মত-ভিন্নমত

শুক্রবার • ২৭ আগস্ট ২০২১ • ১২ ভাদ্র ১৪২৮ দৈনিক শিক্ষাডটকম-এর জাতীয় পত্রিকা

নতু ন এমপিও নীতিমালা পরিমার্জন করা কেন প্রয়�োজন

ড. সা ধ ন কু মা র বি শ্বা স

১
৯৮৪ খ্রিষ্টাব্দ থেকে বেসরকারি শিক্ষা
প্রতিষ্ঠানের শিক্ষক-কর্মচারীদের এমপিওর
মাধ্যমে বেতন-ভাতাদির সরকারি অংশ
দেওয়া শুরু হয়। সে বছরের সেপ্টেম্বর মাস
থেকে ঢাকা বিভাগে এবং ডিসেম্বর মাস থেকে
খুলনা, চট্টগ্রাম ও রাজশাহী বিভাগে সর্বপ্রথম
শিক্ষা প্রতিষ্ঠানভিত্তিক এমপিও শিটের মাধ্যমে
শিক্ষক-কর্মচারীদের বেতন-ভাতা দেয়ার
সূ চনা হয়। কিন্তু এমপিওভুক্ত বেসরকারি
শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের শিক্ষক-কর্মচারীদের বেতন-
ভাতাদির সরকারি অংশ দেওয়া সংক্রান্ত
জনবলকাঠাম�ো ও এমপিও নীতিমালা সর্বপ্রথম
শিক্ষা মন্ত্রণালয় থেকে জারি হয় ১৯৯৫
খ্রিষ্টাব্দে।
জনবলকাঠাম�ো ও এমপিও নীতিমালার
ধারাবাহিক পথ পরিক্রমা:
১৯৯৫ খ্রিষ্টাব্দের ২৪ অক্টোবর শিক্ষা মন্ত্রণালয়
থেকে বিদ্যালয়, মহাবিদ্যালয়, মাদরাসা ও
কারিগরি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য বেসরকারি
শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের শিক্ষক-কর্মচারীদের বেতন-
ভাতার সরকারি অংশ প্রদান এবং জনবল
কাঠাম�ো সম্পর্কিত পৃথক পৃথক চারটি নীতিমালা
জারি হয়। ২০১০ খ্রিষ্টাব্দের ৪ ফেব্রুয়ারি
শিক্ষা মন্ত্রণালয় থেকে বিদ্যালয়, মহাবিদ্যালয়,
মাদরাসা ও কারিগরি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য
সমন্বিতভাবে বেসরকারি শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের
(স্কুল, কলেজ, মাদরাসা ও কারিগরি শিক্ষা
প্রতিষ্ঠানসমূ হ) শিক্ষক-কর্মচারীদের বেতন-
ভাতাদির সরকারি অংশ প্রদান এবং জনবল
কাঠাম�ো সম্পর্কিত নির্দেশিকা জারি করা হয়।
পরবর্তীতে সে জনবলকাঠাম�ো ও এমপিও
নীতিমালা সংশ�োধিত আকারে ২০১২ খ্রিষ্টাব্দের
২৭ আগস্ট ও ২০১৩ খ্রিষ্টাব্দের ২৪ মার্চ জারি
হয়।
মন্ত্রী পরিষদ বিভাগের ২০১৬ খ্রিষ্টাব্দেরর
৩০ নভেম্বর জারি হওয়া প্রজ্ঞাপনে শিক্ষা
মন্ত্রণালয়কে পূ ণর্গঠিত করে মাধ্যমিক ও উচ্চ
শিক্ষা বিভাগ এবং কারিগরি ও মাদরাসা শিক্ষা
বিভাগ নামে দু টি বিভাগ সৃষ্টি করা হয়। এর
পরিপ্রেক্ষিতে মাধ্যমিক ও উচ্চ শিক্ষা বিভাগ
থেকে ২০১৮ খ্রিষ্টাব্দের ১২ জুন স্কুল ও
কলেজে জন্য বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান (স্কুল
ও কলেজ) এর জনবল কাঠাম�ো এবং এমপিও
নীতিমালা-২০১৮ এবং কারিগরি ও মাদরাসা
বিভাগ থেকে সে বছরের ১৯ জুলাই মাদরাসার
জন্য ‘বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান (মাদরাসা)
জনবল কাঠাম�ো এবং এমপিও নীতিমালা-
২০১৮ ও কারিগরি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য
বেসরকারি কারিগরি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান জনবল
