Professional Documents
Culture Documents
حقوق الطفل 3
حقوق الطفل 3
من أوكد اإلشكاالت التي تطرح بالنسبة للطفل عند طالق أبويه هي النفقة ولذلك يحرص القاض ي على
تحديدها منذ الجلسة الصلحية األولى بل إنّ األم يمكنها القيام بقضية مستقلة قبل بداية إج راءات الطالق
لطلبها ويكون ذلك أمام حاكم الناحية ودون اشتراط إنابة محام .
و ُتق ّد ر النفقة اعتمادا على عناصر ثالثة :بقدر وسع المُنفق وحال المنفق عليه وحال الوقت واألسعار .
ويفترض المشرع التونسي أنّ هذه العناصر تتغ ّي ر وجوب ا بع د ثالث س نوات على األق ل ول ذلك وض ع
إمكانية تقديم قضية لطلب الترفيع في النفقة بعد مضيّ هذه المدة .
ويتشدد المشرع التونسي ُتج اه من تخلّ ف عن دف ع النفق ة فينص الفص ل 53مك رر من مجل ة األح وال
الشخصية على أنه ( كل من حُكم عليه بالنفقة أو بجراية الطالق فقضى عم دا ش هرا دون دف ع م ا حُكم
عليه بأدائه يُعاقب بالسجن مدة تتراوح بين 3أشهر وعام وبخطية من 100د الى 1000د .
واألداء يوقف التتبعات أو المحاكمة أو تنفيذ العقاب ).
وال يكتفي المشرع بذلك بل يسعى الى تأمين هذه النفقة فعليا لفائدة الطفل ولذك تم إحداث صندوق النفقة
وجراية الطالق والذي يتولى دفع مبالغ النفقة أو جراية الطالق الصادرة بها أحكام بات ة وتع ذر تنفي ذها
لفائدة المطلقات وأوالدهنّ ،ويحل الصندوق الحقا مح ّل المحكوم لهم في مطالب ة الم دين بالنفق ة بالمب الغ
التي ت ّم دفعها .
1
-هجر المنزل لغير سبب ج ّديّ .
-التقصير في رعاية القاصر ممّا يضر به ماديّا أو معنويا. أو
-إيداع الطفل بمؤسسة صحيّة أو اجتماعيّة دون ضرورة . أو
أمّا إذا نتج عن هذا اإلهمال إصابة الطفل بعاهة بدنيّة أو ذهنية فإنّ العقاب بالسجن يصل الى اثني عشر
سنة سجنا ،وإذا كانت نتيجته موت الطفل فإنّ العقاب يصبح السجن بقيّة العمر .
2
-يعاقب بالسجن بقية العمر مرتكب الضرب أو الج رح تج اه طف ل دون قص د القت ل لكن نتج
عن ذلك الموت.
3
ويق ّدم المندوب بمجرد تل ّقيه اإلشعار مطلبا عاجال لقاضي األسرة للشروع في اإلج راءات األول ّي ة وب دء
التحقيقات والتي تتنوع فيها الوسائل التي يستعملها للوصول الى الحقيقة هو يبدأ باستدعاء الطفل وأبوي ه
وغيرهم الستنطاقهم ،ويالحظ هنا أنه ال مجال للتقيّد بالسر المهني تجاه مندوب حماية الطفولة ،بل إنّ
خطيّة ماليّة تسلّط على ك ّل من يعرقل عمله أو يخفي عنه حقائق تخص الطفل ،وتتضاعف العقوبة عن د
العود .
َ
كما للمندوب إمكانيّة ال دخول س واء بمف رده أو مص حوبا بمن ي رى فائ دة في اص طحابه الى أيّ مك ان
يوجد فيه الطفل ،لك ّن ه ال ي دخل ال بيوت المس كونة إال ّ ب إذن ش اغليها م ع اإلس تظهار بم ا يثبت ص فته
الوظيفيّة .
