South Vietnam revolutionary Chính quyền cách mạng

administration (1954-1976) miền Nam Việt Nam

Updated: 14:05’ - 25/02/2011 (1954-1976)
>>The state structure and legislation of former Saigon Cập nhật: 14:05' - 25/02/2011
regime
>>Cơ cấu nhà nước và pháp luật của chế độ Sài Gòn
>>Vietnamese state: its structure and operation during the
cũ
anti-American war period (1954-1975)
>>Nhà nước Việt Nam: cơ cấu và hoạt động trong thời
kỳ chống Mỹ cứu nước (1954-1975)
Pham Diem
The State and Law Research Institute
Phạm Điềm
Viện Nghiên cứu Nhà nước và Pháp luật
The emergence of the revolutionary administration in South
Vietnam during the period of resistance war against the US
Sự ra đời của chính quyền cách mạng ở miền Nam Việt
imperialists for national salvation was the basic political
Nam trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước là
outcome of the process of struggle of the entire Vietnamese
kết quả chính trị cơ bản của quá trình đấu tranh của cả
nation, the people of South Vietnam included, under the
dân tộc Việt Nam, trong đó có nhân dân miền Nam Việt
leadership of Communist Party of Vietnam.
Nam, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản. Đảng Việt
The system of revolutionary administration in South
Nam.
Vietnam underwent two major stages of development.
Hệ thống chính quyền cách mạng ở miền Nam Việt
I. The South Vietnam National Liberation Front which
Nam trải qua hai giai đoạn phát triển chính.
functioned as a revolutionary administration (1960-1969)
I. Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam
After the 1954 Geneva Agreement on Indochina was signed,
làm chính quyền cách mạng (1960-1969)
the Vietnam People’s army regrouped to the North while the
Sau khi Hiệp định Giơnevơ 1954 về Đông Dương được
revolutionary organizations in the South had to withdraw into
ký kết, Quân đội nhân dân Việt Nam tập kết ra Bắc, các
secret activities, having shifted from armed struggle to
tổ chức cách mạng ở Nam Bộ phải rút vào hoạt động bí
mainly political struggle. In spite of barbarous suppression
mật, chuyển từ đấu tranh vũ trang sang đấu tranh chính
by the US and Saigon administration, the revolutionary
trị là chủ yếu. Bất chấp sự đàn áp dã man của Mỹ và
movement in South Vietnam had by the late ’50s developed
chính quyền Sài Gòn, phong trào cách mạng ở miền
into a vigorous high tide, sweeping away the adversary local
Nam Việt Nam đến cuối những năm 50 đã phát triển
administrations in many rural areas. By the end of 1960,
thành một cao trào mạnh mẽ, quét sạch chính quyền
people had set up their self-ruled administrations in 1,383 of
địa phương địch ở nhiều vùng nông thôn. Đến cuối năm
the total 2,627 communes throughout South Vietnam while
1960, nhân dân đã thành lập chính quyền tự trị ở 1.383
paralyzing the puppet administration in other communes.
trong tổng số 2.627 xã trên toàn miền Nam Việt Nam
The liberated zone quickly expanded with a population of
đồng thời làm tê liệt chính quyền bù nhìn ở các xã khác.
about 5.6 million and an area of 170,000 hectares. During
Vùng giải phóng nhanh chóng được mở rộng với dân
this revolutionary high tide which culminated in the general
số khoảng 5,6 triệu người, diện tích 170.000 ha.
uprising in late 1960, the revolutionary armed forces were
Thắng lợi có ý nghĩa chiến lược của cuộc tổng khởi
formulated, comprising the guerrilla and militia force, the
nghĩa đã làm rung chuyển tận gốc chính quyền Ngô
regional army and the regular army.
Đình Diệm, mở rộng cơ sở cách mạng, nơi thiết lập chế
The victory of strategic significance of the general uprising
độ dân chủ nhân dân. Điều này đã tạo điều kiện quyết
shook to the roots the Ngo Dinh Diem administration,
định cho bước phát triển ban đầu của quá trình đấu
broadened the revolutionary base where a people’s
democratic regime was set up. This created decisive
conditions for the initial step of development in the process
of revolutionary struggle to regain power in South Vietnam.
The South Vietnam National Liberation Front emerged and
functioned as the revolutionary administration.
On December 20, 1960, representatives of the patriotic
forces in South Vietnam (including various political parties,
mass organizations, different ethnic groups, religions, people
of all strata) met at Tan Lap commune, Chau Thanh district
(now Tan Bien district) of Tay Ninh province in a congress to
found the South Vietnam National Liberation Front. The
congress adopted a Declaration and a Program of Action to
concretize it, which were the basic political documents of the
Front. A provisional Central Committee of the Front was
elected.
The South Vietnam National Liberation Front performed a
dual functions, first as a united national front to unite all
patriotic forces in South Vietnam throughout the process of
its existence from its founding to the unification of all fronts in
the country (1960-1977), and secondly as a revolutionary
administration in the first stage (1960-1969) before the
Provisional Revolutionary Government of the Republic of
South Vietnam was set up.
1/ The Front’s second function as a revolutionary
administration was reflected through its organizational
structure and operation.
On the basis of the Front’s dual strategic tasks: struggling
against imperialists for national independence and struggling
against the feudalistic to bring land to the tillers, its
Declaration set forth the following concrete tasks:
a/ To topple the colonial regime beefed up by the US
imperialists and the nepotic administration of Ngo Dinh
Diem, the US imperialists lackey, and establish a national
democratic alliance administration.
b/ To build a democratic and progressive regime, promulgate
the people’s rights to freedom of speech, press, religious
belief, meeting, association and movement and other
democratic freedoms.
To release the political prisoners, dismantle all concentration
camps, land-reclaiming zones, to annul the fascist law of
10-59 and other non-democratic legislation.
c/ To abolish the economic monopoly by the US imperialists
and their stooges, to protect the home-made goods, promote
domestic industrial production, develop agriuclutral
production and build an independent and sovereign
tranh cách mạng giành chính quyền ở miền Nam Việt
Nam. Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam
ra đời và hoạt động với tư cách là chính quyền cách
mạng.
Ngày 20-12-1960, đại biểu các lực lượng yêu nước ở
miền Nam Việt Nam (gồm các đảng phái, đoàn thể, các
dân tộc, tôn giáo, các tầng lớp nhân dân) đã họp tại xã
Tân Lập, huyện Châu Thành (nay là huyện Tân Biên)
Tỉnh Tây Ninh trong Đại hội thành lập Mặt trận Dân tộc
Giải phóng miền Nam Việt Nam. Đại hội đã thông qua
Tuyên ngôn và Chương trình hành động để cụ thể hóa
Tuyên bố đó là những văn kiện chính trị cơ bản của Mặt
trận. Ban Chấp hành Trung ương Mặt trận lâm thời
được bầu ra.
Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam thực
hiện chức năng kép, thứ nhất là mặt trận dân tộc thống
nhất để đoàn kết các lực lượng yêu nước ở miền Nam
Việt Nam trong suốt quá trình tồn tại từ khi thành lập
đến khi thống nhất các mặt trận trong cả nước
(1960-1977), và hai là, với tư cách là chính quyền cách
mạng giai đoạn đầu (1960-1969) trước khi Chính phủ
Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam
được thành lập.
1/ Chức năng thứ hai là chính quyền cách mạng của
Mặt trận thể hiện qua cơ cấu tổ chức và hoạt động
của nó.
Trên cơ sở nhiệm vụ chiến lược kép của Mặt trận là
đấu tranh chống đế quốc giành độc lập dân tộc và đấu
tranh chống phong kiến ​để người cày có ruộng, Tuyên
ngôn của Mặt trận đã đề ra những nhiệm vụ cụ thể sau
đây:
a) Đánh đổ chế độ thuộc địa do đế quốc Mỹ dày công
và chính quyền độc tài Ngô Đình Diệm, tay sai của đế
quốc Mỹ, thành lập chính quyền dân chủ nhân dân toàn
quốc.
b) Xây dựng chế độ dân chủ, tiến bộ, ban hành các
quyền tự do ngôn luận, báo chí, tín ngưỡng, hội họp,
lập hội, đi lại và các quyền tự do dân chủ khác của
nhân dân.
Trả tự do cho tù chính trị, phá bỏ các trại tập trung, khu
khẩn hoang, bãi bỏ luật phát xít 10-59 và các đạo luật
phi dân chủ khác.
c) Xoá bỏ độc quyền kinh tế của đế quốc Mỹ và bè lũ
tay sai, bảo hộ hàng hoá sản xuất trong nước, đẩy
mạnh sản xuất công nghiệp trong nước, phát triển sản
economy.
d/ To reduce rent, redistribute public land then carry out a
land reform.
e/ To abolish the enslaved and decadent culture of the US
type and build a national and progressive culture and
education. To eradicate illiteracy, open more schools and
reform the study and examination regimes.
f/ To disregard the regime of US advisers, to abolish foreign
military bases in Vietnam and build a national army to defend
the Fatherland and the people.
g/ To ensure the equality between men and women,
between ethnicities, ensure the self-rule rights for ethnic
minorities. To protect the legitimate interests of expatriates
living in Vietnam; to protect and attend to the interests of
Vietnamese overseas.
h/ To pursue a foreign policy of peace, neutrality and
establish diplomatic relations with all countries that respect
independence and sovereignty of Vietnam.
i/ To restore the normal relations between the two zones
then proceed to unify the country.
k/ To struggle against aggressive war and actively defend
world peace.
The Declaration reflected a strategic line and flexible and
clever tactics. Clearly, the above contents showed that the
Declaration was not only a political program of the Front to
unite the entire population but also a constitutional
convention of an administration with its concrete tasks.
The Front was structured into a unified system from the
central to grassroots level to perform the domestic and
external functions of a state.
The Front’s Congresses, of which gathered representatives
of people from all walks of life, exercised the Front’s
supreme powers, that was to map out internal and external
policies, to elect various bodies of the Front. All the Front’s
documents were of the highest legal value. So, while the
revolutionary forces had no conditions to organize a
legislative election in South Vietnam, the Front’s Congress,
in fact, performed the tasks and powers of a war time
National Assembly.
After its founding, the South Vietnam National Liberation
Front held its first congress in 1962, electing the official
Central Committee. After its second congress held in 1964,
the Front organized an extraordinary congress in 1967,
proclaiming its Political Program aimed at expanding the
national unity bloc in face of the US imperialists’ intensified
xuất nông nghiệp, xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ.
d) Giảm địa tô, chia lại ruộng đất công, tiến hành cải
cách ruộng đất.
đ) Xóa bỏ nền văn hóa nô dịch, suy đồi kiểu Mỹ, xây
dựng nền văn hóa, giáo dục tiến bộ, dân tộc. Xóa nạn
mù chữ, mở thêm trường học, cải cách chế độ học
hành, thi cử.
e) Bỏ chế độ cố vấn Hoa Kỳ, xóa bỏ căn cứ quân sự
của nước ngoài tại Việt Nam, xây dựng quân đội toàn
dân để bảo vệ Tổ quốc và nhân dân.
g) Bảo đảm bình đẳng nam nữ, giữa các dân tộc, bảo
đảm quyền tự quyết của các dân tộc thiểu số. Bảo vệ
quyền lợi chính đáng của kiều bào đang sinh sống tại
Việt Nam; bảo vệ và chăm lo lợi ích của người Việt
Nam ở nước ngoài.
h) Thực hiện chính sách đối ngoại hòa bình, trung lập,
thiết lập quan hệ ngoại giao với tất cả các nước tôn
trọng độc lập, chủ quyền của Việt Nam.
i) Lập lại quan hệ bình thường giữa hai miền, tiến tới
thống nhất nước nhà.
k) Đấu tranh chống chiến tranh xâm lược, tích cực bảo
vệ hòa bình thế giới.
Tuyên ngôn thể hiện đường lối chiến lược, sách lược
linh hoạt, khôn khéo. Rõ ràng, những nội dung trên cho
thấy, Tuyên ngôn không chỉ là cương lĩnh chính trị của
Mặt trận đoàn kết toàn dân mà còn là quy ước hiến định
của một nền hành chính với những nhiệm vụ cụ thể của
nó.
Mặt trận được tổ chức thành một hệ thống thống nhất
từ ​Trung ương đến cơ sở, thực hiện chức năng đối nội
và đối ngoại của một nhà nước.
Đại hội của Mặt trận là đại hội tập hợp đại biểu các
tầng lớp nhân dân, thực hiện quyền tối cao của Mặt trận
là hoạch định đường lối đối nội, đối ngoại, bầu các cơ
quan của Mặt trận. Tất cả các văn bản của Mặt trận đều
có giá trị pháp lý cao nhất. Vì vậy, trong khi lực lượng
cách mạng chưa có điều kiện tổ chức bầu cử cơ quan
lập pháp ở Nam Bộ, thì Đại hội của Mặt trận trên thực
tế đã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của một Quốc hội
thời chiến.
Sau khi thành lập, Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền
Nam Việt Nam đại hội lần thứ nhất vào năm 1962, bầu
ra Ban Chấp hành Trung ương chính thức. Sau Đại hội
lần thứ hai năm 1964, Mặt trận tổ chức Đại hội bất
thường năm 1967, tuyên bố Cương lĩnh chính trị nhằm
war of aggression in Vietnam.
The Front’s Central Committee, elected by its congress,
was the standing body of the Front, which mobilized efforts
for and supervised the implementation of policies set forth by
the Front’s congresses and elaborated guidelines and
policies detailing and implementing the documents passed
by the Front’s congress. The Central Committee was headed
by the Presidium comprising the President and
Vice-Presidents. Attached to and elected by the Front’s
Central Committee were functional committees (the Military
Committee, the Economic-Financial Committee, the
Committee for Information, Culture and Education, the
Communications and Transport Committee, the Liberated
Zone Management Committee, the External Affairs
Committee) and functional councils (The Public Health
Council, the Commendation Council, the War Invalids and
Deads Council...). In fact, these committees and councils
functioned as ministries of a government. So, the Front’s
Central Committee in fact performed the functions, tasks and
powers of a wartime government.
Local Committees of the Liberation Front: By the end of
1961, local committees of the Liberation Front had been set
up in central and southern Central Vietnam, eastern and
western South Vietnam and the Saigon-Gia Dinh Special
Zone, covering 38 of the total 41 provinces and cities of
South Vietnam. The Front’s organizations were also founded
at district and commune levels. So, the local committees of
the Liberation Front were set up at four levels: regional,
provincial or municipal, district and communal. In areas
where the revolutionary administrations were yet founded,
the local Front committees functioned as the local
revolutionary administrations. A resolution of the Politbureau
of the Communist Party of Vietnam Central Committee
(passed in November 1961) said: “Our aim is to topple the
adversary administration and build a revolutionary one. In
the immediate future, in mountainous areas and some delta
regions, if the enemy’s administrations disintegrate, the local
Front committees shall also perform the tasks of maintaining
security, law and order, guiding the people in their study,
production and daily life, improving the people’s life,
maintaining revolutionary order. These are the seeds of a
future revolutionary administration.”
The resolution of an enlarged conference of the
Communist Party of Vietnam organization in South
Vietnam also detailed: “All Front committees of communes
mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân tộc trước sự đẩy
mạnh chiến tranh xâm lược của đế quốc Mỹ ở Việt
Nam.
Ủy ban Trung ương Mặt trận, do đại hội bầu ra, là cơ
quan thường trực của Mặt trận vận động, giám sát việc
thực hiện các chủ trương do đại hội Mặt trận đề ra và
xây dựng các chủ trương, chính sách cụ thể hóa và tổ
chức thực hiện các văn bản do đại hội Mặt trận thông
qua. Đứng đầu Ban Chấp hành Trung ương là Đoàn
Chủ tịch gồm Chủ tịch và các Phó Chủ tịch. Trực thuộc
và do Ủy ban Trung ương Mặt trận bầu ra có các ban
chức năng (Ban Quân sự, Ban Kinh tế - Tài chính, Ban
Thông tin - Văn hóa - Giáo dục, Ban Giao thông vận tải,
Ban Quản lý Khu giải phóng, Ban Đối ngoại) và các hội
đồng chức năng (Hội đồng Y tế công cộng, Hội đồng
Khen thưởng, Hội đồng Thương binh và Tử sĩ...). Trong
thực tế, các ủy ban và hội đồng này có chức năng như
các bộ của chính phủ. Như vậy, Ủy ban Trung ương
Mặt trận trên thực tế đã thực hiện chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của một chính quyền thời chiến.
Các Ủy ban địa phương của Mặt trận Giải
phóng:Đến cuối năm 1961, các Ủy ban Mặt trận Giải
phóng địa phương đã được thành lập ở Trung và Nam
Trung Bộ, Đông và Tây Nam Bộ và Đặc khu Sài
Gòn-Gia Định, bao gồm 38 trên tổng số 41 tỉnh, thành
phố của miền Nam Việt Nam. Các tổ chức Mặt trận
cũng được thành lập ở cấp huyện và cấp xã. Vì vậy,
các ủy ban địa phương của Mặt trận Giải phóng được
thành lập theo bốn cấp: khu vực, tỉnh hoặc thành phố,
huyện và xã. Ở những nơi chưa thành lập chính quyền
cách mạng, Uỷ ban Mặt trận địa phương thực hiện
chức năng của chính quyền cách mạng địa phương.
Nghị quyết của Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung
ương Đảng Cộng sản Việt Nam (thông qua tháng 11
năm 1961) nêu rõ: “Mục tiêu của chúng ta là đánh đổ
chính quyền địch, xây dựng chính quyền cách mạng.
Trước mắt, ở miền núi và một số vùng đồng bằng, nếu
chính quyền địch tan rã thì Uỷ ban Mặt trận địa phương
còn làm nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, hướng dẫn
nhân dân học tập, sản xuất và sinh hoạt, nâng cao đời
sống nhân dân, giữ vững cách mạng. đặt hàng. Đây là
những hạt giống của một chính quyền cách mạng trong
tương lai.”
Nghị quyết Hội nghị mở rộng tổ chức Đảng Cộng
sản Việt Nam ở Nam Bộ cũng quy định chi tiết: “Tất cả
and districts perform the tasks of the commune and district các Ủy ban Mặt trận xã, huyện đều thực hiện nhiệm vụ
People’s Councils. Some of executive members shall take của Hội đồng nhân dân xã, huyện. Một số uỷ viên chấp
charge of the administrative affairs while others undertake hành phụ trách công tác hành chính, một số uỷ viên
the Front’s work. In contested zones where the political đảm nhận công tác Mặt trận. Ở những vùng tranh chấp
struggles were combined with armed struggles, the Front’s kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh vũ trang, các
committees also functioned as the revolutionary ban của Mặt trận kiêm luôn chức năng của chính quyền
administrations.” cách mạng”.
Externally, the South Vietnam National Liberation Front Về đối ngoại, Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam
performed the function of external relations like a State. It Việt Nam thực hiện chức năng đối ngoại như một Nhà
joined 11 international organizations and established nước. Việt Nam đã tham gia 11 tổ chức quốc tế, thiết
diplomatic relations with 18 countries and was widely lập quan hệ ngoại giao với 18 quốc gia, được 41 quốc
recognized and supported by 41 countries, 26 international gia, 26 tổ chức quốc tế và nhiều chính đảng, đoàn thể ở
organizations as well as many political parties and mass các nước công nhận, ủng hộ rộng rãi.
organizations in various countries.
2. Forms of the Front’s local revolutionary 2. Các hình thức tổ chức chính quyền cách mạng ở
administration địa phương của Mặt trận
- Local people’s self-rule committees which emerged - Các Uỷ ban nhân dân tự trị ở địa phương ra đời
during the 1950-1960 general uprising movement then later trong phong trào Tổng khởi nghĩa 1950-1960, sau này
became the first form of the Front’s revolutionary trở thành hình thức chính quyền cách mạng đầu tiên
administration which managed local affairs and protected the của Mặt trận, quản lý công việc ở địa phương và bảo vệ
people’s interests. quyền lợi của nhân dân.
- Local liberation committees: After their failure in the - Ban giải phóng các địa phương: Sau thất bại trong
“special warfare”, the US imperialists massively introduced “chiến tranh đặc biệt”, đế quốc Mỹ ồ ạt đưa quân vào
troops into South Vietnam for a “local war”. The US miền Nam Việt Nam để tiến hành “chiến tranh cục bộ”.
imperialists and Saigon administration stepped up Đế quốc Mỹ và chính quyền Sài Gòn đẩy mạnh các
land-grabbing operations against liberated zones. In face of hoạt động cướp đất, lấn chiếm vùng giải phóng. Trước
such situation, the people’s self-rule committees were tình hình đó, các Uỷ ban nhân dân tự trị được tổ chức
reorganized into the liberation committees, bringing into the lại thành Uỷ ban giải phóng, lấy nhiệm vụ hàng đầu của
fore the primary tasks of a revolutionary administration, that một chính quyền cách mạng là đấu tranh chống đế
was to struggle against the imperialists and liberate the quốc, giải phóng Tổ quốc.
country. - Uỷ ban nhân dân cách mạng các địa phương ra đời
- The local people’s revolutionary committees which thay thế Uỷ ban giải phóng sau cuộc Tổng tiến công và
emerged in replacement of the liberation committees after nổi dậy Xuân 1968 làm thất bại cuộc chiến tranh cục bộ
the Spring 1968 general offensive and uprising that foiled the của Mỹ. Đến tháng 6 năm 1969, Ủy ban nhân dân cách
US local war. By June 1969, provincial/municipal People’s mạng tỉnh/thành phố đã được thành lập ở 34 trên tổng
Revolutionary Committees had been set up in 34 of the total số 44 tỉnh và 4 trên tổng số 6 thành phố ở miền Nam
44 provinces and 4 of the total 6 cities throughout South Việt Nam; Uỷ ban nhân dân cách mạng cũng đã được
Vietnam; and the people’s revolutionary committees had also thành lập ở 1.300 trong tổng số 1.600 xã và nhiều tỉnh,
been founded in 1,300 of the total 1,600 communes as well thị trấn.
as many provincial and district towns. Các ủy ban nhân dân cách mạng đó do các tổ chức
Such people’s revolutionary committees were elected by the thành viên của Mặt trận hoặc nhân dân địa phương trực
Front’s member organizations or directly by local population. tiếp bầu ra.
Regarding the relationship between the local revolutionary Về mối quan hệ giữa chính quyền cách mạng địa
administrations and Front committees, the local revolutionary phương với Ủy ban Mặt trận, chính quyền cách mạng
administrations maintained a close relationship of địa phương giữ vững mối quan hệ phối hợp chặt chẽ
coordination with the Front committees; and by then the
entire system of local administrations had been placed under
the South Vietnam National Liberation Front.
In liberated zones, the Front organizations, together with the
local revolutionary administrations, mobilized, united and
organized people to fight back the adversary’s mopping-up
operations, defend the liberated zone, build a new life and
contribute material and human resources to the national
cause of revolution.
3. Historical and legal significance of the Front
The South Vietnam National Liberation Front inherited and
brought into the fullest play the experiences of the former
Vietnam Independence and Alliance Front during the
anti-French war of resistance. The latter gathered mainly the
patriotic forces inside the country and performed the
domestic functions of a state while the former gathered not
only the patriotic forces in the country but also wide support
of progressive forces in the world and performed not only the
domestic but also the diplomatic functions of a state.
The emergence of the South Vietnam National Liberation
Front was of great political and legal significance for the
resistance against the US imperialists for national salvation.
In the first days of the revolution in South Vietnam when the
revolutionary administrations were set up in localities and the
provisional revolutionary government of South Vietnam was
not founded yet, the South Vietnam National Liberation Front
not only was able to gather and unite patriotic forces but also
constituted a political form suitable to the level of political
consciousness and capability of the patriotic people of all
strata. At the same time, the Front was able to temporarily
manage activities in the liberated zone, thus raising the
legality and justice of the struggle of South Vietnam people.
It created premise and political foundations for the
establishment of the provisional revolutionary government.
II. The Republic of South Vietnam State (1969-1976)
1. Its establishment, organizational structure and
operation
The Republic of South Vietnam State was founded through
two steps:
The consultative conference between the South Vietnam
National Liberation Front and the Alliance of National,
Democratic and Peace Forces of Vietnam (1) was held on
May 23, 1969. The conference decided to organize the
National Congress of South Vietnam and set up a
preparatory committee therefor.
với các Ủy ban Mặt trận; và đến lúc đó toàn bộ hệ thống
chính quyền địa phương đã được đặt dưới quyền của
Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam.
Ở các vùng giải phóng, các tổ chức Mặt trận cùng với
chính quyền cách mạng địa phương vận động, đoàn
kết, tổ chức nhân dân đánh trả các cuộc càn quét của
địch, bảo vệ vùng giải phóng, xây dựng đời sống mới,
đóng góp vật lực, sức người cho sự nghiệp xây dựng
Tổ quốc. của cách mạng.
3. Ý nghĩa lịch sử và pháp lý của Mặt trận
Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam kế
thừa và phát huy cao độ những kinh nghiệm của Mặt
trận Việt Nam Độc lập Đồng minh trước đây trong cuộc
kháng chiến chống Pháp. Chính nghĩa tập hợp chủ yếu
các lực lượng yêu nước trong nước và thực hiện các
chức năng đối nội của một nhà nước còn các chính phủ
trước đây không chỉ tập hợp các lực lượng yêu nước
trong nước mà còn được sự ủng hộ rộng rãi của các
lực lượng tiến bộ trên thế giới, không chỉ thực hiện
chức năng đối nội mà cả chức năng ngoại giao. chức
năng của một nhà nước.
Sự ra đời của Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam
Việt Nam có ý nghĩa chính trị, pháp lý to lớn đối với
cuộc kháng chiến chống đế quốc Mỹ, cứu nước. Trong
những ngày đầu của cách mạng miền Nam, khi chính
quyền cách mạng mới được lập ở các địa phương,
chưa thành lập Chính phủ cách mạng lâm thời miền
Nam Việt Nam, Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam
Việt Nam không những tập hợp được, đoàn kết các lực
lượng yêu nước mà còn hình thành một hình thức
chính trị phù hợp với trình độ nhận thức và năng lực
chính trị của các tầng lớp nhân dân yêu nước. Đồng
thời, Mặt trận tạm thời quản lý được các hoạt động
trong vùng giải phóng, nâng cao tính hợp pháp, chính
nghĩa cho cuộc đấu tranh của nhân dân miền Nam Việt
Nam.
II. Nhà nước Cộng hòa miền Nam Việt Nam
(1969-1976)
1. Thành lập, cơ cấu tổ chức và hoạt động
Nhà nước Cộng hòa miền Nam Việt Nam được thành
lập qua hai bước:
Hội nghị hiệp thương giữa Mặt trận Dân tộc Giải phóng
miền Nam Việt Nam với Liên minh các lực lượng Dân
tộc, Dân chủ và Hòa bình Việt Nam (1) được tổ chức
ngày 23-5-1969. Hội nghị quyết định tổ chức Đại hội đại
The South Vietnam National Congress met in three days
from June 6-8, 1969 with the participation of representatives
from all patriotic forces (political parties, mass organizations,
ethnicities, religions, armed forces, people from all walks of
life). The Congress adopted the basic resolution on the
establishment of the Republic of South Vietnam regime and
the Provisional Revolutionary Government of the Republic of
South Vietnam, and an important appeal. The Congress
elected the Provisional Revolutionary Council and an
Advisory Council of the Provisional Revolutionary
Government. The appeal said: “The national congress of
South Vietnam representatives warmly welcomes and
officially acknowledges the solemn statement of the South
Vietnam National Liberation Front Central Committee to
transfer to the Provisional Revolutionary Government the
State functions, internal and external as well, and the status
of official representative of the South Vietnam people at the
Paris Conference on Vietnam, which was brilliantly
performed by the Front.”
In a war circumstance where a legislative election could not
be held, the National Congress of South Vietnam
Representatives, with the participation of a large number of
people from various social and political strata and adoption
of documents of constitutionality and the election of the
supreme State bodies, performed the functions of a
constituent assembly.
Following the establishment of the Republic of South
Vietnam State, the Communist Party of Vietnam issued the
following specific directive on the consolidation of the
Provisional Revolutionary Government and the promotion of
