتاوح عرضه بني ‪ 300‬و‪ 400‬كلم ‪ ،‬ينطلق من وسط إنجلرتا [رغم انسحاب بريطانيا من االتحاد] إىل‬ ‫تمت ّد امليغالوبوليس األوروبيّة عّل شكل هالل (املوزة ّ‬
‫توسع االتّحاد‪ ،‬حيث تتمدّد رشقا عّل‬ ‫إقليم لومبارديا (شمال إيطاليا) مرورا باقطار البينيلوكس والشمال الغربي الفرنيس واملحور الريناني (غرب أملانيا)‪ .‬واستفادت امليغالوبوليس من ّ‬
‫محور هامبورغ‪-‬برلني‪-‬براغ‪-‬فيينا‪ ،‬كما تتجّ ه غربا عّل طول محور باريس‪-‬ليون‪-‬مرسيليا‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫* تُطلق عّل امليغالوبوليس األوروبية تسميات أخرى أهمّها ال ّ‬
‫ظهرية األوروبية‪ 1‬و املوزة ال ّزرقاء وهي التسمية التي أطلقتها وسائل االعالم عّل الشكل العام للميغالوبوليس األوروبية إثر الدّراسة التي‬
‫مرة (سنة ‪ )1989‬عّل لسان )‪ (Jacques Chérèque‬الوزير الفرنيس للتهيئة الرتابية خالل عرضه‬ ‫أرشف عليها الجغرايف الفرنيس )‪ (Roger Brunet‬حول املدن األوروبية‪ 2‬وقد وردت تسمية «املوزة» ألوّل ّ‬
‫رسام مج ّلة )‪ (Le Nouvel Observateur‬نسبة إىل لون الراية األوروبية الزرقاء ضمن مقال نرشه )‪ (Josette Alia‬يتع ّلق باملوضوع‪.‬‬ ‫لنتائج الدّراسة أثناء ندوة صحفية‪ .‬أمّ ا ال ّلون األزرق فقد اسنده إليها ّ‬

‫[‪ ]53‬خريطة الكثافة الس ّكانية والتجمّعات الحرضية الكربى يف مليغالوبوليس األوروبيّة‬ ‫[‪ ]52‬امليغالوبوليس األوروبية‪ :‬مجال عرب قطري وعرب حدودي‬

‫* تقع سويرسا ومدينتي زوريخ ولندن ضمن مجال امليغالوبوليس األوروبية لكنّهما ال تنتميان إىل االتّحاد األوروبي عّل غرار بقية املدن السويرسية (بال‪ ،‬بارن وجنيف)‬
‫‪ ‬إقليم عرب حدودي مُنفتح عىل العالم‬
‫ُ‬
‫عّل خالف امليغالوبوليس األمريكية واليابانية‪ ،‬تع ّد امليغالوبوليس األوروبيّة مجاال عرب حدودي وعرب قطري‪.‬‬
‫طبيعية‪ :‬عابرة لبحر ّ‬
‫الشمال ولجبال اآللب‪.‬‬ ‫طى العوائق ال ّ‬
‫‪ ‬فهي تتش ّكل من مناطق حرضيّة تتو ّزع عّل ‪ 8‬أقطار (باعتبار سويرسا غري العضو يف االتّحاد األوروبي)‪ .‬وهي تتخ ّ‬
‫تيرسان ربطها بالعالم الخارجي‪.‬‬ ‫املتوسط) ّ‬
‫ّ‬ ‫الشمال والبحر األبيض‬ ‫‪ ‬وهي مجال مُنفتحٌ عّل واجهتني بحريتني نشيطتني (بحر ّ‬
‫ب‪ -‬مناطق حرضيّة مرتابطة‬
‫تحرض عريق وكثيف‬ ‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬تض ّم امليغالوبوليس ‪ %40‬من س ّكان اال ّتحاد األوروبي عّل ‪ ‬املساحة‪ .‬وترتاوح الكثافة بني ‪ 200‬و‪ 500‬س‪/‬كم‪.²‬‬
‫طى عدد س ّكانها ‪ 100‬ألف نسمة)‪ ،‬منها ‪ 23‬مدينة مليونية‬ ‫‪ ‬تض ّم أكثر من ‪ 60‬مدينة (يتخ ّ‬
‫الراين‬
‫خاصة يف حوض نهر ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬مناطق حرضيّة مُتعدّدة ومتّصلة‬
‫ّ‬
‫الراين‪ :‬لندن الكربى (إنجلرتا)‪ ،‬الرانشتاد (هولندة)‪ ،‬مثلث أنفرس‪-‬قاند‪-‬بروكسل‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫‪ ‬تنتظم امليغالوبوليس األوروبية يف ‪ 8‬مناطق حارضيّة كربى تتد ّرج نحو التالحم خاصة يف حوض ّ‬
‫(بلجيكا)‪ ،‬ليل –روباي‪-‬توركوان (شمال غرب فرنسا)‪ ،‬الراين‪-‬روهر‪ ،‬الراين‪-‬ماين‪-‬نيكار (عّل طول نهر الراين بأملانيا)‪ ،‬ميالنو (شمال إيطاليا)‪.‬‬
‫‪ ‬تظ ّل باريس خارج مجال امليغالوبوليس األوروبيّة‬
‫‪ ‬تتميّز املناطق الحارضيّة بالتّواصل بفضل كثافة شبكة النقل بامليغالوبوليس‪.‬‬
‫ّ‬
‫ب‪ -‬تر ّكز كبري لألنشطة االقتصاديّة‬
‫‪ ‬نسيج صناعي عريق وقويّ ومُتجدّد‬
‫الشمالية واألحواض الفحميّة الدّاخلية وأكثرها عراقة‪.‬‬ ‫‪ ‬تض ّم امليغالوبوليس األوروبيّة أكرب التّجمّعات الصّ ناعيّة بالحوارض املينائيّة ّ‬
‫الصناعية الكربى يف مختلف فروع ّ‬
‫الصناعة‬ ‫للرشكات ّ‬ ‫‪ ‬مرك ٌز ّ‬
‫املتأزمة برتكيز صناعات التّكنولوجيا العالية اعتمادا عّل ّ‬
‫مؤسسات صناعيّة ذات وزن عاملي (مثل‬ ‫ّ‬ ‫الصناعي لألقاليم‬‫‪ ‬تدعّ مت هذه املكانة بصناعات الجيل الثّاني مع نجاح التّحوّل ّ‬
‫أرسيلور‪ ،‬باير‪ ،‬أونيلفر)‪.‬‬
‫الصناعي يف االتّحاد األوروبي‪.‬‬
‫‪ ‬تُساهم امليغالوبوليس بالنّصيب األوفر من القيمة الجملية لإلنتاج ّ‬

