Banking Law बैंकिंग विधि

UTTRAKHAND OPEN UNIVERSITY LM-105
SCHOOL OF SOCIAL SCIENC

cSfdax fof/k
(BANKING LAW)
Expert Committee
Prof. K.C. Joshi Prof. Girija Prasad Pande

Rtd. Vice Chancellor Director School of Social Scienc
Kumaoun University, Nainital Uttrakhand Open University, Haldwani
Prof. Harbansh Dixit Prof. P.C. Joshi

Principal HOD Law Department
SSJ Campus Almora
Maharaja Harishchandra
Kumaoun University, Nainital
P.G. College (Moradabad) U.P.
Mr. Narendra Kumar Jaguri

Academic Associate
Law Departmet
Uttrakhand Open University
Haldwani
Course Coordination & Book Editing

Academic Associate
Law Departmet
Haldwani, Nainital
Unit writer
Mr. Sandeep Khanduri, Dehradun
&
Academic Associate
Law Departmet
Haldwani, Nainital
Haldwani (Nainital)
Copy Right @UTTRAKHAND OPEN UNIVERSITY
Edition% June 2013
Publisher % Director Study & Publish
mail : studies@uou.ac.in
Uttrakhand Open University, Haldwani (Nainital) &263139
UTTRAKHAND OPEN UNIVERSITY

HALDWANI
cSafdax fof/k LM-105

Banking Law
[k.M&1& ifjp; ,oa cSafadx ij lkekftd fu;a=.k (Introduction & Social control over
banking) Page- 1-63
bdkbZ&1& cSafdax dkuwu dk fodkl ,oa izd`fr (Nature and development of banking) Page-1- 16
bdkbZ&2& jk"Vªhdj.k( ewY;kadu% futh LokfeRo] jk"Vªhdj.k ,oa fofuos'k (Nationalization; Evaluation: private
ownership, nationalization and disinvestment) Page-17-38
bdkbZ&3 tekdrkZvksa ¼fu{ksih½ dh lajpuk dk laj{k.k (Protection of depositors; Priority lending; Promotion of
under privileged classes) Page-39-63
[k.M&2& - dsUnzh; cSad (The Central Bank) Page-64-123
bdkbZ&4& dsUnzh; cSad dk mn~Hko( fo”ks’krk;s(a lkekftd ,oa vkfFkZd lajapuk (Evolution of Central Bank;
Characteristics; Economic and social objectives) Page-64-77
bdkbZ&5& Hkkjrh; fjtoZ cSad dk laxBukRed <+kapk ,oa dk;Z (Organizational structure; functions of RBI)
Page-78-94
bdkbZ&6& Hkkjrh; fjtoZ cSad ds dk;Z (Functions of the RBI) Page-95-110
bdkbZ&7& xSj cSafdax dEifu;ksa ij vkj0ch0vkbZ0 dk fu;U=.k (Control of RBI over non-banking companies)
Page-111-123
[k.M&3& cSadj ,oa xzkgd ds lEcU/k ,oa Hkkjr esa cSafdax iz.kkyh esa v++|ru izokg (Relationship of Banker
and Customer and Recent Trends of Banking System in India) Page- 124-198
[k.M&8& cSadj ,oa xzkgd ds e/; fofHkUu izdkj ds lEcU/k (Various kinds of relationship between banker
and customer) Page-124-149
bdkbZ&9& ubZ izks|ksfxdh & lwpuk izks|ksfxdh] Lopkyu ,oa Lopkfyr ;a=ksa ds fof/kd igyw (New
technology- Information technology, Automation and legal aspects Automatic teller machine and)
Page- 150-177
bdkbZ&10& baVjusV dk iz;ksx] LekVZ dkMZ] fo”ks’kK iz.kkyh@rU= dk iz;ksx] ØsfMV dkMZl (Use of
Internet, Smart Card, Use of Expert System, Credit Card) Page-178-198
[k.M&4& ijkdzE; fy[kr (Negotiable Instruments) Page- 199-270
bdkbZ&11& vFkZ ,oa izdkj % LFkkukUrj.k vkSj ijkdzE; (Meaning and kinds; Transfer and negotiations)
Page-199-218
bdkbZ&12& /kkjd ,oa lE;d vuqØe /kkjd (Holder and holder in due course.) Page-219-236
bdkbZ&13& izLrqrhdj.k ,oa Hkqxrku (Presentment and payment.) Page- 237-253
bdkbZ&13& i{kksa dk nkf;Ro ,oa pSd dk vuknj.k (Liabilities of Parties and Dishonor of cheque)
Page- 254-270
cSafdax fof/k ,y,e&105
,y&,y-,e- izFke o’kZ
cSafdax fof/k
[k.M&1- ifjp; ,oa cSafadx ij lkekftd fu;a=.k(Introduction & Social
control over banking)
bdkbZ &1- cSafdax dkuwu dk fodkl ,oa izd`fr
(Nature and development of banking)
bdkbZ dh lajpuk
1-1 izLrkouk
1-2 mn~ns';
1-3 fo"k;
1-3-1cSafdax dh izd`fr ,oa fodkl
1-3-2 cSadksa dk jk"Vªh;dj.k
1-3-3jk"Vªh;dj.k ds fo:) fopkj
1-3-4 cSafdax ds dk;Z
1-3-5 cSafdax ds dkjksckj
1-3-6 cSafdax ds fofo/k dk;Z
1-3-7 cSafdax [kkrs ds izdkj
1-4 lkjka'k
1-5 egRoiw.kZ “kCnkoyh
1-6 lanHkZ xzUFk@mi;ksxh ikB~; lkexzh
1-7 vkRe ewY;kadu gsrq iz'u
mRrjk[k.M eqDr fo”ofo|ky;

Page 1
1-1 izLrkouk
vkt ds O;olkf;d ;qx esa] vki fcuk cSafdax O;olk; ds ugha jg ldrs gSaA
m|ksxksa ds ihNs vlyh 'kfDr /ku gS tks O;kikj ,oa okf.kT; dk vk/kkj gSA tc
vki vius /ku dks [kksuk ugha pkgrs gSa vkSj vki mldks iz;ksx esa Hkh ugha yk jgs
gSa rc bl /ku dks cpkus dk lk/ku gS cSadA cSad esa iSlk tek djuk djuk Hkh
,d O;kikj gS tgka vkids tek /ku ij Hkh iSlk feyrk gS vFkkZr iSls ls iSlk
c<+kus dk lk/ku cSad gSA yksdfiz; cSad m/kkj ckaVus ,oa pSdksa ds ysu&nsu ds
fy, vkt cktkj ij jkt dj jgs gsaA vkt Hkkjrh; cSafdax us vaxszth ,tsl a h
gkml ls ysdj eqEcbZ ,oa dydRrk rd dk lQj r; fd;k gSA O.W.
Homes ds 'kCnksa esa& O;fDr iSlksa ds ekeyksa esa fdlh ij fo'okl ugha djrk gS
ysfdu og iSls cSad esa tek dj cSad ij fo'okl dj ldrs gSa vFkkZr Hkkjrh;
turk Hkkjr ds cSadksa ij fo'okl dj ldrh gSA Hkkjr esa cSafdax O;oLFkk ubZ ugha
gS blus vius vfLrRo ds fodkl ds fy, yxHkx 200 o"kksZa rd yEck lQj r;
fd;k gSA bl vof/k ds nkSjku iz'kklu ds fu;e ,oa cSafd a x dk;Z iz.kkyh dqN
cny x;k gSA izkS|ksfxdh ds fodkl dh lnh esa ekuo tkfr us 30&35 o"kksZa esa
lexz :i ls fodkl dks /kkj.k fd;k gSA blds vfrfjDr izk| S ksfxdh fodkl ds
lkFk tqM+h gqbZ vko';drkvksa ,oa vis{kkvksa dks xzkgdksa dh vko';drk ds lkFk
/;ku esa j[krs gq, gqbZ cSafdax O;olk;hdj.k dh vko';drk o vis{kkvksa esa Hkh
o`f) gqbZ gSA bl n`f"V ds lkFk vxj ge Hkkjr esa cSafdax dk bfrgkl ns[ks rks ;g
,d cgqr fnypLi ?kVukvksa esa ls ,d ?kVuk gSA bl cSafdax O;oLFkk esa vkSj
fu;eksa dh vko';drk ds QyLo:i ekStnw k cSafdax fu;eu vf/kfu;e] 1949
vfLrRo esa vk;kA
1-2 mn~ns';
Hkkjrh; cSafdax O;oLFkk ds {ks= esa] cSafdax dh vfuok;Z lqfo/kkvksa dk v/;;u

fd;k tkrk gSA cSafdax dh jk"Vªh;dj.k dh vo/kkj.kkvksa esa] cSadj ,oa xzkgd]
cSafdax O;olk;] cSdjksa dk xzg.kkf/kdkj] [kkrksa ds izdkj ,oa xzkgd ,oa cSad esa
lEcU/k dh foLrkj ls ppkZ dh tk jgh gSA bl bdkbZ dk mn~ns”; Nk=ksa dks cSad
vkSj cSafdax O;olk; ds ckjs esa iw.kZ :i ls voxr djkuk gSA cSadkas ds
jk"Vªh;dj.k ds ckn] cSafdax O;olk; dh vo/kkj.kk dk iw.kZ ifjn`'; cny x;k
gSA

Page 2
1-3-1 cSafdax dk fodkl ,oa izd`fr
rhu izslhMssl a h 'kgjksa vFkkZr dydRrk] cEcbZ vkSj enzkl esa cSad vkQ caxky 1809]
cSad vkQ eqEcbZ 1840 ,oa cSad vkQ enzkl 1867 esa vfLrRo esa vk;sA cSad vkQ
caxky us rhuksa cSadksa ds ,dhdj.k gsrq ljdkj dks ,d izLrko fn;kA ljdkj us
nks dkj.kksa ls bl izLrko dk vuqeksnu ugha fd;k] izFke rks ;g ,dy laLFkk
vf/kd 'kfDr'kkyh gks tk;sxh f}rh;r% bruh cM+h laLFkk ns'k ds fy, vko';drk
ds vuq:i izca/ku ugha dj ik;sxhA ysfdu 1899 esa ljdkj us Lo;a bu rhuksa
cSadksa ds ,dhdj.k dk izLrko ikfjr fd;kA bl le; pSEclZ vkQ dkelZ
¼okf.kfT;d e.Myksa½ ,oa rhuksa izslhMslh cSadksa us bldk fojks/k fd;kA o"kZ 1919 esa
rhuksa cSadksa us vius ,dhdj.k dh lgefr ns nh vkSj o"kZ 1921 esa rhuksa cSad ,d
gks x;sA QyLo:i Hkkjr esa bEihfj;y cSad vkWQ bf.M;k vfLrRo esa vk;k tks
orZeku :i esa LVsV cSad vkQ bf.M;k gSAcSadksa ds fofue;ksa dk;ksZa tSls djsl a h
vFkkZr uksV tkjh djuk vkfn ds fy, ,d dsUnzh; cSad cukus dk fopkj mRiUu
gqvk ftlds QyLo:i vxLr 1925 esa fgYVu ;ax vk;ksx dh LFkkiuk dh xbZ
ftldh fjiksVZ ^^Hkkjrh; fofue; vkSj eqnzk iz.kkyh^^ ds ifj.kkeLo:i fjtoZ cSad
vkQ bf.M;k LFkkfir fd;k x;kA dsUnzh; cSad ds okf.kfT;d dk;Z bEihfj;y cSad
ls fy, x,A gkyksfd ^^fjtoZ cSad vkQ bf.M;k^^ 1935 dkss vfLrRo esa vk;kA
Hkkjr es]a cSafdax ds izFke iz;kl esa Hkkjrh; dEiuh ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1936
ikfjr fd;k x;kA 15 tuojh 1937 dks cSafdax vf/kfu;e }kjk cSafdax izko/kkuksa ds
,d vyx dk mn; gqvkA bl vf/kfu;e ds ykxw gksus ls iwoZ] cSadksa ds leLr
ekeys dEiuh vf/kfu;e 1913 ds }kjk lapkfyr fd;s tkrs FksA lkekU;r% bls
cSafdax ,oa xSj cSafdax dEiuht ds ekeyksa esa ykxw fd;k tkrk FkkA dEiuh vf/k0
esa ek= dqN gh izko/kku Fks tks fd dEiuh ,oa cSad esa varj LFkkfir djrs FksA
;Fkk /kkjk 4 ds vuqlkj] cSafdax O;olk; lapkyu ds fy, nl ls vf/kd lk>snkjksa
dh lk>snkjh ij jksd yxkuk] tc rd fd ;g /kkjk 136 v/khu iathd`r u gksA
dEiuh ;fn cSafdax O;olk; dj jgh gS rc mls N% dFku ¼vkfFkZd fpV~Bk½
ifjlEifRr ,oa nkf;Roksa ds izLrqr djus gksx a sA /kkjk 138 ljdkj dks cSafdax
O;olk; dh tkap gsrq fujh{kdksa dh fu;qfDr ds fy, 'kfDr iznku djrh gS&
cSafdax dEiuh dh n”kk esa vkosnu djus okys lnL;ksa dh la[;k 1@5 ls de
vkSj vU; dEiuh dh n'kk esa 1@10 de ugha gksuh pkfg,A /kkjk 145 ds
vuqlkj vkfMV lac/a kh dqN izko/kku mu cSadksa ij ykxw gksx a s ftudh 'kk[kk,a Hkkjr
ds ckgj LFkkfir gSaA cSafdax dEiuh vf/k0 16 ekpZ 1949 dks vfLrRo esa vk;kA
1956 ds la'kks/ku vf/k0 23 ds }kjk bldk uke cSafdax fofu;eu vf/k0 1949
fd;k x;kA izkjEHk esa ;g vf/k0 lgdkjh cSadksa ij ykxw ugha gksrk Fkk ysfdu
Page 3
1965 ls ;g bu ij Hkh ykxw gksus yxk FkkA okLro esa bl vf/k0 dk mn~ns';
Hkkjrh; cSafdax dks lqpk: :i fofu;fer djuk Fkk rc blds {ks= ls lgdkjh
cSad dks D;ksa vyx fd;k x;k ;g le> ls ckgj gSAftl le; vf/k0 vfLrRo
esa vk;k Hkkjr esa vf/kd la[;k esa lgdkjh cSadksa dh LFkkiuk dh xbZArc ls ysdj
vkt rd cSafdax fu;eu vf/kfu;e 1949 esa le; ds lkFk&lkFk dbZ vko';d
la'kks/ku gq;s gSa] ysfdu lcls egRowi.kZ dk;Z fjtoZ cSad vkQ bf.M;k ds gkFkksa esa
cSadksa ds fy, iz'kklfud fof/k dks nsuk FkkA ;fn fdlh fof/k dks pqukSfr;ksa dk
lkeuk djuk iM+s rks U;k;ikfydk ds le{k cSafdax iz'kklfud fof/k vius fuoZpu
esa U;k;ikfydk dks ;ksxnku iznku djrh gSA vki ;g dg ldrs gSa fd cSafdax
fu;euvf/kfu;e] 1949 bldk viokn gSA gkykafd la'kks/ku vf/kfu;e] 1984 }kjk
,d ubZ /kkjk 21&, blesa tksMh xbZ tks 15 Qjojh 1984 ls izHkko esa vkbZ A
cSafdax fofu;eu vf/kfu;e]1949 dk vuqlj.k djrs gq;s gh fjtoZ cSad vkQ
bf.M;k dk 1948 dks jk"Vªh;dj.k fd;k x;kA Øe'k% ckn esa 1969 ,oa 1980 esa
14 ,oa 6 cM+s okf.kfT;d cSadksa dk jk"Vªh;dj.k fd;k x;kA 1993 esa ,d
jk"Vªh;d`r U;w cSad vkQ bf.M;k dk iatkc us'kuy cSad esa foy; dj fn;k x;kA
bl izdkj jk"Vªh;d`r okf.kfT;d cSadksa dh dqy la[;k 19 gks x;hA orZeku esa
izHkko'kkyh cSadksa ds inkuqØe esa fjtoZ cSad vkQ bf.M;k loksZifj gSA Hkkjrh;
cSafdax m|ksx dks eksVs rkSj ij ge nks Hkkxksa esa oxhZd`r dj ldrs gSa & 1-
okf.kfT;d cSad 2- lgdkjh cSad fjtoZ cSad vkQ bf.M;k vf/k0 1934 esa nwljh
vuqlwph esa lwphc) cSadksa dks okf.kfT;d cSadksa dh laKk nh xbZ ,oa vU; dks
xSj&vuqfpr cSad ?kksf"kr fd;k x;kA bEihfj;y cSad vkQ bf.M;k ls LVsV cSad
vkQ bf.M;k vf/kfu;e ds varxZr izFke tqykbZ 1955 dks LVsV cSad vkQ
bf.M;k dk xBu fd;k x;kA LVsV cSad vkQ bf.M;k dh 60 izfr'kr va'k iwath
fjtoZ cSad vkQ bf.M;k }kjk /kkj.k dh xbZA cSafdax i;kZoj.k dks cktkj dh
“kfDr;ksa ds vuq:i <yus ds fy, Lok;Rrk nh xbZA cSad vkSj foRrh; laLFkkvksa
ds e/; foHkkftr js[kk fnu izfrfnu de gksrh pyh xbZA iwat w hxr ifj;kstuk
Q.M ds fy, cSad ds ekun.M vklku Fks tcfd foRrh; laLFkku vfxze esa
dk;Z'khy iwt a h de le; ds fy, nsrs FksA vc og fnu nwj ugha gS fd Hkkjrh;
cSafdx ;wuholZy cSad dh rjg nksuksa {ks=ksa ij jkt djsxhA fo'o vFkZO;oLFkk esa
Hkkjrh; cSad vFkZO;oLFkk pkSFks LFkku ij vius ia[kksa dk izlkj dj jgh gSA
1-3-2 cSadksa dk jk"Vªh;dj.k
bEihfj;y cSad vkQ bf.M;k 1955 ds jk"Vªh;dj.k ds ckn Hkkjr esa okf.kfT;d
cSadksa ds jk"Vªh;dj.k ds iz'u ij cgl izkjEHk gks xbZ FkhA 14 cM+s okf.kfT;d

Page 4
cSad ftudh tek dqy iwt a h 84 izfr'kr Fkh mudk 19 tqykbZ 1969 dks jk"Vªhdj.k
dj fn;k x;kA 6 vU; cSad ftudh tek iwt a h 200 djksM+ :i;s Fkh] dk
jk"Vªh;dj.k 15 vizSy 1980 dks dj fn;k x;k FkkA lkoZtfud cSafdax {ks=ksa esa
la[;k dh o`f) ds lkFk gh buesa jk"Vªh;dj.k dh cgl dk eqn~nk tqM+ x;kA
futh {ks=ksa ds cSad ftudh dqy pqdrk va'k iwt a h de Fkh ogha lokZf/kd
lkoZtfud tek /ku ij fu;U=.k dj “kfDr ,oa /ku dk dsUnzh;dj.k dj jgs
FksA Qjojh 1964 esa egkyuksfcl vk;ksx us viuh fjiksVZ izLrqr dh ftlesa ns'k ds
ifjokjksa dk 1 izfr'kr] 75 izfr'kr iat w h futh {ks= esa /kkj.k fd, gq, gSA
,dkf/kdkj tkap vk;ksx us fnlEcj 1965 esa viuh fjiksVZ izLrqr dh ftlds
vuqlkkj cSadksa dk izca/ku fu;a=.k LokfeRo fu;U=.k dh rqyuk esa vf/kd dsUnzh;
,oa mnkj _.k iznku iz.kkyh dsUnzh;dj.k dks etcwr djus okyh FkhA cSadksa ds
jk"Vªh;dj.k ds fy, rdZ fn;k x;k fd blls bl lkekftd cqjkbZ dk fujkdj.k
fd;k tk ldrk gSAfuth {ks= ds okf.kfT;d cSadksa ijm|ksxifr;ksa dk izHkqRo Fkk
tks turk }kjk tek /ku dks m|ksxksa ds fy, miyC/k djkrs FksA cM+s m|ksx
?kjkuksa us cSadksa ls vfrfjDr m/kkj lqfo/kk izkIr dhA dbZ cSadksa ds izca/kd
m|ksxifr;ksa ds O;fDrxr fe= cu x;s ftlls O;kikj esa lV~Vsckth dks izksRlkgu
feykA fofo;u cksl vk;ksx us leh{kk dh] ftlesa cSadksa dks eqanzk Mhy esa
lkekftd fojks/kh vkSj jk"Vª ds fo:) xfrfof/k;ksa esa] fofue; fu;U=.k iz.kkyh dk
vfrØe.k esa vkSj dbZ diV iw.kZ xfrfof/k;ksa esa fyIr ik;kA cSadksa ds jk"Vªh;dj.k
ls bl dnkpkj dks jksdk tk ldrk FkkA cSadksa ds jk"Vªh;dj.k ls okf.kfT;d cSadksa
dks viuh ubZ 'kk[kk,a 'kgjh ,oa v)Z'kgjh {ks=ksa [kksyus dk ekSdk feysxk ,oa os
turk dh tekvks] cprksa dks Lohdkj dj bl nj esa rhoz xfr yk ik,axasAcSadksadk
jk"Vªh;dj.k tek dh xbZ jkf'k ij tekdrkZvksa dks 100 izfr'kr lqj{kk iznku
djsxk vr% tek chek dkjiksjs”ku ij [kpZ dh vko”;drk ugha jg tk,xhA
jk"Vªh;dj.k ls xSj tek /kujkf”kdh cqjkbZ ij va'kr% vadq”k yxsxkA blls tek
/ku ls gesa vf/kd jktLo lzkrs ,oa lqj{kk ds lk/ku] fodkl dh vko';drk dh
iwfrZ gks ldsxhA varr%vxj ge fofue; cSadksa dh Hkwfedk ij fopkj djsa rks cSadksa
ds jk"Vªh;dj.k dk i{k vkSj etcwr gks tkrk gSA orZeku esa] fons'kh fofue; cSadksa
ds ikl Hkkjr esfa cuk dqN fofu;ksx fd;s 30 djksM+ :i;s dh iwt a h gSA ;g csSad
Hkkjrh; la;qDr LVkd cSad dks 'kfDr'kkyh izfrLi/kkZ iznku djrs gSaA vf/kdrj
cSad Hkkjr ls miftZr vk; fons'k esa Hkstrs gSa ftlls Hkkjrh; cSadksa ij izR;{k
izHkko iM+ jgk gSA Hkqxrku ds larqyu esa Hkh lkeatL; ugha cSB ik jgk gSA
fuf'pr :i ls jk"Vªh;dj.k ls gesa fons'kh fofue; cSadksa dh cqjkbzZ ls eqfDr fey
ldsxhA

Page 5
1-3-3 jk"Vªh;dj.k ds fo:) fopkj
jk"Vªh;dj.k lsO;fDrxr lsok dk var gks tk,xk tks futh {ks= ds cSad iznku
djrs gSa] fo”ks’kdj fons'kh fofue; cSadA jk"Vªh;dj.k ds i'pkr cSadksa esa
yky&Qhrk'kkgh] vuko';d nsjh] izHkko'kkyh dne mBkus esa nsjh] Rofjr fu.kZ; esa
deh rFkk cSadksa ds dkedkt ds izca/ku ds pyksu esa velFkZrk lh vkrh izrhr
gksrh gSA lHkh okf.kfT;d cSadsak ds jk"Vªh;dj.k dh nyhy blfy, lgh ugha Fkh
fd jk"Vªh;dj.k ds QyLo:i LVsV cSad vkQ bf.M;k ,d n'kd ls lgh o
izHkkoh dk;Z dj jgk gSA ;g izrhr gksrk gS fd LVsV csd a vkQ bf.M;k vf/kd
izHkko'khy dk;Z dj jgk gS D;kasfd lQy laxfBr ,oa izcU/ku ls futh {ks= ls
bls dM+h pqukSrh fey jgh FkhA lHkh cSadksa ds jk"Vªhdj.k ls tekdrkZvksa ds ikl]
mudh lgwyrsa u feyus ij nwljs cSadksa ds ikl tkus dk fodYi ugha cpsxk A
vr% buifjfLFkfr;ksa esa cSad dh lqfo/kkvksa ,oa lsokvksa esa fuf”pr :Ik ls deh
vk,xhA xzkeh.k ,oa v)Z'kgj {ks=ksa esa fLFkr d`f"k ,oa y?kq m|ksx dhfuth {ks=ksa ds
cSadksa }kjk mis{kk dk rdZ lgh ugha gks ldrk D;ksafd okf.kfT;d cSadks dks
O;olk; dh rjyrk ds laca/k esa dwN fl)karksa dk ikyu djuk iM+rk gSA okLro
esa okf.kfT;d cSadksa ls ;g mEehn ugha dh tk ldrh fd os vius /ku dks yEcs
le; rd vykHkdkjh ,oa tksf[ke Hkjh ;kstukvksa esa fofu;ksftr dj ckWa/k ldrs
gSaA ;gh vPNk gS fd bl izdkjdh xfrof/k;ksa esa foRr iks"k.kljdkj }kjk iznku
fd;k tkuk pkfg, tks fd fjtoZ cSad vkQ bf.M;k] LVsV cSad vkQ bf.M;k vkSj
lgdkjh ra= ds }kjk lapkfyr gksuk pkfg,A
jk"Vªh;dj.k ds }kjk tekdrkZ dks 100izfr'kr lqj{kk dk iz”u bl ekeys esa
mRiUu ughs gksuk pkfg, D;ksafd Hkkjrh; fu{ksi chek fuxe dq'kyrk iwoZd dk;Z
dj jgk gSa ,oa Hkkjrh; tekdrkZvksa dks euksoSKkfud :i ls vPNh jkgr iznku
djus esa lQy jgk gSA tgkWa rd futh cSadksa ds fo:) dnkpkj ds vkjksi dk
laca/k gSa ;g ns[kk tk ldrk gS fd iSdSt Mhy n`f’Vdks.kviukdj] ftlesa ekSfnzd
mik;ksa dks jktdks’kh; ;qfDr;ksa vkSj dkf;d fu;a=.k ds lkFk ,dhd`r dj dkQh
gn rd lq/kkj fd;k tk ldrk gS] vxj bls izHkkoiw.kZ rjhds ls ykxw fd;k
tk,A blds vykok fjtoZ cSad }kjk le;≤ ij ;fn tkap dh tkrh jgs rc
bldh dfe;ksa dks nwj dj blesa lq/kkj yk;k tk ldrk gSA jk"Vªh;dj.k ds }kjk
,d HkkjhHkjdejktLo dh jkf'k dks ,d= ugha dj ldrh D;ksfa d blesa va'k/kkjdksa
ds Hkqxrku ,oa izfriwfrZ dk nkf;Ro jgrk gSA blds vykok jk"Vªh;dj.k ds ckn
ykHk dk Ik;kZIr fgLlk vkjf{kr fuf/k dks etcwr cukus gsrq ls vyx j[kuk
pkfg,A bl ekeys esa] okf.kfT;d cSadksa dsjk"Vªh;dj.k dks mijksDr ls vyx esa
ns[kuk xyr gksxkA bls lekthdj.k ds dk;Zdze dk ,d egroiw.kZ rRo cukuk
Page 6
pkfg, ftlds fy, dqN ek=k esa tehuh rS;kjh vko”;d gSA ljdkj dks
izHkkohtehuh rS;kjh ds mfpr mik;ksa dks viukus ds ctk;] cM+s okf.kfT;d cSadksa
ds jk"Vªh;dj.k ds fu.kZ; ls iwoZ okf.kfT;d cSadksa ds lkekftd fu;a=.k dh Ldhe
ds lkFk iz;ksx dk fu.kZ; ,d LVkWixsi mik; dh rjg djuk pkfg,A
1-3-4 cSafdax ds dk;Z
cSafdax ds izkFkfed dk;Z ds vykok cSad vius xzkgdksa dks vU; dbZ lsok,a iznku
djrk gSA cSad ,oa xzkgd ds e/; ysunkj ,oa nsunkj dk eq[; lEcU/k gSA cSad
vius xzkgdksa ds izfr ,d vfHkdrkZ ,oa U;klh dh Hkh Hkwfedk vnk djrk gS ;fn
xzkgd cSad ds ,tsl a h ;k U;kl dk;kZsa ij fo”okl djrk gksA ,sls ekeys esa
cSadj ,dlkFk _.kh]vfHkdrkZ ,oa U;klh ds :i es]a ysfdu fof'k"V O;olk; ds
laca/k esa dk;Z djrk gSA
,d [kkrs ds [kqyus ij cSad _.kh dh fLFkfr dh mi/kkj.kk dj ysrk gSA og
xzkgd ds /ku dk U;klh ;k fu{ksixzkgh ugha gksrk D;ksfd xzkgd }kjk cSad dks
lkSaik x;k /ku mlds Åij xzkgd dk _.k gks tkrk gSA ,d fu{ksikxkkj tek
/ku ij l'krZ lqj{kk iznku djrk gS fd bls xqIr j[kk tk,xkk ,oa leku oLrq ds
cnys bls cnyk tk,xkA fof/kd :Ik esa xzkgd }kjk tek /ku cSad dks fn;k
x;k m/kkj gksrk gS ftldk mi;ksx og viuh bPNkuqlkj djrk gSA ,d cSad
vius tekdrkZvksa ls bu “krkZsa ij /ku Lohdkj ugha djrkA cSad nsunkj ds tek
jkf'k dks mldh ekax ds vuq:i Hkqxrku djus ds fy, fof/kd fu;eksa }kjk
ck/;dkjh gSAysfdu ;g vko';d ugha gS fd cSad ogh eqnzk ,oa flDdksa dk
Hkqxrku djsA Hkqxrku ges'kk ns'k dh fof/kd eqnzk ds lanHkZ esa gh fd;k tk;sxkA
tekdrkZ vius ,dkm.V esa dzsfMV gksus rd lnk ysunkj ds :Ik esa jgrk gSA
ysfdu og vius cSadj ;k nsunkj ij mldh lEifRr ij dksbZ Hkkj vkjksfir ugha
dj ldrk] og lnk cSd as dk vlqjf{kr ysunkj gksrk gSA lu~ 1962 esa fu{ksi chek
ykxw gksus ds lkFk gh Hkkjr esa tekdrkZ dk [krjs dk rRo de gks x;k D;ksafd
vc tek chek vkSj dzsfMV xkj.Vh dkjiksjs”ku ,d fuf”pr jkf”k rd tek /ku
dk chek djrs gSaA
tSls gh xzkgdvius [kkrs ls nwljh jkf”k fudkyrk gS cSad ,oa [kkrsnkj xzkgd ds
lEcU/k foijhr gks tkrs gSaA cSad xzkgd dk ysunkj gks tkrk gS ftlus cSad ls
_.k fy;k gksrk gS ,oa _.k ds iqu% Hkqxrku rd blh fLFkfr esa jgrk gSA cSsd a
vius _.knkrk dks mldh lEifRr ds vk/kkj ij vfxze ,oa _.k iznku djrk gS]
cSad vius xzkgd dks lqjf{kr ysunkj cu tkrk gSAtc ls okf.kfT;d _.kh
mRiUu gq;s gSa] cSad ,oa xzkgd dk lEcU/k dsoy nsunkj vkSj ysunkj dk u

Page 7
jgdj vyx lEcU/k gks x;s gSaA ;g ysunkj dks ekax ds vuqlkj _.k iznku
djrs gSa vkSj ysunkj lafonk ds fu;e 'krksZa ds v/khu _.k dh okilh djrk gSA
ysfdu cSad esa tek ¼fMiksftV½ ds ekeys esa _.kh cSad dks jkf”k dk LosPNk ls
iqu% Hkxrku vko”;d ugh gksrkA blds fy, tekdrkZ dks mfpr rjhds ls tek
¼fMiksftV½ ds Hkqxrku dh ekWax djuh vko”;d gksrh gSA ;g vUrj blfy, gS
D;ksafd cSad ,d lkekU; nsunkj ugha gS] og vius xzkgdksa ds pSd ds lEeku gsrq
vfrfjDr nkf;Ro ds lkFk tek, Hkh Lohdkj djrk gSA vxj og [kkrk can dj
LosPNk ls tek jkf”k okil dj nsrk gS rks tekdrkZ }kjk tkjh fd;s x;s dqN
pSd vkuknfjr gks ldrs gSa ,oa mudh izfr"Bk ij izfrdwy izHkko iM+ ldrk gSA
blds vfrfjDr cSafdax dh lkafof/kd ifjHkk’kk ds vuqlkj tek dk Hkqxrku ekWax
ij ;k vU; rjhds ls gh fd;k tk ldrk gSA ysunkj dks ekax ds vuqlkj
Hkqxrku djuk caSad dk eq[; rRo gSA bl izdkj xzkgd }kjk cSad esa tek ,d
lk/kkj.k _.k ls oLrqr% fHkUu gSAysunkj }kjk mfpr le;,oa LFkku ij gh ekax
djuh pkfg,A okf.kfT;d cSad ftldh dbZ 'kk[kk,a gSa] og Lo;a esa ,d bdkbZ
ekuh tkrh gS( ysfdu xzkgd ds lEcU/k mlh “kk[kk ls gksrs gSa] tgka mlus vius
uke ls [kkrk [kksyk gS mlsHkqxrku gsrq cSad dh mlh 'kk[kk esa djus ekax djuh
pkfg, vU;Fkk cSad Hkqxrkuds fy, ck/; ugha gSA gkykafd cSad dqN fof'k"V
ifjfLFkfr esa nwljh “kk[kk esa Hkqxrku dh oSdfYid O;oLFkk dj ldrh gS tSls
cSad Mªk¶V] ;k=h pSd] Hkqxrku ,oa /ku tek djuk vkfnA cSafdax dh lkafof/kd
ifjHkk’kk ds vuqlkj ekax mfpr rjhds ls iw.kZ djuh pkfg, tsls pSd] Mªk¶V }kjk
tek ,oa vkgj.k djukA vFkkZr tek /ku dh okilh dh ekax pSd }kjk ;k
vkns”k }kjk] cSadj ds lkekU; iz;ksxkuqlkj djuh pkfg,A vU; 'kCnksa esa ekax
ekSf[kd] Qsku ;k vU; lans'k }kjk ugha djuh pkfg,A lkekU;r% cSadj vius
xzkgd] nsunkj dk _.kh gksrk gS ysfdu og dqN ifjfLFkfr;ksa esa ,d U;klh dh
Hkwfedk Hkh vnk djrk gSA cSad U;klh ds :i esa ykHkkFkZhZ ¼fgrxzkgh ½ ds fy, /ku]
lEifRr Hkh Lohdkj djrk gS vkSj og mlds fy, dqN dk;Z Hkh djrk gSA
mnkgj.k ds fy, ;fn xzkgd izfrHkwfr ;k vU; ewY;oku oLrqvksa dks lqj{kk gsrq
tek djrk gS rkscSadj U;klh dk dk;Z djrk gSA xzkgd lnk cSad ds ikl
ewY;oku tek dk Lokeh jgrk gSA csad dh fof/kd fLFkfr ,d U;klh dh gksrh gS]
tks xzkgd ds nsunkj ls fHkUu gSA igys ekeys esa /ku vkSj nLrkost tks og
tek djrk gS] dks viuh lEifRr ds :i esa iz;ksx ugha dj ldrk ,oa rjyrk
;k _.k”kks/ku ds le; og mlds lkekU; ysunkjksa esa ckWaVus gsrq miyC/k ugha
gksrhA ,d cSadj izR;sd ekeys esa ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj ,d U;klh ;k ,d
nsunkj dh Hkwfedk vnk djrk gSA vxj og vius O;olk; ds lkekU; vuqØe esa
fcuk xzkgd ds funsZ'k ds dqN djrk gS rks og nsunkj] ¼;k ysunkj½ dh Hkwfedk
Page 8
vnk djrk gSA /ku ;k fcy ds ekeys esa tks cSad esa fo'ks"k mn~ns'; ds fy,tek
dh xbZ gS] cSadj dh fLFkfr blls fu/kkZfjr gksrh gS fd okLro esa ;g jkf'k xzkgd
ds [kkrs esa tek@fudkyh xbZ gS vFkok ughaAmnkgj.kkFkZ]vU; cSad }kjk
,d=hdj.k ds fy, pSdksa ds Hkstus ds ekeys esa pSd dh igpku ,oa mlds xzkgd
ds [kkrs esa jkf'k tek gksus rdcSad U;klh dh Hkwfedk esa ,oa mlds ckn mlh
jkf”k dk nsunkj gksxkA ;fn laxzg.kdrkZ cSad pSd Hkqxrku djus esa vlQy gks
tkrk gS rks vlQyrk ds Ik”pkkr igpkuh xbZ jkf”k xkgd dh gksxh ,oa cSad ds
lkekU; ysunkjksa ds Hkqxrku gsrq miyC/k ugha gkxhAnwljh vksj ;fn xzkgd ml
tek ls cSad dks dqN izi=ksa dks Ø; djus dk funsZ'k nsrk gS] ysfdu cSad mUgsa
Ø; djus esa vlQy gks tkrk gS rc cSad vius xzkgd ds izfr ml jkf'k dk
nsunkj gksxk ¼u fd U;klh½tks ml fo’ks”k funsZ”k ds dkj.k [kkrs ls vkgfjr ;k
fudkyh ugha xbZ gSA cSad vius xzkgd dks lqfo/kk iznku djus ds fy, vfHkdrkZ
dh Hkwfedk vnk djrk gS ,oa vusd vfHkdj.k&dk;Z djrk gSA mnkgj.kkFkZ xzkgdksa
dh vksj ls izfrHkwfr;ksa dk Ø;&foØ;] pSdksa dk ,d=hdj.k] xzkgdkas dh fofHkUu
ns;rkasa dk Hkqxrku tSls chek izhfe;e vkfnA cSadksa dsvfHkdj.k& dk;Z {ks= dk
cgqr O;kid foLrkj gks pqdk gSA mnkgj.k ds fy, dqN cSad us xzkgdksa dh dj
laca/kh leL;k gsrq dj lsok LFkkfir dh dj gSA
1-3-5 cSafdax ds dkjksckj@O;olk;
lkekU; lksp ds vuqlkj cSad /ku tek gsrq ,d Hkjksles na laLFkk gSA cSad vkidh
ewY;oku oLrq,a] lqjf{kr tekgsrq Lohdkj djrs gSa ,oa okilh dk fo”okl nsrs
gSa] ;g cSadksa dk xkS.k dk;Z gSA lkekU;r% cSad esa xgus] ewY;oku izfrHkwfr] oLrq,a
lqj{kk ds fy, cSad esa tek dh tkrh gSA ysfdu cSadksa }kjk ,d fu{ksixzghrk ,oa
VªLVh ds :i esa nh xbZ lsok mlds }kjk iznku vusd lsokvksa esa ls dqN gS]
vk/kqfud okf.kfT;d cSad }kjk iznku lsokvksa esa ls dqN egRoiw.kZ izd`fr dh gSA
lkekU; :i ls okf.kfT;d cSadksa dks eq[; dk;ksZa dks fuEu esa oxhZd`r fd;k tk
ldrk gSa&
;g 'kk;n lHkh vk/kqfud cSadksadk lcls egRoiw.kZ dk;Z gS ]turk ls tek Lohdkj
djuk] tks cSad dh vU; xfrfof/k;ksa dk vk/kkj gSaA,d cSad dh cM+h 'kfDr /ku gS]
ftlls ;g O;kikjh leqnk; dh lgk;rk djrk gSa] tks fd lkof/k tek] cpr
[kkrk ;k pkyw [kkrs ds :Ik esagks ldrh gSaA ;g leLr [kkrs cSad ds lzkrs ksa esa
o`f) djrs gSa tks /ku lkof/k tek esa Lohdkj fd;k tkrk gS og ns; frfFk rd
fcuk tksf[ke ds bLrseky fd;k tk ldrk gS ,oa cpr [kkrk dh n'kk esa cSad
bldh cM+h ek=k iz;ksx esa yk ldrs gSa] D;ksafd bl izdkj ds [kkrksa esa xzkgdksa

Page 9
dh ekax vis{kkd`r de gksrh gS ,d lIrkg esa ,sls [kkrksa esa fudklh dh ek=k ,oa
la[;kij Hkh izfrca/k jgrk gSA pkyw [kkrk [kksyus ij cSad iwt a h gh ugha oju~ vius
xzkgdksa dks tek eqnzk Hkh iznku djrk gS] tks vU; fdlh Hkh izdkj dh eqnzk ls
vf/kd lqfo/kktud ,oa fdQk;rh gksrh gSA cSad yksxksa ls /ku Lohdkj dj muds
/ku dks lqj{kk iznku djrk gSA ysfdu ;g /ku ,d etcwr ¼lqjf{kr½ dejs esa ugha
j[kk tkrk gSA ;g /ku cSad ij _.k ds :Ik esa izfrLFkkfir gks tkrk gSa] tks
tek/ku ij] tc rdog mlds }kjk tek ds :Ik esa j[kk tkrk gS] C;kt nsrk gSaA
vuqca/k dh “krksZa ds vuqlkj Dyse djus ij ewy/ku C;kt lfgr okfil dj fn;k
tkrk gSaA ;g dk;Z] tks ,d le; esa cSafdx O;olk; dk eq[; Hkkxekuk tkrk Fkk]
vk/kqfud le; esa fo”o ds izeq[k ns”kksa esa dsUnzh; cSfdax laLFkkvksa }kjk fuHkk;k tk
jgk gSaA lkekU;r% cSad ds fy, ;g egRoiw.kZ gS fd egRoiw.kZ ns'kksa esa pSd&eqnzk
dks cM+s iSekus ij cSad&i= esa cny nsrs gSaA mnkgj.kkFkZ& baXyS.M ,oa la;qDr
jkT; vesfjdk esa cSad uksV tks Hkwfedk vnk dj jgs Fks og vc de egRoiw.kZ
gksrh tk jgh gS tcfd ;wjksfi;u ns”kksa tSls QzkUl],oa teZuh esa;g vkt Hkh cgqr
izpfyr gS] tgka pSdksa }kjk Hkqxrku ds izpyu dks c<+kok nsus gsrwq xEHkhj iz;kl
fd, tk jgs gSaA cSadksa dk ;g dk;Z egRoiw.kZ gh ugha oju~ vf/kdka”k cSadksa ds fy,
ykHk dk eq[; lzkrs Hkh gSA tc ,d cSad ,d fcy ij NwV ij lger];k opui=
ds cnys esa iwt a h nsrs gSa] ;g varj.k _.k ;k NwV dgykrk gSaA vU; ekeys esa
cSad Hkfo’;esa Hkqxrku ds okns ds cnys _.kh ds fuiVku dks iwt a h nsus ij lger
gksrk gSA ;g mu O;fDr;ksa ,oa laLFkkvksa dks l{ke cukrk gS]tks cM+s iSekus ij
vius O;kikj dks pykus esa viuh iwt a h vi;kZIr ikrs gSa] cSad ls m/kkj yh xbZ
iwt
a h dh lgk;rk ls os ,slk dj ikrs gSa ,oa os bl izdkj viuh iwt a h dk vf/kd
ykHk;qDr iz;ksx dj ikrs gSA bl izdkj cSad u dsoy O;kikfj;ksa dh lgk;rk esa
l{ke gS oju~ vU; dh Hkh] tks cnys esa ] u dsoy /ku dk vius ykHk gsrq iz;ksx
dj ldrs gSa oju leqnk; dks Hkh ykHk igqapkrs gSaA lkekU;r% vk/kqfud cSad
vius /ku dks mudh “kk[kkvksa ij vkjfgr Mªk¶V ds ek/;e ls ;k ,ts.V }kjk
,d LFkku ;k ns”k ls vU; LFkku ;k ns”k esa] ckgj Hkstus dh fLFkfr esa gSaA os
fofue; i=ksa dh [kjhn }kjk O;kikfj;ksa ,oa vU; dks nwljs 'kgjksa ,oa ns'kksa esa
muds nsunkjksa ls /ku izkIr djus esa l{ke Hkh cuk ldrs gSaA ;s lqfo/kk,a u dsoy
fofHkUu ns'kksa ds vkarfjd O;kikj esa lgk;d gSa oju vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa HkhA
;g Li"V djuk gksxk fd egku izxfr tks O;kikj vkSj okf.kT; us dh gSog cnys
cM+s iSekus ij esa fo'o ds fofHkUu Hkkxksa esa vks|ksfxd fodkl ds fy, mRrjnk;h
gS] vlaHko lk gS ysfdu cSadksa }kjk iznku fofue; dh lqfo/kkvksa ds fy,A
1-3-6 cSafdax ds fofo/k dk;Z

Page 10
mijkDr fn, x, egRoiw.kZ dk;ksZa ds vykok vk/kqfud cSad] fofo/k lsok,a Hkh
iznku djrs gSa % tSls%&
1- fofHkUu izdkj ds dzsfMV tkjh djuk] tSls&dzsfMV i=] ;k=h pSd]
ØsfMV dkMZ] vkSj ifji= uksV(
2- iwt
a h eqn~nksa dh vaMj&jkbfVax(
3- fofue; i= dh Lohd`fr] ftlds }kjk cSadj deh”ku ds fy, cnys esa
vius xzkgd dks viuk uke m/kkj nsrs gSa(
4- ewY;oku oLrqvksa dh lqjf{kr tek(
5- xzkgdksa ds fy, fu’iknd ,oa U;klh dk dk;Z(
6- xzkgdksa ds fy, vk;dj fjVuZ rS;kj djuk(
7- xzkgdksa dh vksj ls xkj.Vh iznku djuk] vkfnA
1-3-7 cSafdax [kkrs ds izdkj
pkyw [kkrs ds ekeys esa ftls ekax tek Hkh dgk tkrk gS cSadj mldsfufeRr
vkjfgr lHkh pSdksd a s Hkqxrku mlds dk nkf;Ro ysrk gS tc rd fd ogka xzkgd
ds dzsfMV gsrq Ik;kZIr /ku jgrk gSaA nwljh vksj xzkgd /ku dk Hkqxrku uxn] pSd]
Mªk¶V] iksLVy vkMZj] euhvkMZj ds :Ik esa pkyw [kkrs esa djrk gSA ;g Hkqxrku
iphZ ¼paying in slip½ Hkjdj fd;k tkrk gSa ftls cSad esa ;k rks [kqys :i esa ;k
xSadj }kjk iqLrd ds :Ik esa fn;k tkrk gSaA ;s Hkqxrku iphZ ¼slip½ xzkgd}kjk
gLrk{kfjr gksrh gSa] ;k blds vfHkdrkZ }kjktks mlh jkf”k dk Hkqxrku blesa djrk
gSA tc ;s ifpZ;ka iqLrd ds :Ik esagksrh gSa muesa dkmaVjQkWby gksrh gS ftuesa
cSad dk dSf'k;j uxn jkf”k izkIr djus ds Ik”pkr jcj dh eksgj yxkrk gSA bl
eqnzkadu dk fof/kd izHkko dsoy jlhn gS bl ckr dks izHkko nsus ds fy, fd iphZ
dze esa gS ,oa jkf”k xzkgd ds [kkrs esa tek dj nh xbZ gSaA ;g ,d izkfIr jlhn
ugha gS ftls fjosU;w LVkEi dh vko';drk gksr+ h gS vxj jkf”k LVkEi vf/kfu;e
}kjk fu/kkZfjr lhek ls vf/kd gksrh gSA
gkykafd pkyw [kkrs eq[;r% O;kikjh oxZ ds fy, gSa] cpr cSad [kkrs O;fDr;ksa ds
fy, /ku ,d= djus] mls c<+kus ds fy, gSaA gkykafd pkyw [kkrksa dksbZ C;kt ykxw
ugha gS] C;kt ,l- ch- [kkrksa ij vuqer gS ,oa ;g Hkkjrh; fjtoZ cSad vkQ }kjk
iz”kkflr gksrk gSA igyh ckj Hkkjrh; fjtoZ cSad vkQ bf.M;k us pSd lqfo/kk
jfgr cpr [kkrksa vkSj pSd lqfo/kk okys cpr [kkrksa esa varj fd;kA pSd lqfo/kk
jfgr cpr [kkrksa ij 5 izfr'kr nj ls cSad C;kt vkSj pSd lqfo/kk okys [kkrksa ij
3 izfr'kr nj ls C;kt fn;k tk;sxkA ;s ubZ C;kt dh njsa 1 twu 1977 ls
vfLrRo esa vkbZaA iqu% 01 ekpZ 1978 dks fjtoZ cSad us ;g varj lekIr dj fn;k
Page 11
vkSj ,l- ch- [kkrs ij 4-5 izfr'kr izfr o’kZdh nj ls C;kt fu/kkZfjr fd;k] fcuk
bl ckr ds fd pSd lqfo/kk c<+kbZ xbZ gS ;k ugha]C;kt dh x.kuk izR;sd dsyM sa j
ekg ds vfUre frfFk ds igys nl fnuksa dh vof/k ds nkSjku [kkrs esa dzsfMV
U;wure jkf”k ij dh tk,xhA dksbZ C;kt ns; u gksxk vxj ,l- ch- [kkrs ds
vUrxZrtek,a izR;sd Nekgh U;wure 50 iSlk dekusesa vleFkZ jgrh gSaA C;kt dk
Hkqxrku dsoy Nekgh gksxk lkekU;r% izR;sd o’kZ ds ebZ ,oa uoEcj ds ekg esaA
dqN fo”ks’k izdkj ds [kkrs gksrs gSa tks O;fDrxr ;k izksijkbVjh [kkrka lss fHkUu
gksrs gSa] ftUgsa u dsoy [kksyrs le; dqN ns[kHkky ,oa /;ku dh vko';drk gksrh
gS oju mlds ckn HkhAtSls O;fDrxr ,oa ekfydkuk gd ds [kkrsA ;s
lko/kkfu;ka tkuh ekuh gSa tks fo'ks"k izdkj ds [kkrksa ds fy, yh tkrh gSaA ;g
fo'ks"k izdkj ds [kkrs tek ;k m/kkj [kkrs gks ldrs gSa ysfdu fdlh Hkh s ekeys esa
fo”ks’k izdkj ds [kkrs ls lacfa /kr dqN fl)karksa dh tkudkjh ,d cSadj dks gksuh
pkfg,A
fuEufyf[kr [kkrksa dks fo'ks"k izdkj ds [kkrs ekuk tk ldrk gS %&
1-vO;Ld@ukokfyx dk [kkrk
2-ikxy O;fDr dk [kkrk
3-u'kk djus okys dk [kkrk
4-fnokfy;k dk [kkrk
5-la;qDr [kkrk
6-ifr&iRuh dk la;qDr [kkrk
7-fookfgr L=h dk [kkrk
8-vfoHkkftr@la;qDr fgUnw ifjokjdh QeZ dk [kkrk
1-4 lkjka'k
vkt Hkkjrh; cSafdax us vaxszth ,tsl a h gkml ls ysdj eqEcbZ ,oa dydRrk rd
dk lQj r; fd;k gSA O.W. Homes ds 'kCnksa esa& O;fDr iSlksa ds ekeyksa esa
fdlh ij fo'okl ugha djrk gS ysfdu og iSls cSad esa tek dj cSad ij fo'okl
dj ldrs gSa vFkkZr Hkkjrh; turk Hkkjr ds cSadksa ij fo'okl dj ldrh
gSAHkkjr esa cSafdax O;oLFkk ubZ ugha gS blus vius vfLrRo ds fodkl ds fy,
yxHkx 200 o"kksZa rd yEck lQj r; fd;k gSA bl vof/k ds nkSjku iz'kklu ds
fu;e ,oa cSafd
a x dk;Z iz.kkyh dqN cny x;k gSA izkS|ksfxdh ds fodkl dh lnh
esa ekuo tkfr us 30&35 o"kksZa esa lexz :i ls fodkl dks /kkj.k fd;k gSA blds
vfrfjDr izkS|ksfxdh fodkl ds lkFk tqM+h gqbZ vko';drkvksa ,oa vis{kkvksa dks
xzkgdksa dh vko';drk ds lkFk /;ku esa j[krs gq, gqbZ cSafdax O;olk;hdj.k dh
Page 12
vko';drk o vis{kkvksa esa Hkh o`f) gqbZ gSArhu izslhMssalh 'kgjksa vFkkZr dydRrk]
cEcbZ vkSj enzkl esa cSad vkQ caxky 1809] cSad vkQ eqEcbZ 1840 ,oa cSad vkQ
enzkl 1867 esa vfLrRo esa vk;sA cSad vkQ caxky us rhuksa cSadksa ds ,dhdj.k gsrq
ljdkj dks ,d izLrko fn;kA ljdkj us nks dkj.kksa ls bl izLrko dk vuqeksnu
ugha fd;k] izFke rks ;g ,dy laLFkk vf/kd 'kfDr'kkyh gks tk;sxh f}rh;r%
bruh cM+h laLFkk ns'k ds fy, vko';drk ds vuq:i izca/ku ugha dj ik;sxhA
ysfdu 1899 esa ljdkj us Lo;a bu rhuksa cSadksa ds ,dhdj.k dk izLrko ikfjr
fd;kA bl le; pSEclZ vkQ dkelZ ¼okf.kfT;d e.Myksa½ ,oa rhuksa izslhMslh
cSadksa us bldk fojks/k fd;kA o"kZ 1919 esa rhuksa cSadksa us vius ,dhdj.k dh
lgefr ns nh vkSj o"kZ 1921 esa rhuksa cSad ,d gks x;sA QyLo:i Hkkjr esa
bEihfj;y cSad vkWQ bf.M;k vfLrRo esa vk;k tks orZeku :i esa LVsV cSad vkQ
bf.M;k gSA,d dsUnzh; cSad cukus dk fopkj mRiUu gqvk ftlds QyLo:i
vxLr 1925 esa fgYVu ;ax vk;ksx dh LFkkiuk dh xbZ ftldh fjiksVZ ^^Hkkjrh;
fofue; vkSj eqnzk iz.kkyh^^ ds ifj.kkeLo:i fjtoZ cSad vkQ bf.M;k LFkkfir
fd;k x;kAHkkjr esa] cSafdax ds izFke iz;kl esa Hkkjrh; dEiuh ¼la'kks/ku½
vf/kfu;e] 1936 ikfjr fd;k x;kA 15 tuojh 1937 dks cSafdax vf/kfu;e }kjk
cSafdax izko/kkuksa ds ,d vyx dk mn; gqvkA bl vf/kfu;e ds ykxw gksus ls iwoZ]
cSadksa ds leLr ekeys dEiuh vf/kfu;e 1913 ds }kjk lapkfyr fd;s tkrs
FksAcSafdax dEiuh vf/k0 16 ekpZ 1949 dks vfLrRo esa vk;kA 1956 ds la'kks/ku
vf/k0 23 ds }kjk bldk uke cSafdax fofu;eu vf/k0 1949 fd;k x;kArc ls
ysdj vkt rd cSafdax fu;eu vf/k0 1949 esa le; ds lkFk&lkFk dbZ vko';d
la'kks/ku gq;s gSa] ysfdu lcls egRowi.kZ dk;Z fjtoZ cSad vkQ bf.M;k ds gkFkksa esa
cSadksa ds fy, iz'kklfud fof/k dks nsuk FkkAHkkjrh; cSafdax m|ksx dks ekSVs rkSj ij
ge nks Hkkxksa esa oxhZd`r dj ldrs gSa & 1- okf.kfT;d cSad 2- lgdkjh cSad
fjtoZ cSad vkQ bf.M;k vf/k0 1934 esa nwljh vuqlwph esa lwphc) cSadksa dks
okf.kfT;d cSadksa dh laKk nh xbZ ,oa vU; dks xSj&vuqfpr cSad ?kksf"kr fd;k
x;kA bEihfj;y cSad vkQ bf.M;k ls LVsV cSad vkQ bf.M;k vf/kfu;e ds
varxZr izFke tqykbZ 1955 dks LVsV cSad vkQ bf.M;k dk xBu fd;k x;kAcSadksa
ds jk"Vªh;dj.k ds fy, rdZ fn;k x;k fd blls bl lkekftd cqjkbZ dk
fujkdj.k fd;k tk ldrk gSA
cSafdax ds izkFkfed dk;Z ds vykok cSad vius xzkgdksa dks vU; dbZ lsok,a iznku
djrk gSA cSad ,oa xzkgd ds e/; ysunkj ,oa nsunkj dk eq[; lEcU/k gSA cSad
vius xzkgdksa ds izfr ,d ,ts.V ,oa U;klh dh Hkh Hkwfedk vnk djrk gScSafdax ds
izkFkfed dk;Z ds vykok cSad vius xzkgdksa dks vU; dbZ lsok,a iznku djrk gSA
cSad ,oa xzkgd ds e/; ysunkj ,oa nsunkj dk eq[; lEcU/k gSA cSad vius
Page 13
xzkgdksa ds izfr ,d ,ts.V ,oa U;klh dh Hkh Hkwfedk vnk djrk gS,d [kkrs ds
[kqyus ij cSad _.kh dh fLFkfr dh mi/kkj.kk dj ysrk gSA og xzkgd ds /ku
dk U;klh ;k fu{ksixzkgh ugha gksrk D;ksfd xzkgd }kjk cSad dks lkSaik x;k /ku
mlds Åij xzkgd dk _.k gks tkrk gSAlu~ 1962 esa fu{ksi chek ykxw gksus ds
lkFk gh Hkkjr esa tekdrkZ dk [krjs dk rRo de gks x;k D;ksafd vc tek
chek vkSj dzsfMV xkj.Vh dkjiksjs”ku ,d fuf”pr jkf”k rd tek /ku dk chek
djrs gSaA tc ls okf.kfT;d _.kh mRiUu gq;s gSa] cSad ,oa xzkgd dk lEcU/k
dsoy nsunkj vkSj ysunkj dk u jgdj vyx lEcU/k gks x;s gSaA ;g ysunkj dks
ekax ds vuqlkj _.k iznku djrs gSa vkSj ysunkj lafonk ds fu;e 'krksZa ds v/khu
_.k dh okilh djrk gSAcSad vius xzkgd dks lqfo/kk iznku djus ds fy,
vfHkdrkZ dh Hkwfedk vnk djrk gS ,oa vusd vfHkdj.k & dk;Z djrk gSA
mnkgj.kkFkZ xzkgdksa dh vksj ls izfrHkwfr;ksa dk Ø;&foØ;] pSdksa dk ,d=hdj.k]
xzkgdkas dh fofHkUu ns;rkasa dk Hkqxrku tSls chek izhfe;e vkfnA cSadksa ds
vfHkdj.k & dk;Z {ks= dk cgqr O;kid foLrkj gks pqdk gSA cSad yksxksa ls /ku
Lohdkj dj muds /ku dks lqj{kk iznku djrk gSA ysfdu ;g /ku ,d etcwr
¼lqjf{kr½ dejs esa ugha j[kk tkrk gSA ;g /ku cSad ij _.k ds :Ik esa
izfrLFkkfir gks tkrk gSa] tks tek/ku ij] tc rd og mlds }kjk tek ds :Ik esa
j[kk tkrk gS] C;kt nsrk gSaA vuqca/k dh “krksZa ds vuqlkj nkok djus ij ewy/ku
C;kt lfgr okfil dj fn;k tkrk gSaAlkekU;r% vk/kqfud cSad vius /ku dks
mudh “kk[kkvksa ij vkjfgr Mªk¶V ds ek/;e ls ;k ,ts.V }kjk ,d LFkku ;k
ns”k ls vU; LFkku ;k ns”k esa] ckgj Hkstus dh fLFkfr esa gSaA os fofue; i=ksa dh
[kjhn }kjk O;kikfj;ksa ,oa vU; dks nwljs 'kgjksa ,oa ns'kksa esa muds nsunkjksa ls /ku
izkIr djus esa l{ke Hkh cuk ldrs gSaA ;s lqfo/kk,a u dsoy fofHkUu ns'kksa ds
vkarfjd O;kikj esa lgk;d gSa oju vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa HkhA ;g Li"V djuk
gksxk fd egku izxfr tks O;kikj vkSj okf.kT; us dh gS og cnys cM+s iSekus ij
esa fo'o ds fofHkUu Hkkxksa esa vks|ksfxd fodkl ds fy, mRrjnk;h gS] vlaHko lk
gS ysfdu cSadksa }kjk iznku fofue; dh lqfo/kkvksa ds fy,A
pkyw [kkrs ds ekeys esa ftls ekax tek Hkh dgk tkrk gS cSadj mlds fufeRr
vkjfgr lHkh pSdksa ds Hkqxrku mlds dk nkf;Ro ysrk gS tc rd fd ogka xzkgd
ds dzsfMV gsrq Ik;kZIr /ku jgrk gSaA nwljh vksj xzkgd /ku dk Hkqxrku uxn] pSd]
Mªk¶V] iksLVy vkMZj] euhvkMZj ds :Ik esa pkyw [kkrs esa djrk gSA gkykafd pkyw
[kkrs eq[;r% O;kikjh oxZ ds fy, gSa] cpr cSad [kkrs O;fDr;ksa ds fy, /ku ,d=
djus] mls c<+kus ds fy, gSaA gkykafd pkyw [kkrksa dksbZ C;kt ykxw ugha gS] C;kt
,l- ch- [kkrksa ij vuqer gS ,oa ;g Hkkjrh; fjtoZ cSad vkQ }kjk iz”kkflr gksrk
gSAC;kt dh x.kuk izR;sd dsyM sa j ekg ds vfUre frfFk ds igys nl fnuksa dh
Page 14
vof/k ds nkSjku [kkrs esa dzsfMV U;wure jkf”k ij dh tk,xhA dksbZ C;kt ns; u
gksxk vxj ,l- ch- [kkrs ds vUrxZr tek,a izR;sd Nekgh U;wure 50 iSlk dekus
esa vleFkZ jgrh gSaA C;kt dk Hkqxrku dsoy Nekgh gksxk lkekU;r% izR;sd o’kZ
ds ebZ ,oa uoEcj ds ekg esAa dqN fo”ks’k izdkj ds [kkrs gksrs gSa tks O;fDrxr ;k
izksijkbVjh [kkrka lss fHkUu gksrs gSa] ftUgsa u dsoy [kksyrs le; dqN ns[kHkky ,oa
/;ku dh vko';drk gksrh gS oju mlds ckn HkhAtSls O;fDrxr ,oa ekfydkuk
gd ds [kkrsA ;s lko/kkfu;ka tkuh ekuh gSa tks fo'ks"k izdkj ds [kkrksa ds fy, yh
tkrh gSaA ;g fo'ks"k izdkj ds [kkrs tek ;k m/kkj [kkrs gks ldrs gSa ysfdu
fdlh Hkh ekeys esa fo”ks’k izdkj ds [kkrs ls lacaf/kr dqN fl)karksa dh tkudkjh
,d cSadj dks gksuh pkfg,A
fuEufyf[kr [kkrksa dks fo'ks"k izdkj ds [kkrs ekuk tk ldrk gS %&

1- vO;Ld@ukokfyx dk [kkrk
2- ikxy O;fDr dk [kkrk
3- u'kk djus okys dk [kkrk
4- fnokfy;k dk [kkrk
5- la;qDr [kkrk
6- ifr&iRuh dk la;qDr [kkrk
7- fookfgr L=h dk [kkrk
8- vfoHkkftr@la;qDr fgUnw ifjokj dh QeZ dk [kkrk
9-
jk"Vªh;dj.k & ljdkj }kjk cSadksa dk izca/ku fu;a=.k vius gkFkksa esa ys ysukA
,l- ch- [kkrs& lsfoax cSad ,dkmUV] cpr cSad [kkrk
1- edsZUVkby fof/k ds fl}kUr &vorkj flag NBk laLdj.k 1996

2- cSafdax fof/k ,oa mldh izsfDVl& ih0,u0ok’kZus;
3- Hkkjr esa cSafdax fof/k ,oa mldh izsfDVl& rUuku
4- istsV~l cSafdax fof/k vkBok laLdj.k
5- pqrqosZnh]eerk-] vk/kqfud cSafdx fof/k] lsUVªy ykW ifcYkds”ku

Page 15
1- Hkkjr esa cSafdax fodkl ij fuca/k fy[ksA

2- cSadj ,oa xzkgdksa ds lEcU/kksa ij foospuk djsAa
3- cSadksa esa fdrus izdkj ds [kkrs gksrs gSa\
4- Hkkjr esa cSafdax O;olk; ij fucU/k fy[kksA

Page 16
cSafdax fof/k
[k.M&1- ifjp; ,oa cSafadx ij lkekftd fu;a=.k(Introduction & Social
bdkbZ &2- jk"Vªhdj.k( ewY;kadu% futh LokfeRo] jk"Vªhdj.k ,oa fofuos'k
(Nationalization; Evaluation: private ownership,
nationalization and disinvestment)
bdkbZ dh lajpuk
2-1 izLrkouk
2-2 mn~ns';
2-3 fo"k;
2-3-1 14 cSadksa ds jk"Vªh;dj.k ds fy, rdZ
2-3-2 jk"Vªh;dj.k ds fo:) rdZ
2-3-3 14 cSadksas ds jk"Vªh;dj.k fy, viuk;k x;k fof/kd Lo:i
2-3-4 jk"Vªh;dj.k vf/kfu;e ds eq[; izko/kku
2-3-5 jk"Vªh;d`r cSadksa ds lkoZtfud eqn~ns
2-3-6 jk"Vªh;d`r cSadksa ds funs'kdksa ds cksMZ dk xBu ds fy, dsUnz
ljdkj dh ;kstuk
2-3-7 u;s cSadksa ds fy, cSafdax fofu;eu vf/kfu;e] dh lhfer mi;ksfxrk
2-3-8 jk"Vªh;d`r cSadksa ds fy, fofu;e
2-4 lkjka'k
2-7 vkRek ewY;kadu gsrq iz'u

Page 17
2-1- izLrkouk
Hkkjr us Lora=rk ds ckn vius mn~ns'; dh izkfIr ds fy, lektoknh Lo:Ik dks
y{; ds :Ik esa viuk;kA bldk vFkZ xSj rduhdh&Hkk"kk esa] ns”k dks fcuk
vf/kuk;doknh jkT; cuk, tgka rd lEHko gks lds lekt esa vkfFkZd lekurk
dks ykxw djuk FkkA bl y{; dks yksdrkaf=d izfØ;k }kjk izkIr djuk
rFkkdfFkr fd;k x;kA cSafdax laLFkk,a futh cpr dh laj{kd ,oa m/kkj iznku
djus okyh l'kDr laLFkk, gSaA ;g laLFkk,a tek Lohdkj dj mUgsa ns'k vkSj
m|ksxksa dh mUufr ds fy, vfxze ds :i esa iznku dj ns”k ds lalk/kuksa dks
xfreku djrh gaSA 1955 vkWQ bzfM;k dk jk"Vªh;dj.k fd;k x;k ,oa LVsV cSad
vkWQ bf.M;k }kjk blds O;olk; dk vf/kxzg.k fd;k x;kA tgka rd vuqlwfpr
cSadksa dk lac/a k gS muds fo:) f'kdk;rsa Fkha] fd Hkkjrh; okf.kfT;d cSad cM+s ,oa
e/; Js.kh ds m|ksxksa dks] ,oa cM+s O;kikfjd ?kjkuksa dks O;kikj gsrq vfxze _.k
miyC/k djk jgs Fks] ysfdu izkFkfed ekax okys {ks=ksa tSls d`f"k] y?kq m|ksx ,oa
fu;kZr dks mudk fu/kkZfjr va'k izkIr ugha gks jgk FkkA 19 tqykbZ 1969 dks 14
eq[; cSadksa vFkkZr lsVa ªy cSad vkQ bf.M;k fy0] cSad vkQ bf.M;k fy0] iatkc
us'kuy cSad fy0] cSad vkQ cM+kSnk fy0] ;wukbVsM dkef'kZ;y cSad fy0] dsujk
cSad fy0] ;wukbVsM cSad vkQ bf.M;k fy0] nsuk cSad fy0] flafMdsV cSad fy0]
;wfu;u cSad vkQ bf.M;k fy0] bykgkckn cSad fy0] bf.M;u cSad fy0] cSad
vkQ egkjk"Vª fy0] bf.M;u vksojlht cSad fy0] bu cSadksa dh tek, 50 djksM+
:i;s ls vf/kd vkSj mu lcds e/; lfEefyr tek,a 2630 djksM+] 4130 'kk[kkvksa
ds lkFk Fkha] dks jk"Vªh;d`r ,oa vf/kx`ghr fd;k x;kA okf.kfT;d cSadksa dk
jk’Vªh;dj.k Hkkjrh; cSafdax iz.kkyh esa ,d u;h Økafr FkhA ;g ØkfUr dsoy cSad
ds LokfeRo esa cnyko dks gh ugha n'kkZrh Fkh oju~ ;g ns'k ds vkfFkZd fodkl
gsrq foRrh; ra= ds egRoiw.kZ Hkkx ds iz;ksx gsrq leUof;r iz;kl dk “kq:vkr
FkhAjk"Vªh;d`r cSadks ls vis{kk dh xbZ fd misf{kr {ks=ksa ,oa fu;kZr dh ;ktukvksa
dks izkFkfedrk nsx a a]s lkoZtfud {ks= ds midzeksa dh ekaxksa ds vuq:Ik dk;Z djsx a s
,oa miyC/k lalk/kuksa ds larqyu dk iz;ksx laxfBr m|ksxksa ds fy, bl vk/kkj
ij djsx a s fd u, m|ksxksa ,oa tks fiNM+s {ks=ksa esa gSa os cM+s O;olkf;d ?kjkuksa ds
fy, izkFkfedrk ij gksx a As bu mn~ns”;ksa dh izkfIr gsrq detksj ,oa fiNM+s {ks=ksa
,oa fu;kZr {ks= esa] O;olk; LFkkfir djus esa vkjksfir C;kt dh vis{kk de
C;kt njsa vkjksfir dh xbZ bl rjg bu {ks=ksa dks vuqnku miyC/k djk;k x;kA
detksj {ks= dks _.k nsus esa fufgr tksf[ke ls lqj{kk ds fy, leqnk; ds etcwr

Page 18
Hkkx }kjk ns; ^^_.k xkjUVh chek^^ ds :Ik esa ,d vkSj dne c<+k;k x;kA 15
vizSy 1980 dks 6 vkSj cSadksa dk jk"Vªh;dj.k fd;k x;kA
2-2 mn~ns';
bl bdkbZ esa cSadksa ds jk"Vªh;dj.k ds rdksZa dh ,oa jk"Vªh;dj.k ds fo:) rdksZa

dh foLrkj ls O;k[;k dh xbZ gSA blds vfrfjDr cSadksa ds jk"Vªh;dj.k] fofu;e]
lkoZtfud eqn~nksa gsrq fof/kd :iksa dh O;k[;k dh xbZ gSA
2-3-1 14 cSadksa ds jk"Vªh;dj.k ds fy, rdZ
vpkud mBk;s x;s dne ds fy, tks dkj.k vf/kdkfjd :i ls dgs x, os Fks]
fd izeq[k cSadksa dk lkoZtfud LokfeRo jk’Vªh; lalk/kuksa ds vf/kd izHkko”khy
xfr”khyrk ,oa fodkl esa lgk;d gksxk ,oa mRiknu mn~ns”;ksa ds fy, budk
mi;ksx ;kstukvksa ,oaa izkFkfedrk ds vk/kkj ij gksxkA 19 tqykbZ 1969 dks
iz[;kfir vk/;kns'k ds yEcs “kh’kZd esa of.kZr fd;k x;k Fkk fd ljdkj }kjk cSadksa
dk vf/kxzg.k jk’Vªh; uhfr;ksa ,oa mn~ns”;ksa ds vuqikyu esa vkfFkZd fodkl dh
t:jrksa dh csgrj iwfrZ ds dzze esa fd;k x;k gSA lkekftd fu;a=.k dk mn~ns”;
Hkh ;gh Fkk] ysfdu ljdkj us lkspk fd ;g lQy ugha gqvkA 29 tqykbZ 1970
dks 14 cSadksa ds jk"Vªh;dj.k ds fcy ij okn&fookn ds nkSjku iz/kkuea=h us] ;g
iz'u fd ^^lkekftd fu;a=.k dks yEch vof/k ds fy, D;ksa ugha vktek;k x;k\^^
ds mRrj esa ljdkj dh vksj ls mRrj fn;k] &lkekftd fu;a=.k dk detksj
igyw Fkk fd dbZ cSadkssa esa] tks yksx Hkwrdky esa cSadksa dh uhfr;ksa dks fu;af=r
djrs Fks mudk izHkko vkt Hkh fdlh u fdlh :Ik yxkkrkj cuk gqvk Fkk]
dHkh&dHkh cksMZ ds iqjkus v/;{k ;k mik/;{k dh yxkkrkj mifLFkfr ds }kjkA
muds }kjk fn;s x;s fn”kk&funsZ'kksa dk cSad dHkh&dHkh vknj Hkh fd;k djrs FksA
ysfdu lalkj esa] os O;fDr tks fd iwjs fny ,oa mRlkg ls bu uhfr;ksa dks ysdj
pyrs gSa ,oa mu O;fDr;ksa ds e/; varj gSa tks dsoy dqN funsZ”kksa ds dkj.k
budk ikyu djrs gSaA;g Hkh rdZ fn;k x;k Fkk fd lkekftd fu;a=.k mik;ksa
}kjk tks izfrca/k yxk;s x;s Fks os fopkj/kkjk esa vogsyuk esa l{ke Fks gkykafd
mUgsa f”’Vkpkj esa ns[kk x;kA tSls fd gkykafd izca/kdksa vkSj muds lacaf/kr
fgrSf’k;ksa dks vfxze ij xfrjks/k dks cSadlZ ds e/; vkilh lgefr ls bl izdkj
lek;ksftr fd;k tk ldk ftlls fd bl izdkj ds xfrjks/k ds mn~ns”;ksa dks
ijkftr fd;k tk,A ;g dgk x;k Fkk fd cSadksa ds fy, mudk ikjEifjd
n`f’Vdks.k dks nwj djuk yEck le; ys ysxk( vizR;{k gLr{ksi] fof/k pkgs fdruh

Page 19
gh dBksj D;ksa u gks] mn~ns'; izkIr ugha dj ldsxk( izR;{k gLr{ksi vf/kd izHkkoh
gksxk( le; dh vko”;drk nokc Mky jgh Fkh( ns'k xyr fof/k ,oa ijh{k.k dks
ugha >sy ldrk Fkk ,oa gekjs fodkl dh izfdz;k esa tks”k ,oa xfr”khyrk dk rRo
gksuk vko”;d FkkA,d vksj rdZ ;g Hkh Fkk fd izeq[k cSad vkSj yksxksa ds /ku ds
lkFk lapkyu dj jgs FksA va'k /kkjdksa dk vkfFkZd nkao yxHkx misf{kr FkkA
fnlEcj ds var rd 2750 djksM+ :i;s dh dqy tek ds fo:) pqdrk iwt a h
dsoy 28-5 djksM+ :i;s Fkh ;k 1 izfr'kr ds tjk gh Åij FkhA cSafdax ds bl
igyw us ;gka rd fd ize[q krk ls iat w hoknh ns'kksa dks muds jk"Vªh;dj.k gsrq ;k
mu ij rh{.k n`f’V j[kus dks izsfjr fd;kA Qzkal us vius N% izeq[k cSadksa esa ls
pkj dk ,oa bVyh us ikap esa ls pkj cSadksa dk jk"Vªh;dj.k fd;kA ;g dgk x;k
fd 14 cSadksa ds jk"Vªh;dj.k esa ljdkj us dsoy vius yEcs le; ls fu.khZr
dk;Zdzeksa dks izHkkoh fd;k ;k lekt dk lektoknh <kapk izkIr fd;kAvk”kk ,oa
tks”k us mnkjrkiwoZd fn[kk;k] fd jk"Vªh;dj.k ds ckn ge izHkkoh <ax ls d`f"k]
fu;kZr] NksVs m|ksxksa] xzkeh.k {ks=ksa dk fodkl vkfn lqfo/kk,a ds fy, m/kkj izkIr
dj ldrs gSa( fd cSadksa dh bZdkbZ;ka vc xzkeh.k {ks=ksa esa foLrkfjr gksxa h ,oa yksxksa
ds fo”okl esa cgqr btkQk gksxkA deZpkfj;ksa us bl dne dk Lokxr fd;k fd
n{krk ,oa lsok izHkkfor ugha gksxhA
2-3-2 jk"Vªh;dj.k ds fo:) rdZ
dbZ izfrf"Br O;fDr;ksa us bldk fojks/k fd;kA mUgksaus rdZ fn;k fd 1 Qjojh
1969] og fnu tc lkekftd fu;a=.k ykxw fd;k x;k] ls 19 tqykbZ 1969]
jk"Vªh;dj.k dk fnu] ds e/; 168 fnu lkekftd fu;a=.k ds ifj.kke dk
vkdyu djus ds fy, cgqr de vof/k Fkh ,oa ;g fu.kZ; djus dk dksbZ dkj.k
ugha Fkk fd ;g cqjh rjg vlQy jgkA blds foijhr ogka izpqj ladsr Fks fd
cSadksa us lkekftd fu;a=.k dh Hkkouk dk Lokxr fd;kA mUgksaus n”kkZ;k fd os
etcwjh esa dqN ugha dj jgs Fks oju~ lg;ksx ,oa LosPNk dh Hkkouk ls dj jgs
FksA mnkgj.k ds fy, twu 1968 ls ekpZ 1969 ls 20 cM+s cSadksa }kjk d`f"k ds fy,
_.k 30 djksM+ ls c<+kdj 97 djksM+ :i;s vkSj y?kq m|ksxksa ds fy, 167 djksM+
ls 222 djksM+ :i;s dj fn;kA vuqlwfpr cSadksa }kjk d`f"k foRr fuxe dh
py&iwath cgqr egRoiw.kZ FkhAfojksf/k;ksa dk ;g Hkh rdZ Fkk fd ogka ,slh dksbZ
rRdky vko”;drk ugha Fkh tSlk fd ljdkj }kjk fn[kk;k x;kA bl dne dk
le; jktuhfrd my>ko }kjk fu/kkZfjr fd;k x;k Fkk ,oa ;g ny ds Hkhrj
'kfDr ds la?k’kZ dk ifj.kke FkkA mudk rdZ Fkk fd lkoZtfud {ks= dks varj.k
futh {ks= esa O;kIr cqjkbZ;ksa ds fy, vdsyk mipkj ugha gS( bl izfdz;k dk dsoy

Page 20
ifj.kke cjqkbZ dk ,d leqg ls nwljs esa izfrLFkkiu gSA ljdkj dk vkarfjd
fu;a=.k leku vkSj “kk;n vf/kd gkfudkjd cqjkb;ksa }kjk lgxr gS( lkoZtfud
{ks= dh laLFkk,a viuh xfrghurk ds fy, tkuh tkrh gSaA
fons'kh ns'kksa ds lanHkZ esa fojksf/k;ksa us rdZ fn;k fd lHkh lkektoknh ns'kksa esas cSadksa
dk jk"Vªhdj.k ugha fd;k x;k gSA ukosZ] LohMu] fQuyS.M ,oa MsuekdZ ds
okf.kfT;d cSad izkbosV gkFkksa esa gS ,oa izR;sd :lh cSadlZ cSadlZ dh Hkkafr O;ogkj
djrs gSaAfojksf/k;ksa us ;g Hkh rdZ fn;k fd lkoZtfud {ks= ds midzeksa ds vuqHko
[kq'kuqek ugha gSA lkoZtfud fu;a=.k Hkz"Vkpkj vkSj i{kikr ds fy, njokts [kqys
NksM+rk gSA budk izn'kZu ges'kk ljkguh; ugha jgk gSA budk ?kkVk@gkfu Hkkjh
gSA vke vkneh dk U;k;ksfpr fo'okl gS fd lkoZtfud {ks= ds midze ,d
O;fDr dk lEeku ugha djrs gSa ,oa dk;Z esa nsjh ,oa lqLr gksrs gSa ,oa bu midzeksa
dh lsok,a ijs”kku djus okyh gSaA fo”ks’kdj O;fDrxr lsokvksa esa tSls cSafdx esa ;s
cqjkbZ;ka vf/kd vfu;af=r gSAjk"Vªh;dj.k ls izkIr miyfC/k;ksa ds fo:) ;g
lq>ko fn;k x;k fd cSadksa ds e/; izfrLi/kkZ dh deh ds dkj.k ,oa ;g rF; fd
deZpkjh;ksa esa lkoZtfud {ks= okyh izo`fRr vk xbZ] tgka ,d vksj muds }kjk
iznku lsokvksa dh xq.koRrk esa deh vkbZ ogha nwljh vksj jk"Vªh;d`r cSadksa }kjk
“kqYdksa esa mRrjksRrj o`f) dh xbZA ;g Hkh rdZ fn;k x;k fd fu;U=.k ds izHkko
}kjk tks jk"Vªh;dj.k ds Ik”pkr fjtoZ cSad ,oa ljdkjh izkf/kdkfj;ksa }kjk
bLrseky fd;k x;k] cSad ds iz”kklfud ,oa vU; vf/kdkjh fu.kZ; ysus esa Mjus
yxs ftlus LoHkkfod :Ik ls jk"Vªh;d`r cSadks ds xzkgdksa ds izfr lsokvksa ij
izfrdwy izHkko Mkyk ,oa mUgsa /khek fd;kA
2-3-3 14 cSadksas ds jk"Vªh;dj.k fy, viuk;k x;k fof/kd Lo:i
Hkkjr ds mijk"Vªifr ¼jk’Vªifr ds :Ik esa dk;Zjr½ us lafo/kku ds vuq0 123¼1½ dh

'kfDr ds rgr 19 tqykbZ 1969 'kfuokj dh nksigj dks 1969 dk v/;kns'k
la[;k 8 tkjh fd;kA ftls cSafdax dEiuh ¼vf/kxzg.k ,oa miØeksa dk varj.k½
v/;kns'k] 1969 dgk x;kA 14 cSafdax dEifu;ksa ds midzeksa ftuesa izR;sd dh
tek,a 50 djksM+ ;k blls vf/kd Fkh] dk varj.k 14 u, fudk; fuxeksa esa fd;k
x;k &ftUgsa rn~uqlkj u, cSad (corresponding new bank) dgk x;kA
v/;kns”k }kjk 14 u;s cSadksa ds fy, ubZ izca/ku e'khujh ,oa lacaf/kr cSafdax
dEifu;ksa ftudk fd vf/kxzg.k gqvk Fkk] ds va'k/kkjdksa dks eqvkots dk Hkqxrku
iznku fd;k x;kA 21 tqykbZ 1969 dks bl v/;kns'k ds lkeF;Z dks loksZPp
U;k;ky; esa pqukSrh nh xbZA ijUrq lquokbZ ls iwoZ gh laln us bls ikl dj
cSafdax dEiuh;ka ¼vf/kxzg.k ,oa miØeksa dk varj.k½ vf/kfu;e] 1969 ¼1969 dk
Page 21
vf/kfu;e 22½ dks ikfjr dj fn;kA 1969 dk v/;kns'k 8 bl vf/kfu;e }kjk
lekIr dj fn;k x;kA bl vf/kfu;e dks Hkh loksZPp U;k;ky; esa pqukSrh nh
xbZA bl vf/kfu;e ds lapkyu ds fo:) loksZPp U;k;ky; }kjk ,d varfje
fu"ks/kkKk tkjh dh xbZA
loksZPp U;k;ky; dh 11 U;k;k/kh'kksa dh ihB us 10 Qjojh] 1970 dks 10%1 ds
cgqer ls ;kfpdk ij fu.kZ; fn;k fd gkykafd 1969 dk vf/kfu;e 22 laln dh
fo/kk;h lkeF;Z esa Fkk] ijUrq ;g lEiw.kZ :Ik esa 'kwU; Fkk] vkSj ftlds fuEufyf[kr
dkj.k fn;s&
1-vf/kfu;e 14 cSafdax dEiuht dks caSfdax O;olk; ls jksdrk Fkk tcfd vU;
cSadksa dks O;olk; djus dh vuqefr Fkh] ;g izfrdwy HksnHkko FkkA
2-gkykafd 14 cSafdax dEifu;ka dksbZ vU; O;olk; dj ldrh Fkha pqafd mudks
lEifRr;ksa] LVkQ] ifjlj ,oa ;gka rd fd ukeksa ij Hkh jksd yxk nh xbZ Fkh]
muds fy, dkbZ vU; O;olk; djuk vlEHko Fkk( vr% ;g v;qfDr;qDr jksd
FkhA
3-14 cSafdax dEiuh;ksa ds eqvkots dk fu/kkZj.k djus ds fy, vkizklkafxd ,oa
Hkzked fl)kUrksa dks viuk;k x;k Fkk ¼:Lre dksoklth dwij cuke Hkkjr la?k
AIR 1970, SC 564½
jk"Vªifr us nwljs v/;kns'k ¼ 1970 dk la[;k 3½ 14-02-1970 dks iz[;kfir
fd;kA ftldk nwljs vf/kfu;e }kjk vuqxeu fd;k x;kAbl vf/kfu;e ij 31
ekpZ 1970 dks jk"Vªifr us lgefr nhA bldh /kkjk 1¼2½ ds rgr blds vf/kdka”k
izko/kku 19 tqykbZ 1969 ls gh vfLrRo esa ekus x;s ftl fnu v/;kns'k la[;k
8] 1969 iz[;kfir gqvk FkkA bl vf/kfu;e esas loksZPp U;k;ky; }kjk bafxr
laoS/kkfud dfe;ksa dks nwj djus dk iz;kl fd;k x;k FkkA
2-3-4 jk"Vªh;dj.k vf/kfu;e ds eq[; izko/kku
bl vf/kfu;e dk yEck 'kh"kZd bl izdkj gS%

;g vf/kfu;e fo”ks’k cSafdax dEifu;ksa ds midzeksa ds muds vkdkj] lzkrs ] dk;Z{ks=
,oa laxBu ds laca/k esa vf/kxzg.k ,oa varj.k] dk mica/k djrk gS] vFkZO;oLFkk
dh ÅpkbZ;ksa ds fu;U=.k ds dze esa ,oa jk"Vª dh uhfr;ksa ,oa mn~ns';ksa ds
vuqikyu esa vFkZO;oLFkk ds fodkl dh vko”;drkvksa dks mRrjksRrj ,oa csgrj
<ax ls iw.kZ djus ,oa muls lacaf/kr ,oa izklafxd ekeyksa ds fy, izko/kku djrk
gSAyEck 'kh"kZd cSadksa ds jk"Vªh;dj.k dks U;k;ksfpr Bgjkus ds dkj.kksa ,oa rdksaZ
ds xqcat iznku djrk gqvk izrhr gksrk gSA dsoy fof/kd n`f"Vdks.k ls ns[a ksa rks
;g 'kh"kZd dsoy ltkoVh gS ,oa vf/kfu;e ds fuoZpu esa ;g eqf”dy ls gh
Page 22
mi;ksxh gSA loksZPp U;k;ky; us cSadksa ds jk"Vªh;dj.k ds okn esa ;g vuqHko
fd;k] pkgs os uhfr;ka gksa ftudk ljdkj }kjk dk;kZy; esa vuqxeu fd;k tk,
;k fojksf/k;ksa }kjk izpkfjr uhfr;ka] laHkor% izkd`frd mn~ns”;ksa dks ;Fkksfpr izkIr
dj ldrh gS] egRo mUgha dk gS ftudk mik;ksa dh oS/krk ds fu/kkZj.k esa FkksM+h
izklafxdrk gSA
vf/kfu;e rhu eq[; fo’k;ksa ls lacaf/kr gSa%&
1- 14 ekStqnk cSafdx daifu;ksa ds midzeksa ds varj.k dk rjhdk ,oa
izfdz;k(
2- 14 cSafdx daifu;ksa dks eqvkots dk Hkqxrku] ftuds midzeksa dk
vf/kxzg.k fd;k x;k Fkk(
3- 14 u, jk"Vªh;d`r cSadksa dk izca/k(
2-3-5 jk"Vªh;dj.k cSadksa dk ljdkjh fuxZe
foRrh; iz.kkyh ij ujflEgu vk;ksx us lq>ko fn;k fd Hkkjrh; LVsV cSad vkQ
bf.M;k ,oa vU; lkoZtfud cSadksa dks turk esa va'k fuxZeu }kjk viuh iwt a h esa
o`f) djuh pkfg,] vk;ksx dk lq>ko mu cSadksa ds laca/k esa Fkk ftudk lapkyu
ykHkdkjh gS ,oa ftudh cktkj esa vPNh izfr"Bk gSA os lh/ks iwt a h o`f) djus ds
fy, iwt a h cktkj ls lEidZ dj ldrs gSaA ,sls cSadksa dks turk ls iwt a h ,d=
djus ds fy, iwt a h cktkj }kjk fuxZe ds fy, vuqefr nh tkuh pkfg,A bl rjg
ds fuxZe ds vfHknkrkvksa esa lkekU; turk ds vykok E;wpy Q.M] ykHknk;d
lkoZtfud {ks= ds midzeksa ,oa laLFkkuksa ds deZpkjh 'kkfey gks ldrs gSaA blfy,
cSafdx dEiuh ¼vf/kxzg.k ,oa miØeksa dk varj.k½ la'kks/ku vf/k0] 1994 dks cSafdax
dEiuh¼vf/kxzg.k ,oa miØeksa dk varj.k½ vf/k0 1970 ,oa 1980 esa la”kks/ku gsrq
ikfjr fd;k x;kA jk"Vªh;d`r cSadksa dk ljdkjh fuxZe iznku djus ds fy, ,oa
;g iznku djus ds fy, fd cSadksa dh lEiw.kZ pqdrk iwt a h] ljdkjh fuxZe }kjk
cM+h iwt
a h dks NksM+dj] dsUnz ljdkj esa fufgr gksxhA gkykafd dsUnz ljdkj izR;sd
csaSd dh 51 izfr'kr ls de va'k iwt a h /kkj.k ugha djsxhAujflEgu vk;ksx }kjk
fn;s x;s lq>ko ds vuqlkj] dqN loZtfud {ks=ksa ds cSadksa us turk ls “ks;j iwt a h
izkIr djus gsrq lh/ks iwt
a h cktkj dk nksgu fd;kA bl mn~ns'; dh iwfrZ ds fy,
LVsV cSad vkQ bf.M;k izko/kku dk {ks= blds fo/kku esa vkaf”kd futh
“ks;j/kkfjrk ds fy,] LVsV cSad vkQ bf.M;k vf/kfu;e] 1955 esa la'kks/ku ds fy,]
vDVwcj 1993 esa v/;kns'k tkjh djds c<+k;k x;kA LVsV cSad vkQ bf.M;k
lkoZtfud {ks= dh izFke cSad Fkk ftlus iwt a h cktkj esa igqap cukbZ ,oa 2210
djksM+ :i;s va'k ds :Ik esa vkSj 1000 djksM+ :i;s ck.M ds }kjk ,df=r
Page 23
fd;sAcSafdax dEiuh;ka ¼vf/kxzg.k vkSj miØeksa dk varj.k½ vf/k0 1970@1980 esa
Hkh la'kks/ku fd;k x;k] rkfd turk jk"Vªh;d`r cSadksa dh dqy iwt a h ds 49 izfr”kr
rd dh iwt a h dks va”k ds :Ik esa izkIr djus ds fy, vkosnu nsus ds fy, l{ke
gksA ljdkj gkykafd jk"Vªh;d`r cSadksa ds 51 izfr'kr va”k ij /kkj.k cuk;s j[ksxhA
jk"Vªh;d`r cSadksa us lh/ks iwt
a h cktkj ls ugha mBkbZ] ysfdu dqN cSadksa us “kh?kz gh
iwt
a h cktkj ls lh/ks iwwt a h ,d= djus dk eu cuk fy;kA
vf/kfu;e] ;Fkk;ksX; la”kksf/kr :Ik esa jk"Vªh;d`r cSadksa ds fy, dbZ izko/kku djrk
gS tks fuEufyf[kr gS%&
cSadkas dh pqdrk iwt a h%&
la'kks/ku ds ckn] izR;sd cSad dh vf/kd`r iwt a h 1500 djksM+ :i;s gksxh] tks 150
djksM+ iw.kZr% pqdrk va'kksa esa foHkkftr gksxh ftuesa izR;sd dk ewY; 10 :i;s
gksxkA dsUnz ljdkj fjtoZ cSad ls lykg e”kfojs ds ckn ,oa ljdkjh jkti= esa
lwpuk }kjk] tSlk og Bhd le>s] vf/kd`r iwt a h esa deh ;k o`f) dj ldrh gSa]
rFkkfi] ,slh deh ;k o`f) ds ckn vf/kd`r iwt a h 3000 djksM+ :i;ksa ls vf/kd
ugha gksxh ,oa 1500 djksM+ :i;s ls de u gksxhA
izR;sd u;s cSad dh pqdrk iwath le;≤ ij fuEufyf[kr }kjk c<+kbZ tk
ldrh gSa&
v- ;g jkf'k] lacaf/kr u, cSad dk funs'kd e.My fjtZo cSad ds ijke'kZ ds ckn
,oa dsUnz ljdkj dh iwoZ vuqefr ls ml cSad }kjk LFkkfir vkjf{kr fuf/k ls ml
pqdrk iwt a h dks varfjr dj ldsxk(
c- ;g jkf'k] dsUnz ljdkj fjtoZ cSad ls ijke'kZ ds ckn ml pqdrk iwt a h esa
;ksxnku dj ldsxh(
l- ;g jkf'k] u;s cSad dk funs'kd e.My fjtoZ cSad ds ijke'kZ ,oa dsUnz ljdkj
ls iwoZ vuqefr izkIr dj fofgr fd, x, rjhds ls yksd fuxZeu }kjk c<+k
ldrk gSa] rFkkfi] dsUnz ljdkj gj le; ij] izR;sd u, cSad dh 51 izfr'kr
pqdrk iwt a h ls de /kkj.k ugha djsxhA u;s cSad dh lEiw.kZ pqdrk iwt a h] yksd
fuxZe }kjk c<+kbZ xbZ pqdrk iwt a h dks NksM+dj dsUnz ljdkj dks vkcafVr ,oa
fufgr gksxhA
dsUnz ljdkj }kjk /kkj.k ugha fd, x, izR;sd u;s cSad ds va'k Lora= varj.kh;
gksx
a ]s c”krsZ fd] dksbZ O;fDr ;k daiuh tks Hkkjr ls ckgj dk fuoklh gS ;k dksbZ
daiuh] ,slh fof/k ds varxZr fuxfer tks Hkkjr esa ykxw ugha gS] fdlh Hkh le;
u, cSad ds va'k varj.k ;k vU;Fkk }kjk /kkj.k ;k izkIr ugha djsxh] bl rjg
fd ,slk fuos”k dqy ;ksx esa] pqdrk iwt a h ds 20 izfr”kr ls vf/kd u c<+ tk,]
tSlk fd dsUnz ljdkj us ljdkjh jkti= esa lwpuk }kjk fu/kkZfjr fd;kA bl

Page 24
izko/kku ds mn~ns'; ds fy, okD;ka”k dEiuh dk vFkZ fdlh fuxe vkSj blesa ,d
QeZ ;k O;fDr;ksa dh vU; laLFkk,a “kkfey gSaA
u;s cSadksa ds va'k /kkjdksa dk erkf/kdkj%%&
dsUnz ljdkj ds vfrfjDr rn~uqlkj u;s cSad dk va'k/kkjd] rn~uqlkj u;s cSad ds
leLr va”k/kkjdksa ds dqy erkf/kdkj ds dqy 1 izfr'kr dh vf/kdrk esa blds
}kjk /kkfjr fdlh va”k ds lac/a k esa erkf/kdkj d iz;ksx dk vf/kdkjh ugha gksxk A
rn~uqlkj u;s cSad ds iz/kku dk;kZy; esa va'k/kkjdksa dh iqfLrdk j[kh tk,xh&
izR;sd rn~uqlkj u;k cSad vius iz/kku dk;kZy; esa ,d jftLVj j[ksxk] va”k/kkjdksa
dh ,d ;k vf/kd iqLrd esa] ,oa muesa fuEufyf[kr fooj.k Hkjsxk&
1-va'k/kkjdksa ds uke] irk ,oa is'kk] /kkfjr va'kksa dk fooj.k] fufnZ”V la[;k }kjk
izR;sd va”k dh igpku djrs gq,(
2-og fnukad ftlesa O;fDr us va'k /kkjd ds :i esa izos'k fy;k gS(
3-og fnukad ftlesa O;fDr us va'k/kkjd ds :i dk ifjR;kx fd;k gS(
4-vU; dksbZ Hkh fu/kkZfjr C;kSjs dk fooj.k(
rn~uqlkj u;k cSad ;g fooj.k dEI;wVj ¶ykih ;k fMLd tSls fdlh lqjf{kr :i
esa j[k ldrk gS tks Hkh fu/kkZfjr gksA
vf/kfu;e ds vuqlkj] Hkkjrh; lk{; fof/k 1872 ¼1 of 1872½ esa ls fdlh ckr
ds gksrs gq, Hkh jftLVj dh ,d izfr ;k fu’d’kZ] bl gsrq vf/kd`r rn~uqlkj cSad
ds vf/kdkjh }kjk izekf.kr izfr lHkh fof/kd dk;Zokfg;ksa esa lk{; ds :i esa
Lohd`r gksxhA
U;kl dh izfof’V jftLVj esa ugha&
fdlh U;kl dh dksbZ lwpuk] foof{kr ;k izyf{kr ,oa rdZlk/;] dh izfof’V
jftLVj esa ugha ,oa gskxh rn~uqlkj cSad }kjk izkfIr;qDr ugha gkxhsA
jk"Vªh;d`r cSadksa dk izca/ku&
jk"Vªh;d`r cSadksa ds izca/ku ls lacaf/kr ;kstuk ds fy, vko”;d gS fd cksMZ
deZpkjh;ksa ,oa tekdrkZvksa ds izfrfuf/k;ksa ,oa mu vU; O;fDr;ksa tks fdlkuks]a
Jfedksa ,oa dkjhxjksa dk izfrfuf/kRo djrs gSa] dks “kkfey djsxkA bu izfrfuf/k;ksa
dks fuokZfpr ;k ukfer ml izdkj fd;k tk,xk tSlk ;kstuk esa fufnZ"V fd;k
gSA ¼/kkjk&9½
bl ;kstuk ds fuekZ.k ds rqjUr ckn bls laln ds nksuksa lnuksa ds le{k j[kk
tkuk vko”;d gSA rn~uqlkj u;s cSad dk izR;sd funs'kd e.My fuEu dks
lfEefyr djsxk&
v-fjtoZ cSad ls lykg ds Ik”pkr] dsUnz ljdkj }kjk fu;qDr nks iw.kZdkfyd
funs'kdksa ls vf/kd ugha(

Page 25
c-,d funs”kd] tks dsUnz ljdkj }kjk ukfer dsUnz ljdkj dk vf/kdkjh gS (c”krsZ
fd ;g funs'kd fdlh vU; rn~uqlkj u;s cSad dk funs”kd ugh gksxk(
l-,d funs”kd tks fjtoZ cSad dh flQkfj'k ij dsUnz ljdkj }kjk ,d ukfer
fjtoZ cSad dk vf/kdkjh gS(
n-vf/kdre nks funs”kd] izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ vkWQ bf.M;k vf/kfu;e] 1992
¼SEBI½ dh /kkjk 3 ds varxZr LFkkfir izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ vkWQ bf.M;k]
d`f’k ,oa xzkeh.k fodkl ds fy, jk"Vªh; cSad vf/kfu;e] 1981 dh /kkjk 3 ds
varxZr LFkkfir d`f"k o xzkeh.k fodkl ds fy, jk"Vªh; cSad] dEiuh vf/k0 ¼1956½
dh /kkjk 4 , dh mi/kkjk ¼1½ ds rgr fufnZ”V ,oa mi/kkjk ¼2½ ds rgr
le;≤ ij vf/klwfpr yksd foRrh; laLFkk,a] ,oa fdlh dsUnzh; vf/kfu;e
;k daiuh vf/kfu;e] 1956 ds rgr fuxfer vkSj dsUnz ljdkj }kjk fu;fU=r
de ls de 51 izfr'kr pqdrk va'k iwt a h ds lkFk LFkkfir ;k fufeZr laLFkk,a esa
ls dsUnz ljdkj }kjk ukfer(
;-,d funs'kd] rn~uqlkj u, cSad ds deZpkjh;ksa esa ls tks vkS|ksfxd fookn
vf/k0] 1947 dh /kkjk 2¼G½ ds rgr Jfed gSa] fjtoZ cSad dh lykg ds Ik”pkr
dsUnz ljdkj }kjk ukfer(
j-,d funs'kd] rn~uqlkj u, cSad ds deZpkjh;ksa esa ls tks vkS|ksfxd fookn vf/k0]
1947 dh /kkjk 2¼G½ ds rgr Jfed ugha gSa] fjtoZ cSad dh lykg ds Ik”pkr
dsUnz ljdkj }kjk ukfer(
y-,d funs'kd] tks de ls de 15 o’kZ ls ys[kkdkj gS] fjtoZ cSad dh lykg ds
Ik”pkr dsUnz ljdkj }kjk ukfer(
o-[k.M ¼1½ ds izko/kkuksa ds v/;/khu vf/kdre 6 funs'kd] dsUnz ljdkj }kjk
ukfer(
1- tgka iwta h /kkjk 3 dh mi/kkjk 2¼b½ ds [k.M ¼c½ ds rgr
tkjh gS (
2- dqy pqdrk iwt a h ds 20izfr'kr ls vf/kd ugha nks
funs'kdksa ls vf/kk ugha(
3- 20 izfr'kr ls vf/kd] ysfdu dqy pqdrk iwt a h ls 14
izfr'kr ls vf/kd] pkj funs”kdksa ls vf/kd ugha (
4- dqy pqdrk iwt a h ds 40 izfr'kr ls vf/kd] N% funs'kdksa
ls vf/kd ugha(
dsUnz ljdkj ls vyx va'k/kkjdksa }kjk vius e/; ls gh pquko fd;k
tk;sxkAvf/kfu;e ds vuqlkj bl [k.M ds varxZr pquko ds Ik”pkr funs'kdksa ds

Page 26
Hkkj xzg.k ij] [k.M ¼h½ ds varxZr ukfer leku la[;k ds funs'kdksa dks ;kstuk
ds vuqlkj lsok fuo`r fd;k tk;sxkA
mi/kkjk 3 ds [k.M ¼h½ ds varxZr ukfer ;k [k.M ¼i½ ds varxZr pqus x,
funs'kdksa ds ikl fuEu gksxk&
v-fuEufyf[kr ,d ls vf/kd fo"k;ksa esa o;ogkfjd vuqHko dk fo”ks’k Kku&
1-d`f"k ,oa xzkeh.k vFkZO;oLFkk
2-cSafdax
3-lgdkfjrk
4-vFkZ'kkL=
5- foRr
6- fof/k
7- y?kq m|ksx
8-fdlh vU; fo’k; esa fo”ks’k Kku ,oa O;ogkfjd vuqHko tks fjtoZ cSad ds fopkj
esa rn~uqlkj u, cSad ds fy, ykHknk;d gSA
c-tekdrkZvksa ds fgr dk izfrfuf/kRo] ;k
l- fdlkuks]a Jfedksa ,oa dkjhxjksa ds fgr dk izfrfuf/kRoA
tgka fjtoZ cSad dh jk; esa dksbZ funs'kd mi/kkjk 3 ds [k.M ¼i½ ds rgr pquk
x;k] mi/kkjk 3&A ds varxZr vko”;drkvksa dh iwfrZ ugha djrk] ml funs”kd
,oa cSad dks lqus tkus dk ;qfDr;qDr volj nsus ds Ik”pkr] vkns”k }kjk ml
funs”kd dks gVk,xk ,oa ml inP;qfr ij] funs'kd e.My mi/kkjk 3&A ds
varxZr vko”;drkvksa dh iwfrZ djus okys fdlh vU; O;fDr dks mlds LFkku ij
funs”kd ds :Ik esa lg;ksfxr djsxk] tc rd fd vxys vke vf/kos”ku esa
rn~uqlkj cSad ds va'k/kkjh;ksa }kjk ,d funs”kd dks mfpr jhfr ls u pquk tk,
,oa og O;fDr tks bl rjg lg;ksfxr fd;k x;k gS mls rn~uqlkj cSad ds
va'k/kkjh;ksa }kjk mfpr jhfr ls pquk ekuk tk,xkA
2-3-6 jk"Vªh;d`r cSad ds funs'kd cksMZ dk xBu dh dsUnz ljdkj }kjk ;kstuk
vf[ky Hkkjrh; cSad vf/kdkjh ifjla?k ,oa vU; cuke Hkkjr la?k ,oa vU; ¼AIR
198 SC 2045½ esa ;g fu/kkZfjr fd;k x;k fd cSafadx dEiuh;ka ¼vf/kxzg.k ,oa
miØeksa dk varj.k½ vf/k0] 1970 dh /kkjk 9] tks dsUnz ljdkj dks funs'kd
e.Myksa ds xBu ds fy, ;kstuk cukus dh 'kfDr nsrh gS og e.Myksa dks vly
esa izfrfuf/kd pfj= iznku djrh gS] vr% bl rjg fofHkUu yksxksa dk [kjk fgr
izfrfcafcr gksrk gS tks cSad ds lkFk ,d m|ksx ;k okf.kfT;d m|e dh Hkkafr

Page 27
O;ogkj djrs gSaA fo/kkf;dk us fo'ks"k Js.kh;ksa esa ls ;k rks p;u ;k ukekadu }kjk
e.Myksa esa fu;qfDr ds fy, ;kstuk cukuk dsUnz ljdkj ij NksM+ fn;k gSA dsUnz
ljdkj dh foosd”khyrk] gkykafd vfu;fU=r ugha gS] ysfdu ,d foosd”khyrk
ftls ;qfDr;qDr mi;ksx esa ykuk pkfg, rkfd og fo/kkf;dk ds vly edln
dks izHkko nsA bl izdkj pquko ;k ukekadu dk tks vk/kkj&rRo gS ogh funs'kd
e.My dk :[k gksxkA bldk [kjk izfrfuf/kd pfj=] jk"Vª dh uhfr ,oa mn~ns';ksa
,oa vkfFkZd fodkl ds lanHkZ esa cSafdx m|ksx dh lefiZr] t:jh ,oa egRoiq.kZ
Hkwfedk ds lkFk lkeatL; ,oa lg;ksx LFkkfir djsxkA blhfy, pquko ,oa
ukekadu dk Lo:Ik bl izdkj dk gksuk pkfg, tks cSafdx m|ksx ds fy, vkn'kZ
,oa mi;qDr gksA dsUnz ljdkj dks bl lEcU/k esa fjtoZ cSad ls ijke'kZ ls dk;Z
djuk pkfg,Avius foosd ds iz;ksx esa dsUnz ljdkj pquko dks utjUnkt ugha
dj ldrh tc Hkh tgka ,d fof'k"V Js.kh ds O;fDr;ksa ds lac/a k esa pquko lgh
,oa mi;qDr gSaA dkjhxjksa ,oa deZpkfj;ksa ds vykok fu{ksi.k] d`’kdks]a dkexkjksa ds
izfrfuf/k;ksa dh fu;qfDr esa izfrfuf/k;ksa ds pquko ds Lo:Ik dk fu.kZ; iwjh rjg
dsUnz ljdkj dk gSAdeZpkfj;ksa ds ekeys esa pquko vf/kd rkfdZd] vf/kd
mi;qDr] vf/kd yksdrkfU=d ,oa fuf”pr gh izfrfuf/kd :Ik dk vf/kd ykHkdkjh
gSA cSafdax m|ksx esa os vf/kd laxfBr] izekf.kd] vf/kd izsj.kk;qDr] fgrc)
lg;ksxh ,oa lgHkkxh gSAjk"Vªh;dj.k vf/kfu;e deZpkjh ds lPps ,oa oS/k fgrksa ls
csijokg izca/ku dk bknk ugha djrk] ,d jk"Vªh;d`r cSad esa izR;sd mruk gh
deZpkjh gS ftruk fd og ,d fu;ksDrk gSA ogka deZpkjh ,oa izca/ku esa dksbZ
izfri{k ugha gSA jk"Vªhdj.k ls iwoZ ijEijkxr vfLrRo esa izca/ku laLd`fr dh vc
dksbZ mi;ksfxrk ugha jgh ,oa [kjh izca/ku laLd`fr og laLd`fr gS tks /kkjk ds
rgr lHkh fof”k’V O;fDr;ksa ds fgrksa ds lkFk vf/kfu;e dh izLrkouk ds
vk/kkj&rRo jk"Vªh; vFkZO;oLFkk ds cM+s ,oa O;kid fgrksa dks Hkh izLrqr djrh gSA
cgh[kkrk ,oa ys[kk ijh{k.k %&
izR;sd cSad [kkrs izR;sd o"kZ 31 ekpZ dks ;k tSlk fd dsUnz ljdkj ljdkjh
jkti= esa vf/klwpuk }kjk fufnZ’V djs can ,oa larqfyr fd;s tkrs gSaA vds{a k.k
fjiksVZ ,oa izek.k i= dh mlh rjg vko”;d gSa tSlk fd cSafd a ax daiuh ds ekeys
esa FkhA vadsf{kr fjiksVZ dh izfr;ka dsUnz ljdkj ,oa fjtoZ cSad dks ¼/kkjk&10]
mi/kkjk 3] 4] 5] 6½ Hksth tkrh gSaA cSad okf’kZd rqyu i=] ykHk ,oa gkfu ys[kk
vkSj vds{a k.k fjiksVZ ,oa blds funs'kd e.My }kjk cSad dh fdz;kfof/k ,oa
xfrfof/k;ksa ij ,d fjiksVZ dsUnz ljdkj dks ,oa fjtoZ cSad dks Hkstsxk ¿/kkjk
¿10¼7-A½ÀA ljdkj }kjk bldh izkfIr ds Ik”pkr fjiksVZ laln ds lnuksa esa j[kh
tk;sxh ¿/kkjk 10¼8½ÀA dsUnz ljdkj fdlh Hkh le; mruh la[;k esa vds{a kd

Page 28
fu;qDr dj ldrh gS ftrus fd mlds fopkj esa ,d jk’Vªh;d`r cSad ds ys[kk ij
fjiksVZ ,oa ijh{kk ds fy, Bhd gSaA
ljdkj dks ykHk & /kkjk 10¼7½ ds vuqlkj]
v'kks/; vkSj vlaf/kXn _.k] lEifRr ij âkl] LVkQ dks ;ksxnku ,oa vf/kokf’kZrk
fuf/k ,oa vU; lHkh fo’k; ftuds fy, fdlh fof/k ds varxZr izko/kku vko';d
gSa] ds fy, izko/kku cukus ds Ik”pkr] ;k tks lkekU;r% cSafdax dEiuh;ksa ds fy,
iznku fd, tkrs gSa ,d u;k cSad vius 'kq) ykHk esa ls] ykHkka'k dh ?kks’k.kk dj
ldsxkk ,oa vf/k'ks"k ;fn dksbZ gks rks j[ksxkA
iqjkus cSadksa esa deZpkfj;kas dh lsokvksa dk LFkkukUrj.k&
vf/k0 dh /kkjk 12¼2½ ds varxZr orZeku cSad dk izR;sd vf/kdkjh ;k vU;
deZpkjh 17 tqykbZ 1969 dks rn~uqlkj u;s cSad dk vf/kdkjh ;k deZpkjh gks
tk,xk ,oa ml cSad esa leku “krksZa ,oa isa”ku] vkuqrksf’kd ,oa vU; fo’k;ksa ds
vf/kdkjksa ds lkFk viuk vkWfQl ;k lsok /kkj.k djsxk tSlk fd bls rc Lohdk;Z
gksrk vxj orZeku cSad dk midze rn~uqlkj u, cSad dks varfjr ,oa esa fufgr
ugha gqvk gksrk ,oa ;fn oSlk gh cus jgrk tc rd rn~uqlkj u, cSad esa mldk
fu;kstu lekIr u gks tkrk ;k tc rd mldk ikfjJkfed] “krsaZ ,oa gkykr
rn~uqlkj u, cSad }kjk ;Fkk;ksX; cny u nh tkrhaA
cksul@vfrfjDr ykHk&
cSafdx fof/k ¼la'kks/ku½ vf/k0] 1984 ¼vf/k0 64 of 1984½ }kjk /kkjk 12&,
LFkkfir dh xbZ ftlds vuqlkj LVsV cSad vkQ bf.M;k lfgr lHkh lkoZtfud
{ks= ds cSad cksul dk Hkqxrku vf/kfu;e] 1965 ds nk;js esa vkrs gSa ,oa cksul dk
Hkqxrku vf/kfu;e] 1965 vko”;d lank; ds vykok dksbZ cksul ugha fn;k
tk,xkA bl izHkko gsrq /kkjk 43&, LVsV cSad vkQ bf.M;k vf/kfu;e]1955 esa
LFkkfir dh xbZA ;g vfHkO;Dr izko/kku dsUnz ljdkj iz'kklfud vf/kdj.k]
enzkl ds ,d fu.kZ; ds en~nsutj cuk;k x;k] 14 tuojh 1984 dks vf/klwfpr]
ftlesa ;g fu/kkZfjr fd;k x;k Fkk fd LVsV cSad vkQ bf.M;k ds deZpkfj;ksa dks]
tks bl fu.kZ; ds rgr vkrs gSa izfr ekg dh nj ls cksul dk LFkk;h Hkqxrku
izR;sd Nekgh esa bl vk/kkj ij fd;k tk;sxk fd bldh yacs le; ls izFkk ,oa
ijaijk gSA bl fu.kZ; ds fo:) ,d fjV ;kfpdk enzkl mPp U;k;ky; esa nk;j
dh xbZA LFkkfir dh xbZ /kkjk dh mi/kkjk ¼3½ ds vuqlkj] bls /kkjk ds izko/kku
fdlh fu.kZ;] fMØh] fdlh U;k;ky;] izkf/kdj.k ;k vU; izkf/kdkjh ds vkns'k ds
gksrs gq, Hkh izHkkoh gksx a s ,oa bl vf/kfu;e ;k vkS|ksfxd fookn vf/k0] 1947 esa
fufgr fdlh vU; izko/kku ;k ml le; izHkkoh vU; fdlh fof/k ;k dksbZ ijaijk]
:f<+ ;k izFkk ;k fdlh lafonk] le>kSrk] fucVkjk] iapkV ;k vU; midj.k ds
gksrs gq, Hkh izHkkoh gksaxsA
Page 29
2-3-7 cSafdx fofu;eu vf/kfu;e] 1949 dh u;s cSadksa ds fy, lhfer mi;ksfxrk
cSafdx fofu;eu vf/kfu;e mlh :Ik esa jk’Vªh;d`r cSadksa ij ykxw ugha gksrk gSA
dsoy dqN gh izko/kku u;s cSadksa ij ykxw cuk, x, gSa fo”ks’k dj a csafdax dEiuh
¼vf/kxzg.k ,oa miØeksa dk varj.k½ vf/k0] 1970@1980 dh dqN /kkjkvksa ds
vk/kkj ijAcSafdax fofu;eu vf/k0 dh /kkjk 5¼c½ ds varxZr cSfdax dEiuh dks]
dksbZ dEiuh tks Hkkjr esa cSafdax O;olk; pykrh gS] ds :Ik esa ifjHkkf"kr fd;k
x;k gSA dEiuh vf/kfu;e 1956 dh /kkjk 3 ds rgr tks dEiuh dEiuh
vf/kfu;e esa iathd`r gS mls dEiuh dh laKk nh tkrh gSA 14 u, cSadksa us fuxe
dk pfj= dEiuh vf/kfu;e ds varxZr fdlh iathdj.k ls ugha izkIr fd;k gS( os
jk"Vªh;dj.k vf/kfu;e ds varxZr LFkkfir fd;s x;s gSaA os vr% cSafdax fofu;eu
vf/kfu;e ;k dEiuh vf/kfu;e ds vFksZa esa dEiuh;ka ugha gSa ,oa bu vf/kfu;eksa
ds izko/kku mlh :Ik esa mu ij ykxw ugha fd, tk ldrsA jk"Vªh;dj.k vf/kfu;e
gkykafd cSafdax fofu;eu vf/kfu;e ds dqN izko/kku m)`r djrk gS ,oa mUgSa 14
u;s cSadksa ij ykxw cukrk gSA
jk"Vªh;dj.k vf/kfu;e dh /kkjk 3¼5½ ds vuqlkj] izR;sd u;k cSad cSafdax
fofu;eu vf/kfu;e dh /kkjk 5¼2½ esa ifjHkkf"kr ds vuq:Ik cSafdx ds O;olk; dk
dkjksckj ,oa lapkkyu djsxk ,oa ml vf/kfu;e dh /kkjk 6¼1½ esa fufnZ’V ,d ;k
vf/kd izdkj ds O;olk;ksa esa layXu gks ldrk gSA jk"Vªh;dj.k vf/kfu;e dh
/kkjk 20] cSafdax fofu;eu vf/kfu;e dh /kkjkvksa 34&,] 36&,Mh ,oa 51 dks 14
u, cSadksa ij ykxw cukrh gSA /kkjk 34&, ds varxZr ,d cSafdax dEiuh] IDBI]
fjtoZ cSad] SBI ;k dksbZ jk"Vªh;d`r cSad] vk;kr&fu;kZr cSad] iqufuZekZ.k cSad]
jk"Vªh; vkokl cSad] jk"Vªh; y?kq m|ksx cSad] {ks=h; xzkeh.k cSad ,oa lgk;d cSad
dks vius cgh[kkrksa ;k vU; nLrkostksa dks fujh{k.k gsrq fn[kykus ;k nsus dks
etcwj ugha fd;k tk ldrk tc os mudk xksiuh; izd`fr dk gksus dk nkok dj
jgs gSaAcSafdax fofu;eu vf/kfu;e ¼1988 dk vf/kfu;e 66 }kjk la'kksf/kr] 30-12-
1988 ls izHkkoh½ dh /kkjk 51 cSafdax fofu;eu vf/kfu;e dh fuEufyf[kr /kkjkvksa
dks jk"Vªh;d`r cSad ij ykxw cukrh gS&
/kkjk 10] 13 ls 15] 17] 19 ls 21&,] 23 ls 28] 29 ¼mi/kkjk 3 NksM+dj½] /kkjk
30 dh mi/kkjk ¼1&ch½] ¼1&lh½ ,oa ¼2½] /kkjk 31] 34] 35] 35,] 36 ¼ mi/kkjk ¼1½
ds mioxZ Mh dks NksM+dj½] 45&okbZ ls 45&tsM,Q] 46 ls 48] 50] 52 ,oa 53-
2-3-8 jk"Vªh;d`r cSadksa ds fy, fofu;e

