Professional Documents
Culture Documents
Policy Paper Anhelina Patskan
Policy Paper Anhelina Patskan
KOŠICIACH
FILOZOFICKÁ FAKULTA
POLICY PAPER:
ROČNÍKOVÁ PRÁCA
1 Čo sa deje s ekológiou
Ukrajiny?................................................................................5
Záver...............................................................................................................................12
Zoznam použitej
literatúry............................................................................................13
2
Abstrakt v štátnom jazyku:
Táto otázka je aktuálna, nakoľko sa dotýka súčasného diania susedneho štátu, ktorý trpí
zničením cudziou armádou a takým pádom sa poškodzuje vnútorná politiká štátu - obete a
jeho ďalšie plány na realizáciu politiky vo vnútri. Ekologická otázka je jedným z dôležitých
faktorov regulácie stabilného spoločenského života, nakoľko ovplyvňuje životné prostredie
človeka a je jedným z najbližších zdrojov ekonomiky štátu, na ktorom je postavená takmer
polovica ekonomického pokroku krajiny vo forme základných a alternatívných druhov
energie, minerálnych a rudných nerastov, vodných zdrojov a pod. Účelom analytického
dokumentu je popísať problémy environmentálneho charakteru, ktoré sa odohrávajú na území
Ukrajiny najmä v terajších ťažkých vojnových časoch. Cieľom je tiež zvýšiť pozornosť na jej
koncentráciu, presné plánovanie a v prípade pozitívneho výsledku konca vojny na strane
Ukrajiny aj jej efektívnu realizáciu v záujme čo najrýchlejšieho vyriešenia tohto problému,
keďže v niektorých situáciach má taký priebeh, ktorý nemožno na sto percent ovplyvniť
fyzickou aktivitou človeka. V priebehu prvej časti práce budú popísané skutočné problémy
súvisiace s hodnotením stavu atmosféry, pôdy, vody, flóry a fauny štátu počas stanného práva,
zohľadnú sa údaje o ekologických stratách a popis toho, ako to môže ovplyvniť ekonomiku
krajiny v prípade nekvalitnej alebo nevčasnej implementácii akčného plánu na záchranu
ekológie štátu. V druhej kapitole bude popísaná analýza problému s prihliadnutím na aktuálny
stav ekológie krajiny a všetky kroky plánovania, metódy rozhodovania, koordinačné procesy
a prognózy jej riadenia, ktorú zastrešujú medzinárodné environmentálne organizácie a iné
konferencie, združenia a pod., ktoré sú v úlohe pomocných finančných a materiálnych
právnických osôb pre vládu Ukrajiny. Tretia kapitola, alebo záver popíše možné dôsledky
takejto plánovacej spolupráce medzi vládou Ukrajiny a medzinárodnými environmentálnymi
organizáciami a dôsledky pre ďalší vývoj udalostí v prípade víťazstva demokratických síl nad
novodobým prejavom autoritárstva zo strany Ruska.
