Professional Documents
Culture Documents
Fondai
Fondai
Fondai
Tai pagal valstybinio socialinio draudimo įst įsteigtas valstybės nebiudžetinis piniginis
fondas, kurio lėšos naudojamos socialinei paramai.
Didžiausią Fondo biudžeto išlaidų dalį sudaro Fondo išlaidos atskirų rūšių socialiniam
draudimui:
Socialiniam pensijų draudimui – išlaidos socialinio draudimo pensijoms, išankstinėms
socialinio draudimo senatvės pensijoms ir kompensacijoms už ypatingas darbo
sąlygas, numatytoms Soc. draudimo pensijų įst, taip pat šių išmokų gavėjus
laidojusiems asmenims minėtojo įst. nustatyta tvarka išmokėtos sumos.
Į pensijų fondus pervedamos lėšos – pensijų kaupimo bendrovėms pervedamos
pensijų socialinio draudimo įmokų dalies, numatytos Pensijų sistemos reformos įst
sumos
Socialiniam ligos draudimui – išlaidos socialinio draudimo išmokoms, numatytoms
Ligos ir motinystės socialinio draudimo įst ir savanoriškojo socialinio draudimo įst ir
savanoriškojo socialinio draudimo ligos išmokoms
Socialiniam motinystės draudimui – išlaidos socialinio draudimo išmokoms,
numatytoms Ligos ir Motinystės soc. draudimo įst ir savanoriškojo socialinio
draudimo motinystės išmokoms.
Socialiniam nedarbo draudimui - išlaidos nedarbo socialinio draudimo išmokoms ir
dalinio darbo išmokoms, numatytoms Nedarbo soc. draudimo įst bei Užimtumo įst
nustatytoms aktyvios darbo rinkos politikos priemonėms įgyvendinti.
Socialiniam nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų draudimui – išlaidos visų
rūšių socialinio draudimo išmokoms, numatytoms Nelaimingų atsitikimų darbe ir
profesinių ligų socialinio draudimo įst.
Kt išlaidoms dengti.
Fondo finansų pagrindą sudaro atskiras Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetas.
Šiame fonde dar sudaromos Socialinio draudimo rezervinis fondas. Valstybinio socialinio
draudimo fondo biudžetas – tai Fondo pajamų ir išlaidų planas biudžetiniams metams, kurie
prasideda sausio 1 d ir baigiasi gruodžio 31 d.
Remiantis pajamų, išlaidų ir kt. str, Fondo biudžeto projekte pateikiamos metinės sumos.
Fondo biudžeto pajamos, išlaidos planuojamos vadovaujantis Valst socialinio draudimo
fondo biudžeto sandaros įst, Fondo valdybos direktoriaus patvirtintu Fondo biudžeto
planavimo tvarkos parašu.
Kartu pateikiama ir kitų dviejų biudžetinių metų numatomų Fondo biudžeto rodiklių
prognozė ir Fondo biudžeto aiškinamieji raštai.
Parengti projektai derinami su Socialinės apsaugos ir darbo ministerija. Fondo valdyba
suderinusi su šia ministerija, Fondo biudžeto projektą teikia svarstyti Fondo taryba.
Apsvarstytą Fondo biudžeto projektą kartu su fondo tarybos išvada Fondo valdyba teikia
Soc. apsaugos ir darbo ministerijai, kuri teisės aktų nustatyta tvarka jį derina su Finansų ir
teisingumo ministerijomis, o suderinusi – teikia svarstyti Vyriausybei. Pastaroji, pritarusi įst.
projektui, ne vėliau kaip likus 75 kalendorinėms dienoms iki einamųjų biudžetinių metų
pabaigos pateikia jį Seimui.
Fondo biudžetas tvirtinamas priimant Fondo biudžeto rodiklių patvirtinimo įst. Fondo
biudžetą kt. biudžetiniams metams Seimas tvirtina ne vėliau kaip likus 14 kalendorinių dienų
iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos.
