L 455/26 HR Službeni list Europske unije 20.12.2021.

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/2266

оd 17. prosinca 2021.
o utvrđivanju pravila za primjenu Direktive Vijeća 92/83/EEZ u pogledu certificiranja i
samocertificiranja samostalnih malih proizvođača alkoholnih pića za potrebe trošarina

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 92/83/EEZ od 19. listopada 1992. o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i
alkoholna pića (1), a posebno njezin članak 23.a stavak 4.,

budući da:

(1) Direktivom 92/83/EEZ utvrđuju se uvjeti za osiguravanje uspostave i funkcioniranja unutarnjeg tržišta u području
oporezivanja alkohola.

(2) Direktivom Vijeća (EU) 2020/1151 (2), kojom je izmijenjena Direktiva 92/83/EEZ, proširena je mogućnost država
članica da primjenjuju snižene stope trošarine, koje su bile dostupne samo za pivo i etilni alkohol koji proizvode
mali samostalni proizvođači, kako bi se uključila ostala alkoholna pića koja u malim količinama proizvode
samostalni mali proizvođači. U skladu s člankom 23.a stavkom 1. Direktive 92/83/EEZ države članice dužne su na
zahtjev samostalnim malim proizvođačima s poslovnim nastanom na njihovu državnom području izdati godišnji
certifikat kojim se potvrđuje njihova ukupna godišnja proizvodnja i njihova usklađenost s kriterijima utvrđenima u
Direktivi 92/83/EEZ („certifikat”). Kako bi se olakšalo priznavanje statusa proizvođača kao samostalnih malih
proizvođača u svim državama članicama, za certifikat se upotrebljava zajednički obrazac.

(3) Poželjno je država članica certificira samostalne male proizvođače u kojoj imaju poslovni nastan. Kako bi se smanjilo
administrativno opterećenje, primjereno je predvidjeti samocertificiranje samostalnog malog proizvođača, pod
uvjetom da su države članice poduzele odgovarajuće mjere za sprečavanje utaje, izbjegavanja ili zlouporabe sustava.

(4) Upućivanje na certifikat za samostalne male proizvođače trebalo bi uključiti u trošarinski dokument za kretanje robe
u skladu s poglavljem IV. ili V. Direktive Vijeća 2008/118/EZ (3), kako se zahtijeva člankom 23.a stavkom 1.
Direktive 92/83/EEZ, kako bi se olakšalo priznavanje statusa samostalnih malih proizvođača.

(5) Kako bi se pojasnilo koji se dokazi upotrebljavaju u slučaju samocertificiranja samostalnih malih proizvođača,
potrebno je navesti informacije koje treba uključiti u trošarinski dokument i u pojednostavljeni prateći dokument za
kretanje robe u skladu s poglavljem IV. ili V. Direktive 2008/118/EZ.

(6) Primjenu ove Uredbe trebalo bi odgoditi do 1. siječnja 2022. kako bi se uskladila s primjenom nacionalnih mjera
donesenih radi prenošenja Direktive (EU) 2020/1151.

(7) Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za trošarine,

(1) SL L 316, 31.10.1992., str. 21.

(2) Direktiva Vijeća (EU) 2020/1151 od 29. srpnja 2020. o izmjeni Direktive 92/83/EEZ o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i
alkoholna pića (SL L 256, 5.8.2020., str. 1.).
(3) Direktiva Vijeća 2008/118/EZ od 16. prosinca 2008. o općim aranžmanima za trošarine i o stavljanju izvan snage Direktive
92/12/EEZ (SL L 9, 14.1.2009., str. 12.)
20.12.2021. HR Službeni list Europske unije L 455/27

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Certifikat za samostalnog malog proizvođača

Obrazac certifikata za samostalne male proizvođače iz članka 23.a stavka 1. Direktive 92/83/EEZ („certifikat”) utvrđen je u
Prilogu ovoj Uredbi.

Članak 2.