its role:
“a/ With regard to the local administrations of all levels, the
establishment of the revolutionary administrations in areas
where there is none or in liberated areas must couple with
the consolidation of the organizations of the revolutionary
administration and the promotion of its role so as to step up
the war of resistance against the US imperialists for national
salvation.
b/ To strive to bring into full play the role of the Provisional
Revolutionary Government. In the immediate future, it is
necessary to well perform the following tasks: To formulate
various agencies and apparatuses of the Government for the
implementation of its tasks. First, to build a working order
and relationship among different levels of the administration
system from the central to the grassroots. To study and
biểu quốc dân miền Nam Việt Nam và thành lập Ban trù
bị. do đó.
Đại hội đại biểu quốc dân miền Nam Việt Nam họp
trong ba ngày từ 6 đến 8-6-1969 với sự tham gia của
đại biểu các lực lượng yêu nước (các đảng phái, đoàn
thể, dân tộc, tôn giáo, lực lượng vũ trang, các tầng lớp
nhân dân). Đại hội đã thông qua nghị quyết cơ bản về
việc thành lập chính thể Cộng hòa miền Nam Việt Nam
và Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam
Việt Nam và một lời kêu gọi quan trọng. Đại hội bầu ra
Hội đồng cách mạng lâm thời và Hội đồng cố vấn của
Chính phủ cách mạng lâm thời. Đơn kháng cáo cho
biết:
Trong hoàn cảnh chiến tranh không thể tổ chức bầu cử
cơ quan lập pháp, Đại hội đại biểu toàn quốc của miền
Nam Việt Nam, với sự tham gia của đông đảo nhân dân
thuộc các tầng lớp chính trị - xã hội, thông qua các văn
bản hợp hiến và bầu ra các cơ quan Nhà nước tối cao ,
thực hiện các chức năng của một hội đồng cấu thành.
Sau khi Nhà nước Cộng hòa Miền Nam Việt Nam được
thành lập, Đảng Cộng sản Việt Nam đã ra chỉ thị cụ thể
sau đây về việc củng cố và phát huy vai trò của Chính
phủ Cách mạng lâm thời:
“a) Đối với chính quyền các cấp ở địa phương, việc
thành lập chính quyền cách mạng ở nơi chưa có hoặc
ở vùng giải phóng phải đi đôi với việc củng cố các tổ
chức của chính quyền cách mạng và phát huy vai trò
của chính quyền cách mạng để đẩy mạnh cuộc kháng
chiến chống đế quốc Mỹ cứu nước.
b) Ra sức phát huy vai trò của Chính phủ cách mạng
lâm thời. Trước mắt, cần thực hiện tốt các nhiệm vụ
sau: Hình thành các cơ quan, bộ máy của Chính phủ để
thực hiện các nhiệm vụ của mình. Một là, xây dựng nề
nếp, mối quan hệ công tác giữa các cấp của hệ thống
chính quyền từ trung ương đến cơ sở. Nghiên cứu ban
hành một số chính sách, quy định của Chính phủ để
phù hợp với tình hình hiện nay. Thường xuyên tuyên
promulgate a number of policies and regulations of the
Government so as to cope with the current situation. To
regularly propagate for the role and activities of the
Provisional Revolutionary Government and local
administrations of all levels.
c/ To fulfill the above-mentioned tasks, the leadership of the
Party Committees at all levels over the administration must
be enhanced.”
The political regime of the Republic of South Vietnam State,
though called a republic to unite all forces that advocated
peace and national independence, was by nature the
people’s democratic republic.
The Republic of South Vietnam State was organized in a
centralized manner from the central to grassroots levels
according to the principle of democratic centralism suitable
to wartime situation.
The Provisional Revolutionary Government Council: It
was composed of the President, Vice-Presidents and
ministers. Right after its founding, the Provisional
Revolutionary Government set up the Ministry of Defense,
the Ministry for Foreign Affairs, the Ministry of the Interior,
the Ministry of Economy and Finance, the Ministry of
Information and Culture, the Ministry of Education and Youth,
the Ministry of Health, War Invalids and Social Affairs and
the Ministry of Justice.
On its legal status, the Provisional Revolutionary
Government, as prescribed in the basic resolution of the
National Congress of South Vietnam Representatives, was
the representative of the South Vietnam people, being
entrusted with the right to exercise the people’s powers,
including the legislative, executive and judicial powers, and
fully entitled to handle all domestic and external affairs of the
State. It had the following concrete powers:
- The legislative power, to promulgate decrees of legislative
character (Article 7 of the basic resolution of the National
Congress of South Vietnam Representatives).
- The executive powers, to manage and run all affairs, to
promulgate decrees, directives, circulars..., to unformly lead
the local revolutionary administrations of all levels, to
determine the tasks, powers and organizational structure of
the Revolutionary People’s Councils and the Revolutionary
People’s Committees of all levels (Articles 7 and 11 of the
basic resolution).
- To set up and determine the organizational structure of the
people’s courts and the people’s procuracy.
truyền về vai trò và hoạt động của Chính phủ cách
mạng lâm thời và chính quyền địa phương các cấp.
c) Để hoàn thành các nhiệm vụ nêu trên, phải tăng
cường sự lãnh đạo của cấp ủy các cấp đối với chính
quyền.”
Thể chế chính trị của Nhà nước Cộng hòa Miền Nam
Việt Nam, tuy gọi là thể chế cộng hòa để thống nhất các
lực lượng ủng hộ hòa bình và độc lập dân tộc, nhưng
về bản chất là thể chế cộng hòa dân chủ nhân dân.
Nhà nước Cộng hòa miền Nam Việt Nam được tổ chức
tập trung từ Trung ương đến cơ sở theo nguyên tắc tập
trung dân chủ phù hợp với hoàn cảnh thời chiến.
Hội đồng Chính phủ cách mạng lâm thời: Gồm Chủ
tịch, các Phó Chủ tịch và các Bộ trưởng. Ngay sau khi
thành lập, Chính phủ cách mạng lâm thời đã thành lập
Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao, Bộ Nội vụ, Bộ Kinh tế -
Tài chính, Bộ Văn hóa Thông tin, Bộ Giáo dục và Thanh
niên, Bộ Bộ Y tế - Thương binh và Xã hội và Bộ Tư
pháp.
Về địa vị pháp lý, Chính phủ cách mạng lâm thời, theo
nghị quyết cơ bản của Đại hội đại biểu toàn quốc miền
Nam Việt Nam, là đại biểu của nhân dân miền Nam Việt
Nam, được giao thực hiện các quyền lực của nhân dân,
bao gồm quyền lập pháp, hành pháp. quyền tư pháp và
toàn quyền quyết định mọi công việc đối nội, đối ngoại
của Nhà nước. Nó có những sức mạnh cụ thể sau:
- Quyền lập pháp, ban hành các sắc lệnh có tính chất
lập pháp (Điều 7 Nghị quyết cơ bản của Quốc hội Đại
biểu Quốc dân Việt Nam).
- Quyền hành pháp, quản lý và điều hành mọi công
việc, ban hành các sắc lệnh, chỉ thị, thông tư..., lãnh
đạo không chính thức các cấp chính quyền cách mạng
ở địa phương, quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Hội đồng nhân dân cách mạng và Hội đồng
nhân dân cách mạng. Uỷ ban nhân dân cách mạng
các cấp (Điều 7, 11 nghị quyết cơ sở).
- Thành lập và xác định cơ cấu tổ chức của Toà án
nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân.
- Tiến hành các hoạt động đối ngoại: thiết lập quan hệ
- To conduct external activities: establishing diplomatic,
economic and cultural relations with foreign countries;
signing international treaties, etc. (Article 7 of the basic
resolution).
The Advisory Council of the Provisional Revolutionary
Government: It was composed of the
Vice-Presidents and members, who were representatives of
the National Liberation Front, the Alliance of National,
Patriotic and Peace Forces of Vietnam and
organizations.
Regarding its functions and tasks, the Advisory Council was
set up to assist the Government in reflecting fully the
aspiration of the entire population in its activities and further
expanding the national unity bloc in the revolutionary
administration (Article 12 of the basic resolution). It also
advised the Government on the elaboration of domestic and
external policies, the promulgation and amendment of legal
documents.
The local revolutionary administrations: Under the basic
resolution, the local revolutionary administrations included
the Revolutionary People’s Councils and their executive
bodies, namely the Revolutionary People’s Committees,
which were set up at all levels: provincial and municipal,
urban and rural district, commune and city ward. Through
universal suffrage, people elected deputies
Revolutionary People’s Councils which in turn appointed
members of the Revolutionary People’s Committees. In
localities where war conditions did not permit the election
through universal suffrage, congresses of
representatives were held to appoint the Revolutionary
People’s Committees (Article 11 of the basic resolution).
In order to meet the requirement of managing the chained
and expanded liberated zone, in 1971, Government
representations were set up in four regions (central Central
Vietnam, southern Central Vietnam, eastern South Vietnam
and western South Vietnam).
On September 12, 1974, the Provisional Revolutionary
Government Council issued Decree No.1/ND/74 specifying
the organizational structure, tasks ad powers of the local
revolutionary administrations. Under this Decree, all the local
revolutionary administrations were
comprehensively, comprising the Revolutionary People’s
Councils as the State power bodies and the Revolutionary
People’s Committees as the executive bodies in the
localities. On that basis, the Revolutionary People’s Councils
ngoại giao, kinh tế, văn hóa với nước ngoài; ký kết điều
ước quốc tế v.v... (Điều 7 nghị quyết cơ sở).
Hội đồng tư vấn của Chính phủ cách mạng lâm
President, thời: gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các ủy viên là
đại diện của Mặt trận Dân tộc Giải phóng, Hội Liên minh
các Lực lượng Dân tộc, Yêu nước và Hòa bình Việt
mass Nam và các đoàn thể nhân dân.
Về chức năng, nhiệm vụ, Hội đồng tư vấn được thành
lập để giúp Chính phủ phản ánh đầy đủ tâm tư nguyện
vọng của toàn dân trong hoạt động của Chính phủ và
mở rộng hơn nữa khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong
chính quyền cách mạng (Điều 12 Nghị quyết cơ bản).
Tham mưu cho Chính phủ trong việc hoạch định chính
sách đối nội, đối ngoại, ban hành và sửa đổi các văn
bản quy phạm pháp luật.
Chính quyền cách mạng địa phương: Theo Nghị
quyết cơ bản, chính quyền cách mạng địa phương gồm
có Hội đồng nhân dân cách mạng và cơ quan chấp
hành là Ủy ban nhân dân cách mạng được thành lập ở
các cấp: tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, quận,
huyện, xã và thành phố. phường. Thông qua phổ thông
đầu phiếu, nhân dân bầu ra các đại biểu của Hội đồng
to the Nhân dân Cách mạng, Hội đồng Nhân dân Cách mạng
bổ nhiệm các thành viên của Ủy ban Nhân dân Cách
mạng. Ở những địa phương điều kiện chiến tranh
không cho phép bầu cử phổ thông đầu phiếu thì tổ
people’s chức đại hội đại biểu nhân dân để cử ra Ủy ban nhân
dân cách mạng (Điều 11 Nghị quyết cơ bản).
Để đáp ứng yêu cầu quản lý xiềng xích và mở rộng
vùng giải phóng, năm 1971, các cơ quan đại diện của
Chính phủ được thành lập ở 4 miền (Trung Trung Bộ,
Nam Trung Bộ, Đông Nam Bộ và Tây Nam Bộ).
Ngày 12-9-1974, Hội đồng Chính phủ cách mạng lâm
thời ra Nghị định số 1/NĐ/74 quy định cụ thể tổ chức bộ
máy, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cách mạng
địa phương. Theo Nghị định này, chính quyền cách
structured mạng ở địa phương được tổ chức đồng bộ, gồm có Hội
đồng nhân dân cách mạng là cơ quan quyền lực Nhà
nước và Ủy ban nhân dân cách mạng là cơ quan chấp
hành ở địa phương. Trên cơ sở đó, Hội đồng nhân dân
cách mạng và Uỷ ban nhân dân cấp khu và tương
and People’s Committees of the regional or equivalent level
were set up in replacement of the Government
representations in regions.
The local people’s courts and people’s procuracies:
These bodies were set up only after the complete liberation
of South Vietnam under Decree No.01/SL-76 of March 15,
1976 of the Provisional Revolutionary Government
Council.
Overseas diplomatic missions;
After its founding, the international prestige of the Provisional
Revolutionary Government was increasingly heightened and
its external relations widely expanded. It opened embassies
in nearly 20 countries and information offices in many others,
including France, Sweden, Norway, Denmark, Finland, and
appointed its representatives to a number of international
organizations.
2. Legislation
In the liberated zone, the Saigon administration’s laws and
regulations were completely abrogated. Yet, due to fierce
war conditions, the number of legal documents promulgated
by State of the Republic of South Vietnam were not many
(some 40 documents in all), adequate and complete. The
promulgated legislation concentrated on the
institutionalization of the most fundamental and important
issues of the revolutionary strategies and tactics as well as
on urgent tasks. Such documents were mainly in the form of
policy. Following were some major ones:
- The basic resolution of June 8, 1969 of the National
Congress of South Vietnam Representatives, which was of
the constitutional value, having the highest legal effect like
the basic law of a State. It defined the political regime,
policies, tasks and organization of the State of the South
Vietnam Republic.
- The Program of Action of the Provisional Revolutionary
Government, which was issued on June 10, 1969
concretizing the basic resolution.
- The September 12, 1974 Decree of the Provisional
Revolutionary Government Council, stipulating the tasks and
organization of the local revolutionary administration.
- The March 15, 1975 Decree of the Provisional
Revolutionary Government Council defending the policy to
maintain order and security in the liberated zone.
- The 7-point policy issued on March 25, 1975 by the
Provisional Revolutionary Government towards soldiers,
officers and officials of the Saigon puppet administration.
đương được thành lập thay cho cơ quan đại diện của
Chính phủ ở các khu.
Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân địa
phương: Các cơ quan này chỉ được thành lập sau
ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng theo Nghị định
số 01/SL-76 ngày 15/3/1976 của Hội đồng Chính phủ
Cách mạng lâm thời.
Cơ quan đại diện ngoại giao ở nước ngoài;
Sau khi thành lập, uy tín quốc tế của Chính phủ cách
mạng lâm thời ngày càng được nâng cao, quan hệ đối
ngoại được mở rộng. Nó đã mở đại sứ quán ở gần 20
quốc gia và văn phòng thông tin ở nhiều quốc gia khác,
bao gồm Pháp, Thụy Điển, Na Uy, Đan Mạch, Phần Lan
và cử đại diện của mình đến một số tổ chức quốc tế.
2. Pháp luật
Ở vùng giải phóng, pháp luật của chính quyền Sài Gòn
bị bãi bỏ hoàn toàn. Tuy nhiên, do điều kiện chiến tranh
ác liệt nên số lượng văn bản quy phạm pháp luật của
Nhà nước Cộng hòa miền Nam Việt Nam ban hành
không nhiều (tổng cộng khoảng 40 văn bản) đầy đủ và
đầy đủ. Các văn bản pháp luật được ban hành đã tập
trung thể chế hóa những vấn đề cơ bản, quan trọng
nhất của đường lối, chiến lược cách mạng và những
nhiệm vụ cấp bách. Những tài liệu như vậy chủ yếu ở
dạng chính sách. Sau đây là một số cái chính:
- Nghị quyết cơ bản ngày 8-6-1969 của Đại hội đại biểu
toàn quốc miền Nam Việt Nam có giá trị hiến pháp, có
hiệu lực pháp lý cao nhất như luật cơ bản của một Nhà
nước. Nó quy định chế độ chính trị, chính sách, nhiệm
vụ và tổ chức của Nhà nước Cộng hòa miền Nam Việt
Nam.
- Chương trình hành động của Chính phủ cách
mạng lâm thời ban hành ngày 10-6-1969 cụ thể hóa
nghị quyết cơ bản.
- Nghị định ngày 12-9-1974 của Hội đồng Chính phủ
cách mạng lâm thời quy định nhiệm vụ và tổ chức của
chính quyền cách mạng địa phương.
- Nghị định ngày 15-3-1975 của Hội đồng Chính phủ
cách mạng lâm thời bảo vệ chủ trương giữ gìn an ninh
trật tự vùng giải phóng.
- Chính sách 7 điểm do Chính phủ Cách mạng lâm
thời ban hành ngày 25-3-1975 đối với binh lính, sĩ quan
và quan chức ngụy quyền Sài Gòn.
- The 10-point policy issued on April 1st, 1974 by the
Provisional Revolutionary Government towards the newly
liberated areas.
- Three decrees issued on March 15, 1976 by the
Provisional Revolutionary Government Council respectively
on the establishment of the local people’s courts and
people’s procuracies; to the procedures for arresting people,
body search, house and object inspection; and on crimes
and penalties therefor.
3. The historical and legal significance of the Republic of
South Vietnam State
The establishment of the Republic of South Vietnam State
was of great political and legal significance for the
Vietnamese people’s war of resistance against the US
imperialists for national salvation.
In the diplomatic struggle against the US and Saigon
administration at the Paris conference on Vietnam, there had
to be a new proper form of political organization higher than
the National Liberation Front, as counterbalance to parties to
the conference. Hence, the emergence of the Republic of
South Vietnam State, raised the legal status of the South
Vietnam revolutionary administration at the Paris conference.
So, with the emergence of the Republic of South Vietnam
State, the national unity bloc was ever broadened and
Vietnam’s patriotic struggle gained increasing international
support and sympathy. The revolutionary administration
system in South Vietnam was consolidated at all levels from
the central to the grassroots with its legal status as a state;
and the management of the liberated zone was ever
enhanced.
The Republic of South Vietnam State was the second step of
development in the South Vietnam people’s process of
struggle to regain the power.
In July 1976, the Republic of South Vietnam State and the
State of the Democratic Republic of Vietnam merged into the
Socialist Republic of Vietnam State; and the Republic of
South Vietnam State fulfilled its glorious mission.-
Footnote:
(1) The Alliance of National, Democratic and Peace Forces
of Vietnam was set up on April 20, 1968 to unite all patriotic
forces in cities, that had not yet joined the National
Liberation Front.
VNL_KH1
- Chính sách 10 điểm ngày 1-4-1974 của Chính phủ
Cách mạng lâm thời đối với vùng mới giải phóng.
- Ba sắc lệnh ngày 15-3-1976 của Hội đồng Chính phủ
cách mạng lâm thời lần lượt về việc thành lập Toà án
nhân dân địa phương và Viện kiểm sát nhân dân; đến
thủ tục bắt người, khám người, khám nhà, đồ vật; và về
tội phạm và hình phạt đối với tội phạm đó.
3. Ý nghĩa lịch sử và pháp lý của Nhà nước Cộng
hòa Miền Nam Việt Nam
Việc thành lập Nhà nước Cộng hòa miền Nam Việt
Nam có ý nghĩa chính trị, pháp lý to lớn đối với cuộc
kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của nhân dân Việt
Nam.
Trong đấu tranh ngoại giao chống Mỹ và chính quyền
Sài Gòn tại Hội nghị Pa-ri về Việt Nam, cần phải có một
hình thức tổ chức chính trị mới đúng đắn cao hơn Mặt
trận Dân tộc Giải phóng, làm đối trọng với các bên tham
gia hội nghị. Do đó, sự ra đời của Nhà nước Cộng hòa
Miền Nam Việt Nam, nâng cao địa vị pháp lý của chính
quyền cách mạng miền Nam Việt Nam tại Hội nghị
Paris.
Vì vậy, với sự ra đời của Nhà nước Cộng hòa miền
Nam Việt Nam, khối đại đoàn kết toàn dân tộc ngày
càng được mở rộng và cuộc đấu tranh yêu nước của
Việt Nam ngày càng được quốc tế ủng hộ và đồng tình.
Hệ thống chính quyền cách mạng ở miền Nam Việt
Nam được củng cố các cấp từ trung ương đến cơ sở
với tư cách pháp nhân là nhà nước; công tác quản lý
vùng giải phóng ngày càng được nâng cao.
Nhà nước Cộng hòa miền Nam Việt Nam là bước phát
triển thứ hai trong quá trình đấu tranh giành chính
quyền của nhân dân miền Nam Việt Nam.
Tháng 7 năm 1976, Nhà nước Cộng hòa miền Nam Việt
Nam và Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa hợp
nhất thành Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam; và Nhà nước Cộng hòa Miền Nam Việt Nam đã
hoàn thành sứ mệnh vẻ vang của mình.-
chú thích:
(1) Liên minh các Lực lượng Dân tộc, Dân chủ và Hòa
bình Việt Nam được thành lập ngày 20 tháng 4 năm
1968 để tập hợp các lực lượng yêu nước ở các thành
phố chưa tham gia Mặt trận Dân tộc Giải phóng.
Sự kiện lịch sử
QPTD -Thứ Sáu, 08/01/2021, 07:01 (GMT+7)
Tầm nhìn chiến lược và sự lãnh đạo, chỉ
đạo của Đảng đối với Quân Giải phóng
miền Nam Việt Nam trong cuộc kháng
chiến chống Mỹ, cứu nước
Trước yêu cầu ngày càng cao của cuộc kháng chiến chống
Mỹ, cứu nước, dưới ánh sáng của Nghị quyết Trung ương
lần thứ 15 (01/1959) và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc
lần thứ III (9/1960), cách mạng miền Nam đã chuyển
hướng chiến lược từ đấu tranh chính trị sang đấu tranh
chính trị kết hợp với đấu tranh vũ trang, lấy đấu tranh vũ
trang là quyết định. Theo đó, các lực lượng cách mạng chủ
động tiến công địch trên nhiều mặt trận, với nhiều quy mô,
hình thức. Từ thực tiễn cách mạng miền Nam, lực lượng
vũ trang chính quy của ta đã tập kết ra miền Bắc sau Hiệp
định Giơnevơ (7/1954); Trung ương Đảng chủ trương: “Đi
đôi với xây dựng lực lượng chính trị và đấu tranh chính trị,
phải ra sức xây dựng lực lượng vũ trang bao gồm dân
quân, du kích ở thôn, xã, bộ đội địa phương tỉnh, huyện
đến bộ đội chủ lực khu, miền, đồng thời phải đẩy mạnh
đấu tranh quân sự của ba thứ quân để giúp sức đắc lực
cho đấu tranh chính trị”1; trong đó, chú trọng xây dựng các
đơn vị vũ trang tập trung.
Thực hiện chủ trương đó, tháng 01/1961, Tổng Quân ủy
quyết định thành lập Quân giải phóng miền Nam Việt Nam,
trong đó nêu rõ: “Quân giải phóng miền Nam Việt Nam là
một bộ phận của Quân đội nhân dân Việt Nam do Đảng
sáng lập và xây dựng, giáo dục và lãnh đạo,... Quân giải
phóng miền Nam Việt Nam kế tục truyền thống anh dũng,
tinh thần quật khởi và đoàn kết chiến đấu của nhân dân
Việt Nam anh hùng, kế tục truyền thống vẻ vang phục vụ
nhân dân của Quân đội nhân dân Việt Nam”2. Cùng với đó,
Trung ương Đảng quyết định thành lập Trung ương Cục
miền Nam để lãnh đạo, chỉ đạo cách mạng miền Nam;
củng cố, kiện toàn các tổ chức: Quân ủy Miền, Bộ Tư lệnh
Miền, Bộ Tư lệnh các khu; tổ chức lại các chiến trường
theo yêu cầu của cuộc kháng chiến; nghiên cứu, phát triển
nghệ thuật đánh địch; vừa xây dựng Quân giải phóng, vừa
Historic events
QPTD -Friday, January 8, 2021, 07:01 (GMT+7)
Strategic vision and leadership and
direction of the Party towards the
Liberation Army of South Vietnam in the
resistance war against the US, saving the
country
Faced with the increasing demands of the resistance war
against the US, for national salvation, in the light of the 15th
Central Resolution (January 1959) and the Third National
Party Congress's Resolution (September 1960), the The
South Vietnamese network changed its strategy from
political struggle to political struggle in combination with
armed struggle, taking armed struggle as decisive.
Accordingly, the revolutionary forces actively attacked the
enemy on many fronts, with many sizes and forms. From the
reality of the revolution in the South, our regular armed
forces gathered to the North after the Geneva Agreement
(July 1954); Along with building political forces and political
struggle, we must make every effort to build armed forces
including militia and guerrillas in villages, communes, and
local soldiers in provinces and districts. to the main army of
the region, region,1 ; in which, focusing on building
concentrated armed units.
Implementing that policy, in January 1961, the General
Military Commission decided to establish the South
Vietnamese Liberation Army, stating: "The Liberation Army
of South Vietnam is a part of the Vietnam People's Army.
Founded and built by the Party, educated and led by the
Party,... The Liberation Army of South Vietnam inherited the
heroic tradition, rebellious spirit and fighting solidarity of the
heroic Vietnamese people. the glorious tradition of serving
the people of the Vietnam People's Army" 2. Along with that,
the Party Central Committee decided to establish the Central
Department of the South to lead and direct the Southern
revolution; consolidating and consolidating the following
organizations: Regional Military Commissions, Regional
Commands, Zone Commands; reorganization of the
battlefields as required by the resistance; researching and
chiến đấu, vừa lao động sản xuất, v.v.. Đồng thời, tích cực
củng cố, mở rộng các căn cứ địa cách mạng từ khu
Dương Minh Châu ra địa bàn miền Đông Nam Bộ, xây
dựng hậu phương tại chỗ; mở rộng hành lang vận chuyển
Bắc - Nam cả trên bộ và trên biển; tăng cường cán bộ chỉ
huy, chính trị, hậu cần và một số đơn vị chiến đấu cấp đại
đội, tiểu đoàn, nâng dần quy mô, khối lượng tiếp tế, vận
chuyển vũ khí, phương tiện kỹ thuật, cung cấp tài chính từ
miền Bắc vào miền Nam.
Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, của Quân ủy Trung
ương, Bộ Quốc phòng; trực tiếp là Trung ương Cục miền
Nam, Bộ Chỉ huy Miền, Quân giải phóng đã không ngừng
lớn mạnh, trưởng thành về mọi mặt, phối hợp chặt chẽ với
các lực lượng tiến hành thắng lợi hàng loạt trận đánh,
chiến dịch ở các quy mô, hình thức, như: Ấp Bắc, Núi
Thành; các chiến dịch: Ba Gia, Bình Giã, Đồng Xoài, Mậu
Thân 1968, Xuân - Hè 1972, Đường 14 - Phước Long, Tây
Nguyên, Trị Thiên - Huế, Đà Nẵng và Chiến dịch Hồ Chí
Minh lịch sử. Tiêu hao, tiêu diệt, phá hủy nhiều lực lượng,
phương tiện chiến đấu của địch, giải phóng nhiều địa bàn,
tập trung vào khu vực Nam Trung Bộ, Nam Bộ và Nam Tây
Nguyên, góp phần giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống
nhất đất nước.
Sự lãnh đạo, chỉ đạo đúng đắn, hiệu quả của Đảng đối với
cách mạng miền Nam nói chung, Quân giải phóng trong
cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nói riêng để lại
nhiều bài học quý, mang tầm chiến lược; nổi bật là:
Một là, nhận định, đánh giá, dự báo chính xác tình hình,
diễn biến chiến tranh làm cơ sở chỉ đạo chuyển hướng
chiến lược cách mạng trong từng giai đoạn và cả cuộc
kháng chiến chống Mỹ, cứu nước.
Để đối phó với chiến lược “chiến tranh đặc biệt” của Mỹ,
trên cơ sở thế và lực mới do cao trào đồng khởi tạo ra, Bộ
Chính trị nhận định: “Trên thế giới, phong trào giải phóng
dân tộc đang lên, nhất là ở châu Á, châu Phi và Mỹ latinh,
khiến cho Mỹ phải phân tán lực lượng đối phó nhiều nơi;
phe xã hội chủ nghĩa lớn mạnh về mọi mặt nhất là Liên Xô,
Trung Quốc”3. Điều đó, tạo động lực mạnh mẽ cổ vũ phong
developing the art of fighting the enemy; both building the
Liberation Army, fighting, and working for production, etc. At
the same time, actively consolidating and expanding
revolutionary bases from Duong Minh Chau area to the
Southeast region, building a rear on the spot; expanding the
North-South transport corridor both on land and at sea;
strengthening the command staff, politics, logistics and a
number of combat units at the company and battalion levels,
gradually increasing the size and volume of supplies,
transporting weapons, technical means, providing financial
from the North to the South.
Under the leadership and direction of the Party, the Central
Military Commission, the Ministry of National Defense;
Directly the Central Department of the South, the Regional
Command, the Liberation Army has constantly grown,
matured in all aspects, closely coordinated with the forces to
successfully conduct a series of battles and campaigns in
different regions. scale and form, such as: Ap Bac, Nui
Thanh; campaigns: Ba Gia, Binh Gia, Dong Xoai, Mau Than
1968, Spring - Summer 1972, Road 14 - Phuoc Long,
Central Highlands, Tri Thien - Hue, Da Nang and the historic
Ho Chi Minh Campaign. Consuming, destroying and
destroying many enemy forces and means of combat,
liberating many areas, focusing on the South Central region,
the South and the South Central Highlands, contributing to
the complete liberation of the South, reunification.
The Party's correct and effective leadership and direction for
the Southern revolution in general and the Liberation Army
in the resistance war against the US and for national
salvation in particular left many valuable and strategic
lessons; notably:
Firstly, accurately identifying, assessing and forecasting the
situation and developments of the war as a basis for
directing and changing the revolutionary strategy in each
period and the whole resistance war against the US and
saving the country.
In response to the US strategy of "special war", on the basis
of the new position and force created by the co-creation, the
Politburo commented: "In the world, the national liberation
movement is rising, especially in Asia, Africa and Latin
America, causing the US to disperse its counterforce in
many places; The most powerful socialist faction in all

