Agrármunka és vállalkozás

Képzési Anyagok
5. MODUL – Agrár-vállalkozás
33. Képzési Egység – Támogatások és Támogatási
Mechanizmusok

Licenszfeltételek:
Creative Commons Nevezd meg! 4.0 Nemzetközi Licensz

512
KÉPZÉSI EGYSÉG
ÁTTEKINTÉS

Ez az egység a Közös Agrárpolitikával foglalkozik, külön részben annak fő céljával és

nemzeti szintű hatásával.

KÉPZÉSI EGYSÉG
CÉLKITŰZÉS

Ennek a képzési egységnek az a célja, hogy javítsa képességét az összes üzleti tényező
felmérésére, majd vállalkozásának bővítésére a mezőgazdasági ágazatban. Ebben a
képzési egységben meg fogja ismerni a KAP által a mezőgazdasági termelők számára
kínált lehetőségeket.

513
 TÁMOGATÁSOK ÉS TÁMOGATÓ MECHANIZMUSOK

33.1 A KAP szerepe

A Közös Agrárpolitika (KAP) több mint 50 éve az Európai Unió (EU) legfontosabb közös
politikája. Ez az EU költségvetésének nagy részét kötötte le, az utóbbi években csökkenő
százalékkal.

33.1.1 Melyek a fő finanszírozási Az EMGA és az EMVA végrehajtása a

források? tagállamok és az Unió közötti
A mezőgazdasági kiadásokat két alap megosztott irányítás keretében
finanszírozza, amelyek az EU általános történik. Ez, többek között, azt jelenti,
költségvetésének részét képezik: az hogy a Bizottság nem fizet közvetlenül a
Európai Mezőgazdasági Garanciaalap támogatás kedvezményezettjeinek; ezt
(EMGA), amely elsősorban a a feladatot a tagállamokra ruházza.
gazdálkodóknak nyújtott közvetlen
kifizetéseket és a mezőgazdasági piacok
33.1.2 Finanszírozási lehetőségek
szabályozására irányuló intézkedéseket
a Közös Agrárpolitika
finanszírozza, valamint az Európai
keretében
Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap
A gazdálkodók jövedelmét az Európai
(EMVA), amely társfinanszírozza a
Unió közvetlen kifizetések útján
tagállamok vidékfejlesztési programjait.
támogatja. Cserébe a gazdálkodók
kötelesek mezőgazdasági

514
tevékenységet folytatni, és be kell A vidékfejlesztési támogatás hozzájárul
tartaniuk számos, az élelmiszer- a gazdálkodás és az erdészet
biztonságra, a környezetvédelemre, az versenyképességének javításához, a
állatjólétre, valamint a földterület jó környezet és a vidék védelméhez, az
környezeti és mezőgazdasági életminőség javításához, a vidéki
állapotának fenntartására vonatkozó gazdaság diverzifikálásához és a
előírást. vidékfejlesztés helyi szintű
megközelítésének támogatásához.

33.2 Közvetlen kifizetések

Ha Ön gazdálkodó vagy földhasználó,
akkor valószínű, hogy jogosult lesz
közvetlen kifizetésekre, a állata van.
mezőgazdasági uniós finanszírozás fő
formájára.
A Közös Agrárpolitikában a közvetlen
kifizetések rendszere elsősorban az
egységes támogatási rendszerre és az
egységes területalapú támogatási
rendszerre épül, melyek alapján az Ön
által kapott közvetlen kifizetés összege,
a múltbéli helyzettől eltérően, nem függ
a gazdaságából származó termelés
mértékétől, vagy éppen attól, hány
A közvetlen kifizetések fő célja a
mezőgazdasági termelők jövedelmének
támogatása. Cserébe a gazdálkodók
kötelesek mezőgazdasági
tevékenységet folytatni a földjükön, és
be kell tartaniuk számos, az élelmiszer-
biztonságra, a környezetvédelemre, az
állatjólétre, valamint a földterület jó
környezeti és mezőgazdasági

515
állapotának fenntartására vonatkozó A közvetlen kifizetéseket a nemzeti
előírást. [1] hatóságok által kijelölt kifizető
ügynökségek kezelik.

Hogyan kell igényelni?

Kérjük, vegye fel a kapcsolatot országának Mezőgazdasági Minisztériumával.

 Linkek a tagállamok Mezőgazdasági Minisztériumainak webhelyeihez
 Agrárminisztérium, Magyarország (magyar nyelven)

33.3 A gazdálkodók jövedelemtámogatásának célja

Az Európai Unió (EU)  Jutalmazza a gazdákat az olyan
jövedelemtámogatást vagy másnéven közjavak biztosításáért, amelyekért
„közvetlen kifizetéseket” nyújt a általában a piacok nem fizetnek,
mezőgazdasági termelőknek, hogy: mint például a vidék és a környezet
gondozása.
 Biztonsági hálóként működjön, és
jövedelmezőbbé tegye a A gazdálkodók általában gazdaságuk
gazdálkodást; hektárban mért nagysága alapján
 Gondoskodjon az élelmiszer- kapnak jövedelemtámogatást.
biztonságról Európában, és segítse Valamennyi EU-országnak nyújtania kell
őket biztonságos, egészséges és alaptámogatást, támogatást a
megfizethető élelmiszerek fenntartható gazdálkodási
előállításában; módszerekért („zöldítés”), és

