REPUBLICA MOLDOVA CONSILIUL RAIONAL_REZINA MD 5400, or. Rezina, str. 27 August, nr. I Tel. 2-20-51 ‘MINISTERUI FINANTELOR Ey AL REPUBLIG pata f cout Dnei Natalia GAVRILITA, Ministrul Finanfelor al Republicii Moldova ndPbain_ JZ, OF. 2019 Stimati Doamna, Prin prezentul demers, Consiliul raional Rezina se adreseazit citre dvs. cu rugimintea de a ne sustine financiar in implementarea Proiectului *Constructia Locuinfelor pentru Paturile Socialmente Vulnerabile”, scopul céruia constituie finalizarea unui complex locativ cu 72 de apartamente din or. Rezina, str. 1 Mai, nr. 6. Menfionez c& in anul 2016 a fost incheiat un acord de cooperare cu Unitatea de Implementare a Proiectului de Constructie a Locuinfelor pentru Pzturile Socialmente Vulnerabile, faza II, in scopul realizérii apartamentelor ce urmeaz sa fie date in folosinfi, unor categorii de cetiifeni, finalizate la cheie, Costul total al Proiectului constituie 2 207 868,00 (dou milioane doua sute sapte mii opt sute saizeci gi opt, 00) Euro, din caret - 787 858,00 (sapte sute optzeci si sapte mii opt sute cinzeci gi opt, 00) Euro au fost deja valorificati dintr-un imprumut acordat de citre Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, care este partener in cadrul proiectului, sub forma de credit pe 0 perioada de 20 de ani, jar - 1420 010,00 (un milion patru sute doutizeci mii zece, 00) Euro urmeaza a fi achitate de etre Consiliul raional Rezina sub forma de contribufie. Suma dati include contribufia nefinanciara (valoarea construcfiilor nefinalizate, valoarea terenului, costul documentafiei de proiect, verificarea si expertizarea, costul_expertizei tehnice a obiectului existent) si contribufia financiaré in suma (651-000 0) sae sute cinzeci mii) Buro. Din suma total’ a contributiei financiare, aprobatt prin Decizia CR Rezina nr. 3/31 din 17.08.2016, de catre Consiliul raional a fost alocatt suma di/3 350 000,00 >) (doua milioane trei sute cincizeci mii) lel, ceea ce constituie echivalentif'a 151 452,00 (una suti cincizeci si una mii patru sute cincizeci si doi, 00) Euro. in procesul implementirii Proiectului, a fost posibilé contractarea unui imprumut suplimentar de la Banea de Dezvoltare a Consiliului Europei in suma de275.000,00 (dou& sute saptezeci gi cinci mii, 00) Euro, lucru care ne-a permis si continutim luerdrile de construcfie i s& ajungem la un volum de aproximativ 75% de indeplinire a luerarilor. Conform acordului adifional, termenul de dare in exploatare al blocului locativ este la data de 31 decembrie 2019, iar pentru finalizarea cu succes a proiectului Consiliul raional Rezina trebuie (64 achite suma restanta din contribufia financiar&,) care la ziua de azi constituig]7 373 134,00|(sapte milioane trei sute saptezeci si trei mii una suti treizeci si patru, 00) lei — lucru imposibil din motive legate de austeritatea bugetului raional. In aceste conditii alocarea din Bugetul de Stat a sumei de 7 373 134,00 (sapte milioane trei sute saptezeci si trei mii una sut& treizeci si patru, 00) lei este, in viziunea noastra, unica solufie realist& pentru a finaliza proiectul in termenii stabilifi, Jn demersul nostru ne bazim pe urmiitoarele argumente: Prin Legea nr, 267 din 01.11.2013 a fost modificata Legea finanfelor publice locale, care prevede schimbarea modalitijii de calculare gi stabilire a transferurilor de la Bugetul de Stat catre bugetele administratiei publice locale de nivelul I si nivelul 11. Concomitent, s-a schimbat si structura veniturilor incasate in bugetele respective. Astfel, impozitele pe venit din activitatea de intreprinzitor a persoanelor juridice au fost excluse din impozitele incasate de APL. Aceasti