Page 30
jk"Vªh;dj.k vf/kfu;e dh /kkjk 19] rn~uqlkj u;s cSsd a ksa ds funs'kd e.Myksa dks]
fjtoZ cSad dh lgefr ls ,oa dsUnz ljdkj dh iwoZ vuqefr ljdkjh jkti= esa
vf/klwpuk }kjk bl vf/kfu;e ds izko/kkuksa ;k mlds varxZr izkIr dh xbZ fdlh
;kstuk ls u, fofu;e cukus gsrq l”kDr djrh gSA fofu;e fuEu ls lacaf/kr gks
ldrs gS%&
1-LFkkuh; cSad vkSj LFkkuh; lfefr;ksa dh 'kfDr;ka] dk;Z ,oa drZO; ,oa O;kikj
lapkyu dh izfØ;k (
2-funs'kd e.My izca/kdksa] vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa dh 'kfDr;kas ,oa dk;ksaZ dk
izR;k;kstu(
3-rn~uqlkj u;s cSad ds lykgdkjks]a vf/kdkfj;ks]a vU; deZpkfj;ksa dh fu;qfDr dh
'krZas ,oa muds dk;Z ,oa drZO;(
4-deZpkfj;ksa ,oa izkf/kdkfj;ksa dks Hkfo"; fuf/k ,oa vU; ykHk ,oa mUgsa izHkko esa
ykuk(
5-rn~uqlkj u;s cSadksa }kjk ;k fo:) fof/kd dk;Zokgh dk izorZu ,oa izfrj{kk ,oa
odkyr ds djkjukes ij gLrk{kj dk rjhdk (
6-rn~uqlkj cSad ds fy, eksgj@eqnzk@lhy ds lEcU/k esa izko/kku ,oa blds iz;ksx
dk rjhdk vkSj izHkko(
7-:Ik ,oa rjhdk ftlesa u, rn~uqlkj cSad ij ck/; lafonk,a fu’ik| dh tk ldsa
(8-_.k ,oa vfxze dh 'krsZa ,oa fcyksa dk Ø; ,oa NwV] (
9-foRr ,oa xfrfof/k;ksa ds dk;Zdzeksa ds dFkuksa dks tek djuk(
10-va'kksa dh izd`fr] rjhdk ftlesa vkSj 'krsZa ftlds v/;/khu va'k /kkj.k ,oa
varfjr fd, tk ldrs gSa ,oa va'k/kkjdksa ds vf/kdkj ,oa drZO;ksa ls lacaf/kr
lkekU;r% lHkh fo’k;(
11-jftLVj dk j[kj[kko ,oa fooj.kksa dh jftLVj esa izfof"V] jftLVj ,oa
dEI;wVj ¶ykih] fMLd ds j[kj[kko esa ns[ks x, j{kksik; ,oa jftLVj dk fujh{k.k
,oa canh ,oa muls lacaf/kr lHkh vU; fo’k;(
12-rjhdk ftlesa lkekU; lHkk vk;ksftr dh tk,xh] ogka ij viukbZ tkus okyh
izfØ;k ,oa rjhdk ftlesa ernku ds vf/kdkj dk iz;ksx fd;k tk ldsx s k(
13-va'k/kkjdksa dh lHkk dk /kkj.k ,oa ogka ij lapkkfyr O;olk;(
14-rjhdk ftlesa rn~uqlkj u;s cSad dh vksj ls va'k/kkjdksa ;k vU; O;fDr;ksa dks
lwpuk,a igq¡pkbZ tk,axh(
15-rjhdk ftlesa /kkjk 9 ¼3½ ¼h½ esa ukfer funs'kd fjVk;j gksx a As
tc rd fofu;e cuk;s tkrs gSa] rc rd rn~uqlkj orZeku u;s cSadksa ds laLFkk ds

Page 31
varZfu;e ,oa blds lHkh fofu;e] fu;e] mifu;e ,oa vkns'k u, cSad ds
fofu;e le>s tk;saxsA fofu;e dsUnz ljdkj dks Hksts tk,axs ,oa ljdkj }kjk
bldh ,d izfr laln ds izR;sd lnu ds le{k j[kh tk;sxh ¼/kkjk 19½A
okf"kZd lkekU; cSBd
izR;sd rn~uqlkj u;s cSad] ftlus iwt a h tkjh dh gS] dh lkekU; cSBd] izR;sd o"kZ
iz/kku dk;kZy; ds LFkku ij] ,sls le; ftls funs'kd e.My }kjk le;≤
ij fufnZ"V fd;k tk,] vk;ksftr dh tk;sxhA okf"kZd lkekU; lHkk ml frfFk ls
6 lIrkg dh lekfIr ls iwoZ] ftl ij rqyu&i=] ykHk ,oa gkfu ys[kk ,oa
vds{kd fjiksVZ ds lkFk dsUnz ljdkj dks ;k fjtoZ cSad dks Hksth tkrh gS] esa tks
frfFk lgt gks] vk;ksftr dh tk;sxh A
okf"kZd lkekU; lHkk esa mifLFkr va'k/kkjd rn~uqlkj u;s cSad ds 31 ekpZ ls iwoZ
cuk, x, rqyu&i=] ykHk ,oa gkfu ys[kk] ys[kkvksa }kjk vko`r vof/k ds fy,
rn~uqlkj u;s cSad dh dk;Ziz.kkyh ,oa xfrfof/k;ksa ij funs'kd e.My dh fjiksVZ
,oa rqyu&i= vkSj ys[kkvksa ij vds{a k.k fjiksVZ ij ppkZ ds vf/kdkjh gksaxsA
jk"Vªh;d`r cSad ds funs'kd e.My dh cSBd&
jk"Vªh;d`r cSad ds funs'kd e.My dh cSBd lkekU;r% o"kZ Hkj ls de ls de 6
ckj vkSj izR;sd frekgh esa de ls de ,d ckj gksxhA ;s jk"Vªh;d`r cSad ds
iz/kku dk;kZy; ij lEiUu gksxh ;k tgka e.My fu.khZr djsA cSBd ds v/;{k ,oa
mifLFkr funs”kdksa ds cgqer dh vuqefr ds vykok cSBd ftlds fy, cqykbZ xbZ
gS mlds vykok dksbZ vU; izdj.k@O;olk; dk dkjksckj ugha gksxkk tc rd
ml O;olk;@izdj.k dh lwpuk ,d lIrkg iwoZ fyf[kr esa v/;{k dks u ns nh
tk,A cSBd ds fy, x.kiwfrZ dqy funs'kd dk 1@3 gksxk ;k de ls de 3
funs'kd gksxa sA cSBd ds v/;{k ds vHkko es]a izca/k funs'kd cSBd dh v/;{krk
djrk gS vkSj bu nksuksa ds vHkko esa vU; dksbZ mifLFkr funs'kd cSBd dh
v/;{krk ds fy, funs”kdksa }kjk pquk tk,xkA lHkh iz'uksa dk fu/kkZj.k] mifLFkr
funs'kdksa ds erksa ds cgqer }kjk fd;k tk;sxk ,oa ,d ernku ds ekeys esa cSBd
ds v/;{k dk fu.kkZ;d er gksxkA dksbZ Hkh funs'kd izR;{k vkSj vizR;{k :i ls
fdlh lafonk] _.k] O;oLFkk ;k izLrko esa izfo’V ;k izfof’V fd;k tkuk izLrkfor
gksus dk bPNqd ;k lac) gks] tc ml ij ppkZ dh tk,xh] mifLFkr ugha gksxk
tc rd tkudkjh Li’V djus ds mn~ns”; ds fy, mldh mifLFkfr vU;
funs'kd }kjk vko”;d gSA fdlh Hkh n'kk esa og funs'kd ,sls fdlh fo’k; ij
vius er dk iz;ksx djus dk vf/kdkjh ugha gSA lkekU;r% 15 fnu ls de dh
lwpuk ij cksMZ dh cSBd ugha cqykbZ tk,xhA
e.My lfefr dh fu;qfDr

Page 32
jk"Vªh;d`r cSad ¼izcU/ku ,oa izdh.kZ izko/kku½ ;kstuk] 1970 ,oa 1980 dks 1986 esa
la'kksf/kr fd;k x;kA izca/ku lfefr ds xBu ds fy, [k.M 13 dks LFkkfir
fd;k x;kAe.My ¼cksMZ½ izca/k lfefr] lykgdkjh lfefr ,oa {ks=h; ijke'kZnk=h
lfefr xfBr dj ldrk gSA buesa funs'kd ;k vU; O;fDr gksx a s ;k mUkds ikl
Hksts x, fo’k;ksa ij cksMZ dks lykg nsus ds fy, va”kr% funs”kd ,oa va”kr% vU;
O;fDr gksx a As
{ks=h; ijke'kZnk=h lfefr;ka
{ks=h; ekeyksa ds lapkyu ,oa mu ij lykg nsus ds dze esa ;kstuk {ks=h;
ijke'kZnk=h lfefr dh fu;qfDr dss fy, O;oLFkk djrh gSaA ljdkj }kjk fufnZ"V
N% {ks=ksa esa izR;sd ds fy, ,d {ks=h; ijke'kZnk=h lfefr gksxhA bl lfefr esa
vf/kder 3 O;fDr dsUnz ljdkj }kjk ukfer ,oa 2 izfrfuf/k izR;sd jkT; ls ,oa
1 izR;sd la?k 'kkflr jkT; ls] lacaf/kr {ks=ksa esa “kkfey jkT; ljdkj ;k la?k
'kkflr jkT; }kjk ukfer] tSlk fd ekeyk gks] ,oa fjtoZ cSad }kjk fufnZ’V {ks=
esa dk;kZy; okys jk’Vªh;d`r cSad }kjk 1 izfrfuf/k ukfer fd;k tk;sxkA bu
lfefr;ksa dh cSBda]s for ea=ky; }kjk ;k dsna zh; foRr ea=ky; ds ml ea=h ;k
mi ea=h }kjk ftls foRr ea=h ukfer dja]s lapkfyr dh tk;sxhA bl lfefr dk
dk;Z {ks=ksa esa cSafdax fodkl dh leh{kk djuk ,oa ,sls dne ftUgsa os bl fn”kk esa
mi;qDr ekurs gSa fjtoZ cSad ,oa dsUnz ljdkj ds fopkj gsrq laLrqfr djuk gksxkA
;kstuk esa leku izko/kku “kkfey gSa tks funs'kdksa dh fu;qfDr ds fy, ,oa lfefr
dh lnL;rk dh v;ksX;rk dss fy, ykxw gksrs gSaA
N% vkSj cSadksa dk jk"Vªhdj.k
15 vizSy 1980 dks N% vkSj futh {ks=ksa ds cSadksa ftudh ekax ,oa lkof/k ns;rk,a
200 djksM+ :i;kas ls de u Fkha] izR;sd dks jk"Bªh;d`r fd;k x;k( ns'k Hkj dh
cSafdax iz.kkyh ij yksd fu;U=.k dk {ks= fQj foLrkfjr fd;k x;kA bu N% cSadksa
ds midzeksa dk varj.k rn~uqlkj u, cSadksa dks] cSafdax dEiuh;ka ¼vf/kxzg.k ,oa
miØeksa dk varj.k½ vf/kfu;e] 1980 ¼1980 dk vf/kfu;e 40 ½ ds rgr fd;k
x;kA;g cSad gSa %& vkU/kzk cSad fyfeVsM] dkjiksjs'ku cSad fyfe0] U;w cSad vkWQ
bf.M;k fyfe0] vksfjUVy cSad vkQ dkelZ fyfe0] iatkc ,.M flU/k cSad fyfe0]
vkSj fot;k cSad fyfe0A izR;sd rn~uqlkj u;s cSadksa us lacfa /kr iqjkus cSadksa ds
leku uke /kkj.k fd;k] flok; 'kCnksa The ,oa Limited ds] tks feVk fn, x,A
vf/kfu;e dh izLrkouk %&
vf/kfu;e] fuf”pr cSafdax dEiuh;ksa ds midzeksa ds muds vkdkj] lzksr] dk;Z{ks=
O;kfIr ,oa laxBu ds lanHkZ esa] vf/kxzg.k ,oa varj.k ds fy,] vFkZO;oLFkk dh
Åapkb;ksa ij vkxs fu;U=.k ds dze esa] vFkZO;oLFkk ds fodkl dh vko”;drkvksa
dks mRrjksRRkj iwjk djus ,oa csgrj dk;Z djus ds fy, ,oa yksxksa ds dY;k.k dks
Page 33
c<+kus ds fy,] lafo/kku ds vuqPNsn 39 ds [k.M¼b½ ,oa ¼c½ esa LFkkfir fd, x,
fl)kUrksa dks fuf”pr djus dh vksj jkT; dh uhfr;ksa ds vuqikyu esa ,oa mlds
ckn lacfa /kr ,oa mlls izklafxd fo’k;ksa ds fy, izko/kku djrk gSA
Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 39 ds mi;qDr [k.Mksa ds vuqlkj] jkT; viuh uhfr
dk fof”k’Vr;k] bl izdkj lapkyu djsxkk fd lqfuf”pr :Ik ls&
c-leqnk; ds HkkSfrd lalk/kuksa dks LokfeRo vkSj fu;a=.k bl izdkj ckaVk gks
ftlls lkewfgd fgr dk loksZRre :i ls lk/ku gks(
x-vkfFkZd O;oLFkk bl izdkj pys ftlls /ku vkSj mRiknu&lk/kuksa dk
loZlk/kkj.k ds fy, vfgrdkjh ldsna z.k u gks(
2-4 lkjka'k
Hkkjr us Lora=rk ds ckn vius mn~ns'; dh izkfIr ds fy, lektoknh Lo:Ik dks
y{; ds :Ik esa viuk;kA bldk vFkZ xSj rduhdh&Hkk"kk esa] ns”k dks fcuk
vf/kuk;doknh jkT; cuk, tgka rd lEHko gks lds lekt esa vkfFkZd lekurk
dks ykxw djuk FkkA bl y{; dks yksdrkaf=d izfØ;k }kjk izkIr djuk
rFkkdfFkr fd;k x;kA
cSafdax laLFkk,a futh cpr dh laj{kd ,oa m/kkj iznku djus okyh l'kDr laLFkk,
gSaA ;g laLFkk,a tek Lohdkj dj mUgsa ns'k vkSj m|ksxksa dh mUufr ds fy,
vfxze ds :i esa iznku dj ns”k ds lalk/kuksa dks xfreku djrh gaSA 1955 vkWQ
bzfM;k dk jk"Vªh;dj.k fd;k x;k ,oa LVsV cSad vkWQ bf.M;k }kjk blds
O;olk; dk vf/kxzg.k fd;k x;kA tgka rd vuqlwfpr cSadksa dk laca/k gS muds
fo:) f'kdk;rsa Fkha] fd Hkkjrh; okf.kfT;d cSad cM+s ,oa e/; Js.kh ds m|ksxksa
dks] ,oa cM+s O;kikfjd ?kjkuksa dks O;kikj gsrq vfxze _.k miyC/k djk jgs Fks]
ysfdu izkFkfed ekax okys {ks=ksa tSls d`f"k] y?kq m|ksx ,oa fu;kZr dks mudk
fu/kkZfjr va'k izkIr ugha gks jgk FkkAokf.kfT;d cSadksa dk jk’Vªh;dj.k Hkkjrh;
cSafdax iz.kkyh esa ,d u;h Økafr FkhA vpkud mBk;s x;s dne ds fy, tks
dkj.k vf/kdkfjd :i ls dgs x, os Fks] fd izeq[k cSadksa dk lkoZtfud LokfeRo
jk’Vªh; lalk/kuksa ds vf/kd izHkko”khy xfr”khyrk ,oa fodkl esa lgk;d gksxk ,oa
mRiknu mn~ns”;ksa ds fy, budk mi;ksx ;kstukvksa ,oaa izkFkfedrk ds vk/kkj ij
gksxkAlkekftd fu;a=.k dk mn~ns”; Hkh ;gh Fkk] ysfdu ljdkj us lkspk fd ;g
lQy ugha gqvkA 29 tqykbZ 1970 dks 14 cSadksa ds jk"Vªh;dj.k ds fcy ij
okn&fookn ds nkSjku iz/kkuea=h us] ;g iz'u fd ^^lkekftd fu;a=.k dks yEch
vof/k ds fy, D;ksa ugha vktek;k x;k\^^ ds mRrj esa ljdkj dh vksj ls mRrj
fn;k] &lkekftd fu;a=.k dk detksj igyw Fkk fd dbZ cSadkssa esa] tks yksx
Page 34
Hkwrdky esa cSadksa dh uhfr;ksa dks fu;af=r djrs Fks mudk izHkko vkt Hkh fdlh u
fdlh :Ik yxkkrkj cuk gqvk Fkk] dHkh&dHkh cksMZ ds iqjkus v/;{k ;k mik/;{k
dh yxkkrkj mifLFkfr ds }kjkA muds }kjk fn;s x;s fn”kk&funsZ'kksa dk cSad
dHkh&dHkh vknj Hkh fd;k djrs FksA ysfdu lalkj es]a os O;fDr tks fd iwjs fny
,oa mRlkg ls bu uhfr;ksa dks ysdj pyrs gSa ,oa mu O;fDr;ksa ds e/; varj gSa
tks dsoy dqN funsZ”kksa ds dkj.k budk ikyu djrs gSaAjk"Vªh;d`r cSadks ls vis{kk
dh xbZ fd misf{kr {ks=ksa ,oa fu;kZr dh ;ktukvksa dks izkFkfedrk nsx a a]s lkoZtfud
{ks= ds midzeksa dh ekaxksa ds vuq:Ik dk;Z djsx a s ,oa miyC/k lalk/kuksa ds larqyu
dk iz;ksx laxfBr m|ksxksa ds fy, bl vk/kkj ij djsx a s fd u, m|ksxksa ,oa tks
fiNM+s {ks=ksa esa gSa os cM+s O;olkf;d ?kjkuksa ds fy, izkFkfedrk ij gksx a As bu
mn~ns”;ksa dh izkfIr gsrq detksj ,oa fiNM+s {ks=ksa ,oa fu;kZr {ks= esa] O;olk;
LFkkfir djus esa vkjksfir C;kt dh vis{kk de C;kt njsa vkjksfir dh xbZ bl
rjg bu {ks=ksa dks vuqnku miyC/k djk;k x;kA detksj {ks= dks _.k nsus esa
fufgr tksf[ke ls lqj{kk ds fy, leqnk; ds etcwr Hkkx }kjk ns; ^^_.k xkjUVh
chek^^ ds :Ik esa ,d vkSj dne c<+k;k x;kA 15 vizSy 1980 dks 6 vkSj cSadksa dk
jk"Vªh;dj.k fd;k x;kA
vk”kk ,oa tks”k us mnkjrkiwoZd fn[kk;k] fd jk"Vªh;dj.k ds ckn ge izHkkoh <ax
ls d`f"k] fu;kZr] NksVs m|ksxksa] xzkeh.k {ks=ksa dk fodkl vkfn lqfo/kk,a ds fy,
m/kkj izkIr dj ldrs gSa( fd cSadksa dh bZdkbZ;ka vc xzkeh.k {ks=ksa esa foLrkfjr
gksxa h ,oa yksxksa ds fo”okl esa cgqr btkQk gksxkA deZpkfj;ksa us bl dne dk
Lokxr fd;k fd n{krk ,oa lsok izHkkfor ugha gksxhA foRrh; iz.kkyh ij
ujflEgu vk;ksx us lq>ko fn;k fd Hkkjrh; LVsV cSad vkQ bf.M;k ,oa vU;
lkoZtfud cSadksa dks turk esa va'k fuxZeu }kjk viuh iwt a h esa o`f) djuh pkfg,]
vk;ksx dk lq>ko mu cSadksa ds laca/k esa Fkk ftudk lapkyu ykHkdkjh gS ,oa
ftudh cktkj esa vPNh izfr"Bk gSA os lh/ks iwt a h o`f) djus ds fy, iwt a h cktkj
ls lEidZ dj ldrs gSaA ,sls cSadksa dks turk ls iwath ,d= djus ds fy, iwath
cktkj }kjk fuxZe ds fy, vuqefr nh tkuh pkfg,A bl rjg ds fuxZe ds
vfHknkrkvksa esa lkekU; turk ds vykok E;wpy Q.M] ykHknk;d lkoZtfud {ks=
ds midzeksa ,oa laLFkkuksa ds deZpkjh 'kkfey gks ldrs gSaA blfy, cSafdx dEiuh
¼vf/kxzg.k ,oa miØeksa dk varj.k½ la'kks/ku vf/k0] 1994 dks cSafdax
dEiuh¼vf/kxzg.k ,oa miØeksa dk varj.k½ vf/k0 1970 ,oa 1980 esa la”kks/ku gsrq
ikfjr fd;k x;kA jk"Vªh;d`r cSadksa dk ljdkjh fuxZe iznku djus ds fy, ,oa
;g iznku djus ds fy, fd cSadksa dh lEiw.kZ pqdrk iwt a h] ljdkjh fuxZe }kjk
cM+h iwta h dks NksM+dj] dsUnz ljdkj esa fufgr gksxhA gkykafd dsUnz ljdkj izR;sd
csaSd dh 51 izfr'kr ls de va'k iwt a h /kkj.k ugha djsxhAujflEgu vk;ksx }kjk
Page 35
fn;s x;s lq>ko ds vuqlkj] dqN loZtfud {ks=ksa ds cSadksa us turk ls “ks;j iwt a h
izkIr djus gsrq lh/ks iwt a h cktkj dk nksgu fd;kA bl mn~ns'; dh iwfrZ ds fy,
LVsV cSad vkQ bf.M;k izko/kku dk {ks= blds fo/kku esa vkaf”kd futh
“ks;j/kkfjrk ds fy,] LVsV cSad vkQ bf.M;k vf/kfu;e] 1955 esa la'kks/ku ds fy,]
vDVwcj 1993 esa v/;kns'k tkjh djds c<+k;k x;kA LVsV cSad vkQ bf.M;k
lkoZtfud {ks= dh izFke cSad Fkk ftlus iwt a h cktkj esa igqap cukbZ ,oa 2210
djksM+ :i;s va'k ds :Ik esa vkSj 1000 djksM+ :i;s ck.M ds }kjk ,df=r fd;sA
cSafdax dEiuh;ka ¼vf/kxzg.k vkSj miØeksa dk varj.k½ vf/k0 1970@1980 esa Hkh
la'kks/ku fd;k x;k] rkfd turk jk"Vªh;d`r cSadksa dh dqy iwt a h ds 49 izfr”kr
rd dh iwt a h dks va”k ds :Ik esa izkIr djus ds fy, vkosnu nsus ds fy, l{ke
gksA ljdkj gkykafd jk"Vªh;d`r cSadksa ds 51 izfr'kr va”k ij /kkj.k cuk;s j[ksxhA
jk"Vªh;d`r cSadksa us lh/ks iwt
a h cktkj ls ugha mBkbZ] ysfdu dqN cSadksa us “kh?kz gh
iwt
a h cktkj ls lh/ks iwwta h ,d= djus dk eu cuk fy;kA
vf/kfu;e] ;Fkk;ksX; la”kksf/kr :Ik esa jk"Vªh;d`r cSadksa ds fy, dbZ izko/kku djrk
gS tks fuEufyf[kr gS%&
cSadkas dh pqdrk iwta h%&
la'kks/ku ds ckn] izR;sd cSad dh vf/kd`r iwt a h 1500 djksM+ :i;s gksxh] tks 150
djksM+ iw.kZr% pqdrk va'kksa esa foHkkftr gksxh ftuesa izR;sd dk ewY; 10 :i;s
gksxkA dsUnz ljdkj fjtoZ cSad ls lykg e”kfojs ds ckn ,oa ljdkjh jkti= esa
lwpuk }kjk] tSlk og Bhd le>s] vf/kd`r iwt a h esa deh ;k o`f) dj ldrh gSa]
rFkkfi] ,slh deh ;k o`f) ds ckn vf/kd`r iwt a h 3000 djksM+ :i;ksa ls vf/kd
ugha gksxh ,oa 1500 djksM+ :i;s ls de u gksxhA
izR;sd u;s cSad dh pqdrk iwt a h le;≤ ij fuEufyf[kr }kjk c<+kbZ tk
ldrh gSa&
v-;g jkf'k] lacaf/kr u, cSad dk funs'kd e.My fjtZo cSad ds ijke'kZ ds ckn
,oa dsUnz ljdkj dh iwoZ vuqefr ls ml cSad }kjk LFkkfir vkjf{kr fuf/k ls ml
pqdrk iwt a h dks varfjr dj ldsxk(
c-;g jkf'k] dsUnz ljdkj fjtoZ cSad ls ijke'kZ ds ckn ml pqdrk iwt a h esa
;ksxnku dj ldsxh(
l-;g jkf'k] u;s cSad dk funs'kd e.My fjtoZ cSad ds ijke'kZ ,oa dsUnz ljdkj
ls iwoZ vuqefr izkIr dj fofgr fd, x, rjhds ls yksd fuxZeu }kjk c<+k
ldrk gSa] rFkkfi] dsUnz ljdkj gj le; ij] izR;sd u, cSad dh 51 izfr'kr
pqdrk iwt a h ls de /kkj.k ugha djsxhA u;s cSad dh lEiw.kZ pqdrk iwt a h] yksd
fuxZe }kjk c<+kbZ xbZ pqdrk iwt a h dks NksM+dj dsUnz ljdkj dks vkcafVr ,oa
fufgr gksxhA
Page 36
dsUnz ljdkj }kjk /kkj.k ugha fd, x, izR;sd u;s cSad ds va'k Lora= varj.kh;
gksxa ]s c”krsZ fd] dksbZ O;fDr ;k daiuh tks Hkkjr ls ckgj dk fuoklh gS ;k dksbZ
daiuh] ,slh fof/k ds varxZr fuxfer tks Hkkjr esa ykxw ugha gS] fdlh Hkh le;
u, cSad ds va'k varj.k ;k vU;Fkk }kjk /kkj.k ;k izkIr ugha djsxh] bl rjg
fd ,slk fuos”k dqy ;ksx esa] pqdrk iwt a h ds 20 izfr”kr ls vf/kd u c<+ tk,]
tSlk fd dsUnz ljdkj us ljdkjh jkti= esa lwpuk }kjk fu/kkZfjr fd;kA bl
izko/kku ds mn~ns'; ds fy, okD;ka”k dEiuh dk vFkZ fdlh fuxe vkSj blesa ,d
QeZ ;k O;fDr;ksa dh vU; laLFkk,a “kkfey gSaA
u;s cSadksa ds va'k /kkjdksa dk erkf/kdkj%%&
dsUnz ljdkj ds vfrfjDr rn~uqlkj u;s cSad dk va'k/kkjd] rn~uqlkj u;s cSad ds
leLr va”k/kkjdksa ds dqy erkf/kdkj ds dqy 1 izfr'kr dh vf/kdrk esa blds
}kjk /kkfjr fdlh va”k ds lac/a k esa erkf/kdkj d iz;ksx dk vf/kdkjh ugha gksxk A
rn~uqlkj u;s cSad ds iz/kku dk;kZy; esa va'k/kkjdksa dh iqfLrdk j[kh tk,xh&
izR;sd rn~uqlkj u;k cSad vius iz/kku dk;kZy; esa ,d jftLVj j[ksxk] va”k/kkjdksa
dh ,d ;k vf/kd iqLrd esa] ,oa muesa fuEufyf[kr fooj.k Hkjsxk&
1-va'k/kkjdksa ds uke] irk ,oa is'kk] /kkfjr va'kksa dk fooj.k] fufnZ”V la[;k }kjk
izR;sd va”k dh igpku djrs gq,(
2-og fnukad ftlesa O;fDr us va'k /kkjd ds :i esa izos'k fy;k gS(
3-og fnukad ftlesa O;fDr us va'k/kkjd ds :i dk ifjR;kx fd;k gS(
4-vU; dksbZ Hkh fu/kkZfjr C;kSjs dk fooj.k(
rn~uqlkj u;k cSad ;g fooj.k dEI;wVj ¶ykih ;k fMLd tSls fdlh lqjf{kr :i
esa j[k ldrk gS tks Hkh fu/kkZfjr gksA
vf/kfu;e ds vuqlkj] Hkkjrh; lk{; fof/k 1872 ¼1 of 1872½ esa ls fdlh ckr
ds gksrs gq, Hkh jftLVj dh ,d izfr ;k fu’d’kZ] bl gsrq vf/kd`r rn~uqlkj cSad
ds vf/kdkjh }kjk izekf.kr izfr lHkh fof/kd dk;Zokfg;ksa esa lk{; ds :i esa
Lohd`r gksxhA
U;kl dh izfof’V jftLVj esa ugha&
dlh U;kl dh dksbZ lwpuk] foof{kr ;k izyf{kr ,oa rdZlk/;] dh izfof’V
jftLVj esa ugha ,oa gskxh rn~uqlkj cSad }kjk izkfIr;qDr ugha gkxhsA
jk"Vªh;d`r cSadksa dk izca/ku&
jk"Vªh;d`r cSadksa ds izca/ku ls lacaf/kr ;kstuk ds fy, vko”;d gS fd cksMZ
deZpkjh;ksa ,oa tekdrkZvksa ds izfrfuf/k;ksa ,oa mu vU; O;fDr;ksa tks fdlkuks]a
Jfedksa ,oa dkjhxjksa dk izfrfuf/kRo djrs gSa] dks “kkfey djsxkA bu izfrfuf/k;ksa
dks fuokZfpr ;k ukfer ml izdkj fd;k tk,xk tSlk ;kstuk esa fufnZ"V fd;k
gSA ¼/kkjk&9½
Page 37
jk"Vªh;dj.k & ljdkj }kjk cSadksa dk izca/ku fu;a=.k vius gkFkksa esa ys ysukA
va”k/kkjh& og tks ,d fuxe ds LVkd esa va”k ¼”ks;j½ /kkj.k djrk gSA

5- nRr :nzk] bafM;u bdksukseh
1-cSadksa ds jk"Vªh;dj.k ij fuca/k fyf[k,A

2-cSadksa ds jk"Vªh;dj.k ds i{k esa rdZ fyf[k,A
3-jk"Vªh;dj.k vf/kfu;e ds eq[; izko/kkuksa ij ppkZ dhft,A

Page 38

cSafdax fof/k
[k.M&1- ifjp; ,oa cSafadx ij lkekftd fu;a=.k (Introduction & Social
bdkbZ &3- tekdrkZvksa ¼fu{ksih½ dh lajpuk dk laj{k.k (Protection of
depositors; Priority lending; Promotion of under privileged
classes)
bdkbZ dh lajpuk
3-1 izLrkouk
3-2 mn~ns';
3-3 fo"k;
3-3-1 fu{ksikxkj vf/kfu;e] 1996
3-3-2 fu{ksikkj lacfa /kr fof/k ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1997
3-3-3 izfrHkwfr fof/k ¼f}rh; la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1999
3-3-4 fuos'kd laj{k.k
3-3-5 vU; vf/kfu;eksa esa la'kks/ku
3-3-5-1 Hkkjrh; LVkEi vf/kfu;e esa la'kks/ku
3-3-5-2 Hkkjrh; vk;dj vf/kfu;e esa la'kks/ku
3-3-5-3 dEiuh vf/kfu;e esa la'kks/ku
3-4 lkjka'k
3-5 egRoiw.kZ 'kCnkoyh

Page 39
3-1 izLrkouk
izfrHkwfr cktkj lu~ 1992 rd iwt a h ekeys ¼fu;U=.k½ vf/kfu;e] 1947 ¼Capital
issues (Control) Act, 1947½ vkSj izfrHkwfr lafonk ¼fofu;eu½ vf/kfu;e]
1956 ¼SCRA½ }kjk fu;fU=r gksrk FkkA lhdk ¼CICA½ dh mRifRr 1943 esa
;q) ds nkSjku gqbZA bldk mn~ns'; ml le; ;q) gsrq lalk/ku dk ek/;e cuuk
Fkk] Hkkjrh; j{kk vf/kfu;e] 1943 ds v/khu Hkkjrh; j{kk fu;ekoyh ds }kjk
Hkkjrh; iwta h ekeyksa ij fu;U=.k ebZ 1943 esa LFkkfir gqvkA dEifu;ksa }kjk iwt a h
o`f) ij fu;U=.k ,oa jk"Vªh; lalk/kuksa dk mfpr ek/;e }kjk mi;ksx lqfuf'pr
djus vFkkZr muds }kjk ljdkj viuh izkFkfedrkvksa ,oa y{;ksa dh izkfIr dj
lds ,oa fuos'kdksa ds fgrksa ds laj{k.k ds mn~ns'; ls bu fu;U=.kkas dks ;q) ds
i'pkr dqN cnykoksa ds lkFk tkjh j[kk x;kA Hkkjrh; j{kk fu;ekoyh esa
lEcfU/kr izko/kkuksa dks iwt
a h ekeys ¼fu;U=.k dk cuk jguk½ vf/kfu;e ¼Capital
Issues (Continuance of Control) Act½ }kjk vizSy 1947 esa izfrLFkkfir
fd;k x;kA bl vf/kfu;e dks 1956 esa LFkkbZ dj fn;k x;k ,oa iat w h ekeys
¼fu;U=.k½ vf/kfu;e] 1947 ds :i esa vf/kfu;fer fd;k x;kA gkykafd
mnkjhdj.k izfØ;k ds rgr 1992 esa bls lekIr dj fn;k x;kAfiNys n'kd
¼1992&2003½ izkf/kdj.k oxZ izfrHkwfr cktkj ds fodkl dh vko';drk ds izfr
laons u'khy jgk] bruk gh ugha 9 fo'ks"k fo/kk;h gLr{ksi] nks u;s vf/kfu;eksa lfgr
vFkkZr lsch vf/kfu;e] 1992] fu{ks"kkxkj vf/kfu;e] 1996 dk vkxeu gqvkA
SCRA, SEBI ,oa fu{ksikxkj vf/kfu;eksa ds izko/kkuksas esa bl vof/k ds nkSjku
Øe'k% 6] 5 ,oa 3 ckj la'kks/ku fd;k x;kA ml le; fodkl dh vko';drk
bruh vf/kd Fkh fd fiNys n'kd esa izfrHkwfr fof/k ls lEcfU/kr ikap v/;kns'k
tkjh fd, x,] blds vfrfjDr vusd fo/kk;u ¼vk;dj vf/kfu;e] dEiuh vf/k0]
Hkkjrh; LVkEi vf/k0] cSadlZ iqLrd lk{; vf/k0] csukeh laO;ogkj ¼fu’ks/k½ vf/k0
vkfn½] ftudk vfHkizk; izfrHkwfr cktkj ls Fkk] dks izfrHkwfr fof/k esa la'kks/kuksa ds
leiwjd cukus gsrq la'kksf/kr fd;k x;kAlsch vf/kfu;e ds vf/kfu;eu ds lkFk
fof/kd lq/kkj vkjEHk gq,A iwt a h ekeys ¼fu;U=.k½ vf/kfu;e] 1947 dks fujlfr
¼1992½ fd;k x;k ftlls cktkj&fu/kkZfjr lalk/kuksa ds vkoaVu dk ekxZ iz'kLr
gqvkA rRi'pkr~ izfrHkwfr fof/k ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1995 vk;kA 1996 esa
fu{ksikxkj vf/kfu;e us izfrHkwfr esa fu{ksikxkj dh LFkkiuk iznku dh] ftldk
mn~ns'; izfrHkwfr dk rst] lVhd ,oa lqjf{kr LFkkukUrj.k lqfuf'pr djuk FkkA
blds i'pkr fu{ksikxkj lEcfU/kr fof/k ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1997] izfrHkwfr fof/k

Page 40
¼la'kks/ku½ vf/kfue;] 1999] izfRkHkwfr fof/k ¼f}rh; la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1999
vk,A 2002 esa lsoh ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e vk;k ftlus lsoh dks O;kid 'kfDr;ka
iznku dhaA 9oka fof/kd gLr{ksi izfrHkwfr fof/k ¼la'kks/ku½ fcy] 2003 Fkk ftldk
SCRA dks la'kksf/kr dj LVkWd ,Dpst a dks ¼demutulisation½ iznku fd;kA
3-2 mn~ns';
izfrHkwfr cktkj 1992 dh 'kq:vkr rd nks O;kid fo/kk;uks]a iwt a h ekeys

¼fu;U=.k½ vf/kfu;e] 1947 ¼CICA½ ,oa izfrHkwfr lafonk ¼fofu;eu½ vf/kfu;e]
1956 ¼SCRA½ }kjk lapkfyr FkkA bl bZdkbZ dk mn~ns'; lkoZtfud fu{ksikxkj
ls lEcfU/kr fof/k dk fo'ys"k.k ,oa Nk=ksa dks bl lEcU/k esa v|ru la'kks/kuksa ls
voxr djkuk gSA
3-3-1 fu{ksikxkj vf/kfu;e 1996
e/; 1990 rd izpfyr izfrHkwfr ds LokfeRo dh LFkkukUrj.k iz.kkyh v{ke Fkh

D;ksafd izR;sd LFkkukUrj.k esa izfrHkwfr i=ksa dks iathdj.k ,oa LokfeRo gsrq izfrHkwfe
izek.k i= ij vuqeksnu ds lk{; ds lkFk tkjhdrkZ rd igq¡pkuk iM+rk FkkA
LFkkukUrj.k dh izfØ;k dbZ ekeyksa esa dEiuh vf/kfu;e] 1956 ;k SCRA esa
visf{kr 2 ekg ls Hkh vf/kd dk le; ys ysrh FkhA xyr dkxth dk;Zokgh]
LFkkukUrj.k nLrkost ij tkjhdrkZ ds fjdkMZ ds uewus ls gLrk{kj ls u feyus
;k vU; izfØ;kRed dkj.kkas ls LFkkukUrj.k dk ,d cM+k dke xyr varj.k ds
:i esa lkeus vkrk FkkA pksjh] /kks[kk] izek.k i=ksa esa fod`fr ,oa vU;
vfu;ferrk,a vke FkhaA dEiuh vf/kfu;e] 1950 dh /kkjk 108 ds vUrxZr
izfrHkwfr varj.k ds lkFk tfVyrk,a tqM+h Fkha lkFk gh Hkkjh&Hkjdj dkxth
dk;Zokgh] LVs'kjh dh NikbZ] izfrHkwfr dk lqjf{kr laj{k.k] lek;kstu esa nsjh ,oa
izfrHkwfr esa izfrcaf/kr rjyrk ,oa fuos'kdksa dh f'kdk;rksa dh lquokbZ esa le; dk
yxuk ,oa vfM+;y joS;k Hkh FkkA bu lc leL;kvksa ls ,d jkr esa ugha fuiVk
tk ldrk Fkk ijUrq ;s f}rh;d cktkj esa O;kikj dh ek=k esa QSyko ls tqM+ xbZ
Fkh ,oa O;kikj ,oa m|ksxksa dh foRr gsrq izfrHkwfr cktkj ij fuHkZjrk cM+k jgha FkhaA
vf/kfu;e us izfrHkwfr ds LFkkukUrj.k dks xfr] lVhdrk ,oa lqj{kk ds lkFk
fu%'kqYd Hkh lqfuf'pr fd;k ,oa izfrHkwfr;ksa esa fu{ksikxkj dh LFkkiuk dks fof/kd
vk/kkj iznku fd;kA ,slk fuEu ifjorZu ls laHko gqvk & v- lkoZtfud lhfer
ns;rk dEifu;ksa dh izfrHkwfr;ksa dks fu%'kqYd varj.kh; cuk;k( c- fu{ksih :i esa
izfrHkwfr;ksa dks vHkkSfrdhdj.k ¼dematerialization½ fd;k( ,oa l- iqLrd
Page 41
izfof"V :i esa LokfeRo ds fjdkMZ dk vuqj{k.k iznku fd;kA fu{ksikxkj vf/kfu;e
dh /kkjk 10 ds vUrxZr dfYir fd;k x;k fd fu{ksih] izfrHkwfr ls LokfeRo ds
varj.k dks izHkkoh cukus ds lhfer mn~ns'; ds lkFk izfrHkwfr dk iathd`r Lokeh
ekuk tk,xkA fu{ksikxkj esa j[kh izfrHkwfr ds lEcU/k esa fu{ksih dk uke tkjhdrkZ
ds vfHkys[k esa izfrHkwfr ds iathd`r Lokeh ds :i esa vk,xkA fu{ksih dks izfrHkwfr
ds varj.k dks izHkkoh djus dk vf/kdkj gS ,oa vU; dksbZ lEcfU/kr vf/kdkj ugha
gksxkA fu{ksikxkj esa j[kh izfrHkwfr ds lEcU/k esa fu{ksikxkj ds vfHkys[k esa izfrHkwfr
dk Lokeh ykHkdkjh Lokeh gksxkA ykHkdkjh ;k fgrdkjh Lokeh ds ikl izfrHkwfr
ds lEcU/k esa lHkh vf/kdkj ,oa nkf;Ro gksx a As fu{ksikxkj ¼izfrHkwfr j[kus okys½
izR;sd lgHkkxh ds uke ij LokfeRo vfHkys[kksa dk laHkj.k djsx a As ,slk izR;sd
lgHkkxh fu{ksih ds izfrfuf/k ds :i esa cnys esa iqLrd izfof"V izi= esa izR;sd
ykHkdkjh Lokeh ds LokfeRo vfHkys[kksa dk vfHkdj.k djsxkA fu{ksih ,oa lgHkkxh
ds e/; ekfyd&izfrfuf/k dk fj'rk gksxk ,oa muds lcaf/k fu{ksikxkj ds
mifu;eksa ,oa muds e/; lafonk }kjk fu/kkZfjr gksx a As lsoh vf/kfu;e] 1992 dh
/kkjk 12 ds vUrxZr fu{ksih ,oa lgHkkxh nksuksa dk lsch ds lkFk iathdj.k
vko';d gksxk ,oa lsch }kjk fu;fU=r fd;k tk,xkA dsoy ogh dEiuh tks
dEiuh vf/kfu;e] 1956 ds vUrxZr iathd`r gS] fu{ksih ds :i esa iathd`r gks
ldrh gSA gkykafd O;olk; vkjEHk djus ls igys] lsch ds ikl iathd`r fu{ksih
dks] lsch ls O;olk; vkjEHk djus gsrq izek.k i= izkIr djuk gksrk gSA lsch]
;qfDr;qDr lquokbZ dk volj nsus ds ckn ,d fu{ksih ,oa lgHkkfx;ksa ds
iathdj.k dks lekIr ;k fuyEcu gsrq l{ke gSA fu{ksfi;ksa@lgHkkfx;ksa }kjk
laHkkfjr izfrHkwfr;ksa ds LokfeRo ds vfHkys[k] pkgs os iqLrd ds :i esa gksa ;k i<+us
;ksX; e'khud`r gks]a fof/kd dk;Zokgh esa os izFke n`"V;k lk{; ds :i esa ekus
tk,axAs cSadlZ cqDl vkWQ ,ohMsl a vf/kfu;e] 1819 ¼Banker's Books of
Evidence Act, 1819½ ds rgr fu{ksikxkj dks ,d cSad gh ekuk tk,xkA
izfrHkwfr;ksa dk LorU= varj.k%&
lHkh ifCyd dEifu;ksa dh izfrHkwfr;ksa dks LorU= varfjr cuk;k x;k gSA
SCRA ls /kkjk 22, fujLr dj ,oa dEiuh vf/kfu;e] 1956 esa ubZ /kkjk
111A LFkkfir dj vf/kfu;e }kjk izfrHkwfr;ksa ds vUrj.k ;k LFkkukUrj.k ds
lEcU/k esa dEifu;ksa ds fu.kZ; ds vf/kdkj dks ys fy;k x;k gSA bl izko/kku dks
fu{ksikxkj vf/kfu;e dh /kkjk 7 ds lkFk i<+us ij futh ;k MhEM ifCyd dEiuh
dks NksM+dj] izR;sd dEiuh pkgs lwphc) gks ;k ugha] dh izfrHkwfr;ksa ds varj.k
dks LorU= ,oa Lor% ¼Automatic½ cuk;k x;k gSA vFkkZr ,d ckj lger
izfrQy pqdk fn;k x;k] ,oa Ø; ysunsu fu;r gks x;k] rc Øsrk izfrHkwfr ls

Page 42
lacaf/kr izR;sd vf/kdkj dk vf/kdkjh gks tkrk gSA tSls gh udn Hkqxrku ds
cnys izfrHkwfr ds varj.k ls lEcfU/kr lwpuk ¼varj.k vs Hkqxrku½ izkIr gksrh gS]
fu{ksih ;k dEiuh }kjk varj.k izHkkoh gksxk ,oa varfjrh rqjUr izfrHkwfr ls
lEcfU/kr lHkh vf/kdkjksa dk vf/kdkjh gksxkA vxj izfrHkwfr fu{ksih :i esa gS]
fu{ksih] lgHkkfx;ksa }kjk foys[k ¼lafonk uksV~l ;k vU; mi;qDr izek.k½ ds vk/kkj
ij varj.k dks izHkko nsxkA vxj izfrHkwfr;ka fu{ksih :i ls ckgj gSa] dEiuh
varj.k foys[k ds izkIr gksus ds i'pkr varj.k dks izHkko nsxhA fu{ksih :i dh
izfrHkwfr;ksa gsrq varj.k foys[k dh vko';drk ugha gS ,oa dEiuh vf/kfu;e dh
/kkjk 108 ds vUrxZr vU; izfØ;kRed vko';drk,a fuHkk;h tkrh gSaA nksuska gh
:iksa esa vUrfjrh erkf/kdkj ,oa izfrHkwfr ls lEcfU/kr nkf;Roksa lfgr lHkh
vf/kdkjksa dk gdnkj gksxkA gkykafd ;g eglwl gksus ij fd izfrHkwfr ds varj.k
esa lsoh vf/kfu;e] 1992 ;k mlds vUrxZr fdlh fu;e ;k chekj vkS|ksfxd
dEifu;ka ¼fo'ks"k izko/kku½ vf/kfu;e ¼SICA½] 1985 ds fdlh izko/kku ds
mYya?ku gqvk gS] rks dEiuh] fu{ksih] lgHkkxh fuos'kd ;k lsch] dEiuh fof/kd
cksMZ ¼Company Law Boad, CLB½ dks( lEcfU/kr mYya?ku ds ckjs esa
vkosnu i= Hkst ldrs gSaA tkap ds i'pkr vxj lh0,y0ch0 mYya?ku ds ckjs esa
fuf'pr gks tkrh gS rks ;g dEiuh@fu{ksih dks LokfeRo vfHkys[kksa esa lq/kkj gsrq
funsZf'kr dj ldrh gSA tkap yfEcr gksus rd lh,ych] izfrHkwfr;ksa tks fd
varfjr dh xbZ gS] muds lEcU/k esa erkf/kdkj fuyfEcr dj ldrh gSA varfjrh
vkfFkZd vf/kdkjksa ¼cksul] fMfoMsM a vkfn½ dk vf/kdkjh gksxk ftUgsa fdlh Hkh
ifjfLFkfr esa fuyfEcr ugha fd;k tk ldrkA lh,ych ds ikl vkosnui= ds
yfEcr gksus ds nkSjku varfjrh izfrHkwfr;ksa dk varj.k dj ldrk gS ,oa ,slk iqu%
varj.k varfjfr dks erkf/kdkj dk Hkh gdnkj cukrk gS] tc rd varfjfr ds
lEcU/k esa erkf/kdkj dk Hkh fuyEcu ugha fd;k tkrkA
izfrHkwfr;ksa dk vkaf'kd vHkkSfrdhdj.k%&
fu{ksikxkj vf/kfu;e dh /kkjk 9 ds vUrxZr ,d fu{ksih }kjk /kkfjr izfrHkwfr;ksa
dk vHkkSfrdhdj.k gksxk ,oa izfreksP; (fungible) gksxkA izfrHkwfr;ksa dh vpyrk
¼immobilization½ ds fo:) vf/kfu;e fu{ksih :i esa izfrHkwfr;ksa ds
vHkkSfrdhdj.k ¼dematinalisation½ dk izcU/k djrkgSA ckn dh fLFkfr ls
lanfHkZr gS] tc fu{ksikxkj LokfeRo vfHkys[k ds lkFk&lkFk izfrHkwfr;ksa dks HkkSfrd
:i esa Hkh /kkj.k djrk gSA bl izdkj ds ekeys esa izfrHkwfr;ksa dk HkkSfrd lapj.k
varj.k dks iw.kZ ugha djrk oju] izfrHkwfr;ka fu{ksikxkj dh laj{kk esa jgrh gSaA
vf/kfu;e ds vuqlkj] izfrHkwfr;ksa dk LokfeRo iqLrd izfof"V iz.kkyh }kjk nf'kZr
gksxk ,oa bls izfrHkwfr izek.ki= dh mifLFkfr dh vko';drk ugha gksxhA gkykafd

Page 43
fu{ksikxkj ls ckgj dh izfrHkwfr;ka HkkSfrd izfrHkwfr izek.ki= }kjk izLrqr dh
tk,axhA vr% fu{ksih :i vuqeku esa ,d izdkj dk vkaf'kd vHkkSfrdhdj.k gS]
vFkkZr izfrHkwfr;ksa dk ,d Hkkx vHkkSfrd ,oa 'ks"k Hkkx lnk HkkSfrd :i esa jgrk
gSA
fuos'kd dk opZLo%&
fuos'kd dks ;g fodYi fn;k x;k g]S og izfrHkwfr;ksa dks HkkSfrd :i esa ;k
LokfeRo vfHkys[k vk/kkfjr fu{ksih :i esa /kkj.k dj ldrk gSA u;s b'kw ds le;
tkjhdrkZ ¼issuer½ dk ;g nkf;Ro gS fd og fuos'kd dks fodYi iznku djs fd
og i= vk/kkfjr iz.kkyh ds vUrxZr HkkSfrd izfrHkwfr pkgrk gS ;k LokfeRo
vfHkys[k ¼fu{ksih :i½ dh iqLrd izfof"V iz.kkyh dk fodYi pqurk gSA vxj
fu{ksih :i pquk tkrk gS rks dkSu lk fu{ksih ;k lgHkkxh] iw.kZ :i ls fuos'kd ds
lkFk gksxkA bl LorU=rk dk mi;ksx ;k rks izkjfEHkd izLrko ds le;] vkosnu
izi= esa bafxr dj ;k fdlh Hkh ckn ds le; iz;ksx dh tk ldrh gSA fuos'kd
ds ikl ;g Hkh LorU=rk gksxh fd og fu{ksih :i ls vfu{ksih :i ;k vfu{ksih
:i ls fu{ksih :i esa cnyko dj ldrk gSAizkjfEHkd izLrko ds le; vxj
fuos'kd izfrHkwfr dks fu{ksih :i esa /kkj.k djus dk fodYi pqurk gS] rks
tkjhdrkZ lEcfU/kr fu{ksikxkj@fu{ksih dks izfrHkwfr ds vkoaVu dk fooj.k izsf{kr
djsxk ,oa fu{ksih dks izfrHkwfr ds iathd`r Lokeh ds :i esa vfHkysf[kr ¼record½
djsxkA bl izdkj dh lwpuk izkfIr ds i'pkr fu{ksih vius vfHkys[kksa esa vkoafVrh
¼Allottee½ dk uke ykHkdkjh Lokeh ds :i esa ntZ djsxkA ,d fuos'kd tks
HkkSfrd ¼dkxth½ izfrHkwfr /kkj.k djrk gS ,oa fu{ksih dh lsok ikuk pkgrk gS]
izek.k i= dks tkjhdrkZ dks lefiZr djsxkA tkjhdrkZ izek.k i= dh izkfIr ij
mls jn~n djsxk ,oa vius vfHkys[kksa esa fu{ksih dk uke ml izfrHkwfr ds lanHkZ eaas
iathd`r Lokeh ds :i esa izfrLFkkfir djsxk ,oa mlh vuq:i fu{ksih dks lwfpr
djsxkA fu{ksih rRi'pkr fuos'kd dk uke vius vfHkys[k esa ykHkdkjh Lokeh
¼benificial owner½ ds :i esa ntZ djsxkA
vxj ,d ykHkdkjh Lokeh ;k izfrHkwfr dk varfjrh fdlh izfrHkwfr ds lanHkZ esa
,d fu{ksih dks pqurk gS] og fu{ksih dks vius vk'k; dh lwpuk nsxkA fu{ksih
cnys esa vius vfHkys[kksa esa mfpr izfof"V;k¡ djsxk ,oa tkjhdrkZ dks lwfpr
djsxkA tkjhdrkZ fuos'kd dks izfrHkwfr dk izek.ki= tkjh djus gsrq O;oLFkk
djsxkA fu{ksih] ,d lgHkkxh ls lans'k dh izkfIr ij] fu{ksih :i esa lHkh varj.kksa
dks vfHkysf[kr djsxkA lans'k dk izdkj lsch ds fofu;eksa ds vuqlkj gksxkA ,d
fuos'kd fu{ksih dh lsok izkfIr ls iwoZ lgHkkxh ds }kjk fu{ksih ds lkFk lafonk
djsxkA lgHkkxh dks Hkh fuos'kd ds izfrfuf/k ds :i esa Hkkx vnk djus gsrq

Page 44
fu{ksih ds lkFk lafonk djuh vko';d gSA fu{ksih ,oa izfrHkwfr;ksa ds tkjhdrkZ ds
e/; Hkh lafonk gksxhA lgHkkxh] tkjhdrkZ] fuos'kd ,oa fu{ksih ds vf/kdkj ,oa
nkf;Ro muds e/; lafonk] fu{ksikxkj ds mifu;eksa ,oa lsch ds fofu;euksa ds
}kjk fu/kkZfjr gkax
s As fu{ksikxkj vf/kfu;e] 1996 us ,d fu{ksixkj esa izfrHkwfr;ksa ds
iqLrd izfof"V varj.k ,oa vHkkSfrdj.k dks lqfo/kktud cukus gsrq fo/kk;h <kapk
rS;kj fd;k gSA vf/kfu;e fuEu gsrq izko/kku djrk gS&
1-,d fu{ksixkj@fu{ksih dk lsch ds lkFk iathdj.k] tks ,d dEiuh gksus ds fy,
dEiuh vf/kfu;e] 1956 ds vUrxZr vko';d gS ,oa fu{ksih lgHkkxh dk
iathdj.k] ¼lsch ds lkFk½ tks fu{ksih dk izfrfuf/k gS(
2-fu{ksih }kjk] fgrdkjh@ykHkdkjh Lokeh ds vfHkys[k ds lkFk fu{ksikxkj esa
izfrHkwfr;ksa dk vHkkSfrdhdj.k vfHkysf[kr fd;k tk,xk(
3-lgHkkxh dh mis{kk ds fy,] izFke n`"VkUr esa fu{ksih }kjk ykHkdkjh Lokeh dks
{kfriwfrZ(
4-fu{ksih] lgHkkfx;ksa] tkjhdrkZ ,oa ykHkdkjh Lokeh ds e/; baVjQslst
¼interfaces½] buesa ls vusd mu mifu;eksa ds vUrxZr vko';d gS] ftUgsa ,d
fu{ksih lsch dh eatwjh ls cukrk gS(
5-fuos'kd dks izfrHkwfr] HkkSfrd ;k vHkkSfrd :i esa j[kus dk fodYi] ;k iwoZ esa
vHkkSfrd :i esa j[kh izfrHkwfr;ksa dks HkkSfrd :i esa cnyuk(
6-/kks[ks ds ekeys esa iwNrkaN] tkap ,oa naM(
7-fu{ksikxkjksa dh LFkkiuk ,oa dk;Ziz.kkyh dks lqfo/kktud cukus gsrq vf/kfu;e
}kjk vU; fo/kk;uksa esa la'kks/ku fd, x, ,oa izfrHkwfr;ksa dk LorU= varj.k
LFkkfir fd;k x;kA
3-3-2 fu{ksikxkj lacaf/kr fof/k;ka ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1997
fu{ksikxkj vf/kfu;e] 1996 esa la'kks/ku ds le;] bl la'kks/ku vf/kfu;e }kjk]

dEiuh vf/kfu;e] 1956] fu{ksikxkj] Hkkjrh; LVkEi vf/kfu;e] 1899] LVsV cSad
vkWQ bafM;k] vf/kfu;e] 1955] LVsV cSad vkWQ bf.M;k ¼lgk;d cSad½ v/kfu;e
1959] Hkkjrh; vkS|ksfxd fodkl cSad vf/kfu;e] 1964]cSfdax dEiuht] ¼miØeksa
dk vf/kxzg.k ,oa varj.k½ vf/kfu;e] 1970] dks izfrHkwfr;ksa ds vHkkSfrdhdj.k dks
lqfo/kktud cukus gsrq la'kksf/kr fd;k x;kA vf/kfu;e }kjk fu/kkZfjr fd;k x;k
fd U;kl esa /kkj.k izfrHkwfr;ksa ls lEcfU/kr] dEiuh vf/kfu;e ds izko/kku] bu
izfrHkwfr;ksa ds lanHkZ esa fu{ksikxkj ij ykxw ugha gksax]s rc Hkh tc fu{ksikxkj@
fu{ksih izfrHkwfr;ksa dk iathd`r Lokeh gksxkA izfrHkwfr;ksa gsrq fof'k"V la[;k ds
lEcU/k esa /kkjk 83 dks dEiuh vf/kfu;e esa cgky j[kk x;kA gkykafd fu{ksikxkj
Page 45
esa /kkfjr izfrHkwfr;ksa ds ikl fof'k"V la[;k,a ugha gks ldrhaA blus fu{ksikxkj
vf/kfu;e] 1996 ds rgr ewy :i esa fu/kkZfjr izfrHkwfr;ksa ds LorU= varj.k dks
lhfer djus gsrq /kkjk 111A dks la'kksf/kr fd;kA ;g fu/kkZfjr djrk gS fd
vxj ,d dEiuh izfrHkwfr;ksa dks 2 ekg ds vUnj iathdj.k ls badkj djrh gS]
varfjrh vius i{k esa izfrHkwfr;ksa ds iathdj.k gsrq CLB ds lkeus vihy dj
ldrk gSA ;g Hkh fu/kkZfjr djrk gS fd vxj varj.k ml le; izHkkoh fdlh
fof/k ds mYya?ku esa fd;k x;k gS] fu{ksih] fu{ksih lgHkkxh] dEiuh] lsch ;k
fuos'kd 2 ekg ds Hkhrj iathdj.k ;k vfHkys[kksa ds 'kks/ku gsrq lh,ych ds le{k
vkosnu dj ldrk gSA ,d fu{ksih }kjk lEcfU/kr E;wpqvy QaM dh ;wfuVksa ds
ykHkdkjh LokfeRo ds varj.k ij LVkEi 'kqYd ls NwV iznku djus gsrq Hkkjrh;
LVkEi vf/kfu;e dks la'kksf/kr fd;k x;kA ¼rRi'pkr] _.k izfrHkwfr;ksa ¼debt
securities½ ds ykHkdkjh LokfeRo ds varj.k ij LVkEi M~;wVh dh NwV nh x;h½A
3-3-3 izfrHkwfr fof/k;ka ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1999
bl vf/kfu;e }kjk O;qRiUu ¼MsfjosfVOt½] dh vkbZ ,l dh bZdkbZ;ksa ,oa SCRA

ds rgr RBI ¼fjtoZ cSad½ dks 'kfDr;ksa izR;k;kstu ¼delegation½ ls lEcfU/kr
izko/kkuksa dks lfEefyr fd;k x;kA
latkr ;k O;qRiUu ¼Derivatives½ %&
izfrHkwfr fof/k;ka ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1995 }kjk latkrksa ds fu"dklu ij izfrca/k
ds ckotwn MsfjosfjOt dk cktkj ugha :dk] D;kasfd buds O;kikj ls lEcfU/kr
fofu;fer <kapk ugha FkkA lsch us 18 uoEcj 1996 dks Hkkjr esa MsfjosfVOt ds
O;kikj gsrq mi;qDr fu;ked <kaps ds fodkl gsrq Mk0 ,y0lh0 xqIrk dh
v/;{krk esa ,d 24 lnL;h; lfefr dh LFkkiuk dhA lfefr us 17 ekpZ 1998
dks viuk izfrosnu izLrqr fd;kA ftlesa vU; ds vykok ;g flQkfj'k dh xbZ
fd ,llhvkj, ¼SCRA½ dh /kkjk 2(h) (ii) (a) ds vUrxZr latkrksa
¼Derivatives½ dks izfrHkwfr ?kksf"kr fd;k tk ldrk gS] vr% fofu;ked <kapk
tks izfrHkwfr;ksa ds O;kikj ij ykxw gksrk gS] latkrksa dk O;kikj Hkh fu/kkZfjr dj
ldrk gSA /kkjk 2 (h) tks izfrHkwfr dh foLr`r ifjHkk"kk iznku djrh gS] dsUnzh;
ljdkj dks bl izdkj ds vU; izi=ksa ;k ;a=ksa dks izfrHkwfr ?kksf"kr djus dh 'kfDr
iznku djrh gSA gkykafd ljdkj us latkrksa dks izfrHkwfr ?kksf"kr ugha fd;k] ctk;
blds ,llhvkj, dks la'kksf/kr djrs gq, izfrHkwfr dh ifjHkk"kk esa latkrksa dks
Li"V :i ls 'kkfey fd;k] 'kk;n blfy, fd fdlh Hkh midj.k ;k izi= dks
izfrHkwfr ?kksf"kr djus dh bldh 'kfDr 'kCnksa }kjk lhfer FkhA
Page 46
izfrHkwfr lafonk ¼fofu;eu½ la'kks/ku fcy] 1998 yksdlHkk esa 4 tqykbZ 1998 dks
izfrHkwfr dh ifjHkk"kk dk foLrkj djus ds izLrko ds lkFk is”k fd;k x;k fd
blds vUrxZr latkrksa dks 'kkfey fd;k tk lds rkfd budk O;kikj 'kkfey gks
lds ,oa ,llhvkj, ds vUrxZr fofu;fer gksA fcy foRr ij LFkkbZ lfefr
¼SCF½ dks 10 tqykbZ 1998 dks ijh{k ,oa izfrosnu gsrq lanfHkZr fd;k x;kA
lfefr }kjk 17 ekpZ 1999 dks viuk izfrosnu izLrqr fd;k x;kA lfefr dh jk;
esa latkrksa dk lekos'ku] ;fn mfpr lqj{kk ,oa tksf[ke fu;U=d mik;ksa ds lkFk
ykxw fd;k x;k rks fuf'pr gh f'kfFky cktkj dks izksRlkgu nsxk] ifj.kkeLo:i
fuos'k fØ;k,a c<+axs h ,oa fuos'kd@ lgHkkfx;ksa ds eu esa vf/kd fo'okl iSnk
djsxa hA fcy dh ijh{kk ds i'pkr lfefr }kjk dqN la'kks/kuksa ds lkFk fcy dks
eatwjh nh xbZA gkykafd 12oha yksdlHkk ds fo?kVu ds QyLo:i fcy O;ixr
¼Lapsed½ gks x;kA ,d u;k fcy izfrHkwfr fof/k;ka ¼la'kks/ku½ fcy] 1999
yksdlHkk esa 28 vDVwcj 1999 dks is'k fd;k x;k ftlesa izfrHkwfr lafonk
fofu;ked ¼la'kks/ku½ fcy] 1998 esa izLrkfor la'kks/kuksa ds lkFk ,llh,Q ¼SCF½
}kjk lq>k, x, cnyko Hkh 'kkfey FksA 16 fnlEcj 1999 dks fcy vf/kfu;e esa
ifjofrZr gks x;kA vf/kfu;e esa latkrksa ¼derivatives½ dks ifjHkkf"kr djrh
/kkjk 2 esa [akM (aa) lfEefyr fd;k x;k & ¼A½ _.k] fy[kr] 'ks;j] yksu pkgs
lqjf{kr gks ;k vlqjf{kr] tksf[ke nLrkost ;k lafonk vUrj ds fy, ;k izfrHkwfr
dk dksbZ vU; :i ls yh xbZ izfrHkwfr] ,oa ¼B½ ,d lafonk tks viuk ewY;]
vUrfuZfgr izfrHkwfr;ksa dh dherksa ;k dherksa dh lwph ls izkIr djrh gSA /kkjk
2(h) esa ,d mi[kaM (ia) Hkh LFkkfir fd;k x;k ftlls izfrHkwfr;ksa ds nk;js esa
latkr Hkh 'kkfey gq,A pwfa d latkr lafonk,a lkekU;r% udn fu/kkZfjr gksrh gS]
bUgsa nkao@ckth ds :i eas oxhZd`r fd;k tk ldrk gSA pw¡fd Hkkjrh; lafonk
vf/kfu;e] 1872 dh /kkjk 30 ds vUrxZr nkao ;k ckth ij O;kikj 'kwU; ,oa
vekU; gS] latkr lafonkvksa dks ykxw djuk dfBu gks ldrk gSA bl izdkj dh
fof/kd vfuf'prrkvksa dks nwj djus ds fy, ,d u;h /kkjk 18, LFkkfir dh xbZ
blds vuqlkj ml le; ykxw fdlh vU; fof/k ds 'kkfey gksrs gq, Hkh latkrksa ls
lacaf/kr lafonk oS/k ,oa ekU; gksxh] vxj ;s lafonk,a] ,d ekU;rk izkIr 'ks;j
cktkj dkjksckj djrh gaS ,oa ml 'ks;j cktkj ds fu;eksa ,oa mi fof/k;ksa ds
vuqlkj mlds lek'kks/ku x`g esa fu/kkZfjr dh tkrh gSA /kkjk 23 dks la'kksf/kr
fd;k x;k fd fdlh O;fDr }kjk lafonk esa /kkjk 18, ds mYya?ku esa izos'k
n.Muh; gksxkA 1 ekpZ 2000 dks ,d vf/klwpuk }kjk ljdkj us 1969 dh
vf/klwpuk dks fujLr djrs gq, izfrHkwfr;ksa esa vxz&O;kikj ij rhu n'kd iqjkus
fu"ks/k dks gVk fn;kA bl izfrca/k dks ljdkj }kjk ,l lh vkj , dh /kkjk 16
Page 47
ds vUrxZr 'kfDr ds iz;ksx esa] 27 twu 1969 dks ,d vf/klwpuk ds tfj,] dqN
vLoLFk izo`fRr;ksa ij fu;U=.k gsrq tks ml le; izfrHkwfr cktkj esa fodflr gks
xbZ Fkha ,oa vupkgh vVdyckft;ksa dks jksdus ds fy,] ykxw fd;k x;k FkkA
ifjofrZr foRrh; ekgkSy esa bl izfrca/k dh izklafxdrk cgqr de gks x;h FkhA
LVkd ,Dlpst a dh mifof/k;ksa esa mi;qDr la'kks/kuksa ds }kjk] izfrHkwfr;ksa esa
vxz&varj.k dh vuqefr nh xbZA blh izdkj mijksDr vf/klwpuk esa varjky ij
la'kks/kuksa }kjk vf/kd`r fcpkSfy;ksa }kjk ljdkjh izfrHkwfr;ksa ds jsiksa varj.kksa dh
vuqefr nh xbZA gkykafd 1969 dh vf/klwpuk tc ykxw Fkh] le; ds lkFk
viokn fudkys x,] tSls&tSls cktkj dh vko';drk cnyh ,oa vxz&O;kikj
¼carry forward/ready farword½ ds dqN :i izpfyr FksA izfrHkwfr;ksa esa
dkjkckj dks fu/kkZfjr djus okys] ,llhvkj, ¼SCRA½ esa izko/kku ,oa
fofu;ked <kapk fodflr gqvkA ,llhvkj, esa izfrHkwfr;ksa ds nk;js esa latkrksa dks
'kkfey djus okys la'kks/kuksa us bl vf/kfu;e ds rgr latkrksa ds dkjksckj dks
laHko cuk;kA
lkewfgd fuos'k ;kstuk %&
1990 ds n'kd ds e/; dbZ dEifu;ka fo'ks"kdj ckxku dEifu;ka fuos'kdksa ls
Ldheksa ds ek/;e ls iwt a h tqVkus yxha] tks CIS ds :i esa FkkA gkykafd lsch
vf/kfu;e] 1992 ds rgr lsch lhvkbZ,l dks fu;fU=r ,oa iathd`r djus gsrq
izkf/kd`r gS] ogka dksbZ mi;qDr fu;ked <kapk ugha FkkA tks bZdkbZ;ks@ a midj.kksa
¼Units/instruments½ ds fy, muds }kjk cktkj ds lqO;ofLFkr fodkl dks
vuqefr nsrk] pw¡fd lsch dk {ks=kf/kdkj izfrHkwfr;ksa ds fuos'kdksa ds fgrksa dh j{kk
rd lhfer FkkA ;g CIS bZdkbZ;ksa ds fuos'kdksa ds fgrksa dh j{kk gsrq dksbZ dne
ugha mBk ldrk Fkk] tks fd izfrHkwfr;ka ugha FkhaA blds fy, vuqefr nsus ,oa
ckxku dEifu;ksa esa fuos'kdksa ds fgrksa dks j{kk gsrq lsch ds gkFk etcwr djus ds
fy, vf/kfu;e esa izfrHkwfr dh ifjHkk"kk la'kksf/kr dh xbZ] rkfd blds nk;js esa
bZdkbZ;ksa ;k vU; fdlh Hkh midj.k @nLrkostksa dks tks fdlh lhvkbZ,l }kjk
,slh ;kstukvksa esa fuos'kdksa dks tkjh fd, tk,a] 'kkfey fd;k tk ldsA vf/kfu;e
dsUnzh; ljdkj dks vko';drk gsrq fu;e cukus gsrq l'kDr djrk gS] ftudk
ikyu] lhvkbZ,l }kjk viuh bZdkbZ;ksa dks fdlh LVkd ,Dlpst a ij lwphc)
djus ds mn~ns'; ls fd;k tk,xkA bu fu;eksa dks izfrHkwfr lafonk ¼fofu;eu½
fu;eksa ds vUrxZr 'kkfey fd;k x;kA bldk mn~ns'; bu bZdkbZ;ksa gsrq cktkj
dk lqO;ofLFkr fodkl Fkk] ftlds rgr fuos'kdksa ds fgrksa dh j{kk dh tk,xhA
vf/kfu;e us lsch vf/kfu;e] 1993 esa lhvkbZ,l dh ifjHkk"kk Hkh LFkkfir dhA
lhvkbZ,l ls rkRi;Z ,slh ;kstuk ;k O;oLFkk gS tks fdlh dEiuh }kjk cukbZ ;k

Page 48
izLrkfor dh tkrh gS ftlds vUrxZr ¼a½ fuos'kdksa }kjk fd;k x;k Hkqxrku ;k
;ksxnku] pkgs fdlh Hkh uke ls gks] ftls iw.kZr% ,df=r ,oa iz;ksx] ;kstuk ;k
O;oLFkk ds mn~ns'; gsrq fd;k tk,( ¼b½ bl ;kstuk ;k O;oLFkk esa fuos'kdksa }kjk
;ksxnku ;k Hkqxrku] bl ;kstuk vkSj O;oLFkk ls ykHk] vk;] mit ;k lEifRr
pkgs py gks ;k vpy ikus dh n`f"V ls fd;k tk,( ¼c½ lEifRr] ;ksxnku ;k
fuos'k ;kstuk ;k O;oLFkk dk fgLlk cus] pkgs vfHkKs; gks ;k ugha] fuos'kd ds
fufeRr izcaf/kr gks( ,oa ¼d½ fuos'kd dk izfrfnu ;kstuk ;k O;oLFkk ds izca/ku
,oa lapkyu ij fu;U=.k ugha gksrkA gkykafd lhvkbZ,l ,slh ;kstuk ;k O;oLFkk
lfEefyr ugha djrh& ¼i½ ,d lgdkjh laLFkk }kjk fufeZr ;k izLrkfor( ¼ii½
ftlds rgr tek xSj cSfdax foRrh; dEifu;ksa }kjk Lohdkj fd;k tk,] ¼iii½
chesa dk vuqca/k gks] ¼ix½ dksbZ ;kstuk] isa'ku ;kstuk ;k chek ;kstuk iznku dh
tk, tks ,EIyk;t izksfoMsUV QaM ,.M felsysfuvl izksfotu ,DV] 1952 ds
vUrxZr cuh gksA ¼Emiployees Provident fund and miscellaneous
Provision Act, 1952), (x) ftlds rgr tek dEiuh vf/kfu;e] 1956 dh
/kkjk 58, ds vUrxZr Lohd`r dh tk,] ¼xi½ ftlds rgr ,d dEiuh }kjk tek
Lohd`r dh tk, tks dEiuh vf/kfu;e] 1956 dh /kkjk 620, ds vUrxZr fuf/k ;k
E;qpqvy csfufQV laLFkk ds :i esa ?kksf"kr dh xbZ gks] ¼xii½ fpV Q.M vf/k0]
1982 dh /kkjk 2 ds [k.M (d) esa ifjHkkf"kr fpV Q.M O;kikj ds vFkZ ds vUnj
vkrh gS] ,oa ¼xiii½ ftlds vUrxZr fd;k x;k ;ksxnku E;qpqvy Q.M ds
lfCLØI'ku ¼Subscription½ dh izd`fr dk gksA
vkj ch vkbZ ds fy, 'kfDr;ksa dk izR;k;kstu%&
ljdkj ds ikl fu;U=.k izkf/kdkj dks lsch dks izR;k;ksftr djus dh 'kfDr gSA
vfrfjDr yphykiu iznku djus gsrq vf/kfu;e }kjk ,llhvkj, dh /kkjk 29,
bl rjg la'kksf/kr dh xbZ tks dsUnzh; ljdkj dks lsch ds lkFk vkjchvkbZ dks
'kfDr;ksa ds izR;k;kstu gsrq leFkZ cukrh gS] rkfd vxj vko';d gks rks
,llhvkj, ds vUrxZr varj.k dks vkjchvkbZ }kjk fu;fU=r djus gsrq l{ke
cuk;k tk ldsA vc dsUnzh; ljdkj] lsch ,oa vkjchvkbZ vius {ks=kf/kdkj gsrq
fuHkZj gS vkilh le>kSrs ds vuqlkj ftlls og vf/kfu;e ds rgr viuh
'kfDr;ksa dk iz;ksx dj ldrh gSA lu~ 2000 esa 1969 dh vf/klwpuk ds
fujLrhdj.k ds lkFk ml le; izpfyr fu;ked <kapk tks jsiksa vUrj.kksa dks
fu/kkZfjr djrk Fkk] lekIr gks x;kA vr% ,slh O;oLFkk dks rS;kj djuk vko';d
gks x;k tgka fu;U=.k ,sls varj.kksa dks fu;fU=r dj ldsAa blds vuqlj.k esa ,oa
ubZ izkIr 'kfDr dk iz;ksx djrs gq,] dsUnz ljdkj us 2 ekpZ] 2000 dks ,d

Page 49
vf/klwpuk tkjh dh ftlesa vkjchvkbZ ,oa lsch ds e/; ftEesnkfj;ksa ds {ks=ksa dk
fu:i.k fd;kA vf/klwpuk ds vuqlkj] ,llhvkj, dh /kkjk 16 ds vUrxZr
dsUnzh; ljdkj }kjk iz;ksx dh xbZ 'kfDr] ljdkjh izfrHkwfr;ksa] Lo.kZ lEcfU/kr
izfrHkwfr;ks]a foRr cktkj izfrHkwfr;ksa ,oa bu izfrHkwfr;ksa ls mRiUu izfrHkwfr;ksa ds
vuqca/k ds lEcU/k esa ,oa ck.M] fMcsp a j] fMcsp
a j LVkd] izfrHkwfrr _.k ,oa vU;
_.k izfrHkwfr;ksa esa rS;kj vxz vuqca/k ds lEcU/k esa vkjchvkbZ }kjk Hkh iz;ksx dh
tk,xhA ;s vuqcU/k vxj LVkd ,Dlpsat esa fu"ikfnr fd, x,] rFkkfi fu;fU=r
fd, tk,sx a & s ¼i½ fu;e ,oa fu;ekoyh ;k mi&fu;eksa }kjk tks SCRA ;k lsch
vf/kfu;e }kjk cus gkas ;k bu vf/kfu;eksa ds vUrxZr lsch }kjk tkjh fn'kkfunsZ'k
ds }kjk] ¼ii½ vf/klwpuk esa fufgr izko/kkuksa }kjk tks vkjchvkbZ }kjk ,llhvkj,
ds rgr tkjh fd, tk,a] ,oa ¼iii½ fu;e ;k fofu;eu ;k fn'kkfunsZ'kksa ds }kjk
tks vkjchvkbZ }kjk vkjchvkbZ vf/kfu;e] 1934] cSafdax fofu;eu vf/kfu;e] 1949
;k fons'kh fofue; fofu;eu vf/kfu;e] 1973 ds rgr tkjh fd, tk,aA
vkjchvkbZ ,oa lsch us Hkh 2 ekpZ 2000 dks vkuq’kkafxd vf/klwpuk,a tkjh dh
ftlesa muds lEcfU/kr {ks=ksa esa fu;ked <kaps dks Li"V fd;k x;kA vkjchvkbZ
vf/klwpuk ds vuqlkj dksbZ O;fDr izo's k ugha dj ldrk& ¼a½ ,sls vuqca/k esa tks
ljdkjh izfrHkwfr;ksa] Lo.kZ lEcfU/kr izfrHkwfr;ksa ,oa foRr cktkj izfrHkwfr;ksa dh
[kjhn&Qks[r djrk gks] LikV fMyhojh vuqca/kksa ds vykok ;k ,sls vU; vuqcU/k
tks ekU;rk izkIr LVkd ,Dpsat O;kikj djrs gSa tSls fd ,llhvkj,] ,sls LVkd
,Dlpsat ds fu;eksa ,oa mifu;eksa ds vUrxZr vuqefr izkIr gks] ,oa ¼b½ ck.M]
fMosp
a j] fMcsp a j LVkd] izfrHkwfr _.k ,oa vU; _.k izfrHkwfr;ksa esa rS;kj vxz
vuqca/k ¼ready forward contracts½A gkykafd vuqefr izkIr O;fDr;ksa }kjk]
vkjchvkbZ }kjk fufnZ"V 'krksZa ,oa fu;eksa ds lkFk] vkjchvkbZ }kjk /kkfjr
vkuq’kkafxd lkekU; ystj [kkrk ds ek/;e ls lHkh ljdkjh izfrHkwfr;ksa esa] rS;kj
vxz vuqca/k fd;k tk ldrk gSA ,sls LikV fMyhojh vuqca/k ;k udn ds fy,
vuqca/k ;k gLr fMyhojh ;k fo'ks"k fMyhojh ;k O;qRiUu ¼derivatives½ esa
vuqca/k tks fd ,llhvkj, ;k lsch vf/kfu;e ,oa mlds vUrxZr cuk, x, fu;e
,oa fofu;e] ,d ekU;rk izkIr LVkWd ,Dlpst a ds fofue; ,oa mi&fu;e ds
vUrxZr vuqefr izkIr] ds vykok izfrHkwfr;ksa esa lHkh vuqca/k lsch }kjk vf/klwpuk
ds tfj, izfrcaf/kr fd, x,A
3-3-4 izfrHkwfr fof/k ¼f}rh; la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1999

Page 50
fdlh ifCyd dEiuh dh izfrHkwfr;ksa dks LVkd ,Dlpsat }kjk lwphc) djus ls
vLohd`fr] foyksiu ;k vlQy gksus ij mlds fo:) dsUnz ljdkj ds le{k
vihy dk vf/kdkj ,llhvkj, iznku djrk gSA lsch vf/kfu;e] 1992 nks izdkj
dh vihy iznku djrk gSA vf/kfu;e dh /kkjk 20 ds vUrxZr] dksbZ O;fDr tks
lsch ds fdlh vkns'k ls ihfM+r gS] tks mlus vf/kfu;e ds vUrxZr ;k mlds
vUrxZr cuk, x, fu;eksa ;k fofu;eksa ds rgr fn, gSa] dsUnz ljdkj ds le{k
vihy dj ldrk gSA] rnuqlkj dsUnz ljdkj lsch ¼dsUnz ljdkj dks vihy½
fu;ekoyh] 1993 dks vf/klwfpr djsxh ,oa vihyksa ds fuLrkj.k gsrq ,d vihyh;
izkf/kdj.k dk xBu djsxhA vf/kfu;e dh /kkjk 15K, dsUnz ljdkj }kjk cuk,
fu;eksa ds vuqlkj ekSfnzd tqekZuk vf/kjksfir djus ds lsch ds U;kf;d izkf/kdkjh
ds vkns'k ls vihy lquus gsrq ,d ;k vf/kd SAT dh LFkkiuk dk fu/kkZj.k
djrh gSA ljdkj }kjk rn~uqlkj] U;kf;d izkf/kdkjh ds vkns'k ls vihyksa dks
lquus ds fy, eqEcbZ esa ,d SAT dh LFkkiuk dh xbZ gSA fu{ksikxkj vf/kfu;e]
1996 dh /kkjk 23 ds rgr dksbZ Hkh O;fDr tks fu{ksikxkj vf/kfu;e] 1996 ;k
mlds vUrxZr cuk, x, fu;e ,oa fofu;eksa ds vUrxZr lsch ds vkns'k ls
ihfM+r gks og dsUnzh; ljdkj ds le{k vihy dj ldrk gSA rn~uqlkj dsUnz
ljdkj us fu{ksikxkj ¼dsUnz ljdkj dks vihy½ fu;ekoyh] 1998 vf/klwfpr fd;k
,oa vihyksa ds fuLrkj.k gsrq ,d vihyh; izkf/kdj.k dh LFkkiuk dhA vr% rhuksa
vf/kfu;eksa ds rgr dsUnz ljdkj dks lHkh ekeyksa ¼lsch vf/kfu;e] 1992 ds rgr
U;kf;d izkf/kdkjh ds vkns'k ds fo:) vihyksa ds fuLrkj.k dks NksM+dj½ ds
lEcU/k esa vihykas ds fuLrkj.k dh 'kfDr iznku dh xbZ gSA blds vfrfjDr dsUnz
ljdkj dks lsch dks fn'kkfunsZ'k tkjh djus ,oa bu vf/kfu;eksa ds rgr fu;e
cukus dh Hkh 'kfDr izkIr FkhA bls LVkd ,Dlpsat ds vuqeksnu@la'kks/ku@fu;e
cukus@mi&fu;eksa@ fofu;eu dh 'kfDr nh xbZA blds vykok dsUnz ljdkj
dk lsch ds lkFk&lkFk LVkd ,Dlpsat ds izcU/ku ij Hkh izfrfuf/kRo FkkA dsUnz
ljdkj dh fn'kkfunsZ'k tkjh djus ,oa fu;e cukus vkSj lsch ds lnL; fu;qDr
djus ds lkFk&lkFk 'ks;j cktkj dh lHkh 'kklh fudk;ksa ds lnL; fu;qDr djus
dh 'kfDr] bldh vihyh; 'kfDr ij le>kSrk ds :i esa ekuk x;kA fu{ksikxkj
,oa lsch vf/kfu;eksa ds rgr ljdkj }kjk fu;qDr vihyh; izkf/kdj.k fu;eksa ds
vuqlkj vihyksa dks ysrs ,oa fuLrkfjr djrs FksA gkykafd tcls ljdkj }kjk bUgsa
LFkkfir fd;k x;k] buds vkns'k] ml le; ljdkj ds vkns'k ekus x,A tc
lsch ds vkns'k dks uhps ekuk x;k] ¼xq.k ds vk/kkj ij Hkh½ ;g eglwl fd;k x;k
fd fu;U=d ds :i esa lsch dh Lok;Rrk ds lkFk le>kSrk gqvkA bu
xyrQgfe;ksa dks nwj djus vkSj vihyksa ds fuLrkj.k izfØ;k esa ikjnf'kZrk ,oa
fu"i{krk ykus ,oa fu;U=dksa }kjk izfrHkwfr fof/k;ksa esa nkf.Md izko/kkuksa ds
Page 51
iz'kklu dks vf/kd tokcnsg vkSj fu"i{k cukus gsrq] izfrHkwfr fof/k;ka ¼f}rh;
la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1999 }kjk] dsUnz ljdkj ls vihyh; dk;ksZa dk ,d] LorU=
fudk;] SAT dks vUrj.k gsrq lHkh rhuksa vf/kfu;e la'kksf/kr fd, x,A la'kks/ku
vf/kfu;e us ,llhvkj, dh /kkjk 22 dks fuLrst fd;k ,oa ,d u;h /kkjk 22,
LFkkfir dhA ftlds rgr] 'ks;j cktkj }kjk fdlh ifCyd dEiuh dh izfrHkwfr;ksa
dks lwfpr djus esa] vLohd`fr] foyksiu ,oa vlQyrk ds fo:)] ,slh vLohd`fr]
foyksiu ,oa vlQyrk ds 15 fnuksa ds vUnj SAT ls le{k vihy dk vf/kdkj
iznku fd;k x;kA SAT dks nkf;Rok/khu fd;k x;k fd og vihyksa dk fuLrkj.k
ftruh 'kh?kzrk ls gks lds djs] ,oa vf/kdre le; lhek 6 ekg fu/kkZfjr dh
xbZA SAT ds vkns'k ds vuqikyu esa vlQyrk gsrq n.M iznku djus ds fy,
/kkjk 23 dks la'kksf/kr fd;k x;kA leku la'kks/ku lsch vf/kfu;e] 1992 ,oa
fu{ksikxkj vf/kfu;e] 1996 esa izHkkoh gq,A fdlh Hkh vU; fof/k ds rgr vihy ls
fuiVus ds fy, SAT ds vf/kdkj {ks= dks c<+kus gsrq lsch vf/kfu;e dh /kkjk
15K dks la'kksf/kr fd;k x;k] lsch ds ,oa lsch vf/kfu;e ds rgr U;kf;d
izkf/kdkjh ds vkns'k ls ihfM+r O;fDr dh vihy ds fuiVku gsrq SAT dks 'kfDr
iznku djus ds fy, /kkjk 15T dks la'kksf/kr fd;k x;kA lsch vf/kfu;e dh /kkjk
20 tks dsUnz ljdkj dks vihy dk izko/kku djrh gS] dks fuLrst fd;k x;kA
fu{ksikxkj vf/kfu;e] 1996 dh /kkjk 23 tks dsUnz ljdkj dks vihy dk izko/kku
djrh gS] dks Hkh fuLrst fd;k x;kA ,d u;h /kkjk 23A, SAT dks vihy dk
izko/kku djus gsrq vf/kfu;e esa LFkkfir dh xbZA vr%] lsch vf/kfu;e ds rgr
lsch ds vkns'k ,oa fu{ksikxkj vf/kfu;e ds fo:) vihy] lsch vf/kfu;e ds
rgr U;kf;d izkf/kdkjh ds vkns'k ds fo:) vihy] izfrHkwfr;ksa dks lwphc) djus
dh LVkd ,Dlpst a dh vLohd`fr ds fo:) vihyksa dks SAT ds le{k vuqefr
nh xbZA vkxs ;g Hkh izko/kku fd;k x;k fd SAT ds vkns'k ls ihfM+r dksbZ
O;fDr 60 fnuksa ds vUnj mPp U;k;ky; esa vihy dj ldrk gSA rhuksa
vf/kfu;eksa esa izko/kku fd, x, fd] O;fDr Lo;a] ;k ,d ;k vf/kd ys[kkkdkj ;k
dEiuh lsØsVjh ;k ykxr ys[kkdkj ;k fof/kd lykgdkjksa ;k mlds fdlh
vf/kdkjh ds ek/;e ls SAT ds le{k vihy djus okyk mifLFkfr ns ldrk gSA
dsUnz ljdkj dks] izi= ds fy, fu;e cukus dh 'kfDr Fkh ftlesa SAT ds le{k
vihy nk;j dh tk ldrh gS ,oa bu vihyksa ls lEcfU/kr 'kqYd fu;r dh 'kfDr
Hkh dsUnz ljdkj ds ikl FkhA ifj.kke Lo:i lsch ¼dsUnz ljdkj dks vihy½
fu;ekoyh] 1993 ,oa fu{ksikxkj ¼dsUnz ljdkj dks vihy½ fu;ekoyh] 1998 dks
fujLr fd;k x;kA ljdkj us 18 Qjojh] 2000 dks rhu vihyh; fu;ekoyh

Page 52
vf/klwfpr dh( vFkkZr ¼a½ izfrHkwfr vihyh; izkf/kdj.k ¼izfØ;k½ fu;ekoyh] 2000
lsch vf/kfu;e] 1992 ds rgr] ¼b½ fu{ksikxkj ¼izfrHkwfr vihyh; izkf/kdj.k dks
vihy½ fu;ekoyh] 2000] fu{ksikxkj vf/kfu;e 1996 ds rgr ,oa ¼c½ izfrHkwfr
lafonk ¼fofu;eu½ ¼izfrHkwfr vihyh; izkf/kdj.k dh vihy½ fu;ekoyh] SCRA
ds rgrA ;s fu;e] 'kqYd] izi=] vihy nk;j djus dh izfdz;k ,oa SAT }kjk
muds fuLrkj.k dh izfdz;k dk fu/kkZj.k djrs gSaA rhuksa vf/kfu;eksa ds vUrxZr
vihyksa ¼lsch vf/kfu;e ds rgr U;kf;d vkns'kksa ds fo:) vihyksa dks NksM+dj½
gsrq 'kqYd dsoy :0 5]000 gSA vxj yxk;k x;k tqekZuk :0 10]000 ls de gS
rks U;kf;d vkns'kksa ds fo:) vihyksa ij 'kqYd :0 500] vxj tqekZuk :0
10]000 ls vf/kd ,oa :0 1]00]000 ls de gS rks 'kqYd 1]200 ,oa tqekZus dh
izR;sd 1 yk[k vfrfjDr jkf'k ij ;k mlds fdlh va'k gsrq] vfrfjDr :0 1]000
'kqYd nsuk gksxkA
3-3-5 fuos'kdksa dk laj{k.k
fuos'kd izfrHkwfr cktkj dh jh<+ gSA izfrHkwfr esa mudh :fp cuk, j[kus ds fy;s
muds fgrksa dk laj{k.k vko';d gS ,oa lkFk gh cktkj ds fodkl ds fy, HkhA
miHkksDrk Qksje miHkksDrkvksa dks] muds }kjk [kjhnh xbZ oLrq,a@lsokvksa esa deh
ds dkj.k gksus okyh gkfu ls jkgr iznku djrh gSA chek ,oa cSfdax ds {ks= esa
yksdiky iz.kkyh vPNk dk;Z dj jgh gSA ,slh gh leku O;oLFkk fuos'kdksa dh
f'kdk;rksa ds fuokj.k gsrq dh xbZ gSAfuos'kd Qksje ,oa vU; laLFkkvksa dks] izkIr
ekeyksa ds fuLrkj.k dh 'kfDr gksuh pkfg, ,oa fuos'kd dks eqvkotk iznku djuk
pkfg,A dsoy nks"kh dks ltk nsuk i;kZIr ugha gSA nks"kh dks vuqdj.kh; <ax ls
ltk nsus dh vko';drk gS] tcfd fuos'kd dks nks"kh ds dkj.k gkfu dk iw.kZ
eqvkotk feyuk pkfg,A fof/k }kjk laLFkkvksa dks l'kDr djuk pkfg, fd os u
dsoy n.M vkjksfir djsa cfYd fuos'kd dks eqvkotk Hkh iznku djsAa cSad ds
lekiu@fnokfy;k dh fLFkfr esa tekdrkZ dks 1 yk[k :i;ksa rd dk laj{k.k
izkIr gSA ;g funksZ"k tekdrkZ dks lajf{kr djrk gS ,oa bl rjg foRrh; iz.kkyh
ds LFkkf;Ro esa lg;ksx djrk gSA ,d leku O;oLFkk fuos'kdksa dks 5 yk[k rd
dk eqvkotk fnykus gsrq LFkkfir djuh pkfg, vxj og ¼fuos'kd½ fdlh cktkj
izfrHkkxh dh xyrh ;k iz.kkyh dh vlQyrk ds dkj.k gkfu mBkrk gSA ,d
laLFkk] izfrHkwfr fuos'kd laj{k.k fuxe uked] ;w,l, esa fuos'kdksa dks leku
laj{k.k iznku djrh gSA,d cM+h la[;k esa 'ks;j /kkjdksa ds gkFk esa cM+h ek=k esa
'ks;jksa dk gksuk lwphc) izfrHkwfr;ksa ds fy, yxkrkj cktkj dh thfodk ds fy,
vko';d gS tks fuos'kdksa dks rjyrk ,oa mfpr ewY; iznku djrk gSA ;g
Page 53
lqfuf'pr djus ds fy, ,d ifCyd dEiuh tks LVkd ,Dlpsat esa viuh
izfrHkwfr;ksa dks lwphc) djkuk pkgrh gS] dks de ls de izfrHkwfr;ksa dk 10
izfr'kr turk dks izLrkfor djuk vko';d gSA bl lajpuk dh lhek,a
fuEufyf[kr gSa%& 1- turk dks 10 izfr'kr dk izLrko dherksa esa gsjkQsjh jksdus
ds fy, cgqr de gSA 2- turk dks izLrko dk dksbZ ifj.kke ugha gS tc rd
okLro esa turk dks 'ks;j dk vkoaVu u gksA ;gka rd fd vkoaVu dk dksbZ vFkZ
ugha gS] tc rd 'ks;jksa dh [kklh ek=k] ,d yxkrkj cktkj miyC/k djkus gsrq
turk ds gkFkksa esa u gksA fof/k dks turk dks vkoaVu ,oa ifCyd gksfYMax dh
'kCnkoyh esa cksyuk pkfg,A 3- lhvkbZ,l dh bZdkbZ izfrHkwfr gSaA ijUrq lhvkbZ,l
dh bZdkbZ;ksa dh lwphc)rk ds fy, fHkUu Lrj gSA leku vko';drk ¼10
izfr'kr$20 yk[k$:0 100 djksM+ ;k 25izfr'kr] tSlk Hkh ekeyks gks½ tks
izfrHkwfr;ksa dh lwphc)rk ij ykxw gS] lhvkbZ,l dh bZdkbZ;ksa dh lwphc)rk ij
Hkh ykxw gksuh pkfg,A MF ¼E;wpqvy Q.M½ dh bZdkbZ;ka izfrHkwfr;k ekuh tkrh
gSa ,oa ,Dlpsat ij mudk dkjksckj Hkh mlh Hkkafr fd;k tkrk gSA ifCyd
gksfYMax dh vko”;drk ,e,Q dh bZdkbZ;ksa ij Hkh ykxw gks ldrh gSA 'ks;jksa]
lhvkbZ,l dh bZdkbZ;ksa ;k ,e,Q dh bZdkbZ;ksa& izfrHkwfr;ksa esa fuos'kd dks leku
Lrj ij laj{k.k dh t:jr gS ,oa lHkh izdkj dh izfrHkwfr;ksa dh lwphc)rk dh
'krsZa Hkh ,d leku gksuh pkfg,A 4- ,d ljdkjh dEiuh ,oa ,d xSj ljdkjh
dEiuh ds e/; dksbZ HksnHkko ugha gksuh pkfg,A ,d ljdkjh dEiuh ds lEcU/k esa
bl vko';drk esa <hy nsus dh LVkd ,Dlpsat dh 'kfDr dks okil ysus dh
t:jr gSA lwphc)rk dh vko';drk ds fy,] <hy ;k l[r izorZu dks ekQ
djus lsch dh 'kfDr dks Hkh okil ysuk pkfg,A 5- lkoZtfud ;k turk dks
izLrko 'kCnksa dks ifjHkkf"kr ugha fd;k x;k gSA 10 izfr'kr turk dks izLrko dh
vuqefr iznku djus okys fu;e ds lkFk 'krZ ;g gS fd bZ'kq dk 60 izfr'kr
QIB dks vkoafVr gksxkA pwafd QIB turk dk Hkkx gS] QIB dks vkoafVr 60
izfr'kr Lor% gh 60 izfr'kr dks lkoZtfud izLrko dk fgLlk cukrs gSa ,oa [kqnjk
turk ,d Hkh 'ks;j izkIr ugha djsxh ;k vxj 10 izfr'kr] lkoZtfud izLrko dk
60 izfr'kr QIB dks vkoafVr gksrk gS] [kqnjk turk dk fgLlk dsoy 4 izfr'kr
gh cpsxkA vr% ;g vko';d gS fd lkoZtfud ,oa vU; 'kCnksa dks ifjHkkf"kr
fd;k tk, ,oa QIB ds vkoaVu dks lkoZtfud izLrko ls Li"V :i ls vyx
fd;k tk,A lrr vk/kkj ij mfpr ¶yksfVax ¼floating½ LVkd dh miyC/krk
lqfuf'pr djus gsrq lwphc)rk le>kSrk dks] ,d dEiuh dh vko';drk gS tks
xSj&izeksVj gksfYMax ds U;wure Lrj dks lkoZtfud fgLlsnkjh ds Lrj] tks fd
lwphc)rk ds le; vko';d gS] ij cuk, j[ksA vxj gkykafd] vizSy 1] 2001

Page 54
dks lwphc) daiuh dh xSj izeksVj fgLlsnkjh] izkjfEHkd lwphc)rk ds le;
vko”;drk ls de Fkh rks daiuh dks ,d o’kZ ds vanj xSj lkoZtfud fgLlsnkjh
de ls de 10 izfr”kr rd c<+kus dh t:jr FkhA ;g O;oLFkk vizSy 2001 ls
igys lwphc) daifu;ksa ,oa ckn esa lwphc) daifu;ksa ds fy, lrr lwphc)rk
gsrq fHkUu ekudksa dk izko/kku djrh gSA ,d daiuh tks vizSy 2001 ls igys
lwphc) gqbZ] de ls de 10 izfr”kr xSj izeksVj fgLlsnkjh j[k ldrh gS] vxj
vizSy 1] 2001 dks] izkjfEHkd lwphc)rk ds le; vko”;d xSj izeksVj fgLlsnkjh
ls de gSA vU;Fkk blds ikl izkjfEHkd lwphc)rk ds le; vko”;d xSj izeksVj
fgLlsnkjh gksxh] tks 60 izfr”kr gks ldrh gS] vxj ;g 1993 ls igys lwphc)
gqbZ FkhA vizSy 2001 ds Ik”pkr lwphc) daiuh dks vko”;d xSj izeksVj
fgLlsnkjh ds U;wure Lrj dks lkoZtfud gksfYMax ds Lrj] tks fd lwphc)rk ds
le; vko”;d gS] ij cuk, j[kuk gksxk] vFkkZr 10 izfr”kr $ 20 yk[k
izfrHkwfr;ka $ :100 djksM+ ;k 25 izfr”kr ij] tSlk Hkh ekeyk gksA vr% igys ls
lwphc) ,oa gksus okyh lwphc) daifu;ka ,oa bu daifu;ksa esa ifj.kkeLo:i
fuos”kdksa ds lkFk O;ogkj fHkUu fHkUu gSaA xSj izeksVj fgLlsnkjh] tks fd
lwphc)rk ds le; vko”;d gS] dkQh vfuf'pr gS] D;ksafd ;g le; ds lkFk
cnyrh gSA vxj ge lwphc)rk le>kSrs dk vuqlj.k djsa rks 1993 ls iwoZ
lwphc) dEifu;ksa dks xSj izeksVj gksfYMax dks 60 izfr'kr cuk, j[kuk gksxk]
1993 ,oa 2001 ds e/;e lwphc) dEifu;ksa dks 25 izfr'kr ij cuk, j[kuk gksxk
,oa 2001 ds ckn lwphc) dEifu;ksa dks 10 izfr'kr $ 20 yk[k $ :100 djksM+
;k 25 izfr'kr ds Lrj ij] tSlk fd ekeyk gks cuk, j[kuk gksxkA vxj U;wure
xSj izeksVj gksfYMax fuos'kdksa ds fgrksa esa fu/kkZfjr dh tkrh gS ,oa lHkh dEifu;ksa
ds fuos'kdksa ds lkFk leku O;ogkj fd;k tkrk gS] fofu;eu leku gksxk ,oa
lHkh dEifu;ksa ds fy, xSj izeksVj gksfYMax dks 10 izfr'kr$ 20 yk[k $ :100
djksM+ ;k 25 izfr'kr] tSlk fd ekeyk gks] cuk, j[kuk vko';d gksuk pkfg,A
fuos'kdksa dk fo'okl cuk, j[kk tk ldsxk ,oa is'ksoj e/;LFk@e/;orhZ lsokvksa
ds fy, izko/kku cukdj c<+k;k tk ldsxkA m|ksxksa@SRO@fu;U=dksa us ,d
uez 'kq:vkr dh] ijUrq cktkj ds vk;ke dks i;kZIrrk ugha nh xbZA ,d
vkSipkfjd ,oa i;kZIr O;oLFkk pkfg, tks izfrHkwfr cktkj esa lapkyu ds fy,
vko';d dkS'ky ds lkFk] fcpkSfy;ksa ds lkFk dk;Z dj jgs dfeZ;ksa ls ySl gksA
laHkor% ICSI ;k ICAI tSlh ,d laLFkk izfrHkwfr cktkj ds fy, vko';d gSA
,d fuos'kd lkekU;r% ,d fcpkSfy, ds ek/;e ls izfrHkwfr esa O;kikj djrk gS]
ftldk foyksiu dk dk;Z ,oa deh'ku] mldh ¼fuos'kd½ gkfu dk dkj.k gks
ldrk gSA fuos'kd gsrq lgh ek/;e ;k fcpkSfy, dk p;u djus ds fy, ftlds
ek/;e ls og O;kikj dk pyu dj lds] miyC/k e/;LFkksa dk fooj.k mls lwfpr
Page 55
dj mlds fu.kZ; ysus esa enn djus ds fy, mi;ksxh gks ldrk gS ;gka rd fd
ek/;LFkksa dk ewY;kadu dj mUgsa izpkfjr fd;k tk ldrk gSA izfrHkwfr cktkj esa
fuos'kdksa dk fgr ,oa fo'okl dk cuk jguk dkjiksjsV 'kklu ij egRoiw.kZ :i
ls fuHkZj djrk gSA ,d fuos'kd] gkykafd ,d dEiuh esa dkjiksjsV 'kklu ds Lrj
ds ckjs esa ,d fopkj cukus esa lkekU;r% l{ke ugha gksrk gSA pw¡fd _.k fy[krksa
esa vius fuos'k ds lEcU/k esa ØsfMV jsfVax }kjk og enn ysrk gS] ,d lkjka'k
vkadM+ksa }kjk mldh enn djus dh t:jr gSA mnkgj.kkFkZ] lEcfU/kr dEiuh esa
mlds fuos'k ds lEcU/k esa dkjiksjsV 'kklu lwpdkadA
3-3-6 vU; vf/kfu;eksa esa la'kks/ku
fu{ksikxkjksa dks e`nq lapkyu iznku djus gsrq] fu{ksikxkj vf/kfu;e }kjk dqN vU;
vf/kfu;eksa tSls fd] Hkkjrh; LVkEi vf/kfu;e] 1989] daiuh vf/kfu;e] 1956]
izfrHkwfr lafonk ¼fofu;e½ vf/kfu;e] 1956] vk;dj vf/kfu;e] 1961] csukeh
varj.k ¼fu’ks/k½ vf/kfu;e] 1988 ,oa Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ vf/kfu;e]
1993 dks la'kksf/kr fd;k x;kA bu vf/kfu;eksa esa eq[; la'kks/kuksa dk fooj.k
fuEuor~ gS&
 Hkkjrh; LVkEi vf/kfu;e esa la'kks/ku%& /kkjk 8, LFkkfir dh xbZ tks fuEu
dk izko/kku djrh gS&
1- izfrHkwfr] 'ks;j ;k vU;Fkk tkjh djrs le;] tkjhdrkZ dks mlds }kjk
tkjh izfrHkwfr;ksa dh dqN ek=k ij LVkEi 'kqYd dk Hkqxrku djuk gksxk]
pkgs] fu{ksikxkj ds ek/;e ls ;k fuos'kd dks funsZf'kr] ogka ij Hkh tgka
HkkSfrd izfrHkwfr ¼fy[kr½ ugha gksxh] ftls LVkEi yxk;k tk lds
¼fu"ikfnr½A
2- fu{ksikxkj esa izfof"V esa iathd`r LokfeRo esa cnyko 'kkfey gS] D;ksafd
izfrHkwfr ds lEcU/k esa fuos'kd ykHkdkjh Lokeh cu tkrk gS ,oa fu{ksih
iathd`r Lokeh cu tkrk gS] pwafd blesa iathd`r LokfeRo esa ifjorZu
'kkfey gS] ekStwnk izko/kkuksa ds vUrxZr blesa LVkEi 'kqYd yxrk gSA ubZ
/kkjk 8, gkykafd] bl izdkj ds ifjorZu] 'ks;j ds iathd`r LokfeRo dk
,d fuos'kd ls fu{ksih dks LVkEi 'kqYd ls NwV iznku djrh gSA
3- izfrHkwfr;ksa ds lHkh varj.kksa] ftuesa fu{ksikxkj :i ds lkFk 'ks;jksa ds
ykHkdkjh LokfeRo vkSj@;k iathd`r LokfeRo esa ifjorZu 'kkfey gS] dks
dksbZ LVkEi 'kqYd ugha nsuk gsksxkA
4- vxj ,d fuos'kd ,d fu{ksih ls ckgj vkus dk fodYi pqurk gS ,oa
tkjhdrkZ ls izfrHkwfr ds HkkSfrd izek.k i= dks tkjh djokuk pkgrk gS]
Page 56
rks bl izdkj ds izek.ki= ds tkjh gksus ij LVkEi 'kqYd nsuk gksxk]
D;ksafd izfrfyfi ¼duplicate½ izek.k i= ds tkjh gksus ij ;g ns; gSA
5- orZeku dh rjg gh fu{ksih :i ls ckgj lHkh varj.kksa ij LVkEi 'kqYd
nsuk gksxkA
 vk;dj vf/kfu;e esa la'kks/ku%& /kkjk 45 esa mi&/kkjk 2, LFkkfir dh xbZ
tks ;g izko/kku djrh gS& fu{ksih ,oa lgHkkxh] ykHk ds lEcU/k esa dksbZ
iat
w h ykHk dj ;k fu{ksikxkj esa j[kh izfrHkwfr;ksa ds varj.k ls mRiUu ykHk
,oa le;≤ ij gksus okys varj.kksa] ls gksus okys ykHk ij fdlh
Hkqxrku ds fy, nkf;Rok/khu ugha gksxs] pwafd bu izfrHkwfr;ksa dks ykHkdkjh
lokeh dh vksj ls /kkj.k fd;k x;k gSA nwljs 'kCnksa esa] ,d fu{ksikxkj dh
iqLrd esa lgHkkfx;ksa ds e/; izfrHkwfr;ksa dk vkil esa varj.k] blh rjg
tkjhdrkZ ds vfHkys[kksa esa fu{ksfi;ksa ds e/;] dks varj.k ugha ekuk tk,xk]
tc rd fd blesa ykHkdkjh LokfeRo esa ifjorZu 'kkfey ugha gSA vxj
blesa ykHkdkjh LokfeRo esa dksbZ ifjorZu 'kkfey gksrk gS] dsoy ykHkdkjh
Lokeh dks iwta h ykHk dj dk Hkqxrku djuk gksxk] u fd iathd`r Lokeh
dksA
izfrHkwfr;ksa dh izfreksP; ¼fungible½ fo'ks"krk ds dkj.k iwt

a h ykHk dj dh x.kuk
djrs le;] fof'k"V igpku ;ksX; izfrHkwfr;ksa ds vf/kxzg.k ds ewy ds lanHkZ ds
lkFk izfrHkwfr ds vf/kxzg.k ds ewY; dk fu/kkZj.k ugha gksxk] ysfdu izFke ckj
¼first out½ esa izFke ds fl)kUr ¼Principal of first½ ij fuf'pr gh gksxk]
vFkkZr ykHkdkjh Lokeh }kjk izFke vf/kxzghr izfrHkwfr] fuos'kd ds bjkns ls brj
izFke varfjr le>h tk,xhA ;g fl)kUr dsoy fu{ksikxkj esa j[kh izfrHkwfr;ksa ds
lEcU/k esa gh ykxw gksxkA daiuh vf/kfu;e esa la'kks/ku%& /kkjk 83 dks fujLr
fd;k x;kA izfreksP;rk ¼fungibility½ dh vo/kkj.kk dks 'kkfey djus ds fy,]
'ks;jksa }kjk lhfer izR;sd dEiuh dks fof'k"V la[;k }kjk 'ks;jksa ls vUrj djus
dh vfuok;Z vko';drk dks] blls nwj fd;k x;kA /kkjk 83 dk mUewyu] gkykafd
,d dEiuh ds ikl fof'k"V la[;k gksus ls fu’ks/k ugha djrk] tcfd bl izHkko
gsrq dksbZ vfuok;Z vko';drk ugha FkhA
/kkjk 108 la'kksf/kr dh xbZ] ftlesa izko/kku fd;k x;k fd /kkjk 111 ds izko/kku]
,d futh dEiuh ,oa ,d MhEM lkoZtfud dEiuh ij ykxw gksx a As ,d u;h /kkjk
111,] ,d lkoZtfud lhfer dEiuh dh izfrHkwfr;ksa ds varj.k ds fu/kkZj.k gsrq
LFkkfir dh xbZA ,d dEiuh ds 'ks;j ;k fMcap s j ,oa muesa dksbZ fgr dks LorU=
varj.k ;ksX; cuk;k x;k ,oa muls lEcfU/kr lHkh vf/kdkjksa ,oa nkf;Roksa dks rqjr
varfjrh ls lEc) fd;k x;k] ;fn varj.k lsch vf/kfu;e] 1992 ;k SICA,
1985] ds fdlh izko/kku dk mYya?ku djrk gS] fu{ksih] dEiuh] lgHkkxh]
Page 57
fuos'kd ;k lsch CLB dks vkosnu dj ldrs gSaA CLB tkap iwjk gksus gsrq
yfEcr gksus rd ,d varfje vkns'k] izfrHkwfr ds lEcU/k esa erkf/kdkj fuyfEcr
djus gsrq ns ldrh gS ,oa tkap iwjh gksus ij dEiuh ;k fu{ksih dks vfHkys[kksa esa
lq/kkj gsrq funsZ'k ns ldrh gS] vxj varj.k mijksDr izko/kkuksa ds mYya?ku esa gSA
CLB ds le{k vkosnu yfEcr gksus ds nkSjku] vkfFkZd vf/kdkj varfjrh ls
lEc) gksx a s ,oa varfjrh ds ikl izfrHkwfr dks vkxs varj.k dk vf/kdkj gksxk ,oa
bl izdkj vkxs varfjrh erkf/kdkj dk Hkh vf/kdkj gksxkA
3-4 lkjka'k
izfrHkwfr cktkj lu~ 1992 rd iwt a h ekeys ¼fu;U=.k½ vf/kfu;e] 1947 ¼Capital
issues (Control) Act, 1947½ vkSj izfrHkwfr lafonk ¼fofu;eu½ vf/kfu;e]
1956 ¼SCRA½ }kjk fu;fU=r gksrk FkkA lhdk ¼CICA½ dh mRifRr 1943 esa
;q) ds nkSjku gqbZA bldk mn~ns'; ml le; ;q) gsrq lalk/ku dk ek/;e cuuk
Fkk] Hkkjrh; j{kk vf/kfu;e] 1943 ds v/khu Hkkjrh; j{kk fu;ekoyh ds }kjk
Hkkjrh; iwta h ekeyksa ij fu;U=.k ebZ 1943 esa LFkkfir gqvkA dEifu;ksa }kjk iwt a h
o`f) ij fu;U=.k ,oa jk"Vªh; lalk/kuksa dk mfpr ek/;e }kjk mi;ksx lqfuf'pr
djus vFkkZr muds }kjk ljdkj viuh izkFkfedrkvksa ,oa y{;ksa dh izkfIr dj
lds ,oa fuos'kdksa ds fgrksa ds laj{k.k ds mn~ns'; ls bu fu;U=.kkas dks ;q) ds
i'pkr dqN cnykoksa ds lkFk tkjh j[kk x;kA Hkkjrh; j{kk fu;ekoyh esa
lEcfU/kr izko/kkuksa dks iwt
a h ekeys ¼fu;U=.k dk cuk jguk½ vf/kfu;e ¼Capital
Issues (Continuance of Control) Act½ }kjk vizSy 1947 esa izfrLFkkfir
fd;k x;kA bl vf/kfu;e dks 1956 esa LFkkbZ dj fn;k x;k ,oa iat w h ekeys
¼fu;U=.k½ vf/kfu;e] 1947 ds :i esa vf/kfu;fer fd;k x;kA gkykafd
mnkjhdj.k izfØ;k ds rgr 1992 esa bls lekIr dj fn;k x;kA fiNys n'kd
¼1992&2003½ izkf/kdj.k oxZ izfrHkwfr cktkj ds fodkl dh vko';drk ds izfr
laons u'khy jgk] bruk gh ugha 9 fo'ks"k fo/kk;h gLr{ksi] nks u;s vf/kfu;eksa lfgr
vFkkZr lsch vf/kfu;e] 1992] fu{ks"kkxkj vf/kfu;e] 1996 dk vkxeu gqvkA
SCRA, SEBI ,oa fu{ksikxkj vf/kfu;eksa ds izko/kkuksas esa bl vof/k ds nkSjku
Øe'k% 6] 5 ,oa 3 ckj la'kks/ku fd;k x;kA ml le; fodkl dh vko';drk
bruh vf/kd Fkh fd fiNys n'kd esa izfrHkwfr fof/k ls lEcfU/kr ikap v/;kns'k
tkjh fd, x,] blds vfrfjDr vusd fo/kk;u ¼vk;dj vf/kfu;e] dEiuh vf/k0]
Hkkjrh; LVkEi vf/k0] cSadlZ iqLrd lk{; vf/k0] csukeh laO;ogkj ¼fu’ks/k½ vf/k0
vkfn½] ftudk vfHkizk; izfrHkwfr cktkj ls Fkk] dks izfrHkwfr fof/k esa la'kks/kuksa ds

Page 58
leiwjd cukus gsrq la'kksf/kr fd;k x;kA lsch vf/kfu;e ds vf/kfu;eu ds lkFk
fof/kd lq/kkj vkjEHk gq,A e/; 1990 rd izpfyr izfrHkwfr ds LokfeRo dh
LFkkukUrj.k iz.kkyh v{ke Fkh D;ksafd izR;sd LFkkukUrj.k esa izfrHkwfr i=ksa dks
iathdj.k ,oa LokfeRo gsrq izfrHkwfe izek.k i= ij vuqeksnu ds lk{; ds lkFk
tkjhdrkZ rd igq¡pkuk iM+rk FkkA LFkkukUrj.k dh izfØ;k dbZ ekeyksa esa dEiuh
vf/kfu;e] 1956 ;k SCRA esa visf{kr 2 ekg ls Hkh vf/kd dk le; ys ysrh
FkhA pksjh] /kks[kk] izek.k i=ksa esa fod`fr ,oa vU; vfu;ferrk,a vke FkhaA dEiuh
vf/kfu;e] 1950 dh /kkjk 108 ds vUrxZr izfrHkwfr varj.k ds lkFk tfVyrk,a
tqM+h Fkha lkFk gh Hkkjh&Hkjdj dkxth dk;Zokgh] LVs'kjh dh NikbZ] izfrHkwfr dk
lqjf{kr laj{k.k] lek;kstu esa nsjh ,oa izfrHkwfr esa izfrcaf/kr rjyrk ,oa fuos'kdksa
dh f'kdk;rksa dh lquokbZ esa le; dk yxuk ,oa vfM+;y joS;k Hkh FkkA
fu{ksikxkj vf/kfu;e 1996 us izfrHkwfr ds LFkkukUrj.k dks xfr] lVhdrk ,oa
lqj{kk ds lkFk fu%'kqYd Hkh lqfuf'pr fd;k ,oa izfrHkwfr;ksa esa fu{ksikxkj dh
LFkkiuk dks fof/kd vk/kkj iznku fd;kA ,slk fuEu ifjorZu ls laHko gqvk & v-
lkoZtfud lhfer ns;rk dEifu;ksa dh izfrHkwfr;ksa dks fu%'kqYd varj.kh; cuk;k(
c- fu{ksih :i esa izfrHkwfr;ksa dks vHkkSfrdhdj.k ¼dematerialization½ fd;k( ,oa
l- iqLrd izfof"V :i esa LokfeRo ds fjdkMZ dk vuqj{k.k iznku fd;kA vf/kfu;e
fuEu gsrq izko/kku djrk gS&
1- ,d fu{ksixkj@fu{ksih dk lsch ds lkFk iathdj.k] tks ,d dEiuh gksus
ds fy, dEiuh vf/kfu;e] 1956 ds vUrxZr vko';d gS ,oa fu{ksih
lgHkkxh dk iathdj.k] ¼lsch ds lkFk½ tks fu{ksih dk izfrfuf/k gS(
2- fu{ksih }kjk] fgrdkjh@ykHkdkjh Lokeh ds vfHkys[k ds lkFk fu{ksikxkj esa
izfrHkwfr;ksa dk vHkkSfrdhdj.k vfHkysf[kr fd;k tk,xk(
3- lgHkkxh dh mis{kk ds fy,] izFke n`"VkUr esa fu{ksih }kjk ykHkdkjh Lokeh
dks {kfriwfrZ(
4- fu{ksih] lgHkkfx;ksa] tkjhdrkZ ,oa ykHkdkjh Lokeh ds e/; baVjQslst
¼interfaces½] buesa ls vusd mu mifu;eksa ds vUrxZr vko';d gS]
ftUgsa ,d fu{ksih lsch dh eatwjh ls cukrk gS(
5- fuos'kd dks izfrHkwfr] HkkSfrd ;k vHkkSfrd :i esa j[kus dk fodYi] ;k
iwoZ esa vHkkSfrd :i esa j[kh izfrHkwfr;ksa dks HkkSfrd :i esa cnyuk(
6- /kks[ks ds ekeys esa iwNrkaN] tkap ,oa naM(
7- fu{ksikxkjksa dh LFkkiuk ,oa dk;Ziz.kkyh dks lqfo/kktud cukus gsrq
vf/kfu;e }kjk vU; fo/kk;uksa esa la'kks/ku fd, x, ,oa izfrHkwfr;ksa dk
LorU= varj.k LFkkfir fd;k x;kA