Upućivanje na certifikat u trošarinskom dokumentu za kretanje robe u skladu s poglavljem IV. Direktive
2008/118/EZ

Za potrebe upućivanja na certifikat u trošarinskom dokumentu za kretanje robe u skladu s poglavljem IV. Direktive
2008/118/EZ, informacije koje treba sadržavati trošarinski dokument, kako je utvrđeno u tablici 1. Priloga I. Uredbi
Komisije (EZ) br. 684/2009 (4), su sljedeće:

(a) u polju 17.l: „Opisani proizvod”, nakon čega slijedi, kako je primjereno, jedan od sljedećih izraza:

(a) „proizveden je u certificiranoj neovisnoj maloj pivovari”;

(b) „proizveo je certificirani samostalni mali proizvođač vina”;

(c) „proizveo je certificirani samostalni mali proizvođač fermentiranih pića osim vina i piva”;

(d) „proizveo je certificirani samostalni proizvođač međuproizvoda”;

(e) „proizveden je u certificiranoj samostalnoj maloj destileriji”;

(b) u polju 18.e: vrsta dokumenta za certifikat;

(c) u polju 18.f: serijski broj certifikata.

Članak 3.

Upućivanje na certifikat u trošarinskom dokumentu za kretanje robe u skladu s poglavljem V. Direktive

2008/118/EZ

1. Za potrebe upućivanja na certifikat u trošarinskom dokumentu za kretanje robe u skladu s poglavljem V. Direktive
2008/118/EZ, informacije koje treba navesti u polju 14. pojednostavljenog pratećeg dokumenta, kako je utvrđeno u
Uredbi Komisije (EEZ) br. 3649/92 (5), su serijski broj certifikata i izraz „Potvrda” nakon kojih, kako je primjereno, slijedi
jedan od sljedećih izraza:

(a) „neovisne male pivovare”;

(b) „samostalnog malog proizvođača vina”;

(c) „samostalnog malog proizvođača fermentiranih pića osim vina i piva”;

(d) „samostalnog proizvođača međuproizvoda”;

(e) „samostalne male destilerije”.

(4) Uredba Komisije (EZ) br. 684/2009 od 24. srpnja 2009. o provedbi Direktive Vijeća 2008/118/EZ s obzirom na računalnu obradu
postupaka za kretanje trošarinske robe u sustavu odgode plaćanja trošarine (SL L 197, 29.7.2009., str. 24.).
(5) Uredba Komisije (EEZ) br. 3649/92 od 17. prosinca 1992. o pojednostavljenom pratećem dokumentu za prijevoz unutar Zajednice
proizvoda koji podliježu trošarini, koji su stavljeni u promet radi potrošnje u državi članici otpreme (SL L 369, 18.12.1992., str. 17.).
L 455/28 HR Službeni list Europske unije 20.12.2021.

2. U slučajevima u kojima kretanje robe uključuje različita alkoholna pića, a primjena sniženih trošarina predviđena je
samo za određena pića, komercijalni opis alkoholnih pića koja proizvodi samostalni mali proizvođač navodi se u polju 14.
pojednostavljenog pratećeg dokumenta, kako je utvrđeno u Uredbi (EEZ) br. 3649/92.

Članak 4.

Samocertificiranje samostalnih malih proizvođača

Ako su samostalni mali proizvođači obuhvaćeni definicijama iz članka 4. stavka 2., članka 9.a stavka 2., članka 13.a
stavka 4., članka 18.a stavka 3. ili članka 22. stavka 2. Direktive 92/83/EEZ, a države članice samostalnim malim
proizvođačima s poslovnim nastanom na njihovu državnom području dopuštaju samocertificiranje, status proizvođača i
njihova godišnja proizvodnja navode se u trošarinskom dokumentu u skladu s člancima 5. i 6. ove Uredbe.

Članak 5.

Zahtjevi za popunjavanje trošarinskog dokumenta u slučaju samocertificiranja za kretanje robe u skladu s

poglavljem IV. Direktive 2008/118/EZ

1. Za kretanje robe u skladu s poglavljem IV. Direktive 2008/118/EZ status samostalnih malih proizvođača navodi se u
polju 17.l trošarinskog dokumenta, kako je utvrđeno u tablici 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 684/2009, na sljedeći način:
„Potvrđuje se da je opisani proizvod”, nakon čega slijedi, kako je primjereno, jedan od sljedećih izraza:

(a) „proizveden u neovisnoj maloj pivovari”;

(b) „proizveo samostalni mali proizvođač vina”;

(c) „proizveo samostalni mali proizvođač fermentiranih pića osim vina i piva”;

(d) „proizveo samostalni proizvođač međuproizvoda”;

(e) „proizveden u samostalnoj maloj destileriji”.