reformi, care a avut ca scop descentralizarea financiar’ si administrativa, a fost implementat incepand cu 01.01.2015. Analiza rezultatelor araté cin perioada 01.01-31,08.2015 in bugetul raionului au fost incasate venituri proprii in mirime de 25635,9 mii lei, ceea ce constituie cu 601,50 mii lei mai mult decat sarcina, in aceeasi perioada a anului 2014 suma veniturilor proprii incasate constituiau 70993,50 mii lei sau cu 8923,10 mii lei mai mult decat suma planificat&. Pe totalurile anului 2014 incastrile asupra sarcinii in bugetul raional constituiau 20251,50 mii lei, inclusiv pe veniturile din activitatea de intreprinzitor (persoane juridice) circa 19097,00 mii lei. Supraincasirile erau o surs& suplimentari de venit, care permitea solufionarea multor probleme, neprevzute tn bugetele anuale, banii fiind folosifi tn calitate de contribufii tn foarte multe proiecte investitionale, la constructia si reparatia drumurilor, reparafia capital a institufiilor publice, Aceste surse financiare erau obinute anume din impozitele pe venit de la persoanele juridice, principalul contribuabil fiind SA ”Ciment Lafarge Moldova”. Cota impozitelor acestei intreprinderi a constituit in medie circa 60%, din incastile anuale, care constituiau: in anul 2011 ~ 13921,30 mii lei, fn anul anul 2012 — 30231,60 mii lei, in anul 2013 — 35511,40 mii lei, in anul 2014 — $2792,10 mii lei, in anul 2015 (6 luni) — 6819,80 mii lei. {ncepand cu 01.01.2015 incastrile de la SA *Ciment Lafarge Moldove” tn bugetele locale s-au micgorat de circa 6,5 ori.Este de menfionat faptul, c& uzina de ciment ~ intreprindere strategic’ pentru economia national — desfiigoara o activitate de producere cu un puternic impact nociv asupra mediului inconjurator si sinatafii populafiei, indeosebi sunt afectate localitatile limitrofe. Aceasta situafie este ilustrata in statisticile oficiale care denota, la mulfi indicatori de boala, valori de 2-3 ori mai mari decat media pe republica. Situafia era oarecum compensati de incastrile din impozitul pe venit din activitatea de intreprinzitor, care, utilizate eficient, imbundtafeau condifiile de trai ale oamenilor. Cu pirere de ru, la ziua de astizi, am rimas doar cu problemele de stinatate, iar beneficiile financiare, datorita reformei, incepnd cu 01.01.2015, trec pe langd noi. Revenind la obiectul demersului nostru, constatiim c& odati cu modificarea Logii finanfelor publice locale, prin care s-a schimbat si structura incastirii veniturilor locale, respectiv prin excluderea incastrii impozitului pe venit din activitatea de fntreprinzitor a persoanelor juridice, s-a diminuat considerabil posibilitatea de a contribui si a implementa proiecte investifionale, inclusiv si a Proiectului *Constructia Locuinjelor pentru Paturile Socialmente Vulnerabile”, care, de fapt, ar acoperi necesitatea stringent de locuinfe pentru categoriile beneficiare, cum ar fi persoanele cu dezabilitafi, familii cu mui copii, angajati din sistemul bugetar, dar si specialisti in diverse domenii, de care raiomul nostru are mare nevoie, Astizi, exist& riscul real, c& CR Rezina nu igi va putea onora obligatiunile de contributie in Proiect, iar blocul locativ, in care au fost investite deja circa 22 de milioane lei gi care este deja gata in proporfie de 75%, nu va fi finalizat, Din aceste considerente, reiterez rugimintea de a ne susfine financiar in implementarea proiectului prin alocarea, de la Bugetul de Stat, a sumei de 7373 134,00 (gapte milioane trei sute saptezeci gi trei de mii una sut treizeci si patru, 00) lei pentru finalizarea proiectul in termenii stabiliti Cu respect, 4 Presedintele raionului Rezina Vasile GOBJILA