Közpolitikai

elemzések

dr. Juhász Péter

mesteroktató
2023. január 24.
Használati utasítás
Tartalomjegyzék

• Család

• Közpolitika, szakpolitika

• Sok-sok kérdés, dilemma ☺

Politika

„A demokratikus hatalmi rendszerek lényege az

érdektörekvések nyilvános becsatornázása, illetve azok
egymást ütköztető nyilvános rangsorolása és
újrarangsorolása…
Politika

„A demokratikus hatalmi rendszerek lényege az

érdektörekvések nyilvános becsatornázása, illetve azok
egymást ütköztető nyilvános rangsorolása és
újrarangsorolása…
Politika

…azaz a politika feladata, hogy a felszínre került

érdektörekvések és érdekkonfliktusok kapcsán
kompromisszumokat dolgozzon ki, és közös megegyezésen
alapuló döntéseket hozzon.”
Bihari Mihály
Politika

…azaz a politika feladata, hogy a felszínre került

érdektörekvések és érdekkonfliktusok kapcsán
kompromisszumokat dolgozzon ki, és közös megegyezésen
alapuló döntéseket hozzon.”
Bihari Mihály
A magyar állam
Kié is a hatalom?

A hatalmat a nép választott

parlamentáris
képviselők útján gyakorolja

minden hatalom
köztársaság
a népé
Kié is a hatalom?
Hatalomkoncentráció

A hatalom megosztása

Fékek és egyensúlyok
checks and balances
Kié is a hatalom?

törvényhozás végrehajtás igazságszolgáltatás

Országgyűlés kormány bíróság, ügyészség

miniszterek
minisztériumok
Politika

politics

policy (policies)
Családpolitika
A család

• Mi a család?

• Miért érték?

• Miért kell védeni, támogatni?

Új találmány?
XIX. század vége, Franciaország: a családi juttatások növelésének
konszenzusos ellenzése:
• korcsosító, manipuláló hatás a család magasabb rendű
intézményének épségére (konzervatív)
• a családi élet és a gyermekszám szigorú magánügy (liberális)
• csak arra „menne ki a játék”, hogy az állam számára több legyen a
besorozható férfi, a tőkések számára pedig az olcsó munkaerő
(szocialista)
Új találmány?
• 1891: Magyar Pedagógiai Társaság;
• 1906: Magyar Gyermektanulmányi Társaság (Nagy László);
• 1906: Országos Gyermekvédő Liga,
• 1940: Országos Nép- és Családvédelmi Alap
• 1950-56: Ratkó-korszak
• 1967: GYES (világelsőként)
• bölcsődék, óvodák fejlődése
•…
A családpolitika önállósodásának okai
• Demográfiai változások, korfa, természetes fogyás

• Magas felsőoktatási részvétel > gyermekvállalás kitolódása

• Kétkeresős modell térhódítása

• A házasság intézményének visszaszorulása

Célok
Demográfia

• Természetes fogyás: évi ~40ezer fő

• A termékenység befolyásolási szándéka

• A vágyott számú gyermekek megszületésének támogatása

Jövedelmi különbségek csökkentése
• Gyermekes és nem gyermekes családok között

• Idős vagy más rászoruló családtagot nevelő, gondozó családok

• Horizontális méltányosság

• Különböző társadalmi státuszú családok között

• Középosztályos szakpolitika…?
Egészségügyi célok

• A várandós és szülő nők egészségének védelme

• A magzatok és kisgyermekek egészségének védelme

• Csecsemőhalandóság csökkentése
Társadalompolitikai célok
• A nők és férfiak egyenjogúságának erősítése

• A munkavállalás és a gyermekvállalás összeegyeztetésének

támogatása

• A családok belső stabilitásának megőrzése

• A házasság intézményének erősítése

Eszközök
Szakpolitikai eszközök

• jogi szabályozás

• finanszírozás

• intézmények, szolgáltatások

• stratégiaalkotás

•…
Szabályozás
Alaptörvény

Valljuk, hogy együttélésünk legfontosabb keretei a család és a

nemzet, összetartozásunk alapvető értékei a hűség, a hit és a
szeretet. (Nemzeti hitvallás)
Alaptörvény
L) cikk

(1) Magyarország védi a házasság intézményét mint egy férfi és egy

nő között, önkéntes elhatározás alapján létrejött életközösséget,
valamint a családot mint a nemzet fennmaradásának alapját. A
családi kapcsolat alapja a házasság, illetve a szülő-gyermek viszony.
Az anya nő, az apa férfi.
(2) Magyarország támogatja a gyermekvállalást.
(3) A családok védelmét sarkalatos törvény szabályozza.
Alaptörvény
XV. cikk

(3) A nők és a férfiak egyenjogúak.

(4) Magyarország az esélyegyenlőség és a társadalmi felzárkózás

megvalósulását külön intézkedésekkel segíti.

(5) Magyarország külön intézkedésekkel védi a családokat, a

gyermekeket, a nőket, az időseket és a fogyatékkal élőket.
A családok védelméről szóló törvény

• Szövegelmélkedés… ☺

• Célok és alapelvek
• A családi jogállás és az abból eredő főbb kötelezettségek és jogok
• A család és a gyermekvállalás védelme a foglalkoztatás terén
• A családok és a gyermekvállalás állami támogatása
A családok támogatásáról szóló törvény
• Az Országgyűlés a gyermekeket vállaló és nevelő családok jólétéért
és jól-létéért, valamint a magyar népesedéspolitikai célok
megvalósításáért érzett felelősségétől vezérelve, az Alaptörvényben
és a családok védelméről szóló törvényben foglaltak érvényre
juttatása érdekében a következő törvényt alkotja:

• Általános rendelkezések
• Családi pótlék
• Gyermekgondozási támogatások
• Anyasági támogatás
Folyt. köv. ☺