ACTA MPLENO JURISDICCIONAL DISTRITAL 2009 PRESIDENTE, DR LUIS GUTIERREZ REMON INTEGRANTES DR. ELMER SALAS MIRANDA DR FIDELALSINO.ZARATE ZUNIGA OR JAVIER MAGALLANES SEEASTIAN OR CESAR ALEGRIA VALER DR FREDY BERNAOLA TRILLO SECRETARIOS = DRA. JACQUELINE UCULNANA FRANCO DR. FRANCISCO GARCIA FERREYRA ca, quince de mayo de dos mil ve, La Comision ge Pero Juisicionl Distal 2009 con sede en la ciudad de ca, siendo las der de la mana, dan fe, de que luego de levado a cabo e debate de cada uno de los ‘omas Samtitos al pleno el da dela fecha. Los sefires Magisrads partcpantesproveientes 1 1000 el isto judicial de la Cone Superior de Justia dela, previo formacion de dos grupos «e rato han aribado alas conclusions que se exponen acontnuacon caueoi ateo ‘CARMEN NALVARTE ESTRADA TESTOR QUSPE ZEGOWA LL PRESDEMTE | PRESENTE 4 | Pov eiovoca aii | TaRESA aus | RELATOR ‘NANCY LENS YONG DE WONG. [__AREDO acusoo sewn | DEL ZARATE ZA | Nomevorit0s conraeras_ cel aun were van eva, —veron cowezesmno | “RAKDD ANTEZAWBENDEZ | vse ora aosMATERIA: CIM ‘TEMA: ES PRECARIO EL ARRENDATARIO AL ENVIARSELE CARTA NOTARIAL QUE DA OR FINALIZADO EL. CONTRATO DE ARRENOAMENTO A. Primera Posiion SI DEVIENE EN PRECARIO Fundamentos: Qve, en vitud de lo que dspone el ariculo 911 del Codigo Civ, la psesion recariaes la que se ere sin uo algun o cuando el que se teria ha fenecido, Deve entenderse como tio fnecido, quel tio que laa a su fn por determinacién luda. ct jurdico 0 por ministrio de ay El ariculo 1703 det Codigo Ci indica que se pone fin aun arendamieno de dracon indeteminada dando aio judicial o ext aja al vo contatane, hecho de dar por conlido el conto de arendamninto significa que el arendador tene derecho a exge la devolucion del bien, y que la amencataria contaba con tivo que ustficaba su posesin, sn embargo al rei la carta notarial se dapor fnalizado dicho ito, la ocupacon que ejrce la pate demandata devine en prec, prcisamente porque el tuo ‘que ostentaba hafenecido, £8. Segunda Posicién: NO DEVIENE EN PRECARIO. Fundamentos La precariedad en el uso de bien inmuebles nose determina dnicamente pola cearencia de tule de propiedad o arendaari, debe entenderse como ta a ausecia absluta de curdquer crcunstancia que permita advert la legtimidad ce la posesion que ostena e! ‘cupane obviamente en armonia cone orden plo y las buenescostumbres, Si bien el arendador cura una carta notarial larendato poniendo fn al miso, por el que se estaria dando por allzado el auido cotato, su met y alcances slo pueden ser valorads derzo de un proceso en el que se demanda el desaoo por concusgn de contrat y 0 por ccupacin precaria desde que este ulimo pate de presipueso de a ausencia total de ‘iulo que justiaue la posesén Los aticwes 1708 y el inciso 2* del articuo 1708 del Cétigo Civ refendo al arendamiento de duracién indeleminada y sus efectos, no pueden seni para resolver una rmatena que ver2 DEBATE PLENARIO CONCLUSION DEL GRUPO! £1 rupo por mayoria considera aveptalela_sequnde posicién, que no deviene en pecato por cuanto el arendatario ingesa a un bien inmueble a nero de un conta y qe si bien se puede declarar la esolucion de contato cuando notaramente el aendador ha cursado Luna cata notarial pontendo nal mismo con lo qu se da por alzado el cota, por tanto umes y aeances solo pueden ser vlorados deo de un proceso de