2. Ako pošiljatelj alkoholnih pića nije samocertificirani samostalni mali proizvođač, u polju 17.l navodi se i broj u
sustavu za razmjenu podataka o trošarinama iz članka 19. stavka 1. Uredbe Vijeća (EU) br. 389/2012 (6) („trošarinski
(SEED) broj”) ili broj poreza na dodanu vrijednost („PDV broj”) proizvođača.

Trošarinski (SEED) broj je broj ovlaštenja povezanog s trošarinama koji su dodijelila nadležna tijela iz članka 19. stavka 1.
Uredbe (EU) br. 389/2012. PDV broj, kako je naveden u članku 214. Direktive Vijeća 2006/112/EZ (7), navodi se samo ako
samostalni mali proizvođač nema trošarinski (SEED) broj.

3. Godišnja proizvodnja alkoholnih pića malog samostalnog proizvođača navodi se u polju 17.n trošarinskog
dokumenta, kako je utvrđeno u tablici 1. Priloga I. Uredbi (EZ) br. 684/2009. Količina se navodi u hektolitrima, osim u
slučaju etilnog alkohola, koji se navodi u hektolitrima čistog alkohola.

(6) Uredba Vijeća (EU) br. 389/2012 od 2. svibnja 2012. o administrativnoj suradnji u području trošarina i stavljanju izvan snage Uredbe
(EZ) br. 2073/2004 (SL L 121, 8.5.2012., str. 1.).
(7) Direktiva Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 347, 11.12.2006.,
str. 1.).
20.12.2021. HR Službeni list Europske unije L 455/29

Članak 6.

Zahtjevi za popunjavanje trošarinskog dokumenta u slučaju samocertificiranja za kretanje robe u skladu s

poglavljem V. Direktive 2008/118/EZ

Za kretanje robe u skladu s poglavljem V. Direktive 2008/118/EZ sljedeće informacije navode se u polju 14.
pojednostavljenog pratećeg dokumenta, kako je utvrđeno u Uredbi (EEZ) br. 3649/92:
(a) status samostalnog malog proizvođača, na sljedeći način: „Potvrđuje se da je opisani proizvod”, nakon čega slijedi, kako
je primjereno, jedan od sljedećih izraza:
(a) „proizveden u neovisnoj maloj pivovari”;
(b) „proizveo samostalni mali proizvođač vina”;
(c) „proizveo samostalni mali proizvođač fermentiranih pića osim vina i piva”;
(d) „proizveo samostalni proizvođač međuproizvoda”;
(e) „proizveden u samostalnoj maloj destileriji”;
(b) ukupna godišnja proizvodnja u hektolitrima, osim u slučaju etilnog alkohola, koji se navodi u hektolitrima čistog
alkohola;
(c) trošarinski (SEED) broj ili PDV broj samocertificiranog samostalnog malog proizvođača, kako je utvrđeno u članku 5.
stavku 2. ove Uredbe, ako pošiljatelj alkoholnih pića nije proizvođač;
(d) komercijalni opis alkoholnih pića koja proizvodi samostalni mali proizvođač ako kretanje robe uključuje različita
alkoholna pića, a primjena sniženih trošarina predviđena je samo za određena pića.

Članak 7.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od 1. siječnja 2022.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 17. prosinca 2021.

Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
L 455/30 HR Službeni list Europske unije 20.12.2021.

PRILOG

EUROPSKA UNIJA

TROŠARINSKI CERTIFIKAT ZA SAMOSTALNE MALE PROIZVOĐAČE ALKOHOLNIH PIĆA

(Direktiva Vijeća 92/83/EEZ – članak 23.a)

Serijski br.:

1. UTVRĐIVANJE SAMOSTALNOG MALOG PROIZVOĐAČA

Oznaka/ime

Ulica i broj

Poštanski broj, mjesto

Država članica poslovnog nastana

Trošarinski (SEED) broj/PDV broj

2. OPIS ALKOHOLNIH PIĆA ZA KOJE SE TRAŽI TROŠARINSKI CERTIFIKAT

Vrsta alkoholnih pića Opis Ukupna godišnja proizvodnja

3. UTVRĐIVANJE NADLEŽNOG TIJELA

Ime

Referentni broj ureda (ako je primjenjivo)

Adresa

Telefon

E-pošta

4. POTVRDA NADLEŽNOG TIJELA

Niže potpisano nacionalno tijelo potvrđuje:

— ukupnu godišnju proizvodnju (opisanu u polju 2.) samostalnog malog proizvođača (navedenog u polju 1.),
— da samostalni mali proizvođač utvrđen u polju 1. poštuje kriterije utvrđene, ovisno što je primjereno, u članku 4. stavku 2.,
članku 9.a stavku 2., članku 13.a stavku 4., članku 18.a stavku 3. i članku 22. stavku 2. Direktive 92/83/EEZ.