trào giải phóng dân tộc trên toàn thế giới: “Lương tri loài
người đã thức tỉnh trước họa xâm lược của chủ nghĩa đế
quốc, chủ nghĩa thực dân cũ và mới”4. Đối với nước ta,
“Thời kỳ tạm ổn của chế độ Mỹ - Diệm đã qua, thời kỳ
khủng hoảng liên tiếp, suy sụp nghiêm trọng bắt đầu, các
hình thái du kích cục bộ, khởi nghĩa từng phần đã xuất
5
hiện mở đầu cho cao trào cách mạng ngày càng lớn” . Xét
về mặt chiến lược, tuy ta đang ở thế chủ động, Mỹ và tay
sai đang ở thế bị động, nhưng Đảng ta nhận định: “Chiến
tranh sẽ mở rộng; cuộc chiến đấu sẽ ác liệt, phức tạp; đấu
tranh chính trị và vũ trang sẽ diễn ra đồng thời, nhưng từ
6
đây đấu tranh vũ trang đóng vai trò ngày càng quyết định” .
Trên cơ sở đó, Đảng chuyển hướng chỉ đạo chiến lược
cách mạng từ đấu tranh chính trị sang kết hợp đấu tranh
chính trị với đấu tranh vũ trang, lấy đấu tranh vũ trang là
quyết định.
Thực tế cho thấy, khi Mỹ đưa quân viễn chinh vào miền
Nam thực hiện hai cuộc tiến công chiến lược mùa khô
(1965 - 1966) và (1966 - 1967), ta đánh giá lực lượng địch
tuy lớn, nhưng về tư tưởng, tổ chức có vấn đề vì chiến
lược “chiến tranh đặc biệt” vừa thất bại, từ đó ta phát động
cuộc Tổng tiến công và nổi dậy Tết Mậu Thân (1968),
đánh đòn bất ngờ, tiêu hao, tiêu diệt lực lượng lớn quân
địch, buộc Mỹ phải xuống thang chiến tranh, thay đổi chiến
lược. Năm 1971, với sự yểm trợ của không quân và pháo
binh Mỹ, quân ngụy tiến đánh Đường 9 - Nam Lào và biên
giới Campuchia. Quân ngụy đông, lực lượng dự bị chiến
lược lớn, nhưng tinh thần hoang mang do sức ép của ta và
việc quân Mỹ đang từng bước rút khỏi Việt Nam theo chiến
lược “Việt Nam hóa chiến tranh”. Trước tình hình đó, ta đã
hạ quyết tâm tiến hành cuộc phản công chiến lược, đánh
bại cuộc hành quân “Lam Sơn 719” và cuộc hành quân
“Toàn Thắng 1-71 NB”.
Trên cơ sở nắm chắc “quy luật leo thang chiến tranh” của
đế quốc, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã căn dặn Bộ đội Phòng
không - Không quân: “Sớm muộn rồi đế quốc Mỹ cũng sẽ
đưa B-52 ra đánh Hà Nội, rồi có thua nó mới chịu thua.
Phải dự kiến trước mọi tình huống càng sớm càng tốt, để
7
có thời gian mà suy nghĩ, chuẩn bị…” . Thực hiện lời dạy
của Bác, ta chuẩn bị kỹ lưỡng các phương án đánh địch
bảo vệ Hà Nội và các vùng phụ cận. Khi Mỹ tiến hành cuộc
tập kích đường không bằng máy bay ném bom chiến lược
”
aspects is the Soviet Union and China . That, creating a
strong motivation to promote national liberation movements
around the world: "Human conscience has awakened before
4
the invasion of imperialism, old and new colonialism" . For
our country, "The period of temporary stability of the
US-Diem regime has passed, the period of continuous crisis
and serious collapse has begun, forms of local guerrilla and
partial insurrection have appeared at the beginning. for the
growing revolutionary climax"5 . In terms of strategy,
although we are in the active position, the US and its
henchmen are in the passive position, but our Party
commented: “The war will expand; the fight will be fierce and
complicated; political and armed struggle will take place
simultaneously, but from here armed struggle plays an
increasingly decisive role ” . On that basis, the Party shifted
the direction of the revolutionary strategy from political
struggle to a combination of political struggle with armed
struggle, taking armed struggle as decisive.
In fact, when the US sent expeditionary troops into the South
to carry out two strategic attacks in the dry season (1965 -
1966) and (1966 - 1967), we assessed that the enemy
forces were large, but ideologically, The organization had
problems because the strategy of "special war" had just
failed, from which we launched the General Offensive and
uprising of the Tet Offensive (1968), striking a surprise
attack, attrition, and annihilation of large forces. enemy
forces, forcing the US to de-escalate the war and change
strategy. In 1971, with the support of the US air force and
artillery, the puppet troops attacked Road 9 - Southern Laos
and the Cambodian border. The puppet army was east, a
large strategic reserve force, but the spirit was bewildered
due to our pressure and the gradual withdrawal of American
troops from Vietnam according to the strategy of
"Vietnamization of the war". Faced with that situation, I made
up my mind to launch a strategic counterattack,
On the basis of firmly grasping the "law of war escalation" of
the empire, President Ho Chi Minh instructed the Air
Defense - Air Force: "Sooner or later, the US imperialists will
also send B-52s out to fight Hanoi. , and then it will lose if it
loses. You have to anticipate all situations as soon as
possible, so that you have time to think and prepare…” 7.
Following Uncle Ho's teachings, we carefully prepared plans
B-52 (chiến dịch Linebacker II) thì Hà Nội đã sẵn sàng
đánh trả, làm nên trận “Điện Biên Phủ trên không”
(12/1972) vang dội, buộc Mỹ phải ký Hiệp định Pari
(01/1973), rút quân về nước. Đặc biệt, trước khi quyết định
thực hành cuộc Tổng tiến công và nổi dậy mùa Xuân năm
1975, Trung ương Đảng đã phân tích, đánh giá tình hình
thế giới, khu vực, chú trọng mối quan hệ chủ - tớ (Mỹ -
ngụy) và thống nhất nhận định: Mỹ không có khả năng can
thiệp trở lại để cứu nguy cho quân ngụy, nên ta quyết tâm
thực hiện ba đòn tiến công chiến lược: Đập tan ngụy quân,
đánh sập ngụy quyền, giải phóng hoàn toàn miền Nam.
Cùng với nhận định, đánh giá chính xác những hoạt động
tác chiến chiến lược có tính quy luật của địch, dự báo
được tiến trình chiến tranh, Trung ương còn phân tích,
nắm chắc thế và lực của ta, tình hình địa hình, thời tiết,...
trên cơ sở đó chỉ đạo chuyển hướng đấu tranh cách mạng,
hạ quyết tâm, điều chỉnh ý định tác chiến chiến lược nhằm
hạn chế chỗ mạnh, khoét sâu chỗ yếu của địch; đồng thời,
phát huy sức mạnh tổng hợp của cả lực lượng đấu tranh
chính trị, đấu tranh vũ trang, cách đánh sở trường của lực
lượng vũ trang và ưu thế vũ khí, trang bị kỹ thuật, giành
thắng lợi quyết định trên từng chiến trường, kết thúc chiến
tranh.
Hai là, chủ động, tích cực xây dựng lực lượng chính trị, lực
lượng vũ trang; mở rộng căn cứ địa cách mạng, hậu
phương kháng chiến, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách
mạng.
Đầu năm 1961, trong thư gửi Xứ ủy Nam Bộ, đồng chí Lê
Duẩn viết: “Phải gắn liền đấu tranh với xây dựng lực lượng
chính trị, quân sự của ta. Đi sâu củng cố các tổ chức đảng,
đoàn, các đội ngũ quần chúng cách mạng, tăng cường
giáo dục chính trị, nâng cao ý chí chiến đấu và lòng tin vào
thắng lợi cuối cùng”8. Đảng ta chỉ đạo Mặt trận Dân tộc giải
phóng miền Nam Việt Nam tích cực, chủ động tập hợp lực
lượng, phát triển đảng viên, đoàn viên; đẩy mạnh củng cố,
xây dựng hệ thống tổ chức đảng, đoàn thể; khẩn trương
xây dựng và phát triển lực lượng vũ trang ba thứ quân (bộ
đội chủ lực, bộ đội địa phương, dân quân tự vệ), lực lượng
to fight the enemy to protect Hanoi and surrounding areas.
When the US conducted an air raid with strategic bombers
B-52 (Operation Linebacker II), Hanoi was ready to fight
back, making the battle "Dien Bien Phu in the air"
(December 1972) resounding. forced the US to sign the
Paris Agreement (January 1973), withdraw its troops and
return home. In particular, before deciding to carry out the
Spring 1975 General Offensive and Uprising, the Party
Central Committee analyzed and assessed the situation in
the world and the region, focusing on the master-servant
relationship (US - puppetry). ) and unanimously stated that
the US was unable to intervene again to save the puppet
troops, so we were determined to carry out three strategic
attacks: Smashing the puppet army, knocking down the
puppet government, and liberating completely. southern.
Along with the accurate assessment and assessment of the
enemy's regular strategic strategic operations, forecasting
the course of the war, the Central Committee also analyzed
and firmly grasped our position and strength, the terrain
situation, weather, etc. on that basis, directing the direction
of revolutionary struggle, lowering determination, adjusting
strategic strategic intentions in order to limit the enemy's
strong points and deepen the enemy's weaknesses; at the
same time, promote the synergy of both political and armed
forces, the strong fighting style of the armed forces and the
superiority of weapons and technical equipment, to win
decisive victories on each level. battlefield, end the war.
Second, proactively and actively build political forces and
armed forces; expanding the revolutionary base, the rear of
the resistance, meeting the requirements of the revolutionary
mission.
In early 1961, in a letter to the Southern Party Committee,
comrade Le Duan wrote: "It must be associated with the
struggle with the building of our political and military forces.
Deeply consolidating party organizations, unions and
revolutionary mass groups, strengthening political education,
raising the will to fight and belief in final victory .. Our Party
directs the National Front for the Liberation of South Vietnam
to actively and actively gather forces, develop party
members and union members; strengthening and building
the system of party organizations and mass organizations;
urgently build and develop the armed forces of three types
thanh niên xung phong, biệt động Thành,… nhằm phát huy
sức mạnh tổng hợp của các thành phần, lực lượng, tầng
lớp nhân dân đấu tranh toàn diện trên các lĩnh vực: quân
sự, chính trị, ngoại giao, chống sự can thiệp, viện trợ của
Mỹ và đồng minh đối với ngụy quyền Sài Gòn. Mặt trận
chú trọng tổ chức vận động, giác ngộ nhân dân, lực lượng
chính trị quần chúng tham gia lực lượng vũ trang ba thứ
quân, trọng tâm vào các đội vũ trang tự vệ, dân quân du
kích vừa sản xuất, vừa chiến đấu đánh địch mọi lúc, mọi
nơi..v.v.. Khi đế quốc Mỹ tăng cường can thiệp vũ trang
vào miền Nam, thực hiện chiến lược “chiến tranh đặc biệt”
với thủ đoạn “dùng người Việt đánh người Việt”; thực hiện
gom dân, lập “ấp chiến lược” hòng tách rời, cô lập nhân
dân với Mặt trận, Ủy ban Trung ương lâm thời kêu gọi
nhân dân miền Nam tập trung mọi nỗ lực, kiên quyết đánh
thắng “chiến tranh đặc biệt” của Mỹ.
Cùng với đó, Đảng ta chủ trương mở rộng căn cứ địa cách
mạng - xây dựng hậu phương tại chỗ vững chắc phục vụ
kháng chiến: “Vấn đề xây dựng căn cứ địa, xây dựng thực
lực của ta, tiêu diệt lực lượng địch có tầm quan trọng đặc
biệt làm thay đổi tương quan lực lượng, bảo đảm cho cách
mạng thành công”9. Ngoài việc huy động sự ủng hộ, viện
trợ lực lượng, phương tiện của các nước xã hội chủ nghĩa
và xây dựng miền Bắc xã hội chủ nghĩa trở thành hậu
phương lớn của tiền tuyến lớn miền Nam, Đảng ta tập
trung chỉ đạo xây dựng các cơ sở chính trị, căn cứ địa
cách mạng, hậu phương tại chỗ ở các địa bàn vững mạnh.
Các cơ sở chính trị được xây dựng ở khắp nơi không
những tạo bàn đạp để đấu tranh chính trị, củng cố căn cứ
ở rừng núi, tạo chỗ đứng ở đồng bằng và đô thị, mà còn
đáp ứng yêu cầu tiến công và nổi dậy, giành và giữ quyền
làm chủ ở địa phương, nhất là trong Tết Mậu Thân 1968,
Tổng tiến công và nổi dậy mùa Xuân 1975. Việc hình
thành các “Trại bí mật”, “Túi tản cư”, “Làng rừng”, “Lõm
căn cứ” trong vùng địch tạm chiếm hay việc sáng tạo ra
các “Vành đai diệt Mỹ”,… là những hình thức tổ chức căn
cứ, xây dựng hậu phương tại chỗ hết sức độc đáo nhằm
xây dựng thế trận chiến tranh nhân dân, góp phần quan
trọng vào thắng lợi của hoạt động tác chiến chiến lược.
Tiêu biểu trong Tổng tiến công và nổi dậy Tết Mậu Thân
1968, ta đã xây dựng nhiều “lõm chính trị”, “lõm du kích” ở
vùng ven, vùng sâu và nhiều “cơ sở mật” ngay trong trung
(main army, local army, militia and self-defense force), youth
volunteer force, Thanh commando... in order to promote
synergy of all elements, forces and classes of the people to
fight comprehensively in the fields of military, politics,
diplomacy, against the intervention and aid of the US and its
allies against the Saigon puppet government. The Front
focused on organizing mobilization, enlightening the people,
mass political forces joining the armed forces of the three
armies, focusing on armed groups for self-defense, militia
and guerrillas that both produce and fight. fight the enemy
anytime, anywhere..vv. When the US imperialists stepped up
armed intervention in the South, implementing the strategy
of "special war" with the trick of "using the Vietnamese to
fight the Vietnamese"; To gather people and establish
"strategic hamlets" in order to separate and isolate the
people from the Front, the provisional Central Committee
called on the people of the South to concentrate all efforts
and resolutely win the "special war" " of America.
Along with that, our Party advocated the expansion of
revolutionary bases - building a solid rear to serve the
resistance war: "The issue of building bases, building our
own strength, destroying enemy forces of special importance
in changing the balance of forces, ensuring the success of
the revolution" 9. In addition to mobilizing the support and aid
of the forces and means of the socialist countries and
building the socialist North into a great rear of the great front
in the South, our Party focuses on directing the construction
of the Socialist Republic of Vietnam. to build political bases,
revolutionary bases, and on-site rear in strong areas.
Political institutions were built everywhere, not only creating
a springboard for political struggle, strengthening bases in
the forests and mountains, creating a foothold in the plains
and urban areas, but also meeting the requirements of
attack and resurgence. to rise up, gain and maintain mastery
in the locality, especially during Tet Mau Than 1968, General
Offensive and Uprising in Spring 1975. The formation of
"Secret Camps", "Evacuated Bags", "Forest Villages" , "base
concave" in the area temporarily occupied by the enemy or
the creation of "Belts to destroy America",... are forms of
base organization, building a very unique on-site rear in
order to build a people's war posture, making an important
contribution to the victory of strategic operations. Typically in
tâm các thành phố, thị xã10 tạo tiền đề để cùng một lúc
đánh vào hầu hết các thành phố, thị xã của địch trên toàn
miền Nam. Với sự chỉ đạo đúng đắn của Đảng và nỗ lực
cao của nhân dân các địa phương, chúng ta đã tổ chức
được hệ thống cơ sở chính trị và căn cứ địa cách mạng
vững mạnh toàn diện, huy động khối lượng lớn sức người,
sức của phục vụ kịp thời cho hoạt động tác chiến trên các
11
địa bàn , góp phần quan trọng vào thắng lợi của cách
mạng miền Nam.
Ba là, lãnh đạo, chỉ đạo Quân giải phóng tiến hành các
đòn tiến công quân sự giành thắng lợi quyết định trên toàn
chiến trường miền Nam
Sau khi Quân giải phóng được thành lập, lực lượng vũ
trang miền Nam nhanh chóng phát triển từ các đơn vị bộ
đội địa phương, dân quân du kích, lên các tiểu đoàn, trung
đoàn, sư đoàn chủ lực; từ tác chiến du kích tiến lên tác
chiến lớn bằng các đơn vị chính quy, từng bước nâng lên
tác chiến hiệp đồng quân, binh chủng; từ những trận đánh
nhỏ có tính chất thăm dò, tiến tới đánh thắng những trận
đánh, chiến dịch then chốt, then chốt quyết định, đập tan
các chiến lược quân sự của Mỹ. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo
của Trung ương Cục miền Nam và Mặt trận Dân tộc giải
phóng, Quân giải phóng đã phát huy vai trò nòng cốt, phối
hợp chặt chẽ với các tầng lớp nhân dân miền Nam tiến
hành nhiều hình thức đấu tranh bằng “hai chân”, “ba mũi”,
“ba vùng”, kết hợp đấu tranh trên cả ba mặt trận: chính trị,
quân sự và ngoại giao; kết hợp tiến công với nổi dậy, tổng
khởi nghĩa, tổng tiến công,... tạo sức mạnh tổng hợp của
cả dân tộc đánh bại các chiến lược: “chiến tranh đặc biệt”,
“chiến tranh cục bộ”, “Việt Nam hóa chiến tranh”, tiến lên
đánh bại hoàn toàn chiến tranh xâm lược của đế quốc Mỹ.
Quán triệt tư tưởng cách mạng tiến công của Đảng, Quân
giải phóng vừa xây dựng, phát triển lực lượng tại chỗ, vừa
tiếp nhận lực lượng, vật chất, hậu cần, kỹ thuật từ hậu
phương lớn miền Bắc chi viện, đồng thời phát huy vai trò
nòng cốt, xung kích tham gia chiến đấu trên toàn miền
Nam. Tổ chức các trận đánh, chiến dịch quan trọng, tiêu
hao, tiêu diệt, làm thiệt hại lớn lực lượng, phương tiện của
Mỹ và quân đội Sài Gòn. Trong đó, nhiều trận do bộ đội địa
phương tiến hành thắng lợi, có ý nghĩa chiến lược, đánh
dấu bước trưởng thành nhiều mặt của lực lượng vũ trang
cách mạng miền Nam, chứng tỏ khả năng đánh thắng
the 1968 Tet Offensive and Uprising, we have built many
"political depressions", "guerrilla depressions" in the
periphery and remote areas and many "secret facilities" right
in the city centers. , town10 created the premise to attack
most of the enemy cities and towns at the same time
throughout the South. With the correct direction of the Party
and great efforts of the local people, we have organized a
comprehensively strong system of political bases and
revolutionary bases, mobilized a large amount of human
power, force of timely service for combat operations in the 11
areas , making an important contribution to the victory of the
revolution in the South.
Third, lead and direct the Liberation Army to conduct military
attacks to win decisive victories throughout the southern
battlefield.
After the Liberation Army was established, the armed forces
of the South rapidly developed from local army units, militia
and guerrillas, to main battalions, regiments and divisions;
from guerrilla warfare to large-scale combat with regular
units, gradually raising to joint combat with the army; From
small battles of exploratory nature, to winning key battles
and campaigns, decisive and smashing US military
strategies. Under the leadership and direction of the Central
Bureau for the South and the National Liberation Front, the
Liberation Army promoted its core role, closely coordinating
with the people of the South to conduct various forms of
combat. fighting with "two legs", "three arrows", "three
regions", combining the struggle on all three fronts: political,
military and diplomatic; combine offensive with insurgency,
Thoroughly grasping the revolutionary revolutionary ideology
of the Party, the Liberation Army both built and developed its
forces on the spot, while receiving reinforcements, material,
logistics and technical support from the large rear in the
North, at the same time. promote the core role, take part in
combat activities throughout the South. Organized important
battles and campaigns, consumed, destroyed, and greatly
damaged American forces and vehicles and the Saigon
army. In particular, many battles were successfully
conducted by local troops, having strategic significance,
marking the multi-faceted maturity of the revolutionary
armed forces of the South, demonstrating the ability to
defeat the tactical "transport helicopter". ", "Iron chariot" and
chiến thuật “trực thăng vận”, “thiết xa vận” và khẳng định
tinh thần dám đánh và dám thắng quân Mỹ của Quân giải
phóng. Cùng với đó, ta tiến hành đợt hoạt động Đông
Xuân 1964 - 1965 với thắng lợi của các chiến dịch: Ba Gia,
Bình Giã, Đồng Xoài, An Lão đã thúc đẩy phong trào chiến
tranh du kích toàn miền Nam lên cao, đưa quân ngụy đến
bờ vực tan rã.
Đặc biệt, trong Chiến dịch Plây Me (1965), ta tổ chức vây
ép đồn Plây Me, diệt đồn Chư Ho, buộc địch phải ứng cứu,
giải tỏa bằng đường không xuống thung lũng Ia Đrăng -
địa bàn ta đã chuẩn bị sẵn thế trận, tổ chức đánh trận then
chốt quyết định, tiêu diệt gần 1 tiểu đoàn, đánh thiệt hại
tiểu đoàn khác, buộc Sư đoàn Kỵ binh không vận Mỹ lần
đầu ra quân đã phải rút chạy khỏi thung lũng Ia Đrăng. Ta
càng đánh càng mạnh, chủ lực Quân giải phóng liên tục
phát triển với đầy đủ các quân, binh chủng, cho phép tổ
chức các chiến dịch quy mô lớn, các hoạt động tác chiến
chiến lược, như: cuộc Tổng tiến công và nổi dậy Tết Mậu
Thân (1968), Chiến dịch Tây Nguyên, Chiến dịch Trị Thiên
- Huế, Chiến dịch Đà Nẵng và Chiến dịch quyết chiến
chiến lược Hồ Chí Minh (1975). Những trận đánh, chiến
dịch tiến công, phản công quân sự và hoạt động tác chiến
chiến lược trên toàn chiến trường của Quân giải phóng
cùng các hoạt động đấu tranh ngoại giao, chính trị của
Trung ương và Mặt trận, đoàn thể địa phương, góp phần
quyết định thực hiện thắng lợi mục tiêu chiến lược: đánh
cho “Mỹ cút”, đánh cho “ngụy nhào”, giải phóng hoàn toàn
miền Nam, thống nhất đất nước.
Bốn là, với tầm nhìn vượt trước, Đảng ta đã nắm, tận dụng
thời cơ, lãnh đạo, chỉ đạo Quân giải phóng tổng tiến công
chiến lược, kết thúc chiến tranh trong điều kiện có lợi nhất
Phát huy truyền thống quân sự của ông cha trong lịch sử
chống giặc ngoại xâm, nhất là Chiến dịch Điện Biên Phủ
(1954) - chiến dịch quyết chiến chiến lược kết thúc thắng
lợi cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược;
nghiên cứu, nắm chắc tình hình và diễn biến cuộc chiến
tranh, Đảng ta nhận thấy thời cơ kết thúc cuộc kháng
chiến chống Mỹ, cứu nước đã chín muồi. Ngay sau Hội
nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 21, các cơ
quan chiến lược tập trung xây dựng Kế hoạch chiến lược
giải phóng miền Nam trong 2 năm: 1975 và 1976. Bước 1
(1975), tranh thủ yếu tố bất ngờ, tập trung lực lượng,
affirming the Liberation Army's spirit of daring to fight and
dare to win over American troops. Along with that, we
conducted the winter-spring campaign of 1964 - 1965 with
the victories of the campaigns: Ba Gia, Binh Gia,
In particular, during the Plei Me Campaign (1965), we
organized a siege of Plei Me fortress, destroyed Chu Ho
fortress, forcing the enemy to rescue and relieve them by air
into the Ia Drang valley - an area we had prepared. In the
battle, organized a decisive battle, destroyed nearly 1
battalion, damaged another battalion, forcing the US
Airborne Cavalry Division for the first time to have to
withdraw from the Ia Drang valley. The stronger we fight, the
stronger the main force of the Liberation Army continuously
develops with a full range of troops and services, allowing
the organization of large-scale campaigns and strategic
operations, such as the General Offensive and the Tet
Offensive (1968), the Central Highlands Campaign, the Tri
Thien - Hue Campaign, the Da Nang Campaign and the Ho
Chi Minh Strategic Decisive Campaign (1975). Battles,
offensive campaigns,
Fourth, with a foresight ahead, our Party seized, took
advantage of the opportunity, led and directed the Liberation
Army to launch a strategic offensive, ending the war in the
most favorable conditions.
Promoting the military tradition of the forefathers in the
history of fighting foreign invaders, especially the Dien Bien
Phu Campaign (1954) - a decisive strategic campaign to
successfully end the resistance war against the invading
French colonialists; After studying and grasping the situation
and developments of the war, our Party realized that the
time to end the resistance war against the US and save the
country was ripe. Immediately after the 21st Party Central
Committee Conference, strategic agencies focused on
building a strategic plan for the liberation of the South in two
phương tiện, vũ khí đánh địch trên phạm vi lớn toàn miền
Nam. Bước 2 (1976), thực hiện tổng công kích - tổng khởi
nghĩa, giải phóng hoàn toàn miền Nam. Tại Hội nghị của
Bộ Chính trị (30/9 - 08/10/1974) bàn về miền Nam, Đảng ta
nhận định: Theo Hiệp định Pari (01/1973) quân Mỹ đang
rút về nước, ta đã hoàn thành mục tiêu đánh cho “Mỹ cút”;
mặc dù Mỹ còn ý định ủng hộ ngụy về quân sự, tài chính,
nhưng khó thực hiện được mục tiêu đề ra, trong điều kiện
Tổng thống Mỹ Nixon từ chức, làm cho Nguyễn Văn Thiệu
và ngụy quyền Sài Gòn khủng hoảng về chính trị, tinh
thần, sa sút về ý chí; Mỹ khó có khả năng quay lại Việt
Nam và nếu có quay lại thì cũng không làm xoay chuyển
