‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫أﻤﺎ ﻓﻲ دراﺴﺘﻨﺎ ﻫذﻩ ﺴﻨﺤﺎوﻝ إظﻬﺎر اﻟوﻀﻌﻴﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ظﻝ اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬واﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻛﺒﻴر ﻋﻠﻰ إﻴرادات ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط اﻟﻤﺘﺴﻤﺔ ﺒﻌدم‬
‫اﻻﺴﺘﻘرار ﻨظ ار ﻟﺘﺄﺜرﻫﺎ ﺒﻌواﻤﻝ ﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻻ ﻴﻤﻛن اﻟﺘﺤﻛم ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬وذﻟك ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﺘطرق إﻟﻰ أﺜر أزﻤﺎت‬
‫اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري وﺒﺎﻟﺘﺤدﻴد أزﻤﺘﻲ ‪ 1986‬و‪ 2014‬ﻓﻲ ﻤﺤﺎوﻟﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴم‬
‫ﻤدى اﺴﺘﻔﺎدة اﻟﺠزاﺌر ﻤن ﺘﺠرﺒﺔ ‪ 1986‬ﻤن ﺨﻼﻝ ﻤﻘﺎرﻨﺔ اﻹﺠراءات اﻟﻤﺘﺨذة ﺒﻌد ﺼدﻤﺔ ‪ 2014‬ﻤﻊ‬
‫ﺘﻠك اﻟﻤﺘﺨذة ﻓﻲ ‪ 1986‬ﺘﻘﻴﻴم ﻤدى ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻤﺤﺘوﻴﺎت اﻟدراﺴﺔ‪:‬‬
‫ﻤن أﺠﻝ اﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺸﻛﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤطروﺤﺔ ﻗﺴﻤﻨﺎ دراﺴﺘﻨﺎ إﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻓﺼوﻝ ﺤﻴث ﺘﻨﺎوﻟﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻝ اﻷوﻝ‬
‫ﺘطور اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري و ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﻤﻨذ اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ إﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪ 2016‬ﻫذا ﻤﻊ ﻤﺤﺎوﻟﺔ إﺒراز أﻫﻤﻴﺔ ﻗطﺎع‬
‫اﻟﻨﻔط ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬أﻤﺎ اﻟﻔﺼﻝ اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﺘطرﻗﻨﺎ ﻓﻴﻪ إﻟﻰ أﺴﺒﺎب ازﻤﺘﻲ اﻟﻨﻔط ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1986‬وﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2014‬ﺤﻴث ﺤﺎوﻟﻨﺎ ﺤﺼر أﺴﺒﺎب اﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻓﻲ ﻛﻼ اﻷزﻤﺘﻴن ﻤﻊ ﻤﺤﺎوﻟﺔ إﺒراز ﺘﺒﻌﺎت ذﻟك اﻻﻨﻬﻴﺎر‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬أﻤﺎ اﻟﻔﺼﻝ اﻟﺜﺎﻟث ﻓﺤﺎوﻟﻨﺎ إﺒراز أﻫم اﻹﺠراءات اﻟﺘﻲ اﺘﺨذﺘﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻤواﺠﻬﺔ واﻟﺤد‬
‫ﻤن ﺘﺒﻌﺎت ازﻤﺘﻲ اﻟﻨﻔط ﻤﻊ ﻤﺤﺎوﻟﺔ ﺘﻘﻴﻴم ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫذﻩ اﻹﺠراءات‪.‬‬

‫ﺩ‬
 ‫ﺍﻟﻔﺼـــﻞ ﺍﻷﻭﻝ‬

‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬

‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫ﺘﻤﻬﻴد‪:‬‬

‫ﺴـﻴطرت اﻟﺸـرﻛﺎت اﻟزراﻋﻴـﺔ اﻟﻔرﻨﺴـﻴﺔ إﺒﺎن اﻟﻔﺘرة اﻻﺴﺘﻌﻤﺎرﻴﺔ ﻋﻠـﻰ أﺨﺼـب اﻷ ارﻀـﻲ وأﻛﺜرﻫـﺎ ﻗرﺒـﺎً‬
‫ﻟﻠﺴﺎﺤﻝ واﻟﺘﻲ اﻨﺼب اﻻﻫﺘﻤﺎم ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ إﻨﺘـﺎج اﻟﻤﺤﺎﺼـﻴﻝ اﻟﺘـﻲ ﺘﺘطﻠﺒﻬـﺎ اﻟﺼـﻨﺎﻋﺔ اﻟﻔرﻨﺴـﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤـﺎ ﻫﻴﻤﻨـت‬
‫اﻟ أرﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻔرﻨﺴـﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻗطﺎﻋـﺎت اﻟﺘﻌـدﻴن واﻟﻤﺼـﺎرف واﻟﺘﺠـﺎرة اﻷﻤـر اﻟـذي رﺴـﺦ ﺘﺒﻌﻴـﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫‪1‬‬
‫‪F0‬‬ ‫اﻟﺠزاﺌري ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻔرﻨﺴﻲ‪.‬‬
‫وﻛﺎن اﻻﻗﺘﺼـﺎد اﻟﺠ ازﺌـري ﻴﻌﺘﻤد ﺒﺸـﻛﻝ أﺴـﺎس ﻋﻠـﻰ اﻟز ارﻋـﺔ واﻟرﻋـﻲ واﻟﺘﺠـﺎرة‪ ،‬إذ ﻛﺎﻨـت ﻤﺠﻤـﻝ‬
‫اﻟﻨﺸــﺎطﺎت اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻴﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴــﺔ ﻤوﺠﻬــﺔ ﻟﺨدﻤــﺔ اﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻟﻔرﻨﺴــﻲ واﻟﻤﺴــﺘﻬﻠك اﻟﻔرﻨﺴــﻲ‪ ،‬و ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ‬
‫ورﺜت ﻓرﻨﺴﺎ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﺒﻌد ﺨروﺠﻬﺎ ﻤﻌﻀﻼت أﺜرت ﻤﺴﺎرﻫﺎ وأداءﻫﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻴﻤﻛن ﺤﺼرﻫﺎ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺘرك اﻟﺨزﻴﻨﺔ ﺨﺎوﻴﺔ ﺒﻌد ﺴﺤب اﻟوداﺌﻊ واﻷﻤواﻝ واﻟﺴﻴوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﻤوﺠودة ﻓﻲ اﻟﺒﻨوك‪،‬‬
‫‪ .2‬ﺘﺤطﻴم ﻤﻌظم اﻵﻻت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟزراﻋﻴﺔ ﻨﻛﺎﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺜورة‬
‫‪ .3‬ﺘﻌطﻝ اﻟوﺤدات اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻹدارﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ رﺤﻴﻝ اﻟﻤوظﻔﻴن اﻟﻔرﻨﺴﻴﻴن و ﺘﻔرﻴﻎ اﻹدارة ﻤن اﻟوﺜﺎﺌق‬
‫اﻟﻀرورﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻝ اﻹداري‬
‫ﻗدرت ﺴﻨﺔ ‪ 1962‬ب ‪.%80‬‬
‫‪ .4‬اﻨﺘﺸﺎر اﻷﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ّ‬
‫ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ ﻋرﻓت اﻟﺠزاﺌر ﻤرﺤﻠﺘﻴن اﻗﺘﺼﺎدﻴﺘﻴن رﺌﻴﺴﻴﺘﻴن ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﻨظﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻻﺸﺘراﻛﻲ وﻤرﺤﻠﺔ‬
‫اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق وﻓﻲ ﻛﻠﺘﺎ اﻟﻤرﺤﻠﺘﻴن اﺴﺘﻤدت اﻟدوﻟﺔ ﺒﺸﻛﻝ ﺸﺒﻪ ﻛﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ٕواﻴراداﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﺴﻴﻴر‬
‫ﺸؤون اﻟدوﻟﺔ وﺴﻨﺘﻨﺎوﻝ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺼﻝ ﺘطور ﻛﻝ ﻤن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ و ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط‪.‬‬

‫‪ 1‬أﺴﺎﻤﺔ ﺼﺎﺤب ﻤﻨﻌم‪ ،‬اﻷوﻀﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺠزاﺌر ﻓﻲ ظﻝ اﻹدارة اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ ‪ 1962-1930‬وﻤﺤﺎوﻻت اﻟﺒﺤث ﻋن اﻟﻨﻔط ﻗﺒﻝ اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ‪،‬‬
‫ﻤـﺠﻠﺔ ﻤرﻛز ﺒﺎﺒﻝ ﻟﻠدراﺴﺎت اﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ اﻟﻤﺠﻠد‪،4‬اﻟﻌدد‪ ،3‬ص ‪.227‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤث اﻷوﻝ ‪ :‬ﺘطور اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‬

‫ﻋرف اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﻋدة ﻤراﺤﻝ ﻤﻨذ اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ ﺨﺎض ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻋدة ﺘﺤوﻻت اﻨﺘﻘﻝ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻤن اﻟﻨظﺎم‬
‫اﻻﺸﺘراﻛﻲ اﻟﻤﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨطﻴط اﻟﻤرﻛزي واﺤﺘﻛﺎر ٕواﺸراف اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﺠواﻨب اﻻﻗﺘﺼﺎد إﻟﻰ اﻟﻨظﺎم‬
‫اﻟرأﺴﻤﺎﻟﻲ اﻟذي ﻴﺤد ﻤن ﺘدﺨﻼت اﻟﺴﻠطﺔ و ﻴﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﻗوى اﻟﺴوق وﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻨﺴﺘﻌرض ﻤراﺤﻝ ﺘطور‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪.‬‬
‫اﻟﻤطﻠب اﻷوﻝ‪ :‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﻓﻲ ظﻝ اﻟﻨظﺎم اﻻﺸﺘراﻛﻲ‬
‫ﻤرت اﻟﺠزاﺌر ﻗﺒﻝ اﻟﺸروع ﻓﻲ ﺘطﺒﻴق اﻟﻨظﺎم اﻻﺸﺘراﻛﻲ ﺒﻤرﺤﻠﺔ ﺴﻌت ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺴﻠطﺎت اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ إﻟﻰ ﻓك‬
‫اﻻرﺘﺒﺎط ﺒﻔرﻨﺴﺎ ﻤﻊ ﺘﻬﻴﺌﺔ اﻟظروف ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨطﻴط اﻟﻤرﻛزي اﻤﺘدت ﻤن ‪ 1963‬إﻟﻰ ‪ ،1967‬وﻴﺼطﻠﺢ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻤرﺤﻠﺔ ﺒﻤرﺤﻠﺔ اﻻﻨﺘظﺎر‪ ،‬وﻟﻌﻝ أﻫم ﻤﺎ ﻴﻤﻴز ﻫذﻩ اﻟﻤرﺤﻠﺔ ﻀﻌف اﻟﻤﻘوﻤﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻛذا ﺘدﻤﻴر‬
‫اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﻀرورﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﻛﺎﻨت اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﻌﺘﻤدة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة ﻀﺌﻴﻠﺔ‬
‫ﺤﺴب ﻤﺎ ﻴوﻀﺤﻪ اﻟﺠدوﻝ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻭﺣﺩﺓ‪ :‬ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺩﻳﻧﺎﺭ‬ ‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم‪ :1‬ﺤﺠم اﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟدوﻟﺔ ﺨﻼﻝ ﻓﺘرة اﻻﻨﺘظﺎر‬
‫اﻟﻤﺠﻤوع‬ ‫ﺒﺎﻗﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﻔﻼﺤﺔ‬
‫‪8432.4‬‬ ‫‪6.976.4‬‬ ‫‪810.3‬‬ ‫‪645.7‬‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬زﻴرﻤﻲ ﻨﻌﻴﻤﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﺨطط إﻟﻰ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎن‪-2010 ،‬‬
‫‪ ،2011‬ص‪61‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ ‪ :01‬ﺤﺠم اﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟدوﻟﺔ ﺨﻼﻝ ﻓﺘرة اﻻﻨﺘظﺎر‬

‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ‬ ‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬

‫‪8%‬‬ ‫‪9%‬‬

‫ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫‪83%‬‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﺸﻛﻝ ﻨﻼﺤظ ﺘﻘﺎرب ﻓﻲ ﻨﺴب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﻲ اﻟﻔﻼﺤﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ و ﻴﻤﻛن ﺘﻔﺴﻴر‬
‫ذﻟك أن اﻟﺴﻠطﺎت ﻟم ﺘﺘﺒﻨﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺒﻌد‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫ﺒﻌد ﻓﺘرة اﻨﺘظﺎر ﺨﺎﻀت اﻟﺠزاﺌر ﺘﺠرﺒﺔ اﻟﺘﺨطﻴط ﻤن ﺨﻼﻝ ﻨظﺎم اﻗﺘﺼﺎدي اﺸﺘراﻛﻲ ﻟﻤدة ﻻ ﻴﺴﺘﻬﺎن ﺒﻬﺎ ‪،1‬‬
‫‪F1‬‬

‫إذ ﻋرﻓت ﺠﻤﻠﺔ اﻟﻤﺨططﺎت اﻟﺘﻨﻤوﻴﺔ ﻤﺜﻠت ﺠﻤﻠﺔ ﻤن اﻟﻤراﺤﻝ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ ظﻝ ﻨظﺎم اﺸﺘراﻛﻲ‪:‬‬
‫• ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺘﺠرﻴب )اﻟﻤﺨطط اﻟﺜﻼﺜﻲ‪.(1969-1967 :‬‬
‫• ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺒﻨﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎدي )اﻟﻤﺨططﻴن اﻟرﺒﺎﻋﻴﻴن اﻷوﻝ واﻟﺜﺎﻨﻲ ‪.(1977-1970‬‬
‫• ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴم واﻹﺼﻼح ) اﻟﻤﺨططﻴن اﻟﺨﻤﺎﺴﻴﻴن اﻷوﻝ واﻟﺜﺎﻨﻲ ‪.(1989-1980‬‬
‫‪ .1‬ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺘﺠرﻴب )اﻟﻤﺨطط اﻟﺜﻼﺜﻲ‪.(1969-1967 :‬‬
‫ﺒﻌد أرﺒﻊ ﺴﻨوات ﻤن اﺠﺘﻤﺎع طراﺒﻠس اﻟذي ﺘم ﻤن ﺨﻼﻟﻪ اﺨﺘﻴﺎر اﻟﻨظﺎم اﻻﺸﺘراﻛﻲ ﻛﺨﻴﺎر ﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫واﻗﺘﺼﺎدي ﺤﺘﻰ ﺘﻛون ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺠزاﺌر ﺴرﻴﻌﺔ وﻤﻨﺴﺠﻤﺔ وﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎت اﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬واﻟذي ﻴﻨﺘﻬﺞ‬
‫اﻟﺘﺨطﻴط اﻟﻤرﻛزي ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ ﻗﺼد ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻟﺘﻨﻤوﻴﺔ وﺒﻨﺎء اﻗﺘﺼﺎد ﻗوي ﺸرﻋت اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﺒﻨﻲ وﺘطﺒﻴق أﺴﻠوب اﻟﺘﺨطﻴط ﻋن طرﻴق أوﻝ ﻤﺨطط ﺜﻼﺜﻲ؛ إذ ﻴﻌﺘﺒر أوﻝ ﺨطﺔ ﺘﻨﻤوﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻋرﻓﺘﻬﺎ‬
‫اﻨﺼب ﻤوﻀوﻋﻪ أﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘّﺼﻨﻴﻊ‪ ،‬ذﻟك‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺠزاﺌر اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ‪ -‬وﻫو ﻤﺨطط ﺘﺠرﻴﺒﻲ ﻗﺼﻴر اﻷﺠﻝ‪-‬‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر اﻹﻨﺘﺎج اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻫو ﻤﺤرك اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﻫو ﻤﺎ ﻴﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ اﻟﺠدوﻝ اﻟﻤواﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻟوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‬ ‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :2‬اﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺨطط اﻟﺜﻼﺜﻲ‬
‫اﻟﻤﺠﻤوع‬ ‫اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺸﺒﻪ ﻤﻨﺘﺞ‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﻔﻼﺤﺔ واﻟري‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬
‫‪9.06‬‬ ‫‪1.58‬‬ ‫‪0.46‬‬ ‫‪5.40‬‬ ‫‪1.62‬‬ ‫ﺍﻟﻐﻼﻑ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻌﻤري ﻋﻠﻲ‪ ،‬دراﺴﺔ ﺘﺄﺜﻴر ﺘطورات أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط اﻟﺨﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬ﻤذﻛرة‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪ ،2008-2007 ،‬ص ‪.74‬‬
‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم ‪ :2‬ﺘوزﻴﻊ اﻝاﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻓﻲ اﻟﻤﺨطط اﻟﺜﻼﺜﻲ‬

‫ﺍﻟﻬﻳﺎﻛﻝ ﺍﻻﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ‬

‫‪17%‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺷﺑﻪ ﻣﻧﺗﺞ‬ ‫‪18%‬‬
‫‪5%‬‬

‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫‪60%‬‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫‪ 1‬زﻴرﻤﻲ ﻨﻌﻴﻤﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﺨطط إﻟﻰ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ﻏﻴر ﻤﻨﺸورة ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻟﻌﻠوم‬
‫اﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎن‪ ،2011-2010 ،‬ص ‪60‬‬

‫‪3‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﺸﻛﻝ ﻨﻼﺤظ أن اﻟﻘﺴم اﻷﻛﺒر اﻟﻐﻼف اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﺨﺼص اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر رﺼد ﻟﻘطﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻟذي ﺨﺼص ﻟﻪ ‪ %60‬ﻤن اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻛﺎن ﻨﺼﻴب ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻤﻨﻬﺎ ‪ %42‬وﻴرﺠﻊ ذﻟك إﻟﻰ‬
‫ﺘﺒﻨﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻗﺎﻋدة ﻟﺒﻨﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﻛﻤﺤرك رﺌﻴﺴﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﻨﺎء‬
‫‪ .2‬ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺒﻨﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎدي )اﻟﻤﺨططﻴن اﻟرﺒﺎﻋﻴﻴن اﻷوﻝ واﻟﺜﺎﻨﻲ ‪:(1977-1970‬‬
‫ﺒﻌد اﻟﻤﺨطط اﻟﺜﻼﺜﻲ اﻷوﻝ‪ ،‬أﻋﻠﻨت اﻟﺴﻠطﺎت ﻋن ﻤﺨططﻴن رﺒﺎﻋﻴﻴن ﻴﻤﺘدان ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 1970‬إﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪1977‬‬

‫وﻗد ﺘم اﻟﺘرﻛﻴز ﻋﻠﻰ ﻫدﻓﻴن أﺴﺎﺴﻴن ﻫﻤﺎ ‪:1‬‬

‫‪F2‬‬

‫• ﺘﻘوﻴﺔ ودﻋم ﺒﻨﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺸﺘراﻛﻲ وﺘﻌزﻴز اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺒﻼد‪.‬‬

‫• ﺠﻌﻝ اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻓﻲ اﻟﻤرﺘﺒﺔ اﻷوﻟﻰ ﺒﻴن ﻋواﻤﻝ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻨﻪ ﻓﻲ ﻨظر اﻟدوﻟﺔ أن اﻟدوﻝ اﻟﻤﺘﻘدﻤﺔ‬
‫واﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‪ ،‬ﻋﻛس اﻟدوﻝ اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻟزراﻋﺔ ﺒﺸﻛﻝ أﺴﺎﺴﻲ‪.‬‬
‫و ﻗد ﺨﺼص ﻟﻬذﻩ اﻟﻤرﺤﻠﺔ ﻤﺒﻠﻎ ﻤﺎﻟﻲ ﻗدر ﺒـ‪ 137.97 :‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ﻤﻘﺴﻤﺔ ﻛﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫• ‪ 27.75‬ﻤﻠﻴﺎر ﺨﻼﻝ اﻟﻤﺨطط اﻟرﺒﺎﻋﻲ اﻷوﻝ‬
‫• ‪ 110.22‬ﻤﻠﻴﺎر ﺨﻼﻝ اﻟﻤﺨطط اﻟرﺒﺎﻋﻲ اﻟﺜﺎﻨﻲ‬
‫ﺘم ﺘﻘﺴﻴم ﻫذﻩ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﻓق ﻟﻠﺠدوﻝ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‬ ‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :3‬اﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺨططﻴن اﻟرﺒﺎﻋﻴﻴن اﻷوﻝ واﻟﺜﺎﻨﻲ‬
‫اﻟرﺒﺎﻋﻲ اﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫اﻟرﺒﺎﻋﻲ اﻷوﻝ‬ ‫اﻟﻤﺨطط‬
‫اﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫اﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬
‫‪16.72‬‬ ‫‪4.94‬‬ ‫اﻟﻔﻼﺤﺔ واﻟري‬
‫‪50.00‬‬ ‫‪12.40‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪19.50‬‬ ‫‪4.57‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺮﻭﻗﺎﺕ‬
‫‪10.50‬‬ ‫‪1.87‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺸﺒﻪ ﻤﻨﺘﺞ‬
‫‪5.27‬‬ ‫‪1.14‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﻞ‬
‫‪33.00‬‬ ‫‪8.54‬‬ ‫اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫‪8.55‬‬ ‫‪1.52‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﻦ‬
‫‪5.95‬‬ ‫‪3,31‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫‪110.22‬‬ ‫‪27.75‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤوع‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻌﻤري ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺒق ذﻛرﻩ‪ ،‬ص ص ‪.78-76‬‬

‫‪ 1‬اﻟﻌﻤري ﻋﻠﻲ‪ ،‬دراﺴﺔ ﺘﺄﺜﻴر ﺘطورات أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط اﻟﺨﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ﻏﻴر ﻤﻨﺸورة‪ ،‬ﻤﻌﻬد اﻟﻌﻠوم‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻋﻠوم اﻟﺘﺴﻴﻴر ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪ ،2008-2007 ،‬ص ‪.76‬‬

‫‪4‬‬
 ‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم ‪ :3‬ﺘوزﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻓﻲ اﻟﻤﺨططﻴن اﻟرﺒﺎﻋﻴﻴن اﻷوﻝ واﻟﺜﺎﻨﻲ‬

‫ﻣﺧﻁﻁ ﺍﻟﺭﺑﺎﻋﻲ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﺍﻟﺭﺑﺎﻋﻲ ﺍﻷﻭﻝ‬

‫ﺍﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬ ‫ﺍﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻻﻧﺷﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻻﻧﺷﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﺷﺑﻪ‬
‫‪30%‬‬ ‫ﺍﻟﺷﺑﻪ‬ ‫‪31%‬‬ ‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫ﻣﻧﺗﺞ‬ ‫ﻣﻧﺗﺞ‬ ‫‪%63‬‬
‫‪%46‬‬ ‫‪61%‬‬ ‫‪%44‬‬
‫‪9%‬‬ ‫‪7%‬‬
‫ﺍﻟﻣﺣﺭﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻣﺣﺭﻭﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ‬ ‫‪%39‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ‬
‫‪37%‬‬
‫ﻭﺍﻟﺭﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻱ‬
‫‪15%‬‬ ‫‪18%‬‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬م ن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫ﺤﺴب اﻟﺸﻛﻝ وﻛﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺨطط اﻟﺜﻼﺜﻲ ﻛﺎن ﻟﻘطﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﺼﻴب اﻷﻛﺒر ﻤن اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺤﻴث‬
‫ﻤﺜﻠت ﻓﻲ اﻟﻤﺨطط اﻟرﺒﺎﻋﻲ اﻷوﻝ واﻟﺜﺎﻨﻲ ﻨﺴﺒﺔ ‪ %44‬و‪ %46‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘواﻟﻲ ﺨﺼص ﻟﻘطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻤﺎ‬
‫ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ %37‬و ‪ %39‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘواﻟﻲ ﻓﻲ ﻛﻝ ﻤﺨطط وﻫو ﻤﺎ ﻴوﻀﺢ رﻀﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻨﻬﺞ اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‬
‫واﻻﺴﺘﻤرار ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع واﺤد ﻴﻛون اﻟﻤﺤرك ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺨرى ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﻫو ﻗطﺎع‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻤﺤروﻗﺎت اﻟﺘﻲ اﺴﺘﺄﺜرت ﺒﻨﺼﻴب واﻓر ﻤن اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ‬
‫ﻋﺼب اﻻﻗﺘﺼﺎد‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴم واﻹﺼﻼح ) اﻟﻤﺨططﻴن اﻟﺨﻤﺎﺴﻴﻴن اﻷوﻝ واﻟﺜﺎﻨﻲ ‪.(1989-1980‬‬
‫ﺒﻌد ﻓﺘرة ﺴﻨﺘﺎن ﻤن اﻟﺘﻘﻴﻴم ﺤوﻝ ﺴﻴر اﻟﻤﺨططﺎت اﻟﺜﻼﺜﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻤت اﻟﺴﻠطﺎت ﺒوﻀﻊ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻟﺘﻌدﻴﻼت‬
‫ﺒﻬدف وﻀﻊ ﺘوازن ﻗطﺎﻋﻲ ﺒﻴن اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻔﻼﺤﺔ وﺒﻘﻴﺔ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺨرى‪ ،‬ﺤﻴث ﺘم ﺘﺒﻨﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺠدﻴدة‬
‫ﻟﻠﺘﺨطﻴط ﺘﺨﺘﻠف ﻋن اﻟﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺒﻌد ﻤﺎ أﻋﻴب ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋدم اﻟﺘوازن ﻓﻲ ﺘوزﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫اﻟﺠدﻴدة ﺤﻤﻠت ﻓﻲ طﻴﺎﺘﻬﺎ إﺼﻼﺤﺎت و أﻓﻛﺎر ﺠدﻴدة ﺘﻘﺘرب ﻤن ﻨظرﻴﺔ اﻟﻨﻤو اﻟﻤﺘوازن ﻤن ﺨﻼﻝ اﻻﻋﺘﻤﺎد‬
‫ﻋﻠﻰ ﺠﺒﻬﺔ واﺴﻌﺔ و ﻋﻠﻰ ﻛﻝ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫ﺒرزت اﻟﺴﻴﺎﺴﺔ اﻹﺼﻼﺤﻴﺔ ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﻤﺨططﺎت اﻟﺨﻤﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة )‪ (1989 -1980‬ﺤﻴث اﻟﻌﻤﻝ ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة‬
‫ﺘﻨظﻴم اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ ﺤﺴب اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:1‬‬
‫‪F3‬‬

‫• إﻋﺎدة ﺘوزﻴﻊ اﻷﻨﺸطﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘوزﻴﻌﺎ ﻤﺘوازﻨﺎ ﺒﻴن ﻤﻨﺎطق اﻟﺒﻼد‬
‫• إﻋﺎدة ﻫﻴﻛﻠﺔ اﻟﻤزارع و اﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﺘﺠزﺌﺘﻬﺎ إﻟﻰ وﺤدات اﺼﻐر ﺒﻬدف اﻟﺘﺤﻛم اﻷﻓﻀﻝ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺘﺴﻴﻴر‬

‫‪ 1‬ﺍﻟﻌﻣﺭﻱ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.81‬‬

‫‪5‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫• ﻤراﺠﻌﺔ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻋﺘﻤﺎد أوﻟوﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ و‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﻔوق ‪.%51‬‬
‫• اﻋﺘﻤﺎد ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻟرأﺴﻲ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﺘﺤت ﻋﻨوان ﺘﺜﻤﻴن اﻟطﺎﻗﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒدﻻ‬
‫ﻤن اﻟﺘوزﻴﻊ اﻷﻓﻘﻲ‪.‬‬
‫• ﺘطﺒﻴق ﻻ ﻤرﻛزﻴﺔ اﻟﺘﺨطﻴط ﺒﺎﻟرﺠوع إﻟﻰ ﻤﺨططﺎت اﻷﻋوان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﻓﻲ اﻟوﻻﻴﺎت واﻟﻤؤﺴﺴﺎت ﻤن‬
‫أﺠﻝ إﻋداد اﻟﻤﺨططﺎت اﻟﺘﻨﻤوﻴﺔ‪.‬‬
‫• اﺴﺘﺜﻤﺎر و ﺘﺜﻤﻴن اﻟطﺎﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤن ﺨﻼﻝ ﺘﺤﺴﻴن ﻤﺴﺘوى اﺴﺘﻐﻼﻝ اﻟطﺎﻗﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫اﻟوطﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟزراﻋﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ و اﻹﻨﺠﺎز اﻟﺘﻲ ﺘﺸﻛو ﻤن اﻻﻨﺨﻔﺎض‪.‬‬
‫• ﺘدﻋﻴم ﺸروط إﺴﻨﺎد اﻟﻘطﺎع اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻋن طرﻴق ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗطﺎع اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻘﻝ و اﻟﺴﻛن و اﻟﺘﻛوﻴن و اﻟﺼﺤﺔ …‬
‫و ﻗد ﻛﺎﻨت أوﻟوﻴﺎت ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة ﺘﺘﻤﺤور ﺤوﻝ ﺘﻨظﻴم اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ و ﺘطوﻴر ﻗطﺎع اﻟﻔﻼﺤﺔ واﻟري ﺒﻬدف‬
‫ﺘﻘﻠﻴﻝ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺎرج ‪.1‬‬
‫‪F4‬‬

‫اﺴﺘﺜﻤرت اﻟدوﻟﺔ ﺨﻼﻝ ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة ‪ 950‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر ‪ 400‬ﻤﻠﻴﺎر ﺨﻼﻝ اﻟﻤﺨطط اﻟﺨﻤﺎﺴﻲ اﻷوﻝ ‪ 550‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫ﺨﻼﻝ اﻟﻤﺨطط اﻟﺨﻤﺎﺴﻲ اﻟﺜﺎﻨﻲ ﺘم ﺘﻘﺴﻴم ﻫذﻩ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﻓق ﻟﻠﺠدوﻝ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‬ ‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :4‬اﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺨططﻴن اﻟﺨﻤﺎﺴﻴﻴن اﻷوﻝ واﻟﺜﺎﻨﻲ‬
‫اﻟﺨﻤﺎﺴﻲ اﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫اﻟﺨﻤﺎﺴﻲ اﻷوﻝ‬ ‫اﻟﻤﺨطط‬
‫اﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫اﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬
‫‪79‬‬ ‫‪47.10‬‬ ‫اﻟﻔﻼﺤﺔ واﻟري‬
‫‪174.2‬‬ ‫‪155.46‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪39.8‬‬ ‫‪63‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺮﻭﻗﺎﺕ‬
‫‪19‬‬ ‫‪20‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء واﻻﺸﻐﺎﻝ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ‬
‫‪40.65‬‬ ‫‪35.40‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺸﺒﻪ ﻤﻨﺘﺞ‬
‫‪15‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﻞ‬
‫‪237.15‬‬ ‫‪142.04‬‬ ‫اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫‪86.45‬‬ ‫‪60‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﻦ‬
‫‪45‬‬ ‫‪42,20‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫‪550‬‬ ‫‪400‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤوع‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﺍﻟﻌﻣﺭﻱ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ ﺹ ‪..85-82‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺍﻟﻌﻣﺭﻱ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.84‬‬
‫‪6‬‬
 ‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم ‪ :4‬ﺘوزﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻓﻲ اﻟﻤﺨططﻴن اﻟﺨﻤﺎﺴﻴﻴن اﻷوﻝ واﻟﺜﺎﻨﻲ‬

‫ﺍﻟﺑﻧﺎء‬ ‫ﺍﻟﺑﻧﺎء‬
‫ﻭﺍﻻﺷﻐﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﺍﻟﺧﻣﺎﺳﻲ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﺷﻐﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﺍﻟﺧﻣﺎﺳﻲ ﺍﻷﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬
‫‪4%‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬
‫‪5%‬‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫‪%80‬‬
‫‪%85‬‬
‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫‪32%‬‬ ‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬ ‫‪39%‬‬ ‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬
‫ﺍﻻﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺎﺳﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺷﺑﻪ ﻣﻧﺗﺞ‬ ‫ﻭﺷﺑﻪ ﻣﻧﺞ‬
‫ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ‬ ‫‪%50‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺷﺑﻪ‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ‬ ‫‪%44‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺷﺑﻪ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﻱ‬ ‫ﻣﻧﺗﺞ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻱ‬ ‫ﻣﻧﺗﺞ‬
‫‪14%‬‬ ‫‪%15‬‬ ‫‪12%‬‬ ‫‪%20‬‬

‫ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﺍﻟﺧﻣﺎﺳﻲ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺧﻁﻁ ﺍﻟﺧﻣﺎﺳﻲ ﺍﻻﻭﻝ‬

‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬
‫ﺍﻟﺷﺑﻪ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻻﻧﺷﻁﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬
‫ﻣﻧﺗﺞ‬ ‫‪43%‬‬ ‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻻﻧﺷﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺣﺭﻭﻗﺎﺕ‬ ‫‪35%‬‬
‫‪7%‬‬ ‫‪%32‬‬ ‫‪%77‬‬ ‫‪%23‬‬
‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺣﺭﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ‬
‫‪%39‬‬ ‫‪%40‬‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫‪%60‬‬
‫ﺍﻟﺑﻧﺎء‬ ‫ﺍﻟﺷﺑﻪ‬
‫ﺍﻟﺑﻧﺎء‬
‫ﻭﺍﻻﺷﻐﺎﻝ‬ ‫ﻣﻧﺗﺞ‬
‫ﻭﺍﻻﺷﻐﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﻭﺍﻟﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬ ‫‪9%‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﻭﺍﻟﺭﻱ‬
‫‪%14‬‬ ‫‪5%‬‬
‫‪4%‬‬ ‫‪%12‬‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﺸﻛﻝ ﻴﺘﺒﻴن اﻟﺴﻌﻲ إﻟﻰ ﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ وﺘﺨﻔﻴف اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ واﻟﺤد ﻤن‬
‫اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻨﻔط ﻓﻘﻠﺼت ﺤﺼﺔ ﻗطﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤن اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر إﻟﻰ ‪ %39‬ﻓﻲ اﻟﻤﺨطط اﻷوﻝ و‪ %32‬ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﺨطط اﻟﺜﺎﻨﻲ وﻨﻘﻠت اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﻤرﺤﻠﺔ إﻟﻰ اﻟﻔﺌﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )اﻟﻬﻴﺎﻛﻝ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ واﻟﻘطﺎع ﺸﺒﻪ اﻟﻤﻨﺘﺞ( ﺤﻴث‬
‫ﺨﺼص ﻟﻪ ‪ %44‬ﻤن اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤرة ﻓﻲ اﻟﻤﺨطط اﻷوﻝ و‪ %50‬ﻓﻲ اﻟﻤﺨطط اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﺴﻌﻲ ﻤن اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﻟﺘوﻓﻴر اﻟﻤﻨﺎخ واﻷرﻀﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﺒﻌد اﻟﺘﺤوﻝ إﻟﻰ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق‬