‫‪1‬‬ ‫‪BRUNET, Roger, Structure et dynamisme de l’espace français: Shéma d’un système, Espace géographique, tome 2, n°4, 1973. pp. 249-254‬‬
‫‪BRUNET, Roger, Lignes de force de l’espace européen, MappeMonde N° 66, 2002.2‬‬
‫‪2 BRUNET, Roger, dir., Les villes « européennes », Datar-Reclus-Documentation française, 1989‬‬

‫‪22‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫الريناني‬ ‫[‪ ]54‬املناطق ّ‬
‫الصناعية باملحور ّ‬

‫‪ ‬تر ّكز مُتزايد لخدمات الثّالث العايل أوجد الدّور القيادي‬

‫تُعترب امليغالوبوليس مركز القوّة االقتصاديّة لالتّحاد وأحد مراكز الدّفع الكربى لالقتصاد العاملي‪:‬‬
‫وفر ‪ ‬الناتج الدّاخيل الخام لالتّحاد األوروبي و‪ ‬الناتج الداخيل الخام العاملي (مقابل ‪ %9‬للميغالوبوليس األمريكية و‪ %13‬للميغالوبوليس اليابانية)‪.‬‬ ‫‪‬ت ّ‬
‫‪ ‬أوّل قطب تجاري وأكرب مجال استهالكي وأوّل مُستثمر يف العالم‪.‬‬
‫‪ ‬تتمتّع بتأثري سيايس وإشعاع ثقايف وعلمي‪ ،‬وتستأثر بالوظائف التّقريريّة والقيادية ّ‬
‫السياسيّة واالقتصاديّة‪ ،‬فهي تحتضن‪:‬‬
‫واملؤسسات الدّوليّة الكربى (مق ّري األمم املتّحدة وبعض‬
‫ّ‬ ‫املؤسسات ّ‬
‫السياسية األوروبية (مق ّر املفوّضية األوروبية بربوكسل‪ ،‬والربملان بسرتاسبورغ‪ ،‬والبنك املركزي بفرانكفورت)‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫ظمات األممية املتخصّ صة بفيينا وبجنيف‪ ،‬محكمة العدل الدولية واملحكمة الجنائية الدولية بالهاي‪ ،‬مق ّر حلف شمال األطليس بربوكسل)‪.‬‬ ‫املن ّ‬
‫املقرات االجتماعية للرشكات عرب القطرية األوروبية واألجنبية الكربى (لندن‪ ،‬أمسرتدام‪ ،‬الهاي ‪)...‬‬
‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫البورصات ذات الوزن العاملي (لندن‪ ،‬فرانكفورت وميالنو)‬ ‫‪‬‬
‫الجامعات ومراكز البحث والتّطوير (لندن‪ ،‬بروكسل‪ ،‬سرتاسبورغ ‪)...‬‬ ‫‪‬‬
‫أه ّم املؤتمرات ّ‬
‫السياسية واالقتصادية والعلمية الدّولية ومق ّر ملنشآت ثقافية بارزة (متاحف‪ ،‬معالم تاريخية وسياحية ‪)...‬‬ ‫‪‬‬
‫وتخصصاتها بدول االتّحاد األوروبي‬
‫ّ‬ ‫[‪ ]56‬مستويات إشعاع األقطاب االقتصادية‬ ‫املقرات االجتماعية للرشكات عرب القطرية الكربى بحوارض االتّحاد األوروبي‬
‫ّ‬ ‫[‪]55‬‬

