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4차시 학습자료
4차시 학습자료
4차시 학습자료
학습목차
1. 조직구조의 의의
2. 조직의 구조적 요인
3. 조직 및 조직구조의 유형
4. 사회복지조직 설계
학습목표
1. 조직구조의 의의 이해하고 설명할 수 있다.
2. 조직의 구조적 요인을 이해하고 설명할 수 있다.
3. 조직 및 조직구조의 유형을 이해하고 설명할 수 있다.
4. 사회복지조직 설계를 이해하고 설명할 수 있다.
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4차시. 조직구조
1강. 조직구조와 조직유형
1. 조직구조
1) 조직구조의 의의
– 조직의 과업을 수행하는 요소로서 인적 · 물적 자원, 에너지, 정보, 기술 등 이외에 과업수행에
영향을 미치는 요소
2) 조직구조의 개념 구성
– 조직의 구조는 조직의 기능을 수행하기 위해 권력, 권한, 책임 등 실질적 배열의 위상
– 수평적 분화 : 과업을 일정한 기준에 의해 동질적인 업무끼리 분류하여 수행
• 담당자의 숙련도 효율적으로 증진, 전문화 도모
– 수직적 분화 : 조정, 통합을 위해 권한을 상하로 나누어 놓은 권위,
권한의 계층제
– 권력 구조
• 집권화 : 권력이 특정인, 특정 부서, 특정 직위에 몰려 있는 것
• 분권화 : 다양한 사람, 직무, 직급에 분산되어 있는 형태
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1. 조직구조
3) 조직의 구조적 요인
– 구조적 요인 : 조직이 그 기능을 수행하도록 일정한 형태로 이루어진 책임, 권한 및 상호관계를
의미
– Fulmer의 4가지 기본요소
• 분업 : 업무수행을 위해 기능을 분담하는 것으로 전문화(specialization), 개별적 전문화 모델,
팀웍 모델로 구분(전문화는 특정한 기능을 하는 사람과 부문이 담당하며, 개별적 전문화 모델은
노인전문, 약물중독 전문, 알콜중독전문 등이며, 팀웍모델은
노인건강보호을 위해 의사, 간호사, 사회복지사, 물리치료사 참여)
• 계층 : 계층적 과정이란 명령(지휘) 계통, 권한의 위임, 명령의
통일성(단일성)이 이루어지는 과정
• 구조 : 고유업무 기능의 구조(목표 달성), 관리업무 기능의 구조
(고유업무 지원 및 조직을 유지 · 관리하는 기능 → 국, 부, 과, 계)
• 통제범위 : 통제가 미치는 계통의 길이로 한 지도자 밑에 5~6이상이
보고하는 것은 바람직하지 않음(팀 접근 방법은 4~8명의 한 팀)
1. 조직구조
공식성/
– 조직구조의 구성요소 표준화
• 주로 조직 내에 존재하는 분화의
복잡성 정도(수평적 분화, 수직적 분화, 지역적
(complexity) 분화; 조직의 시설 및 인력이 지역적으로
분산되어 있는 정도)
• 의사결정권이 조직 내의 어떤 단일 위치에
집중되고 있는 정도(집권화; 자율성 창의성
집중성
저해, 분권화; 조직전체의 계획과
(centeralization)
조정활동의 어려움 및 의사결정과정에
대한 통제력 약함)
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1. 조직구조
– 조직구조의 요소별 분류
1. 조직구조
– 조직구조의 요소별 분류
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1. 조직구조
1. 조직구조
사회복지 조직의 성격
•인간의 복지는 추상적, 질적인 성격
•구성원과 고용기술면에 전문직
•저소득자, 저수혜자, 심신장애인 대상
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2. 조직의 유형
1) 조직의 유형
– 권력형태: 에치오니(Etzioni)의 유형
공리적 조직
• 물질적 보상체제 사용하여 부하직원 통제,
(utilitarian
구성원은 타산적으로 참여(공장, 일반회사,
organization, 보
경제단체 등)
상적 조직)
2. 조직의 유형
1) 조직의 유형
– 기능형태 : 케츠와 칸(D. Katz & R. Kahn)의 유형