Page 59
fu{ksikxkj vf/kfu;e] 1996 esa la'kks/ku ds le;] fu{ksikxkj lacfa /kr fof/k;ka
¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1997&bl la'kks/ku vf/kfu;e }kjk] dEiuh vf/kfu;e] 1956]
fu{ksikxkj] Hkkjrh; LVkEi vf/kfu;e] 1899] LVsV cSad vkWQ bafM;k] vf/kfu;e]
1955] LVsV cSad vkWQ bf.M;k ¼lgk;d cSad½ v/kfu;e 1959] Hkkjrh; vkS|ksfxd
fodkl cSad vf/kfu;e] 1964]cSfdax dEiuht] ¼miØeksa dk vf/kxzg.k ,oa varj.k½
vf/kfu;e] 1970] dks izfrHkwfr;ksa ds vHkkSfrdhdj.k dks lqfo/kktud cukus gsrq
la'kksf/kr fd;k x;kA
izfrHkwfr fof/k;ka ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1995 }kjk latkrksa ds fu"dklu ij izfrca/k
ds ckotwn MsfjosfjOt dk cktkj ugha :dk] D;kasfd buds O;kikj ls lEcfU/kr
fofu;fer <kapk ugha FkkA lsch us 18 uoEcj 1996 dks Hkkjr esa MsfjosfVOt ds
O;kikj gsrq mi;qDr fu;ked <kaps ds fodkl gsrq Mk0 ,y0lh0 xqIrk dh
v/;{krk esa ,d 24 lnL;h; lfefr dh LFkkiuk dhA lfefr us 17 ekpZ 1998
dks viuk izfrosnu izLrqr fd;kA ftlesa vU; ds vykok ;g flQkfj'k dh xbZ
fd ,llhvkj, ¼SCRA½ dh /kkjk 2(h) (ii) (a) ds vUrxZr latkrksa
¼Derivatives½ dks izfrHkwfr ?kksf"kr fd;k tk ldrk gS] vr% fofu;ked <kapk
tks izfrHkwfr;ksa ds O;kikj ij ykxw gksrk gS] latkrksa dk O;kikj Hkh fu/kkZfjr dj
ldrk gSA izfrHkwfr fof/k;ka ¼la'kks/ku½ fcy] 1999 yksdlHkk esa 28 vDVwcj 1999
dks is'k fd;k x;k ftlesa izfrHkwfr lafonk fofu;ked ¼la'kks/ku½ fcy] 1998 esa
izLrkfor la'kks/kuksa ds lkFk ,llh,Q ¼SCF½ }kjk lq>k, x, cnyko Hkh 'kkfey
FksA 16 fnlEcj 1999 dks fcy vf/kfu;e esa ifjofrZr gks x;kA
vf/kfu;e esa latkrksa ¼derivatives½ dks ifjHkkf"kr djrh /kkjk 2 esa [akM (aa)
lfEefyr fd;k x;k & ¼A½ _.k] fy[kr] 'ks;j] yksu pkgs lqjf{kr gks ;k
vlqjf{kr] tksf[ke nLrkost ;k lafonk vUrj ds fy, ;k izfrHkwfr dk dksbZ vU;
:i ls yh xbZ izfrHkwfr] ,oa ¼B½ ,d lafonk tks viuk ewY;] vUrfuZfgr
izfrHkwfr;ksa dh dherksa ;k dherksa dh lwph ls izkIr djrh gSA /kkjk 2(h) esa ,d
mi[kaM (ia) Hkh LFkkfir fd;k x;k ftlls izfrHkwfr;ksa ds nk;js esa latkr Hkh
'kkfey gq,A pwfa d latkr lafonk,a lkekU;r% udn fu/kkZfjr gksrh gS] bUgsa
nkao@ckth ds :i eas oxhZd`r fd;k tk ldrk gSA pw¡fd Hkkjrh; lafonk
vf/kfu;e] 1872 dh /kkjk 30 ds vUrxZr nkao ;k ckth ij O;kikj 'kwU; ,oa
vekU; gS] latkr lafonkvksa dks ykxw djuk dfBu gks ldrk gSA bl izdkj dh
fof/kd vfuf'prrkvksa dks nwj djus ds fy, ,d u;h /kkjk 18, LFkkfir dh xbZ
blds vuqlkj ml le; ykxw fdlh vU; fof/k ds 'kkfey gksrs gq, Hkh latkrksa ls
lacaf/kr lafonk oS/k ,oa ekU; gksxh] vxj ;s lafonk,a] ,d ekU;rk izkIr 'ks;j
cktkj dkjksckj djrh gaS ,oa ml 'ks;j cktkj ds fu;eksa ,oa mi fof/k;ksa ds
Page 60
vuqlkj mlds lek'kks/ku x`g esa fu/kkZfjr dh tkrh gSA /kkjk 23 dks la'kksf/kr
fd;k x;k fd fdlh O;fDr }kjk lafonk esa /kkjk 18, ds mYya?ku esa izos'k
n.Muh; gksxkA
1 ekpZ 2000 dks ,d vf/klwpuk }kjk ljdkj us 1969 dh vf/klwpuk dks fujLr
djrs gq, izfrHkwfr;ksa esa vxz&O;kikj ij rhu n'kd iqjkus fu"ks/k dks gVk fn;kA
vf/kfu;e us lsch vf/kfu;e] 1993 esa lhvkbZ,l dh ifjHkk"kk Hkh LFkkfir dhA
lhvkbZ,l ls rkRi;Z ,slh ;kstuk ;k O;oLFkk gS tks fdlh dEiuh }kjk cukbZ ;k
izLrkfor dh tkrh gSA ljdkj ds ikl fu;U=.k izkf/kdkj dks lsch dks
izR;k;ksftr djus dh 'kfDr gSA vfrfjDr yphykiu iznku djus gsrq vf/kfu;e
}kjk ,llhvkj, dh /kkjk 29, bl rjg la'kksf/kr dh xbZ tks dsUnzh; ljdkj dks
lsch ds lkFk vkjchvkbZ dks 'kfDr;ksa ds izR;k;kstu gsrq leFkZ cukrh gS] rkfd
vxj vko';d gks rks ,llhvkj, ds vUrxZr varj.k dks vkjchvkbZ }kjk
fu;fU=r djus gsrq l{ke cuk;k tk ldsA vc dsUnzh; ljdkj] lsch ,oa
vkjchvkbZ vius {ks=kf/kdkj gsrq fuHkZj gS vkilh le>kSrs ds vuqlkj ftlls og
vf/kfu;e ds rgr viuh 'kfDr;ksa dk iz;ksx dj ldrh gSA lu~ 2000 esa 1969
dh vf/klwpuk ds fujLrhdj.k ds lkFk ml le; izpfyr fu;ked <kapk tks jsiksa
vUrj.kksa dks fu/kkZfjr djrk Fkk] lekIr gks x;kA vr% ,slh O;oLFkk dks rS;kj
djuk vko';d gks x;k tgka fu;U=.k ,sls varj.kksa dks fu;fU=r dj ldsAa blds
vuqlj.k esa ,oa ubZ izkIr 'kfDr dk iz;ksx djrs gq,] dsUnz ljdkj us 2 ekpZ]
2000 dks ,d vf/klwpuk tkjh dh ftlesa vkjchvkbZ ,oa lsch ds e/;
ftEesnkfj;ksa ds {ks=ksa dk fu:i.k fd;kA
vkjchvkbZ ,oa lsch us Hkh 2 ekpZ 2000 dks vkuq’kkafxd vf/klwpuk,a tkjh dh
ftlesa muds lEcfU/kr {ks=ksa esa fu;ked <kaps dks Li"V fd;k x;kA vihyksa ds
fuLrkj.k izfØ;k esa ikjnf'kZrk ,oa fu"i{krk ykus ,oa fu;U=dksa }kjk izfrHkwfr
fof/k;ksa esa nkf.Md izko/kkuksa ds iz'kklu dks vf/kd tokcnsg vkSj fu"i{k cukus
gsrq] izfrHkwfr fof/k;ka ¼f}rh; la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1999 }kjk] dsUnz ljdkj ls
vihyh; dk;ksZa dk ,d] LorU= fudk;] SAT dks vUrj.k gsrq lHkh rhuksa
vf/kfu;e la'kksf/kr fd, x,A la'kks/ku vf/kfu;e us ,llhvkj, dh /kkjk 22 dks
fuLrst fd;k ,oa ,d u;h /kkjk 22, LFkkfir dhA ftlds rgr] 'ks;j cktkj
}kjk fdlh ifCyd dEiuh dh izfrHkwfr;ksa dks lwfpr djus esa] vLohd`fr] foyksiu
,oa vlQyrk ds fo:)] ,slh vLohd`fr] foyksiu ,oa vlQyrk ds 15 fnuksa ds
vUnj SAT ls le{k vihy dk vf/kdkj iznku fd;k x;kA SAT dks
nkf;Rok/khu fd;k x;k fd og vihyksa dk fuLrkj.k ftruh 'kh?kzrk ls gks lds
djs] ,oa vf/kdre le; lhek 6 ekg fu/kkZfjr dh xbZA SAT ds vkns'k ds
vuqikyu esa vlQyrk gsrq n.M iznku djus ds fy, /kkjk 23 dks la'kksf/kr fd;k
Page 61
x;kA leku la'kks/ku lsch vf/kfu;e] 1992 ,oa fu{ksikxkj vf/kfu;e] 1996 esa
izHkkoh gq,A fdlh Hkh vU; fof/k ds rgr vihy ls fuiVus ds fy, SAT ds
vf/kdkj {ks= dks c<+kus gsrq lsch vf/kfu;e dh /kkjk 15K dks la'kksf/kr fd;k
x;k] lsch ds ,oa lsch vf/kfu;e ds rgr U;kf;d izkf/kdkjh ds vkns'k ls ihfM+r
O;fDr dh vihy ds fuiVku gsrq SAT dks 'kfDr iznku djus ds fy, /kkjk
15T dks la'kksf/kr fd;k x;kA lsch vf/kfu;e dh /kkjk 20 tks dsUnz ljdkj dks
vihy dk izko/kku djrh gS] dks fuLrst fd;k x;kA fu{ksikxkj vf/kfu;e] 1996
dh /kkjk 23 tks dsUnz ljdkj dks vihy dk izko/kku djrh gS] dks Hkh fuLrst
fd;k x;kA ,d u;h /kkjk 23A, SAT dks vihy dk izko/kku djus gsrq
vf/kfu;e esa LFkkfir dh xbZA vr%] lsch vf/kfu;e ds rgr lsch ds vkns'k ,oa
fu{ksikxkj vf/kfu;e ds fo:) vihy] lsch vf/kfu;e ds rgr U;kf;d izkf/kdkjh
ds vkns'k ds fo:) vihy] izfrHkwfr;ksa dks lwphc) djus dh LVkd ,Dlpsat dh
vLohd`fr ds fo:) vihyksa dks SAT ds le{k vuqefr nh xbZA vkxs ;g Hkh
izko/kku fd;k x;k fd SAT ds vkns'k ls ihfM+r dksbZ O;fDr 60 fnuksa ds vUnj
mPp U;k;ky; esa vihy dj ldrk gSA
ljdkj us 18 Qjojh] 2000 dks rhu vihyh; fu;ekoyh vf/klwfpr dh( vFkkZr
¼a½ izfrHkwfr vihyh; izkf/kdj.k ¼izfØ;k½ fu;ekoyh] 2000 lsch vf/kfu;e] 1992
ds rgr] ¼b½ fu{ksikxkj ¼izfrHkwfr vihyh; izkf/kdj.k dks vihy½ fu;ekoyh]
2000] fu{ksikxkj vf/kfu;e 1996 ds rgr ,oa ¼c½ izfrHkwfr lafonk ¼fofu;eu½
¼izfrHkwfr vihyh; izkf/kdj.k dh vihy½ fu;ekoyh] SCRA ds rgrA ;s fu;e]
'kqYd] izi=] vihy nk;j djus dh izfdz;k ,oa SAT }kjk muds fuLrkj.k dh
izfdz;k dk fu/kkZj.k djrs gSaA
fuos'kd izfrHkwfr cktkj dh jh<+ gSA izfrHkwfr esa mudh :fp cuk, j[kus ds fy;s
muds fgrksa dk laj{k.k vko';d gS ,oa lkFk gh cktkj ds fodkl ds fy, HkhA
chek ,oa cSfdax ds {ks= esa yksdiky iz.kkyh vPNk dk;Z dj jgh gSA ,slh gh
leku O;oLFkk fuos'kdksa dh f'kdk;rksa ds fuokj.k gsrq dh xbZ gSA
fu{ksikxkjksa dks e`nq lapkyu iznku djus gsrq] fu{ksikxkj vf/kfu;e }kjk dqN vU;
vf/kfu;eksa tSls fd] Hkkjrh; LVkEi vf/kfu;e] 1989] daiuh vf/kfu;e] 1956]
izfrHkwfr lafonk ¼fofu;e½ vf/kfu;e] 1956] vk;dj vf/kfu;e] 1961] csukeh
varj.k ¼fu’ks/k½ vf/kfu;e] 1988 ,oa Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ vf/kfu;e]
1993 dks la'kksf/kr fd;k x;kA

Page 62
fuos”kd& og tks vkfFkZd ykHk izkfIr ds dze esa iwt

a h yxkrk gSA
izfrHkwfr& ,d fuos”kd dk midj.k@nLrkost] tks ,d chek ikWfylh ;k fLFkj
okf’kZd HkRrs@o`fRr ls vyx gS] tks ,d fuxe] ljdkj ;k laxBu }kjk tkjh
fd;k tkrk gS] tks ,d “ks;j ;k _.k dk lk{; iznku djrk gSA
3-5 lanHkZ xzUFk@lgk;d@mi;ksxh ikB~; lkexzh
1 ,e ,l lkgw] izfrHwkfr fof/k ds ,sfrgkfld ifjizs{;

2- fu{ksikxkj vf/kfu;e] 1996
3- fu{ksikxkj lEcfU/kr fof/k;ka ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1997
4- izfrHkwfr fof/k;ka ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1994
5- izfrHkwfr fof/k;ka ¼f}rh; la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1999
1-lkoZtfud fu{ksikxkj ij ,d fuca/k fyf[k,A

2-lkoZtfud fu{ksikxkj vf/kfu;e] 1996 ds lkoZtfud fu{ksikxkj ds laj{k.k ds
fy, izklafxd izko/kkuksa dh ppkZ dhft,A
3-fuos'kdksa ds fgr dSls lajf{kr gSa\

Page 63

cSafdax fof/k
[k.M&2- dsUnzh; cSad (The Central Bank)
bdkbZ &4- dsUnzh; cSad dk mn~Hko( fo”ks’krk;s(a lkekftd ,oa vkfFkZd lajapuk
(Evolution of Central Bank; Characteristics; Economic and
social objectives)
bdkbZ dh lajpuk
4-1 izLrkouk
4-2 mnns”;
4-3 fo’k;
4-3-1 Hkkjrh; fjtoZ cSad& ,d dsUnzh; cSad dh rjg blds dk;Z
4-3-2 okf.kfT;d cSadksa dk fu;keu
4-3-3 lgdkjh cSdksa dk fu;eu
4-4 lkjka”k
4-6 lUnHkZ xzUFk@lgk;d ,oa mi;ksxh lkexzh
4-7 fucU/kkRed iz”u

Page 64
4-1 izLrkouk
Lora=rk ds i'pkr Hkkjro’kZ us Hkkjrh; lekt dks lektokn ds fl}kUrks ij

vk/kkfjr djus dk y{; j[kkA ;fn xSj rduhdh Hkk’kk esa dgsa rks jk’Vª dks
vf/kuk;doknh cuk;s cxSj iwWath dk lekt esa leku :i ls forj.kA bl
mnns”; dks yksdrkaf=d izfdz;k ls izkIr djus dk nkok fd;k x;kA blh mnns”;
dks ?;ku esa j[krs gq;s ,d fefJr ;kstuk dk fodkl gqvkA ljdkjh ,oa
lkoZtfud nksuksa {ks=ksa dks Lora= dk;Z djus dk ekSdk fn;k x;kA lkoZtfud {ks=
dk iw.kZ LokfeRo ,oa fu;U=.k ljdkj dk gksrk gSA lkoZtfud {ks=ksa dks fu;eksa]
vuqKfIr;ksa] fu;a=.k ,o fo/kk;h fu;eksa ds ,d ra= }kjk fu;af=r fd;k tkrk
gS ftlesa uohure gS ,dkf/kdkj ,oa izfrcaf/kr O;kikj vf/kfu;e] 1969A
lkoZtfud {ks= dks m|ksxksa ,oa laLFkkuksa ds jk’Vªh;dj.k }kjk fodflr fd;k x;k
gSA cSafdx laLFkku futh cpr ds laj{kd gksus ds lkFk _.k iznku djus gsrq ,d
“kfDr”kkyh midj.k dk dk;Z Hkh djrs gSA ;g jk’Vª ds lalk/kuksa dks tqVkdj
vkS|ksfxd ,oa jk’Vªh; fodkl dks xfr”khy cukus ds fy;s vfxze forfjr djus
dk dk;Z djrs gSA 1955 esa baihfj;hy cSad vkWQ bafM;k dk jk’Vªh;dj.k dj fn;k
x;k ,oa bldks Hkkjrh; LVsV cSad dk uke fn;k x;kA tgkWa rd vuqlwfpr cSadks
dh ckr gS] buds ckjs esa ;g f”kdk;r Fkh fd os ek= cM+s vkS|ksfxd ?kjkuks]a cM+s
,oa e/;e m|ksxksa dks gh _.k ,oa vfxze iznku dj jgs Fks] ijUrq os {ks=] tSls
d`f’k]y?kq m|ksx ,oa fu;kZr ftudks izkFkfedrk ds vk/kkj ij foRrh; lgk;rk
feyuh pkfg;s Fkh] mudks viuk va”k izkIr ughsa gks ik jgk FkkA;|fi 1969 esa
Hkkjrh; cSfdax vf/kfu;e esa la”kks/ku djds Hkkjrh; cSafdx O;oLFkk dh cqfu;knh
detksjh dks nwj djus ds fy;s ,oa cSafdx ls tqM+s cMs O;olkf;d ?kjkuksa ds lkFk
lekt ds lcls detksj ,oa misf{kr oxksZa dh t:jrksa dks iwjk djus ds fy;s
lkekftd fu;U=.k yxkus dk dk;Z fd;k x;k gSA fdUrq lkekftd fu;a=.k
yxkus ds ckn Hkh ifjfLFkfr;ksa esa fo”ks’k ifjorZu ugha gqvk ,oa cSdksa }kjk cM+s
vkS|ksfxd ?kjkuks]a cM+s ,oa e/;e m|ksxksa dks gh _.k ,oa vfxze iznku fd;k tk
jgk Fkk ,oa d`f’k]y?kq m|ksx ,oa fu;kZr ftudks izkFkfedrk ds vk/kkj ij foRrh;
lgk;rk feyuh pkfg;s Fkh mudks viuk va”k izkIr ughsa gqvkA
foRrh; iz.kkyh ds vfHkUu vax gekjs foRrh; laLFkku ds lqpk: :i ls dk;Z djus
dks lqfuf”pr djus ,oa cprdrkZvksa rFkk tekdRkkZvksa dh cM+h la[;kvksa ds fgrksa
dh j{kk ds fy;s foRrh; iz.kkyh ds fy;s ,d fu;ked <+kaps dh vko”;drk
lkoZHkSsfed :i esa dh xbZA Hkkjr esa eq[;r% nks fu;ked fudk; gSa] ,d Hkkjrh;
fjtoZ cSad ,oa nwljk Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZA bUgs eqnzk cktkj ,oa

Page 65
foRrh; cktkj ds fodkl ,oa fu;eu dh ftEesnkjh nh xbZ gSA;s fu;ked fo/kk;h
dkuwuksa ls viuh “kfDr;kWa izkIr djrs gSa ,oa vius foosdkuqlkj Hkh dk;Z djrs gSaA
bl izdkj foRrh; iz.kkyh fu;ked <+kps ds vUrxZr dk;Z djrh gSA bl bdkbZ
,oa vkus okyh bdkb;ksa dk mnns”; fu;ked <+kaps tSls ,y0,u0th0 ra= ,oa
okbZ cktkj fu;ked tSls fu;ked <+kapksa ij foLrkjiwoZd pPkkZ djuk gSA
4-2 mnns”;
bl bdkbZ esa dsUnzh; cSadksa ds mnHko] okf.kfT;d ,oa lgdkjh cSadks ds fu;eu
,oa ,oa dk;Ziz.kkyh ij ppkZ djus dk iz;kl fd;k x;k gSA blds lkFk gh lHkh
izklafxd rF;ksa ,oa igyqvksa dk Hkh fo”ys’k.k fd;k x;k gSA
4-3-1 Hkkjrh; fjtoZ cSad
fdlh Hkh jk’Vª dh cSafdax O;oLFkk esa dsUnzh; cSad dk ,d fof”k’V LFkku gksrk gSA
Hkkjrh; fjtoZ cSad jk’Vª dk dsUnzh; cSad gksus ds lkFk lkFk Hkkjrh; eqnzk cktkj
dk izeq[k fu;ked izkf/kdrkZ Hkh gSA ;g nks izeq[k vf/kfu;eksa ls viuh “kfDr;kW
izkIr djrk gS ,d Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1934 ,oa nwljk cSafdax fu;eu
vf/kfu;e] 1949AHkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1934 Hkkjrh; fjtoZ cSad ds
xBu]dk;Z ,oa izcU/ku ifjHkkf’kr djus ds lkFk lkFk bls okf.kfT;d cSadksa ,oa xSj
cSafdax foRrh; dEifu;ksa rFkk foRrh; laLFkkuksa dks fu;af=r ,oa fu;fer djus dh
“kfDr;kWa Hkh iznku djrk gSAcSafdax fu;eu vf/kfu;e] 1949 esa okf.kfT;d cSdksa
dk lapkyu ds cgqr ls izko/kku Hkh gSaAbuesa ls cgqr ls izko/kku lgdkjh cSadks
ij Hkh ykxw gksrs gSaAHkkjrh; LVsV cSad blds lgk;d cSad ,oa vU; jk’Vªh;d`r
cSad Hkh blh fu;ked <+kaps dk ,d fgLlk gS ,oa bUgha fu;eksa }kjk lapkfyr gksrs
gSaAHkkjrh; fjtoZ cSad dh LFkkiuk 1 vizSy 1935 dks Hkkjrh; fjtoZ cSad
vf/kfu;e] 1934 ds vUrxZr ,d dsUnzh; cSad ds :i esa gqbZ FkhA ,d dsUnzh; cSad
dh rjg ;g fuEu dk;Z djrh gS&
i½ i= eqnzk ¼djsUlh uksV½ tkjh djuk%&
Hkkjrh; fjtoZ cSad jk’Vª dk ,dek= izkf/kdrkZ gS tks ,d :i;s ds uksV ;k blls
de ukekadu ds flDdksa ds vykok leLr izdkj dh i= eqnzk ¼djsUlh uksV½tkjh
djrk gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad ds vUnj i= eqnzk tkjh djus ls lEcfU/kr leLr
dk;Z eqnzk foHkkx }kjk fd;s tkrs gSa ftlds fy;s leku ewY; dh ik= lEifRr dk
vuqj{k.k fd;k tkrk gSA

Page 66
ii½ ljdkj ds fy;s cSadj dk dk;Z%&
Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e ds funsZ”kkuqlkj Hkkjrh; fjtoZ cSad dsUnz ljdkj
,oa jkT; ljdkjksa ds fy;s ¼vuqcU/k ds vuqlkj½ cSadj dk dk;Z djrk gSA ,d
cSadj dh rjg Hkkjrh; fjtoZ cSad ljdkj dh vksj lss iwWath tek djus] fudkyus]
jlhn nsus ds lkFk /ku ds vUrj.k ,oa lkoZtfud _.k ds izcU/ku dk dk;Z djus
dh lsok;sa iznku djrk gS A
iii½ cSadksa dk cSad %&
Hkkjrh; fjtoZ cSad _.k fu;U=.k ds fofHkUu mik;ksa ds ek/;e ls okf.kfT;d cSadksa
ds ikl miyC/k fofHkUu lalk/kuksa dh ek=k dks Hkh fu;fU=r djrk gS ftlls ;s
m|ksx]O;kikj ,oa okf.kT; ds fy;s miyC/k cSdksa dh _.k {kerk dks Hkh izHkkfor
djrk gSA
iv½i;Zo{s kh vf/kdkjh%&
Hkkjrh; fjtoZ cSad fofHkUu mik;ksa ds }kjk okf.kfT;d cSadksa ij fuxjkuh ,oa
fu;U=.k djus dh “kfDr j[krk gSA ;g u;s cSad ,oa mudh ubZ “kk[kkvksa dks
[kksyus ds fy;s ykblsal iznku djrk gSA ;g vkjf{kr vuqikr dks ifjofrZr
djus]cSadks dk fujh{k.k djus ,oa cSadks ds v/;{k ,oa eq[; dk;Zdkjh vf/kdkfj;ksa
dh fu;qfDr djus dh vuqefr iznku djus dh “kfDr;kWa j[krk gSaA
v½eqnzk fu;U=.k izkf/kdkjh%&
Hkkjrh; :i;s ds ckº; ewY; dks cuk;s j[kus ds lkFk lkFk fons”kh eqnzk izca/ku
vf/kfu;e dh “krksZa ds vk/kkj ij ;g fons”kh eqnzk dh ekax dks fu;fer djrk gSA
vi½+_
+ .k dk fofu;eu%&
m|ksxksa ds fy;s _.k ds izokg dks fu;fU=r djuk Hkkjrh; fjtoZ cSad ds lcls
egRoiw.kZ dk;ksZa esa ls ,d gSA bls djus ds fy;s cSad nj ij fu;U=.k] vkjf{kr
vuqikr dks ifjofrZr djuk] eqDr cktkj ifjpkyu] p;fur _.k fu;U+= + .k ,oa
uSfrd nckc cukus tSls mik; fd;s tkrs gSaA
4-3-2 okf.kfT;d cSadksa dk fu;eu
cSafdx fu;eu vf/kfu;e 1949 ds vuqlkj okf.kfT;d cSadksa dks pykus ds fy;s
eq[; izko/kku fuEukuqlkj gS&
¼1½LFkkiuk%&
izR;sd Lons”kh ;k fons”kh cSafdax daiuh dks Hkkjr esa viuk O;kikj vkjEHk djus ls
iwoZ Hkkjrh; fjtoZ cSad ls ykblsal izkIr djuk vko”;d gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad
fuEufyf[kr “krksZa dks iwjk djus ij ykblsal tkjh djrk gS%&
Page 67
i½daiuh vius orZeku ;k Hkfo’; ds tekdrkZvksa ds nkoksa dks iw.kZ:is.k Hkqxrku
djus esa l{ke gS@;k gksxhA
ii½daiuh ,sls dkjksckj esa ugha gS ftlls orZeku ;k Hkfo’; esa vius tekdRrkZvksa
dh iwWth dks dk dksbZ {k; u gksA
iii½daiuh dk izLrkfor izcU/ku laekU;r% lkoZtfud fgr ,oa tekdRrkZvkss ds fgrksa
ds izfrdwy u gksa
iv½daiuh ds ikl i;kZIr iwWath gks ,oa vk; dhs i;kZIr laHkkouk;sa gksAa
v½daiuh dks dkjksckj dk ykblsal fn;k tkuk lkoZtfud fgr esa gksxkA
vi½daiuh dks ykblsal fn;k tkuk cSafdax ra= ds ifjpkyu ,oa fLFkjrk ds
izklkafxd gksxk ,oa ekSfnzd fLFkjrk rFkk vkfFkZd fodkl ds izfrdwy ugha gksxkA
vii½;k fjtoZ cSad dh n`f’V esa vU; dksbZ dkj.k ftlls lkoZtfud fgr ,oa
tekdrkZvks ds fgrksa ij dksbZ izfrdwy izHkko ugha iM+sxkA
blds vykok fons”kh cSadksa dks fuEu “krksZa dksHkh iwjk djuk gksrk gS&
i½;g ,slh daiuh gksuh pkfg;s ftldk Hkkjr esa dkjskckj djuk lkoZtfud fgr esa
gksA
ii½ftl ljdkj ;k jk’Vª ds fo/kku ds vUrxZr bldk xBu fd;k x;k gks og
Hkkjrh; cSafdax dEifu;ksa ds lkFk dksbZ HksnHkko u j[krh gksAa
iii½dEiuh ,slh lHkh dEifu;ksa ds fy;s ykxw dEiuh vf/kfu;e ds lHkh izko/kkuksa
dk vuqikyu djrh gksAa
¼2½“kk[kkvksa dk [kksyk tkuk%&
Hkkjr esa ;k Hkkjr ds ckgj dkjksckj dk u;k LFkku [kksyus ds fy;s ;k dkjksckj
dk LFkku ifjofrZr djus ds fy;s izR;sd cSafdax dEiuh¼Hkkjrh; ;k fons”kh½ dks
Hkkjrh; fjtoZ cSad dh iwoZ vuqefr izkIr djuk vko”;d gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad
bldh vuqefr nsus ls iwoZ fuEu ckrksa dks fo”ys’k.k djrk gS%&
i½ daiuh dh foRrh; fLFkfr ,oa bfrgklA
ii½ daiuh ds izcU/ku dh lkekU; fof”kf’V;kWaA
iii½ daiuh dh iwWath lajpuk ,oa vk; dh laHkkoukvksa dh i;kZIrrk] vkSj
iv½;g fd ubZ “kk[kkvksa dks [kksyus@O;kikj dk LFkku ifjofrZr djuk lkoZtfud
fgr esa gksxkA
¼3½O;kikj dh vuqefr vkSj fuf’kf)%&

Page 68
,d cSafdax dEiuh }kjk fd;s tk ldus okys O;kikjksa dh lwph /kkjk 6 esa nh xbZ
gSA “o” [k.M ds vUrxZr vU; O;olk; dks Hkh dsUnz ljdkj }kjk viuh larqf’V
ij cSafdax dEiuh dks O;olk; djus gsrq ekU;rk nh tk ldrh gSA fdUrq ,d
cSafdax dEiuh dks izR;{k ;k ijks{k :Ik ls tksf[keijd O;kikfjd xfrfof/k;ks¼a _.k
dh olwyh ;k laxzg@vdze.kh; ns;dksa dh olwyh dks NksM+dj½ tSls midzeksa ds
fy;s fuf’k) fd;k x;k gSA
¼4½lgk;d daiuh%&
;fn Hkkjrh; fjtoZ cSad ;g ekurh gS fd cSafdx dEiuh }kjk Hkkjr ls ckgj
O;olk; djus ls Hkkjr esa cSafdax dks c<+kok feysxk ;k ;g lkoZtfud fgr esa gS
rc /kkjk 6 ds vUrxZr bldh lgk;d dEiuh [kksyus dh vuqefr nh tk ldrh
gSA
¼5½iznRr iwWath%&
cSafdx vf/kfu;e }kjk 1964 ls igys LFkkfir fd;s x;s cSadksa dh U;wure dqy
iznRr iwWath ,oa vkjf{kr iwWath dks vuqekfur fd;k x;k gSA 1964 ds ckn LFkkfir
fd;s x;s cSadksa ds fy;s iznRr iwWath dks U;wure 5 yk[k :i;s fu/kkZfjr fd;k
x;kA Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk la”kksf/kr fn”kk funsZ”kksa ds vuqlkj u;s futh {ks=ksa
ds cSadksa dh LFkkiuk ds fy;s dqy U;wure iznRr iwWath 200 djksM+ :i;s fu/kkZfjr
dh xbZ ftldks vxys rhu lky esa c<+kdj 300 djksM+ :i;s rd c<+kus dk
izko/kku fd;k x;kA ftlesa izorZdks dh fgLlsnkjh 25 izfr”kr ¼;k dqy iznRr
iwWath 100 djksM+ ls vf/kd gksus ij 20 izfr”kr½Avfuoklh Hkkjrh;ksa ds fy;s u;s
cSadksa esa 40 izfr”kr rd dh fgLlsnkjh dh lhek j[kh xbZAjk’Vªh;d`r cSadks dh
vf/kd`r iwWath 1580 djksM+ gS tks fd 3000 djksM+ rd c<+k;k tk ldrh gSA;s
cSad viuh iwWt a h dks 1500 djksM+ rd de Hkh dj ldrs gSa bu cSdksa dk
lkoZtfud “ks;j Hkh fuxZr djus dk vf/kdkj gS fdUrq blls dsUnz ljdkj dh
fgLlsnkjh fdlh Hkh rjg dqy iznRr iwt a h ds 51 izfr”kr ls de ugha gksuh
pkfg;sA+ iznRr iwt a h dks 1995 dk iznRr iwt a h ds 25 izfr”kr de rd fdlh Hkh
le; de fd;k tk ldrk gSA
¼6½rjy lEifRr dk j[kj[kko%&
/kkjk 24 ds vuqlkj izR;sd cSafdax dEiuh dks fdlh Hkh dkjksckjh fnol ds vUr
esa viuh dqy “kq} ekax ,oa lkef;d nsunkfj;ksa ds de ls de 25 izfr”kr jkf”k
ds cjkcj udn lksuk ;k vHkkjxzLr izfrHkwfr;ksa ds :i esa cuk;s j[kuk vko”;d
gSAHkkjrh; fjtoZ cSad bl vuqikr dks lkafof/kd rjy vuqikr¼,l0,y0vkj0½ dh
laKk nsrk gS vkSj bls dqy “kq) ekax ,oa lkef;d nsunkfj;ksa ds 40izfr”kr rd
c<+kus dh “kfDr j[krk gSA tc bl vuqikr dks c<k+;k tkrk gS rc cSadksa dks

Page 69
viuh tek jkf”k ds cM+s fgLls dks bl vuqikr dks c<+kus ds fy;s tek djus ds
fy;s funsZf”kr fd;k tkrk gSaA bl vuqikr dks nSfud vk/kkj ij cuk;s j[kus ds
funsZ”k gksrs gSaA ,l0,y0vkj0 dh x.kuk f}rh; iwoZorhZ i[kokM+s ds vafre
“kqdzokj ds “kq) ekax ,oa lkef;d nsunkfj;ksa ds vkk/kkj ij dh tkrh gSaA cSadks
}kjk /kkfjr izfrHkwfr;ksa ds ewY;kadu ds ekun.M cukus ds vk/kkj] tSls og jksdM+
ewY; ij vk/kkfjr gksxk ;k vafdr ewY; ij] dks lqfuf”pr djus dh “kfDr Hkh
Hkkjrh; fjtoZ cSad ds ikl gksrh gSAvuqeksfnr izfrHkwfr;ksa dk vFkZ gS os izfrHkwfr;kWa
ftuesa Hkkjrh; VªLV vf/kfu;e] 1884 dh /kkjk 20 ds vuqlkj VªLV ds
U;kfl;ksa¼VªLVht½}kjk fuos”k fd;k tk ldrk gSA izfrHkwfr;kWa HkkjxzLr u gks vFkkZr
izfrHkwfr;kWa fdlh ysunkj ds i{k esa ca/kd u j[kh xbZ gksAa cSadks }kjk rjy lEifRr
dk Lrj cuk;s u j[kus ij vf/kfu;e dh /kkjk 24 ds vUrxZr “kkfLr¼n.M½ dk
Hkh izkfo/kku gSaAorZekku esa ,l0,y0vkj0 dks “kq} ekax ,oa lkef;d nsunkfj;ksa
¼”kq) varj cSafdax nsunkfj;ksa dks NksM+dj½dk 25 izfr”kr gksuk pkfg;sA
¼7½Hkkjr esa rjy lEifRr dk j[kj[kko%&
vf/kfu;e dh /kkjk 25 ds vuqlkj izR;sd frekgh ds vafre “kqdzokj dks izR;sd
cSafdax dEiuh dhs dqy lEifRr “kq) ekax ,oa lkef;d nsunkfj;ksa ds 75 izfr”kr
ls de ugha gksuh pkfg;sA
¼8s½fjtoZ cSad }kjk fujh{k.k%&
cSafdx vf/kfu;e dh /kkjk 35 ds vUrxZr fjtoZ cSad ;k rks Loa; viuh igy ij
;k dsUnz ljdkj ds funsZ”kksa ij fdlh Hkh cSafdx dEiuh ds cgh [kkrksa dk fujh{k.k
djus ds fy;s ,d ;k vf/kd vf/kdkfj;ksa dks fu;qDr dj ldrh gSA ;fn fjtoZ
cSad dh fujh{k.k vk[;k ij dsUnz ljdkj ;g fopkj djrh gS fd dEiuh dh
dk;Ziz.kkyh mlds tekdrkZvksa ds fgrksa ds foijhr gS]rc ;g dEiuh dks ubZ
tekjkf”k;ksa dks ysus ls fuf’k) dj ldrh gS ;k fjtoZ cSad dks dEiuh dk O;kikj
lesVus ds fy;s funsZf”kr dj ldrh gSA
¼9½ fjtoZ cSad dh funsZ”k nsus dh “kfDr%&
Hkkjrh; fjtoZ cSad dks vf/kfu;e dh /kkjk 35 ds vUrxZr cSafdazx dEiuh ds fy;s
fn”kk funsZ”k tkjh djus dh O;kid “kfDr;kWa iznku dh xbZ gS fo”ks’k rkSj ij&
¼i½ turk ;k cSafdax uhfr ds fgr esAa
¼ii½fdlh cSafdax dEiuh dks ,slh dk;Ziz.kkyh ls jksdus ds fy;s tks blds
tekdrkZvksa ;k cSWfa dax dEiuh ds fgrksa ds foijhr gSA
¼iii½ fdlh Hkh cSafdax dEiuh ds izcU/ku dks lqjf{kr djus ds fy;sA
cSafdax dEiuh dks bu lHkh funsZ”kksa dk ikyu djus ds fy;s ck/; fd;k tk;sxkA
fjtoZ cSad fdlh cSafdax dEiuh dks fdlh fo”ks’k ysunsu ;k fdlh oxZ fo”ks’k ds
Page 70
ysunsu esa Hkkx ysus ls jksd ldrh gS ;fn ;g le>rh gS fd bl ysu nsu ls
lkoZtfud fgrksa dh gkfu gks ldrh gSA fjtoZ cSad ds ikl cksMZ ds funs”kdksa dh
cSBd cqykus] vf/kdkfj;ksa dks fu;qDr djus ;k funs”kd cksMZ dh cSBdksa dh
dk;Zokgh dks ns[kus ds fy;s vius vf/kdkfj;ksa dks fu;qDr djus dh “kfDr;kWa izkIr
gSaA
¼10½cSadks dk izcU/ku%&
futh {ks= ds okf.kfT;d cSadksa ds funs”kd cksMZ dk laxBu cSafdax vf/kfu;e]
1949 ds izko/kkuksa ds vuqlkj gksuk pkfg;sA/kkjk 10 ds vuqlkj cSadksa ds funs”kd
cksMZ dk laxBu bl izdkj gksuk pkfg;s fd dqy lnL;ksa dh la[;k ds 51
izfr”krlnL; fuEufyf[kr “krksZa dks iwjk djrs gks&a
¼i½ lnL;ksa dks ys[kk]d`f’k vkSj xzkeh.k vFkZO;oLFkk]cSafdax] lgdkfjrk] foRr]
vFkZ”kkL= dkuwu]y?kq m|ksx ;k blls lEcfU/kr fdlh vU; {ks= esa fof”k’V ,oa
O;kokgfjd vuqHko gksA
¼ii½mudh fdlh Hkh ,slh dEiuh esa u rks eq[;r% dksbZ :fp gks u gh ,slh fdlh
dEiuh ls dksbZ lEcU/k gks tks fdlh izdkj ds O;kikj]okf.kT; ;k m|ksx ls
lEcfU/kr gks¼buesa y?kq m|ksx rFkk daiuh vf/kfu;e dh /kkjk 25 ds vUrxZr
xfBr dh xbZ dEifu;kWa “kkfey ugha gS½A ;fn mijksDr fn”kk funsZ”kksa ds vuqlkj
funs”kd cksMZ dk xBu ugha fd;k gS rks Hkkjrh; fjtoZ cSad ml cksMZ dk iquxZBu
djk ldrk gSA;g ,d ;k ,d ls vf/kd funs”kdksa dks gVk dj muds LFkku ij
mi;qDr funs”kdksa dh fu;qfDr Hkh dj ldrk gSA,d O;fDr nks cSafdax dEifu;ksa
dk funs”kd ugha gks ldrk gSA ugh ,slk O;fDr fdlh cSafdax dEiuh dk funs”kd
gks ldrk gS tks igys ls gh fdlh cSafdax dEiuh ds dqy “ks;j/kkjdksa ds
erkf/kdkj ds 25 izfr”kr ls T;knk erksa dk vf/kdkj j[krk gksA vf/kfu;e ds
vuqlkj cSafdax dEiuh dk v/;{k ,slk O;fDr gks ftls cSafdax ;k foRrh; laLFkku
dh dk;Ziz.kkyh ;k foRrh;] vFkZ ;k O;kikj izcU/ku dk fof”k’V ,oa O;kogkfjd
Kku gksA ijUrq ;fn ,sls O;fDr dh fdlh dEiuh esa funs”kd gS] ;k fgLlsnkjh gS
;k mleas dkbZ fo”ks’k :fp gS rc mls v?;{k ds in ls gVk;k tk ldrk gSA
lkFk gh ;fn Hkkjrh; fjtoZ cSad fdlh O;fDr dks v?;{k in ds fy;s mi;qDr
ugha le>rk rks og cSad dks fdlh nwljs O;fDr dks fu;qDr djus ds fy;s dg
ldrk gSA ;fn cSad ,slk djus esa vleFkZ jgrk gS rc Hkkjrh; fjtoZ cSad mDr
O;fDr dks in ls gVkdj vU; fdlh ;ksX; O;fDr dks inLFkkfir djus ds fy;s
vf/kd`r gSAfdlh cSafdax dEiuh ds v/;{k]funs”kd ;k eq[; dk;Zdkjh vf/kdkjh
dks fu;qDr ;k iquZfu;qDr djus ;k inP;qr djus ds fy;s cSafdx dEiuh dks
Hkkjrh; fjtoZ cSad ls vuqeksnu ysuk vfr vko”;d gksrk gSA lkoZtfud fgrksa

Page 71
dh j{kk ds fy;s ,oa dEiuh dh dk;Ziz.kkyh ls ;fn ,slk izrhr gksrk gS fd ;g
dEiuh ds tekdrkvksa ds fgrksa ds foijhr gS]rc Hkkjrh; fjtoZ cSad dks cSafdax
dEiuh ds “kh’kZ izcU/ku ls tqM+s yksxksa dks in ls gVkus dh “kfDr;kWa izkIr gSaA
Hkkjrh; fjtoZ cSad buds LFkku ij lq;ksX; O;fDr;ksa dks inLFkkfir dj ldrk
gSAblds lkFk Hkkjrh; fjtoZ cSad fdlh cSafdax dEiuh ds dqy funs”kdksa dk
la[;k ds ,d frgkbZ tks fd dqy ikWap ls T;knk u gksa dh fu;qfDr djus dk
vf/kdkj j[krk gSA jk’Vªh;d`r cSadksa ds funs”kd cksMZ dk xBu cSafdazx dEiuh ¼
midzeksa dk vf/kxzg.k ,oa varj.k½vf/kfu;e] 1970 ,oa 1980 ds [k.M 9 esa fn;s
x;s izko/kkuksa ds vuqlkj fd;k tkuk pkfg;sA bl vf/kfu;e ds vuqlkj fjtoZ
cSad] dsUnz ljdkj ;k vU; foRrh; laLFkkuksa dss vf/kdkfj;ksa ;k lEcfU/kr cSad ds
vf/kdkfj;ksa ;k deZpkfj;ksa esa ls funs”kdksa dh fu;qfDr dh tk ldrh gSA blds
vykok N% funs”kdksa dks dsUnz ljdkj }kjk ukfer fd;k tkrk gS ,oa nks ls N%
funs”kd ,sls pqus tkrs gS tks dsUnz ljdkj dks NksM+dj vU; “ks;j/kkjdksa esa ls
gksxa As futh cSadksa ds lUnHkZ esa bu funs”kdksa dks mijksDr fo’k;xr {ks=ksa dk
fof”k’V ,oa O;ko;gfjd Kku gksuk pkfg;sA ;fn fjtoZ cSad dh jk; esa
“ks;j/kkjdksa ¼ljdkjh “ks;j/kkjdksa dks NksM+dj½ }kjk pqus x;s funs”kd mijksDr
;ksXrkvksa dks iw.kZ ugha djrs] rc fjtoZ cSad mudks gVk ldrk gS lkFk gh
funs”kd cksMZ }kjk fdlh vU; O;fDr dks inLFkkfir djus dk lq>ko Hkh fn;k tk
ldrk gSA jk’Vªh;d`r cSad dsUnz ljdkj }kjk fn;s x;s fn”kk funsZ”k dk ikyu
djus ds fy;s ck/; gksrs gSaA jk’Vªh;dj.k vf/kfu;e dh /kkjk 8 ds vuqlkj
lkoZtfud fgrksa ls lEcfU/kr fo’k;ksa ij fjtoZ cSad ds lkFk ijke”kZ ds mijkUr
dsUnz ljdkj }kjk fuxZr fn”kk funsZ”kksa ds vk/kkj ij gh lHkh jk’Vªh;d`r cSadksa
}kjk vius drZO;ksa dk fuoZgu fd;k tk;sxkA
¼11½ vfxzeksa ij fu;U=.k%&
/kkjk 21 ds }kjk Hkkjrh; fjtoZ cSad dks lHkh cSafdax dEifu;ksa ;k fdlh ;k fdlh
fo”ks’k dEiuh }kjk vfxze fn;s tkus ds lEcU/k esa funsZ”k tkjh djus ds fy;s
O;kid “kfDr;kWa iznku dh xbZ gSaA funsZ”k fuEu esa ls fdlh ,d ds fy;s ;k lHkh
ds fy;s gks ldrs gSa%&
¼i½iz;kstu ftlds fy;s vfxzeks dks Lohd`r ;k vLohd`r fd;k tk ldrk gSA
¼ii½lqjf{kr vfxzeksa ds fy;s ekfTkZu ds lEcU/k esaA
¼iii½ vf/kdre /kujkf”k ds lEcU/k esa tks fdlh dEiuh] QeZ ;k O;fDr;ksa ds lewg
dks nh tk ldrh gS,oa vf/kdre /kujkf”k ds lEcU/k esa ftlds fy;s fdlh
cSafdax dEiuh }kjk fdlh dEiuh dk rjQ ls xkjaVh nh tk ldrh gSA
¼iv½C;kt dh njsa ftu ij mDr vfxze ;k xkjaVh nh tk ldrh gSA
Page 72
¼v½bl /kkjk ds vUrxZr fn;s x;s funsZ”kksa dks p;ukRed _.k fu;U=.k funsZ”k
dgk tkrk gS] ;fn ;s p;fur oLrqvksa ij vfxze dh lqj{kk ls lEcfU/kr gSaA lHkh
cSad bu funsZ”kksa ds vuqikyu gsrq ck?; gksrs gSA
¼12½ _.k ,oa vfxzeksa ij vadq”k yxkuk%&
lHkh cSafdax dEifu;ksa dks vius “ks;jksa dh izfrHkwfr;ksa ij _.k ,oa vfxze Lohd`r
djus ds fy;s fuf’k) fd;k x;k gSA ?kkjk 20 ds vUrxZr ,sls O;fDr;ksa dks _.k
,oa vfxze Lohd`r djus ds fy;s Hkh fuf’k) fd;k x;k gS tks fdlh cSafdax
dEiuh ds izcU/ku esa :fp ys jgs gksaA
¼13½ fjtoZ cSad ds lkFk udn vkjf{kr dk j[kj[kko%&
Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e 1934 ds vuqlkj izR;sd vuqlwfpr cSad dks fjtoZ
cSad ds lkFk vius nSfud vkSlr vo”ks’k dks cuk;s j[kuk gksrk gS tks fd mldh
“kq} ekax ,oa lkef;d nsunkfj;ksa ds 3 izfr”kr ls de ugha gksuk pkfg;sA fjtoZ
cSad dks bl lhek dks 20 izfr”kr rd c<+kus dh “kfDr;kWa izkIr gSA ;fn dksbZ cSad
bl vo”ks’k dks cuk;s j[kus esa vleFkZ jgrk gS rc vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds
vuqlkj cSad ij “kkfLr ¼n.M½ vkjksfir dh tk ldrh gSaA ;s izko/kku lHkh
vuqlwfpr cSadks]a okf.kfT;d cSdks]a jktdh; lgdkjh cSdksa ,oa {ks=h; xzkeh.k cSadksa
ij ykxw gksrs gSaA 29 fnlEcj 2001 ls lHkh okf.kfT;d cSadks dks nwljs iwoZoRkhZ
i[kokM+s dh viuh “kq) ekax ,oa lkef;d nsunkfj;ksa ds 5-5 izfr”kr dh nj ls
udn vkjf{kr vuqikr dks cuk;s j[kuk gksrk gSA bls iwoZ esa ykxw 7-5 izfr”kr ls
?kVkdj 5-5 izfr”kr fd;k x;k Fkk ftls 1 twu 2004 ls vkSj ?kVkdj 5 izfr”kr
dj fn;k x;k gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk bl udn vkjf{kr /kujkf”k ij 6-5
izfr”kr okf’kZd dh nj ls C;kt fn;k tkrk gSA
4-3-3 lgdkjh cSadks ij fu;U=.k
bl Js.kh esa lHkh jktdh; lgdkjh ,oa “kgjh lgdkjh cSd “kkfey gSaA ;s
laxfBr lgdkjh lfefr;kWa gksrh gS ftudks lEcfU/kr lgdkjh lfefr vf/kfu;eksa
ds vUrxZr jkT; ljdkjksa }kjk iathd`r ,oa “kkflr fd;k tkrk gSAbl izdkj
buds iathdj.k]iz”kklu] HkrhZ] ifjekiu ,oa lekesyu dk leLr dk;Z jkT;
ljdkjksa }kjk gh fd;k tkrk gSA pwafd ;s cSd dk dk;Z Hkh djrs gSa vr% bu ij
cSafdx vf/kfu;e] 1949 ds izko/kku Hkh ykxw gksrs gSaAbl izdkj cSfdax ls
lEcfU/kr ekeyksa esa fjtoZ cSad }kjk fu;fU=r gksrs gSA”kgjh lgdkjh cSadksa ij
fjtoZ cSad dk Ik;Zos{k.k ,oa fu;U=.k dkQh gn rd detksj gSAos ,d nksgjs
fu;U=.k ds v/khu gSa tks fd ,d cM+h leL;k cuh gqbZ gSA rFkkfi fjtoZ cSad

Page 73
}kjk vk;& fu/kkZj.k] vkfLr oxhZdj.k] izko/kkuhdj.k ,Dlikstj ls lEcfU/kr
ekeyksa ds fy;s foosdiw.kZ ekunaM fu/kkZfjr fd;s x;s gSaA
4-4 lkjka”k
foRrh; iz.kkyh ds vfHkUu vax gekjs foRrh; laLFkku ds lqpk: :i ls dk;Z djus
dks lqfuf”pr djus ,oa cprdrkZvksa rFkk tekdRkkZvksa dh cM+h la[;kvksa ds fgrksa
dh j{kk ds fy;s foRrh; iz.kkyh ds fy;s ,d fu;ked <+kaps dh vko”;drk
lkoZHkkSfed :i esa dh xbZA Hkkjr esa eq[;r% nks fu;ked fudk; gSa] ,d Hkkjrh;
fjtoZ cSad ,oa nwljk Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZA bUgs eqnzk cktkj ,oa
foRrh; cktkj ds fodkl ,oa fu;eu dh ftEesnkjh nh xbZ gSA ;s fu;ked
fo/kk;h dkuwuksa ls viuh “kfDr;kWa izkIr djrs gSa ,oa vius foosdkuqlkj Hkh dk;Z
djrs gSaA bl izdkj foRrh; iz.kkyh fu;ked <+kps ds vUrxZr dk;Z djrh gSA
Hkkjrh; fjtoZ cSad jk’Vª dk dsUnzh; cSad gksus ds lkFk lkFk Hkkjrh; eqnzk cktkj
dk izeq[k fu;ked izkf/kdrkZ Hkh gSA ;g nks izeq[k vf/kfu;eksa ls viuh “kfDr;kW
izkIr djrk gS ,d Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1934 ,oa nwljk cSafdax fu;eu
vf/kfu;e] 1949AHkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1934 Hkkjrh; fjtoZ cSad ds
xBu]dk;Z ,oa izcU/ku ifjHkkf’kr djus ds lkFk lkFk bls okf.kfT;d cSadksa ,oa xSj
cSafdax foRrh; dEifu;ksa rFkk foRrh; laLFkkuksa dks fu;af=r ,oa fu;fer djus dh
“kfdr;kWa Hkh iznku djrk gSAcSafdax fu;eu vf/kfu;e] 1949 esa okf.kfT;d cSdksa
dk lapkyu ds cgqr ls izko/kku Hkh gSaA buesa ls cgqr ls izko/kku lgdkjh cSadks
ij Hkh ykxw gksrs gSaAHkkjrh; LVsV cSad blds lgk;d cSad ,oa vU; jk’Vªh;d`r
cSad Hkh blh fu;ked <+kaps dk ,d fgLlk gS ,oa bUgha fu;eksa }kjk lapkfyr gksrs
gSaAHkkjrh; fjtoZ cSad dh LFkkiuk 1 vizSy 1935 dks Hkkjrh; fjtoZ cSad
vf/kfu;e] 1934 ds vUrxZr ,d dsUnzh; cSad ds Lo:i esa gqbZ FkhA ,d dsUnzh;
cSad dh rjg ;g fuEu dk;Z djrh gS&
i½ i= eqnzk ¼djsUlh uksV½ tkjh djuk%&
Hkkjrh; fjtoZ cSad jk’Vª dk ,dek= izkf/kdrkZ gS tks ,d :i;s ds uksV ;k blls
de ukekadu ds flDdksa ds vykok leLr izdkj dh i= eqnzk ¼djsUlh uksV½tkjh
djrk gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad ds vUnj i= eqnzk tkjh djus ls lEcfU/kr leLr
dk;Z eqnzk foHkkx }kjk fd;s tkrs gSa ftlds fy;s leku ewY; dk ik= lEifRr dk
vuqj{k.k fd;k tkrk gSA
ii½ ljdkj ds fy;s cSadj dk dk;Z%&

Page 74
Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e ds funsZ”kkuqlkj Hkkjrh; fjtoZ cSad dsUnz ljdkj
,oa jkT; ljdkjksa ds fy;s ¼vuqcU/k ds vuqlkj½ cSadj dk dk;Z djrk gSA ,d
cSadj dh rjg Hkkjrh; fjtoZ cSad ljdkj dh vksj lss iwWath tek djus] fudkyus]
jlhn nsus ds lkFk /ku ds vUrj.k ,oa lkoZtfud _.k ds izcU/ku dk dk;Z djus
dh lsok;sa iznku djrk gS A
iii½ cSadksa dk cSad %&
Hkkjrh; fjtoZ cSad _.k fu;U=.k ds fofHkUu mik;ksa ds ek/;e ls okf.kfT;d cSadksa
ds ikl miyC/k fofHkUu lalk/kuksa dh ek=k dks Hkh fu;fU=r djrk gS ftlls ;s
m|ksx]O;kikj ,oa okf.kT; ds fy;s miyC/k cSdksa dh _.k {kerk dks Hkh izHkkfor
djrk gSA
iv½i;Zo{s kh vf/kdkjh%&
Hkkjrh; fjtoZ cSad fofHkUu mik;ksa ds }kjk okf.kfT;d cSadksa ij fuxjkuh ,oa
fu;U=.k djus dh “kfDr j[krk gSA ;g u;s cSad ,oa mudh ubZ “kk[kkvksa dks
[kksyus ds fy;s ykblsal iznku djrk gSA ;g vkjf{kr vuqikr dks ifjofrZr
djus]cSadks dk fujh{k.k djus ,oa cSadks ds v/;{k ,oa eq[; dk;Zdkjh vf/kdkfj;ksa
dh fu;qfDr djus dh vuqefr iznku djus dh “kfDr;kWa j[krk gSaA
v½eqnzk fu;U=.k izkf/kdkjh%&
Hkkjrh; :i;s ds ckº; ewY; dks cuk;s j[kus ds lkFk lkFk fons”kh eqnzk izca/ku
vf/kfu;e dh “krksZa ds vk/kkj ij ;g fons”kh eqnzk dh ekax dks fu;fer djrk gSA
vi½+_+ .k dk fofu;eu%&
m|ksxksa ds fy;s _.k ds izokg dks fu;fU=r djuk Hkkjrh; fjtoZ cSad ds lcls
egRoiw.kZ dk;ksZa esa ls ,d gSA bls djus ds fy;s cSad nj ij fu;U=.k] vkjf{kr
vuqikr dks ifjofrZr djuk] eqDr cktkj ifjpkyu] p;fur _.k fu;U+= + .k ,oa
uSfrd nckc cukus tSls mik; fd;s tkrs gSaA
cSafdax vf/kfu;e] 1949 ds eq[; izkfo/kku ftuds vUrxZr okf.kfT;d cSadksa dk
xBu fd;k x;k gS fuEuizdkj gS%&
¼1½LFkkiuk%& izR;sd Lons”kh ;k fons”kh cSafdax daiuh dks Hkkjr esa viuk O;kikj
vkjEHk djus ls iwoZ Hkkjrh; fjtoZ cSad ls ykblsal izkIr djuk vko”;d gSA
Hkkjrh; fjtoZ cSad fuEufyf[kr “krksaZ dks iwjk djus ij ykblsal tkjh djrk gS%&
i½ daiuh vius orZeku ;k Hkfo’; ds tekdrkZvksa ds nkoksa dks iw.kZ:is.k Hkqxrku
djus esa l{ke gS@;k gksxhA
ii½daiuh ,sls dkjksckj esa ugha gS ftlls orZeku ;k Hkfo’; esa vius tekdrkZvksa
dh iwWth dk dksbZ {k; u gksA

Page 75
iii½ daiuh dk izLrkfor izcU/ku laekU;r% lkoZtfud fgr ,oa tekdrkZvkss ds
fgrksa ds izfrdwy u gksa
iv½daiuh ds ikl i;kZIr iwWath gks ,oa vk; dhs i;kZIr laHkkouk;sa gksAa
v½ daiuh dks dkjksckj dk ykblsal fn;k tkuk lkoZtfud fgr esa gksxkA
vi½ daiuh dks ykblsal fn;k tkuk cSafdax ra= ds ifjpkyu ,oa fLFkjrk ds
izklkafxd gksxk ,oa ekSfnzd fLFkjrk rFkk vkfFkZd fodkl ds izfrdwy ugha gksxkA
vii½ ;k fjtoZ cSad dh n`f’V esa vU; dksbZ dkj.k ftlls lkoZtfud fgr ,oa
tekdrkZvks ds fgrks ij dksbZ izfrdwy izHkko ugha iM+sxkA
blds vykok fons”kh cSadksa dks fuEu “krksZa dks Hkh iwjk djuk gksrk gS&
i½ ;g ,slh daiuh gksuh pkfg;s ftldk Hkkjr esa dkjsckj djuk lkoZtfud fgr esa
gksA
ii½ ftl ljdkj ;k jk’Vª ds fo/kku ds vUrxZr bldk xBu fd;k x;k gks og
iii½ dEiuh ,slh lHkh dEifu;ksa ds fy;s ykxw dEiuh vf/kfu;e ds lHkh izko/kkuksa
1- “kk[kkvksas dk [kksyk tkuk
2- O;olk; dks Lohd`fr nsuk ,oa O;olk; ls jksduk
3- fu;af=r daiuh
4- iznRr iwt a h
5- udn iwt a h dk vuqj{k.k
6- Hkkjr esa iwta h dk vuqj{k.k
7- fjtoZ cSad }kjk fujh{k.k
8- fjtoZ cSad dh funsZ”k nsus dk “kfDr;kWa
9- cSdksa dk izcU/ku
10- vfxzeksa ij fu;a=.k
11- vfxze ,oa _.k ij fu;U=.k
bl Js.kh esa lHkh jktdh; lgdkjh ,oa “kgjh lgdkjh cSd “kkfey gSaA ;s
laxfBr lgdkjh lfefr;kWa gksrh gS ftudks lEcfU/kr lgdkjh lfefr vf/kfu;eksa
ds vUrxZr jkT; ljdkjksa }kjk iathd`r ,oa “kkflr fd;k tkrk gSAbl izdkj
buds iathdj.k]iz”kklu] HkrhZ] ifjekiu ,oa lekesyu dk leLr dk;Z jkT;
ljdkjksa }kjk gh fd;k tkrk gSA pwafd ;s cSd dk dk;Z Hkh djrs gSa vr% bu ij
cSafdx vf/kfu;e] 1949 ds izkfo/kku Hkh ykxw gksrs gSaAbl izdkj cSfdax ls

Page 76
lEcfU/kr ekeyksa esa fjtoZ cSad }kjk fu;fU=r gksrs gSA”kgjh lgdkjh cSadksa ij
fjtoZ cSad dk Ik;Zos{k.k ,oa fu;U=.k dkQh gn rd detksj gSaA
dsUnzh; cSad & ns”k dk izeq[k cSadA ¼eqnzk fuxZfer djuk] jktdh; cSadj dh rjg
dk;Z djuk] jk’Vª esa cSafdax ra= dk fofu;eu] fona”kh eqnzk fu;U=.k ,oa _.k
fu;U=.k] ljdkj dks ekSfnzd uhfr ds fodkl ij lykg nsuk vkfn A½
lkafof/kd rjyrk vuqikr ¼,l0,y0vkj0½& ;g og jkf”k gS tks okf.kfT;d cSad
lksus ds :Ik esa j[krs gSa ;k xzkgdksa dks _.k miyC/k djkus ls iwoZ ljdkj }kjk
eatwj izfrHkwfr dks n”kkZrk gSA
4-6 lUnHkZ xzUFk

4- Hkkjrh; vFkZ”kk’=& Mk0 :nz nRr
4-7fucU/kkRed iz”u
1- lgdkjh cSadksa ij fu;U=.k esa Hkkjrh; fjtoZ cSad dh Hkwfedk ij ij ppkZ

dfj;sA
2- okf.kfT; cSadksa ij fu;U=.k esa Hkkjrh; fjtoZ cSad dh Hkwfedk ij ij ppkZ
dfj;A
3- Hkkjrh; fjtoZ cSad dh dk;Ziz.kkyh ij ,d ys[k fyf[k,A

Page 77
,y,y-,e- izFke o’kZ
cSafdax fof/k
bdkbZ &5- Hkkjrh; fjtoZ cSad dk laxBukRed <+kapk ,oa dk;Z
(Organizational structure; functions of RBI)
bdkbZ dh lajpuk
5-1 izLrkouk
5-2 mnns”;
5-3 fo’k;
5-3-1 Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e 1934
5-3-2 Hkkjrh; fjtoZ cSad dk laxBu
5-3-3 Hkkjrh; fjtoZ cSad ds dk;Z
5-3-4 Hkkjrh; fjtoZ cSad ds lao/kZd ,oa fodklkRed dk;Z
5-3-5 Hkkjrh; fjtoZ cSad ds fu’ks/kkRed dk;Z
5-3-6 Hkkjrh; fjtoZ cSad ds dsUnzh; cSafdax dk;Z
5-3-7 Hkkjrh; fjtoZ cSad ds lkekU; cSafdax dk;Z
5-3-8 fuxfer fudk;ksa ds /ku ds tek dks vLohdkj djuk
5-3-9 Hkkjrh; fjtoZ cSad ,oa blds lao/kZd :i
5-4 lkjka”k
5-6 v/;;u ds fy;s lq>ko

Page 78
5-1 izLrkouk
fdlh Hkh ns”k dh foRrh; iz.kkyh fof”k’V ,oa lk/kkj.k]laxfBr ,oa vlaxfBr
foRrh; cktkjksa ls feydj curh gS tks /ku ds gLrkarj.k dh lqfo/kk nsrs gSaA ,d
oxhZdj.k ds vuqlkj foRrh; laLFkkuksa dks nks Jsf.k;ksa esa foHkkftr fd;k tk
ldrk gS cSafdax laLFkku ,oa xSj cSafdax laLFkkuA cSafdax laLFkku vFkZO;oLFkk dh
Hkqxrku iz.kkyh esa fgLlsnkj gksrs gSa vFkkZr os vUrj.k dh lqfo/kk nsrs gSa buds
tek /ku ,oa nsunkfj;kWa jk’Vªh; eqnzk vkiwfrZ dk ,d o`gn Hkkx gSaA cSad fof/kd
vko”;drkvksa ds v/khu vius fo:} nkoksa ds }kjk _.k vfxze dj ldrs gSaA
bl izdkj cSad _.kksa ds fuekZrk gSaA
5-2 mnns”;
Hkkjr esa foRrh; laLFkkuksa dk v/;;u Hkkjrh; fjtoZ cSad dh laf{kIr

Hkwfedk]dk;Ziz.kkyh ,oa uhfr;ksa dk ppkZ ls gksrk gSAdsUnzh; cSad ds :i esa Hkkjrh;
fjtoZ cSad Hkkjrh; eqnzk iz.kkyh ds Luk;q dsUnz dh rjg gksrk gSAbl v/;k; dk
mnns”; Hkkjrh; fjtoZ cSad dh dk;Ziz.kkyh dks le>uk gSaA
5-3-1 Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e 1934
fdlh ns”k ds ekSfnzd ,oa cSafdax r= esa dsUnzh; cSad dk ,d cgqr gh egRoiw.kZ
LFkku gksrk gSAHkkjrh; fjtoZ cSad gekjs ns”k dk dsUnzh; cSad gSA fjtoZ cSad
dsUnzh; cSad ds lkjs drZO;ksa tSls eqnzk fuxZfer djuk]jktdh; cSadj dh rjg dk;Z
djuk]jk’Vª esa cSafdax ra= dk fofu;eu]fona”kh eqnzk fu;U=.k ,oa _.k fu;U=.k
vkfn dk;Z djrk gSA;g ljdkj dks ekSfnzd uhfr ds fodkl ij lykg nsrk
gSAns”k ds vkfFkZd fodkl ds fy;s O;kikj]ifjogu]d`f’k ,oa y?kq m|ksx vkfn dh
foRrh; vko”;drkvksa dks iw.kZ djus ds lkFk fu/kZurk]{ks=h; vlekurkvksa],oa
csjktxkjh dks feVkus dk dk;Z Hkh djrk gSaA bl izdkjla{ksi esa ;g cSafdax ,oa
fodkl nksuksa dk dk;Z djrk gSA
5-3-2 Hkkjrh; fjtoZ cSad dk laxBu
Hkkjrh; fjtoZ cSad ds dk;ksZ dk izcU/ku dsUnzh; funs”kd cksMZ }kjk fd;k tkrk
gSA dsUnzh; funs”kd cksMZ esa fuEu O;fDr gksrs gSa%&

Page 79
1- Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e 1934 dh /kkjk 8¼1½¼a½ ds vUrxZr dsUnz
ljdkj }kjk ,d xouZj ,oa vf/kd ls vf/kd pkj fMIVh xouZj dh
fu;qfDr dh tkrh gSA
2- /kkjk 8¼1½¼b) ds vUrxZr izR;sd LFkkuh; cksMZ ls ,d ,d dj pkj
funs”kdksa dks ukfer fd;k tkrk gS A
3- /kkjk 8¼1½¼c) ds vUrxZr dsUnz ljdkj }kjk nl funs”kdksa dks ukfer
fd;k tkrk gSA
4- /kkjk 8¼1½¼d) ds vUrxZr dsUnz ljdkj }kjk ,d ljdkjh vf/kdkjhsa dks
ukfer fd;k tkrk gS A
Hkkjrh; fjtoZ cSad ds pkj LFkkuh; cksMZ gS ftuds eq[;ky;
fnYyh]eqEcbZ]dydRrk ,oa enzkl esa gSaA izR;sd LFkkuh; cksMZ ds ikWap ikWp lnL;
gSa ftudh fu;qfDr dsUnz ljdkj }kjk dh tkrh gS vkSj {ks=h; ,oa vkfFkZd ekeyksa
ds lkFk Lons”kh ,oa lgdkjh cSadksa dk Hkh izfrfuf/kRo djrs gSaA
fjtoZ cSad ds dsUnzh; cksMZ ds funs”kdksa ds v/;{k dks eq[; vf/k”kklh vf/kdkjh
dgk tkrk gS ,oa og xouZj ds :Ik esa tkuk tkrk gSA xouZj dks lkekU;
v/kh{k.k dh ,oa cSad }kjk mi;ksx dh tkus okyh leLr “kfDr;kWa izkIr gSaA xouZj
dh vuqifLFkfr esa mlds }kjk euksuhr fd;s x;s xouZj }kjk bu “kfDr;ksa dk
iz;ksx fd;k tkrk gSA laxBukRed :Ik ls fjtoZ cSad }kjk fofHkUu foHkkx
lapkfyr fd;s tkrs gSa tks fuEu izdkj gSaA
¼1½ fuxZe foHkkx%& bl foHkkx dk eq[; dk;Z djsUlh uksV¼ dkxth eqnzk½ dks
tkjh ,oa forfjr djuk gS
¼2½ cSafdax foHkkx%& bl foHkkx dk dk;Z
¼v½ ljdkjh ysunsu]lkoZtfud _.k dk izcU/ku o ljdkjh /ku ds gLrkarj.k dh
O;oLFkk djukA
¼c½vuqlwfpr cSadksa ds udnh Hk.Mkj dks cuk;s j[kuk] cSadksa ds lap; dks cuk;s
j[kuk ,oa ,d lek”kks/ku xzg ds :i eas dk;Z djuk gSA
¼3½cSafdax fodkl foHkkx%& bl foHkkx dk dk;Z cSafdax lqfo/kkvksa ls jfgr {ks=ksa esa
,oa xzkeh.k {ks=ksa esa cSafdax lqfo/kkvksa dk fodkl djuk gSA
¼4½ cSafdax ifjpkyu foHkkx%& bl foHkkx dk dk;Z jk’Vª ds cSafdax laLFkkuksa ds
dk;ksZa ij fuxjkuh djuk] mUgsa fofu;fer djuk] mudh fuxjkuh djuk ,oa
vko”;drkuqlkj muds dk;ksZa esa ifjorZu djuk gSA ;g orZeku esa dk;Zjr cSadksa
dks ubZ “kk[kkvksa dks [kksyus ds fy;s ykblsasl iznku djuk gSA
¼5½d`f’k _.k foHkkx %&;g d`f’k _.k dh lqfo/kkvksa dks ns[krk gS vkSj jkT;
ljdkjksa o jkT; lgdkjh lfefr;ksa dks xzkeh.k _.k lqfo/kk miyC/k djkrk gSA
Page 80
¼6½ vkS|ksfxd foRr foHkkx%& bldk eq[; mnns”; NksVs ,oa e/;e Lrj ds
m|ksxksa dks foRrh; lgk;rk iznku djuk gSA
¼7½ xSj cSafdax dEiuh foHkkx%&;g jk’Vª ds xSj cSafdax dEifu;ksa ,oa foRrh;
laLFkkuksa dh xfrfof/k;ksa dk Ik;Zos{k.k djrk gSA
¼8½fons”kh eqnzk fu;U=.k foHkkx%& ;g fons”kh eqnzk dh [kjhn ,oa fcdzh ds O;kikj
dks vk;ksftr djrk gSA
¼9½ U;kf;d foHkkx%& ;g fofHkUu foHkkxksa dks dkuwuh eqnnksa ij lykg nsrk gSA;g
ns”k ds cSafdax dkuwuksa ds dk;kZUo;u ij dkuwuh lykg nsrk gSA
¼10½ vuqla/kku ,oa lkaf[;dh foHkkx%&bl foHkkx dk mnns”;
¼d½ for]_.k]iwWath ,oa mRiknu ls lEcfU/krleL;kvksa ij vuqla/kku djuk gS
¼[k½ jk’Vªh; vFkZO;oLFkk ds fofHkUu igyqvksa ls lEcfU/kr vkadM+ks dks ,df=r
djuk ,oaa
¼x½ bu vkadMksa dks izdkf”kr djukA
¼11½ ;kstuk ,oa iquZxBu foHkkx%&;g orZeku uhfr;ksa dksvf/kd izHkkoh cukus ds
fy;s muds iquZxBu ,oa ubZ ;kstukvksa ds fuekZ.k ls lEcfU/kr gSA
¼12½ vkfFkZd foHkkx%& ;g foHkkx ljdkj dh cSafdax o vkfFkZd uhfr;ksa ds
fdz;kUou ls lEcfU/kr gSA
¼13½ fujh{k.k foHkkx%&bl foHkkx dk dk;Zokf.kfT;d cSadksa ds fofHkUu dk;kZy;ksa
dk fujh{k.k djuk gSA
¼14½ ys[kk ,oa O;; foHkkx%& ;g fjtoZ cSad ds lHkhizkfIr;ksa ,oa O;; ds fjdkMZ
j[krk gSaA
¼15½ Hkkjrh; fjtoZ cSad lsok cksMZ%& ;g foHkkx Hkkjrh; fjtoZ cSad ds fofzHkUu
foHkkxksa ds fofHkUu inks ads fy;s deZpkfj;ksa dk p;u djrk gSA
¼16½ Ik;Zos{k.k foHkkx%& ;g ,d u;k foHkkx gS ftls 23 fnlEcj 1993 esa
okf.kfT;d cSadksa ds i;Zo{s k.k ds fy;s LFkkfir fd;k x;k gSA
fjtoZ cSad ds dk;Z%&
Hkkjrh; fjtoZ cSad fofHkUu] ikjaifjd dsUnzh; cSafdax ds :i esa dk;Z djus ds
lkFk ns”k dh xfr”khy vko”;drkvksa dks iwjk djus ds fy;s izpkj ,oa fodkl dk
dk;Z Hkh djrk gSA bl izdkj fjtoZ cSad ds O;kid mnns”; ¼d½ Hkkjr esa eqnzk
dk fofu;eu ¼[k½ns”k dh fons”kh eqnzk ds Hk.Mkj dk vkj{k.k¼x½ns”k esa ekSfnzd
fLFkjrk dh LFkkiuk ¼?k½ ns”k dh foRrh;ljapuk dk fodklA fjtoZ cSad ds eq[;
dk;Z fuEu izdkj gSa&

Page 81
¼1½ i= eqnzk ¼djsUlh uksV½ tkjh djuk%&
fjtoZ cSad dks ns”k dh djsUlh tkjh djus dk ,dkf/kdkj izkIr gSA ,d :i;s ds
uksV dks NksM+dj lHkh djsUlh uksV tkjh djus dk vf/kdkj ek= Hkkjrh; fjtoZ
cSad ds ikl gSA,d :i;s dk djsUlh uksV ljdkj ds for ea=ky; }kjk tkjh
fd;k tkrk gSA fjtoZ cSad dk ,d vyx foHkkx gS ftldk dk;Z gh ek= djsUlh
uksV tkjh djuk gSA djsUlh uksV tkjh djus ds fy;s fjtoZ cSad }kjk U;wure
vkj{k.k iz.kkyh dks viuk;k x;k gS 1957 ls Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk lksus ,oa
fons”kh eqnzk ds :i esa 200 djksM :i;s dk Hk.Mkj vkjf{kr fd;k x;k gS ftlesa
ls de ls de 115 djksM a + :i;s lksus ds :i esa gksuk pkfg;s A
Lkjdkj ds fy;s cSadj%&
fjtoZ cSad Hkkjr ljdkj ds fy;s cSadj] ,tsVa ,oa lykgdkj dk dk;Z fuEu izdkj
ls djrk gS
¼d½ ljdkjh tek dks j[kuk ,oa lapkfyr djuk
¼[k½ ljdkjh /ku dks izkIr ,oa Hkqxrku djuk
¼x½ u;s _.k o lkoZtfud _.k ds izcU/ku esa ljdkj dh enn djuk
¼?k½ dsUnz ljdkj }kjk tkjh 91 fnuksa dh vof/k ds Vªstjh fcyksa dks cspukA
¼M½ dsUnz ,oa jkT; ljdkjksa dks lalk/ku tqVkus ds fy;s ,sls vfxze iznku djuk
ftudh vof/k rhu ekg ls vf/kd u gksA
¼p½ iapo’khZ; ;kstukvks dks ykxw djus ds fy;s ljdkj dks fodkl fuf/k miyC/k
djkuk
¼N½dsUnz ljdkj dh vksj ls fons”kh eqnzk dk ysu nsu djukA
¼t½ ;g vUrjkZ’Vªh; eqnzk dks’k]fo”o cSad ,oa vU; vUrjkZ’Vªh; foRrh; laLFkkuksa ds
LkkFk ysu&nsu ds fy;s Hkkjr ljdkj ds izfrfuf/k ds :i esa dk;Z djrk gSA
¼>½ foRrh; ekeyksa tSls _.k izfdz;kvksa]fuos”k]d`f’k ,oa vkS|ksfxd _.k]
;kstuk],oa vkfFkZd fodkl ij ljdkj dks lykg nsrk gSA
cSadkaS dk cSad%&
Hkkjrh; fjtoZ cSad cSadksa ds cSad dh rjg fuEu izdkj ls dk;Z djrk gS&
¼d½ izR;sd cSad dk jktdh; nkf;Ro gS fd og ,d fuf”pr /kujkf”k U;wure
vkjf{kr udn ds :i esa fjtoZ cSad ds ikl j[ksA bl Hk.Mkj dks j[kus dk
mnns”k; fjtoZ cSad dks vkikrdkyhu fLFkfr esa vuqlwfpr cSadksa dks foRrh;
lgk;rk iznku djus ds ;ksX; cukuk ftlls og bl izdkj vafre _.knkrk ds
:i esa dk;Z dj ldsAcSadj fofu;eu vf/kfu;e 1949 ds vuqlkj lHkh vuqlwfpr
cSadksa dks vius dqy ekax nsunkfj;ksa dk de ls de 5 izfr”kr ,oa lkef;d
nsunkfj;ksa dk de ls de 2 izfr”kr udn vkjf{kr fjtoZ cSad ds ikl tek
Page 82
j[kuk gksrk gSA fjtoZ cSad vf/kfu;e la”kks/ku 1956 ds vuqlkj fjtoZ csd a }kjk
bl lhek dks ekax tek ds lEcU/k esa 20 izfr”kr ,oa lkef;d tek ds lEcU/k esa
8 izfr”kr rd c<+k;k tk ldrk gSA ekax ,oa lkef;sd Jsf.k;ksa esa oxhZd`r djus
esa dfBukbZ gksus ds dkj.k ucEcj 1972 esa vf/kfu;e esa la”kks/ku fd;k x;kA
fjtoZ cSad vuqlwfpr cSadksa ds fcy] _.k ,oa vuqeksfnr izfrHkwfr;ksa ij foRrh;
lgk;rk iznku djrk gSAcSafdax vf/kfu;e] 1949 ,oa blds vU; la”kks/kuksa ds }kjk
cSafdax ra= dks fu;fU=ra ,oa i;Zo{s k.k djus ds fy;s fjtoZ cSad dks O;kid
“kfDr;kWa nh xbZ gSaA ;s fofu;ked “kfDr;kWa cSadksa dks ykblsal iznku djus] mudh
“kk[kkvksa ds foLrkj] cSadksa dh lEifRr;ksa dh rjyrk]izcU/ku] cSadksa ds
lekesyu]iqufuekZ.k]ifjlekiu]fujh{k.k ,oa dk;Ziz.kkyh ls lEcfU/kr gSA
Eqknzk Hk.Mkj vfHkj{kd%&
fjtoZ csad Hkkjr dh fons”kh eqnzk ds Hk.Mkj dk laj{kd gSA ;g :i;s ds ckg;
ewY; esa fLFkjrk cukus ] ljdkj }kjk yxk;s x;s fofue; fu;U=.k ,oa vU;
fuf’kf);ksa dks ykxw djkus ,oa fons”kh eqnzk ds Hk.Mkj ds izcU/ku dk dk;Z djrk
gSA izkjEEk esa LVfyZax dhs fu;r ewY; fcdzh ,oa [kjhn }kjk eqnzk dh fofue; nj
dh fLFkjrk dks cuk;s j[kk tkrk FkkA fdUrq 1947 esa Hkkjr ds vUrjkZ’Vªh; eqnzk
dks’k ds lnL; cuus ds i”pkr LVfyZax dhs rqyuk esa Hkkjrh; :i;s dk ewY; fxj
x;k vkSj ;g ,d cgqifjorZuh; eqnzk cu xbZA blhfy;s vc fjtoZ cSad ifjorZu
,oa fLFkjrk ds mnns”; ls LVfyZax ds LFkku ij fons”kh eqnzk dh fcdzh ,oa [kjhn
djrh gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad lHkh fons”kh eqnzk ds fofue; ds nj dks fu/kkZfjr
djrh gSAlHkh Hkkjrh; foizs’k.k fjtoZ cSad ds ek/;e ls fd;k tkrk gSA
_.k fu;U=d%&
jk’Vª ds dsUnzh; cSad ds :i esa vkarfjd ewY; dh fLFkjrk dks cuk;s j[kus ds
fy;s ,oa vkfFkZd fodkl dks c<+kok nsus ds fy;s fjtoZ cSad _.k ij fu;U=.k dh
ftEesnkjh mBkrh gSA blds }kjk fjtoZ cSad vkarfjd ewY; dh fZLFkjrk cukus dk
dk;Z djrh gSA vkfFkZd fodkl ds fy;s vkarfjd ewY; dh fZLFkjrk vko”;d gSA
_.k dks fu;U=.k ,oa fofu;fer djus ds fy;s Hkkjrh; fjtoZ cSad cgqr ls
la[;kRed ,oa xq.kkRed rduhdksa dk O;kid mi;ksx djrh gSA
Lkk/kkj.k cSafdax dk;Z%&
fjtoZ cSad lk/kkj.k cSafdax dk dk;Z Hkh fuEu izdkj ls djrk gS&
¼d½ dsUnz ljdkj] jkT; ljdkjksa ;gka rd lk/kkj.k O;fDr;ksa dh tek jkf”k;kWa Hkh
fcuk C;kt ds Lohdkj djukA
¼[k½vuqlwfpr cSadksa ds fofue; ns;dksa ,oa opu i=ksa dks [kjhnus]cspus ,oa mu ij
fj;k;r nsus dk dk;Z fcuk fdlh jksd ds djuk A

Page 83
¼x½ dsUnz ljdkj]jkT; ljdkjks]a LFkkuh; fudk;] vuqlwfpr cSadks]a jktdh;
lgdkjh cSadksa dks ,sls _.k ,oa vfxze nsus dk dk;Z djuk ftudh okilh 90
fnuksa esa djuh gksrh gSA
¼?k½Hkkjr ljdkj ,oa fons”kh izfrHkwfr;ksa dh [kjhn ,oa fcdzh djuk A
¼M½ U;wure ,d yk[k :i;s dh fons”kh eqnzk dks vuqlwfpr cSadksa ls [kjhnuk ,oa
mudks cspukA
¼p½vuqlwfpr cSadksa ,oa fons”kh cSadksa ls _.k ysukA
¼N½fo”o cSad ;k fdlh vU; fons”kh cSad esa [kkrk [kksyuk
¼t½cgqewY; oLrqvksa ,oa izfrHkwfr;ksa dks lqjf{kr j[kus ds fy;s Lohdkj djukA
¼>½ lksus ,oa pkWanh dks [kjhnuk ,oa cspukA
vU; fofo/k dk;Z%&
dsUnzh; cSafdax vkSj lk/kkj.k cSafdax ds vykok]fjtoZ cSad fuEu dk;Z Hkh djrk
gS%&
¼d½okf.kfT;d cSadksa ds Ik;Zo{s k.k dkfeZdksa dks izf”k{k.k lqfo/kk;sa nsus ds fy;s cSadj
izf”k{k.k dkyst dh LFkkiuk dh xbZ gSaA lgdkjh cSadksa ds dkfeZdksa dks izf”k{k.k
nsus dh O;oLFkk Hkh dh xbZ gSA
¼[k½cSafdax] for] _.k] eqnzk ]d`f’k ,oa vkS|ksfxd mRiknu ls lEcfU/kr vkadM+ksa dks
,d= ,oa izdkf”kr djrk gSAviuh ekfld if=dk ,oa cqyfs Vu esa ns”k dh vkfFkZd
leh{kk ,oa fofHkUu v/;;uksa dks izdkf”kr djrk gSA
5-3-4 Lkao/kZd ,oa fodkl dk;Z
ikjaifjd dsUnzh; cSafdax dk;ksZa ds lkFk gh fjtoZ cSad vU; cgqr ls O;olkf;d
,oa fodkl ls lEcfU/kr dk;Z Hkh djrk gSA
¼d½okf.kfT;d cSdksa dks v/kZ”kgjh ,oa xzkeh.k {ks=ksa esa viuh “kk[kkvksa ds foLrkj
dks c<+kok nsdj ;gkWa dh turk dhs Lons”kh cSadjksa ,oa egktuksa ds nks’kiw.kZ
laxfBr {ks= ij fuHkZjrk dks de djrk gSAfjtoZ cSad }kjk chek fuxe dh
LFkkiuk djds jk’Vª ds cSafdax r= dks c<+kok fn;k gS] jk’Vª dh vkfFkZd fLFkfr ls
fuiVus ds fy;s lgh eqnzk uhfr cuk dj vkRefo”okl iSnk djus dh ps’Vk dh
xbZ gSA fjtoZ cSad foRrh; ,oa cSafdax laLFkkuksa ds dkfeZdksa dks izf”k{k.k dh lqfo/kk
Hkh nsrk gSA fjtoZ cSad QVs ,oa iqjkus uksVksa dks tks cktkj esa Lohdkj ugha fd;s
tk jgs] cny dj u;s uksV fuxZr djus dk dk;Z Hkh djrk gSA
bl izdkj fjtoZ cSad fodkl ,oa ifjo)Zu ls lEcfU/kr fuEu dk;Z djrk gS&
1- d`f’k ,oa O;kikj _.k dks c<+kok nsuk
Page 84
2- okf.kfT;d cSafdaxa dks c<+kok nsuk
3- lgdkjh cSafdax dks c<+kok nsuk
4- fu;kZr cSafdax dks c<+kok nsuk
5- vkS|ksfxd cSafdax dks c<+kok nsuk
6- dkfeZdksa dks izf”k{k.k lqfo/kk,a miyC/k djkuk
7- mi;qDr ekSfnzd uhfr
5-3-5 Hkkjrh; fjtoZ cSad ds fu’ks/kkRed dk;Z
Hkkjrh; fjtoZ cSad dks fuEu dk;ksZ dks djus ls fuf’k} fd;k x;k gS%&
¼d½ Hkkjrh; fjtoZ cSad fdlh izdkj dh m|ksx],oa O;kikj dh xfrfof/k;ksa ls
fuf’k} fd;k x;k gSA
¼[k½ Hkkjrh; fjtoZ cSad Lo;a vius “ks;j dks [kjhn ugha dj ldrkA
¼x½ Hkkjrh; fjtoZ cSad “ks;j ,oa vpy lEifRr dh izfrHkwfr ij _.k iznku ugha
dj ldrk gSA
¼?k½ Hkkjrh; fjtoZ cSad vius dk;kZy; LFkkfir djus ds vykok fdlh vkSj
iz;kstu ls vpy lEifRr dh [kjhn ugha dj ldrk gSA
¼M½ Hkkjrh; fjtoZ cSad vius ikl tek j[kh xbZ /kujkf”k;ksa ij C;kt ugha ns
ldrkA
5-3-6 dsUnzh; cSad dh rjg dk;Z
Hkkjrh; fjtoZ cSad Hkkjr dk ,d dsUnzh; cSad gS] ,d dsUnzh; cSad dh rjg blds
dk;Z fuEuor gSa%&
1- dkxth eqnzk tkjh djuk
2- _.k dk fofu;eu djuk
3- cSadksa ds cSad dh rjg dk;Z djuk
4- ljdkj ds fy;s cSad dh rjg dk;Z djuk
5- fons”kh eqnzk dk fofue; djuk
6- vU; dk;Z%
mijksDr fof”k’V dk;ksZ ds vykok fjtoZ cSad fuEu dk;Z Hkh djrk gS%
¼d½ fu;kZr lgk;rk%&Hkkjrh; fjtoZ cSad fu;kZrijd bdkb;ksa dks _.k iznku
djrk gSA;s _.k ijks{k :i ls ;k vijks{k :i ls vU; cSadksa }kjk fn;s x;s
_.kksa dk iqu% foRriks’k.k djus ds fy;s djrk gS

Page 85
¼[k½ lek”kks/ku x`g dh rjg dk;Z%&,d dsUnzh; cSad gksus ds dkj.k ;g ,d
lek”kks/ku x`g ds dk;Z Hkh djrk gS tgkW varj cSadh; nkf;Roksa dk fuiVkjk fd;k
tkrk gSA
¼x½eqnzk dk ifjorZu%&;g cM+s djsUlh ukVksa dks NksVs ,os NksVs uksVksa dks flDdksa esa
cnyus dk dk;Z Hkh djrk gS
¼?k½eqnzk dk vUrj.k%& ;g eqnzk ds gLrkarj.k dh lqfo/kk ds lkFk viuh “kk[kkvksa
ij ekax gq.Mh Hkh tkjh djrk gSA
¼M+½ vkadM+ks ,oa vU;lwpuk dk izdk”ku%&;g ;g cgqr ls ekin.Mksa tSls
/ku]_.k]for] d`f’k ,oa vkS|ksfxd mRiknu ij vk/kkfjr vkadMksa dks izdkf”kr
djrk gSAbu vkadM+ksa ij vk/kkfjr vk[;k;sa¼fjiksVZ½ fuf”pr le;kUrjky ij
izdkf”kr gksrh gSaA
¼p½cSafdax esa izf”k{k.k%&fjtoZ cSad }kjk izfrHkk”kkyh cSadjksa ds fy;s fofHkUu izf”k{k.k
dsUnz [kksys x;s gSa
¼1½cSafdax izf”k{k.k egkfo|ky;
¼2½d`f’k cSafdax dkyst iwukA
¼3½fjtoZ cSad deZpkjh dkyst enzkl
¼4½us”kuy baLVhV;wV vkQ cSad izcU/ku
¼5½{ks=h; izf”k{k.k dsUnz
5-3-7 lkekU; cSafdax dk;Z
fjtoZ cSad ,d okf.kfT;d cSad ugha gS] fQj Hkh dsUnzh; cSad ds :i esa ;g dqN
lkekU; dk;Z djrk gS tks fd fuEu izdkj gSa&
1- tek Lohdkj djuk%& fjtoZ cSad dsUnz ljdkj]jkT; ljdkjksa ]iksVZ VªLV
,oa futh O;fDr;ksa dh tek /kujkf”k;kW Lohdkj djrk gS fdUrq bu ij
dksbZ C;kt ns; ugha gksrk gSA
2- fcyksa ds lEcU/k esa dk;Zokgh djuk%&fjtoZ cSad fofue; ns;dksa]gq.Mh ,oa
opu i=ksa dks [kjhnus]cspus ,oa mu ij fj;k;r nsus dk dk;Z djrk
gSArFkkfi ;s ns;d 90fnu ls vf/kd ds ns; ugha gksus pkfg;s ,oa blh
ns”k ds vUnj Hkqxrku nsus ;ksX; gksus pkfg;sA
3- _.k nsuk%& ,d dsUnzh; cSad ds :i Hkkjrh; fjtoZ cSaZd dsUnz ,oa jkT;
ljdkjksa dks _.k iznku djrs gSaA ;s _.k 90 fnu ls vf/kd ds ugha gks
ldrs gSaA ;s _.k izfrHkwfr;ksa] cSadksa ds _.k i=ksa ,oa lksus o pkWanh ds
fo:} fn;s tkrs gSA

Page 86
4- d`f’k ns;dksa ds lEcU/k esa dk;Zokgh djuk%& Hkkjrh;fjtoZ cSad d`f’k
ns;dksa dks [kjhnus] cspus ,oa mu ij fj;k;r nsus dk dk;Z djrk gSA
rFkkfi ;s ns;d 15 ekg ls vf/kd le;kof/k ds ugha gksus pkfg;s ,oa blh
ns”k ds vUnj Hkqxrku nsus ;ksX; gksus pkfg;sA
5- fons”kh izfrHkwfr;ksa dk lkSnk%&Hkkjrh; fjtoZ cSad ,slh fons”kh izfrHkwfr;ksa
dk lkSnk Hkh djrk gS ftudk [kjhn dh rkjh[k ds 10 o’kZ ds vUrxZr
Hkqxrku djk;k tk ldrk gSA
6- cgqewY; /kkrqvksa dk lkSnk%&Hkkjrh; fjtoZ cSad lksuk pkWanh o bu /kkrqvksa
ds flDdksa dh [kjhn ,oa fcdzh djrk gSA
7- fons”kh cSadksa ds lkFk O;ogkj djuk%&vUrjkZ’Vªh; eqnzk dks’k dk lnL;
gksus ds dkj.k Hkkjrh; fjtoZ cSad vU; lnL; ns”kksa ds cSadksa ds lkFk
O;kikj lECkU/k LFkkfir djrk gSA vUrjkZ’Vªh; eqnzk dks’k ls lEcfU/kr
lek/kkuksa ds fy;s ;g mu cSadksa ds lkFk [kkrs [kksyrk gS tks vUrjkZ’Vªh;
eqnzk dks’k ds izfrfuf/k ds :i esa dk;Z djrs gSaA
5-3-8 fuxfer fudk;ksa dh tek /kujkf”k;ksa dh Lohd`fr ij fu’ks/k
cSafd
s ax fofu;eu vf/kfu;e 1949 Hkkjrh; fjtoZ cSad dks ;g vf/kdkj nsrk gS fd
og okf.kfT;d cSadksa dks ubZ “kk[kkvksa dks [kksyus ds fy;s ykblsal iznku djrk
gSA fdlh Hkh okf.kfT;d cSad dks dkjksckj djus ds fy;s Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk
tkjh ykblsl a dh vko”;drk gksrh gSA cSafd s ax fofu;eu vf/kfu;e] 1949 dh
/kkjk 33 ds vuqlkj Hkkjrh; fjtoZ cSad dks okf.kfT;d cSadksa dk fujh{k.k djus
dh “kfDr;kWa izkIr gSaA vFkkZr Hkkjrh; fjtoZ cSad fdlh Hkh ,d ;k ,d ls vf/kd
vf/kdkfj;ksa ds }kjk okf.kfT;d cSadksa ds cgh [kkrksa dk fujh{k.k djk ldrh gS ,oa
;fn dksbZ nks’k ik;k tkrk gS rc lEcfU/kr cSad dks mls la”kksf/kr djus ds fy;s
dgk tkrk gS lkFk gh Hkkjrh; fjtoZ cSad fdlh Hkh okf.kfT;d cSad ds funs”kd
e.My ds vfrfjDr funs”kd dh fu;qfDr djus ds fy;s l”kDr gSaAcSafd s ax
fofu;eu vf/kfu;e 1949 }kjk Hkkjrh; fjtoZ cSad dks okf.kfT;d cSadksa ds lEiw.kZ
izcU/ku ij fu;U=.k j[kus dh O;kid “kfDr;kWa izkIr gSaA bl vf/kfu;e dh /kkjk
35¼[k½ ds vUrxZr fdlh okf.kfT;d cSad ds fy;s ,d v/;{k] izcU/kd ;k
iw.kZdkfyd funs”kd dh fu;qfDr] iqufuZ;qfDr ;k c[kkZLrxh ds fy;s Hkkjrh; fjtoZ
cSad dh lgefr ysuk vko”;d gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad okf.kfT;d cSad dks dqN
izdkj ds ysu nsu ls jksd ldrk gSA /kkjk 21 ds vUrxZr Hkkjrh; fjtoZ cSad dks
okf.kfT;d cSadksa dks fn;s x, vuqnku ij fu;U=.k j[kus dh “kfDr;kW izkIr gSaA
bls p;ukRed _.k fu;U=.k dgk tkrk gSA bl /kkjk ds vUrxZr Hkkjrh; fjtoZ

Page 87
cSad okf.kfT;d cSadksa ds lqjf{kr vuqnku ds lEcU/k esa]C;kt nj o vU; fu;eksa o
“krksZa dks fu/kkZfjr dj ldrk gSAPk;ukRed _.k fu;U=.k ds lkFk Hkkjrh; fjtoZ
cSadokf.kfT;d cSadksa ds _.k ds ifjek.k dks la[;kRed :i ls bl izdkj
fu;Uf=r djrk gS fd og cSad ds lkjs _.k ifjek.k dks izHkkfor dj ldsA
Hkkjrh; fjtoZ cSad bldks djus ds fy;s fuEu lk/kuksa dk mi;ksx djrk gS&
1- cSad nj ds }kjk
2- [kqys cktkj ds ifjpkyu }kjk
3- ifjorZuh; udn vkjf{kr vko”;drkvksa ds }kjk
5-3-9 Hkkjrh; fjtoZ cSad ,oa bldk lao/kZd Lo:i%&
Hkkjrh; :i;s ds ckgjh ,oa vkUrfjd ewY; dh fLFkjrk cuk;s j[kdj vFkZO;oLFkk
esa ewY;ksa dh fLFkjrk dks cukus ds fy;s Hkkjrh; fjtoZ cSad u dsoy _.k ,oa
eqnzk fu;U=.k djus dk udkjkRed dk;Z djrk gS vfirq foRrh; laLFkkuksa ds
lao/kZd dk dk;Z Hkh djrk gS ftlls ljdkj }kjk fn;s x;s fn”kk funsZ”kksa ds
vuqlkj vkfFkZd fodkl ds fy;s cuk;h xbZ vkfFkZd uhfr;ksa dks Hkh c<+kok fn;k
tk ldsA1935 esa tc Hkkjrh; fjtoZ cSad LFkkfir fd;k x;k Fkk rc gekjk ns”k
fiNM+k gqvk Fkk o okf.kfT;d cSafdax iz.kkyh Hkh vfodflr Fkh] fdUrq 1949 ds
ckn fjtoZ cSad cgqr lfdz; gks x;k ftlds dkj.k foRrh; laLFkkuksa dk fodkl
gqvkA bruk gh ugha Hkkjrh; fjtoZ cSad us ns”k ds vkfFkZd fodkl ds fy;s
mi;qDRk _.k o ekSfnzd uhfr;ksa dk Hkh vuqikyu djk;kA
LorU=rk ds i”pkr Hkkjrh; fjtoZ cSad ds dk;ksZ dh lhek Hkh c<+rh pyh xbZA
vc Hkkjrh; fjtoZ cSad fofHkUu izdkj ds fodkl ,oa izpkj dk;Z Hkh djrk gS tks
fd ,d le; ij dsUnzh; cSafdax ds nk;js ls ckgj ekuk tkrk FkkA Hkkjrh; fjtoZ
cSad cSafdax] xzkeh.k o v)Zuxjh; {ks=ksa esa cSafdax dh lqfo/kk dk c<+kok nsus ds
fy;s dgk x;k o IFCIo SFC dks LFkkfir djus ds fy;s cSadksa dh enn yh
xbZAfu{ksi chek fuxe¼1962½]vkS|ksfxd fodkl cSad¼1964½] Hkkjrh; ;wfuV
VªLV¼1964½] Hkkjrh; d`f’k iqufoZRr fuxe¼1963½vkSj Hkkjrh; vkS|kfxd fuekZ.k
fuxe¼1975½ dh LFkkiuk dh xbZA bu laLFkkuksa dh LFkkiuk izR;{k ;k vizR;{k
:i ls Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk dh xbZ ftlls vkS|ksfxd o d`f’k ds {ks= esa
foRrh; vko”;drkvksa dh izfriwfrZ dh tk ldsA 1935 esa Hkkjrh; fjtoZ cSad us
d`f’k _.k iznku djus ds fy;s d`f’k lk[k foHkkx dks LFkkfir fd;kA ysfdu
1951 ds ckn ls bl {ks= esa Hkkjrh; fjtoZ cSad dh Hkwfedk vR;Ur egRoiw.kZ gks
xbZA Hkkjrh; fjtoZ cSad us lgdkjh _.k vkanksyu dks fodflr ,oa izksRlkfgr
fd;k ftldk mnns”; xzkeh.k {ks=ksa ls egktuksa dks [kRe djuk o d`f’k ds fy;s
Page 88
de vof/k ds _.k miyC/k djkuk FkkA fdlkuksa dksa yach vof/k ds foRr miyC/k
djkus ds fy;s d`f’k iqufoZRr vkSj fodkl fuxe dh LFkkiuk Hkkjrh; fjtoZ cSad
}kjk dh xbZA bu dk;ksZ ds vykok Hkkjrh; fjtoZ cSad fodkl ;k lao/kZu dks
c<+kok nsrk gS tks ns”k dh cSafdax vkSj foRrh; lajpuk dks etcwr djrk gSA
blls cpr o _.k izokg dks funsZf”kr djrk gS lkFk gh lkFk vkfFkZd fodkl ds
mnns”; dks izkIr djus esa enn djrk gSA foRrh; iz.kkyh dks cM+k vkdkj nsus esa
blus izeq[k Hkwfedk fuHkkbZ gSAifjo/kZd ds :i esa Hkwfedk fuHkkrs gq;s]cSad dqN {ks=ksa
dks fj;k;rh njksa ij _.k miyC/k djkrk gSA eqnzk cktkj esa Hkkjrh; fjtoZ cSad
us vius laxfBr ,oa vlaxfBr {ks=ksa ds ,dhdj.k ds fy;s yxkrkj dk;Z fd;k
gS o dksf”k”k djrk gS fd Lons”kh cSadjksa dks cSafdax dkjksckj dh eq[; /kkjk esa
yk;k tk ldsAeqnzk cktkj esa foRr dh xq.koRrk dks lq/kkjus ds fy;s nks fo/ks;d
yk;s x;s] ,d cktkj ;kstuk,a] 1952 ,oa nwljk 1970 esaAcSafdax iz.kkyh dks csgrj
cukus ds fy;s] detksj cSadksa dk foy; etcwr cSadksa ds lkFk fd;k x;k vkSj
lekesyu dk;Zdze dk vk;kstu fd;k x;kA 1968 esa tc cSadks ij lkekftd
fu;U=.k LFkkfir fd;k x;k rc Hkkjrh; fjtoZ cSad us ns”k ds mn~~ns”;ksa dks
iz”kkflr djus dh ftEesnkjh fuHkk;h cSadksa ds jk’Vªh;dj.k ds ckn cSafdax iz.kkyh
dks fodflr djus dh ftEesnkjh vkSj c<+ xbZA Hkkjrh; fjtoZ cSad vxz.kh cSad
;kstukvksa dks izk;ksftr djus ,oa ykxw djkus esa vxz.kh Hkwfedk fuHkkrk gSAcSadksa
dh “kk[kkvksa ds foLrkj ds fy;s fo/kk;h izkfo/kkuksa ds }kjk Hkkjrh; fjtoZ cSad
}kjk cSadksa dh “kk[kkvksa ds HkkSxksfyd foLrkj esa enn dh gSAcSadksa esa tek j[ks /ku
dh lqj{kk ds fy;s Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk 1962 esa fu{ksi chek fuxe dh
LFkkiuk dh xbZA Hkkjrh; fjtoZ cSad us d`f’k {ks= ds fy;s _.k dks c<+kok nsus ds
fy;s ,d tehankj dh rjg Hkwfedk fuHkk;h gSAHkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1937
ds }kjk bls d`f’k {ks=ksa esa _.k lqfo/kk;sa nsus ds fy;s dh ftEesnkjh nh xbZ gSA
Hkkjrh; fjtoZ cSad ds bl dk;Z dk egRo blh ckr ls irk pyrk gS fd 1955
esa Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk xzkeh.k _.k ds fy;s ,d fMIVh xouZj fu;qDr fd;k
gS ,oa ,d izkjfEHkd vkadM+s ,oa lwpuk ,d+= dh gSA Hkkjr esa d`f’k ,oa xzkeh.k
{ks=ksa ds fodkl dks xfr nsus ds fy;sigyh ckj 1968 eas vf[ky Hkkjrh; xzkeh.k
_.k iqujh{k.k lfefr dk xBu fd;k x;k ,oa xzkeh.k ,oa d`f’k fodkl ds fy;
laLFkkxr _.k dh O;oLFkk ds iqujh{k.k ds fy;s lfefr dk xBu 1978 esa fd;k
x;k ,oa blds i”pkr 1986esa d`f’k _.k iqujh{k.k lfefr dk xBu fd;k x;kA
d`f’k _.k dh vkiwfrZ dks c<+kus ds vius iz;klksa dks c<+kus esa fy;s Hkkjrh;
fjtoZ cSad }kjk lgdkjh cSafdax ra= dks foRrh; lgk;rk]i;Zos{k.k ,oa fujh{k.k ds
}kjk etcwr djus dk iz;kl fd;k x;k gSA ;g lgdkjh cSadksa dks ¼jkT; lgdkjh
cSadksa ds }kjk½ _rqijd d`f’k dk;ksZ ,oa ,oa d`f’k mit ds foi.ku ds fy;s
Page 89
fj;k;rh nj ij y?kq vof/k ds fy;s foRrh; lgk;rk iznku djrk gSA ;g Hkwfe
fodkl cSadksa ds fMcsUpj dks Hkh [kjhnrk gSA ;g jk’Vªh; d`f’k _.k¼nh?kkZof/k
ifjpkyu½fuf/k ,oa jk’Vªh; d`f’k _.k¼LFkk;hdj.k½ fuf/k dk lapkyu djrk gS]
ftlds }kjk ;g lgdkjh laLFkkuksa dks nh?kkZof/k ,oa e/;e vof/k dh foRrh;
lgk;rk iznku djrk gSA d`f’k {ks= esanh?kkZof/k ,oa e/;e vof/k dh foRrh;
lgk;rk miyC/k djkus ds fy;s tqykbZ 1963 esa Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk jk’Vªh;
d``f’k iqufoZRr fuxe ¼ vc ukckMZ½ dh LFkkiuk dh xbZA blds }kjk d`f’k foRr
fuxe dh LFkkiuk esa Hkh lgk;rk dh xbZA
vkS|kfxd {ks= dks foRrh; lgk;rk iznku djus fy;s laLFkkxr <+kWps dks
fofo/krkiw.kZ cukus Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk fn;k x;k ;ksxnku Hkh ljkguh;
gSAmnkgj.k ds fy;s Hkkjrh; ;wfuV VªLV ewy :i ls Hkkjrh; fjtoZ cSad dk gh
,d lgk;d laLFkku FkkA Hkkjrh; fjtoZ cSad ds iz;klksa ds dkj.k ,sls cgqr lkjs
laLFkku vfLrRo esa vk;s gS tks foRrh; ,oa vU; lsok,a iznku djrs gSa tSls
xkj.Vh ysuk]rduhdh lgk;rk nsuk vkfnA bu laLFkkuksa ds }kjk Hkkjrh; fjtoZ
cSad }kjk d`f’k ,oa xzkeh.k {ks=ksa ds fy;s]y?kq m|ksxksa ds fy;s] e/;e ,oa o`gn
m|ksxksa rFkk fu;kZr ijd m|ksxksa ds fy;s foRrh; ;gk;rk iznku djrk jgk
gSAHkkjrh; fjtoZ cSad }kjk d`f’k y?kq m|ksx fu;kZr ,oa chekj bZdkb;ksa dh
lgk;rk ds fy;s xkjaVh lsokvksa ds fodkl esa lgk;rk dh gSA;g chekj bZdkb;ksa
ds iquokZl ,oa iqujksRFkku ds fy;s cSadks]foRrh; laLFkkuksa ,oa ljdkjh laLFkkuksa
}kjk fd;s x;s iz;klksa dksa leUof;r djrk gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk cSadks ,oa
vU; foRrh; laLFkkuksa ds e/; _.k forj.k gsrq la?k]lgdkfjrk ,oa Hkkxhnkjh ds
n`f’Vdks.k dks fodflr fd;k x;k gS ,oa blh dk vH;kl Hkh fd;k tk jgk
gSAbl izdkj varj laLFkkfud Hkkxhnkjh] fo”ks’kKrk dh iwfyax ,oa HkkSxksfyd
mifLFkfr ds dkj.k foRrh; iz.kkyh ds _.k forj.k ,oa lsok {kerk ds mUu;u esa
lgk;rk iznku dh gSA m/kkjdrkZvks }kjk _.k [kkrksa ds gLrkarj.k ds lEcU/k esa
Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk 1977 esa mfpr fn”kk funs”Z k tkjh fd;s x;s ftlls
ijLij Lohdk;Z iz.kkyh fodflr dh tk lds ,oa xyk dkV izfr;ksfxrk ls cp
dj cSafdax O;kikj dks ,d LoLFk :Ik esa fodflr fd;k tk ldsA
5-4lkjka”k
fdlh Hkh ns”k dh foRrh; iz.kkyh fof”k’V ,oa lk/kkj.k]laxfBr ,oa vlaxfBr
foRrh; cktkjksa ls feydj curh gS tks /ku ds gLrkarj.k dh lqfo/kk nsrs gSaA ,d
oxhZdj.k ds vuqlkj foRrh; laLFkkuksa dks nks Jsf.k;ksa esa foHkkftr fd;k tk
ldrk gS cSafdax laLFkku ,oa xSj cSafdax laLFkkuA cSafdax laLFkku vFkZO;oLFkk dh
Page 90
Hkqxrku iz.kkyh esa fgLlsnkj gksrs gSa vFkkZr os vUrj.k dh lqfo/kk nsrs gSa buds
tek /ku ,oa nsunkfj;kWa jk’Vªh; eqnzk vkiwfrZ dk ,d o`gn Hkkx gSaA cSad fof/kd
vko”;drkvksa ds v/khu vius fo:} nkoksa ds }kjk _.k vfxze dj ldrs gSaA
bl izdkj cSad _.kksa ds fuekZrk gSaA
fdlh ns”k ds ekSfnzd ,oa cSafdax r= esa dsUnzh; cSad dk ,d cgqr gh egRoiw.kZ
LFkku gksrk gSAHkkjrh; fjtoZ cSad gekjs ns”k dk dsUnzh; cSad gSA fjtoZ cSad
dsUnzh; cSad ds lkjs dRrZO;ksa tSls eqnzk fuxZfer djuk]jktdh; cSadj dh rjg
dk;Z djuk]jk’Vª esa cSafdax ra= dk fofu;eu]fona”kh eqnzk fu;U=.k ,oa _.k
fu;U=.k vkfn dk;Z djrk gSA;g ljdkj dks ekSfnzd uhfr ds fodkl ij lykg
nsrk gSAns”k ds vkfFkZd fodkl ds fy;s O;kikj]ifjogu]d`f’k ,oa y?kq m|ksx vkfn
dh foRrh; vko”;drkvksa dks iw.kZ djus ds lkFk fu/kZurk]{ks=h; vlekurkvksa],oa
csjktxkjh dks feVkus dk dk;Z Hkh djrk gSaA bl izdkjla{ksi esa ;g cSafdax ,oa
fodkl nksuksa dk dk;Z djrk gS
Hkkjrh; fjtoZ cSad ds dk;ksZ dk izcU/ku dsUnzh; funs”kd cksMZ }kjk fd;k tkrk
gSA dsUnzh; funs”kd cksMZ esa fuEu O;fDr gksrs gSa%&
1- Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e 1934 dh /kkjk 8¼1½¼a½ ds vUrxZr dsUnz
ljdkj }kjk ,d xouZj ,oa vf/kd ls vf/kd pkj fMIVh xouZj dh
fu;qfDr dh tkrh gSA
2- /kkjk 8¼1½¼b) ds vUrxZr izR;sd LFkkuh; cksMZ ls pkj funs”kdksa ¼izR;sd esa
ls ,d½ dks ukfer fd;k tkrk gS A
3- /kkjk 8¼1½¼c) ds vUrxZr dsUnz ljdkj }kjk nl funs”kdksa dks ukfer
fd;k tkrk gSA
4- /kkjk 8¼1½¼d) ds vUrxZr dsUnz ljdkj }kjk ,d ljdkjh vf/kdkjhsa dks
ukfer fd;k tkrk gS A
fjtoZ cSad ds eq[; dk;Z fuEu izdkj gSa&
¼1½ i= eqnzk ¼djsUlh uksV½ tkjh djuk %&fjtoZ cSad dks ns”k dh djsUlh tkjh
djus dk ,dkf/kdkj izkIr gSA ,d :i;s ds uksV dks NksM+dj lHkh djsUlh uksV
tkjh djus dk vf/kdkj ek= Hkkjrh; fjtoZ cSad ds ikl gSA,d :i;s dk djsUlh
uksV ljdkj ds for ea=ky; }kjk tkjh fd;k tkrk gSA
¼2½Lkjdkj ds fy;s cSadj%&fjtoZ csd a Hkkjr ljdkj ds fy;s cSadj] ,tsVa ,oa
lykgdkj dk dk;Z fuEu izdkj ls djrk gS
¼d½ ljdkjh tek dks j[kuk ,oa lapkfyr djuk
¼[k½ ljdkjh /ku dks izkIr ,oa Hkqxrku djuk
¼x½ u;s _.k o lkoZtfud _.k ds izcU/ku esa ljdkj dh enn djuk
Page 91
¼?k½ dsUnz ljdkj }kjk tkjh 90 fnuksa dh vof/k ds Vªstjh fcyksa dks cspukA
¼M½ dsUnz ,oa jkT; ljdkjksa dks lalk/ku tqVkus ds fy;s ,sls vfxze iznku djuk
ftudh vof/k rhu ekg ls vf/kd u gksA
¼p½ iapo’khZ; ;kstukvks dks ykxw djus ds fy;s ljdkj dks fodkl fuf/k miyC/k
djkuk
¼N½dsUnz ljdkj dh vksj ls fons”kh eqnzk dk ysu nsu djukA
¼t½ ;g vUrjkZ’Vªh; eqnzk dks’k]fo”o cSad ,oa vU; vUrjkZ’Vªh; foRrh; laLFkkuksa ds
LkkFk ysu&nsu ds fy;s Hkkjr ljdkj ds izfrfuf/k ds :i esa dk;Z djrk gSA
¼>½ foRrh; ekeyksa tSls _.k izfdz;kvks]a fuos”k]d`f’k ,oa vkS|ksfxd _.k]
;kstuk],oa vkfFkZd fodkl ij ljdkj dks lykg nsrk gSA
¼3½Eqknzk Hk.Mkj vfHkj{kd%&fjtoZ cSad Hkkjr dh fons”kh eqnzk ds Hk.Mkj dk laj{kd
gSA;g :i;s ds okg; ewY; esa fLFkjrk cukus ] ljdkj }kjk yxk;s x;s fofue;
fu;U=.k ,oa vU; fuf’kf};ksa dks ykxw djkus ,oa fons”kh eqnzk ds Hk.Mkj ds
izcU/ku dk dk;Z djrk gSA
¼4½_.k fu;U=d%&jk’Vª ds dsUnzh; cSad ds :i esa vkarfjd ewY; dh fLFkjrk dks
cuk;s j[kus ds fy;s ,os vkfFkZd fodkl dks c<+kok nsus ds fy;s fjtoZ cSad _.k
ij fu;U=.k dh ftEesnkjh mBkrh gSA
¼5½Lkk/kkj.k cSafdax dk;Z%&fjtoZ cSad lk/kkj.k cSafdax dk dk;Z Hkh fuEu izdkj ls
djrk gS
¼d½dsUnz ljdkj] jkT; ljdkjksa ;gkWa rd lk/kkj.k O;fDr;ksa dk tek jkf”k;kWa Hkh
fcuk C;kt ds Lohdkj djukA
¼[k½vuqlwfpr cSadksa ds fofue; ns;dksa ,oa opu i=ksa dks [kjhnus]cspus ,oa mu ij
fj;k;r nsus dk dk;Z fcuk fdlk jksd ds djuk A
¼x½dsUnz ljdkj]jkT; ljdkjks]a LFkkuh; fudk;] vuqlwfpr cSadks]a jktdh; lgdkjh
cSadksa dks ,sls _.k ,oa vfxze nsus dk dk;Z djuk ftudh okilh 90 fnuksa esa
djuh gksrh gSA
¼?k½Hkkjr ljdkj ,oa fons”kh izfrHkwfr;ksa dh [kjhn ,oa fcdzh djuk A
¼M½U;wure ,d yk[k :i;s dk fons”kh eqnzk dks vuqlwfpr cSadksa ls [kjhnuk ,oa
mudks cspukA
¼p½vuqlwfpr cSadksa ,oa fons”kh cSadksa ls _.k ysukA
¼N½fo”o cSad ;k fdlh vU; fons”kh cSad esa [kkrk [kksyuk
¼t½cgqewY; oLrqvksa ,oa izfrHkwfr;ksa dks lqjf{kr j[kus ds fy;s Lohdkj djukA
¼>½ lksus ,oa pkWanh dks [kjhnuk ,oa cspuk
Hkkjrh; fjtoZ cSad us d`f’k {ks= ds fy;s _.k dks c<+kok nsus ds fy;s ,d
tehankj dh rjg Hkwfedk fuHkk;h gSAHkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1937 ds }kjk
Page 92
bls d`f’k {ks=ksa esa _.k lqfo/kk;sa nsus ds fy;s dh ftEesnkjh nh xbZ gSA Hkkjrh;
fjtoZ cSad ds bl dk;Z dk egRo blh ckr ls irk pyrk gS fd 1955 esa
Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk xzkeh.k _.k ds fy;s ,d fMIVh xouZj fu;qDr fd;k gS
,oa ,d izkjfEHkd vkadM+s ,oa lwpuk ,d+= dh gSA Hkkjr esa d`f’k ,oa xzkeh.k {ks=ksa
ds fodkl dks xfr nsus ds fy;s igyh ckj 1968 eas vf[ky Hkkjrh; xzkeh.k _.k
iqujh{k.k lfefr dk xBu fd;k x;k ,oa xzkeh.k ,oa d`f’k fodkl ds fy,
laLFkkxr _.k dh O;oLFkk ds iqujh{k.k ds fy;s lfefr dk xBu 1978 esa fd;k
x;k ,oa blds i”pkr 1986esa d`f’k _.k iqujh{k.k lfefr dk xBu fd;k x;kA
d`f’k _.k dh vkiwfrZ dks c<+kus ds vius iz;klksa dks c<+kus esa fy;s Hkkjrh;
fjtoZ cSad }kjk lgdkjh cSafdax ra= dks foRrh; lgk;rk]i;Zos{k.k ,oa fujh{k.k ds
}kjk etcwr djus dk iz;kl fd;k x;k gSA ;g lgdkjh cSadksa dks ¼jkT; lgdkjh
cSadksa ds }kjk½ _rqijd d`f’k dk;ksZ ,oa ,oa d`f’k mit ds foi.ku ds fy;s
fj;k;rh nj ij y?kq vof/k ds fy;s foRrh; lgk;rk iznku djrk gSA ;g Hkwfe
fodkl cSadksa ds fMcsUpj dks Hkh [kjhnrk gSA ;g jk’Vªh; d`f’k _.k¼nh?kkZof/k
ifjpkyu½fuf/k ,oa jk’Vªh; d`f’k _.k¼LFkk;hdj.k½ fuf/k dk lapkyu djrk gS]
ftlds }kjk ;g lgdkjh laLFkkuksa dks nh?kkZof/k ,oa e/;e vof/k dh foRrh;
lgk;rk iznku djrk gSA d`f’k {ks= esa nh?kkZof/k ,oa e/;e vof/k dh foRrh;
lgk;rk miyC/k djkus ds fy;s tqykbZ 1963 esa Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk jk’Vªh;
d``f’k iqufoZRr fuxe ¼ vc ukckMZ½ dh LFkkiuk dh xbZA blds }kjk d`f’k foRr
fuxe dh LFkkiuk esa Hkh lgk;rk dh xbZA vkS|kfxd {ks= dks foRrh; lgk;rk
iznku djus fy;s laLFkkxr <+kWps dks fofo/krkiw.kZ cukus Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk
fn;k x;k ;ksxnku Hkh ljkguh; gSAmnkgj.k ds fy;s Hkkjrh; ;wfuV VªLV ewy
:i ls Hkkjrh; fjtoZ cSad dk gh ,d lgk;d laLFkku FkkA Hkkjrh; fjtoZ cSad
ds iz;klksa ds dkj.k ,sls cgqr lkjs laLFkku vfLrRo esa vk;s gS tks foRrh; ,oa
vU; lsok;s iznku djrs gSa tSls xkj.Vh ysuk]rduhdh lgk;rk nsuk vkfnA bu
laLFkkuksa ds }kjk Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk d`f’k ,oa xzkeh.k {ks=ksa ds fy;s]y?kq
m|ksxksa ds fy;s] e/;e ,oa o`gn m|ksxksa rFkk fu;kZr ijd m|ksxksa ds fy;s
foRrh; ;gk;rk iznku djrk jgk gSAHkkjrh; fjtoZ cSad }kjk d`f’k y?kq m|ksx
fu;kZr ,oa chekj bdkb;ksa dh lgk;rk ds fy;s xkjaVh lsokvksa ds fodkl esa
lgk;rk dh gSA;g chekj bdkb;ksa ds iquokZl ,oa iqujksRFkku ds fy;s cSadks]foRrh;
laLFkkuksa ,oa ljdkjh laLFkkuksa }kjk fd;s x;s iz;klksa dksa leUof;r djrk gSA