‫ﻋﻠﻰ إﺜر اﻷزﻤﺔ اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﺘﺄﻛد ﻀﻌف ﻨظﺎم اﻟﺘﺨطﻴط اﻟﻤرﻛزي‪ ،‬اﻟذي اﻋﺘﻤد ﻓﻲ ﻤواردﻩ ﻋﻠﻰ ﻤورد‬
‫ﺘﺘﺤﻛم ﻓﻴﻪ ﻋواﻤﻝ ﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻫو ﻋﺎﺌدات اﻟﻨﻔط‪ ،‬اﻨﻬﻴﺎر اﻷﺴﻌﺎر وﺘﺤوﻝ ﺴوق اﻟﻨﻔط اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻛﻴن‬
‫أﺜر ﺒﺸﻛﻝ ﻛﺒﻴر ﻋﻠﻰ ﻤوارد اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻤن اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ ﻟﻠﺠزاﺌر‪ ،‬ﻟذا" ﻓﻘد ﻛﺸف ﺘﻘﻠص اﻹﻴرادات اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫ﻋن اﻟﻀﻌف اﻟﻬﻴﻛﻠﻲ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ‪ ،‬وﻤن ﺜم ﺘﺒﻴن ﻀرورة اﻹﺼﻼح اﻟﻌﻤﻴق‪ ،‬و ﻟﻘد ﺘم اﺘﺨﺎذ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤن‬
‫اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻطﺎر اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ و ﺒﺘﺴﻴﻴر اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ و اﻟﻨظﺎم اﻟﻤﺼرﻓﻲ وذﻟك اﻨطﻼﻗﺎ ﻤن‬
‫‪1‬‬
‫‪F5‬‬‫ﺴﻨﺔ ‪"1988‬‬
‫ﺒﻌد اﻨﻬﻴﺎر ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤوﺠﻪ‪ ،‬أﺼﺒﺢ اﻟوﺠﻬﺔ اﻟﻤﻔﻀﻠﺔ ﻫﻲ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر واﻷﺴواق اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻛﺎن ﻤن اﻟطﺒﻴﻌﻲ أن ﺘﺴﻌﻰ اﻟﺠزاﺌر ﻛﻐﻴرﻫﺎ ﻤن اﻟدوﻝ اﻟﻨﺎﻤﻴﺔ إﻟﻰ ﻤواﻛﺒﺔ ﻫذا اﻟﺘوﺠﻪ‪ ،‬وﺘﻌﻤﻝ ﺠﺎﻫدة ﻟﺘﺤﻘﻴق‬
‫اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬واﻟﺨروج ﻤن اﻷزﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﺘﺘﺨﺒط ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺴﺒب اﻟﻤدﻴوﻨﻴﺔ واﻷزﻤﺔ اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ‪ ،‬إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫ﻋدم ﻨﺠﺎﻋﺔ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﺘﻨﺘﻬﺠﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﺒﻌد اﻟﺼﻌوﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﻋﺎﺸﺘﻬﺎ اﻟﺒﻼد‪ ،‬ظﻬر اﻗﺘﻨﺎع اﻟﺴﻠطﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﺒﺎﻻﻨدﻤﺎج ﻓﻲ اﻟﻨظﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫اﻟﺠدﻴد ﻋن طرﻴق ﺘﺤرﻴر اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ‪ ،‬ﺒﻌد أن ﻗطﻌت ﺸوطﺎ ﻛﺒﻴ ار ﻓﻲ اﻟﻘﻴﺎم ﺒﻌدة إﺼﻼﺤﺎت ﻟﻠﺘﺨﻠص ﻤن‬
‫اﻟﻘواﻨﻴن واﻟﻤﺒﺎدئ ﻏﻴر اﻟﻤﺠدﻴﺔ ﻓﻲ ﺒداﻴﺔ اﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت‪.‬‬
‫‪ 1‬اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻤدﻋﻤﺔ ﻤن طرف ﺼﻨدوق اﻟﻨﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻟﺠﺄت اﻟدوﻟﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ إﻟﻰ إدﺨﺎﻝ إﺼﻼﺤﺎت ذاﺘﻴﺔ ﻟﻛن دون ﺠدوى‪ ،‬ﻟﻬذا وﻤﻨذ ﻤﺎي ‪ 1989‬ﺸرﻋت ﻓﻲ‬
‫إﺼﻼﺤﺎت ﻤدﻋوﻤﺔ ﻤن طرف ﺼﻨدوق اﻟﻨﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺸﻤﻠت ﺒراﻤﺞ اﻹﺼﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤت ﺒﻬﺎ‬
‫اﻟﺠزاﺌر ﻤﺤورﻴن أﺴﺎﺴﻴﻴن وﻫﻤﺎ ‪:2‬‬
‫‪F6‬‬

‫اﻷوﻝ‪ :‬ﻴﺘﻤﺜﻝ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﺴﻤﻴت "ﺒﺒراﻤﺞ اﻟﺘﺜﺒﻴت" ﺤﻴث ﺘﻀﻤﻨت ﻤﺨﺘﻠف اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ واﻟﻨﻘدﻴـﺔ‬
‫اﻟراﻤﻴﺔ إﻟﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻔﺠوات ﻓﻲ اﻟﻤوازﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ وﻤﻴزان اﻟﻤدﻓوﻋﺎت‪ ،‬وﻫذا ﻤن أﺠﻝ اﻟﺘﺤﻛم ﻓﻲ اﻟﺘﻀـﺨم‬
‫وﺘﺜﺒﻴت أﺴﻌﺎر اﻟﺼرف ﺘﻤﺜﻠت ﺒراﻤﺞ اﻟﺘﺜﺒﻴت‬
‫• ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺘﺜﺒﻴت اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻷوﻝ )‪(1990/05/30 – 1989/03/31‬‬

‫• ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺘﺜﺒﻴت اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺜﺎﻨﻲ )‪(1992/03/30 – 1991/06/03‬‬

‫• ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺘﺜﺒﻴت اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺜﺎﻟث )‪(1995/03/31 – 1994/04/01‬‬

‫‪ 1‬و ازرة إﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻛﻠﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ و اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‪ ،‬ﺘﺼﺤﻴﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ و ﺴﻴﺎﺴﺔ إﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻛﻠﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ ،1994‬ص ‪.3‬‬
‫ﻤدﻨﻲ ﺒن ﺸﻬرة‪ ،‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻹﺼﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر و اﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ‪ ،‬دار ﻫوﻤﺔ‪ ،‬اﻟﺠزاﺌر‪ ،2008 ،‬ص ‪.3‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪8‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻴﻨدرج ﻀﻤن ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺘﻌدﻴﻝ اﻟﻬﻴﻛﻠﻲ )‪ ،(1998/04/01 – 1995/03/31‬ﺤﻴث ﻴﻬدف إﻟﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺒﻌدة‬
‫إﺠراءات ﻤـن أﺠـﻝ ﺘﺤرﻴر اﻟﺘﺠﺎرة‪ ،‬وﺘﺤرﻴر اﻷﺴﻌﺎر‪ ،‬وﺨوﺼﺼﺔ اﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ 2‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪:2004-2001‬‬
‫ﺠﺎء ﻫذا اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﻛﻬدف اﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ ﻟﺘﺤﺴﻴن ﻤﺴﺘوى ﻤﻌﻴﺸـﺔ اﻟﻤـواطﻨﻴن وﺘﻌﻤـﻴم اﻟﺘطـور‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﺒﻬدف إﻋطﺎء دﻓﻊ ﻟﻸﻨﺸطﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻋﺒر اﻟـوطن ﺒﻐرض ﺨﻠق ﻤﻨﺎﺼب ﺸﻐﻝ وﺘﺤﺴﻴن اﻟﻘدرة‬
‫اﻟﺸراﺌﻴﺔ‪ ،‬وﻗد أﻗر ﻫذا اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ أﻓرﻴﻝ ‪ 2001‬وﻫو ﻋﺒﺎرة ﻋن ﻤﺨﺼﺼﺎت ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤوزﻋﺔ ﻋﻠـﻰ طـوﻝ اﻟﻔﺘـرة‬
‫‪1‬‬
‫‪F7‬‬ ‫‪ 2004-2001‬ﺘﺒﻠﻎ ﻗﻴﻤﺘﻪ اﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺤواﻟﻲ ‪ 525‬ﻤﻠﻴﺎر دج‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻘﺎرب ‪7‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪.‬‬
‫وﻴﺘﻤﺤور اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺤوﻝ ﺘدﻋﻴم أﻨﺸطﺔ اﻹﻨﺘـﺎج اﻟﻔﻼﺤـﻲ واﻟﺼـﻴد اﻟﺒﺤري‪ ،‬اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺸﻐﺎﻝ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬دﻋم‬
‫اﻹﺼﻼﺤﺎت ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻟﻤﺠﺎﻻت‪ ،‬وﻛذا ﻤﺎ ﻴﺨص اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﺒﺸرﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻴوﻀﺤﻪ اﻟﺠدوﻝ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :5‬ﻤﻀﻤون ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫ﻤﺠﻤوع‬ ‫ﻤﺠﻤوع اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ‬ ‫اﻟﺴﻨوات‬
‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬
‫اﻟﻨﺴب‬ ‫)ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر(‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫‪%40.1‬‬ ‫‪210.5‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪100.7‬‬ ‫أﺸﻐﺎﻝ ﻛﺒرى وﻫﻴﺎﻛﻝ ﻗﺎﻋدﻴﺔ‬
‫‪%38.8‬‬ ‫‪204.2‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪53.1‬‬ ‫‪72.8‬‬ ‫‪71.8‬‬ ‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ وﺒﺸرﻴﺔ‬
‫‪%12.4‬‬ ‫‪65.4‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪20.3‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫دﻋم ﻗطﺎع اﻟﻔﻼﺤﺔ واﻟﺼﻴد اﻟﺒﺤري‬
‫‪%8.6‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫‪30.0‬‬ ‫دﻋم اﻻﺼﻼﺤﺎت‬
‫‪%100‬‬ ‫‪525‬‬ ‫‪20.5‬‬ ‫‪113.9‬‬ ‫‪185.9‬‬ ‫‪205.4‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤوع‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻮﻁﻨﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻈﺮﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻟﻠﺴﺪﺍﺳﻲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ ،2001‬ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،20‬ﺹ ‪.139‬‬
‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم ‪ :5‬اﻟﺘوزﻴﻊ ﺤﺴب اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤرﺼودة ﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫‪120‬‬
‫‪100‬‬ ‫‪100.7‬‬
‫‪80‬‬ ‫ﺃﺷﻐﺎﻝ ﻛﺑﺭﻯ ﻭﻫﻳﺎﻛﻝ ﻗﺎﻋﺩﻳﺔ‬
‫‪71.8‬‬ ‫‪72.8‬‬ ‫‪70.2‬‬
‫‪60‬‬ ‫ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻣﺣﻠﻳﺔ ﻭﺑﺷﺭﻳﺔ‬
‫‪53.1‬‬
‫‪40‬‬ ‫ﺩﻋﻡ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﻭﺍﻟﺻﻳﺩ ﺍﻟﺑﺣﺭﻱ‬
‫‪37.6‬‬
‫‪30‬‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ‬
‫‪20‬‬ ‫‪20.3‬‬ ‫‪22.5‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪10.6‬‬ ‫‪6.5‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2001‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2004‬‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫‪ 1‬زﻛرﻴﺎء ﻤﺴﻌودي‪ ،‬ﺘﻘﻴﻴم أداء ﺒراﻤﺞ ﺘﻌﻤﻴق اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﺎﻟﺠزاﺌر ﻤن ﺨﻼﻝ ﻤرﺒﻊ ﻛﺎﻟدور اﻟﺴﺤري دراﺴﺔ ﻟﻠﻔﺘرة ‪ ،2016-2001‬اﻟﻤﺠﻠﺔ‬
‫اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ– ﻋدد ‪ /06‬ﺠوان ‪ ،2017‬ص ‪.219‬‬

‫‪9‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫ﻴﻼﺤظ ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﺸﻛﻝ أن اﻟﻤﺨﺼﺼﺎت اﻟﻤوزﻋﺔ ﺘرﻛزت ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺘﻴن اﻷوﻟﻴﺘﻴن ﻤن ﻓﺘرة ﺘﻨﻔﻴذ اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ وﻫذا‬
‫ﻴﻌﻛس رﻏﺒﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﺴرﻴﻊ ﻟﺘﺤﻘﻴق أﻛﺒر ﻤﻨﻔﻌﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ ﻤﻌدﻻت اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ٕواﻨﺸﺎء ﻤﻨﺎﺼب اﻟﻌﻤﻝ ﻛﻤﺎ ﻴﻤﻛن ﻤﻼﺤظﺔ أن ﻗطﺎع اﻟﻔﻼﺤﺔ و اﻟﺼﻴد اﻟﺒﺤري ﺤﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﻨﻔس اﻟوﺘﻴرة ﺘﻘرﻴﺒﺎ‬
‫ﻤن اﻟدﻋم واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤوﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﺤﺎوﻟﺔ ﻟﺒﻌث اﻟﻘطﺎع ﻨظر ﻟﻤﺎ ﻴﻛﺘﺴﻴﻪ ﻤن أﻫﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻴﻼﺤظ اﻟﺘرﻛﻴز ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻟﺘﻲ ﺒﺈﻤﻛﺎﻨﻬﺎ اﻤﺘﺼﺎص أﻛﺒر ﻗدر ﻤﻤﻛن ﻤن اﻟﻴد اﻟﻌﺎﻤﻠﺔ اﻟﻌﺎطﻠﺔ‪ ،‬ﺤﻴث‬
‫ﻨﺠد إن أﻛﺜر ﻤن ‪ % 90‬ﻤن اﻟﻐﻼف اﻟﻤﺎﻟﻲ وﺠﻬت ﻹﻨﻌﺎش ﻤﺨﺘﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻤﺤرﻛﺔ ﻟﻠﺸﻐﻝ‪.‬‬
‫‪ 3‬اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺘﻛﻤﻴﻠﻲ ﻟدﻋم اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪:2009-2005‬‬
‫ﻴﻤﻛن إﺒراز ﻤﻔﻬوم ﺴﻴﺎﺴﺔ دﻋم اﻟﻨﻤو ﻓﻲ أﻨﻬﺎ آﻟﻴﺔ ﻤﻛﻤﻠﺔ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻬدف ﻤﻨﻬﺎ ﻫو وﻀﻊ‬
‫أﻛﺒر ﻗدر ﻤﻤﻛن ﻤن اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻟﺘﺴرﻴﻊ وﺘﻴرة اﻟﻨﻤو واﻟﺘﻘﻠﻴص ﻤن ظﺎﻫرة اﻟﺒطﺎﻟﺔ وﺘﻀﻴﻴق‬
‫ﻓﺠوة اﻟﻔﻘر ﻋن طرﻴق إﻨﺸﺎء ﻤﻨﺎﺼب اﻟﺸﻐﻝ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺒﻤﻌﻨﻰ اﻟوﺼوﻝ إﻟﻰ ﻤﺴﺘوى ﺨﻠق اﻟﻘﻴﻤﺔ‬
‫اﻟﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﻨﺎﺘﺞ واﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ‪ ،1‬وﻗد ﺠﺎء ﻫذا اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ظروف ﺤﺴﻨﺔ ﻴﻌﻴﺸﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‬
‫‪F8‬‬