‫املصدر‪ROZENBLAT, Cérine & CICILLE, Patricia ; Les Villes Européennes : Analyse Comparative, :‬‬
‫‪UMR Espace CNRS 6012, Université Montpellier III, Paris : La Documentation Française (DATAR), 2003‬‬
‫‪23‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬
‫‪ ‬حوارض كربى تُسهم يف هيكلة املجالني األوروبي والعاملي‬
‫ّ‬
‫خصص يف خدمات الثلث العايل وصناعات التكنولوجيا العالية‪.‬‬ ‫ّ‬
‫‪ ‬أدّت ظاهرة الحورضة إىل بروز أقطاب تجمع بني تنوّع األنشطة االقتصاديّة وامليل نحو الت ّ‬
‫‪ ‬تُش ّكل الحوارض الكربى بامليغالوبوليس عُقدًا لوجستية ملحاور النّقل الرئيسية‪.‬‬
‫‪ ‬تستأثر الحوارض الكربى بالوظائف التّقريريّة والقياديّة‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬هيمنة امليغالوبوليس عّل املجال األوروبي وقدرة فائقة عّل التّح ّكم فيه‪ :‬واجهة اقتصاديّة لالتّحاد األوروبي وهمزة الوصل مع املراكز النّشيطة يف بقيّة أقطاب الثالوث‪.‬‬
‫قوة امليغالوبوليس األوروبيّة‪ :‬عوامل متعدّدة ساعدت عىل تش ّكل امليغالوبوليس وتنامي نفوذها‬ ‫‪ )2‬دعائم ّ‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫السياسات األوروبية املشرتكة‪ ،‬ومن قوّ ة البنية التحتية يف ميدان النقل‪.‬‬ ‫ّ‬
‫تستم ّد امليغالوبوليس األوروبية قوّ تها من عراقة التعمري وقدم األنشطة االقتصاديّة‪ ،‬ومن ّ‬
‫أ‪ -‬إقليم استفاد من عراقة التّعمري واألسبقية يف التّصنيع‬
‫‪ ‬موطن تعمري عريق‬
‫‪ ‬استفادت امليغالوبوليس من مزايا الوسط الطّبيعي‪ ،‬وأبرزها‪:‬‬
‫الراين عمودها الفقري‪.‬‬ ‫‪ ‬تواجد شبكات نهريّة يمثّل نهر ّ‬
‫ّ‬
‫املتوسط يف الجنوب)‪.‬‬ ‫الشمال يف الشمال الغربي والبحر األبيض‬ ‫‪ ‬انفتاحها عّل واجهتني بحريتني نشيطتني (بحر ّ‬
‫طبيعيّة (فحم حجري وحديد) التي هيّأت للثّورة الصّ ناعية‪.‬‬ ‫‪ ‬ثرواتها ال ّ‬
‫ّ‬
‫الراين والواجهتني الشمالية الغربية والجنوبيّة‪.‬‬ ‫‪ ‬تعمري عريق عّل طول نهر ّ‬
‫والشمال الفرنيس وبلجيكا وهولندة (نواة امليغالوبوليس)‪.‬‬ ‫الروهر األملاني ّ‬ ‫خاصة يف إقليم ّ‬ ‫ّ‬ ‫حرض‬‫‪ ‬أسبقيّة يف ال ّتصنيع وال ّت ّ‬
‫ّ‬
‫‪ ‬خربة اقتصاديّة مرتاكمة عززت نفوذ امليغالوبوليس‬
‫الشمال (مثل أنفارس) والجنوب (مثل البندقية وميالنو)‪.‬‬ ‫‪ ‬انطلقت منذ العصور الوسطى بتنامي النشاط التّجاري يف ّ‬
‫والتوسع االستعماري حتّى الحرب العاملية األوىل بربوز النّسيج الصّ ناعي األوروبي األوّل‬ ‫ّ‬ ‫الصناعية يف القرن التّاسع عرش‬ ‫عززتها الثّورة ّ‬ ‫‪ّ ‬‬
‫ّ‬
‫‪‬رافقتها الهياكل املالية والتجارية الحديثة ونشأة النظام الرأسمايل‪.‬‬
‫عزز قوّة امليغالوبوليس وتزيدها نفوذا‬ ‫ب‪ -‬السياسات األوروبية املشرتكة ت ُ ّ‬
‫السياسات املشرتكة وع ّززت نفوذها األوروبي والعاملي‪.‬‬‫املؤسسة لالتحاد األوروبي‪ ،‬حيث غنمت من ّ‬ ‫ّ‬ ‫استفادت حوارض امليغالوبوليس من انتمائها إىل القطار ّ‬
‫‪ ‬دور سياسات التنمية اإلقليمية من خالل مبادرتني أوروبيتني‪:‬‬
‫ّ‬
‫املتأزمة‪.‬‬ ‫‪ ‬مبادرة «أوروبان ‪ 1‬و‪ »2‬لتنمية املدن األوروبية عرب تأهيل املناطق الحرضيّة‬
‫الراين‪.‬‬ ‫‪« ‬مرشوع تنمية األقاليم الحدودية» عّل طول نهر ّ‬
‫‪ ‬إعطاء دفع كبري للتّعاون عرب الحدودي بدعم من الصناديق الهيكليّة األوروبيّة‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬دور سياسة النقل املشرتكة‬