3
Úvod
21. storočie je storočím významných udalostí, a to nielen z hľadiska toho, čo sa deje pred
našimi očami, ale aj z hľadiska toho, ako sa dramaticky mení spektrum vedeckých pojmov,
aby sa ďalej rozširovalo naše poznanie vo všeobecnom zmysle a dať rozsiahly význam štúdiu
spoločnosti v akomkoľvek vedeckom pláne. Výnimkou v našom koncepte nie sú ani
environmentálne problémy v politickom spektre, ktoré zakaždým upútajú pozornosť
obyčajných ľudí o tom, o čom špecialisti práve teraz rozhodujú a ako nechajú planétu za
sebou, či v budúcnosti zostane planeta zelenou alebo už hnedou. Environmentálne problémy
ovplyvňujú nielen práce individuálneho a skupinového charakteru, ako je zasypávanie parku
domovým odpadom, obrábanie pôdy pre prosperujúcu úrodu, vypúšťanie výfukových plynov
z áut do atmosféry, ale aj práce rozsiahleho charakteru, ktorej aktérmi sú dokonca aj štáty,
ktoré svojimi politickými činmi v prípade ozbrojeného konfliktu zasahujú do zeleného života
tohto územia, ktoré ničia jedinečnú faunu a flóru tohot štátu, ktorá získavala množstvo
finančnej pomoci v mierový čas. Je to tak, teraz je aktuálny problém spojenia vojny a zelenej
politiky, ktorý sa deje na území Ukrajiny. Zelený život tejto krajiny je teraz ohrozený, keďže
Rusko ako agresívny štát, svojimi horúcimi zbraňami ničí celistvosť a jedinečnosť prírody
tejto krajiny, ktorá je obohatená o svetoznámu černozem, minerály a čisté vody jednej z
najväčších riek Európy - rieky Dnipro, a jej prítokov, zaujímavé organizmy rastlinného a
živočíšneho pôvodu stepného, nížinného, vrchovinného, horského mikroklímu štátu a pod. O
prírodnej pýche štátu by sa dalo popísať veľa, ale teraz, vzhľadom na súčasnú situáciu,
musíme popísať, čo Ukrajina, bohužiaľ, stratila alebo v súčasnosti stráca a ako tomuto
problému pomôcť, ako obnoviť prírodné zdroje alebo aspoň zabezpečiť podmienky pre ich
ďalší rozvoj, ak sa nedajú vrátiť niektoré procesy regenerácie živých organizmov.
4
1 Čo sa deje s ekológiou Ukrajiny?
V súčasnosti je situácia v susednej krajine ťažšia ako predtým. V dôsledku neustálych
útokov rakiet, granátov, nášľapných mín je ohrozené životné prostredie krajiny a to sa logicky
týka všetkých stredísk prírodných zdrojov, ktoré sa na území štátu hromadia.
Najostrejšie miesta hrozieb presných ruských raketových útokov smerovali práve na jadrové
elektrárne, alternatívne a hlavné zdroje elektriny pre celý štát. A najväčšou hrozbou bola
svetoznáma atomná elektráreň v Černobyle, kde na ňu okupanti zaútočili najskôr, keďže bola
bližšie k bielorusko-ukrajinským hraniciam. Počas prvých mesiacov okupácie, vzhľadom na
to, že sa na kontaminovanej pôde pohybovali ťažké obrnené a iné vozidlá, tak obsah
rádioaktívneho prachu prekročil svoju normu 7,6-krát, čo spôsobilo pohyb znečisteného
ovzdušia na území Ukrajiny, Bieloruska a susedných štátov EÚ. Čo sa týka iných jadrových
elektrární, v meste Energodar sa nachádza Zaporožská jadrová elektrárna, najväčšia jadrová
elektráreň v Európe. Ruskí militanti tam spustili delostreleckú paľbu na energetické jednotky
a administratívne budovy nachádzajúce sa v blízkosti elektrárne. Našťastie v dôsledku
provokatívnych akcií militantov nedošlo k žiadnemu rádioaktívnemu úniku škodlivých látok,
ale aj tak sa však situácia zhoršila, pretože ruská armáda zablokovala prístup k informáciám o
stave energetických jednotiek pre ukrajinských manažérov elektrárne, keďže z toho je závod
stále pod kontrolou ruských ozbrojených síl, ktoré zabránili zastaveniu ťažby elektriny z
elektrárne.1
5
Taktiež mimoriadnu svetovú pozornosť teraz upriamujú na skutočnosť, že vojenské akcie
spôsobujú na území Ukrajiny ekologickú katastrofu, ktorá je spôsobujúca bombovými útokmi
na miesta ťažby nerastných surovín, ktoré boli v minulosti hlavným prúdom hospodárskeho
sektora a jeho rozvoja na hlavnom hospodárstve Ukrajiny. V súčasnosti sú pod horúcimi
miestami ohnevých nápadov regióny Donbasu, najväčší komplex objektovej ťažby baní s
čiernym uhlím, kamennou soľou, žiaruvzdornými hlinámi atď. Nielen počas aktívnej fázy
bojových akcií na celom území štátu, ale aj počas regionálnej fázy bojov na území Luhanskej
a Doneckej oblasti utrpelo uhoľné baníctvo nižší útlak a úpadok v dôsledku okupácie územia
cudzincami, boli bane v dôsledku neustálych štrajkov znečistené a zničené, niektoré z nich sú
stále blokované alebo už nie sú vhodné na priemyselné využitie. Faktom tiež zostáva, že ruské
vojská bez toho, aby premýšľali o škodlivých následkoch svojej invázie, svojimi útokmi
poškodili severné časti krajiny, ktoré sú bohaté na rašelinu a jantár, čím poškodili ložiská
týchto užitočných hornín a zmenili ich na militarizované a polorozpadnuté centrá s mínovými
poľami. Navyše v dôsledku nestabilnej kontroly ukrajinských manažérov týchto polí sa
nelegálna ťažba piesku a jantáru ešte viac zvýšila, čo je naďalej vnútorným
environmentálnym problémom krajiny.
