01차시.

교과목 소개, 사회복지와 사회복지법제와실천

학 1. 교과목 소개, 사회복지와 사회복지법제와실천

습 2. 사회복지정책 및 실천과 사회복지법
목
3. 사회복지사의 역할
차

학 1. 학습자는 사회복지와 사회복지법제와실천의 관계를 파악할 수 있다.

습 2. 학습자는 사회복지정책 및 실천과 사회복지법의 관계를 설명할 수 있다.
목
3. 학습자는 사회복지사의 역할을 모색할 수 있다.
표

1
본 과목의 학습목표
1. 학습자는 사회복지법을 해석하고 이해할 수 있다.
2. 학습자는 사회복지법의 규범적 구조를 파악한다.
3. 학습자는 사회복지법의 권리와 의무조항을 숙지하여 개념 및
대상범위를 이해하고 비판한다.
4. 학습자는 사회복지제도의 맥락을 통해 법 이론과 체계를 습득한다.
5. 학습자는 사회복지법(사회보험, 공공부조, 사회복지서비스법)을
파악하여 대안적 정책과 실천을 모색한다.
6. 학습자는 사회구조적인 문제와 법의 필요성을 파악하여 문제
영역별로 정책 및 제도의 실천 방향을 제시한다.

2
교과목 개요
사회복지법은 사회복지제도 또는 사회복지 활동의 내용과 형태를
규정하고 있는 법률을 총칭한다.
사회복지법제와실천은 모든 국민의 복지를 위한 정책적 분석을
수행하기 위해 모든 국민의 일상적 삶의 구체적인 현장에 대한
독특한 시각을 하나의 활동과 형태로 구현해야 하는 영역이다.

사회복지법제와실천은 사회복지제도와 법의 본질,

사회문제들을 파악하고 해결방안을 모색해 볼 수 있는
과목이다.

교재

주교재
• 교수 강의록/ 김수정. 2017. 사회복지법제론. 학지사.

부교재 및 참고도서
• 박차상 외. 2015. 한국사회복지법강의. 학지사
• 남기민 외. 2016. 사회복지법제론. 공동체. 그 외 다수

3
평가방법

출석
중간고사
20%
30%

과제
20%

기말고사
30%

세부강의계획

주차 제목
01 교과목 소개, 사회복지와 사회복지법제와실천.
02 법령의 형식과 입법 절차 및 사회복지법의 기원
03 시민법과 사회복지법의 원리 및 사회복지법의 수직적 체계.
04 사회복지법의 권리성과 한국 사회복지법의 발달.
05 사회보장기본법, 사회보장급여의 이용.제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률
06 산업재해보상보험법 및 고용보험법.
07 중간고사

4
세부강의계획

주차 제목
08 국민연금법 및 국민건강보험법.
09 사회복지사업법 및 국민기초생활보장법.
10 긴급복지지원법 및 의료급여법.
11 장애인복지법 및 장애인관련법.
12 정신건강복지법 및 노인복지법, 노인장기요양보험법.
13 기초연금법 및 아동복지법.
14 한부모가족지원법 및 영유아보육법.
15 기말고사

01차시. 교과목 소개, 사회복지와 사회복지법제와실천

1강. 교과목 소개 및 사회복지와 사회복지법제와실천

5
사회복지법제라는 실천의 장 1

클라이언트는 사회복지사의 실천에 의해 매개(媒介)된다.

사회복지법제라는 실천의 장 2

클라이언트는 사회복지사의 실천에 의해 매개(媒介)된다.

(1) 키워드 : 개입(介入), 실천적(實踐的) 장(場),

사회복지(社會福祉), 타자(他者), 욕구(欲求), 변형(變形),
사회복지사(社會福祉士), 계기(契機)와 계기(繼起)

(2) 클라이언트 삶(生)의 변화(變化), 사회복지사 자신(自身)의

변화(變化).

6
사회복지법제라는 실천의 장 3

클라이언트는 사회복지사의 실천에 의해 매개(媒介)된다.