*ب* نتــــائـج تدخــــل منــدوب حمــايـة الطفـــولـة
بعد إنهاء اإلجراءات األوليّة يتخذ المندوب قرارات ذات صبغة استعجالية( )1أو اتفاقية ()2
القــــرارات العـــاجـلــــة ()1
في حاالت الخطر الشديد يم ّكن الفصل 46من مجلة حماية الطفل مندوب حماي ة الطفول ة من أخ ذ أيّ
إجراء ضروريّ إلنقاذ الطفل مثل المبادرة بإخراجه من المكان المتواجد به ولو باإلستنجاد بالقوّ ة العامة
ووضعه بمكان آمن تحت مسؤوليّته الشخصيّة ،لكن عليه الحص ول الحق ا وفي ظ رف 24س اعة على
إذن قاضي األسرة لمواصلة هذه اإلجراءات العاجلة .
الـتـدابيــــراإلتفـــــاقيــّة ()2
يقترح مندوب حماية الطفولة حلوال لوضعيّة الطفل الحرجة ويقوم باستدعاء األبوين أو القائم بش ؤونه
ويت ّم ت دوين اإل ّتف اق الجم اعيّ وتالوت ه عليهم ومن ض منهم الطف ل اذا بل غ عم ره 13عام ا ،ويت ابع
المندوب بصورة دوريّة ما ت ّم التوافق علي ه كم ا يمكن ه مراجعت ه في ك ّل وقت تحقيق ا لمص لحة الطف ل
وإنقاذا له من الخطر.
وعلى مندوب الطفولة تقديم تقرير في ذلك الى قاضي األسرة ،أمّا في صورة ع دم التوص ل الى ا ّتف اق
في أجل 20يوما من تعهّد المندوب أو في صورة نقض اإلتفاق المُتوصّل إليه فإنّ الملف يُح ال وجوب ا
الى قاضي األسرة ليتابع معالجة المسألة .
قـــاضـي األســـرة المؤسسة الثانية
يتعهّد قاضي األسرة بوضعيّة الطفل المهدد بمجرد طلب ص ادر عن من دوب حماي ة الطفول ة أو قاض ي
األطفال أو النيابة العموميّة أو إحدى المؤسسات اإلجتماعيّة ،كما يمكنه التعهّد بها من تلقاء نفسه .
ويقوم قاضي األسرة بكل األبح اث الالزم ة مس تعينا عن د اإلقتض اء بالس لط األمني ة وبمن دوب حماي ة
الطفولة ،كما يمكنه اإلذن بعرض الطفل على الفحص الطبي أو النفسي..
وفي آخر مرحلة يُصدر قاضى األسرة حكمه وذلك باإلذن بإحدى هذه الوسائل :
*1بإبقاء الطفل لدى عائلته.
4
*2بإبقاء الطفل لدى عائلته مع تكليف مندوب حماية الطفولة بمتابعته وتوجيه العائلة .
*3إخضاع الطفل الى المراقبة الطبية والنفسية .
*4وضع الطفل تحت نظام الكفالة أو في مؤسسة اجتماعية أو تربوية مختصة .
*5وضع الطفل في مركز تكوين .
و ُتن ّف ذ أحك ام قاض ي األس رة ف ورا وال تقب ل الطعن باس تثناء الق رارين 4و 5الل ذان يقبالن الطعن
باإلستئناف في حدود العشرة أيام الموالية لصدور الحكم .
لكن يمكن لقاضي األسرة أن يقوم بجلسة مراجعة لحكم ه مراع اة للمص لحة الفض لى للطف ل وذل ك إ ّم ا
بطلب من الطفل المميّز نفسه أو من القائم على شؤونه ،وعند اتخاذه قرار مراجعة ف إنّ ه ذا الق رار ال
يقبل الطعن بأيّ وجه.
5
ويتضمّن هذا الملف وجوبا اقتراح أهل اإلختصاص لمساعدة المحكم ة على اتخ اذ الق رارات المالئم ة،
وينص المشرع التونسي على أنّ هؤوالء المختصين مطالبون بإبداء رأيهم دون التأثر بخطورة الجريمة
المنسوبة الى الطفل .