Fondo rodiklių patvirtinimo įst numatomi šaltiniai, iš kurių bus kompensuojamas laikinas
lėšų trūkumas, taip pat numatomas paskolų, paimtų siekiant vykdyti įsipareigojimus
apdraustiesiems, palūkanų dengimas iš valst. biudžeto lėšų. Biudžeto fondo rodiklių
patvirtinimo įst kiekvienais metais tvirtinama ir fondo gairės kitiems dvejiems metams.
Patvirtintas Fondo biudžetas tikslinamas jeigu Seimas ar vyriausybė priima teisės aktus, dėl
kurių keičiasi fondo išlaidos arba pajamos ir atsiranda naujų aplinkybių, kurių nebuvo galima
numatyti rengiant Fondo biudžeto projektą ir jį tvirtinant. Jis tikslinamas tokia tvarka kaip ir
tvirtinamas.
Fondo biudžetui vykdyti LR ir užsienio valst kredito įstaigose atidaromos Fondo lėšų ir fondo
admin. įstaigų veiklos finansavimo ir valiutinės sąskaitos, kaupiamųjų pensijų įmokų sąskaita.
Į Fondo lėšų sąskaitą įskaitomos soc draudimo įmokos ir kt. Fondo biudžete numatytos
pajamos. Iš šios sąskaitos finansuojamos Fondo išlaidos atskiroms soc draudimo rūšims ir
ktios Fondo biudžete numatytos priemonės, šioje sąskaitoje esančios lėšos naudojamos kaip
laikinai laisvos.
Fondo admin. įstaigų veiklos finansavimo sąskaitoje atliekamos ūkinės veiklos piniginės
operacijos.
Mokėjimo paraiškas dėl Fondo admin. įstaigų finansavimo iš Fondo biudžeto kas mėn. rengia
Fondo valdyba.
Į kaup. Pensijų įmokų sąskaitą kaupiamos pensijų įmokos, nurodytos Pensijų kaupimo įst.
Šios lėšos naudojamos tik pervedimui į pensijų fondus.
Iki paskutinės biudžetinių metų dienos, į atitinkamas sąskaitas būtina pervesti Fondo admin
it kt. įstaigų, pagal sutartis vykdančių Fondo operacijas, kasose esančius grynųjų pinigų
likučius. Fondo biudžete numatytos kasos apyvartos lėšų dydis – ne mažesnis už vid. Fondo
biudžeto trijų darbo dienų išlaidų sumą ir vid vieno mėn. įmokų, pervedamų į kaup. pensijų
soc. draudimo įmokų sąskaitą, sumą.
Pasibaigus biudžetiniams metams, nepanaudoti valstybės biudžeto asignavimai, skirti Fondui
įmokoms už valstybės lėšomis draudžiamus asmenis ir išmokoms iš valstybės biudžeto
išmokėti bei administruoti, Biudžeto sandaros įst. nustatyta tvarka grąžinami į valstybės
biudžetą.
Pagal Sveikatos įst įsteigtas valstybės nebiudžetinis piniginis fondas, kurio tikslas – sukaupti
lėšų sveikatos priežiūros išlaidoms dengti.
Fondas formuojamas iš tokių šaltinių:
Apdraustųjų privalomojo sveikatos draudimo įmokų ir už juos mokamų įmokų.
Valstybės biudžeto įmokų, mokamų už apdraustuosius, draudžiamus valstybės
lėšomis
Privalomojo sveikatos draudimo fondui priskirtoms valstybės funkcijoms atlikti
( ortopedijos technikos priemonių įsigijimo išlaidoms kompensuoti, paslaugų skirtų
gyvybei gelbėti ir išsaugoti)
Institucijų, vykdančių privalomąjį sveikatos draudimą veiklos pajamų
Savanoriškų JA ir FA įmokų.
Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšomis dengiamos šios sveikatos priežiūros išlaidos:
Asmens sveikatos priežiūros paslaugų išlaidos sveikatos priežiūros įstaigoms, su
kuriomis teritorinės ligonių kasos yra sudariusios sutartis, padengtos išlaidos, iš jų –
tarpvalstybinės sveikatos priežiūros išlaidų kompensavimas apdraustiesiems.