‫واﺴﺘﻐﻝ اﻻﻨﻔراج اﻟﻤﺎﻟﻲ وﻗد اﻫﺘم ﻫذا اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺒﺎﻟﺘﺸﻐﻴﻝ واﻟﺼﺤﺔ واﻷﺸﻐﺎﻝ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ وﻫذا ﻤﺎ ﻴوﻀﺤﻪ اﻟﺠدوﻝ‬
‫اﻵﺘﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :6‬ﻤﻀﻤون اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺘﻛﻤﻴﻠﻲ ﻟدﻋم اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ) ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر(‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫‪%45.5‬‬ ‫‪1908.5‬‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن ظروف ﻤﻌﻴﺸﺔ اﻟﺴﻛﺎن‬
‫‪%40.5‬‬ ‫‪1703.1‬‬ ‫ﺘطوﻴر اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫‪%08‬‬ ‫‪337.2‬‬ ‫دﻋم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫‪%04.8‬‬ ‫‪203.9‬‬ ‫ﺘطوﻴر اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ‬
‫‪%01.1‬‬ ‫‪50‬‬ ‫ﺘطوﻴر ﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ اﻻﺘﺼﺎﻝ‬
‫‪%100‬‬ ‫‪4202.7‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤوع‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺘﻛﻤﻴﻠﻲ ﻟدﻋم اﻟﻨﻤو‪ ،‬ﺒواﺒﺔ اﻟوزﻴر اﻷوﻝ‪ ،‬ص ‪ ،02‬ﻋﻠﻰ اﻟﻤوﻗﻊ ‪www.premier-ministre.gov.dz‬‬

‫اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺘﻛﻤﻴﻠﻲ ﻟدﻋم اﻟﻨﻤو ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻏﻴر ﻤﺴﺒوق ﻓﻲ ﺘﺎرﻴﺦ اﻟﺠزاﺌر اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤن ﺤﻴث ﻗﻴﻤﺘﻪ‪،‬‬
‫واﻟﺘﻲ ﺒﻠﻐت ﻓﻲ ﺸﻛﻠﻪ اﻷﺼﻠﻲ ‪ 4203‬ﻤﻠﻴﺎر دج أي ﻤﺎ ﻴﻘﺎرب ‪ 55‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬أﻀﻴف ﻟﻪ ﺒﻌد إﻗ اررﻩ ﺒرﻨﺎﻤﺠﻴن‬
‫ﺨﺎﺼﻴن‪ ،‬أﺤدﻫﻤﺎ ﺒﻤﻨﺎطق اﻟﺠﻨوب ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 432‬ﻤﻠﻴﺎر دج وآﺨر ﺒﻤﻨﺎطق اﻟﻬﻀﺎب اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 668‬ﻤﻠﻴﺎر دج‪،‬‬
‫زﻴﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﻤوارد اﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻤن ﻤﺨطط دﻋم اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻤﻘدرة ب ‪ 1071‬ﻤﻠﻴﺎر دج واﻟﺼﻨﺎدﻴق‬
‫‪2‬‬
‫‪F9‬‬ ‫اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ اﻟﻤﻘدرة ب ‪ 1191‬ﻤﻠﻴﺎر دج واﻟﺘﺤوﻴﻼت اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﺨزﻴﻨﺔ ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪ 140‬ﻤﻠﻴﺎر دج‬

‫‪ 1‬ﻋﺒد اﻟﻤﺠﻴد ﻗدي‪ ،‬اﻟﻤدﺨﻝ إﻟﻰ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻛﻠﻴﺔ‪ ،‬دﻴوان اﻟﻤطﺒوﻋﺎت اﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺠزاﺌر‪ ، 2009 ،‬ص ‪.31‬‬
‫‪ 2‬زﻛرﻴﺎء ﻤﺴﻌودي‪ ،‬ﻣﺻﺩﺭ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.219‬‬

‫‪10‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم ‪ :6‬اﻟﺘوزﻴﻊ ﺤﺴب اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺘﻛﻤﻴﻠﻲ ﻟدﻋم اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬

‫‪2000‬‬

‫‪1500‬‬

‫‪1000‬‬

‫‪500‬‬

‫‪0‬‬
‫ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟﻳﺎ‬ ‫ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫ﺗﻁﻭﻳﺭ ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳﻥ ﻅﺭﻭﻑ‬
‫ﺍﻻﺗﺻﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﻣﻌﻳﺷﺔ ﺍﻟﺳﻛﺎﻥ‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫ﻴﺘﻀﺢ ﻤن اﻟﺸﻛﻝ أن ﻤﺤور ﺘﺤﺴﻴن ظروف ﻤﻌﻴﺸﺔ اﻟﺴﻛﺎن ﺨﺼص ﻟﻪ اﻟﻨﺼﻴب اﻷﻛﺒر ﻤن اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ وذﻟك‬
‫ﻟﻸﻫﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻴﻛﺘﺴﺒﻬﺎ ﻫذا اﻟﻤﺤور ﻓﻲ ﺘطوﻴر اﻷداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻨﻼﺤظ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒدﻋم اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬
‫وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎج ﻤن ﺨﻼﻝ ﻤﺤور ﺘطوﻴر اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤن أﺠﻝ ﺨﻠق ﺒﻴﺌﺔ ﻤﺤﻔزة ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬
‫‪ 4‬اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ‪:2014-2010‬‬
‫ﻫو اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻛﺎﻤﻠﻴﺔ ﻤﻊ اﻟﺒراﻤﺞ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬وﻴﻬدف إﻟﻰ ﺘﺤدﻴث اﻻﻗﺘﺼﺎد وﺨﻠق ﺘوازن ﺒﺨﺼوص اﻟﺘﺠﻬﻴزات‬
‫اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤواطن وﻫو ﻴدﺨﻝ ﻓﻲ إطﺎر دﻴﻨﺎﻤﻴﻛﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫‪1‬‬
‫اﻟوطﻨﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺸر ﻓﻴﻬﺎ ﺒداﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ، 2000‬وﻴﺸﻛﻝ اﻟﻘﺎﻋدة واﻟﻤﺤرك ﻟرؤﻴﺔ وﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻨﻤوﻴﺔ ﻤﺴﺘﻬدﻓﺘﻴن‪.‬‬
‫‪F10‬‬

‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :7‬ﻤﻀﻤون اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ) ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر( اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫‪%49.5‬‬ ‫‪10122‬‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸرﻴﺔ‬
‫‪%31.5‬‬ ‫‪6448‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﻘﺎﻋدﻴﺔ واﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫‪%08.16‬‬ ‫‪1666‬‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن وﺘطوﻴر اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ‬
‫‪%07.7‬‬ ‫‪1566‬‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫‪%1.8‬‬ ‫‪360‬‬ ‫اﻟﺤد ﻤن اﻟﺒطﺎﻟﺔ ) ﺘوﻓﻴر ﻤﻨﺎﺼب ﺸﻐﻝ(‬
‫‪%1.2‬‬ ‫‪250‬‬ ‫اﻟﺒﺤث اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎت اﻟﺠدﻴدة ﻟﻼﺘﺼﺎﻝ‬
‫‪%100‬‬ ‫‪21214‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤوع‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﺒﻴﺎن اﺠﺘﻤﺎع ﻤﺠﻠس اﻟوزراء ‪ ،‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ‪2014-2010‬‬

‫ﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟوزﻴر اﻷوﻝ‪ ،‬ﻤﻠﺤق ﺒﻴﺎن اﻟﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬أﻛﺘوﺒر ‪ ، 2010‬ص ‪.38‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪11‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫رﺼدت ﻀﻤن ﻫذا اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﺒﻠﻐت ‪ 286‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻤﺎ ﻴﻤﺜﻝ ‪ 21214‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‬
‫‪1‬‬
‫‪F1‬‬ ‫وﻫو ﻴﺸﻤﻝ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺒرﻨﺎﻤﺠﺎ ﺠﺎرﻴﺎ إﻟﻰ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪ ،2009‬ﺒﻤﺒﻠﻎ ‪ 9680‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر )ﻴﻌﺎدﻝ ‪ 130‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر(‪.‬‬
‫‪ .2‬وﺒرﻨﺎﻤﺠﺎ ﺠدﻴدا ﺒﻤﺒﻠﻎ ‪ 11534‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر )أي ‪ 155‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر(‬
‫وﺘﺴﺘﻬﻠك ﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸرﻴﺔ ﺤواﻟﻲ ‪ %50‬ﻤن ﻗﻴﻤﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺨرة ﻟﻠﻔﺘرة ‪2014-2010‬‬

‫ﻤﺎ ﻴﻌﺎدﻝ ‪ 10122‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪.‬‬

‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم ‪ :07‬اﻟﺘوزﻴﻊ ﺤﺴب اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬

‫‪12000‬‬
‫‪10000‬‬
‫‪8000‬‬
‫‪6000‬‬
‫‪4000‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪0‬‬
‫ﺍﻟﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻟﺑﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﺑﺣﺙ ﺍﻟﻌﻠﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳﻥ ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ‬ ‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ‬
‫) ﺗﻭﻓﻳﺭ ﻣﻧﺎﺻﺏ ﻭﺍﻟﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ‬ ‫ﺷﻐﻝ(‬ ‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺎﺳﻳﺔ‬
‫ﻟﻺﺗﺻﺎﻝ‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫ﻴﺘﻀﺢ ﻤن اﻟﺸﻛﻝ اﺴﺘﻤرار اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻏرار اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺴﺎﺒق ﻓﻲ ﺘﺨﺼﻴص اﻟﺠزء اﻷﻛﺒر ﻤن اﻟﻨﻔﻘﺎت ﻟﺘﺤﺴﻴن‬
‫ظروف ﻤﻌﻴﺸﺔ وﻛذا ﺘطوﻴر اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﻘﺎﻋدﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤواﺼﻠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﻤﻨﺘﻬﺠﺔ اﻟراﻤﻴﺔ ﻟﺨﻠق اﻟظروف‬
‫اﻟﻤﻼﺌﻤﺔ واﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﻸداة اﻟوطﻨﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎج ﻤن أﺠﻝ ﺘطوﻴرﻫﺎ وﻛذا ﺠذب اﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻤﻨﺘﺠﺔ ﺠدﻴدة‪.‬‬
‫‪ 5‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘوطﻴد اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪:2019-2015‬‬
‫ﻴﻌﺘﺒر ﻫدا اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻤﺘداد ﻟﻠﺒراﻤﺞ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ وﻗد ﺒدأ ﺘﻨﻔﻴذﻩ ﺒداﻴﺔ ﻤن ‪ ،2015‬و ﺘم ﻓﺘﺢ ﺤﺴﺎب رﻗم ‪302-143‬‬

‫اﻟذي ﻋﻨواﻨﻪ ﺼﻨدوق ﺘﺴﻴﻴر ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﻌﻨوان ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘوطﻴد اﻟﻨﻤو‪2019-2015‬‬

‫وﺘﺘﻤﺜﻝ أﻫداف اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:2‬‬

‫‪F 12‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻛﺎﺴب اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤن ﺨﻼﻝ ﻤﻨﺢ اﻷوﻟوﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴن اﻟظروف اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﻠﺴﻛﺎن ﻓﻲ‬
‫ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺴﻛن‪ ،‬اﻟﺘرﺒﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻛوﻴن‪ ،‬واﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬ورﺒط اﻟﺒﻴوت ﺒﺸﺒﻛﺎت اﻟﻤﺎء واﻟﻛﻬرﺒﺎء‬
‫واﻟﻐﺎز‪...‬اﻟﺦ؛ وﺘرﺸﻴد اﻟﺘﺤوﻴﻼت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ودﻋم اﻟطﺒﻘﺎت اﻟﻤﺤروﻤﺔ اﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟوزﻴر اﻷوﻝ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺒق ذﻛرﻩ‪ ،‬ص ص ‪.49 ،48‬‬

‫‪ 2‬ﻣﺧﻁﻁ ﻋﻣﻝ ﺍﻟﺣﻛﻭﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳﺫ ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ ﺭﺋﻳﺱ ﺍﻟﺟﻣﻬﻭﺭﻳﺔ ‪ ،‬ﺑﻭﺍﺑﺔ ﺍﻟﻭﺯﻳﺭ ﺍﻷﻭﻝ ‪ ،‬ﻣﺎﻱ ‪ ، 2014‬ﺹ ﺹ ‪.15 ،10‬‬
‫‪12‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫‪ .2‬ﺒﻠوغ ﻨﻤو ﻗوي ﻟﻠﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻟﺨﺎم؛ ﺒﻤﺴﺘوى ﻨﻤو ﺴﻨوي ﻗدرﻩ ‪ %7‬ﻤﻊ ﺤﻠوﻝ ﺴﻨﺔ ‪.2019‬‬
‫‪ .3‬إﻴﻼء اﻻﻫﺘﻤﺎم أﻛﺜر ﺒﺎﻟﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺘﺤﻘﻴق ﻨﻤو اﻟﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت؛ واﻻﻫﺘﻤﺎم‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻔﻼﺤﻴﺔ واﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺴﺒب ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﻤن اﻟﻐذاﺌﻲ وﺘﻨوﻴﻌﻪ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﺴﺘﺤداث ﻤﻨﺎﺼب اﻟﺸﻐﻝ؛ وﻤواﺼﻠﺔ ﺠﻬد ﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺒطﺎﻟﺔ وﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻟﻤﻨﺘﺞ اﻟﻤﺤدث ﻟﻠﺜروة‬
‫وﻤﻨﺎﺼب اﻟﻌﻤﻝ‪.‬‬
‫‪ .5‬إﻴﻼء ﻋﻨﺎﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺘﻛوﻴن وﻨوﻋﻴﺔ اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ ﻤن ﺨﻼﻝ ﺘﺸﺠﻴﻊ وﺘرﻗﻴﺔ ﺘﻛوﻴن اﻷطر واﻟﻴد‬
‫اﻟﻌﺎﻤﻠﺔ اﻟﻤؤﻫﻠﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻛن ﻤﻊ ﺤﻠوﻝ ﺴﻨﺔ ‪ 2015‬اﺴﺘﻤر اﻨﺨﻔﺎض ﺴﻌر اﻟﺒﺘروﻝ وﻷﺠﻝ ﺘدارك اﻟوﻀﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒﺎدرت اﻟﺴﻠطﺎت‬
‫ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر إﻟﻰ ﺘﺒﻨﻲ ﻋدة إﺠراءات اﻟﻬدف ﻤﻨﻬﺎ ﻫو ﺘرﺸﻴد اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬وﻤﻨﻪ ﻓﻘد ﺘم ﻗﻔﻝ ﺤﺴﺎب ﻫذا‬
‫اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻤﻊ‪ ،‬ﺘﺎرﻴﺦ ‪ 31‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ . 2016‬وﻓﺘﺢ ﺤﺴﺎب رﻗم ‪ 302-145‬ﺒﺎﺴم ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ‬
‫واﻟﻤﺘﻀﻤن ﻤﺒﻠﻎ ﻗدرﻩ ‪ 300‬ﻤﻠﻴﺎر دﻴﻨﺎر‪ ،‬اﻷﻤر اﻟذي ﻴﻌطﻲ ﺼورة ﻋﻠﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﺘﻤوﻴﻝ ﺒراﻤﺞ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‬
‫اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺨﻼﻝ ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة اﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ )‪ (2019-2017‬وﺘم ﺘﺠﻤﻴد اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻟم ﺘﻨطﻠق ﻛﻤﺎ ﺼﺎﺤب ذﻟك‬
‫اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻹﺠراءات اﻟﺘﻲ ﺘدﺨﻝ ﻀﻤن ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘرﺸﻴد اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤن ﺨﻼﻝ اﻻﻟﺘزام ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻀرورﻴﺔ‬
‫واﻟﺘﻲ ﺘﻛﺘﺴﻲ طﺎﺒﻊ اﻷوﻟوﻴﺔ اﻟﻘﺼوى ﻤﺎ ﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻷﻫداف اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﺘطﻤﺢ ﻟﻬﺎ اﻟﺒراﻤﺞ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻫو‬
‫ﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟﻨﻤو واﻟﺘﺸﻐﻴﻝ‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤث اﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘطور ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪.‬‬