(3) 사회복지법에서 생산(生産)된 지적 재산과 결과들, 조망(眺望)한 것들을

통해 새로운 분화(分化)와 구조(構造)들을 만들 수 있다.

(4) 사회복지법이라는 특정(特定) 상황(狀況)에서 요구(要求)되는

실천적(實踐的) 조직화(組織化)를 이룰 수 있도록
노력(勞力) 한다.

(5) 사회복지법을 존중(尊重)하다.

사회복지법제와실천에 대한 존중(尊重) 1

모든 인간은 변화(變化)한다.

생명 존재(Living Being)의 독특한 현상.

사회과학은 가변성과 개체성의 관점에서 생명 존재를 파악해야 한다.
「정상적인 것과 병리적인 것」.
예.
불변성(不變性 : invariability, inalterability)
Vs. 가변성(可變性 : variability, changeability)

7
사회복지법제와실천에 대한 존중(尊重) 2
(1) 영화....『하늘을 걷는 남자』(The Walk, 2015):
: 주인공의 슈퍼바이져 왈(曰) “구경꾼을 존경(尊敬)하라.”

(2) 영화..『포인트 브레이크』. (Point Break, 2015)

: 익스트림 스포츠로 포장된 영화이지만,
자연생태, 생명 등을 논한다.
서핑하는 주인공에게
“자연을 존중(尊重)하지 않는다”
<클라이언트 존중에서 비롯>

실천의 시작은 선택(選擇)과 배제(排除)에서 나온다. 1

매개(媒介)
예. Goalkeeper. center. 운동장. 사회복지사, 클라이언트, 실천의 장

선택(選擇)과 배제(排除)를 통한 매개자.

목적은 사회복지법이 만나는 계기(契機)와 계기(繼起) 찾기

8
실천의 시작은 선택(選擇)과 배제(排除)에서 나온다. 2

조망(眺望)
사회복지법의 계기(契機)와 계기(繼起) 찾기

(1) 계기( 契機) : 일이 일어나거나 결정(決定)되는

근거(根據). chance, opportunity, Moment

(2) 계기( 繼起) : 계속(繼續)하여 일어남.

실사(糸☞실타래, Succession

사회복지와 사회복지법제와실천 1
사회복지(social welfare)
◊ 모든 국민들의 인간다운 생활 보장하고 건강과 번영을
증진시키기 위하여 인간과 사회제도 및 사회체계 간(間)의
상호작용에서 파생되는 제반 문제나 사회적 요구에 보다
효과적으로 대처해 나가도록 계획적인 사회정책과 사회적
서비스를 마련하여 제공하려는 정부나 민간기관들의 조직적인
노력이며 체계적인 실천활동

◊ 모든 국민, 보장, 사회체계간의 상호작용, 요구, 대처, 사회정책,

사회적 서비스, 문제

9
사회복지와 사회복지법제와실천 2

사회사업(social work)
◊ 개인의 자아실현과 사회질서 및 정의를 구현하기 위해 개인이나
집단 및 지역사회 수준에서의 사회적 기능(社會的 機能)을 적절히
수행할 수 있도록 공공 또는 민간기관을 통해 도움을 제공하려는
전문적인 활동

◊ 개인, 자아실현, 사회질서 및 정의, 수준, 사회적 기능, 전문적인

활동

사회복지와 사회복지법제와실천 3

개입(介入)
intervention

[inter]+[vent]ion

10
사회복지와 사회복지법제와실천 4

A. 사회복지와 사회복지법제와실천

사회복지법제와실천

학습내용 1강 되짚어보기 ※ [학습내용 1강]이 끝났습니다.

잠시 휴식 후 [학습내용 2강]을 시작하겠습니다.

#매개 #존중 #

클라이언트는 사회복지사의 실천에 의해 매개(媒介)된다.