কাঠাম�ো এবং এমপিও নীতিমালা-২০১৮ জারি
করা হয়।
সর্বশেষ, ২০১৮ খ্রিষ্টাব্দের ১৯ জুলাই কারিগরি
ও মাদ্রাসা বিভাগ থেকে জারিকৃত জনবল
কাঠাম�ো ও এমপিও নীতিমালা সংশ�োধন করে
২০২০ খ্রিষ্টাব্দের ২৩ নভেম্বর বেসরকারি
শিক্ষা প্রতিষ্ঠান (মাদরাসা) জনবল কাঠাম�ো
ও এমপিও নীতিমালা-২০১৮ (২৩ নভেম্বর
২০২০ পর্যন্ত সংশ�োধিত) এবং বেসরকারি
কারিগরি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান জনবল কাঠাম�ো এবং
এমপিও নীতিমালা-২০১৮ [ ভ�োকেশনাল,
ব্যবসায় ব্যবস্থাপনা (বিএম), কৃষি ডিপ্লোমা
ও মৎস্য ডিপ্লোমা] (২৩ নভেম্বর ২০২০
পর্যন্ত সংশ�োধিত) জারি করা হয়। অন্যদিকে,
মাধ্যমিক ও উচ্চ শিক্ষা বিভাগ থেকে ২০২১
খ্রিষ্টাব্দের ২৮ মার্চ স্কুল ও কলেজের জন্য
বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের (স্কুল ও কলেজ)
জনবল কাঠাম�ো এবং এমপিও নীতিমালা-
২০২১ জারি করা হয়।
বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের (স্কুল ও
কলেজ) সর্বশেষ জনবলকাঠাম�ো ও এমপিও
নীতিমালা:
মাধ্যমিক ও উচ্চ শিক্ষা বিভাগ থেকে ২০২১
খ্রিষ্টাব্দের ২৮ মার্চ জারি হওয়া স্কুল ও কলেজের
বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের (স্কুল ও কলেজ)
জনবল কাঠাম�ো এবং এমপিও নীতিমালা-
২০২১ জারি করা হয়, যা বাংলাদেশে সর্বশেষ
জনবল কাঠাম�ো এবং এমপিও নীতিমালা। এই
নীতিমালা জারির পর কতিপয় ব্যক্তি ও
সংগঠন কিছু কিছু বিষয়ে সমাল�োচনা করলেও
একথা নির্দ্ধবি ায় বলা যায় যে, ১৯৯৫ খ্রিষ্টাব্দের
২৪ অক্টোবরের থেকে ২০২১ খ্রিষ্টাব্দের ২৮ মার্চ
পর্যন্ত জারিকৃত জনবল কাঠাম�ো ও নীতিমালার
মধ্যে এটিই সর্বোৎকৃষ্ট। ভাল�োর যেহেতু
ক�োন�ো শেষ নেই এবং চাহিদারও ক�োন�ো অন্ত
নেই, তাই একশত ভাগ সু ন্দর, নিখুত ঁ এবং
সকলের নিকট গ্রহণয�োগ্য ক�োন�ো জনবল
কাঠাম�ো এবং এমপিও নীতিমালা প্রত্যাশা করা
কঠিন। তবে কিছু কারণে এই জনবলকাঠাম�ো
এবং এমপিওনীতিমালাকে সহজব�োধ্য, যথেষ্ট
শিক্ষক বান্ধব ও স্বয়ংসম্পূর্ণ বলা যেতে পারে:
১. ২০২১ খ্রিষ্টাব্দের ২৮ মার্চ জারিকৃত
জনবলকাঠাম�ো এবং এমপিও নীতিমালায়
বিদ্যালয় (নিম্ন মাধ্যমিক বিদ্যালয়, মাধ্যমিক
বিদ্যালয়, উচ্চ মাধ্যমিক বিদ্যালয়) ও কলেজের
(উচ্চ মাধ্যমিক কলেজ, ডিগ্রি কলেজ)
পাশাপাশি সংগীত কলেজ, শরীরচর্চা কলেজ,
চারুকলা কলেজ, গার্হস্থ্য অর্থনীতি কলেজ,
বিকেএসপি ও নৈশকালীন বেসরকারি শিক্ষা
প্রতিষ্ঠানসমূ হ বিশেষ প্রতিষ্ঠান হিসেবে ঘ�োষণা
করে প্রয়�োজনে এমপিওভুক্ত করার কথা বলা
হয়েছে {অনু চ্ছেদ: ৩ (৩.১-৩.৩৩)}।
২. প্রথমবারের মত�ো এমপিওভুক্তির সাথে
সম্পর্কিত বিভিন্ন গুরুত্বপূ র্ণ শব্দের ‘সংজ্ঞা’ বা
‘ব্যাখ্যা’ প্রদান করা হয়েছে {অনু চ্ছেদ: ৪ (৪.১-
৪.২৩)}।
৩. বিদ্যালয় ও কলেজে জনবল-এর
প্রয়�োজন অনু যায়ী এবং চাহিদার নিরিখে
অতিরিক্ত শিক্ষক-কর্মচারী পদ সৃষ্টি করা
