FUNKCJE FINANSÓW PUBLICZNYCH -

FUNKCJA ALOKACYJNA:
• istota – oddziaływanie na strukturę wytwarzanego produktu
społecznego poprzez proces gromadzenia dochodów i
dokonywania wydatków publicznych; w ramach sektora
publicznego proces alokacji ma charakter bezpośredni, w
sektorze prywatnym – pośredni
• przesłanki:
• niedoskonałość mechanizmu rynkowego
• potrzeba przekształceń strukturalnych
• mechanizm rynkowy nie zaspokaja potrzeb zbiorowych
(bezpieczeństwo, obrona narodowa)
• czynniki socjalne
• monopole – ograniczanie mechanizmu konkurencji
• czynniki polityczne (doktryny polityki gospodarczej)
 FUNKCJE FINANSÓW PUBLICZNYCH -
FUNKCJA ALOKACYJNA:

• mechanizm realizacji:
• dochody budżetowe (posiadają mniejsze znaczenie dla
realizacji tej funkcji), np.:
• podatki
• pożyczki publiczne
• cła, np. protekcyjne
• wydatki budżetowe (posiadają zasadnicze znaczenie dla
funkcji alokacyjnej), np.:
• wydatki inwestycyjne
• wydatki bieżące na działalność służb publicznych
FUNKCJE FINANSÓW PUBLICZNYCH - FUNKCJA
REDYSTRYBUCYJNA
: • istota – oddziaływanie przez państwo na ostateczny
podział dochodów indywidualnych; redystrybucja narusza
interesy ekonomiczne jednych podmiotów przysparzając
jednocześnie korzyści innym; „im większy masz majątek,
tym większe płacisz podatki”

• mechanizm realizacji
• dochody budżetowe, np.
• podatek dochodowy od ludności
• wydatki:
• pieniężne transfery (np. zasiłki dla bezrobotnych)
• bezpłatne lub częściowo odpłatne zaspokajanie potrzeb
społecznych
• wydatki na kształtowane wyjściowych warunków rynkowego
podziału dochodów (np. wydatki na szkolenie siły roboczej)
FUNKCJE FINANSÓW PUBLICZNYCH -
FUNKCJA STABILIZACYJNA:

• istota - wykorzystanie dochodów i wydatków

budżetowych do osiągnięcia celów
makroekonomicznych

• wzrost gospodarczy (długookresowy)

• wysoki poziom zatrudnienia
• ograniczenie inflacji
• równowaga w stosunkach z zagranicą
FUNKCJE FINANSÓW PUBLICZNYCH -
FUNKCJA STABILIZACYJNA:

• mechanizm realizacji:

dochody:
• instrumenty polityki fiskalnej
• operacje pożyczkowe
• przynoszące efekt deflacyjny (absorbowanie nadmiaru siły
nabywczej ludności)
• przynoszące efekt inflacyjny (finansują wydatki publiczne)

wydatki
• wydatki na roboty publiczne
• wydatki zbrojeniowe
• na wynagrodzenia w sektorze publicznym
FUNKCJE FINANSÓW PUBLICZNYCH:
Drugie z ujęć funkcji finansów publicznych wyróżnia:
• funkcję fiskalną (jako pierwotną dla wszystkich innych
funkcji),
• funkcję bodźcową (stymulacyjną) – wpływ za
pośrednictwem odpowiednich bodźców (podatki, ulgi) na
poszczególne podmioty ,
• funkcję redystrybucyjną (rozdzielczą),
• funkcję informacyjno-kontrolną – obserwacja
zachodzących zjawisk gospodarczych ,
• funkcje polityczne: ustrojową (budżety zabezpieczeniem
funkcjonowania państwa) i demokratyczną (wpływ
społeczeństwa na działalność państwa),
Rola FP jest tym większa im większy udział w działaniach ma
funkcja stymulacyjna