‫ﻤر ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﺨﻼﻝ ﻤﺴﻴرة ﺘطورﻩ ﺒﻌدة ﻤﺤطﺎت ﺘﻘﻠب ﺨﻼﻟﻬﺎ اﻹﻨﺘﺎج ﺼﻌودا وﻨزوﻻ ﺤﺴب اﻟﻔﺘرة وﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‬
‫ﻨﺴﺘﻌرض اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ اﻟﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻨﻔط ﻤﺤﺎوﻟﻴن إﺒراز أﻫﻤﻴﺘﻪ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻤطﻠب اﻷوﻝ‪ :‬اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ اﻟﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪.‬‬
‫‪ 1‬اﻛﺘﺸﺎف اﻟﻨﻔط ‪.‬‬
‫اﻛﺘﺸﺎف اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﻴﻌود إﻟﻰ ﺒداﻴﺔ اﻟﻘرن اﻟﻌﺸرﻴن‪ ،‬وﻛﺎن اﻛﺘﺸﺎف ﻋرﻀﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1913‬ﺒﺎﻹﻗﻠﻴم‬
‫اﻟﻐرﺒﻲ ﻤن ﻤﻨطﻘﺔ ﻏﻠﻴزان ﻛﺒﺌر ﺘﻠﻴواﻨﻴت )ﺠﻨوب ﻏرب ﻏﻴﻠﻴزان(‪ ،‬وواد اﻟﻘطران )ﺠﻨوب ﺴور اﻟﻐزﻻن(‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 1946‬ﺘم اﻛﺘﺸﺎف أوﻝ ﺤﻘﻝ ﺒﺘروﻟﻲ ﻓﻲ واد اﻟﻘطران ﺜم ﺤﻘﻝ ﺒرﻗﺔ ﺒﺎﻟﻐرب ﻤن ﻋﻴن ﺼﺎﻟﺢ ﻋﺎم‬
‫‪.1952‬‬
‫أﻤﺎ ﺘﺎرﻴﺦ إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر واﻟذي ﻴﻤﻛن اﻋﺘﺒﺎرﻩ ﺘﺎرﻴﺦ اﻟﻨﻔط اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺠزاﺌر‪ ،‬ﻓﻛﺎن ﻓﻲ ‪ 1956‬ﺒﻌد‬
‫اﻛﺘﺸﺎف أوﻝ ﺤﻘﻝ ﻨﻔط ﻫﺎم ﻓﻲ اﻟﺼﺤراء اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ و ﻫو ﺤﻘﻝ ﻋﺠﻴﻠﺔ ﻛﻤﺎ ﺘم اﻛﺘﺸﺎف أﻛﺒر ﺤﻘوﻝ اﻟﻨﻔط ﻓﻲ‬
‫‪1‬‬
‫‪F 13‬‬ ‫اﻟﺠزاﺌر ﺤﻘﻝ ﺤﺎﺴﻲ ﻤﺴﻌود ﻓﻲ ﺠوان ‪ 1956‬و ﺒﻌدﻫﺎ ﺘواﻟت اﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت‪.‬‬
‫‪ 2‬ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة اﻻﺴﺘﻌﻤﺎرﻴﺔ ‪:‬‬
‫إن اﻫم ﻤﺎ ﻴﻤﻛن ﻤﻼﺤظﺘﻪ ﺤوﻝ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة اﻻﺴﺘﻌﻤﺎرﻴﺔ ﻫو ﺴﻌﻲ ﺴﻠطﺎت اﻻﺴﺘﻌﻤﺎر إﻟﻰ‬
‫إﺤﻛﺎم ﻗﺒﻀﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻘطﺎع اﻟﻤﻬم وذﻟك ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻹﺠراءات واﻟﻘواﻨﻴن أﻫﻤﻬﺎ ﻗﺎﻨون اﻟﺒﺘروﻝ‬
‫اﻟﺼﺤراوي اﻟذي ﺤرص ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ رؤوس اﻷﻤواﻝ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ ﻤن ﺨﻼﻝ وﻀﻊ ﻨظﺎم‬
‫ﻟﻼﻤﺘﻴﺎزات ﻴﻘوم ﻋﻠﻰ ﻨﻬب ﺜروات اﻟﺒﻼد ‪.2‬‬
‫‪F 14‬‬

‫ﺘﺠدر اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ اﻨﻪ ﺒﻌد إﺼدار ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﺘم ﺘﻌدﻴﻠﻪ ﻤرﺘﻴن وﻓق ﺘطور اﻷﺤداث اﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺤﻴث ﻛﺎن‬
‫اﻟﻬدف ﻤن اﻟﺘﻌدﻴﻝ اﻷوﻝ ﺴﻨﺔ ‪ 1959‬ﻫو دﻋم اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻻﺴﺘﻌﻤﺎرﻴﺔ وﺘوﺴﻴﻊ ﺼﻼﺤﻴﺎت اﻟدوﻟﺔ اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ أﻤﺎ‬
‫اﻟﺘﻌدﻴﻝ اﻟﺜﺎﻨﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1961‬ﻓﻘد ﺴﺎر ﻓﻲ اﻻﺘﺠﺎﻩ اﻟذي ﻴﻘﻠص ﺼﻼﺤﻴﺎت اﻟدوﻟﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ‪ ،‬وذﻟك ﺒﻌد اﻟﺘﺄﻛد ﻤن‬
‫ﻤﺴﺄﻟﺔ اﺴﺘﻘﻼﻝ اﻟﺠزاﺌر ﻓﻛﺎن ﻤن أﻫم ﻤﺎ ﺠﺎء ﺒﻪ اﻟﺘﻌدﻴﻝ اﻷﺨﻴر إﻟﻐﺎء اﻟﻠﺠوء إﻟﻰ ﻤﺠﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝ‬
‫اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻨﻔطﻴﺔ واﻟﻠﺠوء إﻟﻰ اﻟﺘﺤﻛﻴم اﻟدوﻟﻲ ‪.3‬‬
‫‪F15‬‬

‫‪ 1‬ﻗوﻴدري ﻗوﺸﻴﺢ ﺒوﺠﻤﻌﺔ‪ ،‬اﻨﻌﻛﺎﺴﺎت ﺘﻘﻠﺒﺎت أﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺘوازﻨﺎت اﻟﻛﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ﻏﻴر ﻤﻨﺸورة ‪ ،‬ﻗﺴم اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫وﻋﻠوم اﻟﺘﺴﻴﻴر ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺤﺴﻴﺒﺔ ﺒن ﺒوﻋﻠﻲ ﺒﺎﻟﺸﻠف‪ 2009-2008 ،‬ص ‪.38‬‬
‫وﺤﻴد ﺨﻴر اﻟدﻴن‪ ،‬أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺜروة اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟدوﻟﻲ و اﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻟﺒدﻴﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ﻏﻴر‬ ‫‪2‬‬

‫ﻤﻨﺸورة‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻟﻌﻠوم اﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم اﻟﺘﺴﻴﻴر ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤد ﺨﻴﻀر ﺒﺴﻛرة‪ ،2013-2012 ،‬ص ‪.176‬‬
‫‪ 3‬ﺤﺎج ﻗوﻴدر ﻋﺒد اﻟﻬﺎدي‪ ،‬اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ﻏﻴر ﻤﻨﺸورة‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠوم اﻟﺘﺴﻴﻴر‬
‫واﻟﻌﻠوم اﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ وﻫران‪ ،2012-2011 ،‬ص‪.15‬‬

‫‪14‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫وﺨﻼﻝ اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت إﻴﻔﻴﺎن ﻓرض اﻟﻤﻔﺎوض اﻟﻔرﻨﺴﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺠزاﺌر اﻟﺘﻌﻬد ﻟﻔرﻨﺴﺎ ﻀﻤن إطﺎر اﻟﺴﻴﺎدة اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﺒﺄن‬
‫ﺘﺘم ﻤواﺼﻠﺔ اﻟﺠﻬود اﻟراﻤﻴﺔ إﻟﻰ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻝ اﻟﺜروات اﻟﺒﺎطﻨﻴﺔ ﻋن طرﻴق ﺠﻬﺎز ﻤﺸﺘرك ﻴﻌرف‬
‫اﺨﺘﺼﺎ ار ﺒﺎﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺼﺤراوﻴﺔ أو اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻻﺴﺘﻐﻼﻝ ﺜروات ﺒﺎطن اﻷرض ﻓﻲ اﻟﺼﺤراء‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻟزﻤﻬﺎ‬
‫ﺒﻀﻤﺎن ﺠﻤﻴﻊ اﻟﺤﻘوق اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤﺘﻬﺎ ﻓرﻨﺴﺎ ﻟﻠﺸرﻛﺎت اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ واﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺒﻤوﺠب ﺘطﺒﻴق ﻗﺎﻨون اﻟﺒﺘروﻝ‬
‫اﻟﺠزاﺌري ﻗﺒﻝ اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ اﺴﺘﻤرار ﺴرﻴﺎن ﻤﻔﻌوﻝ اﻟﺘﻌﻬدات اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ واﺴﺘﻤرار اﻟﻌﻤﻝ ﺒﺎﻟﺸﻬﺎدات‬
‫‪1‬‬
‫‪F16‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺠﻤﻴﺔ اﻟﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻗﺒﻝ اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ‪.‬‬
‫‪ 3‬ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ‪:‬‬
‫ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ ﻤﺒﺎﺸرة ﺤﺎوﻟت اﻟﺠزاﺌر أن ﺘدﻋم اﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻝ اﻗﺘﺼﺎدي ﻴﻌﺘﺒر أﻛﺜر ﻤن ﻀرورة‬
‫ﻟﻬذا ﻓﺈن اﺴﺘﻐﻼﻝ اﻟﺜروة اﻟﻨﻔطﻴﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ ﻋرف اﻟﻛﺜﻴر ﻤن اﻟﻤﺤطﺎت ‪ ،‬وﻛﺎن ﻓﻲ ﻛﻝ ﻤﺤطﺔ ﻴﺘم إﻋداد ﻗﺎﻨون‬
‫ﻴﺄﺘﻲ ﺒﺈطﺎر ﺘﻨظﻴﻤﻲ وﺘﻌﺎﻗدي ﻴﺨﺘﻠف ﻋن اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺴﺎﺌد ﻓﻲ اﻟﻤﺤطﺔ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤوم ﻴﻤﻛن إﺒراز أﻫم‬
‫ﻤراﺤﻝ ﺘطور ﺴﻴﺎﺴﺔ اﺴﺘﻐﻼﻝ اﻟﺜروة اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤو اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫أ‪ .‬ﻤرﺤﻠﺔ اﻻﻤﺘﻴﺎزات‪1971-1962‬‬

‫ﺨﻼﻝ ﻫذة اﻟﻤرﺤﻠﺔ ﺴﻌت اﻟﺠزاﺌر اﻟﻰ ﺒﺴط ﺴﻴطرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤواردﻫﺎ اﻟﻨﻔطﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺴﻴطرة ﻓرﻨﺴﻴﺔ‬
‫ﺸﺒﻪ ﺘﺎﻤﺔ ﻓطﺎﻟﺒت اﻟﺠزاﺌر ﺒﺸﻛﻝ رﺴﻤﻲ ﻓﻲ ‪ 1963-10-19‬ﺒﺈﻋﺎدة ﻓﺘﺢ ﺒﺎب اﻟﻤﻔﺎوﻀﺎت ﻤن ﺠدﻴد‪ ،‬ﺒﻐرض‬
‫ﻤراﺠﻌﺔ اﻟﺒﻨود اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼﻝ اﻟﻤﺤروﻗﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت إﻴﻔﻴﺎن‪ ،‬واﺴﺘﺠﺎﺒت ﻓرﻨﺴﺎ ﻟﻠﺠزاﺌر ﺒﻌد ﺘﻤﺎطﻝ‬
‫ﻛﺒﻴر و ﻗدﻤت ﺒﻌض اﻟﺘﻨﺎزﻻت ﺨﻼﻝ اﺘﻔﺎق اﻟﺠزاﺌر ﻟﻌﺎم ‪ 1965‬ﺘﻤﺜﻠت ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﻓﻲ ‪: 2‬‬
‫‪F17‬‬

‫‪ .1‬ﺘﻐﻴﻴر ﻤﻌدﻝ اﻟﻀرﻴﺒﺔ اﻟﻤﺒﺎﺸرة ﻤن ‪ %50‬اﻟﻤﺜﺒت ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﺒﺘروﻝ اﻟﺼـﺤراوي إﻟـﻰ ‪ %53‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻨوات‬
‫‪ 1965 ،1966 ،1967‬ﺜم إﻟﻰ ‪ %54‬اﺒﺘداء ﻤن ﺴﻨﺔ ‪.1968‬‬
‫‪ .2‬اﻟﺘزام ﻓرﻨﺴﺎ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺘطوﻴر اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺒﺎﻟﺠزاﺌر ﻤﻊ زﻴﺎدة اﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺸرﻛﺎت ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻘﻴب‪.‬‬
‫‪ .3‬إﻟﻐﺎء ﻨﺴب اﻻﺴﺘﻬﻼك و وﻀﻊ ﻨظﺎم ﺠدﻴد ﻴﺘواﻓق ﻤﻊ ﻤﺎ ﻫو ﻤﻌﻤوﻝ ﺒﻪ ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬رﻓﻊ ﺤﺼﺔ اﻟﺠزاﺌر إﻟﻰ اﻟﻨﺼف ﻓﻲ ﺸرﻛﺔ)‪ (S.N.RIBAL‬اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﻌﻴﻴن رﺌﻴس ﻟﻠﺸرﻛﺔ ﻤن اﻟﺠزاﺌر‪،‬‬
‫إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﻨﺎزﻝ ﻋن اﻟﺤﺼﺔ اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺸرﻛﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻤﻝ ﺘﻛرﻴر اﻟﺒﺘروﻝ ﺒﺎﻟﺠزاﺌر ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.%10‬‬
‫‪ .5‬ﺴﻴطرة اﻟﺠزاﺌر ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺎز اﻟطﺒﻴﻌﻲ و ﺘﻛون ﺒذﻟك ﻤﻠﻛﻴﺔ ﺘﺎﻤﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .6‬اﺴﺘﺤداث ﻨظﺎم اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺘﻌﺎوﻨﻴﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ أﺴﺴت اﻟﺠزاﺌر ﺨﻼﻝ ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة ﺸرﻛﺔ ﺴوﻨﺎط ارك ﺒﺘﺎرﻴﺦ ‪ 1963.12.31‬ﺒﻤوﺠب اﻟﻘﺎﻨون ‪ 491/63‬وﻫﻲ‬
‫ﺸرﻛﺔ اﻟﻨﻔط اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ واﺴﻤﻬﺎ ﺒﺎﻟﻛﺎﻤﻝ اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ ﻷﺒﺤﺎث اﻟﻬﻴدروﻛرﺒوﻨﺎت ٕواﻨﺘﺎﺠﻬﺎ وﻨﻘﻠﻬﺎ و ﺘﺴوﻴﻘﻬﺎ‬

‫ﺒﻠﻘﺎﺴم ﺴراﻴري‪ ،‬دور وﻤﻛﺎﻨﺔ ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ ﻀوء اﻟواﻗﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟدوﻟﻲ اﻟﺠدﻴد وﻓﻲ أﻓق اﻻﻨﻀﻤﺎم إﻟﻰ اﻟﻤﻨظﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة‪،‬‬ ‫‪1‬‬

‫ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ﻏﻴر ﻤﻨﺸورة‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻟﻌﻠوم اﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم اﻟﺘﺴﻴﻴر ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺤﺎج ﻟﺨﻀر ﺒﺎﺘﻨﺔ‪ ،2009-2008 ،‬ص‪.95‬‬
‫‪ 2‬ﻋﺎطف ﺴﻠﻴﻤﺎن‪ ،‬ﻤﻌرﻛﺔ اﻟﺒﺘروﻝ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬دار اﻟطﻠﻴﻌﺔ‪ ،‬ﺒﻴروت‪ ،1974 ،‬ص ‪.68‬‬

‫‪15‬‬
 ‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫وذﻟك ﺒﻬدف اﻟﺴﻴطرة اﻟﺘدرﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺜروات اﻟﺒﻼد ﻤن ﺒﺘروﻝ وﻏﺎز ‪ ،1‬و اﺴﺘرﺠﺎع ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﻤن اﻟﺴﻴطرة‬
‫‪F 18‬‬

‫اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬وﻗد ﺠﺴدت ﺒﺎﻟﻔﻌﻝ ﺸرﻛﺔ ﺴوﻨﺎط ارك ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﻴطرة اﻟﺘدرﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬و ﻛﺎﻨت ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻨﺎﺠﻌﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ وﻫو ﻤﺎ ﻴﺘﻀﺢ ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﺸﻛﻝ واﻟﺠدوﻟﻴن اﻟﺘﺎﻟﻴﻴن‪.‬‬
‫)اﻟوﺤدة ‪(%‬‬ ‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :8‬دﻴﻨﺎﻤﻴﻛﻴﺔ ﺴﻴطرة ﺴوﻨﺎطراك ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟﻨﻔط اﻟوطﻨﻲ‪.‬‬
‫‪1972‬‬ ‫‪1971‬‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪1969‬‬ ‫‪1968‬‬ ‫‪1967‬‬ ‫‪1966‬‬ ‫ﻨوع اﻟﺴﻴطرة‬
‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ﻤﻨﺎطق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﺤﻴث ﺘﻨﻔذ ﺴوﻨﺎطراك اﻷﻋﻤﺎﻝ‬
‫‪77‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪31 17.75‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫إﻨﺘﺎج اﻟﺒﺘروﻝ‬
‫‪100‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪38‬‬ ‫اﻟﻨﻘﻝ ﺒﺎﻷﻨﺎﺒﻴب‬
‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪20.4‬‬ ‫ﺘﻛرﻴر اﻟﺒﺘروﻝ‬
‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪48.6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﺘوزﻴﻊ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﺴﻬﻴﻠﺔ زﻨﺎد‪ ،‬اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻐﻼﻝ اﻟﻤﺴﺘدام ﻟﻠﺜروة اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ ﺒﻴن ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘطرﻴﺔ واﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟﺴوق‬
‫اﻟدوﻟﻴﺔ‪ ،‬دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻗطﺎع اﻟﺒﺘروﻝ اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ، ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻓرﺤﺎت ﻋﺒﺎس ﺴطﻴف‪ 2011-2010 ،‬ص ‪166‬‬
‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :9‬ﺘطور ﺤﺼﺔ ﺴوﻨﺎطراك ﻤن إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط‪.‬‬
‫‪1972‬‬ ‫‪1971‬‬ ‫‪1970‬‬ ‫‪1969‬‬ ‫‪1968‬‬ ‫‪1967‬‬ ‫‪1966‬‬ ‫اﻟﺴﻨوات‬
‫‪11.5‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪33.0‬‬ ‫‪37.0‬‬ ‫‪37.1‬‬ ‫‪34,4‬‬ ‫‪30.0‬‬ ‫إﻨﺘﺎج اﻟﺸرﻛﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻤن اﻟﻨﻔط‬
‫‪38.5‬‬ ‫‪26.0‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫إﻨﺘﺎج ﺸرﻛﺔ ﺴوﻨﺎطراك ﻤن اﻟﻨﻔط‬
‫‪50.0‬‬ ‫‪38.0‬‬ ‫‪47.8‬‬ ‫‪45.0‬‬ ‫‪43.0‬‬ ‫‪39.0‬‬ ‫‪33.9‬‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج اﻟﻛﻠﻲ ﻤن اﻟﻨﻔط‬
‫‪%77‬‬ ‫‪%69‬‬ ‫‪%31 %17.75 %13.7 %11.8 %11.5‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺴوﻨﺎط ارك ﻤن اﻹﻨﺘﺎج اﻟﻛﻠﻲ‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻌﻤري ﻋﻠﻲ‪ ،‬دراﺴﺔ ﺘﺄﺜﻴر ﺘطورات أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺠزاﺌر ‪ ،2006-1970‬ﻤذﻛرة‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪ ،2008-2007 ،‬ص ‪.89‬‬
‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم ‪ :8‬ﺘطور ﺤﺼﺔ ﺴوﻨﺎطراك ﻤن إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط اﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ اﻟﺘﺄﻤﻴم‬