desaljo por conclusion de contato y no en uno de ocupacin precaria que esta refeiéo a ovos supuestos que se detalan a aricu 911" del CC CONCLUSION DEL GRUPO It or mayoria asume la Sequnda poscion ‘no devine en precao™ (Que la precariedad no se detemina slo por la ata dl tlo de propiedad o de aendataro, ino que para Ser considerado como tal, debe darse la awencia abscuta del cualquier Ccunstancia que justfique el uso dstute dl ben; a norma del arcuo 911* del Cédigo Ci ue determina al ecupante precio, esta dento de as nomas de posesiony cuando se rere ue el tulo ha fenecido se esta refriendo a lo que sei el aculo 908° del ctado codigo sustantvo, es dec, aos poseedores ¥gitmas, por elo que se considera que habiendo tenio 0 ttlo de arendamiento-€l hecho de dar por conclu e miso - significa que el arendador ‘iene deecho 2 expr a devlucion del bien pero nolo converte en ocupante precario, pues debe contnuar pagando una prestacon igual ala rena y la preavedad, - se da cuando 10 nist rela 0 p2go algun. Mientas ocura la devlucion del ben se entende la subsistencia el Tito porlo que noes precato. EF sefior Luis Gutierez Remén, presidente de la Comisién de Pleno Juiscicconal 2008, refer que luego deleldas las conclusiones de los grupos de rab, se proceder ala votaion elas dos ponerciaspreviamente sistematizadas y desis en elpunto anterior 3. VOTACION E sfior President inv als sefores Manistados partcpants a emir su voto en relacion ‘alas des posciones antes descrizs, slendo el resutaoel sigue: (Bostiones “[wotos =~ [raver [00 |seounoa44 CONCLUSION PLENARIA 1 Pleno Adopto por mayoria a Segunda Posicién que enuncia lo siguiente: NO DEVIENE EN PRECARIO EL ARRENDATARIO, AL ENVARSELE CARTA NOTARIAL ‘QUE DA POR FINALIZADO EL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO1. MATERIA: PROCESAL CIVIL PUEDE EL MAGISTRADO SUPERIOR DE MANERA EXPRESA O ABSTRACTA ORDENAR AL JUEZ ACTUE LA PRUEBA DE OFICIO PERMITIDA EN EL ART. 194 DEL CODIGO PROCESAL CIIL |)» Primera Posicibn- Si PUEDE EL ORGANO SUPERIOR ORDENAR AL JUEZ ACTUE LUNA PRUEBA DE OFICIO- Eundamentacin 1 Aqu, antes de env un pronuncarinto, puede intgrar al proceso ‘odo el materia probatoro oecito yo acuar pruebas de ofcio de conformidad con lo que lispone el aricuo 194° del Cédigo ProcesalCivit por cuano, si por un lado, el pncipio ‘tspostvo enunca que el proceso es de lac pares y polo tanto ceresponde a estas su nico y \esarolo, por el oo, en nuesto ordenamnientoprocesl no impara un ricpo dspesitve xo ¥ absouo, ya que desde el momento que et proceso es civil es de Derecho Plc, lo que reconacey exge al Juez una actividad de impuis y de creccbn al proceso, con la fnaldad de Vega a una verdad procesal, haciendo uso de los mecanismos que la ley prev - como es a prueba de ofc, que dete operar cuando los documentes que obran en un proceso ‘eterminado si bien incden sobre el fondo de lo que es objeto la conversa, no causan conecion total en e A quo, puttendo en éste caso refer en lareslucon revisora de manera general yo absracta par que el zgadcr haga uso de las facitades contenidas en el itado ariel, en vidud @ que el Juez en el proceso cil debe dejar do ser un espectadar de las ortuacione dels partes, sino que debe ser su iret y props: vplate sol, sagaz’.y sr ta debe tener un papel mas que activo en a “averiguacié de la verdad. (Problemas