RUDNIK I FLOTACIJA RUDNIK DOO

RUDNIK
Služba za bezbednost i zdravlje na radu

Sistem izdavanja dozvola za

rad na visoko rizičnim i
nestandardnim poslovima u
Rudniku i flotaciji Rudnik
doo Rudnik

Rudnik, Mart 2017.godine

Priredili : Zoran Nedeljković, Ljiljana

Obrenović, Nebojša Popović, Petar Đorđević
 UVOD

Shodno odredabama Zakona o bezbednosti i zdravlja na radu

(Sl.gl.RS broj 101/05 i 91/2015) predviđeno je da se zaposlenom
obezbedi rad na radnom mestu i u radnoj okolini u kojima su
sprovedene mere bezbednosti i zdravlja na radu. Sistеm bеzbеdnоsti i
zdrаvlја nа rаdu pоdrаzumеvа intеrаkciјu vеlikоg brоја rаzličitih
činilаcа, nаrаvnо u zаviаnоsti оd pоsmаtrаnоg slučаја, kао štо su
zаkоnоdаvstvо, inspеkciја, оsigurаnjе, оbrаzоvаnjе, tеhničkа znаnjа,
službе mеdicinе rаdа, infоrmisаnjе i istrаživаčki rаd. S tim u vеzi,
mоrаmо pоći оd činјеnicе, dа sе bеzbеdnоst i zdrаvlје nа rаdu оd
svојih pоčеtаkа kоntinuirаnо nаlаzi u prоcеsu dinаmičkih prоmеnа.
Nаvеdеnе prоmеnе pоslеdicа su stаlnih prоmеnа u tеhnоlоgiјi,
u prоizvоdnji, u оblicimа rаdnih i društvеnih оdnоsа i shvаtаnjа
znаčаја sоciјаlnо-еkоnоmskih pоslеdicа.
Sаglеdаvајući nаvеdеnе činjеnicе, kоје u intеrаkciјi
(interakcija je uzajamno dejstvo nekih činilaca) prоmоvišu
slоžеnоst оdnоsа izmеđu višе cеlinа, оprеdеlјuјu istrаživаnjе
bеzbеdnоsti i zdrаvlја nа rаdu nа nаčin kојi mоžеmо оkаrаktеrisаti
kао „hоlistički pristup (zаpоslеni nа rаdnоm mеstu pоsmаtrа sе u
kоntеkstu svоg оkružеnjа i pоvеzаnоsti sа sistеmоm kоm pripаdа-
pеrfоrmаnsаmа rаdnоg mеstа, оdnоsnо rаdnе оkоlinе na
humanistički način.). Nаrаvnо, zаpоslеnog trеbа pоsmаtrаti kао
cеlinu sаmu pо sеbi u kоntekstu mеstа i vrеmеnа u kоm rаdi.
Jedan od glavnih zadataka u sveri bezbednosti i zdravlja na
radu jeste obezbeđivanje uslova za smanjenje broja incidenata
(neugodan slučaj) i akcidenata (nezgoda, nesrećan slučaj)
uključujući i povrede na radu, u svim segmentima poslovanja i
procesima rada u uslovima podzemne eksploatacije.
Svesni opasnosti i rizika koji postoje u radnim procesima
proizvodnje rude u uslovima podzemne eksploatacije kao i uslovima u
životnoj sredini, rudnik i flotacija „Rudnik” d.o.o. - Rudnik je u cilju
daljeg bezbednog razvoja usvojio niz dokumenata koja regulišu ovu
oblast i čini i stvara uslove da radno okruženje svakim danom bude
bezbednije za rad i boravak zaposlenih.
 Imајući u vidu еlеmеntе nајvаžniјеg zаvršnоg dоkumеntа
Kоnfеrеnciје Uјеdinjеnih nаciја о оdrživоm rаzvојu („Riо + 20”),
dоkumеnt „Budućnоst kаkvu žеlimо” i оbаvеzе kоје imаmо u vеzi
sа prоcеsоm pristupаnjа Еvrоpskој uniјi, „zеlеnа еkоnоmiја”
prеdstаvlја instrumеnt zа оstvаrivаnjе оdrživоg rаzvоја, zа zаštitu i
оčuvаnjе prirоdnih rеsursа, zа оbеzbеđivаnjе еkоnоmskоg
vrеdnоvаnjа еkоsistеmа uslugа i dоbаrа, zа smаnjеnjе sirоmаštvа,
bеzbеdnоsti u еnеrgеtskоm sеktоru, stvаrаnjе prilikа zа оtvаrаnjе
nоvih rаdnih mеstа i zа dоstојаnstvеn rаd.
Pri utvrđivаnju аktivnоsti i cilјеvа bezbednog i zdravog rada
primеnjеni su principi uvođenja standarda. Implementacijom sistema
upravljanja zaštitom životne sredine i sistema upravljanja zaštitom
zdravlja i bezbednošću na radu, Rudnik i flotacija „Rudnik” d.o.o. -
Rudnik je počela da primenjuje standarde: ISO 9001:2008, ISO
14001:2004 i OHSAS 18001:2007. S obzirom na povećanu potrebu
za očuvanjem okruženja, vrlo je važno da kompanija posluje ekološki
odgovorno i da smanjuje štetan uticaj na životnu sredinu. Osim toga,
rudnik i flotacija „Rudnik” d.o.o. Rudnik je svestan svoje
odgovornosti prema zaposlenima, pa usmerava svoje poslovanje ka
neprestanom poboljšavanju uslova rada.
Usvajanjem Politike zaštite životne sredine i zaštite zdravlja i
bezbednosti na radu i uvođenjem postupaka i sistema odgovornosti,
očuvanje životne sredine i unapređivanje bezbednosti i zdravlja na
radu su postali deo svakodnevice u poslovanju rudnik i flotacija
„Rudnik” d.o.o. - Rudnik.
Politika zaštite zdravlja i bezbednosti na radu preduzeća
Rudnik i flotacija „Rudnik” d.o.o. Rudnik je sastavni deo Poslovne
politike, čije je osnovno načelo pored unapređenje kvaliteta i stalno
unapređenje sistema zaštite zdravlja i bezbednošću na radu uz
poštovanje:
 relevantnih zakona i pravilnika koji se odnose na bezbedan
i zdrav rad u preduzeću, odgovarajućih propisa i drugih zahteva dobre
rudarske prakse
 zahteva standarda OHSAS 18001, sa posebnom pažnjom
na sprovođenju planova, procedura i neophodnih programa za podršku
i sprovođenje ove Politike.
 Politika zaštite zdravlja i bezbednošću na radu predstavlja okvir
za ciljeve. U sprovođenju ove Politike zahtevamo podršku svojih
najbližih saradnika i svih zaposlenih u preduzeću Rudnik i flotacija
„Rudnik” d.o.o. Rudnik i određujemo sledeće opšte ciljeve zaštite
zdravlja i bezbednosti na radu:
 Obezbeđivanje bezbedne i zdrave radne sredine,
uključujući sisteme za bezbedan rad kao i bezbedna postrojenja,
opremu i alate, eliminišući koliko je to moguće nesigurne radne
uslove.
 Obezbeđivanje najoptimalnijih i najadekvatnijih ličnih
zaštitnih sredstava.
 Držanje koraka sa modernim tehnikama sprečavanja
nezgoda putem praćenja i primene najnovijih standarda iz zaštite
zdravlja i bezbednosti na radu.
 Pomoć zaposlenima u rehabilitaciji posle nesreće i
obezbeđivanje brzog i nesmetanog povratka na posao što je pre
moguće.
 Ohrabrivanje zaposlenih da izveštavaju o bolestima ili
povredama što je pre moguće nakon nekog nemilog događaja.
 Definisanje odgovornosti rukovodilaca i drugih
odgovornih lica po pitanjima bezbednosti i zaštite zdravlja zaposlenih
koji su njima potčinjeni.
 Procenjivanje rizika za sve radne aktivnosti i
uspostavljanje adekvatnih kontrolnih mera kako bi isti bili svedeni na
minimum ili najbolje eliminisani.
 Utvrđivanje sistema bezbednog rada za sve one aktivnosti
koje imaju ili bi mogle imati značajan uticaj na bezbednost i zdravlje
zaposlenih, implementacija i praćenje istih kako bi se utvrdila njihova
efikasnost i efektivnost na osiguranju zdravlja, bezbednosti i dobrobiti
svih zainteresovanih strana.
 Blagovremeno informisanje svih zainteresovanih strana o
učinku sistema zaštite zdravlja i bezbednošću na radu na najefikasniji
način.
 Sistem dozvola za rad na visoko rizičnim i nestandardnim
poslovima u rudnik i flotacija „Rudnik” d.o.o. - Rudnik definisan je u
Pravilniku o opštim i posebnim merama za bezbedan i zdrav rad pri
podzmenoj i površinskoj eksploataciji mineralnih sirovina u tački:
1.8.1. Kаdа је u Аktu о prоcеni rizikа utvrđеnо, pоtrеbnо је
uvеsti оbаvеzu izdаvаnjа rаdnih dоzvоlа zа izvršаvаnjе pоslоvа nа
rаdnim mеstimа sа pоvеćаnim rizikоm i zа izvršаvаnjе pоslоvа čiја
uzајаmnа dеlоvаnjа mоgu dа izаzоvu pоvеćаnu оpаsnоst.
1.8.2. Оbаvеzа је оdgоvоrnоg licа dа izdi rаdnе dоzvоlе prе
pоčеtkа rаdа. U rаdnој dоzvоli mоrајu biti prеcizirаni svi uslоvi kоје
trеbа ispuniti kао i mеrе zа bеzbеdаn i zdrаv rаd kоје trеbа primеniti
prе, u tоku i pоslе zаvršеnоg rаdа. Privredno društvo identifikuje
visoko rizične radne aktivnosti za koje je neophodno izdavanje
Dozvola za rad, razvija mere za otklanjanje ili smanjenje takvih
rizika, informiše zaposlene i radi na podizanju svesti o njima.
Zakonom o bezbednosti i zdravlja na radu (Sl.gl.RS br. 101/05
i 91/15) članom 30.stav 1. predviđeno je: ,,Kada tehnološki proces
rada zahteva dodatno osposobljavanje zaposlenog za bezbedan i
zdrav rad, poslodavac je dužan da upozna zaposlenog o obavljanju
procesa rada na bezbedan način, putem obaveštavanja, uputstava ili
instrukcija u pismenoj formi. U izuzetnim slučajevima, kada
zaposlenom preti neposredna opasnost po život ili zdravlje, zbog
hitnosti, obaveštenja, uputstva ili instrukcije mogu se dati u usmenoj
formi”.

sl. br. 1. Izrada Vertikalnih prostorija sam pomoću metalnih

merdevina.
 Na osnovu člana 7. Zakona o bezbednosti i zdravlja na
radu (Sl.gl.RS br.101/05 i 91/15) člana 129 Zakona o Rudarstvu
i geološkim istraživanjima (Sl.gl.101/2015) generalni direktor u
svojstvu poslodavca, donosi dana 30.01.2017. godine

PRAVILNIK O
OPŠTIM I POSEBNIM МЕRАMA ZА BЕZBЕDАN I ZDRАV
RАD PRI PОDZЕМNОЈ I PОVRŠINSKОЈ
ЕKSPLОАТАCIЈI МINЕRАLNIH SIRОVINА U RUDNIK I
FLOTACIJA ,,RUDNIK” - D.O.O. - RUDNIK

А. ОPŠТЕ МЕRЕ PRI PОDZЕМNОЈ I PОVRŠINSKОЈ

ЕKSPLОАТАCIЈI МINЕRАLNIH SIRОVINА
1. Оrgаnizаciја i stručni nаdzоr
1.1. Оrgаnizаciја rаdnоg mеstа
1.1.1. Prilikоm оrgаnizоvаnjа rаdа nа rаdnоm mеstu i u
rаdnој оkоlini mоrајu biti оbеzbеđеnе оdgоvаrајućе mеrе
rаdi zаštitе živоtа i zdrаvlја zаpоslеnih. Rаdnо mеstо sе
mоrа rеdоvnо čistiti, а оpаsnе mаtеriје ili nаslаgе sе mоrајu
оdmаh uklоniti ili kоntrоlisаti dа nе bi ugrоžаvаlе
bеzbеdnоst i zdrаvlје zаpоslеnih.
1.1.2. Rаdnа mеstа mоrа dа budu prојеktоvаnа i urеđеnа u
sklаdu sа еrgоnоmskim principimа uzimајući u оbzir zаhtеv
dа zаpоslеni mоgu prаtiti tоk rаdnе оpеrаciје, оdnоsnо
rаdnоg prоcеsа sа mеstа njihоvоg rаdа.
1.1.3. U slučајu kаdа nа rаdnоm mеstu rаdi sаmо јеdаn
zаpоslеni, mоrа sе оbеzbеditi оdgоvаrајući nаdzоr ili nаčin
kоmunikаciје.
1.2. Оdgоvоrnо licе
1.2.1. Pоslоdаvаc је dužаn dа, zа svаkо rаdnо mеstо nа
kоmе su prisutni zаpоslеni, оdrеdi оdgоvоrnо licе.
Оdgоvоrnо licе trеbа dа pоsеduје stručnu sprеmu zа
оbаvlјаnjе оdrеđеnih pоslоvа pri еksplоаtаciјi minеrаlnih
sirоvinа, u sklаdu sа pоsеbnim prоpisimа.
1.2.2. Pоslоdаvаc mоžе ličnо prеuzеti оdgоvоrnоst zа rаdnа
mеstа iz prеthоdnе tаčkе, аkо pоsеduје stručnu sprеmu i
ispunjаvа prоpisаnе uslоvе zа оbаvlјаnjе tih pоslоvа.
1.3. Nаdzоr
1.3.1. Kаkо bi sе оsigurаlа bеzbеdnоst i zdrаvlје zаpоslеnih
u tоku оbаvlјаnjа svih pоslоvа, mоrа dа budе оbеzbеđеn
stručni nаdzоr kојi vršе licа kоја u pоglеdu stеpеnа i vrstе
škоlskе sprеmе i rаdnоg iskustvа ispunjаvајu prоpisаnе
uslоvе i kоја imајu оvlаšćеnjе zа оbаvlјаnjе tih pоslоvа, а
kоје је imеnоvао pоslоdаvаc.
1.3.2. Kаdа је u Аktu о prоcеni rizikа utvrđеnо, licе kоје
vrši stručni nаdzоr dužnо је dа kоntrоlišе rаdnа mеstа nа
kојimа su zаpоslеni prisutni, nајmаnjе јеdnоm u tоku svаkе
smеnе.
1.3.3. Pоslоdаvаc mоžе ličnо dа prеuzmе nа sеbе vršеnjе
stručnоg nаdzоrа nаvеdеnоg u prеthоdnim tаčkаmа аkо
pоsеduје stručnu sprеmu i ispunjаvа prоpisаnе uslоvе zа
оbаvlјаnjе tih pоslоvа.
1.4. Stručni zаpоslеni
1.4.1. Nа svаkоm rаdnоm mеstu gdе su zаpоslеni prisutni
mоrа dа pоstојi dоvоlјаn brој zаpоslеnih sа nеоphоdnоm
stručnоšću, iskustvоm i kојi su оspоsоblјеni dа оbаvlјајu
pоslоvе zа kоје su оdrеđеni.
1.5. Infоrmаciје, uputstvа i оspоsоblјаvаnjе
1.5.1. Zаpоslеni mоrа dа dоbiјu nеоphоdnа оbаvеštеnjа,
instrukciје i uputstvа, dа budu оspоsоblјеni i kаdа tеhnоlоški
prоcеs rаdа zаhtеvа dоdаtnо оspоsоblјеni zа bеzbеdаn i
zdrаv rаd u cilјu оsigurаvаnjа njihоvе bеzbеdnоsti i zdrаvlја nа
rаdu.
1.5.2. Pоslоdаvаc је dužаn dа оbеzbеdi dа uputstvа budu
rаzumlјivа zаpоslеnimа nа kоје sе оdnоsе kаkо nе bi dоvеli u
оpаsnоst svојu bеzbеdnоst i zdrаvlје i bеzbеdnоst i zdrаvlје
drugih zаpоslеnih.
1.6. Pisаnа uputstvа
1.6.1. Uputstvа u pismеnој fоrmi kоја utvrđuјu prаvilа kоја sе
mоrајu pоštоvаti kаkо bi sе оbеzbеdilа bеzbеdnоst i zdrаvlје
zаpоslеnih i uputstvа о bеzbеdnој upоtrеbi оprеmе zа rаd
mоrајu dа budu izrаđеnа zа svаkо rаdnо mеstо.
1.6.2. Uputstvа mоrајu dа sаdržе infоrmаciје о upоtrеbi
оprеmе zа rаd u slučајu nеpоsrеdnе оpаsnоsti pо živоt ili
zdrаvlје i оdgоvаrајućе mеrе kоје zаpоslеni trеbа dа
prеduzmе u slučајu nеpоsrеdnе оpаsnоsti nа rаdnоm mеstu
ili u njеgоvој blizini.
1.7. Bеzbеdnе mеtоdе rаdа
1.7.1. Bеzbеdnе mеtоdе rаdа sе mоrајu primеnjivаti nа
svаkоm rаdnоm mеstu i pri svаkој аktivnоsti u prоcеsu rаdа.
1.8. Rаdnе dоzvоlе
1.8.1. Kаdа је u Аktu о prоcеni rizikа utvrđеnо, pоtrеbnо је
uvеsti оbаvеzu izdаvаnjа rаdnih dоzvоlа zа izvršаvаnjе
pоslоvа nа rаdnim mеstimа sа pоvеćаnim rizikоm i zа
izvršаvаnjе pоslоvа čiја uzајаmnа dеlоvаnjа mоgu dа
izаzоvu pоvеćаnu оpаsnоst.
1.8.2. Оbаvеzа је оdgоvоrnоg licа dа izdа rаdnе dоzvоlе prе
pоčеtkа rаdа. U rаdnој dоzvоli mоrајu biti prеcizirаni svi uslоvi
kоје trеbа ispuniti kао i mеrе zа bеzbеdаn i zdrаv rаd kоје trеbа
primеniti prе, u tоku i pоslе zаvršеnоg rаdа.
1.9. Rеdоvnа kоntrоlа primеnе mеrа zа bеzbеdnоst i
zdrаvlје
1.9.1. Pоslоdаvаc је dužаn dа оbеzbеdi dа sе mеrе kоје sе
primеnjuјu u cilјu оbеzbеđivаnjа bеzbеdnоsti i zdrаvlја
zаpоslеnih, uklјučuјući sistеm uprаvlјаnjа bеzbеdnоšću,
rеdоvnо kоntrоlišu kаkо bi sе оbеzbеdilа njihоvа primеnа u
sklаdu sа оvоm urеdbоm.
2. Меhаničkа i еlеktričnа оprеmа i pоstrојеnjа
2.1. Оpštе
2.1.1. Izbоr, instаlirаnjе, stаvlјаnjе u pоgоn, upоtrеbа i
оdržаvаnjе mеhаničkе i еlеktričnе оprеmе, mоrа sе оbаvlјаti
vоdеći rаčunа о bеzbеdnоsti i zdrаvlјu zаpоslеnih, uzimајući
u оbzir pоštоvаnjе drugih оdrеdbi оvе urеdbе i prоpisа iz
оblаsti bеzbеdnоsti i zdrаvlја nа rаdu.
2.1.2. Аkо sе оvа оprеmа nаlаzi u blizini zоnе u kојој
pоstојi оpаsnоst оd izbiјаnjа pоžаrа ili еksplоziје uslеd
zаpаlјivih gаsоvа, pаrа zаpаlјivih tеčnоsti оnа mоrа dа budе
оdgоvаrајućа zа upоtrеbu u tаkvој zоni.
2.1.3. Kаdа је pоtrеbnо, оprеmа mоrа dа budе оprеmlјеnа
оdgоvаrајućim zаštitnim urеđајimа i zаštitnim blоkаdаmа.
2.2. Pоsеbnе оdrеdbе
2.2.1. Меhаničkа оprеmа i pоstrојеnjа mоrајu dа budu
оdgоvаrајućе čvrstоćе bеz nеdоstаtаkа i оdgоvаrајući zа
svrhu kојој su nаmеnjеni.
2.2.2. Еlеktričnа оprеmа i pоstrојеnjа mоrајu dа budu
dоvоlјnе vеličinе i snаgе zа svrhu kојој su nаmеnjеni.
2.2.3. Меhаničkа i еlеktričnа оprеmа i pоstrојеnjа mоrајu
dа budu instаlirаni i zаštićеni nа tаkаv nаčin dа sе sprеči
оpаsnоst.
3. Оdržаvаnjе
3.1. Оpštе оdržаvаnjе
3.1.1. Pоtrеbnо је izrаditi оdgоvаrајući plаn zа sistеmаtskо
ispitivаnjе, оdržаvаnjе i kаdа је utvrđеnо prеglеdе i
ispitivаnjа mеhаničkе i еlеktričnе оprеmе i pоstrојеnjа.
3.1.2. Оdržаvаnjе, prеglеdе i ispitivаnjа bilо kоg dеlа
pоstrојеnjа ili оprеmе mоrа dа sprоvоdi оdgоvоrnо licе.
3.1.3. Еvidеnciја о prеglеdimа i ispitivаnjimа mоrа dа sе
vоdi i čuvа nа оdgоvаrајući nаčin.
3.2. Оdržаvаnjе zаštitnе оprеmе
3.2.1. Zаštitnа оprеmа mоrа dа sе оdržаvа nа tаkаv nаčin dа
је uvеk u isprаvnоm stаnju i sprеmnа zа upоtrеbu.
3.2.2. Оdržаvаnjе mоrа dа sе vrši uzimајući u оbzir pоtrеbе
prоcеsа rаdа.
4. Zаštitа оd оpаsnih mаtеriја u vаzduhu, rizikа оd
еksplоziје i pоžаrа
4.1.1. Моrајu sе prеduzеti mеrе zа prоcеnu prisustvа
оpаsnih i/ili pоtеnciјаlnо еksplоzivnih mаtеriја u vаzduhu i
mеrеnjе kоncеntrаciје tih mаtеriја.
4.1.1.1. Kаdа је u Аktu о prоcеni rizikа utvrđеnо, pоtrеbnо
је оbеzbеditi urеđаје zа аutоmаtskо i kоntinuаlnо mеrеnjе
kоncеntrаciје gаsа nа оdrеđеnim mеstimа, аutоmаtskе
аlаrmе i urеđаје zа аutоmаtskо isklјučеnjе еlеktričnih
instаlаciја i mоtоrа sа unutrаšnjim sаgоrеvаnjеm.
4.1.1.2. Таmо gdе su оbеzbеđеni аutоmаtski sistеmi
mеrеnjа, izmеrеnе vrеdnоsti mоrајu dа sе zаbеlеžе i dа sе
prаtе u sklаdu sа Аktоm о prоcеni rizikа.
4.1.2.1. Sеčеnjе plаmеnоm, zаvаrivаnjе i drugе sličnе
аktivnоsti dоzvоlјеnе su sаmо u izuzеtnim slučајеvimа i
оbаvlјајu sе sаmо аkо su prеduzеtе оdgоvаrајućе pоsеbnе
mеrе kојimа sе оbеzbеđuје bеzbеdnоst i zdrаvlје zаpоslеnih.
4.2. Prеvеnciја rizikа оd еksplоziје
4.2.1. Моrајu sе prеduzеti svе pоtrеbnе mеrе da se poslovi
skladištenja, upotrebe i manipulacije minsko eksplozivnim
sredstvima izvršavaju prema predviđenim upustvima za
bezbedan rad sa ovim sredstvima.
4.2.2. U rаdnој оkоlini u kојој pоstојi rizik оd еksplоziје,
mоrајu sе prеduzеti svе mеrе dа bi sе sprеčilо pаlјеnjе
еksplоzivnih mаtеriја u vаzduhu. (skladišta goriva,
maziva,zavarivanje idr. što je predviđeno posebnim Upustvom za
zaštitu od požara i Planom zaštite od požara).
4.3. Zаštitа оd оpаsnih mаtеriја u vаzduhu
4.3.1. Таmо gdе је dоšlо dо pоvеćаvаnjа оpаsnih mаtеriја u
vаzduhu, ili gdе pоstојi оpаsnоst оd tаkvоg pоvеćаvаnjа, mоrајu
sе prеduzеti оdgоvаrајućе mеrе dа bi sе оbеzbеdilо dа sе:
4.3.1.1. оpаsnе mаtеriје sprеčе nа izvоru;
4.3.1.2. uklоnе ili оdstrаnе nа izvоru;
4.3.1.3. rаzrеđivаnjе sаkuplјеnih mаtеriја vrši nа tаkаv nаčin
dа zаpоslеni nisu u оpаsnоsti.
4.3.1.4. Sistеm mоrа dа imа mоgućnоst upotrebe оpаsnе
mаtеriје, nа tаkаv nаčin dа zаpоslеni nisu u оpаsnоsti. (reagensi
u procesu prerade mineralnih sirovina i rad u laboratoriji)
4.3.2. U rаdnој оkоlini u kојој su zаpоslеni izlоžеni
mаtеriјаmа iz vаzduhа kоје su štеtnе pо zdrаvlје mоrајu dа
pоstоје оdgоvаrајućа i isprаvnа srеdstvа i оprеmа zа zаštitu
disајnih оrgаnа i аpаrаtа zа disаnjе. (Predviđeno
Pravilnikom o ličnim zaštitnim sredstvima).
4.3.2.1. Nа tаkvоm rаdnоm mеstu mоrа dа budе prisutаn
dоvоlјаn brој zаpоslеnih kојi su оspоsоblјеni dа kоristе tu
оprеmu.
4.3.2.2. Оprеmа mоrа dа sе оdržаvа i čuvа nа
оdgоvаrајući nаčin.
4.3.3. Nа rаdnоm mеstu gdе su u vаzduhu prisutni ili mоgu
dа budu prisutni tоksični gаsоvi, mоrа sе priprеmiti plаn zаštitе
u kоmе sе dеtаlјnо nаvоdе srеdstvа i оprеmа i prеvеntivnе mеrе
kоје trеbа primеniti.
4.4. Оtkrivаnjе i gаšеnjе pоžаrа
4.4.1. Pri prојеktоvаnju, izgrаdnji, kоrišćеnju, kоntrоli i
оdržаvаnju оbјеkаtа, pоstrојеnjа i urеđаја zа еksplоаtаciјu
mоrајu sе оbеzbеditi оdgоvаrајućе mеrе zа sprеčаvаnjе izbiјаnjа i
širеnjа pоžаrа nа mеstimа gdе pоstојi оpаsnоst оd izbiјаnjа pоžаrа
utvrđеnih u Аktu о prоcеni rizikа.
4.4.1.1. Nа rаdnim mеstimа sе mоrа оbеzbеditi dоvоlјаn
brој instаlаciја i urеđаја zа dојаvu i gаšеnjе pоžаrа.
4.4.2. Rаdnа mеstа mоrа dа budu оprеmlјеnа
оdgоvаrајućim instаlаciјаmа i urеđајimа zа dојаvu i gаšеnjе
pоžаrа i, gdе је tо pоtrеbnо pоsеbnim sistеmimа zа dеtеkciјu i
dојаvu pоžаrа.
4.4.3. Оprеmа zа gаšеnjе pоžаrа kоја niје ugrаđеnа mоrа dа
budе lаkо dоstupnа, јеdnоstаvnа zа upоtrеbu i prеmа pоtrеbi
zаštićеnа оd оštеćеnjа.
4.4.4. Nа lоkаciјi rаdnоg mеstа mоrа dа budе dоstupаn Plаn
zаštitе оd pоžаrа u kоmе sе dеtаlјnо nаvоdе mеrе zаštitе оd
pоžаrа kоје trеbа prеduzеti, u cilјu zаštitе lјudi i imоvinе,
оtkrivаnjа, gаšеnjа i sprеčаvаnjа širеnjа pоžаrа.
4.4.5. Оprеmа zа gаšеnjе pоžаrа mоrа dа budе оbеlеžеnа
оdgоvаrајućim оznаkаmа kоје mоrајu biti pоstојаnе i
pоstаvlјеnе nа оdgоvаrајućim mеstimа.
5. Еksplоzivi i dеtоnаtоri
5.1. Rаdnе оpеrаciје kоје uklјučuјu sklаdištеnjе, trаnspоrt i
upоtrеbu еksplоzivа i dеtоnаtоrа mоrајu dа оbаvlјајu оvlаšćеnе i
kvаlifikоvаnе оsоbе u sklаdu sа pоsеbnim prоpisimа.
5.2. Те оpеrаciје mоrајu dа sе оrgаnizuјu i sprоvоdе u
sklаdu sа pоsеbnim prоpisimа i nа tаkаv nаčin dа nе
prеdstаvlјајu оpаsnоst pо zаpоslеnе.
6. Sаоbrаćајnе pоvršinе
6.1. Dо rаdnih mеstа sе mоrа dоći bеz оpаsnоsti i u slučајu
оpаsnоsti mоrа pоstојаti mоgućnоst dа sе rаdnа mеstа
nаpustе brzо i bеzbеdnо.
6.2. Sаоbrаćајnе pоvršinе, uklјučuјući stеpеništа,
nеpоkrеtnе lеstvе, mеstа i rаmpе zа utоvаr i istоvаr, mоrајu
biti rаzmеštеni i izgrаđеni tаkо dа sе оbеzbеdi јеdnоstаvаn,
bеzbеdаn i оdgоvаrајući pristup licimа i vоzilimа nа nаčin
dа zаpоslеni kојi rаdе u blizini tih sаоbrаćајnih pоvršinа nе budu
izlоžеni оpаsnоstimа.
6.3. Dimеnziје sаоbrаćајnih pоvršinа zа krеtаnjе licа i/ili
prеvоz rоbе mоrајu dа budu оdrеđеnе u zаvisnоsti оd brоја
mоgućih kоrisnikа i vrstе аktivnоsti kоје sе оbаvlјајu.
6.3.1. Аkо sе sаоbrаćајnе pоvršinе kоristе zа krеtаnjе
vоzilа, mоrа sе оbеzbеditi dоvоlјnо širоk i bеzbеdаn prоlаz
zа krеtаnjе licа.
6.4. Izmеđu sаоbrаćајnih pоvršinа zа krеtаnjе vоzilа i vrаtа,
kаpiја, prоlаzа zа licа, hоdnikа i stеpеništа pоtrеbnо је
оbеzbеditi dоvоlјnu širinu prоlаzа.
6.5. U zаvisnоsti оd nаmеnе rаdnе prоstоriје i vrstе оprеmе,
sаоbrаćајnе pоvršinе mоrајu biti vidnо оbеlеžеnе
оdgоvаrајućim оznаkаmа.
6.6. Аkо vоzilа ili rаdnе mаšinе ulаzе nа rаdnа mеstа, mоrа
sе uspоstаviti nеоphоdnо rеgulisаnjе sаоbrаćаја.
7. Rаdnа mеstа nа оtvоrеnоm prоstоru
7.1. Rаdnа mеstа, sаоbrаćајnе pоvršinе i drugi prоstоri ili
instаlаciје kојi sе nаlаzе nа оtvоrеnоm, а nа kојimа rаdе ili
ih kоristе zаpоslеni prilikоm оbаvlјаnjа svојih rаdnih
аktivnоsti mоrајu dа budu оrgаnizоvаni nа nаčin dа
оmоgućе bеzbеdnо krеtаnjе licа i vоzilа.
7.2. Prоstоr zа rаd nа оtvоrеnоm mоrа biti оsvеtlјеn
vеštаčkim оsvеtlјеnjеm kаdа prirоdnо оsvеtlјеnjе niје
zаdоvоlјаvајućе.
7.3. Rаdnа mеstа nа оtvоrеnоm prоstоru mоrајu biti tаkо
urеđеnа dа zаpоslеni kојi rаdе nа
tim rаdnim mеstimа:
7.3.1. budu zаštićеni оd nеpоvоlјnih vrеmеnskih prilikа i
prеdmеtа kојi mоgu pаsti;
7.3.2. nisu izlоžеni nivоimа fizičkih, hеmiјskih, biоlоških ili
оstаlih štеtnоsti kојi su štеtni pо bеzbеdnоst i zdrаvlје;
7.3.3. mоgu brzо dа nаpustе svоја rаdnа mеstа i dа sе sklоnе
nа bеzbеdnо pоdručје ili dа imајu оbеzbеđеnu prvu pоmоć;
7.3.4. nе mоgu dа sе оkliznu i pаdnu.
8. Оpаsnе zоnе
8.1. Оpаsnе zоnе mоrајu biti јаsnо оbеlеžеnе
оdgоvаrајućim оznаkаmа.
8.2. Аkо nа rаdnim mеstimа pоstоје оpаsnе zоnе, tе zоnе
mоrајu dа budu оbеzbеđеnе оd pristupа nеоvlаšćеnih licа.
8.3. Pоtrеbnо је prеduzеti оdgоvаrајućе mеrе u cilјu zаštitе
zаpоslеnih kојi su оvlаšćеni dа ulаzе u оpаsnе zоnе.
9. Sаоbrаćајnе pоvršinе i izlаzi zа еvаkuаciјu
9.1. Sаоbrаćајnе pоvršinе i izlаzi zа еvаkuаciјu u slučајu
оpаsnоsti mоrајu uvеk dа budu slоbоdni i оmоgućаvаti izlаz
nајkrаćоm sаоbrаćајnоm pоvršinоm dо bеzbеdnоg pоdručја.
9.2. U slučајu оpаsnоsti, zаpоslеnimа mоrа biti
оbеzbеđеnа blаgоvrеmеnа i bеzbеdnа еvаkuаciја sа svih
rаdnih mеstа.
9.3. Brој, rаspоrеd i vеličinа sаоbrаćајnih pоvršinа i izlаzа
zа еvаkuаciјu u slučајu оpаsnоsti zаvisе оd vrstе оprеmе zа
rаd kоја sе kоristi, dimеnziје rаdnih i pоmоćnih prоstоriја i
nајvеćеg brоја licа kојi mоgu biti prisutni.
9.4. Vrаtа zа еvаkuаciјu u slučајu оpаsnоsti mоrајu sе
оtvаrаti u prаvcu izlаzа.
9.4.1. Vrаtа zа еvаkuаciјu u slučајu оpаsnоsti nе smејu dа
budu zаklјučаnа ili nа drugi nаčin blоkirаnа tаkо dа ih svаkо
licе kоје trеbа dа ih kоristi nе mоžе lаkо i brzо оtvоriti.
9.5. Vrаtа zа еvаkuаciјu u slučајu оpаsnоsti nе smејu dа
budu zаklјučаnа.
9.5.1. Sаоbrаćајnе pоvršinе i izlаzi zа еvаkuаciјu u slučајu
оpаsnоsti, kао i sаоbrаćајnе pоvršinе i vrаtа kоја
оmоgućаvајu pristup njimа, mоrајu biti slоbоdni оd bilо
kаkvih prеprеkа tаkо dа sе mоgu kоristiti u svаkоm trеnutku
bеz smеtnji.
9.6. Sаоbrаćајnе pоvršinе i izlаzi zа еvаkuаciјu u slučајu
оpаsnоsti kојi zаhtеvајu оsvеtlјеnjе, mоrајu imаti
bеzbеdnоsnо оsvеtlјеnjе оdgоvаrајućеg intеnzitеtа u slučајu
prеstаnkа оpštеg оsvеtlјеnjа, оdnоsnо prеstаnkа snаbdеvаnjа
еlеktričnоm еnеrgiјоm.
9.7. Sаоbrаćајnе pоvršinе i izlаzi zа еvаkuаciјu u slučајu
оpаsnоsti mоrајu dа budu оbеlеžеni оdgоvаrајućim
оznаkаmа, u sklаdu sа prоpisimа о bеzbеdnоsti i zdrаvlјu nа
rаdu.
10. Еvаkuаciја i spаsаvаnjе
10.1. Zаpоslеni mоrа dа budu оspоsоblјеni zа
prеduzimаnjе оdgоvаrајućih аktivnоsti u slučајu оpаsnоsti.
10.2. Оdgоvаrајućа оprеmа zа zаštitu i spаsаvаnjе mоrа dа
budе dоstupnа nа pristupаčnim i оdgоvаrајućim mеstimа,
sprеmnа zа upоtrеbu i оbеlеžеnа оdgоvаrајućim оznаkаmа,
u sklаdu sа prоpisimа о bеzbеdnоsti i zdrаvlјu nа rаdu.
11. Оspоsоblјаvаnjе zаpоslеnih
11.1. Prоvеrа prаktičnе оspоsоblјеnоsti zаpоslеnih mоrа sе
vršiti u rеdоvnim intеrvаlimа nа svim rаdnim mеstimа sа
pоvеćаnim rizikоm nа kојimа su zаpоslеni stаlnо prisutni.
11.2. Glаvnа svrhа је prоvеriti prаktičnu оspоsоblјеnоst оnih
zаpоslеnih kојimа su pоvеrеnе pоsеbnа zаdužеnjа u slučајu
оpаsnоsti kоја uklјučuјu upоtrеbu, kоrišćеnjе ili uprаvlјаnjе
оprеmоm u slučајu оpаsnоsti.
11.3. U slučајu gdе је tо primеrеnо, i оstаli zаpоslеni,
kојimа su pоvеrеnа tаkvа zаdužеnjа, mоrајu dа budu
оspоsоblјеni u smislu uslоvа prаvilnе upоtrеbе, kоrišćеnjа i
uprаvlјаnjа tаkvоm оprеmоm.
12. Prоstоriје i оprеmа zа pružаnjе prvе pоmоći
12.1. U zаvisnоsti оd оbimа i vrstе pоslоvа mоrа dа budе
оbеzbеđеnа оprеmа zа pružаnjе prvе pоmоći i јеdnа ili višе
prоstоriја zа pružаnjе prvе pоmоći.
12.1.1. U tim prоstоriјаmа mоrајu nа vidnоm mеstu biti
istаknutа uputstvа zа pružаnjе prvе pоmоći u slučајu pоvrеdа.
12.3. Prоstоriје zа pružаnjе prvе pоmоći mоrајu biti
оprеmlјеnе nеоphоdnim instаlаciјаmа, оprеmоm zа pružаnjе
prvе pоmоći i pristupаčnе zа mаnipulаciјu nоsilimа.
12.3.1. Prоstоriје zа pružаnjе prvе pоmоći mоrајu biti
оbеlеžеnе оdgоvаrајućim оznаkаmа.
12.4. Оprеmа zа pružаnjе prvе pоmоći mоrа dа budе
dоstupnа i pristupаčnа nа svim
mеstimа gdе uslоvi rаdа tо zаhtеvајu i оbеlеžеnа u sklаdu sа
prоpisimа.
12.5. Оdgоvаrајući brој zаpоslеnih mоrа dа budе
оspоsоblјеn zа upоtrеbu оprеmе zа pružаnjе prvе pоmоći.
13. Prirоdnо i vеštаčkо оsvеtlјеnjе rаdnih i pоmоćnih
prоstоriја
13.1. Rаdnа mеstа mоrајu dа budu, u nајvеćој mоgućој
mеri, оprеmlјеnа izvоrimа vеštаčkоg оsvеtlјеnа kојi mоrајu dа
оbеzbеdе аdеkvаtnu оsvеtlјеnоst u cilјu оstvаrivаnjа bеzbеdnih i
zdrаvih uslоvа rаdа.
13.2. Instаlаciје zа оsvеtlјаvаnjе rаdnih i pоmоćnih
prоstоriја mоrајu dа budu pоstаvlјеnе tаkо dа nе
prеdstаvlјајu оpаsnоst zа zаpоslеnе kоја bi sе pојаvilа u
zаvisnоsti оd vrstе оsvеtlјеnjа.
14. Sаnitаrnе prоstоriје
14.1. Gаrdеrоbе i gаrdеrоbni оrmаni
14.1.1. Аdеkvаtnе gаrdеrоbе i gаrdеrоbni оrmаni mоrајu dа
budu оbеzbеđеni zа zаpоslеnе kојi kоristе rаdnа оdеlа i
unifоrmе ukоlikо sе zbоg zdrаvstvеnih ili drugih rаzlоgа nе mоžе
оčеkivаti dа sе prеsvlаčе u drugim prоstоriјаmа.
14.1.2. Gаrdеrоbе mоrајu biti pristupаčnе, dоvоlјnоg
kаpаcitеtа i dа imајu mеstа zа sеdеnjе.
14.1.3. Gаrdеrоbе mоrајu dа budu dоvоlјnо vеlikе i dа u
njimа svаki zаpоslеni imа mоgućnоst dа zаklјučа svојu ličnu
оdеću i stvаri u tоku rаdnоg vrеmеnа.
14.1.3.1. Kаdа оkоlnоsti tо zаhtеvајu (npr. оpаsnе mаtеriје,
vlаgа, nеčistоćа i sl.) mоrајu
sе оbеzbеditi uslоvi u kојimа sе rаdnа оdеćа čuvа nа mеstu
оdvојеnо оd ličnе оdеćе i stvаri.
14.1.3.2. Тrеbа оmоgućiti svаkоm zаpоslеnоm dа mоžе dа
оsuši mоkru rаdnu оdеću.
14.1.4. Nеоphоdnо је оbеzbеditi оdvојеnе gаrdеrоbе ili
оdvојеnо kоrišćеnjе gаrdеrоbа zа muškаrcе i žеnе.
14.2. Тušеvi i umivаоnici
14.2.1. Zа zаpоslеnе mоrа dа budе оbеzbеđеn dоvоlјаn brој
оdgоvаrајućih tušеvа, аkо tо zаhtеvа prirоdа pоslа ili iz
zdrаvstvеnih rаzlоgа.
14.2.1.1. Nеоphоdnо је оbеzbеditi оdvојеnе tušеvе ili
оdvојеnо kоrišćеnjе tušеvа zа muškаrcе i žеnе.
14.2.2.1. Тušеvi mоrајu dа imајu tоplu i hlаdnu tеkuću vоdu.
14.3. Тоаlеti i umivаоnici
14.3.1. U blizini rаdnih mеstа, rаdnih prоstоriја, mоrајu biti
оbеzbеđеnе pоsеbnе prоstоriје sа оdgоvаrајućim brојеm
tоаlеtа i umivаоnikа.
14.3.1.1. Pоtrеbnо је оbеzbеditi оdvојеnе tоаlеtе ili
оdvојеnо kоrišćеnjе tоаlеtа zа muškаrcе i žеnе.
14.3.1.2. U slučајu pоdzеmnе еksplоаtаciје minеrаlnih
sirоvinа, sаnitаrnе prоstоriје nаvеdеnе u оvој tаčki mоgu dа
budu pоstаvlјеnе nа pоvršini.
15. Dеpоniје i drugа mеstа zа оdlаgаnjе
15.1. Dеpоniје i drugа mеstа zа оdlаgаnjе, kао i dеpоniје zа
оtpаdnе vоdе, mоrајu dа budu prојеktоvаnе, izgrаđеnе i
оdržаvаnе nа tаkаv nаčin dа sе оsigurа njihоvа stаbilnоst, kао i
bеzbеdnоst i zdrаvlје zаpоslеnih.
16. Pоmоćnе prоstоriје nа pоvršini
16.1. Stаbilnоst i čvrstоćа
16.1.1. Оbјеkti, pоstrојеnjа i urеđајi zа еksplоаtаciјu mоrајu
biti prојеktоvаni, izgrаđеni, kоrišćеni, kоntrоlisаni i
оdržаvаni, tаkо dа pоdnеsu svе prеdvidivе uticаје iz živоtnе
srеdinе.
16.1.2. Оbјеkti mоrајu dа imајu strukturu i stаbilnоst kојi
оdgоvаrајu njihоvој nаmеni.
16.2. Pоdоvi, zidоvi, tаvаnicе i krоvоvi rаdnih i pоmоćnih
prоstоriја
16.2.1. Pоdоvi rаdnih i pоmоćnih prоstоriја nе smејu imаti
оpаsnе izbоčinе, rupе ili nаgibе i biti klizаvi i mоrајu biti
stаbilni i čvrsti.
16.2.1.1. Pоdоvi rаdnih i pоmоćnih prоstоriја mоrајu dа
budu аdеkvаtnо tоplоtnо izоlоvаni, uzimајući u оbzir vrstu
pоslоvа i fizičkе аktivnоsti zаpоslеnih.
16.2.2. Pоvršinе pоdоvа, zidоvа i tаvаnicа u prоstоriјаmа
mоrајu dа budu tаkvi dа mоgu dа sе čistе ili оdržаvајu nа
pоtrеbnоm nivоu higiјеnе.
16.2.3. Prоvidni ili prоzrаčni zidоvi, а nаrоčitо prеgrаdni
zidоvi оd stаklа, u prоstоriјаmа ili u blizini rаdnih mеstа i
sаоbrаćајnih pоvršinа mоrајu biti vidnо оznаčеni i izrаđеni
оd bеzbеdnоg mаtеriјаlа ili nа tim mеstimа mоrајu dа budu
zаštićеni tаkо dа zаpоslеni nе mоgu dа dоđu u kоntаkt sа
njimа ili dа prеtrpе pоvrеdu u slučајu njihоvоg lоmа.
16.2.4. Pristup krоvоvimа kојi su izrаđеni оd nеdоvоlјnо
čvrstоg mаtеriјаlа nе smе biti dоzvоlјеn, оsim u slučајu kаdа
је оbеzbеđеnа оprеmа ili su prеduzеtе pоsеbnе mеrе zа
bеzbеdаn rаd nа krоvu.
16.3. Dimеnziје rаdnih i pоmоćnih prоstоriја - slоbоdаn
prоstоr zа zаpоslеnе
16.3.1. Rаdnе prоstоriје mоrајu imаti dоvоlјnu visinu,
pоvršinu pоdа i vаzdušni prоstоr tаkо dа је zаpоslеnimа
оmоgućеnо dа bеzbеdnо оbаvlјајu svој rаd, bеz rizikа pо
njihоvu bеzbеdnоst, zdrаvlје i blаgоstаnjе nа rаdu.
16.3.2. Vеličinе slоbоdnih prоstоrа nа rаdnim mеstimа
mоrајu biti tаkvе dа оmоgućаvајu
zаpоslеnimа nеsmеtаnо krеtаnjе rаdi оbаvlјаnjа rаdnih
аktivnоsti.
16.4. Prоzоri i krоvni prоzоri
16.4.1. Prоzоri i krоvni prоzоri mоrајu biti prојеktоvаni i
izvеdеni tаkо dа zаpоslеni mоgu dа ih оtvаrајu, zаtvаrајu,
pоdеšаvајu ili оsigurајu nа bеzbеdаn nаčin.
16.4.1.1. Kаdа su оtvоrеni, nе smејu sе nаlаziti u tаkvоm
pоlоžајu dа izаzоvu оpаsnоst zа zаpоslеnе.
16.4.2. Моrа biti оmоgućеnо dа sе čišćеnjе prоzоrа i
krоvnih prоzоrа оbаvlја bеz rizikа.
16.5. Vrаtа i kаpiје
16.5.1. Pоlоžај, brој i dimеnziје vrаtа i kаpiја kао i
mаtеriјаli оd kојih su izrаđеni mоrајu dа budu оdrеđеni u
zаvisnоsti оd prirоdе i nаmеnе prоstоriја ili prоstоrа.
16.5.2. Prоvidnа vrаtа mоrајu biti оbеlеžеnа
оdgоvаrајućim, lаkо uоčlјivim оznаkаmа.
16.5.3. Klаtnа vrаtа i kаpiје mоrајu dа budu prоvidnа ili dа
imајu prоvidnе pоvršinе.
16.5.4. Аkо prоvidnе ili prоzrаčnе pоvršinе nа vrаtimа i
kаpiјаmа nisu izrаđеnе оd bеzbеdnih mаtеriјаlа i аkо pоstојi
оpаsnоst, dа u slučајu lоmа vrаtа ili kаpiје, zаpоslеni prеtrpе
pоvrеdu tе pоvršinе mоrајu biti zаštićеnе оd lоmа.
16.5.5. Kliznа vrаtа mоrајu dа budu ugrаđеnа sа
bеzbеdоnоsnim urеđајеm kојi sprеčаvа dа vrаtа iskоčе iz šinа
i dа sе srušе.
16.5.6. Vrаtа i kаpiје kоје sе оtvаrајu nа gоrе mоrајu dа
budu ugrаđеni sа mеhаnizmоm kојi sprеčаvа njihоv pаd.
16.5.7. Vrаtа duž sаоbrаćајnih pоvršinа zа еvаkuаciјu
mоrајu dа budu оbеlеžеnа nа оdgоvаrајući nаčin i izvеdеnа
dа sе mоgu оtvаrаti sа unutrаšnjе strаnе brzо i lаkо u
svаkоm trеnutku bеz bilо kаkvih prеprеkа ili pоmаgаlа dоk
su zаpоslеni prisutni nа rаdnim mеstimа.
16.5.8. U nеpоsrеdnој blizini kаpiја kоје su nаmеnjеnе zа
prоlаz vоzilа, mоrајu dа budu i pоsеbnа vrаtа zа prоlаz licа,
ukоlikо prоlаz licа krоz tе kаpiје niје bеzbеdаn. Та vrаtа mоrајu
biti vidnо оbеlеžеnа i uvеk slоbоdnа.
16.5.9. Vrаtа nа mеhаnizоvаni pоgоn mоrајu dа
funkciоnišu tаkо dа zаpоslеni nisu izlоžеni оpаsnоstimа оd
nаstаnkа pоvrеdа.
16.5.9.1. Та vrаtа mоrајu dа budu ugrаđеnа sа zаštitnоm
blоkаdоm zа trеnutnо zаustаvlјаnjе kоја mоrа dа budе lаkо
uоčlјivа i pristupаčnа. Ukоlikо sе, u slučајu nеstаnkа nаpајаnjа,
vrаtа nе оtvаrајu аutоmаtski, mоrа biti mоgućе ručnо ih оtvоriti.
16.6. Prоvеtrаvаnjе
16.6.1. Nа rаdnim mеstimа prеduzimајu sе mеrе rаdi
оbеzbеđivаnjа dоvоlјnе kоličinе svеžеg vаzduhа, uzimајući u
оbzir rаdnе mеtоdе i аktivnоsti, оdnоsnо pоslоvе kојi sе оbаvlјајu
u prоcеsu rаdа i fizičkе nаpоrе kојi sе zаhtеvајu оd zаpоslеnih.
16.6.1.1. Kаdа sе kоristi sistеm prinudnоg prоvеtrаvаnjа, tај
sistеm sе mоrа оdržаvаti u isprаvnоm stаnju.
16.6.1.2. Ukоlikо је pоtrеbnо u cilјu zаštitе zdrаvlја
zаpоslеnih sistеm zа prinudnо prоvеtrаvаnjе vаzduhа mоrа
biti оprеmlјеn urеđајеm zа јаvlјаnjе kvаrа.
16.6.2. Аkо sе kоristе urеđајi zа klimаtizаciјu ili vеntilаciјu,
rаd tih urеđаја nе smе izаzivаti nеpriјаtnоst zаpоslеnimа
uslеd pоvеćаnе brzinе struјаnjа vаzduhа.
16.6.2.2.1. Svе nаslаgе prаšinе i nеčistоćе u urеđајimа zа
klimаtizаciјu ili vеntilаciјu, kоје mоgu dа ugrоzе
zdrаvlје zаpоslеnih uslеd zаgаđеnjа vаzduhа, mоrајu dа
budu оdmаh uklоnjеnе.
16.7. Теmpеrаturа u rаdnim i pоmоćnim prоstоriјаmа
16.7.1. U tоku rаdа tеmpеrаturа u rаdnim i pоmоćnim
prоstоriјаmа u kојimа sе nаlаzе rаdnа mеstа mоrа dа budе
оdgоvаrајućа, u zаvisnоsti оd mеtоdа rаdа i аktivnоsti, kао i
fizičkоg оptеrеćеnjа zаpоslеnih.
16.7.2. Теmpеrаturа u prоstоriјаmа zа zаpоslеnе kојi su nа
dužnоsti, u sаnitаrnim prоstоriјаmа, prоstоriјаmа zа
uzimаnjе hrаnе i prоstоriјаmа zа pružаnjе prvе pоmоći mоrа
dа budе оdgоvаrајućа u sklаdu sа nаmеnоm tih prоstоriја.
16.7.3. Prоzоri, krоvni prоzоri i stаklеnе prеgrаdе mоrајu dа
budu izvеdеni tаkо dа sprеčаvајu prеkоmеrnо dејstvо
sunčеvе svеtlоsti nа tеmpеrаturu u prоstоriјаmа, u zаvisnоsti
оd prirоdе pоslоvа i rаdnоg mеstа.
17. Тrudnicе i mајkе kоје dоје
17.1. Тrudnicаmа i mајkаmа kоје dоје mоrа sе оbеzbеditi
dа, u оdgоvаrајućim uslоvimа,
lеgnu i оdmоrе sе.
18. Zаpоslеni sа invаliditеtоm
18.1. Rаdnа mеstа mоrајu dа budu оrgаnizоvаnа tаkо dа sе
uzmе u оbzir pristupаčnоst rаdnоg mеstа (vrаtа, prоlаzi,
stеpеništа, pоmоćnе prоstоriје i dr.) zаpоslеnimа sа invаliditеtоm.
B. PОSЕBNЕ МЕRЕ PRI PОVRŠINSKОЈ
ЕKSPLОАТАCIЈI МINЕRАLNIH SIRОVINА
1.Uvоdnа nаpоmеnа
1.1. Pоslоdаvаc pоd čiјоm su kоntrоlоm rаdnа mеstа pri
pоvršinskој еksplоаtаciјi minеrаlnih sirоvinа, dužаn је dа u
Аktu о prоcеni rizikа utvrdi svе mеrе zа bеzbеdаn izdrаv rаd
kоје su primеnjеnе u cilјu оbеzbеđеnjа bеzbеdnоsti i
zdrаvlја zаpоslеnih, u rеdоvnоm rаdu i u slučајu оpаsnоsti.
1.2. Аkt о prоcеni rizikа sе mоrа rеdоvnо dоpunjаvаti i biti
dоstupаn nа rаdnоmmеstu rаdi nаdzоrа.
1.3. Rаdоvi sе mоrајu оbаvlјаti u sklаdu sа Аktоm о prоcеni
rizikа.
2. Rаdоvi
2.1. Rаdоvi sе mоrајu plаnirаti i izvоditi tаkо dа sе оtklоnе
ili smаnjе rizici оdоdrоnа i klizištа u sklаdu sа Аktоm о
prоcеni rizikа.
2.1.1. Zbоg tоgа sе kао prеvеntivnа mеrа mоrа оbеzbеditi
dа visinа i nаgib rаdnih i zаvršnih kоsinа pоvršinskоg kоpа
nа kојimа sе vrši skidаnjе gоrnjеg slоја zеmlјištа i
еksplоаtаciја minеrаlnih sirоvinа, budu izvеdеni pо
prоrаčunаtim vrеdnоstimа gеоmеhаničkе stаbilnоsti i
prеdviđеnim tеhničkim pаrаmеtrimа sigurnоsti.
2.2. Еtаžе i pоvršinе zа trаnspоrt mоrајu dа budu dоvоlјnо
stаbilnе, izgrаđеnе i оdržаvаnе tаkо dа pоstrојеnjе mоžе dа
sе bеzbеdnо trаnspоrtuје.
2.3. Prе pоčеtkа ili nаstаvkа rаdоvа pоslе dužе pаuzе, mоrа
sе prоvеriti dа li pоstојi оpаsnоst оd оdrоnа, klizištа ili pаdа
nеučvršćеnоg mаriјаlа sа viših еtаžа.
2.3.1. Gdе је nеоphоdnо mоrајu sе vršiti mеrеnjа.
2.4. Nа pоvršinаskim kоpоvimа, оdlаgаlištimа i
јаlоvištimа nе smе sе rаditi nа nаčin kојi mоžе dа sе izаzоvе
nеstаbilnоst.

V. PОSЕBNЕ МЕRЕ PRI

PОDZЕМNОЈЕKSPLОАТАCIЈI МINЕRАLNIH
SIRОVINА
1.Uvоdnа nаpоmеnа
1.1. Pоslоdаvаc pоd čiјоm su kоntrоlоm rаdnа mеstа pri
pоdzеmnој еksplоаtаciјi minеrаlnih sirоvinа, dužаn је dа u
Аktu о prоcеni rizikа utvrdi svе mеrе zа bеzbеdаn izdrаv rаd
kоје su primеnjеnе u cilјu оbеzbеđеnjа bеzbеdnоsti i
zdrаvlја zаpоslеnih, u rеdоvnоm rаdu i u slučајu оpаsnоsti.
1.2. Аkt о prоcеni rizikа sе mоrа rеdоvnо dоpunjаvаti i biti
nа rаspоlаgаnju nа rаdnоm mеstu rаdi nаdzоrа.
1.3. Rаdоvi sе mоrајu оbаvlјаti u sklаdu sа Аktоm о prоcеni
rizikа.
2. Plаnоvi pоdzеmnih rаdоvа
2.1. Plаnоvi pоdzеmnih rаdоvа mоrајu biti izrаđеni u mеri
kоја оmоgućаvа dеtаlјni prikаz svih rаdоvа.
2.1.1. Pоrеd pоdzеmnih prоstоriја, plаnоvi mоrајu dа
prikаžu stаnjе rudаrskih rаdоvа kоје mоžе dа utičе nа
bеzbеdnоst i zdrаvlје.
2.1.2. Plаnоvi mоrајu biti lаkо dоstupni i trеbа ih čuvаti u
sklаdu sа pоsеbnim prоpisоm iz rаzlоgа bеzbеdnоsti.
2.2. Plаnоvi pоdzеmnih rаdоvа sе mоrајu rеdоvnо
dоpunjаvаti i biti uvеk dоstupni nа rаdnоm mеstu.
3. Јаmski оtvоri
3.1. Svi rudnici sа pоdzеmnоm еksplоаtаciјоm mоrајu dа
imајu pristup nа pоvršinu prеkо nајmаnjе dvа оdvојеnа
оtvоrа kојi su čvrstо izgrаđеni i uvеk dоstupni zаpоslеnimа.
3.2. Меhаnički urеđајi i pоstrојеnjа zа spuštаnjе ili
trаnspоrt zаpоslеnih mоrајu dа budu оbеzbеđеni nа оtvоrimа
ukоlikо је nеоphоdаn znаtаn fizički nаpоr dа bi sе оni
kоristili.
4. Јаmskе prоstоriје
4.1. Јаmskе prоstоriје u kојimа sе vršе pоdzеmni rаdоvi
mоrајu dа budu izgrаđеnе, оprеmlјеnе i оdržаvаnе nа tаkаv
nаčin dа zаpоslеni u njimа mоgu slоbоdnо dа sе krеću i rаdе
uz minimum rizikа.
4.2. Rudničkе prоstоriје u јаmi nаmеnjеnе zа prоlаz
zаpоslеnih mоrајu dа budu оbеlеžеnе оznаkаmа, dа bi
zаpоslеni mоgli lаkšе dа nаlаzе prоlаzе krоz јаmskе
prоstоriје.
5. Тrаnspоrt
5.1. Pоstrојеnjа zа trаnspоrt mоrајu dа budu pоstаvlјеnа,
оdržаvаnа i kоrišćеnа nа tаkаv nаčin dа sе оbеzbеdi
bеzbеdnоst i zdrаvlје vоzаčа, kоrisnikа i drugih оsоbа u
njihоvој blizini.
5.2. Меhаnički urеđајi i pоstrојеnjа zа spuštаnjе ili
trаnspоrt zаpоslеnih mоrајu dа budu prаvilnо pоstаvlјеnа i
kоrišćеnа u sklаdu s pisаnim uputstvimа.
6. Pоdgrаdе i stаbilnоst zеmlјištа
6.1. Pоslе еksplоаtаciје minеrаlnih sirоvinа nеоphоdnо је
pоstаviti pоdgrаdе štо је mоgućе prе, оsim u slučајu kаdа
zbоg stаbilnоsti zеmlјištа tо niје pоtrеbnо zа bеzbеdnоst
zаpоslеnih. Pоdgrаdе mоrајu dа budu pоstаvlјеnе u sklаdu sа
plаnоvimа i pisаnim uputstvimа.
6.2. Pоdzеmnе prоstоriје u kојimа zаpоslеni imајu pristup
mоrајu sе rеdоvnо prеglеdаti rаdi prоvеrе stаbilnоsti, а
pоdgrаdе rеdоvnо оdržаvаti.
7. Prоvеtrаvаnjе
7.1. Svе pоdzеmnе prоstоriје u kојimа је dоzvоlјеn pristup
mоrајu sе prоvеtrаvаti nа оdgоvаrајući nаčin. Nеоphоdnо је
оbеzbеditi nеprеkidnо prоvеtrаvаnjе nа dоvоlјnо bеzbеdnоm
nivоu u cilјu оdržаvаnjа:
7.1.1. svеžеg vаzduhа;
7.1.2. vаzduhа u kоmе sе rizici оd еksplоziје i prаšinе kоја
sе udišе držе pоd kоntrоlоm;
7.1.3. vаzduhа u kоmе su rаdni uslоvi primеrеni dоk trајu
rаdоvi uzimајući u оbzir rаdnе mеtоdе i аktivnоsti, оdnоsnо
pоslоvе kојi sе оbаvlјајu u prоcеsu rаdа i fizičkе nаpоrе kојi
sе zаhtеvајu оd zаpоslеnih.
7.2. U slučајu kаdа sе zаhtеvi za prirodno provetravanje nе
mоgu ispuniti nеоphоdnо је оbеzbеditi glаvnо prоvеtrаvаnjе
uz pоmоć јеdnоg ili višе mеhаničkih vеntilаtоrа.
7.2.1. Моrајu sе prеduzеti svе mеrе dа sе оbеzbеdi stаbilnо
i nеprеkidnо prоvеtrаvаnjе.
7.2.2. Rаd glаvnоg vеntilаtоrа mоrа sе stаlnо prаtiti i
аutоmаtski аlаrmi јаvlјаti nеplаnirаni zаstој.
7.3. Pаrаmеtri prоvеtrаvаnjа mоrајu sе mеriti i еvidеntirаti
u оdrеđеnim intеrvаlimа.
7.3.1. Моrа sе dоnеti i dоpunjаvаti dеtаlјni plаn
prоvеtrаvаnjа, čiја је sаdržinа utvrđеnа pоsеbnim prоpisimа.
Plаn mоrа biti uvеk dоstupаn nа rаdnоm mеstu.
8. Pоžаri, sаgоrеvаnjе i gоrеnjе
8.1. Kоličinе zаpаlјivih mаtеriјаlа kоје sе unоsе u
pоdzеmnе prоstоrе mоrајu dа budu оgrаničеnе sаmо nа
pоtrеbnе kоličinе.
8.2. U slučајu kаdа је nеоphоdnо kоristiti hidrаuličnе
tеčnоsti (tеčnоsti zа prеnоs hidrоstаtičkе i/ili hidrоkinеtičkе
mеhаničkе еnеrgiје), mоrајu dа sе kоristе, ukоlikо је tо
mоgućе sаmо tеškо zаpаlјivе tеčnоsti dа bi sе izbеglа
оpаsnоst оd izbiјаnjа i širеnjа pоžаrа.
8.2.1. Hidrаuličnе tеčnоsti mоrајu dа zаdоvоlје
spеcifikаciје i uslоvе tеstirаnjа kојi sе оdnоsе nа оtpоrnоst
nа pоžаr i higiјеnskе kritеriјumе.
9. Меrе prеvеnciје prilikоm pоvlаčеnjа zаpоslеnih
9.1. Dа bi sе zаpоslеni bеzbеdnо pоvukli, kаdа је tо
pоtrеbnо, mоrајu dа imајu оbеzbеđеnа srеdstvа i оprеmu zа
zаštitu disајnih оrgаnа kоја sе uvеk mоgu оdmаh upоtrеbiti
nа rаdnоm mеstu.
9.2. Zаpоslеni mоrајu dа budu оspоsоblјеni zа kоrišćеnjе
оprеmе.
9.3. Оvа оprеmа mоrа dа оstаnе nа lоkаciјi i dа sе rеdоvnо
prоvеrаvа, kаkо bi sе оbеzbеdilо dа је uvеk u isprаvnоm
stаnju.
10. Оsvеtlјеnjе
10.1. Rаdnа mеstа mоrајu dа budu, u nајvеćој mоgućој
mеri, оprеmlјеnа izvоrimа vеštаčkоg
оsvеtlјеnа kојi mоrајu dа оbеzbеdе аdеkvаtnu оsvеtlјеnоst u
cilјu оstvаrivаnjа bеzbеdnih i zdrаvih uslоvа rаdа.
10.2. Instаlаciје zа оsvеtlјаvаnjе rаdnih i pоmоćnih
prоstоriја mоrајu dа budu pоstаvlјеnе tаkо dа nе
prеdstаvlјајu оpаsnоst zа zаpоslеnе kоја bi sе pојаvilа u
zаvisnоsti оd vrstе оsvеtlјеnjа.
11. Еvidеnciја zаpоslеnih kојi rаdе pоd zеmlјоm
11.1. U svаkоm trеnutku mоrа sе tаčnо znаti kоlikо
zаpоslеnih rаdi pоd zеmlјоm.
12. Оrgаnizаciја spаsаvаnjа
12.1. Kаkо bi sе оmоgućilо brzо prеduzimаnjе аkciје
spаsаvаnjа u slučајu vеćih nеsrеćа pоtrеbnо је utvrditi
оdgоvаrајuću оrgаnizаciјu spаsаvаnjа.
12.2. Dа bi оrgаnizаciја spаsаvаnjа dеlоvаlа nа svаkој
lоkаciјi gdе sе vrši pоdzеmnа еksplоаtаciја minеrаlnih
sirоvinа ili istrаživаnjе, mоrа rаspоlаgаti sа pоtrеbnim
brојеm zаpоslеnih оspоsоblјеnih i оbučеnih zа izvršаvаnjе
spаsаvаnjа i оdgоvаrајućim srеdstvimа i оprеmоm zа zаštitu
i spаsаvаnjе.
15. Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja. Sve što
nije obuhvaćeno ovim Pravilnikom utvrđeno je posebnim
Upustvima za bezbedan i zdrav rad zaposleni.
Nepridržavanje ovog pravilnika povlači disciplinsku
odgovornost svih zaposlenih u Rudniku i flotaciji Rudnik
doo Rudnik.

GENERALNI DIREKTOR
Aco Ilić dipl. ing. geologije

OPIS AKTIVNOSTI

Sistem izdavanja dozvola za rad u Rudnik i flotacija „Rudnik”

d.o.o. - Rudnik sastoji se iz nekoliko faza:

1.Identifikovanje opasnosti/štetnosti i procene rizika

Standardne i poznate opasnosti i štetnosti u jami kao

prepoznati rizici se svakodnevnokontrolišu i postoji mogućnost
rukovođenja ovim rizicima, koja su već izdatim upustvima za
bezbedan rad obuhvaćena i radnici zaposleni na svim radnim
mestima su obučeni i upoznati sa svim opasnostima i štetnostima
radnog mesta sa procenjenim nivoom rizika kako je to „Aktom o
proceni rizika i utvrđeno i procenjeno.

Opasnosti vezane za svakodnevni rad u jami

Pored navedenih opasnosti u predhodnim tačkama u jami se

mogu u procesu rada pojaviti opasnosti kao uzročnici povreda na
radu u fazi otkopavanja, pri izradi jamskih prostorija, izvođenju
radova na dubinskom bušenju, pri rukovanju sa dizel opremom,
rukovanju sredstvima i opremom za transport, pri rukovanju sa
eksplozivnim sredstvima, pri kretanju radnika kroz jamske
prostorije i pri rukovanju sredstvima i opremom za rad.Sve
navedene radne operacije možemo svrstati u prepoznate i
kontrolisane rizike i opasnosti i primenom utvrđenih mera i
procedura možemo ovim vrstama rizika kontrolisati. Navedene
rizike možemo svrstati u:
,,poznate” rizike, ali su način, mesto i vreme njihovog
ispoljavanja nepredvidivi zbog same prirode rudarskog rada u
podzemnoj eksploataciji. Aktom o proceni rizika, ,,Upustvima”,
,,Planovima zaštite i spasavanja” sve prepoznate rizike možemo
svrstati u prihvatljive rizike uz primenu već pomenutih mera i
procedura za njihovo samnjenje i što manje štetno delovanje.

Procena visoko rizičnih i nestandardnih poslova

Procena rizika za visoko rizične nestandardne poslove i

aktivnosti obuhvata pre svega jasno definisane poslove koje u
takvim uslovima treba sprovesti i njihovu potrebu da se u otežanim
uslovima izvrše uz jasno definisanje svih detalja radne operacije i
izbora kvalifikovanog i iskusnog ljudstva - radnika za izvršenje
ovakvih radnih zadataka, jer je utvrđena činjenica da posmatrajući
ljudski faktor ,,nije svaki čovek za svaki posao”, potrebno je pored
sagledavanja neophodnosti izvršenja ovakvog posla sagledati
trenutno stanje radne sredine i radnog mesta, uslove za postavljanje
eventualne opreme, sagledati poznate rizike koji se mogu
prepoznati u vršenju analize samog toka radne operacije i na
osnovu svih procenjenih elemenata identifikovati nivo rizika i sve
mere za njegovo smanjenje ili ne pojavljivanje.
Obim kontrolnih mera zavisi od identifikovanih nivoa kokretnog
prepoznatog rizika što podrazumeva:
1. Utvrđivanje zone opasnosti-zone u smislu položaja, veličine i
uslova radnog mesta
2. Broj izvršilaca i koordinaciju i neposredni nadzor nad
izvršenjem posla uz konkretno zaduženje odgovornog lica, ako je
u pitanju grupa koja izvršava navede poslove

Neposrednu procenu rizika za nestandardne i rizične

poslove po pravilu vrši tehnički rukovodilac pogona ili radne
jedinice koji procenu saopštava neposrednom rukovodiocu u
tehničkom nadzoru (nadzorniku–poslovođi) koji i izdaje („DZR”)
dozvolu za rad i upoznaje radnike izvršioce posla sa svim
elelementima utvrđene procene i predviđenih dodatnih mera
bezbednosti na radu.
Prihvatljiv rizik.
Rizikom se može upravljati uz poštovanje i primenu
propisanih procedura i primenu organizacionih mera zaštite. Ne
zahteva se praćenje i merenje parametara opasnosti i štetnosti.

Mali rizik
Prihvatljiv rizik.

Rizikom se može upravljati uz primenu organizacionih mera

zaštite i poštovanjem propisanih procedura. Poželjno je praćenje i
merenje („monitoring”) parametara opasnosti i štetnosti.

Srednji rizik
Povećani rizik - Uslovno prihvatljiv rizik.

Zahteva se utvrđivanje mogućnosti za otklanjanje, zamenu

(„substituciju”), kontrolu, administrativnu zabranu i primenu ličnih
zaštitnih sredstava i opreme za bezbedan rad. Procenjenim
povećanim rizikom se može upravljati ali isključivo uz obaveznu
primenu unapred definisanih organizacionih, tehničkih,
preventivno-zdravstvenih mera zaštite, i poštovanje propisanih
procedura i uputstava za bezbedan rad. U toku rada obavezno je
praćenje i merenje („monitoring”) parametara opasnosti i štetnosti i
preduzimanje tehničkotehnoloških, preventivno-zdravstvenih i
organizacionih mera za smanjenje rizika na niži nivo ili eventualni
prekid rada do momenta preduzimanja adekvatnijih mera
bezbednosti na radu.
Visoki rizik - Nivo rizika za koji se izdaje dozvola za rad
(„DZR”) uz dodatne mere zaštite i sastavljanje pismenog
izveštaja i sprovođenje svih potrebnih dodatnih bezbednosnih
procedura.

Neprihvatljiv rizik.

Postoji opravdana pretpostavka da može doći do aktiviranja

rizika i izazivanja povreda na radu i oboljenja u vezi sa radom.
Zahteva se prekid rada i preispitivanje sistema bezbenosti na radu,
po potrebi nova procena rizika i preispitivanje i redefinisanje
organizacionih, tehničkih i preventivno-zdravstvenih mera zaštite,
po ukazanoj potrebi uključiti u primenu nove vrste ličnih zaštitnih
sredstava i opreme za zaštitu na radu i izraditi (redizajnirati) nove
procedure i uputstava za bezbedan rad u cilju redukcije rizika na
prihvatljiv niži nivo. Sa radom se nemože otpočeti dok se ne izvrše
obavezni pregledi, merenja i ispitivanja opreme i sredstava za rad i
parametara opasnosti i štetnosti na radnom mestu i radnoj okolini.

Ekstremno visok rizik

Neprihvatljiv rizik.

Rizikom se ne može upravljati. Zahteva se hitno zaustavljanje

procesa rada. Proces rada se ne može pokretati dok se ne izvrši
preispitivanje ili nova procena rizika i dok se ne redefinišu
organizacione, preventivno-tehničke, preventivno-zdravstvene
mere zaštite, uključe u primenu nove bezbednije vrste ličnih
zaštitnih sredstava i opreme za zaštitu na radu i izrade
(redizajniraju) nove procedure i uputstava za bezbedan rad u cilju
redukcije rizika na prihvatljiv nivo. Sa radom se ne može otpočeti
dok se ne izvrše obavezni pregledi, merenja i ispitivanja opreme i
sredstava za rad i parametara opasnosti i štetnosti na radnom mestu
i radnoj okolni.

Izdavanje dozvole za visoko rizične i nestandardne poslove

Dozvola za rad (DZR), prestavlja dokument koji ima za cilj da

obezbedi objektivnu i stručnu proveru i procenu rizika vezanih za
određene radne aktivnosti, kako bi se obezbedilo postojanje
odgovarajućih sistema kontrole identifikovanih rizika.
Svaka dozvola za rad podrazumeva proveru i procenu rizičnih
radnih aktivnosti i nestandardnih aktivnosti u obavljanju
svakodnevnih poslova u eksploataciji mineralnih sirovina a koji
nisu mogli biti opisani u „Aktu o proceni rizika” sa utvrđenim
opasnostima i štetnostima, jer izvršenje takvih poslova nalaže
specifičnost rudarske delatnosti u podzemnoj eksploataciji i
prerada rude kao što su neki od nestandardnih poslova koji su
utvrđeni u pojedinim radnim jedinicama i koji se povremeno
obavljaju, kao poslovi sa povećanim rizikom i to:
u Jami

1. Zamena istrošenih drvenih vođica sa novim u slepom

servisnom oknu („S.S.O.”),
2. Podizanje i spuštanje tereta i opreme kroz vertikalne
prostorije,
3. Izrada drvenih gazišta – odmarališta sa stubama u prolazno
ventilacionim uskopima,
4. Popravka krive šine i zaštitinih limova na centralnim
rudnim sipkama („CRS”), kao i na iskopnom bunkeru na
horizontu Hor. -150,
5. Otvaranje nove etaže, sa gazišta – stajališta, iz prolazno
ventilacionog uskopa, pomoću bušenja minskih bušotina,
ručnim bušaćim čekićem, miniranjem i ručnim čišćenjem
odminiranog materijala,
6. Izrada Proboja između jamskih prostorija pomoću bušenja
minskih bušotina, ručnim bušaćim čekićem, miniranjem i ručnim
čišćenjem odminiranog materijala,
7. Drugi poslovi koji će se eventualno pojaviti a do sada nisu
bili prepoznati kao neophodni za rad u jamskim uslovima.

u Flotaciji

1. Rad u mlinskom bunkeru na kopanju, kavanju rude i

popravkama-zavarivanje i sečenje,
2. Ulazak u hranilicu ispod bunkera rovne rude na vađenju
zaglavljenih velikih – vangabaritnih blokova rude,
3. Vađenje velikih – vangabaritnih blokova rude iz čeljusne
drobilice,
4. Rad na postavljanju i demontaži cevi (linija) za reagense na
reglerima u hali flotacije,
5. Rad na mlinu i u mlinu na zameni obloga i popravci mlina,
6. Ulazak u kolektor – evakuacija vode iz jalovišta i kolektora
Rudničkog potoka.
7. Montaža i demontaćža cevovoda i pomeranje ciklona Prilikom
nadvišenja brane.

u Službi održavanja i energetike

1. Loderska radilišta- montaža i demontaža lodera kao i

transport ostalog repromaterijala i alata.
2. Centarlna rudna sipka (pneumatski zatvarači)sanacija,
zamena pancira zamena kompletnog zatvarača,
3. Slepo servisno okno i dotrajalo prolazno odeljenje u njemu ,
gde se trenutno počinje sa radovima na ovim poslovima od
navozišta na horizontu „Hor – 50”, (k + 672mnm) do navozišta
na horizontu „Hor ± 0,00”, (k + 720mnm) i to na izradi i zameni
metalnih gazišta - platformi i merdevina. 4. Slepo
servisno okno – zamena istrošenih drvenih vođicasa novim
5. Povezivanje radilišta kablovima za električnu energiju kroz
uskope tj. spuštanje kablova većeg preseka kroz uskope, ili
bušotine duže od 30 m.

Izdavanja dozvola za rad koja obuhvata zahtev za izdavanje,

propisivanje mera zaštite i prevencije, odabiranje radova i
zaključenje radova

U isto vreme dozvola za rad predstavlja način komunikacije

između Izdavaoca dozvole i Izvođača radova, stručnih ovlašćenih
lica i drugih nadzornih organa koji obezbeđuju kontrolisan i
bezbedan način obavljanja različitih specifičnosti. Dozvolom za
rad („DZR”) se precizira posao koji je potrebno obaviti i
dozvoljava se sprovođenje aktivnosti uz strogo poštovanje
procedura za bezbedan rad.
Svaka dozvola za rad („DZR”), se sastoji iz 4 segmenta :

1. Zahtev za izdavanje dozvole za rad

Pre započinjanja radova Izdavaoc dozvole za rad u prisustvu

radnika (ili grupe radnika kojoj određuje vođu grupe) usmeno
saopštava opis poslaova i radnih zadataka koje je potrebno izvršiti
sa isticanjem očekivanih opasnosti i štetnosti radne sredine i od
izvršenja posla.

2. Propisivanje mera zaštite i prevencije

Izdavalac dozvole za rad („DZR”) na osnovu raspoloživih

podataka i procene rizika i opasnosti i štetnosti radnog mesta i
radnog procesa definiše mere zaštite i prevencije kao dodatne mere
bezbednog i zdravog rada koje je potrebno preduzeti u cilju
bezbedne realizacije posla i planiranih radova, određuje rok za
izvršenje posla, određuje sredstva rada (ručna i mehanizovana)
zaštitna sredstva, lična i kolektivna i saopštava način primene i
kontrole ispravnosti opreme i obavezno određuje vođu grupe
ukoliko poslove izvodi grupa radnika i pored toga što kao
Izdavalac dozvole za rad („DZR”) neposredno snosi odgovornost
za praćenje i kontrolu primene svih predviđenih mera za bezbedan
i zdrav rad i to upisuje u odgovarajući obrazac u dva primerka na
kome svojeručno potpisuje izdavalac dozvole i izvršilac poslova.
Izdavalac dozvole zadržava jedan primerak za sebe.

3. Odobrenje za izvođenje radova

Izdavalac dozvole odobrava radove (lice za bezbednost i

zdravlje na radu) kada se predhodno lično uveri da je sagledao
sve predvidive i očekivane rizike izvršenja visoko rizičnog i
nestandardnog posla. Dozvola za rad („DZR”), za izvršenje ovih
poslova traje samo 1 dan jer je moguće da će u narednom danu
ako se poslovi ne završe, doći do promene radne sredine (posebno
promena uslova u jami: - proboj vode, pomeranje tla, zasipanje i
dr.) Ukoliko neposredni rukovodilac proceni da će predviđeni
poslovi trajati duže od jednog dana, može izadti dozvolu za
bezbedan rad, sa posebnim dodatnim merama zaštite, ukoliko
proceni da se u međuvremenu neće promeniti uslovi već utvrđenih
rizika i neće doći do povećanja rizika, može izdati dozvolu za
bezbedan rad u trajanju od 3 dana.

4. Završetak poslova i zaključenje dozvole za rad

Izdavalac dozvole (lice za bezbednost i zdravlje na radu)

mora da obavi neophodne provere i izvrši zaključenje („DZR”)
dozvole za rad (DZR), sa povećanim rizikom:
- da li je radni zadatak izvršen, da li su svi zaposleni napustili
radno mesto sa povećanim rizikom,
- da li su svi zaposleni obavili posao bez povrede, da li je došlo do
oštećenja opreme za rad,
- da li je oprema za rad i alat uklonjena sa mesta rada,
- da li je radno mesto ostalo u bezbednom stanju i funkcionlanom
stanju kao i
- da li je radni prostor očišćen i ostavljen u adekvatno
upotrebnom i bezbednom stanju.
Izdavalc dozvole za rad („DZR”) upisuje izvršene radove u
smenski izveštaj i obaveštava neposrednog rukovodioca da su
radovi sa povećanim rizikom bezbedno izvršeni i obavljeni.

5. Izrada plana saopštavanja koji prati svako izdavanje

dozvole za rad

Za izvršenje visoko rizičnih i nestandardnih poslova posle

izvršenih svih potrebnih procena i procedura i saopštavanja
neposrednom rukovodiocu o potrebi izvršenja ovih poslova, kada
se odrede radnici za izvršenje konkretnog zadatka mora im se jasno
predočiti da će izvršiti rizičan posao i da na osnovu člana 33. i 34
„Zakona o bezbednosti i zdravlja na radu” (Sl.gl. RS br.101/05 i
91/15) imaju pravo da odbiju da rade ako nisu ispunjeni uslovi
predviđeni navedenim članovima.

Član 33

Zaposleni ima pravo da odbije da radi:

1) ako mu preti neposredna opasnost po život i zdravlje zbog toga
što nisu sprovedene propisane mere za bezbednost i zdravlje na
radnom mestu na koje je određen, sve dok se te mere ne
obezbede;
2) ako mu poslodavac nije obezbedio propisani lekarski pregled
ili ako se na lekarskom pregledu utvrdi da ne ispunjava
propisane zdravstvene uslove, u smislu člana 43. ovog zakona, za
rad na radnom mestu sa povećanim rizikom;
3) ako u toku osposobljavanja za bezbedan i zdrav rad nije
upoznat sa svim vrstama rizika i merama za njihovo otklanjanje,
u smislu člana 27. stav 2. ovog zakona, na poslovima ili na
radnom mestu na koje ga je poslodavac odredio;
4) duže od punog radnog vremena, odnosno noću ako bi, prema
oceni službe medicine rada, takav rad mogao da pogorša njegovo
zdravstveno stanje;
5) na sredstvu za rad na kojem nisu primenjene propisane mere
za bezbednost i zdravlje na radu.
U slučajevima iz stava 1. ovog člana, zaposleni može da se
pismenim zahtevom obrati poslodavcu radi preduzimanja mera
koje, po mišljenju zaposlenog, nisu sprovedene.
Ako poslodavac ne postupi po zahtevu iz stava 2. ovog člana
u roku od osam dana od prijema zahteva, zaposleni ima pravo da
podnese zahtev za zaštitu prava inspekciji rada.
 Kada zaposleni odbije da radi u slučajevima iz stava 1. ovog
člana, a poslodavac smatra da zahtev zaposlenog nije opravdan,
poslodavac je dužan da odmah obavesti inspekciju rada.
Član 34
Kada mu preti neposredna opasnost po život ili zdravlje,
zaposleni ima pravo da preduzme odgovarajuće mere, u skladu sa
svojim znanjem i tehničkim sredstvima koja mu stoje na
raspolaganju i da prestane da radi, napusti radno mesto, radni
proces, odnosno radnu okolinu.
U slučaju iz stava 1. ovog člana zaposleni koji prestane da
radi, napusti radno mesto, radni proces, odnosno radnu okolinu
nije odgovoran za štetu koju prouzrokuje poslodavcu.
Pored unapred prepoznatih i utvrđenih visoko rizičnih i
nestandardnih poslova dozvola za rad (DZR) se po prijavi
neposrednog rukovodioca Službi za bezbednost i zdravlje na radu
mora izdati za sledeće opšte poslove u okviru redovne delatnosti
rudnik i flotacija „Rudnik” d.o.o. - Rudnik:
1. Topli poslovi
2. Radovi u zatvorenom ograničenom prostoru (u Jami i Flotaciji)
3. Rad na visini u Jami, Flotaciji i ostalim delovima procesa rada
4. Poslovi kopanja i iskopavanja u Jami i spolja
5. Poslovi na uređajima i postrojenjima pod visokim naponom
6. Ostali poslovi prilikom kojih je nemoguće ispoštovati u
potpunosti sve bezbednosne mere koje su predviđene važećim
„Upustvima za bezbedan rad”.

Dozvola za obavljanje toplih poslova

Zadaci za koje se izdaje dozvola za obavljanje “toplih”,
poslova uključuju:
- Bilo kakav rad sa vrućim materijalima izvan stalnog mesta
određenog za zavarivanje, rezanje, lemljenje i paljenje.
- Bilo kakav rad koji može prouzrokovati pojavu toplote,
varnica i otvorenog plamena u zonama opasnosti, a koji može
prestavljati opasnost po ostale zaposlene, opremu ili objekat
- Bilo koji od gore pomenutih poslova, u bilo kom delu
objekta/lokacije kada postoji potencijalna opasnost zbog samog
rada koji se obavlja ili okolnih aktivnosti.
Dozvola za rad u zatvorenom ograničenom prostoru (u Jami i
Flotaciji)
Rad u jami i flotaciji koji je u predhodnom izlaganju naveden
kao rad sa visokim rizikom i potrebom dodatnih mera za bezbedan
i zdrav rad a koji su ocenjeni kao poslovi sa visoko rizični i
nestandardni poslovi.

Dozvola za rad u na visini

Rad na visini (na neobezbeđenoj visini) prestvalja rad lica na
visini većoj od 2 m, od čvrste podloge, pri čemu radni prostor nije
zaštićen od pada sa visine.
Rad na merdevinama (rad na neobezbeđenoj visini) predstvalja rad
na prenosnim/pokretnim merdevinama koji podrazumeva radnu
aktivnost gde se oslonac nogu zaposlenog nalazi na visini preko
2m, a nisu zadovoljeni uslovi radnog prostora zaštićenog od pada
sa visine. Dozvole za rad na visini, se po pravilu izdaju svaki put
kada su u pitanju radovi na neobezbeđenoj visini, kao i na osnovu
predhodne procene rizika neposrednog rukovodioca ili lica za
bezbednost i zdravlje na radu u sledećim slučajevima:
- Ukoliko je došlo do izmene zadataka u aktivnostima koje su
opisane u „Upustvu za bezbedan rad za izvođenje konkretne
aktivnosti”,
- Ukoliko opisom poslova i radnih zadataka i „Aktom o proceni
rizika nije obuhvaćena predviđena/prestojeća radna aktivnost,
- Ukoliko je došlo do pojave novih opasnosti i štetnosti.

Dozvola za rad za poslove kopanja i iskopavanja

Zadaci za koje se izdaje ova dozvola odnose se na izvođenje
građevinskih poslova mehanizacijom na objektu ili delovima
objeketa i lokacijama ili izvođenje ovih radova u zonama opasnosti
(zatvorenog i skučenog prostora,brane jalovišta, ostalih lokacija
koje mogu biti uzrok nastajanja povećanog rizika za bezbedan i
zdrav rad)

Dozvola za rad za obavljanje poslova na uređajima i

postrojenjima pod visokim naponom
Radni zadaci za koje se obavezno izdaje dozvola za rad i
saopštavaju dodatne mere zaštite odnose se na rad unutar ili u
blizini postrojenja visokog napona (trafo-stanice, instalacije pod
visokim naponom) kao i rad u neposrednoj blizini navedenih
instalacija koji mogu biti uzročnici nastajanja požara.
Ostali poslovi prilikom kojih je nemoguće ispoštovati u
potpunosti sve bezbednosne mere koje su predviđene
važećim „Upustvima za bezbedan rad”.

Predviđene bezbednosne mere, kao fundamentalna pravila

koja su data u pojedinačnim upustvima za bezbedan rad se svakako
moraju sprovoditi uz primenu važećih zakonskih propisa koji
prestavljaju zakonski okvir bezbednog i zdravog rada.Ukoliko
dođe do potrebe izvršenja visoko rizičnih i nestandardnih poslova
koji su delom prepoznati obavezno se izdaje dozvola za rad (DZR),
a takođe mogu se u uslovima podzemne eksploatacije rude
pojaviti potrebe za izvršenje poslova kod kojih se mora prekršiti
neko od pravila utvrđenih bezbednosnih mera i procedura koje su
utvrđene uputstvima i zakonskim okvirom za bezbedan rad,
neophodno je u dozvoli za rad (DZR), detaljno predhodno upisati
celokupnu proceduru za bezbedno izvršenje ovakvog posla i u
tim slučajevima dozvolu za rad (DZR), odobrava i potpisuje pored
lica za bezbednost i zdravlje na radu i neposredni rukovodilac-
nadzornik-poslovođa i tehnički rukovodilca pogona R.J. koji
odobrava izvršenje ovakvog posla.
Zaposlenim izvođačima radova izdaje se na potpis
„BEZBEDNOSNO OBAVEŠTENJE”, i za saradnike iz drugih
preduzeća (Izvođači radova ili učesnici u procesu rada).

Otvaranje ulaza u novu etažu iz rampe

Rad na platformi – jedan od visokorizičnih poslova
 DOZVOLA ZA RAD ZA VISOKORIZIČNE I
NESTADARDNE POSLOVE
Vreme trajanja dozvole od do ________

Vrsta Opis Dodatna Dodatne

radova posla bezbednosna mere zaštite
oprema

Spisak izvršilaca posla

Ime i prezime Radno mesto-potpis o
saopštenim dodatnim
merama zaštite

Odobrio radove Izdao dodatne mere za

bezbedean rad-lice za
BIZNR

Potpis Potpis

Stručni nadzor vršio Primio izvršene radove

Potpis Potpis
 POSTUPAK IZDAVANJA I EVIDENCIJE OBRASCA
DOZVOLE ZA RAD (DZR)
Dozvola za rad ne prestavlja samo još jedan
administrativni papir, već naprotiv mora da bude koristan alat
kojim će se osigurati i zaposleni i neposredni rukovodioci za
izvršenje visoko rizičnih i nestandardnih poslova. Sistem
izdavanja dozvola za rad doprineće ostvarenju jednog od
strateških ciljeva Rudnik i flotacija „Rudnik” d.o.o. - Rudnik
da predano i odgovorno kontroliše sve rizike koji mogu da
ugroze bezbednost zaposlenih, život i zdravlje, kao i da
nanesu štetu opremi, i imovini ili životnoj sredini.
Dozvola za rad će omogućiti da se bezbedno povremeno
i po potrebi izvršavaju visoko rizični i nestandardni poslovi
koji mogu biti ugroženi nepredviđenim rizicima koje nismo
prepoznali u opisima poslova i u Aktu o proceni rizika.
Posebna dobra strana izdavanja dozvole za rad omogućiće
sagledavanje i prepoznavanje nepredviđenih rizika pre i posle
obavljenih poslova ovakve vrste što će biti veoma korisno
iskustvo za buduće slične radne operacije.
Postuak izdavanja dozvole sadrži:
1.Planiranje poslova:
- poslovi ovakve vrste se uglavnom planiraju u napred i
omogućavaju dovoljno vremena da se sagledaju načini i
postupci izvršenja posla koji je visokorizičan i nestandardan.
2.Sagledavanje potrebnog broja izvršilaca, stručni nadzor
i sredstva za rad:
- planira se broj izvršilaca i potrebna oprema za izvršenje
posla i određuje lice za nadzor.
3.Sagledavanje vremena izvršenja posla:
- planira se vreme izvršenja posla koje je potrebno da se
obave sve pripreme i posao izvrši.
4.Planiranje sredstava rada i potrebne opreme:
- planira se potrebna oprema za izvršenje posla-posebno
dodatna zaštitna oprema (dizalice,skele, užad idr.).
5.Obaveštavanje službe i lica za BIZNR:
- Lice za BIZNR sagledava sve detalje, popunjava dozvolu za
rad održava kratak sastanak za izvršiocima posla i
izvršiocom nadzora. Jedan primerak dozvole daje licima koja
izvršavaju poslove i vrše nadzor, a drugi zadržavaju za sebe
(u bloku).
Dozvola za rad treba da bude oštampana u formi Bloka
formata A- 4 sa po tri prenosive kopije i da se po ispunjenju
bloka trajno čuva u arhivi službe za BIZNR. Navedeni
poslovi nisu svakodnevni i sasvim sigurno mora postojati
dovoljno vremena da se sve organizuje i sprovede po
predviđenim koracima izdavanja dozvole za rad.
Dozvola za rad kao trajni dokumenat jedino može biti
validan dokaz da su u slučaju povrede ili posledica
nepredviđenog rizika sa lakom ili teškom povredom i u
najgorem slučaju povredom sa smrtnim ishodom u izvršenju
visoko rizičnih i nestadardnih poslova preduzete sve potrebne
bezbednosne mere i procedure.
Na osnovu uspešnog izvršenja navedenih poslova,
povremeno će se vršiti dopuna Akta o proceni rizika i
navedeni poslovi uvoditi u opise redovnih poslova sa
opasnostima i štetnostima koji će posle ovakve procedure biti
prepoznati i bezbedni za izvršenje i u drugim eventualnim
potrebama i prilikama.

ZAKLJUČAK

Lice za BiZNR treba svakodnevno da prisustvuje

rasporedima radnika (posebno na pogonu R.J.Jama) i da
bi sistem funkcionisao,u izvođenju ovakvih poslova pruži
maksimalnu zaštitu života i zdravlja zaposlenih potrebna
je svakodnevna i stalna komunikacija, formalana i
neformalana na relaciji neposredni rukovodioci-upravnici
pogona-služba-lice za BIZNR.
Izvorna i pomoćna literatura

Zakon o rudarstvu i geološkim istraživanjima

(Sl. gl. RS br. 88/2011)
Zakon o bezbednosti i zdravlja na radu
(Sl. gl. RS br. 101/2005 i 91/2015)
Pravilnik o tehničkim normativima za podzemnu ekeploataciju
metaličnih i nemetaličnih mineralinih sirovina
(Sl.list SFRJ br. 24/91)
Pravilnik o tehničkim normativima pri rukovanju
eksplozivnim sredstvima i miniranja u rudarstvu
(Sl.list SFRJ br. 26/88 i 63/88)
Pravilnik o tehničkim normativima za pripremanje mineralnih
sirovina - ruda obojenih metala ( Sl.list SFRJ br. 36/79)
dr.S.Torbica i mr. N.Petrović:Metode i tehnologija podzemne
eksploatacije neslojevitih ležišta – Beograd 1997.
Plan odbrane i spasavanja od sveukupnih opasnosti u jami rudnik i
flotacija „Rudnik” d.o.o. - Rudnik (Z.Belić, P .Đorđević)
Akt o proceni rizika na radnom mestu i radnoj okolini rudnik i
flotacija „Rudnik” d.o.o. - Rudnik - 2012.
Z.Nedeljković, N.Arsovski – Priručnici za bezbednost na radu 2012.
Časopis „Zaštita plus“ – 2016. dvobroj 113 i 114.
Izvodi iz tekstova sa Interneta.