হয়েছে {অনু চ্ছেদ: বিদ্যালয় : ৬.১ (ক-গ) এবং
কলেজ : ৬.১ (ঘ-ঙ)}।
৪. বিদ্যালয়ের শাখায় শিক্ষক নিয়�োগের
ক্ষেত্রে বিষয়ক্রমের পরিবর্তে বিদ্যালয়ের
চাহিদাকে গুরুত্ব প্রদান করা হয়েছে {অনু চ্ছেদ:
৬.২ (ক-খ)}।
৫. জনবল কাঠাম�ো ও এমপিও নীতিমালা
২০২১ অনু সারে প্রথমবারের মত�ো শিক্ষা
প্রতিষ্ঠানে (স্কুল ও কলেজে) শিক্ষক নিয়�োগের
ক্ষেত্রে মহিলা ক�োটার কঠ�োরতা বাদ দিয়ে
অনগ্রসর গ�োষ্ঠী, দু র্গম পাবর্ত্য এলাকা, পিছিয়ে
পড়া এলাকা, বস্তি, হাওড়-বাওড়, চরাঞ্চল,
ছিটমহল প্রভৃতি এলাকায় বাস্তবতা বিবেচনায়
শিক্ষা মন্ত্রণায়ের মাধ্যমিক ও উচ্চ শিক্ষা বিভাগ
সময়ে সময়ে পরিপত্রের মাধ্যমে ক�োটার বিষয়ে
আদেশ জারি করতে পারবে বলে সিদ্ধান্ত গ্রহণ
করা হয়েছে (অনু চ্ছেদ: ৯.৬ )।
৬. প্রথমবারের মত�ো ২০২১-এর এমপিও
নীতিমালায় এমপিওভুক্ত কলেজ ও উচ্চ
মাধ্যমিক বিদ্যালয়ে জ্যেষ্ঠ প্রভাষক বা সহকারী
অধ্যাপক পদে পদ�োন্নতির হার ৫:২ এর
পরিবর্তে ৫০ শতাংশ করা হয়েছে (অনু চ্ছেদ:
১১-৪)।
৭. জনবল কাঠাম�ো ও এমপিও নীতিমালা
২০২১ অনু সারে এমপিওভুক্ত শিক্ষক-
কর্মচারীরা উচ্চতর পদ বা সমপদে পদে
নিয়�োগ, পদ পরিবর্তন বা শিক্ষা প্রতিষ্ঠান
পরিবর্তন, সিলেকশন গ্রেড বা উচ্চতর স্কেল
প্রাপ্তিতে ফিক্সেশন বেনিফিট প্রদানের সিদ্ধান্ত
গ্রহণ করা হয়েছে {অনু চ্ছেদ: ১১.৭ (ক-ঙ)।
৮. বেসরকারি মাধ্যমিক বিদ্যালয়ে
প্রথমবারের মত�ো ‘সিনিয়র শিক্ষক’ পদ সৃষ্টি
করা হয়েছে (অনু চ্ছেদ: ১১.৮-১১.৯)।
৯. বেসরকারি উচ্চ মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের
প্রধান শিক্ষক পদকে ‘অধ্যক্ষ’ পদে উন্নীত
করে বেতন স্কেল বৃদ্ধি করা হয়েছে (অনু চ্ছেদ:
১১.২৩)।
১০. জনবল কাঠাম�ো ও এমপিও নীতিমালা
২০২১ অনু সারে প্রথমবারের মত�ো নিয়মিত
ও অ্যাডহক কমিটি এবং প্রতিষ্ঠান প্রধানের
অবর্তমানে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষক-
কর্মচারীদের বেতন-ভাতা উত্তোলনের সু ব্যবস্থার
নিদেশনা প্রদান করা হয়েছে (অনু চ্ছেদ:
১৭.১০)।
শুধু এগুল�োই নয়, আর�ো কিছু কিছু বিষয়ে
নতুন নির্দেশনা প্রদান করে এই নীতিমালাকে
যথেষ্ট যু গ�োপয�োগী করা হয়েছে। এগুল�োর
মধ্যে উল্লেখয�োগ্য হল�ো অনু চ্ছেদ: ১১.৫
(প্রভাষক পদে ১৬বছর চাকরিপূ র্তিতে জ্যেষ্ঠ
প্রভাষক বা সহকারী অধ্যাপক পদে পদ�োন্নতি),
অনু চ্ছেদ:১১.১৭ (এমপিওভুক্ত শিক্ষক-কর্মচারী
একই সাথে একাধিক পদে নিয়�োজিত থাকার
বিষয়ে নিষেধাজ্ঞা), অনু চ্ছেদ:১৩ (জ্যেষ্ঠতা
নির্ধারণে একাডেমিক পরীক্ষার ফলাফল
অন্তর্ভুক্ত) ইত্যাদি।
জনবলকাঠাম�ো ও এমপিও নীতিমালার সু ষ্ঠু
বাস্তবায়নে কতিপয় সমস্যা ও সম্ভাব্য সমাধান:
বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের (স্কুল ও
কলেজ) জনবল কাঠাম�ো এবং এমপিও
নীতিমালা-২০২১কে সহজব�োধ্য, শিক্ষক-