Ime i status potpisnika

Mjesto, datum Žig (ako je primjenjivo) Potpis

20.12.2021. HR Službeni list Europske unije L 455/31

Napomene za pojašnjenje
1. Ovaj certifikat služi u primjeni snižene stope trošarine na alkoholna pića koja proizvode samostalni mali proizvođači,
kako je navedeno u članku 23.a Direktive 92/83/EEZ. U skladu s tim, za svakog samostalnog malog proizvođača
godišnje se sastavlja jedan certifikat za sve vrste proizvedenih alkoholnih pića.
2. Obrazac certifikata dimenzija je 210 × 297 mm. Ako ga se ispisuje, to se čini na bijelom papiru koji ne sadržava
mehaničku celulozu.
3. Certifikat se popunjava čitko, a unosi moraju biti neizbrisivi. Nije dopušteno brisanje ni pisanje preko postojećih unosa.
Certifikat se popunjava na jeziku koji prepoznaje država članica u kojoj samostalni mali proizvođač ima poslovni
nastan. „Prepoznati jezik” znači neki od jezika koji su u službenoj uporabi u državi članici samostalnog malog
proizvođača ili bilo koji drugi službeni jezik Unije koji je država članica navela kao prihvatljiv za navedenu svrhu.
4. Ako se certifikat sastavlja na jeziku koji ne prepoznaje država članica odredišta, na zahtjev tijela te države članice
primatelj certifikatu pri njegovu podnošenju prilaže prijevod. Ta država članica ima diskrecijsko pravo na odustajanje
od zahtjeva prilaganja prijevoda.
5. Serijski broj sastoji se od 14 znamenaka. Započinje dvoznamenkastim brojem koji se odnosi na godinu izdavanja
certifikata, nakon čega slijedi dvoslovna oznaka države članice kao zemlje izdavateljice u skladu s točkom 3. Priloga II.
Uredbi (EZ) br. 684/2009, a završava jedinstvenom nacionalnom oznakom od 10 znakova koju dodjeljuje država
članica poslovnog nastana samostalnog malog proizvođača. Primjer takvog serijskog broja: 22ES01ABCD234E.
6. U polju 1. certifikata navode se relevantni podaci potrebni za utvrđivanje samostalnog malog proizvođača, uključujući
njegov trošarinski (SEED) broj. PDV broj navodi se samo ako samostalni mali proizvođač nema trošarinski (SEED) broj.
7. U polju 2. certifikata nadležno tijelo navodi ukupnu godišnju proizvodnju alkoholnih pića samostalnog malog
proizvođača za kojeg je zatražen certifikat, uzimajući u obzir sljedeće:
(a) vrsta alkoholnog pića navodi se u skladu s popisom u nastavku, kako je utvrđeno u Direktivi 92/83/EEZ:
i. pivo;
ii. vino;
iii. fermentirana pića osim vina i piva;
iv. međuproizvodi;
v. etilni alkohol;
(b) može se navesti opis proizvoda. Ako se navodi opis međuproizvoda i drugih fermentiranih pića, treba biti u skladu s
člankom 13.a stavcima 2. i 3. i člankom 18.a stavkom 2. Direktive 92/83/EEZ;
(c) količina alkoholnog pića navodi se u hektolitrima, osim u slučaju etilnog alkohola, koji se navodi u hektolitrima
čistog alkohola.
8. U polju 3. certifikata navode se relevantni podaci potrebni za utvrđivanje nadležnog tijela, uključujući šifru carinskog
ureda, prema potrebi, kako je utvrđeno u točki 5. Priloga II. Uredbi (EZ) br. 684/2009.
9. Nadležna tijela ne moraju se voditi obvezom stavljanja žiga na izdani certifikat ako je certifikat autentificiran na drugi
način, primjerice elektroničkim potpisom.