‫‪100%‬‬
‫ﺇﻧﺗﺎﺝ ﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ‬ ‫‪80%‬‬
‫ﺍﻷﺟﻧﺑﻳﺔ ﻣﻥ‬ ‫‪60%‬‬
‫ﺍﻟﻧﻔﻁ‬
‫‪40%‬‬
‫ﺇﻧﺗﺎﺝ ﺷﺭﻛﺔ‬
‫ﺳﻭﻧﺎﻁﺭﺍﻙ ﻣﻥ‬ ‫‪20%‬‬
‫ﺍﻟﻧﻔﻁ‬ ‫‪0%‬‬
‫‪1971‬‬ ‫‪1972‬‬
‫‪1970‬‬
‫‪1969‬‬
‫‪1968‬‬
‫‪1967‬‬
‫‪1966‬‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫‪ 1‬ﻋﻘﻴﻠﺔ دﺒﻴﺤﻲ‪ ،‬اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ظﻝ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ‪ ،‬دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ﻏﻴر ﻤﻨﺸورة‪ ،‬ﻛﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫واﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻋﻠوم اﻟﺘﺴﻴﻴر ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻨﺘوري ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪ ،2009-2008 ،‬ص ‪.184‬‬

‫‪16‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﺸﻛﻝ ﻴﺘﻀﺢ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﻴطرة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎج ﺴﺎرت ﺒﺒطء ﺨﻼﻝ اﻟﺴﻨوات اﻷوﻟﻰ ﻤن اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ‬
‫ﻟﻛﻨﻬﺎ ﻋرﻓت ﺘﺴﺎرﻋﺎ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻟﺴﺘﻴﻨﺎت إﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ اﻟﺘﺄﻤﻴم‬
‫ﺏ‪ .‬ﻤرﺤﻠﺔ ﺘﺄﻤﻴم ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط واﻻﺴﺘرﺠﺎع اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎدة اﻟﻨﻔطﻴﺔ ‪1985-1971‬‬

‫ﻤرت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺄﻤﻴم اﻟﺠزاﺌر واﺴﺘرﺠﺎع ﺴﻴﺎدﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﺒﻤراﺤﻝ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻨوﺠزﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫‪F‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪ ‬ﺘﺄﻤﻴم اﻟﺸرﻛﺎت اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ ﻏﻴر اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة اﻟﻤﻤﺘدة ﺒﻴن ‪ 1970-1967‬ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤو اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ −‬ﺘﺄﻤﻴم ﺸرﻛﺔ ‪ BP British Petroleum‬ﻓﻲ ﺒداﻴﺔ ‪.1967‬‬
‫‪ −‬ﺘﺄﻤﻴم ﺸرﻛﺔ ‪ ESSO.MOBIL OIL‬ﻓﻲ ‪ 24‬أوت ‪.1967‬‬
‫‪ −‬ﺘﺄﻤﻴم ﺸرﻛﺔ ‪ SHELL‬ﻓﻲ ﻤﺎي ‪.1968‬‬
‫‪ ‬ﺘﺄﻤﻴم اﻟﺸرﻛﺎت اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 1971‬ﺒﻌد ﻓﺸﻝ اﻟﻤﻔﺎوﻀﺎت ﺒﻴن اﻟﺠزاﺌر و ﻓرﻨﺴﺎ‪ ،‬وذﻟك ﺒﺴﺒب‬
‫رﻓض اﻟﺸرﻛﺎت اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ ﻟرﻓﻊ ﺴﻌر اﻟﺒﺘروﻝ ﻤن ‪ 2.08‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ اﻟﻰ ‪ 2.85‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ‬
‫وﻓﻲ ‪ 24‬ﻓﺒراﻴر ‪ 1971‬ﺘم اﻹﻋﻼن ﻋن ﺘﺄﻤﻴم اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻤن طرف اﻟرﺌﻴس اﻟﺠزاﺌري اﻟراﺤﻝ ﻫواري ﺒوﻤدﻴن‬
‫اﻟذي ﺼرح ﻗﺎﺌﻼ‪" :‬اﺒﺘداء ﻤن اﻟﻴوم‪ ،‬ﻴﺠب أن ﻨﺄﺨذ ‪ %51‬ﻤن اﻟﺸرﻛﺎت اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ"‪ ،‬وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺤوﻟت‬
‫ﻤﻤﺘﻠﻛﺎت اﻟﺸرﻛﺎت اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﺸرﻛﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ ﺴوﻨﺎطراك‪ ،‬وأﺼﺒﺢ ﻟﺴوﻨﺎطراك اﻟﺤق ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ %30 −‬ﻤن اﻹﻨﺘﺎج و أﻛﺜر ﻤن ‪ %50‬ﻤن اﻟﺘﻛرﻴر‪.‬‬
‫‪ %100 −‬ﻤن اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﺘروﻛﻴﻤﺎوﻴﺔ‪ ،‬و ﻤﺠﻤوع اﻟﺘوزﻴﻊ‪ ،‬وﺘﺄﻤﻴم ﺤﻘوﻝ اﻟﻐﺎز‪.‬‬
‫و ﻤﻘﺎﺒﻝ ﻫذا ﻗدﻤت اﻟﺠزاﺌر اﻟﻀﻤﺎﻨﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫∗ ﺘﻤوﻴﻝ اﻟﺴوق اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﺘروﻝ اﻟﺠزاﺌري ﻤﻀﻤوﻨﺎ ﺒﺴﻌر اﻟﺴوق‬
‫‪2‬‬
‫‪F20‬‬ ‫∗ ﺘﻘدﻴم ﺘﻌوﻴﻀﺎت اﻟﺸرﻛﺎت ﻨﻘدا ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺸرﻛﺔ ﺠﻴﺘﻲ ﻓﻴدﻓﻊ ﻟﻬﺎ اﻟﺘﻌوﻴض ﺒﺎﻟﻨﻔط اﻟﺨﺎم‬
‫وﺒﻬذا ﺘم ﻤﻨﺢ ﺸرﻛﺔ ﺴوﻨﺎطراك ﻛﺎﻤﻝ اﻟﺼﻼﺤﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺒﺴط ﻨﻔوذﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع‪ ،‬وﺘم ﺤﺼر‬
‫ﻨوﻋﻴﺔ اﻟﻌﻘود اﻟﺘﻲ ﻴﻤﻛن ﻟﻠﺸرﻛﺎت اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ أن ﺘﺒرﻤﻬﺎ ﻤﻊ ﺸرﻛﺔ ﺴوﻨﺎطراك ﻓﻲ ﻨوع واﺤد وﻫﻲ ﻋﻘود‬
‫‪3‬‬
‫‪F 21‬‬ ‫اﻟﺨدﻤﺎت واﻟﺘﻲ اﺸﺘﻬر ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﻨوﻋﺎن وﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫أ‪ .‬ﻋﻘود اﻟﺨدﻤﺎت ﺒﺎﻷﺨطﺎر‪ :‬ﺘﺘﺤﻤﻝ اﻟﺸرﻛﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻛﻝ ﺘﻛﺎﻟﻴف ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﺴﺘﻛﺸﺎف و ﻻ ﺘﺘﺤﺼﻝ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﻛﺎﻓﺌﺔ أو اﻟﺘﻌوﻴض إﻻ ﻋﻨد ﺘﺤﻘﻴق ﻨﺘﺎﺌﺞ إﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‬

‫طﻴوﺒﻲ أﻤﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺘﻤوﻴﻝ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﺒﺎﻟرﺠوع إﻟﻰ ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ﻏﻴر ﻤﻨﺸورة ‪ ،‬ﻤﻌﻬد اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻋﻠوم اﻟﺘﺴﻴﻴر‬ ‫‪1‬‬

‫ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪ ،2004-2003 ،‬ص ‪.111‬‬

‫ﻋﺒد اﻟﻌزﻴز وطﺒﺎن‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺒق ذﻛرﻩ‪ ،‬ص ‪151‬‬ ‫‪2‬‬

‫وﺤﻴد ﺨﻴر اﻟدﻴن‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺒق ذﻛرﻩ‪ ،‬ص ‪.179‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪17‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫ب‪ .‬ﻋﻘود اﻟﻤﺴﺎﻋدة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ :‬ﺘﻘدم اﻟﺸرﻛﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻤطﻠوﺒﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻘط‪ ،‬ﻤﻘﺎﺒﻝ ﻤﻛﺎﻓﺌﺔ ﻤﺘﻔق‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺴﺒﻘﺎ‬
‫أﺜﺒت ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﻤﺤدودﻴﺘﻪ ﻓﺨﻼﻝ ‪ 15‬ﺴﻨﺔ ﻤن ﺘطﺒﻴﻘﻪ ﻟم ﺘﺤﻘق اﻟﺠزاﺌر اﻛﺘﺸﺎﻓﺎت ﻤﻬﻤﺔ و ﺘﺒرم إﻻ ‪ 25‬ﻋﻘد‬

‫ﺒﻤﻌدﻝ أﻗﻝ ﻤن ﻋﻘدﻴن ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‪ 1 ،‬وﺘﻤﻴزت ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة ﺒﺎﺴﺘﻨزاف اﻻﺤﺘﻴﺎطﺎت ﻤن ﺨﻼﻝ زﻴﺎدة اﻹﻨﺘﺎج ﻤﻊ‬
‫‪F 2‬‬

‫ﻏﻴﺎب اﻛﺘﺸﺎﻓﺎت ﻤﻬﻤﺔ ﻟﺘﻌوﻴﻀﻬﺎ و ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺘطور اﺤﺘﻴﺎط أﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة ‪1985-1972‬‬

‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم‪ :10‬ﺘطور اﺤﺘﻴﺎطﻲ ٕواﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة اﻟﻤﻤﺘدة ﻤن ‪.1985-1972‬‬
‫اﻟوﺤدة‪) :‬اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ‪ :‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ(‪) ،‬اﻹﻨﺘﺎج‪ :‬أﻟف ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ(‬
‫‪1978‬‬ ‫‪1977‬‬ ‫‪1976‬‬ ‫‪1975‬‬ ‫‪1974‬‬ ‫‪1973‬‬ ‫‪1972‬‬ ‫اﻟﺴﻨوات‬
‫‪6300‬‬ ‫‪6600‬‬ ‫‪6800‬‬ ‫‪7370‬‬ ‫‪7700‬‬ ‫‪7640‬‬ ‫‪9740‬‬ ‫اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ‬
‫‪1161,2‬‬ ‫‪1152,3‬‬ ‫‪1075,1‬‬ ‫‪982,6‬‬ ‫‪1008,6‬‬ ‫‪1097,3‬‬ ‫‪1062,3‬‬ ‫إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط‬
‫‪1985‬‬ ‫‪1984‬‬ ‫‪1983‬‬ ‫‪1982‬‬ ‫‪1981‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪1979‬‬ ‫اﻟﺴﻨوات‬
‫‪8820‬‬ ‫‪9000‬‬ ‫‪9220‬‬ ‫‪9440‬‬ ‫‪8080‬‬ ‫‪8200‬‬ ‫‪8440‬‬ ‫اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ‬
‫‪695,4‬‬ ‫‪660,9‬‬ ‫‪704,8‬‬ ‫‪797,8‬‬ ‫‪1019,9‬‬ ‫‪1153,8‬‬ ‫‪672,4‬‬ ‫إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﺒن ﻋواﻟﻲ ﺨﺎﻟدﻴﺔ‪ ،‬اﺴﺘﺨدام اﻟﻌواﺌد اﻟﻨﻔطﻴﺔ‪ ،‬دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻴن ﺘﺠرﺒﺔ اﻟﺠزاﺌر وﺘﺠرﺒﺔ اﻟﻨروﻴﺞ ‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪،‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ وﻫران ‪ ،2016-2015 ،2‬ص ص ‪.92 90‬‬
‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم‪ :09‬ﺘطور اﺤﺘﻴﺎطﻲ ٕواﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة اﻟﻤﻤﺘدة ﻤن ‪1985-1972‬‬

‫‪12000‬‬
‫‪10000‬‬
‫‪8000‬‬
‫ﺍﻻﺣﺗﻳﺎﻁﻲ‬ ‫‪6000‬‬
‫ﺇﻧﺗﺎﺝ ﺍﻟﻧﻔﻁ‬ ‫‪4000‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪0‬‬
‫‪19721973197419751976197719781979198019811982198319841985‬‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫ﺒﻠﻘﺎﺴم ﺴراﻴري‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺒق ذﻛرﻩ‪ ،‬ص ‪.97‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪18‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫ﻤرﺤﻠﺔ اﻹﺼﻼﺤﺎت ‪.2017-1986‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒر ﺴﻨﺔ ‪1986‬ﺴﻨﺔ ﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ ﻓﻲ ﺘطور اﻟﺴوق اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﻌد أن ﺘدﻫورت أﺴﻌﺎر اﻟﻤﺤروﻗﺎت إﻟﻰ‬
‫أدﻨﻰ ﻤﺴﺘوﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺎ أﺜر ﺒﺸﻛﻝ ﻤﺒﺎﺸر ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﺌدات اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ اﻟﻤﺼدرة و اﻟﺠزاﺌر واﺤدة ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ‬
‫دﻓﻌﻬﺎ إﻟﻰ ﻤراﺠﻌﺔ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ اﻟطﺎﻗوﻴﺔ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ و ﺘﺒﻨﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ طﺎﻗوﻴﺔ ﺠدﻴدة ﻤن ﺨﻼﻝ ﺴن ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن‬
‫اﻟﻘواﻨﻴن وﺘﻌدﻴﻠﻬﺎ ﺤﺴب ﻤﺎ ﺘﻔرﻀﻪ اﻟظروف اﻟﻤﺤﻴطﺔ واﻷﻫداف اﻟﻤراد ﺒﻠوﻏﻬﺎ‪.‬‬
‫ج‪ .1-‬ﻗﺎﻨون رﻗم ‪ 14-86‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ ‪.1986-08-19‬‬