được tình hình. Trên cơ sở đó, Đảng ta khẳng định chủ
trương kết thúc chiến tranh là đúng đắn, nhiều thuận lợi và
có tính khả thi cao.
Trong nước, quân ngụy đang suy yếu, lo chống đỡ các
đòn tiến công của chủ lực Quân giải phóng, thế và lực của
cách mạng đang phát triển mạnh mẽ, toàn diện, đây là thời
cơ để kết thúc chiến tranh: “Lúc này chúng ta đang có thời
cơ. Hai mươi năm chiến đấu mới tạo được thời cơ này”12,
cần phải kịp thời nắm lấy để “hoàn toàn giải phóng miền
Nam, giành thắng lợi trọn vẹn cho cách mạng dân tộc, dân
chủ... ngoài thời cơ này không có thời cơ nào khác. Nếu
để chậm mươi, mười lăm năm nữa, bọn ngụy gượng dậy
được, các thế lực xâm lược được phục hồi,... thì tình hình
sẽ phức tạp vô cùng”13. Vì vậy, chúng ta phải tranh thủ, tận
dụng thời cơ tổng tiến công và nổi dậy để đánh cho “ngụy
nhào”. Sau khi ta giành thắng lợi nhanh chóng, áp đảo
quân địch trong các Chiến dịch Tây Nguyên, Chiến dịch Trị
Thiên - Huế và Chiến dịch Đà Nẵng, Trung ương Đảng
quyết định tận dụng thời cơ này, đẩy thời gian giải phóng
miền Nam vào năm 1975, sớm hơn so với quyết tâm ban
years: 1975 and 1976. Step 1 (1975), taking advantage of
the unexpected factors suspected, concentrated forces,
means and weapons to fight the enemy on a large scale
throughout the South. Step 2 (1976), carried out a total
offensive - a total uprising, completely liberating the South.
At the Conference of the Politburo (September 30 - October
8, 1974) to discuss the South, our Party commented:
According to the Paris Agreement (January 1973), American
troops are withdrawing to the country, we have completed
the goal of fighting for "American quail"; Although the US still
intends to support the puppet military and financial, it is
difficult to achieve the set goal, in the condition that US
President Nixon resigns, causing Nguyen Van Thieu and the
Saigon puppet government to have a political crisis.
treatment, spirit, decline in will; The US is unlikely to return
to Vietnam and if it does, it will not change the situation. On
that basis, our Party affirms that the policy of ending the war
is right, has many advantages and is highly feasible.
spiritually, decline in will; The US is unlikely to return to
Vietnam and if it does, it will not change the situation. On
that basis, our Party affirms that the policy of ending the war
is right, has many advantages and is highly feasible.
spiritually, decline in will; The US is unlikely to return to
Vietnam and if it does, it will not change the situation. On
that basis, our Party affirms that the policy of ending the war
is right, has many advantages and is highly feasible.
Domestically, the puppet army was weakening, worried
about fending off the main attacks of the Liberation Army,
and the revolutionary forces and forces were developing
strongly and comprehensively, this was the time to end the
war: "At Here we have the opportunity. Twenty years of
fighting can only create this opportunity" 12 , it is necessary to
seize it promptly to "completely liberate the South, win
complete victory for the national and democratic revolution...
any other chance. If it is delayed for another ten or fifteen
years, the puppets can get up, the invading forces are
restored, etc., the situation will be extremely complicated.” 13.
Therefore, we must take advantage and take advantage of
the opportunity to attack and revolt to fight for "fake". After
we won quickly and overwhelmed the enemy in the Central
Highlands Campaigns, Tri Thien - Hue Campaigns and Da
Nang Campaigns, the Party Central Committee decided to
đầu. Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị chủ lực miền Bắc khẩn
trương tăng cường cho chiến trường miền Nam theo
phương châm vừa hành quân, vừa chiến đấu, với tinh thần
“đi nhanh đến, đánh nhanh thắng” và khí thế “thần tốc, táo
bạo, bất ngờ, chắc thắng”. Đại tướng Võ Nguyên Giáp chỉ
đạo: “Một ngày bằng 20 năm, thần tốc, thần tốc hơn nữa,
táo bạo, táo bạo hơn nữa; tranh thủ từng giờ, từng phút,
14
xốc tới giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước” .
Cuối tháng 3, đầu tháng 4/1975, ta đã hội tụ đầy đủ các
yếu tố về ý chí quyết tâm, lực lượng (chính trị, quân sự,
quần chúng nhân dân), phương tiện, công tác chỉ huy, bảo
đảm,… để tiến lên giải phóng Sài Gòn, giải phóng miền
Nam. Ngày 14/4/1975, Bộ Chính trị đã thông qua Kế hoạch
giải phóng Sài Gòn mang tên Chiến dịch Hồ Chí Minh.
Chiến dịch quyết chiến chiến lược cuối cùng diễn ra trong
thời gian ngắn và đi đến toàn thắng, kết thúc cuộc kháng
chiến chống Mỹ, cứu nước; giải phóng hoàn toàn miền
Nam, thống nhất đất nước, non sông thu về một mối. Kết
quả này khẳng định mưu lược, tài nghệ chính trị - quân sự
của Đảng ta trong nắm và tận dụng thời cơ kết thúc chiến
tranh.
Sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với cách mạng miền
Nam nói chung và Quân giải phóng miền Nam Việt Nam
nói riêng để lại nhiều bài học kinh nghiệm quý về tiến hành
chiến tranh cách mạng, chiến tranh nhân dân Việt Nam;
nổi bật là bài học về tầm nhìn chiến lược và sự lãnh đạo,
chỉ đạo của Đảng đối với Quân giải phóng trong cuộc
kháng chiến chống Mỹ, cứu nước. Bài học đó đến nay vẫn
còn nguyên giá trị cả về lý luận và thực tiễn, cần tiếp tục
được nghiên cứu, phát triển trong sự nghiệp đổi mới, xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Đại tướng LƯƠNG CƯỜNG, Bí thư Trung ương Đảng,
Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Chủ nhiệm
Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam
________________
1 - Lê Duẩn, Thư vào Nam, Nxb Sự thật, H. 1985, tr. 43.
2 - Viện Lịch sử quân sự Việt Nam - Lịch sử kháng chiến
take advantage of this opportunity and push the time to
liberate the South. in 1975, earlier than originally
determined. At the same time, directing the main units of the
North to urgently strengthen the battlefield in the South
according to the motto of both marching and fighting, with
the spirit of "go quickly, fight quickly to win" and the spirit of
"fast speed". , bold, unexpected, sure to win". General Vo
Nguyen Giap directed: “One day equals 20 years, faster,
faster, bolder, more daring; take advantage of every hour,
every minute, to rush to liberate the South and reunify the
country” .
At the end of March and the beginning of April 1975, we had
a full convergence of the elements of will, determination,
forces (political, military, mass of the people), means,
command work, ensuring security. ... to advance to liberate
Saigon, liberate the South. On April 14, 1975, the Politburo
approved the Saigon Liberation Plan named Ho Chi Minh
Campaign. The final strategic decision campaign took place
in a short time and went to total victory, ending the
resistance war against the US and saving the country;
completely liberated the South, reunified the country, and
collected a term. This result affirms our Party's political and
military strategies and talents in grasping and taking
advantage of the opportunity to end the war.
The leadership and direction of the Party towards the
Southern Revolution in general and the Liberation Army of
South Vietnam in particular left many valuable lessons and
experiences in conducting revolutionary and people's wars in
Vietnam; The highlight is a lesson on the strategic vision and
leadership and direction of the Party towards the Liberation
Army in the resistance war against the US and national
salvation. That lesson is still valid in both theory and
practice, and needs to be further researched and developed
in the cause of renovation, construction and defense of the
socialist Vietnamese Fatherland.
General Luong Cuong, Secretary of the Party Central
Committee, Standing Member of the Central Military
Commission, Chairman of the General Department of
Politics of the Vietnam People
's Army
1 - Le Duan, Letter to the South, Truth Publishing House, H. 1985,
chống Mỹ, cứu nước 1954 – 1975, Nxb CTQG, H. 1997, tr.
32-33.
3 - Lê Duẩn, Thư vào Nam, Nxb Sự thật, H. 1985, tr. 42.
4 - Sđd, tr. 42.
5 - Viện Lịch sử quân sự Việt Nam - Lịch sử kháng chiến
chống Mỹ cứu nước 1954 - 1975, Tập 3, Nxb CTQG, H.
1997, tr. 27.
6 - Sđd, tr. 31, 32.
7 - Hồ Chí Minh, Biên niên sự kiện và tư liệu quân sự, Nxb
QĐND, H. 1990, tr. 203.
8- Lê Duẩn, Thư vào Nam, Nxb Sự thật, H. 1985, tr. 49.
9 - Sđd, tr. 34.
10 - Đến cuối năm 1967, ở Sài Gòn, ta đã xây dựng được
19 tổ chức cơ sở chính trị tại các mục tiêu trọng yếu, gồm
325 gia đình, tạo được 400 điểm ém lực lượng, cất giấu vũ
khí, đạn dược bảo đảm an toàn (Viện Lịch sử quân sự Việt
Nam - Tổng kết tác chiến chiến lược trong hai cuộc kháng
chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ (1945 – 1975),
Nxb Chính trị quốc gia, H. 1997, tr. 577).
11 - Trong 15 năm kháng chiến chống Mỹ (1960 - 1975),
hậu phương tại chỗ trên các chiến trường miền Nam đã
bảo đảm 22,5% nhu cầu vật chất cho lực lượng vũ trang
(Sđd, tr. 577).
12 - Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng toàn tập,
tập 35, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1974, tr. 177.
13 - Sđd, tr. 179.
14 - Đại tướng Võ Nguyên Giáp với cuộc kháng chiến
chống Mỹ, cứu nước, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội.
2005, tr. 952.
Chính sách đối ngoại chủ động, tích cực của
Việt Nam với các nước xã hội chủ nghĩa để
chống Mỹ, cứu nước (1954-1975)
26/08/2019
Trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, cả dân In the resistance war against the US, for national
tộc Việt Nam đã đoàn kết dưới sự lãnh đạo của Đảng salvation, the whole Vietnamese people united under
p. 43.
2 - Vietnam Military History Institute - History of the resistance war
against the US, for national salvation 1954-1975, National CT
Publishing House, 1997, p. 32-33.
3 - Le Duan, Letter to the South, Truth Publishing House, H. 1985,
p. 42.
4 - Phone number, p. 42.
5 - Vietnam Military History Institute - History of the war against the
US for national salvation 1954 - 1975 , Volume 3, National Program
Publishing House, 1997, p. 27.
6 - Phone number , p. 31, 32.
7 - Ho Chi Minh, Chronicle of events and military documents,
People's Army Publishing House, H. 1990, pp. 203.
8- Le Duan, Letter to the South, Truth Publishing House, H. 1985,
p. 49.
9 - Phone number, p. 34.
10 - By the end of 1967, in Saigon, we had built 19 grassroots
political organizations at key targets, including 325 families, created
400 hiding spots, stashed weapons and ammunitions. ensuring
safety (Vietnam Military History Institute - Summary of strategic
operations in the two resistance wars against the French
colonialists and the US imperialists ( 1945-1975 ) , National
Political Publishing House, H. 1997, p. 577).
11 - During the 15 years of the resistance war against the US (1960
- 1975), the local rear on the southern battlefields ensured 22.5% of
the material needs for the armed forces (ibid., p. 577 ) .
12 - Communist Party of Vietnam, Complete Party Document, vol.
35, National Political Publishing House, Hanoi, 1974, p. 177.
13 - Phone number, p. 179.
14 - General Vo Nguyen Giap with the resistance war against
America, saving the country , People's Army Publishing House,
Hanoi. 2005, p. 952.
Vietnam's proactive and active foreign
policy towards socialist countries to fight
the US and save the country (1954-1975)
August 26, 2019
Lao động Việt Nam với quyết tâm “chiến đấu đến
thắng lợi hoàn toàn, để giải phóng miền Nam, bảo vệ
miền Bắc, tiến tới thống nhất nước nhà.[1]. Để thực
hiện mục tiêu, Việt Nam phát huy sức mạnh của cả
dân tộc, xây dựng chính sách đối ngoại đúng đắn,triển
khai hiệu quả, thể hiện sự chủ động, tích cực trong xây
dựng mối quan hệ với các nước xã hội nghĩa nhằm tạo
thế và lực, góp phần đem đến thắng lợi cuộc kháng
chiến chống Mỹ, bảo vệ độc lập dân tộc.
Từ khóa: Việt Nam, chính sách, đối ngoại, xã hội chủ
nghĩa, chống Mỹ Keywords: Vietnam, policy, foreign affairs, socialism,
anti-Americanism
Việc triển khai đấu tranh bảo vệ độc lập dân tộc trên
lĩnh vực đối ngoại của Việt Nam, để tranh thủ sự ủng
hộ của các nước xã hội chủ nghĩa giai đoạn 1954 -
1975 được chia thành hai giai đoạn nhỏ là 1954 - 1964
và 1964 - 1975. Điều này căn cứ vào tình hình thế giới
và thực tế của cách mạng Việt Nam, về góc độ quy mô
và tính chất ác liệt của cuộc chiến tranh Việt Nam, giai
đoạn 1954 - 1964 Mỹ đã can thiệp vào Việt Nam
nhưng vẫn trên danh nghĩa viện trợ, giúp đỡ cho chính
quyền Việt Nam Cộng hòa. Giai đoạn 1964 - 1975 các
vấn đề liên quan đến chiến tranh Việt Nam trở nên
phức tạp hơn nhiều, Mỹ dựng lên "Sự kiện vịnh Bắc
Bộ", trực tiếp đưa quân Mỹ và quân đồng minh xâm
lược Việt Nam. Về phía Liên Xô trong giai đoạn này,
thấy được vị trí địa chính trị quan trọng của Việt Nam
đã tích cực ủng hộ, giúp đỡ cuộc đấu tranh của Việt
Nam. Như vậy, trong giai đoạn 1964 - 1975, tính chất
cuộc chiến tranh Việt Nam đã được quốc tế hóa sâu
sắc hơn, quy mô và tính chất ác liệt hơn, chiến tranh
đã lan rộng ra khắp cả nước Việt Nam và còn mở rộng
sang Lào và Campuchia. Do đó, Việt Nam phải lựa
chọn cho mình việc triển khai chính sách đối ngoại
phù hợp trong từng giai đoạn để phát huy thuận lợi,
khắc phục khó khăn, nâng cao hiệu quả hoạt động đối
ngoại, tranh thủ sự ủng hộ, tập hợp lực lượng tạo thêm
sức mạnh để góp phần chiến thắng đế quốc Mỹ.
the leadership of the Vietnam Labor Party with the
determination to " fight to complete victory, to
liberate the South, protect the North". , towards the
unification of the country. [1] . To realize the goal,
Vietnam has brought into play the strength of the
whole nation, built the right foreign policy,
implemented it effectively, and demonstrated its
initiative and positivity in building relationships with
social countries. means to create position and power,
contribute to the victory of the resistance war against
the US, and protect national independence.
The deployment of the struggle to protect national
independence in Vietnam's foreign affairs, in order to
enlist the support of the socialist countries in the
period 1954 - 1975 was divided into two small
phases: 1954 - 1964 and 1954. 1964 - 1975. This is
based on the world situation and the reality of the
Vietnamese revolution, from the perspective of the
scale and fierce nature of the Vietnam War, in the
period 1954 - 1964 the US intervened in Vietnam.
South Vietnam but still in the name of aid and
assistance to the government of the Republic of
Vietnam. In the period of 1964 - 1975, the issues
related to the Vietnam War became much more
complicated, the US erected "The Gulf of Tonkin
Incident".", directly sending American and allied
troops to invade Vietnam. On the Soviet side during
this period, Vietnam's important geopolitical position
has actively supported and helped Vietnam's struggle.
Thus, in the period of 1964 - 1975, the nature of the
Vietnam war was deepened, internationalized, scaled
and fiercer, the war spread throughout Vietnam and
still Therefore, Vietnam must choose for itself the
appropriate foreign policy implementation in each
period in order to promote advantages, overcome
difficulties, and improve the efficiency of foreign
affairs. enlist support, gather forces to create more
strength to contribute to victory over the US
imperialists.
* Giai đoạn 1954 - 1964
Từ năm 1954, trong thế phải đối đầu với đế quốc Mỹ
hùng mạnh, đối ngoại của Việt Nam phải thực hiện
mục tiêu tăng cường tập hợp lực lượng, tranh thủ sự
ủng hộ của các nước dân chủ, các tổ chức tiến bộ và
nhân dân yêu chuộng hòa bình thế giới. Trong đó, việc
đẩy mạnh mối quan hệ của Việt Nam với các nước xã
hội chủ nghĩa trở thành mục tiêu lớn, giúp Việt Nam
có thêm sự ủng hộ, giúp đỡ cần thiết trong cuộc kháng
chiến chống Mỹ, cứu nước để bảo vệ độc lập dân tộc.
Để thực hiện mục tiêu đó, Đảng Lao động Việt Nam
khẳng định quyết tâm: "Tiếp tục phát triển và củng cố
tình hữu nghị với Liên Xô, Trung Quốc và tất cả các
nước dân chủ khác"[2].Thực tế cho thấy, từ khi thiết
lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam vào năm 1950,
Liên Xô, Trung Quốc đã có những giúp đỡ tích cực,
tiếp thêm sức mạnh cho Việt Nam để tiến lên giành
thắng lợi trước thực dân Pháp. Trên cơ sở hiểu biết, tin
cậy, dựa trên chủ nghĩa Mác - Lênin, đồng quan điểm
trên nhiều vấn đề quốc tế, giúp Việt Nam có điều kiện
thuận lợi trong việc tăng cường quan hệ với các nước
xã hội chủ nghĩa. Ngay sau Hội nghị Giơnevơ, trong
lời kêu gọi toàn dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã
khẳng định, phải tăng cường củng cố hơn nữa tình
hữu nghị với Liên Xô, Trung Quốc và các nước xã hội
chủ nghĩa. Nhân dân Việt Nam phải thể hiện lòng biết
ơn và thắt chặt tình đoàn kết với nhân dân các nước xã
hội chủ nghĩa. Với việc xác định mục tiêu đúng đắn và
triển khai hiệu quả, Liên Xô, Trung Quốc, các nước xã
hội chủ nghĩa giành cho Việt Nam Dân chủ Cộng hòa
sự ủng hộ tích cực. Các nước xã hội chủ nghĩa lần
lượt đặt đại sứ hoặc cơ quan đại diện ngoại giao,
đồng thời có những giúp đỡ tích cực cho miền Bắc
trong việc khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến
tranh, tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội và trở thành
hậu phương lớn cho tiền tuyến miền Nam. Năm 1955,
Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa II, Đảng Lao
động Việt Nam khẳng định, phương châm đối ngoại
đẩy mạnh đoàn kết hữu nghị với Trung Quốc, Liên
Xô, các nước anh em đi vào chiều sâu. Đồng thời,
phối hợp nhịp nhàng với các nước xã hội chủ nghĩa
trong đấu tranh ngoại giao, các hoạt động quốc tế và
* Period 1954 - 1964
Since 1954, in the face of confrontation with the
powerful US imperialists, Vietnam's foreign affairs
must achieve the goal of strengthening the gathering
of forces, enlisting the support of democratic
countries, progressive organizations and People love
world peace. In particular, promoting Vietnam's
relations with socialist countries has become a big
goal, helping Vietnam get more support and necessary
help in the resistance war against the US, saving the
country to protect the country . National
independence. To realize that goal, the Vietnam Labor
Party affirms its determination: "Continuing to
develop and consolidate friendship with the Soviet
Union, China and all other democratic countries" [2].
In fact, since the establishment of diplomatic
relations with Vietnam in 1950, the Soviet Union and
China have actively helped and strengthened Vietnam
to advance to victory over the French colonialists . On
the basis of understanding, trust, Marxism-Leninism,
and consensus on many international issues, Vietnam
has favorable conditions for strengthening relations
with socialist countries. Immediately after the Geneva
Conference, in his appeal to the entire people,
President Ho Chi Minh affirmed to further
strengthen the friendship with the Soviet Union,
China and other socialist countries. The Vietnamese
people must show gratitude and strengthen solidarity
with the people of the socialist countries. With the
correct targeting and effective implementation, the
Soviet Union, China , and other socialist countries
won active support for the Democratic Republic of
Vietnam. The socialist countries, in turn, set up
ambassadors or diplomatic missions, and at the
same time actively helped the North in economic
recovery, healing the wounds of war, and advancing
towards building socialism. Society and became a
major rear for the southern front line. In 1955, in the
Resolution of the 7th Plenum of the Central
Committee of the 2nd term, the Vietnam Labor Party
affirmed that the foreign policy of promoting
solidarity and friendship with China, the Soviet Union
chuẩn bị cử đại sứ, đại biện ngoại giao đến các nước and fraternal countries has deepened. At the same
này để tăng cường công tác đối ngoại. time, coordinate smoothly with socialist countries in
diplomatic struggles and international activities and
prepare to send ambassadors and diplomatic charities
to these countries to strengthen foreign affairs.
Để tranh thủ sự ủng hộ của Liên Xô, Trung Quốc và In order to enlist the support of the Soviet Union,
các nước xã hội chủ nghĩa, củng cố đoàn kết, tháng China and other socialist countries and consolidate
7/1955 Chủ tịch Hồ Chí Minh dẫn đầu đoàn đại biểu solidarity, in July 1955, President Ho Chi Minh led a
chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đến thăm các delegation of the Government of the Democratic
nước xã hội chủ nghĩa. Qua chuyến đi, Việt Nam đã Republic of Vietnam to visit socialist countries .
giải thích cho các nước bạn hiểu rõ hơn mục tiêu đấu Through the trip, Vietnam explained to other
tranh dân chủ, hòa bình trong thi hành Hiệp định countries better understand the goal of democratic and
Giơnevơ. Khẳng định,Việt Nam là một thành viên tích peaceful struggle in the implementation of the Geneva
cực trong khối xã hội chủ nghĩa, quyết tâm đấu tranh Agreement. Affirming, Vietnam is an active member
vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ, vì sự tiến bộ của of the socialist bloc, determined to fight for peace,
nhân loại. Chuyến đi thể hiện sự triển khai chính national independence, democracy and the
sách đối ngoại đúng đắn trong việc tập hợp lực lượng advancement of mankind. The trip demonstrated the
ủng hộ, gặt hái được nhiều thành công khi Việt Nam correct implementation of foreign policy in
và Liên Xô đã ký Tuyên bố chung, bên cạnh đó Trung gathering support forces, and achieved many
Quốc và các nước xã hội chủ nghĩa cam kết ủng hộ successes when Vietnam and the Soviet Union signed
những thứ cần thiết cho Việt Nam. Tiếp đó, phái đoàn the Joint Declaration, besides China and other
Việt Nam Dân chủ Cộng hòa tham dự Hội nghị 64 countries. Socialists are committed to supporting what
đảng cộng sản và công nhân quốc tế (11/1957), đặc is necessary for Vietnam. Next, the delegation of the
biệt tại Hội nghị 81 đảng cộng sản và công nhân Democratic Republic of Vietnam attended the
quốc tế (11/1960) tại Matxcơva, phát biểu tại Hội nghị Conference of 64 international communist and
này, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định:"Cuộc đấu workers' parties (November 1957) , especially at the
tranh để bảo vệ và củng cố hòa bình thế giới là một Conference of 81 international communist and
cuộc đấu tranh giai cấp chống chủ nghĩa đế quốc hiếu workers' parties (November 1960) in Moscow,
chiến và quyết định thắng lợi trong cuộc đấu tranh ấy speaking at this conference, President Ho Chi Minh
chủ yếu là do sự đoàn kết phấn đấu của quần chúng affirmed : "The struggle to protect and consolidate
nhân dân yêu chuộng hòa bình thế giới"[3]. Phái đoàn world peace is a class struggle against aggressive
Việt Nam Dân chủ Cộng hòa còn tranh thủ các diễn imperialism and decisive victory. in that struggle is
đàn đa phương, song phương, lên án mạnh mẽ âm mainly due to the solidarity and striving of the people
mưu của Mỹ và chính quyền Ngô Đình Diệm phá hoại who love world peace" [3] . The Delegation of the
Hiệp định Giơnevơ, kêu gọi cộng đồng quốc tế ủng hộ Democratic Republic of VietnamTaking advantage of
một Việt Nam hòa bình, thống nhất. Việc tranh thủ các multilateral and bilateral forums , strongly
hội nghị có nhiều đảng cộng sản và công nhân quốc tế condemning the plot of the US and Ngo Dinh Diem's
để đẩy mạnh tuyên truyền, giải thích về mục đích đấu ​government to sabotage the Geneva Agreement ,
tranh của Đảng Lao động Việt Nam và nhân dân Việt calling on the international community to support a
Nam là bước triển khai đối ngoại khôn ngoan và mang peaceful and unified Vietnam. Taking advantage of
lại nhiều kết quả tích cực trong sự ủng hộ cho cách conferences with many international communist and
mạng Việt Nam. workers' parties to promote propaganda and explain