বান্ধব ও স্বয়ংসম্পূর্ণ বলা হলেও নীতিমালা
বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বেশ কিছু সমস্যার সৃষ্টি
হচ্ছে। এসব সমস্যার সমাধান করা সম্ভব হলে
একদিকে যেমন এই নীতিমালার নির্দেশনাসমূ হ
দ্রুত বাস্তবায়িত হবে, অন্যদিকে, শিক্ষক-
কর্মচারীগণও সকল সেবা দ্রুত লাভ করতে
সক্ষম হবেন। এধরনের গুরুত্বপূ র্ণ কিছু সমস্যা
তুলে ধরে সম্ভাব্য সমাধানের উপায় সম্পর্কে
আল�োকপাত করা হল�ো:
১. শিক্ষকতার পেশাগত উন্নয়নে প্রত্যেক
শিক্ষকের শিক্ষায় ডিগ্রি গ্রহণ অনস্বীকার।্য
একারণে জনবল কাঠাম�ো ও এমপিও নীতিমালা
২০২১ অনু সারে এমপিওভুক্ত নিম্ন-মাধ্যমিক বা
মাধ্যমিক বিদ্যালয়ে শিক্ষায় ডিগ্রিবিহীন ক�োন�ো
সহকারী শিক্ষক বা সহকারী ম�ৌলভি শিক্ষা
প্রতিষ্ঠানে য�োগদানের পাঁচ বছরের মধ্যে এবং
২০২১ খ্রিষ্টাব্দের ২৮ মার্চ তারিখের আগে
নিয়�োগপ্রাপ্ত শিক্ষায় ডিগ্রিবিহীন এমপিওভুক্ত
শিক্ষকরা এ জনবলকাঠাম�ো জারির পরবর্তী
পাঁচ বছরের মধ্যে এ নীতিমালায় উল্লিখিত
প্রতিষ্ঠান হতে শিক্ষায় ডিগ্রি (বিএড/বিএমএড/
সমমান-যাদের ক্ষেত্রে এ সকল ডিগ্রি প্রয�োজ্য)
অর্জন করতে পারবেন (অনু চ্ছেদ: ১১-৩)। কিন্তু
অনেক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষায় ডিগ্রিবিহীন
শিক্ষকরা নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে শিক্ষায় ডিগ্রি
(বিএড/বিএমএড/সমমান ইত্যাদি ক�োর্সে)
গ্রহণের জন্য ছু টি বা ডেপুটেশন বা অনু মতি
পান না। অনেক ক্ষেত্রে ওইসব ক�োর্সে ভর্তির
পরও অনেকে শিক্ষা প্রতিষ্ঠান থেকে অনু মতি
বা ছাড়পত্র পান না। আবার অনেক শিক্ষকও
শিক্ষায় ডিগ্রি গ্রহণে আগ্রহ প্রকাশ করেন না।
এ সমস্যার সমাধানকল্পে প্রত্যেক শিক্ষা
প্রতিষ্ঠান থেকে শিক্ষায় ডিগ্রিবিহীন শিক্ষকবৃন্দ
নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে শিক্ষায় ডিগ্রি গ্রহণের জন্য
যাতে ছু টি বা ডেপুটেশন বা অনু মতি পান অথবা
শিক্ষকরা যাতে বাধ্যতামূ লকভাবে শিক্ষায় ডিগ্রি
গ্রহণ করেন সে বিষয়ে প্রশাসনিক নির্দেশনা
জারি করা প্রয়�োজন।
২. জ্যেষ্ঠ প্রভাষক বা সহকারী অধ্যাপক পদে
পদ�োন্নতির হার ৫:২ এর পরিবর্তে ৫০ শতাংশ
করা হয়েছে (অনু চ্ছেদ: ১১-৪)। কিন্তু পদ�োন্নতি
প্রদানের জন্য একটি কমিটি ম�োট ১০০ নম্বরের
মূ ল্যয়ন সূ চকে কৃতকার্যদের পদ�োন্নতি প্রদান
করবে বলে সিদ্ধান্ত হয়েছে। ২০২১ খ্রিষ্টাব্দের
২৮ মার্চ নীতিমালা জারি হলেও মূ ল্যায়ন কমিটি
গঠিত না হওয়ায় পদ�োন্নতি বিঘ্নিত হচ্ছে।
পরবর্তীতে পদ�োন্নতি পেলেও বকেয়া প্রদানের
বিষয়ে নীতিমালার ১১.১৬ অনু চ্ছেদে নিষেধাজ্ঞা
থাকায় পদ�োন্নতি প্রাপ্য প্রভাষকরা সেবাবঞ্চিত
হওয়ার যথেষ্ট আশঙ্কা রয়েছে।
দ্রুততার সাথে পদ�োন্নতি প্রদানের জন্য
‘পদ�োন্নতি মূ ল্যয়ন কমিটি’ গঠন করা এবং
পদ�োন্নতিপ্রাপ্ত জ্যেষ্ঠ প্রভাষক বা সহকারী
অধ্যাপকদের এমপিও নীতিমালার নির্দেশনা
