Professional Documents
Culture Documents
Pracovní Právo 20
Pracovní Právo 20
Rozlišujeme:
- pracovní právo individuální - dochází ke vzniku jednotlivého pracovního vztahu mezi
konkrétním zaměstnancem a zaměstnavatelem - jeho těžiště spočívá v zákoníku práce,
zákonech o mzdě a platu,
- pracovní právo kolektivní - ty právem regulované vztahy, které se týkají skupin
zaměstnanců reprezentovaných odborovou organizací a zaměstnavatelů.
Prameny pracovního práva
Obecně, ve formálním smyslu, jsou prameny práva formy, v nichž je právo
obsaženo - v nichž nacházíme pravidla chování určená určitým subjektům - okruh
subjektů není individuálně určen - pravidla chování se týkají individuálně neurčeného
počtu subjektů. Jsou to pravidla vydávaná a schvalovaná státem. Jejich dodržování je
vynutitelné státní mocí. ČR náleží do systému kontinentálního, tedy psaného práva.
Pracovněprávní vztahy
Pracovněprávní vztahy vznikají mezi zaměstnanci a zaměstnavateli. Listina základních práv
a svobod deklaruje každému právo na svobodnou volbu povolání a přípravu k němu. Je tedy
garantováno právo na zaměstnání tak, že pokud si občan nezajistí práci sám, může tak učinit
pomocí úřadu práce, kterýž mu může pomoct zajistit zprostředkování pracovního uplatnění
nebo rekvalifikaci potřebnou k pracovnímu uplatnění, případně poskytne hmotné
zabezpečení v případě ztráty zaměstnání.
Podpora v nezaměstnanosti je poskytována uchazeči o zaměstnání, kterému úřad práce
nezprostředkoval vhodné zaměstnání do 7 dnů od přijetí jeho žádosti. Lidé do 50 let věku
mohou dostávat podporu po dobu pěti měsíců, lidé od 50 do 55 let ji mohou pobírat osm
měsíců a lidé nad 55 let až jedenáct měsíců. Jde o takzvanou podpůrčí dobu. Nárok na
podporu v nezaměstnanosti nevzniká automaticky, musí být splněno několik podmínek. Je
nutné mít alespoň 12 měsíců v rozhodném období zaměstnání nebo jinou výdělečnou činnost,
která zakládá povinnost odvádět pojistné na důchodové pojištění a příspěvek na státní
politiku zaměstnanosti, přičemž rozhodným obdobím se pro posuzování nároku na podporu
v nezaměstnanosti rozumí poslední 2 roky před zařazením uchazeče o zaměstnání do
evidence uchazečů o zaměstnání. O poskytnutí podpory v nezaměstnanosti musí uchazeč
zažádat na konkrétním kontaktním pracovišti krajské pobočky Úřadu práce.
Stropem je 0,58 násobek průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí
kalendářního roku předcházejícího kalendářnímu roku, ve kterém byla podána žádost
o podporu v nezaměstnanosti (33 429.- Kč). Pro rok 2020 činí maximální možná podpora
v nezaměstnanosti 19 389 korun a při podpoře při rekvalifikaci 21 729 korun. Pro uchazeče,
kteří splnili podmínku předchozího zaměstnání započtením náhradní doby a tato doba se jim
posuzuje jako poslední zaměstnání nebo nemohou bez svého zavinění doložit výši
průměrného čistého výdělku, činí v roce 2020 podpora:
První dva měsíce 5 014 Kč
Další dva měsíce 4 012 Kč
Zbytek podpůrčí doby 3 678Kč
Při rekvalifikaci 4 680 Kč
(0,14 násobek)
Těm, kteří z práce odejdou po dohodě nebo sami dají výpověď, náleží podpora ve snížené
míře. Zatímco ostatním začíná podpora na 65 % průměrného měsíčního čistého výdělku a
postupně se snižuje až na 45 % (2m 65%, 2m 50%, po zbytek doby 45%), lidem, kteří ze
zaměstnání odejdou po dohodě nebo na vlastní žádost, se sníží již od začátku pobíraní
podpory na 45 % - mimo vážné důvody vedoucí k ukončení pracovního poměru.
