‫الجمهوريــة الجزائريــة الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التربية الوطنيــة‬

‫مديريــة التربيــة لواليــة………‪..‬‬
‫ثانوية ………………………‬
‫تـقـــريــــر اآلمــــر بـالصـــــرف‬
‫حول الحساب اإلداري لسنة ‪2018‬‬

‫بمقتضى القانون ‪ 21-90‬المؤرخ في ‪ 15/08/1990‬المتعلق بالمحاسبة العمومية‬

‫بمقتضى المرسوم التنفيذي رقم ‪ 313-91‬المؤرخ في ‪ 07/09/1991‬الذي يحدد إجراءات المحاسبة التي يمسكها اآلمرون بالصرف‬
‫والمحاسبون العموميون و كيفياتها و محتواها‪.‬‬
‫بمقتضى المرسوم التنفيذي رقم ‪ 227 - 16‬المؤرخ في ‪ 31‬أوت ‪ 2016‬المحدد للقانون األساسي النموذجي للمتوسطة‬
‫بمقتضى المرسوم التنفيذي رقم ‪ 162 - 17‬المؤرخ في ‪ 15‬ماي ‪ 2017‬المحدد القانون األساسي النموذجي للثانوية‬

‫تم اتجار الحساب اإلداري لسنة ‪ 2018‬و فيما يلي شرح مفصل لمختلف جوانب و إجراءات و معطيات انجازه‪:‬‬
‫أوال‪ :‬فيما تغييرات الميزانية المعدلة و التحويالت ‪:‬‬
‫قــد تم تســجيل تغيــيرات على مســتوى الميزانيــة المعدلــة مقارنــة بالميزانيــة األوليــة و تتمثــل هــذه التغيــيرات في ارتفــاع عــدد التالميــذ الحاضــرين‬
‫المتمدرسين حيث سجلنا ارتفاع في حقوق التسجيل بمبلغ قدر ‪ 310.00‬دج أي بزيادة تتمثل في ‪ 31‬تلميذ اين اصبح التعداد النهائي ‪ 404‬تلميذ بــدال‬
‫من ‪ 373‬المسجل في الميزانية األولية ‪ ،‬حيث تم استغالله في مصاريف المؤسسة الضرورية‪.‬‬
‫و ما يجدر الذكر ‪ ،‬ان الفرق بين الميزانية األولية و التعيدلية من جانب اإليرادات هو ذكر ايرادات إضــافية خالل الســنة الماليــة متمثلــة في منحــة‬
‫التمدرس الخاصة بالتالميذـ المعوزين و مبيعات الكتاب المدرسي وهذا بغض النظر عن ميزانيــة التســيير الــتي صــبت كاملــة و عن مراحــل خالل‬
‫السنة المالية ‪. 2018‬‬
‫من جهة أخرى و خالل تنفيــذ الميزانيــة في جــانب النفقــات أتضــح أن االعتمــادات المخصصــة في بعض األبــواب غطت كــل تكــاليف و احتياجــات‬
‫المؤسسة في هذه االبواب و عليه لم يكن من الواجب الضروري و الملح إلجراء تحويالت مالية من األبواب و التي حققت فيهـا المؤسسـة اكتفـاء و‬
‫فائض (مصاريف التكــاليف الملحقــة و اللــوازم و الصــيانة العاديــة و النفقـات النشـاط الثقــافي و الرياضــي) و ذلــك باالســتغالل العقالني للقــروض‬
‫المفتوحة في مواد و أبواب الميزانية التعديلية ‪.‬‬
‫كل اإليرادات المدرجة في الميزانية التعديلية تم الحصول عليها كاملة خالل السنة المالية ‪ 2018‬بدون استثناء ملحوظ ‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬فيما يخص ظروف تنفيذ الميزانية‪:‬‬
‫فقد تم تنفيذ الميزانية في جانبي االيرادات و النفقات على أحسن وجه و وفق القوانين و اإلجراءات المعمول بها‪ .‬حيث تم تحصيل جميـع اإليـرادات‬
‫المثبتة و المستوفاة كامل الشروط و ذلك خالل السنة المالية و أيضا تم تسديد جميع النفقات الملتزم بها في إطار الميزانية و في إطار القوانين و ذلك‬
‫بعد إيفاءها كامل شروط قبول النفقة العمومية دون تسجيل أي تجاوز في أي باب من أبواب النفقات‪.‬‬