A čo sa týka vzdušného priestoru, tak takáto desivá situácia s atmosférou štátu, ktorá sa
môže neúmyselne preniesť do iných štátnych vzdušných priestorov, môže spôsobiť škody na
prirodzenom životnom prostredí, keďže vymiznutie bežných a vzácnych rastlín v dôsledku
nedostatku kyslíka v ovzduší, a platí rovnako aj zvieratám, hubám a iným živým organizmom.
Je potvrdzeno faktom, že u ľudí môže spôsobiť rakovinu a iné ochorenia dýchacích ciest.
Nevyhnutnou katastrofou pre ovzdušie životného prostredia je aj spaľovanie rôznych látok a
prírodných zdrojov, ktoré spôsobujú rovnaké poškodenie dýchacieho systému všetkých
živých bytostí.
6
Morský ekosystém je nebezpečný aj pre ľudský život, pretože ruská armáda, využívajúca
prepravu svojich vojnových lodí a zriaďovanie svojich nepriateľských vojenských cieľov,
kladie výbušné míny na svoj odpor proti ukrajinským námorným ozbrojeným silám a
vyvoláva paniku a strach v miestného obyvateľstva, žijúceho v blízkosti morských pobreží.
Existuje niekoľko správ o úmrtí miestnych obyvateľov, ktorí náhodne narazili na míny,
pričom nepoznali pravidlá bezpečnosti počas stanného práva. Tak to bolo napríklad v prípade
50-ročného miestneho obyvateľa z prímorského mesta Mykolajiv, ktorého, žiaľ, vyhodila do
vzduchu mína a zomrel na popáleniny tela a veľkú stratu krvi. 3
Rovnako nebezpečná situácia platí aj pre ďalšie prímorské mestá a mestá, ktoré sa
nachádzajú v blízkosti nádrží najväčšej rieky Dnipro, kde tam môžu plávať výbušné predmety
a úniky toxických látok. Takéto poškodenie vodovodných a kanalizačných systémov a
komunikácií priamo ohrozuje havarijné znečistenie riek. Kvôli vojne má viac ako 4,6 milióna
ľudí na Ukrajine problémy s prístupom k pitnej vode a 1,4 milióna Ukrajincov nemá prístup k
nezávadnej pitnej vode vôbec. Situácia je obzvlášť horšia v mestách Mariupol, Bakhmut,
Kreminna a ďalších mestách s “horúcimi bodámi bojových operácií’’4.