de! ces0 Ci de Eugenia Ariane Det, ecto Justa Eres) £8)« Segunda Posicién- NO PUEDE EL ORGANO SUPERIOR ORDENAR SE ACTUE LA PRUEBA DE OFICIO AL JUEZ. Fundamentactn: Que la Independencia Judicial recomcida en el Ar. 16 dela Ley Organica del Poder Juda, Deceto Supremo 017-3-JUS, esablece que ringin Magisrado Superior puede intrteriren la actuacion de los Magistatos de instarcasineroes y dsponer (ue estos actien tales cuales pruebas, las que podtian ser actuadas de ofico siempre y cuando, de acuerdo aa funcion discreional del Juez este as considee necesarias, es dec, no puede oblgarse aun Juez inferior a actus, pues, nest ordenamiento acoge el sistema de la ive valracon de la prueba, por lo que sel Juez de apeaion no compart a valeracion srobatoia del Juez infer, ene expeditasupotestad de revecara,COrdenar a un Juez e inferior en grado, la actuacion de mesos probatoris de ofcio, consttye una inteerencia a a indapendencia en el ejercci de su furcion juiséccona, condvcta que contravene con la Consttucion y las Leyes. La dobe instarcia permite una erent evaluacion de los hechos y una dierent interpetacion del derecho, por as instancias de mo, teniend los jueces de apelaion la uma palabra meant la potestad revocatoria bao la tena mirada de la Cre de casio, 2. DEBATE PLENARIO| efor Luis Guerrez Rem, Presidente dela comision de Peno Jusszconal 2008, rere 0e luego de leidas las concusiones 6 os grupos de abajo, se procedera a a votacion de las os panenciaspreviamentesstemabzades y desc en el punt ant. Pos sRUPO 1 Prewa deliberacion dels partipantes surge una fercere posidn la que es sugeida por la octra Carmen Nalvarte Estrada, por la que se precisa: Posiciin _: Consdera que el Superior puede suger alinfrior-para resolver el confcto de ineeses-sugerilaactuacion de medios de prueba de oo 1 grupo por mayeca asume la posicin tercera, que considera que et magisado superior puede suger inferior la actuacion de alg meso de prueba de ofc a efectos de complementar la actuacion probatoria por devenir en insuferte la prueba aporada por las, pats, lo que inpide emir sentencia. os! =L GRUPO 2 Por mayovia asume la posicién segunda ‘que el uez superior no puede ordenar se ate la prueba de oi" La cision se sustentaen qe la prueba de oo es una prerogativa del Juez. sélo si considera la necestad de actuar dterminada de oi y siempre y cuando esta verse sobre los punts conroveridos, la fuente de prueba emane de las pares y se garantcee derecho ala efensa de las partes el Juez puede dsponerta, Hay que tener en cuenta ademas, que de acuerdo con el ateu 196" del Codigo Prcesal Cri la carga de la prusba coresponde alas artes y el Juez no puede imogarse la defensa de alguna de elas, spr en su actividad jrobatoria a alguna de las partes © coadyuvarias en ésta podtia suponer la vuneracion el icp de imparidad inmanente en todo Magistado, impacadad que ademas consttuyeuno de as elementos que conforma el derecho aun Debio Proceso en su dimension procesa ‘formal o adetva y debe ser espetado rigurosamente pues de lo conraio pod aegarse la ‘wuheracon a un derecho fundamental que no sto tiene ampareconstucional sino que ademas ‘se encuentra protegido en los instruments intemacionles de derechos humanos. 