‫ثالثا‪ :‬توضيح مصادر فائض أو ناقص القيمة لكل باب‪:‬‬
‫لم يســجل أي مبلــغ كفــائض أو كنــاقص قيمــة في جــل أبــواب اإليــرادات بحيث لم يســجل أي فــرق بين اإليــرادات التقديريــة في الميزانيــة المعدلــة‬
‫واإليرادات المحصلة فعال‪ .‬مع األخذ بعين االعتبار أنه تم إدراج المبالغ الغير المقدرة في انجاز الميزانية التعديلية‪،‬ـ دون تسجيل أي إيراد في الباب‪:‬‬
‫‪( 05‬إيرادات مختلفة) إال في البا ‪ ( 04‬ايرادات مرتبطة بنشاط المؤسسة ) و هنا يجدر الذكر بأنه تم تقدير مبلغ ‪ 1670.00‬دج خاص باإلتالفات في‬
‫الميزانية األولية و التعديليةـ و لم يتم تحصيله مما يؤدي في نهاية الينة المالية ‪ 2018‬الى إعتباره كملغ ناقص قيمة ‪.‬‬
‫رابعا‪ :‬الباقي للتحصيل‪:‬‬
‫نذكر أنه لم يسجل خالل هذه السنة (‪ ) 2018‬أي مبالغ مالية مصنفة تحت خانة الباقي للتحصيل و ذلك لعدم وجود تأخرات أو امتناعات أو عجــز في‬
‫تحصيل هذه المبالغ و جميعها قد تم تحصـيلها قبـل غلـق السـنة الماليـة‪ .‬أمـا بالنسـبة للسـنوات السـابقة ( وذلـك وفـق الجـدول المرفـق ) هنـاك بـاقي‬
‫للتحصـــيل مقـــدر بمبلـــغ إجمـــالي ‪ 28.800.00‬دج مقســـم بين الســـنوات ‪ 8400.00( 2007‬دج ) ‪ 8400.00( 2008 ،‬دج ) و ‪( 2016‬‬
‫‪12.000.00‬دج) و لم يتم تحصــيل المبلــغ اإلجمــالي لعــدم وجــود معلومــات كافيــة و دقيقــة لمراســلة المعنــيينـ بــاألمر( أصــاحب الــديون العالقــة و‬
‫المرتبطة بعائدات اإليجار) مع استعمال بغض النظر الطرق و الوسائل القانونيــة المعمــول بهــا حاليــا‪ .‬و عليــه طــرح من طـرف مجلس التوجيــه و‬
‫التسيير تكوين ملف خاص و ارساله للوصاية المحلية ( مديرية التربية – مصلحة المالية ) و أيضا للوصاية المركزية ( وزارة التربية الوطنيــة) و‬
‫هو ملف " طلب إلغاء الديون العالقة ( ‪ ، ) Demande de radiation des creances‬نظرا لقدمها ‪.‬‬
‫خامسا‪ :‬العراقيل و االقتراحات في تنفيذ الميزانية‪:‬‬
‫من بين العراقيل المالحظة خالل تنفيذ الميزانية هو تأخر صب الدفعة األولى من ميزانية التســيير في أوقاتهــا المناســبة لتســديد النفقــات الضــرورية‬
‫(الطاقة‪ ،‬و الماء والهاتف واالشتراكات‪ )....‬أيضا تأخر صب الدفعــة األخــيرة من ميزانيــة التســيير و الــتي دأبنــا على تأشــيرها في حســاب الخزينــة‬
‫خالل الثالثي األول من السنة الموالية و يتأخر معها تسديد النفقات و إبراء الدين العمومي‪.‬‬
‫أيضا تراجع اعتمـادات التسـيير مقارنـة بالسـنوات الماضـية و الـتي ال يتناسـب و احتياجـات المؤسسـة الـتي هي في ارتفـاع دائم خاصـة في جـانب‬
‫مستهلكات األقسام و المكاتب و الصيانة‪.....‬‬
‫االرتفاع المحسوس في عدد التالميذ اإلجمالي عند بداية كل موسم دراسي و الــذي يجب أن يصــاحبه ارتفــاع أيضــا في (مــوارد المؤسســة) اإلعانــة‬
‫الممنوحــة من طــرف الدولــة ( مصــالح مشــتركة‪ ،‬و إعانــة النشــاط الثقــافي و الرياضــي‪ ،‬تكــاليف اســتهالك األقســام‪ ،‬تصــليح التجهــيز العلمي‬
‫والمدرسي‪)....‬‬

‫حرر ب……… في …‪..……/..…/.‬‬

‫ا آل مــــــر بـا لـصـــــــر ف‪،‬‬