(অনু চ্ছেদ: ১১.১৬ ) বহাল রেখে ২০২১
খ্রিষ্টাব্দের ২৮ মার্চ তারিখের পর থেকে উচ্চতর
পদের বকেয়া প্রদান করা (যার যে তারিখ
থেকে প্রাপ্য ) প্রয়�োজন।
৩. জনবল কাঠাম�ো ও এমপিও নীতিমালা
২০২১ অনু সারে প্রথমবারের মত�ো এমপিওভুক্ত
শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষক-কর্মচারীরা উচ্চতর
পদে নিয়�োগ, উচ্চতর স্কেল প্রাপ্তি, জ্যেষ্ঠ
প্রভাষক বা সহকারী অধ্যাপক পদে পদ�োন্নতি
প্রভৃতির জন্য ফিক্সেশন বেনিফিটসহ পূ র্ণাঙ্গ
আর্থিক সু বিধাদি পাবেন। ফলে সু বিধাপ্রাপ্ত
শিক্ষক-কর্মচারীরা মূ ল বেতন বর্তমানে তার
আহরিত বেতনের চেয়ে ক�োন�ো ক্রমেই কম
হবে না বলে নীতিমালায় উল্লেখ আছে{অনু চ্ছেদ:
১১.৭ (ক-ঙ)}। এরপরও মাঠ পর্যায়ে অধিকাংশ
শিক্ষক-কর্মচারী উচ্চতর স্কেল প্রাপ্তিতে
যথাযথভাবে ফিক্সেশন বেনিফিট পাচ্ছেন না।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের অনু ম�োদনসহ নীতিমালা জারি
করা হলেও অনেক মাঠ পর্যায়ের কর্মকর্তা অর্থ
মন্ত্রণালয়ের পৃথক আদেশ চান, ইএমআইএস
সফটওয়ারে উচ্চতর স্কেলের নির্দিষ্ট ধাপে
বেতন ফিক্সেশনের সু য�োগ থাকলেও অনেক
কর্মকর্তা মূ ল বেতনের প্রারম্ভিক ধাপ ছাড়া
প্রস্তাব প্রেরণ বা অনু ম�োদন করেন না।
অন্যদিকে, উচ্চতর স্কেলে প্রারম্ভিক ধাপে
এমপিও পেয়ে পরবর্তীতে ফিক্সেশন অনু যায়ী
বকেয়া দাবি করলে বকেয়া প্রাপ্তিতেও সমস্যার
সৃষ্ট
এ সমস্যা সমাধান কল্পে মাঠ পর্যায়ের
কর্মকর্তাদের ফিক্সেশন সম্পর্কে সংক্ষিপ্ত জুম
প্রশিক্ষণের আয়�োজন করা এবং উচ্চতর পদে
নিয়�োগ, উচ্চতর স্কেল প্রাপ্তি, জ্যেষ্ঠ প্রভাষক
বা সহকারী অধ্যাপক পদে পদ�োন্নতিপ্রাপ্তদের
ফিক্সেশন বেনিফিটসহ পূ র্ণাঙ্গ আর্থিক সু বিধাদি
প্রদানের জন্য প্রশাসনিক নির্দেশনা দেয়া
প্রয়�োজন।
উপসংহার:
বেসরকারি শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের শিক্ষক-
কর্মচারীদের বেতন-ভাতাদির সরকারি অংশ
প্রদানের ক্ষেত্রে জনবল কাঠাম�ো এবং এমপিও
নীতিমালার ক�োন�ো বিকল্প নেই। কারণ
এমপিও নীতিমালায় বেতন-ভাতা প্রদান ও
কর্তনের সকল নিয়ম-কানু ন, বিধি-বিধান,
জনবল, পদসংখ্যা, বেতন-ভাতা, অভিজ্ঞতা,
সংশ্লিষ্ট সকলের দায়িত্ব-কর্তব্যসহ সরকারের
এ সংক্রান্ত পলিসি প্রভৃতি বিশদভাবে লিপিবদ্ধ
থাকে। যু গ�োপয�োগী এবং সময়ের দাবি ও
চাহিদার সাথে সমন্বয় করে জনবল কাঠাম�ো
এবং এমপিও নীতিমালা প্রণীত হয়। ১৯৯৫
খ্রিষ্টাব্দে ২৪ অক্টোবর থেকে ২০২১ খ্রিষ্টাব্দের
২৮ মার্চ পরন্ত ্য দীর্ঘ পথ পরিক্রমায় বারবার
এমপিও. নীতিমালা প্রণীত, সংশ�োধিত, বাতিল
হয়েছে আবার নতুনভাবে নীতিমালা প্রণীত
হয়েছে। জনবল কাঠাম�ো এবং এমপিও
নীতিমালা পরিবর্তন-পরিবর্ধনয�োগ্য একটি
ধারাবাহিক প্রক্রিয়া। সু তরাং এখানে শেষ বলে
ক�োন�ো কিছু নেই। সর্বশেষে প্রণীত বেসরকারি
শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের (স্কুল ও কলেজ) জনবল