1. nezbytná osobní péče o dítě ve věku do 4 let,
2. nezbytná osobní péče o fyzickou osobu, která se podle zvláštního právního předpisu
považuje za osobu závislou na pomoci jiné fyzické osoby ve stupni II (středně těžká
závislost), ve stupni III (těžká závislost) nebo ve stupni IV (úplná závislost), pokud
s uchazečem trvale žije a společně uhrazují náklady na své potřeby; tyto podmínky se
nevyžadují, jde-li o osobu, která se pro účely důchodového pojištění považuje za
osobu blízkou,
6. zdravotní důvody, které podle lékařského posudku brání vykonávat zaměstnání (aniž
by zakládaly možnost zrušit pracovní poměr okamžitě dle ust. § 56 odst. 1 písm. a)
zákoníku práce)
7. jiné vážné osobní důvody, např. etické, mravní či náboženské, nebo důvody hodné
zvláštního zřetele (takže zajisté uspěje ten, kdo se cítí v zaměstnání diskriminován
z rasových nebo náboženských důvodů, ale ten, kdo odejde pro nesnesitelné pracovní
podmínky, které mu vytvořili kolegové (mobbing) nebo nadřízený (bossing)
Úřady práce pak samozřejmě uznávají za vážný důvod rozvázání pracovního poměru dohodou
i jeho ukončení z organizačních nebo zdravotních důvodů.
Ten, který při odchodu ze zaměstnání dostal odstupné či odchodné po dobu, na kterou je mu
odchodné či odstupné vyplaceno, nemá nárok na podporu v nezaměstnanosti.
Když je vyčerpána celá podpůrčí doba, následně si osoba najde práci a sama ji bez vážného
důvodu ukončí, případně ji ukončí dohodou se zaměstnavatelem, můžete se znovu
zaregistrovat na úřadu práce (a žádat o podporu) až po šesti měsících od nástupu do tohoto
zaměstnání.
Uchazeč o zaměstnání, který vykonává tzv. nekolidující zaměstnání podle zákona č. 435/2004
Sb., o zaměstnanosti, nemá sice nárok na podporu v nezaměstnanosti, ale může být zařazen a
veden v evidenci uchazečů o zaměstnání. Měsíční výdělek takového uchazeče ale nesmí
přesáhnout polovinu minimální mzdy. V případě výkonu více činností se výdělky sčítají.
Minimální mzda se od 1. 1. 2020 zvýšila na 14 600 Kč, celkový měsíční výdělek osoby, která
je v evidenci úřadu práce, tak nesmí přesáhnout částku 7 300 Kč.
Nárok na podporu v nezaměstnanosti uchazeč nemá, pokud s ním byl v posledních 6 měsících
před zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání zaměstnavatelem skončen pracovně-
právní vztah z důvodu porušení povinností vyplývajících z právních předpisů vztahujících se
k jím vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem.
Pracovněprávní subjektivita
Zákoník práce sám a komplexně v celém rozsahu vymezuje podmínky pro účastníky
pracovněprávního vztahu (nelze subsidiárně použít žádný jiný právní předpis). V porovnání s
občanským právem nalezneme řadu shodných částí, ale i něco odlišného.
Co pracovněprávní subjektivitu tvoří?
Pracovní poměr
Základním a nejvýznamnějším z pracovněprávních vztahů je pracovní poměr. Jeho obsahem
je právo zaměstnavatele dávat zaměstnanci příkazy a pokyny k plnění úkolů a platit mu mzdu
za vykonanou práci. Na straně druhé pak právo zaměstnance na mzdu a povinnost osobně
konat uloženou práci.
Vznik pracovního poměru
Pracovní poměr vzniká:
- pracovní smlouvou,
- jmenováním – pouze u některých vedoucích zaměstnanců, kteří jsou vypočteni
v ustanovení § 33 odst.3 zákoníku práce.
Přeložení zaměstnance
Přeložit zaměstnance k výkonu práce do jiného místa, než bylo sjednáno v pracovní smlouvě
je možné pouze s jeho souhlasem a v rámci zaměstnavatele, pokud to nutně vyžaduje jeho
provozní potřeba.
Pracovní úkoly v tomto případě ukládá příslušný vedoucí zaměstnanec organizační složky, na
jejíž pracoviště byl zaměstnance přeložen.
Pracovní cesta
Jde o časově omezené vyslání zaměstnance k výkonu práce mimo sjednané místo výkonu
práce na dobu nezbytně nutnou. K vyslání zaměstnance na pracovní cestu není třeba souhlasu
zaměstnance krom těhotných žen, žen, pečujících o dítě do 8 let věku a osamělých
zaměstnanců, pečujících o dítě do 15 let věku.
g) jsou-li u zaměstnance dány důvody, pro které by s ním zaměstnavatel mohl okamžitě
zrušit pracovní poměr, nebo pro závažné porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů
vztahujících se k zaměstnancem vykonávané práci; pro soustavné méně závažné porušování
povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k vykonávané práci je možné dát
zaměstnanci výpověď, jestliže byl v době posledních 6 měsíců v souvislosti s porušením
povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se k vykonávané práci písemně
upozorněn na možnost výpovědi.
f, poruší-li zaměstnanec zvlášť hrubým způsobem jinou povinnost zaměstnance stanovenou v
§ 301a (poruší režim dočasně práce neschopného zaměstnance)
Při rozvázání pracovního poměru výpovědí danou zaměstnavatelem z důvodů uvedených pod
písmeny a – c nebo dohodou z týchž důvodů, přísluší při skončení pracovního poměru
zaměstnanci odstupné ve výši 1-3 násobku průměrného výdělku.