사회복지법제와실천에 대한 존중(尊重)

#사회복지 #사회복지법제와실천 # 사회사업

실천의 시작은 선택(選擇)과 배제(排除)에서 나온다.
사회복지와 사회복지법제와실천

11
 01차시. 교과목 소개, 사회복지와 사회복지법제와실천
2강. 사회복지정책 및 실천과 사회복지법, 사회복지사의 역할

정책(政策, policy)

政 정사 정/칠 정 策 꾀 책/채찍 책

국리민복(國利民福)을 증진(增進)하려고 하는 시정(施政)의

방법(方法)

정치적(政治的) 목적(目的)을 실현(實現)하기 위하여 꾀하는

방법(方法)

12
사회복지정책(政策, policy)
개념
사람들이 인간다운 생활을 영위하도록 서비스나 소득을 제공함으로써 인간의
기본적인 욕구를 충족시켜 주고 각종 의존문제를 해결하기 위한 정부의 지침,
계획, 과정이다.

사회복지법과의 관계
- 정책을 현실에서 실제로 실천(實踐)하겠다고 국가가 국민에게 약속한 내용
- 사회문제 발생 → 해결하기 위해 정책의 필요성 대두
- 정책 : 문제해결 목표, 대상, 전달체계, 재원, 급여 등으로 구성
- 정책이 실질적인 효력을 갖기 위해서는 법적 구속력 필요
: 입법의 형태로 진행

사회복지정책과 사회복지법의 관계 1

아동학대 아동학대예방 정책

문제 아동학대 가해자의 재범 비율이 높음

정책목표 아동학대 가해자의 재범 비율을 낮춤
정책내용 아동학대 재범자에 대한 가중처벌, 아동학대 예방 교육 강화
아동복지법에 명시
 벌칙 : 아동학대 가해자에 대한 가중처벌
사회복지법
 지상파 방송에 비상업적 공익광고로 아동학대 예방
캠페인 송출 가능

13
사회복지정책과 사회복지법의 관계 2

법으로 규정해야 안정성 보장/변화하는 사회에 맞춰 변화 1

법적으로 약속되어야만 사회적 안정, 보장이라고 말할 수 있음

: 제도화를 필요로 하는 정책은 법제화 작업을 추진

변화해가는 사회 속에 맞도록 변화해야 함
사회복지법은 사회변화 속에서 국가가 사회에 대해 책임져야 할
조항을 명시하고 국민의 복지를 위해 사회보장체계를
입법화(立法化)함
 경제의 논리가 행정을 지배함에 따라 사회복지의 이념이 흔들림
 조정자로서 국가 역할 강조로 법에 명시된 것과 달리 왜곡되어 정책이
집행될 가능성이 있음

14
법으로 규정해야 안정성 보장/변화하는 사회에 맞춰 변화 2

권리(right, 權利)

사회복지적 가치와 인간 중심의 내용이 권리의 형태로

사회복지법에 정확하게 명시되지 않으면 강한 국가행정력으로
오히려 사회복지를 후퇴하게 만들 수도 있음

법에 관심을 가져야 하고, 법을 통한 권리를 획득하고

요구하는 행동을 취해야 함

사회복지실천(實踐, practice)
사회복지법과의 관계

예. 아동보호전문기관 : 아동학대에 대한 신고를 받고 출동했을 때

 가해자로부터 클라이언트를 보호할 수 있는 근거가 되는 것이 바로 ‘법’

 위기상황의 정도, 위기상황에 대한 보호를 받을 수 있는 단서와 기준이
되는 것이 바로 ‘법’

프로그램 개발 : 국가적 지원의 정도, 지원과 프로그램 자원

연결을 위한 기초

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실천에서 법적 한계를 찾아 법 개정에 참여 1

클라이언트가 마주치게 되는 사회의 법적인 한계. 즉, 법

조항의 모순점에 대해 함께 부딪쳐야 함

실천에서 발견된 문제점을 제기하고 이를 위한 해결책을 요구하면

법적 변화와 정책 변화를 가져오게 됨
 국민기초생활보장법 상 수급자 : 부양의무자 조건 중요
 ‘1촌 이내의 혈족’조건으로 인한 사각지대 존재에 대한 문제제기
→ 부양의무자 조건 폐지