‫ﻴﻌﺘﺒر أوﻝ ﻗﺎﻨون ﻹﺼﻼح ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﺒﺎﻟﺠزاﺌر‪ ،‬واﻟذي أرﺴﻰ ﻨظﺎﻤﺎ ﻴﻘود ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺎﺴم ﻋﻘود اﻹﻨﺘﺎج‪،‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﻓﺘﺢ اﻟﻘطﺎع أﻤﺎم اﻟﻤﺴﺘﺜﻤر اﻷﺠﻨﺒﻲ وﺤدد اطﺎر اﻟﺸراﻛﺔ ﺒﻴن اﻟﺸرﻛﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ ﺴوﻨﺎط ارك واﻟﺸرﻛﺎت‬
‫اﻟﻨﻔطﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ .‬وﻟﻌﻝ أﻫم اﻟﺒﻨود واﻹﺠراءات اﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻗﺎﻨون رﻗم ‪ 14-86‬ﺘﺘﻤﺜﻝ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺘﻀﻤن اﻟﻘﺎﻨون أرﺒﻌﺔ ﺼﻴﻎ ﻟﻠﺸراﻛﺔ‪ :‬وﻫﻲ ﺼﻴﻐﺔ ﻋﻘد ﺘﻘﺎﺴم اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬ﺼﻴﻐﺔ ﻋﻘد ﺨدﻤﺎت‪ ،‬ﺼﻴﻐﺔ اﻟﺸرﻛﺔ‬
‫اﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ اﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨون اﻟﺠزاﺌري اﻟﻤﻘر ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر دون ﺤﻤﻝ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨوﻴﺔ‪ ،‬ﺼﻴﻐﺔ ﺸرﻛﺔ أﺴﻬم‬
‫ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨون اﻟﺠزاﺌري وﻴﻛون ﻤﻘرﻫﺎ اﻟﺠزاﺌر‪.‬‬
‫ﻗﺼر ﻤﻨﺢ اﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻤﻨﺠﻤﻴﺔ )ﺘراﺨﻴص اﻻﺴﺘﻛﺸﺎف و‪/‬أو اﻻﺴﺘﻐﻼﻝ( ﻋﻠﻰ اﻟﺸرﻛﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ ﺴوﻨﺎط ارك‬ ‫‪.2‬‬
‫ﻤﻊ ﺘرك ﻟﻬﺎ ﺨﻴﺎر اﻟﺘﻔﺎوض ﻤﻊ اﻟﺸرﻛﺎء اﻷﺠﺎﻨب واﺨﺘﻴﺎر اﻟﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﻤﺜﻠﻰ ﻻﺴﺘﻐﻼﻝ اﻟﻤﺤروﻗﺎت وﻓق إﺤدى‬
‫اﻟﺼﻴﻎ اﻷرﺒﻌﺔ اﻟﻤذﻛورة ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺘﻘﻝ ﺤﺼﺔ اﻟﺠزاﺌر ﻋن ‪ %51‬ﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎﻨت ﺼﻴﻐﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗد‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻤﺎدة ‪ 23‬ﻨﺼت ﻋﻠﻰ أن ﻗطﺎع اﻟﻐﺎز اﻟطﺒﻴﻌﻲ ﻏﻴر ﻤﻌﻨﻲ وﻻ ﻴﺴري ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻘﺎﻨون‪ ،‬و ﻛﻝ اﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺘﺤﻘق ﻋرﻀﺎ أﺜﻨﺎء اﻟﺒﺤث ﻋن اﻟﺒﺘروﻝ ﺘﺼﺒﺢ ﻤﻠك ﻟﻠدوﻟﺔ ﻤﻊ ﺘﻌوﻴض اﻟﺸرﻴك اﻷﺠﻨﺒﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺼﺎرﻴف‬
‫اﻟﺘﻲ ﺼرﻓﻬﺎ‬
‫‪ .4‬اﻟﻤﺎدة ‪ 65‬اﻟﻘﺎﻨون ﻴﺴري ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﻨﻔطﻴﺔ اﻟﺠدﻴدة ﻛﻝ اﻟﺤﻘوﻝ اﻟﻤﻛﺘﺸف ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻫﻲ ﺨﺎرج‬
‫ﻤﺠﺎﻝ اﻟﺸراﻛﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬أرﺴﻰ ﻨظﺎﻤﺎ ﺠدﻴدا ﻟﻠﺘﻌﺎﻗد وأدﺨﻝ ﻷوﻝ ﻤرة ﻓﻲ اﻟﻤﻨظوﻤﺔ اﻟﺘﺸرﻴﻌﻴﺔ ﺒﺎﻟﺠزاﺌر ﻨوﻋًﺎ ﺠدﻴداً ﻤن اﻟﻌﻘود‪ ،‬وﻫو‬
‫ﻋﻘود ﺘﻘﺎﺴم اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬
‫‪ .6‬وﻀﻊ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻨﻘﻝ اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﺨﺎرج إطﺎر اﻟﺸراﻛﺔ‪ ،‬وأﺒﻘﻰ ﻋﻠﻰ اﺤﺘﻛﺎر ﺸرﻛﺔ ﺴوﻨﺎط ارك ﻟﺸﺒﻛﺎت اﻟﻨﻘﻝ ‪.1‬‬
‫‪F 23‬‬

‫زﻤﺎﻝ وﻫﻴﺒﺔ‪ ،‬أﺜر ﺘﻘﻠﺒﺎت اﻹﻴرادات اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻛﻠﻲ )اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي( دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻛﺘوراﻩ ﻏﻴر ﻤﻨﺸورة‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠوم‬ ‫‪1‬‬

‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻟﻌﻠوم اﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم اﻟﺘﺴﻴﻴر ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒﻲ ﺒﻛر ﺒﻠﻘﺎﻴد ﺘﻠﻤﺴﺎن‪ ،2018-2017،‬ص ‪.134‬‬

‫‪19‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫ج‪ .2-‬ﻗﺎﻨون رﻗم ‪ 21-91‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ ‪.1991-12-04‬‬

‫ﻗﺎﻨون رﻗم ‪ 14-86‬ﻨص ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺘﺘﺠﺎوز ﺤﺼﺔ اﻟﺸرﻴك اﻷﺠﻨﺒﻲ ‪ %49‬ﻤﻊ إﻋطﺎء اﻷوﻟوﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻛﺸﺎف‬
‫اﻟﺠدﻴد وﻟﻴس اﻟﻌﻤﻝ ﻓﻲ اﻟﺤﻘوﻝ اﻟﻤوﺠودة‪ ،‬أﺜر ﺴﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻤدى ﺘﺠﺎوب اﻟﺸرﻛﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻤﻊ ﻗﺎﻨون ‪،1986‬‬
‫اﻷﻤر اﻟذي دﻓﻊ اﻟﺤﻛوﻤﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ إﻟﻰ إدﺨﺎﻝ ﺘﻌدﻴﻼت ﺠدﻴدة ﺘم اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺴﻨﺔ ‪ 1991‬وأﺒﻘﻰ ﻗﺎﻨون‬
‫‪ 21-91‬اﻟﺼﺎدر ﻓﻲ ‪ 4‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ 1991‬ﻋﻠﻰ ﺒﻨود رﺌﻴﺴﻴﺔ ﺘﻤﺜﻠت ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬أﺒﻘت اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﻠﻰ اﺤﺘﻛﺎر اﻟدوﻟﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﺴﺘﻛﺸﺎف و اﺴﺘﻐﻼﻝ وﻨﻘﻝ اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻤﻊ إﻤﻛﺎﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻔوﻴض ﺒذﻟك ﻟﻠﺸرﻛﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺴﻤﺤت اﻟﻤﺎدة اﻟراﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬اﺴﺘﺜﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ورد ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﻟﻠﺸرﻛﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬
‫ﺒﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻷﻨﺸطﺔ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋدا ﻨﺸﺎط اﻟﻨﻘﻝ اﻟذي أﺒﻘت اﻟﻤﺎدة ‪ 17‬ﻋﻠﻰ اﺤﺘﻛﺎر اﻟدوﻟﺔ ﻟﻪ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻹﺒﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺔ ﺴوﻨﺎطراك ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %51‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﺒﻐض اﻟﻨظر ﻋﻠﻰ ﺼﻴﻐﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗد‪.‬‬
‫أﻤﺎ اﻟﺘﻌدﻴﻼت اﻟﺠوﻫرﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﻀﺎﻓﻬﺎ ﻓﻬﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺘوﺴﻴﻊ ﻤﺠﺎﻝ اﻟﺸراﻛﺔ ﻟﻴﺸﻤﻝ اﻟﺤﻘوﻝ اﻟﻨﻔطﻴﺔ اﻟﻤﻛﺘﺸﻔﺔ ﻗﺒﻝ ﺼدور ﻗﺎﻨون ‪.1986‬‬
‫‪ .2‬إﻟﻐﺎء ﻨص اﻟﻤﺎدة ‪ 23‬اﻟواردة ﻓﻲ ﻗﺎﻨون ‪ 1986‬اﻟﻤﻠزﻤﺔ ﻟﻠﺸرﻴك اﻷﺠﻨﺒﻲ ﺒﺎﻟﺘﻨﺎزﻝ ﻋن اﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻟﻐﺎز‬
‫اﻟﻤﻛﺘﺸﻔﺔ ﻟﻔﺎﺌدة ﺸرﻛﺔ ﺴوﻨﺎط ارك ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒﻝ اﻟﺘﻌوﻴض‪ ،‬وﺘوﺴﻴﻊ ﻤﺠﺎﻝ اﻟﺸراﻛﺔ إﻟﻰ ﻗطﺎع اﻟﻐﺎز أﻴﻀﺎ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻠﺸرﻴك اﻷﺠﻨﺒﻲ ﺒﺘﻤوﻴﻝ ٕواﻨﺠﺎز واﺴﺘﻐﻼﻝ ﻟﺤﺴﺎب اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻨوات واﻟﻤﻨﺸﺂت‬
‫اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻨﺸﺎط ﻨﻘﻝ اﻟﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻤﻨﺢ اﻤﺘﻴﺎزات ﻟﺒﺎﺌﻴﺔ ﺒﻬدف ﺠﻠب اﻟﺸرﻛﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وذﻟك ﺒﺎﻟﺘﻤﻴﻴز ﺒﻴن اﻟﻤﻨﺎطق و‬
‫ﻤﺤددة ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻬﺎ ﻛﻝ اﻟﻨﺸﺎطﺎت ‪.1‬‬
‫‪F 24‬‬

‫ّ‬ ‫اﻟﺘﺨﺼﻴص ﻟﻛﻝ ﻤﻨطﻘﺔ وﻓق أﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻤﻌدﻻت ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬

‫ج‪ .3-‬ﻗﺎﻨون رﻗم ‪ 07-05‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ ‪.2005-04-28‬‬

‫ﺒﺎﻟرﻏم ﻤن أن ﻗﺎﻨون ‪ 14-86‬اﻟﻤﻌدﻝ ﺒﻘﺎﻨون ‪ 21-91‬أﺜﺒت ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤوم ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺠﻠب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬
‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﻤﻊ اﺤﺘدام اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴن اﻟدوﻝ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻓﻲ ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ اﺴﺘﻘطﺎب رؤوس اﻷﻤواﻝ واﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ‬
‫ﻟﻔﺎﺌدة اﻟﻘطﺎع‪ ،‬دﻓﻊ اﻟﺤﻛوﻤﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ إﻟﻰ إﻗرار ﻗﺎﻨون ‪ 07-05‬ﻛﺜﺎﻨﻲ ﻤﺤطﺔ ﻟﻺﺼﻼﺤﺎت ﻓﻲ ﻗطﺎع‬
‫اﻟﻤﺤروﻗﺎت اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ و أﻫم ﻤﺎ ﺠﺎء ﺒﻪ اﻟﻘﺎﻨون‪:‬‬

‫اﻟﻘﺎﻨون رﻗم ‪ 21-90‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 04‬دﻴﺴﻤﺒر ‪ 1991‬اﻟذي ﻴﻌدﻝ وﻴﺘﻤم اﻟﻘﺎﻨون رﻗم )‪ 14-86‬اﻟﺠرﻴدة اﻟرﺴﻤﻴﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ اﻟﻌدد ‪ 63‬اﻟﺼﺎدر‬ ‫‪1‬‬

‫ﻓﻲ ‪ 17‬دﻴﺴﻤﺒر(‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﺴﺘﺤداث وﻛﺎﻟﺘﻴن وطﻨﻴﺘﻴن ﻤﺴﺘﻘﻠﺘﻴن ﺘﺘﻤﺘﻌﺎن ﺒﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ وﻛذا اﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ ﻟﺘﺜﻤﻴن ﻤوارد أﻟﻨﻔط ‪ ALNAFT‬واﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ ﻟﻤراﻗﺒﺔ ﻨﺸﺎطﺎت اﻟﻤﺤروﻗﺎت‬
‫وﻀﺒطﻬﺎ ‪.ANRH‬‬
‫‪ .2‬إﻋطﺎء اﻟﻤﺴﺘﺜﻤر اﻷﺠﻨﺒﻲ اﻟﺤق ﻓﻲ اﻤﺘﻼك ‪ %70‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﻤن ﺤﻘوق اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ أﻴﺔ ﺸراﻛﺔ‪ ،‬وﻟم‬
‫ﺘﺘرك ﺴوى ﺨﻴﺎر ﻴﺘراوح ﻤﺎ ﺒﻴن ‪ %30‬ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺜر و‪ %20‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ﻟﺸرﻛﺔ ﺴوﻨﺎط ارك‬
‫ج‪ .4-‬اﻷﻤر رﻗم ‪ 10-06‬اﻟﻤﻌدﻝ ﻟﻠﻘﺎﻨون رﻗم ‪.07-05‬‬
‫إن اﻷﻤر رﻗم ‪ 10/06‬اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 29‬ﻴوﻟﻴو ‪ 2006‬ﺠﺎء ﻟﻴﻌدﻝ وﻴﺘﻤم ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺤروﻗﺎت ‪ 07-05‬اﻟﺼﺎدر ﻋﺎم‬
‫‪ 2005‬وﺘﻤﺜﻠت أﻫم اﻟﺘﻌدﻴﻼت اﻟﺘﻲ ﺠﺎءت ﻓﻴﻪ‪:‬‬
‫إﻋﺎدة ﺒﺴط اﻟﺴﻴطرة ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﺒﻔرص ﺤﺼﺔ ﺸرﻛﺔ ﺴوﻨﺎطراك ‪ %51‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ‬
‫اﻹﺒﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟوﻛﺎﻟﺘﻴن اﻟﻤﻨﺸﺄﺘﻴن ﻓﻲ إطﺎر ﻗﺎﻨون‪.07-05‬‬
‫اﺴﺘﺤداث رﺴم ﻏﻴر ﻗﺎﺒﻝ ﻟﻠﺤﺴم ﻋﻠﻰ اﻷرﺒﺎح اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ اﻟﺸرﻛﺎء اﻷﺠﺎﻨب ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺘﻬم ﻤن‬
‫اﻹﻨﺘﺎج ﻋﻨدﻤﺎ ﻴﺘﺠﺎوز اﻟﻤﺘوﺴط اﻟﺸﻬري ﻷﺴﻌﺎر ﺒﺘروﻝ ﺒرﻨت ‪ 30‬دوﻻ ا‬
‫ر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ‪ ،‬ﻴﺘراوح ﻫذا اﻟرﺴم ﺒﻴن ‪%5‬‬