Nghị quyết Hội nghị Trung ương 15 mở rộng khóa II
khẳng định: "Cách mạng Việt Nam là một bộ phận của
cách mạng thế giới, Nước Việt Nam Dân chủ Cộng
hòa là tiền đồn của phe xã hội chủ nghĩa ở Đông Nam
Á"[4]. Trên cơ sở đánh giá tình hình trong nước và thế
giới trong Chiến tranh lạnh, Đảng Lao động Việt Nam
xác định, đế quốc Mỹ là kẻ thù chính và ngày càng
can thiệp sâu vào tình hình Việt Nam. Do đó, việc xây
dựng mối quan hệ vững chắc với các nước xã hội
chủ nghĩa trong đó có hai nước lớn là Liên Xô và
Trung Quốc, giúp Đảng Lao động Việt Nam có cơ sở
vững chắc khi đánh giá tình hình chung và đưa ra
Nghị quyết Hội nghị Trung ương 15(1959). Nghị
quyết thể hiện quyết tâm chuyển cách mạng miền
Nam từ thế giữ gìn lực lượng sang tiến công, thực hiện
cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân để giải phóng
miền Nam, thống nhất đất nước.Có thể khẳng định,
trước khi phong trào Đồng khởi nổ ra ở miền Nam
(1960), Đảng Lao động Việt Nam và Nước Việt Nam
Dân chủ Cộng hòa liên tiếp cử nhiều đoàn đại biểu cấp
cao sang thăm Liên Xô, Trung Quốc và một số nước
xã hội chủ nghĩa để thắt chặt hơn nữa mối quan hệ
đoàn kết và tranh thủ sự giúp đỡ. Qua đó khẳng định,
Việt Nam là một thành viên của khối xã hội chủ nghĩa
đang đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc, góp phần
bảo vệ hòa bình thế giới. Sự chủ động, tích cực trong
đối ngoại của Việt Nam đã tranh thủ sự ủng hộ
nhiều hơn của các nước xã hội chủ nghĩa và nhanh
chóng thúc đẩy để biến những cam kết giúp đỡ của
các nước bạn sớm thành hiện thực, đáp ứng kịp thời
những yêu cầu cho cuộc đấu tranh chống Mỹ, cứu
nước của Việt Nam. Liên Xô, Trung Quốc tuyên bố
ủng hộ chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đấu
tranh đòi Mỹ và chính quyền Ngô Đình Diệm thi hành
Hiệp định Giơnevơ và lên án hành động can thiệp của
Mỹ vào Việt Nam.
the struggle goals of the Vietnam Workers' Party and
the Vietnamese people is a wise and effective foreign
policy deployment. many positive results in support
for the Vietnamese revolution.
Resolution of the 15th Plenum of the Second
Plenum of the Communist Party of Vietnam affirmed:
" The Vietnamese revolution is a part of the world
revolution, the Democratic Republic of Vietnam is the
outpost of the socialist faction in Southeast Asia ." [4]
. On the basis of assessing the situation in the country
and the world during the Cold War , the Vietnam
Labor Party determined that the US imperialists were
the main enemy and increasingly interfered deeply in
the situation of Vietnam. Therefore, building solid
relations with socialist countries, including the two
major countries, the Soviet Union and China, helps
the Vietnam Labor Party to have a solid basis when
assessing the general situation and to issue a
Resolution of the Conference Central Committee
15 (1959). The resolution shows the determination to
change the southern revolution from the position of
preserving forces to the offensive, implementing the
people's democratic national revolution to liberate the
South and reunify the country. It can be affirmed,
before The Dong Khoi movement broke out in the
South (1960), the Labor Party of Vietnam and the
Democratic Republic of Vietnam successively sent
many high-level delegations to visit the Soviet Union,
China and a number of socialist countries. to further
strengthen the bond of solidarity and enlist help.
Thereby affirming that Vietnam is a member of the
socialist bloc that is fighting against the Communist
Party of Vietnam Imperialism, contributing to world
peace. Vietnam's proactive and active foreign
policy has enlisted more support from socialist
countries and quickly pushed to turn the
commitments of help from friends into reality
soon, timely requirements for Vietnam's struggle
against the US and national salvation . The Soviet
Union and China announced their support for the
Democratic Republic of Vietnam government's