Pokud shodně dochází k rozvázání pracovního poměru z důvodu uvedeného pod písmenem
d, přísluší zaměstnanci odstupné ve výši minimálně dvanáctinásobku průměrného výdělku.
a) v době, kdy je zaměstnanec uznán dočasně práce neschopným, pokud si tuto neschopnost
úmyslně nepřivodil nebo nevznikla-li tato neschopnost jako bezprostřední následek opilosti
zaměstnance nebo zneužití návykových látek, a v době od podání návrhu na ústavní
ošetřování nebo od nástupu lázeňského léčení až do dne jejich ukončení; při onemocnění
tuberkulózou se tato ochranná doba prodlužuje o 6 měsíců po propuštění z ústavního
ošetřování,
b) při výkonu vojenského cvičení nebo výjimečného vojenského cvičení ode dne, kdy byl
zaměstnanci doručen povolávací rozkaz, po dobu výkonu těchto cvičení, až do uplynutí 2
týdnů po jeho propuštění z těchto cvičení,
c) v době, kdy je zaměstnanec dlouhodobě plně uvolněn pro výkon veřejné funkce,
e) v době, kdy je zaměstnanec, který pracuje v noci, uznán na základě lékařského posudku
vydaného zařízením pracovnělékařské péče dočasně nezpůsobilým pro noční práci.
Byla-li dána zaměstnanci výpověď před počátkem ochranné doby tak, že by výpovědní doba
měla uplynout v ochranné době, ochranná doba se do výpovědní doby nezapočítává;
pracovní poměr skončí teprve uplynutím zbývající části výpovědní doby po skončení
ochranné doby, ledaže zaměstnanec sdělí zaměstnavateli, že na prodloužení pracovního
poměru netrvá.
b) zaměstnavatel mu nevyplatil mzdu nebo plat nebo náhradu mzdy nebo platu anebo
jakoukoli jejich část do 15 dnů po uplynutí termínu splatnosti.
Hromadné propouštění
- pracovní doba je doba, v níž je zaměstnanec povinen vykonávat pro zaměstnavatele práci a
doba, v níž je zaměstnanec na pracovišti připraven k výkonu práce podle pokynů
zaměstnavatele,
- nepřetržitý provoz - provoz, který vyžaduje výkon práce 24 hodin denně po 7 dnů v týdnu,
- noční práce - práce konaná v noční době; noční doba je doba mezi 22. a 6. hodinou,
- zaměstnanec pracující v noci - zaměstnanec, který během noční doby pravidelně
odpracuje nejméně 3 hodiny ze své pracovní doby v rámci 24 hodin po sobě jdoucích.
Délka pracovní doby je 40 ti hodinová (tzv. stanovená týdenní pracovní doba). Pro některé
zaměstnance je pracovní doba stanovena kratší – např. pro pracující v podzemí je to 37,5
hodiny týdně, zaměstnance pracující v třísměnném provozu 37,5 hodiny týdně.
Další zkrácení pracovní doby může být provedeno kolektivní smlouvou či vnitřním
předpisem. Takové zkrácení pracovní doby je hromadnou úpravou pracovní doby, která
nesmí mít vliv na výši mzdy.
Kromě toho se zaměstnanec a zaměstnavatel mohou dohodnout na individuálním
zkrácení pracovní doby – na tzv. částečném úvazku, kde již zaměstnanci náleží mzda nebo
plat, které odpovídají této kratší pracovní době.
Rozvržení pracovní doby do směn je v pravomoci zaměstnavatele. Ten by měl pracovní dobu
rozvrhnout pokud možno pravidelně.
Zvláštním případem rozvržení pracovní doby je pružná pracovní doba. Pracovní doba je zde
rozdělena do dvou částí – základní pracovní doba a volitelná pracovní doba, kde základní
pracovní doba je doba, během které musí být zaměstnanec na pracovišti. v rámci volitelné
pracovní doby si pak volí zaměstnanec sám odchod nebo příchod do zaměstnání.