3. VOTACION EY seflor Presidente invita los sefores Vocales Superores Parcpantes a emit u veto en ‘elacon alas ds postiones ants descrtas, tendo el rsutadoe siguiente {4 CONCLUSION PLENARIA 1 Peno Adopto por mayeia a segunda posicion que enunca esque: - | [NO PUEDE EL ORGANO SUPERIOR ORDENAR SE ACTUELA PRUEBA DE OFICIO AL EZ. — a |MATERIA: FA ‘COMPETENCIA PARA CONOCER LOS PROCESOS DE ALIMENTOS EN EJECUCION, COMO CONSECUENCIA DE LA ENTRADA DE VIGENCIA DE LALEY 28438, ‘A)s Primera Posicion- ES COMPETENTE PARA CONOCER LOS PROCESOS DE AALIMENTOS EN EJECUCION, LOS JUECES DE PAZ LETRADO CONFORME LALey 20439, Fundamentecitn: Que, en vid al rt. 03 dela Ley 28483, publica en el Diario Oficial El Peruano” el ventocho de diembre del dos mi cuatro ls Jusces de Fama detvaan os srocesos de almentos al Juzgado de Paz Letrado en ran a que el articulo $5" dl Coigo de los Nios y Adolescentes que fuera mdifcado por este artcuo, esablcira que el Juez de Paz Letrado es competent para conocer la demanda que versen sobre alimentos. 8)- Segunda Posiciin- ES COMPETENTE PARA CONOCER LOS PROCESOS DE ALIMENTOS EN EJECUCION EL JUZGADO ESPECIALIZADO CVILIFAMILA ‘QUE CONOCIO DESDE SUS ORIGENES EL MISMO. Fundamentacign: Qve de acuerdo con los pncipios de vinclaién y frmaldad a que se refere el Aa 1 del Tilo Preliminar del Codigo Procesal Sv debe entenderse que las normas y las fomalidades contenidas en nuesto texto Adjetio son de caraterimperatv, lo ue hace impestergable su aplicacin; en ese sentido, no se debe perder de vista fo que se enevenra estatuido en la Segunda Disposcion Complemertariay Final del Cdlgo Procese Civil en el sentido que las normas procesales son de aplcacioninmetlata, incluso del proceso en tramite. Sin embargo, connuaran rigéndose por la nema anterior; lat reglas de competenca, los medos impuanatresinterpuesos, los actos procesales con principio de ‘eecucin y os plazs que hubieran enpezato;asimisme, de conforma con lo etabecido en ef ariculo ocho del Codigo Procesal Cv: ‘La Competencia se determina por la siuacion de hecho exstente at momento oe fa inlepasctn de fe demanca 0 solctud y no poord ser Imodiicada por las cambios de hechos 0 de derecto que ocurarposterirmente, salvo que la ‘ey isponga fo conta” 2 DEBATE PLENARIOEl sefer Luis Gulez Remén, presidente de la Comision de Pleno Jusdecional 2009, refxe que luego oe leidas las conclusions de los grupos de tabaj, se procederd ala ‘otaion de las dos ponenclaspreviamertesstematzadas ydesotas en punto anterior. o DEL GRUPO! 1 grupo eau la sequnds posicién, que considera cue ol Juez natural debe seguir conociende los procesos de almentos que se encuentran en ejecuion en los Juzgados de Familia, en vitud ala Segunda Disposicion Complementary Final de CPC. y en vitud a aricula 8021 CPC. ‘CONCLUSION DEL GRUPO I Por mayoria asune la Segunda posicién ‘Es competent para conocer los procesos de ‘iments en ejcacion el uagado Espeiazado CuilFamiia que conocis desde sus rigenes La Segunda Dispesicon Complementary Fina del Coxigo Procesal ivi es expresa al estableoer que las norma adjeivas son de aplcacion inmediata por lo tanto la Ley N"28439 no se puede aplicar alos pccesos de alimentos que al entrar estaen vigor ya se enconraban en sjecucibn de sentencia, consecuentemente ls Jueces de Famila los competentes para seguir conociéndoles. Si ben la medida lgislaiva adoptada fue emvida en ol marco de un police insttucenal esthada a precurar la