‫والرشقية من خالل محاور نقل جديدة‪.‬‬ ‫طرفيّة يف أوروبا الوسطى ّ‬ ‫الشمالية والجنوبيّة وباألقاليم ال ّ‬ ‫عززت ترابط امليغالوبوليس بأطرافها ّ‬ ‫‪ّ ‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬تيسري ترابط الحوارض وتدعيم قوّ تها االقتصاديّة وتعزيز قدرة امليغالوبوليس عّل استقطاب الس ّكان واألنشطة والثروة‪.‬‬
‫‪ ‬دور البناء االقتصادي املشرتك‬
‫السوق املوحّدة وتوحيد العملة األوروبية‬ ‫‪ ‬إلغاء الحواجز الجمركية وبعث ّ‬
‫يعزز من مكانتها يف اقتصاد االتّحاد‪.‬‬‫تحركية اليد العاملة والرشكات األوروبية داخل مجال امليغالوبوليس‪ ،‬ممّا ّ‬ ‫السلع وزيادة ّ‬ ‫‪ ‬تنامي األدفاق املالية وأدفاق ّ‬
‫ج‪ -‬شبكات نقل واتّصال كثيفة تربط مراكز امليغالوبوليس‬
‫املجرة الحرضيّة األوروبية عّل استقطاب الس ّكان واألنشطة االقتصادية من خالل‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫ساعدت شبكات النّقل عّل دعم قدرة‬
‫‪ ‬نقل بحري ونهري نشيط [الوثيقة ‪ ]58‬وذلك بفضل‪:‬‬
‫وتضم أكرب موانئ أوروبا والعالم مثل روتردام وأنفارس‪.‬‬ ‫الشمالية (بوّ ابة امليغالوبوليس)‪ّ :‬‬ ‫‪ ‬شبكة موانئ الواجهة ّ‬
‫واملمرات العابرة لجبال اآللب‪ ،‬ويربط موانئ‬
‫ّ‬ ‫الراين «طريقا سيّارة سائلة» تمت ّد عّل طول ‪ 800‬كلم قابلة للمالحة بفضل تهيئة األنفاق‬ ‫‪ ‬الشبكة املالحية لنهر الراين ومعابر اآللب‪ :‬يمثّل ّ‬
‫املتوسط‪ .‬ويرتكز عّل عقد لوجستية أهمّها موانئ فرانكفورت وكولونيا‪ ،‬وميناء دويسبورغ بأملانيا‪ ،‬أكرب ميناء نهري يف العالم (‪ 42,434‬مليون طن سنة ‪.)2020‬‬ ‫ّ‬ ‫الواجهة ّ‬
‫الشمالية بالبحر‬
‫‪ ‬شبكات كثيفة من الخطوط الحديدية والطرقات تتمثّل يف‬
‫الرسعة باريس‪-‬ليل‪-‬أمسرتدام‪-‬كولونيا‪.‬‬ ‫‪ ‬محاور كربى (شمال‪-‬جنوب) تدعم النّقل النهري ولتخفيف اكتظاظ الطرقات السيّارة مثل الخط الحديد فائق ّ‬
‫ّ‬
‫طرفية يف ّ‬
‫الرشق‪.‬‬ ‫مخصصة لنقل البضائع ولربط امليغالوبوليس باألقاليم ال ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪ ‬محاور أخرى (غرب‪-‬رشق) ومم ّرات‬
‫‪ ‬شبكات مطارات نشيطة تدعم النّفوذ العاملي للميغالوبوليس‬
‫‪ ‬أكرب شبكة مطارات يف أوروبا أهمّها مطارات أمسرتدام وفرانكفورت [وخاصّ ة باريس لندن]‪.‬‬
‫‪ ‬تربط حوارض امليغالوبوليس فيما بينها وباملراكز االقتصاديّة الكربى يف العالم‪.‬‬
‫[‪ ]57‬حركة نقل املسافرين بأه ّم مطارات امليغالوبوليس (سنة ‪)2019‬‬
‫النشاط (مليون راكب)*‬ ‫املــــطـــــارات‬ ‫الرتتيب األوروبي‬
‫‪80,88‬‬ ‫‪( London Heathrow‬اململكة املتّحدة)‬ ‫لندن**‬ ‫‪--‬‬
‫‪76,14‬‬ ‫‪( Paris‐Charles de Gaulle‬فرنسا)‬ ‫باريس ***‬ ‫‪1‬‬
‫‪71,69‬‬ ‫‪( Amsterdam/Schiphol‬هولندة)‬ ‫أمسرتدام‬ ‫‪2‬‬
‫‪70,44‬‬ ‫)‪( Frankfurt (Main‬أملانيا)‬ ‫فرنكفورت‬ ‫‪3‬‬
‫‪47,89‬‬ ‫‪( München‬املانيا)‬ ‫مونيخ‬ ‫‪6‬‬
‫‪28,71‬‬ ‫‪( Milano/Malpensa‬إيطاليا)‬ ‫ميالنو‬ ‫‪14‬‬
‫‪26,29‬‬ ‫‪( Bruxelles‬بلجيكا)‬ ‫بروكسال‬ ‫‪15‬‬
‫‪25,48‬‬ ‫‪( Düsseldorf‬أملانيا)‬ ‫ديسيلدورف‬ ‫‪18‬‬
‫‪24,22‬‬ ‫‪( Berlin-Tegel‬أملانيا)‬ ‫برلني‬ ‫‪19‬‬
‫*** خارج حدود امليغالوبوليس األوروبية‬ ‫* يشمل عدد القادمني واملغادرين والعابرين ** خارج االتحاد األوروبي‬
‫املصادر‪EU Transport in figures, Statistical Pocketbook 2021; IACO, Presentation of 2020 Air Transport Statistical Results :‬‬