Išlaidų vaistams ir medicinos pagalbos priemonėms apdraustiesiems kompensavimas
nustatyta tvarka
Medicininės reabilitacijos ir sanatorinio gydymo išlaidų apdraustiesiems
kompensavimas nustatyta tvarka.
Galūnių, sąnarių, organų protezavimo ir protezų įsigijimo išlaidos
Ortopedijos technikos priemonių įsigijimo išlaidos.
Vyriausybė juos apsvarsto ir likus ne vėliau 75 kalendorinėms dienoms iki biudžetinių metų
pabaigos teikia juos svarstyti Seimui. Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetas
tvirtinamas įst. Patvirtintą sveikatos draudimo fondo biudžetą VLK suskirsto ketvirčiais, o
biudžeto metų ir ketvirčių išlaidas paskirsto teritorinėms ligonių kasoms ir apie tai joms
praneša.
GARANTINIS FONDAS
Šiuos fondu administruoja Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba ir kitos Valstybinio
socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos, o kaip naudojamos jų lėšos, stebi iš
darbdavių organizacijų, profesinių sąjungų ir Vyriausybės atstovų sudaryta Taryba.
Garantinio fondo lėšos naudojamos iki paraiškos skirti lėšų iš Garantinio fondo pateikiama
Fondo administratoriui dienos darbuotojams neišmokėtoms išmokoms mokėti:
Garantinio fondo lėšos, kai darbdaviui nepakanka nuosavų lėšų atsiskaityti su darbuotojais,
kurių reikalavimai yra patvirtinti teismo nutartimi ar kreditorių susirinkimo nutarimu,
skiriamos remiantis administratoriui pateikta darbdavio administratoriaus paraiška.
Priėmęs sprendimą dėl Garantinio fondo lėšų skyrimo, Fondo administratorius su darbdavio
administratoriumi sudaro Garantinio fondo lėšų pervedimo sutartį, kurioje turi būti skiriama
Garantinio fondo lėšų suma, jų naudojimo tvarka, sąskaita į kurią turi būti pervestos
skiriamos Garantinio fondo lėšos ir kt. informacija.
Darbdavio administratorius ne vėliau kaip per 30 dienų nuo Garantinio fondo lėšų
pervedimo į sutartyje nurodytą sąskaitą dienos perveda darbuotojams jiems skirtas išmokas.
Pervestos, bet pagal paskirtį nepanaudotos Garantinio fondo lėšos grąžinamos į valstybės
iždo bendrąją sąskaitą. Darbdavio administratorius laiku negrąžinęs nepanaudotų Garantinio
fondo lėšų, turi mokėti delspinigius pagal finansų ministro nustatytą delspinigių normą,
taikomą už pavėluotą mokesčių mokėjimą.
Ilgalaikio darbo išmokų fondo lėšos kaupiamos ir saugomos Fondo valdybos sąskaitoje, o
laikinai laisvos šio fondo lėšos – valstybės iždo bendrojoje sąskaitoje.
Ilgalaikio darbo išmokų fondo lėšos naudojamos:
Ilgalaikio darbo išmokoms
Įmokų į Ilgalaikio darbo išmokų fondą ir ilgalaikio darbo išmokų fondo
administravimo bei valdymo išlaidoms padengti
Laikinai laisvų lėšų investavimo išlaidoms apmokėti
Ilgalaikio darbo išmokų fondo įsipareigojimams padengti
Garantinio fondo lėšų sumai, panaudotai ilgalaikio darbo išmokoms mokėti, kai
Ilgalaikio darbo išmokų fonde trūksta lėšų, atkurti.