• 인적 ‧ 물적 자원 및 하위체제에 대한 통제
관리적(정치적)
‧ 조정 ‧ 재결을 하는 기능을 수행(행정기관,
조직
정당, 압력단체 등)
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2. 조직의 유형
2. 조직의 유형
• 사육조직(조직과 고객 모두 선택권을 갖지
유형 IV
못하는 조직, 공립학교, 정신병원, 형무소 등)
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2. 조직의 유형
2. 조직의 유형 인간유형배치
기술
• 개인 속성은 변화시키지 않고 다른
인간유별 사회집단으로부터 바람직한 반응을 야기하는
배치기술 공식적인 지위를 배치하여 변화
시도(정신장애인, 지적장애아동, 발달장애인 등) 인간유지기술 인간변화기술
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되짚어보기
학습내용 1강 되짚어보기
§ 조직구조의 의의 및 조직구조의 개념 구성
- 수평적 분화와 수직적 분화
§ 조직의 구조적 요인
- Fulmer의 4가지 기본요소 : 분업, 계층, 구조, 통제범위
- 조직구조의 구성요소 : 공식성/표준화, 복잡성, 집중성
§ 사회복지 조직의 구조적 특성
- 사회복지 조직의 성격, 사회복지 조직의 개념
§ 조직의 유형
- 권력형태: 에치오니(Etzioni)의 유형
- 수혜자 형태 : 블라우(P. M Blau)와 스콧트(W. R. Scott)
4차시. 조직구조
2강. 조직구조유형과 사회복지조직
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1. 조직구조 유형과 사회복지조직
1) 조직구조 유형
– 조직구조 : 조직의 각 부분들 사이에 성립되어 있는 관계의 유형
– 기계적 구조와 유기적 구조
• 기계적 구조 : 관료제 모형, 엄격하게 규정된 직무, 공식적인 규칙과 절차 등 경직적인 조직구조,
조직의 내부적 관리에 초점(집권적 의사결정, 분업과 전문성 강조, 통제에 안정성은 있으나
환경의 대응능력 부족)
• 유기적 구조 : 학습조직이 대표적인 모형, 복합적인 직무설계,
분권적 의사결정, 저층구조의 통솔범위, 높은 팀워크, 비공식적
인간적 대면관계로 신축성에 따른 환경에 대한 신속 대응성은
있으나 내부 통제력 부족, 신뢰성 우려
– 단순구조(simple structure) : 창업시기에 적절
• 낮은 수준 복잡성과 공식화, 높은 수준 집권화
• 장점은 과업 처리가 단순, 신속, 유연하게 진행, 단점은 조직
규모가 커질 때 부적절할 수 있고 한 사람에 의존 정도가 과도
– 기계적 관료제 구조
• 높은 수준의 분화, 공식화, 집권화
• 업무의 세분화, 엄격한 규율과 규칙, 집권화된
의사결정체계(명령)에 의해 운영
• 장점은 과업의 중복 최소화, 유사업무를 묶으므로 쉽고
빠르게 추진, 규칙과 규율에 의해 관리되므로 효율적,
단점은 조직의 전문화 및 이해관계 정도가 높아 전문화된
부서간의 갈등발생 빈번, 규칙과 규율에 대한 강조가
지나쳐 조직이 너무 완고
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1. 조직구조 유형과 사회복지조직
– 전문적 관료제 구조
• 조직구성원의 전문성을 살리면서 관료제의 장점을 지향하는 형태,
높은 수준의 수평적 분화, 전문가집단의 규칙에 의한 공식화,
높은 수준의 분권화
• 장점은 전문화된 과업의 수행(중앙관리자 다른 일에 집중)
• 단점은 조직의 목적보다 전문가집단의 목적 우선, 전문가집단
간 갈등 발생, 전문가집단에 내재화된 규칙 완고할 경우 조직
효과성 방해요소
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1. 조직구조 유형과 사회복지조직
– 동태적 조직
– 동태적 조직
공동의 목적, 업무수행목표, 상호보완적인
기술 집단, 효과적인 팀의 특성(동일
목표의식, 팀의 능력신뢰, 인간관계,
팀조직 관리층의 이해와 지지, 상하층간 신뢰책임과
리더십의 분담) 장점은 신속한 의사결정,