‫‪24‬‬
 ‫الرابعة – جغرافيا احملور ‪ 2‬الدّرس ‪ 1‬االحتاد األوروبي ‪ :‬تكتّل اقتصاديّ قويّ‬

‫[‪ ]58‬حركة املوانئ البحرية للواجهة ّ‬

‫الشمالية واملوانئ النّهرية عىل ّ‬
‫الراين (سنة ‪)2019‬‬

‫السعي لخلق مجال‬ ‫بمؤسساته إىل ّ‬

‫ّ‬ ‫الخاتمة‪ :‬تش ّكل امليغالوبوليس القلب النّابض لالتّحاد األوروبي ومركز قوّ ته وإشعاعه العاملي‪ ،‬لكنّها تعكس اختالال حادّا يف مجال االتّحاد م ّما دفع‬
‫متعدّد املراكز من خالل «تطوير املجال املشرتك» قصد تحقيق االدماج الكامل ألقاليم االتّحاد يف الفضاء األوروبي واملجال العاملي‪ ،‬وتحقيق التّنمية املتضامنة باعتبارها أبرز أهداف البناء‬
‫األوروبي‪.‬‬
‫الدّرس مُتاح وجاهز للتّحميل عرب املوقع التايل‪:‬‬
‫‪ HTTPS://GANNOUCHI.BLOGSPOT.COM‬‬

‫‪25‬‬