516
támogatást a fiatal gazdálkodók vagy gazdálkodási formákra
számára. Mivel ezek a támogatások az összpontosítanak. Léteznek olyan
EU-országok számára kötelezőek, speciális támogatások, amelyek célja a
ezeket gyakran kötelező kifizetéseknek kis és közepes méretű gazdaságok, a
is nevezik. fiatal gazdák, a természeti korlátokkal
és/vagy nehézségekkel küzdő
Ezenkívül, az EU országai dönthetnek
ágazatokban tevékenykedő
úgy, hogy más támogatásokat is
mezőgazdasági termelők segítése.
nyújtanak, amelyek konkrét ágazatokra

33.3.1 A támogatás feltételei

A jövedelemtámogatás ha a támogatandó terület kisebb,
megszerzéséhez a gazdálkodóknak be mint 0,3–5 hektár
kell tartaniuk néhány támogatási  Mezőgazdasági tevékenységet
feltételt. Általános szabályként a végezni (mezőgazdasági termékek
mezőgazdasági termelők kötelesek előállítása, állattenyésztés vagy
növénytermesztés stb., vagy a föld jó
 Az EU területén gazdasággal
mezőgazdasági állapotának
rendelkezni
fenntartása) a rendelkezésére álló
 Teljesíteni a jövedelemtámogatás
mezőgazdasági területen (ideértve a
igénybevételének minimum-
szántóföldet, az állandó kultúrákat
követelményeit. Jövedelem-
és az állandó legelőket).
támogatás nem nyújtható (országtól
 Lehet, hogy meg kell felelniük az
függően) 100–500 eurónál
„aktív gazdálkodó”
alacsonyabb összeg esetén és/vagy

517
 meghatározásnak. Az „aktív gazdálkodási tevékenységük nem
gazdálkodó” kikötés központi eleme volt jelentéktelen. 2018-tól ez a
a tevékenységek negatív listája - rendelkezés nem kötelező, és 9 EU-
például repülőterek, vízművek, ország vagy régió alkalmazza.
ingatlanszolgáltatások, vasúti  Az Európai Unió azon országaiban,
szolgáltatások és állandó sport- és amelyekben az alaptámogatást
szabadidő-területek). 2017-ig a támogatási jogosultsági rendszerrel
negatív listán szereplő működtetik, a gazdálkodónak
tevékenységet folytató uniós támogatási jogosultságokra van
alanyokat nem tekintették „aktív szüksége a termeléstől független
gazdálkodónak”, kivéve, ha jövedelemtámogatásokhoz való
bizonyítani tudták, hogy hozzáféréshez. [2]

33.4 A fiatalok támogatása a gazdálkodóvá válásban

Az EU-nak számos olyan programja van, vállalkozók számára, akik 40 évesek
melyek célja a fiatalok arra való vagy annál fiatalabbak a felhasználás
ösztönzése, hogy ők váljanak az európai időpontjában, ezek legfeljebb öt évig
gazdálkodók következő generációjává. nyújthatók.

Például, finanszírozás érhető el az EU A fiatal gazdálkodókat a KAP közvetlen

Közös Agrárpolitikáján keresztül a fiatal kifizetéseiből származó kiegészítő
gazdálkodók vállalkozás-alapításának és támogatás is ösztönözheti, a nemzeti
-fejlesztésének elősegítésére. hatóságoknak el kell különíteniük a
Támogatás érhető el az induló közvetlen kifizetések legfeljebb 2% -át

518
annak érdekében, hogy a fiatal Ezenkívül, a KAP vidékfejlesztési
gazdálkodók számára maximum 25%-os programjai (VP) az EU-ban gyakran
bónuszt lehessen nyújtani a közvetlen további intézkedéseket tartalmaznak a
kifizetések során az ágazatban eltöltött fiatal gazdálkodók indulásának
első öt évükben. A fiatal elősegítésére. Ez magában foglalja a
gazdálkodóknak akkor is elsőbbségük mezőgazdasági termelők számára
van, ha közvetlen kifizetési támogatást nyújtott tanácsadói szolgáltatásokat is,
kapnak a nemzeti / regionális amelyeket először indítottak el.
tartalékból.

 Olvasson arról, hogy egy fiatal magyar gazdálkodó hogyan alapította meg saját
vállalkozását a különféle EU programok segítségével.

Az ösztönzés más formákban is megjelenik - például úgy tűnik, a fiatal gazdálkodók inkább
az innovációra törekednek, hogy vállalkozásukat fejlesszék. Az Európai Innovációs
Partnerség (EIP) által irányított számos program célja az innovatív technikák elterjedésének
ösztönzése, például a termelés növelése és a költségek csökkentése érdekében. (További
információt az "Innováció a fiatal európai gazdálkodók számára" című interjúban talál.) [3]

519
 BIBLIOGRÁFIA
[1] Funding opportunities under the Common Agricultural Policy. Forrás:
https://ec.europa.eu/agriculture/cap-funding/funding-opportunities
[2] Aims of income support for farmers. Forrás: https://ec.europa.eu/info/food-farming-
fisheries/key-policies/common-agricultural-policy/income-support/income-support-
explained
[3] Young farmers. Forrás: https://ec.europa.eu/agriculture/cap-funding/young-
farmers_en

520