Štát je bohatý aj na prírodné rezervácie, ktoré v čase mieru tešili každého turistu rôznymi
zaujímavými prírodnými zázrakmi, no teraz trpia úmyselným poškodzovaním a únosmi
cudzími vojenskými silami. Napríklad na území 900 objektov fondov prírodnej rezervácie na
ploche 1,24 milióna hektárov sa uskutočnili vojenské akcie ruskej armády a zároveň je
takouto akciou stále poškodené také územie. Vyskytli sa aj prípady úhynu zvierat rôzneho
pôvodu v mnohých zoologických záhradách v regióne Kyjevskej, Mykolajivskej,
Charkovskej oblastí atď., kde tie zvieratá zostali bez starostlivosti, jedla, vody a dozoru a
museli trpieť bolesťou a utrpením, pretože prístup do zvierat bola obmedzený z dôvodu
vojenskej agresie. 5
Nedávno sa stal obzvlášť odvážny prípad, ktorý prinútil ukrajinských ochrancov zvierat
uvažovať o zavedení ešte prísnejších sankcií voči ruskej armáde kvôli ich krutému
3
Briefing on the environmental damage caused by the Russia’s war of aggression against Ukraine (9-15 June 2022). Black
and Azov Seas [online]. Kyiv: Ministry of Environmental Protection and Natural Resources of Ukraine, 2022 [cit.2023-01-
08]. Dostupné z: https://mepr.gov.ua/en/news/39320.html
4
Briefing on the environmental damage caused by the Russia’s war of aggression against Ukraine (23-27 April 2022).
Damage to freshwater resources [online]. Kyiv: Ministry of Environmental Protection and Natural Resources of Ukraine,
2022 [cit.2023-01-08]. Dostupné z: https://mepr.gov.ua/en/news/39144.html
5
Briefing on the environmental damage caused by the Russia’s war of aggression against Ukraine (15-18 April 2022).
Damage to natural reserves and protected ecosystems [online]. Kyiv: Ministry of Environmental Protection and Natural
Resources of Ukraine, 2022 [cit.2023-01-08]. Dostupné z: https://mepr.gov.ua/en/news/39120.html
7
zaobchádzaniu so zvieratami. Príkladom toho je mýval z Chersonskej zoo, ktorého za účelom
«evakuácie» prevzali pod svoju kontrolu ruskí okupanti a dodnes zviera preukázateľne týra,
aby sa vyvíjal psychický nátlak na obzvlášť nervovo zraniteľnú časť Ukrajincov.6
Preto, keď na mnohých príkladoch vidíme, ako vojenské akcie agresívneho štátu
ovplyvňujú ekológiu štátu - obete, okamžite vyvstáva otázka, ako vyriešiť túto situáciu po
skončení bojových akcií, ak k regenerácii prírodných zdrojov dôjde bez ľudskej činnosti, ale
len prostredníctvom sebaobnovenia tých zdrojov.
9
štandardov riadenia štátu v oblasti ochrany životného prostredia a ich zámerov, ktoré sa budú
postupne realizovať s pomocou zahraničného financovania. Taktiež v tom pláne sa hovorí aj
o návrhových normatívno-právnych aktoch, ktoré by v právnom zmysle potvrdzovali zámer
naplniť ciele budovania lepšiej budúcnosti štátu, a o priložených zoznamov projektov na
realizáciu cieľov, ktoré na jednej strane dávajú pozitívne dojmy a nádeje na čo najskoršiu
realizáciu týchto cieľov a na druhej strane sa zdajú nereálne vzhľadom na pretrvávajúcu
situáciu na území štátu, ktorá sa každým dňom mení v rôznych smeroch, na ambície
financovania projektov, o ktoré sa štátna vláda spolu s tými ambassadórami opiera, na
všeobecnú nedôveru vláde, ktorá stale bojuje so korupciou a proruskými úradníkmi.