কাঠাম�ো এবং এমপিও নীতিমালা-২০২১ ও
একদিন পরিবর্তন হয়ে আবার নতুন জনবল
কাঠাম�ো এবং এমপিও নীতিমালার আবির্ভাব
ঘটবে। এ নীতিমালার বিদ্যমান সমস্যাগুল�োর
সমাধান হলে এমপিওভুক্ত শিক্ষক-কর্মচারীরা
যথেষ্ট উপকৃত হবেন বলে আশা করা যায়।
লেখক: ড. সাধন কুমার বিশ্বাস, মাধ্যমিক ও উচ্চ শিক্ষা
অধিদপ্তরের অবসরপ্রাপ্ত উপপরিচালক (মাধ্যমিক)
এবং মান্থলি পেমেন্ট অর্ডার স্পেশালিস্ট (ন্যাশনাল
কনসালটেন্ট), সেসিপ, মাধ্যমিক ও উচ্চ শিক্ষা
অধিদপ্তর, শিক্ষা মন্ত্রণালয়।

শিক্ষকের শুধু সম্মান নয়, আর্থিক নিশ্চয়তাও চাই

শি
ক্ষকরা জাতির বিবেকক। মানু ষ গড়ার কারিগর।
যে দেশের কারিগর যত ভাল, সে দেশ তত ভাল
নাগরিক তৈরি করতে পারবে। শিক্ষকতাকে
সর্বশ্রেষ্ঠ পেশা হিসেবে ধরা হয়। শিক্ষাদানের মহান ব্রত
নিয়ে কাজ করেন একজন শিক্ষক। আর এই শিক্ষকতায়
আসা উচিত দেশের সর্বোচ্চ মেধাবীদের, তাহলেই দেশে
সু নাগরিক তৈরি হবে, তৈরি হবে ভাল মানু ষ।
শিক্ষক ছাত্রছাত্রীদের জীবন ও যু গ�োপয�োগী শিক্ষা
দেন। তাদের জ্ঞান অর্জনের পথ দেখান। আমাদের
সমাজে এই শিক্ষকদেরকে যথাযথ মর্যাদা দেয়া হয় না,
দেয়া হয়না তেমন আর্থিক সু বিধা। সরকারি স্কুল-কলেজে
আর্থিক সু য�োগ সু বিধা যা আছে তা ম�োটামুটি, তারপরেও
শিক্ষকদের আরও আর্থিক সু বিধা দেয়া দরকার, তাহলে
তাঁরা চিন্তামুক্ত হয়ে শিক্ষার্থীদের শিক্ষা দিতে পারবেন।
আর এমপিওভুক্ত স্কুল কলেজে যারা চাকরি করেন
তাদের অবস্থা সবার জানা। নিবন্ধন পরীক্ষায় পাস করা
একজন মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষকের প্রারম্ভিক বেতন
১২ হাজার ৫০০ টাকা, তারা ঈদ উৎসব ভাতা পান
মূ ল বেতনের ২৫ ভাগ অর্থাৎ তিন হাজার ১২৫ টাকা,
যা সরকারি অফিসের একজন পিওনের বেতনের চেয়ে
কম। শিক্ষকদের শুধু সম্মান দিলেই হবে না, তাদেরকে
আর্থিক সু বিধাও দিতে হবে।
শিক্ষকদের যদি চাকরি করেও সংসার চালান�োর
জন্য বাড়তি আয়ের চিন্তা করতে হয়, তাহলে তাদের
পাঠদানের প্রতি মন�োয�োগ নষ্ট হয়।
এমপিওভুক্ত শিক্ষক-কর্মচারীরা চাকরি জাতীয়করণের
দাবীতে আন্দোলন করে আসছেন। ২০০৪ খ্রিষ্টাব্দে
সিকিভাগ উৎসব ভাতা দেয়া শুরুর পরপরই শতভাগ
ভাতা দাবী করে আসছে তারা। এমপিওভুক্ত সাড়ে পাঁচ
লাখ শিক্ষক গত ইদু ল ফিতরে আশা করেছিনে ঈদে পূ র্ণ
ভাতা পাবেন। কিন্তু হয়নি।
সা হি দু ল ই স লা ম সা হি দ
এমপিওভুক্ত শিক্ষক-কর্মচারীদের নিয়�োগসহ সব
দাবির বিষয়ই অবগত প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা। ২০২০
খ্রিষ্টাব্দে জাতীয় সংসদে দেয়া বক্তব্যে তা সর্বশেষ তুলে
ধরেছেন। তাই নতুন করে তাঁকে জানান�োর কিছু নেই।
মাধ্যমিক ও কলেজ পর্যায়ের প্রায় ৯৭ ভাগ শিক্ষার্থীর
শিক্ষার দায়িত্ব যে এমপিওভুক্ত শিক্ষকদের হাতে, কবে
তাঁরা শতভাগ উৎসব ভাতা পাবেন? এর কি ক�োন
সমাধান হবে না?