Pružná pracovní doba může být uplatněna jako pružný pracovní den, pružný pracovní týden
nebo pružné pracovní čtyřtýdenní období, které je vyrovnávací.
Přestávky v práci
Zaměstnavatel je povinen poskytnout zaměstnanci nejdéle po 6 hodinách nepřetržité práce
přestávku v práci na jídlo a oddech v trvání nejméně 30 minut, mladistvému zaměstnanci
musí být tato přestávka poskytnuta nejdéle po 4,5 hodinách. Tato přestávka se neposkytuje
na začátku a na konci směny. Přestávky se nezapočítávají do pracovní doby.
Práce přesčas
Je ji možné konat jen výjimečně z vážných provozních důvodů a nesmí překročit více než 8
hodin v jednotlivých týdnech a 150 hodin v kalendářním roce, více pouze na základě dohody
se zaměstnancem.
Noční práce
Mohou ji vykonávat muži i ženy, zakázána je mladistvým. Délka směny zaměstnance
pracujícího v noci nesmí překročit 8 hodin v rámci 24 hodin po sobě jdoucích, pokud to
provozní situace umožňuje.
Dovolená
Zaměstnanci, který vykonává zaměstnání v pracovním poměru, vzniká nárok na:
- dovolenou za kalendářní rok nebo na její poměrnou část,
- dovolenou za odpracované dny,
- dodatkovou dovolenou.
Dodatková dovolená
Zaměstnanci, který pracuje u téhož zaměstnavatel po celý kalendářní rok pod zemí, který
koná práce zvlášť obtížné nebo zdraví škodlivé (rentgenové pracoviště), přísluší dodatková
dovolená v délce 1 týdne.
Odměňování za práci
Odměna je ekonomickou vazbou mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem. Musíme odlišit:
Mzda – odměna za práci pro zaměstnance, jejichž zaměstnavatel není vymezen v ust. § 109
odst. 3 zákoníku práce. Mzdou se podle zákona rozumí peněžitá plnění nebo plnění peněžité
hodnoty (naturální mzda) poskytovaná zaměstnavatelem zaměstnanci za práci, a to podle její
složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, podle obtížnosti pracovních podmínek, pracovní
výkonnosti a dosahovaných pracovních výsledků. Za mzdu se nepovažují další plnění
poskytovaná v souvislosti se zaměstnáním, zejména náhrady mzdy, odstupné, cestovní
náhrady, výnosy z kapitálových podílů (akcií) nebo obligací a odměna za pracovní
pohotovost.
Odměna v užším slova smyslu - odměna za práci konanou na základě dohody o pracovní
činnosti či dohody o provedení práce (dohody o mimopracovní činnosti).
Mzdové formy
Časová mzda - je základní a nejrozšířenější; používá se tam, kde množství vykonané práce
nelze měřit jiným kritériem. Je určována buď jako měsíční, nebo jako hodinová.
Úkolová mzda - tam, kde je možné stanovit objektivní a přesné objemy práce. Je přímo
úměrná počtu realizovaných výrobků.
Podílová mzda - používá se ve službách a obchodě - mzdu tvoří % podíl na tržbě. Motivuje
na dosažení co největších tržeb. Nevýhodou je velká složitost výpočtu.
Smíšená mzda - kombinací 1+2 nebo 1+3; najdeme ji tam, kde zaměstnavatel nemá dostatek
prostředků, aby mohl motivovat.
Doplňková plnění - prémie, osobní ohodnocení, výkonnostní odměny, podíly na zisku, cílové
odměny, mimořádné odměny.
Překážky v práci vznikají subjektivně nebo objektivně. Jsou to právem uznalé situace a jevy
objektivní či subjektivní povahy, kdy dochází k dočasnému přerušení plnění pracovních
závazků, aniž by byl skončen pracovní poměr.
Na straně zaměstnance
Na straně zaměstnavatele
1) Prostoje - Příčinou prostojů mohou být technické, technologické či provozní závady. Mají
přechodný charakter (např. přerušení dodávky elektrického proudu). Zaměstnavatel má právo
zaměstnance převést na jinou práci. Když zaměstnanec prostoj sám nezavinil, přísluší mu
náhrada mzdy.
3) Ostatní překážky - Jsou to všechny další případy, kdy zaměstnavatel nemůže přidělovat
práci. Zaměstnanci náleží náhrada mzdy.
Důvody pro zvláštní podmínky jsou dva - biologický a společenský (žena je v určitém období
svého života zatížena určitými povinnostmi - těhotenství, péče o dítě.