descarga provesal a fh de descongestionar alos Juzgados de Fama, ycon ell, los érgaras Colegiados Superores, sn embargo, siendo las nomas procesales de alcacioninmediata y exisiendo norma adjeveexpresa que esatioce que la competenca se determina por la stuacion de hacho existent al momento de interponerse la demanda,cercesponde entonces als Juzgados de Famila seu conociendo los procesos de ‘almentos cuya eecucin de sentencla ya se habia dado a ncio al momento de entar en \igencialacomentada ey. 3. VOTACION El sefor Presidente invto alos sefores Magstrados partclpantes a emitr su voto en ‘elacion alas dos psiciones antes dsc, sendo el esutadoet siguiente: {seaunox —]44 CONCLUSION PLENARIA 1 Pleo Adopto por mayoriala segunda posieion que enunciao siguiente - ——7 ES COMPETENTE PARA CONOCER LOS PROCESOS DE ALMENTOS EN EJECUCION, EL JUZGADO ESPECIALIZADO CIVILFAMILIA QUE CONOCIO DESDE SUS ORIGENES EL MISMO.MATERIA: FAMILIA TEMA: ——LA_LEY 28704 QUE ELIMINA LA POSIBILIDAD DEL RENEFICIO. PENITENCIARIO DE SEM! LIBERTAD A LOS SENTENCIADOS POR LOS DELITOS DE VIOLACION SEXUAL EN LOS ARTICULOS 173 Y 1731, ‘ALCANZA A LOS MENORES INFRACTORES. A): Primera Posicion. PROCEDE EL. BENEFICIO DE SEMLIBERTAD A LOS MENORES SENTENCIADOS POR LOS DELITOS DE VOLACION SEXUAL EN LOS ARTICULOS 173 ¥ 173" Fundamentacién: Que, e benefcio de semibertad, es una gua procesalconsagrada fen el atcuo 241° del Citgo de Nios y Adolescente, conceido quel adolescentes que hayan cumpliso as dos terceras pats dela medida de nteracion, siempre y cuando ela se ida con el cbjeto de que concur @ algin trate © a un censo educatvo fra del certo comun, elo en apicacion del pincipio del nterés Superior del ita y su Derecho a fo Libertad Persona’. en vitud, del cual toda psn de su ibetad debe estar rodeado de las mayeres condiciones de legalda, debiendo interprets y_aplcarse ls gla procesales dela manera {ue optimice los derechos del menor, mas aun, si se retaciona asuRbertad persona. Razones or as cuales no se puede apicarextensivamenteo supletoranente la pohibicion estbleida cent aricul 3* de lle 28704 para regular e cumplmiento de ls medidas socio educatvas de imtemamiento que cecagan sobre ls adolescentes, quienes a su vez vengan petcionando benefco de semibetad, cuyos reqs de admistn y de procedencia se hallan claaments establcids ene ariculo 241° del Codigo de Nios y Adolescents, '}- Segunda Posicién- NO PROCEDE EL BENEFICIO OE SEMILIBERTAD A LOS MENORES SENTENCIADOS POR LOS DELITOS DE VIOLACION SEXUAL EN LOS ARTICULOS 173 ¥173 A. Fundamentacion: Ove, e! Codigo de Ejecucin Penal establece en ol capt cuarto los squertes benefcios pentencirio: Peiso de sada, edendon de a Pena por el abajo y la educacin, semi Serta, beracn condconal ene ots especto ala Semi Libertad, aDrmera parte de ariculo 48* del Cécgo de Ejecucin Penal presctbe: ‘La Semi Libertad ernie al Sentenciado egresar ok Estatlecimento Pentencari, para efectos de trabajo 0 educa cuando he cumpli la ferera pat de la pena y sino tne groceso pendiente con ‘mando de detencié’, por oto lao, la ima pare del arco 50° del mismo cuerpo legal sila“ el beneficio sera concedio en los casos que la naturaleza del delito comet, la personalidad del agente su conducta dento del estableimiento,pemitansunone, que no ameter nuevo delito; en el caso de fos adclescentesinacores el