একজন শিক্ষক তাঁর শিক্ষার্থীদের ভেতর জ্ঞানলাভ,
অজানাকে জানা, অদেখাকে দেখা এবং চেনা-জানা
বিষয়গুল�োকে নতুন করে চেনার আকাঙ্ক্ষা সৃ ষ্টি ও
ভবিষ্যতের দিকনির্দেশনা দেবেন। উৎসাহ, প্রেরণা,
শক্তি জ�োগাবেন। ভাল�ো-মন্দ, ভুল-সঠিকের দৃ ষ্টিভঙ্গি
শেখাবেন। সু নাগরিক হিসেবে গড়ে তুলবেন।
শুধু পুঁথিগত বিদ্যা নয়, মানু ষ হয়ে গড়ে উঠতে
ছাত্রছাত্রীদের যা যা প্রয়�োজন, তার সব শিক্ষা একজন
শিক্ষক তাঁর ছাত্রছাত্রীদের দেবেন।
জাপানে শিক্ষকরা পরম সম্মানিত ও নিবেদিত-প্রাণ।
জাপানে সবচেয়ে মেধাবীরাই কেবল প্রাথমিক বিদ্যালয়ের
শিক্ষক হতে পারেন। শিক্ষকের বেতন সেখানে যে ক�োন�ো
সরকারি চাকরির চেয়ে বেশি। সর্বজনীন মানসম্মত
শিক্ষাকে জাপান উন্নয়নের হাতিয়ার হিসেবে সফলভাবে
ব্যবহার করেছে এবং জাতীয় জীবনে যু গান্তকারী
পরিবর্তন সৃ ষ্টি করেছে।
আমাদের দেশে শিক্ষকের মর্যাদা নিয়ে সন্দেহ রয়েছে।
শিক্ষকের মর্যাদা শুধু মুখে নয় বাস্তবে সকল ক্ষেত্রে উচ্চ
মর্যাদায় আসীন করে নিজদের উন্নত জাতি হিসেবে
অধিষ্ঠিত করেছে জাপান, সিঙ্গাপুর, মালয়েশিয়া ও চীনের
মত�ো দেশগুল�ো।
অন্যদিকে আর্থিকভাবে বাংলাদেশের শিক্ষকরা
অবহেলিত। ফলে আমাদের দেশের নাটক/সিনেমায়
শিক্ষকদের সামান্য ‘মাস্টার’ হিসেবে তাচ্ছিল্যের সঙ্গে
উপস্থাপন করা হয়। বিভিন্ন অনু ষ্ঠানে একজন সরকারি
কর্মকর্তাকে যেভাবে সম্মান দেওয়া হয়, সেখানে তার
সিকিভাগ সম্মানও কি শিক্ষকদের দেওয়া হয়? জাতি
গঠনে যে শিক্ষকরা সবচেয়ে বেশি অবদান রাখেন সেই
শিক্ষকরা সামাজিক দিক দিয়ে চরমভাবে অবহেলিত।
শিক্ষার ভিত স্থাপনকারী প্রাথমিকের সহকারী শিক্ষকদের
পদমর্যাদা এখন�ো ৩য় শ্রেণির কর্মচারী! তাহলে আমাদের
দেশে শিক্ষকের মর্যাদা কিভাবে সবার ওপরে হয়? আমরা
শিক্ষকদের বাহ্যিক দিক দেখি কিন্তু কখন�ো কি তাদের
চাপাকান্না অনু ভব করার চেষ্টা করেছি? শিক্ষকদের মর্যাদা
সবার ওপরে—এই কথাটি শুনলে আমাদের দেশের
শিক্ষকরা গর্বিত হন না বরং মনে মনে লজ্জিত হন।
কবি কাদের নেওয়াজের ‘শিক্ষকের মর্যাদা’ শির�োনামে
একটি কবিতা সবারই পড়া। বাদশাহ আলমগীরের ছেলে
তার শিক্ষকের পায়ে পানি ঢালছিল। আর শিক্ষক নিজে
পা পরিষ্কার করছিলেন। বাদশাহ তা দেখে ফেলায় ভয়ে
ছিলেন শিক্ষক। বাদশাহ শিক্ষককে ডেকে পাঠালেন