Okrem toho by sa takýto problém mal riešiť nielen na národnej úrovni, ale aj na
medzinárodnej úrovni. Schopnosť upozorniť na riešenie tohto problému zdôraznil aj samotný
prezident Ukrajiny Volodymyr Zelenskyj vo svojom prejave na summite G20, kde oznámil
svoju „formulu mieru”, ktorej jedným z bodov bola prevencia „...ekocídy a potreba na
okamžitú ochranu prírody.”9. Prezident tiež podľa neho na klimatickom summite v Egypte,
ktorý sa konal od 7. do 21. novembra 2022, navrhol „...vytvorenie platformy na hodnotenie
environmentálnych škôd z vojny” a trval na jej realizácii. Táto rovina volania po záchrane na
úrovni hláv štátov rozhodne nezostane bez povšimnutia svetových lídrov, ale aj
medzinárodných environmentálnych organizácií, ktoré svojimi sebavedomými krokmi stále
pomáhajú ukrajinským špecialistom na problematiku životného prostredia nájsť spoľahlivé
fakty pri štúdiu ničenia životného prostredia na Ukrajine.
8
Dashboard with data on environmental threats [online]. Kyiv: EcoZagroza: Official resource of the Ministry of
Environment, 2023 [cit.2023-01-09]. Dostupné z: https://ecozagroza.gov.ua/en
9
Citát Volodymyra Zelenského počas jeho prejavu na summite G20 [online]. Oficiálna stranka Prezidenta Ukrajiny, 2022
[cit.2023-01-10]. Dostupné z: https://www.president.gov.ua/en/news/ukrayina-zavzhdi-bula-liderom-mirotvorchih-zusil-
yaksho-rosi-79141
10
A tí najstarostlivejší občania Ukrajiny sa obracajú na iné národy so žiadosťou o pomoc pri
obnove životného prostredia vo svojej vlasti. Presným dôkazom toho je petícia, ktorá sa
nachádza na oficiálnej peticijnej stránke a tam starostliví ukrajinskí ekoaktivisti spolu s
oficiálnou všeukrajinskou verejnou organizáciou „UA Animals“ “…vyzývajú Európsky
parlament, Organizáciu Spojených národov, parlamenty partnerských štátov, medzinárodné
organizácie a inštitúcie odsúdiť činy Ruska, prispieť k zastaveniu environmentálnych
trestných činov, zaviesť dodatočné sankcie voči Ruskej federácii, prispieť k obnove
ekologickej bezpečnosti Ukrajiny a jej životného prostredia, ako ako aj na pomoc pri obnove
ukrajinského ekosystému počas vojny a v povojnovom období, a to aj využitím nástroja
reparácií“.10
Záver
Záverom tejto opracovanej analýzy je to, že ukrajinské environmentálne problemy majú
najnižšiu šancu stať sa zárukou novej svetovú katastrófu. Zistilo sa teda, že hrozba je vážna,
keďže ruská agresia nemilosrdne spôsobila škody na ekológii štátu, počnúc rozsiahlym
10
Text zo peticie „Stop ecocide in Ukraine: punish Russia for the crimes against environmnent“ [online]. Change.org, 2022
[cit.2023-01-10]. Dostupné z: https://www.change.org/p/stop-ecocide-in-ukraine-punish-russia-for-the-crimes-against-
environment
11
jadrovým vydieraním siete ukrajinských jadrových elektrární a končiac rozliatím toxických
látok na prírodné povrchy územia Ukrajiny a ničením prírodných zásob a zdrojov cenných
materiálnych produktov pre metalurgiu atď. No situáciu majú neustále pod kontrolou súčasné
ukrajinské štátne orgány, najmä vláda a jej ministerstvá, ktoré vďaka neustálemu
monitorovaniu environmentálného prostredia vo všetkých územných oblastiach štátu s
rôznymi modernými technológiami a zdrojmi informácií predsa len realizujú svoje plány. A
tiež sa nemožno v dnešnej pokrokovej technogénnej dobe zaobísť bez finančnej a personálnej
pomoci iných mocných či nemocných štátov, pomocou ktorých Ukrajina realizuje svoje ciele
v oblasti obnovy životného prostredia. Existuje tiež päť prioritných smerov: reforma štátneho
environmentálneho manažmentu; politika zmierňovania zmeny klímy a adaptácie;
environmentálna bezpečnosť a efektívne nakladanie s odpadom; trvalo udržateľné využívanie
prírodných zdrojov; ochrana prírodných ekosystémov, ochrana biologickej diverzity a obnova
a rozvoj chránených prírodných oblastí, ktoré sú kľúčovými prvkami plánu obnovy Ukrajiny
od pracovnej skupiny pre environmentálnu bezpečnosť Národnej rady pre obnovu Ukrajiny
po dôsledkoch vojny, ktorá sa bude realizovať približne do roku 2032 s nádejou na čo
najskoršie mierové ukončenie vojny. To znamená, že vzájomná pomoc štátov,
medzinárodných organizácií, ba aj bežných občanov dokáže a dokáže prekonať následky
ruskej ozbrojenej agresie v celom demokratickom a mierovom svete.