Ilgalaikio darbo išmokos skiriamos darbuotoją atleidus iš darbo ( tuo atveju, jeigu per tris
mėn nuo atleidimo iš darbo dienos darbdavys ir darbuotojas nesudaro naujos darbo
sutarties.). Jeigu skiriama ilgalaikio darbo išmoka, bet vėliau nustatoma, kad darbuotojas ir
darbdavys per tris mėn po atleidimo iš darbo sudarė naują darbo sutartį, darbuotojui skirtos
ilgalaikio darbo išmokos grąžinamos į Ilgalaikio darbo išmokų fondą.
Laikinai laisvas Ilgalaikio darbo išmokų fondo lėšas valdo ir sprendimus dėl šių lėšų
investavimo finansų ministro nustatyta tvarka priima Finansų ministerija, kuri užtikrina, kad
reikalingos investuotos lėšos ir iš investavimo gautos pajamos būtų laiku grąžinamos į Fondo
valdybos sąskaitą ilgalaikio darbo išmokų mokėjimo tęstinumui užtikrinti. Laikinai laisvomis
Ilgalaikio darbo išmokų fondo lėšomis laikomos valstybės iždo bendrojoje sąskaitoje
esančios Ilgalaikio darbo išmokų fondo lėšos, kurios laikinai neskiriamos ilgalaikio darbo
išmokoms mokėti, nenaudojamos kredito perdavimams, taip pat Ilgalaikio darbo išmokų
fondui administruoti ir laikinai laisvų šio fondo lėšų investavimo išlaidoms apmokėti.
Šių fondų lėšų sąmatas ir metinių ataskaitų rinkinius Vyriausybės teikimu tvirtina Seimas.
Jeigu šių fondų ateinančiųjų metų lėšų sąmatos nepatvirtinamos iki einamųjų metų
pabaigos, šių fondų lėšos skiriamos metų pradžioje, iki Fondų lėšų sąmatų patvirtinimo
kiekvieną mėnesį negali viršyti 1/12 praėjusiaisiais metais skirtų atitinkamo fondo lėšų.
Šis fondas pagal savo pobūdį yra kaupiamasis, todėl jo lėšomis negali būti finansuojamos
einamosios viešosios išlaidos. Šį fondą valdo Finansų ministerija, o jo lėšos kaupiamos Fondo
sąskaitoje, kurį Finansų ministerijai atidaro LB ( Lietuvos bankas).
Fondo sąmatą rengia Finansų ministerija, remdamasi ateinančių trejų metų prognozėmis
( apie Fondo lėšų poreikį, Fondo lėšų likučius ir t.t.).
Fondo lėšų sąmatos projektą svarsto ir sprendimą dėl pritarimo priima Fondo valdyba.
Patvirtintą sąmatos projektą Finansų ministerija teikia Vyriausybei.
Jei Seimas sąmatą patvirtina, Finansų ministerija kaupia fondo lėšas ir jas naudoja.
Fondo lėšų apskaitą tvarko ir ataskaitų rinkinius rengia Finansų ministerija. Fondo metinių
ataskaitų rinkinys turi būti pateiktas Vyriausybei ne vėliau kaip iki kitų metų spalio 1 dienos,
o ši teikia jį tvirtinti Seimui. Fondo metinių ataskaitų rinkinio auditą kasmet atlieka Valstybės
kontrolė.
Valstybės įmonės „Ignalinos atominės elektrinės“ eksploatavimo nutraukimo fondas
Vadovaujantis Seimo patvirtinta atitinkamų metų Fondo lėšų sąmata, Fondo lėšų
skiriama Veiklos plane nustatytų priemonių įgyvendinimui finansuoti. Tokį sprendimą
priima Energetikos ministerija ir apie priimtą sprendimą dėl Fondo lėšų skyrimo
praneša Fondo administratoriui.
Energetikos ministerija rengia Fondo lėšų vykdymo sąmatą kt. dokumentus ir teikia
juos Finansų ministerijai. Fondo metinių ataskaitų rinkinį Energetikos ministerija
teikia Vyriausybei, o ši jį teikia tvirtinti Seimui. Valstybės kontrolė kasmet atlieka
Fondo metinių ataskaitų rinkinio auditą ir parengia audito išvadą.