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东京涩谷站TOD开发模式及其借鉴意义 王晶
东京涩谷站TOD开发模式及其借鉴意义 王晶
东京涩谷站 TOD 开发模式及其借鉴意义
王 晶 ,丁 震*
(北京建筑大学,建筑与城市规划学院,北京 100044)
(Beijing University of Civil Engineering and Architecture, School of Architecture and Urban Planning, Beijing 100044,
China)
Abstract: China's urban construction has changed from the original expansion stage to the new stage which
is about the quality improvement and benefit increase. Accordingly, the development of rail transit in China's
major cities has also entered a new era. The TOD development mode has attracted the attention of the
government, experts and scholars. This paper take the Tokyo Shibuya Station’s center and surrounding areas
infrastructure renovation construction as a key case, and analyzes the system guarantee, strategic objectives
and practical development work in the process of it. This paper also summarizes its development characteristics
and advantages, combining with the reality of China. This paper will discusses the development strategy of rail
transit stations, in order to provide reference for the future development of China's urban rail transit stations.
Keywords: TOD; Shibuya Station; Rail transit; Urban renewal; Planning and design
收稿日期:2020-05-27 录用日期:2020-11-10
基金项目:国家自然科学基金:大都市区综合客运枢纽与城市空间耦合机理及开发模式研究(51408023 );北京未来城市设计高精尖中
心课题( UDC2019011524 )。
作者简介:王晶(1981 —),女 ,山东济南人 ,副教授;丁震(1994 —),男 ,福建福州人 ,硕士研究生 。
* 通讯作者:475491839@qq.com
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实例分析 | Case Studies
发展
1 TOD 开发模式对轨道交通建设的重要作用 轨道交通建设投资庞大 ,回本周期长 ,如何提高
1.1 TOD 的提出 轨道交通企业的收益对于未来持续性建设线路乃至城
TOD (Transit-Oriented-Development) 是 一 个 以 公 市发展具有重大意义 。世界上绝大多数的轨道交通公
共交通为导向的城市开发模式 。20 世纪 90 年代初 , 司都存在亏损现象 ,这种现象不仅存在于轨道交通线
由新城市主义代表人物 、美国建筑师暨城市规划师彼 路较少的城市 ,也存在线路规模较大的城市 。TOD
[1]
得 · 卡尔索普提出 。该模式主张采用道路网格化 、 开发模式能够有针对性地解决这一问题 。以香港港铁
功能混合使用 、适宜的开发密度 、良好的步行可达 、 公司为例 ,早在上世纪 70 年代 ,香港就开始研究以
开放的设施等内容 。卡尔索普认为 ,TOD 最密集区 TOD 为核心理念的开发模式 ,其中的“ R+P ”模式 ,
域通常位于轨道交通车站周围 1/4 至 1/2 英里(即 400 是一种集轨道交通投资 、建设 、运营和沿线物业开
至 800m )的半径内 ,设立 TOD 模式后 ,周边的居民 发于一体的综合开发模式 。香港政府在规划新的线路
或者前往此处的人们只需从轨道交通站点起 ,步行 5 过程中 ,不是直接投资 ,而是把轨道沿线土地资源的
分钟至 10 分钟(按照正常男女步行平均速度约 1.18m/ 开发权出让给港铁公司 ,同时按建设前的市场地价标
s 计算 ),就可以前往一处集商业 、文化 、教育 、住 准收取地价 ,使得港铁公司能以较低的价格获得土地
宅 、公园等功能于一体的城区 ,从而可以快速便捷地 开发权 ,再单独或与其他地产开发商合作开发地块 。
满足每个人的出行需求 。 开发的项目包括商务 、住宅 、商业 、酒店 、学校等
1.2 TOD 的优势 多功能在内的多个社区 ,港铁公司通过租赁业务 ,利
(1 )充分释放轨道交通优势 ,有序引导城市开发 用土地的溢价 ,基本能够收回轨道交通建设的成本 ,
轨道交通除拥有大运量 、准确的运行时间 、稳定 进而实现部分盈利 [2] 。
的运行效率 、极少的事故 、绿色节能环保等特点外 ,
在中国还具有促进社会公平的作用 ,其票价低于世界 2 东京涩谷站更新建设模式
上轨道交通较为发达的各大国家 ,因此具有极高的社 2.1 建设背景
会效益 。此外 ,通过轨道交通的开通和辐射 ,沿轨 东京铁路发展起步早 ,在 20 世纪 40 年代就形成
道交通站点周围进行配套设施开发 ,可使城市自身的 了较为完善的市郊铁路网 [3] 。1955 年日本经济开始
功能得到有序的阶段性扩张 。针对不同地区特点采用 高速发展 ,城市人口逐渐激增并向东京 、大阪等大城
TOD 开发模式后 ,通过不同密度的开发 ,能够充分 市迅速集聚 。20 世纪 90 年代 ,日本城市发展逐渐由
协调交通规划和土地的集约利用 ,并且能够利用稳定 大规模开发建设向城市更新方向转变 ,对城市相关地
的客流预测长远的发展 ,更加有计划性地进行未来的 区的基础设施进行重新建设 、改造和维护 ,进而激发
建设和持续性的吸引人流 。 地区的活力 ,成为日本政府十分重视的城市事业 。以
(2)实现城市中心与新城的直达服务,提升城市 东急集团为代表 ,许多私营企业在东京开发出多个令
交通效率 人瞩目的城市更新项目 。这些项目多数与铁路相关 ,
城市发展到一定阶段后 ,必然选择郊区或者土地 并充分运用 TOD 理念 ,取得了很高的收益 。涩谷站
价格较低的地方继续开发新城 ,吸引人口和产业 。在 的开发就是其中典型案例之一 。
这一过程中 ,交通作为确保新城和原有老城间联系运 涩谷是东京重要的城市副中心之一 ,涩谷站集中
作的纽带 ,作用极为关键 ,而交通的效率则至关重 了 4 家轨道公司的 9 条线路 ,每天换乘人数超过 300
要 。轨道交通的建设能够极大提升城市交通效率 ,最 万人次 ,客流量居世界第二 。但由于涩谷车站自大正
大幅度地提高新城和原有城市中心的直达交通 ,方便 时代(1912 年 — 1926 年)开始就反复扩建 ,且轨道
人员往来 ,加快物流 、信息流等传输 ,最终促进两 线路所属公司不同 、建造时期不一 ,不仅部分线路之
者的融合 。 间换乘不便 ,还占用了城市用地 ,导致步行空间不
(3)提高轨道交通企业的收益,促进城市持续 足 、交通混乱等问题 。此外由于铁路的穿过 ,车站
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实例分析 | Case Studies
图 1 涩谷站中心及周边地区地面层更新建设示意图
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