Page 93
dsUnzh; cSad & ns”k dk izeq[k cSadA ¼eqnzk fuxZfer djuk] jktdh; cSadj dh rjg
dk;Z djuk] jk’Vª esa cSafdax ra= dk fofu;eu] fona”kh eqnzk fu;U=.k ,oa _.k
fu;U=.k] ljdkj dks ekSfnzd uhfr ds fodkl ij lykg nsuk vkfn A½
lek”kks/ku x`g& tgkW varj cSadh; nkf;Roksa dk fuiVkjk fd;k tkrk gSA
5-6 lUnHkZ xzUFk ,oa lgk;d mi;ksxh lkezxzh

5-7fucU/kkRed iz”u
1- Hkkjrh; fjtoZ cSad ds laxBukRed <+kps ij Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e

1934 ds fo/kk;h izko/kkuksa ij ppkZ dfj;sA
2- Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e 1934 ds dk;ksZ ij foLrkjiwoZd ppkZ
dfj;sA
3- Hkkjrh; fjtoZ cSad dslx a Bu ,oa dk;Ziz.kkyh ij ,d ys[k fyf[k,A
4- Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e 1934 esa o.khZr Hkkjrh; fjtoZ cSad ds
dsInzh; cSafdax dk;ksZ ,os lao/kZd dk;ksaZ dk foLrkjiwoZd o.kZu dfj;sA

Page 94

cSafdax fof/k
bdkbZ &6- Hkkjrh; fjtoZ cSad ds dk;Z(Functions of the RBI)
bdkbZ dh lajpuk
6-1 izLrkouk
6-2 mn~ns”;
6-3- Hkkjrh; fjtoZ cSad ¼dk;Z½
6-3-1 Hkkjrh; fjtoZ cSad ,oa okf.kfT;d cSadksa ds e/; lEcU/k
6-4 lkjka”k
6-6 lUnHkZ xzUFk@lgk;d ikB~; lkexzh

Page 95
6-1 izLrkouk
,d dsUnzh; cSad ds :i esa ^^ Hkkjrh; fjtoZ cSad^^ ikjEifjd dk;ksaZ ds lkFk

fofo/k izdkj ds fodkl ,oa izpkj ds dk;Z Hkh djrk gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad]
vf/kfu;e 1934] ds vuqlkj ;g fofo/k dk;Z djrk gS tSls uksV tkjh djus okyk
izkf/kdkjh] ljdkj dk cSadj] cSadks dk cSadj] bR;kfnA gekjs ns”k dh eqnzk esa ,d
:i;s ds uksV o flDds ¼lgk;d flDds lfgr½ vkrs gS ftUgs Hkkjr ljdkj tkjh
djrh gS o cSad vf/kfu;e] 1934 dh /kkjk 38 ds vuqlj] ,d :i;s ds flDds o
uksVks dk izlkj ljdkj dsoy Hkkjrh; fjtoZ cSad ds ek/;e ls djrh gSA uksV
tkjh djus dk ,dkf/kdkj fjtoZ cSad dks izkIr gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad uksV ,oa
ljdkj ,d :i;s ds uksV o flDds tkjh djrh gS ftldh vlhfer dkuwuh
fufonk ljdkj }kjk dh tkrh gSA turk dh vko”;drk ds vuqlkj cSad uksV dks
cnyus o flDdks dks vU; ewY;oxZ esa cnyuk Hkkjrh; fjtoZ cSad dh ftEesnkjh
gSA
6-2 mn~ns”;
bl bdkbZ dk m}s”; Hkkjrh; fjtoZ cSad ds O;kid dk;ksZ dk fo”ys’k.k fd;k

tkuk gSA lkFk gh fjtoZ cSad o okf.kfT;d cSad ds chp ds laca/kksa dk fo”ys’k.k
Hkh fd;k x;k gSA
6-3-1 Hkkjrh; fjtoZ cSad ds dk;Z
1&gekjs ns”k dh eqnzk esa lfEefyr ,d :i;s ds uksV o flDds ¼lgk;d flDds
lfgr½ vkrs gS ftUgs Hkkjr ljdkj tkjh djrh gS o cSad vf/kfu;e] 1934 dh
/kkjk 38 ds vuqlkj] ,d :i;s ds flDds o uksVks dk izlkj dsoy Hkkjrh; fjtoZ
cSad ds ek/;e ls gksrk gSA uksV tkjh djus dk ,dkf/kdkj fjtoZ cSad dks izkIr
gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad uksV o ljdkj ,d :i;s ds uksV o flDds tkjh djrk gS
ftldh vlhfer dkuwuh fufonk dh tkrh gSA turk dh vko”;drk ds vuqlkj
cSad uksV dks cnyus o flDdks dks vU; ewY;oxZ esa cnyuk Hkkjrh; fjtoZ cSad
dh ftEesnkjh gSA
Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e ds vuqlkj uksVks dks tkjh djuk vkSj cSad ds
lkekU; cSafdax dkjksckj dks nks vyx&vyx foHkkxksa }kjk fd;k tkrk gSA fuxZe
foHkkx dh ftEesnkjh u;s uksVks dks tkjh djus dh gSA u;s uksV tkjh djus ds
fy, foHkkx viuh lEifRr j[krk gS tks fd cSafdx foHkkx dh laifRr ls vyx

Page 96
gksrh gSA dkjksckj cSafdax foHkkx ds vUrZxr vkrk gS tks vius ikl eqnzk dk
Hk.Mkj j[krh gSA t:jr iM+us ij cSad foHkkx eqnzk dk Hk.Mkj j[krh gSA t:jr
iM+us ij ] cSad foHkkx eqnzk dk Hk.Mkj miyC/k djkrk gS] fuxZe foHkkx ls ftlds
fy, leku ewY; dh vkfLr;ka dk vUrj.k fd;k tkrk gSA blh rjg ls cSafdx
foHkkx ds ikl eqnzk dk Hk.Mkj ;fn t:jr ls T;knk gS rks fuxZr foHkkx
vfrfjDr eqnzk dks leku ewY; dh vkfLr;ksa ls cny ysrk gSA fuxZe foHkkx dh
lEifRr ftlds fo:} uksV tkjh fd;s tk ldrs gS] og fuEufyf[kr gS%&
v&lksus ds flDds vkSj cgqeYw ; /kkrq,asA
c&fons”kh izfrHkwfr;kWA
l&:i;s ds flDdsA
n&Hkkjr ljdkj dh :i;k izfrHkwfr;kaA
;&fofu;eu ds fcy o opui= Hkkjr esa ns; gks tks fd cSad }kjk [kjhns tk
ldsA
Hkkjrh; fjtoZ cSad la”kks/ku vf/kfu;e] 1957 ds vuqlkj] cSad vc : 200 djksM+
lksus ds flDdks ds yk;d Lo.kZ cqfy;u vkSj fons”kh izfrHkwfr;ksa dh tks lksus dk
flDdk vkSj cqfy;u ds ewY; : 115 djksM+ ls de ugh gksuk pkfg, dh ,d
U;wure vkjf{kr cuk;s j[kuk pkfg,A fjtoZ cSad l”kDr gS dsUnzh; ljdkj dh
iwoZ eatwjh ls fuxZr foHkkx }kjk tek dh gqbZ fons”kh izfrHkwfr;ksa dks de dj
ldrk gSA
djsl a h psLV
eqnzk uksVks vkSj flDdks ds forj.k dk dk;Z fjtoZ cSad }kjk iz”kkflr fd;k tkrk
gSA bl m}s”; dks iwjk djus ds fy;s fuxZe foHkkx }kjk 10 cM+s “kgjks esa bldk
dk;kZy; [kksyk x;kA djsl a h psLV ¼vFkkZr ckDl ;k daVsuj½ gS ftlesa u;s ;k
iqu%tkjh flDds ] :i;s ds flDdks ds lkFk tek djrk gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad]
Hkkjrh; LVsV cSad] Hkkjrh; LVsV cSad ds lkg;d lkoZtfud {ks= ds cSadks]
ljdkjh Hk.Mkjksa o mi Hk.Mkjks ds }kjk djsl a h psLVksa o dks’kksa dk izcU/ku fd;k
tkrk gSSA u;s uksVks dk Hk.Mkj ns”k Hkj esa QsSys gq;s djsla h psLV esa j[ks tkrs gS
tks vf/kdka”k ekeyksa esa lkoZtfud {ks=kaas ds cSadks }kjk lapkfyr fd;s tkrs gSA
djsl a h psLV dks cuk;s j[kus esa cSad o ljdkjh Hk.Mkj ¼dks’kkxkj½ ds dbZ ykHk gS
tks fd fuEufyf[kr gS %&
v&;fn fdlh fnu cSyasl ls vf/kd Hkqxrku gks tk;s] rks rqjUr gh psLV ls /ku
fudky fy;k tkrk gSA blh rjg vxj QaM t:jr ls T;knk vf/kd gks rks]
/ku dks rqjUr gh tek dj fn;k tkrk gSA ,slk djus ls /ku ds HkkSfrd
gLrkUrj.k ls cpk tk ldrk gSA Hk.Mkj o cSad dh “kk[kk;sa lkis{kr;k% de vUr%
“ks’k ds lkFk dke djrs gSA
Page 97
c&djsl a h psLV :i;s o flDdksa dks uksVks ls cnyus dh lqfo/kk nsrh gS vkSj NksVs
ewY;oxZ ds uksVks dh txg cM+s ewY;oxZ ds uksVks dh vkiwfrZ o fudklh dk dk;Z
djrh gS lkFk gh lkFk iqjkus o QVs gq;s uksVks dks cny dj u;s uksV fuxZr
djrh gSA
l&djsl a h psLV turk o cSadks dks izs’k.k lqfo/kk Hkh iznku djrh gSA
ljdkj ds cSadj ds :i esa fjtoZ cSad
dsUnzh; o jkT; ljdkjksa ds fy;s Hkkjrh; fjtoZ cSad cSadj ds :i esa dk;Z djrk
gSA /kkjk 20 ds vuqlkj] ljdkjh ysunsu djuk ,oa lkoZtfud {ks= ds _.k dk
izcU/ku djuk Hkkjrh; fjtoZ cSad ds fy;s vfuok;Z gSA /kkjk 21 ds }kjk dsUnz
ljdkj dks ck/; fd;k x;k gS fd vius leLr udn /ku dks ,oa C;kt eqDr
tek jkf”k;ksa dks ,oa /ku] /ku ds izs’k.k] /ku ds vUrj.k ,oa cSafdax ysu nsu dks
og cSadks dks lkSai ns vkSj fo”ks’k :i ls /kkjk 21 , ds vuqlkj Hkkjrh; fjtoZ
cSad] dsUnz ljdkj ,oa jkT; ljdkjks dh rjQ ls Hkh mDr lHkh dk;Z djrk gSA
Hkkjrh; fjtoZ cSad us bu dk;ksZ dks djus ds fy, dsUnz o jkT; ljdkjks ds lkFk
vuqcU/k fd;k gSA ljdkj ds lk/kkj.k cSafdax O;olk; dks djus ds fy;s cSadks dks
fdlh izdkj dh ikfjJfed ugh nh tk;sxhA ;g ljdkj dh udnh C;kteqDr
j[krh gSA lkoZtfud _.k ds izca/ku ds fy, cSad deh”ku izkIr djrk gSA
ljdkj }kjk ?kksf’kr fd;s x;s LFkkuks ij fuxZe foHkkx ds djsl a h psLV dk
vuqj{k.k djuk vkSj lkFk gh lkFk i;kZIr uksV o flDds cuk;s j[kuk Hkh Hkkjrh;
LVsV dh ftEesnkjh gSA /kkjk 45 ds vuqlkj] fjtoZ cSd ds fy, vfuok;Z gS fd
og vius ,dek= izfrfuf/k ds :i esa Hkkjrh; LVsV cSad dh fu;qfDr lHkh LFkkuksa
ij djrk gS tgka Hkkjrh; fjtoZ cSad dh dksbZ “kk[kk ;k dk;kZy; ugh gS yfdu
ogkW LVsV cSad ;k mlds lgk;d cSad dh “kk[kk gksA LVsV cSad us vius lgk;d
cSdks ds lkFk vfHkdj.k O;oLFkk ds fy;s vuqcU/k LFkkfir fd;k gSA ,tsl a h vkSj
mi ,tsl a h cSadks ds }kjk ljdkj ds lkekU; cSafdx O;kikj dk ifjpkyu djrs
gSa vkSj mlh ds fy, deh”ku izkIr djrs gSA fjtoZ cSad dsUnz o jkT; ljdkjks
dks ,sls ek/;e ,oa izdh.kZ vfxze nsus ds fy;s vf/kd`r gS tks fd vfxze iznku
djus dh rkjh[k ls 3 eghus ds Hkhrj okilh ;ksX; gksA Hkkjrh; fjtoZ cSad
egRoiw.kZ vkfFkZd vkSj foRrh; ekeyks esa ljdkj ds foRrh; lykgdkj ds :i esa
Hkh dk;Z djrk gSA
cSadlZ cSad ds :i esa fjtoZ cSad
Hkkjrh; fjtoZ cSad lHkh okf.kfT;d cSadks] {ks=h; xzkeh.k caSdks vkSj lgdkjh ds
fy;s ,d cSadj ds :i esa dk;Z djrk gSA bldk lac/a k rHkh LFkkfir gks tkrk gS
tSls gh cSad dk uke Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e 1934 dh nwljh vuqlwph esa
“kkfey gks tkrk gSA ,sls cSdks dks vuqlwfpr cSad dgk tkrk gS tks fjtoZ cSd ls
Page 98
iqufoZRr dh lqfo/kk dk ykHk mBk ldrs gSA 1935 esa Hkkjrh; fjtoZ cSad ds
mn?kkVu ds le; okf.kfT;d cSdks dk oxhZdj.k vuqlwfpr o xSj vuwlwfpr esa
fd;k x;k A bldk m}s”; fjtoZ cSd vkSj okf.kfT;d cSad ds chp esa lqn`<+
foRrh; lEcU/k LFkkfir djuk FkkA bl izdkj bl vf/kfu;e ds vUrZxr cSdks dks
vuqlwfpr cSdks dh lwph esa “kkfey djus ds fy; dqN “krsZ j[kh x;ha A
1966 ls jkT; lgdkjh cSadks dks Hkh vf/kfu;e ds nwljh vuwlwph esa “kkfey dj
fy;k x;k gSA 1975 ls {ks=h; xzkeh.k cSadks dh LFkkiuk vuqlwfpr cSadks esa dh
x;hA lkoZtfud {ks=ksa ds cSdks ¼LVsV cSad lewg lfgr½ dks dsUnz ljdkj }kjk
vuqlwfpr cSdks ds varxZr vf/klwfpr fd;k x;k gS dsUnz ljdkj ds }kjk
vuqlwfpr cSdks dh Js.kh ds vUrZxr lfEefyr gSa&
¼A½ okf.kfT;d cSad&Hkkjrh; vkSj fons”kh
¼AA½ jkT; lgdkjh cSad vkSj
¼AAA½ {ks=h; xzkeh.k cSad A
vuqlwfpr cSad dk eryc gS og cSd tks Hkkjrh; fjtoZ cSd vf/kfu;e 1934 dh
nwljh vuqlwph ds vUrZxr vkrs gSA fjtoZ cSd nwljh vuqlwph esa mu cSdks dk
uke “kkfey djusa ds fy;s l”kDr gS tks Hkkjr esa cSafdax O;kikj dk lapkyu
djrs gks vkSj /kkjk 42¼6½ esa fu/kkZfjr fuEufyf[kr “krksZ dks lUrq’V djrk gks %&
¼A½pqdrk iwt a h vkSj Hk.Mkj dqy ewY; ds 5 yk[k ls de ugh gksuk pkfg, A
¼AA½bls fjtoZ cSd dks larq’V djuk gksxk fd ;g viuh dk;Zokfg;ksa dks rjhds ls
vatke ugha nsxk ftlls tekdrkZvksa ds fgrksa dks gkfu igqapsA
¼III) ;g
¼v½,d jkT; lgdkjh cSd(
¼c½dEiuh vf/kfu;e 1956 ds vUrZxr daiuh ds :i esa ifjHkkf’kr(
¼l½dsfUnz; ljdkj }kjk bl fufeRr vf/klwfpr ,d laLFkk] ;k
¼n½Hkkjr ls ckgj fdlh Hkh txg ij ykxw dkuwu ds rgr fuxfer fuxe ;k
dEiuh gksuh pkfg,A nwljh vuqlwph esa cSad dk uke “kkfey djus ls igys] fjtoZ
cSad dh larqf’V ds fy;s cSad dks fuEufyf[kr nks “krksZ dks iwjk djuk gksxk
¼A½pqdrk iwt a h vkSj Hk.Mkj dh U;wure ewY; %&
vf/kfu;e ds vuqlkj cSad ds ikl pqdrk iwt a h vkSj Hk.Mkj dk dqy ewY; 5 yk[k
ls de ugh gksuk pkfg,A bl mnns”; ds fy;s eqY; dk vFkZ gS okLrfod ;k
fofue; ewY; u fd vafdr ewY; tks fd cSad dh iqLrdksa esa fn[kk;k x;k gSA
pqdrk iwt a h vkSj Hk.Mkj ds okLrfod ewY; dks [kkstus ds fy, “ks;j /kkjdks dh
iat
w h ¼eqDr Hk.Mkj lfgr½ dk vuqeku yxk;k tkrk gS vkSj ckgjh nsunkfj;ks dh
jkf”k dks ?kVk;k tkrk gSA izR;sd ifjlEifRr dk fujh{k.k ,oa ifjoh{k.k ;k
Nkuchu dh tkrh gS rkfd orZeku ewY; fey ldsA vxj cSad dh dqy
Page 99
ifjlEifRr ds ewY; ls ckgjh nsunkfj;ksa dks ?kVk djds 5 yk[k ds cjkcj ;k
mlls vf/kd vkrk gS rHkh cSad dks nwljh vuqlwph es “kkfey fd;k tk ldrk gSA
;fn dksbZ fookn cSad dh dqy ifjlEifRr ds vuqekfur ewY; ;k Hk.Mkj ds ewY;
ij mBrk gS rks fjtoZ cSad }kjk ewY; fu/kkZj.k vafre gksxkA
¼c½tekdrkZvks dk fgr %&
fjtoZ cSad larq’V gksuk pkfg;s fd cSad tekdrkZvksa ds fgrks ads fo:} fdlh Hkh
izdkj dk dk;Z ugha djsxkA cSad ds dke djus ds lHkh igyqvksa dhs iwjh rjg
foLr`r tkWp dh vko”;drk gksrh gS vkSj varr% tekdrkZvksa ds fgrks a ds fy;s
fjtoZ cSad] cSad ds fofHkUu igyqvksa ij tSls izca/ku dh xq.koRrk] fuos”k ,oa
vfxzeksa dh lqj{kk foRrh; lqnq<rk vkfn ds laca/k esa viuh jk; j[krh gSA
fjtoZ cSad fdlh Hkh cSad ds uke dks nwljh vuqlwph ls ckgj fudkyus ds fy;s
vf/kd`r gS ;fn cSad }kjk mi;qZDr “krksZ dks iwjk ugh fd;k tk;s ;k cSad ds
O;kikj dk ifjlekiu gks tk;s ;k ,slk ns[kk tk jgk gS fd cSad vius cSafdax
O;kikj dks pyk ikus esa v{ke gSA fQj Hkh fjtoZ cSd mu vuqlwfpr cSadks dks
pqdrk iwt a h ds ewY; esa o`f} djus ,oa vius O;kikj iz.kkyh dh dfe;ks dks nwj
djus ds fy;s ,d volj ns ldrk gSaAcSadks dks vuqlwfpr cSad dk nTkkZ izkIr
djus ij fo”ks’kkf/kdkj iznku fd;s tkrs gSaS mnkgj.k ds fy;s fjtoZ cSad ls ykHk
mBkus ds fy;s ik= gks tkrs gSA nwljh rjQ vuqlwfpr cSadksa ds fy;s fjtoZ cSd
ds lkFk oS/kkfud Hk.Mkj cuk;s j[kus dk nkf;Ro Hkh gks tkrk gSA
6-3-2 fjtoZ cSd vkSj okf.kfT;d cSadks ds chp lEca/k
Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1934 vkSj cSafdx fofu;eu vf/kfu;e] 1949 }kjk
iznRr “kfDr;ksa ds vk/kkj ij Hkkjrh; fjtoZ cSd vkSj vuqlwfpr okf.kfT;d cSdks
ds chp cgqr djhc vkSj fofo/k izd`fr dk lEca/k gksrk gSA
cSadksa dk Ik;Zos{k.k ,oa fu;a=.k djus ds izkf/kdkjh ds :Ik esa
cSafdx fofu;eu vf/kfu;e 1948 Hkkjrh; fjtoZ cSd dks cSafdx dEifu;ksa ij
i;Zo{s k.k o fu;a=.k djus ds fy;s O;kid vf/kdkj iznku djrk gS tks
fuEufyf[kr gS%&
¼A½cSafdax dEifu;ksa dks ykbZll sa
/kkjk 22 ds vuqlkj Hkkjr esa cSfdax dkjksckj djus ds fy;s gj dEiuh dks
Hkkjrh; fjtoZ cSd ls ykblsal izkIr djus dh t:jr gSA blds fy;s fjtoZ cSd
dks cSafdax dEifu;ks dh fdrkcksa dk fujh{k.k djus dk vf/kdkj izkIr gS vkSj
vxj og larq’V gS rks ykblsl a tkjh dj ldrh gS] fuEufyf[kr “krksZ ij %&

Page 100
¼A½dEiuh orZeku ;k Hkfo’; esa ,slh ifjfLFkfr esa gks fd og orZeku ;k Hkfo’;
tekdrkZvksa ds nkoksa dks iwjh rjg vftZr dj ldsA
¼AA½vius orZeku ;k Hkfo’; tekdrkZvksa ds fgrksa ds fy;s gkfudkjd rjhds esa
dk;Z djus dh dEiuh dks dksbZ lEHkkouk u gksA
¼AAA½dEiuh ds izLrkfor izca/ku dk lkekU; pfj= turk ds fgr esa ;k
tekdrkZvksa ds fgr esa gkfudkjd ugh gksxkA
¼IV½daiuh ds fy;s Ik;kZIr iwt a h lajpuk vkSj dekbZ dh laHkkouk,a gksA
¼V½Hkkjr esa cSafdx O;kikj djus ds fy;s dEiuh dks ykblasl tkjh fd;k tk;s
tks fd lkoZtfud fgr esa gksA
¼VI½;g fd cSafdax dEiuh dks ykblssl fn;k tkuk cSafdax ra= ds lapkyu ,oa
lexzrk ds fo:} ugha gksxkA
bl izdkj dEiuh dks ykblsl a nsus ds fy;s larks’ktud foRrh; fLFkfr gksuh
pkfg,A fons”kh cSad ds ekeys esa fjtoZ cSd dks larq’V djus gsrq fuEufyf[kr
rF; iw.kZ gksus pkfg;s &
¼v½ Hkkjr esa ,sls cSdks }kjk cSafdx O;kikj djus ds fy;s turk ds fgr dks /;ku
esa j[kk tkuk pkfg;s A
¼c½ftl ljdkj ;k jk’Vª ds fo/kku ds vUrxZr bldk xBu fd;k x;k gks og
¼l½dEiuh ,slh lHkh dEifu;ksa ds fy;s ykxw dEiuh vf/kfu;e ds lHkh izko/kkuksa
fjtoZ cSad fdlh Hkh cSafdax dEiuh ds ykblsal dks jn~n djus ds fy;s ,oa
“kk[kkvksa dks [kksyus ds fy;s vuqefr nsus gsrq l”kDr gS A /kkjk 23 ds vuqlkj
Hkkjr esa u;h txg ij O;kikj djuk ;k orZeku LFkku dks Hkkjr ds vUnj ;k
ckgj cnyus ds fy;s lHkh cSfdax dEiuh dks fjtoZ cSd dh iwoZ vuqefr ysus dh
vko”;drk gSA fjtoZ cSd fdlh Hkh cSafdax dEiuh dks ykblsal nsus ls iwoZ ;g
/;ku j[krh gS fd cSad dh foRrh; fLFkfr] bfrgkl ] izca/ku dk lkekU; pfj=
vkSj iatw h lajpuk esa i;kZIrrk vkSj dekbZ dh laHkkouk;s vkSj ;g rF; fd D;k
vuqefr nsus ls igys lkoZtfud fgr esa dk;Z fd;k x;k gS ;k ughA
cSafdx dEifu;kas dk fujh{k.k djus dh “kfDr
/kkjk 35 ds rgr] fjtoZ cSad ;k rks [kqn ls igy djds ;k dsUnzh; ljdkj ds
dgus ij fdlh Hkh cSfdax dEiuh o mldh iqLrdks o [kkrksa dk Hkh fujh{k.k dj
ldrk gSA ;fn fjtoZ cSad dh fujh{k.k vk[;k ij dsUnz ljdkj ;g fopkj djrh
gS fd dEiuh dh dk;Ziz.kkyh mlds tekdrkZvksa ds fgrksa ds foijhr gS]rc ;g
dEiuh dks ubZ tekjkf”k;ksa dks ysus ls fuf’k} dj ldrh gS ;k fjtoZ cSad dks
dEiuh dk O;kikj lesVus ds fy;s fyf[kr :i esa funsZf”kr dj ldrh gSA
Page 101
funsZ”k nsus dh “kfDr %&
/kkjk 35 , fjtoZ cSad dks funZs”k nsus dh “kfDr;kW iznku djrk gS ftlds vuqlkj
cSafdax dEiuh ;k dEifu;kW turk ds fgr esa ;k cSafdax uhfr;ksa ds fgr esa gh
dk;Z djsa ,oa Hkkjrh; fjtoZ cSad cSafdax dEifu;ksa dks tekdrkZvksa ds fgrks ds
fo:} dk;Z djus ls jksdus ;k cSfdax dEiuh ds fgr ds foijhr dk;Z djus ls
jksdus ds fy;s funsZf”kr dj ldrh gS rFkk cSafdax dEiuh dks lqfuf”pr <ax ls
izca/ku djus ds fy;s Hkh funsZf”kr dj ldrh gSA /kkjk 36 fjtoZ cSad dks “kfDr
nsrk gS fd og cSfdax dEifu;ksa dks fdlh Hkh izdkj ds fo”ks’k ysu&nsu esa izos”k
djus ij psrkouh ns ldrh gS ;k fu’ks/k dj ldrh gS vkSj lkekU;r% fdlh Hkh
cSafdax dEiuh dks lykg ns ldrk gSA ;g cSadks dks lqpk: :i ls dk;Z djus ds
fy;s funsZ”k nsus dk vkns”k Hkh ikfjr dj ldrk gSA
“kh’kZ izca/ku ij fu;a=.k %&
Hkkjrh; fjtcZ cSad dks cSadks ds “kh’kZ izca/ku ij lEiw.kZ fu;a=.k j[kus ds fy;s
O;kid “kfDr;ka izkIr gSA cSafdax dEiuh ds v/;{k] izca/k funs”kd] izca/kd ;k
eq[; dk;Zdkjh vf/kdkjh dh fu;qfDr ;k iqufuZ;qfDr ;k fu;qfDr ds lekiu ds
lEca/k esa fjtoZ cSd ls iwoZ vuqeksnu ysuk vko”;d gSA /kkjk 36 , Hkkjrh; fjtoZ
cSad dks “kfDr iznku djrk gS fd og fdlh Hkh cSad ds dk;kZy; ls v/;{k ]
funs”kd] eq[; dk;Zdkjh vf/kdkjh ;k vU; vf/kdkjh ;k cSd ds deZpkjh dks
vko”;d ;k vokWNuh; le>us ij gVk ldrk gSA ,oa ml gVk;s gq;s O;fDr ds
LFkku ij fdlh vU; O;fDr dks fu;qDr dj ldrk gSA fjtoZ cSd cSafdx uhfr
ds fgr esa ;k lkoZtfud fgr esa ;k cSad vkSj mlds tekdrkZvksa ds fgr esa
vko”;d le>s rks cSdks ds funs”kd eaMy esa ,d ;k vf/kd vfrfjDr funs”kd
dks fu;qDr dj ldrk gS]A
dzsfMV ds fu;a=d ds :i es %&
Hkkjrh; fjtoZ cSd fuEu rjhdks ls okf.kfT;d cSdks }kjk iznku dzsfMV ij
fu;a=.k j[krk gS %&
Rkjy lEifRr ds j[kj[kko ls lacaf/kr oS/kkfud vko”;drkvksa dks cny dj
dzsfMV ij fu;a=.k j[krk gS A cSafdax fofu;eu vf/kfu;e] 1949 dh /kkjk 24 ds
vuqlkj] gj cSfdax dEiuh ds fy;s vko”;d gS fd og Hkkjr esa udn] lksuk ;k
Hkkj jfgr vuqeksfnr izfrHkwfr;ksa dks dkjksckj ds fdlh Hkh fnu] 25 izfr”kr dh
“kq} ekax o le; nsunkfj;ks ls de u gksA bls oS/kkfud pyfuf/k vuqikr
¼,l0,y0vkj0½ dgk tkrk gSA fjtoZ cSd bls 40 izfr”kr rd c<kus ds fy;s
l”kDr gS A lkafof/kd rjyrk vuqikr dks c<kdj ] fjtoZ cSd vU; cSadks dks
rjy lEifRr ds tek nsunkfj;ksa ds ,d cMs vuqikr dks fo”ks’k :i ls ljdkjh
o vU; vuqeksfnr izfrHkwfr;ksa esa cuk;s j[kus ds fy;s etcwj djrk gSs] ftlls bl
Page 102
izdkj cSdks ds _.k l{ke lalk/kuks dks rnuqlkj de fd;k tk ldsA orZeku esa
lHkh vuqlwfpr okf.kfT;d cSdks dks 30 flrEcj 1994 dks cdk;k tek nsunkfj;ksa
ij 31.8% nj ls ,oa bl rkjh[k ds ckn tek dh xbZ /kujkf”k;ksa ij 25
izfr”kr dh nj ls ,l0,y0vkj0 cuk;s j[kuk vko”;d gS tks fd o`f}”khy gSA
cSafdx fofu;eu vf/kfu;e] 1948 dh /kkjk 21 ds vUrxZr Hkkjrh; fjtoZ cSad
cSfdax dEifu;ksa dks funsZ”k tkjh djus ds fy;s l”kDr fd;k x;k gS ,oa funsZ”k
tkjh djrk gS fd fjtoZ cSad l”kDr gS fd muds }kjk ikyu fd;s x;s vfxze ds
lEca/k esa uhfr dk fu/kkZj.k djsaA bu funsZ”kksa fuEu ls lacaf/kr gks ldrs gaS&
¼A½vfxze cukus ;k u cuk;s tkus dk m}s”;A
¼AA½lqjf{kr vfxze ds lEca/k esa ekftZu cuk;s j[kukA
¼AAA½fdlh Hkh m/kkjdrkZ dks nh x;h vfxze dh vf/kdre jkf”k A
¼IV½cSafdx dEiuh }kjk fdlh Hkh QeZ] dEiuh bR;kfn ds }kjk yh x;h
vf/kdre jkf”k dh xkjaVh] vkSj
¼V½vfxze nsus ds fy;s C;kt nj vkSj vU; “krsZA
fjtcZ cSad us vius esa fufgr “kfDr;ksa dk dkQh O;kid iz;ksx fd;k gSA c<+rh
dherksa vkSj vVdyks dh tkWp djus ds bjkns ls funsZ”k tkjh djrk gSA
cSdks ds fy;s cSadj ds :i es%a &
cSdks ds fy;s cSdj ds :i esa] fjtoZ cSd _.knkrk ds :i esa dk;Z djrk gS vkSj
fuEu :iksa esa vuqlwfpr cSdks dks vuqnku ns ldrk gSA
¼v½;ksX; fcyksa dks iqu% fj;k;r djuk ;k [kjhn djukA
¼c½fuf”pr izfrHkwfr;ksa ds fo:} _.k o vfxze iznku djuk
/kkjk 17¼2½ vkSj 17¼3½ fjtoZ cSd dks fofHkUu izdkj ds fofufnZ’V fcyksa dks [kjhn
;k fQj fj;k;r ds ek/;e ls vuqnku nsus dks vf/kd`r djrk gS A /kkjk 17¼4½
fjtoZ cSd dks dqN fufnZ’V izfrHkwfr;ksa ds fo:} _.k o vfxze dks iznku djus
ds fy;s a vf/kd`r djrk gS Aa
¼v½ fcyksa ij iqu% NwV %&
/kkjk 17¼2½ ds vuqlkj fuEufyf[kr fcyksa dh Jsf.k;ks ij fjtoZ cSd ls iqu% NwV
yh tk ldrh gSA
¼A½okf.kT;d fcy%&
okfkfT;d foy dh mRifRr okf.kfT;d ;k O;kikj ysu&nsu ls gksrh gSA ;g Hkkjr
esa ns; gksuk pkfg, o [kjhn ;k NwV dh rkjh[k ls 90 fnuks ds Hkhrj ifjiDo gks
tkuk pkfg,A vxj Hkkjr ls oLrqvksa dk fu;kZr gksrk gS rks ifjiDork dh vof/k
dks 180 fnuks dh vof/k ds vUnj ysu&nsu djuk gksrk gSA ;g t:jh gS fd
fcy ij nks ;k nks ls vf/kd gLrk{kj gks ftues ,d vuqlwfpr cSd ;k jkT;
lgdkjh cSd “kkfey gksA
Page 103
¼AA½d`f’k dk;ksZ ds foRr iks’k.k ds fy;s fcy%&
bl rjg ds fcy rc tkjh fd;s tkrs gS tc ekSleh d`f’k lapkyu ds fy;s foRr
;k Qlyks ds foi.ku [kjhn ;k iqu% NwV dh rkjh[k ls 15 eghus ds vUnj
ifjiDo gksuk gksA bUgs Hkkjr esa n”kkZ;k o ns; gksuk pkfg;s o nks ;k nks ls vf/kd
gLrk{kj ftues ,d vuqlwfpr cSd ;k jkT; lgdkjh cSd lfgr gksA
¼AAA½ y?kq m?kksxks dks foRr miyC/k djkus ds fy;s fcy
bl fcy dks ykus dk m}s”; dqVhj ,oa y?kq m?kksxks esa mRiknu o foi.ku
xfrfof/k;ks ds fy;s foRr miyC/k djkuk gS tks fd fjtoZ cSd }kjk vuqeksfnr gks
o NwV dh rkjh[k ls 12 eghus ds vUnj ifjiDr gksA Hkkjr es ns; gks o nks ;k
nks ls vf/kd gLrk{kj gks ftues jkT; lgdkjh cSd ;k jkT; foRr fuxe “kkfey
gks vkSj fcy dk ewy/ku o ml O;kt ds Hkqxrku dh xkjaVh jkT; ljdkj nsrh
gSA
¼AV½ ljdkjh izfrHkwfr;ksa esa O;kikj djus ds fy;s fo/ks;d
bl rjg ds fcy ij vuqlwfpr cSd ds gLrk{kj gksus pkfg, o [kjhn ;k iqu%
NwV dh rkjh[k ls 90 fnu ds Hkhrj ifjiDo gksuk pkfg, vkSj Hkkjr es ns; gksA
¼V½fons”kh fcy
bl rjg ds fcy rc curs gS tc Hkkjr ls oLrqvksa dk fu;kZr gksrk gS vkSj 180
fnuks ds Hkhrj ifjiDr gksrk gSA ,slk fcy Hkkjr ls ckgj fdlh ,sls ns”k ds uke
fuxZr gksuk pkfg;s tks vUrZjk’Vªh; eqnzk dks’k dk lnL; gksA vxj fcy Hkkjr ls
oLrqvksa ds fu;kZr ls lEcaf/kr ugh gS rks ifjiDork dh vof/k 90 fnu gks
tk;sxhA ;g /;ku j[kuk pkfg, fd og fcy iqu% NwV ds ik= gks muds fuf”pr
ifjiDork gksA iqu% NwV ds fcyks dh izFkk dks izksRlkfgr djus ds fy;s] fjtoZ
cSd us 1 uoEcj 1971 ls iqu% NwV ;kstuk ykxw dh gSA Hkkjrh; fjtoZ cSd
¼la”kks/ku½ vf/kfu;e] 1974 ykxw gksus ds ckn] fofue; i=ksa esa fuEufyf[kr
Jsf.k;ka vkrh gS mijksDr ¼i½]¼ii½]¼iii½ vkSj fdlh Hkh foRrh; laLFkk ds gLrk{kj tks
fd eq[; :i ls fofue; i=ksa dh NwV ij Lohd`fr vkSj opu i=ksa vkSj bl
lEca/k esa fjtoZ cSd ls eatwjh izkIr gS tks fd iqu% NwV ds fy;s Hkh ik= gksxkA
¼c½ _.k o vfxze%&
/kkjk 17 ¼4½ fjtoZ cSd dks l{ke cukrk gS] vuqlwfpr cSdks dks vfxze o _.k
nsus ds fy;s] tks ekWx ij iqu%ns; ;k fu/kkZfjr vof/k dh lekfIr ij tks fd
fuEufyf[kr lqj{kkvksa ds 90 fnu ls vfrfjDr u gks ns;] fuEufyf[kr dh izfrHkwfr
ds cnys esa%&
¼i½LVkd ] QaM ;k izfrHkwfr;ksa ¼vpy lEifRr;ksa ds vykok½ ftles ,d U;klh
vf/kd`r gS U;kl /ku dks fuos”k djus ds fy;sA

Page 104
¼ii½leku LokfeRo ds lksus ;k pkWnh ;k nLrkost
¼iii½bl rjg ds fofue; i= vkSj opu i=] fjtoZ cSd ls [kjhnus ;k iqu% NwV
¼Åij of.kZr½ ds fy;s ik= gS vkSj ewy/ku o C;kt ds iquZHkqxrku ds fy;s jkT;
}kjk xkjaVh nh tkrh gSA
¼iv½oLrqvksa ds LokfeRo ds nLrkostks }kjk lefFkZr fdlh Hkh vuqlwfpr cSd ;k
lgdkjh jkT; cSd ds opu i=] ¼bl rjg ds nLrkostks dk LFkkukUrj.k] lqiqnZxh
;k fdlh vU; cSd dks _.k ds fy;s lqj{kk dk opu nsuk ;k okf.kfT;d ;k
O;kikj ds fy;s okLrfod vfxze miyC/k djkuk ;k d`f’k iz;kstu ds fy;s
foRriks’k.k ;k Qlyks dk foi.ku½A /kkjk 17 ¼3&A½ 1962 esa lfEefyr dh x;h
Fkh tks cSdks dks l{ke cukrh gS fjtoZ cSd ls vklku “krksZa ij lqjf{kr lek;kstu
ds fy, fu;kZr foRr ds lEca/k esa tks Hkkjrh; fjtoZ cSd iznku djrk gSA
Hkkjrh; fjtoZ cSd opu i= ds cnys _.k vkSj vfxze fdlh Hkh vuwlqfpr cSd
dks ns ldrk gS vxj ekWx ij opu i= izfrns; gks ;k 180 fnu dh le; lhek
ls vf/kd u gksA m/kkj ysus okyk cSad ;g fyf[kr :i esa /kks’k.kk izLrqr djsa %&
¼i½;g bu fofue; i=ksa dks /kkj.k djsxk ftudh mRifRr Hkkjr ls oLrqvksa ds
fu;kZr ls lEcaf/kr ysu&nsu ls gksrh gS] tks fd Hkkjr essa vkSj Hkkjr ds ckgj ns”k
ds fdlh Hkh LFkku ls tks fd vkbZ0,e0,Q0 dk lnL; gks;k fjtoZ cSd }kjk
vf/klwfpr gks esa fyf[kr gSa vkSj _.k o vfxze dh rkjh[k ls 180 fnuksa esa
ifjiDo gksAa m/kkj ysus okyk cSad fjtoZ cSd ls yh x;h _.k jkf”k ds cjkcj
ewY; ds fcy vius ikl j[ksxk ,oa mUgsa vius ikl rc rd cuk, j[ksxk tc
rd cdk;k _.k dh jkf”k dk dher rd dk _.k pqdrk u dj fn;k tk;sA
¼ii½;g Hkkjr esa fu;kZrd ;k fdlh vU; O;fDr dks Hkkjr ls oLrqvksa ds fu;kZr ds
fy;s l{ke cukus ds fy, iwoZ f”kiesUV _.k ;k vfxze iznku djsxkA bl rjg ds
_.k dh jkf”k cSad }kjk fjtoZ cSd ls m/kkj yh x;h jkf”k ls de ugh gksuk
pkfg;sA bl izko/kku dks izHkkoh djus ds fy;s Hkkjrh; fjtoZ cSd us ekpZ 1963 esa
fu;kZr fcy dzsfMV ;kstuk dk “kqHkkjEHk fd;kA bl ;kstuk vkSj fons”kh fcy esa
NwV esa eq[; vUrj ;g gS iwoZ ds ekeys esa cSdks dks fons”kh fcy fjtoZ cSd ls
fooj ¼lodge½ djus dh vko”;drk ugh ¼tks fd iqu% NwV ds rgr vko”;d
gS½A mUgs flQZ ?kks’k.kk dj nsuh pkfg;s fd og _.k dh jkf”k ds cjkcj fcy
/kkj.k dj pqds gSA ,d u;h mi /kkjk 3 c Hkkjrh; fjtoZ cSd vf/kfu;e
¼la”kks/ku½ 1974 }kjk LFkkfir dh xbZA bl mi/kkjk ds rgr Hkkjrh; fjtoZ cSd
fdlh Hkh vuqlwfpr cSd ;k jkT; lgdkjh cSd dks _.k ;k vfxze nsrk gS ,sls
cSdks ds cpu i=ks ds fo:} tks ekWx ij izfrns; gks ;k r; vof/k ds Hkhrj tks
fd 180 fnuks ls vf/kd u gksA m/kkj ysus okys cSd ds fy;s ;g fyf[kr esa
Page 105
?kks’k.kk djuk vko”;d gS fd fuEufyf[kr ds fy, _.k vkSj vfxze fd;k x;k
gS&
¼i½ln~Hkkoukiw.kZ O;olkf;d ;k O;kikj ysu&nsu ;k
¼ii½foRriks’kd d`f’k lapkyu ;k Qlyks ds foi.ku ;k vU; d`f’k ds m}s”;ks dh
mn~~?kks’k.kk ds fy;s A bl ?kks’k.kk ds vUrZxr vU; fooj.k Hkh “kkfey gksxs tks
fjtoZ cSd dks vko”;d gksA
vkikrdkyhu vfxze
/kkjk 18 ds rgr fjtoZ cSd okf.kfT;d cSdks vkSj lgdkjh cSdks dks vkikrdkyhu
vfxze ns ldrk gS fo”ks’k voljks ij tc fjtoZ cSd larq’V gks fd Hkkjrh;
O;kikj okf.kT; ] m?kksx vkSj d`f’k ds fgr esa dzsfMV fofu;eu ds mn~ns”; ds
fy, ;g vko”;d gSA /kkjk 17 esa fufgr lhekvks ds gksrs gq, Hkh vkikrdkyhu
vfxze fLFkfr nh x;h gSA 1978 esa la”kks/ku Hkkjrh; fjtoZ cSd dks vf/kd`r djrk
gS &
¼i½fdlh Hkh ,sls fofue; i= ;k opui= ds [kjhn] cspus ;k fj;k;r djus dh]
tks fd /kkjk 17 ds vUrZxr Hkkjrh; fjtoZ cSd }kjk [kjhn ;k fj;k;r ds fy;s
ik= u gks A
¼ii½_.k vkSj vfxze iznku djus ds fy;s
¼v½ jkT; lgdkjh cSd dks ;k
¼c½ jkT; lgdkjh cSd dh flQkfj”k ij iathd`r lgdkjh lfefr tks fd jkT;
lgdkjh cSd ds {ks= ds Hkhrj gks ;k
¼l½ fdlh vU; O;fDr] ekWx ij izfrns; ;k fu/kkZfjr vof/k dh lekfIr ij tks
90 fnuks ls vf/kd u gks] bl rjg ds fu;e o “krksZ ij cSd fopkj dj ldrk
gSA
6-4 lkjka”k
ns”k dk dsUnzh; cSd ^^ Hkkjrh; fjtoZ cSad ^^ nks egRoiw.kZ :i esa dk;Zogu djrk
gS& ikjEifjd o fodklA Hkkjrh; fjtoZ cSad 1934 ds vuqlkj] ;g fofo/k dk;Z
djrk gS tSls uksV tkjh djus okyk izkf/kdkjh] ljdkj dk cSadj] cSadks dk cSadj
bR;kfnA gekjs ns”k dh eqnzk esa ,d :i;s ds uksV o flDds ¼lgk;d flDdks
lfgr½ vkrs gS ftUgs Hkkjr ljdkj tkjh djrh gS o cSad uksVks dks Hkkjrh; fjtoZ
cSad tkjh djrh gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad] 1934 dh /kkjk 38 ds vuqlkj ljdkj
,d :i;s ds flDds o uksVks dk izlkj dsoy Hkkjrh; fjtoZ cSad ds ek/;e ls
djrk gSA cSad uksV tkjh djus dk ,dkf/kdkj fjtoZ cSad dks izkIr gSA Hkkjrh;
fjtoZ cSad uksV] ,oa ljdkj }kjk ,d :i;s ds uksV o flDds tkjh fd, tkrs gS
Page 106
ftldh vlhfer dkuwuh fufonk dh tkrh gSA fjtoZ cSad uksV o flDdks dks
yksxksa dh t:jr ds vuqlkj vU; ewY;oxZ esa cnyrk gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad
vf/kfu;e ds vuqlkj uksVks dks tkjh djuk vkSj cSad ds lkekU; cSafdax dkjksckj
dks nks vyx&vyx foHkkxksa }kjk fd;k tkrk gSA fuxZe foHkkx dh ftEesnkjh u;s
uksVks dks tkjh djus dh gSA u;s uksV tkjh djus ds fy, foHkkx viuh lEifRr
j[krk gS tks fd cSafdx foHkkx dh laifRr ls vyx gksrh gSA dkjksckj cSafdax
foHkkx ds vUrZxr vkrk gS tks vius ikl eqnzk dk Hk.Mkj j[krh gSA t:jr
iM+us ij cSad foHkkx eqnzk dk Hk.Mkj j[krh gSA t:jr iM+us ij ] cSad foHkkx
eqnzk dk Hk.Mkj miyC/k djkrk gS] fuxZe foHkkx ls ftlds fy, leku ewY; dh
vkfLr;ka dk vUrj.k fd;k tkrk gSA blh rjg ls cSafdx foHkkx ds ikl eqnzk dk
Hk.Mkj ;fn t:jr ls T;knk gS rks fuxZr foHkkx vfrfjDr eqnzk dks leku ewY;
dh vkfLr;ksa ls cny ysrk gSA fuxZe foHkkx dh lEifRr ftlds fo:} uksV tkjh
fd;s tk ldrs gS] og fuEufyf[kr gS%&
v&lksus ds flDds vkSj cgqewY; /kkrq,As
c&fons”kh izfrHkwfr;kWA
l&:i;s ds flDdsA
n&Hkkjr ljdkj dh :i;k izfrHkwfr;kaA
;&fofue; i= o opui= Hkkjr esa ns; tks fd cSad }kjk [kjhns tk ldsA
Hkkjrh; fjtoZ cSad la”kks/ku vf/kfu;e] 1957 ds vuqlkj] cSadksa dks vc : 200
djksM+ lksus ds flDdks ds yk;d Lo.kZ cqfy;u vkSj fons”kh izfrHkwfr;ksa dh tks
lksus dk flDdk vkSj cqfy;u ds ewY; : 115 djksM+ ls de ugh gksuk pkfg, dh
,d U;wure vkjf{kr cuk;s j[kuk vfuok;Z gSA fjtoZ cSad l”kDr gS dsUnzh;
ljdkj dh iwoZ eatwjh ls fuxZr foHkkx }kjk tek dh gqbZ fons”kh izfrHkwfr;ksa dks
de dj ldrk gSA eqnzk uksVks vkSj flDdks ds forj.k dk dk;Z fjtoZ cSad }kjk
iz”kkflr fd;k tkrk gSA bl m}s”; dks iwjk djus ds fy;s fuxZe foHkkx }kjk 10
cM+s “kgjks esa bldk dk;kZy; [kksyk x;kA djsl a h psLV ¼vFkkZr ckDl ;k daVsuj½
gS ftlesa u;s ;k iquZ%tkjh flDds ] :i;s ds flDdks ds lkFk tek djrk gSA
Hkkjrh; fjtoZ cSad] Hkkjrh; LVsV cSad] Hkkjrh; LVsV cSad ds lgk;d lkoZtfud
{ks= ds cSadks] ljdkjh Hk.Mkjksa o mi Hk.Mkjks ds }kjk djsl a h psLVksa o dks’kksa dk
izcU/ku fd;k tkrk gSSA u;s uksVks dk Hk.Mkj ns”k Hkj esa QsSys gq;s djsl a h psLV
esa j[ks tkrs gS tks vf/kdka”k ekeyksa esa lkoZtfud {ks=kaas ds cSadks }kjk lapkfyr
fd;s tkrs gSA djsl a h psLV dks cuk;s j[kus esa cSad o ljdkjh Hk.Mkj ¼dks’kkxkj½
ds dbZ ykHk gS dsUnzh; o jkT; ljdkjksa ds fy;s Hkkjrh; fjtoZ cSad cSadj ds :i
esa dk;Z djrk gSA /kkjk 20 ds vuqlkj] ljdkjh ysunsu djuk ,oa lkoZtfud {ks=
ds _.k dk izcU/ku djuk Hkkjrh; fjtoZ cSad ds fy;s vfuok;Z gSA /kkjk 21 ds
Page 107
rgr dsUnz ljdkj ds fy, vko”;d gS fd og vius leLr udn /ku dks ,oa
C;kt eqDr tek jkf”k;ksa dks ,oa /ku] /ku ds izs’k.k] /ku ds vUrj.k ,oa cSafdax
ysu nsu dks og cSad dks lkSai ns vkSj fo”ks’k :i ls /kkjk 21 , ds vuqlkj
Hkkjrh; fjtoZ cSad] jkT; ljdkjks dh rjQ ls Hkh mDr lHkh dk;Z djrk gSA
Hkkjrh; fjtoZ cSad us bu dk;ksZ dks djus ds fy, dsUnz o jkT; ljdkjks ds lkFk
vuqcU/k fd;k gSA ljdkj ds lk/kkj.k cSafdax O;olk; dks djus ds fy;s cSad dks
fdlh izdkj dh ikfjJfed ugh nh tk;sxhA ;g ljdkj dh udnh O;kteqDr
j[krh gSA lkoZtfud _.k ds izca/ku ds fy, cSad deh”ku ysus dk gdnkj gSA
ljdkj }kjk ?kksf’kr fd;s x;s LFkkuks ij fuxZe foHkkx ds djsl a h psLV dk
vuqj{k.k djuk vkSj lkFk gh lkFk i;kZIr uksV o flDds cuk;s j[kuk Hkh Hkkjrh;
fjtoZ cSad dh ftEesnkjh gSA /kkjk 45 ds vuqlkj] fjtcZ cSd ds fy, vfuok;Z gS
fd og vius ,dek= izfrfuf/k ds :i esa Hkkjrh; LVsV cSad dh fu;qfDr lHkh
LFkkuksa ij djrk gS tgka Hkkjrh; fjtoZ cSad dh dksbZ “kk[kk ;k dk;kZy; ugh gS
yfdu ogkW LVsV cSad ;k mlds lgk;d cSad dh “kk[kk gksA LVsV cSad }kjk vius
lgk;d cSdks ds lkFk vfHkdj.k O;oLFkk ds fy;s vuqcU/k LFkkfir fd;k x;k gSA
,tsl a h vkSj mi ,tsl a h cSad ljdkj ds lkekU; cSafdx O;kikj dk ifjpkyu
djrs gSa vkSj mlh ds fy; deh”ku izkIr djrs gSA
cSdks ds fy;s cSdj ds :i esa] fjtoZ cSd _.knkrk ds :i esa dk;Z djrk gS vkSj
fuEu :iksa esa vuqlwfpr cSdks dks vuqnku ns ldrk gSA
¼v½ ;ksX; fcyksa dks iqu% fj;k;r djuk ;k [kjhn djukA
¼c½ fuf”pr izfrHkwfr;ksa ds fo:} _.k o vfxze iznku djuk
/kkjk 17¼2½ vkSj 17¼3½ fjtoZ cSd dks fofHkUu izdkj ds fofufnZ’V fcyksa dks [kjhn
;k fQj fj;k;r ds ek/;e ls vuqnku nsus dks vf/kd`r djrk gS A /kkjk 17¼4½
fjtoZ cSd dks dqN fufnZ’V izfrHkwfr;ksa ds fo:} _.k o vfxze dks iznku djus
ds fy;s a vf/kd`r djrk gS Aa
/kkjk 17 ¼3&A½ 1962 esa lfEefyr dh x;h Fkh tks cSdks dks l{ke cukrh gS
fjtoZ cSd ls vklku “krksZa ij lqjf{kr lek;kstu ds fy, fu;kZr foRr ds lEca/k
esa tks Hkkjrh; fjtoZ cSd iznku djrk gSA Hkkjrh; fjtoZ cSd opu i= ds cnys
_.k vkSj vfxze fdlh Hkh vuwlqfpr cSd dks ns ldrk gS vxj ekWx ij opu
i= izfrns; gks ;k 180 fnu dh le; lhek ls vf/kd u gksA bl izko/kku dks
izHkkoh djus ds fy;s Hkkjrh; fjtoZ cSd us ekpZ 1963 esa fu;kZr fcy dzsfMV
;kstuk dk “kqHkkjEHk fd;kA bl ;kstuk vkSj fons”kh fcy esa NwV esa eq[; vUrj
;g gS iwoZ ds ekeys esa cSdks dks fons”kh fcy fjtoZ cSd ls fooj ¼lodge½
djus dh vko”;drk ugh ¼tks fd iqu% NwV ds rgr vko”;d gS½A mUgs flQZ
?kks’k.kk dj nsuh pkfg;s fd og _.k dh jkf”k ds cjkcj fcy /kkj.k dj pqds gSA
Page 108
,d u;h mi /kkjk 3 c Hkkjrh; fjtoZ cSd vf/kfu;e ¼la”kks/ku½ 1974 }kjk
LFkkfir dh xbZA bl mi/kkjk ds rgr Hkkjrh; fjtoZ cSd fdlh Hkh vuqlwfpr
cSd ;k jkT; lgdkjh cSd dks _.k ;k vfxze nsrk gS ,sls cSdks ds cpu i=ks ds
fo:} tks ekWx ij izfrns; gks ;k r; vof/k ds Hkhrj tks fd 180 fnuks ls
vf/kd u gksA m/kkj ysus okys cSd ds fy;s ;g fyf[kr esa ?kks’k.kk djuk vko”;d
gS fd fuEufyf[kr ds fy, _.k vkSj vfxze fd;k x;k gS&
¼i½ln~Hkkoukiw.kZ O;olkf;d ;k O;kikj ysu&nsu ;k
¼ii½foRriks’kd d`f’k lapkyu ;k Qlyks ds foi.ku ;k vU; d`f’k ds m}s”;ks dh
mn~~?kks’k.kk ds fy;s A bl ?kks’k.kk ds vUrZxr vU; fooj.k Hkh “kkfey gksxs tks
fjtoZ cSd dks vko”;d gksA
/kkjk 18 ds rgr fjtoZ cSd okf.kfT;d cSdks vkSj lgdkjh cSdks dks vkikrdkyhu
vfxze ns ldrk gS fo”ks’k voljks ij tc fjtoZ cSd larq’V gks fd Hkkjrh;
O;kikj okf.kT; ] m?kksx vkSj d`f’k ds fgr esa dzsfMV fofu;eu ds mn~ns”; ds
fy, ;g vko”;d gSA /kkjk 17 esa fufgr lhekvks ds gksrs gq, Hkh vkikrdkyhu
vfxze fLFkfr nh x;h gSA 1978 esa la”kks/ku Hkkjrh; fjtoZ cSd dks vf/kd`r djrk
gS &
¼i½fdlh Hkh ,sls fofue; i= ;k opui= ds [kjhn] cspus ;k fj;k;r djus dh]
tks fd /kkjk 17 ds vUrZxr Hkkjrh; fjtoZ cSd }kjk [kjhn ;k fj;k;r ds fy;s
ik= u gks A
¼ii½_.k vkSj vfxze iznku djus ds fy;s
¼v½ jkT; lgdkjh cSd dks ;k
¼c½ jkT; lgdkjh cSd dh flQkfj”k ij iathd`r lgdkjh lfefr tks fd jkT;
lgdkjh cSd ds {ks= ds Hkhrj gks ;k
¼l½ fdlh vU; O;fDr] ekWx ij izfrns; ;k fu/kkZfjr vof/k dh lekfIr ij tks
90 fnuks ls vf/kd u gks] bl rjg ds fu;e o “krksZ ij cSd fopkj dj ldrk
gSA
djsla h psLV& eqnzk isfVdk

cSadlZ cSad& tks cSadksa dks _.k iznku djrk gS
xSj vuwlwfpr cSad& og cSd tks Hkkjrh; fjtoZ cSd vf/kfu;e 1934 dh nwljh
vuqlwph ds vUrZxr ugha vkrs gSA

Page 109
1- ih0,u0ok’.ksZ;] cSafdx dkuwu vkSj vH;kl]

1&Hkkjrh; fjtoZ cSd ds dk;ksZ ij foLrkj esa ppkZ dhft,A

2&fjtoZ cSd vkSj okf.kfT; cSdks ds chp ds laca/kksa ij ppkZ djsAa

Page 110

cSafdax fof/k
bdkbZ &7- xSj cSafdax dEifu;ksa ij vkj0ch0vkbZ0 dk fu;U=.k (Control of
RBI over non-banking companies)
bdkbZ dh lajpuk
7-1 izLrkouk
7-2 mn~ns';
7-3 fo"k;
7-3-1 xSj cSafdax foRr daifu;ksa ij fofu;eu
7-3-2 ,u ch ,Q lh ds lkoZtfud tek dh Lohd`fr ¼fjtoZ cSad½
7-3-3 lTtk lkeku iV~Vs ij nsuk vkSj fdjk;k [kjhn foRr daifu;ka
7-3-4 _.k vkSj fuos'k daifu;ka
7-3-5 ,u ch ,Q lh ds fy;s foosdiw.kZ ekun.M
7-4 lkjka'k
7-6 lanHkZ xzUFk@mi;ksxh ikB~; lexzh

Page 111
7-1 izLrkouk
foRrh; iz.kkyh ds fy;s fu;ked <kaps dh vko';drk lkoZHkkSfed eglwl dh x;h

gSA eq[;r% cprdrkZvksa@tekdrkZvksa dh cM+h la[;k ds fgrksa dh j{kk djus ds
fy;s vkSj lkFk gh laLFkkuksa esa dq'ky dkedkt gks tks fd foRrh; iz.kkyh dk
fgLlk gSA blds vykok Hkkjrh; fjtoZ cSad] ns'k dk dsUnzh; cSad gksus ds ukrs]
Hkkjrh; eqnzk cktkj esa izeq[k fu;ked izkf/kdkjh gSA ;g viuh 'kfDr;ka nks izeq[k
vf/kfu;fefr;ksa ls izkIr djrk gS] vFkkZr Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1934 vkSj
cSafdax fofu;e vf/kfu;e] 1949A Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1934 Hkkjrh;
fjtoZ cSad ds dk;ksZa o lafo/kku izca/ku ds vykok bls okf.kfT;d cSadkaas]
xSj&cSfdax foRrh; daifu;ksa vkSj foRrh; laLFkkuksa ij fu;a=.k vkSj fofu;e dh
“kfDr Hkh iznku djrk gS A cSafdax fofu;eu vf/kfu;e] 1949] Hkkjr esa
okf.kfT;d csadksa ds fofHkUu izko/kkuksa dks 'kkflr djrk gSA buesa ls dbZ izko/kku
lgdkjh cSadksa ij Hkh ykxw gksrs gSaA LVsV cSad vkWQ bf.M;k] blds lgk;d cSad
vkSj jk"Vªh;d`r cSad] bu lcdks Hkh blh ntsZ esa 'kkfey fd;k x;k gSA bl ;wfuV
ds vuqHkkxksa esa fofu;ked <kaps dh ppkZ dh tk;sxhA eq[;r% ppkZ Hkkjrh; fjtoZ
cSad ds dk;ksZa dh] dh tk;sxhA Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1934 ds rgr
Hkkjrh; fjtoZ cSad dh LFkkiuk 1 vizSy] 1935 dks dh x;hA Hkkjr esa nks izeq[k
fu;ked vf/kdkjh laLFkk gS vFkkZr~ Hkkjrh; fjtoZ cSad vkSj Hkkjr dh izfrHkwfr o
fofue; cksMZ ¼SEBI½A bUgsa eqnzk cktkj o iwt a h cktkj ds fy;s Øe'k% fodkl o
fofu;eu dh ftEesnkjh lkSaih x;h gSA bu fu;kedksa dks fofHkUu fo/kk;h dkuwu ls
'kfDr izkIr gS vkSj lkFk gh lkFk vius foosd ls Hkh dk;Z djrs gSaA bl izdkj
foRrh; iz.kkyh fofu;ked <kaps ds Hkhrj dk;Z djrk gSA bl bdkbZ o vxyh
bdkbZ dk mn~ns'; buds foLr`r iz.kkyh vkSj cktkj fu;ked <kaps dks le>kuk
gSA bl bdkbZ esa] ge eqnzk cktkj ds fofu;ked okrkoj.k vkSj mlesa izfrHkkfx;ksa
ds vFkkZr lgdkjh cSadks]a foRrh; laLFkkuksa vkSj xSj&cSfdax foRrh; daifu;ksa ds
ckjs esa i<+ax
s sA blds vykok Hkkjrh; fjtoZ cSad ns'k dk dsUnzh; cSad gksus ds ukrs]
Page 112
vkSj jk"Vªh;d`r cSad] bu lcdks Hkh blh ntsZ esa 'kkfey fd;k x;k gSA
7-2 mn~ns';
bl bdkbZ esa ,u ch ,Q lh daifu;ksa ij dsUnzh; cSad ds fu;a=.k vkSj fu;a=.k

dk;Ziz.kkyh ij ppkZ dh x;h gSA blds vykok lkoZtfud tekvksa ¼fjtoZ cSad½
ij ,u ch ,Q lh dh Lohd`fr vkSj ,u ch ,Q lh ds fy, foosdiw.kZ ekun.M
ls lacaf/kr izklafxd igyqvksa dk fo'ys"k.k djus dk iz;kl fd;k x;k gS A
7-3-1 xSj cSafdax foRr daifu;ksa ij fofu;eu
xSj cSfdax foRr daifu;ka Hkkjr esa foRrh; e/;LFkrk dk;Z djus dk egRoiw.kZ
dk;Z djrh gSA ;g cSafdax laLFkkuksa dh Hkwfedk ds iwjd ds :i esa dk;Z djrh gS
tks fd cSfdax ds nk;js ls ckgj m/kkjdrkZvksa dh t:jrksa dks iwjk djrk gS vkSj
tekdrkZvksa ls cpr Hkh tqVkrk gSA ;g foRr vkSj iV~Vk ¼leasing½ daifu;ksa]
_.k vkSj fuos'k daifu;ksa rFkk vkokl foRr daifu;ksa tks fd xSj cSafdx foRr
daifu;ksa dh egRoiw.kZ Js.kh esa vkrs gSa] dks [kjhnrk gSA NBFC }kjk fuHkkbZ x;h
egRoiw.kZ Hkwfedk dks /;ku esa j[krs gq;s] tekdrkZvksa ds fgrksa dh j{kk djrs gq;s]
fofu;ked <kaps dks fo'ks"k :i ls rS;kj fd;k x;k gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad
vf/kfu;e] 1934 dk v/;k; 111ch ,uch,Qlh ij fofu;ked :ijs[kk fu/kkZfjr
djrk gSA bl v/;k; esa egRoiw.kZ la'kks/ku tuojh 1997 esa fd;s x;s ftlls
daifu;ksa dh xfrfof/k;ksa dks fofu;fer djus ds fy;s Hkkjrh; fjtoZ cSad dks vkSj
l'kDr cuk;k x;kA tks fd bl izdkj gS%&
1-foojf.kdk ds eqn~ns dks fofu;fer ;k fu"ks/k djuk
turk ds fgr esa] Hkkjrh; fjtoZ cSad fdlh Hkh daiuh dh foojf.kdk dks
fofu;fer ;k fu"ks/k dj ldrk gS ;k yksxksa ls foKkiu ;kpuk }kjk tek fd;s
x;s iSls dks fofu;fer ;k fu"ks/k dj ldrk gS cSad daifu;ksa dks funsZ'k Hkh ns
ldrk gS foKkiu esa fo'ks"k fooj.kksa dks 'kkfey djsAa lkoZtfud tek ckgjh /ku
(Public'deporite exclude money) c<+k;k tkrk gSA
2-fn'kk&funsZ'k o tek ls tqM+h tkudkjh miyC/k djkuk
Hkkjrh; fjtoZ cSad l'kDr gS fdlh Hkh xSj&cSfdax laLFkk dks funsZ'k nsus ds fy;s
fd og izkIr dh x;h tek jkf'k dk fooj.k ;k tkudkjh izLrqr djsA cSad turk
ds fgr esa mu laLFkkvksa dks ¼lkekU;r%] fo'ks"k :i ls ;k lewg esa½ funsZ'k tkjh
dj ldrk gS fd og tek ls tqM+h jlhnsa izLrqr djsA vxj dksbZ laLFkk fn;s x;s
Page 113
funsZ'kksa dk ikyu djus esa vlQy gksrh gS rks cSad ,slh laLFkkvksa ds tek dh
Lohd`fr dks izfrcaf/kr dj ldrh gSA
3-fujh{k.k
Hkkjrh; fjtoZ cSad] fdlh Hkh le;] fdlh Hkh xSj&cSfdax laLFkk dk fujh{k.k dj
ldrh gS ;g lR;kfir djus ds fy;s fd tks fooj.k cSad ds le{k j[kk x;k gS
og iwjk vFkok lgh gS ;k ugha vkSj vxj ugha j[ks x, gSa rks mudh izkfIr gsrqA
Hkkjrh; fjtoZ cSad ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1997 Hkkjrh; fjtoZ cSad dks
fuEufyf[kr Li’V 'kfDr;ka iznRr djrk gSa&
v-,d u;h NBFC rc rd dk;Z ugha dj ldrh tc rd Hkkjrh; fjtoZ csad S
ds lkFk iathd`r u gks tk;s vkSj U;wure 25 yk[k dh Lokf/kd`r fuf/k;ka gksA
fjotZ cSad dks 'kfDr izkIr gS fd og U;wure fucy Lokf/kd`r fuf/k ¼NOF½ dks
2 djksM+ rd c<+k ns mu dEifu;ksa ds ekeys esa tks 20 vizSy 1999 dks ;k mlds
ckn 'kkfey dh x;h gS vkSj Hkkjrh; fjotZ cSad ds lkFk iathd`r gksus dh bPNk
j[krh gSaA
c-fdlh Hkh ykHkka'k dh ?kks"k.kk djus ls igys lHkh NBFC ds fy;s t:jh gS
fjtoZ QaM dks cukuk vkSj fdlh fMfoMsM a dh ?kks’k.kk djus ls iwoZ bl QaM esa gj
lky vius 'kq) ykHk dk 20% ls de gLrkUrj.k ugha djssx a sA
l-Hkkjrh; fjotZ cSad dks tek jkf'k ds izfr'kr ds :i esa rjy lEifRr ds
U;wure Lrj ds fu/kkZj.k dh “kfDr iznku dh xbzZ gS] ftUgsa Hkkj&jfgr Lohd`r
izfrHkwfr;ksa esa cuk;s j[kk tkrk gS ¼tSls& ljdkjh izfrHkwfr;ka@xkjaVhd`r ckaM½A
n-vxj ;g irk pyrk gS fd dEiuh tekdrkZvksa ds iSls pqdkus esa vleFkZ ;k
vfuPNqd gS rks dEiuh ykW cksMZ NBFC dks funsZ'k nsus ds fy;s l'kDr gS fd
og ifjiDo gks pqdh tek jkf'k dks pqdk;sA
;-Hkkjrh; fjtoZ cSad NBFC dks foosdiw.kZ ekun.Mksa ds fy;s funsZ'k ns ldrk gS
vkSj NBFC ,oa muds ys[kk ijh{kdksa dks rqyu i= ¼balance sheet½ ls tqM+s
eqn~nksa ij ,oa fo”ks’k ys[kk ijh{kk gsrq Hkh funsZ'k ns ldrk gS lkFk gh xyr ys[kk
ijh{k.k gksus ij tqekZuk Hkh yxk ldrk gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e ds
mYya?ku dks jksdus ds fy;s NBFC dks tek jkf'k dks ysus ls jksd ldrk gS
vkSj NBFC dks viuh lEifRr;ksa dks gLrkUrfjr ¼alienate½ ugha djus dk
funsZ”k ns ldrk gS] HkVdh gqbZ NBFC ds fo:) l+ekiu ;kfpdk nk;j dj
ldrk gS] HkVdh gqbZ NBFC ij lh/ks tqekZuk Hkh yxk ldrk gSA
7-3-2 ,u ch ,Q lh dh lkoZtfud tek dh Lohd`fr ¼fjtoZ cSad½

Page 114
v/;k; 111 esa fufgr 'kfDr;ksa dk iz;ksx esa Hkkjrh; fjtoZ cSad NBFC dks
turk ls Lohd`fr dh x;h tek jkf'k ds laca/k esa funsZ'k tkjh djrk gSA
NBFC }kjk vuqlj.kh; foosdiw.kZ ekun.Mksa lgfr bu fn'kk funsZ'kksa dks tuojh
1998 esa la'kksf/kr fd;k x;kA Hkkjrh; fjtoZ cSad ds fnlEcj 1998 esa nksckjk
la'kksf/kr gksus ds ckn ds fn'kk funsZ'kksa dh fo'ks"krk;sa bl izdkj gSa %&
1-fu;ked mn~ns';ksa ds fy;s] NBFC dks rhu Jsf.k;kas esa oxhZd`r fd;k x;k gS%&
v- os tks lkoZtfud tek Lohd`r djrs gSa]
c-og] tks lkoZtfud tek dks Lohdkj ugha djrs] ysfdu foRrh; dkjksckj esa yxs
gq;s gSaA
l-eq[; ¼Core½ fuos'kd daifu;ka] tks viuh 90 izfr'kr lEifRr dk fuos'k
daiuh dh izfrHkwfr;ksa ¼lewg@gksfYMax@lgk;d½ esa djrh gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad
fofu;eu dk tksj ¼thrust½ mu daifu;ksa ij gS tks lkoZtfud tek Lohd`r
djrs gSaA
2- lkoZtfud tek dks ifjHkkf"kr fd;k x;k gS fd og {ks=@vkorhZ tek tks
turk fj'rsnkjksa ;k nksLrksa ls izkIr gS] ifCyd fyfeVsM daiuh ds 'ks;j /kkjdksa
}kjk tek vkSj 'ks;j/kkjdksa ,oa turk dks tkjh vlqjf{kr fMcsp a j ¼debenture½
vkSj ck.M }kjk c<+k /kuA lqjf{kr fMcsapj vksj ckaM dks tkjh djus ds }kjk c<+k
/ku] cSadksa vksj foRrh; laLFkkuksa ls m/kkj ¼vlqjf{kr _.k i= ds ek/;e ls
lfgr½] funsZ'kdksa }kjk tek] varj&dkWjiksjsV tek jkf'k] fons'kh ukxfjdksa ls dh
x;h tek jkf'k] izkbosV fyfeVsM dEiuh ds 'ks;j/kkjdksa ls izkIr tekjkf'k;ka]
deZpkfj;ksa ls lqj{kk tek] iV~Vs us vfxze jlhn ,oa fdjk;s&[kjhn fd'rs& a ;s
lHkh lkoZtfud tek esa ugha vkrsA
3- 25 yk[k ls de 'kq) LokfeRo dks"k ¼NOF½ okys ,u ,Q ch lh dks
lkoZtfud tek dks Lohdkj djus dh vuqefr ¼ØsfMV jsfVax ds lkFk ;k fcuk½
ugha gSA
4-25 yk[k ;k mlls vf/kd NOF ds ds lkFk ,u,Qchlh dks lkoZtfud tek
ij lhfyax ¼Ceiling½ dks fuEu izdkj fu/kkZfjr fd;k x;k gS] fnlEcj 1998 esa
bu lhfyax lhekvksa dks ykxw fd;k x;k] blls igys ;g lhek;sa ØsfMV jsfVax ij
vk/kkfjr ¼tuojh] 1998 ls izHkkoh½ Fkh&
7-3-3 lTtk lkeku iV~Vs ij nsuk vkSj fdjk;k [kjhn foRr daifu;ka
v-fcuk Js.kh fu/kkZj.k vkSj Js.kh fu/kkZj.k lfgr ¼;kuh U;wure fuos'k xzsM ls uhps
Js.kh fu/kkZj.k½ NBFC muds NOF dk 1-5 xquk ;k 10 djksM+ :i;s tks Hkh de
Page 115
gks ¼c'krsZa mudk CRAR 15% ;k mlls T;knk] vafre ys[kkijhf{kr rqyu i=
ds vuqlkj½
c-NBFC ds lkFk U;wure fuos'k ØsfMV jsfVax ds fy;s & muds NOF dk pkj
xquk ¼c'krsZa 31-03-1998 dks CRAR 10 izfr'kr ls de u gks vkSj 31-03-1999
dks 12 izfr'kr ls de u gks½A mUgsa 'kh?kz vfr'kh?kz CRAR dks c<+kdj 15
izfr'kr djus dh vkko';drk gSA
7-3-4 _.k vkSj fuos'k daifu;ka
v-xSj Js.kh fu/kkZj.k vkSj Js.kh fu/kkZj.k nksuksa gh lkoZtfud tekjkf'k;ksa dks
Lohd`r djus dk gd ugha j[krs ¼muds NOF vkSj CRAR ds fujis{k½(
c- U;wure fuos'k xszM ØsfMV Js.kh fu/kkZj.k ds lkFk& NOF ds 1-5 xquk ¼os
CRAR ds 15% ;k blls Åij iznku dh x;h gks½A blds vykok] ;g Hkh
fu/kkZfjr fd;k x;k gks½A blds vykok] ;g Hkh fu/kkZfjr fd;k x;k gS fd _.k
vkSj fuos'k dEifu;ka ftuds ikl 15% dk U;wure CRAR nh x;h rkjh[k ij
u gks] ysfdu vU; lHkh foosdiw.kZ ekun.Mksa dk vuqikyu djrk gS vkSj
l- AAA Lrj dh ØsfMV jsfVax gks rks 18 fnlEcj 1998 ds vk/kkj ij mRd`"V
Lrj rd lkoZtfud tek Lohdkj ;k uohuhd`r dj ldrk gS ;k NOF dk 1-5
xquk tks Hkh T;knk gks] bl 'krZ ij fd CRAR ;k 15% 31 ekpZ 2000 rd
izkIr gks vkSj vxj dksbZ vfrfjDr tek gks rks 31 fnlEcj 2000 rd uhps ys
tk;saxsA vkSj
n- ftudh jsfVax AA/A gS og lkoZtfud tek dks Lohd`r ;k uohuhd`r dj
ldrs gSa ¼vFkkZr~ muds NOF dk 0-5 ;k 1 xquk½ ysfdu ys[kkijhf{kr rqyu i=
¼Balance sheet½ ds vuqlkj 3 ekpZ 2000 dks ;k mlls igys 15% dh
U;wure CRAR izkIr dj fy;k gks] vlQy gksus ij iquHkqxrku djds viuh
fLFkfr dks fu;fer dj ysuk pkfg;s ;k ugha rks 31 fnlEcj 2001 rdA
Åij crk;s x;s ykHk mu dEifu;ksa dks miyC/k ugha gkssx a s] ftudk orZeku esa
CRAR 15% ;k mlls vf/kd gS ysfdu ckn esa 15% ds U;wure Lrj ij
fQly x;kA
;-lkoZtfud tek ij vf/kdre 16% izfro"kZ dh vuqes; C;kt nj fu/kkZfjr dh
x;h gSA 1 ls 5 o"kZ dh tek jkf'k;ksa ij 2% dh vf/kdre nykyh dk ,d
leku Hkqxrku NBFC dj ldrh gSA nykyksa dks vU; [kpksZa ds fy;s izfriwfrZ
dh tk ldrh gS ysfdu tek jkf'k;ksa ds 0-5 izfr'kr ls vf/kd ughaA NBFC
Page 116
tks lkoZtfud tek Lohdkj djrs gSa dsoy mUgsa gh vko';drk gS okf"kZd
oS/kkfud izfrykHk vkSj foRrh; fooj.k fjtoZ cSad dks izLrqr djus dhA vU;
NBFCs dks bl vko';drk ls NwV nh x;h gSA
7-3-5 ,u ch ,Q lh ds fy;s foosdiw.kZ ekun.M
Hkkjrh; fjtoZ cSad us twu 1994 esa NBFC ds fy;s foosdiw.kZ ekun.M lEcU/kh
fn'kk funsZ'k tkjh fd;sA dEifu;ka tks lkoZtfud tek Lohd`r djrh gS mUgsa
lHkh fn'kk funsZ'kksa dk ikyu djuk gskrk gSA iV~Vs fdjk;s&[kjhn foRr] _.k vkSj
fuos'k dEifu;ka tks lkoZtfud tek Lohdkj ugha djrh gS mUgsa Hkh foosdiw.kZ
ekun.Mksa dk ikyu djuk pkfg;s vkSj vU; ekun.M iwt a h i;kZIrrk vkSj ØsfMV
fuos'k ekU;rk ijA blh rjg] fuos'k dEifu;ka ftUgksaus mudh /kkj.k@lgk;d
dEifu;ksa dh izfrHkwfr;ksa gsrq viuh lEifRr dk 90% ls de /kkj.k u fd;k gks
,oa lkoZtfud tek Lohdkj u djus ij foosdiw.kZ ekun.Mksa ls NwV fey tkrh
gSA ;s fn'kkfunsZ'k bl izdkj gSa%&
1-vk; ekU;rk % NBFC ds fy;s vk; dks viuh fdrkcksa esa fy[kuk vko';d
ugha gS] tks ns; gS ijUrq Ng eghus dh vof/k esa izkIr ugha dh] tc rd okLro
esa izkIr u dh gksA
2-lEifRr;ksa dk oxhZdj.k %& NBFC ds fy;s t:jh gS fd og viuh xSj
fu"ikfnr lEifRr dks oxhZd`r djs vxj ewy/ku@fdLr Hkqxrku ds fy;s ckdh gS
ysfdu Ng eghus ds Hkhrj izkIr ugha fd;k gSA iV~Vs ij nsuk] fdjk;k&[kjhn
foRr dEifu;ksa ds fy;s ,slh lEifRr;ksa dks NPA ds :i esa ns[kk tkrk gS vxj
12 eghus ls iV~Vk fdjk;k vkSj fdjk;k [kjhn dh fd'rsa ns; gSaA lEifRr;ksa ds
oxhZdj.k ds lEcU/k esa fn;s x;s fn'kk&funsZ'k pkj Jsf.k;ksa esa gS vkSj okf.kfT;d
cSadksa ds fy;s tkjh fd;s x;s izko/kkuhdj.k NBFC dks Hkh ykxw gksx a sA
3-iwt
a h i;kZIrrk ekun.M %& tuojh 1998 esa NBFC ds fy;s iwt a h i;kZIrrk
vko”;drk 25 yk[k ;k mlls vf/kd fuoy Lokf/kd`r fuf/k;ksa ds lkFk vkSj
lkoZtfud tek jkf'k 8% ls 10% c<+k;h x;h ¼03-01-1998 ls izHkkoh½ vkSj ckn
esa ¼31-03-1999 ls izHkkoh½ va'k iwta h dh lajpuk vkSj lEifRr ls tqM+k tksf[ke
Hkkj vkSj rqyu i= enksa dk :ikraj.k ;g lHkh cSadksa esa ykxw gksrs gsaA
4-ØsfMV@fuos'k ,dkxzrk ekun.M %& iathd`r foRr dEifu;ksa dk fuoy
Lokf/kd`r fuf/k ds 15% ls vf/kd ,dy m/kkjdrkZ dks m/kkj nsus dh t:jr
ugha gSA vkSj muds LokfeRo okyh fuf/k ds 25% ls vf/kd m/kkjdrkZvksa ds lewg
dks ugha nsxkA ;g lhek;sa ,dy dEiuh ;k daifu;ksa ds lewg esa fuos'k djus ds
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fy;s Hkh ykxw gSA ,dy dEiuh ;k dEifu;ksa ds lewg esa fuos'k ;k _.k ds fy;s
viuh LokfeRo okyh /kujkf'k ds 25% o 40% Øe'k% lexz lhek gSA NBFC
vius [kqn ds 'ks;jksa dh izfrHkwfr ij _.k dh vuqefr ugha ns ldrkA
lewg@lgk;d dEifu;kas dks NksM+dj xSj m)r 'ks;jksa esa fuos'k djus dh
vf/kdre lhek] midj.k iV~Vs vkSj fdjk;k [kjhn foRr dEifu;ksa ds fy;s viuh
LokfeRo okyh /kujkf'k ds 10% ij r; fd;k x;k gS vkSj LokfeRo okyh
/kujkf'k dk 20% _.k vkSj fuos'k dEifu;ksa ds fy;sA vius [kqn ds blrseky
ds vfrfjDr NBFC dks lykg nh tkrh gS fd Hkwfe vkSj Hkou ij viuh fuf/k
ds 10 izfr'kr ls vf/kd fuos'k u djsA NBFC ds fy;s t:jh gS fd og rhu
lky ds Hkhrj ladsfrd lhek ls vf/kd lEifRr dks fuiVk nsA
5-rjy lEifRr %& tekdrkZvksa ds fgrksa o rjyrk dks cpk;s j[kus ds fy;s o
NBFC ds fy;s t:jh gS fd og tek jkf'k dk dqN izfr'kr rjy lEifRr esa
cuk;s j[ksA lkoZtfud tek Lohdkj djus ds fy;s lHkh NBFC ds fy;s ,d
leku rjy lEifRr dk vuqikr 2 tuojh 1998 ls 15 izfr'kr fu/kkZfjr dj
fn;k x;k gSA dsoy lkoZtfud tek jkf'k ds lEcU/k esa rjy lEifRr dks cuk;s
j[kuk pkfg;sA vuqlwfpr cSad ds iz/kku dk;kZy; dh lqj{kk esa ljdkjh izfrHkwfr;ka
vkSj ljdkj ds xkjaVh ck.M j[kuk NBFC ds fy;s vko';d gSA tekdrkZvksa
dks iquHkZqxrku djus ds fy;s ;k mUgsa vU; izfrHkwfr;ksa }kjk cnyus gsrq ;k tek
esa deh ds ekeys esa izfrHkwfr;ksa dks okil fy;s tkus dh vuqefr nh tkrh gSA
Åij dfFkr ckrksa ls irk pyrk gS fd Hkkjrh; fjtoZ cSad us NBFC ds fy;s
,d O;kid fu;ked <kaps dk xBu fd;k gSA 25 yk[k ds U;wure fuoy
Lokf/kd`r fuf/k ds vk/kkj ij NBFC ds fy, 8802 vkosnu iathdj.k ds fy;s
ik= Fks ysfdu muesa ls NBFC ds fy;s 7555 dks iathdj.k iznku fd;k x;kA
muesa ls Hkh 584 NBFC dks lkoZtfud tek Lohdkj djus dh vuqefr nh
x;hA 1030 dEifu;ksa ds vkosnuksa dks vLohdkj dj fn;k x;k A 25 yk[k ls
de NOF okyh 28676 dEifu;ksa dks 8 tuojh 2000 rd dk le; fn;k x;k
rkfd os 25 yk[k dh U;wure NOF dks izkIr dj ysA bl izdkj xSj cSafdax
foRrh; dEifu;ksa dks etcwr cukus dk ,d u;k ;qx 'kq: gqvk vkSj Hkfo"; esa
csgrj ifj.kke dh mEehn gSA

Page 118
7-4 lkjka'k
foRrh; iz.kkyh ds fy;s fu;ked <kaps dh vko';drk lkoZHkkSfed eglwl dh x;h

gSA eq[;r% cprdrkZvksa@tekdrkZvksa dh cM+h la[;k ds fgrksa dh j{kk djus ds
fy;s vkSj lkFk gh laLFkkuksa esa dq'ky dkedkt gks tks fd foRrh; iz.kkyh dk
fgLlk gSA blds vykok Hkkjrh; fjtoZ cSad] ns'k dk dsUnzh; cSad gksus ds ukrs]
vkSj jk"Vªh;d`r cSad] bu lcdks Hkh blh ntsZ esa 'kkfey fd;k x;k gSA Hkkjrh;
fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1934 ds rgr Hkkjrh; fjtoZ cSad dh LFkkiuk 1 vizSy]
1935 dks dh x;hA
Hkkjr esa nks izeq[k fu;ked vf/kdkjh laLFkk gS vFkkZr~ Hkkjrh; fjtoZ cSad vkSj
Hkkjr dh izfrHkwfr o fofue; cksMZ ¼SEBI½A bUgsa eqnzk cktkj o iwt a h cktkj ds
fy;s Øe'k% fodkl o fofu;eu dh ftEesnkjh lkSaih x;h gSA bu fu;kedksa dks
fofHkUu fo/kk;h dkuwu ls 'kfDr izkIr gS vkSj lkFk gh lkFk vius foosd ls Hkh
dk;Z djrs gSaA bl izdkj foRrh; iz.kkyh fofu;ked <kaps ds Hkhrj dk;Z djrk
gSAblds vykok Hkkjrh; fjtoZ cSad ns'k dk dsUnzh; cSad gksus ds ukrs] Hkkjrh;
eqnzk cktkj esa izeq[k fu;ked izkf/kdkjh gSA ;g viuh 'kfDr;ka nks izeq[k
vkSj jk"Vªh;d`r cSad] bu lcdks Hkh blh ntsZ esa 'kkfey fd;k x;k gSA
xSj cSfdax foRr daifu;ka Hkkjr esa foRrh; e/;LFkrk dk;Z djus dk egRoiw.kZ
dk;Z djrh gSA ;g cSafdax laLFkkuksa dh Hkwfedk ds iwjd ds :i esa dk;Z djrh gS
tks fd cSfdax ds nk;js ls ckgj m/kkjdrkZvksa dh t:jrksa dks iwjk djrk gS vkSj
Page 119
tekdrkZvksa ls cpr Hkh tqVkrk gSA ;g foRr vkSj iV~Vk ¼leasing½ daifu;ksa]
_.k vkSj fuos'k daifu;ksa rFkk vkokl foRr daifu;ksa tks fd xSj cSafdx foRr
daifu;ksa dh egRoiw.kZ Js.kh esa vkrs gSa] dks [kjhnrk gSA NBFC }kjk fuHkkbZ x;h
egRoiw.kZ Hkwfedk dks /;ku esa j[krs gq;s] tekdrkZvksa ds fgrksa dh j{kk djrs gq;s]
fofu;ked <kaps dks fo'ks"k :i ls rS;kj fd;k x;k gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad
vf/kfu;e] 1934 dk v/;k; 111ch ,uch,Qlh ij fofu;ked :ijs[kk fu/kkZfjr
djrk gSA bl v/;k; esa egRoiw.kZ la'kks/ku tuojh 1997 esa fd;s x;s ftlls
daifu;ksa dh xfrfof/k;ksa dks fofu;fer djus ds fy;s Hkkjrh; fjtoZ cSad dks vkSj
l'kDr cuk;k x;kA tks fd bl izdkj gS%&
1- foojf.kdk ds eqn~ns dks fofu;fer ;k fu"ks/k djuk
2- fn'kk&funsZ'k o tek ls tqM+h tkudkjh miyC/k djkuk
3- fujh{k.k
v/;k; 111 esa fufgr 'kfDr;ksa dk iz;ksx esa Hkkjrh; fjtoZ cSad NBFC dks
turk ls Lohd`fr dh x;h tek jkf'k ds laca/k esa funsZ'k tkjh djrk gSA
NBFC }kjk vuqlj.kh; foosdiw.kZ ekun.Mksa lgfr bu fn'kk funsZ'kksa dks tuojh
1998 esa la'kksf/kr fd;k x;kA Hkkjrh; fjtoZ cSad ds fnlEcj 1998 esa nksckjk
la'kksf/kr gksus ds ckn ds fn'kk funsZ'kksa dh fo'ks"krk;sa bl izdkj gSa %&
1-fu;ked mn~ns';ksa ds fy;s] NBFC dks rhu Jsf.k;kas esa oxhZd`r fd;k x;k
gS%&
v-os tks lkoZtfud tek Lohd`r djrs gSa]
c-og] tks lkoZtfud tek dks Lohdkj ugha djrs] ysfdu foRrh; dkjksckj esa yxs
gq;s gSaA
l-eq[; ¼Core½ fuos'kd daifu;ka] tks viuh 90 izfr'kr lEifRr dk fuos'k
daiuh dh izfrHkwfr;ksa ¼lewg@gksfYMax@lgk;d½ esa djrh gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad
fofu;eu dk tksj ¼thrust½ mu daifu;ksa ij gS tks lkoZtfud tek Lohd`r
djrs gSaA
2-lkoZtfud tek dks ifjHkkf"kr fd;k x;k gS fd og {ks=@vkorhZ tek tks
turk fj'rsnkjksa ;k nksLrksa ls izkIr gS] ifCyd fyfeVsM daiuh ds 'ks;j /kkjdksa
}kjk tek vkSj 'ks;j/kkjdksa ,oa turk dks tkjh vlqjf{kr fMcsp a j ¼debenture½
vkSj ck.M }kjk c<+k /kuA lqjf{kr fMcsapj vksj ckaM dks tkjh djus ds }kjk c<+k
/ku] cSadksa vksj foRrh; laLFkkuksa ls m/kkj ¼vlqjf{kr _.k i= ds ek/;e ls
lfgr½] funsZ'kdksa }kjk tek] varj&dkWjiksjsV tek jkf'k] fons'kh ukxfjdksa ls dh
x;h tek jkf'k] izkbosV fyfeVsM dEiuh ds 'ks;j/kkjdksa ls izkIr tekjkf'k;ka]

Page 120
deZpkfj;ksa ls lqj{kk tek] iV~Vs us vfxze jlhn ,oa fdjk;s&[kjhn fd'rs& a ;s
lHkh lkoZtfud tek esa ugha vkrsA
3- 25 yk[k ls de 'kq) LokfeRo dks"k ¼NOF½ okys ,u ,Q ch lh dks
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ugha gSA
4- 25 yk[k ;k mlls vf/kd NOF ds ds lkFk ,u,Qchlh dks lkoZtfud tek
ij lhfyax ¼Ceiling½ dks fu/kkZfjr fd;k x;k gS] fnlEcj 1998 esa bu lhfyax
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¼tuojh] 1998 ls izHkkoh½ Fkh Hkkjrh; fjtoZ cSad us twu 1994 esa NBFC ds
fy;s foosdiw.kZ ekun.M lEcU/kh fn'kk funsZ'k tkjh fd;sA dEifu;ka tks
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/kujkf'k dk 20% _.k vkSj fuos'k dEifu;ksa ds fy;sA vius [kqn ds blrseky
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dks iquHkZqxrku djus ds fy;s ;k mUgsa vU; izfrHkwfr;ksa }kjk cnyus gsrq ;k tek
esa deh ds ekeys esa izfrHkwfr;ksa dks okil fy;s tkus dh vuqefr nh tkrh gSA
Åij dfFkr ckrksa ls irk pyrk gS fd Hkkjrh; fjtoZ cSad us NBFC ds fy;s
,d O;kid fu;ked <kaps dk xBu fd;k gSA 25 yk[k ds U;wure fuoy
Lokf/kd`r fuf/k ds vk/kkj ij NBFC ds fy, 8802 vkosnu iathdj.k ds fy;s
ik= Fks ysfdu muesa ls NBFC ds fy;s 7555 dks iathdj.k iznku fd;k x;kA
muesa ls Hkh 584 NBFC dks lkoZtfud tek Lohdkj djus dh vuqefr nh
x;hA 1030 dEifu;ksa ds vkosnuksa dks vLohdkj dj fn;k x;k A 25 yk[k ls
de NOF okyh 28676 dEifu;ksa dks 8 tuojh 2000 rd dk le; fn;k x;k
rkfd os 25 yk[k dh U;wure NOF dks izkIr dj ysA bl izdkj xSj cSafdax
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csgrj ifj.kke dh mEehn gSA
Page 122
7-5egRoiw.kZ 'kCnkoyh %
Lhfyax& mPpre lhek ;k vfUre lhek

CRAR- Capital to Risk (Weighted) Assets Ratio, bls Capital
Adequacy Ratio Hkh dgk tkrk gSA vFkkZr iwt
a h I;kZIrrk vuqikrAA
NBFC- &xSj cSafdx foRrh; daifu;ka
7-6 lanHkZ xzUFk@mi;ksxh lgk;d ikB~; lkexzh %
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7.Varshney, P.N. Edition (2002) - Indian Financial system,
Sultan Chand & Sons, Delhi.
1-xSj cSfdax dEifu;ksa ij fu;a=.k ,oa ns[k&js[k lEcU/kh Hkkjrh; fjtoZ cSad ds
izko/kkuksa dh ppkZ dhft;sA
2-lkoZtfud tekvksa (fjtoZ cSad) dks Lohdkj djus esa NBFC dh Hkwfedk
dk o.kZu dhft;sA
3-lkeku iV~Vs vkSj fdjk;k [kjhn foRrh; dEifu;ksa ij la{ksi esa fVIi.kh dhft;sA
4- NBFC dh dk;Ziz.kkyh ij fVIi.kh dhft,

Page 123

cSafdax fof/k
[k.M&3- cSadj ,oa xzkgd ds lEcU/k ,oa Hkkjr esa cSafdax iz.kkyh esa v++|ru izokg
(Relationship of Banker and Customer and Recent Trends
of Banking
System in India)
bdkbZ &8- cSadj ,oa xzkgd ds e/; fofHkUu izdkj ds lEcU/k (Various kinds
of relationship between banker and customer)
bdkbZ dh lajpuk
8-1 izLrkouk
8-2 mn~ns';
8-3 fo"k;
8-3-1 cSafdax dh ifjHkk"kk
8-3-2 vius xzkgd dks tkfu;s % fn'kk funsZ'k vkSj xzkgd
8-3-3 cSadj xzkgd lEcU/k
8-3-4 lEcU/kksa dk oxhZdj.k
8-3-5 lkekU; lEcU/k
8-3-6 _.knkrk nsunkj
8-3-7 cSad U;klh ds :i esa
8-3-8 mifufgrh & mifu/kkrk
8-3-9 iV~Vknkrk & iV~Vsnkj
8-3-10 iV~Vknkrk] iV~Vsnkj] izhfe;e vkSj fdjk;s dh ifjHkk"kk

Page 124
8-3-11 vfHkdrkZ ,oa ekfyd
8-3-12 cSadj ds drZO;
8-3-13 xksiuh;rk cuk;s j[kus dk drZO;
8-3-14 cSafdx dk;Z esa ?kks"k.kk;sa
8-3-15 pSd Hkqukus dk drZO;
8-3-16 cSadj ds vf/kdkj
8-3-17 /kkj.kkf/kdkj
8-3-18 fo'ks"k /kkj.kkf/kdkj
8-3-19 lek;kstu dk vf/kdkj
8-3-20 fofu;kstu dk vf/kdkj
8-3-21 ukekadu lqfo/kk
8-3-22 cSad tek jkf'k;ksa dk chek
8-4 lkjka”k
8-7 vkReewY;kadu gsrq iz”u

Page 125
8-1 izLrkouk
vf/kfu;e esa 'kCn xzkgd dks ifjHkkf"kr ugha fd;k x;k gSA 'kCn xzkgd dh
mRifRr 'kCn ^dLVe^ ls gqbZ gS ftldk vFkZ gS dksbZ dk;Z fu;fer :i ;k fo'ks"k
<ax ls djus dh ^vknr ;k izo`fRrÂ पराक्रम्य लऱखतvf/kfu;e dh /kkjk 131
ds vuqlkj tc cSadj fo'okl esa] js[kkafdr /kukns'k dk Hkqxrku izkIr djrk gS]
xzkgd ds fy;s vkSj fcuk ykijokgh fd;s gq;s] rc cSad ij Hkqxrku izkIr djus dh
otg ls okLrfod ekfyd ds izfr fdlh izdkj dk nkf;Ro ugha gksrkA ;g ckr
Li"V gS fd xzkgd cuus ds fy;s [kkrk lEcU/k gksuk t:jh gSA [kkrk lEcU/k ,d
lafonkRed lEcU/k gSA
8-2 mn~ns';
vkerkSj ij ;g ekuk tkrk gS fd dksbZ Hkh O;fDr ;k laxBu] tks cSfdax ysu&nsu
fdlh Hkh cSad ds lkFk djrk gS] og cSad dk xzkgd gksrk gSA gkykafd] ,sls cgqr
ls O;fDr gS tks cSad dh lsokvksa dk mi;ksx rks djrs gSa ij ftudk dksbZ [kkrk
cSad esa ugha gksrkA bl izdkj cSad xzkgdska dks pkj O;kid Jsf.k;ksa eas oxhZd`r
fd;k x;k gS tks fd fuEufyf[kr gS v- og yksx tks cSad ds lkFk [kkrk lEcU/k
cuk;s gq;s gSa tSls& ekStnw k xzkgdA
c-og yksx tks cSad ds lkFk [kkrk lEcU/k cuk;s gq;s Fks ;kuh iwoZ xzkgdA
l-og yksx ftudk cSad ds lkFk dksbZ [kkrk lEcU/k rks ugha gS ysfdu cSad dh
lqfo/kkvksa dk ykHk mBkus ds fy;s vDlj cSad tkrs gSa tSls Mªk¶V [kjhnus ds
fy;s] psd ls iSls fudyokus ds fy;s bR;kfnA rduhdh rkSj ij] ;g og xSj
xzkgd gksrs gSa ftUgksaus cSad 'kk[kk esa viuk dksbZ [kkrk ugha [kksy j[kk gksrk gSA
n-lEHkkfor@{kerk iw.kZ xzkgd % ;g og xzkgd gksrs gSa tks cSad ds lkFk [kkrk
lEcU/k j[kuk pkgrs gSaA dksbZ Hkh O;fDr xzkgd rc Hkh cu ldrk gS tc [kkrk
[kksyus ds fy;s QkeZ fof/kor Hkjk vkSj gLrk{kfjr djds cSad dks tek djfn;k
x;k gks vkSj [kkrk [kksyus ds fy, cSad us Lohdkj Hkh dj fy;k gksA rc Hkh cSad
}kjk viuh iqqLrd ;k vfHkys[k esa dksbZ [kkrk okLro esa ugha [kqyk gksA igys] cSad
esa [kkrk [kksyus ds fy;s U;wure jkf'k tek djuh gksrh gS] ij vc ,slk ugha gSA
fjtoZ cSad ds funsZ'kksa ds vuqlkj Hkkjr esa cSad }kjk >a>Vjfgr [kkrk [kksyk tk
ldrk gSA >a>Vjfgr [kkrk ^'kwU;^ ;k ^vYi^ jkf'k ds lkFk [kksyk tk ldrk gSA
^xzkgd^ 'kCn 'kk[kk ds lEcU/k esa gh iz;ksx fd;k tkrk gS tgka ij [kkrk [kksyk
gqvk gSA O;fDr dks cSad dh vU; 'kk[kkvksa esa xzkgd dh rjg ugha ekuk tkrkA
Page 126
gkykafd ^dksj cSafdax lksY;w'ku^ ds dk;kZUo;u gksus ls xzkgd cSad dh fdlh 'kk[kk
dk xzkgd u gksdj] cSad dk xzkgd cu x;k gSA ftldh otg ls xzkgd cSad dh
fdlh Hkh 'kk[kk ls [kkrs dk lapkyu dj ldrk gSA ysfdu vxj dksbZ ijs'kkuh
dh fLFkfr mRiUu gksrh gS rks og mlh 'kk[kk ds ikl tk;sxkA tgka mldk [kkrk
[kqyk gqvk gS u fd fdlh vU; 'kk[kk ds iklA cSad vkSj xzkgd ds chp lEcU/k
bu xfrfof/k;ksa ij fuHkZj djrs gSa cSad }kjk xzkgdksa dks lsok;sa miyC/k djkuk ;k
xzkgdksa }kjk mu lsokvksa dk ykHk mBkukA vr% cSadj vkSj xzkgd ds chp dk
fj'rk ysu&nsu dk gksrk gSA cSad dk dkjksckj xzkgdksa ds lkFk etcwr lEcU/kksa ij
fuHkZj djrk gSA cSadj vkSj xzkgd ds chp LoLFk lEcU/kksa ds fuekZ.k ds fy;s
^fo'okl^ cgqr egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA bl bZdkbZ dk mn~ns”; cSadj vkSj
xzkgd ds chp laca/kksa ls fo|kfFkZ;ksa dks voxr djkuk gSA
8-3-1 cSafdax dh ifjHkk"kk
cSadj 'kCn dk iz;ksx cSfdax fofu;e vf/kfu;e ¼ BRAct½ 1949 esa ifjHkkf"kr
ugha fd;k gS ysfdu cSfdax D;k gS] ;g ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA cSfdax fofue;
vf/kfu;e dh /kkjk 5 ¼b½ ds vuqlkj cSfdax dk vFkZ m/kkj ;k fuos'k ds mn~ns';
ds fy;s turk ls yh x;h /kujkf'k gS tks fd ekax ij izfrns; ;k vU;Fkk psd]
Mªk¶V] vkns'k ;k vU;Fkk }kjk fudkyh tk ldsA पराक्रम्य लऱखतvf/kfu;e]
1881 ds vuqlkj] cSadj ds vUrxZr cSfdax dk dke djus okyk izR;sd O;fDr
rFkk Mkd?kj cpr cSad lfEefyr gSA fofue; i= vf/kfu;e 1882 dh /kkjk 2 ds
vuqlkj cSadj dk vFkZ mu O;fDr;ksa dh ,d laLFkk ls gSa tks cSafdax dkjksckj
djrs gSa pkgs fuxfer gks ;k u gksA cSafdax fofu;eu vf/kfu;e dh /kkjk 5¼e½ ds
vuqlkj] cSafdax dEiuh og dEiuh gS tks Hkkjr esa cSfdax dk dk;Z djrh gksA
cSadj ;k cSfdax dEiuh gh cSfdax lEcU/kh xfrfof/k;ka pykrh gSaA cSadj ;k cSfdax
dEiuh dk vFkZ /kkjk 5 ¼b½ ls le> ldrs gSa ftlds vuqlkj& ;g ,d fuxfer
fudk; ds :i esa]
v- turk ls tek Lohdkj djrh gS
c- m/kkj nsuk ;k
l- tek jkf'k ds ek/;e ls ,df=r /ku fuos'k djuk
n- ekax ij ;k fdlh vU; ek/;e ls tek jkf'k dh fudklh dh vuqefr nsukA
turk ls Lohdkj dh gqbZ tek jkf'k ls eryc gS fd cSad fdlh ls Hkh tek
Lohdkj djrk gS tks fdlh mn~ns'; ds fy;s /ku izLrkfor djrk gSA tc rd
O;fDr dk cSad ds ikl [kkrk [kqyk gqvk u gks] rc rd og tek jkf'k Lohdkj
Page 127
ugha dj ldrkA cSad esa tek djus ds fy;s vko';d gS cSad ls [kkrk lEcU/k
gksukA cSad vokaNuh; O;fDr;ksa ds [kkrk [kksyus ls euk dj ldrh gSA [kkrk
[kksyus dk vf/kdkj cSad ds ikl gSA Hkkjrh; fjtoZ cSad us [kkrk [kksyus ds fy;s
dqN ekun.M cuk;s gSa ^^vius xzkgd dks tkfu;s^^ ¼KYC½ fn'kkfunsZ'k rFkk cSadksa
dks dBksjrk ls bldk ikyu djuk gSA ch vkj vf/kfu;e dh /kkjk 5 ¼[k½ esa
mfYyf[kr xfrfof/k;ksa ds vykok vf/kfu;e dh /kkjk 6 esa of.kZr xfrfof/k;ksa dk
Hkh cSad lapkyu djrk gSA
8-3-2 vius xzkgd dks tkfu;s % fn'kk funsZ'k vkSj xzkgd
fjtoZ cSad }kjk tkjh fd;s x;s fn'kk funsZ'kksa ds vuqlkj ^vius xzkgd dks
tkfu;s^^ esa xzkgd 'kCn dk vFkZ gS&
1-dksbZ O;fDr ;k laLFkk tks [kkrk vkSj@ ;k O;kikj lEcU/k cSad ds lkFk j[krk
gks]
2-,d ftlus fdlh dh vksj ls [kkrk cuk;k j[kk gks ¼;kfu ykHkdkjh ekfyd½
3- fd, x, vUrj.kksa ds ykHkkFkhZ O;olkf;d fcpkSfy;ksa }kjk tSls 'ks;j nyky]
pkVsZM vdkmVsUV] odhy bR;kfn ftUgsa fof/k ds vUrxZr btktr gSA
4-dksbZ O;fDr ;k laLFkk tks fd ysu&nsu ls tqM+h gks] ftldh egRoiw.kZ izfr"Bk
;k vU; tksf[keksa dks cSad ds fy;s mRiUu dj ldrh gks tSls rkj ¼wire½
gLrkUrj.k ;k mPp ewY; fMekaM Mªk¶V ,dy ysu&nsu ds :i esaA
8-3-3 cSadj xzkgd lEcU/k
cSad fo'okl vk/kkfjr fj'rk gSA cSad vkSj xzkgd ds chp fj'rs dbZ rjg ds gksrs
gSaA cSad vkSj xzkgd ds chp ds lEcU/k dbZ izdkj ds ysu&nsu ij fuHkZj djrs
gSaA bl izdkj buds fj'rs] vuqcU/k vkSj fuf'pr vof/k o 'krksZa ij vk/kkfjr gksrs
gSaA bu lEcU/kksa esa dqN vf/kdkj vkSj nkf;Ro cSadj o xzkgdksa dks iznku gksrs gSaA
gkykafd cSad vkSj mlds xzkgdksa ds chp O;fDrxr lEcU/k yEcs le; rd pyus
okys fj'rs gksrs gSaA dqN cad
S ksa dk ;g dguk gS fd mudk xzkgdksa ds lkFk ih<+h
nj ih<+h cSfdax fj'rk gSA cSadj xzkgd dk lEcU/k fo'okl ij vk/kkfjr gSA cSadj
}kjk lEcfU/kr fu;e o 'krsZ rhljh ikVhZ dks crk;h ugha tk ldrhA
8-3-4 lEcU/kksa dk oxhZdj.k

Page 128
cSad o mlds xzkgdksa ds chp ds lEcU/kksa dks eksVs rkSj ij lkekU; lEcU/k o
fo'ks"k lEcU/k esa oxhZd`r fd;k tk ldrk gSA cSafdax fofu;eu vf/kfu;e dh
/kkjk 5 ¼[k½ dks ns[ks rks ge uksfVl djsx
a s fd cSad O;kikj m/kkj ds mn~ns'; dks
iwjk djus ds fy;s tek jkf'k Lohdkjrk gSA vFkkZr nks eq[; xfrfof/k;ksa ls mRiUu
lEcU/k] lkekU; lEcU/k dgykrs gSaA bu nks xfrfof/k;ksa ds vykyk Hkh vU; dk;ksZa
dk vk;kstu djrk gS tks fd cSfdax fofu;eu vf/kfu;e dh /kkjk 6 esa of.kZr gSA
8-3-5 lkekU; lEcU/k
nsunkj&ysunkj % tc xzkgd dks [kkrk [kksyuk gksrk gS rks og [kkrk [kksyus dk

QkeZ Hkjdj o gLrk{kj djds cSad dks nsrk gSA QkeZ ij gLrk{kj djds og cSad
ds lkFk ,d le>kSr@ s vuqcU/k esa izos'k djrk gSA tc xzkgd cSad esa vius [kkrs
esa iSls tek djrk gS rks cSad xzkgd dk _.kh gks tkrk gS vkSj xzkgd ysunkj
¼creditor½ gks tkrk gSA xzkgd }kjk tek fd;k gqvk iSlk cSad dh lEifRr cu
tkrh gS vkSj cSad dks vf/kdkj gS fd og viuh ilUn ls /ku dk bLrseky djsA
cSad ck/; ugha gS tekdrkZ dks lwfpr djus ds fy;s fd og /kujkf'k dk mi;ksx
fdl rjhds ls dj jgk gSA cSad iSls m/kkj ysrk gS vkSj tc tekdrkZ dh ekax gks
rc cSadj dks Hkqxrku djuk gksrk gSA cSad dh fLFkfr lkekU; nsunkjksa ls dkQh
vyx gSA cSadj vius vki ls Hkqxrku ugha djrk D;ksfa d cSadj dks LosPNk ls dtZ
pqdkuk vko';d ugha gSA ekax mlh 'kk[kk esa tkdj dh tk ldrh gS tgka
mudk [kkrk [kqyk gqvk gS ;k ekStnw gks o lgh rjhds ls dk;Z fnolksa o dk;Z ds
?k.Vksa ¼working hours½ esa gh fd;k tk ldrk gSA
[kkrk [kksyus ds le; QkeZ ij fu;e o 'krsZa mfYyf[kr gksrh gS ftldk ikyu
_.kh ¼debtor½ dks djuk gksrk gSA ;|fi fu;e o 'krsZa [kkrk [kksyus okys QkeZ
ij ugha gksrh] ysfdu [kkrk [kksyus okys QkeZ ij ?kks"k.kk dh tkrh gS fd fu;e
o 'krsZa i<+ o le> yh x;h gSaA gkykafd fu;e o 'krksZa dk mYys[k iklcqd esa
fd;k x;k gS tks dsoy [kkrk [kksyus ds i'pkr xzkgd dks izkIr gksrh gSA
dqN le; igys] dqN cSadksa esa [kkrk [kksyus le; gLrfyf[kr i= gksrk Fkk
ftlesa [kkrk [kksyus ds QkeZ ds lkFk fu;e o 'krsZa Hkh lkFk esa feyrh FkhaA
ysfdu dqN le; ckn bl izFkk dks can dj fn;kA lqfo/kk ds fy;s] dqN cSadksa us
csclkbV ds tfj;s [kkrk [kksyus dk QkeZ] fu;e vkSj 'krsZa vkSj fofHkUu lsokvksa ls
tqM+h tkudkjh viyksM dj j[kh gSaAfMekaM Mªk¶V] esy@VsyhxzkfQd VªkUlQj
tkjh djrs le;] cSad vius gh iSls dk _.kh cu tkrk gS] HkqxrkudrkZ@ykHkkFkhZ
ds fy;sA

Page 129
8-3-6 _.knkrk nsunkj
iSls m/kkj nsuk cSad dh lcls egRoiw.kZ xfrfof/k;ksa esa ls ,d gSA cSad }kjk
tqVk;s x;s lalk/ku _.k nsus ds fy;s mi;ksx fd;s tkrs gSaA tks xzkgd cSad ls
m/kkj ysrk gS og cSad ds iSls dk ekfyd gksrk gSA fdlh Hkh _.k@vfxze [kkrs
ds ekeys esa] cSadj ysunkj gksrk gS vkSj xzkgd _.khA O;fDr cSad ls tek fd;s
gq;s iSls dks gh m/kkj ds :i esa cSad ls ekaxrk gSA _.k ysus ds fy;s nLrkostksa
dks dk;kZfUor djuk vkSj cSad dks izfrHkwfr ds :i esa dqN j[kokuk] _.k ysus ls
igys t:jh gSA tek@_.k [kkrk [kksyus ds lkFk gh cSad fofo/k lsok;sa miyC/k
djkrk gS tks fj'rksa dks vkSj vf/kd O;kid o tfVy cukrk gSA miyC/k djk;h
x;h lsokvksa vkSj ysu&nsu dh izd`fr ij fuHkZj djrk gS fd cSad fu{ksixzghrk
¼bailee½] VªLVh] ,tsVa ] iV~Vsnkj] laj{kd vkfn esa ls fdl :i esa dk;Z djsAa
8-3-7 cSad U;klh ds :i esa
Hkkjrh; U;kl vf/kfu;e] 1882 dh /kkjk 3 ds vuqlkj] ÞÛ;kl^ ,d nkf;Ro gksrk

gS tks lEifRr ds LokfeRo ds lkFk gh tqM+k gksrk gSA ;g ml fo'okl ls mRiUu
gksrk gS] tks lEifRr ds Lokeh esa j[kk tk tkrk gS vkSj lEifRr ds Lokeh }kjk
xzg.k fd;k tkrk gS ;k mlds }kjk ?kksf"kr ;k xzg.k fd;k tkrk gS vkSj mldk
mn~ns'; fdlh vU; O;fDr dks ;k fdlh vU; O;fDr rFkk lEifRr ds Lokeh dks
ykHk igq¡pkuk gksrk gSA^^ vFkkZr~ ykHkkFkhZ dh vksj ls U;klh lEifRr dk /kkjd
gksrk gSAHkkjrh; U;kl vf/kfu;e] 1882 dh /kkjk 15 ds vuqlkj] U;klh ck/; gS
fd og U;kl& lEifRr dk lkSnk djrs le; /;ku j[ks fd O;fDr viuh lkekU;
le> ls bl rjg lEifRr dk lkSnk djs tSls fd og Lo;a dh gS vkSj blds
foijhr vuqcU/k ds vHkko esa] U;klh ftEesnkj ugha gksxk] U;kl&lEifRr esa gq;s
fdlh Hkh izdkj dh gkfu] fouk”k ¼destruction½ ;k rckgh ¼deterioration½ ds
fy;sA U;klh dks vf/kdkj gS fd og O;; dh izfriwfrZ djs ¼Hkkjrh; U;kl
vf/kfu;e dh /kkjk 32½Afo'okl dh utj ls ns[ksa rks cSad xzkgd lEcU/k ,d
fo'ks"k vuqcU/k gSA tc dksbZ O;fDr fo'okl j[krs gq;s viuh ewY;oku oLrq;sa
fdlh nwljs O;fDr dks lkSairk gS bl bjkns ls fd ekaxus ij oLrq;sa mls ykSVk nh
tk;saxh vkSj bl rjg mu nksuksa ds chp dk lEcU/k U;klh vkSj U;kldrkZ
¼trustier½ dk gks tkrk gSA xzkgd dqN dherh phtsa ;k izfrHkwfr;ka cSad ds ikl
lqjf{kr j[kokrs gSa ;k fdlh fof'k"V mn~ns'; ls cSad esa iSls tek djkrs gSa rc
,ssls ekeyksa esa cSad U;klh ds :i esa dk;Z djrk gSA cSad lkeku dks lqjf{kr j[kus
ds fy;s 'kqYd olwy djrk gSA
Page 130
8-3-8 mifufgrh & mifu/kkrk
Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e] 1872 dh /kkjk 148 ^mifu/kku^] ^mifufgrh^ vkSj

^mifu/kkrk^ dks ifjHkkf"kr djrk gSA mifu/kku ls rkRi;Z] fdlh mn~ns'; dks iwjk
djus ds fy;s eky dk ifjnku ¼delivery of goods½ ,d O;fDr ls nwljs
O;fDr dks] vuqcU/k ds }kjk ftldk mn~ns'; iwjk gksus ij ;k rks okfil dj fn;k
tk;sxk vU;Fkk nsus okys O;fDr ds funsZ'kksa ds vuqlkj fuiVk fn;k tk;sA eky
igq¡pkus okys O;fDr dks ^mifu/kkrk^ ¼baitor½ dgrs gSaA ftl O;fDr ds lqiqnZ
fd;k tkrk gS] mls ^mifufgrh^ ¼bailee½ dgrs gSaA cSad vius }kjk nh x;h
vfxze dks lqjf{kr djus ds fy;s ewrZ izfrHkwfr;ka j[krs gSaA dqN ekeyksa esa izfrHkwfr
eky dk HkkSfrd dCtk ¼fxjoh½] dherh lkeku] ckaM vkfn j[ks tkrs gSaA
izfrHkwfr;ksa dk HkkSfrd dCtk djrs le; cSad mifufgrh gks tkrk gS vkSj xzkgd
^mifu/kkrkÂ cSad xzkgdksa dh oLrq] dherh lkeku] izfrHkwfr;ka bR;kfn lqjf{kr
/kjksgj esa j[krs gSa vkSj mifufgrh ds :i esa dk;Z djrs gSaA ,d mifufgrh ds
:i esa cSad dks tekurh eky dh lqj{kk djuh pkfg;sA
8-3-9 iV~Vknkrk & iV~Vsnkj
lEifRr varj.k vf/kfu;e] 1882 dh /kkjk 105 ds }kjk iV~Vknkrk] iV~Vsnkj]

izhfe;e vkSj fdjk;s dks ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA /kkjk ds vuqlkj ^vpy lEifRr
dk iV~Vk varj.k vf/kdkj gS ftlds }kjk ,slh lEifRr;ksa dk vkuUn ysus dk tks
fd dqN le; ds fy;s cuk;h x;h gks] O;Dr ;k vO;Dr ;k 'kk'or ewY; dk
Hkqxrku ;k oknk ds izfrQy esa] ;k /ku] Qlyksa esa fgLlk] lsok ;k ewY; dh dksbZ
oLrq] vkfof/kd iznku dh tkus okyh ;k fufnZ"V voljksa ij varfjrh }kjk
varj.kdrkZ dks gLrkarfjr fd;k x;k gks] tks fd nh x;h 'krksZa ij mls Lohdk;Z
gksA
8-3-10 iV~Vknkrk] iV~Vsnkj] izhfe;e vkSj fdjk;s dh ifjHkk"kk
1-varj.kdrkZ dks iV~Vknkrk dgk tkrk gSA

2-varfjrh dks iV~Vknkrk dgk tkrk gSA
3-dher dks izhfe;e dgk tkrk gSA
4-/ku] fgLlk] lsok ;k vU; oLrq,a tks fd iznku dh x;ha dks fdjk;k dgk tkrk
gSA