자율적 책임체제, 조직 간의 유연성, 성과
중심의 생산성비교
환경변화에 신속하고 적절하게 대응할 수
있도록 외부자원의 효과적 활용을 도모하는
조직구조, 보유자원을 핵심사업에 집중하고
네트워크조직 핵심 이외 부분은 아웃소싱, 다른 기업과
제휴 등을 통해 강점을 결합한 시너지
효과를 창출하고 상호네트워크 구축효과의
극대화 상호신뢰를 꾀하는 것이 중요
주요결정에 전 구성원 참여, 완전 민주주의
공동관리조직
구조 (학과운영과 교육 · 훈련의 참여)
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1. 조직구조 유형과 사회복지조직
2) 사회복지조직 유형
– 사회복지조직
• C’t에게 직접서비스의 전달을 통해 정상적인 인간활동을 지원하는 것에 중점
– 사회복지조직의 중요성
• 복지욕구의 증대, 효율적 성과 제고, 급변하는 환경 적응
– 클라이언트의 상태와 조직의 기술에 따른 분류
• 정상기능(normal functioning)과 비정상기능(malfunctioning)에
따라 기술을 유형화(인간식별기술, 인간유지기술, 인간변화기술)
– 업무의 통제성에 따른 분류
• 관료조직(공식적 조직과 규정), 일선조직(조직의 주도권 일선
업무단위에 있음), 전면통제조직(강제통제권 조직; 정신병원, 교도소),
투과성 조직(자발적 참여, 자원 활동)
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1. 조직구조 유형과 사회복지조직
– 공식조직과 비공식 조직
– 수직조직과 수평 조직
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2. 사회복지조직 설계
1) 조직설계의 의의
2. 사회복지조직 설계
2) 사회복지 조직의 모형
각각의 업무단위를 병렬로 나열, 업무가
생산일선 조직 표준화된 서비스를 위주로 하는 조직, 사회보험
모형 관리 및 전달조직, 정신건강 서비스 (진단 및
검사 도구, 치료서비스의 표준화 제공)
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2. 사회복지조직 설계
3) 법인과 사회복지 조직
– 법인
2. 사회복지조직 설계
– 위원회와 이사회
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2. 사회복지조직 설계
– 이사회와 위원회(Skidmore)
• 이사회는 위원회에 비해 조직의 행정책임자로서
이사회의를 가지는 경우는 드물다.
• 이사회는 위원회에 비해 조직의 직원이 구성원이 되는
경우가 드물다.
• 이사회의 구성원 수는 위원회의 구성원수보다 적은 경우가
많다.
• 이사회는 위원회에 비해 수혜자가 참여하는 경우는 드물다.
• 이사회는 위원회에 비해 조직의 운영과 서비스 전달에 더
많은 영향을 미친다.
• 이사회는 정책을 결정하고 위원회는 사안을 건의하는
역할을 한다.
되짚어보기
• 사회복지조직 유형
– 클라이언트의 상태와 조직의 기술에 따른 분류, 업무의 통제성에 따른 분류, 공시조직과 비공식
조직, 수직조직과 수평조직
• 조직설계의 의의
• 사회복지 조직의 모형
– 생산일선 조직 모형, 연계조직, 고객서비스 조직
• 법인과 사회복지 조직
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학습정리
• 조직구조의 의의 및 조직구조의 개념 구성
• 사회복지 조직의 구조적 특성
– 사회복지 조직의 성격, 사회복지 조직의 개념
• 사회복지조직 유형
– 클라이언트의 상태와 조직의 기술에 따른 분류, 업무의 통제성에 따른 분류, 공식조직과 비공식
조직, 수직조직과 수평조직
참고문헌
학습평가
① 아동학대보호기관
② 사회복지 연관 시민단체
③ 가족치료
④ 노인요양원
18
학습평가
A1 정답: 4
학습평가
19
학습평가
A2 정답: 3
학습평가
Ο ⅹ
20
학습평가
A3 정답: X
다음차시 예고
이번시간에는 조직구조에대해학습하였습니다.
다음시간에는 기획과의사결정에대해학습하겠습니다.
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