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  • Un Modelo para La Elaboración de Programas de Asesoramiento - Guevara (Cp. 4)

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    Un modelo para la elaboración de programas de asesoramiento- Guevara (Cp. 4)

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    / co Servicios psteo Diyreos how Shale gre pre Go pormelacrer de puogremas Coreen’, Universidas Cokes! hk Uomewel, vere (200), Gerense. Je CAPITULO Un modelo para la elaboracién de programas de asesoramiento Este curt y sitimo saptulo consist en la presenacin del modelo qe hemos vende propeniendo parla eluboacion de pro {ramiasenel ea de ateroramientopsiolépco, eaves dela alg atu "Organinacin de Sericiony Msados™ Con este propos to, exlcsremor en dete los contends o elementos que, de ido con ents model, deberian abareat les progress a fares o pasos que recomendamos para su prepaatin. GPor qué programas y no planes? La caracterstca jerdrquica de la planificacién s convenleme recordar que patimos de a convicciin de que el to de eenieasenglaras 0 propis del campo de ls adminis ‘bn durante el elerciioprofesianal del aseaorpsleolgica es 24 ‘uado y pertinent y, adn mis, contouye a que su tabalo sea ‘festive yeficiene. No obetnt, en vets de a imposibilidad de tssdiaey poner en pete, en un slo semestee, todos ls cones -idostedxcoey metodoldgicosprovenintes de dicho campo que texan de ilidd pea el pricdlogo, optamos por seleceionaraque- lis que considreme me idGnece, bien porssmayorposbldad de pliesiin ene abso dai, o porque constituyen una hex rien bisicay elemental que puede servir de fundamento pare 19 oct et de epi seins ‘que, posteriomeite, los pofesionales amplien y profundicen sus fonocimientos adinizates,adquliendo los que les sean més convenient de acuerdo con aus fancionesespecticas 0 con los cargos que ovupen, ‘Gon bare en lor rezonamientor anteriores, dectimos hacer nfaisenlas funeiones de planeacisn yl plancain,entendien- do que Estas implcan, fundamentalmente y tl como lo define Pes (1980), la determinacién por anticpado del camino a seguir panel loge de objeivos prvisos, Sin embargo, en nuestro eats Inlento del temaadoptamosia modalidad de conceit lo procesot 4e previsiny pliifacin como una nidad. Pr ell, lo que Re yes Ponce (1982) menciona como pasos dela Previsién (en a op ie, el primer elemento des Melea Administatia), los cus les permiten determinarle que debe hacerse, os incluimes como pare dela Planifcacién ‘Como apuntaznos en el Capitulo I, ls aspects que Reyes Ponce bid) describe dento del Preisin sn lo siguientes: De finde objets, la cuales sven de gua pra ls aeciones por segues invenigaones, que permiten conacer con qué elementos se cuenta y cule factors paiian intrfe l loge de os abet ‘yory raiment, ar altativas. Eta e acute neesarlamen: te, en una toma de decisiones, pues debe selecionase la via que presente ls mejores perspectivas para alanzat los objetvos pr ‘lament flados. & oporuno,ademée, bcernvevamente aura ‘fp que, de acuerdo con ere mismo autor (ayes Ponce, 1982), constitye la lanificacin. Tal como vimos antes, es coniderada como el sgunde element de la MecSnics Adminitivs, y con sisteenlaelaboracin de planes-de mayor o menor amplitad que rentanla acconesnecesa par ellogro dens ets proputsts. Vimos'enefCapitule enero, quel planifetcién es un po eso permanente, continuo de nauralezs jesus, el cual 0 ‘uiere del cumplimient de diferentes pasos, y del dee de me ‘anlamos ue garaticen la elcenca cela gestgn. Ades, debe ‘antenerse en inhi vineslacign con lat revtantes funciones 0 Mo Git di pigs si pat fond pgs ninistativas, esperialmente con las de Coney Evaluscin. De