Page 131
xzkgdksa dks cSadksa }kjk lqjf{kr tek ykWdj miyC/k djkuk lgk;d lsok
¼ancillary service½ gSA vius xzkgdksa dks lqjf{kr tek iznku djus ds lkFk
okYV ykWdj lqfo/kk miyC/k djkus ds fy;s cSad dks lqjf{kr tek iznku djus ds
lkFk okYV ykWdj lqfo/kk miyC/k djkus ds fy;s cSad dks vius xzkgdksa ds lkFk
vuqca/k ¼agreement½ djuk gksrk gSA vuqcU/k dks ^crkus dk Kkiu^
¼memorandum of letting½ dgk tkrk gS vkSj LVkEi 'kqYd ds lkFk gSA cSad
vkSj xzkgd ds chp lEcU/k iV~Vknkrk vkSj iV~Vsnkj dk gksrk gSA cSad viuh
vpy lEifRr iV~Vs ij ¼vius xzkgdksa ds fy;s ykWdj fdjk;s ij nsuk½ xzkgdksa dks
nsrh gS vkSj mUgsa vf/kdkj nsrh gS fd og dqN le; lhek rd mldk mi;ksx
dj ldsa tSls& dk;kZy;@cSafdax dk;ksZa ds le; ij vkSj bl lqfo/kk ds fy;s
cSad fdjk;k pktZ djrh gSaA cSad ds ikl vf/kdkj gS ykWdj dks rksM+us o [kksyus
dk] vxj ykWdj /kkjd fdjk;s dk Hkqxrku ugha djrk gSA vxj ykWdj esa j[kh
gqbZ lkexzh dk dksbZ uqdlku gksrk gS rc cSad fdlh izdkj dh nsunkjh ;k
ftEesnkjh xzg.k ugha djrk gSA xzkgdksa }kjk ykWdj esa j[ks x;s lkeku dks cSad
chek ugha djokrk gSA
8-3-11 vfHkdrkZ ,oa ekfyd
Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e] 1872 dh /kkjk 182 ^vfHkdrkZ^ dks ifjHkkf’kr djrs gq,
dgrh gS tks fdlh nwljs ds fy, dk;Z djrk gS ;k rhljs ds lkFk O;ogkj djrs
gq, nwljs dk izfrfuf/kRo djrk gSA ftuds fy;s O;fDr bl rjg dk d`R; ;k
izfrfuf/kRo djrk gS] mUgsa ekfyd dgk tkrk gSA vFkkZr vfHkdrkZ og O;fDr gS
tks ekfyd dh vksj ls dk;Z djrk gS vkSj mRrjk)Z ds O;Dr ;k vO;Dr vf/kdkj
ds vUrxZr vkSj ,sls izkf/kdkj ds vUrxZr fd;s x;s dk;ksZa ds fy;s ekfyd ck/;
gksxkA fdlh i{k ds fy;s vfHkdrkZ }kjk fd;s x;s d`R; ds fy;s ekfyd
mRrjnk;h gksrk gSA cSad /kukns'k fcy bR;kfn ,d= djrk gS vkSj xzkgdksa dh
vksj ls fofHkUu izkf/kdkfj;ksa dks Hkqxrku djrk gS tSls fdjk;k] VsyhQksu fcy]
chek izhfe;e bR;kfnA vius xzkgdksa }kjk fn;s x;s funsZ'kksa dk ikyu cSad dks Hkh
djuk gksrk gSA ,sls lHkh ekeyksa esa cSad vfHkdrkZ ds :i esa dk;Z djrk gS vius
xzkgdksa ds fy;s vkSj lsokvksa ds fy;s 'kqYd Hkh ysrk gSA Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e
ds vuqlkj] vfHkdrkZ 'kqYd izkIr djus dk vf/kdkj j[krk gSA fdlh izdkj dk
'kqYd LFkkuh; /kukns'kksa dh olwyh ij ugha yxk;k tk;sxkA 'kqYd rHkh yxk;k
tk;sxk tc lek'kks/ku x`g ls /kukns'k okfil ykSV vk;sA
vfHkj{kd ds :i esa

Page 132
vfHkj{kd og O;fDr gksrk gS tks fdlh oLrq ds dk;Zokgd ds :i esa dk;Z djrk
gSA cSad dkuwuh rkSj ij xzkgd dh izfrHkwfr;ksa dh ftEesnkjh ysrk gSA MheSV [kkrk
[kksyrs le; cSad laj{kd cu tkrk gSA
xkjUVj ds :i esa
cSad vius xzkgdksa dh vksj ls xkjUVh nsrs gSaA xkjaVh ,d vkdfLed vuqca/k gSA
Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e dh /kkjk 31 ds vuqlkj] xkjUVh ,d ^vkdfLed
vuqcU/k^ gSA vkdfLed vuqca/k ,d vuqcU/k gS] dqN djus ;k u djus ds fy;s]
vxj dksbZ ?kVuk] bl rjg ds vuqcU/k ds fy;s laikf'oZd] gksrh ;k ugha gksrh gSA
bl izdkj ;g ns[kk x;k gS fd cSadj & xzkgd lEcU/k ,d ysunsu dk lEcU/k
gSA
cSadj vkSj xzkgd ds chp fj'rksa dk lekiu
cSadj vkSj xzkgd ds chp fj'rksa dk lekiu gksrk gS&
1- xzkgd dh vxj ekSr ;k og fnokfy;k ;k ikxy gks x;k gks]
2- xzkgd losPNk ls [kkrk can dj jgk gks ¼;kuh LoSfPNd lekfIr½
3- daiuh dk ifjlekiu
4- cSad }kjk [kkrs dk lekiu] uksfVl nsus ds i'pkr
5- fof'k"V ysu&nsu ;k vuqcU/k dk iwjk gksuk
cSadj vkSj xzkgd ds chp lEcU/kksa dks fodflr djus ds fy;s nksuksa dks dqN
drZO; fuHkkuk gksrk gSA
8-3-12 cSadj ds drZO;
xzkgd ds fy;s cSadj ds dqN drZO; gksrs gSa tks fd fuEu izdkj ls gSa%&
d-xzkgd ds [kkrs dh xksiuh;rk cuk;s j[kukA
[k-xzkgdksa }kjk vius [kkrkas ls Hkqxrku gsrq psd dk vknj djus dk drZO; ,oa
muds fy, psd] fcy vkfn ,d= djukA
x-fcyksa dk Hkqxrku djuk bR;kfn dk drZO;] xzkgdksa ds funsZ'kkuqlkjA
?k-mfpr lsok;sa iznku djus dk drZO;A
M+-xzkgd }kjk fn;s x;s funsZ'kkuqlkj dk;Z djus dk drZO;A vxj funsZ'k ugha fn;s
tkrs rks cSadj mlh rjg dk;Z djsa ftl rjg ds dk;Z dh mEehn j[kh tkrh gSA
p-vkof/kd dFku ¼periodical statements½ izLrqr djus dk drZO; vFkkZr
xzkgdksa dks muds [kkrksa dh fLFkfr dh tkudkjh nsukA
N-j[kh x;h oLrqvksa dks rhljh ikVhZ dks tkjh ugha djuk fcuk xzkgd dh vuqefr
lsA
8-3-13 xksuh;rk cuk;s j[kus dk drZO;

Page 133
cSad dk drZO; gS fd og xzkgdksa ds [kkrksa dh xksiuh;rk cuk;s j[ksaA xksiuh;rk
cuk;s j[kuk ek= uSfrd drZO; gh ugha gS cfYd cSad dkuwuh rkSj ij ck/; gS
xzkgdksa ds ekeyksa dks xqIr j[kus ds fy;sA bl drZO; ds ihNs ;g fl)kUr gS fd
vxj xzkgd ds ysu&nsu ds ckjs esa fdlh vukf/kd`r O;fDr dks irk pyrk gS rks
xzkgd dh izfr"Bk dks uqdlku gks ldrk gS vkSj cSad dks blds fy;s ftEesnkj
Bgjk;k tk ldrk gSA xksiuh;rk dks cuk;s j[kus dk drZO; flQZ [kkrs dks cUn
djkuk ;k [kkrs /kkjd dh e`R;q ij lekIr ugha gks tkrkA
cSafdax dEifu;k¡ ¼miØeksa dk vtZu rFkk vUrj.k½ vf/kfu;e] 1970 dh /kkjk 13
ds vuqlkj gj u;k cSad fujh{k.k djsxk dkuwu] izFkkvksa vkSj izFkkxr iz;ksxksa tks
fd cSadjksa ds chp gks] vU;Fkk fof/k }kjk vko';d dks NksM+dj vkSj fo'ks"k :i ls]
fdlh Hkh lEcfU/kr tkudkjh dk [kqyklk ugha djsxk ;k mlds ?kVdksa ds ekeyksa
dks NksM+dj o ,slh ifjfLFkfr;ksa dks NksM+dj tks fd dkuwu ds vuqlkj ;k cSadjksa
esa izpfyr O;ogkj vkSj jhfr ds vuq:i gks vko';d ;k laxr gks u;s cSadksa dh
tkudkjh izdV djus ds fy;sAxzkgd dh xksiuh;rk cuk;s j[kuk vuqcU/k dh
'krkZsa esa fufgr gS ftlds fy;s [kkrk [kksyrs le; cSad xzkgd ds lkFk ,d fj'rk
cukrk gSA cSad flQZ ysu&nsu dh xksiuh;rk ugha cukrk] cfYd ,Vh,e@MsfcV
dkMZ }kjk lapkyu ds lEcU/k esa Hkh xksiuh;rk cuk;s j[krk gSA cSad dks 10 fiu
dh Hkh ns[kHkky djuh gksrh gS rkfd og fdlh xyr gkFkksa esa u pyk tk;s] ;g
Hkh xksiuh; j[kuk t:jh gSA
xksiuh; cuk;s j[kus esa foQyrk& /ku vkSj izfr"Bk dh j{kk esa foQy gksus ij
cSad mRrjnk;h gS] uqdlku dk Hkqxrku djus ds fy;sA xksiuh;rk cuk;s j[kus ds
drZO; dks iwjk djus esa vlQy gks tk;s vkSj xzkgd ls lEcfU/kr tkudkjh dk
[kqyklk gks tk;s ;k [kkrs dk lapkyu fdlh vukf/kd`r O;fDr }kjk fd;k tk;s
rks cSad iw.kZ:i ls uqdlku dh Hkjik;h djus ds fy;s mRrjnk;h gSA
cSad rhljs i{k ds fy;s Hkh ftEesnkj gks ldrk gS vxj xyr rjhds ls
izdVhdj.k fd;k x;k gks ftlls rhljs i{k ds fgr dks gkfu gksA vxj cSad
tkucw>dj xyr tkudkjh nsrk gS rks bldk eryc xyr izLrqrhdj.k ls gksxkA
og ifjfLFkfr;ka tc cSadj xzkgd ds [kkrs dh tkudkjh dk [kqyklk dj ldrk
gS] og fuEu izdkj ls gS&
v-dkuwu dh ck/;rk ds rgr
c-cSafdax izFkkvksa ds rgr
l-jk"Vªh; fgrksa dh j{kk ds fy;s
n-cSad ds [kqn ds fgrksa dh j{kk ds fy;s
;-xzkgd dh O;Dr ;k vO;Dr lgefr ij
dkuwu dh ck/;rk ds rgr izdVhdj.k
Page 134
cSad fofHkUu vf/kdkfj;ksa dks tkudkjh dk [kqyklk dj ldrk gS ftUgsa 'kfDr;ka
izkIr gS vf/kfu;e ds fofHkUu izko/kkuksa ds vUrxZr vkSj cSad t:jr iM+us ij
xzkgd ds [kkrs dh tkudkjh miyC/k djk ldrk gS] tks fd fuEu gS&
1-cSadlZ cqd vkQ ,MohMsUl vf/kfu;e] 1891 dh /kkjk 4
2-fnokuh izfØ;k lafgrk vf/kfu;e] 1908 dh /kkjk 94¼3½
3-Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1934 dh /kkjk 45 ¼c½
4-cSafdax fofu;eu vf/kfu;e] 1949 dh /kkjk 26
5-migkj dj vf/kfu;e 1958 dh /kkjk 36
6-vk;dj vf/kfu;e 1961 dh /kkjk 131] 133
7-Hkkjrh; m|ksx fodkl cSad vf/kfu;e] 1964 dh /kkjk 29
8-fons'kh fofue; izca/ku vf/kfu;e] 1999 dh /kkjk 120f
9-fizosU'ku vkWQ euh ykfUMªax ,DV] 2002 dh /kkjk 12
cSad mruh gh tkudkjh ns ldrk gS ftruh ¼vfrfjDr tkudkjh miyC/k ugha
djk;h tkrh½ fdlh O;fDr ds fyf[kr vuqjks/k ij ekaxh tk;s ftldks Åij fy[ks
x;s vf/kfu;eksa ds vuqlkj 'kfDr izkIr gksA xzkgd dks lwfpr dj fn;k tkrk gS
fd mlds [kkrs dh tkudkjh fdlh dks nh tk jgh gSA
8-3-14 cSafdx izFkkvksa ds rgr izdVhdj.k
O;fDr dh foRrh; fLFkfr vkSj _.k ik=rk dks tkuus ds fy;s cSad fdlh] nwljs
cSad ls] tgka mlus [kkrk [kksy j[kk gS] ls tkudkjh izkIr dj ldrk gSA ;g
cSadksa ds chp dh izFkk vkSj ekStwnk xzkgdksa dh izdfYir lgefr gSA ØsfMV
tkudkjh dksfMM lanHkZ esa nwljs cSadksa dks izLrqr dh tkrh gS] IBA izk:i esa o
fcuk gLrk{kj dsA
leqfpr [kkrksa dks iznku djus dk drZO;%
cSadksa dk drZO; gS fd og xzkgdksa dks muds }kjk [kkrksa ls fd;s x;s ysu&nsu dh
iw.kZ tkudkjh nsA cSad ds fy;s vko';d gS fd og [kkrs @iklcqd ds dFkuksa dh
tkudkjh xzkgd dks miyC/k djk;s ftlesa [kkrs esa fd;s x;s MsfcV vkSj ØsfMV
¼ysunsu½ Li"V fd;s x;s gksaA
8-3-15 /kukns'k Hkqxrku djus dk nkf;Ro
cSafdax dk vFkZ gS tek jkf'k;ksa dks Lohdkj djuk ftlls pSd] Mªk¶V] vkns'k ;k
vU;Fkk ds }kjk iSlk fudkyk tk lds] cSadj xzkgdksa }kjk fn;s x;s pSd Hkqxrku
djus ds fy;s ck/; gSA पराक्रम्य लऱखत v/kfu;e] 1881 dh /kkjk 31 ds
Page 135
vuqlkj& ^^fdlh pSd ds vkgkFkhZ ¼drawee½ dks ftlds ikl vkgj.kdrkZ
¼drawer½ dh i;kZIr fuf/k tek gS] ml le; pSd dk Hkqxrku djuk gksxk] tc
mlls ,slk djus ds fy;s fof/kor dgk tk;s vkSj ;fn og Hkqxrku djus esa pwd
djs rks mls ,slh pwd ds dkj.k vkgj.kdrkZ dks gqbZ fdlh gkfu vFkok {kfr ds
fy;s {kfriwfrZ djuh gksxhAß
blfy;s cSad dk drZO; gS fd og [kkrk /kkjd ds fn;s gq;s pSSdksa dk Hkqxrku djs
;fn fuEufyf[kr crk;h x;h ckrsa iw.kZ gks& a
pSd Bhd rjhds ls rS;kj fd;k x;k gks ;kuh rkjh[k] 'kCnksa o vadksa esa fy[kh
x;h jkf'k Bhd rjg ls fy[kh gks vkSj u gh iqjkuk gks] dVk&QVk u gks o mRrj
fnukafdr ¼Post docted½ Hkh u gks vkSj lkFk gh lkFk [kkrk/kkjd ds gLrk{kj
cSad esa ntZ uewus tSls gksAa pSd dk Hkqxrku ogha ls gksxk tgka ij [kkrk [kqyk
gqvk gSA ¼izkS|ksfxdh vkSj dksj cSafdx lek/kku ds dk;kZUo;u dh otg ls xzkgd
cSad dh nwljh 'kk[kkvksa esa pSd izLrqr dj ldrs gSaA vkjchvkbZ us cSadksa dks
lykg nsrs gq;s dgk fd [kkrk /kkjdksa dks eYVhflVh pSd tkjh fd;s tk;sa½A
v-[kkrs esa i;kZIr 'ks"k jkf'k@/ku ¼balance½ gks vkSj 'ks"k jkf'k@/ku bruk gks fd
pSd ds Hkqxrku Bhd ls fd;s tk ldsaA
c-Hkqxrku ds fy;s pSd dks dk;Z fnol o 'kk[kk ds dk;Z le; esa izLrqr fd;k
tk;sA
l-psd ij i`"Bkadu fu;fer vkSj leqfpr gksA
n-vkgj.kdrkZ ds }kjk Hkqxrku dk psd jn~n@izR;knsf'kr ¼countermanded½ u
gksA
pSd Hkqxrku fuEu ifjfLFkfr;ksa esa lekIr gks tkrk gS&
v-tc [kkrk /kkjd us pSd dk Hkqxrku u djus ds fy;s cSad dks funsZ'k fn;k gks]
c-vkgj.kdrkZ dh e`R;q dh lwpuk ikus ij]
l-¼xkfuZ'kh½ vuq_.kh vkns'k [kkrs esa /ku ds lkFk layXu gks ;k cSadj ds }kjk
vk;dj layXu vkns'k izkIr gqvk gks]
n-pSd ds Hkqxrku ds le; vkgj.kdrkZ ikxy ;k fnokfy;k gks x;k gksA
cSad fuEu ifjfLFkfr;ksa esa pSd dk Hkqxrku djus dks euk dj ldrk gS&
1-tc [kkrs esa i;kZIr /ku u gks]
2-tc lEcfU/kr i{k dh nkosnkjh esa =qfV gks]
3-tc pSd esa dqN deh gks ¼Hkqxrku ls vkxs dh rkjh[k] pqjk;k] 'kCnksa vkSj vadksa
esa vyx&vyx fy[kk gksuk] bR;kfn½
4-tc [kkrs esa 'ks"k jkf'k fdlh fof'k"V iz;kstu ds fy;s fu/kkZfjr gks vkSj ckdh
'ks"k jkf'k /kukns'k dk Hkqxrku djus ds fy;s i;kZIr ugha gksA

Page 136
8-3-16 cSadj ds vf/kdkj
,slk ugha gS fd cSad ds vius xzkgdksa dh rjQ flQZ drZO; gS cfYd mlds ikl
dqN vf/kdkj Hkh gSa tks fd fuEufyf[kr gSa&
1-lkekU; /kkj.kkf/kdkj
2-lek;kstu dk vf/kdkj
3-fofu;kstu dk vf/kdkj
4-xzkgd ds vkns'k ds vuqlkj dk;Z djus dk vf/kdkj
5-C;kt yxkuk] deh'ku] izklafxd izHkkj ;k 'kqYd bR;kfn dk vf/kdkj
8-3-17 /kkj.kkf/kdkj
/kkj.kkf/kdkj ysunkj ¼Creditor½ dks ;g vf/kdkj iznku djrk gS fd og _.k

ds iquZHkqxrku ds cnys laj{kk esa j[kh oLrq,a] izfrHkwfr;ka vkfn jksd ys tc rd
blds foijhr dksbZ O;Dr ;k vO;Dr vuqcU/k u gksA ;g vf/kdkj gS] fo'ks"k
oLrqvksa ;k izfrHkwfr;ksa ;k vU; py lEifRr ftudk LokfeRo fdlh nwljs O;fDr
esa fufgr gS] dks vius dCts esa j[kus dk ,oa dCtk rc rd cuk;k tk ldrk gS
tc rd fd Lokeh _.k mUeqDr u gks tk;s ;k dCtk djus okys dks nkf;Ro
eqDr u dj nsA ysunkj ¼cSad½ nsunkj dh izfrHkwfr;ksa dks j[k ldrk gS] ij mUgsa
csp ugha dj ldrkA /kkj.kkf/kdkj nks izdkj ds gksrs gSa&
1- fo'ks"k /kkj.kkf/kdkj 2- lkekU; /kkj.kkf/kdkj
8-3-18 fo'ks"k /kkj.kkf/kdkj
fo'ks"k /kkj.kkf/kdkj vf/kdkj nsrk gS fd dsoy mu oLrqvksa ij rc rd viuk

dCtk cuk, tk ldrk gS tc rd muls lacaf/kr jkf'k cdk;k gSA vxj cSad us
fdlh fo'ks"k m/kkjh ds fy, dksbZ fo'ks"k izfrHkwfr izkIr dh gS rks cSadj dk vf/kdkj
fo'ks"k /kkj.kkf/kdkj esa cny tkrk gSA
(b) lkekU; /kkj.kkf/kdkj
cSad ds ikl lkekU; /kkj.kkf/kdkj dk vf/kdkj m/kkj ysus okys ds fy;s gSaA cSad
ds lkekU; /kkj.kkf/kdkj esa fufgr lHkh ns; jkf'k vkrh gS u fd dksbZ fo'ks"k ns;
jkf'kA ;g cSad dk oS/kkfud vf/kdkj gS vkSj lafonk ¼agreement½ ds vHkko esa
Hkh ;g miyC/k gS ysfdu fxjoh dk vf/kdkj blesa fufgr ugha gSA lkekU;
/kkj.kkf/kdkj ds vuqlkj ,d O;fDr vius dCts esa vk;h gqbZ nwljs dh lEifRr dks
rc rd jksd ldrk gS tc rd nwljs O;fDr ds Åij mlds lHkh nkos lUrq"V
ugha gks tkrsA Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e] 1872 dh /kkjk 171 ds }kjk cSad dks
Page 137
lkekU; /kkj.kkf/kdkj dk vf/kdkj izkIr gSA /kkjk ds vuqlkj ^^ csadj] QSDVj]
?kkVokys] mPp U;k;ky; ds vVuhZ vkSj chek nyky vius dks mifufgr fdlh
eky dks] rRizfrdwy lafonk ds vHkko esa] leLr ys[kkvksa dh ckdh ds fy;s]
izfrHkwfr ds :i esa jksds j[k ldsx a ]s fdUrq vU; fdlh Hkh O;fDr dks ;g vf/kdkj
ugha gS fd os vius dks mifufgr eky ,slh cdk;k ds fy;s izfrHkwfr ds :i esa
jksds j[k lds] tc rd fd dksbZ vfHkO;Dr lafonk mls izHkkfor u djrh gks^Â
cSad dks /kkj.kkf/kdkj dk vf/kdkj rHkh gS] tc mlus ysunkj ds :i esa oLrq;sa o
izfrHkwfr;ksa dks izkIr fd;k gSA vfxze nsrs le; cSad vius ikl nLrkostksa dks j[k
ysrk gSA ;g nLrkost lk/kkj.k /kkj.kkf/kdkj dks foof{kr fxjoh esa ifjofrZr dj
nsrs gSaA cSadj /kkj.kkf/kdkj lkekU; /kkj.kkf/kdkj ls vf/kd gS D;ksafd ;g foof{kr
fxjoh gS vkSj mls fdlh O;kfrØe dh fLFkfr esa ¼default½ eky dks cspus dk
vf/kdkj Hkh gSA /kkj.kkf/kdkj ds vUrxZr cSad dks eky dh fcØh dk vf/kdkj gSA
lhek dh fof/k ls cSadjksa ds /kkj.kkf/kdkj ds vf/kdkj oftZr ugha gS ¼Law of
Limitation½A
/kkj.kkf/kdkj ds vf/kdkj dk fØ;kUo;u
1-cSad dks dkuwuh :i lkSais x;s eky o izfrHkwfr;ksa ij /kkj.kkf/kdkj dk vf/kdkj
gS ,oa og _.k ysus okys ds uke ij LFkk;h gSA
2- fo'ks"k izfrHkwfr ds fo:) fy;s x;s _.k ds Hkqxrku dj nsus ds ckn Hkh cSad
dks /kkj.kkf/kdkj dk vf/kdkj gS fd mlh m/kkjdrkZ dh cdk;k jkf'k cSad ij ns;
gSA
3-/kkj.kkf/kdkj dk vf/kdkj opu i=] /kukns'k] 'ks;j lkfVZfQdsV] ckaM fMcspaj
vkfn ij iz;ksx dj ldrk gSA
tgk¡ /kkj.kkf/kdkj ds vf/kdkj dk fØ;kUo;u ugha gks ldrk
/kkj.kkf/kdkj ds vf/kdkj dk fØ;kUo;u ugha gks ldrk vxj oLrq;sa lqjf{kr
vfHkj{kk ds fy;s izkIr dh xbZ gks]a U;klh ds :i esa izkIr lEifRr;ka ;k xzkgd ds
vfHkdrkZ ds :i esa izkfIr ;k Hkwyo'k cSad ds ikl jg x;h gksA
8-3-19 lek;kstu dk vf/kdkj
cSadj ds ikl vf/kdkj gS fd og vius xzkgdksa ds [kkrksa dks lek;ksftr dj

ldsA cSad dks izkIr ;g ,d oS/kkfud vf/kdkj gS fd ;fn ,d gh xzkgd ds dqqN
[kkrksa esa _.kkRed vo'ks"k gks ¼;kuh mrus /ku ds fy;s cSad dk _.kh gks½ vkSj
dqN vU; [kkrksa esa xzkgd dk /kukRed vo'ks"k gks ¼;kuh mrus /ku ds fy;s cSad
xzkgd dk _.kh gks½] rks cSad dks ;g vf/kdkj gksrk gS fd og mu lc [kkrksa dh
/kujkf'k;ksa dks lek;ksftr dj ys vkSj vfUre :i ls ik;s x;s _.kkRed ;k
Page 138
/kukRed ¼tSlh fLFkfr gks½ vo'ks"kksa dks rnuqlkj fuiVk;s vFkkZr vfUre _.kkRed
vo'ks"k dks xzkgd ls olwy dj ys ;k vfUre /kukRed vo'ks"k dks xzkgd dks
okil dj nsAa ;g vf/kdkj ,d gh cSad dh vU; 'kk[kkvksa esa tek jkf'k;ksa ij Hkh
miyC/k gSA bl vf/kdkj dk iz;ksx e`R;q ds ckn] daiuh ds fnokfy;k vkSj
fo?kfVr gksus ij vuq_.kh@dqdhZ vkns'k ij iz;ksx fd;k tk ldrk gSA le;
ckf/kr _.k ds fy;s Hkh ;g vf/kdkj miyC/k gSA lek;kstu ds vf/kdkj dk
mi;ksx rHkh fd;k tk ldrk gS tc blds foijhr dksbZ O;Dr ;k vO;Dr
vuqca/k u gksA bl vf/kdkj dk iz;ksx mu ns;ksa ds lEcU/k esa fd;k tkrk gS tks
ns; gS ;k ns; gksus okys gSa vFkkZr~ fo'ks"k ,oa vfuf'pr ugha gSA ;g Hkfo"; ds
_.kksa ij miyC/k ugha gSA xkjUVj ds uke ij tekvksa dks _.kh ds _.k cSyUs l
ls lek;ksftr ugha fd;k tk ldrk] tc rd xkjUVj ls ekax u dh gks ,oa
mldk nkf;Ro fuf'pr gks x;k gksA
lek;kstu dk Lor% vf/kdkj
dqN ifjfLFkfr;ksa esa ;g vf/kdkj Lor% :i ls ykxw gks tkrk gS vkSj blesa xzkgd
dh iwoZ vkKk dh vko';drk ugha gksrhA fuEu fLFkfr;ka esa lek;kstu Lor% gh
gks tkrk gS ;kfu xzkgd dh vkKk ds fcuk&
v-xzkgd dh e`R;q gksus ij]
c-xzkgd ds fnokfy;k gks tkus ij]
l-U;k;ky; }kjk xzkgd ds [kkrs ds dqdhZ ds vkns'k gks tkus ij]
n-xzkgd ds /kukRed vo'ks"k ds ckjs esa mlds lekuqns'ku dk uksfVl izkIr gksus
ijA
;-izfrHkwfr;ksa ftUgsa igys gh cSad }kjk 'kqYd fy;k tk pqdk gS ml ij f}rh;
'kqYd ds uksfVl dh izkfIr ijA
lek;kstu ds vf/kdkj dks ykxw djus gsrq vko';d 'krsZa
v-[kkrs ds /kkjd dk LokfeRo ,d ds gh uke gksuk pkfg;sA
c-_.k dh jkf'k fuf'pr o ekih ;k x.kuk ;ksX; ¼measurebale½ gksA
l-blds izfrdwy dksbZ le>kSrk ugha gksuk pkfg;sA
n-U;kl [kkrksa esa /kujkf'k ¼funds½ ugha gksuh pkfg;sA
;-Hkfo"; ;k vfuf'pr _.kksa ds vk/kkj ij vf/kdkj ykxw ugha fd;k tk ldrkA
j-cSadj dks vf/kdkj gS fd dqdhZ ds vkns'k izkIr djus ls igys og vius bl
vf/kdkj dk iz;ksx djsA
8-3-20 fofu;kstu dk vf/kdkj

Page 139
;g xzkgd dk vf/kdkj gS fd og cSadj dks funsZf'kr djs fd ml _.k ¼tc ,d
ls vf/kd _.k cdk;k gks½a ds fo:) tks Hkqxrku mlds }kjk fd;k x;k gS]
fofu;ksftr djkuk pkfg, vxj ,sls dksbZ fn'kk funsZ'k ugha fn;s x;s gSa] rks cSad
vius fofu;kstu ds vf/kdkj dks fdlh Hkh _.k ds Hkqxrku ds fy;s iz;ksx dj
ldrk gSA Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e] 1872 dh /kkjk;sa 59] 60 vkSj 61 fofu;kstu
ds fu;eksa ds ckjs esa crkrh gSA
/kkjk 59 % _.kh }kjk fofu;kstu
;fn _.kh ;g Li"V :i ls ;k fufgr :i ls cSad dks ;g lwfpr djrk gS fd
mlds }kjk tek /kujkf'k fdl _.k [kkrs esa tek dh tk;sA ¼tc ,d ls vf/kd
_.k cdk;k gS½
/kkjk 60 % cSad }kjk fofu;kstu
;fn _.kh /ku tek djrs le; ;g u crk;s fd og /ku fdl _.k [kkrs esa
tek gksuk gS vkSj ifjfLFkfr;ksa ls Hkh mldk dksbZ vk'k; Li"V u gksrk gks] rks
Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e] 1872 dh /kkjk 60 ds vuqlkj _.knkrk vius
foosdkuqlkj _.kh ds fdlh Hkh _.k [kkrs esa ml /ku dks tek dj ldrk gSA
,d ckj _.knkrk }kjk _.kh dks ;g lwfpr fd;s tkus ij] fd mlds }kjk tek
/ku dk fofu;kstu fdl izdkj dj fn;k x;k gS] ds ckn _.knkrk ml izdkj
dks cny ugha ldrk gSA
/kkjk 61 % dkuwu }kjk fofu;kstu
;fn _.kh vFkok _.knkrk tek fd;s x;s /ku dks fdlh _.k [kkrs esa
fofu;ksftr djus ds fy;s lqfuf'pr ugha gks ikrk] rks ml /ku dks lcls igys
ml _.k dh vnk;xh esa fofu;ksftr fd;k tk;sxk] tks lcls igys fy;k x;k
FkkAtc rd dksbZ izfrdwy le>kSrk u gks] _.knkrk ds }kjk fdlh Hkqqxrku dks
igys C;kt fQj ewy' jkf'k ij ykxw fd;k tk;sxkA vxj xzkgd ds ikl ,d gh
[kkrk gS vkSj og jkf'k tek o fudkyuk mlh ls fu;fer rkSj ij djrk gSA rks
ftl Øe esa ysunkj izfof"V ¼Credit entry½ lek;ksftr dh tk,xhA _.k
izfof"V ¼debit entry½ ls og dkykuqØfed gksxh] bls DykbVu ds fu;e
¼clagton'srule½ ls tkuk tkrk gSA
DykbVu okn esa fu;e& ;g O;oLFkk nsok;ful cuke uksfcy ,.M da0 ds ekeys
esa lkeus vkbZA ;dn fdlh xzkgd dk pkyw [kkrk gks vkSj mlh esa _.kkRed
vo”ks’k gks tkus ij xzkgd dh fLFkfr _.kh dh gks tkrh gks vkSj mlesa /ku tek
djrs vkSj fudkyrs jgus ij _.kkRed vo”ks’k cnyrk jgrk gks] rks ;g fLFkfr
gksrh gS fd ml [kkrs esa ls /ku fudkyus ij u;k _.k mRiUu gksrk gS vkSj tek
djus ij bl rjg ls mRiUu gq, _.kksa esa dkykuqlkj fofu;kstu gksrk gSAcSadj
dks vf/kdkj gS C;kt] deh”ku] vkuq’kkafxd izHkkj bR;kfn izHkkj ysus dkAcSadj dk
Page 140
;g xfHkZr vf/kdkj gS fd vius }kjk nh xbZ lsokvksa dks pktZ djs o xzkgd dks
cspAs cSad izHkkjh gS vfxze jkf”k ij C;kt olwyus] vfxze ij izHkkj yxkuk] ikfjr
dh xbZ lk[k lqfo/kkvksa ds vuqi;ksx ij izHkkj] deh”ku izHkkj bR;kfn dks olwyus
ds fy, tks fd vfxze cSad }kjk ekfld@prqZekfld@v/kZokf’kZd ;k okf’kZd nh
xbZ “krksZa ij fuHkZj gksA cSad pktZ rc Hkh ysrk gS tc funsZf”kr dh gqbZ jkf”k dk
rqyu (balance) de gksA vf/kdrj cSad fofHkUu rjhdksa ls bu izHkkjksa ds ckjs esa
vius xzkgdksa dks lwfpr djrs gSaA
8-3-21 ukekadu lqfo/kk
O;fDr }kjk dh x;h bPNk dh vfHkO;fDr ukekadu gS fd mldh e`R;q ds ckn

ukekafdr O;fDr dks mldh lEifrr gLrkarfjr dj nh tk;sA ukekadu olh;r
ugha gS ysfdu olh;r tSlk dk;Z djrh gSA cSaddkjh fofu;eu vf/kfu;e] 1949]
cSfdax dEifu;ksa ¼ukekadu½ fu;e 1985 dh /kkjk 47tsM , ls 45tsM ,Q bl
lanHkZ esa cuk;h x;h gSA ukekadu lqfo/kk ,d ljy izfØ;k gS ftlds }kjk e`rd
dh tek jkf'k vkSj ykdj /kkjd ds nkoksa dks fuiVk;k tk ldrk gS ,d
nqHkkZX;iw.kZ ?kVuk esa tekdrkZ dh ekSSr csSad dks l{ke cukrh gSS fd og e`rd }kjk
ukekafdr O;fDr dks Hkqxrku dj lds] ml jkf'k dk tks tekdrkZ ds [kkrs esa 'ks"k
gS ,oa mlds }kjk NksM+k x;k leku tks fd cSad dh lqjf{kr vfHkj{kk esa gS e`rd
O;fDr }kjk ukekafdr O;fDr dks ns fn;k tk;s fcuk mRrjkf/kdkj izek.ki= ;k
dkuwuh okfjl dh iqf"V djs gq;sA
ukekadu e`rd dh lEifRr ds dkuwuh okfjl dk vf/kdkj ugha ysrkA ukekafdr
O;fDr cSad ls dkuwuh okfjl ds U;klh ds :i esa /ku izkIr djrk gSA la;qDr
tek [kkrs ds ekeys esa ukekadu dk vf/kdkj rHkh feyrk gS tc lHkh tekdrkZvksa
dh ekSr gks x;h gksA ukekadu lqfo/kk O;fDr;ksa vkSj ,dy ekfydkuk lacaf/kr
ekeyksa essa gh feyrh gSA vxj ukekafdr O;fDr ukckfyx gS rks ukekadu cukus
okyk tekdrkZ] jkf'k dks izkIr djus ds fy;s fdlh O;fDr dks fu;qDr dj nsrk
gS] tks mldh e`R;q gksus dh fLFkfr eas ukekafdr O;fDr ds ukckfyx gksus ds nkSjku
tekjkf'k izkIr djsxk ukokfyx dh vksj lsA ,d O;fDr tks dkuwuh rkSj ij [kkrs
dks lapkfyr djus dh 'kfDr j[krk gS og ukckfyx dh vksj ls ukekadu ntZ
djk ldrk gSA ukekadu] [kkrk [kksyus ds QkeZ esa gh ;k vyx ls QkeZ ij vius
ukekafdr O;fDr dk uke o irk fy[kdj Hkh fd;k tk ldrk gSA [kkrk/kkjd
ukekadu fdlh Hkh le; cny ldrs gSaA tek [kkrs ds fy;s dsoy ,d gh
ukekadu gksxk pkgs os ,dy ;k la;qDr :i ls vk;ksftr fd;k x;k gksA la;qDr
ykWdj ds fy;s nks ukekadu fd;s tk ldrs gSaA
Page 141
ukekadu lqfo/kk dh O;ogk;Zrk
ukekadu lqfo/kk lHkh izdkj dh tek jkf'k] lqjf{kr tek ykWdj vkSj lqjf{kr
vfHkj{kk oLrqvksa ds fy;s miyC/k gSA ;g mu tekjkf'k;ksa ds fy;s Hkh ykxw gS
ftu ij lapkyu lEcU/kh funsZ'k gksa ^^;k rks ;k mRrjthoh^Â ukekadu dsoy ,d
O;fDr ds i{k esa fd;k tk ldrk gSA la;qDr [kkrs ds ekeys esa] ukekadu lHkh
tekdrkZvksa }kjk la;qDr :i ls fd;k tkrk gSA ukekadu mu [kkrksa ij ugha
fd;k tk ldrk tgka tek fdlh izfrfuf/kRo {kerk dk gks] tSls U;klh [kkrk]
lk>snkjh QeZ] dEiuh] laxBu] Dycksa bR;kfn ds [kkrksa esaA ukekadu ,d ukckfyx
ds i{k esa fd;k tk ldrk gSA gkykafdu ukekadu djrs le;] ukekafdr O;fDr
fdlh nwljs O;fDr dks fu;qDr djrk gS tks fd ukckfyx u gks] rkfd og
ukekafdr O;fDr dh vksj ls tek jkf'k izkir dj lds] tekdrkZ dh e`R;q dh
fLFkfr esa ;k ukekafdr O;fDr ds ukckfyx gksus ds nkSjkuA ukckfyx ds tUe dh
rkjh[k izkIr gks o uksV dh tk;sA ukekadu tkjh jgsxk lkof/k tek ds
uohuhdj.k ij tc rd fo'ks"k :i ls jn~n u dj fn;k tk;s ;k cny u fn;k
tk;sA cSad izR;sd lkof/k tek [kjhn ij vyx ukekadu QkeZ ysrs gSaA vfuoklh
ukekafdr O;fDr ds ekeys esa og e`rd dh jkf'k dk gdnkj gksxkA og jkf'k
mlds ,u vkj vks [kkrs esa tek gksxhA og tek jkf'k dks Hkkjr ls ckgj izsf"kr
ugha dj ldrkA
8-3-22 cSad tek jkf'k;ksa dk chek
Hkkjrh; fu{ksi chek vksj izR;; xkjaVh fuxe] ,d lkoZtfud fyfeVsM dEiuh gS
tks fd Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk izofrZr gS vkSj bldk dk;Z gS cSad tekvksa dk
chek djukA fuxe dh vf/kd`r iwt a h 50 djksM+ :i;s gS tks fd Hkkjrh; fjtoZ
cSad }kjk iw.kZ tkjh o lefFkZr gSA fuxe dk izcU/ku funs'kd e.My esa fufgr gS
ftlesa Hkkjrh; fjtoZ cSad ds fMIVh xouZj v/;{k ds :i esa gSaA fuxe
tekdrkZvksa ds fgrksa dh j{kk djrk gS vkSj cSad ds vlQy gksus ij tek jkf'k
ij chek iznku djrk gS ftlls fd mudk vkRefo'okl cuk jgsA Hkkjr esa
dk;Zjr lHkh fons'kh cSadksa dh 'kk[kkvksa lfgr lHkh okf.kfT;d cSadks]a LFkkuh; {ks=ksa
ds cSadks]a {ks=h; xzkeh.k cSadksa] lHkh ik= lgdkjh cSad fu{ksi chek ;kstuk ds
vUrxZr vkrs gSaA 1]00]000 :i;s dh vf/kdre jkf'k rd tks fd caSad dh lHkh
'kk[kkvksa esa ls fdlh dh Hkh tek jkf'k dk iw.kZ ;k dksbZ fgLlk gks] dk chek
djrh gSA ;g chek lHkh tek jkf'k;ksa dks 'kkfey djrk gS tSls cpr] lkof/k]
pkyw] vkorhZ vkfnA ysfdu dqN blds vUrxZr ugha vkrs] tSls]
1-fons'kh ljdkjksa dh tek jkf'k;ka

Page 142
2-dsUnz@jkT; ljdkjksa dh tekjkf'k;ka
3-vUrj cSad tek jkf'k;ka
4-jkT; lgdkjh cSad ds ikl jkT; Hkwfe fodkl cSadksa dh tek jkf'k;ka
5-Hkkjr ds ckgj ls izkIr dh x;h jkf'k ;k [kkrksa ij ns; jkf'k
6-,slh jkf'k tks fd Hkkjrh; fjtoZ cSad ds iwoZ vuqeksnu ls] fuxe }kjk fo'ks"k
:i ls NwV izkIr gksA
fuxe cSadksa ls izfro"kZ izfr :0 100 ds fu/kkZj.kh; ij 10 iSsls dh nj chek
izhfe;e ds rkSj ij olwy djrk gSA ;g izhfe;e fu/kkZj.kh; tek ij lky esa nks
ckj olwyk tkrk gSA izFker% 31 ekpZ o f}rh; 30 flrEcj dksA gkykafd izhfe;e
tekdrkZvksa }kjk cSad esa tek dh iw.kZ jkf'k ij olwyk tkrk gSA chek vf/kdre
1]00]000 :i;s ¼ewy jkf'k o C;kt nksuksa ds fy;s½ dk fd;k tk ldrk gSA
ifjlekid ls Dyse dh lwph ds izkIr djus ds nks ekg ds vUnj ifjlekid ds
ek/;e ls] fuxe tekdrkZ dks mldh nks yk[k rd dh tek jkf'k dk Hkqxrku
djrk gS] ;fn fdlh cSad dks iqu% lajfpr ;k foy; ;k lay;u fdlh vU; cSad
esa fd;k tkrk gS rc tek dh xbZ iw.kZ jkf'k ;k ml le; izHkkoh chfer jkf'k tks
Hkh de gks ,oa og jkf'k tks iqulajpuk ;k lay;u ;kstuk ds rgr izkIr dh gS]
ds e/; vUrj ¼jkf'k½ dks varfjrh cSad@chfer cSad ds eq[; iz'kklfud vf/kdkjh]
tSlk fd ekeys ds vuqlkj gks] ls Dyse lwph izkIr dh frfFk ls nks ekg ds Hkhrj
lEcfU/kr cSad dks Hkqxrku djsxkA cSafdax {ks= esa lq/kkj ds fy;s cuk;h xbZ]
ujflageu lfefr ¼vizSy 1998½ }kjk nh xbZ f}rh; fjiksVZ ds vuqlkj ;g lq>ko
fn;k x;k gS fd fu{ksi chek ;kstuk ds vUrxZr fuf'pr nj ij Hkqxrku nsus ds
LFkku ij ifjofrZr ;k tksf[ke vk/kkfjr ewY;kadu ij Hkqxrku djuk pkfg;sA
vius xzkgd dks tkfu,% ekun.M vkSj udn ysu&nsu
dsokbZlh (KYC) ds fn'kk funsZ'kksa dk mn~ns'; gS fd vkijkf/kd rRoksa }kjk dkys
/ku dh oS/k cukus laca/kh xfrfof/k;ksa dk tkucw>dj ;k vutkus esa fgLlk cuus
ls cSadksa dks jksdk tk ldsA dsokbZlh izfØ;kvksa ls cSadksa dks l{ke cuk;k tkrk gS
ftlls fd og vius xzkgdksa dks vkSj muds foRrh; ysu&nsu dks csgrj le>
ldsA blls tksf[keksa dks de djus esa lgk;rk feysxhA ,d u;k [kkrk [kksyus ls
igys tkap djokuk vko';d gS fd xzkgd dh igpku fdlh vkijkf/kd i`"BHkwfe
okys O;fDr ls rks ugha feyrh ;k fQj fdlh izfrcaf/kr rRo tSls O;fDrxr
vkradoknh ;k vkradoknh laxBuksa ls rks tqM+k gqvk ugha gS vkSj dksbZ [kkrk
xqeuke ;k QthZ@ csukeh ukeksa ls rks ugha [kksyk tk jgkA cSadksa dks [kkrk [kksyrs
le; dsokbZlh ekun.Mksa dks iw.kZ:i ls /;ku esa j[kuk pkfg;sA dsokbZlh dk
mn~ns'; gS fd xzkgd dh igpku dks lqfuf'pr djs vkSj lafnX/k izd`fr ds
ysunsu dks fuxjkuh esa j[ksaA u;k [kkrk [kksyrs le; cSad dks dqN egRoiw.kZ
Page 143
tkudkjh bdV~Bh dj ysuh pkfg;s tSls ekStnw k [kkrsnkj ds ek/;e ls ifjp;
gksuk ;k xzkgd }kjk iznku fd;s x;s nLrkostksa ds vk/kkj ijA ;g nLrkost]
ikliksVZ] Mªkbfoax ykblsal bR;kfn gks ldrs gSaA ekStwnk [kkrsnkj ds lEcU/k esa
cSad dks 'kh?kz vfr'kh?kz xzkgd dh igpku dk dk;Z iwjk dj ysuk pkfg;sA
udn ysunsu dh mPpre lhek vkSj fuxjkuh
cSaddkjh fofu;eu vf/kfu;e] 1949 dh /kkjk 35&, ds rgr tkjh fd;s x;s
Hkkjrh; fjtoZ cSad ds fn'kk funsZ'kksa ds vuqlkj&
1- cSad dks : 50]000 ;k mlls vf/kd jkf”k ds ;k=k pSd] fMekaM Mªk¶V] esy
Vªkla Qj] VsfyxzkfQd Vªkl a Qj dsoy xzkgd ds [kkrs ds vk/kkj ij ;k pSd ds
foijhr tkjh djus pkfg, udn ds foijhr ughaA ,slh dksbZ Hkh [kjhn ij
[kjhnnkj dks viuk LFkk;h vk;dj [kkrk uEcj ¼PAN½ vkosnu i= ij t:j
fy[kuk pkfg,A
2- 10 yk[k ls vf/kd dh tek ;k fudklh ij cSad dh dM+h utj gksuh pkfg;s]
pkgs og fdlh Hkh :i esa gks udn _.k vksoj Mªk¶V [kkrk bR;kfn vkSj lkFk esa
,sls [kkrksa dk fjdkMZ ,d vyx jftLVj esa j[kuk pkfg;sA lHkh cSdksa dh
'kk[kkvksa }kjk 10 yk[k ;k vf/kd dh tek ;k fudklh ij ,oa lafnX/k izd`fr ds
ysu&nsuksa dh iw.kZ fjiksVZ izR;sd ikf{kd dFkuksa ds lkFk muds fu;U=.k dk;kZy;ksa
dks Hkstuh pkfg,A
cSadlZ mfpr O;ogkj lafgrk
Hkkjrh; cSad la?k us ,d dksM rS;kj fd;k gS oks cSadksa ds mfpr O;ogkj ds fy;s
ekud izLrqr djrk gSA bl nLrkost ds }kjk O;kid :ijs[kk ns[kus dks feyrh
gSA ftlds rgr vke tekdrkZvksa ds vf/kdkjksa dks ekU;rk nh x;h gSA ;g ,d
LoSfPNd dksM gS tks izfrLi/kkZ dks c<+kok nsrk gS vkSj cktkj dh rkdrksa dks
izksRlkfgr djrk gS rkfd mPp ifjpkyu ekudksa ls xzkgdksa dks ykHk fey ldsA
;g dksM ykxw gksrk gS& pkyw] cpr vkSj vU; lHkh cpr [kkrks]a cSadksa }kjk laxzg
vkSj izs"k.k lsok,a] _.k vkSj vksojMªk¶V] fons'kh eqnzk lsok;sa] cSadksa }kjk dkMZ
mRikn o rhljs i{k mRikn bR;kfn ds fy;sA
8-4 lkjka”k
vf/kfu;e esa 'kCn xzkgd dks ifjHkkf"kr ugha fd;k x;k gSA 'kCn xzkgd dh
mRifRr 'kCn ^dLVe^ ls gqbZ gS ftldk vFkZ gS dksbZ dk;Z fu;fer :i ;k fo'ks"k
<ax ls djus dh ^vknr ;k izo`fRrÂ vkerkSj ij ;g ekuk tkrk gS fd dksbZ
Hkh O;fDr ;k laxBu] tks cSfdax ysu&nsu fdlh Hkh cSad ds lkFk djrk gS] og
cSad dk xzkgd gksrk gSA gkykafd] ,sls cgqr ls O;fDr gS tks cSad dh lsokvksa dk
Page 144
mi;ksx rks djrs gSa ij ftudk dksbZ [kkrk cSad esa ugha gksrkA bl izdkj cSad
xzkgdska dks pkj O;kid Jsf.k;ksa eas oxhZd`r fd;k x;k gS tks fd fuEufyf[kr gS&
v-og yksx tks cSad ds lkFk [kkrk lEcU/k cuk;s gq;s gSa tSls& ekStnw k xzkgdA
c-og yksx tks cSad ds lkFk [kkrk lEcU/k cuk;s gq;s Fks ;kuh iwoZ xzkgdA
l-og yksx ftudk cSad ds lkFk dksbZ [kkrk lEcU/k rks ugha gS ysfdu cSad dh
lqfo/kkvksa dk ykHk mBkus ds fy;s vDlj cSad tkrs gSa tSls Mªk¶V [kjhnus ds
fy;s] psd ls iSls fudyokus ds fy;s bR;kfnA rduhdh rkSj ij] ;g og xSj
xzkgd gksrs gSa ftUgksaus cSad 'kk[kk esa viuk dksbZ [kkrk ugha [kksy j[kk gksrk gSA
n-lEHkkfor@{kerk iw.kZ xzkgd % ;g og xzkgd gksrs gSa tks cSad ds lkFk [kkrk
lEcU/k j[kuk pkgrs gSaA
cSadj 'kCn dk iz;ksx cSfdax fofu;e vf/kfu;e ¼ BRAct½ 1949 esa ifjHkkf"kr
ugha fd;k gS ysfdu cSfdax D;k gS] ;g ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA cSfdax fofue;
vf/kfu;e dh /kkjk 5 ¼b½ ds vuqlkj cSfdax dk vFkZ m/kkj ;k fuos'k ds mn~ns';
ds fy;s turk ls yh x;h /kujkf'k gS tks fd ekax ij izfrns; ;k vU;Fkk psd]
Mªk¶V] vkns'k ;k vU;Fkk }kjk fudkyh tk ldsA पराक्रम्य लऱखतvf/kfu;e]
1881 ds vuqlkj] cSadj ds vUrxZr cSfdax dk dke djus okyk izR;sd O;fDr
rFkk Mkd?kj cpr cSad lfEefyr gSA fofue; i= vf/kfu;e 1882 dh /kkjk 2 ds
vuqlkj cSadj dk vFkZ mu O;fDr;ksa dh ,d laLFkk ls gSa tks cSafdax dkjksckj
djrs gSa pkgs fuxfer gks ;k u gksA cSafdax fofu;eu vf/kfu;e dh /kkjk 5¼e½ ds
vuqlkj] cSafdax dEiuh og dEiuh gS tks Hkkjr esa cSfdax dk dk;Z djrh gksA
cSadj ;k cSfdax dEiuh gh cSfdax lEcU/kh xfrfof/k;ka pykrh gSaA cSadj ;k cSfdax
dEiuh dk vFkZ /kkjk 5 ¼b½ ls le> ldrs gSa ftlds vuqlkj& ;g ,d fuxfer
fudk; ds :i esa]
v-turk ls tek Lohdkj djrh gS
c-m/kkj nsuk ;k
l-tek jkf'k ds ek/;e ls ,df=r /ku fuos'k djuk
n-ekax ij ;k fdlh vU; ek/;e ls tek jkf'k dh fudklh dh vuqefr nsukA
fjtoZ cSad }kjk tkjh fd;s x;s fn'kk funsZ'kksa ds vuqlkj ^vius xzkgd dks
tkfu;s^^ esa xzkgd 'kCn dk vFkZ gS&
1-dksbZ O;fDr ;k laLFkk tks [kkrk vkSj@ ;k O;kikj lEcU/k cSad ds lkFk j[krk
gks]
2-,d ftlus fdlh dh vksj ls [kkrk cuk;k j[kk gks ¼;kfu ykHkdkjh ekfyd½
3-fd, x, vUrj.kksa ds ykHkkFkhZ O;olkf;d fcpkSfy;ksa }kjk tSls 'ks;j nyky]
pkVsZM vdkmVsUV] odhy bR;kfn ftUgsa fof/k ds vUrxZr btktr gSA
Page 145
4-dksbZ O;fDr ;k laLFkk tks fd ysu&nsu ls tqM+h gks] ftldh egRoiw.kZ izfr"Bk
;k vU; tksf[keksa dks cSad ds fy;s mRiUu dj ldrh gks tSls rkj ¼wire½
gLrkUrj.k ;k mPp ewY; fMekaM Mªk¶V ,dy ysu&nsu ds :i esaA
cSad fo'okl vk/kkfjr fj'rk gSA cSad vkSj xzkgd ds chp fj'rs dbZ rjg ds gksrs
gSaAcSad o mlds xzkgdksa ds chp ds lEcU/kksa dks eksVs rkSj ij lkekU; lEcU/k o
fo'ks"k lEcU/k esa oxhZd`r fd;k tk ldrk gSA
lkekU; lEcU/k
nsunkj&ysunkj % tc xzkgd dks [kkrk [kksyuk gksrk gS rks og [kkrk [kksyus dk
QkeZ Hkjdj o gLrk{kj djds cSad dks nsrk gSA QkeZ ij gLrk{kj djds og cSad
ds lkFk ,d le>kSrs@vuqcU/k esa izos'k djrk gSA tc xzkgd cSad esa vius [kkrs
esa iSls tek djrk gS rks cSad xzkgd dk _.kh gks tkrk gS vkSj xzkgd ysunkj
¼creditor½ gks tkrk gSA cSad dh fLFkfr lkekU; nsunkjksa ls dkQh vyx gSA
cSadj vius vki ls Hkqxrku ugha djrk D;ksafd cSadj dks LosPNk ls dtZ pqdkuk
vko';d ugha gSA ekax mlh 'kk[kk esa tkdj dh tk ldrh gS tgka mudk [kkrk
[kqyk gqvk gS ;k ekStwn gks o lgh rjhds ls dk;Z fnolksa o dk;Z ds ?k.Vksa
¼working hours½ esa gh fd;k tk ldrk gSA
_.knkrk nsunkj& iSls m/kkj nsuk cSad dh lcls egRoiw.kZ xfrfof/k;ksa esa ls ,d
gSA cSad }kjk tqVk;s x;s lalk/ku _.k nsus ds fy;s mi;ksx fd;s tkrs gSaA
fo'ks"k lEc/k
cSad U;klh ds :i esa& xzkgd dqN dherh phtsa ;k izfrHkwfr;ka cSad ds ikl
lqjf{kr j[kokrs gSa ;k fdlh fof'k"V mn~ns'; ls cSad esa iSls tek djkrs gSa rc
,ssls ekeyksa esa cSad U;klh ds :i esa dk;Z djrk gSA cSad lkeku dks lqjf{kr j[kus
ds fy;s 'kqYd olwy djrk gSA
mifufgrh & mifu/kkrk& cSad vius }kjk nh x;h vfxze dks lqjf{kr djus ds
fy;s ewrZ izfrHkwfr;ka j[krs gSaA dqN ekeyksa esa izfrHkwfr eky dk HkkSfrd dCtk
¼fxjoh½] dherh lkeku] ckaM vkfn j[ks tkrs gSaA izfrHkwfr;ksa dk HkkSfrd dCtk
djrs le; cSad mifufgrh gks tkrk gS vkSj xzkgd ^mifu/kkrkÂ
iV~Vknkrk & iV~Vsnkj& cSad vkSj xzkgd ds chp lEcU/k iV~Vknkrk vkSj iV~Vsnkj
dk gksrk gSA cSad viuh vpy lEifRr iV~Vs ij ¼vius xzkgdksa ds fy;s ykWdj
fdjk;s ij nsuk½ xzkgdksa dks nsrh gS vkSj mUgsa vf/kdkj nsrh gS fd og dqN le;
lhek rd mldk mi;ksx dj ldsa tSls& dk;kZy;@cSafdax dk;ksZa ds le; ij
vkSj bl lqfo/kk ds fy;s cSad fdjk;k pktZ djrh gSaA
vfHkdrkZ ,oa ekfyd& cSad /kukns'k fcy bR;kfn ,d= djrk gS vkSj xzkgdksa dh
vksj ls fofHkUu izkf/kdkfj;ksa dks Hkqxrku djrk gS tSls fdjk;k] VsyhQksu fcy]
chek izhfe;e bR;kfnA vius xzkgdksa }kjk fn;s x;s funsZ'kksa dk ikyu cSad dks Hkh
Page 146
djuk gksrk gSA ,sls lHkh ekeyksa esa cSad vfHkdrkZ ds :i esa dk;Z djrk gS vius
xzkgdksa ds fy;s vkSj lsokvksa ds fy;s 'kqYd Hkh ysrk gSA
vfHkj{kd ds :i esa& cSad dkuwuh rkSj ij xzkgd dh izfrHkwfr;ksa dh ftEesnkjh
ysrk gSA MheSV [kkrk [kksyrs le; cSad laj{kd cu tkrk gSA
xkjUVj ds :i esa& cSad vius xzkgdksa dh vksj ls xkjUVh nsrs gSaA xkjaVh ,d
vkdfLed vuqca/k gSA
og ifjfLFkfr;ka tc cSadj xzkgd ds [kkrs dh tkudkjh dk [kqyklk dj ldrk
gS] og fuEu izdkj ls gS&
v-dkuwu dh ck/;rk ds rgr
c-cSafdax izFkkvksa ds rgr
l-jk"Vªh; fgrksa dh j{kk ds fy;s
n-cSad ds [kqn ds fgrksa dh j{kk ds fy;s
;-xzkgd dh O;Dr ;k vO;Dr lgefr ij
cSafdax dk vFkZ gS tek jkf'k;ksa dks Lohdkj djuk ftlls pSd] Mªk¶V] vkns'k ;k
vU;Fkk ds }kjk iSlk fudkyk tk lds] cSadj xzkgdksa }kjk fn;s x;s pSd Hkqxrku
djus ds fy;s ck/; gSA
pSd Hkqxrku fuEu ifjfLFkfr;ksa esa lekIr gks tkrk gS&
v-tc [kkrk /kkjd us pSd dk Hkqxrku u djus ds fy;s cSad dks funsZ'k fn;k gks]
c-vkgj.kdrkZ dh e`R;q dh lwpuk ikus ij]
l-¼xkfuZ'kh½ vuq_.kh vkns'k [kkrs esa /ku ds lkFk layXu gks ;k cSadj ds }kjk
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n-pSd ds Hkqxrku ds le; vkgj.kdrkZ ikxy ;k fnokfy;k gks x;k gksA
cSad fuEu ifjfLFkfr;ksa esa pSd dk Hkqxrku djus dks euk dj ldrk gS&
1-tc [kkrs esa i;kZIr /ku u gks]
2-tc lEcfU/kr i{k dh nkosnkjh esa =qfV gks]
3-tc pSd esa dqN deh gks ¼Hkqxrku ls vkxs dh rkjh[k] pqjk;k] 'kCnksa vkSj vadksa
esa vyx&vyx fy[kk gksuk] bR;kfn½
4-tc [kkrs esa 'ks"k jkf'k fdlh fof'k"V iz;kstu ds fy;s fu/kkZfjr gks vkSj ckdh
'ks"k jkf'k /kukns'k dk Hkqxrku djus ds fy;s i;kZIr ugha gksA
,slk ugha gS fd cSad ds vius xzkgdksa dh rjQ flQZ drZO; gS cfYd mlds ikl
dqN vf/kdkj Hkh gSa tks fd fuEufyf[kr gSa&
1-lkekU; /kkj.kkf/kdkj
2-lek;kstu dk vf/kdkj
3-fofu;kstu dk vf/kdkj
4-xzkgd ds vkns'k ds vuqlkj dk;Z djus dk vf/kdkj
Page 147
5-C;kt yxkuk] deh'ku] izklafxd izHkkj ;k 'kqYd bR;kfn dk vf/kdkj
O;fDr }kjk dh x;h bPNk dh vfHkO;fDr ukekadu gS fd mldh e`R;q ds ckn
ukekafdr O;fDr dks mldh lEifrr gLrkarfjr dj nh tk;sA ukekadu olh;r
ugha gS ysfdu olh;r tSlk dk;Z djrh gSA cSaddkjh fofu;eu vf/kfu;e] 1949]
cSfdax dEifu;ksa ¼ukekadu½ fu;e 1985 dh /kkjk 47tsM , ls 45tsM ,Q bl
lanHkZ esa cuk;h x;h gSA ukekadu lqfo/kk ,d ljy izfØ;k gS ftlds }kjk e`rd
dh tek jkf'k vkSj ykdj /kkjd ds nkoksa dks fuiVk;k tk ldrk gS ,d
nqHkkZX;iw.kZ ?kVuk esa tekdrkZ dh ekSSr csSad dks l{ke cukrh gSS fd og e`rd }kjk
ukekafdr O;fDr dks Hkqxrku dj lds] ml jkf'k dk tks tekdrkZ ds [kkrs esa 'ks"k
gS ,oa mlds }kjk NksM+k x;k leku tks fd cSad dh lqjf{kr vfHkj{kk esa gS e`rd
O;fDr }kjk ukekafdr O;fDr dks ns fn;k tk;s fcuk mRrjkf/kdkj izek.ki= ;k
dkuwuh okfjl dh iqf"V djs gq;sA
Hkkjrh; fu{ksi chek vksj izR;; xkjaVh fuxe] ,d lkoZtfud fyfeVsM dEiuh gS
tks fd Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk izofrZr gS vkSj bldk dk;Z gS cSad tekvksa dk
chek djukAfuxe tekdrkZvksa ds fgrksa dh j{kk djrk gS vkSj cSad ds vlQy
gksus ij tek jkf'k ij chek iznku djrk gS ftlls fd mudk vkRefo'okl cuk
jgsA Hkkjr esa dk;Zjr lHkh fons'kh cSadksa dh 'kk[kkvksa lfgr lHkh okf.kfT;d cSadks]a
LFkkuh; {ks=ksa ds cSadks]a {ks=h; xzkeh.k cSadksa] lHkh ik= lgdkjh cSad fu{ksi chek
;kstuk ds vUrxZr vkrs gSaA ;g chek lHkh tek jkf'k;ksa dks 'kkfey djrk gS tSls
cpr] lkof/k] pkyw] vkorhZ vkfnA ysfdu dqN blds vUrxZr ugha vkrs] tSls]
1-fons'kh ljdkjksa dh tek jkf'k;ka
2-dsUnz@jkT; ljdkjksa dh tekjkf'k;ka
3-vUrj cSad tek jkf'k;ka
4-jkT; lgdkjh cSad ds ikl jkT; Hkwfe fodkl cSadksa dh tek jkf'k;ka
5-Hkkjr ds ckgj ls izkIr dh x;h jkf'k ;k [kkrksa ij ns; jkf'k
6-,slh jkf'k tks fd Hkkjrh; fjtoZ cSad ds iwoZ vuqeksnu ls] fuxe }kjk fo'ks"k
:i ls NwV izkIr gksA
dsokbZlh (KYC) ds fn'kk funsZ'kksa dk mn~ns'; gS fd vkijkf/kd rRoksa }kjk dkys
/ku dh oS/k xfrfof/k;ksa dk tkucw>dj ;k vutkus esa fgLlk cuus ls cSadksa dks
jksdk tk ldsA dsokbZlh izfØ;kvksa ls cSadksa dks l{ke cuk;k tkrk gS ftlls fd
og vius xzkgdksa dks vkSj muds foRrh; ysu&nsu dks csgrj le> ldsA cSadksa dks
[kkrk [kksyrs le; dsokbZlh ekun.Mksa dks iw.kZ:i ls /;ku esa j[kuk pkfg;sA
dsokbZlh dk mn~ns'; gS fd xzkgd dh igpku dks lqfuf'pr djs vkSj lafnX/k
izd`fr ds ysunsu dks fuxjkuh esa j[ksaA

Page 148
Hkkjrh; cSad la?k us ,d dksM rS;kj fd;k gS oks cSadksa ds mfpr O;ogkj ds fy;s
ekud izLrqr djrk gSA bl nLrkost ds }kjk O;kid :ijs[kk ns[kus dks feyrh
gSA ftlds rgr vke tekdrkZvksa ds vf/kdkjksa dks ekU;rk nh x;h gSA ;g ,d
LoSfPNd dksM gS tks izfrLi/kkZ dks c<+kok nsrk gS vkSj cktkj dh rkdrksa dks
izksRlkfgr djrk gS rkfd mPp ifjpkyu ekudksa ls xzkgdksa dks ykHk fey ldsA
;g dksM ykxw gksrk gS& pkyw] cpr vkSj vU; lHkh cpr [kkrks]a cSadksa }kjk laxzg
vkSj izs"k.k lsok,a] _.k vkSj vksojMªk¶V] fons'kh eqnzk lsok;sa] cSadksa }kjk dkMZ
mRikn o rhljs i{k mRikn bR;kfn ds fy;sA
dsokbZlh (KYC) & ^vius xzkgd dks tkfu,^& fn'kk funsZ'kksa dk mn~ns'; gS fd
vkijkf/kd rRoksa }kjk dkys /ku dh oS/k cukus laca/kh xfrfof/k;ksa dk tkucw>dj
;k vutkus esa fgLlk cuus ls cSadksa dks jksdk tk ldsA blds pkj egRoiw.kZ rRo
gSa&
 xzkgd izfrxzg.k uhfr
 xzkgd igpku izfdz;k
 varj.kksa ij fuxjkuh] ,oa
 tksf[ke izca/ku

5- Hkkxhnkjh vf/kfu;e
1-xzkgd 'kCn ls vki D;k le>rs gSa\

2-cSadj dks ifjHkkf"kr dhft;sA
3-cSad ds drZO;ksa dh O;k[;k dhft,A
4-ukekadu lqfo/kk ls vki D;k le>rs gSa\
Page 149

cSafdax fof/k
[k.M&3- cSadj ,oa xzkgd ds lEcU/k ,oa Hkkjr esa cSafdax iz.kkyh esa v++|ru
of Banking
System in India)
bdkbZ &9- ubZ izks|ksfxdh & lwpuk izks|ksfxdh] Lopkyu ,oa Lopkfyr ;a=ksa ds
fof/kd igyw (New technology- Information technology,
Automation and legal aspects Automatic teller machine and)
bdkbZ dh lajpuk
9-1 izLrkouk
9-2 mn~ns';
9-3 izLrqrhdj.k
9-3-1 bfrgkl
9-3-2 i'p mnkjhdj.k
9-3-3 ubZ nwj lapkj uhfr] 1999
9-3-4 v|ru fodkl
9-3-5 Lopkyu
9-3-6 ykHk ,oa gkfu
9-3-7 fo'oluh;rk ,oa lVhdrk
9-3-8 LokLF; ,oa i;kZoj.k
9-3-9 ifjorZuh;rk ,oa dk;kiyV ¼VuZvjkm.M½ le;

Page 150
9-3-10 Lopkyu midj.k(
9-3-11 Lopkyu dh lhek,a
9-3-12 vkbZ Vh lEcfU/kr vUrj.kksa dk fof/kd <kapk
9-3-13 vf/kfu;e ls iwoZorhZ fy[krksa@lafonk dk otZu
9-3-14 vkuykbu lafonkvksa dh oS/krk
9-3-15 lafonkvksa ds fuekZ.k dk le;
9-3-16 bysDVªkfud vfHkys[kksa dk vfHkizek.ku
9-3-17 bysDVªkfud vfHkys[kksa dk vFkZ
9-3-18 vadh; gLrk{kjksa dk vfHkizek.ku
9-3-19 bysDVªkfud vfHkys[kksa dh fof/kd fLFkfr
9-3-20 vkj ch vkbZ vf/kfu;e] 1934 esa la'kks/ku
9-3-21 cSadlZ iqLrd lk{; vf/kfu;e] 1981 esa la'kks/ku
9-3-22 lkbcj vijk/k ,oa 'kkfLr;ka
9-4 lkjka'k

Page 151
9-1 izLrkouk
Hkkjr esa lwpuk izks|ksfxdh m|ksx dks blds vkbZ Vh ,oa vkbZ Vh bZ ,l {ks= ds
dkj.k ,d czk.M igpku ^Kku vFkZO;oLFkk^ ds :i esa izkIr gqbZ gSA vkbZ Vh vkbZ
Vh bZ ,l m|ksx ds nks eq[; ?kVd gSa& vkbZ Vh lsok,a ,oa O;kikj izfØ;k vkmV
lksflZax ¼BPO½A Hkkjr esa lsok {ks= esa o`f) vkbZ Vh vkbZ Vh bZ ,l {ks= }kjk
vxzlkfjr gS] ftldk th Mh ih esa c<+ksRrjh jkstxkj ,oa fu;kZr esa izeq[k ;ksxnku
gSA Hkkjr dh thMhih esa bl {ks= dk ;ksxnku foRrh; o"kZ 1998 esa 1-2 izfr'kr ls
c<+dj foRrh; o"kZ 2011 esa 7-1 izfr'kr gks x;kA NASSCOM ds vuqlkj
foRrh; o"kZ 2011 esa IT-BPO {ks= }kjk vftZr jktLo dk dqy ;ksx US $
88.1 fcfy;u Fkk tcfd fu;kZr ,oa ?kjsyw jktLo dze”k% US $ 59 fcfy;u ,oa
US$ 29 fcfy;u FksA lkr izeq[k 'kgj yxHkx bl {ks= dk 90% fu;kZr dk
dkj.k gS os& cSaxyksj] psUubZ] gSnjkckn] eqEcbZ] iq.ks] fnYyh] dksydRrk] dks;EcVwj
,oa dksphA IT-ITES m|ksx ds dqy jktLo dk 77 izfr'kr fu;kZr ls vkrk gSA
gkykafd IT-ITES {ks= fu;kZr yf{kr gS] ?kjsyw cktkj Hkh etcwr jktLo o`f) ds
lkFk egRoiw.kZ gSA dqy Hkkjrh; fu;kZr ¼O;kikj$lsok,a½ esa m|ksx dk fgLlk]
foRrh; o"kZ 1998 esa 4% ls de Fkk tks c<+dj foRrh; o"kZ 2012 esa 25% gks
x;kA ;g {ks= jkstxkj l`tu esa Hkh vxz.kh gSA 17 lsokvksa ,oa
chihvks@vkbZVhbZ,l fgLls esa izR;{k jkstxkj 2009&10 esa 2-3 fefy;u Fkk]
ftldk foRrh; o"kZ 2010&11 ds vUr rd 2-5 fefy;u ls vkl&ikl igq¡puk
vkadk x;k gSA yxHkx 8-3 fefy;u tkWc voljksa ds vizR;{k jkstxkj l`tu]
2010&11 esa bl {ks= esa o`f) ds dkj.k vuqekfur fd;k x;k gSA oSf'od
vkmVlksflZax {ks= esa ;g izeq[k gSA gkykafd oS'ohd`r fo'o esa bl {ks= dks
yxkrkj izfrLi/kkZ dk lkeuk djuk iM+ jgk gS] fo'ks"k :i ls phu ,oa fQyhihUl
tSls ns'kksa lsA lwpuk ds ;qx eas Hkkjr ds c<+r dn us bls] la;qDr jkT; vesfjdk
,oa ;wjksfi;u ;wfu;u nksuksa ls utnhd lac/a k cukus esa l{ke fd;k gSA gkykafd
gky gh esa oSf'od foRrh; ladV us Hkkjrh; vkbZVh daifu;ksa ,oa fo'o dh
daifu;ksa dks xEHkhj :i ls izHkkfor fd;k gSA ftlds ifj.kkeLo:i bl {ks= esa
ukSdjh dh ryk'k esa Hkkjh fxjkoV vkbZ gS ,oa deZpkfj;ksa us fofHkUu {ks=ksa tSls
foRrh; lsok,a] nwljlapkj ,oa fuekZ.k m|ksx vkfn dh vkSj ns[kuk izkjEHk dj
fn;k gS] tks fiNys dqN o"kksZa ls vlk/kkj.k :i ls c<+ jgh gSA cqjks¶l
¼Burroughs½ ds lkFk lk>snkjh esa VkVk lewg dh LFkkiuk ds lkFk 1967 esa
eqEcbZ esa Hkkjrh; vkbZVh lsok m|ksx dk tUe gqvkA izFke lkW¶Vos;j fu;kZr tsku
Page 152
SEEPZ dh LFkkiuk ;gk¡ 1973 esa gqbZ] ftls vk/kqfud vkbZVh ikdZ dk izkphu
vorkj dg ldrs gSaA vLlh ds n'kd esa 80 izfr'kr ls vf/kd ns'k dk
lk¶Vos;j fu;kZr SEEPZ ls gqvkA
9-2 mn~ns';
bl bZdkbZ dk mn~ns'; fo|kfFkZ;ksa dks ubZ rduhd ls voxr djkuk gS] tc

bldk mi;ksx yxHkx izfrfnu fd;k tkrk gSA vkt ds fo'o esa izR;sd fnu bu
rduhdksa ij fuHkZj gSA fo|kfFkZ;ksa dks lwpuk izk|
s ksfxdh dk bfrgkl irk gksuk
pkfg,A
9-3-1 bfrgkl
Hkkjrh; ljdkj us EVS EM lax.kd ¼dEI;wVj½ lksfo;r ;wfu;u ls izkIr fd;k]

ftldk iz;ksx cM+h daifu;ksa ,oa 'kks/ku iz;ks'kkykvksa esa fd;k x;kA VkVk lewg
}kjk eqEcbZ esa SEEPZ esa VkVk dUlyVsl a h lfoZlst
Z ¼TCS½ dh LFkkiuk dh
xbZ] tks 1960 ds nkSjku ns'k dk lcls cM+k lk¶Vos;j mRiknd FkkA tokgj
yky usg: ¼dk;kZy;% 15 vxLr 1947&27 ebZ 1964½ dh fofHkUu uhfr;ksa }kjk
vkfFkZd :i ls ?ksjkcanh fd;k x;k ns'k] la;qDr jkT; ,oa lksfo;r ;wfu;u ds
ckn rhljs uEcj ij fo'kky oSKkfud dk;Zcy cukus esa dke;kc gqvkA 18 vxLr
1951 dks f'k{kk ea=h ekSykuk vcqy dyke vktkn us if'pe caxky ds [kM+xiqj
esa Hkkjrh; izk| s ksfxdh laLFkku dk 'kqHkkjEHk fd;kA laHkor% eSlkpq,V~l izks|ksfxdh
laLFkku ds izfr:i esa bu laLFkkvksa gsrq ,u vkj ljdkj dh v/;{krk esa fo}kuksa
vkSj m|fe;ksa dh ,d 22 lnL;h; lfefr fu;qDr dh xbZA la;qDr jkT;
vesfjdk ds f'kfFky vizoklh fof/k;ksa ¼1965½ us vla[; dq'ky Hkkjrh; is'ksojksa dks
'kks/k ds mn~ns'; gsrq vkdf"kZr fd;kA ,d vuqeku ds vuqlkj 1960 rd yxHkx
10]000 Hkkjrh; ;w ,l esa cl x,A 1980 rd Hkkjr ls vusd bathfu;j vU;
ns'kksa esa jkstxkj dh pkg j[krs FksA tlds tokc esa Hkkjrh; daifu;ksa us vius
vuqHkoh LVkQ dks cuk, j[kus gsrq osruekuksa esa cnyko fd;kA Hkkjr ds fo'odks"k
(Encyclopedia of India) esa dkenkj ¼2006½ us Hkkjrh; vizokfl;ksa
¼1980&iwokZ) 1990½ dh izk| s ksfxdh pkfyr fodkl esa Hkwfedk ds ckjs esa fooj.k
fn;k gSA vesfjdh oSKkfud ,oa izks|ksfxdh miyfC/k;ksa ds izR;sd {ks= esa gtkjksa
mPp izf'k{k.k izkIr Hkkjrh; vizokfl;ksa us lwpuk izks|ksfxdh ØkfUr ds lkFk
;ksxnku fd;k ftldk vkdyu ugha fd;k tk ldrk] 1980 ,oa 1990 esa
vf/kdka'k dSyhQksfuZ;k flfydksu oSyh ls lEcfU/kr FksA ekpZ 1975 esa jk"Vªh;
Page 153
lwpuk foKku dsUnz ¼National informations centre½ LFkkfir fd;k x;kA
vDVwcj 1976 esa dEI;wVj esUVhusUl daiuh (CMS) dk izkjEHk gqvkA 1977&1980
ds nkSjku Hkkjr dh lwpuk izks|ksfxdh daifu;ks& a VkVk baQksVsd] iVuh dEI;wVj
flLVel ,oa foizks ifjn`'; esa mHkjhA 1980 dh ekbØksfpi Økafr bfUnjk xka/kh ,oa
mlds mRrjkf/kdkjh jktho xka/kh nksuksa }kjk xfHkZr dh xbZ D;ksafd bysDVªkfs uDl
,oa nwjlapkj Hkkjr dh o`f) ,oa fodkl gsrq vfr vko';d FksA MTNL
izks|ksfxdh lq/kkj ls xqtjkA 1986&1987 ds nkSjku Hkkjrh; ljdkj us rhu fo'kky
{ks=h; dEI;wVj usVofdZax ;kstukvksa dh jpuk dks fpfUgr fd;k% INDONET
(ftldk mn~ns'; Hkkjr esa IBM vf/klalkf/k= ¼Mainfraims½ dh iwfrZ djuk
Fkk½] NICNET ¼Hkkjrh; & jk"Vªh; lwpuk foKku dsUnz ds fy, usVodZ½] ,oa
ERNET ¼vdknfed 'kks/k vuqdwfyr f'k{kk ,oa 'kks/k usVodZ Academic
research oriented Education and Research Network½
9-3-2 i'p mnkjhdj.k ¼Post Liberatization½
1991 esa bysDVªfuDl foHkkx us ,d fuxe&lk¶Vos;j VsDuksyksth ikdZ bu bafM;k

¼Hkkjr esa lk¶Vos;j izks|ksfxdh ikdZ&STPI½ cukdj bl xfrjks/k dks rksM+k] fd
ljdkj }kjk LokfeRo ds dkj.k] vius ,dkf/kdkj dks rksM+s fcuk VSAT lapkj
iznku dj ldkA STPI us fofHkUu 'kgjksa esa lk¶Vos;j izks|ksfxdh ikdZ LFkkfir
fd;k] ftuesa ls izR;sd us QeksZa ds iz;ksx gsrq lsVsykbV fyad iznku fd,( LFkkuh;
fyad ,d csrkj jsfM;ks fyad FkkA 1992 esa ljdkj us O;fDrxr dEifu;ksa dks
muds vius lefiZr fyad dh vuqefr izkjEHk dh] ftlus Hkkjr esa fd, x, dk;Z
dk lh/ks fons'k izlkj.k laHko fd;kA Hkkjrh; QeksZa us 'kh?kz gh vesfjdh xzkgdksa
dks dk;y dj fy;k fd ,d lsVs sykbV fyad mlh rjg fo'oluh; gS ftruk fd
xzkgd ds dk;kZy; esa dk;Z dj jgh izksxzkej dh ,d VheA fons'k lapkj fuxe
fyfeVsM ¼VSNL½ us 1991 esa xsVos bysDVªkfud esy lfoZl dh 'kq:vkr dh]
1992 esa 64 kbit/s yhTM ¼Leased½ ykbu lfoZl] 1992 esa n`f"Vxr iSekus ij
okf.kfT;d baVjusV ,Dlsl 'kq: fd;kA pquko ds urhts jk"Vªh; lwpuk foKku
dsUnz] NICNET ds tfj, fn[kk, x,A
1991 esa Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa vkfFkZd lq/kkj ykxw fd,] tks oS'ohdj.k ,oa
vUrjkZ"Vªh; vkfFkZd ,dhdj.k ds u, ;qx esa ys x;kA 1993&2002 ds nkSjku
vkfFkZd o`f) yxHkx 6 izfr'kr okf"kZd ns[kh xbZA vVy fcgkjh cktis;h ds
vUrxZr u, iz'kklu us lwpuk izk| s+ ksfxdh ds fodkl dks mldh ik¡p mPp

Page 154
izkFkfedrkvksa esa j[kk ,oa lwpuk izks|ksfxdh ,oa lk¶Vos;j fodkl gsrq Hkkjrh;
jk"Vªh; VkLd QkslZ dk xBu fd;kA okydkWV ,oa xqMesu ¼Wolcott &
Goodman 2003½ us bl VkLd QkslZ dh Hkwfedk ds ckjs esa fy[kk% xBu ds 90
fnuksa ds vUnj VkLd us Hkkjr esa izks|ksfxdh dh fLFkfr ij O;kid i`"B Hkwfe
izfrosnu] ,oa 108 flQkfj'kksa ds lkFk ,d IT dk;Z ;kstuk izLrqr dhA VkLd
QkslZ bruh tYnh dk;Z dj ldk D;ksfa d bldk fuekZ.k] jkT; ljdkj] dsUnz
ljdkj dh ,tsfUl;ks]a fo'ofo|ky;ksa ,oa lk¶Vos;j m|ksx ds vuqHko ,oa
foQyrk ij gqvkA blds }kjk izLrkfor vf/kdka'k Hkkx] vUrjkZ"Vªh; fudk;ksa tSls
fo'o O;kikj lxBu] vUrjkZ"Vªh; nwj lapkj ;wfu;u ¼ITU½ ,oa fo'o cSad dh
lksp ,oa flQkfj'kksa ls Hkh lger FkkA blds vykok VkLd QkslZ us flaxkiqj ,oa
vU; ns'kksa] ftUgksaus leku dk;ZØe ykxw fd,] ds vuqHkoksa dks Hkh lekfgr fd;kA
;g ,d [kkst ds dk;Z ls de] lcdh lgefr ,oa fpaxkjh NksM+us okyk dk;Z
vf/kd Fkk tks usVofdZax leqnk; ,oa ljdkj ds vUnj igys gh mRiUu gks pqdk
FkkA
9-3-3 ubZ nwj lapkj uhfr] 1999
ubZ nwjlapkj uhfr] 1999 us Hkkjr ds nwjlapkj {ks= esa vkxs mnkjhdj.k esa
lgk;rk dhA lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e 2000 us bysDVªkfud vUrj.k ,oa
bZ&okf.kT; ds fy, fof/kd izfØ;k,a fu/kkZfjr dhaA 1990 ds iwjs n'kd ds nkSjku
la;qDr jkT; esa Hkkjrh; is'ksojksa ds nkf[ky gksus dh nwljh ygj pyhA 2000 rd
Hkkjrh; vesfjfd;ksa dh la[;k 1-7 fefy;u igq¡p xbZA bu vizokfl;ksa esa
vf/kdrj mPp f'k{kk izkIr izks|ksfxdh fuiq.k odZj FksA la;qDr jkT; ds vUnj
Hkkjrh; foKku] bathfu;fjax ,oa izca/ku esa cgqr vPNs FksA Hkkjrh; izks|ksfxdh
laLFkku ¼IIT½ ls Lukrd mudh rduhdh fuiq.krk ds fy, igpkus tkus yxsA
Hkkjr esa lwpuk izks|ksfxdh dh lQyrk u dsoy vkfFkZd vizR;{k ifj.kke Fks] oju
blds nwjxkeh jktuhfrd ifj.kke Hkh FksA Hkkjr dh] dq'ky dk;Zcy ds fy, lzkrs
,oa xarO; nksuksa ds :Ik esa izfr’Bk us fo”o dh vusd vFkZO;oLFkkvksa ls lEcU/k
csgrj djus esa lgk;rk dhA vFkZO;oLFkk ,oa izks|ksfxdh esa lEcU/k dk if'peh
fo'o esa ewY; Fkk] blus vizoklh Hkkjrh;ksa ds m|eh oxZ ds fodkl dks c<+kok
fn;k] ftlus fQj ls izk| s ksfxdh pkfyr o`f) esa foLrkj gsrq lgk;rk dhA
9-3-4 v|ru fodkl

Page 155
Hkkjr esa izks|ksfxdh izo`Rr lsok {ks= dk vkfFkZd izHkko 2006 esa ns'k dh thMhih esa
40 izfr'kr ,oa fu;kZr vtZu esa 30 izfr'kr egRo dk jgk tcfd 'kekZ ¼2006½ ds
vkadyu ds vuqlkj dsoy 25 izfr'kr dk;Zcy dk iz;ksx gqvkA dqy fu;kZr esa
IT ¼eq[;r% lk¶Vos;j½ dk fgLlk] tks 1990 esa 1 izfr'kr Fkk] 2001 esa c<+dj 18
izfr'kr gks x;kA IT&l{ke lsok,a tSls fd] cSad vkWfQl lapkyu] fjeksVZ
esaVhusUl] ys[kk] lkoZtfud dkWy lsUVj] fpfdRlh; VªkUlfØI'ku] chek Dyse ,oa
vU; cM+s ifjek.k dh izfØ;kvksa esa rsth ls foLrkj gqvkA Hkkjrh; dEifu;ka tSls&
HC, TCS, foizks ,oa baQksfll] fo'o Hkj esa ikfjokfjd uke cu ldkA vkt
cSaxyksj ^Hkkjr dh flfydkWu oSyh^ ds uke ls tkuk tkrk gS ,oa bldk Hkkjrh;
IT fu;kZr esa 33% ;ksxnku gSA Hkkjr dh nwljh ,oa rhljs lcls cM+h lk¶Vos;j
dEifu;ksa dk iz/kku dk;kZy; csaxyksj esa gS ,oa cgqr lh oSf'od SEI-CMM, 5
Lrj dh daifu;ksa dk HkhA eqEcbZ dk Hkh IT daifu;ksa esa fgLlk gS] Hkkjr dh izFke
,oa lcls cM+h TCS ,oa lqLFkkfir& fjyk;al] ,e iVuh] ,y,uVh] baQksVsd]
vkbZ&¶ySDl] MCY;w ,u,l] 'kkbuh ¼shine½] ukSdjh ¼Naukri½] tkcLiVZ
¼jobspert½ vkfn dk iz/kku dk;kZy; eqEcbZ esa gSA ;s IT ,oa dkWd dEifu;ka]
eqEcbZ dh lwpuk izks|ksfxdh esa vis{kkd`r mPp vkWDVsu m|ksx ds clsjs dks 'kkflr
djrh gSaA fuos'k ,oa vkmVlksflZax esa ,slh o`f) ds dkj.k ;g ekuk x;k fd dsi
tsfeuh ¼Cap Gemine½ ds ikl Hkkjr esa] blds Qzkal ds ?kjsyw cktkj ¼21]000
futh$Hkkjr esa ds lkFk½ ls vf/kd LVkQ gksxkA 25 twu 2005 dks Hkkjr ,oa
;wjksih; ;wfu;u ds e/; foKku ,oa izks|ksfxdh ds {ks= esa f}i{kh; le>kSrk gqvkA
bZ;w&Hkkjr ds fo}kuksa dk ,d lk>k lewg 23 uoEcj 2001 dks] lk>k 'kks/k ,oa
fodkl dks c<+kok nsus gsrq fufeZr gqvkA Hkkjr us CERN esa i;Zo{s kd dh fLFkfr
/kkj.k dh tcfd ,d lk>k Hkkjr bZ;w lk¶Vos;j f'k{kk ,oa fodkl dsUnz caSxyksj
esa cuuk ckdh gSA
9-3-5 Lopkyu
Lopkyu] oLrqvksa ,oa lsokvksa ds mRiknu esa ekuo Je dh vko';drk dks de

djus gsrq lwpuk izks|ksfxdh ,oa fu;U=.k iz.kkyh dk iz;ksx gSA ;kfU=dj.k
¼Machanization½ us tgka] ;U=ksa ds lkFk ekuo lapkyu iznku fd;k tks ;U=ksa
dks eLdqyj dk;Z dh vko';drk ds lkFk lgk;rk nsrk] Lopkyu us ekuo dh
laons h ,oa ekufld vko';drk dks cgqr vf/kd de fd;k] Lopkyu fo'o
vFkZO;oLFkk ,oa jkstejkZ ds vuqHkoksa esa] fnu ij fnu o`f) izkIr egRoiw.kZ Hkwfedk
vnk dj jgk gSA Lopkyu us fuekZ.k ds vykok ¼tgk¡ bldh 'kq:vkr gqbZ½ cM+h
Page 156
la[;k esa m|ksxksa ij egRoiw.kZ izHkko gSA blus loZ= VsyhQksu lapkydksa dks
Lopkfyr VsyhQksu fLopcksMZ ,oa mRrj nsus okys ;U= ls fo'kky iSekus ij
LFkkukUrfjr fd;kA fpfdRlh; izfØ;k,a tSls& bysDVªkd s kfM;ksxzkQh ,oa
jsfM;ksxzkQh esa izkFkfed LØhfuax ,oa ekuo thu] lsjk (sera)] dksf'kdk,a ,oa
Årdksa dk iz;ksx'kkyk esa fo'ys"k.k] Lokpkfyr iz.kkyh }kjk cgqr vf/kd xfr ,oa
lVhdrk ls fd;k tkrk gSA Lopkfyr cksyus okys ;U=ksa ¼Automatic teller
machine½ us udn izkIr djus ,oa vUrj.k djus gsrq cSad tkus dk dk;Z cgqr
de dj fn;kA Automation ¼Lopkyu½ 'kCn igys ds 'kCn automatic
¼Lpkfyr½ tks automative ls vk;k] ls izHkkfor gqvk] ;g 1947 ls iwoZ vf/kd
pyu esa ugha FkkA ml le; Lopkfyr izks|ksfxdh&bysfDVªdy] ;kfU=d]
gkbMªkfs yd ,oa U;wesfVd ¼Pneumatic½ FkhA 1957 ,oa 1964 ds e/; QSfDVª;kas ls
fudyus okyh lkexzh djhc&djhc nksxquh gks x;h] tcfd CY;w dkWyj Jfedksa dh
la[;k ?kVuh 'kq: gks x;hA
9-3-6 ykHk ,oa gkfu;k¡
Lopkyu ds izeq[k ykHk bl izdkj gSa %&

 dfBu 'kkjhfjd ;k Fkdkus okys dk;ksZa ds /kU/ks esa jr ekuo lapkydksa
dk LFkku fy;kA
 tksf[ke Hkjs okrkoj.k esa dk;Zjr ekuoksa dk LFkku fy;k ¼tSls& vfXu]
vUrfj{k] Tokykeq[kh] vk.kfod] ikuh ds vUnj vkfn½
 ,sls dk;ksZa dks vUtke nsus tks vkdkj] Hkkj] tkfr] lgu'kfDr vkfn esa
ekuo {kerk ls ijs gSaA
 vkfFkZd lq/kkj% Lopkyu us m|fe;ksa] leqnk;ksa ;k vf/kdka'k ekuo
tkfr;ksa dh vkfFkZd fLFkfr esa lq/kkj dj ldrk gSA mnkgj.kkFkZ] tc
dksbZ m|eh Lopkyu esa fuos'k djrk gS] izks|ksfxdh bl fuos'k dh
HkjikbZ djrh gS( ;k tc ,d jkT; ;k ns'k Lopkyu ds dkj.k viuh
vkenuh esa c<+ksRrjh djrk gS tSls teZuh ;k tkiku 20oha lnh esAa
 fdlh dk;Z ds lapkyu le; ,oa iw.kZ djus ds le; esa egRoiw.kZ
deh djrk gS]
 Jfedksa dks nwljh Hkwfedka, vnk djus gsrq eqDr djrk gSA
 fodkl] ifjfu;kstu] j[k&j[kko ,oa Lopkfyr izfØ;kvksa ds pkyu esa
mPp Lrjh; ukSdfj;ka iznku djrk gSA

Page 157
Lopkyu dh izeq[k gkfu;ka bl izdkj gSa %&
 lqj{kk tksf[ke@vjf{krrk% ,d Lopkfyr iz.kkyh ds ikl cqf)erk ds
lhfer Lrj gks ldrs gSa] vr% xyfr;ksa ds izfr ;s vf/kd lafnX/k gksrs
gSaA
 vizR;kf'kr fodkl ykxrs%a fdlh izfØ;k ds Lopkyu ds 'kks/k ,oa
fodkl dh ykxr] Lo;a Lopkyu ds }kjk cukbZ x;h ykxr ls
vf/kd gks ldrh gSA
 mPp izkFkfed ykxr% ,d u, mRikn ;k ;U= ds Lopkyu gsrq]
mRikn dh bZdkbZ ykxr dh rqyuk esa cgqr vf/kd izkFkfed fuos'k
dh vko';drk gksrh gS] gkykafd Lopkyu dh ykxr dbZ mRiknksa esa
forfjr gks tkrh gSA
fuekZ.k esa Lopkyu dk mn~ns';] mRikndrk] ykxr ,oa le; ls O;kid eqn~nksa
dh vksj ifjofrZr gks x;k gSA
9-3-7 fo'oluh;rk ,oa lVhdrk
igys Lopkyu ds iz;ksx dk mn~ns'; mRikndrk c<+kus ,oa ykxr ?kVkus ij

dsfUnzr gksrk Fkk] tks vc lgh ugha n`f"Vxr gksrk D;ksafd ,d dq'ky dk;Zcy dks
Hkh iznku djus dh t:jr gS tks ;U=ksa dks ejEer ,oa mudk j[kj[kko Hkh dj
ldsA blds vykok Lopkyu dh izkjfEHkd ykxr mPp Fkh ,oa vDlj fuekZ.k
izfØ;kvksa dks iqjkus ls uohu esa cnyrs le; izkIr ugha gks ldh ¼tkiku dk
^^jkscksV tad;kMZ^^ ,d le; esa fo'o izfl) fuekZ.k m|ksx Fkk½A Lopkyu dks vc
eq[;r% fuekZ.k izfØ;k dh xq.koRrk c<+kus gsrq iz;ksx fd;k tkrk gS] tgk¡
Lopkyu xq.koRrk dks egRoiw.kZ :i ls c<+k ldrk gSA mnkgj.k ds rkSj ij
baVjuy dac'ku baftu fiLVu ¼Internal cumbustion engine piston½
iz;ksx djus gsrq gkFkksa }kjk yxk, tkrs FksA Lopkfyr yxkus okyh e'khuksa }kjk
budk ifjorZu cgqr rsth ls gqvk D;ksafd gkFkksa ls yxkus ij blesa xyrh dk
izfr'kr 1&1-5 izfr'kr ds vklikl Fkk tks ?kVdj 0-00001 izfr'kr gks x;kA
9-3-8 LokLF; ,oa i;kZoj.k
i;kZoj.k ds fy, Lopkyu dh dher fHkUu gSA tks izks|ksfxdh mRikn ;k

Lopkfyr baftu ij fuHkZj djrh gSA dqN Lopkfyr baftu ,sls gSa tks igys ds
baftu ds cfuLir i`Foh ls] vf/kd ÅtkZ lzksr miHkksx djrs gSa ,oa dqN ,sls Hkh
gSa tks blds foijhr gSaA tksf[ke iw.kZ lapkyu] tSls fd rsy 'kks/ku] vks|ksfxd
Page 158
jlk;uksa dk fuekZ.k ,oa lHkh izdkj ds /kkrq dk;Z] Lopkyu gsrq lnk 'kq:vkrh
izfr;ksxh FksA
9-3-9 ifjorZuh;rk ,oa dk;kiyV ¼VuZvjkm.M½ le;
nwljk izeq[k ifjorZu Lopkyu esa] fuekZ.k izfØ;kvksa esa ifjorZuh;rk ,oa yphysiu
dh c<+rh ekax gSA mRiknu ykbu ds iw.kZr% iqu% fuekZ.k ds cxSj , mRikn dks ch
mRikn esa fufeZr djus dh dkfcfy;r ikuk fuekZrkvksa dh c<+rh ekax esa 'kqekj gSA
yphysiu ,oa forj.k izfØ;kvksa us ukSogu dh izkd`frd fo'ks"krkvksa ds lkFk
Lopkfyr funsZf'kr okgu ¼Automated Guided Vehicles½ ds lekos'ku dks
izeq[krk nhA vadh; ¼Digital½ bysDVªkfuDl us Hkh enn dhA iwoZ ds ,ukyksx
vk/kkfjr midj.k] vadh; led{kksa }kjk cnys x, tks vf/kd lVhd ,oa yphys
Fks ,oa vf/kd ifj"d`r foU;kl] isjkesVªhts'ku ,oa lapkyu dk vf/kd fo"k; {ks=
izLrkfor djrs FksA ;g QhYMcl ¼fieldbus½ ØkfUr ds lkFk Fkk ftlus fu;U=.k
iz.kkyh ,oa {ks=h; Lrj ds midj.kksa ds e/; dM+h rkj iz.kkyh dks lekIr djrs
gq,] lapkyu dk usVodZ ¼vFkkZr] ,d dsfcy½ iznku fd;kA vyx fuekZ.k
dkj[kkuksa us bu izks|ksfxdh;ksa dks 'kh?kz xzg.k fd;kA vf/kd :f<+oknh izfØ;k okys
m|ksx] mudh yEcs thou pØ okys dkj[kkuksa ds lkFk ,ukykWx vk/kkfjr mik;ksa
,oa fu;U=.k dks viukus esa /khes jgs] fQj Hkh izHkkoh gSaA dkj[kkuksa ds ¶yksj ij
vks|ksfxd bZFkjusV dk c<+rk iz;ksx bu izpyuksa dks vkxs c<+k jgk gS] tks vxj
vko';d gks rks baVjusV ds tfj, fuekZ.k dkj[kkuksa dks m|ferk ds vUrxZr
vf/kd lesfdr djus ;ksX; dj jgk gSA oSf'od izfr;ksfxrk ds dkj.k Hkh]
iqu%foU;kl ;qDr fuekZ.k rU= ¼Reconfigurale manufacturing system½ ds
fy, ekax c<+h gSA
9-3-10 Lopkyu midj.k
Lopkfyr ;qfDr;ksa ij bathfu;lZ dk vc la[;kRed fu;U=.k ¼Numerical

control½ gSA ftldk ifj.kke rsth ls foLrkj ikrh vuqi; z ksxksa ds izdkj
¼Dange of application½ ekuo xfrfof/k;ka gSaA dEI;wVj tfur izks|ksfxdh ¼;k
CAx½ tfVy rU= dh jpuk djus esa iz;ksT; xf.krh; ,oa laxBukRed
midj.kksa ds fy, vk/kkj izLrqr djrh gSA CAx ds mYys[kuh; mnkgj.kksa esa
dEI;wVj tfur fuekZ.k ¼CAM lk¡¶Vos;j½ gSA CAx }kjk l{ke mRiknksa ds
mUur fMtkbu] fo'ys"k.k ,oa fuekZ.k m|ksxksa ds fy, ykHknk;d jgkA lwpuk

Page 159
izks|ksfxdh] vkS+|ksfxd e'khujh ,oa izfØ;kvksa ds lkFk fu;U=.k rU= ds fMtkbu]
ykxw djus ,oa vuqJo.k esa lg;ksx dj ldrk gSA vkS|ksfxdh fu;U=.k rU= dk
,d mnkgj.k izksxzkesfcy yksftd fu;U=d ¼PLC½ gSA PLCs fof'k"V dBksj
dEI;wVjlZ gS ftudk izk;% iz;ksx ?kVukvksa ,oa laosndksa ¼Sensers½ ls vkxr
¼input½ ds cgko dks ,oa izorZdksa ¼Actutor½ vkSj ?kVukvksa ls fuxZr ds cgko
dks ledkfyd djus gsrq fd;k tkrk gSA ekuo&;U= vUrjkQyd ¼Human
Machine Interface½ ¼HMI½ ;k lax.kd & ekuo varjkQyd ¼CHI½] ftUgsa
vkSipkfjd :i ls vkneh ;U= vUrjkQyd ¼man-machine, interfaces½ ds
uke ls tkuk tkrk gS] mUgsa vDlj PLC ,oa vU; lax.kdksa ls lEizs"k.k gsrq
iz;ksx fd;k tkrk gSA lsok dkfeZd tudk vuqJo.k ,oa fu;U=.k HNI ds
ek/;e gksrk gS] fofHkUu ukeksa ls iqdkjs tk ldrs gSaA vkS|ksfxd izfØ;kvksa ,oa
fuekZ.k okrkoj.k esa] mUgsa lapkyd ;k dqN blh ds leku iqdkjk tkrk gSA HkV~Vh
?kjksa ¼Boiler houses½ ,oa dsUnzh; mikns;rk ¼utilities½ foHkkxksa esa mUgsa
LVs'kujh ¼Stationary½ bathfu;lZ dgk tkrk gSA
fofHkUu izdkj ds Lopkyu midj.k gSa %&
 ANN- d`f=r ra=dh; tky ¼Artificial neural network½
 DCS -forfjr fu;U=.k rU= ¼Distributed control system½
 HNI -ekuo ;U= vUrjkQyd ¼Human-Machine Interface½
 SCADA-fujh{k.kkRed fu;U=.k ,oa MsVk miktZu ¼Supervisory
Control and data Acquirition½
 PLC- izksxzkesfcy yksftd fu;U=d ¼Programmable Logic
Controller½
 PAC -izksxzkeksfcy Lopkyu fu;U=d ¼Programmable
automation controller½
 ;U=hdj.k ¼Instrumentation½
 Xfr fu;U=.k ¼Motion Control½
 jkscksfVDl ¼Robotics½
9-3-11Lopkyu dh lhek,a
orZeku izks|ksfxdh lHkh bfPNr dk;ksZa dks Lopkfyr djus esa v{ke gSaA tSsls gh
,d izfØ;k esa Lopkyu c<+rk tkrk gS] mlesa Je tks tek fd;k x;k de ls
Page 160
de gks tkrk gS ;k xq.koRrk esa lq/kkj izkIr fd;k tkrk gSA ;g ákleku okilh
¼diminishing returns) ,oa rkfdZd fØ;k ¼Logistic function½ nksuksa dk
mnkgj.k gSA fnlEcj 1996 esa UNO dh vke lHkk us] vUrjkZ"Vªh; dkjksckj dh
fof/k ds ,dhdj.k ,oa fodkl”khy rkyesy dks c<+kus ds fy,] vUrjkZ"Vªh; O;kikj
fof/k ij la;qDr jk"Vª deh'ku ¼UNCITRAL½ cukus gsrq ladYi fd;kA bldk
mn~ns'; vUrjkZ"Vªh; O;kikj esa vuko';d xfrjks/k gVkuk Fkk tks lnL; ns'kksa dh
vf/kfu;ferksa esa vlEiw.kZrk ,oa fofo/krk dk dkj.k FkhA bu vUrjkZ"Vªh; fodklksa
ds lkFk lkeatL; fcBkus ds fy, Hkkjr us lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e] 2000 ¼IT
ACT½ vf/kfu;fer fd;k] tcfd bysDVªkfud fuf/k LFkukUrj.k ;kstuk ij
lfefr dh flQkfj'kksa dks iwjk /;ku esa j[kkA lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e] 2000]
17-10-2000 ls izHkko esa vk;kA ;g tEew ,oa d'ehj lfgr lHkh jkT;ksa esa izHkkfor
gqvkA bl vf/kfu;e ls Hkkjr ds vUnj ,oa ckgj ?kfVr lkboj vijk/kksa ij
laKku ys ikuk laHko gqvkA vf/kfu;e us bysDVªkfs ud vfHkys[kksa ,oavadh;
gLrk{kjksa dks igpku ekU;rk ,oa fo”oluk;rk iznku dhA vf/kfu;e }kjk
bZ&okf.kT;d varj.kksa ij fu;U=.k] “kkfLr;ksa dk vkjksi.k ,oa izko/kkuksa ds
mYya?ku ij tqekZuk vf/kjksfir djus gsrq fof/kd <kapk Hkh fu/kkZfjr fd;kA
vf/kfu;e us Hkkjr esa LFkkuh; lPpkb;ksa dks Hkh ?;ku esa j[kk x;k] tSls fd ubZ
izk|kfxdh ds fy, cqfu;knh <kaps dh deh ,oa dqN varj.kksa esa fdz;k”khy fodYi
,oa vf/kfu;e ds n`f’V ls dqN midj.kksa dks nwj fd;kA
9-3-12 vkbZ Vh lEcfU/kr vUrj.kksa dk fof/kd <kapk
lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e] 2000

mn~ns'; %& mu varj.kksa dks fof/kd ekU;rk iznku djus ds fy, tks bysDVªkfud
MsVk ,oa vU; bysDVªkfud lapkj }kjk lapkfyr gksrs gSa] lkekU;rk ftUgsa
bysDVªkfud okf.kT; ds :i esa ¼e-commerce½ tkuk tkrk gSA bZ&okf.kT; i=
vk/kkfjr lapkj fof/k ,oa lwpukvksa ds ,d=hdj.k ds ,d fodYi ds rkSj ij
tkuh tkrh gSA
ljdkjh foHkkxksa@,tsfUl;ksa dks nLrkostksa ds bysDVªkfud nkf[kys dks lqfo/kktud
cukus gsrqA vf/kfu;e ds mn~ns'; dks ikus ds fy, fuorZeku fof/k esa mi;qDr
la'kks/ku djus gsrqAvUrjkZ"Vªh; fof/k ds lkFk rkyesy cuk, j[kus gsrq
UNCITRAL }kjk izLrkfor ekWMy fof/k ds fopkjksa dks vlyh tkek igukus
gsrqA

Page 161
9-3-13 vf/kfu;e ls iwoZorhZ fy[krks@
a lafonk dk o.kZu
gekjs ns'k esa lwpuk izks|ksfxdh {ks= ,oa lax.kd lk{kjrk esa fodkl esa orZeku
Lrj dks /;ku esa j[krs gq,] lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e] 2000 }kjk ;g fu/kkZfjr
fd;k x;k fd fuEufyf[kr ij vf/kfu;e ykxw ugha gksxk&
v-,d पराक्रम्य लऱखतij] tSlk fd पराक्रम्य लऱखतvf/kfu;e 1881 dh
/kkjk 13 esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gS ¼pSd dks NksM+dj tSlk fd la'kksf/kr½
c-eq[rkjukek ij] tSlk fd eq[rkjukek vf/kfu;e] 1882 dh /kkjk 1, esa ifjHkkf"kr
gSA
l-,d U;kl ij] tSlk fd Hkkjrh; U;kl vf/kfu;e] 1882 ¼1882 dk 2½ dh /kkjk
3 esa ifjHkkf"kr gSA
n-,d olh;r ij tSls fd Hkkjrh; mRrjkf/kdkj vf/kfu;e] 1925 dh /kkjk 2 ds
[k.M ¼h½ esa ifjHkkf"kr gSA vU; fdlh bPNki{kh; fy[kr lfgrA
;-fdlh lafonk ij] tks fcØh ;k vpy lEifRr ds gLrkUrj.k i= ;k bl izdkj
dh lEifRr esa fdlh C;kt] ds fy, gksA
Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e] 1972 ds vUrxZr ,d oS/k izLrko ds izfrxzg.k
¼Acceptance½ dk ifj.kke ,d oS/k lafonk gksrk gSA ;g tkuuk vko';d gS
fd tc ,d lafonk vkuykbu lEiUu gksrh gS rks D;k ikjEifjd :i ls tSls fd
Mkd }kjk lEiUu lafonk vkSj mlds e/; dksbZ vUrj gksrk gSA /kkjk 4 izfrxzg.k
dh lalwpuk ds iw.kZ gksus ds fu;e ls lEcfU/kr gSA izfrxzg.k dh lalwpuk izLFkkih
ds fo:) rc lEiw.kZ gksrh gS tc ;g izLFkkid ds laKku esa igq¡p tkrk gSA
ijUrq mPpre U;k;ky; us fu.khZr fd;k fd ekSf[kd lk/kuksa ls lEizs"k.k ds ekeys
esa] VsysDl ;k VsyhQksu ds tfj, izfrxzg.k laizsf"kr dsoy rHkh ekuh tk,xh tc
;g okLro esa izLFkkid }kjk xzg.k dh tk,xhA iz'u ;g mBrk gS fd ¼a½ tc
bZesy Hkstk x;k gks( ;k ¼b½ tc ;g izsf"krh ¼Addressee½ }kjk xzg.k fd;k
tk,( ;k ¼c½ tc ;g estcku lax.kd ¼host computer½ rd igq¡p tk,]
ftlus izsf"krh dks bZ&esy lqfo/kk iznku dh gSA lafonk ls mRiUu nkf;Roksa ds
fu/kkZj.k ds rRo&
 lafonk dk le; ,oa LFkku
 izLrko xzg.kdrkZ }kjk Lohd`fr ds laizs"k.k dk le; ,oa LFkku
 izLrko drkZ }kjk Lohd`fr xzg.k ds lEizs"k.k dk le; ,oa LFkku
Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e] 1872 dh /kkjk 4] Lohd`fr ds laisz"k.k dh
lEiw.kZrk ls lEc) gSA /kkjk ds vuqlkj] ^îzfrxzg.k dh lalwpuk izLFkkid

Page 162
ds fo:) rc lEiw.kZ gks tkrh gS tc og mlds izfr bl izdkj ikjs"k.k
ds vuqØe esa dj nh tkrh gS fd og izfrxzghrk dh 'kfDr ds ckgj gks
tk,a----^^
Hkxokunkl cuke fxj/kkjh yky [(1966) 1 SCR 656: AIR 1966 SC
543] ds okn esa mPpre U;k;ky; us fu/kkZfjr fd;k fd lafonk vf/kfu;e dh
/kkjk 4 lalwpuk ds xSj&rkRdkfyd :iksa ds ekeyksa esa gh ykxw gksxh ,oa ogka ykxw
ugha gksxh tgka lalwpuk ds rkRdkfyd :iksa dk iz;ksx gksxk] izLFkkid ds fo:)
lafonk rHkh lEiw.kZ gksxh tc og izLFkkiuk dk izfrxzg.k ¼Acceptance½ izkIr
djsxkA izLFkkiuk dk LFkku ;k tgka izfrxzg.k izkIr gksrk gS] izorZu ds fy,
{ks=kf/kdkj gksxkA bZ&okf.kT; ds ekeys esa izfrxzg.k bZ&esy }kjk ;k Âccept ^
;k ^Buy^ ekbdu ¼Icons½ nckdj fd;k tkrk gSA baVjusV ds ek/;e ls lafonk
rHkh lEiw.kZ gksxh tc izfrxzg.k] mRiUudrkZ ¼originator½ rd izkIr gks tk,A
bZ&esy lafonkvksa dks xSj&rkRdkfyd izdkj dh lalwpuk ds vUrxZr Js.khxr
fd;k tk ldrk gSA gkykafd tc Hkstus okyk ¼Sender½ tkudkjh izkIr djrk
gS] ;g ugha ladsfrd gksrk fd nwljs i{k dks izkfIr dk Kku gS ;k ughaA vr%
Hkxokunkl cuke fxj/kkjh yky ds okn esa js[kkafdr fu;e bZ&esy lafonkvksa ij
ykxw gksxkA osc&fDyd ¼web clidk½ lafonkvksa ds ekeys esa ,d lafonk lEiw.kZ
gksxh] tc izLFkkid] izfrxzg.k izkIr djsxkA blds vykok osc&fDyd :i esa ,d
izLFkkiuk ;k izfrxzg.k dh lalwpuk lEiw.kZ gksxh tc izsf"krh bysDVªkfs ud vfHkys[k]
tSlk fd vkbZ Vh vf/kfu;e dh /kkjk 13 ¼2½ esa ifjHkkf"kr gS] izkIr djsxkA izkfIr
ml le; ij gksxh tc bysDVªkfs ud vfHkys[k vadh; lax.kd ¼digital
computer½ lzkrs esa izo's k djsxkA
9-3-14 vkuykbu lafonkvksa dh oS/krk
oS/krk ,oa lafonk dk fuekZ.k bZ&okf.kT; fof/k dk lkj cukrs gSaA Hkkjrh; lafonk
vf/kfu;e] 1872] vk/kkfjd lkekU; fof/k] lafonkRed fu;e dks lkafof/kd izHkko
nsrk gS fd ,d oS/k lafonk dk fuekZ.k gks ldrk gS vxj ;g] i{kdkjksa dh
LorU= lEefr] tks lafonk gsrq l{ke gS] oS/k izfrQy ds fy, ,oa oS/k mn~ns';
gsrq ,oa tks izkjEHk ls vfHkO;Dr% 'kwU; ugha gS] ls fd;k x;k gSA lafonk vf/kfu;e
izLFkkiuk dh lalwpuk ,oa blds izfrxzg.k gsrq dksbZ fof'k"V rjhdk of.kZr ugha
djrk gS vkSj u gh i{k ysrk gSA ;g ekSf[kd] fyf[kr ;k vkpj.k }kjk Hkh fufeZr
gks ldrk gSA vr% lafonk dh oS/krk gsrq mldk fyf[kr gksuk vko';d ugha gS]
mu ekeyksa dks NksM+dj] tgka fof/k }kjk fyf[kr gksuk fo'ks"k :i ls vko';d gSA
Page 163
;g izrhr gksrk gS fd fdlh fo'ks"k vf/kfu;fefr ds vHkko esa Hkh vkWuyku lafonk
dh oS/krk dks vdsys bu rduhdh vk/kkjksa ij pqukSrh ugha nh tk ldrhA vr%
vkbZ0Vh0 vf/kfu;e] vku ykbu lafonkvksa dks oS/krk iznku djus lEcfU/kr dksbZ
fo'ks"k izko/kku 'kkfey djus ls cprk gSA
9-3-15 lafonk ds fuekZ.k dk le;
lafonk ds fuekZ.k ds le; dh egRrk tkuh ekuh gS] vFkkZr izfrLi/kkZ nkoksa ds
e/; izkFkfedrk,a fu.khZr djuk] lafonk ij ykxw fof/k dk fu/kkZj.k vkfnA lafonk
fuekZ.k dk le;kRed igyw Hkh] lafonk fuekZ.k ds LFkku i{k dks fu/kkZfjr djus esa
egRoiw.kZ gSA Hkkjrh; lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e] 2000 dh /kkjk 13] bysDVªkWfud
lafonkvksa ds ekeys esa lafonk fuekZ.k ds fl)kUr dks le>us gsrq :ijs[kk iznku
djrh gSA vU; ckrksa ds lkFk&lkFk ;g fu/kkZfjr djrk gS] tc rd vU;Fkk
leqfnr u gks ,d bySDVªkfud vfHkys[k dk izs"k.k gksuk ekuk tkrk gS tc ;g
mRifRrdrkZ ¼originator½ ds fu;U=.k ls ckgj ,d lax.kd lzksr esa izos'k djrk
gSA ,d bysDVªkfud vfHkys[k dh izkfIr dk le; og le; gksrk gS tc vfHkys[k
fufnZ"V lax.kd lzksr esa izos'k djrk gS ¼vxj izsf"krh ds ikl ,d fufnZ"V lax.kd
lzkrs gS½ vxj bysDVªkfud vfHkys[k izsf"krh ds ,d lax.kd lzksr dks Hkstk gS tks
fd fufnZ"V lax.kd lzksr ugha gS] izkfIr gksuk ml le; ekuk tkrk gS tc
bysDVªkfud vfHkys[k izsf"krh }kjk okil ik fy;k tkrk gSA vxj izsf"krh ds ikl
fof'k"V le; ds lkFk fufnZ"V ,d lax.kd ugha gS] vxj dksbZ izkfIr gksrh gS tc
bysDVªkfud vfHkys[k izsf"krh ds lax.kd lzkrs esa izos'k djrs gSa] gkykafd mijksDr
fu;e gesa blls vf/kd ugha crkrs fd bysDVªkfud vfHkys[kksa dh izs"k.k ,oa izkfIr
gksrh gSA vr% bysDVªkfud lafonk fuekZ.k ls lEcfU/kr fu;eksa dks le>us esa bl
lEcU/k esa Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e ds fl)kUrksa dks ykxw djuk gksxkA izLFkkiuk
,oa izfrxzg.k dh lalwpuk ds lEcU/k esa lafonk vf/kfu;e dh /kkjk 4 fu/kkZfjr
djrh gS& izLFkkiuk dh lalwpuk lEiw.kZ gS tc og ml O;fDr ftlus fd bls
cuk;k gS ds laKku esa vk tkrh gSA izfrxzg.k dh lalwpuk&izLFkkid ds fo:)
rc lEiw.kZ gks tkrh gS] tc og mlds izfr bl izdkj ikjs"k.k ds vuqØe esa dj
nh tkrh gS fd og izfrxzghrk dh 'kfDr ls ckgj gks tk,( izfrxzghrk ds fo:)
rc lEiw.kZ gks tkrh gS] tc og izLFkkid ds Kku esa vkrh gSA
,d izfrlagj.k dh lalwpuk] ml O;fDr ds fo:) ftlus bls cuk;k gS rc
lEiw.kZ gks tkrh gS tc og ml O;fDr ds] ftlus fd bls cuk;k Fkk] ds ikjs"k.k
ds vuqØe esa bl izdkj dj nh tkrh gS fd og O;fDr ftlus bl cuk;k gS] dh
'kfDr ls ckgj gks tk,( ml O;fDr ftlus fd bls cuk;k Fkk] ds fo:) rc
Page 164
lEiw.kZ gks tkrh gS] tc og izLFkkid ds Kku esa vkrh gSA lafonk vf/kfu;e dh
/kkjk 4 ,oa vkbZ Vh vf/kfu;e dh /kkjk 13 dk lfEefyr vuqiz;ksx] ml ?kVuk esa
tc lafonk esa i{kdkjksa ds e/; dqN Hkh izfrdwy@foijhr lgefr ugha gqbZ gS]
bysDVªkfud vfHkys[k ds ekeys esa lafonk fuekZ.k ds fy, fuEu fof/k dk [kqyklk
djrk gS&
v- ,d izLFkkiuk dh lalwpuk ml le; lEiw.kZ gksrh gS tc izLrkod }kjk bl
mn~ns'; gsrq dksbZ lwpuk rU=@iz.kkyh fufnZ"V dh xbZ gS esa bysDVªkfud vfHkys[k
izos'k djrk gS ;k vxj dksbZ rU=@iz.kkyh mn~ns'; gsrq fufnZ"V ugha dh xbZ gS]
rc bysDVªkfs ud izLFkkiuk izLFkkih ds lwpuk rU=@iz.kkyh esa izos'k djrk gS] ;k
vxj dksbZ lwpuk rU=@iz.kkyh fufnZ"V dh xbZ gS] ijUrq bysDVªkfs ud izLFkkiuk
fdlh nwljs lwpuk rU=@iz.kkyh ls Hksth tkrh gS] rc izLFkkih ml bysDVªkfs ud
vfHkys[k dks ik ysrk gSA
c- ,d izfrxzg.k dh lalwpuk lEiw.kZ ekuh tkrh gS& izLFkkiuk ds fo:) ;k tc
bysDVªkfs ud vfHkys[k bl izdkj Hkst fn;k tkrk gS fd ;g izfrxzghrk ds
fu;U=.k ls ckgj] lax.kd lzksr esa izo's k djrk gSA
9-3-16 bysDVªkfs ud vfHkys[kksa dk vfHkizek.ku
,d vfHkys[k] ,d vUrj.k dk nLrkost gS] tks fdlh ds }kjk fo'ks"k le; ij

fo'ks"k fØ;kfof/k ds ifj.kkeLo:i gqvk gS& vr% ;g lk{; gS] lcwr gS mldk tks
?kVk gS] dkSu lfEefyr gS ,oa D;ksaA fiNys n'kdksa ds nkSjku ppkZ jgh gS fd ,d
bysDVªkfs ud okrkoj.k esa ,d vfHkys[k D;k gSA bysDVªkfs ud vfHkys[k MsVk ,d=.k
,oa mRiUu djus esa cgqr vf/kd vPNs gSa] ijUrq ml igpku ds oDr cgqr de
;Fks"V gS] tc ml MsVk dks ,d vfHkys[k fopkfjr fd;k tk ldrk gSA
mn~ns';%& O;kikfjd xfrfof/k;ksa dk lk{; iznku djus gsrq vfHkys[k j[ks tkrs gSa(
O;kid mn~ns';ksa gsrq nLrkost j[ks tk ldrs gSa] muesa fufgr lwpuk ds iz;ksx ds
fy, ,oa vU; nLrkostksa esa iqujkorZu gsrqA
lanHkZ%& O;kikj ds vuqØe esa vfHkys[k fufeZr fd, tkrs gSa vkSj QyLo:Ik
O;kikfjd varj.kksa ds izek.k izLrqr djrs gSa( nLrkost O;kikj vuqdze esa cuk, ;k
u cuk, tk ldrs gSa ,oa ,d O;kikfjd varj.k ls lEcfU/kr gksrs gSaA bl vk/kkj
ij vf/kdka'k vfHkys[k nLrkost Hkh gSa ,oa dqN nLrkost vfHkys[k Hkh gSaA ysfdu
,d nLrkost vfHkys[k dh rjg dk;Z rHkh djrk gS vxj og O;kikj ds vuqØe
esa cuk;k ;k izkIr fd;k x;k Fkk ,oa ml O;kikfjd fØ;kfof/k ds lk{; ds :i esa
j[kk x;k FkkA nwljs 'kCnksa esa] ,d nLrkost vfHkys[k cu tkrk gS tc ;g
O;kikfjd varj.k esa Hkkx ysrk gS ,oa lk{; iznku djkus gsrq j[kk x;k gSA ,d