실천에서 법적 한계를 찾아 법 개정에 참여 2

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실천에서 법적 한계를 찾아 법 개정에 참여 3

사회복지사는 법의 제정 및 개정, 권리의 이행 등에 개입

클라이언트를 둘러싼 체계의 한 부분을 시작으로 전체 사회를

변화시킬 수 있을 것으로 기대됨

인권을 실천하는 사회복지사의 영역이 한층 더 확장되고

전문성이 더욱 깊어질 수 있음

사회복지사의 역할 1

제정 및 개정 등의 입법과정에 참여

법의 안내자

함께 싸워 주는 협력자

17
사회복지사의 역할 2

제정 및 개정 등의 입법과정에 참여
입법과 개정에 있어 사회적 합의를 이끌어 내기에 충분하고 중요

사회복지사는 클라이언트 삶에 가까이 있는 존재

실천 현장에서 법의 사각지대 파악 가능

클라이언트의 옹호자 (擁護者, (낄 옹/도울 호) defender, a supporter, a protector, a backer)

- 사회적 분위기 주도, - 입법과 개정에 대한 필요성 제기
- 서명운동, 집회운동

사회복지사의 역할 3

법의 안내자

법에 명시된 클라이언트의 권리를 알려 주고

클라이언트가 스스로 자신의 권리를 찾도록 도와준다.

사회복지법에 대한 기본적인 것을 숙지해야 한다.

18
사회복지사의 역할 4

함께 싸워 주는 협력자

법의 이념, 권리 등을 찾기 위해 많은 사람이 싸우고 있음

기득권의 일방적 시혜로 주어진 적이 없었음. 시대가 변하고
새로운 기본권이 만들어질 때 기득권과의 투쟁(鬪爭)이 필요

스스로 권리를 찾을 수 있도록 안내하는 동시에 권리를

찾는 싸움에 동참하여 권리가 법에 반영될 수 있도록 한다.

사회복지사의 역할 5

함께 싸워 주는 협력자

그러나
어려운
부분도
있다.

19
사회복지사의 역할 6

함께 싸워 주는 협력자

우리가 함께
풀어갈 숙제
계기와 계기
찾기

학습내용 2강 되짚어보기 ※ [학습내용 2강]이 끝났습니다.

이번 시간도 수고하셨습니다.

#정책 #실천 #사회복지법

사회복지정책 및 실천과 사회복지법의 관계는 긴밀하다.
사회문제로부터 클라이언트를 보호할 수 있는 근거가 ‘법’이다.

#사회복지사 # 사회복지사의 역할 # 안내자, 협력자, 참여하는 자

사회복지사의 역할은 법의 안내자, 함께 싸워주는 협력자, 입법과정에
참여하는 자이다.
사회복지사는 법에 관심을 갖고 법을 통한 권리를 획득하고 요구하는
행동을 해야 한다.

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학습정리
• 클라이언트는 사회복지사의 실천에 의해 매개된다.

• 사회복지사는 법에 관심을 갖고 법을 통한 권리를 획득하여 요구하는 행동을 해야 한다.

• 사회복지사의 역할은 법의 안내자, 함께 싸워주는 협력자, 입법과정에 참여하는 자이다.

• 사회복지정책 및 실천과 사회복지법의 관계는 긴밀하다.

참
고
• 『하늘을 걷는 남자』(The Walk, 2015).『포인트 브레이크』. (Point Break, 2015). 법제처.
문
헌

다음차시예고

이번 시간에는 사회복지와 사회복지법제와실천에

대해 학습하였습니다.
다음 시간에는 법령의 형식과 입법 절차 및
사회복지법의 기원에 대해 학습하겠습니다.

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08 09 10 11 12 13

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