12
Kyiv: Ministry of Environmental Protection and Natural Resources of Ukraine, 2022 [cit.
2023-01-08]. Dostupné z: https://mepr.gov.ua/en/news/39120.html
Briefing on the environmental damage caused by the Russia’s war of aggression against Ukraine (23-
27 April 2022). Damage to freshwater resources [online]. Kyiv: Ministry of Environmental Protection
and Natural Resources of Ukraine, 2022 [cit. 2023-01-08]. Dostupné z:
https://mepr.gov.ua/en/news/39144.html
Briefing on the environmental damage caused by the Russia’s war of aggression against Ukraine (9-15
June 2022). Black and Azov Seas [online]. Kyiv: Ministry of Environmental Protection and Natural
Resources of Ukraine, 2022 [cit. 2023-01-08]. Dostupné z: https://mepr.gov.ua/en/news/39320.html
Citát Volodymyra Zelenského počas jeho prejavu na summite G20 [online]. Oficiálna stranka
Prezidenta Ukrajiny, 2022 [cit.2023-01-10]. Dostupné z:
https://www.president.gov.ua/en/news/ukrayina-zavzhdi-bula-liderom-mirotvorchih-zusil-yaksho-rosi-
79141
Dashboard with data on environmental threats [online]. Kyiv: EcoZagroza: Official resource of the
Ministry of Environment, 2023 [cit.2023-01-09]. Dostupné z: https://ecozagroza.gov.ua/en
Environmental and Conflict Alert Ukraine: A first glimpse of the toxic toll of Russia’s invasion of
Ukraine. Damage to military (-linked) facilities. Fuel storage sites. Ammunitions and Military
Remnants [online]. PaxForPeace.nl, 2022 [cit.2023-01-08]. Dostupné z:
https://paxforpeace.nl/news/overview/environment-and-conflict-alert-ukraine-a-first-glimpse-of-the-
toxic-toll-of-russias-invasion-of-ukraine
Record of environmental damage inflicted by russian aggression in Ukraine. Nuclear and radiation
safety threats. [online]. Kyiv: Ministry of Environmental Protection and Natural Resources of Ukraine,
2022 [cit.2023-01-08]. Dostupné z: https://mepr.gov.ua/en/news/39028.html
Recovery Plan of Ukraine (draft). Materials of the working group „Environmental safety“. Influence of
war. Each stage of the recovery plan has its own operational goals in the area of „Environmental
safety“:2022, 2023-2025 [online]. Kyiv: National Council for the Restoration of Ukraine from the
13
consequences of war, 2022 [cit.2023-01-09]. Dostupné z:
https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/recoveryrada/eng/ecosafety-eng.pdf
Russian zookeeper kidnaps animals from Kherson, Ukraine says [online]. The Washington Post, 2022
[cit.2023-01-08]. Dostupné z: https://www.washingtonpost.com/world/2022/11/13/kherson-zoo-
raccoons-taken/
Text zo peticie „Stop ecocide in Ukraine: punish Russia for the crimes against environmnent“ [online].
Change.org, 2022 [cit.2023-01-10]. Dostupné z: https://www.change.org/p/stop-ecocide-in-ukraine-
punish-russia-for-the-crimes-against-environment
14