Page 165
nLrkost fufeZr djrk gS tc dksbZ bysDVªkfs ud Mkd lans'k cukrk gS( ;g
vfHkys[k cu tkrk gS tc bls dksbZ Hkstrk gSA
9-3-17 bysDVªkfs ud vfHkys[k dk vFkZ
bysDVªkfs ud vfHkys[k dk vFkZ] bls iz;ksx ds lanHkZ dh jks'kuh esa le>k tkrk gS]
dsoy ,d nLrkost ds :i esa bysDVªkfud vfHkys[k vf/kd izklafxd ;k egRoiw.kZ
ugha gS tcfd bysDVªkfud vfHkys[k lk{; ds nLrkost ds :i esa U;kf;d
fo'ys"k.k ,oa fof/kd ekU;rk pkgrk gSA lkekU;rkSj ij ,d ^^ bysDVªkfud
vfHkys[k^^ lk/kkj.kr% ,d vfHkys[k gS tks bysDVªkfud midj.k ds tfj, lEizsf"kr
,oa cuk, j[ks tkrk gSA bysDVªkfud nLrkost] fyf[kr nLrkostksa ds led{k
ekU;rk izkIr gSA vadh; gLrk{kj ¼digital signature½ fyf[kr gLrk{kj ds
led{k ekU;rk izkIr gS] ,oa ljdkjh vUrj.kksa esa bysDVªkfud nLrkostksa ,oa
Hkqxrkuksa esa mudk iz;ksx l{ke gS] bZ&okf.kT; dks c<+kok nsus esa vadh; gLrk{kjksa
ds fof/kd ekU;rk dh egRrk dks FkksM+s mYys[k dh vkko';drk gSA vf/kfu;e
vadh; gLrk{kjksa dks fof/kd ekU;rk iznku djrk gS ,oa vadh; gLrk{kj izek.k i=
dh ,d ;kstuk Hkh mfYyf[kr gS tks rhljs i{k }kjk tkjh dh tk,xhA ekMy
fof/k vadh; gLrk{kjksa dh O;kid ifjHkk"kk izLFkkfir djrh gS ,oa rduhdh :i ls
rVLFk gSA gkykafd lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e /kkjk esa tc vadh; gLrk{kj dks
ifjHkkf"kr djus dk iz;kl djrk gS] bls dqN rduhdh lhekvksa ds vUnj ?ksjuk
pkgrk gSA blds vuqlkj ,d bysDVªkfud vfHkys[k dk vfHkizek.ku] dsoy fo"ke
izPNuu rU= ¼asymmni Crypto system½ ;k nzqrkUos"k.k izdk;Z ¼hash
function½ }kjk gh izHkkoh gks ldrk gSA okLrfod lalkj esa tgka vkØked
ifjorZu ,oa fodkl fu;e gS] fo"ke izPNUu rU= ds :i esa] ,d fo'ks"k rduhd
ds iz;ksx dks izfrca/kkRed rjhds ls oS/krk nsuk folaxfr gSA
9-3-18 vadh; gLrk{kjksa dk vfHkizek.ku
lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e] 2000 ds v/;k; II dh /kkjk 8 bysDVªkfud

vfHkys[kksa ,oa varj.kksa ds vfHkizek.ku ls lEcfU/kr gS&
izko/kkuksa ds vUrxZr] dksbZ vfHknkrk ,d bysDVªkfud vfHkys[k dks mlds vadh;
gLrk{kj lEc) dj vfHkizekf.kr dj ldrk gSA vfHkizek.k fo"ke izPNuu rU=
,oa nzqrkUos"k.k izdk;Z ds iz;ksx }kjk izHkkoh gksxk] tks izkjfEHkd bysDVªkfud
vfHkys[k dks nwljs bysDVªkfud vfHkys[k esa ifjofrZr djrk gSA vadh; gLrk{kj
dh mRifRr nks pj.kks esa gksrh gSA izFke] bysDVªkfud vfHkys[k nzqrkUos"k.k izdk;Z
Page 166
}kjk lans'k O;oLFkk esa cnyk tkrk gSA tks laizs"k.k dh fo"k;oLrq dh
lR;rk@v[kaMrk dks lqfuf'pr djrk gSA f}rh;] vadh; gLrk{kj lEc) djus
okys O;fDr dh igpku ,d futh dh ¼key½ ds iz;ksx }kjk vfHkizekf.kr gksrh gS
tks Lo;a dks lans'k O;oLFkk ds lkFk tksM+rk gS ,oa ftls fdlh Hkh O;fDr] ftlds
ikl ml futh dh ¼key½ ds ln`'k lkoZtfud dh ¼key½ gksrh gS] }kjk
lR;kfir fd;k tk ldrk gSA futh ,oa lkoZtfud dht ¼keys½ vfHknkrk ds
fy, fof'k"V ¼unique½ gksrh gS ,oa ,d dk;Zjr dh ¼key½ dk tksM+k cukrh gSaA
vfHknkrk dh lkoZtfud dh ¼key½ dk iz;ksx dj dksbZ Hkh O;fDr bysDVªfud
vfHkys[k dk lR;kiu dj ldrk gSA /kkjk 4( izLrqr ;k miyC/k@lqyHk cuk,
x, bysDVªkfud vfHkys[kksa ds fy, vfHkizek.ku iznku djrh gS ftlls os
mRrjorhZ lanHkksZa ds fy, iz;ksx djus ;ksX; gks tk,aA /kkjk 5 vadh; gLrk{kj dks
lEc) gLrk{kj ds leku vfHkizekf.kr djrh gSA /kkjk 6] ljdkjh dk;kZy; ;k
bldh ,tsl a h esa bysDVªkfud izi= ds ek/;e ls dksbZ izi=] vkosnu ;k vU;
nLrkost djus] vfHkys[kksa dh jpuk] /kkj.k ;k laj{k.k djus] fdlh ykblsl a ]
ijfeV ;k izkfIr ;k Hkqxrku tkjh djus ;k iznku djus dh vuqefr }kjk
bysDVªkfud iz'kklu l{ke cukrh gSA /kkjk 7] bysDVªkfud vfHkys[k tks ewy:i ls
mRiUu] Hksth xbZ ;k izkIr dh xbZ lwpuk dks lVhdrk ls izLrqr djrs gSa] muds
/kkj.k djus ls lEcfU/kr gaSaA
9-3-19 bysDVªkfud vfHkys[kksa dh fof/kd fLFkfr
पराक्रम्य लऱखतvf/kfu;e esa la'kks/ku %&

dqN ifjorZu tks la'kks/ku vf/kfu;e] 2002 }kjk पराक्रम्य लऱखतvf/kfu;e]
1881 esa fd, x,] bl izdkj gSa %&
पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e dh /kkjk 6 ,oa lwpuk izks|
+ ksfxdh vf/kfu;e dh
/kkjk 13 esa pSd dh ifjHkk"kk pSdksa ds VªudsfVM ¼truncated½ ,oa bysDVªkfud
fudklh ¼clearance½ dks 'kkfey djus ds fy, la'kksf/kr dh xbZA /kkjk 6 ds
Li"Vhdj.k 1 (a) ds vuqlkj ^bysDVªkfud :i esa pSd^ dk vFkZ ,d pSd tks ,d
i= pSd dk gqcgw niZ.k izfrfcEc ¼mirror image½ gS ,oa vadh; gLrk{kj
¼ck;ksesfVªd gLrk{kj ds lkFk ;k fcuk½ vkSj fo"ke izPNUu rU= ds iz;ksx ds lkFk
U;wure lqj{kk Lrjksa ds vk'oklu okyh lqjf{kr iz.kkyh }kjk mRiUu] fyf[kr ,oa
gLrk{kfjr gSA

Page 167
/kkjk&6 ds Li"Vhdj.k 1(b) ds vuqlkj ,d VªudsfVM pSd dk vFkZ ,d pSd ls
gs ftls Dyh;fjax pdz ds nkSjku VªudsfVM fd;k tkrk gS ;k rks Dyh;fjax x`g
}kjk Dyh;fjax pØ ds nkSjku ;k Dyh;fjax x`g }kjk ;k cSad }kjk pkgs Hkqxrku
djuk gks ;k ikuk gks] laizs"k.k ds fy, bysDVªkfud izfrfcEc mRiUu gksus ij rqjUr
fyf[kr esa pSd ds dkf;d xfrfof/k ¼physical movement½ gsrq vkxs LFkkiUu
fd;k tk,A
/kkjk 5 ds vuqlkj ^^,d fofu;e i=^^ fyf[kr esa nLrkost gS tks cukus okys }kjk
gLrk{kfjr] ,d Li"V ¼'krZ jfgr½ vkns'k /kkj.k djrk gS tks dsoy mls ;k mlds
vkns'k ij] ,d fuf'pr O;fDr ;k nLrkost@fy[kr dks /kkj.k djus okys dks
,d fuf'pr jkf'k dk Hkqxrku djus gsrq ,d fuf'pr O;fDr dks funsZf'kr djrk
gSA lwpuk izk|s ksfxdh vf/kfu;e dh /kkjk (1) (4) (a) ds vuqlkj vf/kfu;e
fofue; i= ij ykxw ugha gksxkA vr% ,d fofue; i= bysDVªkfud ek/;e }kjk
ugha cuk;k tk ldrkA पराक्रम्य लऱखतv/kfu;e] 1881 esa fd, x;s la'kks/kuksa
ds vuqlkj] tcfd vkbZ Vh vf/kfu;e esa Hkh dqN la'kks/ku fd, x, gSa /kkjk 81 ds
i'pkr /kkjk 81-A tksM+h xbZA /kkjk 81-A bysDVªkfud ,oa VªudsfVM pSdksa ij
ykxw gksrh gSA /kkjk 81-A ds vuqlkj ml le; izHkkoh bl vf/kfu;e ds
izko/kku ,sls ifjorZu ,oa la'kks/kuksa ds fo"k; esa tks पराक्रम्य लऱखतvf/kfu;e]
1881 (1881 dk 26½ ds mn~ns';ksa dks cuk, j[kus ds fy, vko';d gS]
bysDVªkfud pSdksa ,oa VªudsfVM pSdksa ds lEcU/k esa ;k mu ij] ykxw gksaxs] Hkkjrh;
fjtoZ cSad dh jk; ds lkFk ljdkjh xtV esa lwpuk }kjk dsUnz ljdkj }kjk fd,
tk,A
9-3-20 vkj0ch0vkbZ0 vf/kfu;e] 1934 esa la'kks/ku
lwpuk izks|ksfxfd vf/kfu;e] 2000 dh pkSFkh vuqlwph dh /kkjk 94] bysDVªkfud

iwt
a h LFkkukUrj.k ds fofu;eu dh fof/kd 'kfDr vkj ch vkbZ esa fufgr djus
okys fuEu la'kks/kuksa dks l{ke djrh gS&
vkj ch vkbZ vf/kfu;e dh /kkjk 58 ds vuqlkj] [k.M (P)- (PP) ds i'pkr
mi/kkjk ¼2½] cSadksa ds e/; ;k cSadksa ,oa vU; foRrh; laLFkkvksa tks bl izdkj ds
iwt
a h LFkkukUrj.k esa Hkkx ysx a s ds e/; bysDVªkfud ek/;eksa ds }kjk gksus okyh
iwt
a h LFkkukUr.k bl izdkj ds iwt a h LFkkukUrj.k dh fof/k ,oa bl izdkj ds
LFkkukUrj.k esa Hkkx ysus okyksa ds vf/kdkj ,oa nkf;Roksa dk fofu;euA

Page 168
9-3-21 cSadjlZ iqLrd lk{; vf/kfu;e] 1891 esa la'kks/ku
bySDVªkfud MsVk@vfHkys[kksa dk lk{; ds :i esa lfEeyu

lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e] 2000 dh rhljh vuqlwph ¼/kkjk 93½ dks bl izdkj
izfrLFkkfir fd;k x;k&
/kkjk ¼2½ [k.M ¼3½] cSadlZ iqLrd esa 'kkfey gSa] ^^ystj ,oa iqLrds]a fnol iqLrdsa]
udn iqLrds]a ys[kk iqLrds]a ,oa vU; lHkh iqLrdsa tks cSad ds lk/kkj.k O;kikj esa
iz;ksx gksrh gaS] pkgs fyf[kr :i esa ;k MsVk ds fizaVvkmV ds :i esa ,d ¶yksih]
fMLd] Vsi ;k bysDVªksesxusfVd MsVk LVksjst ;qfDr ds fdlh vU; :i esa ,df=r
dh xbZ gks]^^/kkjk 2¼8½ ;kfU=d ;k vU; izfØ;kvksa tks Lo;a esa ,d izfrfyfi dh
lVhdrk ekuh tkrh gS] ds }kjk izekf.kr izfrfyfi;ksa dks lUnfHkZr djrh gSA /kkjk
2¼8½¼b½ ,d ¶ykih] fMLd] Vsi ;k vU; dksbZ bysDVªk& s esxuksfVd MsVk] LVksjst
;qfDr esa ,df=r MsVk ds fizaVvkmV~l] bl izdkj dh izfof"V dk fizaVvkmV] ;k
/kkjk 2&, esa izko/kkuksa ds vuqlkj izek.k i= lfgr bl fiazVvkmV dh izfrfyfi
dks fufgr djrh gSA /kkjk 2&, fizaVvkmV ls layXu izek.ki= esa 'krsZa visf{kr
djrh gSaA ,d izek.ki=] bl ckr dks izHkko nsrk gS fd ;gh ml izfof"V dk
fizaVvkmV gS ;k eq[; ys[kkdkj ;k ,d 'kk[kk izcU/kd }kjk fy, x, mlds
fizaVvkmV dh izfrfyfi gSA lax.kd iz.kkyh (computer system) ds izHkkjh
O;fDr }kjk izek.ki=] ftlesa lax.kd rU= iz.kkyh dk laf{kIr o.kZu ,oa
vf/kdkfjd O;fDr }kjk lapkyu fuf'pr djus gsrq iz.kkyh }kjk viuk, x,
lqj{kk fu;eksa dk C;kSjk 'kkfey gS( vkadM+s@MsVk dk vukf/kd`r ifjorZu jksdrk
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lax.kd iz.kkyh mi;qDr :i ls lapkfyr Fkh ,oa ekaxs x;s lHkh lEcfU/kr
vkadM+s@fufnZ"V lkexzh ,oa fizaVvkmV tks mlds }kjk iznku fd, x;s] lR;rk
izLrqr djrs gSa ;k fufnZ"V lkexzh ls lgh rjhds ls izkIr fd, x, gSaA
Page 169
9-3-22 lkbcj vijk/k ,oa 'kkfLr;k¡
vf/kfu;e lkbcj vijk/kksa tSls& vakdM+ksa@lkexzh dh pksjh] gSfdax ,oa

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fof/kd <kapk Hkh fufeZr djrk gSA lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e] 2000 ,d izeq[k
vf/kfu;fefr igy gS tks vUrjkZ"Vªh; lkbcj fof/k dh vuq:irk esa bZ&okf.kT; ds
lqj{kk izko/kkuksa gsrq fof/kd <kapk iznku djrh gSA cSadlZ lrdZrk dks lwpuk
izks|ksfxdh vf/kfu;e ds lg;ksx ls bZ&okf.kT; ds vUrxZr vkus okys u, {ks=ksa
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पराक्रम्य लऱखतvf/kfu;e ,oa oLrq foØ; vf/kfu;e ds nk;js esa vkrs gSa ,oa
bu fof/k;ksa vkSj lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e ds e/; dksbZ fookn ugha gSA lwpuk
izks|ksfxdh vf/kfu;e] cSafdax varj.kksa ds bysDVªkfs ud :iksa dks vkPNkfnr djus
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fuorZeku fof/k;ksa esa igys gh izLrkfor gSA dnkfpr vkus okys o"kksZa esa tc
bysDVªkfs ud cSfdax iw.kZ vkdkj ysxh fofHkUu vf/kfu;fefr;ksa ds izko/kkuksa dk ,d
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ds vUrxZr vf/kjksfir dh xbZ gS] bl izdkj gS%&
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fo:) ds fo:) leqnk; ds
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LVkfdax vukf/kd`r fu;U=.k lkbcj vkradokn voS/k oLrqvksa
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Hkstuk le;&pksfj;ka dk forj.k vkuykbu
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lax.kd ij dwV jpuk

Page 170
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lax.kd iz.kkyh ds izHkkjh
O;fDr ;k Lokeh dh vuqefr ds
cxSj iz.kkyh rd igq¡p izkIr djuk
vkadM+s@lkexzh MkmuyksM ;k
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O;fDr rd igq¡p ls udkjuk
lax.kd iz.kkyh ;k usVodZ ls
NsM+NkM+ ;k NydiV }kjk O;fDr
}kjk izkIr Jà[kyk ;k Øe dks
nwljs O;fDr ds [kkrs ls ifjofrZr
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izekf.kr izkf/kdj.k ds fu;U=d dks
izLrqr djus esa vlQyrk ,sls vuuqikyu dh vof/k ds 44¼b½
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nk;j djus esa dksbZ lwpuk@iqLrd c<+dj ugha
;k vU; nLrkost izLrqrhdj.k esa
Page 171
vlQyrk
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laj{k.k esa vlQyrk izfrfnu :0 10]000 rd
fdlh fu;e ;k fofu;e dk 44¼c½
mYya?ku ftlds fy, vf/kfu;e esa izHkkfor O;fDr dks :0 2500
dgha Hkh dksbZ fo'ks"k 'kkfLr iznku rd dh {kfriwfrZ ;k ,d 45
ugha dh xbZ tqekZuk :0 25]000 rd dk
NsM+NkM+ 3 o"kZ rd dk dkjokl ;k :0 65

lax.kd lzksr ds lkFk NsM+NkM+] 2 yk[k rd dk tqekZuk ;k
nLrkost&fNikuk] u"V djuk] nksuksa
ifjofrZr djukA
vukf/kd`r izos'k ¼Hacking½ 3 o"kZ rd dk dkjkokl ;k 66(2
lax.kd iz.kkyh esa vukf/kd`r izos'k :0 2 yk[k rd dk tqekZuk )
tks lkoZtfud ;k fdlh O;fDr ds ;k nksuksa
vuqfpr gkfu ;k {kfr dk dkj.k
cusA
laxBu esa lqjf{kr fdlh lwpuk
@tkudkjh dks feVkuk] ifjofrZr
djuk ;k u"V djukA
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bysDVªkfs ud :i esa v'yhy lkexzh yk[k dk tqekZuk] izFke vijk/k
dk izdk'ku ;k laizs"k.k gsrq
f}rh; ,oa i'porhZ vijk/kksa
gsrq 10 o"kZ rd dk dkjkokl
,oa :0 2 yk[k rd dk
tqekZuk
izekf.kd`r izkf/kdj.k ds fu;U=.k 2 o"kZ rd dk dkjkokl ;k 71
ds le{k feF;k izLrqrhdj.k :0 1 yk[k rd dk tqekZuk
vadh; gLrk{kj izek.ki= ikus gsrq ;k nksuksa
izek.khd`r izkf/kdj.k ds fu;U=d
ds le{k rF;ksa dk feF;k
izLrqrhdj.k ;k muesa ls dqN dk
neu djuk

Page 172
vadh; gLrk{kj izek.k i= esa 2 o"kZ rd dk dkjkokl ;k 73
feF;k lwpuk :0 1 yk[k rd dk tqekZuk
vadh; gLrk{kj izek.k i= dk ;k nksuksa
feF;k fooj.k ds lkFk izdk'ku
xksiuh;rk dk mYya?ku 2 o"kZ rd dk dkjkokl ;k 72
bysDVªkfud vfHkys[kksa rd igq¡p :0 1 yk[k rd dk tqekZuk
izkIr djuk] bysDVªkfs ud ;k nksuksa
vfHkys[kksa@lwpuk nLrkostksa dks
mtkdj djukA
vadh; gLrk{kj izek.ki= dk xyr 2 o"kZ rd dk dkjkokl ;k 74
mi;ksx :0 1 yk[k rd dk tqekZuk
fdlh diViw.kZ ;k voS/k mn~ns'; ;k nksuksa
ds fy, ,d vadh; gLrk{kj
izek.ki= dk fuekZ.k] izdk'ku ;k
miyC/k djkukA
9-4 lkjka'k
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Vh bZ ,l m|ksx ds nks eq[; ?kVd gSa& vkbZ Vh lsok,a ,oa O;kikj izfØ;k vkmV
lksflZax ¼BPO½A Hkkjr esa lsok {ks= esa o`f) vkbZ Vh vkbZ Vh bZ ,l {ks= }kjk
vxzlkfjr gS] ftldk th Mh ih esa c<+ksRrjh jkstxkj ,oa fu;kZr esa izeq[k ;ksxnku
gSA lkr izeq[k 'kgj yxHkx bl {ks= dk 90% fu;kZr dk dkj.k gS os& cSaxyksj]
psUubZ] gSnjkckn] eqEcbZ] iq.ks] fnYyh] dksydRrk] dks;EcVwj ,oa dksphA ;g {ks=
jkstxkj l`tu esa Hkh vxz.kh gSA oSf'od vkmVlksflZax {ks= esa ;g izeq[k gSA
gkykafd oS'ohd`r fo'o esa bl {ks= dks yxkrkj izfrLi/kkZ dk lkeuk djuk iM+
jgk gS] fo'ks"k :i ls phu ,oa fQyhihUl tSls ns'kksa lsA
cqjks¶l ¼Burroughs½ ds lkFk lk>snkjh esa VkVk lewg dh LFkkiuk ds lkFk
1967 esa eqEcbZ esa Hkkjrh; vkbZVh lsok m|ksx dk tUe gqvkA izFke lkW¶Vos;j
fu;kZr tsku SEEPZ dh LFkkiuk ;gk¡ 1973 esa gqbZ] ftls vk/kqfud vkbZVh ikdZ
dk izkphu vorkj dg ldrs gSaA vLlh ds n'kd esa 80 izfr'kr ls vf/kd ns'k
dk lk¶Vos;j fu;kZr SEEPZ ls gqvkA 18 vxLr 1951 dks f'k{kk ea=h ekSykuk

Page 173
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dk 'kqHkkjEHk fd;kA la;qDr jkT; vesfjdk ds f'kfFky vizoklh fof/k;ksa ¼1965½ us
vla[; dq'ky Hkkjrh; is'ksojksa dks 'kks/k ds mn~ns'; gsrq vkdf"kZr fd;kA ,d
vuqeku ds vuqlkj 1960 rd yxHkx 10]000 Hkkjrh; ;w ,l esa cl x,A 1980
rd Hkkjr ls vusd bathfu;j vU; ns'kksa esa jkstxkj dh pkg j[krs FksA Hkkjr ds
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¼1980&iwokZ) 1990½ dh izk| s ksfxdh pkfyr fodkl esa Hkwfedk ds ckjs esa fooj.k
fn;k gSA vesfjdh oSKkfud ,oa izks|ksfxdh miyfC/k;ksa ds izR;sd {ks= esa gtkjksa
mPp izf'k{k.k izkIr Hkkjrh; vizokfl;ksa us lwpuk izks|ksfxdh ØkfUr ds lkFk
;ksxnku fd;k ftldk vkdyu ugha fd;k tk ldrk] 1980 ,oa 1990 esa
vf/kdka'k dSyhQksfuZ;k flfydksu oSyh ls lEcfU/kr FksA ekpZ 1975 esa jk"Vªh;
lwpuk foKku dsUnz ¼National informations centre½ LFkkfir fd;k x;kA
vDVwcj 1976 esa dEI;wVj esUVhusUl daiuh (CMS) dk izkjEHk gqvkA 1977&1980
ds nkSjku Hkkjr dh lwpuk izks|ksfxdh daifu;ks& a VkVk baQksVsd] iVuh dEI;wVj
flLVel ,oa foizks ifjn`'; esa mHkjhA 1980 dh ekbØksfpi Økafr bfUnjk xka/kh ,oa
mlds mRrjkf/kdkjh jktho xka/kh nksuksa }kjk xfHkZr dh xbZ D;ksafd bysDVªkfs uDl
,oa nwjlapkj Hkkjr dh o`f) ,oa fodkl gsrq vfr vko';d FksA MTNL
izks|ksfxdh lq/kkj ls xqtjkA 1986&1987 ds nkSjku Hkkjrh; ljdkj us rhu fo'kky
{ks=h; dEI;wVj usVofdZax ;kstukvksa dh jpuk dks fpfUgr fd;k% INDONET
(ftldk mn~ns'; Hkkjr esa IBM vf/klalkf/k= ¼Mainfraims½ dh iwfrZ djuk
Fkk½] NICNET ¼Hkkjrh; & jk"Vªh; lwpuk foKku dsUnz ds fy, usVodZ½] ,oa
ERNET ¼vdknfed 'kks/k vuqdwfyr f'k{kk ,oa 'kks/k usVodZ Academic
research oriented Education and Research Network½A
1992 esa ljdkj us O;fDrxr dEifu;ksa dks muds vius lefiZr fyad dh vuqefr
izkjEHk dh] ftlus Hkkjr esa fd, x, dk;Z dk lh/ks fons'k izlkj.k laHko fd;kA
Hkkjrh; QeksZa us 'kh?kz gh vesfjdh xzkgdksa dks dk;y dj fy;k fd ,d lsVs sykbV
fyad mlh rjg fo'oluh; gS ftruk fd xzkgd ds dk;kZy; esa dk;Z dj jgh
izksxzkej dh ,d VheA fons'k lapkj fuxe fyfeVsM ¼VSNL½ us 1991 esa xsVos
bysDVªkfud esy lfoZl dh 'kq:vkr dh] 1992 esa 64 kbit/s yhTM ¼Leased½
ykbu lfoZl] 1992 esa n`f"Vxr iSekus ij okf.kfT;d baVjusV ,Dlsl 'kq: fd;kA
pquko ds urhts jk"Vªh; lwpuk foKku dsUnz] NICNET ds tfj, fn[kk, x,A
1991 esa Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa vkfFkZd lq/kkj ykxw fd,] tks oS'ohdj.k ,oa
vUrjkZ"Vªh; vkfFkZd ,dhdj.k ds u, ;qx esa ys x;kA vVy fcgkjh cktis;h ds

Page 174
vUrxZr u, iz'kklu us lwpuk izk| s+ ksfxdh ds fodkl dks mldh ik¡p mPp
izkFkfedrkvksa esa j[kk ,oa lwpuk izks|ksfxdh ,oa lk¶Vos;j fodkl gsrq Hkkjrh;
jk"Vªh; VkLd QkslZ dk xBu fd;kA xBu ds 90 fnuksa ds vUnj VkLd us Hkkjr
esa izks|ksfxdh dh fLFkfr ij O;kid i`"B Hkwfe izfrosnu] ,oa 108 flQkfj'kksa ds
lkFk ,d IT dk;Z ;kstuk izLrqr dhA ubZ nwjlapkj uhfr] 1999 us Hkkjr ds
nwjlapkj {ks= esa vkxs mnkjhdj.k esa lgk;rk dhA lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e
2000 us bysDVªkfud vUrj.k ,oa bZ&okf.kT; ds fy, fof/kd izfØ;k,a fu/kkZfjr
dhaA1990 ds iwjs n'kd ds nkSjku la;qDr jkT; esa Hkkjrh; is'ksojksa ds nkf[ky gksus
dh nwljh ygj pyhA bu vizokfl;ksa esa vf/kdrj mPp f'k{kk izkIr izks|ksfxdh
fuiq.k odZj FksA la;qDr jkT; ds vUnj Hkkjrh; foKku] bathfu;fjax ,oa izca/ku esa
cgqr vPNs FksA Hkkjrh; izk| s ksfxdh laLFkku ¼IIT½ ls Lukrd mudh rduhdh
fuiq.krk ds fy, igpkus tkus yxsA Hkkjr esa lwpuk izks|ksfxdh dh lQyrk u
dsoy vkfFkZd vizR;{k ifj.kke Fks] oju blds nwjxkeh jktuhfrd ifj.kke Hkh FksA
Hkkjr dh] dq'ky dk;Zcy ds fy, lzkrs ,oa xarO; nksuksa ds :Ik esa izfr’Bk us
fo”o dh vusd vFkZO;oLFkkvksa ls lEcU/k csgrj djus esa lgk;rk dhA
vFkZO;oLFkk ,oa izks|ksfxdh esa lEcU/k dk if'peh fo'o esa ewY; Fkk] blus vizoklh
Hkkjrh;ksa ds m|eh oxZ ds fodkl dks c<+kok fn;k] ftlus fQj ls izks|ksfxdh
pkfyr o`f) esa foLrkj gsrq lgk;rk dhA vkt cSaxyksj ^Hkkjr dh flfydkWu oSyh^
ds uke ls tkuk tkrk gS ,oa bldk Hkkjrh; IT fu;kZr esa 33% ;ksxnku gSA
Hkkjr dh nwljh ,oa rhljs lcls cM+h lk¶Vos;j dEifu;ksa dk iz/kku dk;kZy;
csaxyksj esa gS ,oa cgqr lh oSf'od SEI-CMM, 5 Lrj dh daifu;ksa dk HkhA
eqEcbZ dk Hkh IT daifu;ksa esa fgLlk gS] Hkkjr dh izFke ,oa lcls cM+h TCS ,oa
lqLFkkfir& fjyk;al] ,e iVuh] ,y,uVh] baQksVsd] vkbZ&¶ySDl] MCY;w ,u,l]
'kkbuh ¼shine½] ukSdjh ¼Naukri½] tkcLiVZ ¼jobspert½ vkfn dk iz/kku
dk;kZy; eqEcbZ esa gSA 25 twu 2005 dks Hkkjr ,oa ;wjksih; ;wfu;u ds e/;
foKku ,oa izks|ksfxdh ds {ks= esa f}i{kh; le>kSrk gqvkA bZ;w&Hkkjr ds fo}kuksa dk
,d lk>k lewg 23 uoEcj 2001 dks] lk>k 'kks/k ,oa fodkl dks c<+kok nsus gsrq
fufeZr gqvkA Hkkjr us CERN esa i;Zo{s kd dh fLFkfr /kkj.k dh tcfd ,d lk>k
Hkkjr bZ;w lk¶Vos;j f'k{kk ,oa fodkl dsUnz caSxyksj esa cuuk ckdh gSA Lopkyu]
oLrqvksa ,oa lsokvksa ds mRiknu esa ekuo Je dh vko';drk dks de djus gsrq
lwpuk izks|ksfxdh ,oa fu;U=.k iz.kkyh dk iz;ksx gSA i;kZoj.k ds fy, Lopkyu
dh dher fHkUu gSA tks izks|ksfxdh mRikn ;k Lopkfyr baftu ij fuHkZj djrh
gSA dqN Lopkfyr baftu ,sls gSa tks igys ds baftu ds cfuLir i`Foh ls] vf/kd
ÅtkZ lzksr miHkksx djrs gSa ,oa dqN ,sls Hkh gSa tks blds foijhr gSaA tksf[ke iw.kZ
Page 175
lapkyu] tSls fd rsy 'kks/ku] vks|ksfxd jlk;uksa dk fuekZ.k ,oa lHkh izdkj ds
/kkrq dk;Z] Lopkyu gsrq lnk 'kq:vkrh izfr;ksxh FksA Lopkfyr ;qfDr;ksa ij
bathfu;lZ dk vc la[;kRed fu;U=.k ¼Numerical control½ gSA ftldk
ifj.kke rsth ls foLrkj ikrh vuqiz;ksxksa ds izdkj ¼Dange of application½
ekuo xfrfof/k;ka gSaA
vUrjkZ"Vªh; fodklksa ds lkFk lkeatL; fcBkus ds fy, Hkkjr us lwpuk izks|ksfxdh
vf/kfu;e] 2000 ¼IT ACT½ vf/kfu;fer fd;k] tcfd bysDVªkfud fuf/k
LFkukUrj.k ;kstuk ij lfefr dh flQkfj'kksa dks iwjk /;ku esa j[kkA lwpuk
izks|ksfxdh vf/kfu;e] 2000] 17-10-2000 ls izHkko esa vk;kA ;g tEew ,oa d'ehj
lfgr lHkh jkT;ksa esa izHkkfor gqvkA bl vf/kfu;e ls Hkkjr ds vUnj ,oa ckgj
?kfVr lkboj vijk/kksa ij laKku ys ikuk laHko gqvkA vf/kfu;e us bysDVªkfs ud
vfHkys[kksa ,oavadh; gLrk{kjksa dks igpku ekU;rk ,oa fo”oluk;rk iznku dhA
vf/kfu;e }kjk bZ&okf.kT;d varj.kksa ij fu;U=.k] “kkfLr;ksa dk vkjksi.k ,oa
izko/kkuksa ds mYya?ku ij tqekZuk vf/kjksfir djus gsrq fof/kd <kapk Hkh fu/kkZfjr
fd;kA vf/kfu;e us Hkkjr esa LFkkuh; lPpkb;ksa dks Hkh ?;ku esa j[kk x;k] tSls
fd ubZ izk|kfxdh ds fy, cqfu;knh <kaps dh deh ,oa dqN varj.kksa esa fdz;k”khy
fodYi ,oa vf/kfu;e ds n`f’V ls dqN midj.kksa dks nwj fd;kA dqN ifjorZu tks
la'kks/ku vf/kfu;e] 2002 }kjk पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e] 1881 esa fd, x,]
bl izdkj gSa %&
पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e dh /kkjk 6 ,oa lwpuk izk| s+ ksfxdh vf/kfu;e dh /kkjk 13
esa pSd dh ifjHkk"kk pSdksa ds VªudsfVM ¼truncated½ ,oa bysDVªkfud fudklh
¼clearance½ dks 'kkfey djus ds fy, la'kksf/kr dh xbZA
lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e dh /kkjk (1) (4) (a) ds vuqlkj vf/kfu;e fofue;
i= ij ykxw ugha gksxkA vr% ,d fofue; i= bysDVªkfud ek/;e }kjk ugha
cuk;k tk ldrkA
पराक्रम्य लऱखत v/kfu;e] 1881 esa fd, x;s la'kks/kuksa ds vuqlkj] tcfd vkbZ Vh
vf/kfu;e esa Hkh dqN la'kks/ku fd, x, gSa /kkjk 81 ds i'pkr /kkjk 81-A tksM+h
xbZA /kkjk 81-A bysDVªkfud ,oa VªudsfVM pSdksa ij ykxw gksrh gSA vf/kfu;e
lkbcj vijk/kksa tSls& vakdM+k@ sa lkexzh dh pksjh] gSfdax ,oa vkadM+ksa@lkexzh dh
fo'oluh;rk ds lkFk NsM+NkM+ gsrq dBksj n.M dk izko/kku djrk gSA vf/kfu;e
bysDVªkfud varj.kksa ,oa vadh; gLrk{kjksa ds iz;ksx ds fy, fof/kd <kapk Hkh
fufeZr djrk gSA lwpuk izk| s ksfxdh vf/kfu;e] 2000 ,d izeq[k vf/kfu;fefr igy
gS tks vUrjkZ"Vªh; lkbcj fof/k dh vuq:irk esa bZ&okf.kT; ds lqj{kk izko/kkuksa

Page 176
gsrq fof/kd <kapk iznku djrh gSA cSadlZ lrdZrk dks lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e
ds lg;ksx ls bZ&okf.kT; ds vUrxZr vkus okys u, {ks=ksa dks vkPNkfnr djsxkA
xzkgdksa ds Uw;u lax.kd lk{kjrk Lrj ds lanHkZ esa] orZeku fof/k mn~ns'; dh
leqfpr iwfrZ dj ldsxhA ;g /;ku j[kuk Hkh leku egRoiw.kZ gS fd vf/kdka'k
nkos fuorZeku vf/kfu;eksa tSls& Hkkjrh; lafonk vf/kfu;e] पराक्रम्य लऱखत
vf/kfu;e ,oa oLrq foØ; vf/kfu;e ds nk;js esa vkrs gSa ,oa bu fof/k;ksa vkSj
lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e ds e/; dksbZ fookn ugha gSA lwpuk izks|ksfxdh
vf/kfu;e] cSafdax varj.kksa ds bysDVªkfs ud :iksa dks vkPNkfnr djus okys mi;qDr
[k.Mksa ds fuos'ku dks dsoy l{ke cukrk gS] tks vU; izdkj ls fuorZeku fof/k;ksa
esa igys gh izLrkfor gSA dnkfpr vkus okys o"kksZa esa tc bysDVªkfs ud cSfdax iw.kZ
vkdkj ysxh fofHkUu vf/kfu;fefr;ksa ds izko/kkuksa dk ,d O;kid vf/kfu;fefr ds
vUrxZr lafgrkdj.k vko';d gks tk,xkA
ck;ksefs Vªd& 'kkjhfjd fpUgksa tSls maxyh ds fu'kkuksa vFkok vk[kksa dh iqrfy;ksa
}kjk O;fDr fo'ks"k dh igpku dh i)frA
iqfyax& MsVk LFkkukUrfjr djukA
9-7 lanHkZ xzUFk@lgk;d ,oa mi;ksxh ikB~; lkexzh
1-lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e] 2000

2-Hkkjrh; fjtoZ cSad vf/kfu;e] 1934
3-Hkkjrh; VsyhxzkQ vf/kfu;e] 1885
4-jk"Vªh; lwpuk izks|ksfxdh uhfr
1-Hkkjr esa lwpuk izks|kfxdh ds bfrgkl dk laf{kIr fooj.k izLrqr djsAa

2-bl {ks= esa v|ru fodkl dh tkudkjh nsAa
3-Lopkyu ls vki D;k le>rs gSa\
4-lwpuk izks|ksfxdh vf/kfu;e] 2000 ds mn~ns';ka dks js[kkafdr dhft,A
5-bysDVªkfs ud vfHkys[kksa ls vki D;k le>rs gSa\

Page 177
cSafdax fof/k
[k.M&3- cSadj ,oa xzkgd ds lEcU/k ,oa Hkkjr esa cSafdax iz.kkyh esa v++|ru
of Banking
System in India)
bdkbZ &10- baVjusV dk iz;ksx] LekVZ dkMZ] fo”ks’kK iz.kkyh@rU= dk iz;ksx]
ØsfMV dkMZl (Use of Internet, Smart Card, Use of Expert
System, Credit Card)
bdkbZ dh lajpuk
10-1 ifjp;
10-2 mn~ns”;
10-3 fo’k; dk izLrqrhdj.k
10-3-1 bUVjusV dk iz;ksx

10-3-2 bUVjusV ØkfUr
10-3-3 le; dh cgqewY;rk
10-3-4 bUVjusV cSad
10-3-5 vUrjkZ’Vªh; cktkj
10-3-6 jkstxkj izfrfuf/k

10-3-7 LekVZ dkM~Zl
10-3-8 LekVZ dkMZ dSls dk;Z djrs gS
10-3-9 orZeku mi;ksfxrk

10-3-10 Hkqxrku Qksu
10-3-11 eksckby lapkj.k

Page 178
10-3-12 cSafdx ,oa [kqnjk O;kikj
10-3-13 bysDVªkfs ud cVqvk
10-3-14 LokLF; lqj{kk
10-3-15 f”kuk[r izek.khdj.k ,oa izos”k fu;U=.k

10-3-16 fo”ks’kK iz.kkyh
10-3-17 bfrgkl
10-3-18 ØsfMV dkMZl

10-3-19 ØsfMV dkMZ dSls dk;Z djrk gS
10-3-20 bfrgkl
10-4 lkjka”k

10-7 vkReewY;akdu gsrq iz”u

Page 179
10-1 ifjp;
baVjusV] 1990 ds iwokZ) esa yksaxks }kjk LoIun”khZlksp dk ifj.kke gS] ftUgksaus] “kks/k
,oa foKku vkSj lsuk ds {ks= esa fodkl ij lax.kd dh lwpuk lac/a kh fgLlsnkjh esa
cM+h {kerk dks ns[kkA MITds ts0 lh0 vkj0 fydfyMj (J.C.R. Licklider)us
1962 esa lax.kdksa ds oSf”od latky(Network) dks izFke ckj izLrkfor fd;k
,oa 1962 ds mRrjk)Z esa bl fodkl ds dk;Z dh v/;{krk gsrq fMQsl a ,Mokal
fjlpZ izkstsDV ,tsl a h(DARPA) dh vksj pys x;sA MITds fy;ksukMZ
fDyujkWd(Leonard Klienrock) ,oa ckn esa UCLAus isdSV
fLofpax(Packet switching) dk fl)kar fodflr fd;k] tks baVjusV la;kstu
dk vk/kkj cukANITds ykjsUl jkcZV~l(Lawrance Roberts) us 1965 esa
Mk;y&viVsyhQksu ykbu ij eSlkpq,V~l lax.kd dks dSyhQksfuZ;k ds lax.kd ds
lkFk tksM+kA blus O;kid {ks= usVofdZx dhlEHkkO;rk fn[kkbZ] ysfdu ;g Hkh
tkfgj fd;k fd VsyhQksu ykbu dk ifjiFk ?ksjk vi;kZIr FkkA fDyujkWd dk
isdSV fLofpax fl)kUr iDdk FkkA jkcZV 1966 esaDARPAdh vksj pys x, ,oa
mUgksus ARPANET ds fy, viuh ;kstuk fodflr dhA bu LoIunf”kZ;ksa ,oa
vU; cgqr yksax ftudk uke Hkh lkeus ugha vk;k] baVjusV ds okLrfod laLFkkid
FksA 1968 esa tc LoxhZ; flusVj VsM dsuSMh us lquk fd tkuh ekuh eSlkpq,V~l
daEiuh BBN us ,d ^^varkjkQyd lans”k lalk/kd (INP-Iinterface
message processer)**ds fy, ARPAdk vuqca/k ik;k gS] mUgksaus BBN dks
,d c/kkbZ lans”k HkstkA bUVjusV tks rc ARPA NET ds uke ls tkrk Fkk] dks
,d vuqca/k ds rgr u;s uke ,Mokal fjlpZ izkt s sDV ,tsUlh(ARPA), ftlus
nf{k.k if”peh la;qDr jkT; esa fo”ofo|ky;ksa UCLA] LVsuQksMZ fjlpZ
baLkVhV~;wV] UCSB,;wuhoflZVh vkWQ mVkg (Utah) esa pkj izeq[k lax.kdksa
(computers) dks izkjEHk esa la;ksftr fd;k Fkk] }kjk 1969 esa vkuykbu ys
tk;k x;k vuqca/k dSfEczt ds BBN }kjk ckWc dkgu (Bobkahn) ds usr`Ro esa
ogu fd;k x;k ,oa fnLkEcj 1969 esa vkuykbu pyk x;kA twu 1970 rd
MIT, gkotZ]BBN ,oa lkark eksfudk esa flLVEl Msoy s iesUV dkjiks0 dSy0
(SDC) tqM+ x,A tuojh 1971 rd LVSuQksMZ] MIT dh fyadu ySCl]
ykjusth&esyu (Larnegie-Mellan) ,oa dSl&osLVuZ fjtoZ ;w (case-
western reserve U ) tqM+ x;sA vkus okys eghuksa esa uklk@,eht
(Ames),ekbVj (Miter), cqjkWQ(Burroughs), RAND ,oa bfyukWbl dk
Page 180
;w ( U of llinors) Hkh vUnj vk x,A blds Ik”pkr cgqr ls ftudk o.kZu
;gkW laHko ugh gS tqMsA loZizFke pkyhZ fDyu ( UCLAesa) us vikZusV ij igyk
isdSV Hkstk] tcog ¼vDVwcj 29]1969½ esa LVsuQksMZ fjlpZ baLVhV~;wV ls tqM+us dk
iz;kl dj jgs FksA tSls gh os LOGINds G ij igWqps iz.kkyh ?oLr gks xbZA
bZUVjusV dks la;kstu latky ¼usVodZ½ iznku djus gsrq :Ik js[kk iznku dh xbZ gS]
tks dqN izeq[k dk;ZLFkyks (sites) ds fuEuxkeh (down)gksus ij Hkh dk;Z
djrh gSA vxj izeq[k funsZf”kZr vuqekxZ miyC/k u gks] vuqekxZd latky ds pkjks
vksj ds ;krk;kr dks oSdfYid vuqekxksZ ds ek/;e ls funZsf”kr dj nsrk gS A
izkjEHk esa baVusV dk iz;ksx lax.kd fo”ks’kKks]a bathfu;lZ] osSKkfudksa ,oa
iqLrdky;/;{kksa }kjk fd;k tkrk FkkA blds izfr nksLrkuk dqN ugha FkkA mu
fnuksa x`g ;k d;kZy; esa futh lax.kd ugha Fks] ,oa izR;sdmudk iz;ksx ugha dj
ldrk FkkA ,d lax.kd is”ksoj ;k ,d bathfu;j ;k oSKkfud] iqLrkdy;/;{k
dks bl cgqr tfVy iz.kkyh ds iz;ksx dks lh[kuk iM+rk FkkA okWQ fCyV~tj
(Wolf blitzer) ds lkFk ,d lk{kkRdkj dh CNN izfrfyfi ds vuqlkj vy
xksjs (Algore)us dgk Fkk] ^^la;qDr jkT; dkaxzsl esa esjs dk;Zdky ds nkSjku esa
baVjusV dh jpuk esa igy dh Fkh** gkykafd vy xksjs 1969 esa dkaxzsl esa ugh Fks]
tc ARPANET izkjEHk gqvkk ;k 1974 esa tc baVjusV “kCn izFke ckj iz;ksx esa
vk;kA xksjs 1976 esa dkaxzsl ds fy, pqus x, FksA fu’i{krk ds lkFk ckc dkgu ,oa
foaV lQZ us vius i= ftldk fo’k; ^vy xkssjs ,oa baVjusV* Fkk esa crk;k xksjs us
dnkfpr fdlh vU; pqus x, vf/kdkjh ls vf/kd] 1970 ls vcrd baVjusV ds
fodkl ,oa o`f} esa lg;ksx fd;k gSAARPANET ds fy, bZ& lans”k] 1972 esa
BBN ds js Vkefylau (Ray tomlinsan) }kjk vuqdwfyr fd;k x;kA mUgksus
vius nwjeqnzd (Teletype)ij miyC/k izrhdks easls @izrhd] iz;ksDrk uke
(username) ,oa irs (Adress) dks tksM+us gsrq fy;kA VsyusV u;kpkj
(Telnet protocol), ftlus nwjLFk laXk.kd ds lkFk lays[ku (Logging) dks
l{ke cuk;k] 1972 esa fjDosLV Qkj deSV (RFC) ds :Ik esa izdkf”kr gqvk
FkkARFC’s iwjs leqnk; esa fodkl dk;Zlk>k djus dk ,d ek/;e gSA ,Q Vh ih
u;kpkj] tks baVjusV vuqekxksZ ds e/; QkbZy LFkkukUrj.k dks l{ke djrk gS] ,d
RFC ds :Ik esa 1973 esa izdkf”kr gqvk] ,oa rcls RFC’s ij bayDs Vªksfud :Ik
esa gjfdlh ds fy, miyC/k Fkk tks ,Q Vh ih u;kpkj dk iz;ksx djrs FksA
ARPA ls Lora= 1960 ds mRjk/)Z esa iqLrky;k/;{kkas us viuh ukekofy;ks dk
Lopkyu ,oa usVofdax izkjEHk dhA vksfg;ks dkWyst iqLrdky; dsUnz ds nwjn”khZ
QzsMfjd th- fdyxksj ¼vc OCIC ,d½ us 60 oas ,oa 70 osa n”kdkas ds nkSjku
Page 181
vksfg;ks iqLrdky;ksa dh usVofdZx dk usr`Ro fd;k e/; 1970 esa baxyS.M]
nf{k.kif”pe jkT;ksa ,oa e/; vVykafVd jkT;ksa vkfn ls vkSj LFkkuh; la?kksa us
vkfg;ksa ls la;qDr gksdj ,d jk’Vªh; ¼ckn es vUrjkZ’Vªh;½ latky
(Network)cuk;kA Lopkfyr ukekofy;k izkjHEk esa cgqr iz;ksDrk&vuqdwfyr
(User- Friendly)ugh Fkh] igys VsyusV ;k vkdoMZ IBM osfjpajTN3270
(Awkword IBM Variant TM3270)ds ek/;e ls ,oa cgqr o’kksZ ds
Ik”pkr dsoy oso (Web)ds ek/;e ls fo”o dks miyC/k gqbZ A vFkZusV
(Earthnet),vf/kdka”k LFkkuh; latkyks ds fy, u;kpkj 1974 esa gqvk tks gkoMZ
ds fo?kkFkhZ ckc esVdkYQs (Bob metcalfe)dh ^îSdVs usVodZl**ij “kks/k fucU/k
dk ifj.kke FkkA bl “kks/k fucU/k dks fo”o fo”ofo|ky; }kjk vf/kd fo”ysf’kr
ugh ds dkj.k] izzkjEHk esa [kfjt dj fn;k x;k FkkA tc blesa dqN vkSj lw= tksMs+
x, rc bls Lohd`fr iznku dh xbZA 70 ds n”kd esa baVjusV dh ifjiDork
TCP/ IPLFkkiR;dk ifj.kke Fkh] ftls igys ckc dkgu usBBN esa izLrkfor
fd;k ,oa vkxs dkgu ,oa foaVlQZ }kjk LVsuQksMZ ,oa vU; esa iwjs 70 ds n”kd ds
nkSjku fodflr fd;k x;kA bls izfrj{kk foHkkx }kjk igys ds usVodZ dUVªky s
izksVksdksy (NCP) dks izfrfLFkkfirdj 1980 esa viuk;k x;k ,oa 1983 rd iwjh
nqfu;k }kjk viuk;k x;kA ;wfuDl ls ;wfuDl izfrfyfi u;kpkj (UUCP-Unix
to Unix Copy Protocol) dh cSy ySCl esa 1978 esa [kkst gqbZA UUCP ij
vk/kkfjr ;wtusV (usenet) 1979 es vkjEHk gqvkA lekpkj lewg ¼News
group½ tks ,d fo’k; ij dsfUnzr okn&fookn lewg gSA iwjs fo”o esa lwpukvksa
ds vknku&iznku dk ek/;e iznku djrs gSA tcfd ;wtusV baVjusV dk ,d Hkkx
ugh ekuk tkrk gS] D;ksfa d ;g TCP/IP dk iz;ksx ugha djrh] ;g ;wfuDl
iz.kkyh dks fo”o Hkj esa tksM+rh gS ,oa vusd baVjusV vuqekxZ (Sites) lekpkj
lewgksa dh miyC/krk dk ykHk ysrh gSA ;g leqnk; fuekZ.k dk ,d egRoiw.kZ Hkkx
gS tks latkyksa (Networks) ij LFkku ysrk gSA
10-2 mn~ns”;
baVjusV vk/kqfud le; dh lcls vf/kd mi;ksxh rduhd cu xbZ gSs tks u
dsoy gekjh jkstejkZ dh ftUnxh esa lgk;d gS cfYd gekjh futh ,oa O;olkf;d
ftUnxh ds fodkl esa Hkh lgk;d gSA baVjusV bls izkIr djus esa gekjh fofHkUu
rjhdksa ls lgk;rk djrk gSA fo|kfFkZ;ksa ds fy, ,oa “kSf{kd mn~ns”;ksa gsrq baVjusV
tkudkjh ,df=r djus esa O;kid iz;ksx esa vkrk gSA tSls fd fdlh “kks/k ;k
Page 182
fdlh fo’k; esa vkSj tkudkjh tksM+us ds fy,A ;gkW rd fd O;kikfjd O;fDr ,oa
O;olk;h tSls fd MkWDVj vius mi;ksx gsrq vko”;d tkudkjh baVjusV ls izkIr
djrs gSA vr% baVjusV lHkh vk;q oxksZa ds yksxksa ds fy, lcls cM+k fo”odks’k gSA
tks fe= ,oa fj”rsnkj fons”kksa esa fuokl djrs gSa muls lEidZ cuk, j[kus dk
baVjusV lcls mi;ksxh tfj;k gSA lcls ljy lapkj ek/;e tSls baVjusV pSfVax
iz.kkyh ,oa bZ&lUns”k] fo”o Hkj esa yksxksa ls lEidZ LFkkfir djus dk lcls vPNk
,oa lkekU; rjhdk gSaA ;g Hkh ugh Hkwyuk pkfg, fd bu fnuksa euksjatu iznku
djus esa Hkh baVjusV lcls mi;ksxh gSA lHkh [ksyks ,oa lEesayuksa ;k vkuykbu
ewoht] xkus] ukVd ,oa iz”uksaRrjh baVjusV iz;ksDrk dks miyC/k djkrk gSA mudh
ftUnfx;ksa ls Åc dks u’V djus ds egku ekSds ds lkFk baVjusV dk iz;ksx]
baVjusV ds mUu;u esa Hkh gksrk gS ,oa “kks/k ,oa nLrkosth dk;ksZa ij dk;Z djus ds
fy, fo”ks’k lk¶Vos;j ds iz;ksx gsrq gksrk gS]D;ksfd baVjusV iz;ksDrk dks fofHkUu
mn~ns”;ksa ds fy,vla[;] fofHkUu lk¶Vos;j ds v/k%Hkkj.k (download) esa
l{ke djrk gS] tks eWgxh lk¶Vos;j lhMh [kjhnus ls csgn ljy gSA
10-3-1 baVjusV dk iz;ksx
izR;sd O;fDr tks bldk iz;ksx djuk pkgrs gS mUgsa baVjusV cgqr ls ykHknk;d
izLrko nsrk gSA cgqr cM+h ek=k esa tkudkjh miyC/k gS ,oa baVjusV ds ek/;e ls
mudk mi;ksx dksbZ Hkh dj ldrk gSA blh us bls ,d O;fDr ds thou esa lclsa
vf/kd dherh lk/ku cuk fn;k gSA baVjusV ij izfrfnu cM+h ek=k esa izdk”ku
tksM+k tkrk gS ,oa ;g tkudkjh ds lcls “kfDr”kkyh lzkrs ds :Ik esa mHkj jgk
gSA blds vykok baVjusV dk iz;ksx dke&dkt dks ljy cukrk gS ,oa pqu kSfr;ksa]
tks igys cgqr vf/kd le; ys ysrh Fkh] dks vf/kd ljy dj fn;k gSA blds
vfrfjDr baVjusV] cSad dh ijs”kkfu;ksa ls cpus ds fy;s vPNk midj.k cu x;k
A blds tfj;s varj.k vfr”kh?kzrk ls ,oa lqj{kkiqoZd vatke fn, tkrs gSA ;g
[kjhnkjh ds fy, “kfDr”kkyh Lkzksr Hkh curk tk jgk gSA ,oa blds ek/;e ls
oLrq,a lh/ks ?kj rd forfjr dh tkrh gSa vxj dksbZ ?kj ls ckgj u tkuk pkgsa
rksA baVjusV ds O;kid iz;ksx us tkc ds fy, lHkh ns”kksa esa u, {ks= ryk”ks gS ,oa
?kj ls gh dk;Z djus dh miyC/krk dks foLrkfjr fd;kA baVjusV f”k{kk esa ,d
lcls dherh lk/ku gS D;ksafd ;g vR;kf/kd ek=k esa tkudkjh iznku djrk gS
,oa f”k{kkfFkZ;ksa ,oa fo|kfFk;ksa ds fy, lanfHkZr lcls cM+k L=ksr gSA fo”ofo|ky;
ds fo|kfFk;ksa ds fy, bysDVªkfs ud iqLrdky; lcls vf/kd egRoiw.kZ gS tks vius
ikB~;Øeksa ds fy, oSKkfud tkudkjh ikuk pkgrs gSA baVjusV dk nwljk izeq[k
ykHk nwfj;ksa dks de djus ,oa lapkj lsok,a fuiq.krk ls ,oa fcuk fdlh ewY; ds
Page 183
iznku djus dh {kerk gSA lkekU; rkSj ij dgas rks baVjusV ,d cgqeq[kh&midj.k
gS ftldh mi;ksfxrk fdlh ds Hkh thou ds izR;sd igyw esa gSA
10-3-2 baVjusV ØkfUr
baVjusV ij miyC/k lkexzh] dk;ZØe] osclkbV~l ,oa vU; lsok,a izfrfnu c<+rh
tk jgh gSa tks iz;ksx esa vkus okyh izks|ksfxdh dk ØkfUrdkjh ifj.kke gSA bldh
mi;ksfxrk pj?kkrkadh rjhds ls c<+ jgh gSA baVjusV mRifRr dk lcls egRoiw.kZ
igyw ;g gS fd bldh ?kkrkadh o`f) bls yksxks ds thou dks cnyus ,oa lqxe
cukus esa l{ke djrh gS ,oa muds Kku dks c<+krh gSA
10-3-3 le; dh cgqewY;rk
dqN yksxksa dk dguk gS ^^le; /ku gSA** dqN vU; dgrs gSa fd le; dherh gS
,oa mls O;FkZ ugh djuk pkfg,A vki ij tks Hkh ykxw gksrk gS] gkaykfd ,d ckr
lR; gS& lekt dh vkt dh t:jrsa ,oa ekWxsa gekjs le; dks ysrh gS tks
vglkl djkrk gS fd izR;sd dk;Z ftls ge izfrfnu djuk pkgrs gS djus ds
fy, ;g dkQh ugha gSA baVjusV dk fdQk;rh fo’k;oLrq ds :Ik esa mHkkj] vusd
pqukSfr;ksa ds fy, thou j{kd cudj vk;k] tks igys iw.kZ gksus esa dbZ fnu ys
ysrh FkhA baVjusV dh lkexzh Hk.Mkj dh {kerk] yxHkx izR;sd oLrq dh rqjar
x.kuk djus dk lkeF;Z] ,oa bldk fo”oO;kih iz;ksT; vkadM+k dks’kus pqukSrh dks
bl xzg ij yxHkx izR;sd m|ksx esa dgha vf/kd ljy ,oa de le; ysus okyk
cuk fn;k gSA
10-3-4 baVjusV cSad
baVjusV dh vR;k/kqfud izks|ksfxdh] ftlds ikl le; gS mu yksxks ls ysdj] cSad

dh “kk[kkvksa esa iafDr esa yxdj izpjq le; izrh{kk esa xaokus dh ijs”kkfu;ksa rd
dks izfrcaf/kr djrh gSA baVjusV cSafdx] cSd varj.kksa dks lqjf{kr ,oa “kh|z djus
dk lqxe ekxZ gSA baVjusV cSafdx O;kid izdkj ds varj.k izLrkfor djrh gS tks
fcyksa ds Hkqxrku ,oa LFkkukUrj.k lfgr fd, tk ldrs gSA baVjusV cSafdx
lqfo/kktud Hkh gS D;ksafds ;g fnu ds pkSchlksa ?akVs miyC/k gSA
10-3-5 vUrjkZ’Vªh; cktkj

Page 184
dHkh dHkh vki vius vki dks bl fLFkfr esa ikrs gSa fd tc ckgj tkdj dqN
[kjhnuk vfr vko”;d gksrk gS ijUrq eu ugh gksrk ;k ckgj tkus dk le; ugh
gksrkA ,sls le; esa baVjusV leL;k dk lek/kku dj ldrk gSA baVjusV] vius
?kj ls gh t:jr dh dksbZ oLrq [kjhnus esa l{ke cukrk gSA vusd lqijcktkj
vkuykbu vkns”k izkIr djrs gS ,oa ,d fnu ds vUnj ghog oLrq ?kj ds njokts
rd igqWpk nsrs gSA vusd miHkksDrk Hk.Mkjx`g] yxHkx izR;sd oLrq ¼twrs] oL=]
iks”kkds]a lgk;d lkexzh vkfn½ vkuykbu [kjhn dk izLrko nsrs gSA vkuykbu
[kjhnkjh le; ,oa /ku nksuks dh cpr djrh gS D;ksfd ;g O;kid Js.kh dh
fo”ks’k oLrq,a vf/kd lLrs nkeksa esa izLrkfor djrh gSa A ftruk dh okLrfod
Hk.Mkj x`gksa esa feysxkA
10-3-6 jkstxkj izfrfuf/k
yxHkx izR;sd daiuh vktdy viuh ,d osclkbV pkgrh gS rkfd og vius

mRiknksa ,oa isVVsa ~l dks c<+kok nsA bl gsrq osc fMtkbuj dh vko”;drk iM+rh gS
vr% bl {ks= ds is”ksojksa dh ekWx cgqr vf/kd gSA blds vykok baVjusV ij
c<+kok nsus ,oa yksxksa dh enn ds fy, ijke”kZnkrk] foØsrk] O;kikjh ,oa izR;sd
izdkj ds is”ksojksa dh vko”;drk gSA blds izf”k{k.k dks ÅWph f”k{kk pkfg, ,oa osc
ds ek/;e ls thfodk ds volj vR;qRre gSA x`fgf.k;ksa] ekavksa ,oa fodykax yksxksa
ds ikl ?kj ls dk;Z djus ,oa /ku dekus ds volj gks ldrs gS tks vU; fdlh
izdkj esa ikuk dfBu gksA
cgqewY; cSd
baVjusV dk lcls cMk ykHk f'k{kk ds {ks= esa ik;k tk ldrk gSA f'k{kd blls
f'k{kk gsrq lkexzh izkIr dj ldrs gS] ikB~;Øe vkuykbu rS;kj dj ldrs gS ,oa
fo|kfFk;ksa dks JO;@ n`'; tkudkjh Hkst ldrs gS A vuqns'kdkas ds fy, ;g
lanfHkZr lkezxh ,oa muds fo|kfFkZ;ksa ds Kku dks c<kus ds fy, dherh lzksr gSA
baVjusV iwjs fo'o Hkj ls fo|kFkZ;ksa ds lkFk lEesyu ,oa lg;ksx djus ds fy,
cgqr mi;qDr LFkku iznku djrkgSA fo|kFkhZ] bysDVªkfs ud iqLrdky;ksa] tks
if=dk,(Journals) ,oa oSKkfud ys[kks ds fofHkUu izdkj izLrkfor djrs gS] ds
ek/;e ls vius fo|ky; ds ikB~Øekas las lacaf/kr tkudkjh<w<+ ldrs gaSA usV ij
miyC/k lzksr] fo|ky; ds ikB;Øe ls lacaf/kr yxHkx izR;sd igyw dh tkudkjh
j[krs gS ,oa fo|kfFkZ;ksa ds ikl muds Kku dks c<kus ,oa funsZf'kr dk;Z dks
foLrkj nsus ds fy, ;g ,d cgqewY; ;U= gS A
cgqr ikl-----fQj Hkh cgqr nwj

Page 185
baVjusV dh O;kid mi;ksfxrk esa ls ,d tks lcls egRoiw.kZ izLrkfor ykHk gS
oglapkj ek/;e gSA baVjusV nwfj;ksa dks lekIr djrk gS ,oa yksaxks dks ckrphr
djus] ns[kus ,oa muls I;kj djus okys] fe=ksa ;k lacaf/k;ksa ds lkFk euksjtu ds
vuks[ks volj iznku djrk gSA pSV x`g] lans'k lsok,a] bZ&lans'k ,oa lekesyu
baVjusV ij laizs"k.k ds fy;s iz;ksx gksus okys lcls lkekU; dk;ZØe gaSA ykssx
bl lLrh lapkj O;oLFkk dk ykHk mBk ldrs gS ,oa lEiw.kZ fo'o esa vius
tkudkjksa ,oa I;kj djus okykas ds lkFk lEidZ cuk, j[k ldrs gS A
10-3-7 LekVZ dkMZ
,d LekVZ dkMZ] yxHkx ,d ØsfMV dkMZ ds vkdkj dk IykfLVd dkMZ gksrk gSA
blesa ,d fufgr ekbØksfpi gksrh gS] ftlesa vkadM+ksa dks Hkjk tk ldrk gSA
bldk mi;ksx VsyhQksu ckrphr] bySDVªkfs ud udn Hkqxrku ,oa vU;
mi;ksfxrkvksa gsrq gksrk gS ,oa bls vfrfjDr mi;ksx gsrq vof/k ds nkSjku fjQz's k
djokuk iM+rk gSA bldk mi;ksx fuEu dk;ksZ gsrq fd;k tk ldrk gS & eksckby
VsyhQksu ij uacj Mk;y djus ij izfr dkWy ds vk/kkj ij Hkqxrku ds fy,A tc
fdlh baVjusV igWqp iznkudrkZ ij ykfxax djrs gSa ;k fQj ikfdZax ehVj ij
ikfdZax ds fy, vkWuykbu cSad dks Hkqxrku djrs gS ;k lcos]Vªus ;k cl ij tkus
ds fy, Hkqxrku fd;k tkrk gS rks ;g ogka igpku LFkkfir djrk gSA fcuk ,d
izi= dks Hkjs fpfdRlky;ksa ;k fpfdRldksa dk futh vkaWdM+k nsrk gSA osc ij
bySDVªkfs ud Hk.Mkjx`gksa ls NksVh [kjhnkjh ¼,d izdkj dk lkbcj udn½] xSlksyhu
LVs'ku ij xSlksyhu [kjhnukA djhc ,d fcfy;u LekVZ dkMZ iz;ksx esa gSA
orZeku esa ;wjksi og LFkku gS tgka budk lcls vf/kd mi;ksx gksrk gSA vksO;we
¼ovum½ tks fd ,d 'kks/k pyfp= gS mlds vuqlkj 2003 rd 2-7 fcfy;u
LekVZ dkMZ izfro"kZ cuk, tk pqds gksxAsa ,d vU; v/;;u ds vuqlkj 2005 rd
LekVZ dkMZ dk iqu% pkftZx ds fy, cktkj 26-5 fcfy;u Mkyj rd igqapsxkA
dkMZ ds fuekZ.k ds fy, gkMZo; s j ,oa ;qfDr;ka tks mUgsa i<+ lds] orZeku esa
eq[;r% cqy ¼Bull½ ]tseIyl ¼Gempluss½ ,oa DyqectZj¼chlumberger½
}kjk cuk, tkrs gSaA
10-3-8 LekVZ dkMZ dSls dk;Z djrs gSa
,d LekVZ dkMZ] ,d pqEcdh; ¼megnetic½ fLVªi dkMZ ls vf/kd tkudkjh

/kkj.k djrk gS ,oa bls fofHkUu mi;ksfxrk gsrq izksxzke fd;k tk ldrk gSA dqN
dkMZ cgqe[q kh mi;ksfxrk gsrq vkadM+s ,oa izksxzkfeax /kkj.k dj ldrs gSa ,oa dqN
Page 186
dks tkjh gksus ds i'pkr~ ubZ mi;ksfxrk,a tksM+us ds fy, mUur fd;k tk ldrk
gSA LekVZ dkMZ dks ,d LykV esa Mkyus gsrq fMtkbu fd;k tk ldrk gS ,oa
fo'ks"k jhMj }kjk i<+usa ;k ,d nwjh ij i<+us ;ksX; tSls fd ,d Vksy cwFk ij]
i<+us ;ksX; cuk;k tk ldrk gSA dkMZ fMLiksftfcy ¼tSls fd ,d O;kikj izn'kZuh
ij½ ;k iqu% yksM djus ;qDr ¼ vf/kdka'k mi;ksfxrkvksa gsrq½ gks ldrs gSzA
,d LekVZ dkMZ esa izksxzkfeax ,oa ihlh gkMZos;j ds e/; ,d m|ksx Lrjh;
varjQyd] ih lh@ ,l lh dk;Zdkjh lewg] tks fd ekbØkslks¶V] vkbZ ch ,e ]
cqy] LDywectZj ,oa vU; bPNqd daifu;ksa dk izfrfuf/kRo djrk gS] }kjk
ifjHkkf"kr fd;k x;kA nwljk Lrj vksiu dkMZ ¼Opencard½ dgykrk gSA nks
izeq[k LekVZ dkMZ lapkyu iz.kkfy;kW&tkok dkMZ ,oa eYVksl ¼MULTOS½ gSaA
lacaf/kr 'kCnkofy;kaW gSa%vkj ,l , ,YxksfjFe ¼Rivet-Shamir - Adelman½]
MkVk dh ¼Datakey½] xzsusV ¼Greynet½ Like dkWdVsy ¼;kanti - spam
cocktail½ ] fQaxj Ldsfuax ¼Finger print scanning½] efxax ¼mugging½]
bulkbMj FkzsV ¼Insider threat½] ekU;rkdj.k loZj ¼authentication
server½] fMQsal bu MsIFk ¼Defence in depth½ uks jsI;wfM,'ku ¼No
repudiation½A orZeku esa LekVZ dkMZ O;kid mi;ksfxrkvksa ds fy, gSA
10-3-9 orZeku mi;ksfxrk
tSlk fd Åij crk;k x;k gS LekVZ dkMZ ,d ys tk ldus ;ksX;] vkadM+ksa dh

Hk.Mkj.k {kerk ds lkFk dEI;wVs'kuy ;qfDr gSA bl izdkj ;g futh igpku dk
lcls fo'oluh; rjhdk gS ,oa NsM+NkM+& vHks| lqjf{kr lwpuk laxzkgd gSA LekVZ
dkMZ dh izeq[k laHko mi;ksfxrk, fuEu gSa &
10-3-10 Hkqxrku Qksu (Pay Phones)
la;qDr jkT; ds ckgj dkMZ jhMj ls ySl Hkqxrku Qksu dk O;kid iz;ksx gksrk gS
ctk; &P ds( ;k& P ds lkFk esa ( flDds igpku ;k laxzg okys Qksu dsA bldh
eq[; Js"Brk ;g gS fd Qksu dEifu;ks dks flDds laxzg ugh djus iM+rs gaS ,oa
iz;ksxdrkZ dks flDds lkFk ugh j[kus iMrs gSa ;k yEcs laidZ uEcj ,oa fiu dksM
;kn ugh djus iM+rs gSaA pqEcdh; fLVªi dkMZ ls LekVZ dkMZ Js"B gS D;ksafd ;s
iqu% Hkj ldus ;ksX; gSa ,oa ;g vk/kqfud y{k.kks tSls Qksu cSafdax Lopkfyr
eseksjh Mk;fyax ,oa vkWu ykbu lsok,a miyC/k djrk gS A

Page 187
10-3-11 eksckbZy lapkj.k
LekVZ dkMZ GSMvadh; eksckby Qksu ds fy, igpku ;qfDr dh rjg dk;Z
djrk gSA iz;ksDrk dks Hkyh Hkkafr igpkuus ,oa fcy ds fy, dkMZ vko';d
tkudkjh laxzfgr djrk gS] rkfd dksbZ Hkh mi;ksxdrkZ fdlh Hkh Qksu VfeZuy dk
iz;ksx dj ldsA
10-3-12 cSafdax ,oa [kqnjk O;kikj
LekVZ cSafdax dkMZ] ØsfMV] MsfcV funsZf'kr djus ;k osY;w dkMZ ds laxzg gsrq
mi;ksx fd, tk ldrs gSa tks ,d tkylkth ,oa NsM+NkM+ & vHks| ;qfDr gSA
dkMZ ij baVsyhtSaV ekbØksfpi ,oa dkMZ jhMj ikjLifjd izek.khdj.k (mutual
authentication)izfØ;k iz;ksx djrs gSa tks Nyiw.kZ iz;ksx ls mi;ksxdrkZvksa]
O;kikfj;ksa ,oa cSad dks lajf{kr djrk gSA vU; lsok,a tks LekVZ dkMZ Lk{ke cukrk
gS os mUur fo'oluh; izkx s kz e ,oa bysDVªksfud dwiu gaSA
10-3-13 bysDVªkfs ud cVqvk
,d LekVZ dkMZ NksVh [kjhnkjh ds fy, eqnzk laxzg gsrq Hkh mi;ksx fd;k tk
ldrk gSA dkMZ jhMj v|ru laxzfgr jkf'k dks iqu% izkIr djrk gS ,oa [kjhnh
xbZ oLrq ;k lsok ds fy, jkf'k ?kVk nsrk gSA jsfM;ks& jhM LekVZ dkMZ fVdV
e'khu ;k osyhMs'ku xsV dh t:jr lekIr dj ;krk;kr iz.kkyh ds ek/;e ls
yksxkas dk LorU= vkokxeu l{ke cukrs gS A
10-3-4 LOkkLFk; lqj{kk
LekVZ dkMZ] ,d jksxh ds bfrgkl ds fy, lwpukvkas ds fo'oluh; ,oa lqjf{kr

laxzg dks l{ke cukrkk gS A LokLF; lqj{kk fo'ks’kK tc Hkh vko';drkk gks
vfoyEc ml tkudkjh rd igqWp ldrs gaS ,oa lkexzh dks viMsV dj ldrs gS A
jksxh dk vfoyEc LkR;kiu fcuk dksbZ nsj fd, chek izfØ;k ,oa okilh dks l{ke
cukrk gaSA fpfdRld,oaifjpkfjdk,a LOk;a LekVZ dkMZ vk/kkfjr igpku i= /kkj.k
dj ldrh gS] tks futh lwpukvksa rd lqjkf{kr cgq & Lrjh; igqWp l{ke cukrk
gS A
10-3-15 f'kukjOr izek.khdj.k ,oa izos'k fu;U=.k

Page 188
LekVZ dkMZ dh dEI;wVs'kuy 'kfDr ikjLifjd izek.khdj.k ,oa lkoZtfud dh
(key)dwVys[ku lk¶Vos;j dks ykxw djrk gS rkfd dkMZ /kkjd dh fo'oluh;
rjhds ls igpku gks ldsA mPPk lqj{kk t:jrkas ds fy, LekVZ dkVZ
NsM+NkM+&vHks| ;qfDr gS tks bl izdkj dh tkudkjh mi;ksdrkZ dh vaxqyh dh
Nki ;k fp= ds :i esa laxzfgr djrh gSA LekVZ dkMZ usVodZ igqWp ds fy, Hkh
mi;ksx fd;kk tk ldrk gS& mi;ksxdrkZ dh igpku ;k ikloMZ ds lkFk ;k
fodYi esa],d LekVZ dkMZ jhMj ls ySl latky ;qDr(networked) lax.kd]
iz;ksDrk dks fo'oluh;rk iwoZd igpku ldrk gS A
10-3-16 fo'ks"kK iz.kkyh
d`f=e cqf)erk es]a ,d fo'ks"kK iz.kkyh lax.kd iz.kyh gS tks ,d fo'ks"kK euq";
dh fu.kZ; ysus s dh {kerk dh cjkcjh djrk gS A fo'ks"kK iz.kkyh Kku ds ckjs eas
rdZ &fordZ }kjk tfVy leL;k,a gy djus ds fy, fMtkbu dh xbZ gS] ,d
fo'ks"kK dh HkWkfr u fdfodkldrkZ dh izfØ;k dks viukdj tSlk dh ikjEifjd
izksxzkfeax ds ekeys esa gSaA izFke fo'ks"kK iz.kkyh 1970 eas fufeZr dh xbZ Fkh ,oa
mlds ckn 1980 esa izpqjrk esa fufeZRk dh xbZAfo'ks"kK iz.kkyh , vkbZ ( A I )
lk¶Vos;j ds izFke iwjh rgj lQy izdkjkas eas ls FkhA ,d fo'ks"kK iz.kkyh dk
ikjEifjd izksxzkeksa ls fHkUu ,d viuh rjg dk vdsyk <+kWpk gksrk gSA ;g nks
fgLlksa eas caVk gksrk gS] ,d fLFkj (Fixed) fo'ks"kK iz.kkyh ls LorU=& fu"d’kZ
baftu ,oa ,d vfLFkj& Kku vk/kkfjrA ,d fo'ks"kK iz.kkyh dks pykus ij
abfa tu] equ"; dh Hkakfr Kku vk/kkj ds fy, rdZ fordZ djrkgSA vLlh ds n'kd
esa ,d rhljk fgLlk vk;k& iz;ksDrk ds lkFk laidZ ds fy, cksyus okyk
vUrjQyd A iz;ksDrk ds lkFk laokn djus dh {kerk dks ckn esa vkbZ laokn
;qDr (IConversational) dgk x;k A
10-3-17 bfrgkl
fo'ks"kK iz.kkyh dh 'kq:vkr 'kks/kdrkZvkas }kjk LVsuQksMZ fgvksfjfLVd izksxkfeax

izkstsDV esa dh xbZ ftlesa fo'ks"kK iz.kkyh ds firkeg egku mLrkn (USTAD)
Hkksiky ls fufru tSu] MsUMªky (Dendral),oa ekbflu (Mycin)iz.kkfy;kas ds
lkFk FksA izks|ksfxdh esa izeq[k lgk;ksxh czwl cqpkuu] ,MoMZ 'kksfVfyQs] jUMkWy
Msfol] fofy;e oku esyh] dkyhZ LdkV] ,oa vU; ¼LVsuQksMZ es½a FksA fo'ks"kK
iz.kkyh , vkbZ lk¶Vos;j dh izFke iw.kZr% lQy izdkjksa esa ls FkkA 'kks/k Qzkal esa

Page 189
Hkh cgqr rst gS tgkW 'ksk/kdrkZ rdZ &fordZ ds Lopkyu ,oa ykWftd bftauks ij
dsfUnzr gSaA Qzsap izksyksx lax.kd Hkk"kk] tks 1970 esa cukbZ xbZ]a fo'ks"kK iz.kkfy;kas
tSls fd MsUMªky ,oa ekbflu ls okLro esa mRd`"V gS % ;g ,d [kksy(Shell)
gSvFkkZr ,d lk¶Vos;j <WkPkk tks fdlh fo'ks"kK iz.kkyh dks izkIr djus,oa pykus
ds fy, rS;kj Fkk A ;g ,d baftu tks izFke& Øe& ykftd dk iz;ksx djrk gS]
ds lkFk fu;eksa ,oa rF;ksa dks ,dhd`r djrk gSA ;g fo'ks"kK iz.kkyh ds cMh
ek=k esa mRiknu ds fy, ,d vkStkj gS ,oa izFke lapkfyr ?kks"k.kkRed@ Kkid
Hkk"kk Fkh] tks ckn esa fo'o dh lcls vf/kd fcdus okyh ,vkbZ Hkk"kk cu xbZA
gkykafd izksyksx fo'ks"kr% mi;ksxdrkZ vuqdwy ugh gS,oa equ"; ds ykftd ls
nwj ,d ykftd dk Øe gS A 1980 esa fo'ks"kK iz.kkyh bruh Qyh Qwyh fd og
ewy izkphu leL;kvksa dks gy djus ds fy, ,d iz;ksxkRed vkStkj ds :i esa
tkuh xbZA fo'ofo|ky;ksa us fo'ks"kK iz.kkyh ikB~;Øe izLrkfor fd, ,oa Qkjpwu
¼,d if=dk½ dh 1000 daifu;ksa esa ls nks frgkbZ us izfrfnu ds O;kikfjd
fØ;kdykiksa esa izks|ksfxdh ykxw dhA tkiku esa ikWprh ih<h dh lax.kd iz.kkyh
izkstsDV ds lkFk gh vUrjkZ"Vªh; :fp c<+h ,oa ;wjksi esa 'kks/k esa iwth fuos'k c<+kA
1990 rd bl {ks= esa o`f) tkjh jgh A fo'ks"kK iz.kkyh ds fodkl dks] lakdsfrd
izfØ;kRed Hkk"kk fyLi(Lisp),oa izksyksx ds fodkl }kjk lgk;skx feykA
vfo"dkj dh ckjEckjrk ls cpus ds fy, fo'ks"kK iz.kkyh ds [kksy (Shell) cuk,
x, ftlesa cM+s fo'ks"kK iz.kfy;ksa ds fuekZ.k ds fy, vf/kd fo'ks"ky{k.k FksA 1981
esa MS-DOS lapkyu iz.kkyh ds lkFk izFke vkbZ ch ,e ihlh vk;kA bldh
de dher us mi;ksxdrkZvksa dh la[;k rsth ls c<+kbZ ,oa dEI;wfVax ,oa
fo'ks"kK iz.kkyh ds fy, u;k cktkj [kksy fn;kA vLlh ds n'kd esa , vkbZ dh
Nfo cgqr vPNh FkhA FkksMs ls le; esa gah ;g yksxks dk fo'okl thrus esa lQy
gks x;kA dbZ daifu;ksa us fo'ofo|yk;ksa ls fo'ks"kK iz.kkyh vkoj.kksa(Shells)
dk O;kikj 'kq: dj fn;k ,d u;s uke vkbZ vkbZ tsujsVlZ] vkj] ds lkFk D;ksfd
mUgksus blesa] lknh Hkk"kk esa fu;e fy[kus ds fy, ,d u;k midj.k tksM+ fn;k
FkkA vr% fl}kUr%] fcuk fdlh izkx s zkfeax Hkk"kk ,oa u gh fdlh vU; lk¶Vs;j ds
fo'ks"kK iz.kkyh dks fy[kus esa l{ke cuk fn;k FkkA blesa tkus ekus Fks % xq:
¼GURU-USA½ ekbflu }kjk izHkkfor ] ilZuy dalyVsVa Iyl ¼USA½]
bu,DliVZ vkotsDV ¼rhu Qzkafllh;ks }kjk dsfyQksfuZ;k esa LFkkfir U;wjkWu MsVk
daiuh }kjkk fodflr½] tsusfl;k ¼Genesia&Qzkafllh daiuh bysDVªhflVh Mh
QkWl }kjk fodflr ,oa LVhfj;k }kjk foi.ku½ oh ih ,DliVZ (USA)Aysfdu
varr% midj.k dsoy 'kks/k ifj;kstukvksa esa gh iz;ksx gq,A os O;kikfjd cktkj
dks ugh Hksn ik,] ;g fn[kkrs gq, fd , vkbZ izks|ksfxdh ifjiDo ugha FkhA
Page 190
10-3-18 mnkgj.k ,oa mi;ksfxrk
fo'ks"kK iz.kkyh dks] ys[kk] vkS"kf/k] izfØ;k fu;U=.k] foRrh; laok,a] mRiknu]
ekuo lkzsr] ds {ks= esa pquksSfr;ks dks lqlk/; cukus ds fy, fMtkbu fd;k x;k
gSA fof'k"V :i ls leL;k&{ks= bruk tfVy gS fd ,d vf/kd ljy ikjEifjd
,YxksfjnEk ,d mi;qDr gy ugh iznku dj ldrhA ,d lQy fo'ks"kK iz.kkyh
dh uho izk| s ksfxdh izfØ;kvksa ,oa fodkl dh Jàjoyk ij fuHkZj gS tks rduhf'k;u
,oa laacfa /kr fo'ks"kKksa }kjk fMtkbu fd, tk,A bl izdkj fo'ks"kK iz.kkyh varr%
,d fuf'pr mRrj iznku ugha djrh] cfYd izlaHkkO;kRed vuq'kalk,a iznku djrh
gS A foRrh; -[ks= esa fo'ks"kK iz.kkyh dh mi;ksfxrk dk mnkgj.k ca/kd ds fy,
fo'ks"kK iz.kkyh gS A _.k ¼loan ½foHkkx dh ca/kd@jgu ds fy, fo'ks"kK
iz.kkyh esa vfHk:fp gS] Je dh c<+rh dherksa ds dkj.k] ftlus vis{kkd`r NksVs
_.kksa ds izcU/ku ,oa Lohd`fr dks de ykHkdkjh cuk fn;k gSA fo'ks"kK iz.kkyh
}kjk ca/kd _.kkas dh Lrjh;] izHkkoh izcU/ku ds fy, ,d laHkkO;rk Hkh ns[krs gS A
tks ca/kd dh Lohd`fr ds fy, izksRlkfgr djsa ftlds fy, l[r ,oa dMs+ fu;e gS
tks lnk nwljs izdkj ds _.kksa ij ugh gksrsA foRrh; {ks= esa fo'ks"kK iz.kkyh ds
fy, vU; lkekU; mnkgj.k] fofHkUu cktkjska esa O;kikj vuq'kalk, gSA bu cktkjksa
esa fofHkUu vfLFkjrk,a ,oa ekuo Hkkouk,a 'kkfey gSa ftudk fu/kZkj.kkRed rjhds
ls fo'ks"krk crkuk vlaHko gSAvr% fo'ks"kKksa ls vukM+hiu ds fu;eksa ,oa cukoVh
vkWdM+kas ij vk/kkfjr fo'ks"kK iz.kkyh mi;ksx fd, tkrs gS A bl izdkj ds
fo'ks"kK iz.kkyh dk foLrkj {ks=h; [kqnjk vuq'kalk, iznku djus tSls
fo'kkch(Wishabi) ls ysd s j ljdkj ,oa foRrh; laLFkkvks }kjk vkfFkZd fu.kZ;kas
esa lg;aksx ds fy, iz;ksx fd, tkus rd gks ldrk gS A
10-3-18 ØsfMV dkMZ
,d ØsfMV dkMZ ,d NksVk IykfLVd dkMZ gS tks iz;ksDrk dks Hkqxrku dh iz.kkyh
ds rgr tkjh fd;k tkrk gSA ;g /kkj.kdrkZ dks os oLrq,a ,oa lsok, [kjhnus] tks
/kkj.kdrkZ }kjk Hkqxrku ds okns ij v/kkfjr gS] ds fy, l{ke cukrk gSaA
tkjhdrkZ ,d fjokfYaox [kkrk cukrk gS ,oa miHkksDrk dks ¼;k iz;ksDrk½ ØsfMV dh
,d lhek vuqfnr djrk gS] ftlls iz;ksDrk ,d O;kikjh dks Hkqxrku ds fy, /ku
m/kkj ys ldrk gS ;k iz;ksDrk dks vfxze udn ds :Ik esa iznku djrk gS A
,d Øsfs MV dkMZ ,d pktZ dkMZ ls fHkUu gksrk gS ( ,d pktZ dkMZ ds fy,
izR;sd ekg csyl
sa ds iw.kZ Hkqxrku dh vko';drk gSA blds foijhr ØsfMV dkMZ
C;kt dh 'krZ ij miHkksDrk dks _.k dk tkjh jgus oyk csYksal nsrk gSA ,d
Page 191
ØsfMV dkMZ ,d udn(Cash) dkMZ ls Hkh fHkUUk gS] ftldk iz;ksx] dkMZ ds
ekfyd }kjk eqnzk dh Hkkafr fd;k tk ldrk gSA vf/kdka'k ØsfMV dkMZ caSdks ;k
ØsfMV la?kksa }kjk tkjh fd, tkrs gSaAmudk vkdkj ,oa izdkj ISO/IEC 7810
}kjk fu/kkZfjr &10&1 gSA bls 85-60x 53-98 fefe ¼ 33@8x 21@8 esa ½ ds
vkdkj esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gS A
10-3-19 ØsfMV dkMZ dSls dk;Z djrk gS
ØsfMV dkMZ] ØsfMV dkMZ tkjhdrkZ tSls cSad ;k ØsfMV dkMZ la?k }kjk] ØsfMV
iznkudrkZ }kjk [kkrk Lohd`r gks tkus ds i'pkr] tkjh fd;k tkrk gSA ftlds
i'pkr dkMZ /kkjd] O;kijh tks dkMZ Lohdkj djrs gaS] ls [kjhnkjh esa mldk
iz;ksx dj ldrk gSA foØsrk vDlj foKkiu nsrs gS fd os fdl izdkj dk dkMZ
Lohd`r djrs gaSA ,slk og Lohd`fr ladsr ;k fu'kku iznf'kZr dj djrs gSaA tks
lkekU;r% yksxks (Logos) ls fy, x, gksrs gaS] ;k os bls ekSf[kd :i ls crkrs
gSa tSls ^^ge ysrs gS ¼ck.M&X,Yo Z½** ;k ^^ge ØsfMV dkMZ ugh ysrs**A tc ,d
[kjhnkjh dks vatke fn;k tkrk gS] ØsfMV dkMZ iz;ksDrk dkMZ tkjhdrkZ dks
Hkqxrku djus ij lger gksrk gSA dkMZ /kkjd Hkqxrku dh lEefr izfIr ij
gLrk{kj }kjk O;Dr djrk gS] ftlds LkkFk dkMZ ds fooj.k dk vfHkys[k ,oa ml
jkf'k dk ladsr tks Hkqxrku dh xbZ ;k futh igpku vad (PIN) dh izfof"V
}kjk lwpuk nh tkrh gSA vusd lkSnkxj vc ekSf[kd izek.khdj.k] VsyhQksu ;k
bysDVkªfud izek.khdj.k ¼baVjusV dk iz;ksx dj½ ds ek/;e ls Lohd`r djrs gaS
tks ^dkMZ izLrqr ugha*(Card not present-CNP)varj.k dgykrk gS A
bysDVªkfud lR;kiu lkSnkxj dks dqN gh iykas esa lR;kiu ds fy, l{ke cukrk
gS] fd dkMZ oS/k gS ,oa ØsfMV dkMZ /kkjd xzkgd ds ikl [kjhnkjh gsrq i;kZIr
jkf'k gS tks mls [kjhnkjh ds le; lR;kiu ds fy, l{ke cukrh gSA lR;kiu]
,d ØsfMV dkMZ Hkqxrku VfeZuy(Terminal)or ikbaV&vkWQ&lsy(PoS)
iz.kkyh dk lkSnkxj }kjk /kkfjr caSd ls lapkj fyad ds lkFk iz;ksx djds]
laikfnr fd;k tkrk gSA dkMZ ls vkWdM+s ,d pqEcdh; iRrh (Magnetic
Strip) ;k fpi ls tks dkMZ ds mij gksrh gS] izkIr fd, tkrs gaSA ckn okyh
iz.kkyh ¼fpi }kjk½ ;wukbVsM fdaxMe ,oa vk;jyS.M esa fpi ,oa fiu (PIN)
dgykrh gS] ,oa ,d bZoh ,e dkMZ dh rjg ykxw dh tkrh gS A ^dkMZ izLrqr
ugh**(CNP) varj.k gsrq] tgkW dkMZ ugha iznf'kZr fd;k tkrk
¼mnkgj.k&bZ&okf.kT;] esy&vkns'k ,oa VsyhQksu foØ;½ lkSnkxj vfrfjDr

Page 192
lR;kiu djrs gSa fd xzkgd dkMZ dk HkkSfrd dCtsnkj gS ,oa vf/kd`r mi;ksxdrkZ
gS bl gsrq os vfrfjDr tkudkjh iwNrs gS tSls dkMZ ds i`"B Hkkx ij Nik lqj{kk
dksM] lekiu dh frfFk ,oa jlhnh irkA izR;sd ekg ØsfMV dkMZ iz;ksDrk dks
,d iz=d Hkstk tkrk gS tks dkMZ ds lkFk fufgr [kjhnkjh] cdk;k 'kqYd ¼vxj
gks rks½s ,oa vf/kdkfjd@ _.kh dqy jkf'k ds ckjs esa ladsr djrk gSA i=d izkIr
gksus ij dkMZ /kkjd fdUgh izHkkjks (Charges) ij tks mlds vuqeku esa lgh
ugh gS] fordZ (Dispute) dj ldrk gaSA vU;Fkk dkMZ /kkjd dks ns; frfFk rd
fcy esa fu/kkZfjr U;wure Hkkx dk Hkqxrku djuk gksxk ;k og _.kh (Owed)
leLr jkf'k rd dh mPPk jkf'k dk Hkqxrku dj ldrk gSaA vxj csyl sa dk iw.kZ
Hkqxrku ugh fd;k tkrk gS rks ØsfMV tkjhdrkZ _.k jkf'k ij C;kt ysrk gS
¼fo'ks"kr% vf/kdka'k vU; izdkj ds _.k ls vf/kd mPp nj ij½ blds vykok
vxj ØsfMV dkMZ dk iz;ksDrk U;wure Hkqxrku djus esa ns; frfFk rd vlQy
jgrk gS] tkjhdrkZ ^^foyEc 'qkYd** vkSj ¼;k vU; tqekZuk iz;ksDrk ij vf/kjksfir
dj ldrk gSAblls futkr ikus ds fy, dqN foRrh; laLFkk,a Lor% Hkqxrku ds
fy, bartke dj ldrh gS A tks iz;ksDrk ds caSd [kkrs esa ls gks tkrk gS] vr%
bl izdkj ds tqekZus ls cp tkrs gaS tc rd dkMZ /kkjd ds [kkrs esa i;kZIr iwth
gksrh gS A
10-3-20 bfrgkl
[kjhnkjh ds fy, dkMZ ds bLrseky dk fl)kUr 1887 esa ,MoMZ csykeh }kjk
vius ;wVksfi;u miU;kl yqfdax cSdoMZ eas of.kZr fd;k x;k A csykeh us bl
miU;kl esa ØsfMV dkMZ 'kCn dk X;kjg ckj iz;ksx fd;kA vk/kqfud ØsfMV dkMZ]
fofHkUu O;kifjd ØsfMV ;kstukvksa dk mRkjkf/kdkjh Fkk A bldk izFke iz;ksx
1920 esa la;qDr jkT;s esa] fo'ks"kdj c<rh la[;k esa vkVkseksckby Lokfe;kas dks
bZa/ku cspus ds fy, fd;k x;k A1938 esa vusd daifu;kas us ,d nwljs ds dkMZ
Lohdkj djuk izkjEHk fd;kA osLVuZ ;qfu;u us 1921 esa blds cqg/kk xzkgdkaas dks
pktZ dkMZ tkjh djuk izkjEHk fd;kA dqN pktZ dkMksZ dks i= dkMZ ij Nkik
x;k] ysfdu mUgsa ljyrk ls udy dj fy;k x;k A 1928 eas fodflr
pktZ&IysV]ØsfMV dkMZ dk izkjfEHkd iwokZf/kdkjh Fkk ,oa la;qDr jkT; esa 1930 ls
1950 ds mRrjk)Z rd iz;ksx gqvkA ;g vk;rkdkj /kkrq dh pknj ij 2%2 esax1
1@4 vkdkj dk Fkk /kkrq dh pknj ,Mªl s ksxzkQ ,oa lsuk ds dqRrkas dh VsSx iz.kkyh
ls lacf/kr FkhA bl ij xzkgd dk uke] 'kgj ,oa jkT; mHkjk gksrk FkkA ;g
gLrk{kj ds fy, ,d NksVk i= dkMZ /kkj.k djrk FkkA ,d [kjhnkjh ds vadu ds
fy, IysV dks eqnzd esa vUrjky ds vUnj fyVk;k tkrk Fkk ftlds lkFk ,d i=
Page 193
^^pktZ fLyi** blds fljs ij fLFkr jgrh FkhA varj.k ds vfHkys[k ds vUrxZr
eqfnzr tkudkjh dh Nki gksrh gS] tks eqnzd }kjk pktZ fLyi ds fo:) L;kgh
okys fjcu dks nck dj cukbZ tkrh FkhA pktZ&IysV QsfjaxVu fuekZ.k daiuh dk
VªsMekdZ FkkA pktZ&IysV cM+s Lrj ds O;kikfj;kas }kjk vius fu;fer xzkgdksa dks
tkjh dh xbZ tks vkt ds fMikVZeUs Vy LVksj ØsfMV dkMZ ds dkQh leku FksA
dqN ekeykas esa IysVl xzkgdksa ds ctk, tkjhdrkZ LVkslZ }kjk gh j[ks tkrs FksA
tc ,d vf/kd`r iz;ksDrk ,d [kjhnkjh dks vatke nsrkk Fkk] ,d DydZ laxzkgd
QkbZy ls IysV dks fudky dj [kjhnkjh dks izfØ;kc) djrk FkkA pktZ&IysVl
us cSad&vkfQl cgh [kkrk@ys[kk tks[kk dks xfr iznku dh tks lax.kd ls iwoZ
i= ystj eas izR;sd LVksj esa gkFkkas }kjk fd;k tkrk FkkA 1934 esa gokbZ ;k=k
dkMZ (Air Travel Card) ds vkxeu ds lkFk vesfjdu ,vjykbUl ,oa ,vj
VaªkLkiksVZ ,lksf'k,'ku us izfØ;k dks cgqr ljyhd`r dj fn;kA mUgkasus ,d
la[;kRed ;kstuk dk fuekZ.k fd;k tks dkMZ ds tkjhdrkZ ds lkFk&lkFk xzkgd
ds [kkrs dh Hkh igpku djrh FkhA blh dkj.k ls vk/kqfudUATP dkMZl vHkh
Hkh la[;k&1 ds lkFk izkjEHk fd, x, gS A ,d gokbZ ;k=k dkMZ ls ;k=h îgys
[kjhnks ckn esa Hkqxrku djsk* ds vqulkj vkius ØsfMV ds fo:) fVdV ysdj
fdlh Hkh Lohdkj djus okyh ,vjykbu ls 15 izfr'kr dh NwV Hkh ik ldrs
FksA 1940 rd lHkh izeq[k ?kjsyw ,;jykbUl gokbZ ;k=k dkMZ izLrkfor djus yxh
tks 17 fofHkUUk ,;jykbUl ij iz;ksx gks ldrs FksA 1941 rd ,;jykbUl jktLo
dk vk/kk Hkkx gokbZ ;k=k dkMZ vuqca/k }kjk vkus yxk A ,;jykbUl us u;s
;kf=;ksa dks gokbZ ;k=k gsrq yqHkkus ds fy, fd'r ;kstuk,a izLrkfor djuh vkjEHk
dj nhA vDVwcj 1948 esa gokbZ ;k=k dkMZ vUrjkZ"Vªh; gokbZ ;krk;kr laxBu ds
lHkh lnL;ksa eas] izFke vUjkZ"Vªh; oS/k pktZ dkMZ cu x, A
10-4 lkjka'k
baVjusV] 1990 ds iwokZ) esa yksx

a ks }kjk LoIun”khZ lksp dk ifj.kke gS] ftUgksaus]
“kks/k ,oa foKku vkSj lsuk ds {ks= esa fodkl ij lax.kd dh lwpuk laca/kh
fgLlsnkjh esa cM+h {kerk dks ns[kkAMITds ts0 lh0 vkj0 fydfyMj (J.C.R.
Licklider) us 1962 esa lax.kdksa ds oSf”od latky (Network) dks izFke ckj
izLrkfor fd;k ,oa 1962 ds mRrjk)Z esa bl fodkl ds dk;Z dh v/;{krk gsrq
fMQsal ,Mokal fjlpZ izkstsDV ,tsl a h (DARPA) dh vksj pys x;sA MITds
fy;ksukMZ fDyujkWd (Leonard Klienrock) ,oa ckn esa UCLAus isdSV
fLofpax (Packet switching) dk fl)kar fodflr fd;k] tks baVjusV la;kstu

Page 194
dk vk/kkj cukANITds ykjsUl jkcZV~l (Lawrance Roberts) us 1965 esa
Mk;y&viVsyhQksu ykbu ij eSlkpq,V~l lax.kd dks dSyhQksfuZ;k ds lax.kd ds
lkFk tksM+kA blus O;kid {ks= usVofdZx dh lEHkkO;rk fn[kkbZ] ysfdu ;g Hkh
tkfgj fd;k fd VsyhQksu ykbu dk ifjiFk ?ksjk vi;kZIr FkkA fDyujkWd dk
isdSV fLofpax fl)kUr iDdk FkkA jkcZV 1966 esaDARPAdh vksj pys x, ,oa
mUgksus ARPANET ds fy, viuh ;kstuk fodflr dhA bu LoIunf”kZ;ksa ,oa
vU; cgqr yksx a ftudk uke Hkh lkeus ugha vk;k] baVjusV ds okLrfod laLFkkid
FksAizkjEHk esa baVusV dk iz;ksx lax.kd fo”ks’kKksa] bathfu;lZ] osSKkfudksa ,oa
iqLrdky;/;{kksa }kjk fd;k tkrk FkkA blds izfr nksLrkuk dqN ugha FkkA mu
fnuksa x`g ;k d;kZy; esa futh lax.kd ugha Fks] ,oa izR;sd mudk iz;ksx ugha dj
ldrk FkkA ,d lax.kd is”ksoj ;k ,d bathfu;j ;k oSKkfud] iqLrkdy;/;{k dks
bl cgqr tfVy iz.kkyh ds iz;ksx dks lh[kuk iM+rk FkkA baVjusV vk/kqfud le;
dh lcls vf/kd mi;ksxh rduhd cu xbZ gSs tks u dsoy gekjh jkstejkZ dh
ftUnxh esa lgk;d gS cfYd gekjh futh ,oa O;olkf;d ftUnxh ds fodkl esa Hkh
lgk;d gSA baVjusV bls izkIr djus esa gekjh fofHkUu rjhdksa ls lgk;rk djrk
gSA baVjusV ij miyC/k lkexzh] dk;ZØe] osclkbV~l ,oa vU; lsok,a izfrfnu
c<+rh tk jgh gSa tks iz;ksx esa vkus okyh izks|ksfxdh dk ØkfUrdkjh ifj.kke gSA
bldh mi;ksfxrk pj?kkrkadh rjhds ls c<+ jgh gSA baVjusV mRifRr dk lcls
egRoiw.kZ igyw ;g gS fd bldh ?kkrkadh o`f) bls yksxks ds thou dks cnyus ,oa
lqxe cukus esa l{ke djrh gS ,oa muds Kku dks c<+krh gSA baVjusV dh
vR;k/kqfud izk| s ksfxdh] ftlds ikl le; gS mu yksxks ls ysdj] cSad dh “kk[kkvksa
esa iafDr esa yxdj izpqj le; izrh{kk esa xaokus dh ijs”kkfu;ksa rd dks izfrcaf/kr
djrh gSAbaVjusV cSafdx O;kid izdkj ds varj.k izLrkfor djrh gS tks fcyksa ds
Hkqxrku ,oa LFkkukUrj.k lfgr fd, tk ldrs gSA baVjusV cSafdx lqfo/kktud Hkh
gS D;ksafds ;g fnu ds pkSchlksa ?akVs miyC/k gSA baVjusV] vius ?kj ls gh t:jr
dh dksbZ oLrq [kjhnus esa l{ke cukrk gSA vusd lqijcktkj vkuykbu vkns”k
izkIr djrs gS ,oa ,d fnu ds vUnj gh og oLrq ?kj ds njokts rd igqWpk nsrs
gSA vusd miHkksDrk Hk.Mkjx`g] yxHkx izR;sd oLrq ¼twrs] oL=] iks”kkds]a lgk;d
lkexzh vkfn½ vkuykbu [kjhn dk izLrko nsrs gSA vkuykbu [kjhnkjh le; ,oa
/ku nksuks dh cpr djrh gS D;ksfd ;g O;kid Js.kh dh fo”ks’k oLrq,a vf/kd
lLrs nkeksa esa izLrkfor djrh gSa A ftruk dh okLrfod Hk.Mkj x`gksa esa feysxkA
vU; ykHk tks baVjusV gekjh ftUnfx;ksa esa yk;k gS og ;g fd tcls baVjusV dk
ifjp; gqvk gS] yksxksa ds fy;s ukSdfj;ksa ,oa thfodk ds u, {ks= [kqys gS osc
fMtkbfuax] lax.kd rduhf”k;u ,oa izksxzkej muesa ls dqN gS ftuesa jkstxkj dh

Page 195
ekWx vius pje ij gSA baVjusV dk lcls cMk ykHk f'k{kk ds {ks= esa ik;k tk
ldrk gSA f'k{kd blls f'k{kk gsrq lkexzh izkIr dj ldrs gS] ikB~;Øe vkuykbu
rS;kj dj ldrs gS ,oa fo|kfFk;ksa dks JO;@ n`'; tkudkjh Hkst ldrs gS AusV
ij miyC/k lzksr] fo|ky; ds ikB;Øe ls lacaf/kr yxHkx izR;sd igyw dh
tkudkjh j[krs gS ,oa fo|kfFkZ;ksa ds ikl muds Kku dks c<kus ,oa funsZf'kr dk;Z
dks foLrkj nsus ds fy, ;g ,d cgqewY; ;U= gS A baVjusV nwfj;ksa dks lekIr
djrk gS ,oa yksaxks dks ckrphr djus] ns[kus ,oa muls I;kj djus okys] fe=ksa ;k
lacaf/k;ksa ds lkFk euksjtu ds vuks[ks volj iznku djrk gSA pSV x`g] lans'k
lsok,a] bZ&lans'k ,oa lekesyu baVjusV ij laizs"k.k ds fy;s iz;ksx gksus okys
lcls lkekU; dk;ZØe gaSA ykssx bl lLrh lapkj O;oLFkk dk ykHk mBk ldrs gS
,oa lEiw.kZ fo'o esa vius tkudkjksa ,oa I;kj djus okykas ds lkFk lEidZ cuk, j[k
ldrs gS A ,d LekVZ dkMZ] yxHkx ,d ØsfMV dkMZ ds vkdkj dk IykfLVd
dkMZ gksrk gSA blesa ,d fufgr ekbØksfpi gksrh gS] ftlesa vkadM+ksa dks Hkjk tk
ldrk gSA bldk mi;ksx VsyhQksu ckrphr] bySDVªksfud udn Hkqxrku ,oa vU;
mi;ksfxrkvksa gsrq gksrk gS ,oa bls vfrfjDr mi;ksx gsrq vof/k ds nkSjku fjQz's k
djokuk iM+rk gSA bldk mi;ksx fuEu dk;ksZ gsrq fd;k tk ldrk gS & eksckby
VsyhQksu ij uacj Mk;y djus ij izfr dkWy ds vk/kkj ij Hkqxrku ds fy,A tc
fdlh baVjusV igWqp iznkudrkZ ij ykfxax djrs gSa ;k fQj ikfdZax ehVj ij
ikfdZax ds fy, vkWuykbu cSad dks Hkqxrku djrs gS ;k lc os] Vªsu ;k cl ij
tkus ds fy, Hkqxrku fd;k tkrk gS rks ;g ogka igpku LFkkfir djrk gSA fcuk
,d izi= dks Hkjs fpfdRlky;ksa ;k fpfdRldksa dk futh vkaWdM+k nsrk gSA osc ij
bySDVªkfs ud Hk.Mkjx`gksa ls NksVh [kjhnkjh ¼,d izdkj dk lkbcj udn½] xSlksyhu
LVs'ku ij xSlksyhu [kjhnukA d`f=e cqf)erk esa] ,d fo'ks"kK iz.kkyh lax.kd
iz.kkyh gS tks ,d fo'ks"kK euq"; dh fu.kZ; ysus s dh {kerk dh cjkcjh djrk gS A
fo'ks"kK iz.kkyh Kku ds ckjs eas rdZ & fordZ }kjk tfVy leL;k,a gy djus ds
fy, fMtkbu dh xbZ gS] ,d fo'ks"kK dh HkWkfr u fd fodkldrkZ dh izfØ;k dks
viukdj tSlk dh ikjEifjd izksxzkfeax ds ekeys esa gSaA izFke fo'ks"kK iz.kkyh
1970 eas fufeZr dh xbZ Fkh ,oa mlds ckn 1980 esa izpqjrk esa fufeZRk dh xbZA ,d
fo'ks"kK iz.kkyh dk ikjEifjd izkx s zkeksa ls fHkUu ,d viuh rjg dk vdsyk <+kWpk
gksrk gSA ;g nks fgLlksa eas caVk gksrk gS] ,d fLFkj (Fixed) fo'ks"kK iz.kkyh ls
LorU=& fu"d’kZ baftu ,oa ,d vfLFkj & Kku vk/kkfjrA ,d fo'ks"kK iz.kkyh
dks pykus ij abfa tu] equ"; dh Hkakfr Kku vk/kkj ds fy, rdZ fordZ djrk gSA
vLlh ds n'kd esa ,d rhljk fgLlk vk;k & iz;ksDrk ds lkFk laidZ ds fy,
cksyus okyk vUrjQyd A iz;ksDrk ds lkFk laokn djus dh {kerk dks ckn esa
vkbZ laokn ;qDr (IConversational) dgk x;k A fo'ks"kK iz.kkyh dh
Page 196
'kq:vkr 'kks/kdrkZvkas }kjk LVsuQksMZ fgvksfjfLVd izkx
s kfeax izkstsDV esa dh xbZ
ftlesa fo'ks"kK iz.kkyh ds firkeg egku mLrkn (USTAD) Hkksiky ls fufru
tSu] MsUMªky (Dendral),oa ekbflu (Mycin)iz.kkfy;kas ds lkFk FksA
izks|ksfxdh esa izeq[k lgk;ksxh czwl cqpkuu] ,MoMZ 'kksfVfyQs] jUMkWy Msfol]
fofy;e oku esyh] dkyhZ LdkV] ,oa vU; ¼LVsuQksMZ esa½ FksA fo'ks"kK iz.kkyh ,
vkbZ lk¶Vos;j dh izFke iw.kZr% lQy izdkjksa esa ls FkkA fo'ks"kK iz.kkyh dks]
ys[kk] vkS"kf/k] izfØ;k fu;U=.k] foRrh; laok,a] mRiknu] ekuo lkzsr] ds {ks= esa
pquksSfr;ks dks lqlk/; cukus ds fy, fMtkbu fd;k x;k gSA ,d ØsfMV dkMZ ,d
NksVk IykfLVd dkMZ gS tks iz;ksDrk dks Hkqxrku dh iz.kkyh ds rgr tkjh fd;k
tkrk gSA ;g /kkj.kdrkZ dks os oLrq,a ,oa lsok, [kjhnus] tks /kkj.kdrkZ }kjk
Hkqxrku ds okns ij v/kkfjr gS] ds fy, l{ke cukrk gSaA tkjhdrkZ ,d fjokfYaox
[kkrk cukrk gS ,oa miHkksDrk dks ¼;k iz;ksDrk½ ØsfMV dh ,d lhek vuqfnr
djrk gS] ftlls iz;ksDrk ,d O;kikjh dks Hkqxrku ds fy, /ku m/kkj ys ldrk gS
;k iz;ksDrk dks vfxze udn ds :Ik esa iznku djrk gS A [kjhnkjh ds fy, dkMZ
ds bLrseky dk fl)kUr 1887 esa ,MoMZ csykeh }kjk vius ;wVksfi;u miU;kl
yqfdax cSdoMZ eas of.kZr fd;k x;k A csykeh us bl miU;kl esa ØsfMV dkMZ 'kCn
dk X;kjg ckj iz;ksx fd;kA vk/kqfud ØsfMV dkMZ] fofHkUu O;kifjd ØsfMV
;kstukvksa dk mRkjkf/kdkjh Fkk A
1-UCLA&;wfuokflZVh vkWQ dsSfyQksfuZ;k] ykl ,aftYl

2-ARPANET&,MokUl fjlpZ izkstsDV ,tsUlh usV odZ] tks fo'o dk izFke
lapkfyr isdSV fLofpax usVodZ FkkA
3- Packet switching&;g ,d vadh; latkfyr lapkj fof/k gS tks fo"k;]
izdkj vkSj <+kWps ls izHkkfor gq, fcuk lHkh laizsf"kr lkexzh dks mi;qDr vkdkj ds
Cykd esa lewgc) djrh g]S ftUgs isdSsV~l dgrs gS A
4- TCP/IP&VªkUlfe'ku dUVªksy izksVksdksy@baVjusV izksVksdksy& ;g ,d laisz{k.k
u;kpkj dk lewg gS ftldk iz;ksx baVjusV ij estcku dks tksMus gsrq fd;k
tkrk gSA
10-6 lanHkZ xzUFk@ lgk;d mi;ksxh ikB~; lkexzh
1- lqjs'k Vh fo'oukFku] fn bafM;u lkbcj ykW

2-d`".k dqekj] lkbcj ykW baVsysDpqvyizksiVhZ ,oa bZ& dkelZ flD;ksfjVh
Page 197
3- fofdihfM;k
10-7 vkReewY;kadu gsrq iz'u
1- gekjs izfrfnu ds thou esa baVjusV dk D;k iz;ksx gS\ a

2- LekVZ dkMZ ls vki D;k le>rs gS\
3- ,d fo'ks"kK iz.kkyh D;k gS ,oa ;g dSls dk;Z djrh gS \
4- ØsfMV dkMZ ls vki D;k le>rs gS \

Page 198
cSafdax fof/k
[k.M&4- ijkdzE; fy[kr (Negotiable Instruments)
bdkbZ &11- vFkZ ,oa izdkj % LFkkukUrj.k vkSj ijkdzE; (Meaning and
kinds; Transfer and negotiations)
bdkbZ dh lajpuk
11‐1 ifjp;
11-2 mn~ns”;
11-3- ijkØE; fy[kr dh ifjHkk’kk
11-3-1 ijkØE; fy[kr dh vko”;d fo”ks’krk,a
113-2 पराक्रम्य लऱखत ds izdkj
11-3-3 /kkjd vkSj lE;d~ vuqØe /kkjd
11-3-4 /kkjd
11-3-5 lE;d~ vuqØe /kkjd
11-3-6 /kkjd vkSj lE;d~~ vuqØe /kkjd ds e/; vUrj
11-3-7 ,d /kkjd ds vf/kdkj
11-3-8 ,d lE;d~ vuqØe /kkjd ds fo”ks’kkf/kdkj
11-3-9 ijØkE; dk vFkZ
11-3-10 i`’Bkadu dh ifjHkk’kk
11-3-11 i`’Bkadu @LFkkukUrj.k ds izdkj
11-4 lkjka”k

Page 199
11-1 izLrkouk
vk/kqfud O;kikj nqfu;k esa पराक्रम्य लऱखत dk cgqr egRo gS ;s fy[krsa Hkqxrku
djus dk rFkk O;kikj nkf;Roksa ds fuoZgu dk izeq[k midj.k gS A पराक्रम्य लऱखत
,d gLrkarj.kh; nLrkost gS tks dqN “krksZ dks larq’V djrk gS A ;g midj.k
Lora= :Ik ls ,d gkFk ls nwljs gkFk LFkkUrj.kh; gS vr% vk/kqfud O;kikj ra=
dk vfHkUu vax gS A पराक्रम्य लऱखत ls lacf/kr dkuwu Hkkjr ds ijkØE; fy[kr
vf/kfu;e] 1881 es fufgr gSA bZdkbZ ds bl Hkkx esa ge पराक्रम्य लऱखत ls tqM+s
dkuwu vkSj dk;Z ds ckjs esa i<sxsa A
11-2 mn~ns”;
bl bdkbZ esa ijØkE; vkSjijØkE; ds gLrkraj.k ij ppkZ djsx a sa A ijkØkE;

fy[kr gLrkraj.k ds dbZ izdkj gksrs gS ys[kd us Nk=ksa dks ijkØE; fy[kr
vf/kfu;e ds vUrxZr gLrkrj.k dk fo”ys’k.k dj le>kus dh dksf”k”k dh gS A
11-3 ijkØE; fy[kr dh ifjHkk’kk
ijkØE; fy[kr vf/kfu;e ijkØE; fy[kr dks ifjHkkf’kr ugh djrk cfYd dgrk
gS fd ijkØE; fy[kr ls ;k rks vkns”kkuqlkj ;k okgd dks ns; opu&i=]
fofue; i= ;k psd vfHkizsr gS ¼/kkjk 13½A ;g ijkØE; fy[kr dh fo”ks’krkvks
dks bafxr ugh djrk ysfdu crkrk gS fd rhu lk/ku& psd] opu&i= vkSj
fofue; i= ijkØE; fy[kr gS vFkkZr ;g rhu midj.k ijkØE; fy[kr dkuwu
dh /kkjk 13 }kjk gS tks fdlh Hkh vU; lk/ku dks fu’ks/k ugh djrkA tks
ijkØE;rk dh vko”;d “krksZ dks larq’V djrk gS] fy[kr ekuk tk;sxk A ijkØE;
fy[kr dh vfuok;Z fo”ks’krk ijkØE;rk ds :Ik esa uhps okf.kZr dh x;h gS%
U;k;wewfrZ ds lh fofyl ijkØE; fy[kr dks ifjHkkf’kr djrs gS]Þ,d lEifRr tks
vf/kxzfgr dh x;h gS fdlh ,sls O;fDr }kjk tks ln~Hkkoiw.kZ ,oa ewY; ds cnys esa
izkIr djrk gS Hkys gh ftlls mlus izkIr fd;k gS mlds vf/kdkj esa dksbZ nks’k gks
Aß ,d fo}ku Fkkel ds vuqlkj ßijkØE; fy[kr og gksrk gS tks fd O;kikj ds
fjfr& fjoktks rFkk fof/k ds vuqlkj ijkØE; gS vkSj ftldk gLrkUrj.k fcuk
mRrjnk;h O;fDr dks lfwpr fd;s gq;s] lqinq Zxh vFkok i`’Bkdau vkSj lqiqnZih ls
bl izdkj fd;k tk ldrk gS fd&
¼v½ bldk /kkjd vius uke ls okn pyk ldrk gS] vkSj

Page 200
¼c½ bldk LokefRo gLrkUrjd ds nks’kiw.kZ LokfeRo jgus ij Hkh ewY;oku izfrQy
,oa ln~Hkkouk ls izkIr djus okys gLrkUrfjrh dks izkIr gks tkrk gS AÞ
;s ifjHkk’kk;s Li’V :Ik ls ijkØE; fy[kr ds okLrfod Lo:Ik dks izdV djrh
gaSA ijkØE; fy[kr ,d gLrkrj.kh; nLrkost gS ;k rks dkuwwu ds vkosnu ds
}kjk ;k O;kikj lac/a k dLVe }kjk A bl rjg ds midj.k dh [kkl fo”ks’krk ;g
gS fd bls ln~Hkkouk ,oa ewY; ds cnys izkIr djus okys O;fDr dks bldk
LokfeRo izkIr gks tkrk gS Hkys gh gLrkrfjfr ds ikl dksbZ LokfEkRou gks ;k
nks’kiw.kZ LokfEkRo gks A
11-3-2 ijkØE; fy[kr dh vko”;d fo”ks’krk;sa
ijkØE; fy[kr dh vko”;d fo”ks’krk;sa fuEu izdkj ls gS &