atic 241* beneficio do Sem Libertad ~ del Codigo de Nios y adlescenes taxatvamenteestablece: “El adclescente 40e haya cumpldo con las dos trceras partes de la media de internacion podra socita la ‘semitertas para concur a rabaoo al centro educatvo fuera de ent juve, como un paso previo a su extemamiento”. Sin embargo, la primera pare del arco 3* dea Ley anteromente citada sefala que “os benefcios pentenciano de vedenciér de la pena por el trabajo y ‘educacén,semiibetad y ieracion condonal no son aplcaties 2 los sentenciodos polos elt prevsas ones arculos 173 y 173 A, alcanzando esta rma alos menoresinactres sentenciadosen est pes de deltos - 2 DEBATE PLENARIO. El sefor Luis Gutérez Remén, presidente dela Consion de Pleno Jursdicional 2009, rere que luego de lids las conclusions de les grupos de tabao, se roceder a la ‘tact de as dos ponenciaspreviamentesstematzada y descitasen el puto ant. conctus GRUPO! grupo asume le primera posicin, que considera que se debe prefer las normasreferidas 2 los menoesinfactores que se encuentra eferidasen el Codigo dos Nios y Adolescents por ‘2 esptiales yen atencién alinterés supe del nif, CONCLUSION DEL GRUPO I: or mayotiaasume la primera posicién si procede el banefio de sem ibetad alos ‘menores sentencados por los deltos de vlaion sexual enlos atculos 173 173° El ariculo 241° del Cédgo de ls Nitos y Adolescents es expreso al conceder al ‘menor inacor dela ey penal el derecho de soltar el benefico dela Semi Hbetad cuando ha ‘cumplig las dos terceras parts de a pena Si bien aly N*28704 prohibe dicho benfcio alos Sentenciads por a comisin del delito de vlaion sexual con ago po penal conten en los antes 173* y 173°A del Codigo Penal, también lo que es que dich norma no aleanza & los menores inactores dela ey penal primero, porque eos son rimputables ys bien pueden Ser halados y declarados responsabies de la infacion a dotminada norma puritva pena ‘ambien lo €5 que ells no son senleniados por la comision de un delto sino simplemente \eclrados infacees ala ley eal Ademas se debe agregar que una interpreta en dicho‘sentido supondia no so wuinerar el principio rector de interés superior de! nif sino también e inci pro harine, este caso pro infant, que &mana no sto como una drectizpeferente de ‘oxmas sino ademés como una cect preferente de interpretacones. A lo ceseiado se agrega {que en todo caso catia el contol consttucional de dicha nama en aplcacén del Cuarta ispesicin Complementary Final de la Carta Consttuional que obiga a una intrpretacion de confoaidad con los tatados internacionales de los derechos humangs de lo que el Perl es pare y la Convenciin dels Derechos del Nifo es derecho inlam,tanerango contituconaly es inmediatamenteepleable. 4 VOTACION E! seior Presidente ind alos seiores MagSstrados Facipantes a emir su voto en ‘elacion alas dos posicones antes descr, sendo el esultado a siguent: 4. CONCLUSION PLENARIA £1 leno Adopt por mayoral primera posture que enuncak siguiente: PROCEDE EL BENEFICIO DE SEMILIBERTAD A LOS MENCRES SENTENCIADOS POR ‘LOS DELITOS DE IOLACION SEXUAL EN LOS ARTICULOS 173 173" CConto que sedi por concito el presente evento, siendo las tes ycuarenta de a tarde frmando para dar FRDEL ALBINO ZARATE ZUNIGA JOSE JAVIER MAGALLANES SEBASTIAN ELWER ADOLFO SALAS MIRANDA CESAR AUGUSTO ALEGRIA VALER FREDY BERNAOLA TRILLO