Thành quả của chính sách đối ngoại đúng đắn, linh
hoạt, chủ động trong triển nhằm thắt chặt mối quan hệ
giữa Việt Nam với các nước xã hội chủ nghĩa trong 10
năm đầu tiến hành cuộc đấu tranh chống Mỹ (1954 -
1964) đã gặt hái được nhiều thành quả tích cực, nhận
được sự ủng hộ ngày càng lớn của Liên Xô, Trung
Quốc và các nước xã hội chủ nghĩa. Trong giai đoạn
này, Việt Nam đã ký với Liên Xô nhiều hiệp định hợp
tác trên nhiều lĩnh vực văn hóa, giáo dục, thương mại,
vận tải, khoa học - kĩ thuật. Liên Xô cam kết dành cho
Việt Nam những gói viện trợ không hoàn lại lớn,
"Năm 1955 đến năm 1964, Liên Xô viện trợ cho Việt
Nam số tiền vào khoảng 320 triệu rúp, trong đó 94,5
triệu rúp cho vay không hoàn lại, số còn lại cho vay
với điều kiện ưu đãi"[5], giúp Việt Nam khôi phục
kinh tế, chống thiên tai, dịch bệnh, ổn định đời sống
nhân dân. Bên cạnh đó, Liên Xô còn giúp Việt Nam
huấn luyện tác chiến và sử dụng vũ khí hiện đại cho
quân đội nhân dân Việt Nam. Ngày 8/7/1964 phát biểu
tại cuộc chiêu đãi các sinh viên tốt nghiệp Trường Đại
học quân sự Liên Xô, Tổng Bí thư Đảng Cộng sản
Liên Xô, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng N.S.
Khrushchev tuyên bố: "Nhân dân miền Nam Việt Nam
đang tiến hành một cuộc đấu tranh anh dũng vì hòa
bình và độc lập, chúng ta ủng hộ nhân dân miền Nam
Việt Nam trong cuộc đấu tranh này"[6].Có thể khẳng
định, trong giai đoạn này, sự ưu tiên của Liên Xô là
tập trung củng cố vững chắc vị trí ảnh hưởng của mình
ở châu Âu. Tuy nhiên, những bước đi ngoại giao chủ
động, tích cực của Việt Nam đã có tác động lớn đến
quan điểm đối ngoại Liên Xô khi quyết định ủng hộ
mạnh mẽ Việt Nam trong cuộc kháng chiến chống Mỹ
và đóng một vai trò quan trọng trong cuộc chiến tranh
Việt Nam.
Trong giai đoạn 1954 - 1964, Trung Quốc đã giành
cho Việt Nam những gói viện trợ không hoàn lại lớn, In the period 1954 - 1964, China gave Vietnam large
struggle to demand the US and Ngo Dinh Diem's
​government to implement the Geneva Agreement and
condemned the US intervention in Vietnam.
The results of the correct, flexible and proactive
foreign policy in the development to tighten the
relationship between Vietnam and the socialist
countries during the first 10 years of the struggle
against the US (1954 - 1964) have achieved many
positive results, receiving the growing support of the
Soviet Union, China and other socialist countries.
During this period, Vietnam signed with the Soviet
Union many cooperation agreements in many fields of
culture, education, trade, transportation, science and
technology. The Soviet Union committed to give
Vietnam large non-refundable aid packages, " In 1955
to 1964, the Soviet Union gave Vietnam an amount of
about 320 million rubles, of which 94.5 million rubles
were loaned to Vietnam without payment. refund, the
rest loan with favorable conditions " [5] ,helping
Vietnam recover its economy, combating natural
disasters and epidemics, and stabilizing people's lives.
Besides, the Soviet Union also helped Vietnam in
combat training and the use of modern weapons for
Vietnam. On July 8, 1964, at a reception for
graduates of the Soviet Military University,General
Secretary of the Communist Party of the Soviet
Union,Chairman of the Council of Ministers
NSKhrushchev declared declared:" The people of
South Vietnam are waging a heroic struggle for peace
and independence, we support the people of South
Vietnam in this struggle ".determined, during this
period, the Soviet Union's priority was to concentrate
on firmly consolidating its position of influence in
Europe. However, Vietnam's proactive and positive
diplomatic steps had a great impact on Soviet foreign
policy when it decided to strongly support Vietnam in
the resistance war against the US and played an
important role in the Vietnam War.
"Tính trong 10 năm 1954 - 1964, viện trợ kinh tế của non-refundable aid packages, " Calculated in 10 years
Trung Quốc cho Việt Nam là 1,1 triệu nhân dân tệ"[7]. 1954 - 1964, China's economic aid to Vietnam was
Ngoài ra, Trung Quốc còn ký với Việt Nam nhiều hiệp 1.1 million yuan. " [7] . In addition, China also signed
định giúp xây dựng công trình công nghiệp, giúp đỡ many agreements with Vietnam to help build
về kĩ thuật, cung cấp hàng hóa, mậu dịch dài hạn, cử industrial works, provide technical assistance, provide
các chuyên gia sang giúp đỡ và đào tạo nhân lực cho goods, long-term trade, send experts to help and train
Việt Nam. Trung Quốc, đã có những giúp đỡ tích cực human resources for Vietnam. Vietnam. China, which
cho Việt Nam cả về vật chất lẫn tinh thần, lên án hết has provided positive support to Vietnam both
sức mạnh mẽ việc Mỹ dựng lên "sự kiện Vịnh Bắc materially and spiritually, strongly condemns the US
bộ", lấy cớ mở rộng chiến tranh phá hoại miền Bắc. erecting the "Gulf of Tonkin incident", under the
Đồng thời, Trung Quốc tổ chức các cuộc biểu tình lớn, pretext of expanding the war to destroy the North. At
lên án hành động đánh phá miền Bắc của Mỹ và tuyên the same time, China held large protests, condemning
bố sẵn sàng đưa quân sang miền Bắc Việt Nam để the act of raiding the North byAmerica and declared
chống Mỹ. Có thể khẳng định, Việt Nam đã triển khai its readiness to send troops to North Vietnam to fight
chính sách đối ngoại hiệu quả, dựa trên tinh thần đồng the US. It can be affirmed that Vietnam has
chí, láng giềng, phát huy những giá trị quan hệ mà implemented an effective foreign policy, based on the
Trung Quốc giành cho Việt Nam trong kháng chiến spirit of comradeship and neighborliness, and
chống Pháp. Mặt khác, qua nghiên cứu quan điểm, chủ promoted the values ​of relations that China won for
trương của Trung Quốc trong đối ngoại, Việt Nam Vietnam in the resistance war against the French . On
nhận thấy, mục tiêu của Trung Quốc luôn muốn thể the other hand, through studying China's views and
hiện vai trò nước lớn, phát huy tầm ảnh hưởng ở châu policies in foreign affairs, Vietnam realized that
Á. Trên cơ sở đánh giá đó, Việt Nam đã xây dựng China's goal is always to show the role of a great
chiến lược, sách lược ngoại giao phù hợp trong power and promote its influence in Asia. On the basis
quan hệ nhằm tranh thủ tối đa sự ủng hộ của of that assessment, Vietnam has developed an
Trung Quốc. appropriate diplomatic strategy and tactics in its
Bên cạnh sự giúp đỡ to lớn của Liên Xô, Trung Quốc, relations to take full advantage of China's support.
các nước xã hội chủ nghĩa anh em khác (Nam Tư, Besides the great help of the Soviet Union, China, and
Tiệp Khắc, Hunggary, Rumani...) cũng có nhiều hành other socialist fraternal countries (Yugoslavia,
động thiết thực đã giúp đỡ Việt Nam. Các nước cử các Czechoslovakia, Hungary, Romania...) also have
đoàn đại biểu thăm Việt Nam nhằm khẳng định quyết many practical actions to help Vietnam. . Countries
tâm ủng hộ lập trường của Việt Nam, đồng thời ký với sent delegations to visit Vietnam to affirm their
Việt Nam các văn bản thực hiện các chương trình hợp determination to support Vietnam's stance, and at the
tác thương mại, khoa học - kĩ thuật, văn hóa, giáo dục, same time sign documents with Vietnam to implement
đào tạo nhân lực và cử chuyên gia trực tiếp giúp đỡ cooperation programs in trade, science - technology
Việt Nam. Điều đó chứng tỏ, việc triển khai chính and culture. , educate and train human resources and
sách đối ngoại của Việt Nam đã đi đúng hướng, phát send experts to directly help Vietnam. This proves
huy hiệu quả tích cực, nhận được sự đồng cảm, tin that Vietnam's foreign policy implementation has
tưởng và giúp đỡ của các nước xã hội chủ nghĩa. been on the right track, promoting positive effects,
and receiving sympathy, trust and help from socialist
countries .
Có thể khẳng định, giai đoạn 1954 - 1964 đối ngoại
của Việt Nam vừa định hình nội dung triển khai đấu It can be affirmed that, in the period 1954 - 1964,
Vietnam's foreign affairs both shaped the content of
tranh, vừa thăm dò thái độ các nước, đặc biệt các nước
lớn. Với đường lối đối ngoại đúng đắn, tích cực, chủ
động, sáng tạo trong triển khai đối ngoại, Việt Nam đã
giúp các nước xã hội chủ nghĩa trong đó có hai nước
lớn là Liên Xô, Trung Quốc thấy được sự chính nghĩa
của nhân dân Việt Nam trong cuộc đấu tranh bảo vệ
độc lập dân tộc, chống lại sự can thiệp và chống phá
của đế quốc Mỹ. Việt Nam khẳng định: "Vấn đề thực
hiện thống nhất nước nhà, hoàn thành độc lập và dân
chủ trong cả nước ta trước hết là vấn đề đấu tranh
giữa dân tộc ta với đế quốc Mỹ và bọn tay sai, đồng
thời cũng là vấn đề đấu tranh giữa phe xã hội chủ
nghĩa và phe đế quốc chủ nghĩa"[8]. Từ đó, cần phải
tranh thủ được sự giúp đỡ của các nước xã hội chủ
nghĩa để tạo thêm sức mạnh cho Việt Nam trong đấu
tranh chống Mỹ. Thực tế, trong giai đoạn chống Mỹ,
các nước xã hội chủ nghĩa đã có những giúp đỡ tích
cực cho Việt Nam trong việc hàn gắn vết thương chiến
tranh ở miền Bắc, khắc phục khó khăn do chiến tranh,
thiên tai và từng bước ổn định đời sống nhân dân.
Đồng thời, giúp miền Bắc những điều kiện cần thiết về
cơ sở vật chất, kĩ thuật cho chủ nghĩa xã hội, trở thành
hậu phương lớn sẵn sàng chi viện cho tiền tuyến miền
Nam. Sự giúp đỡ của Liên Xô, Trung Quốc về quân
sự, giúp Việt Nam có được những trang thiết bị chiến
tranh hiện đại, nâng cao hiệu quả hoạt động tác chiến,
giúp quân đội nhân dân Việt Nam nhanh chóng tiến
lên chính quy, hiện đại, làm chủ khí tài quân sự để sẵn
sàng đương đầu với đội quân được trang bị hiện đại
của Mỹ. Rõ ràng, việc triển khai chính sách đối ngoại
đúng đắn trong thắt chặt quan hệ với các nước xã hội
chủ nghĩa giai đoạn 1954 - 1964 đã đặt cơ sở, nền
móng, tạo điều kiện thuận lợi căn bản cho cuộc đấu
tranh giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước sau
này.
* Giai đoạn 1964 - 1975
Giai đoạn 1964 - 1975, tình hình thế giới có nhiều During the period 1964 - 1975, the world situation
chuyển biến hết sức khó lường, trong đó có nhiều vấn had many unpredictable changes, including many
đề gây khó khăn cho Việt Nam trong việc triển khai problems that made it difficult for Vietnam to
the struggle deployment and probed the attitudes of
countries, especially big countries. With the correct,
active, proactive and creative foreign policy in
implementing foreign policy , Vietnam has helped
socialist countries , including the two big countries,
the Soviet Union and China, see the justice of the
country. Vietnamese people in the struggle to protect
national independence, against the intervention and
sabotage of the US imperialists . Vietnam affirms :The
issue of realizing national reunification, achieving
independence and democracy in our country is first of
all a matter of struggle between our nation and the
US imperialists and their henchmen, and at the same
time it is also a matter of struggle between factions.
Socialist and imperialist faction " [8] From that, it is
necessary to enlist the help of socialist countries to
create more strength for Vietnam in its struggle
against the US . During the period of
anti-Americanism, socialist countries have actively
helped Vietnam in healing the wounds of war in the
North, overcoming difficulties caused by wars and
natural disasters, and gradually stabilizing life . At the
same time, helping the North with the necessary
conditions in terms of material and technical
foundations for Northsocialism, becoming a big rear
ready to support the southern frontline. The military
assistance of the Soviet Union and China has helped
Vietnam acquire modern war equipment, improve the
efficiency of combat operations, and help the
Vietnamese people's army quickly advance to the
regular level. modern, master military equipment to
be ready to confront the modern equipped army of the
United States. Obviously, the correct implementation
of foreign policy in tightening relations with socialist
countries in the period 1954 - 1964 laid the
foundation and created basic favorable conditions for
the liberation struggle. the South, reunifying the
country later.
* Period 1964 - 1975
chính sách đối ngoại. Liên Xô và Mỹ đối đầu quyết
liệt với nhau dựa trên mục tiêu riêng của mỗi nước và
sự khác biệt về ý thức hệ, tuy nhiên giai đoạn này, hai
nước đã có những động thái đàm phán, trao đổi, hợp
tác vì quyền lợi của mỗi nước. Đầu những năm 70, hai
bên tăng cường trao đổi đoàn, thảo luận rồi đi đến ký
kết một số hiệp định về hạn chế vũ khí tiến công chiến
lược, một số hiệp định về hợp tác khoa học - kĩ thuật.
Trong khi đó, quan hệ Mỹ - Trung từ đối đầu căng
thẳng trong thập niên 50 của thế kỷ XX đã có những
dấu hiệu cải thiện rõ rệt, dần khép lại những bất đồng
và tăng cường mối quan hệ hợp tác giữa hai nước.Giai
đoạn này cũng chứng kiến, mối quan hệ giữa các nước
xã hội chủ nghĩa xuất hiện những rạn nứt lớn, đặc biệt
là mâu thuẫn giữa Liên Xô và Trung Quốc ngày càng
trầm trọng. Nguyên nhân sâu xa vẫn là thái độ không
tin tưởng, nghi ngại lẫn nhau giữa lãnh đạo hai nước,
sự ngấm ngầm tranh giành vị trí lãnh đạo trong thế
giới các nước xã hội chủ nghĩa, phong trào cộng sản
công nhân quốc tế và phong trào giải phóng dân tộc.
Trong khi mối quan hệ giữa các nước lớn diễn tiến
thay đổi, gây nhiều khó khăn cho Việt Nam, trước tình
hình đó, quan điểm nhất quán của Việt Nam trong đối
ngoại là: "Giữ vững độc lập, tự chủ, đồng thời phải cố
gắng tranh thủ sự giúp đỡ của các nước anh em. Phải
độc lập tự chủ mới thắng được, nhưng phải biết đoàn
kết với anh em, đừng để mình bị cô lập"[9]. Thực tế,
mâu thuẫn giữa Liên Xô và Trung Quốc bất lợi cho
mục tiêu tập hợp lực lượng, gây khó khăn, cản trở việc
triển khai nội dung đối ngoại để bảo vệ độc lập dân tộc
của Việt Nam. Do đó, giải quyết hài hòa mâu thuẫn
giữa Liên Xô và Trung Quốc là nhiệm vụ quan trọng
trong triển khai chính sách đối ngoại, đòi hỏi Việt
Nam phải vận dụng khéo léo nguyên tắc "dĩ bất biến
ứng vạn biến", "ngoại giao tâm công" để hoàn thành
nhiệm vụ. Việt Nam khẳng định lập trường: "Kiên
quyết bảo vệ sự đoàn kết giữa Việt Nam với Liên Xô và
Trung Quốc, với các nước khác trong phe xã hội chủ
nghĩa"[10], không để Việt Nam bị cuốn vào cuộc
tranh chấp giữa Liên Xô - Trung Quốc và mâu thuẫn
giữa một số nước xã hội chủ nghĩa.Chính đường lối
implement foreign policy . The Soviet Union and the
United States were fiercely opposed to each other
based on their own goals and ideological differences.
interests of each country. In the early 1970s, the two
sides increased delegation exchanges, discussed and
signed a number of agreements on limiting strategic
offensive weapons, and a number of agreements on
scientific and technical cooperation. Meanwhile, the
US-China relationship from the tense confrontation in
the 1950sThere have been clear signs of improvement
in the twentieth century , gradually closing
disagreements and strengthening the cooperative
relationship between the two countries . This period
also witnessed , the relationship between the socialist
countries appeared major cracks, especially the
conflict between the Soviet Union and China became
more and more serious. The root cause is still the
attitude of distrust and mutual suspicion between the
leaders of the two countries, the covert competition
for leadership positions in the world of socialist
countries, the international workers' communist
movement and the national liberation movement.
While the relationship between major countries has
changed, causing many difficulties for Vietnam, in
this situation , Vietnam's consistent view in foreign
affairs is : " Staying independent, self-reliant, united
At times, we must try to enlist the help of our brother
countries. We must be independent and self-reliant to
win, but we must be united with our brothers, and do
not let ourselves be isolated " [ 9 ] . In fact, the
conflict between the Soviet Union and China was
detrimental to the goal of gathering forces, causing
difficulties and hindering the deployment of foreign
affairs to protect Vietnam's national independence.
Therefore, harmoniously resolving the conflict
between the Soviet Union and China is an important
task in policy implementation foreign policy, requires
Vietnam to skillfully apply the principle of "
self-immutability " and " mind public diplomacy " to
complete the task. Vietnam affirms its stance : "
Resolutely defend the solidarity between Vietnam, the
Soviet Union, China, and other countries in the
đối ngoại độc lập, tự chủ, khôn khéo đã giúp Việt Nam
cân bằng được mối quan hệ với Liên Xô, Trung Quốc.
Mặc dù bất đồng quan điểm và mâu thuẫn với nhau
nhưng Liên Xô, Trung Quốc vẫn tích cực ủng hộ Việt
Nam trong cuộc kháng chiến chống Mỹ.
Sự giúp đỡ của Liên Xô giành cho Việt Nam giai
đoạn 1964 - 1975 là hết sức to lớn trên tất cả nhiều
mặt, đặc biệt trong lĩnh vực quân sự, giúp quân đội
Việt Nam có đủ trình độ tác chiến và vũ khí hiện đại
để đương đầu với Mỹ. Sự kiện đánh dấu bước phát
triển mạnh trong quan hệ Liên Xô - Việt Nam là việc
Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô, A.N.Kosygin
thăm Việt Nam (2/1965). Chuyến thăm diễn ra trong
hoàn cảnh Mỹ đẩy mạnh ném bom phá hoại miền Bắc,
điều đó thực sự làm cho Liên Xô tức giận, bởi xét yếu
tố quan hệ quốc tế giữa các nước lớn, hành động của
Mỹ là không tôn trọng Liên Xô, càng củng cố thêm
quyết tâm giúp đỡ Việt Nam của Liên Xô. Trong
chuyến thăm, hai bên ra Tuyên bố chung, đồng thời ký
Hiệp ước Hỗ trợ kinh tế và quân sự Việt - Xô, Liên Xô
tuyên bố sẵn sàng ủng hộ và giúp đỡ Việt Nam trong
công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và đấu tranh
thống nhất đất nước. Sau chuyến đi, Liên Xô viện trợ
cho Việt Nam hệ thống phòng không hiện đại đủ sức
đánh trả cuộc chiến tranh phá hoại bằng không quân
của Mỹ, đồng thời ra tuyên bố lên án Mỹ ném bom
phá hoại miền Bắc Việt Nam.
Chuyến thăm của Chủ tịch Hội đồng bộ trưởng
Liên Xô, A.N.Cosygin đến Việt Nam là dấu mốc quan
trọng đánh dấu quan hệ Liên Xô với Việt Nam được
thắt chặt, đi vào chiều sâu, cũng đồng nghĩa với việc
Việt Nam sẽ nhận được sự giúp đỡ và viện trợ nhiều
hơn từ Liên Xô. Để thực hiện lời hứa của mình, ngay
socialist camp " [10] , not letting Vietnam get caught
up in the dispute. between the Soviet Union - China
and the conflict between a number of socialist
countries. It was the independent, self-reliant and
prudent foreign policy that helped Vietnam balance its
relationship with the Soviet Union and China. Despite
disagreements and contradictions, the Soviet Union
and China still actively supported Vietnam in the
resistance war against the US.
The Soviet Union's help to Vietnam in the period
1964 - 1975 was enormous in all aspects, especially in
the military field, helping the Vietnamese army to
have sufficient combat skills and modern weapons. to
confront America. The event that marked a strong
development in Soviet-Vietnamese relations was the
visit of the Chairman of the Council of Ministers of
the USSR, ANCosygin, to Vietnam (February
1965). The visit took place in the context of the US
stepping up its bombing to destroy the North, which
really made the Soviet Union angry , considering the
factor of international relations between major
countries, America's actions are disrespectful. The
Soviet Union, further strengthened the Soviet Union's
determination to help Vietnam. During the visit, the
two sides issued a Joint Declaration and signed a
joint statementIn the Treaty of Economic and Military
Support between Vietnam and the Soviet Union , the
Soviet Union declared its readiness to support and
assist Vietnam in the cause of socialist construction
and the struggle for national reunification. After the
trip, the Soviet Union provided Vietnam with a
modern air defense system capable of fighting back
the war of sabotage with the US air force, and at the
same time issued a statement condemning the US
bombing of North Vietnam. The visit of the
Chairman of the Council of Ministers of the Soviet
Union, ANCosygin to Vietnam is an important
milestone marking the tightening and deepening of
the Soviet Union's relations with Vietnam, which also
means that Vietnam will receive support . more help
and aid from the Soviet Union. To fulfill its promise,
trong tháng 3/1965, Liên Xô huy động 20 tàu vận tải
lớn chở hàng ngàn tấn hàng hóa cần thiết chi viện cho
Việt Nam.Đáp lại sự giúp đỡ của Liên Xô, phái đoàn
Việt Nam do Bí thư thứ nhất Đảng Lao động Việt
Nam, Lê Duẩn dẫn đầu đã sang thăm Liên Xô
(4/1965), khẳng định thắt chặt tình đoàn kết của hai
nước, cám ơn sự giúp đỡ tận tình và tuyên bố ủng hộ
đường lối đối ngoại của Liên Xô.
Tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa sự hợp tác giữa hai
nước, trong tháng 7/1965 Phó Thủ tướng Lê Thanh
Nghị thăm Liên Xô, hội đàm với Phó Chủ tịch Hội
đồng Bộ trưởng Novychev, đưa đến quyết định: "Hai
bên đã ký kết Hiệp định về Liên Xô viện trợ cho Việt
Nam trong việc phát triển nền kinh tế quốc dân và
củng cố khả năng quốc phòng của nước Việt Nam Dân
chủ Cộng hòa căn cứ vào yêu cầu của cuộc đấu tranh
của nhân dân Việt Nam chống Mỹ xâm lược"[11]. Sự
chủ động, tích cực đẩy mạnh xây dựng mối quan hệ
gắn bó với Liên Xô của Việt Nam đã thu được nhiều
kết quả rất khả quan. Để thể hiện sự ủng hộ mạnh mẽ
cho cuộc kháng chiến chống Mỹ của nhân dân Việt
Nam, tháng 5/1966 Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Liên
Xô, L.I.Brezhnev tuyên bố: "Liên Xô đang và sẽ kiên
quyết ủng hộ sự nghiệp chính nghĩa của Việt Nam. Đó
là mệnh lệnh lương tâm của những người cộng sản và
công dân nước xã hội chủ nghĩa chúng ta, đó là ý chí
của toàn thể nhân dân Xô viết"[12], đây là lời tuyên
bố công khai lên tiếng ủng hộ Việt Nam mạnh mẽ của
nhà lãnh đạo cao nhất của Liên Xô. Thực tế cho thấy,
giai đoạn 1964- 1975, Liên Xô - Việt Nam ký nhiều
hiệp định quan trọng, Hiệp định viện trợ kinh tế bổ
sung không hoàn lại và Hiệp định hỗ trợ kĩ thuật cho
Việt Nam (1965); Hiệp định hợp tác hàng không và
thông tin liên lạc (1969); Hiệp định cung cấp bổ sung
viện trợ kinh tế, quân sự (1970); Hiệp định hợp tác
kinh tế, kĩ thuật và trao đổi hàng hóa (1973), Hiệp
định hợp tác văn hóa và khoa học (1974)... Các hiệp
định này là cơ sở pháp lý, khẳng định sự ủng hộ và
giúp đỡ to lớn mà Liên Xô dành cho Việt Nam trên
nhiều lĩnh vực, điều đó cũng thể hiện sự hiệu quả
trong triển khai đối ngoại của Việt Nam trong xây
right in March 1965, the Soviet Union mobilized 20
large transport ships carrying thousands of tons of
necessary goods to aid Vietnam. In response to the
Soviet Union's help, the Vietnamese delegation The
South, led by the First Secretary of the Vietnam
Workers' Party, Le Duan, visited the Soviet Union
(April 1965), affirming the tightening of the solidarity
of the two countries, thanked for their dedicated help
and declared their support Soviet foreign policy.
Continuing to further promote cooperation
between the two countries, in July 1965 Deputy
Prime Minister Le Thanh Nghi visited the Soviet
Union and held talks with Vice Chairman of the
Council of Ministers Novychev, leading to the
decision :The two sides signed an Agreement on the
Soviet Union's aid to Vietnam in developing the
national economy and strengthening the defense
capabilities of the Democratic Republic of Vietnam
based on the requirements of the human struggle.
Vietnamese people resisted the American invasion "
[11] Vietnam's proactive and active promotion of
building close relations with the Soviet Union has
achieved many very positive results. In May 1966,
General Secretary of the Communist Party of the
Soviet Union, LI Brezhnev declared :The Soviet
Union is and will resolutely support the just cause of
Vietnam. It is the conscience order of the communists
and citizens of our socialist country, it is the will of
the entire Soviet people" [12], this is a public
statement voicing support for Vietnam. The strong
South of the highest leader of the Soviet Union. In
fact, in the period 196 April - 1975, the Soviet
Union - Vietnam signed many important agreements,
the Agreement of Non-refundable Supplemental
Economic Aid and the Agreement Agreement on
technical assistance to Vietnam (1965); Agreement on
cooperation in aviation and communication (1969);
Agreement on additional provision of economic and
military aid (1970);Agreement on Economic
Cooperation, Technical Cooperation and Exchange of
Goods (1973), Agreement on Cultural and Scientific
Cooperation (1974)... These agreements are the legal
dựng mối quan hệ tốt đẹp với Liên Xô. Không chỉ basis, affirming support and help, great support that
dành cho Việt Nam những khoản viện trợ và giúp đỡ the Soviet Union gave to Vietnam in many fields, it
to lớn, Liên Xô còn lên tiếng ủng hộ Việt Nam thông also shows the effectiveness of Vietnam's foreign
qua các diễn đàn quốc tế, trao đổi, hội thảo, tiếp xúc policy deployment in building a good relationship
báo chí và tổ chức nhiều cuộc mít tinh ủng hộ Việt with the Soviet Union. Not only giving Vietnam great
Nam. Liên Xô công nhận chính phủ Cách mạng lâm aid and help, the Soviet Union also voiced its
thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam (1973) là đại diện support for Vietnam through international forums,
hợp pháp của nhân dân miền Nam. Sự kiện này, tiếp exchanges, seminars, press contact and held many
thêm sức mạnh cho nhân dân miền Nam trong cuộc rallies in support of Vietnam. The Soviet Union
đấu tranh ngoại giao để góp thêm công sức vào thắng recognized the Provisional Revolutionary
lợi chung của cả nước. Đặc biệt, trong giai đoạn quan Government of the Republic of South Vietnam
trọng quyết định sự thành công của cuộc kháng chiến (1973)as the legal representative of the people of the
chống Mỹ, theo thống kê của Việt Nam: "Từ năm South. This event energizes the people of the South in
1972 đến năm 1975, Liên Xô đã viện trợ cho Việt Nam the diplomatic struggle to contribute more efforts to
754 triệu Rúp"[13]sự giúp đỡ này là hết sức thiết thực, the common victory of the whole country. In
tiếp thêm sức mạnh cho Việt Nam đi đến giành thắng particular, during an important period determining the
lợi cuối cùng. success of the resistance war against the US,
according to Vietnamese statistics: " From 1972 to
1975, the Soviet Union gave Vietnam 754 million
rubles in aid " [13] This help is very practical, giving
Sự giúp đỡ của Trung Quốc cho Việt Nam trong suốt strength to Vietnam to win the final victory.
thời kỳ chống Mỹ là rất to lớn, với số hàng hóa viện China 's help to Vietnam during the anti-US period
trợ lên đến 1.594.724 tấn, trong đó chủ yếu viện trợ was very great, with the amount of aid goods
không hoàn lại cho Việt Nam, chỉ tính riêng "từ năm amounting to 1,594,724 tons , of which mainly
1972 đến năm 1975 Trung Quốc đã viện trợ cho Việt non-refundable aid to Vietnam, only " from From
Nam 325 triệu nhân dân tệ"[14].Ngoài ra, Trung Quốc 1972 to 1975 China gave Vietnam 325 million yuan in
còn tổ chức nhiều cuộc mít tinh lớn, thu hút hàng triệu aid " [14] . In addition, China also held many large
người tham gia lên án Mỹ, ủng hộ Việt Nam. Trung rallies, attracting millions of people to condemn the
Quốc còn cử hàng ngàn chuyên gia sang giúp Việt US and support Vietnam. China also sent thousands of
Nam xây dựng các công trình quân sự, dân sự, giúp experts to help Vietnam build military and civil
Việt Nam đào tạo nhiều học viên có chuyên môn, kỹ works, helping Vietnam train many professional and
thuật để trở về xây dựng đất nước, phục vụ kháng technical students to return to build the country and
chiến. serve in the resistance war.
Ngoài việc tranh thủ được sự giúp đỡ to lớn của Liên In addition to enlisting the great help of the Soviet
Xô, Trung Quốc, việc triển khai đúng đắn đường lối Union and China, the correct implementation of
đối ngoại của Việt Nam đã nhận được sự ủng hộ, Vietnam's foreign policy has received considerable
giúp đỡ không nhỏ của các nước xã hội chủ nghĩa support and help from other socialist countries .
khác.Để thúc đẩy sự giúp đỡ của các nước xã hội chủ promoting the help of socialist countries, during the
nghĩa, trong thời gian từ 11/6 đến 16/7/1965 đoàn period from June 11 to July 16, 1965, the economic
đại biểu kinh tế chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng delegation of the Government of the Democratic
hòa do Phó Thủ tướng Lê Thanh Nghị dẫn đầu đã Republic of Vietnam led by Deputy Prime Minister
lần lượt đi thăm và hội đàm với chính phủ các nước Le Thanh Nghi in turn visited and held talks with the
Ba Lan, Cộng hòa Dân chủ Đức, Bungary, Tiệp
Khắc, Hungary, Triều Tiên. Mục đích của chuyến đi,
nhằm tăng cường hơn nữa sự hợp tác kinh tế giữa Việt
Nam và các nước anh em về việc giúp đỡ phát triển
kinh tế, củng cố quốc phòng, tăng thêm thực lực trong
cuộc kháng chiến chống Mỹ.Với những bước đi ngoại
giao chủ động, tích cực, Việt Nam đã nhận được sự
giúp đỡ tận tình của các nước anh em. Trong đó, ở
Hungary diễn ra phong trào hiến máu giúp đỡ Việt
Nam, kêu gọi quyên góp ủng hộ Việt Nam, tính từ
năm 1965 đến 1971 đã quyên góp được 15 triệu Rúp
ủng hộ Việt Nam. Có hàng trăm cuộc mít tinh, tuần
hành ủng hộ Việt Nam diễn ra ở Bungary, trong khi ở
Tiệp Khắc, công nhân nhiều xí nghiệp trong cả nước
phát động phong trào trích 1% đến 2% lương để ủng
hộ Việt Nam. Tại Cuba, thành lập Ủy ban Điều tra tội
ác chiến tranh của Mỹ, thành lập các ủy ban đoàn kết
với Việt Nam, tổ chức nhiều hoạt động thiết thực ủng
hộ Việt Nam, với tinh thần "vì Việt Nam, Cuba sẵn
sàng hiến cả máu". Để ủng hộ Việt Nam, Triều Tiên
tuyên bố:"Sẽ ủng hộ vật lực dưới mọi hình thức, kể cả
vũ khí cho nhân dân Việt Nam đang chiến đấu và sẽ
gửi người tình nguyện vào bất kỳ lúc nào theo đề nghị
của Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt
Nam"[15].
Có thể khẳng định, hầu hết các nước xã hội chủ
nghĩa như Liên Xô, Trung Quốc, Cộng hòa Dân chủ
Đức, Tiệp Khắc, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều
Tiên, Anbani, Ba Lan, Hungary, Rumani, Bungary,
Mông Cổ, Cuba đều giành cho Việt Nam sự ủng hộ
nhiệt tình cả về vật chất lẫn tinh thần. Theo tổng kết
của Việt Nam: "Từ năm 1955 đến năm 1975 viện trợ
của các nước xã hội chủ nghĩa anh em dành cho Nước
Việt Nam Dân chủ Cộng hòa là 2.362.494 tấn (1955 -
1960: 49.583 tấn; 1961 - 1964: 70.205 tấn; 1965 -
1968: 517.393 tấn; 1969 - 1972: 1.000.796 tấn; 1973
- 1975: 724.512 tấn)"[16].
* Kết luận
governments of Poland, the German Democratic
Republic, Bulgaria, Czechoslovakia, Hungary, and
North Korea. The purpose of the trip is to further
strengthen economic cooperation between Vietnam
and its brother countries in helping to develop the
economy, strengthen national defense, and increase
strength in the resistance war against the US.With
proactive and positive diplomatic steps, Vietnam has
received the enthusiastic help of brother countries. In
particular, in Hungary , the blood donation movement
to help Vietnam took place, calling for donations to
support Vietnam . From 1965 to 1971, 15 million
rubles were raised to support Vietnam. Hundreds of
rallies and marches in support of Vietnam took place
in Bulgaria , while in Czechoslovakia , workers in
many factories throughout the country launched a
movement to deduct 1% to 2% of their salary to
support Vietnam. In Cuba , established the US War
Crimes Investigation Committee, established
committees in solidarity with Vietnam, and organized
many practical activities in support of Vietnam, in the
spirit of "For Vietnam, Cuba is ready to donate blood
." To support Vietnam, North Korea stated : " It will
provide material support in any form, including
weapons, to the Vietnamese people who are fighting
and will send people volunteer at any time at the
request of the National Front for the Liberation of
South Vietnam " [15] .
It can be asserted that most of the socialist countries
such as the Soviet Union, China, the German
Democratic Republic, Czechoslovakia, the
Democratic People's Republic of Korea, Albania,
Poland, Hungary, Romania, Bulgaria, Mongolia and
Cuba have both given Vietnam enthusiastic support
both materially and spiritually. According to
Vietnam's summary: " From 1955 to 1975, the aid of
the fraternal socialist countries to the Democratic
Republic of Vietnam was 2,362,494 tons (1955 - 1960:
49,583 tons; 1961 - 1964). : 70,205 tons; 1965 -
1968: 517,393 tons; 1969 - 1972: 1,000,796 tons;
1973 - 1975: 724,512 tons) " [16] .
* Conclude
Việc xây dựng nội dung chính sách đối ngoại đúng The correct formulation of foreign policy content and
đắn, triển khai có hiệu quả đã giúp Việt Nam nhận effective implementation has helped Vietnam receive
được sự ủng hộ hết sức tích cực của Liên Xô, Trung very active support from the Soviet Union, China and
Quốc và các nước xã hội chủ nghĩa, tiếp thêm sức other socialist countries, giving strength to the
mạnh cho Việt Nam trong cuộc đấu tranh chống Mỹ, country. Vietnam in the struggle against the US, to
cứu nước đi đến thắng lợi. Để đạt được sự thành công save the country to victory. To achieve that success,
đó, chiến lược, chiến thuật đối ngoại của Việt Nam Vietnam's foreign strategy and tactics in the face of
trước mâu thuẫn Xô - Trung trở thành một bài học lớn the Sino-Soviet conflict became a great lesson in
trong lịch sử đối ngoại của Việt Nam. Mâu thuẫn Xô - Vietnam's foreign history. The conflict between the
Trung, buộc Việt Nam phải thực hiện chính sách đối Soviet Union and China forced Vietnam to carry out a
ngoại cân bằng mối quan hệ với cả hai nước, khéo léo balanced foreign policy of relations with both
giải quyết các vấn đề liên quan đến hai nước. Nhân countries and skillfully resolve issues related to the
nhượng có nguyên tắc, tránh đứng hẳn về một nước để two countries. Making concessions in principle,
chống lại nước kia, không có lợi cho mục tiêu tập hợp avoiding siding with one country to oppose the other,
lực lượng của Việt Nam. is not conducive to Vietnam's goal of gathering forces.
Với mục tiêu đối ngoại đối đúng đắn, tư tưởng chỉ đạo With the right foreign policy goals and sharp guiding
sắc bén, Việt Nam giữ vững những nguyên tắc căn bản ideas, Vietnam upholds the basic principles in its
trong đường lối đối ngoại, xác định rõ chiến lược đối foreign policy, clearly defining its foreign policy
ngoại và nhiệm vụ đối ngoại trong từng giai đoạn cụ strategy and foreign affairs tasks in each specific
thể và đề ra phương hướng đối ngoại theo nguyên tắc period and set out the foreign policy direction
“dĩ bất biến, ứng vạn biến”, “ngoại giao tâm công”. according to the principle of " unchangeable,
Đảng Lao động Việt Nam và Nước Việt Nam Dân chủ immutable ", " mind-public diplomacy" . The Labor
Cộng hòa trên tinh thần kiên định đường lối đối ngoại Party of Vietnam and the Democratic Republic of
độc lập, tự chủ, tích cực, chủ động mở rộng quan hệ Vietnam have achieved great success in the spirit of
quốc tế đã gặt hái được những thành công lớn. Qua đó, steadfastly pursuing an independent, self-reliant,
tranh thủ được sự giúp đỡ cả về vật chất lẫn tinh thần active foreign policy and actively expanding
của Liên Xô, Trung Quốc, các nước xã hội chủ nghĩa, international relations. Thereby, enlisting the material
tiếp thêm sức mạnh, nâng cao thế và lực cho Việt Nam and spiritual help of the Soviet Union, China, and
trong xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, hoàn socialist countries, strengthen the, enhancing
thành tốt nhiệm vụ của hậu phương lớn, giúp cho miền Vietnam's position and power in building socialism in
Nam có thêm sức mạnh để đánh thắng các loại hình the North, fulfilling the task of the great rear, giving
chiến tranh xâm lược của Mỹ. Lịch sử đã chứng minh, the South more strength to defeat all kinds of wars of
sự giúp đỡ của Liên Xô, Trung Quốc và các nước xã aggression by the United States. . History has proven
hội chủ nghĩa cho Việt Nam là vô cùng quý giá, là yếu that the help of the Soviet Union, China and other
tố quan trọng góp phần tạo nên những thắng lợi vĩ đại socialist countries to Vietnam is extremely valuable
của Việt Nam trong cuộc đấu tranh chống Mỹ, thống and is an important factor contributing to Vietnam's
nhất đất nước và bảo vệ độc lập dân tộc. great victories in the war. fight against America, unify
Trong tình hình hiện nay, một trật tự thế giới mới đang the country and protect national independence.
định hình, mối quan hệ quốc tế chồng chéo, tranh chấp In the current situation, a new world order is taking
chủ quyền lãnh thổ trở nên phức tạp, trong đó, có việc shape, international relations overlap, and territorial
tranh chấp ở biển Đông liên quan đến quyền lợi của sovereignty disputes become complicated , including
Việt Nam. Những bài học trong chủ động, tích cực, disputes in the East Sea related to the interests of the
khéo léo xây dựng mối quan hệ với các nước xã hội United States. of Vietnam. The lessons in proactively,
chủ nghĩa để tập hợp lực lượng vẫn còn nguyên giá trị actively and skillfully building relationships with
và mang tính thời sự sâu sắc. Văn kiện Đại hội Đại socialist countries to gather forces are still valid and
biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XII đã quán deeply topical. The document of the 12th Congress of
triệt: “Nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, the Communist Party of Vietnam has thoroughly
bình thường hóa, hợp tác và phát triển; đa dạng hóa, grasped : “Consistently the foreign policy of
đa phương hóa quan hệ đối ngoại; chủ động và tích independence, self-reliance, normalization,
cực hội nhập quốc tế”[17]. Thực hiện mục tiêu đó, cooperation and development; diversify and
Việt Nam đã đẩy mạnh quan hệ với nhiều tổ chức, multilateralism foreign relations; actively and actively
quốc gia, đẩy mạnh hoạt động song phương, đa integrate into the world” [17] . To accomplish that
phương, từng bước xây dựng lòng tin, nâng tầm mối goal,Vietnam has strengthened relations with many
quan hệ đi vào chiều sâu, thực chất, tôn trọng lẫn organizations and countries, stepped up bilateral and
nhau.Trên tinh thần đó, Việt Nam chủ động, tích cực multilateral activities, gradually built trust, raised the
tập hợp lực lượng, nhân nhượng có nguyên tắc, khôn relationship to depth, substantive , mutual respect. .In
khéo, kiên trì giải quyết các tranh chấp bằng biện pháp that spirit, Vietnam actively and actively gathered
thương lượng hòa bình. Tin chắc rằng, với những bài forces, made concessions in principle, wisely, and
học thành công trong xây dựng quan hệ tốt đẹp với các persistently resolved disputes by peaceful negotiation.
nước xã hội chủ nghĩa (1954 - 1975), Việt Nam sẽ tiếp Convinced that, with successful lessons in building
tục xây dựng đường lối đối ngoại tích cực, triển khai good relations with socialist countries (1954 - 1975),
có hiệu quả, vận dụng sáng tạo những bài học đối Vietnam will continue to build a positive foreign
ngoại trong lịch sử vào thực tế đối ngoại Đảng, ngoại policy and implement it effectively. creatively apply
giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân để góp phần foreign relations lessons in history to the reality of
thúc đẩy đất nước phát triển bền vững, bảo vệ vững Party, State and people's diplomacy to contribute to
chắc độc lập dân tộc và toàn vẹn lãnh thổ thiêng liêng. promoting the country's sustainable development,
TÀI LIỆU THAM KHẢO firmly protecting national independence and territorial
integrity sacred land.
1. Ban Chỉ đạo Tổng kết chiến tranh trực thuộc Bộ
REFERENCES
Chính trị (2000), Chiến tranh cách mạng Việt Nam
1945 - 1975 thắng lợi và bài học, NXB Chính trị quốc 1. Committee C directs summary of war under the
gia, Hà Nội. Politburo (2000), Vietnam Revolutionary War 1945 -
2. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng 1975 victory and lessons , National Political
toàn tập, Tập 14, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. Publishing House, Hanoi .

3. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng 2. Communist Party of Vietnam (2002), Complete
toàn tập, Tập 20, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. Party Document , Volume 14, National Political
Publishing House, Hanoi .
4. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng
toàn tập, Tập 21, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 3. Communist Party of Vietnam (2002), Complete
Party Document , Volume 20, National Political
5. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng Publishing House, Hanoi .
toàn tập, tập 28, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
4. Communist Party of Vietnam (2002), Complete
6. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng Party Document , Volume 2 1 , National Political
toàn tập, tập 35, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
 7. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Publishing House, Hanoi .
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị 5. Communist Party of Vietnam (2002), Complete
Quốc gia, Hà Nội. Party Documents , vol. 28 , National Political
8. Nguyễn Thị Mai Hoa (2013), Các nước xã hội chủ Publishing House, Hanoi .
nghĩa ủng hộ Việt Nam kháng chiến chống Mỹ, cứu 6. Communist Party of Vietnam (2002), Complete
nước (1954 - 1975), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. Party Document , Volume 35 , National Political
9. Hồ Chí Minh toàn tập (2011), tập 15, Nxb Publishing House, Hanoi .
Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
7. Communist Party of Vietnam (2016),
10. Thông tấn xã Giải phóng (1964), Bản tin hàng Document of the 12th National Congress of Deputies,
ngày, (555), ngày 14/7/1964. National Political Publishing House, Hanoi.
11. Thông tấn xã Giải phóng (1965), Bản tin 8. Nguyen Thi Mai Hoa (2013), Socialist countries
hàng ngày, (917), ngày 15/7/1965. support Vietnam in the resistance war against the US
12. Thông tấn xã Giải phóng (1966), Bản tin and save the country (1954 - 1975) , National
hàng ngày, (1227), ngày 25/5/1966. Political Publishing House, Hanoi .
9. Ho Chi Minh Complete Volume (2011),
volume 15, National Political Publishing House,
Hanoi.
10. Liberation News Agency (1964), Daily
Newsletter, ( 555 ), 14/7/1964.
11. Liberation News Agency (1965), Daily
Newsletter, ( 917 ) , July 15, 1965.
12. Liberation News Agency (1966), Daily
Newsletter, ( 1227 ) , May 25, 1966.

Các nhiệm vụ chiến lược của cách mạng The strategic tasks of the Vietnamese
Việt Nam nêu trong Đại hội III của Đảng revolution stated in the Third Party
Congress
Thứ hai, 14/10/2019 15:53 (GMT+7)

(ĐCSVN) - Đại hội Đại biểu toàn quốc lần Monday, October 14, 2019 15:53 ​(GMT+7)

thứ 3 của Đảng họp từ ngày 05-10/9/1960 (CPV) - The 3rd National Congress of the

với 525 đại biểu chính thức và 51 đại biểu Party was held from September 5 to 10,

dự khuyết. Nghị quyết Đại hội đã nêu rõ hai 1960 with 525 official delegates and 51

nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt alternate delegates. The Resolution of the
Congress clearly stated two strategic tasks
Nam trong giai đoạn hiện tại.
Đoàn Chủ tịch Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
III Đảng Lao động Việt Nam,
ngày 5-9-1960. Ảnh: baotanglichsu.vn
Chúng tôi xin trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc trích
đoạn Nghị quyết.
…
II
Từ khi hòa bình lập lại, miền Bắc được hoàn toàn giải
phóng, cách mạng Việt Nam đã chuyển sang một giai
đoạn mới. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, miền Bắc đang
tiến những bước vững chắc lên chủ nghĩa xã hội, tăng
cường lực lượng về mọi mặt, trở thành thành trì của
cách mạng cả nước. Trong khi đó thì đế quốc Mỹ và
bọn Ngô Đình Diệm dựng lên ở miền Nam một chính
quyền độc tài và hiếu chiến, biến miền Nam thành
thuộc địa kiểu mới và căn cứ quân sự của đế quốc Mỹ.
Sự nghiệp thống nhất nước nhà của nhân dân ta đang
bị chúng cản trở và phá hoại.
Cách mạng Việt Nam trong giai đoạn hiện tại có hai
nhiệm vụ chiến lược:
of the Vietnamese revolution in the current
period.
The Presidium of the 3rd National Congress of the
Vietnam Workers' Party,
September 5, 1960. Photo: baotanglichsu.vn
We are pleased to introduce to you an excerpt of the
Resolution.
…
II
Since peace was restored, the North was completely
liberated, the Vietnamese revolution has entered a new
phase. Under the leadership of the Party, the North is
making steady steps towards socialism, strengthening
its forces in all aspects, becoming the stronghold of the
national revolution. Meanwhile, the American
imperialists and Ngo Dinh Diem's ​group set up in the
South a dictatorial and warlike government, turning the
South into a new type of colony and military base of the
US imperialists. The cause of national reunification of
our people is being hindered and sabotaged by them.
The Vietnamese revolution in the current period has
Một là, tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền
Bắc.
Hai là, giải phóng miền Nam khỏi ách thống trị của đế
quốc Mỹ và bọn tay sai, thực hiện thống nhất nước
nhà, hoàn thành độc lập và dân chủ trong cả nước.
Hai nhiệm vụ chiến lược ấy có quan hệ mật thiết với
nhau và có tác dụng thúc đẩy lẫn nhau.
Đưa miền Bắc tiến lên chủ nghĩa xã hội là một nhiệm
vụ tất yếu sau khi đã hoàn thành cách mạng dân tộc
dân chủ nhân dân. Đưa miền Bắc tiến lên chủ nghĩa xã
hội, làm cho miền Bắc được ngày càng vững mạnh về
mọi mặt thì càng có lợi cho cách mạng giải phóng miền
Nam, cho sự phát triển của cách mạng trong cả nước,
cho việc gìn giữ và củng cố hòa bình ở Đông Dương,
Đông - Nam á và thế giới. Vì vậy, tiến hành cuộc cách
mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc là nhiệm vụ quyết
định nhất đối với sự phát triển của toàn bộ cách mạng
Việt Nam, đối với sự nghiệp thống nhất nước nhà.
Cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc tiến
hành trong khi ở miền Nam phải ra sức tập hợp mọi lực
lượng dân tộc và dân chủ, mở rộng và củng cố khối
đoàn kết dân tộc, cô lập đế quốc Mỹ và bọn tay sai của
chúng, thúc đẩy sự nghiệp đấu tranh củng cố hòa bình,
thống nhất Tổ quốc. Vì vậy phương châm tiến hành
cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc là: xây dựng
miền Bắc, chiếu cố miền Nam.
Trong sự nghiệp hoàn thành cách mạng dân tộc dân
chủ nhân dân trong cả nước, thực hiện thống nhất
nước nhà, đồng bào ta ở miền Nam có nhiệm vụ trực
tiếp đánh đổ ách thống trị của đế quốc Mỹ và bọn tay
sai của chúng để giải phóng miền Nam. Cuộc đấu tranh
cách mạng của đồng bào miền Nam còn có tác dụng
ngăn chặn âm mưu của Mỹ - Diệm gây lại chiến tranh,
tích cực góp phần giữ gìn hòa bình ở Đông Dương,
Đông - Nam á và thế giới.
two strategic tasks:
First, carry out a socialist revolution in the North.
Second, liberate the South from the domination of the
US imperialists and their henchmen, realize national
reunification, and complete independence and
democracy in the whole country.
These two strategic tasks are closely related and have
the effect of promoting each other.
Bringing the North to socialism is an inevitable task
after completing the people's democratic national
revolution. Bringing the North to socialism, making the
North more and more strong in all aspects, the more
beneficial it is for the revolution to liberate the South, for
the development of the revolution in the whole country,
for the preservation and consolidating peace in
Indochina, Southeast Asia and the world. Therefore,
carrying out the socialist revolution in the North is the
most decisive task for the development of the entire
Vietnamese revolution, for the cause of national
reunification. The socialist revolution in the North was
proceeding while in the South it was necessary to make
every effort to gather all national and democratic forces,
expand and strengthen the national unity bloc, isolate
the American imperialists and the communists. their
mistakes, promote the cause of struggle to consolidate
peace and unify the Fatherland.
In the cause of completing the people's democratic
national revolution in the whole country and realizing
national reunification, our compatriots in the South have
the task of directly overthrowing the domination of the
US imperialists and their henchmen. to liberate the
South. The revolutionary struggle of the Southern
compatriots also had the effect of preventing the
US-Diem conspiracy to re-start the war, and actively
contributing to peacekeeping in Indochina, Southeast
Nhiệm vụ cách mạng ở miền Bắc và nhiệm vụ cách Asia and the world.
mạng ở miền Nam thuộc hai chiến lược khác nhau, mỗi
nhiệm vụ nhằm giải quyết yêu cầu cụ thể của mỗi miền The revolutionary task in the North and the

trong hoàn cảnh nước nhà tạm bị chia cắt. Hai nhiệm revolutionary task in the South belong to two different

vụ đó lại nhằm giải quyết mâu thuẫn chung của cả strategies, each task is to solve the specific

nước giữa nhân dân ta với đế quốc Mỹ và bọn tay sai requirements of each region in the context of the

của chúng, thực hiện mục tiêu chung trước mắt là hòa temporary division of the country. Those two tasks are

bình thống nhất Tổ quốc. aimed at resolving the general contradictions of the
whole country between our people and the US
Nhiệm vụ chung của cách mạng Việt Nam hiện nay là: imperialists and their henchmen, realizing the
tăng cường đoàn kết toàn dân, kiên quyết đấu tranh immediate common goal of peaceful reunification of the
giữ vững hòa bình, đẩy mạnh cách mạng xã hội chủ Fatherland.
nghĩa ở miền Bắc, đồng thời đẩy mạnh cách mạng dân
tộc dân chủ nhân dân ở miền Nam, thực hiện thống The common tasks of the current Vietnamese

nhất nước nhà trên cơ sở độc lập và dân chủ, xây revolution are: to strengthen the unity of the whole

dựng một nước Việt Nam hòa bình, thống nhất, độc people, to resolutely fight to maintain peace, to step up

lập, dân chủ và giàu mạnh, thiết thực góp phần tăng the socialist revolution in the North, and at the same

cường phe xã hội chủ nghĩa và bảo vệ hòa bình ở time to step up the national-democratic revolution.

Đông - Nam Á và thế giới. people in the South, realize national reunification on the
basis of independence and democracy, build a
… peaceful, united, independent, democratic and strong
Vietnam, practically contributing to strengthening the
Văn kiện Đảng toàn tập, NXBCTQG, t21, tr. 916, 917, socialist camp socialism and peacekeeping in
918. Southeast Asia and the world.

Complete Party Document, National Publishing House,

t21, p. 916, 917, 918.