এবং ছেলেকে আদব-কায়দা না শেখান�োয় তাকে ভর্ৎসনা
করেন। শিক্ষক বুঝতে পারেননি ভুলটা ক�োথায় হয়েছে।
বিস্মিত শিক্ষককে বাদশাহ জানালেন, কেন তার ছেলে
নিজ হাতে শিক্ষকের পায়ের ময়লা পরিষ্কার করে দিচ্ছিল
না, তাই তিনি মনে ব্যথা পেয়েছেন। কবিতার শেষ চার
লাইন তুলে দিচ্ছি এখানে-
‘উচ্ছ্বাস ভরে শিক্ষকে আজি দাঁড়ায়ে সগ�ৌরবে
কুর্নিশ করি বাদশাহে তবে কহেন উচ্চরবে-
আজ হতে চির উন্নত হল শিক্ষাগুরুর শির,
সত্যই তুমি মহান উদার বাদশাহ আলমগীর।’
এই কবিতা থেকে আমরা কী শিক্ষা পেয়েছি? আসলে
আমরা উল্টো শিক্ষা পেয়েছি। শিক্ষকের মর্যাদা দিতে
পারিনি। পেরেছি শিক্ষকের অমর্যাদা দিতে। যাদের থাকার
কথা ক্লাসরুমে। দু দিন পরপরই দেখি সেই শিক্ষকরা
আন্দোলনে নামেন। যদিও এইসব আন্দোলনের পেছনে
বির�োধী রাজনৈতিক দলে মদদ থাকে কখন�ো কখন�ো।
দাবি আদায়ে কখনও অনশন, কখনও অবস্থান ধর্মঘট।
দাবি আদায় করতে এসে শিক্ষকরা পুলিশের পিটুনিও
খেয়েছেন। সব দেখেশুনে আমার মনে হয়েছে, অর্থে,
সম্মানে, মর্যাদায় শিক্ষকতা পেশাটিই আছে তলানিতে।
অথচ শিক্ষকদের থাকার কথা সমাজের সর্বোচ্চ মর্যাদার
আসনে। মুখে মুখে আমরা যতই শিক্ষকদের মর্যাদার
কথা বলি না কেন, বাস্তবে কিন্তু উল্টো। এমন ত�ো নয়
যে শুধু মুখে মুখে মর্যাদার কথা বললেই শিক্ষকদের
পেট ভরবে, তাদের ভরণপ�োষণ হবে, সন্তানের পড়ালেখা
হবে। তাদেরও ত�ো পরিবার নিয়ে একটা মধ্যবিত্ত
জীবনযাপন করার মত�ো অর্থ লাগবে।
আমরা যদি শিক্ষকদের মর্যাদা দিতে না পারি,
তাদের আর্থিক স্বচ্ছলতা দিতে না পারি তাহলে এই
পেশায় মেধাবী সন্তানেরা আসবে না ফলে দেশে ভাল
নাগরিক তথা ভাল মানু ষ তৈরি হবে না। ভাল মানু ষ
না হলে দেশও উন্নতি করতে পারবে না। তাই ভাল
একটা দেশ পেতে হলে আমাদের শিক্ষাক্ষেত্রে বিনিয়�োগ
বাড়াতে হবে।একটি দেশকে ধ্বংস করতে হলে আর
কিছু দরকার নাই, শুধু সেই দেশের শিক্ষাব্যবস্থা ধ্বংস
করলেই যথেষ্ট।
শিক্ষাব্যবস্থা দু র্বল হলে ডাক্তারের হাতে র�োগী মারা
যাবে, প্রক�ৌশলীদের দ্বারা নির্মিত ইমারত, ব্রিজগুল�ো
ভেঙ্গে পড়বে এ রকম প্রতিটি ক্ষেত্রে আমরা ক্ষতির
সম্মু খীন হব। সু তরাং দেশের উন্নতির স্বার্থে, একটি ভাল
জাতি গঠনের জন্য শিক্ষককে সর্বোপরি শিক্ষাকে গুরুত্ব
দিতে হবে।
লেখকঃ সাহিদুল ইসলাম সাহিদ, সাংবাদিক।