Mateřská dovolená - obligatorní pracovní volno => žena o něj nemusí zaměstnavatele žádat
(musí pouze doložit těhotenství a porod). Její výměra činí 28 týdnů (výjimka je 37 týdnů u
vícečetném porodu). Nastupuje se zpravidla 6 týdnů před očekávaným porodem (nejdříve
však 8 týdnů před). Jde o institut pracovního práva, Peněžitá pomoc v mateřství je však
dávkou nemocenského pojištění (právo sociálního zabezpečení).
Musíme odlišit rodičovskou dovolenou. Rodič má právo zvážit, zda jí využije. Pokud ano,
požádá zaměstnavatele. Lze ji čerpat až do 3 let věku (do 4 let věku dítěte má nárok na
rodičovský příspěvek).
Ochrana při skončení pracovního poměru - platí zde zákaz výpovědi. Z tohoto zákazu však
existují výjimky. Zaměstnavatel tedy může dát výpověď i zaměstnancům:
a) v době, kdy je zaměstnankyně těhotná nebo kdy zaměstnankyně čerpá mateřskou
dovolenou nebo kdy zaměstnankyně nebo zaměstnanec čerpají rodičovskou dovolenou,.
Zákaz výpovědi se nevztahuje na výpověď danou zaměstnanci pro organizační změny
uvedené v § 52 písm. a) a b) to neplatí v případě organizačních změn uvedených v § 52 písm.
b), jestliže se zaměstnavatel přemísťuje v mezích místa (míst) výkonu práce, ve kterých má
být práce podle pracovní smlouvy vykonávána,
b) z důvodu, pro který může zaměstnavatel okamžitě zrušit pracovní poměr, pokud nejde o
zaměstnankyni na mateřské dovolené nebo o zaměstnance v době čerpání rodičovské
dovolené do doby, po kterou je žena oprávněna čerpat mateřskou dovolenou.
Náhrada škody
Vznik škody je předpokladem vzniku odpovědnosti. Náhrada škody je pak důsledkem této
odpovědnosti.
Předcházení škodám
Zaměstnavatel je povinen zajišťovat svým zaměstnancům takové pracovní podmínky, aby
mohli řádně plnit své pracovní úkoly bez ohrožení zdraví a majetku; zjistí-li závady, je
povinen učinit opatření k jejich odstranění. Také je povinen kontrolovat, zda zaměstnanci
plní své pracovní úkoly tak, aby nedocházelo ke škodám. K ochraně majetku zaměstnavatele
je zaměstnavatel oprávněn provádět v nezbytném rozsahu kontrolu věcí, které zaměstnanci
vnášejí nebo odnášejí od zaměstnavatele, popřípadě prohlídky zaměstnanců. Bližší podmínky
stanoví zaměstnavatel v pracovním řádu. Při kontrole a prohlídce podle věty první musí být
dodrženy právní předpisy o ochraně osobní svobody a nesmí být ponižována lidská
důstojnost. Osobní prohlídky může provádět jen osoba stejného pohlaví.
Zaměstnanec je povinen počínat si tak, aby nedocházelo ke škodám na zdraví a majetku ani k
bezdůvodnému obohacení na úkor společnosti nebo jednotlivce. Hrozí-li škoda, je povinen na
ni zaměstnanec upozornit vedoucí zaměstnance. Je-li k odvrácení škody hrozící
zaměstnavateli neodkladně třeba zákroku, je zaměstnanec povinen zakročit; nemusí tak
učinit, brání-li mu v tom důležitá okolnost nebo jestliže by tím vystavil vážnému ohrožení
sebe nebo ostatní zaměstnance, popřípadě osoby sobě blízké.
Předpoklady vzniku odpovědnosti za škodu:
- škoda - hovoříme o skutečné škodě (majetková újma, kterou lze vyjádřit penězi -zmenšení
již existujícího majetku, náklady vynaložené na znovuobnovení) a o ušlém zisku (v důsledku
škodné události nemohlo dojít k rozmnožení majetku,
- příčinná souvislost - mezi protiprávním jednáním a škodou musí existovat vztah příčiny a
následku (kauzální nexus),
- zavinění - psychický vztah povinného subjektu k vlastnímu jednání; může jít o úmysl
(přímý, nepřímý) či o nedbalost (vědomá, nevědomá).
Obecná odpovědnost
Má podpůrnou povahu, tzn. použije se např. v případě, kdy není uzavřena dohoda o hmotné
odpovědnosti. Zaměstnanec odpovídá zaměstnavateli za škodu, kterou mu způsobil
zaviněným porušením povinností při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním.