~~

..,
mm
.
' ..
W
PA R L A M E N T D E C ATA L U N YA ~RLAMENT ITTffl S e e r e t a r i a
DE CATALUNYA /!lW G en e r a l
Grup Parlamentari Socialistes i Units per Ava~filEGISTRE GENERAL
4 ABR. 2023
. ij
Ref.: 202ARL0304230003 l ¡ ENTRADA NÚM ...1-6... ~J.~ ....
N. T.2...02...:-:-:. .0.0.9 ..63. .... /13

A LA MESA DEL PARLAMENT

Alícia· Romero Llano, portaveu, Ferran Pedret i Santes, diputat del Grup
Parlamentari Socialistes i Units per Avançar, d'acord amb el que estableixen els
articles 111 .b i l 38.2 del Reglament del Parlament, presenten la proposició de
llei següent i sol·liciten que es tramiti pel procediment de lectura única:

Proposició de llei de reforma parcial del Reglament del

Parlament de Catalunya

Exposició de motius

El Reglament del Parlament de Catalunya preveu, és clar.. el procediment

d'elecció de nous membres de· la Mesa del Parlament en cas que es produeixi
alguna vacant, però en canvi no conté cap previsió específica respecte al
·procediment per remoure del càrrec els membres de la Mesa elegits en la sessió
constitutiva del Parlament, i tan sols preveu,_ en l'article 44.5 RPC, un
automatisme per procedir de nou a l'elecció de tots els· membres de la Mesa, en
una circumstància molt específica, però directament lligada a un potencial canvi
en la voluntat expressada al seu dia per la cambra: "5. S'ha de procedir a una
nova elecció dels membres de la Mesa del Parlament si les sentències dictades
~n els recursos contenciosos electorals comporten un canvi en [a titularitat de
més del cinc per cent dels escons. Aquesta nova elecció s'ha de fer quan els nous
membres del Parlament han adquirit la plena condició de diputats".
Hi ha, però, altres parlaments autonòmics que, als seus respectius reglaments,
preveuen ex~ressament la possibilitat que el Ple remogui membres de la Mesa,
en alguns supòsits determinats, o bé sense exigir l'existència d'un supòsit de fet
específic, sinó tan sols l'acord del Ple, sovint amb majories reforçades tant si es
tracta de la primera aproximació a la qüestió com de la segona.
En aquest sentit, es pot esmentar la previsió continguda en la lletra d de l'article
39 del Reglament del Parlament de les Illes Balears, que contempla entre els
motius de cessament dels membres de la Mesa del Parlament el relatiu a la"( ... )
remoció del càrrec, per negligència notòr-ia i greu en el compliment de les

· 202 Proposició de llei reforma parcial Reglament del Parlament

 mm. PARLAMENT
DE CATALUNYA
ITTJt¡ S e e r o t a r i a
¡uj!:l G en o r a l
11W REGISTRE- GENERAL
PARLAM E N.T D E CATALUNYA O l¡ ABR. 2023
~ ,;\' ·· 'G'rup Parlamentari Socialistes i Units·per AvançM:NTRADANÚM. q.6./.12 ..½., .

N. T 113
obligacions i els deures del càrrec, acordada pel Ple del Parlament per majòria
de Í:re; cinquenes parts dels. diputats i les diputades que en formen part" ..
. '·
L'esmentada disposició reglamentària també contempla que la iniciativa "ha de
. ser proposada, almenys, per dos grups partamentaris o per una cinquena part
dels diputats i les diputades", i finalment que "si la. proposta s'aprova, es
procedirà a la següent sessió plenària a cobrir les 'vacants d'acord amb
l'estaalert a l'article 40 d'aquest Reqlament",
També la lletra e de l'article 35.1 del Reglament del Parlament
. . Basc preveu que
els membres de la Mesa cessin del càrrec "per remocio del càrrec acordada pel ·
Ple de la cambra per majoria absoluta dels membres que l'inteqren', D'altra
banda, la lletra c de l'article 39.2 del Reglament del Parlament Foral de Navarra
també preveu el cessament del càrrec dels membres de la Mesa, inclòsa la
presidència, per raó de "cessament o remoció del càrrec acordat pel Ple de la
cambra per majoria de tres cinquenes. parts dels membres. que l'integren".
. . .

Finalment, també la lletra d de l'article 42.1 del Reglament .de l'Assemblea

• • • • • l

Reqiorial de Múrcia preveu,· entre els motius de cessament del president de

- l'assemblea i els membres. de la Mesa, el de "( ... ) remoció dei càrrec acordada
pel Ple."
. ·.
També és· freqüent trobar reglaments d'altres cambres autonòmiques que
preveuen· el cessament en el càrrec dels membres de la Mesa, inclosa la
presidència, si .e! diputat o diputada deixa d'estar adscrit al grup parlamentari al
que pertanyia en el moment de ser elegit pel càrrec, supòsit que també subratlla
la voluntat de protegir la voluntat i confiança de la cambra davant. de
circumstàncies sobrevingudes que puguin alterar la que al seu dia el Ple va ,,
expressar.
Així, i amb l'objecte d'assequrar precisament que la composició de la- Mesa.
respongui a la voluntat i confiança de la cambra davant· d'eventuals
circumstàncies sobrevingudes que puguin alterar la que· al seu dia va expressar,
la present proposta consisteix en l'addició d'un nou article al Reglament del
Parlament de Catalunya, que s'inscriuria a la Secció primera del Capítol Ill del
. . . . .

Títol Ill del Reglament, relatiu a la seva organització.

L'apartat primer d'aquest nou article regula _les causes de pèrdua de la condició
de membre de la Mesa del Parlament de Catalunya, inclosa la seva presidència.
Entre aquestes, a més de la renúncia i la pròpia pèrdua de la condició de diputat,
s'hi introdueix com a novetat la pèrdua de la condició de membre de la Mesa en
cas que s'hagi deixat de pertànyer al grup parlamentari al que s'estava adscrit·
en el moment de l'elecció, així com la remoció del càrrec, acordada pel Ple del
Parlament per la majoria absoluta dels seus membres.

202 Proposició de llei reforma parcial Reglament del Parlament

2
 PARLAMENT ITTffi Seeretari a

mm DE CATALUNYA W G e ne r a l
REGISTRE GEt>Jf:R~L
W1H
. PARLAMENT DE CATALUNYA . O 4 ABR. 2023 .3
Grup Parlamentari Socialistes i Units per Avançar! ENTRADA NÚM. ~~ .. !3..? .....
N. T , ; í13J

L'apartat segon d'aquest nou article requla els requisits de la iniciativa i el

· procediment específic pel seu debat i votació, així com per proveir la vacant
ocasionada a la Mesa, en cas que prosperi la iniciativa per remoure del càrrec
un rnernbre de la Mesa.

Per aquests motius, el Crup Parlamentari Socialistes i Units per Avançar presenta
la següent:

. Proposició de llei de reforma parcial del Reglament del '

Parlament de Catalunya

Article 1.- S'introdueix un nou article 45 · bis al Reglament del Parlament de

Catalunya, que queda redactat de la següent manera:

«Article 45.bis. Pèrdua de la condició de membre de la Mesa del Parlament

l. Les persones membres de la Mesa, inclosa la Presidència, cessaran com a tals
per.qualsevol de les següents causes:

a) Pèrdua de la condició de diputat o diputada per qualsevol de les causes

· establertes a les lleis i a aquest Reglament.

b) Renúncia expressa a la condició de membre de la Mesa. ,

c) En cas de deixar de pertànyer al grup parlamentari al que estava adscrit o

adscrita en el moment de la seva elecció-com a membre de la Mesà.

d) Per remoció del càrrec, acordada pel Ple del Parlament per la majoria absoluta
dels seus membres.
2. La iniciativa per la remoció del càrrec prevista a la lletra d de l'apartat l
d'aquest article ha de' ser presentada per dos grups parlamentaris o una
cinquena part de les persones membres del Parlament, i 'el seu debat i votació·
ha de ser inclòs obligatòriament en el primer Ple que es celebri després de la
seva admissió a tràmit. Si la iniciativa per remoure del càrrec una persona
membre de la Mesa prospera, en assolir la majoria requerida, es procedirà en la
mateixa sessió plenària i sense solució de continuïtat a l'ele~ció per proveir la
vacant, de la manera establerta pels articles 44 i 45 d'aquest Reglament.»

202 Proposició de llei reforma parciai Reglament del Parlament.

3
 ,-_ -PARLAMENT ñTñrs e C retari a
W G en e r a l
llll
DE CATALUNYA
REGISTR"'E GENERAL

PARLAMENT DE CATALUNYA
O 4 ABR. 2023 '!
ENTRADA NÚM .. '1f ...l] ..2 .....
Grup Parlamentari Socialistes i-,Units per Avançar
~ ::.:.:.:::.::::.:.:.::.::::.:.:.:.::.:.:..:.:.::~:;: /13 _

Article 2.- S'introdueix un_ nou article. 50 bis al Reglament del Parlament de
Catalunya, que queda redactat de la següent manera:

. .

«Article SO.bis. Pèrdua.de la condició de membre de la Mèsa d'una comissió

l. Les persones membres de la Mesa d'una comissió, inclosa la Presidència,

cessaran com a tals per qualsevol de les següents causes:
a) Pèrdua de la condició- de diputat o diputada per qualsevol de les causes
establertes a les lleis i a aquest Regla-ment.
,l
b) Renúncia expressa a la condició de membre de la Mesa de la comissió. ·
. .

· c) En cas de deixar de pertànyer al grup parlamentari al que estava adscrit o

adscrita en el moment de la seva elecció corn a membre de la Mesà.
d) Per remoció del càrrec, acordada per la comissió corresponent del Parlament
per l'a majoria absoluta dels seus membres.
2. La iniciativa per la remoció del càrrec. prevista a la lletra d de l'apartat l
d'aquest article ha de ser presentada per dos grups parlamentaris o una
cinquena part de les persones membres de- la comissió, i el seu debat i votació
ha de ser inclòs obligatòriament en la primera sessió que es celebri després de
la seva admissió a tràmit. ·si la iniciativa per - remoure. del càrrec una persona
: membre de la Mesa de la comissió prospera, en assolir la majoria requerida, es
· procedirà en la mateixa sessió de la comissió i sense solució de continuïtat à
l'elecció per proveir la vacant, de la manera establerta per l'article 49.2 d'aquest
Reglament:»

Disposició final primera.

S'autoritza la Mesa del Parlament, una vegada escoltada la Junta de Portaveus, ,

perquè aprovi un text refós del Reglament del Parlament, que ha d'inteqrar les .
modificacions introduïdes per aquesta reforma. Aquesta autorització inclou la
facultat d'harmonitzar els textos objecte. de reforma, inclosa ·l'adaptació
lingüística pel que fa a les denominacions referides a persones, i la de reordenar
la numeració dels títols, els capítols, les seccions i els articles del text resultant,
si escau.

202 Proposició de llei reforma parcial Reglament del Parlament

4
 mm ITTffl S e e r e t a r i a
W . PARLAMENT
DE CATALUNYA M_fW G en o; n l
PARLAM·ENT DE CATALUNYA REGISTRE GEf\!ERAL
Grup Parlamentari Soclalistes i Units per Avançar O 4 ABR. 2023
ENTRADA NUM
· ·· · 'l Ei 13 z. s•·
.
N. T. : 113
-- ---· -----·------,.j
Disposició final segona.

Aquesta reforma parcial del Reglament del Parlament entra en vigor l'endemà
d'haver estat publicada en el Diari Oficial de la· Generalitat de Catalunya

Palau del Parlament, 3 d'abril de 2023

/ . .""'
~ ~- .

Alícia Romero l.lano Ferran P&lret i Santos

. Portaveu del GP PSC-Units Diputat del GP PSC-Units

.r

202 Proposició de !!ei reforma parcial Reglament de! Parlament

5