bemosreferimos, de auevo, que exten diversos pos de planes aya diferencia fundamencl er grado de generlidad, que lot planes que se fornulen en uns inetiucién deben esta eterha ‘mente incetlaclanades, aloe de tnencr nivel suelen constr cl esartllo de otros més gendrcosy ae plasnan en documentos que incuyen mis detalles, pues plantean objeivos mas preciso, procedimiento mas opertvoe la forma de evaluaros es cont nay, generlmente,a core plazo, También es comin qve sean del tino que Buske (1984) denomina “planilcicion reactive", et deci, que preven dita aemativas de accin de acuerdo con losresutados que se vayanobteniendo durante su eecuciém Mencionamos anteriormente que Oigman, Leibovitch y Boitesux (196) clasifican lo planes en tes tipo: Pee, qu rept ental nivel jxdrqico mis ako es elaborade pose inaividuos de mayor poder decisrio en wna instucién, Son, 2 su vex, los més plobalesy requieten Ia elaboracién de otros de menor jr ‘ula pero mis operasios en el sentido de que especfiquen ton mayor precisén lo resultados que se desea y ls estratetas gue 5 proponen para logratios. Programas, que constitayen el deste lo del lan, es dec, son docimentos en los que se descibe le forma come ee tabard pare abtene cada una de las metas seis ladasen ef Plan. Estos mos, ev vez, selensubdivdise en un deteaminado nimero de Poyeaes, am més cestingidos que oe antesiows, pero que canfoumantambin documentos que conte Plan los cbjetvos especies, procedimientos para lcanarlos formas de evaluacisn que peemiten deverminat cain se halo gad to enlagestny, més importante ain, cules medilicicio es debenhacerse para conepi alla, prevenaiiculades y/o hacer clproceso més ficient. Amenude incliyen emis, datos relat vosal costo de s ejecuién. Debidoa que considerames, al igual qu otros autores (Oigman, Letbovitch & Boiteaux, 1981; Fuske, 1984, qu a plarificacin et un proces sisterstica que sigue un método reatvamente gene a nmol pla bes ce rogues deste say, fusdamentalments, porazones de tempo, restengimas nee tea ejerizcién en a asignatura *Orpanzacin de Servicios y Mé todos" ala elaberaci de Prograas. Se exper, sin embargo qu, dddas las caracteriias vanes sefaladas: dela plastica, el certain es rina lo estudiantes a poiblida de obtener oe ‘conocimientos y estrezs necosaris para plcatos, cuando alo requieran, en el desaroll de wabaos de planicacién de unslvel de agenerlidad mayor Planes) menor Proyeccs) es dec, que esa ‘in en expacidad de cansfer lo aprenido a owes suacones, Caracteristicas del modelo propuesto para la elaboracién de programas “Machado y lanco (aman qu los programas tienen por cb jeto gacantizar a provecucién de las metas conternpladas y que ‘ads programa consinaye la agrupacién de aceidades dng a logro de uns de ales metas. Ademés, sfalin que meciant la el boracin de programas ex posible grr coberenca y hacer com: patibles en el tiempo alas metas (bjetvos generale, 2 argo pa 20) y los objetivos (resultados especies, a coro plazo).Superen Ise avers, In ponbidad de esablecertantoe programs como metas se prescribanen un pan y, afiman, que Gene poco valor plantar meus y no desatolar programs para cumple Enel modelo que aque propone, se considers que prog ‘ma canstaye una compesicién Gnica de personas, cus y lu gues que se renen para cumpll objetivos comunes, Ademée, se Srume como naceeaio que la programacion sea elaborada “ale sedida’, es dec, que asl producto de erudio de as crate tics, equerimientoy fclidades de una insieucno comida parscula en un momento dado, En éto, se etablecen deter ‘dos eriterios de log y se sfala a deel que debeneegut Jos esfuerzos del pestaal durante un periodo definido, Por elo a Com ei gi: nae pa ead pregame puede dectse qu se prsigue una identificaciénenteobjetivs y resultados Se entiende,entonces, por programa, un documento que per mite verter el pracucta de a planifeacin para unlapoo pedeter rinado y celatvamente con®, en el cial se epeciican en fstna precisa los ajaios que ve pretendenalcanzat en ese pelodo, las scividades requerdas para ell; los procedimienss a eavés de lot ‘cuales Estas levarin a abo; los eases -humanos, nance, rately tencos- necesLs el empo extimado pa cada ac Uvidad y para el logeo de los objetvosexpocfico planteadosy, Sinalmeats los cians y mdeds de enalacén que se ust pe esimar ello de laprogamacign Considerar que el desarrollo de un programs que lnluys los aspects antes mencionados permite determina, en cada mo: = ub debe hacerse cio, utd qin ponde nic I sean nce sia pra logra lo objetivos + cuit evestaobteneon = ub constitye un rendimlent etsacerio cudnt progreto ee ha logrado = _cuindo deben ponerse en précica medidas comectvas y cule les se implantacéa Pasos para la elaboracn de los programas: Machado y Blanco (a eugiren la conveniencia de poner en peicrcs un programs tavés de cinco eapas, saber: (a) Dessrola programe (©) Comprobasio y revitaio 3 sel pla it derogation (©) Implastato § (@ Realizar el seguimieno,y (©) Controlariaeecucign Heros acogie tal sugeencia paral elaboradién de ot pro: gama: de acuerdo con el modelo ue se popone. A contnasein Inaremes una descrip de eae una de [etapa ariba meno 1adas, no cbstant, slo abundaremasen deals respect lp ‘mera, pues consderamos que es la misimporantey que dees ‘nae esto dela tres implcadas ena reakzacén de ae estate, [En est etapa se procede a elaboraién de un documento cl ramente redatado, que contemple, como mencionamoe anteior ‘mente la expecifceién dees objtvos quer petenden sleanzat en un periedo deteinade de le actividades procedinientos aque sellevacén a cabo cone fin de btene os veautados desea dos; de los recusossequerdon el tempo prevsto pat dese tlio tanto de cade una de as aerividades como de los diferentes Dbjetivosespectins pautadosy de. progama en su toalida; 9, por dkimo, de log crktiose istrumentos de contol evaluation ‘que ee sarin paid gerantzar: (1) la ejecucn dl pan en a forms 4 tempo previstes, 2) el aecexo als informacion que see Is ‘ecesidad de inuodui lr modificacionesnecesais onl plane ‘act con mias al lgro de los objevos y (3) extinar el éxito sleanzado con base en entesios prevamente especiicados, eae ‘tos sos resultados obtendos son lo experads,Ivalmenta ls cevaluscién deberé servis de base par a oma de deciiones rs ecto la esimplantacin del programa sn modiietciones sus ‘anciles a sususpensién definitive, o ale necesideddereformulesio antes de ponero nuevament en pricica. En slatesi, un progam ‘presenta a proposiciénexplicia de e6mo leva eabo un cow junto de unciones censadas alrededor de objetivesespecticas di ‘mente formulados. 4 erin ei isco eng pe fans depen Hollis y Hols (1966), airman que ls programas de asesor. minto tienen por funcinovenar la gstin hacia las dceas que ealmentenecestanaencia, de seuerdo con ls pioidades eta biecidae y que, pr ele, deen ser expiitory de fe acceso al personal comprometide con el agra de los objtivos que elses pelican. De esta manera se garania el aprovechamnento de los fsfuerzos del personal puesta que tne ple conacimiento de las metas que se pretendenaleanar y de au responsabilidad en uano al logro de I iss, Levy (1980), presenta una definicién de Programas, dentro del marco del enfoque dela laniiacin Beratépca, eg la cual Programas sna coniguaisn de pastas qu in los mol con la ae. Son lor meeanmce gue wadveen decane eect ‘Ast como lon malo