Professional Documents
Culture Documents
Formele Conflictbeslechting 10
Formele Conflictbeslechting 10
Brede basis
Per trapje omhoog om conflict op te lossen top is de oplossing
Relatieve en absolutie getallen door elkaar gehaald
3.2. Vooraf
- DOEL: conflictbeslechtingspyramide voor België opmaken
- PROBLEEM: data over sociaal proces? Vind je niet in bestaande statistieken
sociaal-wetenschappelijk onderzoek uitvoeren.
- METHODE:
- representatieve steekproef met 506 families
- Survey: 24 situaties waaruit problemen kunnen voortkomen werden
voorgelegd
- Respondenten vertelden welke situaties ze in de voorbije drie jaar hadden
ervaren
- Gevraagd werd dan naar wat ze ondernamen (of niet) per probleemsituatie.
- Startpunt voor piramide zijn 243 problemen.
- RESULTATEN:
(a) veel informele oplossingen of droppen
(b) terugtreden komt het vaakst voor net voor ‘spannende’ handeling: contact met
tegenpartij, derde inschakelen (advocaat bv) of starten procedure voor rechtbank.
3.3. Inleiding
In de USA empirisch onderzoek dat tot theoretische concepten heeft geleid: “Legal
Iceberg”/”Pyramid”: van Marc GALANTER
- Over het meten van “litigiousness”(geneigdheid tot geschilbeslechting) is
weinig of geen materiaal voorhanden in Vlaanderen
- 506 huishoudens in Vlaanderen at random geselecteerd (herfst 1989)
In 2022: wel internationaal, geen nationaal onderzoek in Be/Vl.
In Nederland daarentegen staat men verder – bvb met een alternatief voor de pyramide in
de vorm van een delta, een samenkomst van rivieren - ‘delta van geschillen’ (minder lineair;
laat toe om meer gelijktijdig optreden van meerdere parallelle manieren van
geschilbeslechting die tegelijk optreden te vatten )
USA
(116 – 38)/116 = 67%
(1000-857)/1000 = 14%
1000 = 100% grieven
Reflectie
In de rechtssociologie laten empirische onderzoekstechnieken dus toe om die gevarieerde
manieren en drempels te identificeren (the 'law in action'). De studie van het positieve
recht ( 'the law in the books') volstaat hier niet.
Ten eerste laat het niet toe om deze drempels te identificeren, omdat ze niet voorkomen in
bv. de wetboeken van burgerlijke rechtsvordering. Het positieve recht vooronderstelt immers
het gelijkheidsbeginsel: de partijen zijn gelijk voor de wet en in de
geschilbeslechtingsprocedure. Drempels voor de minder fortuinlijken bestaan dus ook
niet 'in the books’.
Ten tweede zwijgt het recht over de alternatieve vormen van geschilbeslechting. De
rechtbank wordt bezien als de enige plaats waar conflicten beslecht worden. Dat is te
verklaren door het 'statisme': de staat monopoliseerde in de 19de en 20ste eeuw de enorme
variatie in vormen van geschilbeslechting (en ook regelgeving trouwens) die in de
samenleving in gebruik waren. Gilden die vooral in meer stedelijke gebieden bestonden en
daar de beoefenaars van een ambacht verenigden, bijvoorbeeld, kenden eigen regels en
eigen straffen, met een eigen tribunaal waar conflicten tussen leden opgelost werden. Buiten
de steden, In rurale gemeenschappen, werden conflicten tussen burgers voor de
dorpsoudste, de druide, de lokale leider van een clan, een raad van wijzen enzovoort
gebracht en beslecht.
Let wel: de positie van het positieve recht tav drempels en ADR is hier zwart-wit geschetst.
Enige kleurschakeringen zijn nodig in deze tijden.
De ongelijke toegang tot het recht - drempels - wordt al lang als een probleem erkend
en juridisch aangepakt: oorspronkelijk vanuit de advocatuur middels het pro deo-
systeem en later via de overheid door de organisatie van een stelsel van sociale
rechtshulp.
De alternatieve vormen van geschilbeslechting worden meer en meer erkend en
toegepast, zelfs in die mate dat bv bemiddeling verplicht is in
echtscheidingsprocedures, of dat er een speciale afdeling in de rechtbanken van
eerste aanleg is opgericht waar bemiddeling in familiezaken gratis is. De A uit ADR
stond tot in de jaren 1960 nog terecht voor 'alternatief', waarmee niet-juridisch
bedoeld werd (en ook wel een beetje 'geitewollensok'). Maar dat zogenaamde
alternatieve karakter was wel de norm ten tijde van de gevarieerde vormen van
rechtspraak voor de opmars van de natiestaat die elke vorm van geschilbeslechting
naar zich toetrok en aan de statelijke rechtbanken en hoven toewees.
Nu sinds enkele decennia meerdere vormen van ADR worden gepromoot door de
overheid, justitie en Europa (en de markt) kunnen we spreken van een terugkeer naar
de natuurlijke situatie van voor de radicale statelijke monopolisering van
geschilbeslechting. Met de opkomst van online commerce werd dit proces versneld.
o Europa wil digitale oplossingen inclusief ADR voor 'small claims-high volume'
(consumentenzaken). Voormalig Minister van Justitie Koen Geens heeft
meerdere initiatieven ontplooid om ADR meer plaats te geven - ook vanuit
bezorgdheid om de gerechtelijke achterstand weg te werken met beperkte
budgetten.