ّ
اإلطالع عليه. وعند إتمام الملف يُطالب القاضي بإيداعه بكتابة المحكمة ليتم ّكن كل أطراف القضية من
ويمكن إعف اء الطف ل الم ّتهم من حض ور جلس ة المحاكم ة إذا اقتض ت مص لحته ذل ك فينوب ه ول ّي ه أو
محامي ه ،كم ا أنه ا ُتمن ع على العم وم إذ ال يُس مح فيه ا بالحض ور اال ّ لمن ك انت ل ه عالق ة بالطف ل
(محاميه ..عائلته المقربة ...ممثلو المؤسسات المدنيّة المهتمة بالطفولة ).
أ ّم ا األحك ام الص ادرة بإدان ة الطف ل فإنه ا يمكن أن تك ون وقائ ّي ة أو ردع ّي ة ،فأ ّم ا الوقائ ّي ة فتقض ي
بإرجاعه الى والديه أوالى مندوب حماية الطفولة أو تسليمه الى مؤسسة للتربية والتكوين أو مركز طبيّ
أو مركز إصالح وهو ما يسمّيه المشرع التونسي " الحريّة المحروسة " ،ففي ه ذه المراك ز تتم مراقب ة
ومتط وعين وال ذين يح ررون تقري را يُس لّم الى القاض ي ّ األطفال الجانحين من ط رف من دوبين ق ارين
المتعهّد بالقضيّة بمجرد تدهور سلوك الطفل أو مصادفته خطرا .
أمّا القرارالردعيّ فيتمثل في تسليط عقاب بالسجن وفي هذه الص ورة يقض ي الطف ل العق اب بمؤسس ة
مختصة وعند التعذر بجناح خاص باألطفال داخل السجن العادي ،مع المالحظ أ ّنه ال يُحكم على الطفل
باإلعدام إذ يُعوّ ض اإلعدام بالسجن مدة 10سنوات .
ويمكن الطعن في الحكم باإلستئناف أمام محكمة األطفال بمحكمة اإلستئناف كما يمكن تعقيبه.
وعلى قاضي األطفال أن يشرف على تنفيذ أحكامه وتنظيم مسائل الزي ارة وغيره ا ..كم ا يت ولى إع ادة
النظر في الملف سواء من تلقاء نفسه أو ممّن يهمه األمر مرة كل ستة أشهر ومعالجة أيّ إشكال طارئ
،لكنّ المشرع يمنعه من استبدال إجراء وقائيّ بعقوبة بدنيّة بينما يكون عكس ذلك ممكنا .
ينظم المشرع شروط الوساطة والتي يمكن إجراؤها في الم دة المتراوح ة من ت اريخ ومن جهة أخرى ّ
اقتراف الفعلة الى تاريخ انتهاء تنفيذ القرار القضائي وال تي تتم بين الطف ل أو من ينوب ه من جه ة وبين
المتضرر أو ورثته من جهة ثانية وهدفها إيقاف التتبع ات ،ويجب تق ديمها الى من دوب حماي ة الطفول ة
والذي يرفعها الى الجهة القضائية المختصة لتمنحه ا الص بغة التنفيذي ة م ا لم تكن مخالف ة للنظ ام الع ام
واألخالق الحميدة ومصلحة الطفل ،لكنّ الوساطة ال تجوز عند ارتكاب الطفل جناية .
وجدير بالمالحظة أنّ المشرع التونسي يضع عقابا بالسجن من 16يوما الى سنة سجنا مع خطيّة تص ل
الى ألف دينار على من يتعمد نشر ملخصات المرافعات أو القرارات القض ائية أو ت رويج أخب ار تخص
الطفل وتنال من سمعته أوشرفه أو من شرف عائلته أو سمعتها بأي طريقة ( بواس طة كتب أو ص حافة
أو سينما أو غيرها أو ترويج صور أو نصوص من شأنها أن ُتطلع الخص وم على هو ّي ة الطف ل م ّتهم ا
كان أو متضررا ).
6
7