on rir dca el rie ‘ay cémo ella, los programas ton x orgaieaisn de Components pars alates soucgn, Son I tmpagiecé tire model (Gecsonesrebia), heosy personas (908 348, 8 descrpeiin anterior pone deeelieve que los programas se ‘bian en uns [erarquiainermedia dereo del proceso de plai ‘cén, pues requieren dl esablecimiento previo de mera gene tnles por lograro esttegias por regu yconssten ene espe ‘ain de los acos que deben realizar para ello. Ademés, dejan sera la posibilidad de que se desprendan de los misc, ple sesainmés deuallados que gulea la actividades por tealizat pars ‘conseguir resultados paculares enmarcados dente de ls po amass, Porsu parte, Clonge (1988) sugire que se hage una distin slén ene dos niveles de formulscin de programas de nents tlén: un vel conceptual y un nivel operaional, aunque afcns que tl dstincion ene alo un valor *ddicico® pues, en la pdt 2, cuando se elaboran los programas ambar aiveles deben interacoar Desde esta perspective nie omeptualinvelucr a ‘consideracién de los aspectes que servicén de guia para disefio, us neal pais ese de prema dessins las accionea por segue durante la puesta enpeferca del progr: mae incloye I relacionado con Jos psnapis Sossfco-tebicas dels cule se pate y lat Rinslidades o propésitosgeneaes que fe petenden alcanaas oe cules deben responder tan alas nce fidades problemas que presenten los destinataros del servicio, ‘como «lo lineaments earatégics o politicos dervados del es. tudio dela suacin actual (lacldades, esccones),y els pine ‘plot antes mencionades. Como vis en et Capital I, par el estabecimiento de planes enel res de asesoramlent,esnecesaio tomar en cuenta un conta de factores qu, en definitive, deter ‘minari laseleeién de a metas y de as estateias mis LdSneas tn cads cso paticula Es, precsamense, tle factors alos que (Calonge (19896) hace alusén cuando ae seize al ave concep tual Debemos recordar sin embargo, que los programas const yen el desatllo de unos planes mie genérics,esimenteea2s tos tommando en cuenta todos lo elementos necessrio, los cules ‘convenen los ineamiencas generals que deben oriental acca el piclogo. El nivel eperacinl, por su pare, deberd eta basado en e conceptual, y conse en la expecticacién de ae trea que se ppondeinen précis de acuerdo con las exteateia trazadas, 3 de (ena daterminacén de oe objetivosexpelicosprevistos para ‘l perioda yi deseripléntanto de oe proceimientosrecurtosy tiempo sequetdes pace su abtencién, como de losmétodor ques sadn para gaantza el aleance de os rautadosesperado y la ‘xtc del éxito obtenido mediante el programa, Seguldamente, desedbiernee lot pasos que hemos venido propeniende paral desntll de progrimasenel fen de stesor- “Ex prineluge pantearos a necesidad de hacer una een, sobre las bates Hossfcoterieas que, de acverdo con los propo rnencas, dcben sustentar las abores del piclogoy, paride ello, tomar una psicién al cepecte, es dec, foxmulae los prncpioe M46 oi sits pn ge mel pps qu sevtin de gui para ls eetanes accion que ge levarén ¢ ‘abo durante a eaborecén y puctts en matcha del programa Tal coma Essenfeld [979 fica, ls marcos de referencia tanto flo ‘fics como teicos de un programa se deben poder deduci de los propésites y objcvosexpretados como pte de os planes de sccén, Beck (1972) sefala, por eu pare, que toda flosfla se pre. fenta en un texto o decaracia de ereenia pincpos lo i pli, por supueso, a consderaién de un conjunt de agpectos, los cuales fueron tatades en capitulo anteriores, por lo cual no ‘nos detndremos ensuexpliarén, En seunde agar agetimos Ia realizacién de un estudio dagndetico que permits conoct: elena:

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