1-ijkØE; fy[kr vklkuh ls O;fDr ls O;fDr gLrkarj.kh; gS vkSj fy[kr dh
lEifRRk ds LokfeRo dk gLrkUrj.k dsoy lank;}kjk okgd fy[kr ds ekeys esa]
i`’Bkadu vkSj lqnqnZxh }kjk vknsf”kr fy[kr ds ekeys esa dh tk ldrh gS A
gLrkUrj.k] ijkØE; fy[kr dh vko”;d fo”ks’krk gS ysfdu lHkh gLrkraj.kh;
fy[kr ijkØE; fy[kr ugh gksrs A vr% gLrkarj.k vkSj ijkØE; ds chp ds varj
dks uhps le>k;k x;k gS A
2-ijkØE; fy[kr varfjrh (transferee)dks fujis{k o vPNk LokfeRo iznku djrk
gS tks bls ewY; ds cnys LknHk~ko esa izkIr djrk gS vkSj fcuk /;ku nsrs gq;s fd
varj.kdrkZ ds LokfeRo es dksbZ nks’k gS ;g पराक्रम्य लऱखत dh egRoiw.kZ fo”ks’krk
gS A ,d O;fDr tks fdlh vU; O;fDr ls ,d पराक्रम्य लऱखत ysrk gS tks pkgs
fdlh ls pqjk;k Hkh mlds fy, fy[kr fujis{k vkSj vfookfnr] LokfEkRo ds lkFk
gksxh ftls mlus ewY; ds cnys izkIr fd;k gS ¼mldh iwjh dher vnk djus ds
ckn½ ,oa lnHkko esa ;g tkus fcuk fd varaj.kdrkZ fy[kr dk vlyh ekfyd ugha
gSA bl rjg ds O;fDr dks lE;d~ vuqØe /kkjd dgk tkrk gS vkSj fy[kr esa
mlds fgr dks vPNh rjg dkuwu }kjk lajf{kr fd;k tkrk gS A
gLrkUrj.k vkSj ijØkE;r esa vUrj
fdlh en ;k oLrq ds ekeys esa tks fd ,d O;fDr ls nwljs O;fDr dks
gLrkUrj.kh; gS] fof/k ds lkekU; fu;e ds vuqlkj vrj.kdrkZ LokfeRo tks fd
mlds ikl (possess)gS dks gLrkrfjr ugh dj ldrk A mnkgj.k ds fy;sx
,d oLrq ;k en jojhnrk gS tSls fdrkc]y ls mlds iwjs ewY; dk Hkqxrku djds
A ysfdu y us fdrkc z ds ?kj ls pqjkbZ A vxj pksj ;kuh y idM+k tkrk gS vkSj
pqjkbZ x;h oLrq ¼fdrkc½ x ds dCts es gS rks mlds vlyh ekfyd dks okfil
djuh gksxh D;ksfd lEifRk es x dk LokfeRo y }kjk /kkj.k LokfeRo ls csgrj ugh
ekuk tkrk gS A okLro esa ns[ks rks y dk dksbZ LofkeRo ugh Fkk vkSj blh fy, x

Page 201
Hkh leku vk/kkj ij [kM+k gksxk A ijkØkE; fy[kr] fof/k ds bl lkekU; fu;e
dk viokn gS A eku yhft;s Åij fn;s x;s mnkgj.k es x ,d psd ysrk gS mls
,d vPNk LokfeRo feysxk vkSj og vlyh ekfyd z ds fy;s mRrjnk;kh ugh
gksxk A rc z ds ikl y ds f[kykQ dk;Zokgh djus dk vf/kdkj gksxk ¼fy[kr
dk pksj ½A lE;d vuqØe esa पराक्रम्य लऱखत ds /kkjd dks ;g fo”ks’kkf/kdkj izkIr
gS tks fd gLrkarj.kh; fy[kr vkSj पराक्रम्य लऱखतds e/; eq[; varj gSA
1- पराक्रम्य लऱखत ds bl rjg ds /kkjd dks ftls dkuwuh rkSj ij lE;d~
vuqØe /kkjd dgk tkrk gS vius uke ds fy[kr ij dk;Zokgh djus dk
vf/kdkj j[krk gS vr% mRrjnk;h i{k ls og Hkqxrku jkf”k olwy ldrk
gS A tc ,d nsunkj ijkØkE; fy[kr rS;kj djrk gS ysunkj ds i{k esa
vkSj fxjoh Hkh fu’ikfnr djkrk gS Hkfo’; esa lqj{kk iznku djus fy;s rks
ysunkj dks पराक्रम्य लऱखत ds vk/kkj ij fcuk fxjoh esa j[kh lqj{kk dks
[kpZ fd, eqdnek nk;j djus dk vf/kdkj gS ¼c`t ukFk vxzoky cuke
jke dqekj vxzoky½A
11-3-3 पराक्रम्य लऱखत ds izdkj
mijksDr fo”ks’krkvksa ds lkFk पराक्रम्य लऱखत dks nks Jsf.k;ksa ds vUrxZr j[kk x;k
gS tks fd fuEu izdkj ls gS &
1-fof/k }kjk ekU; ijØkE; fy[kr%
ijkØkE; fy[kr vf/kfu;e 1881] esa rhu fy[krks& a /kukns”k] fofue; i= rFkk
opu i= dks पराक्रम्य लऱखत ifjHkkf’kr fd;k x;k gS vr% ;s foys[k fof/k }kjk
ekU; पराक्रम्य लऱखत dh Js.kh esa vkrs gS A
2- jhfr& fjokt vFkok O;ogkj }kjk ekU; पराक्रम्य लऱखत
dqN foys[kks us jhfr&fjokt }kjk ijØkE; ds xq.k izkIr dj fy;s gS lEifRr
vUrj.k vf/kfu;e] 1882 dh /kkjk 137 ds vuqlkj ,d fy[kr fof/k }kjk ;k jhfr
fjokt }kjk ijØkE; gksrk gSA bl izdkj Hkkjr esa “kkgtksx gqf.M;kWa] fMyhojh
vkMZj jsyos jlhn dks jhfr fjokt ;k O;kifjd O;ogkj }kjk पराक्रम्य लऱखत dh
ekU;rk nh x;h gSAlkekU;rk% Åij nh x;h fo”ks’krk;s fy[kr esa ik;h tkrh
ysfdu dHkh&dHkh ys[khoky ;k /kkjd ijdkE;rk dh vko”;d fo”ks’krk xzg.k dj
ysrs gS rc fy[kr dks varj.kh; ;k पराक्रम्य लऱखत ls jksd fn;k tkrk gSA
mnkgj.k ¼v½ tc /kukns”k fdlh fo”ks’k O;fDr dks gh fn;k tk;s u fd mlds
vkns”k ij ;k okgd] rcog fdlh vU; O;fDr dks gLrkUrfjr ugh fd;k tk
ldrk vFkkZr og viuh ijØkE;rk [kks nsrk gSA ¼c½ tc /kukns”k js[kafdr
Page 202
ijØkE; gksrk gS rks bls gLrkarfjr fd;k tk ldrk gS ijUrq varfjfr dks vPNk
LokfeRo izkIr ugh gksrkA lHkh ekeyks es varfjfr fdlh vU; en ds varfjfr ds
lkFk [kM+k gksrk gS ,oa varj.kdrkZ ls csgrj LokfeRo ugh izkIr djsxk A
11-3-4 /kkjd vkSj lE;d vuqØe /kkjd
पराक्रम्य लऱखत ,d O;fDr ls nwljs O;fDr dks gLrkUrj.kh; gS A पराक्रम्य लऱखत

vf/kfu;e O;fDr dks fy[kr dk vPNk LokfeRo iznku djrk gS tks bls
lnHkkoiw.kZ vkSj ewY; ds cnys izkIr djrk gS ;g O;fDr lE;d vuqØe /kkjd
dgykrk gsSA gj ,d O;fDr ftlds dCts esa pSd ;k fy[kr gksrk gS og mldk
lE;d vuqØe esa /kkjd ugh gks ldrk ,oa vf/kfu;e ds rgr iznku laj{k.k dk
nkok ugh dj ldrk vxj ,d fy[kr xyr gkFkksa esa iM+ tkrh gS mldk /kkjd
lE;d vuqØe /kkjd ds fo”ks’kkf/kdkjksa dk mi;ksx ugh dj ldrkk A
11-3-5 /kkjd
/kkjd 8 ds vuqlkj& opu i=] fofue; i= ;k psd ds /kkjd ls dksbZ Hkh ,slk
O;fDr vfHkizsr gS tks Lo;a vius uke Lks ml ij dCtk j[kus dk vkSj ml ij
“kks/; jde mlds i{kdkjksa ls izkIr djus ;k olwy djus dk gdnkj gSA
,d O;fDr ,d ijdzkE; fy[kr dk /kkjd dgykrk gS vxj og fuEufyf[kr “krsZa
iwjh djrk gS&
¼v½ og fy[kr ij vius uke ls fof/kd LokfeRo ds vUrxZr dCtk j[kus dk
gdnkj gksuk pkfg,A fy[kr dk okLrfod dCtk vko”;d ugh gSA /kkjd ds
ikl vius ukels fy[kr ij dCts dkfof/kd vf/kdkj gksuk pkfg,A bldk vFkZ
;g gS fd fy[kr dk LokfeRo mi;qDr rjhds ls ,ao fof/kd #i ls izkIr gksu k
pkfg,A mnkgj.kkFkZ] vxj ,d O;fDr ,d psd ;k fy[kr pksjh ] /kks[ks ;k tkyh
iz’Bkadu ;k dgh iM+k gqvk izkIr djrk djrk gS og mlds fy, Lo;a vius uke
ls fof/kd LokfeRo ugh ikrk gS ,oa blfy, og mldk /kkjd ugh dgyk ldrk
¼c½ og vius uke ls lacf/kr i{kdkjksa ls jde izkIr djus ;k olwy djus dk
gdnkj gksuk pkfg,A bl mn~ns”; gsrq ] ;g vko”;d gS fd /kkjd dk uke
fy[kr ds Åij ikusokyk ;k i`’Bkafdrh ds #i esa fy[kk gks] vxj ;g ,d
vknsf”krh fy[kr gSA ,d okgd fy[kr ds ekeys esa okgd psd ij uke vafdr
gq, fcuk gh /ku dk nkok dj ldrk gSA /kkjd vius uke ij nwljs i{kksa ds
fo#) dk;Zokgh nk;j dj jde izkIr djus ;k olwyus esa l{ke gS] fy[kr
ijdzkE; djus gsrq ,oa fof/kd mUekspu nsus gsrqA

Page 203
vxj ,d fofue; i=] opu i= ;k psd [kks tkrk gS ;k u’V gks tkrk gS ogka
mldk ?kkjd og O;fDr gS tks fd ,sls [kks tkus ;k u’V gksus ds le; ,slk
gdnkj Fkk ¼/kkjk 8½ A nwljs “kCnksa esa] fy[kr ds [kks tkus ds le; tks O;fDr
Hkqxrku izkIr djus dk gdnkj Fkk] og vkxs Hkh mldk /kkjd ekuk tk;sxk] [kksbZ
fy[kr izkIr djus okyk mldk /kkjd ugh curkA
11-3-6 lE;d vuqdze /kkjd
/kkjk 9 ds vuqlkj & ^^lE;d vuqdze /kkjd** ls dksbZ Hkh ,slk O;fDr vfHkizsr gS
tks opu i= ] fofue; i= ;k psd esa okf.kZr jde ds ns; gksus ls iwoZ vkSj ;g
fo”okl djus dk fd ftl O;fDr ls mls viuk gd O;qRiUu gqvk gSml O;fDr
ds gd esa dksbZ =qfV fo|eku Fkh Ik;kZIr gsrqd j[ks fcuk ] ml n”kk esa] ftlesa fd
og okgd dks ns; gS] ml ij izfrQykFkZ dkfct gks x;k gS] vFkok ml n”kk esa]
ftlesa fd og vkns”kkuqlkj ns; gS] mldk ikusokyk ;k i`’Bkafdrh gks x;k gSA
,d O;fDr ,d पराक्रम्य लऱखत dk lE;d vuqØe /kkjd cu tkrk gS vxj og
fuEufyf[kr “krsZ iwjh djrk gS%&
1- पराक्रम्य लऱखत lE;d vuqØe /kkjd ds dCtsa esa gksuk pkfg, vknsf”krh
fy[kr ds ekeys esa og bldk ikusokyk ;k i`’Bkafdrh gksuk pkfg, vFkkZr
mldk uke fy[kr ij gksuk pkfg, A
2- पराक्रम्य लऱखत lHkh ek;uksa esa fu;fer ,oa iw.kZ gksuk pkfg, vxj dksbZ
ifjorZu gks rks mijoky (drawee) ds gLrk{kj ds ek/;e ls fuf”pr
gksuk pkfg,] ,d viw.kZ nLrkost dk /kkjd lE;d vuqØe esa /kkjd ugh
gks ldrk ] fy[kr lE;d vuqØe esa /kkjd dks mi;qDr :Ik ls lank;
gksuk pkfg,] ,d vknsf”krh pad ds ekeys esa /kkjd ds i{k esa i`’Bkadu
vko”;d gSA ,d mRrj fnukafdr pSd vfu;fer ugh ekuk tkrk gS A
3- fy[kr dher ds izfrQy ds cnys esa izkIr gksuk pkfg, vFkkZr bldh
lEiw.kZ dher vnk djdsA ,d O;fDr tks migkj esa psd izkIr djrk gS
og izfrQy ds gsrqd ds fy, lE;d vuqØe esa /kkjd ugh dgyk,xkA
izfrQy oS/k ,oa Ik;kZIr gksuk pkfg,A mnkgj.kkFkZ vxj ,d psd tq, esa
gkfly _.k ds lanHkZ esa fn;k tkrk gS] psd ds fy, izfrQy voS/k gSA
vxj izfrQy dh jde fy[kr ls de gksrh gS rks O;fDr izfrQy dh
cdk;k jde ds fy, lE;d vuqØe esa /kkjd ekuk tk,xk A
4- fy[kr dks mlesa vafdr jkf”k ds Hkqxrku gksus ls iwoZ gh izkIr dj ysuk
pkfg,A ;g “krZ ekWaxs tkus ij ns; ds vykok fy[krksa ij ykxw gksrh gS
,oa psd ij ugh ykxw gksrh tks lnk ekWaxs tkus ij gh ns; gksrk gS A
Page 204
5- lE;d vuqØe /kkjd dks fy[kr ;g fo”okl gksus ds iwjs dkj.k ds lkFk
fd vraj.kdrkZ ds LokfeRo esa dksbZ nks’k mifLFkr ugh gS ] izkIr gksuh
pkfg,A ;g “krZ ekWaxs tkus ij ns; ds vykok fy[krksa ij ykxw gksrh gS
,oa psd ij ykxw ugh gksrh tks lnk ekWaxs tkus ij ns; gksrk gS a
6- lE;d vuqØe /kkjd dks fy[kr ;g fo”okl gksus ds iwjs dkj.k ds lkFk
fd varj.kdrkZ ds LokfeRo esa dksbZ nks’k mifLFkr ugh gS] izkIr gksuh
pkfg,A ;g larq’V gksus dh lcls egRoiw.kZ “krZ gSA ,d पराक्रम्य लऱखत
esa ,d O;fDr dk LokfeRo nks’kiw.kZ ekuk tkrk gS vxj og mls vuqfpr
rjhdksa ls izkIr djrk gS] vFkkZr /kks[ks] nokc] vuqfpr izHkkko ;k fdlh
vU; voS/k rjhds }kjk ;k ,d voS/k izfrQy ds fy,A vr% og mlesa
dksbZ LokfeRo /kkj.k ugh djrk] mldk LokfeRo nks’kiw.kZ ekuk tkrk gSA
/kkjk 9 bl lac/k esa पराक्रम्य लऱखत dks izfrxzg.k djus okys O;fDr ij Hkkjh
drZO; vkjksfir djrh gS A mls u dsoy vUrj.kdrkZ dks LokfeRo es dkbZ nks’k
ugh ns[kuk pkfg, oju mlds ikl ;g fo”okl djus dk dkj.k ugh gksuk
pfkg, fd LokfeRo nks’kiw.kZ gSA bldk vFkZ gS fd ekeys ds ifjfLFkfr;ksa dks
varj.kdrkZ ds nks’kiw.kZ LokfeRo ds ckjs esa dksbZ “kd ;k lansg mRiUu ugh djuk
pkfg,A lE;Ø vuqØe /kkjd dks blhfy, vfrfjDr lko/kkuh cjruh pkfg, ,oa
;g ns[kus esa fd varj.kdrkZ dk LokfeRo nks’kiw.kZ gS ] lHkh vko”;d lko/kkfu;kW
ysuh pkfg, vxj og mis{kk fn[kkrk gS ;k bl lac/k esa iwjh lko/kkuh ugh
cjrrk] og lE;d vuqØe /kkjd ugh dgy,xkA
11-3-7 /kkjd ,oa lE;d vuqØe /kkjd ds e/; vUrj
^/kkjd^ ,oa^lE;d vuqØe /kkjd^ “kCnkoyh dh ifjHkk’kvksa ls ge muesa

fuEufyf[kr vUrj fudky ldrs gS &
1- izfrQy& ,d /kkjd ds ekeys esa izfrQy dh mifLFkfr vfuok;Z ugh
gS] ysfdu ,d lE;d vuqØe /kkjd bldh iw.kZ dher vnk djus ds
Ik”pkr fy[kr izkIr djrk gS mnkgj.kkFkZ vxj ,d psd ,d [kSjkrh
U;kl dks migkj ;k pank iznku djus ds fy, tkjh fd;k tkrk gS]
U;kl bldk lE;d vuqØe /kkjd ugh cu tkrk gSA nwljh vksj
Ldwy ;k dkWyst dks Hkqxrku fd;k x;k Vw;”w ku “kqYd ,d dherh
izfrQy ds fy, gSA vr% ,d Ldwy ;k dkWyst lE;d vuqØe /kkjd
dh fLFkfr izkIr djrk gSA
2- dCtk& og O;fDr tks lE;d vuqØe /kkjd dgykus dk gdknj gS]
blds Hkqxrku gksus ls iwoZ fy[kr dk dCtsnkj gksuk pkfg,A
Page 205
mnkgj.kkFkZ] vxj ,d fofue; i=z ekpZ 20] 1997 dks ns; gS] ,d
O;fDr tks bls bl frfFk ls iwoZ /kkj.k djrk gS og bldk lE;d
vuqØe /kkjd gksus dk gdnkj gSA vxj ;g bl frfFk ds Ik”pkr
izkIr gksrk gS] dCtsnkj bldk lE;d vuqØe /kkjd ugh dgyk,xk]
/kkjd ds ekeys es le; lhek ftlds varxZr bls izkIr djuk
pkfg,] vko”;d gS A
3- vUrj.kdrkZ ds LokfeRo esa nks’k& vUrj dk lcls egRoiw.kZ fcUnq ;g
gS fd ,d lE;d vuqØe /kkjd ,d fy[kr ;g fo”okl djus ds
i;kZIr dkj.k ds cxSj fy[kr izkIr djrk gS fd vUrj.kdrkZ ds
LokfeRo esa dkbZ nks’k gSA ;g “krZ /kkjd ds ekeys esa vko”;d ugh
gSA ;g “krZ ml O;fDr ij Hkkjh drZO; vkjksfir djrh gS tks lE;d
vuqØe /kkdj gksus dk nkok djrk gS mls u dsoy vUrj.kdkrZ ds
nks’kiw.kZ LokfeRo dk Kku ugh gksuk pkfg, oju izR;sd ekeys dh
ifjfLFkfr;ksa esa] ogkW ;g fo”okl djus dk dksbZ dkj.k ugh gksuk
pkfg, fd vUrj.kdrkZ ds LokfeRo esa dkbZ nks’k gSA bl vFkZ ;g gS
fd lE;d vuqØe /kkjd dks ,d fy[kr] vUraj.kdrkZ ds vPNs
LokfeRo ds ckjs esa lHkh laHko lko/kkfu;ksa dks ysus ds i”pkr izkIr
djuk pkfg, A
mnkgj.k
4- ,d QeZ ds Hkkxhnkj ij xdk _.k ns; gSA Hkkxhnkj xds i{k esa QeZ
ds Ik{k esa Hkkfjr ,d pSd i`’Bkafdr djrk gSAekeys dh ifjfLFkfr;kW
QeZ ds i{k esa Hkkfjr] Hkkxhnkj ds psd ds LokfeRo ds ckjsa esa lansg
mRiUu djrh gSA vxj x vius vki dks Hkkxhnkj ds psd ds oS/k
LokfEkRo ds ckjs esa vk”koLr ikrk gS og lE;d vuqØe /kkjd cu
tkrk gS A
5- ;w ,l nwrkokl }kjk 10]000 :i;ksa dk psd ubZ fnYyh esa ,d
QuhZpj vkiwfrZdkj ds i{k esa tkjh fd;k tkrk gSA ;g xds i{k esa
i`’Bkadu /kkfjr djrk gS tks ,d ljdkjh deZpkjh gSA og bl
dher ds izfrQy ds fy, Y dks i`’Bkafdr djrk gSA ;s ifjfLFkfr;kW
Yds efLr’d esa lansg mRiUu djus gsrq Ik;kZIr gS fd dSls ,d
QuhZpj vkiwfrZdrkZ ls psd ljdkjh deZpkjh ds gkFkksa esa vk x;k A
YlE;d vuqØe /kkjd dk gdnkj rHkh gksxk vxj og psd
varj.kdrkZ ls psd Lohdkj djrk gS A

Page 206
11-3-8 ,d /kkjd ds vf/kdkj
,d पराक्रम्य लऱखत dk /kkjd fuEufyf[kr vf/kdkjksa dk mi;ksx djrk gS &

1- fujad i`’Badkau mlds }kjk iw.kZ i`’Bkadu esa ifjofrZr fd;k tk ldrk gSA
2- og ,d pSd dks lkekU;r% ;k fo”ks’kr% js[kksfdr djus dk vf/kdkjh gksrk
gS ,oa îjØkE; ugh^ “kCn Hkh tksM+ ldrk gS A
3- og ,d rhljs O;fDrdks pSd ijØkfer dj ldrk gS vxj bl izdkj dk
ijØke.k psd esa fn, x, funsZ”k }kjk izfrcaf/kr ugh gS A
4- og fy[kr ds Hkqxrku dk nkok dj ldrk gS ,d fy[kr ij vius uke
ls okn yk ldrk gS A
5- [kks, gq, psd dh nwljh izfr /kkjd ls izkIr dj ldrk gS A
11-3-9 ,d lE;d vuqØe /kkjd ds fo”ks’kkf/kdkj
,d /kkjd ij mijksDr izdk”k ds vykok] ,d lE;d vuqØe /kkjd पराक्रम्य

लऱखत vf/kfu;e dh fofHkUu /kkjkvksa ds vUrxZr fuEufyf[kr fo”ks’kkf/kdkjks dk
iz;ksx djrk gS&
Okg nks’kkas ls jfgr csgrj LokfeRo /kkj.k djrk gSA ;g ,d lE;d vuqØe
/kkjd dk lcls egRoiw.kZ fo”ks’kkf/kdkj gSA og lnk varj.kdrkZ ls csgrj
LokfeRo /kkj.k djrk gS ;k fdl+h Hkh iwoZ i{k ls csgrj ,oa mRrjorhZ i{kks dks
vius ls vPNk LokfeRo ns ldRkk gSA /kkjk 53 ds vuqlkj& पराक्रम्य लऱखत dk
og /kkjd ftls lE;d&vuqØe /kkjd ls gd O;qRiUUk gqvk gS bl fy[kr ij
ml lE;d&vuqØe /kkjd ds vf/kdkj j[krk gS A
11-3-11 ijØkEk.k dk vFkZ
,d पराक्रम्य लऱखत dh izeq[k fo”ks’krk bldh ijØkE;rk gS] vFkkZr bls ,d

O;fDr ls nwljs O;fDr dks ijØke.k fd;k tk ldrk gSA /kkjk 14 ds vuqlkj tc
,d opu&i= fofue;&i= ;k psd fdlh O;fDr dks ,sls vUrfjr dj fn;k
tkrk gS fd og O;fDr mldk /kkjd gks tkrk gS rcog fy[kr ijØkfer dj nh
xbZ gS] ;g dgk tkrk gSA ijdzke.k dk lkj fy[kr ds ,d O;fDr ls nwljs
O;fDr dks dsoy varj.k esa fufgr ugh gS oju bl rF; esa Hkh gS fd ,d fy[kr
dk varfjfr fy[kr ds /kkjd dh Hkkafr vf/kdkj izkIr djrk gSA vxj fy[kr ds
varfjrh dks bldk /kkjd ugh dgk tk ldrk] tSlk fd /kkjk 8 esa ifjHkkf’kr gS]
fy[kr dks ijØkfer gqvk ugh dgk tkrk gS A
Page 207
,d fy[kr dk ijØke.k fuEufyf[kr esa ls fdlh dh rjhds ls fd;k tk ldrk
gS &
1- Ifjnku }kjk& ,d opu i=] fofue; i= ;k psd okgd dks ns;] mlds
ifjnku }kjk ijØkE; gS ¼/kkjk 47½A vr% ,d okgd fy[kr ds ekeys esa
dsoy mldk ifjnku mlds ijØke.k dk fuekZ.k djrk gS A ifjnku
mlds varfjrh dks ;k mlds vfHkdrkZ ;k cSadj tks mlds fy, dk;Z
djrk gS] dks fd;k tk ldrk gS A
mnkgj.k&
(a) v tks okgd dks ns; पराक्रम्य लऱखत dk /kkjd gS mls c ds gsrqd j[kus ds
fy,s c ds vfHkdrkZ dks ifjnku djrk gSA fy[kr vr% ijØkfer gS A
(b) v okgd dks ns; पराक्रम्य लऱखत dk /kkjd gSA fy[kr v ds caSdj ds gkFkks
esa gS tks ml le; c dk Hkh cssSdj gSA v cSdj dks fy[kr c ds [kkrs esa varj.k
dk funsZ”k nsrk gSA cSdj ,slk gh djrk gS ,oa mlh izdkj vc og fy[kr dks c
ds vfHkdrkZ ds :Ikesa /kkj.k djrk gSA fy[kr vr% ijØkfer gS ,o c bldk
/kkjd cu x;k gSA
2-i`’Bkadu ,oa ifjnku }kjk&vkns”k ij ns; ,d opu i=] fofue; i= ;k psd
/kkjd }kjk mlds i`’Bkadu vkSj ifjnku }kjk ijØkfer gksrk gS ¼/kkjk 48½A vr%
vkns”kkuqlkj ns; fy[kr ds ijØke.k gsrq vko”;d gS igys mlds /kkjd }kjk
mldk i`’Bkadu ,oa mlds Ik”pkr varfjrh dks mldk ifjnkuA
11-31-11 i`’Bkadu dh ifjHkk’kk
/kkjk 15 i`’Bkadu dks fuEu izdkj ls ifjHkkf’kr djrh gS& tc fd ijdzkE;

fy[kr dk jpf;rk ;k /kkjd ,sls jpf;rk ds :Ik esa gLrk{kj djus ls vU;Fkk]
ijØke.k ds iz;kstu ds fy, mlds i`’B ij ;k eq[k Hkkx ij ;k mlls mikc)
dkxt dh ijph ij gLrk{kj djrk gS ;k पराक्रम्य लऱखत ds :Ik esa iwfrZ fd,
tkus ds fy, vk”kf;r LVkEi& i= ij mlh iz;kstu ds fy, gLrk{kj djrk gS
rc ;g dgk tkrk gS fdog mls i`’Bkafdr djrk gS vkSj og î`’Bkadd^ dgykrk
gSA vr% ,d i`’Bkadu esa ,d पराक्रम्य लऱखत ds jpf;rk ¼;k fu’iknd½ ;k mlds
fdlh /kkjd dk gLrk{kj fufgr gksrk gS ysfdu ;g vko”;d gS fd fy[kr ij
gLrk{kj esa fufgr Hkkouk ijØke.k dh gksuh pkfg, vU;Fkk ;g ,d i`’Bkadu dk
fuekZ.k ugh djsxkA og O;fDr tks ijØke.k ds mn~ns”; ls fy[kr gLrk{kfjr
djrk gS i`’Bkadd dgykrk gS ,oa og O;fDr ftlds i{k esa fy[kr varfjr
fd;k tkrk gS og varfjrh dgykrk gSA varj.kdrkZ पराक्रम्य लऱखत ds ;k rks
Page 208
eq[k Hkkx ij ;k i`’B Hkkx ij gLrk{kj dj ldrk gS ysfdu lkekU; izFkk ds
vuqlkj i`’Bakdu lkekU;r% fy[kr ds i`’B Hkkx ij fd;k tkrk gSA vxj bl
mn~ns”; gsrq fy[kr ds i`’B Hkkx esa txg vi;kZIr gS ,d dkxt dk VqdM+k
ftls laxyXud dgk tkrk gS mls i`’Bkadu ds vfHkys[k ds mn~ns”; ds
fy,mlls tksM+k dk ldrk gSAi`’Bkadu ls lacf/kr fof/kd izko/kku& ,d पराक्रम्य
लऱखत dk i`’Bkadu rr~Ik”pkr ifjnku gksus ij mlesa dh laifr i`’Bkafdrh dks
vkxs ds ijØke.k ds vf/kdkj lfgr varfjr dj nsrk gS ¼/kkjk 50½A vr%
i`’Bkafdrh fy[kr esa dh laifr ;k C;kt mlds /kkjd dh Hkkafr izkIr djrk gSA
og mls vkxs ijØkfer dj ldrk gS ¼ gkykafd mlds vf/kdkj dks izfrcaf/kr
i`’Bkadu ds ekeys esa i`’BkadudrkZ izfrcaf/kr dj ldrk gS½A
/kkjk 50 ;g Hkh vf/kdkj nsrh gS fd ,d fy[kr dks bl rjg dh i`’Bkafdr fd;k
tk ldrk gS fd i`’Bkafdrh i`’BkadudrkZ dk vfHkdrkZ cu tkrk gS&
1-fy[kr dk vkxs i`’Bkadu djus gsrq] ;k
2- i`’BkadudrkZ ;k fdUgh vU; fo”ks’k O;fDr ds fy, jde izkIr djus gsrq A
bl izdkj i``’Bkadu ds mnkgj.k fuEufyf[kr gaS&
1- esjs mi;ksx d fy, ^x^ dks lank; djksA
2- ^[k^ ds ys[ks ^x^ dks;k vkns”kkuqlkj lank; djksA
Tkc ,d पराक्रम्य लऱखत mijksDr es fdlh mn~ns”; ds fy, i`’Bkafdr fd;k tkrk
gS] i`’Bkafdrh bldk /kkjd cu tkrk gS ,oa mles fufgr laifRr i`’Bkafdrh dks
varfjr gks tkrh gSA dqatq fiYyh ,oa vU; cuke isfj;klkeh okn esa] ewy ikus
okys (payee)laxzg ds mn~ns”; ls i`’Bkafdrh ds Ik{k esa izksuksV i`’Bkadu djus ds
Ik”pkr ej x;kA i`’Bkafdrh us ns; jde dh olwyh gsrq izksuksV ds jpf;rk ds
f[kykQ okn nk;j fd;kA Vªk;y dksVZ }kjk fu/kkZfjr fd;k x;k fd laxzg gsrq
i`’Bkadu us ewy ikusokys ,oa i`’Bkfdrh ds e/; ekfyd ,oa vfHkdrkZ ds lac/kksa
dk fuekZ.k fd;k ,oa ikusokys dh e`R;q ij Hkkjrh; lfaonk vf/kfu;e] 1970 dh
/kkjk 201 ds vuqlkj vfHkdj.k dj var gks x;kA vihy djus ij mPp U;k;ky;
us fu/kkZfjr fd;k fd ijkØkE; fy[kr dk /kkjd tks mlesa i``’Bakdu }kjk
lqjf{kr gS ewy ikus okys dh e`R;q ds dkj.k dk;Zokgh dk viuk vf/kdkj [kks
ugh nsrk gSA eqFkbZjsM~Mh cuke iksdbZjsM~Mh okn esa vkU/kz izns”k mPp U;k;ky; us
fu/kkZfjr fd;k fd ,d fo'ks’k mn~ns”; tSls fd jde ds laxzg ds fy, fd, x,
i`’Bakdu ij vk/kfjr vf/kdkj rc rd oS/k gS tc rd mn~ns”; iw.kZ ugha gks
tkrkA vfHkdj.k ds laca/k esa lkekU; fof/k blhfy, ,sls ekeyksa esa ykxw ugh
gksrhA

Page 209
2- i`’BkadudrkZ ;k i`’Bkadad& ,d ijkØkE; fy[kr dk izR;sd ,dy
jpf;rk] ys[khoky] ikusokyk ;k i`’Bkafdrh ;k vusd la;qDr jpf;rk tks
ys[khokyksa] ikusokyks ;k i`’Bkfdrh;ksa esa ls lc mls i`’Bkafdr ;k
ijkØkfer dj ldsx a s ;fn ,slh fy[kr dhijkØkE;rk /kkjk 50 esa okf.kZr
:Ik esa fucZfU/kr ;k vioftZr ugh dh xbZ gS ¼/kkjk 51½A vr% ml
ekeys esa tgkW fy[kr dks la;qDr :Ik ls vusd O;fDr;ksa }kjk /kkfjr
fd;k x;k gS lHkh ds }kjk i`’Bkadu vfuok;Z gSA ,d nwljs dk
izfrfuf/kRo ugha dj ldrk A
fy[kr esa mlds i`’Bkadu esa ;k vkns”kuqlkj “kCnkas dh vuqifLFkfr vkxs ijkØke.k
dks fucZfU/kr ugha djrhA mnkgj.kkFkZ] ,d fofue; i= d dks ;k vkns”k ij ns;
fy[kk x;k gS A d mls [k dks i`’Bkafdr djrk gSA i`’Bkadu esa ^;k vkns”kkuqlkj^
“kCn ;k dksbZ lerqY; “kCn varfoZ’V ugha gSA [k fy[kr dks ijkØkfer dj
ldsxkA;g gkykafd vko”;d gS fd ,d fy[kr dk jpf;rk ;k ys[khoky dk
ml ij oS/k dCtk gksuk pkfg,] vFkkZr og mlds i`’Bkadu ;k ijkØke.k djus
dh l{kerk ds Øe es mldk /kkjd gksuk pfkg,A fy[kr dk ikusokyk ;k
i`’Bkafdrh leku mn~ns”; ds fy, mldk /kkjd gksuk pkfg, A
3- le;& पराक्रम्य लऱखत rc rd ijØkfer dh tk ldsxh tc rd
jpf;rk] Åijoky ;k izfrxzghrk }kjk mldk lank; ;k rqf’V ifjiDork
ij ;k ds Ik”pkr u dk nh xbZ gks ijUrq mlds Ik”pkr ugh ¼/kkjk 60½ A
4- jde ds ,d Hkkx ds fy, i`’Bkdau& fy[kr dk i`’Bkadu bldh leLr
jkf”k ds fy, gksuk pkfg, A /kkjk 56 ds vuqlkj&ijkØkE; fy[kr ij dk
dksbZ Hkh ys[k] ;fn mlls ;g rkRif;Zr gks fd og ml fy[kr ij “kks/;
izrhr gksus okyh jde dsfdlh Hkkx dks gh varfjr djrk gS] ijkØke.k
dsiz;kstu ds fy, fof/kekU; u gksxk] fdUrq tgkW fd ,slh jde dk
lank; Hkkxr% dj fn;k x;k gS ogkW ml vk”k; okyk fVIi.k ml fy[kr
ij i`’Bkafdr fd;k tk ldsxk tks rc ckdh ds fy, ijkØkfer dh tk
ldsxhA vxj i`’Bkdad nLrkost dks nks ;k vf/kd i`’Bkafdrh;ksa dks
vyx&vyx varj.k djuk pkgrk gS] ;g ,d oS/k i`’Bkadu dk fuekZ.k
ugha djsxkA
5- vkns”kkuqlkj ns; vkSj e`rd }kjk i`’Bkafdr fdUrq vifjnRr opu&i=]
fofu;e&i= ;k psd dks e`rd dk fof/kd izfrfuf/k dsoy ifjnku }kjk
ijkØkfer ugh dj ldrk ¼/kkjk 57½A vxj i`’Bkadu vkns”k ij ns;
fy[kr ds i`’Bkadu ds Ik”pkr ej tkrk gS ,slk i`’Bkadu oS/k ugh gskxk
,oa bldk fof/kd izfrfuf/k dsoy mlds ifjnku }kjk ijkØke.k iw.kZ ugh
dj ldrk A
Page 210
6- Tkc rd fd izfrdwy lkfcr ugh dj fn;k tkrk] /kkjk 118 ds vUrxZr
;g mik/kkj.kk dh tk,xh &^fd ijkØkE; fy[kr ij fo|eku i`’Bkadu
ml Øe esa fd, x, Fks ftlesa os ml ij fo|eku gSÂ bldk vFkZ gS
i`’Bkdau tks fy[kr ij izFke ckj fo|eku gksxk mls nwljs ls igys cuk
;k fy[kk gqvk eku fy;k tk,xkA
11-3-12 i`’Bkdu@varj.k ds izdkj
ijkØkE; fy[kr vf/kfu;e ds vuqlkj i`’Bkadu fuEu izdkj ds gksrs gSa&

1- fujad i`’Bkadu&;fn i`’Bkadu dsoy viuk uke gLrk{kfjr djrk gS rks
i`’Bkadu fujad dgykrk gS ¼/kkjk 6½A bl izHkko ds lkFk i`’Bkdad i`’Bkafdrh dk
uke ugha fy[krk fd ,d fujad i`’Bkafdr fy[kr okgd dks ns; cu tkrh gS
¼js[kkafdr psdkas ls lacf/kr izkok/kkuksa ds v/;/khu½A tcfd ewyr% vknsf”krns; Fkh
¼/kkjk54½ ,oa blds ijkØkEk.k ds fy, rRi”pkr vkxs i`’Bkadu dh vko”;drk
ugh gksrhA mnkgj.kkFkZ] vxj ,d psd x dks ns; ;k vknsf”kr gS ,oa blds i`’B
Hkkx ij dsoy gLrk{kj djrk gS ,slk i`’Bkadu fujad i`’Bkadu dgykrk gS bl
izdkj dk i`’Bkadu bls ,d okgd psd cukrk gS ftls dsoy ifjnku }kjk vkxs
ijØkfer fd;k tk ldrk gS A ysfdu vxj ,slk pSd js[kkfdr gS bldk
Hkqxrku caSd ds dkmaVj ij ugh fd;k tk ldrk rc Hkh vxj ;g fujad
i`’Bkafdr gSA mls fujad i`’Bkadu ds i”pkr iw.kZ i`’Bkadu fd;k tkrk gS ;g
okgd dks ;k vkf[kjh i`’Bkadu esa vafdr O;fDr ds vkns”k ij ns; cu tkrk gSA
2- iw.kZ i`’Bkadu & ;fn i`’Bkdad fy[kr of.kZr jde fdlh fofufnZ’V O;fDr dks
;k mlds vkns”kkuqlkj lanRr djus dk funs”k tksM+ nsrk gS rks ,slk Ik`’Bkadu iw.kZ
dgykrk gS ¼/kkjk16½A vxj mijksDr mnkgj.k esa x ;s “kCn tksM+ nsrk gS &^y
dks Hkqxrku djks ;k vkns”kkuqlkj^ bl izdkj i`’Bkadu iw.kZ i`’Bkadu dgykrk gS A
fy[kr rc y dks ns; gksxh ;k mlds vkns”kkuqlkj,oa blds vkxs ijØke.k gsrq
y}kjk i`’Bdkau vko”;d gksxkA fuajd i`’Bkadu iw.kZ i`’Bkadu esa ifjofrZr fd;k
tk ldrk gSA fujad i`’Bkafdr ijØkE; fy[kr dk /kkjd cxSj viuk uke
gLrk{kfjr fd, i`’Bkdad ds gLrk{kj ds Åij ^fdlh vU; O;fDr djsa lank;
fd;k tk,^] dk funsZ”k fy[kdj fujad i`’Bkadu dksiw.kZ i`’Bkadu esa laifjofrZr dj
ldrk gS ,oa og /kkjd rn}kjk i`’Bkdad dk mRrjnkf;Ro mixr ugh djrk
¼/kkjk 49½A mnkgj.k ds fy, x }kjk fy[kr ds i`’B Hkkx ij gLrk{kj }kjk bls
fujad i``’Bkafdr fd;k tkrk gSA bldk /kkjd yx ds gLrk{kj ds Åij &„z dks
lnak; ;k mlds vkns”k ij lank;^ fy[kdj fujad i`’Bdkau dks iw.kZ i`’Bkadu esa

Page 211
laifjokfrZr dj ldrk gSA vr% z i`’Bkafdrh cu tk,xk ijUrq y mlds izfr
i`’Bkdad ds :Ik esa mRrjnk;h ugh gksxk D;ksfd mldk uke iw.kZ i`’Bkadu esa dgh
Hkh vafdr ugh gksrk A vxj psd vuknfjr gks tkrk gS] zy ds vykok vU;
lHkh i{kks dks psd ij mRrjnk;h cuk ldrk gS A
/kkjk 55 ds vuqlkj]^vxj ijØkjE; fy[kr fuajd i`’Bkafdr dks tkus ds i”pkr
iw.kZ i`’Bkafdr dh tk, rks ftl O;fDr ds Ik{k esa og iw.kZ i`’Bkafdr dh xbZ gS ;k
ftldk gd ,sls O;fDr ds ek/;e }kjk O;qRiUu gqvk gS mlds }kjk fd, tkus ds
flok, mldh jde dk nkok iw.kZ i`’Bkadu djus okys ls ugh fd;k tk ldrk
mnkgj.k ds fy, x }kjk ,d psd fujad i`’Bkafdr fd;k x;k ,oay dks varfjr
fd;k x;k tks bls z ds i{k esa i`’Bkafdr djrk gSAz fcuk i`’Bkadu ds blsAdks
varfjr djrk gS vxj pSd vuknfjr gksrk gS]Ay ;kZij okn ugh yk ldrk og
dsoyxij okn yk ldrk gSA
3-l”krZ i`’Bkadu& vxj ijØkE; fy[kr dk i`’Bkadd] i`’Bkadu esa vfHkO;Dr
“kCnksa }kjk ml ij dk viuk Lo;a dk nkf;Ro viokftZr djrk gS ;k ml
fy[kr ij “kks/; jde dks izkIr djus ds i`’Bkafdrh ds vf/kdkj dks fdlh
fofufnZ’V /kVuk ds ?kfVRk gksus ij pkgs] ,slh ?kVuk dHkh Hkh ?kfVr u gks] vfJr
djrk gS] ,slk i`’Bkadu l”krZ i`’Bkadu dgykrk gS ¼/kkjk 52½A bl izdkj dk
i`’Bkadu fuEufyf[kr vf/kdkj izkIr djrk gS&
(a) og fy[kr ij viuk nkf;Ro fdlh fo”ks’k ?kVuk ds ?kfVr gksus ij
l”kZr cuk ldrk gSA og rn~Ik”pkr /kkjdksa ds izfr mRrjnk;h ugh
gksxk vxj fofufnZ’V ?kVuk ?kfVRk ugh gksrhgSA bl ekeys esa
i`’Bkdad bl fo”ks’k ?kVuk ds ?kfVr gksus ls iwoZgh fy[kr ds vU;
Ik{kksa ij okn yk ldrk gSA
(b) og fy[kr i`’Bkafdrh ds vf/kdkj dks fdlh fo”ks’k ?kVuk ds ?kfVr
gksus ij l”krZ cuk ldrk gSA mnkgj.k ds fy,]c dks lank; djksa
vxj ogh ckEcs ls okil vkrk gSA vr% c Hkqxrku izkIr djus dk
vf/kdkjh ,d fo”ks’k ?kVuk ds ?kfVr gksus ij gh gksxk vFkkZr vxj
og ckEcs ls ikl vkrk gSAvxj og ?kVuk ?kfVr ugh gksrh gS
i`’Bkafdrh fdlh Hkh i{k ij okn ugh yk ldrk A
l”krZ i`’Bkadu fy[krksa dks xSj vUrj.kh; ugh cukrk gSA gkykafd bl izdkj dk
i`’Bkadu lkekU;r% mi;ksx ugh fd;k tkrk A
4- fucZfU/kr i`’Bkadu& lkekU;rk पराक्रम्य लऱखत dk i`’Bkafdrh bls vkxs ijØkE;
djus ds fy, iw.kZr% l{ke gSA ysfdu /kkjk 50 fucZfU/kr i`’Bkadu dk vf/kdkj
Page 212
nsrh gSA tks bl izdkj ds fy[krksa dh ijdkE;rk dks vioftZr djrk gSA
i`’Bkadu vfHkO;Dr “kCnksa }kjk ijØke.k ds vf/kdkj dks fucZfU/kr ;k vioftZr
dj ldsxk ;k i`’Bkafdrh dks fy[kr ds i`’Bkadu djus dk ;k i`’Bkdad ds fy,
;k fdlh vU; fofufnZ’V O;fDr ds fy,mldh varZoLrq,a izkIr djus dks dsoy
vfHkdrkZ cuk ladsxk & bl izdkj dk i`’Bkadu vkxs i`’Bkadu dks izfrcfU/kr
djrk gS ,oa fucZfU/kr i`’Bkadu dgykrk gSA mnkgj.k ds fy, d okgddksns;
fy[kr dks fuEu izdkj ls i`’Bkafdr djrk gS &
¼d½ vUroZLrqvksa dk lank; dsoy x dks djksA
¼[k½ esjs mi;ksx ds fy, x dks lank; djksa A
¼x½ [k ds ys[ks ^x^ dks ;k vkns”kkuqlkj lank; djks A
¼/k½ bldh vUroZLrq,a x ds uke te dj nks A
Xk }kjk vkxs dk i`’Bkadu dk vf/kdkj bu i`’Bkaduksa ls vioftZr gS ijUrq
fuEufyf[kr i`’Bkadu fucZfU/kr i`’Bkadu ugha gaS&
¼d½ x dks lank; djksa A
¼[k½ x cSad esa x ds [kkrs esa budk ewY; tek dj nksA
D;ksfd i`’Bkdad us fofufnZ’V :Ik ls ijdzkE;rk fucZfU/kr ugha dh gS ijØkE;rk
^;k vkns”kkuqlkj^ “kCnksa ds foyksiu }kjk fucZfU/kr ugha gksrh ¼/kkjk 52½A
5-nkf;Ro jfgr i`’Bkadu& पराक्रम्य लऱखत dk i`’Bdad i`’Bkadu esa vfHkO;Dr
“kCnksa }kjk] ml ij dk viuk Lo;a dk nkf;Ro vioftZr dj ldsxk ¼/kkjk 52½A
mnkgj.k ds fy, v ,d pSd dk i`’Bkadu fuEu izdkj djrk gS &
¼d½ vius Loa; ds [krjs ij lank; ^d^ dks ^;k vkns”kkuqlkj^ djks A
¼[k½ esjs dks ^nkf;Ro jfgr^^[^k dks lank; djksA
og ¼v½ d ds izfr ,oa Ik”pkrorhZ i`’Bkafdrh;kas ds izfr nkf;Rok/khu ugh gksxk
vxj rRk~Ik”pkr cSad psd dk vuknj.k djrk gSA os bl i`’Bkdad ls iwoZ ds
fdlh Hkh i{k ij okn yk ldsaxs ysfdu vxj i`’Bkdad ftlus viuk nkf;Ro bl
rjg vioftZr fd;k gSvkSj ckn esa fy[kr dk /kkjd cuk tkrk gS ogkWa lc
e/;orhZ i`’Bkdad mldsizfr nk;h gksrs gSA mnkgj.k ds fy, v viuk futh
nkf;Ro] psd dks ^nkf;Ro jfgr^ i`’Bkafdr dj vioftZr djrk gSA bls og c dks
vUrj.ak djrk gSA c l dks i`’Bkafdr djrk gStks bls okil v dks i`’Bkafdr
djrk gSA vr% v ds ikl c vkSj l ds fo:) i`’Bkafdrh ds vf/kdkj gksaxs
ftUgksus fy[kr dks okil v ds ikl vkus ls igys i`’Bkafdr fd;k Fkk A
6- ,fPNd i`’Bkadu& i`’Bakfdrh dks fy[kr ds vuknj.k dh lwpuk i`’Bkdad dks
vo”; nsuh pkfg,A ijUrq i`’Bkdad] i`’Bkafdrh ds bl drZO; dks i`’Bkdau esa
^vuknj.k dh lwpuk dk vf/kR;kx^ fy[kdj vf/kR;kx (waive) ldrk gSA
i`’Bkdad fy[kr ds vlank; ds fy, lnk i`’Bkafdrh ds izfr nk;h gksrk gSA

Page 213
11-4 lkjka”k
ijkØE; fy[kr vf/kfu;e ijkØE; fy[kr dks ifjHkkf’kr ugh djrk cfYd dgrk
gS fd ijkØE; fy[kr ls ;k rks vkns”kkuqlkj ;k okgd dks ns; opu&i=]
fofue; i= ;k psd vfHkizsr gS ¼/kkjk 13½A ;g ijkØE; fy[kr dh fo”ks’krkvks
dks bafxr ugh djrk ysfdu crkrk gS fd rhu lk/ku& psd] opu&i= vkSj
fofue; i= ijkØE; fy[kr gS vFkkZr ;g rhu midj.k ijkØE; fy[kr dkuwu
dh /kkjk 13 }kjk gS tks fdlh Hkh vU; lk/ku dks fu’ks/k ugh djrkA tks
ijkØE;rk dh vko”;d “krksZ dks larq’V djrk gS] fy[kr ekuk tk;sxk A ijkØE;
fy[kr dh vfuok;Z fo”ks’krk ijkØE;rk ds :Ik esa uhps okf.kZr dh x;h gS%
U;k;wewfrZ ds lh fofyl ijkØE; fy[kr dks ifjHkkf’kr djrs gS] Þ,d lEifRr tks
vf/kxzfgr dh x;h gS fdlh ,sls O;fDr }kjk tks ln~Hkkoiw.kZ ,oa ewY; ds cnys esa
izkIr djrk gS Hkys gh ftlls mlus izkIr fd;k gS mlds vf/kdkj esa dksbZ nks’k gks
Aß ,d fo}ku Fkkel ds vuqlkj ßijkØE; fy[kr og gksrk gS tks fd O;kikj ds
fjfr& fjoktks rFkk fof/k ds vuqlkj ijkØE; gS vkSj ftldk gLrkUrj.k fcuk
mRrjnk;h O;fDr dks lfwpr fd;s gq;s] lqinq Zxh vFkok i`’Bkdau vkSj lqiqnZih ls
bl izdkj fd;k tk ldrk gS fd ¼v½ bldk /kkjd vius uke ls okn pyk
ldrk gS] vkSj ¼c½ bldk LokefRo gLrkUrjd ds nks’kiw.kZ LokfeRo jgus ij Hkh
ewY;oku izfrQy ,oa ln~Hkkouk ls izkIr djus okys gLrkUrfjrh dks izkIr gks
tkrk gS AÞ ;s ifjHkk’kk;s Li’V :Ik ls ijkØE; fy[kr ds okLrfod Lo:Ik dks
izdV djrh gaSA ijkØE; fy[kr ,d gLrkrj.kh; nLrkost gS ;k rks dkuwuw ds
vkosnu ds }kjk ;k O;kikj laca/k dLVe }kjk A bl rjg ds midj.k dh [kkl
fo”ks’krk ;g gS fd bls ln~Hkkouk ,oa ewY; ds cnys izkIr djus okys O;fDr dks
bldk LokfeRo izkIr gks tkrk gS Hkys gh gLrkrfjfr ds ikl dksbZ LokfEkRo u gks
;k nks’kiw.kZ LokfEkRo gks A
ijkØE; fy[kr dh vko”;d fo”ks’krk;sa fuEu izdkj ls gS &
1- ijkØE; fy[kr vklkuh ls O;fDr ls O;fDr gLrkarj.kh; gS vkSj fy[kr
dh lEifRRk ds LokfeRo dk gLrkUrj.k dsoy lank; }kjk okgd fy[kr
ds ekeys esa] i`’Bkadu vkSj lqnqnZxh }kjk vknsf”kr fy[kr ds ekeys esa
dh tk ldrh gS A gLrkUrj.k] ijkØE; fy[kr dh vko”;d fo”ks’krk gS
ysfdu lHkh gLrkraj.kh; fy[kr ijkØE; fy[kr ugh gksrs A vr%
gLrkarj.k vkSj ijkØE; ds chp ds varj dks uhps le>k;k x;k gS A
2- ijkØE; fy[kr varfjrh (transferee)dks fujis{k o vPNk LokfeRo
iznku djrk gS tks bls ewY; ds cnys LknHk~ko esa izkIr djrk gS vkSj
fcuk /;ku nsrs gq;s fd varj.kdrkZ ds LokfeRo es dksbZ nks’k gS ;g
Page 214
पराक्रम्य लऱखत dh egRoiw.kZ fo”ks’krk gS A ,d O;fDr tks fdlh vU;
O;fDr ls ,d पराक्रम्य लऱखत ysrk gS tks pkgs fdlh ls pqjk;k Hkh
mlds fy, fy[kr fujis{k vkSj vfookfnr] LokfEkRo ds lkFk gksxh ftls
mlus ewY; ds cnys izkIr fd;k gS ¼mldh iwjh dher vnk djus ds
ckn½ ,oa lnHkko esa ;g tkus fcuk fd varaj.kdrkZ fy[kr dk vlyh
ekfyd ugha gSA bl rjg ds O;fDr dks lE;d~ vuqØe /kkjd dgk tkrk
gS vkSj fy[kr esa mlds fgr dks vPNh rjg dkuwu }kjk lajf{kr fd;k
tkrk gS A
gLrkUrj.k vkSj ijØkE;r esa vUrj
fdlh en ;k oLrq ds ekeys esa tks fd ,d O;fDr ls nwljs O;fDr dks
gLrkUrj.kh; gS] fof/k ds lkekU; fu;e ds vuqlkj vrj.kdrkZ LokfeRo tks fd
mlds ikl (possess)gS dks gLrkrfjr ugh dj ldrk A mnkgj.k ds fy;s x
,d oLrq ;k en jojhnrk gS tSls fdrkc]y ls mlds iwjs ewY; dk Hkqxrku djds
A ysfdu y us fdrkc z ds ?kj ls pqjkbZ A vxj pksj ;kuh y idM+k tkrk gS vkSj
pqjkbZ x;h oLrq ¼fdrkc½ x ds dCts es gS rks mlds vlyh ekfyd dks okfil
djuh gksxh D;ksfd lEifRk es x dk LokfeRo y }kjk /kkj.k LokfeRo ls csgrj ugh
ekuk tkrk gSAokLro esa ns[ks rks y dk dksbZ LofkeRo ugh Fkk vkSj blh fy, x
Hkh leku vk/kkj ij [kM+k gksxkAijkØkE; fy[kr] fof/k ds bl lkekU; fu;e dk
viokn gS A eku yhft;s Åij fn;s x;s mnkgj.k es x ,d psd ysrk gS mls ,d
vPNk LokfeRo feysxk vkSj og vlyh ekfyd z ds fy;s mRrjnk;kh ugh gksxk A
rc z ds ikl y ds f[kykQ dk;Zokgh djus dk vf/kdkj gksxk ¼fy[kr dk
pksj½AlE;d vuqØe esa पराक्रम्य लऱखत ds /kkjd dks ;g fo”ks’kkf/kdkj izkIr gS tks
fd gLrkarj.kh; fy[kr vkSj पराक्रम्य लऱखत ds e/; eq[; varj gSA
3- पराक्रम्य लऱखत bl rjg ds /kkjd dks ftls dkuwuh rkSj ij lE;d~
vuqØe /kkjd dgk tkrk gS vius uke ds fy[kr ij dk;Zokgh djus dk
vf/kdkj j[krk gS vr% mRrjnk;h i{k ls og Hkqxrku jkf”k olwy ldrk
gSAtc ,d nsunkj ijkØkE; fy[kr rS;kj djrk gS ysunkj ds i{k esa
vkSj fxjoh Hkh fu’ikfnr djkrk gS Hkfo’; esa lqj{kk iznku djus fy;s rks
ysunkj dks पराक्रम्य लऱखत ds vk/kkj ij fcuk fxjoh esa j[kh lqj{kk dks
[kpZ fd, eqdnek nk;j djus dk vf/kdkj gS ¼c`t ukFk vxzoky cuke
jke dqekj vxzoky½A

Page 215
mijksDr fo”ks’krkvksa ds lkFk पराक्रम्य लऱखत dks nks Jsf.k;ksa ds vUrxZr j[kk x;k
gS tks fd fuEu izdkj ls gS &
1- fof/k }kjk ekU; ijØkE; fy[kr%
ijkØkE; fy[kr vf/kfu;e 1881] esa rhu fy[krks& a /kukns”k] fofue; i= rFkk
opu i= dks पराक्रम्य लऱखत ifjHkkf’kr fd;k x;k gS vr% ;s foys[k fof/k }kjk
ekU; पराक्रम्य लऱखत dh Js.kh esa vkrs gS A
2- jhfr& fjokt vFkok O;ogkj }kjk ekU; पराक्रम्य लऱखत dqN foys[kks us
jhfr&fjokt }kjk ijØkE; ds xq.k izkIr dj fy;s gS lEifRr vUrj.k vf/kfu;e]
1882 dh /kkjk 137 ds vuqlkj ,d fy[kr fof/k }kjk ;k jhfr fjokt }kjk
ijØkE; gksrk gSA bl izdkj Hkkjr esa “kkgtksx gqf.M;kWa] fMyhojh vkMZj jsyos
jlhn dks jhfr fjokt ;k O;kifjd O;ogkj }kjk पराक्रम्य लऱखत dh ekU;rk nh
x;h gSAlkekU;rk% Åij nh x;h fo”ks’krk;s fy[kr esa ik;h tkrh ysfdu
dHkh&dHkh ys[khoky ;k /kkjd ijdkE;rk dh vko”;d fo”ks’krk xzg.k dj ysrs gS
rc fy[kr dks varj.kh; ;k पराक्रम्य लऱखत ls jksd fn;k tkrk gSA mnkgj.k ¼v½
tc /kukns”k fdlh fo”ks’k O;fDr dks gh fn;k tk;s u fd mlds vkns”k ij ;k
okgd] rc og fdlh vU; O;fDr dks gLrkUrfjr ugh fd;k tk ldrk vFkkZr
og viuh ijØkE;rk [kks nsrk gSA ¼c½ tc /kukns”k js[kafdr ijØkE; gksrk gS rks
bls gLrkarfjr fd;k tk ldrk gS ijUrq varfjfr dks vPNk LokfeRo izkIr ugh
gksrkA lHkh ekeyks es varfjfr fdlh vU; en ds varfjfr ds lkFk [kM+k gksrk gS
,oa varj.kdrkZ ls csgrj LokfeRo ugh izkIr djsxk A
,d fy[kr dk ijØke.k fuEufyf[kr esa ls fdlh dh rjhds ls fd;k tk ldrk
gS &
1- Ifjnku }kjk& ,d opu i=] fofue; i= ;k psd okgd dks ns;] mlds
ifjnku }kjk ijØkE; gS ¼/kkjk 47½A vr% ,d okgd fy[kr ds ekeys esa
dsoy mldk ifjnku mlds ijØke.k dk fuekZ.k djrk gS A ifjnku
mlds varfjrh dks ;k mlds vfHkdrkZ ;k cSadj tks mlds fy, dk;Z
djrk gS] dks fd;k tk ldrk gS A
mnkgj.k&(a) v tks okgd dks ns; पराक्रम्य लऱखत dk /kkjd gS mls c ds gsrqd
j[kus ds fy,s c ds vfHkdrkZ dks ifjnku djrk gSA fy[kr vr% ijØkfer gS A
(b)v okgd dks ns; पराक्रम्य लऱखत dk /kkjd gSA fy[kr v ds caSdj ds gkFkks esa
gS tks ml le; c dk Hkh cssSdj gSA v cSdj dks fy[kr c ds [kkrs esa varj.k dk
funsZ”k nsrk gSA cSdj ,slk gh djrk gS ,oa mlh izdkj vc og fy[kr dks c ds

Page 216
vfHkdrkZ ds :Ik esa /kkj.k djrk gSA fy[kr vr% ijØkfer gS ,o c bldk /kkjd
cu x;k gSA
2- i`’Bkadu ,oa ifjnku }kjk& vkns”k ij ns; ,d opu i=] fofue; i= ;k psd
/kkjd }kjk mlds i`’Bkadu vkSj ifjnku }kjk ijØkfer gksrk gS ¼/kkjk 48½A vr%
vkns”kkuqlkj ns; fy[kr ds ijØke.k gsrq vko”;d gS igys mlds /kkjd }kjk
mldk i`’Bkadu ,oa mlds Ik”pkr varfjrh dks mldk ifjnkuA
/kkjk 15 i`’Bkadu dks fuEu izdkj ls ifjHkkf’kr djrh gS& tc fd ijdzkE;
fy[kr dk jpf;rk ;k /kkjd ,sls jpf;rk ds :Ik esa gLrk{kj djus ls vU;Fkk]
ijØke.k ds iz;kstu ds fy, mlds i`’B ij ;k eq[k Hkkx ij ;k mlls mikc)
dkxt dh ijph ij gLrk{kj djrk gS ;k पराक्रम्य लऱखत ds :Ik esa iwfrZ fd,
tkus ds fy, vk”kf;r LVkEi& i= ij mlh iz;kstu ds fy, gLrk{kj djrk gS
rc ;g dgk tkrk gS fd og mls i`’Bkafdr djrk gS vkSj og î`’Bkadd^
dgykrk gSA vr% ,d i`’Bkadu esa ,d पराक्रम्य लऱखत ds jpf;rk ¼;k fu’iknd½
;k mlds fdlh /kkjd dk gLrk{kj fufgr gksrk gS ysfdu ;g vko”;d gS fd
fy[kr ij gLrk{kj esa fufgr Hkkouk ijØke.k dh gksuh pkfg, vU;Fkk ;g ,d
i`’Bkadu dk fuekZ.k ugh djsxkA og O;fDr tks ijØke.k ds mn~ns”; ls fy[kr
gLrk{kfjr djrk gS i`’Bkadd dgykrk gS ,oa og O;fDr ftlds i{k esa fy[kr
varfjr fd;k tkrk gS og varfjrh dgykrk gSA varj.kdrkZ पराक्रम्य लऱखत ds ;k
rks eq[k Hkkx ij ;k i`’B Hkkx ij gLrk{kj dj ldrk gS ysfdu lkekU; izFkk ds
vuqlkj i`’Bakdu lkekU;r% fy[kr ds i`’B Hkkx ij fd;k tkrk gSA vxj bl
mn~ns”; gsrq fy[kr ds i`’B Hkkx esa txg vi;kZIr gS ,d dkxt dk VqdM+k
ftls laxyXud dgk tkrk gS mls i`’Bkadu ds vfHkys[k ds mn~ns”; ds fy,
mlls tksM+k dk ldrk gS A
ijkØkE; fy[kr vf/kfu;e ds vuqlkj i`’Bkadu fuEu izdkj ds gksrs gSa&
1- fujad i`’Bkadu
2- iw.kZ i`’Bkadu
3- l”krZ i`’Bkadu
4- fucZfU/kr i`’Bkadu
5- nkf;Ro jfgr i`’Bkadu
6- ,fPNd i`’Bkadu
mijoky (drawee)& ys[khoky (drawee);k pSd ;k i= dk jpf;rk ds

}kjk lank; djus ds fy, fufnZ’V O;fDr ^^Åijoky** dgykrk gS A
Page 217
fy[kr& m/kkj yh ;k nh xbZ jkf”k dk izek.k i= gksrk gS A
ijØkE; gksuk& tc fdlh fy[kr dks ,sls O;fDr dks vUrfjr fd;k tkrk gS
ftlls fd og O;fDr mldk /kkjd cuk tk, rks ml fy[kr dks ijØkE; gqvk
dgk tkrk gS A
11-6 lanHkZ xzUFk@lgk;d@mi;skxh ikB~; lkexzh
1- ckWfx;k] vkj-ds- fn usxksf”k,fcy bULVweUs V ,DV] NBkW laLdj.k] 1997(

2- -flag] vorkj- fizafliYl vkQ ejdsUVkby ykW] NBk laLdj.k] 1996-
3- vxzoky] lh- ,y- ykW vkaWQ gq.Mh ,.M usxksf”k,fcy(
4- pqrqosZnh]eerk-] vk/kqfud cSafdx fof/k] lsUVªy ykW ifcYkds”ku(
5- पराक्रम्य लऱखत vkf/kfu;e(
6- VsuUl] cSafdax yk ,.M iszfDVl bubafM;k(
7- Hkk’;e vkfnxk] पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e] 16 laLdj.k] 1997(
1- पराक्रम्य लऱखत dk ijØkej.k dSls fd;k tkrk gS \

2- ijØkE; fy[krksa ds vUrj.k :iksa dk foLr`r o.kZu djsaA
3- fofHkUu izdkj ds i`’Bkaduksa dk fooj.k nsAa
4- vf/kfu;e ds vUrxZr ijØkE; ,oa varj.k dk vFkZ D;k gS\

Page 218
cSafdax fof/k
bdkbZ &12- /kkjd ,oa lE;d vuqØe /kkjd (Holder and holder in due
course.)
bdkbZ dh lajpuk
12-1 izLrkouk
12-2 mn~ns”;
12-3 fo’k; lkexzh
12-3-1 /kkjd
12-3-2 lE;d vuqØe /kkjd
12-3-2-1 izfrQy
12-3-2-2 ifjiDork ls iwoZ
12-3-2-3 lEiw.kZ ,oa fu;fer
12-3-2-4 ln~Hkko
12-3-2-5 lE;d vuqØe /kkjd ds vf/kdkj ,oa fo”ks’kkf/kdkj
12-3-2-6 mi/kkj.kk,a
12-3-2-7 LVkEi ;qDr viw.kZ fy[kr ds fo:) fo”ks’kkf/kdkj
12-3-2-8 dfYir ys[khoky ;k ikusokyk
12-3-2-9 lE;d vuqØe /kkjd ls i`’Bkafdrh
12-3-2-10 ;Fkk lank; ;k lE;d vuqØe esa lank;
12-3-2-11 dsoy /ku esa lank;
12-3-2-12 ifjoDork ls iwoZ lank;
12-3-2-13 fdlds }kjk lank;
12-3-2-14 lank; fdls djuk pkfg,
12-3-2-15 ln~Hkkouk esa lank;
12-4 lkjka”k
12-7 vkRe ewY;kadu gsrq iz”u

Page 219
12-1 izLrkouk
,d fy[kr ij izkjEHk ls gh ikus okys dk vf/kdkj gksrk gSA og bl ij vius

vf/kdkj ds fy, vf/kd`r gSA vknkrk vius _.k ds Hkqxrku ds fy, bls fdlh
Hkh O;fDr dks gLrkUrfjr dj ldrk gSA ;g gLrkarj.k ijdzke.kh; dgykrk gS
,oa ;g nks izdkj ls fd;k tk ldrk gSA ,d okgd fy[kr lk/kkj.k ifjnku
}kjk fn;k tkrk gS ,oa ftldks ;g fn;k tkrk gS ogh bldk /kkjd gks tkrk gSA
nwljh rjQ ,d vknsf’kr fy[kr dks ek= i`’Bkafdr djds fn;k tk ldrk gS ,oa
ftldks i`’Bkafdr fd;k x;k gS ogh blds fy, vf/kd`r gks tkrk gSA vaxzsth
fofue; ns;d vf/kfu;e] 1882 dh /kkjk 2 ds vuqlkj /kkjd dk eryc gS
ikusokyk ;k i`’Bkafdrh ftlds fy, ns;d ;k i= dks i`’Bkafdr fd;k x;k gSA
Hkkjrh; fofue; ns;d vf/kfu;e dh /kkjk 8 ds vuqlkj Hkh ml ifjHkk’kk dk
leku izHkko gS gkykafd bls fHkUu “kCnksa }kjk ifjHkkf’kr fd;k x;k gSA blds
vuqlkj /kkjd dk vFkZ gS ftlds uke esa ;k vf/kdkj esa ,slk lk/ku gS ,oa tks
bls izkIr djus ;k olwy djus ds fy, vf/kd`r fd;k x;k gSA bl ns;d dks
/kkj.k djus okys ;k ftlds fy, i`’Bkafdr fd;k x;k gS] mlds vykok dksbZ vkSj
bls olwy ugha dj ldrk gSA ,d ijØke.kh; lk/ku esa fufgr lEifRr dk
vf/kdkj mls gh feyrk gS tks bls okLrfod ,oa ewY; ds fy, ,oa ftlls fy;k
gS mlds vf/kdkj dks nks’k jfgr tkudj ysrk gSA og O;fDr tks bl lk/ku dks
fo”oLr gksdj fdlh ewY; ij ysrk gS ogh bldk /kkjd gks tkrk gSA
12-2 mn~ns”;
bl bdkbZ dk eq[; mn~ns”; oS/kkfud izko/kkuksa ,oa U;kf;d n`f’Vdks.k ls bl ckr

ij foLrkj ls ppkZ djrk gS fddkSu /kkjd gS o le; dslkFk dkSu /kkjd gks
ldrk gSA lkFk gh fy[krksa ds e/; vUrj dks mnkgj.k ,oa lacfa /kr oknksa ds
ek/;e ls le>kus dk iz;kl fd;k x;k gSA
12-3-1 /kkjd
/kkjk 8 ds vuqlkj opu i=] fofu;e i= ;k psd ds /kkjd dk vFkZ ml O;fDr

ls gS ftlds uke esa ;g tkjh fd;k x;k gS ;k fQj Okg O;fDr ftls fdlh
O;fDr ls bldks olwyikus ds fy, vf/kd`r fd;k x;k gSA bl izdkj fdlh
ijØke.kh; fy[kr dk /kkjd og O;fDr gks tkrk gS ftlds uke ;g cuk;k x;k
gksA Okg O;fDr ftlds HkkSfrd dCts esa fy[kr gS mlds uke esa og fy[kr u
Page 220
cuk;k x;k gks] mldk /kkjd ugha gks ldrk gSA bl izdkj tSls ;fn fdlh pksj
ds ikl ,lh dksbZ fy[kr gS rks og mldk /kkjd ugha gks ldrk D;ksafd mlds
ikl bldk dCtk gksuk xyr gS vkSj og bl ijdzke.kh; fy[kr dks j[kus ds
fy, ik= ugha gSA blh izdkj ;fn vius fdlh ukSdj dks ,slk dksbZ fy[kr
blfy, ns fn;k x;k gS fd og mls lqjf{kr j[k ns rks og ukSdj mlds /kkjd
ugha gks ldrk gS] D;ksafd og mls vius uke esa j[kus ds fy, vf/kd`r ugha gSA
bl izdkj og ,d oLrqr% /kkjd gS u fd fof/k lEer /kkjdA bl izdkj ;fn
dksbZ fy[kr [kks tkrk gS ;k u’V gks tkrk gS rc Hkh og O;fDr tks mlds [kksus
;k u’V gksus ls igys /kkjd Fkk ogha bldk /kkjd jgrk gSA vr% ;fn ;g [kks;k
gqvk fy[kr fdlh dks fey tkrk gS rks flQZ blfy, fd og mls feyk gS]
O;fDr mldk /kkjd ugha cu tkrk gSA blh izdkj fdlh fy[kr ds u’V gksus ij
Hkh ogh mldk /kkjd cuk jgsxk tks mlds u’V gksus ls igys FkkA tgka fd
fofu;e i= vfr”kks/; gksus ds iwoZ [kks x;k gS ogka tks O;fDr mldk /kkjd Fkk
og mlds ys[khoky dks bl ckr ds fy, fd ftl fofue; i= dk [kks tkuk
vf/kdfFkr gS] mlds iqu% ik, tkus dh n”kk esa lc O;fDr;ksa ds fo:) pkgs os
dksbZ Hkh gksa] ys[khoky dh {kfriwfrZ dh tk;sxh] izfrHkwfr ;fn og visf{kr dh tk;s
nsdj vius dks oSlk gh nwljk fofue; i= nsus ds fy, vkosnu dj ldsxkA ;fn
ys[khoky iwoksZDr tSlh izkFkZuk i= fofue; i= dh ,slh nwljh izfr ls bUdkj djs
rks og ,slk djus ds fy, foo”k fd;k tk ldsxk ¼/kkjk 45½A izR;sd ewy
ijØke.kh; lk/ku dk vknkrk gh bldk /kkjd gksrk gSA ;fn vnkRkk vius
vf/kdkj dks gLrkarfjr dj nsrk gS rks og O;fDr mlds fy;s vknkRkk ds LFkku
ij vf/kd`r gks tkrk gSAokgd midj.kksa ds ekeyksa esa og O;fDr ftldks mldk
ifjnku fd;k tkrk gS mldk /kkjd gksrk gSA blh izdkj vknsf”krh fy[kr ds
ekeys esa tgka bldk gLrkarj.k i`’Bkadu }kjk fd;k tkrk gS rks ijkafdrh gh
bldk /kkjd gks tkrk gSA bl izdkj /kkjd ds vUrZxr fuEu “kkfey gS&
1- ikusokyk
2- okgd ¼vFkkZr okgd midj.k dk varfjrh½
3- ijkafdrh ¼vFkkZr vknsf”kr fy[kr dk varfjrh½
12-3-2 lE;d vuqdze /kkjd
lE;d vuqdze /kkjd dk vFkZ ml O;fDr ls gS tks fdlh fofue; ns;d opu
i= ;k psd dks tkjh djus okys O;fDr ds vf/kd`r gksus ds izfr vk”oLr gS ,oa
fdlh jkf”k dks ns dj mlus fdlh fofue; ns;d] opu i= ;k psd dh ns;
frfFk ls igys mlds vnkrk] /kkjd ;k ijkafdrh ls /kkj.k dj fy;k gS ¼/kkjk 9½A

Page 221
lE;d vuqØe /kkjd cuus ds fy, fuEu “krksZa dk vuqikyu vko”;d gS%&
1- /kkjd ds fdlh ewY; dks nsdj og fy[kr fy;k gSA
2- ns; frfFk ls igys og fy[kr fy;k gSA
3- fy[kr dk ekxZ mlds eq[k Hkkx ij lEiw.kZ ,oa fu;fer gSA
4- mlus fy[kr ln~Hkkouk ls] fy[kr esa fdlh izdkj ds nks’k dh tkudkjh
ds cxSj ;k ftl O;fDr us mls ijØkfer fd;k gS mlds LokfeRo esa
fdlh nks’k ds Kku ds fcuk mls fy;k gSA
12-3-2-1 izfrQy
lE;d vuqØe /kkjd }kjk izfrQy nsdj gh ;g fy[kr fy;k x;k gksA ,slk
izfrQy ds dsoy vPNk u gksdj ewY;oku gksuk pkfg,A fcuk dksbZ izfrQy fn;s
fofue; ns;d ysus okyk bls ykxw ugha djk ldrk gSA gkykafd ijØke.kh;
izfrHkwfr;ksa ds eqDr izokg dks lqfuf”pr djus ds fy, izfrQy ds fl)kUr esa dqN
NwV nh xbZ gSA lcls igys ;fn dksbZ O;fDr lk/kkj.k lafonk dks ykxw djus dh
psrkouh nsrk gS rks mls ;g lkfcr djuk gksxk fd mlus bl lafonk ds fy,
dksbZ izfrQy fn;k Fkk] fdUrq ijkØe.kh; fy[krksa ds ekeys esa ;g mi/kkj.kk dj
yh tkrh gS fd izfrQy fn;k x;k gSA rFkkfi ;fn izfroknh ;g LFkkfir djuk
pkgrk gS fd ewY; ugha fn;k x;k gS rc bldks fl) djus dh ftEesnkjh Hkh
mlh dh gksxhA1 blfy, izR;sd /kkjd dks ewY; ds fy, /kkjd ekuk tkrk gSA
nwljs lk/kkj.k lafonk esa dsoy ogh O;fDr eqdnek dj ldrk gS ftlus izfrQy
fn;k gSA2 fdUrq ijØke.kh; fy[krksa ds ekeys esa ;fn dksbZ izfrQy bl gsrq gksrk
gS bl ckr ls QdZ ugha iM+rk gS fd ;g dgka ls gLrkUrfjr gks jgk gSA rhljs
dksbZ Hkwrdky dk izfrQy lafonk dk leFkZu djus ds fy, i;kZIr gSA tSls ,d
HkSal ftls dqN le; iwoZ cspk x;k] dher ds fy, tkjh fd;k opu i= oS/k
izfrQy }kjk lefFkZr ekuk tkrk gSA3 bl izHkko dk vf/kdkj i= gksuk pkfg,
fd nksuksa i{kksa ds chp vrhr dk _.k Hkh “kkfey gSA ;fn dksbZ fy[kr fdlh
izfrQy ds fy, rhljs i{k }kjk fuxZr fd;k x;k gS rks bls ykxw ugha djk;k tk
ldrk gSA pkSFkk] ;fn /kkjd }kjk eqvkotk nsdj fy[kr gkfly fd;k x;k gS rks
mRrjnk;h i{k mlds fdlh nks’k ds fy, ;k iwoZorhZ izfrQy ds lEcU/k esa
fuos’nu dh vuqefr ugha nsxkA
12-3-2-2- ifjiDork ls iwoZ

Page 222
/kkjk 9 ds vuqlkj ,d lE;d vuqØe /kkjd cuus ds fy, ;g vfuok;Z gS fd
O;fDr पराक्रम्य लऱखत dks ns; jde ds lank; ls igys bls izkIr djsA
mnkgj.kkFkZ] vxj ,d पराक्रम्य लऱखत dh ifjiDork dh frfFk 1 ekpZ gS rks ,d
O;fDr tks bls 1 ekpZ ;k mlds ckn ysrk gS mls lE;d vuqØe /kkjd ugha
dgk tk ldrk D;ksfa d mlus पराक्रम्य लऱखत dks bldh ifjiDork ls iwoZ izkIr
ugha fd;kA ysfdu vxj O;fDr bl fy[kr dks 1 ekpZ ls iwoZ ysrk gS] og bls
ns; jde ds lank; ls igys gh ys ysrk gS ,oa og lE;d vuqØe /kkjd gks
ldrk gSA ;g cgqr igys 1825 esa eS Mkmu cuke gsfyax5 ds okn esa fu/kkZfjr
fd;k Fkk fd vxj ,d fofue; i=] opu i=] ;k psd blds ns; ds Ik”pkr
fy;k tkrk gS] tks O;fDr bls ysrk gS og mls vius [krjs ij ysrk gS] mls ml
ij ml i{k ls vPNk LokfeRo ugha izkIr gks ldrk ftlls fd mlus mls izkIr
fd;k gS] ,oa blhfy, og mldks “kks/; ugha djk ldrk vxj ;g fu/kkZfjr gks
pqdk gS fd ;g igys gh [kks x;k Fkk ;k pqjk fy;k x;k FkkA bl fl)kUr dks
/kkjk 59 ds izFke Hkkx esa dfFkr fd;k x;k gS] tks dgrk gS fd O;fDr tks
पराक्रम्य लऱखत mldh ifjiDork ds Ik”pkr ysrk gS og lE;d&vuqØe /kkjd
ugha gksxk ,oa varj.kdrkZ ls vPNk LokfeRo izkIr ugha dj ldsxkA mijksDr
dfFkr izko/kku dk dkj.k ;g gS fd tc Hkqxrku ns; gksrk gS ,oa O;fDr ftlds
dCts esa og fy[kr gS Hkqxrku ugha ysrk gS ysfdu पराक्रम्य लऱखत dh ifjiDork
ds Ik”pkr blds varj.k dk iz;kl djrk gS] ,d lansg mRiUu gksrk gS fd mlds
LokfeRo ds lac/a k esa vo”; dksbZ nks’k gS] ftlds dkj.k fd mlus Lo;a “kks/;
jde ¼Hkqxrku½ dks ugha fy;kA
12-3-2-3 lEiw.kZ ,oa fu;fer
lE;d vuqØe /kkjd dh nwljh vko”;drk ;g gS fd fy[kr dks mlds eq[k

Hkkx ij lEiw.kZ ,oa fu;fer gksuk pkfg,A izR;sd O;fDr tks पराक्रम्य लऱखत ysrk
gS] dk ;g drZO; gS fd og mlds :i] gsrqd dh ijh{kk djs] vxj blesa dksbZ
rkfRod nks’k fufgr gS] og lE;d vuqØe /kkjd ugha cusxkA ,d fy[kr esa dbZ
izdkj ls nks’k gks ldrs gSaA gksxkFkZ cuke ysFke ,.M da06 okn esa vihykFkhZ us
fcuk ys[khoky ds uke ds nks fofue; i= fy, ,oa u gh mUgsa Lo;a iw.kZ fd;kA
U;k;ky; us fu/kkZfjr fd;k fd og fofue; i=ksa dks “kks/; ugha djk ldrk &
dksbZ Hkh O;fDr tks bl izdkj dk fy[kr ysrk gS ;g tkurs gq, fd tc mlus
i= dks Lohdkj fd;k Fkk mlesa fdlh ys[khoky dk uke ugha Fkk] og mls vius
[krjs ij ysrk gSA7 ,d fy[kr viw.kZ gks ldrh gS D;ksafd bls mi;qZDr rjhds ls

Page 223
fnukafdr ;k LVkEi ugha fd;k x;k] ysfdu fofue; i= dks bls iw.kZ ;k fu;fer
cukus ds fy, Lohdj.k dh t:jr ugha gksrhA fy[kr ij vlkekU; fpUg bls
nks’kiw.kZ cuk ldrs gSa] tSls vuknj.k] fujad ;k fucZfU/kr ;k l”krZ i`’Bkadu ds
fpUg] ,d vuqI;qDr i`’Bkadu lEiw.kZ fy[kr dks vfu;fer cuk nsrk gSA ,slk
vjc cSad fy0 cuke jkl8 ds okn esa gqvkA bl okn esa vihykFkhZ cSad us] izfri{k
}kjk fn, x, nks opui= eqY; ds cnys Hkquk,A opu i=& ,Q ,oa ,Q ,u
dEiuh ds :i esa vnkrk ds uke ls cus FksA nwljksa ds /kks[ks esa ,d Hkkxhnkj us
mUgsa cSad dks i`’Bkafdr fd;k vr%&,Q ,oa ,Q ,u] “kCn ^dEiuh^ dks gVk
fn;kA ;g fu/kkZfjr fd;k x;k fd ^dEiuh* “kCn dk foyksiu bl lansg ds dkj.k
gsrq i;kZIr gS fd vnkrk ,oa i`’BkadudrkZ vko”;d :i ls ,d gh gS] blhfy,
opui= muds eq[k Hkkx ij lEiw.kZ ,oa fu;fer ugah gS ,oa cSad lE;d vuqØe
/kkjd ds :i esa lQy ugha gks ldrkA gkykafd vihykFkhZ bl vk/kkj ij “kks/;
jde olwy ldrs gSa fd izfri{k fdlh iwoZ i{k ds LokfeRo esa nks’k fn[kkus esa
vlQy jgkA i`’BkadudrkZ ds uke ds v{kj esa dksbZ xyrh i`’BkadudrkZ dks
izHkkfor djrh gSA mnkgj.k ds fy, fy;ksukMZ cuke foYlu9 esa Vkjus ,oa QSUlh
(Torney and Fancy) dks “kks/; ,d psd Vksjus ,oa QkysZ (Torney and
Farley) ds uke i`’Bkafdr fd;k x;kA ;g fu/kkZfjr fd;k x;k fd i`’Bkadu]
v{kjksa dh xyrh ds ckotwn psd esa dh laifRr ds lank; ds fy, vf/kd`r gSA
bl fcUnq ij fof/k dks fofue; i= dh pkYelZ MkbtsLV10 esa lcls vPNk of.kZr
fd;k x;k gS& vxj fofue; i= Lo;a esa ,d psrkouh okfgr djrk gS] bldk
/kkjd] gkykafd bZekunkj gks varj.kdrkZ ls vPNk LokfeRo ugha ik ldrkA ,d
fujad Lohd`fr ;k ,d fofue; i= ftldh fdlh lkexzh fo”ks’k ls psrkouh
>ydrh gks ,oa ,d og fofue; i= dh tks QVk gks ,oa ftlds VqdM+ksa dks
vkil esa tksM+k x;k gks] de ls de vxj QkM+us ls mls lekIr djus dk fopkj
>ydrk gks rks /kkjd mls vius [krjs ij ysrk gSA ,d mRrjfnukafdr pSd
vfu;fer ugha gSA
12-3-2-4 lnHkkouk iw.kZ
vf/kfu;e “kCn& ^^ln~Hkkouk** dk iz;ksx ugha djrk ysfdu cnys esa dgrk gS fd
lE;d vuqØe /kkjd cuus gsrq O;fDr dks ;g fo”okl djus dk fd ftl O;fDr
ls mls viuk gd O;qRiUUk gqvk gS ml O;fDr ds gd esa dksbZ =qfV orZeku Fkh
i;kZIr gsrqd j[ks fcuk] पराक्रम्य लऱखत ysuh pkfg,A tks “krZ vko”;d gS og ;g
fd mls lnHkko esa dk;Z djuk pkfg, ,oa fcuk mi;qDr “krZ dsA11 vFkkZr~ /kkjd
dks fy[kr ,d bZekunkj fo”okl ds lkFk izkIr djuh pkfg, fd varj.kdrkZ dk
Page 224
LokfeRo vPNk gSA blds vfrfjDr] ogka ,slk dqN ugha gksuk pkfg, tks efLr’d
esa dksbZ lansg mRiUu dj lds tSls fd varj.kdrkZ dk LokfeRo nks’kiz.kZ gSA vxj
dqN Hkh lansg mRiUu djus okyk gS ,oa fcuk mi;qDr tkap ds og पराक्रम्य
लऱखत ysrk gS;g ugha dgk tk ldrk fd mlus ln~Hkkouk esa dk;Z fd;k gS ,oa
blhfy, lE;d &vuqØe /kkjd ugha dgyk ldrkA mnkgj.k ds fy, tc og
,d पराक्रम्य लऱखत ysrk gS tks VqdM+ksa esa QVk gqvk Fkk ,oa mlds ckn VqdM+ksa dks
vkil esa tksM+ fn;k x;k Fkk ;k ijdzkE; fy[kr esa ys[k ds Åij dqN nksckjk
fy[kk x;k gS ,oa og fcuk Lo;a djs larq’V fd, fd varj.kdrkZ ds ikl vPNk
LokfeRo Fkk] mls ys ysrk gS] og lE;d&vuqØe /kkjd ugha gSA blh izdkj
mlds ikl ;g fo”okl djus dk dkj.k gS fd varj.kdrkZ dk LokfeRo nks’kiw.kZ
gks ldrk gS ijUrq mis{kk esa ;k vU;Fkk ;g tkap djus esa fd og nks’k mlds
Kku esa vk lds foyksiu djrk gS] mlslE;d vuqØe /kkjd ugha dgk tk
ldrkA12 ,d O;fDr ds ln~Hkko dks lqfuf”pr djus ds fy, nks fof/k;ka gSa&
O;fDrijd ,oa oLrqfu’BA O;fDrijd ijh{kk esa U;k;ky; /kkjd ds Lo;a ds
efLr’d dks ns[ksxk ,oa vdsyk iz”u ;g gS& D;k mlus fy[kr bZekunkjh ls
fy;k gS\ oLrqfu’B ijh{kk esa] nwljh vksj U;k;ky; /kkjd ds efLr’d ds ijs tkrk
gS ,oa D;k mlus izfrHkwfr ysrs le; ml rjg ls lko/kkuh cjrh gS ftruk fd
,d mfpr :i ls lko/kku O;fDr dks ysuh pkfg,A O;fDrijd ijh{kk bZekunkjh
pkgrh gSA oLrqfu’B& mfpr lko/kkuh ,oa lrdZrkA
bldh ijh{kk esa fd lnHkko gS ;k ugha] fo’k; ij Hkkjrh; fof/k] vaxzsth fof/k ls
dBksj gSA vaxzsth fofue; i= vf/kfu;e dh /kkjk 90 ds vuqlkj] bl vf/kfu;e
ds vFkksaZ ds rgr ,d oLrq lnHkko esa dh xbZ ekuh tk;sxh tgka okLro esa ;g
bZekunkjh iwoZd dh xbZ gS pkgs ;g mis{kkiwoZd dh xbZ gks ;k ughaA vr% vaxzsth
fof/k ds vUrxZr ln~Hkko dh mifLFkfr dh ijh{kk ;g ns[kus esa gS fd fy[kr bl
bZekunkj fo”okl ds vurxZr fy;k x;k fd varj.kdrkZ dk LokfeRo vPnk gS]
vxj og bZekunkj fo”okl mifLFkr gS] ogka og lnHkko esa dgk tkrk gS tcfd
पराक्रम्य लऱखत ysus okys O;fDr us mis{kkiwoZd dk;Z fd;k gSA bZekunkjh dk
fu;e jkQsy cuke cSad vkWQ baXySaM13 okn esa ykxw fd;k x;kA tgka cSad vkWQ
baXySaM }kjk tkjh cSad i=] fyojiwy dh ch ,l ,.M da0 ls 13 uoEcj 1852 dks
pksjh gks x,A cSad vkWQ baXySaM dks bl pksjh dh lwpuk ns nh xbZ ,oa ;gh lwpuk
gLri=ksa }kjk fyojiwy] yanu ,oa isfjl ds fofHkUu cSfdax laLFkkvksa esa lapkfyr
dh xbZA vizSy 1853 esa blh izdkj dk ,d gLri= isfjl esa /ku ifjorZu dh
,d QeZ&lsUViky }kjk izkIr fd;k x;kA pksjh x, cSad i=ksa esa ,d 500 Mkyj
ewY; dk lsVa iky esa twu 25] 1854 dks izLrqr fd;k x;k ,oa ;g lR;kfir djus

Page 225
ds I”pkr fd /kkjd ds ikl ohtk gS ,oa mlds gLrk{kj ysdj /kkjd dks Ýkal
dh eqnzk esa lank; dj fn;k x;kAlank; ds oDr lsVa iky us lacfa /kr cSad dh pksjh
dh lwpuk okyh Qkby dks ugha ns[kk] ugha rks lank; ugha fd;k tkrkA
jkQsy tks yanu esa lsVa iky dk i= okgd Fkk] us cSad uksV dh jde dks cSad
vkWQ baXySaM ls olwy djuk pkgkA cSad vkWQ baXySaM us nkok fd pwafd lsVa iky
us mis{kk dh D;ksafd mlus cSad uksV dh pksjh ls lacfa /kr Qkby dks ugha ns[kk og
lE;d vuqØe /kkjd ugha Fkk] ,oa blhfy, og pksjh fd, x, cSad uksV ds lank;
dk gdnkj ugha FkkA ijUrq U;k;ky; us fu/kkZfjr fd;k fd uksV ysrs le; jkQsy
us ¼ls.V iky ds ,ts.V½ iwjh bZekunkjh ls mldh dher nsdj uksV fy;k Fkk]
Hkys gh ykijokgh ds dkj.k pksjh dh lwpuk dks /;ku esa ugha j[k ldk] vr%
mldk uksV ysuk lnHkkoiw.kZ Fkk vr% mlds LokfeRo esa dksbZ nks’k ugha FkkA vr%
og cSad vkWQ baXyS.M ls uksV dk Hkqxrku ikus dk vf/kdkjh FkkA
bl izdkj vaxzsth fof/k ds vuqlkj tc ,d O;fDr bZekunkjh ls dk;Z djrk gS]
og lnHkkouk esa dk;Z djrk gS tcfd og fy[kr ysus esa ykijokg gS] ijUrq bl
laca/k esa Hkkjrh; fof/k dBksj gS vxj jkQsy cuke cSad vkWQ baXyS.M14 ds leku
dksbZ okn Hkkjr esa mRiUu gksrk gS vihykFkhZ ¼fy[kr ysus okyk O;fDr½ lnHkko esa
dk;Z djrk gqvk ugha ekuk tk,xk tc og ykijokg gks ,oa og fy[kr ds
varj.kdrkZ ds LokfeRo esa nks’k ds rF; ds Kku ds ckn Lo;a ykHk izkIr ugha dj
ldrk] D;ksafd gekjs पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e dh /kkjk 9 ds vuqlkj] vxj ,d
O;fDr ds ikl ;g fo”okl djus dk i;kZIr dkj.k gS fd varj.kdrkZ ds LokfeRo
esa nks’k gS] og lnHkko esa dk;Z ugha dj jgk gSA
12-3-2-5 lE;d vuqØe /kkjd ds vf/kdkj ,oa fo’ks”kkf/kdkj
पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e ds vUrxZr ,d lE;d vuqØe /kkjd fuEufyf[kr

vf/kdkjksa ,oa fo’ks”kkf/kdkjksa dk mi;ksx djrk gS&
12-3-2-6 mi/kkj.kk,a
bl vf/kfu;e dh /kkjk 118 ds vuqlkj izFke fo”ks’kkf/kdkj ;g gS fd izR;sd

/kkjd izFke n`’V;k lE;d vuqØe /kkjd eku fy;k tk,xkA vius LokfeRo dks
lkfcr djus dk Hkkj ml ij ugha gSA ,d ckj ;g fn[kk fn, tkus ij fd i=
dk bfrgkl /kks[ks ;k voS/krk ls fyIr gS] ;g lkfcr dk Hkkj /kkjd ij vk tkrk
gS fd og lE;d vuqØe /kkjd gSA15 tc mldh lnHkkouk dk LFkkfir djus dk
Hkkj bl rjg /kkjd ij Mky fn;k tkrk gS] mls ;g fn[kkuk gksxk fd fy[kr

Page 226
dks dher ds cnys lnHkko esa fy;k x;k gS ;k og dher ds cnys ,d
lnHkkoiw.kZ /kkjd gSA
12-3-2-7 LVkEi ;qDr viw.kZ fy[kr ds fo:) fo”ks’kkf/kdkj
tgka fd ,d O;fDr Hkkjr esa पराक्रम्य लऱखत laca/kh rRle; izo`Rr fof/k ds
vuqlkj] LVkfEir vkSj ;k rks iw.kZr% fujad ;k ml ij viwfjr पराक्रम्य लऱखत
fy[kdj dksbZ dkxt gLrk{kfjr djrk gS vkSj fdlh nwljs dks ifjnRr dj nsrk
gS tgka og mlds /kkjd dks rn~}kjk ;g izFke n`’V;k vf/kdkj nsrk gS fd og
fdlh Hkh jde ds fy,] tks mlesa fofufnZ’V gks] vkSj ml jde ls vf/kd u gks
ftlds fy, og LVkEi i;kZIr gS] पराक्रम्य लऱखत ml ij ;FkkfLFkfr jp ys ;k
iw.kZ dj ysA ,sls gLrk{kj djus okyk O;fDr viuh ml gSfl;r es]a ftleasa mlus
ml ij gLrk{kj fd;k] fdlh Hkh lE;d&vuqØe&/kkjd ds izfr ,slh jde ds
fy, ,slh fy[kr ij nk;h gksxk] ijUrq lE;d vuqØe /kkjd ls fHkUu dksbZ Hkh
O;fDr fy[kr ifjnRr djus okys O;fDr ls ml jde ls vf/kd dqN olwy u
djsxk tks mlds }kjk rn~/khu lanRr dh tkus ds fy, vk”kkf;r Fkh ¼/kkjk 20½A
vRk% ge dg ldrs gSa fd /kkjk 20 mi;ksxh gS tc O;fDr ftls LVkEi ;qDr
viw.kZ fy[kr nh xbZ gS] og fy[kr lE;d vuqØe /kkjd dks ifjnRr djrk gS]
lE;d vuqØe /kkjd jde olwyus dk gdnkj gksrk gSA vxj izfroknh ,d
fujad LVkEi isij gLrk{kfjr djrk gS og bls lEiw.kZ djds ,oa Lo;a dks
ikusokyk cukdj lE;d vuqØe /kkjd ugha gks tkrkA bldk dkj.k ;g gS fd
ikusokyk tks ,d viw.kZ fy[kr ysrk gS mls lE;d vuqØe /kkjd ugha dgk tk
ldrk D;ksafd bl ekeys esa ikus okys dks varj.k ,oa ijØke.k] पराक्रम्य लऱखत
dk ugha gksrk cfYd dsoy ,d viw.kZ fy[kr dk gksrk gS tks ,d पराक्रम्य लऱखत
gSA16
12-3-2-8 dfYir ys[khoky ;k ikusokyk
/kkjk 42 ds vuqlkj] dfYir uke esa fy[kk x;k vkSj ys[khoky ds vkns”k ij ns;
fofue; i= dk izfrxzghrk] fdlh ,sls lE;d &vuqØe /kkjd ds izfr] tks
ys[khoky ds gLrk{kj tSls gh gLrk{kj }kjk vkSj ys[khoky }kjk jfpr rkRif;Zr
i`’Bkadu ds v/khu nkok djrk gS] nkf;Ro ls eqDr ugha gks tkrk fd ,slk uke
dfYir gSA bldk vFkZ gS fd tc ,d fofue; i= ys[khiky ds vkns”k ij ns;
gS ,oa ys[khiky ,d dfYir O;fDr gS ¼bldk vFkZ ;g gS fd ikusokyk Hkh ,d
dfYir O;fDr gS½] ,sls fofue; i= dk LohdkjdrkZ lE;d vuqØe /kkjd ds
Page 227
izfr nk;h gksxk] vxj lE;d vuqØe /kkjd ds izfr nk;h gksxk] vxj lE;d
vuqØe /kkjd ;g fn[kk ldrk gS& fd mlus ys[khoky ds gLrk{kj tSls gh
gLrk{kj }kjk vkSj ya[khoky }kjk jfpr rkRif;Zr i`’Bkadu }kjk gh bls izkIr
fd;k gSA /kkjk 42 dkeu ykW ds ml fu;e dks izLrqr djrh gS tks bl izdkj
gS& tgka ,d fofue; i= ,d dfYir O;fDr ds uke fy[kk x;k] ys[khoky ds
vkns”k ij ns; gS] ml i= dk izrhxzghrk ;k LohdkjdrkZ ml O;fDr] ftlu
jpf;rk ds gLrk{kj fd, gS ds vUrxZr lank; gsrq nk;h ekuk tk,xk ,oa
blhfy, ,d varfjrh bl nkos ds fy, lcwr ns ldrk gS fd i= ij dfYir
ys[khoky ds gLrk{kj ,oa izFke i`’Bkadu leku gLr&ys[k ds gSaA17 bl fu;e esa
fufgr dkj.k ;g gS fd izfrxzghrk dks ml O;fDr ftlus fd ys[khoky ds :i esa
gLrk{kj fd, gSa ds vkns”k ds vUrxZr lank; dh ftEesnkjh ysus ds :i esa eku
fy;k tk;sxkA i`’Bkafdrh tks lE;d vuqØe /kkjd gS] ;g fn[kkdj jde olwyus
dk gdnkj gS fd dfYir ys[khoky ds gLrk{kj ,oa izFke i`’Bkadu tks ml ij gS
,d gh gLrys[k esa gSA
12-3-2-9 lE;d vuqØe /kkjd ls i`’Bkafdrh
/kkjk 53 fu/kkZfjr djrh gS fd] पराक्रम्य लऱखत dk og /kkjd ftls

lE;d&vuqØe /kkjd ls gd O;qRiUu gqvk gS ml fy[kr ij ml
lE;d&vuqØe /kkjd ds vf/kdkj j[krk gS rc Hkh tc mls iwoZ nks’kksa dk Kku
gks bl ckr ds lkFk fd og mueas ls ,d i{k ugha Fkk] ;g ml ys[koky ds
ekeys esa Hkh ykxw gksxk tks ,d fofue; i= dks lE;d vuqØe /kkjd ls okil
ik ysrk gSA ,d foØsrk us LVhy ds nks Hksts gq, eky dh dher ds fy, Øsrk ij
,d fofue; i= jfpr fd;k] foØsrk us bl fofue; i= dks ,d cSad ls Hkquk
fy;k] ftlus mls nwljs cSad dks varfjr dj fn;k] ysfdu LVhy dh xq.koRrk ds
ckjs esa fookn gksus ds dkj.k vUr esa mlus Hkqxrku ls badkj dj fn;kA okil
ijØke.k dh izfØ;k }kjk foØsrk ds ikl fofue; i= okil vk x;kA foØsrk us
fofue; i= ds Hkqxrku ds fy, Øsrk ij nkok fd;kA ;g fu/kkZfjr fd;k x;k
fd gkykafd foØsrk ys[khoky Fkk og lE;d vuqØe /kkjd Hkh Fkk ,oa mlds
vf/kdkj mlh izdkj ls fu/kkZfjr fd, tk,axsA18
12-3-2-10 lE;d vuqØe esa lank; ;k ;FkkØe lank;
lE;d vuqØe esa ^lank;^ ls fy[kr ij dCtk j[kus okys O;fDr dks ml fy[kr
ds izdV “kCnksa ds vuqlkj lnHkkoiwoZd vkSj mis{kk fd, fcuk ,slh ifjfLFkfr;ksa esa

Page 228
fd;k x;k lank; vfHkizsr gS ftlls fd ;g fo”okl djus ds fy, ;qfDr;qDr
vk/kkj ugha iSnk gksrk fd og mlesa of.kZr jde dk lank; ikus dk gdnkj ugha
gSA ,d lank; ;FkkØe lank; ugha gks ldrk vxj ;g ml O;fDr dks fd;k
x;k tks bls ikus dk gdnkj ugha Fkk ;k bls ns; frfFk ls iwoZ lank; fd;k x;k
;k ;g bl rF; ds Kku ds lkFk fd;k x;k gS tks /kkjd ds izkIr djus ds
vf/kdkj dks mfpr fcxkM+rk gS ;k u’V djrk gS ;k mu ifjfLFkfr;ksa ds vUrxZr
fd;k tkrk gS ftlesa ;g ekuus ds i;kZIr vk/kkj gS /kkjd lank; izkIr djus dk
vf/kdkjh ugha gSA vUr esa] lank; ml O;fDr dks gksuk pkfg, ftlds ikl bl
gsrq vf/kdkj] izkf/kdkj ,oa l{kerk gSA tgka ,d cSad fy[kr ij izdV “kCnksa ds
vuqlkj lnHkkoiw.kZ ,oa mis{kk fd, fcuk ,slh ifjfLFkfr;ksa eas ftlesa ;g fo”okl
djus ds fy, ;qfDr;qDr vk/kkj ugha iSnk gksrk fd] og mlesa of.kZr jde dk
lank; ikus dk gdnkj ugha gS] lank; lE;d vuqØe esa lank; fd;k x;k dgk
tkrk gSA19
12-3-2-11 dsoy /ku ¼eqnzk½ esa lank;
/ku dk vFkZ udn ;k dksbZ Hkh tks oS/k fufonk(Tender) ds :i esa ekuk tkrk
gS] tSls eqnzk&i=A lank; izkIr djus gsrq izkf/kd`r ,d vf/kdrkZ lkekU;r%
oLrqvksa dk lank; ugha ys ldrk]20 ysfdu vxj ,d ckj psd izLrqr ,oa izkIr
dj fy;k x;k ,oa ysus okyk ;k mldk vfHkdrkZ dsoy jde ij vkifRr O;Dr
djrs gSa os rRi”pkr fufonk dh izd`fr ij vkifRr ugha O;Dr dj ldrsA21
12-3-2-12 ifjiDork ls iwoZ lank;
ifjiDork ls iwoZ lank;] fy[kr ds “kCnksa ds vuqlkj lank; ugha gS] ,oa blhfy,]
gkykafd lank; vklUu i{k dks varj.k ls mUeqDr dj ldrk gS] fQj Hkh rhljs
O;fDr dh Hkkafr bldk izHkko lE;d vuqØe esa lank; ds fy, vU;Fkk gS] vFkkZr~
ifjiDork ij lank; ,oa iwokZuqeku }kjk ughaA vr% vxj bl izdkj le; iwoZ
lank; ds I”pkr fy[kr “ks”k ijkafdr gS lnHkkouk iw.kZ ijkafdrh ds gkFkksa esa ;g
oS/k gS22] tcfd tc opu i= dk jpf;rk ;k fofue; i= dk izfrxzghrk] varj.k
}kjk fy[kr ds /kkjd cu tkrs gSaA ifjiDork ls iwoZ fofue; i= dks nqckjk
tkjh dj ldrs gSa] bl rjg Lo;a dks ,oa Ik”pkrorhZ i{kksa dks mlds tksM+djA23
12-3-2-13 lank; fdlds }kjk

Page 229
fofue; i= dk dksbZ Hkh i{k bldk lank; dj ldsxk] ,oa og i{k /kkjd dk
vf/kdkj izkIr djrk gS mlls] ftlls mlus fy[kr yh mldh iwoZ lHkh i{kksa ds
fo:)] ijUrq fdlh nwljs }kjk “kks/; fofue; i= ;k opui= ds lank; dk
vf/kdkj vtuch ds ikl ugha gS] vr% /kkjd ds vf/kdkjksa ds Hkkafr vf/kdkj izkIr
djrk gSA fofue; i= ;k opu i= ds dqN i{kksa ds vknj.kkFkZ ;k izlk{;k/khu ds
vykokA ,d vtuch }kjk lank; fofue; i= ds fy, oS/k larq’Vh fu/kkZfjr fd;k
x;k vxj ;g izfrxzghrk ds dkj.k ls fd;k x;k ,oa izfrxzghrk ;k rks orZeku esa
blls lger gS] ;k ckn esa bls Lohdkj djrk gS] ysfdu Hkkjrh; fof/k ds rgr
;g ,d oS/k larqf’V gS rc Hkh tc izfrxzghrk bldks lR;kiu ugha djrkA24
12-3-2-14 lank; fdldks
O;fDr ftldks fd lank; fd;k x;k fy[kr dk dCtk/kkjh gksuk pkfg,A ,d

lank;] lE;d vuqØe esa lank; ugha gks ldrk vxj ;g fy[kr ds t:jh
mRiknu ds cxSj fd;k x;k gSA ;g vko”;d gS fd lank; ml O;fDr dks fd;k
tkuk pkfg, tks ,d oS/k mUeqfDr iznku djus dh fLFkfr esa gSA vr% lank; /kkjd
dks ;k mlds fufeRr lank; izkIr djus ds fy, izkf/kd`r O;fDr dks fd;k tkuk
vko”;d gSA tgka fy[kr fdlh fofufnZ’V O;fDr dks ns; gS ;k mlds vkns”k ij
,oa ladsr }kjk i`’Bkafdr ugha gS] bl izdkj ds fy[kr ds okLrfod dCtk/kkjh
fdlh O;fDr dks lank;] lE;d vuqØe esa lank; ugah le>k tk;sxkA ysfdu
vxj ,d fy[kr okgd dks ns; ;k fujad i`’Bkafdr gS fy[kr ds dCtk/kkjh
O;fDr dks lank;] fdlh lansgtud ifjfLFkfr dh vuqifLFkfr esa lE;d vuqØe
esa lank; gSA
12-3-2-15 lnHkkouk esa lank;
lank; lnHkkouk esa fcuk mis{kk ,oa ,slh ifjfLFkfr;ksa ds vUrxZr tks ;g fo”okl
djus ds fy, ;qfDr;qDr vk/kkj ugha n”kkZrh fd og O;fDr ftldks fd ;g fd;k
x;k gS og jde izkfIr dk gdnkj ugha gSA vxj ogka lansgtud ifjfLFkfr;ka gSa]
lank; djus okys O;fDr dks rqjar tkap djuh pkfg,] ,oa vxj og lank; dj
nsrk gS ,oa tkap djus esa mis{kk cjrrk gS] ,slk lank; lE;d vuqØe esa lank;
ugha gSA vr% okgd dks ns; ,d fofue; i= pqjk fy;k x;k ,oa pksj us bldh
ifjiDork ij bls LohdrkZ dks izLrqr fd;k] vxj LohdrkZ us] lnHkkouk esa ,oa
fo”okl djus ds fdlh dkj.k ds fcuk fd izLrqrdrkZ ,d pksj gS] bldk lank;
dj fn;k rks lE;d vuqØe esa lank; gS ,oa lohdrkZ mUeqDr gks x;k gSA ysfdu

Page 230
fy[kr ij lank;] oLrqr% okgd dks ns; lE;d vuqdze esa ugha gS vxj lank;
djus okyk O;fDr tkurk gS ;k mlds ikl ;g fo”okl djus dk dkj.k gS fd
fy[kr pksjh fd;k gqvk gS ,oa ekax djus okyk O;fDr bls izkIr djus dk gdnkj
ugha gSA ys[khoky ds lank; jksd nsus ds vkns”k dh izkfIr ds i”pkr LohdrkZ
}kjk fofue; i= dk lank; lE;d vuqØe esa lank; ugha gSA25 blds vykok
,d पराक्रम्य लऱखत dk lank; djus ls igys ml O;fDr dks] tks mldk lank;
djrk gS] ;g lqfuf”pr dj ysuk pkfg, fd bls lank; ds fy, izLrqr djus
okyk O;fDr ml ij lank; izkfIr dk gdnkj gSA vr% vxj gq.Mh dk ys[khoky
,d xyr O;fDr dks ykijokgh ls lank; djrk gS] ,slk lank; lE;d vuqØe esa
lank; ugha gS ,oa Åijoky gq.Mh ds lEiw.kZ jde ds oS/k Lokeh ds lEeq[k lnk
nk;h jgsxkA26
12-4 lkjka”k
,d fy[kr ij izkjEHk ls gh ikus okys dk vf/kdkj gksrk gSA og bl ij vius

vf/kdkj ds fy, vf/kd`r gSA vknkrk vius _.k ds Hkqxrku ds fy, bls fdlh
Hkh O;fDr dks gLrkUrfjr dj ldrk gSA ;g gLrkarj.k ijdzke.kh; dgykrk gS
,oa ;g nks izdkj ls fd;k tk ldrk gSA ,d okgd fy[kr lk/kkj.k ifjnku
}kjk fn;k tkrk gS ,oa ftldks ;g fn;k tkrk gS ogh bldk /kkjd gks tkrk gSA
nwljh rjQ ,d vknsf’kr fy[kr dks ek= i`’Bkafdr djds fn;k tk ldrk gS ,oa
ftldks i`’Bkafdr fd;k x;k gS ogh blds fy, vf/kd`r gks tkrk gSA vaxzsth
fofue; ns;d vf/kfu;e] 1882 dh /kkjk 2 ds vuqlkj /kkjd dk eryc gS
ikusokyk ;k i`’Bkafdrh ftlds fy, ns;d ;k i= dks i`’Bkafdr fd;k x;k gSA
Hkkjrh; fofue; ns;d vf/kfu;e dh /kkjk 8 ds vuqlkj Hkh ml ifjHkk’kk dk
leku izHkko gS gkykafd bls fHkUu “kCnksa }kjk ifjHkkf’kr fd;k x;k gSA blds
vuqlkj /kkjd dk vFkZ gS ftlds uke esa ;k vf/kdkj esa ,slk lk/ku gS ,oa tks
bls izkIr djus ;k olwy djus ds fy, vf/kd`r fd;k x;k gSA bl ns;d dks
/kkj.k djus okys ;k ftlds fy, i`’Bkafdr fd;k x;k gS] mlds vykok dksbZ vkSj
bls olwy ugha dj ldrk gSA /kkjk 8 ds vuqlkj opu i=] fofu;e i= ;k psd
ds /kkjd dk vFkZ ml O;fDr ls gS ftlds uke esa ;g tkjh fd;k x;k gS ;k
fQj Okg O;fDr ftls fdlh O;fDr ls bldks olwy ikus ds fy, vf/kd`r fd;k
x;k gSA bl izdkj fdlh ijØke.kh; fy[kr dk /kkjd og O;fDr gks tkrk gS
ftlds uke ;g cuk;k x;k gksA Okg O;fDr ftlds HkkSfrd dCts esa fy[kr gS
mlds uke esa og fy[kr u cuk;k x;k gks] mldk /kkjd ugha gks ldrk gSA bl
izdkj tSls ;fn fdlh pksj ds ikl ,lh dksbZ fy[kr gS rks og mldk /kkjd ugha
Page 231
gks ldrk D;ksafd mlds ikl bldk dCtk gksuk xyr gS vkSj og bl
ijdzke.kh; fy[kr dks j[kus ds fy, ik= ugha gSA blh izdkj ;fn vius fdlh
ukSdj dks ,slk dksbZ fy[kr blfy, ns fn;k x;k gS fd og mls lqjf{kr j[k ns
rks og ukSdj mlds /kkjd ugha gks ldrk gS] D;ksfa d og mls vius uke esa j[kus
ds fy, vf/kd`r ugha gSA bl izdkj og ,d oLrqr% /kkjd gS u fd fof/k lEer
/kkjdA lE;d vuqdze /kkjd dk vFkZ ml O;fDr ls gS tks fdlh fofue; ns;d
opu i= ;k psd dks tkjh djus okys O;fDr ds vf/kd`r gksus ds izfr vk”oLr gS
,oa fdlh jkf”k dks ns dj mlus fdlh fofue; ns;d] opu i= ;k psd dh ns;
frfFk ls igys mlds vnkrk] /kkjd ;k ijkafdrh ls /kkj.k dj fy;k gS ¼/kkjk 9½A
lE;d vuqØe /kkjd cuus ds fy, fuEu “krksZa dk vuqikyu vko”;d gS%&
1- /kkjd ds fdlh ewY; dks nsdj og fy[kr fy;k gSA
2- ns; frfFk ls igys og fy[kr fy;k gSA
3- fy[kr dk ekxZ mlds eq[k Hkkx ij lEiw.kZ ,oa fu;fer gSA
4- mlus fy[kr ln~Hkkouk ls] fy[kr esa fdlh izdkj ds nks’k dh tkudkjh
ds cxSj ;k ftl O;fDr us mls ijØkfer fd;k gS mlds LokfeRo esa
fdlh nks’k ds Kku ds fcuk mls fy;k gSA
lE;d vuqØe /kkjd }kjk izfrQy nsdj gh ;g fy[kr fy;k x;k gksA ,slk
izfrQy ds dsoy vPNk u gksdj ewY;oku gksuk pkfg,A fcuk dksbZ izfrQy fn;s
fofue; ns;d ysus okyk bls ykxw ugha djk ldrk gSA gkykafd ijØke.kh;
izfrHkwfr;ksa ds eqDr izokg dks lqfuf”pr djus ds fy, izfrQy ds fl)kUr esa dqN
NwV nh xbZ gSA lcls igys ;fn dksbZ O;fDr lk/kkj.k lafonk dks ykxw djus dh
psrkouh nsrk gS rks mls ;g lkfcr djuk gksxk fd mlus bl lafonk ds fy,
dksbZ izfrQy fn;k Fkk] fdUrq ijkØe.kh; fy[krksa ds ekeys esa ;g mi/kkj.kk dj
yh tkrh gS fd izfrQy fn;k x;k gSA rFkkfi ;fn izfroknh ;g LFkkfir djuk
pkgrk gS fd ewY; ugha fn;k x;k gS rc bldks fl) djus dh ftEesnkjh Hkh
mlh dh gksxhA blfy, izR;sd /kkjd dks ewY; ds fy, /kkjd ekuk tkrk gSA
nwljs lk/kkj.k lafonk esa dsoy ogh O;fDr eqdnek dj ldrk gS ftlus izfrQy
fn;k gSA fdUrq ijØke.kh; fy[krksa ds ekeys esa ;fn dksbZ izfrQy bl gsrq gksrk
gS bl ckr ls QdZ ugha iM+rk gS fd ;g dgka ls gLrkUrfjr gks jgk gSA rhljs
dksbZ Hkwrdky dk izfrQy lafonk dk leFkZu djus ds fy, i;kZIr gSA tSls ,d
HkSal ftls dqN le; iwoZ cspk x;k] dher ds fy, tkjh fd;k opu i= oS/k
izfrQy }kjk lefFkZr ekuk tkrk gSA bl izHkko dk vf/kdkj i= gksuk pkfg, fd
nksuksa i{kksa ds chp vrhr dk _.k Hkh “kkfey gSA ;fn dksbZ fy[kr fdlh
izfrQy ds fy, rhljs i{k }kjk fuxZr fd;k x;k gS rks bls ykxw ugha djk;k tk
ldrk gSA pkSFkk] ;fn /kkjd }kjk eqvkotk nsdj fy[kr gkfly fd;k x;k gS rks
Page 232
mRrjnk;h i{k mlds fdlh nks’k ds fy, ;k iwoZorhZ izfrQy ds lEcU/k esa fuosnu
dh vuqefr ugha nsxkA
पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e ds vUrxZr ,d lE;d vuqØe /kkjd fuEufyf[kr
vf/kdkjksa ,oa fo”ks’kkf/kdkjksa dk mi;ksx djrk gS&
bl vf/kfu;e dh /kkjk 118 ds vuqlkj izFke fo”ks’kkf/kdkj ;g gS fd izR;sd
/kkjd izFke n`’V;k lE;d vuqØe /kkjd eku fy;k tk,xkA vius LokfeRo dks
lkfcr djus dk Hkkj ml ij ugha gSA ,d ckj ;g fn[kk fn, tkus ij fd i=
dk bfrgkl /kks[ks ;k voS/krk ls fyIr gS] ;g lkfcr dk Hkkj /kkjd ij vk tkrk
gS fd og lE;d vuqØe /kkjd gSA tc mldh lnHkkouk dk LFkkfir djus dk
Hkkj bl rjg /kkjd ij Mky fn;k tkrk gS] mls ;g fn[kkuk gksxk fd fy[kr
dks dher ds cnys lnHkko esa fy;k x;k gS ;k og dher ds cnys ,d
lnHkkoiw.kZ /kkjd gSA tgka fd ,d O;fDr Hkkjr esa पराक्रम्य लऱखत laca/kh rRle;
izo`Rr fof/k ds vuqlkj] LVkfEir vkSj ;k rks iw.kZr% fujad ;k ml ij viwfjr
पराक्रम्य लऱखत fy[kdj dksbZ dkxt gLrk{kfjr djrk gS vkSj fdlh nwljs dks
ifjnRr dj nsrk gS tgka og mlds /kkjd dks rn~}kjk ;g izFke n`’V;k vf/kdkj
nsrk gS fd og fdlh Hkh jde ds fy,] tks mlesa fofufnZ’V gks] vkSj ml jde ls
vf/kd u gks ftlds fy, og LVkEi i;kZIr gS] पराक्रम्य लऱखत ml ij ;FkkfLFkfr
jp ys ;k iw.kZ dj ysA ,sls gLrk{kj djus okyk O;fDr viuh ml gSfl;r esa]
ftleasa mlus ml ij gLrk{kj fd;k] fdlh Hkh lE;d&vuqØe&/kkjd ds izfr
,slh jde ds fy, ,slh fy[kr ij nk;h gksxk] ijUrq lE;d vuqØe /kkjd ls
fHkUu dksbZ Hkh O;fDr fy[kr ifjnRr djus okys O;fDr ls ml jde ls vf/kd
dqN olwy u djsxk tks mlds }kjk rn~/khu lanRr dh tkus ds fy, vk”kkf;r
Fkh ¼/kkjk 20½A vRk% ge dg ldrs gSa fd /kkjk 20 mi;ksxh gS tc O;fDr ftls
LVkEi ;qDr viw.kZ fy[kr nh xbZ gS] og fy[kr lE;d vuqØe /kkjd dks
ifjnRr djrk gS] lE;d vuqØe /kkjd jde olwyus dk gdnkj gksrk gSA vxj
izfroknh ,d fujad LVkEi isij gLrk{kfjr djrk gS og bls lEiw.kZ djds ,oa
Lo;a dks ikusokyk cukdj lE;d vuqØe /kkjd ugha gks tkrkA bldk dkj.k ;g
gS fd ikusokyk tks ,d viw.kZ fy[kr ysrk gS mls lE;d vuqØe /kkjd ugha
dgk tk ldrk D;ksafd bl ekeys esa ikus okys dks varj.k ,oa ijØke.k] पराक्रम्य
लऱखत dk ugha gksrk cfYd dsoy ,d viw.kZ fy[kr dk gksrk gS tks ,d पराक्रम्य
लऱखत ugha gSA /kkjk 42 ds vuqlkj] dfYir uke esa fy[kk x;k vkSj ys[khoky ds
vkns”k ij ns; fofue; i= dk izfrxzghrk] fdlh ,sls lE;d &vuqØe /kkjd ds
izfr] tks ys[khoky ds gLrk{kj tSls gh gLrk{kj }kjk vkSj ys[khoky }kjk jfpr

Page 233
rkRif;Zr i`’Bkadu ds v/khu nkok djrk gS] nkf;Ro ls eqDr ugha gks tkrk fd
,slk uke dfYir gSA
bldk vFkZ gS fd tc ,d fofue; i= ys[khiky ds vkns”k ij ns; gS ,oa
ys[khiky ,d dfYir O;fDr gS ¼bldk vFkZ ;g gS fd ikusokyk Hkh ,d dfYir
O;fDr gS½] ,sls fofue; i= dk LohdkjdrkZ lE;d vuqØe /kkjd ds izfr nk;h
gksxk] vxj lE;d vuqØe /kkjd ds izfr nk;h gksxk] vxj lE;d vuqØe /kkjd
;g fn[kk ldrk gS& fd mlus ys[khoky ds gLrk{kj tSls gh gLrk{kj }kjk vkSj
ya[khoky }kjk jfpr rkRif;Zr i`’Bkadu }kjk gh bls izkIr fd;k gSA /kkjk 42
dkeu ykW ds ml fu;e dks izLrqr djrh gS tks bl izdkj gS& tgka ,d fofue;
i= ,d dfYir O;fDr ds uke fy[kk x;k] ys[khoky ds vkns”k ij ns; gS] ml
i= dk izrhxzghrk ;k LohdkjdrkZ ml O;fDr] ftlu jpf;rk ds gLrk{kj fd,
gS ds vUrxZr lank; gsrq nk;h ekuk tk,xk ,oa blhfy, ,d varfjrh bl nkos
ds fy, lcwr ns ldrk gS fd i= ij dfYir ys[khoky ds gLrk{kj ,oa izFke
i`’Bkadu leku gLr&ys[k ds gSaAbl fu;e esa fufgr dkj.k ;g gS fd izfrxzghrk
dks ml O;fDr ftlus fd ys[khoky ds :i esa gLrk{kj fd, gSa ds vkns”k ds
vUrxZr lank; dh ftEesnkjh ysus ds :i esa eku fy;k tk;sxkA i`’Bkafdrh tks
lE;d vuqØe /kkjd gS] ;g fn[kkdj jde olwyus dk gdnkj gS fd dfYir
ys[khoky ds gLrk{kj ,oa izFke i`’Bkadu tks ml ij gS ,d gh gLrys[k esa gSA
lank; lnHkkouk esa fcuk mis{kk ,oa ,slh ifjfLFkfr;ksa ds vUrxZr tks ;g fo”okl
djus ds fy, ;qfDr;qDr vk/kkj ugha n”kkZrh fd og O;fDr ftldks fd ;g fd;k
x;k gS og jde izkfIr dk gdnkj ugha gSA vxj ogka lansgtud ifjfLFkfr;ka gSa]
lank; djus okys O;fDr dks rqjar tkap djuh pkfg,] ,oa vxj og lank; dj
nsrk gS ,oa tkap djus esa mis{kk cjrrk gS] ,slk lank; lE;d vuqØe esa lank;
ugha gSA vr% okgd dks ns; ,d fofue; i= pqjk fy;k x;k ,oa pksj us bldh
ifjiDork ij bls LohdrkZ dks izLrqr fd;k] vxj LohdrkZ us] lnHkkouk esa ,oa
fo”okl djus ds fdlh dkj.k ds fcuk fd izLrqrdrkZ ,d pksj gS] bldk lank;
dj fn;k rks lE;d vuqØe esa lank; gS ,oa lohdrkZ mUeqDr gks x;k gSA ysfdu
fy[kr ij lank;] oLrqr% okgd dks ns; lE;d vuqdze esa ugha gS vxj lank;
djus okyk O;fDr tkurk gS ;k mlds ikl ;g fo”okl djus dk dkj.k gS fd
fy[kr pksjh fd;k gqvk gS ,oa ekax djus okyk O;fDr bls izkIr djus dk gdnkj
ugha gSA ys[khoky ds lank; jksd nsus ds vkns”k dh izkfIr ds i”pkr LohdrkZ
}kjk fofue; i= dk lank; lE;d vuqØe esa lank; ugha gSA blds vykok ,d
पराक्रम्य लऱखत dk lank; djus ls igys ml O;fDr dks] tks mldk lank; djrk
gS] ;g lqfuf”pr dj ysuk pkfg, fd bls lank; ds fy, izLrqr djus okyk
O;fDr ml ij lank; izkfIr dk gdnkj gSA vr% vxj gq.Mh dk ys[khoky ,d
Page 234
xyr O;fDr dks ykijokgh ls lank; djrk gS] ,slk lank; lE;d vuqØe esa
lank; ugha gS ,oa Åijoky gq.Mh ds lEiw.kZ jde ds oS/k Lokeh ds lEeq[k lnk
nk;h jgsxkA
funsZ”k%&
1- flag vorkj] fizafliYl vkWQ ejdsUVkbZy ykW] NBk laLdj.k] 1996]i`’B 698
2- foYl] fn ykW vkWQ usxksf”k,fcy flD;ksfjVht 61 ¼pkSFkk laLdj.k½
3- ts-,e-,l- fiaVw cuke ,-lh- jksMªhT;wl] ,-vkbZ-vkj- 1978 xksok
4- vksfyoj cuke Msfol ¼1949½ 2 ,-,y-,y-bZ-vkj- 353
5- ¼1825½ ds0oh0 107 bZ-vkj- 1082
6- ¼1878½3 D;w-ch-Mh- 643
7- Ibid,czkeosy ,y-ts- &645 ¼D;w-ch-Mh-½
8- ¼1925½2 D;w ch 216
9- ¼1834½39 vkj-vkj- 855
10- 11 oka laLdj.k i`’B 78
11- ;w- iksuIik cuke lh-,l- cSad] ,-vkbZ-vkj- 1991 ,l-lh- 441
12- ckafx;k] vkj- ds-] पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e] NBk laLdj.k
13- ¼1855½ 104 vkj-vkj- 638( 25 ,y-ts-lh-ih- 33
14- Ibid
15- ckWads fcgkjh fldnj cuke lsØsVjh vkWQ LVsV vkWQ bafM;k] ¼1908½36
dydRrk] 239
16- dsnkjdjkbZ jsfM;j cuke v:eqxe ukMj] ,-vkbZ-vkj- 1992 enzkl 346]
350 ij
17- dwij cuke es;j] ¼1820½10ch ,.M lh 468
18- tsM bUVjus”kuy cuke jkWcVZ fudksyl ¼LVhYl½] ¼1978½ 3 MCY;w ,y-
vkj- 350 lh-,-
19- nkl ¼ih-,e-½ cuke lsVªy cSad vkWQ bafM;k] ,-vkbZ-vkj- 1978 dydRrk]
55
20- gkoMZ cuke pSieSu ¼186½ 4 lh ,.M ih 508
21- cSad vkWQ LdkWVyS.M cuke Mksfefu;u cSad ¼VksjaVks½¼1891½ ,-lh- 592
22- ns[a ksa /kkjk 60 ,oa 90
23- eksjys cuke DysojoSy ¼1840½ 7 ,e ,.M MCY;w 174] 178 ij( ,VuczkQ
cuke esdsfUt;k ¼1856½ 25 ,y-ts- ,Dl 2412
24- csy”kkW cuke cq’k ¼1851½ 11lh-ch- 191
25- jk; cgknqj lkgw cuke pkYlZ ¼1901½ 9 lh-MCY;w- ,u- 841
26- ykyk ey cuke ds”konkl] 26 ,-vkbZ-vkbZ-] 495
Page 235
12-5 egRoiw.kZ iz”ukoyh
lnHkkouk ls& vPNh uh;r ls] fo”okliw.kZ] fcuk fdlh xyr Hkkouk ls
ys[khoky& पराक्रम्य लऱखत dk jpf;rk ;k fy[kus okyk
Åijoky&ys[khoky }kjk lank; djus ds fy, rn}kjk fufnZ’V O;fDr Åijoky
dgykrk gSA
1- flag vorkj] fizafliYl vkWQ ejdsUVkbZy ykW] NBk laLdj.k] 1996

2- foYl] fn ykW vkWQ usxksf”k,fcy flD;ksfjVht ¼pkSFkk laLdj.k½
3- ckafx;k] vkj- ds-] पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e] NBk laLdj.k
4- पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e] 1881
5- prqosZnh eerk] vk/kqfud cSafdax fof/k] izFke laLdj.k] lsVa ªy ykW ifCyds”ku
1- /kkjd ,oa lE;d vuqØe /kkjd ds ckjs esa foLrkj ls crkb,A

2- पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e] 1881 ds vUrxZr lE;d vuqØe /kkjd dks
dkSu ls fo”ks’kkf/kdkj iznku fd, x, gSa\
3- dSls ,d /kkjd lE;d vuqØe /kkjd curk gS\

Page 236
cSafdax fof/k
bdkbZ &13- izLrqrhdj.k ,oa Hkqxrku (Presentment and payment.)
bdkbZ dh lajpuk
13-1 izLrkouk
13-2 mn~ns”;
13-3 fo’k;
13-3-1 izfrxzg.k gsrq miLFkkiu@ izLrqrhdj.k
13-3-1-1izLrqrhdj.k fdls
13-3-1-2 izLrqrhdj.k fdlds }kjk
13-3-1-3 izLrqwrhdj.k dk le; LFkku
13-3-1-4 /kkjd ds drZO; ,ao miLFkkiu@ izLrqrhdj.k
13-3-1-5 izLrqrhdj.k dk izHkko
13-3-1-6 dc izLrqrhdj.k {kE; gS
13-3-2 n”kZu gsrq opu i= dk izLrqrhdj.k
13-3-3 Hkqxrku gsrq izLrqrhdj.k
13-3-3-1 izLrqrhdj.k fdlds le{k
13-3-3-2 izLrqrhdj.k fdlds }kjk
13-3-3-3 izLrqrhdj.k dk le;
13-3-3-4 ys[khoky dks Hkkfjr djus ds fy, pSd dk miLFkku@izLrqrhdj.k
13-3-3-5 ijkadudrkZ dks Hkkfjr djus ds fy, psd dk miLFkkiu@izLrqrhdj.k
13-3-3-6 miLFkkiu dk LFkku
13-3-3-7 izLrqrhdj.k dk izHkko
13-3-3-8 dc izLrqrhdj.k vuko”;d gS
13-3-4 vLohd`fr }kjk vuknj.k
13-4 lkjka”k

Page 237
13-1 ifjp;
,d ijdzkE; fy[kr vLohd`fr ;k xSj Hkqxrku ds }kjk vuknfjr gks ldrh gS

D;ksfd Lohd`fr ds fy, izLrqrhdj.k dsoy fofue; i=ksa ds ekeys esa vko”;d
gSA dsoy fofue; i= gh gSTkks vLohd`fr ds dkj.k vuknfjr gks ldrs gSA
gkykafd fdlh Hkh izdkj dk ijdzkE; fyf[kr tSls& opu i=] fofue; i= ;k
pSd vLohd`fr ds }kjk vuknfjr gks ldrk gSA ijdzkE; fyf[kr vf/kfu;e rhu
izdkj ds izLrqrhdj.k fu/kkZfjr djrk gS&
1- Lohd`fr gsrq fofue; i= dk izLrqrhdj.kA1
2- voyksdu gsrq opu i= izLrqrhdj.kA2
3- ,d opu i=] fofue; i= ;k pSd dk Hkqxrku gsrq izLrqrhdj.kA3
Lohd`fr dh vko”;drk dsoy fofue; i= ds ekeys esa gksrh gS] vr% dsoy
fofue; i= dk gh ekeyk gS ftlesa Lohd`fr gsrq izLrqrhdj.k gSA izR;sd ijdzkE;
fy[kr] opu i=] fofue; i= ;k pSd dk vfUre gsrqd Hkqxrku gh gSA Hkqxrku
dh izfdz;k esa bls fu’iknd](maker) vknsf”kfr (drawee);k LohdrkZ @ xzkgh
tSlk fd ekeyk gks] dks izLrqr djuk gksrk gSA ,d fofue; i= dks nks ckj
izLrqr djuk gksrk gS] igys Lohd`fr ds fy;s ,oa nksckjk Hkqxrku ds fy, opu
i= ,oa ,d pSd dks Lohd`fr dh vko”;drk ugh gksrh vr% mUgsa dsoy Hkqxrku
gsrq izLrqr gksuk gksrk gSA
13-2 mn~ns”;
bl bZdkbZ dks i<+us ds Ik”pkr vki le> ldsxs&

 Lohd`fr ,oa Hkqxrku gsrq izLrqrhdj.k
 izfrfuf/k dks izLrqrhdj.k
 izLrqrhdj.k dk le; ,oa LFkku
 lEcfU/kr okn
13-3-1 izfrxzg.k gsrq miLFkkiu@izLrqrhdj.k
,d fofue; i= dh Hkqxrku gsrq izLrqrhdj.k ls iwoZ Lohdj.k gsrq izLrqfr djuh

gksrh gSA ijUrq izR;sd fofue; i= ds Lohdj.k izLrqfr dh vko”;drk ugh
gksrhA Lohdj.k izLrqfr dsoy ogh vko”;d gS tgkW %

Page 238
1- Tkc i= ,d fu/kkZfjr le; ij Lohd`fr ds Ik”pkr ;k voyksdu ds
Ik”pkr ns; gSA ^^voyksdu ds Ik”pkr** vfHkO;fDr dk vFkZ gS fd fcy
vknsf”kfr(drawee) dks mlds Kku gsrq izLrqr ;k voyksdu djus ds
Ik”pkr ,d fu/kkZfjr le; ij ns; gSA
2- fcy esa vfHkO;Dr “krZ gks fd bls Hkqxrku gsrq izLrqrhdj.k ls iwoZ bldh
Lohdj.k izLrqfr gksxhA
3- fcy dks vknsf”kfr ds x`g LFkku ;k O;kikfjd LFkku ls vyx ,d LFkku
ij ns; cuk;k x;k gSA tc ,d fofue; i= vfHkO;Dr #i ls
^^voyksdu ds Ik”pkr** ns; gS] bldk vFkZ gS bldk Hkqxrku dsoy
^^Lohd`fr ds Ik”pkrÞ gh ns; gSA4 bl izdkj ds fofue; i= dh lekfIr
fu;r djus gsrq] bldh Lohd`fr] ftlesa bldh Lohdj.k izLrqfr “kkfey
gS] furkUr vko”;d gSA vr% A ,d fofue; i= 1 tuojh 2013 dks
vknsf”kr (draw) fd;k x;k Hkqxrku ^^voyksdu ds 2 ekg Ik”pkr**
mls vkns”k nsrs gq,] rc bldk Hkqxrku] ml frfFk tc bls B }kjk
Lohd`r fd;k tk;sxk] ls nks ekg dh vof/k dh lekfIr ds Ik”pkr gh ns;
gksxkA vxj B bl i= dks Lohd`r ugh djrk gS] bldk Hkqxrku dHkh
ns; ugh gksxkA vr% voyksdu ds Ik”pkr ns; ,d fofue; i= dks
mldh Lohd`fr gsrq vknsf”kfr (drawee) dks izLrqr djuk vfuok;Z gSA5
gkyafd Lohdj.k izLrqfr dsoy fofue; i= ds ekeys esa gh] tSlk dh mijksDr
dgk x;k gS] vko”;d gS ,oa vU; ekeyks esa ugha] i=ksa dh Lohd`fr gsrq izLrqfr
ds dqN ykHk gS pkgs ,slk djuk vko”;d ugh gSA igyk ykHk ;g gS fd ]
vknsf”kfr ds i= Lohd`fr ds ekeys es]a fcy dks LohdkjdrkZ ds uke dh vfrfjDr
lqj{kk fey tkrh gSA ,oa f}rh;] vxj vknsf”kfr i= dk vuknj.k djrk gS]
/kkj.kdrkZ rqjUr vkns”kd ;k ijkadudrkZ vxj dksbZ gks rks ds fo#) viuk
voyac ys ldrk gSA vkns”kd Hkh] vuknj.k dh lwpuk izkIr gksus ij vknsf”kfr
ds gkFkksa ls viuh py laifRr okil ys ldrk gSA
13-3-1-1 izLrqfrdj.k fdldks
1- lkekU;r% ;g vknsf”kfr gS ftldks Lohd`fr gsrq izLrqfrdj.k fd;k

tkrk gSA6vknsf”kfr ls fufeRr fof/kor izkf/kd`r vfHkdrkZ }kjk Hkh
Lohd`fr dh tk ldrh gSA7
2- ogkW] tgkW vusd vknsf”kfr gS lHkh dh Lohd`fr vko”;d gS8 ,oa
rn~uqlkj Lohdj.k izLrqfr lHkh dks dh tkrh gSA ijUrq vxj dqN
Page 239
vknsf”kfr ds ikl nwljksa ls Lohd`fr dk izkf/kdkj izkIr gS] ;k
vknsf”kfr Hkkxhnkj gS] ,sls ekeys es ,d Hkkxhnkj ds ikl nwljs
Hkkxhnkjksa ds fufeRr Lohd`fr dh “kkfDr gSa] ,sls O;fDr dks ftlds
ikl ,slk vf/kdkj gS ;k ,sls Hkkxhnkj dks izLrqfrdj.k Ik;kZIr gSA9
3- vzxj ,d vknsf”kfr dh e`R;q gks tkrh gS] mlds fof/kd izfrfuf/k;ks
dks izLrqfrdj.k fd;k tk ldrk gSA10 fof/kd izfrfuf/k ,slh Lohd`fr
}kjk O;fDrxr #i ls mRrjnk;h gksxk tc rd fdmlds }kjk bl
izdkj izkIr py lEifRr ds gn rd mldk mRrjnkf;Ro vfHkO;Dr
#i ls lhfer u fd;k x;k gksA11
4- vxj vknsf”kfr fnokfy;k gks tkrk gS] izLrqfrdj.k mlds
leuqnsf”kfr(assignee) dks fd;k tk ldrk gSA12
vxj ,d ,d fofue; i= esa ^vko”;drk dh n”kk esa vnkdrkZ^(drawee in

case of need) dks Hkh mYysf[kr fd;k x;k gS] vknsf”kfr }kjk fofue; i= dk
vuknj.k gksus ij mlh i= dks ^vko”;drk dh n”kk esa vnkdrkZ^ dks izLrqr
djuk gksxkA tgkW ,d fofue; i= esa vko”;drk dh n”kk esa vnkdrkZ dk uke
fn;k x;k gS ;k mlesa dksbZ i`’Bkadu gS] i= rc rd vuknfjr ugh gksxk tc
rd ,sls vnkdrkZ }kjk mldk vuknj.k ugh gksA13
13-3-1-2 izLrqfrdj.k fdlds }kjk
,d fofue; i= /kkjd dks izLrqfrdj.k djuk gksrk gSA ,d fofue;
i=] Lohd`fr ls iwoZ Hkh ijdzkfEkr fd;k tk ldrk gSA /kkjd tks foof{kr #i ls
i= ysrk gS mldk mi;qDr rjhds ls izLrqfrdj.k tSlk fd /kkjk 61 }kjk
vko”;d gS] }kjk Lohd`fr mikftZr djus dk mRrjnkf;Ro ysrk gSA vxj izLrqrh
djus okyk O;fDr ,d oS/k /kkjd ugh ik;k tkrk gS] vknsf”kfr dh Lohd`fr ml
O;fDr ds ykHk dks vk”oLr djsxh tks i= dk okLrfod vf/kdkjh gSA Lohd`fr
gsrq i= izLrqr djus ls /kkjd tkfeu (guarantee) ugh gksrk fd i= ;k
nLrkost tks layXu gSa os okLrfod@lPps gSaA14
13-3-1-3 izLrqfrdj.k dk le;&LFkku
Tkc izLrqfrdj.k dk le; vFkok LFkku fofue; i= esa fuf”pr gS] mls rn~uqlkj
gh Lohd`fr gsrq izLrqr djuk vfuok;Z gSA tc i= esa dksbZ le; ,oa LFkku
izLrqfrdj.kgsrq mYysf[kr ugh gS blds vkgj.k ds mi;qDr le;ds Ik”pkr izLrqr
djuk vfuok;Z gS] vkSj ,d O;olkf;d fnol ij O;olk; ds ?k.Vksa esaA
izLrqfrdj.k ;k rks vknsf”kfr ds O;olk; ds LFkku ij ;k mlds x`g ij fd;k

Page 240
tk ldrk gSA vxj vknsf”kfr ds O;olk; dk dksbZ Kkr LFkku ugh gS ;k fu;r
x`g ugh gS ,ao fy[kr esa Lohd`fr gsrq dksbZ dksbZ LFkku fuf”pr ugh gS] bl
izdkj izLrqfrdj.k ml O;fDr dks tgkW ij Hkh og feys fd;k tk ldrk gSA
izLrqfrdj.k fuf”pr gh fd;k tkrk gSA vxj vknsf”kfr] mfpr [kkst ds Ik”pkr
fey ldrk gSA vxj vknsf”kfr mfpr [kkst ds Ik”pkr ugh fey ldrk] i=
vkuknfjr gSA15 tgkW vuqca/k ;k O;kikfjd izFkk,a vuqefr nsrh gS] izLrqfrdj.k
Mkd?kj ds ek/;e ls jftLVMZ i= }kjk Ik;kZIr gSA16 ;gkW /;ku nsus ;ksX; gS fd
tgkW izLrqfrdj.k gsrq dksbZ le; fuf”pr ugh fd;k x;k gS] i= fu’iknu ds
Ik”pkr mfpr le; ds vUnj vo”; izLrqr djuk vfuok;Z gSA vFkkZr i= dk
izLrqfrdj.k fcuk ;Fkksfpr nsjh ds djuk gSA Lohdj.k izLrqrh gsrq mfpr le; ds
fu/kkZj.k] fy[kr dh izd`fr ,oa leku fy[kr ds lkFk O;ogkj dk lkekU; vuqdze
ds lac/k esa gksxk ,oa bl izdkj le; dh x.kuk esa lkoZtfud NqfV~V;ksa dk
viotZu gksxkA17 izLrqrhdj.k esa nsjh {kE; gS] vxj nsjh] /kkjd ds fu;U=.k ls
ijs ifjfLFkfr;ksa ds dkj.k gS ,oa mldh xyrh dnkpkj ;k mis{kk ds dkj.k ugh
gS tc nsjh dk dkj.k lkeIr gks tk, izLrqrhdj.k mfpr le; ds vUnj djuk
gSA18
13-3-1-4 /kkjd ds drZO; ,oa izLrqrhdj.k
/kkjd vknsf”kfr dks ;g fopkj djus ds fy, 48 ?k.Vs ¼lkoZtfud NqfVV;ksa dks
NksM
s dj ½ ns ldrk gS fd og i= Lohd`r djsx a k ;k ughA19 bldk vFkZ gS fd
vxj vknsf”kfr fopkj& foe”kZ gsrq le; pkgrk gS] /kkjd mls vf/kdre 48
?k.Vks dh vuqefr nsxkA 48 ?k.Vks dh vof/k dh lekfIr ij /kkjd dks i= dh
okilh ekWax djuh pkfg, pkgs Lohd`r gks ;k ughA vxj vknsf”kfr Lohd`r i=
dks 48 ?k.Vkas ds vUnj okil ugha djrk /kkjd ds eku ysuk pkfg, fd i=
vuknfjr gks x;kA i= dk /kkjd vknsf”kfr dks lkoZtfud NqfVV;ksa dks NksMdj
48 ?k.Vks ls vf/kd ;g fopkj foe”kZ gsrq iznku djrk gS fd D;k og mls ¼i=½
Lohd`r djsxk ] LkHkh iwoZ i{k ftudk bl izdkj vuqefr esa vuqeksnu ugh fy;k
x;k] os rr~i”pkr ml /kkjd ds izfr mRrjnkf;Ro ls mUEkqDr gks tkrs gaSA20
/kkjd dk nwljk drZO; fofue; i= dh iw.kZ fcuk”krZ ,oa Li’V Lohd`fr izkIr
djuk gSA vxj vknsf”kfr ,d “krZ lfgr Lohd`fr nsrk gS /kkjd dks ekuuk
pkfg, fd i= vuknfjr gks x;k A vxj /kkjd “krZ lfgr Lohd`fr esa ekSu
lEefr j[krk gS lHkh iwoZ i{k ftudh bl izdkj Lohd`fr esa vuqeksnu ugh izkIr
fd;k x;k gS /kkjd ds fufeRr mUeqDr gks tkrs gSA21
izLrqrhdj.k ij /kkjd ds drZO; fuEufyf[kr gSa&

Page 241
1- bl m~ns”; gsrq i= esa fuf”pr le; ds vUrxZr Lohd`fr gsrq fofue;
i= izLrqr djuk ,oa vxj le; fuf”pr ugh gS blds vkjg.k ds
Ik”pkr mfpr le; ds vUrxZrA22
2- ml LFkku ij i= izLrqr djuk vxj dksbZ i= esa mfYyf[kr gS ,oa vxj
dksbZ LFkku mfYyf[kr ugha gS vknsf”kfr ds O;olk; ds lkekU; LFkku ij
;k mlds x`g ijA
3- vknsf”kfr dks 48 ?k.Vksa dh vuqefr nsuk ,oa mlls vf/kd ugha ;g fopkj
djus ds fy, fd og i= Lohd`r djsxk ;k ughaA23
4- i= dh fcuk”krZ Lohd`fr izkIr djukA24
13-3-1-5 vizLrqrhdj.k dk izHkko
tSls fd Åij o.kZu fd;k x;k gS /kkjd dk ;g drZO; gS fdog Lohd`fr gsrq
fofue; i=] bl mn~ns”; gsrq i= eas fuf”pr le; ds vUrxZr izLrqr djs ,oa
vxj dkbZ le; fuf”pr ugha gS rks blds fu’iknu ds Ik”pkr mfpr le; ds
vUnj izLrqr djsA bl izdkj ds izLrqrhdj.k es dkbZ O;frdze gksus ij dksbZ i{k
bl izdkj O;frØe djus okys O;fDr ds izfr mRrjnk;h ugha gksxkA25 bldk vFkZ
gS fd u dsoy vknsf”kfr dks mRrjnk;h ugha cuk;k tk ldrk D;ksfa d mlus
Lohd`fr ugha nh gS] vU; i{k mls vFkkZr vkns”kd ,oa ijkadudrkZ] vxj dksbZ gS
muds Hkh mRrjnkf;Ro dk vUr gks tkrk gS ;k nwljs “kCnkas esa]bl izdkj ds /kkjd
ds izfr vius mRrjnkf;Roksa ls mUeqDr gks tkrs gSa] ftlus izLrqrh ds drZO;k/khu
gksrs gq, i= ds izLrqrhdj.k es O;fRkØe fd;k A
13-3-1-6 dc izLrqrhdj.k {kE; gS
/kkjk 91 ds vuqlkj tgkW izLrqrhdj.k {kE; gS i= dks vLohd`fr gsrq vuknfjr

ekuuk gksrk gS A bl /kkjk ds iSjkxzkQ 2 ,o 3 fufgr nks n`’VkUrksa dk NksM+dj]
ogkW mu ekeykas dks js[kkafdr djus okyk dksbZ izko/kku ugha gS tgkW izLrqrhdj.k
{kE; gSA fofue; i= vf/kfu;e dh /kkjk 39 ¼4½ ,oa 4 ¼2½ mu n`’Vkrksa dks
js[kkafdr djrh gS]tgkW izLrqrhdj.k {kE; gSA vr% Lohdj.k izLrqfr {kE; gS tc
vknsf”kfr ,d dfYir @QthZ O;fDr gS ;k vuqcU/k ds fy, v{ke gS ;k vxj og
mfpr [kkst ds Ik”pkr ugh ik;k tk ldk gSA iqu% vxj izLrqrhdj.k
vfu;ferrk ls fd;k gS] bl izdkj dh vuf;ferrk {kE; gS tc Lohd`fr fdUgh
vU; vk/kkjks ij bUdkj dh xbZ gSA ysfdu rF; ;g gS fd /kkjd ds ikl

Page 242
fo”okl djus dk dkj.k gS fd izLrqrhdj.k ij i= vuknfjr gksxk] izLrqrhdj.k
dk {kE; ugh djrk A26
13-3-2 n”kZu gsrq opu i= dk izLrqrhdj.k
Tkc ,d fcy ;k opu i= n”kZu ds Ik”pkr ns; gS bls /kkjd }kjkizLrqr djuk
pkfg, vknsf”kfr ;k fu’iknd dh Lohd`fr gsrq fuf”pr le; ds vUrxZr ;k vxj
le; fuf”pr ugh gS] blds tkjh gksus ds mfpr le; ds vUrxZrA mfpr le;
,d RkF; dk iz”u gS tks lapkj e/;eksa dh miyC/krk ,oa fo”ks’k O;kikj dh
izFkkvksa ij fuHkZj djrk gS A /kkjd vknsf”kfr ,o ijkadudrkZvksa ds fgrksa dks Hkh
fopkj es j[kuk pkfg, A blds vykok izLrqrhdj.k O;kikfjd ?k.Vksa esa ,d
O;kikfjd fnol ij djuk pkfg,A ;g] gkykafd /kkjd ds fy, lykg gS fdog
fu’iknd }kjk fy[kr ij lHkh t:jh ckrksa dks fyf[kr esa ys ysA vxj /kkjd
vius drZO; esa vlQy gksrk gS] fu’iknd ,oa lHkh mlls iwoZ ijkadudrkZ mlds
izfr vius nkf;Ro ls mUeqDr gks tk,axaAs vr%] fizoh dkmafly ds le{k ,d okn
esa27] dydRrk ds ,d i{k us voyksdu dss Ik”pkr 60 fnuksa esa ns; ,d fofue;
i= gkWaxdkWax ds ,d i{k dks fn;kA /kkjd us bls 5 ekg rd j[kk ,oa rr~Ik”pkr
bls Lohd`fr gsrq izLrqr fd;k]i= viuh dher [kks pqdk FkkA bls v;qfDr;qDr
nsjh fu/kkZfjr djrs gq, i{kksa dks mUeqDr dj fn;k x;kA
13-3-3 Hkqxrku gsrq izLrqfrdj.k
lHkh opu i= fofue; i= ,oa pSdkas dh lekfIr ij Hkqxrku gsrq izLrqfr

vko”;d gSA lkekU; iwokZuqeku gS fd Hkqxrku _.kh ds LFkku ij fd;k tkrk gSA
opu i= dk fu’iknd ;k fofue; i= dk LohdrkZ dks eq[; _.kh gksus ds
dkj.k Hkqxrku gsrq izLrqrhdj.k ds fcuk Hkh mu ij mRrjnkf;Ro Mkyk tk ldrk
gSA ijUrq fu’iknd ,oa LohdrkZ ds fo:) dksbZ okn ykxr lfgr rHkh lQy
gksxk vxj izLrqrhdj.k fd;k x;k Fkk a,o a Hkqxrku ls euk gks tk, A fy[kr
ds vU; i{kksa ls olwyh gsrq Hkqxrku gsrq izLrqrhdj.k vko”;d gS] mu ekeyksa dks
NksMdj tks /kkjk 76 esa mfYyf[kr gS] tc izLrqrhdj.k {kE; gSA vxj bl izdkj
izLrqrhdj.k esa dksbZ O;frdze gksrk gS fu’iknd] vknsf”kfr ,oa LohdrkZ ds vykok
vU; i{k ml /kkjd ds izfr mRrjknk;h ugha gaS A28
13-3-3-1 izLrqrhdj.k fdlds le{k

Page 243
Okpu i= fofue; i= ,oa pSd dk Hkqxrku gsrq izLrqrhdj.k fu’iknd] LohdrkZ
;k vknsf”kfr] mudks Øe”k% ;k vknsf”kfr] fu’iknd ;k LohdrkZ tSlk fd ekeyk
gks ds fof/kor izkf/kd`r izfrfuf/k;ksa dks djuk vko”;d gS ;k tgkW vknsf”kfr]
fu’iknd ;k Lohd`fr dh e`R;q gks xbZ gks muds oS/k izfrfuf/k dks ;k tgkW os
fnokfy;k ?kksf’kr gks pqds gkas muds lequqnsf”kfr dks izLrqrhdj.k fd;k tkuk
pkfg, A29
13-3-3-2 fdlds }kjk izLrqrhdj.k
izLrqrhdj.k opu i=] fofu;e i= ;k pSd ds /kkjd }kjk mlds fufeRr fd;k
tkuk pkfg,A og izLrqrhdj.k gsrq ck/; gsS tc rd fd ekeyk /kkjk 76 ds
vUrxZr u vkrk gks tgkW fy[kr dks vuknfjr eku fy;k tk ldrk gS
izLrqrhdj.k fcuk Hkh A
13-3-3-3 izLrqrhdj.k gsrq le;
tgkW ,d fy[kr ,d fu;r vof/k ds Ik”pkr ns; gS mls mldh lekfIr ij

izLrqr djuk pkfg,A30 ,d opu i= ;k fofue; i= dh ifjiDork ml frfFk
dks gksrh gS ftl ij og “kks/; gksrk gSA izR;sd opu i= ;k fofu;e i=
ftudk ekWxs tkus ij] n”kZu ij ;k miLFkkiu ij ns; gksuk vfHkO;Dr ugha gS]
dh ifjiDork (maturity) ml frfFk ds rhljs fnu gksrh gS ftldks mldk ns;
gksuk vfHkO;Dr gSA31 bl vFkZ gS fd opu i= ;k fofu;e i= ds lanHkZ esa tks
êkWxs tkus ij^ ds vykok ns; gS] dks rhu fnolksa dh vuqxzg vof/k vuqer gSA
mnkgj.k ds rkSj ij vxj ,d opu i= ;k ,d fofue; i= vfHkO;Dr :Ik ls 1
twu dks ns; gS] bldh ifjiDork dh frfFk 4 twu gS A fd”rksa esa ns; ,d opu
i= dh Hkqxrku gsrq izLrqfr Hkqxrku dh izR;sd fd”r ds fy, fu;r frfFk ds rhu
fnu Ik”pkr gksuh pkfg, ,oa bl izdkj izLrqrhdj.k ij vns; gksus dj ogh izHkko
gS tks i= dh lekfIr ij vns; (non-payble)dk gSA32 vr% tc Hkqxrku
fd”rksa }kjk gksuk gS izR;sd fd”r gsrq rhu fnu dh vuqxzg vof/k vuqer gSA ,d
fo”ks’k fd”r ds laca/k esa vizLrqrhdj.k] O;frdze djus okys /kkjd ds izfr
mRrjnkf;Ro ls ijkadudrkZ dks mUeqDr dj nsrk gS] dsoy fo”ks’k fd”r ds lac/k
esa mRrjkfnRo ds lanHkZ esa( tc rd fd mlds foijhr dksbZ vuqca/k u gks A
voyksdu ij ,oa ekWxas tkus ij ns; ,d opu i= ;k fofue; i= ds fy,
ifjiDork dk iz”u ugh mBrk gS ,oa ,d pSd ds fy, Hkh tks lnk EkkWxas tkus
ij ns; gS D;ksfd ;s fy[kr@nLrkost muds tkjh gksus dh frfFk ls Hkqxrku gsrq

Page 244
ns; gks tkrs gSA ekWxs tkus ij ns; ,d ijØkE; fy[kr] /kkjd }kjk bldh iz kfIr
ds i”pkr mfpr le; ds vUrxZr Hkqxrku gsrq izLrqr dj nsuh pkfg,A33 bl
lanHkZ esa mfpr le; dk fu/kkZj.k fy[kr dh izd`fr ,oa oSlh gh fy[krksa ds ckjs
O;ogkj dh izkf;d ppkZ dks /;ku esa j[kk tk,xk ,oa bl izdkj le; dh x.kuk
esa lkoZtfudNqfVV;ksa dk viotZu gksxk A34
13-3-3-4 ysa[khiky dks Hkkfjr djus ds fy,pSd dk miLFkkiu
/kkjk 72 fu/kZfjr djrh gS fd ys[khoky dks Hkkfjr ds vuqØe esa pSd dks ml
cSad esa ftl ij og fy[kk x;k gS] miLFkkfir djuk pkfg,] blls igys fd
cSadj ,o ys[khoky ds e/; laca/k ,sls ifjofrZr gks tk, fd ftlls ys[khoky ij
izfrdwy izHkko iM+k gksA;g izko/kku /kkjk 84 ds v/;/khu gS] tks dgrk gS vxj
Hkqxrku ds fy, pSad ds miLFkkiu esa /kkjd nsjh djrk gS ,oa nsjh ds nkSjku
cSadj ,ao ys[khoky ds laca/kks esa cnyko vkrk gS ¼ mnkgj.k ds fy, tc cSad
vlQy gks tkrk gS½ ftlds ifj.kkeLo:Ik ys[khoky dks rn}kjk gkfu gksrkh gS
ogkW ,slh gkfu dh ek=k rd ys[khoky mUeksfpr gks tkrk gS A vFkkZr ml ek=k
rd ftl rd ,slk ys[khoky ;k O;fDr ml jde ls vf/kd ds fy, caSdj dj
ysunkj gS] ftl jde dk ysunkj og gksrk ;fn pSd lank; dj fn;k x;k gksrk]
ysfdu rRk~Ik”pkr pafqd cSad vlQy gks x;k] /kkjd blds fy, ys[khoky dks
nks’k ugh ns ldrk ,oa ys[khoky ij okn Hkh ugh yk ldrkA /kkjd Lo;a dks
ml jkf”k gsrq vknsf”kfr cSd ds ysunkj dh Js.kh es j[krk gS A35
13-3-3-5 ijkadudrkZ dks Hkkfjr djus gsrq pSd dk miLFkkiu
/kkjk 73 fu/kkZfjr djrh gS fd ys[khoky ds vykok fdlh vU; O;fDr dks Hkkfjr
ds Øe ea]s vFkkZr ijkadudrkZ dks Hkkfjr djus gsrq ,sls O;fDr }kjk mlds ifjnku
ds Ik”pkr mfpr le; ds vUrxZr pSd dh izLrqfr djuh pkfg,A ys[khoky ds
vykok vU; O;fDr fuf”pr gh ijkadudrkZ gSaA ,d fo”ks’k ijkadudrkZ ds izHkkj
ds fy, ;g vko”;d gSS fd Hkqxrku gsrq pSd dk izLrqrhdj.k ml ijkadudkrZ
}kjk ifjnku ds Ik”pkr mfpr le; ds vUrxZr gksuk pkfg,A mfpr le; dh
x.kuk ,d fo”ks’k ijkdudrkZ }kjk ifjnku dh frfFk ls ,oa /kkjd }kjk izkfIr dh
frfFk ls dh tkrh gSAvr% ;gkW ,d lEHkkouk gS fd dqN ijkadudrkZ }kjk
lqinq Zxh ds Ik”pkr mfpr le; ds vUrxZr izLrqrhdj.k gks lds ,oa dqN ckn ds
ijkadudrkZ ds lac/k esa nsjh gks tk,]D;ksfd lHkh ijkdudrkZ lnk ,d gh frfFk
dks lqinq Zxh ugh djrsA mnkgj.k ds fy, ^v^ tks pSd dk ns;rk gS] ijkadudrkZ

Page 245
gS ,oa bls^c^ dks lqiqnZ djrk gSA^c^ psSd vius ikl j[krk gS vuqfpr yEcs le;
ds fy, ,oa fQj ijkadu djrk gS ,oa^l^ dks lqiqnZ djrk gSA^l^ ^c^ ls pSd izkIr
djus ds mfpr le;kUrxZr bls izLrqr djrk gS ijUrq mldk pSd vuknfjr gks
tkrk gSA pqafd ^c^ }kjk lqiqnZxh ds Ik”pkr mfpr le; ds vUrxZr izLrqrhdj.k
gks x;k Fkk]^l^ ^c^ ds fo:) Hkqxrku izofrZr (enforce) djk ldrk gS ijUrq
^v^ }kjk pSd dh lqinq Zxh ds Ik”pkr mfpr le; ds vUrxZr izLrqrhdj.k ugh
gqvk]^l^^v^ ij izHkkj ugh dj ldrkA izLrqrhdj.k dks mfpr rjhds eas djus ds
Øe esa bls O;kikj ds lkekU; ?k.Vksa esa izLrqr djuk vfuok;Z gS ,oa vxj ,d
cSadj ds le{k djuk gS rks caSfdx ds ?k.Vksa ds vUrxZrA36 izLrqrhdj.k esa nsjh
{kE; gsS vxj og /kkjd ds fu;U=.k ls ckgj ifjfLFkfr;ksa ds dkj.k gS ,oa
mlds O;frdze] xyrh] ;k mis{kk gsrq og nks’kh ugh gSA tc nsjh dk dkj.k
lekIr gks tkrk gS mfpr le; ds vUrxZr izLrqrhdj.k dj nsuk vfuok;Z gS A37
13-3-3-6 miLFkkiu dk LFkku
tgkW ,d opu i=] fcy ;k pSd ns;] jfpr] fyf[kr ;k izfrxzghr ,d fo”ks’k
LFkku ij gS] dgha vkSj ugha bldh mlh LFkku ij izLrqrh vfuok;Z gS vU;Fkk
dksbZ Ik{k /kkjd ds fy, mRjnk;h ugh gksxk A38 blh izdkj ,d fcy ;k i= ,d
fo”ks’k LFkku ij ns; cuk;k x;k gS mls mlh LFkku ij izLrqr djuk vfuok;Z gS
vU;Fkk vkns”kd ;k fu’iknd /kkjd ds izfr mrjnkf;Ro ls mUeqDr gks tk,axsA39
vU; i{k lnk mRrjnk;h gkax s s A “kCn&^fo”ks’k LFkku^ dk vFkZ gS ,d dFku tks
LFkku dk fuf”pr irk nsrk gS tgkW fy[kr dh izLrqfr visf{kr gSA mnkgj.k ds
rkSj ij enzkl mPp U;k;ky; ds le{k ,d okn40 esa opu i= dks enzkl esa ns;
cuk;k x;kA iz”u ds LkHkh igywvksa ij lko/kkuh ls fopkj foe”kZ ds Ik”pkr
U;k;ky; bl urhtsa ij igqWpk fd fcy esa mfYyf[kr Hkqxrku dk LFkku fo”ks’k
fuf”pr ,ao fufnZ’V gksuk pkfg, ,d cMs+ “kgj enzkl ds ek= uke ds mYys[k ls
fy[kr ,d fof”k’V LFkku ij ns; ugha cu tkrk gS ,oa blhfy, ,d fof”k’V
LFkku ij izLrqrhdj.k dk dksbZ iz”u mRiUu ugha gksrk gSA ;g Bhd mlh izdkj
ls gksxk vxj la;ksxo”k /kkjd fu’iknd dk irk tku ysrk gS] ysfdu Ik”pkorhZ
/kkjd ;k ijkadudrkZ dks fu’iknd ds irs ls ;qDr ugh fd;k tk ldrk tgkW
ij izLrqrhdj.k gksuk gS ,aao orZeku dk mRrjnkf;Ro] blhfy, mifLFkr ugh
gksxk A tgkW opu i= ;k fcy es izLrqrhdj.k ds fy, dksbZ fof”k’V LFkku ugha
gS] izLrqrhdj.k O;kikj ds LFkku ij] vxj dksbZ gS] gksuk vfuok;Z gS ;k fu’iknd
vkns”kd ;k LohdrkZ }kjk iz;ksx fd, x, x`g ij] tSlk fd ekeyk gks]
izLrqrhdj.k gksuk vfuok;Z gSA41 vxj fu’iknd] vkns”kd ;k LohdrkZ dk O;kikj
Page 246
dk dksbZ tkuk ekuk LFkku ;k fu;r x`g ugha gS ,oa fy[kr Hkh fdlh LFkku dks
fu;r ugh djrk] izLrqrhdj.k gsrq] Lohd`fr gsrq ;k Hkqxrku ds fy, rc
izLrqrhdj.k ml O;fDr dks tgkW og fey lds fd;k tk ldrk gSA42
13-3-3-7 vizLrqrhdj.k dk izHkko
tSlk fd mij of.kZr gS ekWxs tkus ij ns; ,d पराक्रम्य लऱखत dks /kkjd }kjk
bldh izkfIr ds Ik”pkr mfpr le; ds vUrxZr Hkqxrku ds fy, izLrqr djuk
vfuok;ZZ gS ,oa vU; fy[krksa dks mudh ifjiDork ds mfpr le; ds vUnj
izLrqr gksuk gSA ,d opu i=] fofue; i= ;k pSd ds /kkjd dks mlds Hkqxrku
ds fy, fu’iknd] LohdrkZ ;k vkns”kd dks Øe”k% ,d mfpr LFkku ij ,oa
mfpr le; ij izLrqr djuk vfuok;Z gSA bl izdkj izLrqrhdj.k esa O;frØe ij
mlds vU; i{k ml /kkjd ds fy, mrjnk;h ugha gksrs gSA43 Hkqxrku ds fy,
vizLrqrhdj.k fu’iknd ;k mlds vkns”kd dks mUeqDr ugh djrkA ;g dsoy
vU; i{kksa dks mUeqDr djrk gS vFkkZr mlds vkns”kd ,oa mlds ijkadudrkZ dksA
,d fofue; i= ;k pSd ds ekeys esa mlds vkns”kd ,oa ijkadudrkZ vxj dksbZ
gSa] ,oa opu i= ds ekeys esa ] mlds ijkadudrkZ mUeqDr gksus okys O;fDr gSA
/kkjk 61 ,oa 62 ds vUrxZr vizLrqrhdj.k ij ijdzkzE; fy[kr dk dksbZ i{k
mlds fy, mRrjnk;h ugha cuk;k tk ldrk tcfd /kkjk 64 ds vUrxZr
Hkqxrku gars q vizLrqrhdj.k] mldk fu’iknd] LohdrkZ ,oa mlds vkns”kd dks rc
Hkh mrjnk;h cuk;k tk ldrk gS ,oa buds vykok vU; i{k mUeqDr gks tkrs gSA
vr% dsujk cSd cuke latho ,UVjizkbtst okn44 esa ;g fu/kkZfjr fd;k x;k fd
vxj ,d gq.Mh Hkqxrku gsrq izLrqr ugha xbZ gS bldk LohdrkZ mrjnkf;Ro ls
ckgj ugha gS ysfdu dsoy mruh gh jkf”k ds fy, ftlds fy, gq.Mh ds vU;
i{k mRrjnkf;Ro ls eqDr gS A
13-3-3-8 dc miLFkkiu@izLrqrhdj.k vuko”;d gS
/kkjk 76 fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ka fu/kkZfjr djrk gS tc Hkqxrku gsrq dksbZ

miLFkkiu ;k izLrqrhdj.k vko”;d ugh gS ,oa fy[kr ml frfFk ij vukn`r gks
tkrh gS] tks miLFkkiu ds fy;s fu;r gS vFkkZr]
¼1½ vxj fy[kr dk vkns”kd ¼jfp;rk½] vijoky ;k izfrxghrk fy[kr dk
miLFkkiu lk”k; fuokfjr djrk gS(
¼2½ vxj fy[kr mlds O;kikj ds LFkku ij ns; gS og ml LFkku dks ,d
O;kikfjd fnol ij lkekU; O;kikfjd ?k.Vksa nkSjku cUn j[krk gS(

Page 247
¼3½ vxj fyf[kr fdlh vU; fof”k’V LFkku ij ns; gS] u rks og vkSj u gh
Hkqxrku dks izkf/kd`r dksbZ Hkh O;fDr ml LFkku ij lkekU; O;kikj ds izkf;d
le; ds nkSjku gkftj jgrk gS A vr% tgkW ,d fy[kr ,yk,al cSad vkWQ bafM;k
ij ns; gS ,oa fu;r frfFk ij u rks izfrxzghrk u gh mlds fufeRr dksbZ O;fDr
ogkW mifLFkr gksrk gS] iqu% dksbZ izLrqrhdj.k mlds izHkkj dks vko”;d ugh gS(45
¼4½ vxj fy[kr fdlh fof”k’V LFkku ij ns; ugh gS] mRrjnk;h i{k lE;d
[kkst ds i”pkr ugh ik;k tk ldk gS(
¼5½ tgkW rd fd fdlh ,sls i{kdkj dk lEcU/k gS ] ftls mlls Hkkfjr fd;k
tkuk bfIlr gS ;fn og ;g vuqLFkkiu dh n”kk esa Hkh lank; djus ds fy,
opuo) gqvk gS(
¼6½ tgkW rd fd fdlh i{kdkj dj lEcU/k gS] ;fn og ;g Kku j[krs gq, fd
fy[kr miLFkkfir ugh dh xbZ gSA ifjiDork ds Ik”pkr &
¼v½ fy[kr ij “kks/; jde e)s Hkkxr% lank; dj nsrk gS (
¼c½;k ml ij “kks/; jde dks iw.kZr% ;k Hkkxr% lank; djus dk opu ns nsrk gS (
¼l½ ;k lank; ds fy, miLFkkiu es fdlh O;frØe dk Qk;nk mBkus dk viuk
vf/kdkj vU;Fkkvf/kR;Dr dj nsrk gSA
¼6½ tgkWa rd ys[khoky dk iz”u gS ;fn ys[khoky dks ,sls miLFkkiu ds vHkko ls
uqdlku ugh igqp ldrkA
13-3-4 vLohd`fr }kjk vuknj.k
Lohd`fr dsoy foufe; i= ds ekeys esa vko”;d gS ,oa blhfy,] ;g dsoy ,d

fofue; i= ds ekeys esa gS fd ogkW Lohd`fr gsrq izLrqrhdj.kgSA /kkjk 91 fu/kkZfjr
djrh gS fd vLohd`fr }kjk ] ,d fofue; i= dk vuknj.k fdlh Hkh ;k
fuEufy[kr rjhdksa ls gks ldrk gS&
¼1½ vxj vknsf”kfr Lohd`fr gsrq izLrqrhdj.k ds le; ls 48 ?k.Vksa ds vUnj fcy
Lohd`r ugh djrk gS] ;k Lohd`fr dks euk dj nsrk gS] fcy mlh {k.k vuknfjr
gks tkrk gSA vxj ogkW nks ;k vf/kd vknsf”kfr gSa tks Hkkxhnkj ugh gS ,oa vxj
muesa ls ,d Lohd`fr dks bUdkj djrk gS og fcy vuknfjr gks tk;sxk ] tc
rd ;s vusd vknsf”kfr Hkkxhnkj ugha gSaA47 lkekU;r% tc ogkWa vusd vknsf”kfr gSa]
lHkh dh mlds izfr Lohd`fr vfuok;Z gS] ysfdu tc vknsf”kfr Hkkxhnkj gS ,d
}kjk Lohd`fr dk vFkZ lcds }kjk Lohd`fr gSA
¼2½ tgkW Lohd`fr gsrq izLrqrhdj.k {kE; gS ,oa fcy Lohd`r ugh gS( ;g vLohd`fr
}kjk vuknj.k dgk tkrk gSA ifjfLFkfr;kW ftlds vUrxZr Lohd`fr gsrq
izLrqrhdj.k {kE; gS&

Page 248
¼d½ tgkW vknsf”kfr mfpr [kkst ds Ik”pkr Hkh ugh ik;k tk ldk gSA
¼[k½ tgkW vknsf”kfr ,d dfYir O;fDr gSA
¼x½ tgkW vknsf”kfrfnokfy;k gks x;k gS] ;k e`r gS] /kkjk 75 ds vUrxZr vfHkxzkgh
;k fof/kd izfrfuf/k ds fy, Lohd`fr gsrqizLrqrhdj.k oSdfYid cuk;k x;k gS]
dnkfpr bl vk/kkj ij fd Lohd`fr gsrq izLrqrhdj.k ftruk lEHko gks] futh
jguk vfuok;Z gSA
¼?k½ tgkW gkyakfd Lohd`fr gsrq izLrqrhdj.k vfu;fer gS Lohd`fr fdUgh vU;
vk/kkj ij vLohdkj dh xbZ gSA
¼3½ tc vknsf”kfr ,d viw.kZ@ “krZ lfgr Lohd`fr nsrk gS] /kkjd fofue; i=
dks vuknfjr gksus dh Hkkafr O;ogkj dj ldrk gSA ;g visf{kr gS fd vknsf”kfr
,d iw.kZ@”krZjfgr Lohd`fr nsxk A vxj vknsf”kfr viw.kZ@ “krZlfgr Lohd`fr
nsrk gS ,oa /kkjd mlls lger gksrk gS] os lHkh i{k ftUgksus bl izdkjLohd`fr
dks lgefr ugh nh]/kkjd ds izfr mRrjnkf;Ro ls mUeqDr gks tkrs gSA48 ;g]
blfy;s /kkjd ds fgr esa gS fd tc vknsf”kfr ds }kjk ,d viw.kZ @ “krZ lfgr
Lohd`fr gksrh gS mls fcy dks vuknfjr le>uk pkfg,A viw.kZ@”krZlfgr
Lohd`fr ds mnkgj.k gS& ,d fHkUu jkf”k ds Hkqxrku dh Lohd`fr ;k “krZ dh iwfrZ
ds fo’k; ij Hkqxrku ;k vkns”kd }kjk fofue; i= esa fu;r LFkku ds cnys ,d
fHkUu LFkku ;k Hkqxrku A bl /kkjk ds izko/kku êkWxs tkus^ ij ;k ^voyksdu ij^
ns; fofue; i= ij ykxw gksrs gSA49 ukud pUn cuke yky pUn50 okn esa iatkc
,oa gfj;k.kk mPpU;k;ky; us fu/kkZfjr fd;k fd êkWxs tkus ij^ ;k ^voyksdu
ij^ ns; fcy dh fof/k }kjk dsoy Lohd`fr gsrq izLrqrh vko”;d ugh gSA ;g
lgh ugh gSA tSlk fd mPpre U;k;ky; us txthou cuke j.kNksM+nkl51 ds
okn es /;ku vkdf’kZr fd;k] Lohd`fr gsrq izLrqrhdj.k lnk vfuok;Z gS ,oa izR;sd
ekeys esa Hkqxrku gsrq izLrqrhdj.k ls igys vkrk gS ,oa êkxs tkus ij^ ;k
^voyksdu ij^ ns; fofue; i= ds ekeys esa nksuks pj.k leØfed gS ,oa ogkW
dsoy ,d izLrqrhdj.k gS tks nksuks] Lohd`fr gsrq ,oa Hkqxrku gsrq gSA vxj fcy
dk Hkqxrku ugh fd;k x;k] ;g vLohd`rh }kjk vuknfjr gSA
13-4 lkjka”k
,d ijdzkE; fy[kr vLohd`fr ;k xSj Hkqxrku ds }kjk vuknfjr gks ldrh gS

D;ksfd Lohd`fr ds fy, izLrqrhdj.k dsoy fofue; i=ksa ds ekeys esa vko”;d
gSA dsoy fofue; i= gh gS Tkks vLohd`fr ds dkj.k vuknfjr gks ldrs gSA
gkykafd fdlh Hkh izdkj dk ijdzkE; fyf[kr tSls& opu i=] fofue; i= ;k

Page 249
pSd vLohd`fr ds }kjk vuknfjr gks ldrk gSA ijdzkE; fyf[kr vf/kfu;e rhu
izdkj ds izLrqrhdj.k fu/kkZfjr djrk gS&
1- Lohd`fr gsrq fofue; i= dk izLrqrhdj.kA
2- voyksdu gsrq opu i= izLrqrhdj.kA
3- ,d opu i=] fofue; i= ;k pSd dk Hkqxrku gsrq izLrqrhdj.kA
,d fofue; i= dh Hkqxrku gsrq izLrqrhdj.k ls iwoZ Lohdj.k gsrq izLrqfr djuh
gksrh gSA ijUrq izR;sd fofue; i= ds Lohdj.k izLrqfr dh vko”;drk ugh
gksrhA Lohdj.k izLrqfr dsoy ogh vko”;d gS tgkW %
1- Tkc i= ,d fu/kkZfjr le; ij Lohd`fr ds Ik”pkr ;k voyksdu ds
Ik”pkr ns; gSA ^^voyksdu ds Ik”pkr** vfHkO;fDr dk vFkZ gS fd fcy
vknsf”kfr (drawee) dks mlds Kku gsrq izLrqr ;k voyksdu djus ds
Ik”pkr ,d fu/kkZfjr le; ij ns; gSA
2- fcy esa vfHkO;Dr “krZ gks fd bls Hkqxrku gsrq izLrqrhdj.k ls iwoZ bldh
Lohdj.k izLrqfr gksxhA
3- fcy dks vknsf”kfr ds x`g LFkku ;k O;kikfjd LFkku ls vyx ,d LFkku
ij ns; cuk;k x;k gSA tc ,d fofue; i= vfHkO;Dr #i ls
^^voyksdu ds Ik”pkr** ns; gS] bldk vFkZ gS bldk Hkqxrku dsoy
^^Lohd`fr ds Ik”pkrÞ gh ns; gSA bl izdkj ds fofue; i= dh lekfIr
fu;r djus gsrq] bldh Lohd`fr] ftlesa bldh Lohdj.k izLrqfr “kkfey
gS] furkUr vko”;d gSA vr% A ,d fofue; i= 1 tuojh 2013 dks
vknsf”kr (draw) fd;k x;k Hkqxrku ^^voyksdu ds 2 ekg Ik”pkr**
mls vkns”k nsrs gq,] rc bldk Hkqxrku] ml frfFk tc bls B }kjk
Lohd`r fd;k tk;sxk] ls nks ekg dh vof/k dh lekfIr ds Ik”pkr gh ns;
gksxkA vxj B bl i= dks Lohd`r ugh djrk gS] bldk Hkqxrku dHkh
ns; ugh gksxkA vr% voyksdu ds Ik”pkr ns; ,d fofue; i= dks
mldh Lohd`fr gsrq vknsf”kfr (drawee) dks izLrqr djuk vfuok;Z gSA
Tkc izLrqfrdj.k dk le; vFkok LFkku fofue; i= esa fuf”pr gS] mls rn~uqlkj
gh Lohd`fr gsrq izLrqr djuk vfuok;Z gSA tc i= esa dksbZ le; ,oa LFkku
izLrqfrdj.k gsrq mYysf[kr ugh gS blds vkgj.k ds mi;qDr le;ds Ik”pkr
izLrqr djuk vfuok;Z gS] vkSj ,d O;olkf;d fnol ij O;olk; ds ?k.Vksa esaA
izLrqfrdj.k ;k rks vknsf”kfr ds O;olk; ds LFkku ij ;k mlds x`g ij fd;k
tk ldrk gSA vxj vknsf”kfr ds O;olk; dk dksbZ Kkr LFkku ugh gS ;k fu;r
x`g ugh gS ,ao fy[kr esa Lohd`fr gsrq dksbZ dksbZ LFkku fuf”pr ugh gS] bl
Page 250
izdkj izLrqfrdj.k ml O;fDr dks tgkW ij Hkh og feys fd;k tk ldrk gSA
izLrqfrdj.k fuf”pr gh fd;k tkrk gSA vxj vknsf”kfr] mfpr [kkst ds Ik”pkr
fey ldrk gSA vxj vknsf”kfr mfpr [kkst ds Ik”pkr ugh fey ldrk] i=
vkuknfjr gSA tgkW vuqca/k ;k O;kikfjd izFkk,a vuqefr nsrh gS] izLrqfrdj.k
Mkd?kj ds ek/;e ls jftLVMZ i= }kjk Ik;kZIr gSA
Lohd`fr dsoy foufe; i= ds ekeys esa vko”;d gS ,oa blhfy,] ;g dsoy ,d
fofue; i= ds ekeys esa gS fd ogkW Lohd`fr gsrq izLrqrhdj.k gSA /kkjk 91
fu/kkZfjr djrh gS fd vLohd`fr }kjk ] ,d fofue; i= dk vuknj.k rhu
rjhdksa ls gks ldrk gSA
funsZ”k
1- /kkjk 61
2- /kkjk 62
3- /kkjk 64
4- ns[ksa /kkjk 21
5- /kkjk 61
6- /kkjk 61
7- /kkjk 27
8- /kkjk 33 ,oa 34
9- /kkjk 34
10- /kkjk 75
11- /kkjk 29
12- /kkjk 75
13- /kkjk 115
14- Hkk’;e ,oa vkfnxk] पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e 16 okW laLdj.k] 1997] i`’B
440
15- /kkjk 61 ,oa 91
16- /kkjk 61
17- /kkjk 105
18- /kkjk 75 &, ¼1920 esa la”kks/ku }kjk LFkkfir½
19- /kkjk 63
20- /kkjk 83
21- /kkjk 86
22- /kkjk 61 ,oa 3
23- /kkjk 63
24- /kkjk 83 ,oa 86
Page 251
25- /kkjk 61
26- fofue; i= vf/kfu;e ¼vaxzsth½] 1882 dh /kkjk 41 ¼3½
27- flag vorkj] fizafliy vkWQ ejdsUVkby ykW] NBk laLdj.k] 1996] i`’B
727
28- /kkjk 64
29- /kkjk 64] 27 ,oa 75
30- /kkjk 66
31- /kkjk 22
32- /kkjk 67
33- /kkjk 74
34- /kkjk 105
35- ckafx;k] vkj- ds-] पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e] NBk laLdj.k] i`’B 83
36- /kkjk 65
37- /kkjk 75&,
38- /kkjk 69
39- /kkjk 69
40- f”kojke cuke t;jke] ,- vkbZ- vkj 1966 enzkl 297
41- fifgyiksYV cuke czk;uh ¼1827½ 3 lh ,.M ih 244( 172 bZvkj 405
42- /kkjk 71
43- /kkjk 64
44- , vkbZ vkj 1988 fnYyh 372
45- jkeflag cuke xqykcjke] 1 ,yvkj] ykW 262
46- Ekgs”oj n;ky cuke vej flag] , vkbZ vkj 1983] ih ,.M ,p] 197
47- /kkjk 33 ,oa 34
48- /kkjk 86
49- ohjIik psVªh cuke ohyMkusV ,Ecqye] 101 MCY;w 39( 52 vkbZlh 370
50- , vkbZ vkj 1958 iatkc] 222( vkbZ ,y vkj ¼1958½] iatkc 1178
51- , vkbZ vkj 1954] ,llh 554( ns[ksa Hkk’;e ,oa vkfnxk] पराक्रम्य लऱखत
vf/kfu;e] 16 okW laLdj.k] 1997] i`’B 570
Lkeuqnsf”kfr& og ftls dksbZ vf/kdkj ;k lEifRr fof/kd :Ik ls varfjr dh

tkrh gSA
O;frdze& fdlh dk;Z esa dksbZ pwd ;k HkwyA
Page 252
foof{kr& tks varfuZfgr gS] ftls crkus dh vko”;drk ugha gSA
13-5 lanHkZ xzUFk@lgk;d@mi;ksxhikB~; lkexzh
1- ckWfx;k vkj-ds-] fn usxksf”k,fcy baLVªwesUV ,DV] NBk laLdj.k] 1997

2- flag vorkj] fizafliyl vkWQ ejdsVkby ykW] NBk laLdj.k] 1996
3- vxzoky] lh-,y-] ykW vkQ gqa.Mh ,.M usxksf”k,fcy
4- ih- ,u- ok’.ksZ;] cSafdx ykW ,.M iszfDVl
5- VsuUl] cSfdx ykW ,.M izsfDVl bu bf.M;k
6- Hkk’;e ,oa vkfnxk] पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e] 16 okW laLdj.k] 1997]
1- पराक्रम्य लऱखत dh ^Lohd`fr izLrqrhdj.k* dk foLrkjiwoZd o.kZu djksA

2- dc पराक्रम्य लऱखत vuknfjr dgs tkrs gSa \
3- fdl mn~ns”; gsrq fy[kr dk Lohd`fr izLrqrhdj.k gksrk gS \
4- ekukFkZ Lohd`fr ij ppkZ djsa A

Page 253
cSafdax fof/k
bdkbZ &14- i{kksa dk nkf;Ro ,oa pSd dk vuknj.k (Liabilities of Parties and
Dishonour of cheque)
bdkbZ dh lajpuk
14-1 izLrkouk
14-2 mn~ns';
14-3 fo"k;
14-3-1 jpf;rk vkSj LohdkjdrkZ dk nkf;Ro
14-3-1-1 jpf;rk dk nkf;Ro
14-3-1-2 LohdkjdrkZ dk nkf;Ro
14-3-1-3 fcy ds vkgj.kdrkZ dk nkf;Ro
14-3-1-4 vkgrhZ dk nkf;Ro
14-3-1-5 tgk¡ /kujkf'k i;kZIr u gks
14-3-1-6 tc xzkgd fnokfy;k gks x;k gks
14-3-1-7 tgka xzkgd ikxy O;fDr gks x;k gks
14-3-2 i`"Bkadd dk nkf;Ro
14-3-2-1 fofHkUu i{kdkjksa ds nkf;Ro dh izd`fr tks xkjaVh ds vuqcU/k ds
rgr leku gS
14-3-3 vuknj.k
14-3-3-a1 vLohdk;Zrk ds dkj.k vuknj.k
14-3-3-2 Hkqxrku u gksus ds dkj.k vuknj.k
14-4 lkjka'k
14-7 fucU/kkRed iz'u
Page 254
14-1 izLrkouk
opu i= ds fuekZrk vkSj fcy ds LohdkjdrkZ fy[kr dh ifjiDork gksus ij

dze”k% opui= ij Li"V “kCnks ds vuqlkj ;k Lohd`fr ds vuqlkj] jkf'k dk
Hkqxrku djus ds fy, ck/; gSaA ,sls O;fDr ck/; gksrs gSa fy[kr ds fdlh Hkh i{k
dks HkjikbZ djus ds fy;s tks muds }kjk uqdlku ;k {kfr ds dkj.k gqvkA ewy
:i esa cus gq;s fy[kr dh oS/krk dks bUdkj djus ls opui= ds fuekZrk dks jksd
fn;k tkrk gS vkSj ,d okn esa lE;d~ vuqØe /kkjd }kjk HkqxrkudrkZ dh fy[kr
ds i`"Bkadu gsrq v{kerk dk izfriknu ugha fd;k tk ldrkA LohdrkZ u gh
HkqxrkudrkZ dh {kerk dks bUdkj dj ldrk gS vkSj u gh ys[khoky }kjk fcy
dh jpuk ¼draw½ ;k i`"Bkadu ds vf/kdkj dks bUdkj dj ldrk gSA gkykafd
og bl ckr dh odkyr dj ldrk fd fcy okLrfodrk esa ml O;fDr }kjk
jfpr ugha gS ftl O;fDr }kjk bl ckr dk nkok fd;k x;kA LohdrkZ ;g Hkh
fn[kk ldrk gS fd i`"Bkadu tkyh gS] ysfdu vxj ;g irk pys ;k fo'okl
djus dk dkj.k gks fd Lohd`r fcy i`"Bkdad tkyh gS] rks og nkf;Ro ls cp
ugha ldrkA i`"BkdaudrkZ ds lEcU/k esa] mldk nkf;Ro fofue; i= ds jpf;rk
ds leku gSA okLro esa og ,d u;k jpf;rk dgykrk gS vkSj mls vuknj.k dk
uksfVl izkIr gksus ij] vkgrhZ] fuekZrk ;k LohdrkZ }kjk vuknj.k ds dkj.k] izR;sd
i”pkrorhZ /kkjd dks mUgsa igqaph {kfr gsrq {kfriwfrZ djus ds fy;s ck/; gksrk gSA
14-2 mn~ns';
bl ikB dk eq[; mn~ns'; LohdrkZ] fuekZrk] vkgj.kdrkZ vkSj vkgrhZ ds nkf;Roksa

dks lkfof/kd izko/kkuksa o izklkafxd oknksa dk lgk;rk ls ppkZ djuk gS] ftlesa os
ifjfLFkfr;ka Hkh 'kkfey gSa ftuesa xzkgd ds pSd dk vuknj.k csaSdj dh ck/;rk
;k ,slk djuk U;k;ksfpr gSA
14-3-1 ys[kd vkSj izfrx`ghrk dk nkf;Ro
पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e] 1881 dh /kkjk 32 tks fd opui= ds jpf;rk vkSj

fofue;i= ds izfrx`ghrk ds nkf;Ro ds ckjs esa crkrh gS] fuEufyf[kr gS%&
rRizfrdwy lafonk u gks rks opui= dk jpf;rk vkSj fofue;&i= ds ifjiDo
gksus ds iwoZ mldk izfrx`ghrk Øe'k% opui= ;k izfrxzg.k ds izdV 'kCnksa ds
vuqlkj mldh ifjiDork ij mldh jde vkSj fofue; i= dk izfrx`ghrk
mldh ifjiDork ij ;k ifjiDork ds i'pkr mldh jde /kkjd dks ekax ij
Page 255
lanRr djus ds fy;s vkc) gSA iwoksZDr tSls lank; esa O;frØe gksus ij ,slk
jpf;rk ;k izfrxzghrk opui= ;k fofue; i= ds fdlh Hkh i{kdkj dks fdlh
,slh gkfu ;k uqdlku ds fy;s izfrdj nsus ds fy;s vkc) gS rks mls mBkuk iM+k
gS vkSj ,sl
s s O;frØe ls gqvk gSA
14-3-1-1 jpf;rk dk nkf;Ro
tc jpf;rk mlh opu i= ij gLrk{kj dj nsrk gS rc ml ij izdV “kCnksa ds

vuqlkj fcuk fdlh 'krZ ds i= dk Hkqxrku mls djuk gksrk gSA og ifjiDo gksus
ls igys Hkqxrku djus ds fy;s ck/; ugha gS vkSj rc Hkh vxj og ,slk djrk gS
fcuk mlds le{k mlds vkReleiZ.k fd;sA og ns; gksus ls igys fcuk lwpuk ds
dher ds cnys ln~Hkkoukiw.kZ fdlh Ik”pkrorhZ /kkjd dks ewY; pqdkus ds fy;s
mRrjnk;h gksxkA1 tSls gh ;g eku fy;k tkrk gS fd i= ds jpf;rk ;k fcy ds
izfrxzghrk us jfpr ;k Lohdkj dj fy;k gSa] rc ml ij ;g ftEesnkjh gksrh gS
fd og vius nkf;Ro ls NqVdkjk ik;s] tc rd fd ftl O;fDr ij fcy ;k i=
ds fy;s eqdnek py jgk gS mlds fo:) /kks[kk/kM+h o dksbZ izFke n`"V;k ekeys
dk vkjksi r; u gks] mlh O;fDr dks nLrkost esa fy[kh iwjh jkf'k ds fy;s
mRrjnkf;Ro ekuk tk;sxk ftlds fcy ij gLrk{kj gksaxsA2 tc ,d O;fDr vius
lgHkkxh dks i= nsrk gS tks fd QeZ ij ck/; u gksdj] lgHkkxh ij gks rc
lgHkkxh }kjk ml O;fDr ij eqdnek pyk;k tk ldrk gS gkykafd i= ftl ij
iz”u mBk;k x;k gS lk>snkjh ysu&nsu ds lanHkZ esa gks ,oa Hkkxhnkjh ij vafre
fu.kZ; u fy;k x;k gksA3 ,d egRoiw.kZ ekeys esa] izksuksV ds jpf;rk us ;g rdZ
fn;k fd mlus nLrkost vius lkys dks _.k fnykus ds fy;s ,d xkjUVj ds
:i esa fu"ikfnr fd;s Fks vkSj ;g le>kSrk mlds o mlds lkys ds chp esa
izHkkoh gSA bl ekeys dksVZ us dgk fd ml O;fDr ij jkf'k dk Hkqxrku djus dk
dksbZ nkf;Ro ugha curk vkSj vxj izkus ksV ds xkjaVj ;k izfrHkw ds :i esa
fu"ikfnr fd;k gS rks og iw.kZ :Ik ls fopkj djus ;ksX; gksxk vkSj izfroknh
izksuksV ds nkf;Ro dks og iwjk djus dks ck/; gksxkA
14-3-1-2 LohdkjdrkZ ¼izfrxzghrk½ dk nkf;Ro
;fn fofue; i= dk jpf;rk fofue; i= dks Lohdkj djrk gS] rks og ml

fofue; i= ds fy;s mRrjnk;h gks tkrk gSA mlds }kjk Lohd`fr dk eryc
gksrk gS fd fofue; i= ij izdV “kCnksa ds vuqlkj mls jkf'k dk Hkqxrku djuk
gksxkA fofue; i= ds LohdkjdrkZ dk mRrjnkf;Ro opu i= ds jpf;rk ds

Page 256
leku gSA fofue; i= fcuk 'krZ dk vkns'k /kkfjr djrk gS vkSj tc nsunkj ;k
Åijoky jkf'k dk Hkqxrku djrk gS rc fofue; i= ij izdV “kCnksa ds vuqlkj
fcuk fdlh 'krZ ds mls Hkqxrku djuk gksrk gSA Lohd`fr djus ds ckn]
LohdkjdrkZ dh ;g eq[; ftEesnkjh gks tkrh gS fd og ifjiDork gksus ij
fofue; i= dh jkf'k dk Hkqxrku djsAfofue; i= dk LOkhdrkZ [kqn esa gh izeq[k
_.kh cu tkrk gS vkSj lE;d~ vuqØe /kkjd dks Hkqxrku djus ds fy;s eq[;
:i ls ftEesnkj O;fDr Hkh gSA fofue; i= ds jpf;rk ;k vnkdrkZ izfrHkw dh
fLFkfr ls gLrkUrfjr gksus dh iwjh dksf”k”k djrs gSaA ,d izeq[k nsunkj ds :i esa
LohdrkZ dk nkf;Ro iw.kZ gSA bl izdkj] ,d gn rd LohdrkZ dk nkf;Ro ck/;
ugha gS gqaMh dh ifjiDork ls igys Hkqxrku djus ds fy;sA ysfdu ;fn og bls
fcuk lefiZr fd;s ,slk djrk gS rks og blds] dher ds cnys ln~Hkkoukiw.kZ
fdlh Ik”pkrorhZ /kkjd dks ewY; pqdkus ds fy;s mRrjnk;h gksxk fcuk fdlh
lwpuk dsA4 fofue; i= ds LohdrkZ ds fo:) okn esa tgka jpf;rk eqdnes dk
fgLlk ugha cuk ogka vf/kfu;e ds rgr fofue; i= dk LohdrkZ izeq[k nsunkj
ds :i esa mRrjnk;h gksxkA5 vf/kfu;e dh /kkjk 42 ds vuqlkj ;fn dksbZ fofue;
i= QthZ uke ls cuk;k x;k gS vkSj jpf;rk ds vkns'k ij ns; gS] rks ,sls
lE;d~ vuqØe /kkjd ds izfr tks ys[khoky ds gLrk{kj tSls gh gLrk{kj }kjk
vkSj ys[khoky }kjk jfpr rkRif;Zr i`’Bkadu ds v/khu nkok djrk gS] fofue;
i= dk LohdkjdrkZ vius nkf;Ro ls ugha cp ldsxk fd jpf;rk ,d dfYir
O;fDr gSA vkerkSj ij QthZ i`"Bkadu ,d vPNs LokfeRo dks ugha ik ldrs ;gka
rd fd lE;d vuqØe /kkjd ds fy;s Hkh ugha vkSj blhfy;s dksbZ Hkh O;fDr
पराक्रम्य लऱखत ij mRrjnk;h ugha gksxk fdlh ,sls O;fDr ds fy;s ftlus viuk
LokfeRo QthZ i`"Bkadu ds vk/kkj ij izkIr fd;k gksA bl lkekU; fu;e dk ,d
viokn Hkh gS fd vxj Lohd`fr ls igys QthZ i`"Bkadu ykijokgh }kjk Lohd`r
fd;k x;k gS rks LohdrkZ ,sls fcy ds fy;s mRrjnk;h gksxkA igys ls gh
i`"Bkafdr fofue; i= dk izfrx`ghrk nkf;Ro ls bl dkj.k ls eqDr ugha gks tkrk
fd ,slk i`"Bkadu dwVjfpr gS ;fn tcfd mlus fofue;&i= izfrx`ghr fd;k
Fkk] og tkurk Fkk ;k fo'okl j[kus dk dkj.k j[krk Fkk fd og i`"Bkadu
dwVjfpr gSA6 ^QthZ i`"Bkadu ij LohdrkZ ds nkf;Ro dk dkj.k gS fd ;k rks mls
bldh ¼QthZ gksus dh½ tkudkjh Fkh ;k mlds ikl fo'okl djus dk dkj.k Fkk
fd mldh Lohd`fr ls igys tks i`"Bkadu fofue; i= ij Fkk og dwVjfpr Fkk
vkSj bl rjg LohdrkZ viuh gh xyrh dk ykHk ugha ys ldrkA mls pkfg;s fd
og bl rjg ds fcy Lohdkj u djs ysfdu ,d ckj Lohdkj dj fy;k rks
i`"Bkadu QthZ gS bl nkos ls og nkf;Ro ls eqDr ugha gks ldrkA gkykafd ,d
LohdrkZ Lohd`fr ls igys QthZ i`"Bkadu dk mRrjnk;h rc ugha gksxk tc og
Page 257
u rks tkurk gks vkSj u gh ;g tku ldus ds fy, ;qfDr;qDr O;fDr gksA fcy
Lohd`r djus ds ckn QthZ i`"Bkadu ds fy, /kkjd ds izfr LohdrkZ mRrjnk;h
ugha gksxkA7
14-3-1-3 fcy ds jpf;rk ;k ys[khoky dk nkf;Ro
fofue; i= ;k pSd dk ys[khoky mlds vijoky ;k izfrx`ghrk }kjk mlds

vukn`r fd;s tkus ij mlds /kkjd dks izfrdj nsus ds fy;s vkc) gSa] ijUrq ;g
rc tcfd ys[khoky dks vuknj dh lE;d~ lwpuk ,rfLeui'pkr~ micaf/kr :i
esa ns nh x;h ;k izkIr gks x;h gksA8 fofue; i= dk ys[khoky eq[; :i ls rc
rd ftEesnkj gS tc rd LohdrkZ }kjk mls Lohdkj u dj fy;k x;k gksA
ysfdu Lohd`fr ds ckn LohdrkZ eq[; :i ls rc rd ftEesnkj gks tkrk gSA
ys[khoky dk nkf;Ro LohdrkZ ds lEeq[k f}rh;d cu tkrk gSA bl izdkj fcy
ds ys[khoky ds nkf;Ro ds lanHkZ esa fuEufyf[kr izLrko j[kk tk ldrk gS(
1-fcy dks tkjh o fu"dkflr ¼drawing½ dj og ca/k tkrk gS fd ml ij
izdV “kCnksa vuqlkj Åijoky }kjk Lohd`r o Hkqxrku dj fn;k tk,xkA
2-vxj xSj Lohd`fr ;k Hkqxrku u gksus dh otg ls vukn`r] gks tk;s rks og
/kkjd o lHkh i`"Bkaddksa dks {kfriwfrZ djsxk ml uqdlku dks iwjk djus ds fy;s
tks fd mlds }kjk gqvk gS] vuknj dh lwpuk mls fn, tkus ;k izkIr gkus ds
cknApsd dk ys[khoky /kkjd dks ;g xkjaVh nsrk gS fd izLrqr djus ij cSadj
mldk Hkqxrku djsxk] vxj psd vukn`r gks tk;s] rks ys[khoky mRrjnk;h gksxh
/kkjd dh {kfriwfrZ djus dk c'krsZ mls vukn`r dh lwpuk izkIr gks x;h gksA fQj
Hkh] fofue; i= ds ys[khoky ds nkf;Ro vkSj /kukns'k ds ys[khoky ds nkf;Ro esa
vUrj gS fd /kukns'k ds ys[khoky dk nkf;Ro izeq[k u fd f}rh;dA ,slk
blfy;s gS D;ksafd fofue; i= dk /kkjd LohdrkZ ij eqdnek nk;j dj ldrk
gS ysfdu psd /kkjd dks cSadj ds fo:) dksbZ mipkj miyC/k ugha gSA mldks
mipkj flQZ ys[khoky ds fo:) izkIr gSA9
14-3-1-4 Åijoky dk nkf;Ro
पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e esa bl ckr dk dksbZ izko/kku ugha gS fd fy[kr ij

Åijoky dk dksbZ nkf;Ro gksxk ysfdu viokn Lo:i /kkjk& 31 ds vUrxZr ,d
ekeys esa dgk x;k Fkk fd tc /kukns'k ds Åijoky ds ikl xzkgd dh i;kZIr
/kujkf'k gks vkSj rc Hkh tc nkf;Ro dsoy ys[khoky ds izfr gksxk u fd ikus
okys ¼payce½ ds izfrA10 /kukns'k ds Åijoky ges'kk cSadj gh gksrs gSaA og

Page 258
O;fDr tks ges'kk ,d [kkrk cSadj ds lkFk j[krs gSa] mUgsa xzkgd dgk tkrk gSA
cSadj vkSj muds xzkgd ds chp ds lEcU/k lafonkRed gksrs gSaA cSadj dk ;g
lafonkRed drZO; gS fd og psd dk Hkqxrku dsoy xzkgd dks djs vkSj u gh
ikus okys dks ;k psd ds /kkjd dks djsA vFkkZr~ vxj cSadj psd dk Hkqxrku
djus dks euk dj ns rks /kkjd cSadj ds fo:) dksbZ dne ugha mBk ldrk vkSj
;g rc Hkh gksxk tc vnkdrkZ cSadj Hkqxrku ds fy;s vPNs ds :i esa fpfUgr dj
nsA ;g fizoh dkmafly }kjk cSad vkQ cM+kSnk cuke iatkc us'kuy cSad ds ekeys
esa fu/kkZfjr fd;k x;kA11 bl ekeys esa th ,e dk _.kh FkkA th us _.k dh
larqf"V esa ,e dks 275000@& dk cSad vkQ cM+ksnk dk mRrjfnukafdr /kukns'k ns
fn;kA ch cSad }kjk /kukns'k dks fpfUgr fd;k x;k 20-06-39 dks Hkqxrku fd;k
tk;sxkA ,e ;g /kukns'k iatkc us'kuy cSad ds ikl ysdj x;k vkSj 240000
:i;s rRdky fey x;sA 20-06-39 dks iatkc us'kuy csad us ;g pSd cM+kSnk cSad
ds dkmUVj ij izLrqr fd;kA DydZ us th ds [kkrs dks ns[kk vkSj mlesa flQZ 7
vkus ,oa 3 iSls ik;sA bl vk/kkj ij Hkqxrku djus ds fy;s euk dj fn;kA
iatkc us”kuy cSad us cM+kSnk cSad ij eqdnek nk;j fd;k rkfd mlds psd dk
Hkqxrku gks ldsA mudk rdZ Fkk fd psd Hkqxrku ds fy;s fpfUgr fd;k Fkk vr%
vf/kfu;e dh /kkjk 7 ds vFkZ ds vk/kkj ij cM+kSnk cSad us psd dks Lohdkj fd;k
Fkk vkSj blfy;s LohdrkZ ds :i esa ftEesnkj Bgjk;k tkuk pkfg;sA bl rdZ dks
vLohdkj djrs gq;s] ykMZ jkbZV us dgk&
^^psd dh Lohd`fr ds fy;s cSadksa esa ,slk dksbZ ekeyk ugha gS------------- ys[kdksa dh
jk; gS fd vadu ;k izek.khdj.k u rks QkeZ esa vkSj u gh izHkko esa Lohd`r gSA
ekuuh; U;k;k/kh”k ds er gS fd vaxzsth vkSj Hkkjrh; vf/kfu;eksas ds vFkZ ds
varxZr Lohd`fr xfBr djus ds :i esa psd dk izek.ku Lohd`fr ugha gSA ;g
dguk vko”;d ugha gS fd psd dHkh Lohdkj ugha fd;k tk ldrk ;g dguk
i;kZIr gksxk fd ,slk cgqr gh vlkekU; vkSj fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa fd;k x;k gSA
vkt rd Hkkjr ;k baXyS.M esa ,slk dksbZ ekeyk ntZ ugha fd;k x;k tc cSadj
dks mlds Åij fu’ikfnr pSd dh Lohdk;Zrk ds fy;s mRrjnk;h Bgjk;k x;k
gks ;k ml ij dksbZ eqdnek nk;j gqvk gSA
14-3-1-5 tgk¡ /kujkf'k vi;kZIr gks
पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e 1881 dh /kkjk 31 ds vuqlkj] cSadj dk drZO; gS fd

vkgj.kdrkZ ¼ys[khoky ½ ds [kkrs esa vxj i;kZIr /kujkf'k gks] rks og /kukns'k dk
Hkqxrku djsA vFkkZr~ tc ;k rks psd dk Hkqxrku djus ds fy;s iSls u gks ;k pSd
dh iwjh jkf'k dk Hkqxrku djus ds fy;s xzkgd ØsfMV i;kZIr u gks] rc psd dk
Page 259
Hkqxrku djus ds fy;s cSadj dk euk djuk tk;t gSA gkykafd vxj cSadj vkSj
xzkgd ds chp vuqca/k gksrk gS tgka cSadj us dgk gks fd og xzkgd ds lHkh psdksa
dks iwjk djsxk rc Hkh tc Hkqxrku djus ds fy;s xzkgd ds [kkrs esa i;kZIr /ku
ugha gksxk] rc cSadj ck/; gksrs gSa] psd dk Hkqxrku djus ds fy;s] vU;Fkk csadj
vxj vuqca/k dk mYya?ku djrk gS rks og [kqn xzkgd ds izfr mRrjnk;h gksxkA12
vxj ,d gh le; ij ,d ls vf/kd /kukns'k izLrqr fd;s tkrs gSa vkSj 'ks"k jkf'k
iw.kZ Hkqxrku ds fy;s i;kZIr u gksdj dqN ds fy, gSs] rks cSadj vkaf”kd Hkqxrku
ugha djsxkA dsusfM;u dksVZ ds ,d fu.kZ; ds vuqlkj] cSadj dks lHkh psdksa dk
Hkqxrku djus ls bUdkj dj nsuk pkfg,Aa13 ysfdu la;qDr jkT; esa cSadj ftl
dze esa pkgs Hkqxrku dj ldrk gS tc rd vi;kZIr /ku ugha jg tkrkA14
14-3-1-6 tc xzkgd fnokfy;k gks x;k gks
cSadj dk vf/kdkj rc Hkh fu/kkZfjr fd;k tkrk gS tc xzkgd ds fnokfy;siu ;k

mlds f[kykQ fnokfy;k ;kfpdk izLrqr gksus dk uksfVl dh lwpuk izkIr gksA15
tc xzkgd ds fnokfy;k gksus dk fu.kZ; ns fn;k x;k gks] rc mldh lEifRr
vf/kdkfjd lekuqnsf'krh ds ikl fufgr gksxh] tks dsoy muds lkFk fuiVus ds
fy;s 'kfDr j[krk gSA ,sls ekeyksa esa cSadj fnokfy;k xzkgd ds psd dk Hkqxrku
djus ls euk dj nsxkA16
14-3-1-7 tgka xzkgd ikxy O;fDr gks x;k gks
ikxy O;fDr vuqca/k djus ds fy;s l{ke ugha gksrkA vxj cSadj dks lwpuk izkIr
gks] xzkgd ds ikxyiu dh rks og Hkqxrku ds vuqca/k ij Hkh pSd fuyafcr dj
nsxkA
14-3-2 i`"Bkadd dk nkf;Ro
पराक्रम्य लऱखतvf/kfu;e dh /kkjk 35 esa izko/kku gS fd gj i`"Bkadd foof{kr

:i ls mRrjnk;h gksxk gj vuqorhZ /kkjd ds fuekZrk] vnkdrkZ vkSj LohdrkZ }kjk
vuknj ds fy;sA bl izdkj i`"Bkadu dh fLFkfr iwoZ i{kdkjksa ds fy;s izfrHkw tSlh
gSA mldk nkf;Ro rHkh gksrk gS tc ifjiDo gksus ij eq[; i{kdkj }kjk fy[kr
dk Hkqxrku djuk gksA i`"Bkadd vius Lo;a ds nkf;Ro i`"Bkadu esa O;Dr 'kCnksa ds
}kjk vioftZr ;k l'krZ dj ldrk gSA vf/kfu;e dh /kkjk 62 vuqefr nsrk gS
fd i`"Bkadd i`"Bkadu cukrs le; ;k rks vius nkf;Ro dks vioftZr djsxk
¼nkf;Ro jfgr i`’Bkadu }kjk½ ;k ml ij ns; jkf'k izkfIr ds fy, bl rjg
Page 260
nkf;Ro ;k i`"Bkafdrh dk vf/kdkj cuk;sxk gS tks fdlh fufnZ"V ?kVuk ds ?kfVr
gksus ij fuHkZj djrk gSA mnkgj.k ds fy;s X }kjk cuk;s x;s i`"Bkadu esa og
fy[krk gS fd Y dks nkf;Rojfgr Hkqxrku djksA X bl fy[kr ij viuk dksbZ
nkf;Ro ugha j[krk vkSj Y Hkh X ds fo:) dksbZ dk;Zokgh ugha dj ldrkA rc
Hkh tc mu yksxksa }kjk fy[kr dk vuknj.k gks tk, tks mlds Hkqxrku ds fy;s
ck/; gS A bl rjg ds fy[kr dks nkf;Rojfgr i`"Bkadu dgrs gSaA blh rjg X
vius i`"Bkadu esa fy[k ldrk gS& vxj tgkt vk tk;s rks Y dks Hkqxrku dj
nsA bl rjg ds ekeys esa Y] i`"Bkafdrh dk vf/kdkj gS fd og jkf'k izkIr djs
;k X dk Hkqxrku djus dk nkf;Ro rc rd ugha mRiUu gksrk tc rd tgkt
vk ugha tkrkA
14-3-2-1fofHkUu i{kdkjksa ds nkf;Ro dh izd`fr tks xkjaVh ds vuqcU/k ds rgr dh rjg

leku gS
mijksDr ppkZ ls ;g Li"V gS fd opu i= cukuk] fofue; i= dks Lohd`r

djuk] fcy ;k pSd dk Lo:i cukuk] ;k ijkØE; fy[kr ds i`"Bkadu पराक्रम्य
लऱखत dks cukus] Lohd`r] izk:fir ;k i`"Bkafdr djus okys O;fDr ij dqN
nkf;Ro vkjksfir gksrs gSaA gkykafd fofHkUu i{kdkj पराक्रम्य लऱखत ds izfr
mRrjnk;h gks ldrs gSa ysfdu nkf;Ro dh izd`fr lHkh ds fy;s ,d leku ugha
gksrhA muesa ls dqN dh nkf;Ro dh izd`fr izeq[k nsunkj ds leku gksrh gS tcfd
dqN yksxksa dk nkf;Ro izfrHkw ds leku gksxkA पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e dh /kkjk
37 ds vuqlkj]
^ôpu i= ;k psd dk jpf;rk] fofue; i= dk ys[khoky izfrxzg.k rd] vkSj
izfrxzghrk mlds vk/kkj ij Øe'k% ewy _f.k;ksa ds :i esa] rRizfrdwy lafonk u
gksrs] nk;h gSa vkSj mlds vU; i{kdkj] ;FkkfLFkfr] jpf;rk] ys[khoky ;k
izfrx`ghrk ds izfrHkwvksa ds :i esa mlds vk/kkj ij nk;h gSaA^^
xkjUVh dh lafonk esa ,d O;fDr tks mRrjnkf;Ro ysrk gS izeq[k nk;h gks tkrk gS
vkSj og O;fDr ewy _.kh gksrk gS ,oa og O;fDr tks mRrjnkf;Ro ysrk gS izeq[k
nk;h gks tkrk gS vxj ewy _.kh izfrHkw ds :i esa vius drZO; dks ugha fuHkkrk
gSA pkj yksx ;kuh] opu i= dk fuekZrk] psd dk fuekZrk ;k vkgj.kdrkZ vkSj
fofue; i= dk jpf;rk tc rd lohd`r ugha gksrk ,oa fofue; i= dk
LohdrkZ ewy _.kh dh fLFkfr /kkfjr djrs gSaA tc dksbZ O;fDr opu i= cukrk
gS rc mldh rjQ ls fcuk 'krZ Hkqxrku dk opu fy;k tkrk gS vkSj] blhfy,
Hkqxrku djus dh ftEesnkjh mldh oSlh gh gks tkrh gS tSlh izeq[k _.kh dh
Page 261
gksrh gSA blh rjg] tc dksbZ O;fDr psd fy[krk gS rc og vdsyk O;fDr gksrk
gS ftldh vksj ikusokyk] psd dk Hkqxrku izkIr djus ds mlds vf/kdkj dks ykxw
djkus ds fy, ns[k ldrk gS ,oa og ewy _.kh gksrk gS D;ksafd vkgrhZ cSad ;k
/kkjd dh vkgrhZ cSad ds lkFk dksbZ lafonkRed lac/a k ugha gksrk vkSj psd ds
/kkjd ds izfr vkgrhZ cSad fdlh izdkj dh ftEesnkjh ugha j[krk gSA bldh
Lohd`fr ls igys fofue; i= ys[khoky dh fLFkfr mlh leku gksrh gS tSlh psd
ds vkgj.kdrkZ dh gksrh gS ;kuh og O;fDr gh dsoy ftEesnkj gksrk gS vkSj
bldk nkf;Ro izeq[k _.kh dh rjg gh gksrk gSA fofue; i= dks Lohdkj djus
ds i'pkr~ ;g ekuk tkrk gS fd fofue; i= dk LohdrkZ jkf'k dk Hkqxrku djus
dk vfHkO;Dr opu nsrk gSa] mldk nkf;Ro izkFkfed o fcuk fdlh 'krZ ds gksrk
gS ;kuh izeq[k _.kh dh rjgA Åij of.kZr i{kksa ds vykok vU; i{k izfrHkw ds
:i esa mu yksxksa ds fy;s mRrjnk;h gS tks izeq[k _.kh ds :i esa mRrjnk;h gSA
vr% fofue; i= ds Lohdkj gksus ds i'pkr~ LohdrkZ izeq[k _.kh gksrk gS vkSj
vkgrhZ LohdrkZ ds fy, izfrHkw gksrk gS] blh rjg tgka पराक्रम्य लऱखत i`"Bkafdr
fd;k tkrk gS] ogka i`"Bkadd mu yksxksa ds fy;s izfrHkw gksrk gS tks igys ls gh
पराक्रम्य लऱखत ij mRrjnk;h gSA mnkgj.k ds fy;s] A vius vkns”k }kjk B
dks ns; fofue; i= dh jpuk djrk gS tks mls Lohdkj dj ysrk gSA ckn esa A
fcy dk i`"Bkadd C dks djrk gS fQj C. D dks vkSj D, E dks djrk gSA bl
ekeys esa B tks fd fcy dk LohdrkZ gS] izeq[k _.kh gksxk vkSj vU; lHkh i{k]
;kuh A vkgj.kdrkZ vkSj i`"Bkadd vkSj C o D Hkh mlds i`"Bkadd gSa og izeq[k
_.kh ¼B½ ds fy;s izfrHkw ds :i esa mRrjnk;h gksx a As cs'kd bu lHkh dk nkf;Ro
E dh vksj gS tks fd fofue; i= dk /kkjd gSA tgka nks ;k nks ls vf/kd izfrHkw
gSa] mudh ijLij fLFkfr पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e dh /kkjk 8 esa of.kZr gS] tks
fd bl izdkj gS& izR;sd i{k oSls gh mRrjnk;h gksxk tSls izR;sd iwoZ i{k izfrHkw
ds fy;s gksxkA blds foijhr] vuqca/k ds vHkko esa] oSls gh mRrjnk;h gksxk tSls
izeq[k _.kh izR;sd vuqorhZ i{k ds fy;s gSA
Åij fn;s x;s iwoZKku ls rkRi;Z ;g gS fd fofHkUu O;fDr पराक्रम्य लऱखत ij
mRrjnk;h gS og u dsoy lg&izfrHkw gS] cfYd vkil esa Hkh mlh rjg gSa fLFkfr
muls izR;sd vuqorhZ i{k izR;sd Ik”pkrorhZ i{k tks mldk izfrHkw gS] ls lEcfU/kr
izeq[k _.kh gSA A vius vkns'kkuqlkj ns; fofue; i= B ij fy[krk gS] tks mls
izfrx`ghr dj ysrk gS] rRi'pkr A fofue; i= dks C ds uke] C, D ds uke
vkSj D, E ds uke i`"Bkafdr dj nsrk gSA E vkSj B ds e/;] B ewy _.kh gS

Page 262
vkSj A, C vkSj D mlds izfrHkw gSaA D vkSj C ds e/;] C ewy _.kh gS vkSj D
mldk izfrHkw gSA17
14-3-3 vuknj.k
vuknj.k nks izdkj ds gksrs gSa &

1- vLohdk;Zrk ds dkj.k fofue; i= dk vuknj.kA
2-opu i=] fofue; i= ;k /kukns'k dk Hkqxrku u gksus ds dkj.k vuknj.kA
14-3-1-avLohdk;Zrk ds dkj.k vuknj.k
Lohd`fr dh vko';drk dsoy fofue; i= ds ekeys esa iM+rh gS ,oa blhfy;s

,slk dsoy fofue; i= ds ekeys esa gS fd Lohd`fr ds fy;s izLrqrhdj.k gSA /kkjk
91 esa izko/kku gS fd vLohdk;Zrk ds dkj.k fofue; i= dk vuknj.k fdlh Hkh
fuEu rjhdksa esa gks ldrk gS&
1-vxj vkgrhZ i= dks Lohd`fr ds izLrqrhdj.k ds le; ls 48 ?k.Vksa ds vUnj
Lohd`r ugha djrk ;k Lohd`r djus ls euk dj ns] i= dk mlh le; vuknj.k
gks tkrk gSA vxj nks ;k nks ls vf/kd vkgrhZ gS tks fd Hkkxhnkj ugha gS vkSj
muesa ls dksbZ ,d Lohd`r djus dks euk dj nsrk gS] rc fcy dk vuknj.k gksrk
gS] tc rd vusd vkgrhZ Hkkxhnkj gSaA18 vkerkSj ij tc vusd vkgrhZ gksrs gSa rks
mu lcdks Lohd`r djuk gksrk gS] ysfdu tc vkgrhZ Hkkxhnkj gks rks ,d dh
Lohd`fr lcdh Lohd`fr ekuh tkrh gSA
2-tc Lohd`fr ds fy;s izLrqrhdj.k dks ekQ fd;k tk;s] vkSj fcy dks Lohd`r u
fd;k tk;s] rks bls vLohdk;Zrk ds dkj.k vuknj.k dgrs gSaA ifjfLFkfr;ka tc
Lohd`fr ds fy;s izLrqrhdj.k dks NksM+ ;k ekQ dj fn;k tkrk gS og
fuEufyf[kr gS&
v-tgka mfpr [kkst ds ckn vkgrhZ dks ik;k u tk ldsA
c-tgka vkgrhZ vuqca/k ds fy;s l{ke gksA
l-tgka vkgrhZ ,d QthZ O;fDr gksA
n-tgka vkgrhZ fnokfy;k gks x;k gks ;k ej pqdk gks] /kkjk 75 ds rgr Lohd`fr
ds fy;s izLrqrhdj.k fjlhoj ;k dkuwuh izfrfuf/k ds fy;s oSdfYid cuk fn;k gS]
'kk;n bl vk/kkj ij fd Lohd`fr ds fy;s izLrqrhdj.k tgka rd lEHko gks
O;fDrxr gksuk pkfg;sA
;-vxj Lohd`fr ds fy;s izLrqrhdj.k vxj vfu;fer gks] rks dqN vU; vk/kkjksa
ij Lohd`fr ls bUdkj fd;k tk ldrk gSA

Page 263
3-tc vkgrhZ ;ksX; Lohd`fr nsrk gS] /kkjd fofue; i= dks vuknj.k dh rjg
O;ogkj djsxkA ;g mEehn dh xbZ gS fd vkgrhZ fcuk”krZ Lohd`fr nsxkA vxj
vkgrhZ ”krZ lfgr Lohd`fr nsrk gS vkSj /kkjd lger gks tkrk gS] os lHkh i{k tks
fd lger ugha gS bl rjg dh Lohd`fr nsus ds fy;s] /kkjd ds izfr vius
nkf;Roksa ls mUeksfpr gks tkrs gSaA19 ;g vr% /kkjd ds fgr esa gS fd vkgrhZ }kjk
”krZ lfgr Lohd`fr nh xbZ gS mls fofue; i= dks vuknfjr eku ysuk pkfg,A
fcuk”krZ Lohd`fr ds mnkgj.k gS vyx jkf'k dk Hkqxrku djus ds fy;s Lohd`fr
;k 'krZ dh iwfrZ ds v/khu Hkqxrku djuk ;k vkgj.kdrkZ }kjk fofue; i= esa
crk;s x;s LFkku dh txg fdlh nwljs LFkku ij lank;Abl /kkjk ds izko/kku
voyksdu ij ;k ekax ij ns; fofue; i= ds ij ykxw gksrs gSaA20 ukud pan
cuke yky pan21 ds ekeys esa] iatkc o gfj;k.kk mPp U;k;ky; us dgk fd
voyksdu ij ;k ekax ij ns; fofue; i= ds fy, ;g vko”;d ugha gS fd
flQZ Lohd`fr ds fy;s izLrqrhdj.k fd;k tk;sA ;g lgh ugha gS] tSslk fd
mPpre U;k;ky; us txthou cuke jaNksM+nkl22 esa dgk Fkk& Lohd`fr ds fy;s
izLrqrhdj.k ges'kk vko”;d gS vkSj gj ekeys esa Hkqxrku ds fy;s iwoZ izLrqfr
gksuh pkfg;s vkSj voyksdu ij ;k ekax ij ns; fofue; i= ds ekeys esa nksuksa
pj.k lkFk&lkFk gksus pkfg;s vkSj dsoy ,d gh izLrqrhdj.k gks tks fd Lohd`fr
vkSj Hkqxrku nksuksa ds fy;s gksA vxj fcy dk Hkqxrku ugha gksrk] rks vLohdk;Zrk
ds dkj.k vuknj.k gksxkA
14-3-3-2Hkqxrku u gksus ¼vlank;½ ds dkj.k vuknj.k
tc opu i=] fofue; i= ;k /kukns'k Hkqxrku ds fy;s fof/kor izLrqr fd;k
tkrk gS vkSj Hkqxrku djus ls bUdkj dj fn;k tk;s rks ,sls fy[kr dks Hkqxrku
u gksus ds dkj.k vuknfjr dgrs gSaA tc fcy igys ls gh Lohdkj dj fy;k
x;k gks] rks LohdrkZ ck/; gS vius Hkqxrku dks lgh le; o LFkku ij iznku
djus ds fy;s vkSj ,slk djus esa mldk foQy gksuk fofue; i= dk vuknj.k gS
ftlds lank; gsrq og nk;h FkkA pqafd pSd vnkdrkZ cSad }kjk Lohdkj ugha fd;k
x;k] rks og pSd ds fy, vknj ugha ik,xk tc rd fd mlds lkFk pSd ds
vkgj.kdrkZ dk ,slk djus ds fy;s vuqcaf/kr u gksA ;g gkykafd] psd ds
vuknj.k ds loky ij dksbZ izHkko ugha Mkyrk vkgj.kdrkZ ds fy, mldh jpuk
}kjk ikusokys ds fy, ?kks’k.kk dh xbZ gS fd vxj og bls cSadj dks ftlds fy,
;g fy[kk x;k gS izLrqr djsxk og mldk vknj djsxkA vxj ,sls izLrqrhdj.k
ij Hkh cSadj Hkqxrku ugha djrk rks vuknj.k gks tkrk gS vkSj /kkjd dks mlh
{k.k vkgj.kdrkZ ,oa psd ij vU; i{kksa ds fo:) voyac dk vf/kdkj izkIr gks
tkrk gSA opu i= ds ekeys esa tSls gh fuekZrk fu;r rkjh[k ij Hkqxrku ugha
djrk oSls gh vuknj.k gks tkrk gSA
Page 264
14-4 lkjka'k
opu i= ds fuekZrk vkSj fcy ds LohdkjdrkZ fy[kr dh ifjiDork gksus ij

dze”k% opui= ij Li"V “kCnks ds vuqlkj ;k Lohd`fr ds vuqlkj] jkf'k dk
Hkqxrku djus ds fy, ck/; gSaA ,sls O;fDr ck/; gksrs gSa fy[kr ds fdlh Hkh i{k
dks HkjikbZ djus ds fy;s tks muds }kjk uqdlku ;k {kfr ds dkj.k gqvkA ewy
:i esa cus gq;s fy[kr dh oS/krk dks bUdkj djus ls opui= ds fuekZrk dks jksd
fn;k tkrk gS vkSj ,d okn esa lE;d~ vuqØe /kkjd }kjk HkqxrkudrkZ dh fy[kr
ds i`"Bkadu gsrq v{kerk dk izfriknu ugha fd;k tk ldrkA LohdrkZ u gh
HkqxrkudrkZ dh {kerk dks bUdkj dj ldrk gS vkSj u gh ys[khoky }kjk fcy
dh jpuk ¼draw½ ;k i`"Bkadu ds vf/kdkj dks bUdkj dj ldrk gSA gkykafd
og bl ckr dh odkyr dj ldrk fd fcy okLrfodrk esa ml O;fDr }kjk
jfpr ugha gS ftl O;fDr }kjk bl ckr dk nkok fd;k x;kA LohdrkZ ;g Hkh
fn[kk ldrk gS fd i`"Bkadu tkyh gS] ysfdu vxj ;g irk pys ;k fo'okl
djus dk dkj.k gks fd Lohd`r fcy i`"Bkdad tkyh gS] rks og nkf;Ro ls cp
ugha ldrkA i`"BkdaudrkZ ds lEcU/k esa] mldk nkf;Ro fofue; i= ds jpf;rk
ds leku gSA okLro esa og ,d u;k jpf;rk dgykrk gS vkSj mls vuknj.k dk
uksfVl izkIr gksus ij] vkgrhZ] fuekZrk ;k LohdrkZ }kjk vuknj.k ds dkj.k] izR;sd
i”pkrorhZ /kkjd dks mUgsa igqaph {kfr gsrq {kfriwfrZ djus ds fy;s ck/; gksrk gSA
tc jpf;rk mlh opu i= ij gLrk{kj dj nsrk gS rc ml ij izdV “kCnksa ds
vuqlkj fcuk fdlh 'krZ ds i= dk Hkqxrku mls djuk gksrk gSA og ifjiDo gksus
ls igys Hkqxrku djus ds fy;s ck/; ugha gS vkSj rc Hkh vxj og ,slk djrk gS
fcuk mlds le{k mlds vkReleiZ.k fd;sA og ns; gksus ls igys fcuk lwpuk
ds] dher ds cnys ln~Hkkoukiw.kZ fdlh Ik”pkrorhZ /kkjd dks ewY; pqdkus ds
fy;s mRrjnk;h gksxkA tSls gh ;g eku fy;k tkrk gS fd i= ds jpf;rk ;k
fcy ds izfrxzghrk us jfpr ;k Lohdkj dj fy;k gSa] rc ml ij ;g ftEesnkjh
gksrh gS fd og vius nkf;Ro ls NqVdkjk ik;s] tc rd fd ftl O;fDr ij fcy
;k i= ds fy;s eqdnek py jgk gS mlds fo:) /kks[kk/kM+h o dksbZ izFke n`"V;k
ekeys dk vkjksi r; u gks] mlh O;fDr dks nLrkost esa fy[kh iwjh jkf'k ds fy;s
mRrjnkf;Ro ekuk tk;sxk ftlds fcy ij gLrk{kj gksx a As tc ,d O;fDr vius
lgHkkxh dks i= nsrk gS tks fd QeZ ij ck/; u gksdj] lgHkkxh ij gks rc
lgHkkxh }kjk ml O;fDr ij eqdnek pyk;k tk ldrk gS gkykafd i= ftl ij
iz”u mBk;k x;k gS lk>snkjh ysu&nsu ds lanHkZ esa gks ,oa Hkkxhnkjh ij vafre
fu.kZ; u fy;k x;k gksA ,d egRoiw.kZ ekeys esa] izksuksV ds jpf;rk us ;g rdZ
fn;k fd mlus nLrkost vius lkys dks _.k fnykus ds fy;s ,d xkjUVj ds
Page 265
:i esa fu"ikfnr fd;s Fks vkSj ;g le>kSrk mlds o mlds lkys ds chp esa
izHkkoh gSA bl ekeys dksVZ us dgk fd ml O;fDr ij jkf'k dk Hkqxrku djus dk
dksbZ nkf;Ro ugha curk vkSj vxj izkus ksV ds xkjaVj ;k izfrHkw ds :i esa
fu"ikfnr fd;k gS rks og iw.kZ :Ik ls fopkj djus ;ksX; gksxk vkSj izfroknh
izksuksV ds nkf;Ro dks og iwjk djus dks ck/; gksxkA
;fn fofue; i= dk jpf;rk fofue; i= dks Lohdkj djrk gS] rks og ml
fofue; i= ds fy;s mRrjnk;h gks tkrk gSA mlds }kjk Lohd`fr dk eryc
gksrk gS fd fofue; i= ij izdV “kCnksa ds vuqlkj mls jkf'k dk Hkqxrku djuk
gksxkA fofue; i= ds LohdkjdrkZ dk mRrjnkf;Ro opu i= ds jpf;rk ds
leku gSA fofue; i= fcuk 'krZ dk vkns'k /kkfjr djrk gS vkSj tc nsunkj ;k
Åijoky jkf'k dk Hkqxrku djrk gS rc fofue; i= ij izdV “kCnksa ds vuqlkj
fcuk fdlh 'krZ ds mls Hkqxrku djuk gksrk gSA Lohd`fr djus ds ckn]
LohdkjdrkZ dh ;g eq[; ftEesnkjh gks tkrh gS fd og ifjiDork gksus ij
fofue; i= dh jkf'k dk Hkqxrku djsA fofue; i= dk LOkhdrkZ [kqn esa gh izeq[k
_.kh cu tkrk gS vkSj lE;d~ vuqØe /kkjd dks Hkqxrku djus ds fy;s eq[;
:i ls ftEesnkj O;fDr Hkh gSA fofue; i= ds jpf;rk ;k vnkdrkZ izfrHkw dh
fLFkfr ls gLrkUrfjr gksus dh iwjh dksf”k”k djrs gSaA ,d izeq[k nsunkj ds :i esa
LohdrkZ dk nkf;Ro iw.kZ gSA bl izdkj] ,d gn rd LohdrkZ dk nkf;Ro ck/;
ugha gS gqaMh dh ifjiDork ls igys Hkqxrku djus ds fy;sA ysfdu ;fn og bls
fcuk lefiZr fd;s ,slk djrk gS rks og blds] dher ds cnys ln~Hkkoukiw.kZ
fdlh Ik”pkrorhZ /kkjd dks ewY; pqdkus ds fy;s mRrjnk;h gksxk fcuk fdlh
lwpuk dsA fofue; i= ds LohdrkZ ds fo:) okn esa tgka jpf;rk eqdnes dk
fgLlk ugha cuk ogka vf/kfu;e ds rgr fofue; i= dk LohdrkZ izeq[k nsunkj
ds :i esa mRrjnk;h gksxkA vf/kfu;e dh /kkjk 42 ds vuqlkj ;fn dksbZ fofue;
i= QthZ uke ls cuk;k x;k gS vkSj jpf;rk ds vkns'k ij ns; gS] rks ,sls
lE;d~ vuqØe /kkjd ds izfr tks ys[khoky ds gLrk{kj tSls gh gLrk{kj }kjk
vkSj ys[khoky }kjk jfpr rkRif;Zr i`’Bkadu ds v/khu nkok djrk gS] fofue;
i= dk LohdkjdrkZ vius nkf;Ro ls ugha cp ldsxk fd jpf;rk ,d dfYir
O;fDr gSA vkerkSj ij QthZ i`"Bkadu ,d vPNs LokfeRo dks ugha ik ldrs ;gka
rd fd lE;d vuqØe /kkjd ds fy;s Hkh ugha vkSj blhfy;s dksbZ Hkh O;fDr
पराक्रम्य लऱखत ij mRrjnk;h ugha gksxk fdlh ,sls O;fDr ds fy;s ftlus viuk
LokfeRo QthZ i`"Bkadu ds vk/kkj ij izkIr fd;k gksA bl lkekU; fu;e dk ,d
viokn Hkh gS fd vxj Lohd`fr ls igys QthZ i`"Bkadu ykijokgh }kjk Lohd`r
fd;k x;k gS rks LohdrkZ ,sls fcy ds fy;s mRrjnk;h gksxkA igys ls gh
i`"Bkafdr fofue; i= dk izfrx`ghrk nkf;Ro ls bl dkj.k ls eqDr ugha gks tkrk
Page 266
fd ,slk i`"Bkadu dwVjfpr gS ;fn tcfd mlus fofue;&i= izfrx`ghr fd;k
Fkk] og tkurk Fkk ;k fo'okl j[kus dk dkj.k j[krk Fkk fd og i`"Bkadu
dwVjfpr gSA ^QthZ i`"Bkadu ij LohdrkZ ds nkf;Ro dk dkj.k gS fd ;k rks mls
bldh ¼QthZ gksus dh½ tkudkjh Fkh ;k mlds ikl fo'okl djus dk dkj.k Fkk
fd mldh Lohd`fr ls igys tks i`"Bkadu fofue; i= ij Fkk og dwVjfpr Fkk
vkSj bl rjg LohdrkZ viuh gh xyrh dk ykHk ugha ys ldrkA mls pkfg;s fd
og bl rjg ds fcy Lohdkj u djs ysfdu ,d ckj Lohdkj dj fy;k rks
i`"Bkadu QthZ gS bl nkos ls og nkf;Ro ls eqDr ugha gks ldrkA gkykafd ,d
LohdrkZ Lohd`fr ls igys QthZ i`"Bkadu dk mRrjnk;h rc ugha gksxk tc og
u rks tkurk gks vkSj u gh ;g tku ldus ds fy, ;qfDr;qDr O;fDr gksA fcy
Lohd`r djus ds ckn QthZ i`"Bkadu ds fy, /kkjd ds izfr LohdrkZ mRrjnk;h
ugha gksxkA पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e dh /kkjk 35 esa izko/kku gS fd gj i`"Bkadd
foof{kr :i ls mRrjnk;h gksxk gj vuqorhZ /kkjd ds fuekZrk] vnkdrkZ vkSj
LohdrkZ }kjk vuknj ds fy;sA bl izdkj i`"Bkadu dh fLFkfr iwoZ i{kdkjksa ds
fy;s izfrHkw tSlh gSA mldk nkf;Ro rHkh gksrk gS tc ifjiDo gksus ij eq[;
i{kdkj }kjk fy[kr dk Hkqxrku djuk gksA i`"Bkadd vius Lo;a ds nkf;Ro
i`"Bkadu esa O;Dr 'kCnksa ds }kjk vioftZr ;k l'krZ dj ldrk gSA vf/kfu;e dh
/kkjk 62 vuqefr nsrk gS fd i`"Bkadd i`"Bkadu cukrs le; ;k rks vius nkf;Ro
dks vioftZr djsxk ¼nkf;Ro jfgr i`’Bkadu }kjk½ ;k ml ij ns; jkf'k izkfIr ds
fy, bl rjg nkf;Ro ;k i`"Bkafdrh dk vf/kdkj cuk;sxk gS tks fdlh fufnZ"V
?kVuk ds ?kfVr gksus ij fuHkZj djrk gSA mnkgj.k ds fy;s X }kjk cuk;s x;s
i`"Bkadu esa og fy[krk gS fd Y dks nkf;Rojfgr Hkqxrku djksA X bl fy[kr
ij viuk dksbZ nkf;Ro ugha j[krk vkSj Y Hkh X ds fo:) dksbZ dk;Zokgh ugha
dj ldrkA rc Hkh tc mu yksxksa }kjk fy[kr dk vuknj.k gks tk, tks mlds
Hkqxrku ds fy;s ck/; gS A bl rjg ds fy[kr dks nkf;Rojfgr i`"Bkadu dgrs
gSaA blh rjg X vius i`"Bkadu esa fy[k ldrk gS& vxj tgkt vk tk;s rks Y
dks Hkqxrku dj nsA bl rjg ds ekeys esa Y] i`"Bkafdrh dk vf/kdkj gS fd og
jkf'k izkIr djs ;k X dk Hkqxrku djus dk nkf;Ro rc rd ugha mRiUu gksrk
tc rd tgkt vk ugha tkrkA
vuknj.k nks izdkj ds gksrs gSa &
1- vLohdk;Zrk ds dkj.k fofue; i= dk vuknj.kA
2-opu i=] fofue; i= ;k /kukns'k dk Hkqxrku u gksus ds dkj.k vuknj.kA
Lohd`fr dh vko';drk dsoy fofue; i= ds ekeys esa iM+rh gS ,oa blhfy;s
,slk dsoy fofue; i= ds ekeys esa gS fd Lohd`fr ds fy;s izLrqrhdj.k gSA /kkjk
Page 267
91 esa izko/kku gS fd vLohdk;Zrk ds dkj.k fofue; i= dk vuknj.k fdlh Hkh
fuEu rjhdksa esa gks ldrk gS&
1-vxj vkgrhZ i= dks Lohd`fr ds izLrqrhdj.k ds le; ls 48 ?k.Vksa ds vUnj
Lohd`r ugha djrk ;k Lohd`r djus ls euk dj ns] i= dk mlh le; vuknj.k
gks tkrk gSA vxj nks ;k nks ls vf/kd vkgrhZ gS tks fd Hkkxhnkj ugha gS vkSj
muesa ls dksbZ ,d Lohd`r djus dks euk dj nsrk gS] rc fcy dk vuknj.k gksrk
gS] tc rd vusd vkgrhZ Hkkxhnkj gSaA18 vkerkSj ij tc vusd vkgrhZ gksrs gSa
rks mu lcdks Lohd`r djuk gksrk gS] ysfdu tc vkgrhZ Hkkxhnkj gks rks ,d dh
Lohd`fr lcdh Lohd`fr ekuh tkrh gSA
2-tc Lohd`fr ds fy;s izLrqrhdj.k dks ekQ fd;k tk;s] vkSj fcy dks Lohd`r u
fd;k tk;s] rks bls vLohdk;Zrk ds dkj.k vuknj.k dgrs gSaA ifjfLFkfr;ka tc
Lohd`fr ds fy;s izLrqrhdj.k dks NksM+ ;k ekQ dj fn;k tkrk gS og
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20-ohjIik psVªh cuke ohYMkusV ,Ecqye] 101 MCyw 39( 52 vkbZ lh 370
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22-Hkk";e ,.M vkfnxk] पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e] 16 oka laLdj.k 1997
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1-Hkk';e~ vkSj vfMxk] पराक्रम्य लऱखत vf/kfu;e] 16 oka laLdj.k 1997

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Page 270

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UTTRAKHAND OPEN UNIVERSITY LM-105

SCHOOL OF SOCIAL SCIENC

Prof. K.C. Joshi Prof. Girija Prasad Pande

Prof. Harbansh Dixit Prof. P.C. Joshi

Mr. Narendra Kumar Jaguri

Course Coordination & Book Editing

UTTRAKHAND OPEN UNIVERSITY

cSafdax fof/k LM-105

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bdkbZ&6& Hkkjrh; fjtoZ cSad ds dk;Z (Functions of the RBI) Page-95-110

[k.M&4& ijkdzE; fy[kr (Negotiable Instruments) Page- 199-270

bdkbZ&13& izLrqrhdj.k ,oa Hkqxrku (Presentment and payment.) Page- 237-253

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