‫ﻛﺤد أدﻨﻰ و‪ %50‬ﻛﺤد أﻗﺼﻰ‪.‬‬

‫ﺝ‪ .4-‬ﺗﻌﺩﻳﻼﺕ ‪ 2013‬ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧﻭﻥ ‪ 2005‬ﻟﻠﻣﺣﺭﻭﻗﺎﺕ‬
‫ﺸﻬدت اﻟﺠزاﺌر ﺘراﺠﻌﺎً ﺸدﻴداً ﻓﻲ اﻻﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻟﻨﻔطﻴﺔ واﻟﻐﺎزﻴﺔ وﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﻋﺘﻤﺎد ﻗﺎﻨون ‪ ،2005‬وﻗد‬
‫ﺘم ﻤﻼﺤظﺔ ذﻟك ﻓﻲ ‪ 2006‬ﺒﺤﻴث ﺘراﺠﻊ إﻨﺘﺎج اﻟﺠزاﺌر ﻤن اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %25‬وﻟم ﺘوﻓق اﻟﺠزاﺌر ﻓﻲ‬
‫إﻋﻼن ﻤﻨﺎﻗﺼﺎت دوﻟﻴﺔ ﺠدﻴدة ﻟﻼﺴﺘﻛﺸﺎف ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ ،2010‬ﻷن ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر أﻋطﻰ رﺴﺎﺌﻝ‬
‫ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺸرﻛﺎء اﻷﺠﺎﻨب ﻋن ﺠﺎﻫزﻴﺘﻪ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وﺘﻀﺎﻋﻔت اﻟﺸﻛوك ﺤوﻝ رﺒﺤﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪.‬‬
‫وﺠدت اﻟﺤﻛوﻤﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤدﻓوﻋﺔ إﻟﻰ إﻋﺎدة اﻟﻨظر ﻓﻲ ﻗﺎﻨون ‪ 2005‬ﻤن أﺠﻝ ﺘﺠﺎوز اﻟﻨﻘﺎﺌص‬
‫ﻤﻴزﺘﻪ‪ ،‬ﻓﺎﺘﺠﻬت ﻨﺤو ﻤزﻴد ﻤن اﻟﺘﻌدﻴﻼت واﻟﺘﺼﺤﻴﺤﺎت ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون‪ ،‬ﻛﺎن آﺨرﻫﺎ ﻤﺼﺎدﻗﺔ‬
‫واﻟﺴﻠﺒﻴﺎت اﻟﺘﻲ ّ‬
‫اﻟﻤﺠﻠس اﻟﺸﻌﺒﻲ اﻟوطﻨﻲ اﻟﺠزاﺌري ﻓﻲ ‪ 21‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ 2013‬ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺤروﻗﺎت اﻟﻤﺘﻤم و ّ‬
‫اﻟﻤﻌدﻝ ﻟﻘﺎﻨون ‪،2005‬‬
‫‪1‬‬
‫‪F25‬‬ ‫وأﻫم ﻤﺎ ﺠﺎء ﺒﻪ اﻟﻘﺎﻨون ﻤن ﺘﻌدﻴﻼت ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﺴﺘﺜﻨﺎء إﻨﺘﺎج اﻟﺤﻘوﻝ اﻟﻤﺴﺘﻐﻠﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻤن اﻹﺠراءات اﻟﺠﺒﺎﺌﻴﺔ اﻟﺠدﻴدة‪ .‬ﺘوﺴﻴﻊ اﻟﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺸرﻛﺎت اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﻐﻝ ﺒﺎﻟﺠزاﺌر‬
‫‪ .2‬اﻟﻨص ﻋﻠﻰ إﻤﻛﺎﻨﻴﺔ دﻓﻊ اﻹﺘﺎوة ﻋﻴﻨﺎ ﺒﺘﺨﻠﻲ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗدﻴن ﻋن ﺠزء ﻤن إﻨﺘﺎﺠﻬم ﻟﺼﻠﺢ اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺘﺨﻔﻴف وﺘﺴﻬﻴﻝ ظروف ﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻨﺸﺎطﺎت اﻟﺘﻨﻘﻴب واﻟﺒﺤث و اﺴﺘﻐﻼﻝ اﻟﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺧﻣﻳﺱ ﻣﺣﻣﺩ‪ ،‬ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﻣﺣﺭﻭﻗﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ ﻭﺍﺷﻛﺎﻟﻳﺔ ﺍﻟﺭﻫﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻣﺗﺿﺎﺭﺑﺔ ﻗﺭﺍءﺓ ﻓﻲ ﺗﻁﻭﺭ ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ ﻭﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺗﻳﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻣﺣﺭﻭﻗﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ‪ ،‬ﺩﻓﺎﺗﺭ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺩﻱ ﻣﺭﺑﺎﺡ ﻭﺭﻗﻠﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ‪ ،2013 ،‬ﺟﻭﺍﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺗﺎﺳﻊ‪ ،‬ﺹ ﺹ ‪.159-156‬‬
‫‪21‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫‪ .4‬إدراج أﺤﻛﺎم ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻛﻔﻝ ﺒﺎﻟﺒﺤث واﺴﺘﻐﻼﻝ اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻏﻴر اﻟﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .5‬إدراج ﻤﺎدة ﺘﻠزم أي ﺸﺨص ﺒﺈﺸراك ﺴوﻨﺎطراك ﻟﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻨﺸﺎطﺎت ﺘﺤوﻴﻝ اﻟﻤﺤروﻗﺎت واﻟﺘﻛرﻴر‪.‬‬
‫‪ .6‬إدراج ﻤﺎدة ﺘﻠزم أي ﺸﺨص ﻴرﻴد ﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻨﺸﺎطﺎت اﻟﺘﻛرﻴر أن ﻴﻛون ﻟدﻴﻪ ﻗدرات ﺘﺨزﻴن ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ‪.‬‬
‫‪ .7‬إﻋﺎدة اﻟﻨظر ﻓﻲ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺘﺤدﻴد ﻨﺴﺒﺔ اﻟرﺴم ﻋﻠﻰ اﻟدﺨﻝ اﻟﺒﺘروﻟﻲ اﻟذي ﻴﻌﺘﻤد أﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﻤردودﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺸروع ﺒدﻝ رﻗم اﻷﻋﻤﺎﻝ‪.‬‬
‫‪ .8‬إدراج إﺠراءات ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﺘﺤﻔﻴزﻴﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻟﻨﺸﺎطﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻏﻴر اﻟﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ ﻟﻠﻤﻛﺎﻤن‬
‫اﻟﺼﻐﻴرة وﻟﻠﻤﻛﺎﻤن اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق ﻏﻴر اﻟﻤﻛﺘﺸﻔﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ اﻟﻛﻔﺎﻴﺔ ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘﻠك اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻋرض‬
‫اﻟﺒﺤر واﻟﻤﻛﺎﻤن ذات اﻷرﻀﻴﺔ اﻟﻤﻌﻘدة و‪/‬أو اﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﻘد ﻟﻠﻤﻨﺸﺌﺎت‪.‬‬
‫اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻛﺎن ﻟﻬﺎ اﺜرﻫﺎ ﻓﻲ اﺴﺘﻘطﺎب اﻟﺸرﻛﺎت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ وزﻴﺎدة اﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت‬
‫اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ زﻴﺎدة اﻻﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻟﻨﻔطﻴﺔ وﻨﻤو اﻹﻨﺘﺎج واﻟﺠدوﻝ اﻟﻤواﻟﻲ ﻴوﻀﺢ ﺘطور اﺤﺘﻴﺎطﻲ و اﻨﺘﺘﺎج اﻟﻨﻔط‬
‫ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﻟﻠﻔﺘرة ‪2016-1986‬‬

‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ : 11‬ﺘطور اﺤﺘﻴﺎطﻲ ٕواﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة اﻟﻤﻤﺘدة ﻤن ‪.2016-1986‬‬
‫اﻟوﺤدة‪) :‬اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ‪ :‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ(‪) ،‬اﻹﻨﺘﺎج‪ :‬أﻟف ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ(‬
‫‪1993‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫اﻟﺴﻨوات‬
‫‪9979‬‬ ‫‪9200‬‬ ‫‪9200‬‬ ‫‪9200‬‬ ‫‪9236‬‬ ‫‪9200‬‬ ‫‪8500‬‬ ‫‪8800‬‬ ‫اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ‬
‫‪747,3‬‬ ‫‪756,5‬‬ ‫‪803,0‬‬ ‫‪789,9‬‬ ‫‪727,3‬‬ ‫‪656,6‬‬ ‫‪684,2‬‬ ‫‪673,9‬‬ ‫إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط‬
‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫اﻟﺴﻨوات‬
‫‪11310‬‬ ‫‪11310‬‬ ‫‪11310‬‬ ‫‪11310‬‬ ‫‪11200‬‬ ‫‪10800‬‬ ‫‪9979‬‬ ‫‪9979‬‬ ‫اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ‬
‫‪776,6‬‬ ‫‪796,0‬‬ ‫‪749,6‬‬ ‫‪827,3‬‬ ‫‪846,1‬‬ ‫‪806,7‬‬ ‫‪752,5‬‬ ‫‪752,5‬‬ ‫إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط‬
‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫اﻟﺴﻨوات‬
‫‪12200‬‬ ‫‪12200‬‬ ‫‪12200‬‬ ‫‪12200‬‬ ‫‪12700‬‬ ‫‪11350‬‬ ‫‪11800‬‬ ‫‪11310‬‬ ‫اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ‬
‫‪1189,8‬‬ ‫‪1216,0‬‬ ‫‪1356,0‬‬ ‫‪1371,6‬‬ ‫‪1368,8‬‬ ‫‪1352,0‬‬ ‫‪1311,4‬‬ ‫‪942,4‬‬ ‫إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط‬
‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﺴﻨوات‬
‫‪12200‬‬ ‫‪12200‬‬ ‫‪12200‬‬ ‫‪12200‬‬ ‫‪12200‬‬ ‫‪12200‬‬ ‫‪12200‬‬ ‫اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ‬
‫‪1147,0‬‬ ‫‪1157,0‬‬ ‫‪1193,0‬‬ ‫‪1202,6‬‬ ‫‪1199,8‬‬ ‫‪1162,0 1189,8‬‬ ‫إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﺒن ﻋواﻟﻲ ﺨﺎﻟدﻴﺔ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺒق ذﻛرﻩ‪ ،‬ص ص ‪.92 90‬‬

‫‪22‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم‪ :10‬ﺘطور اﺤﺘﻴﺎطﻲ ٕواﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة اﻟﻤﻤﺘدة ﻤن ‪.2016-1986‬‬

‫‪14000‬‬
‫‪13000‬‬
‫‪12000‬‬
‫‪11000‬‬
‫‪10000‬‬
‫‪9000‬‬
‫‪8000‬‬
‫‪7000‬‬
‫‪6000‬‬
‫‪5000‬‬
‫‪4000‬‬
‫‪3000‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1000‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1986‬‬
‫‪1987‬‬
‫‪1988‬‬
‫‪1989‬‬
‫‪1990‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1996‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪1999‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2014‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2016‬‬
‫ﺍﻻﺣﺗﻳﺎﻁﻲ‬ ‫ﺇﻧﺗﺎﺝ ﺍﻟﻧﻔﻁ‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫‪23‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻤﻛﺎﻨﺔ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪.‬‬

‫ﻴﻌﺘﻤد اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﺒﺸﻛﻝ ﺸﺒﻪ ﻛﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟﻨﻔطﻲ‪ ،‬إذ ﻴﻌﺘﺒر ﻫذا اﻷﺨﻴر اﻟﻌﻤود اﻟﻔﻘري اﻟذي‬
‫ﻴرﺘﻛز ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬وﻫذا راﺠﻊ إﻟﻰ اﻟدور اﻷﺴﺎﺴﻲ اﻟذي ﻴﻘوم ﺒﻪ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻛﻠﻲ‪ ،‬وﻛذا إﻟﻰ وﺘﻴرة ﻨﻤو ﻫذا‬
‫اﻟﻘطﺎع ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ ﺒﺎﻗﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺨرى ﻫذا ﻤن ﺠﻬﺔ‪ ،‬وﻤن ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﺤﺼﻴﻼت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻛﺒﻴرة اﻟﺘﻲ‬
‫ﻴدرﻫﺎ ﻤن اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼدﻴر إﻟﻰ اﻟﺨﺎرج‪.‬‬
‫‪ .1‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ )‪:(PIB‬‬
‫اﻟﻨﻔط ﻫو أﻫم ﺴﻠﻌﺔ ﺘﻨﺘﺠﻬﺎ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬وﻨظ ار ﻟﻸﻫﻤﻴﺔ اﻟﻛﺒﻴرة اﻟﺘﻲ اﺤﺘﻠﺘﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﺴﻠﻌﺔ أﺼﺒﺤت ﺘﺸﻛﻝ ﻗطﺎﻋﺎ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ ﻛﺎﻤﻼ ﻟﻪ وزﻨﻪ اﻟﺨﺎص ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬إذ أﺼﺒﺢ أﺤد ﻓروع اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟوطﻨﻲ وﻨﻤو اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ أﺼﺒﺢ ﻤرﺘﺒط ﺠدا ﺒﻨﻤو اﻟﻘطﺎع اﻟﻨﻔطﻲ‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ ﻴوﻀﺤﻪ اﻟﺠدوﻝ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :12‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﻨﻔطﻲ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ )‪ (PIB‬ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة )‪(2016-1997‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ‬
‫‪%‬‬ ‫ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻨﻔﻄﻲ‬ ‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ )‪(PIB‬‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫‪%‬‬ ‫ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻨﻔﻄﻲ‬ ‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ )‪(PIB‬‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬
‫)ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر(‬ ‫)ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر(‬ ‫)ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر(‬ ‫)ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر(‬
‫‪44,3‬‬ ‫‪4157,4‬‬ ‫‪9 389,6‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪30,2‬‬ ‫‪839,0‬‬ ‫‪2 780,2‬‬ ‫‪1997‬‬
‫‪45, 3‬‬ ‫‪4 997,6‬‬ ‫‪11 043,7‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪22,5‬‬ ‫‪638,2‬‬ ‫‪2 830,5‬‬ ‫‪1998‬‬
‫‪31,2‬‬ ‫‪3 109,1‬‬ ‫‪9 968,0‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪27,4‬‬ ‫‪890,2‬‬ ‫‪3 248,2‬‬ ‫‪1999‬‬
‫‪34,9‬‬ ‫‪4 180,4‬‬ ‫‪11 991,6‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪39,4‬‬ ‫‪1 616,3‬‬ ‫‪4 098,8‬‬ ‫‪2000‬‬
‫‪36,1‬‬ ‫‪5 242,1‬‬ ‫‪14 519,8‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪34,1‬‬ ‫‪1 443,9‬‬ ‫‪4 227,1‬‬ ‫‪2001‬‬
‫‪32,9‬‬ ‫‪5 536,4‬‬ ‫‪15 843,0‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪32,8‬‬ ‫‪1 477,0‬‬ ‫‪4 522,8‬‬ ‫‪2002‬‬
‫‪30,0‬‬ ‫‪4 968,0‬‬ ‫‪16 569,3‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪35,6‬‬ ‫‪1 868,9‬‬ ‫‪5 247,5‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪27,0‬‬ ‫‪4 657,8‬‬ ‫‪17 228,6‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪37,8‬‬ ‫‪2 319,8‬‬ ‫‪6 135,9‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪18,8‬‬ ‫‪3 134,2‬‬ ‫‪16 702,1‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪44,4‬‬ ‫‪3 352,9‬‬ ‫‪7 544,1‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪17,4‬‬ ‫‪3 025,6‬‬ ‫‪17 406,8‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪45,9‬‬ ‫‪3 885,2‬‬ ‫‪8 463,5‬‬ ‫‪2006‬‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﺘﻘرﻴر اﻟﺴﻨوي ﻟﻠﺒﻨك اﻟﺠزاﺌري ﻟﺴﻨوات ‪.2016-2012-2008-2005-2002‬‬

‫اﻟﺸﻛﻝ ‪ : :11‬ﺘطور ﻨﻤو اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ )‪ (PIB‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻨﺎﺘﺞ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔطﻲ ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة )‪.(2016-1998‬‬

‫‪100.0‬‬
‫‪80.0‬‬ ‫ﻧﻣﻭ ﺍﻟﻧﺎﺗﺞ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﺍﻹﺟﻣﺎﻟﻲ )‪(PIB‬‬
‫ﻧﻣﻭ ﺍﻟﻧﺎﺗﺞ ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻧﻔﻁﻲ‬
‫‪60.0‬‬
‫‪40.0‬‬
‫‪20.0‬‬
‫‪0.0‬‬
‫‪-20.0‬‬
‫‪-40.0‬‬
‫‪-60.0‬‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫‪24‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﺸﻛﻝ ﻴﺘﻀﺢ ارﺘﺒﺎط ﻨﻤو اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ )‪ (PIB‬ﺒﺸﻛﻝ طردي ﺒﻨﻤو اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﻨﻔط ﺤﻴث ﺸﻬد )‪ (PIB‬ﻨﻤوا ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %26‬ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﻋﻨد ﻨﻤو ﻨﺎﺘﺞ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %81‬وﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‬
‫اﻟﻤواﻟﻴﺔ ﺘراﺠﻊ ﻨﻤو )‪ (PIB‬إﻟﻰ ‪ %3‬ﺒﻌد اﻨﻛﻤﺎش ﻨﺎﺘﺞ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %10-‬ﻨﻔس اﻟﻤﻼﺤظﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2009‬ﺒﻌد اﻷزﻤﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ وﻤﻊ ﺘراﺠﻊ ﻨﺎﺘﺞ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﺘراﺠﻊ ﻤﻌﻪ اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻟﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫أن اﻫﺘﻤﺎم اﻟدوﻟﺔ اﻟﻛﺒﻴر ﺒﺎﻟﻘطﺎع اﻟﻨﻔطﻲ‪ ،‬ﻴرﺠﻊ ﻟﺴﺒب واﺤد وﻫو ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ اﻟﻛﺒﻴرة ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ‬
‫ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﺠﺒﺎﻴﺔ اﻟﻨﻔطﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻏداة اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ ﻻ ﺘﻤﺜﻝ ﺴوى ﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻤن ﻤﺠﻤوع اﻹﻴرادات ‪ ،1‬إﻻ أﻨﻪ و ﺒﻌد ﺘﺄﻤﻴم اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﺴﻨﺔ ‪ 1971‬ﺒدأت أﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﺘﺘﺠﻠﻰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫‪F 26‬‬

‫ﻟﻠﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬ﺘرﺘﻔﻊ ﺒﺎرﺘﻔﺎﻋﻬﺎ وﺘﻨﺨﻔض ﺒﺎﻨﺨﻔﺎﻀﻬﺎ‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ ﺴوف ﻨﻼﺤظﻪ ﻤن ﺨﻼﻝ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫اﻟﺠﺒﺎﻴﺔ اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻴرادات اﻟﻛﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة ‪ 2016-1971‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :13‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﺠﺒﺎﻴﺔ اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻴرادات اﻟﻛﻠﻴﺔ ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة)‪(2016-1971‬‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﺠﺒﺎﻳﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‬ ‫اﻹﻳﺮادات اﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﺠﺒﺎﻳﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‬ ‫اﻹﻳﺮادات اﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬
‫اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ ‪%‬‬ ‫)ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر(‬ ‫)ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر(‬ ‫اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ ‪%‬‬ ‫)ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر(‬ ‫)ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر(‬
‫‪46,56‬‬ ‫‪222 176‬‬ ‫‪477 181‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪23,82‬‬ ‫‪1 648‬‬ ‫‪6 919‬‬ ‫‪1971‬‬
‫‪54,95‬‬ ‫‪336 148‬‬ ‫‪611 731‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪35,72‬‬ ‫‪3 278‬‬ ‫‪9 178‬‬ ‫‪1972‬‬
‫‪60,11‬‬ ‫‪495 997‬‬ ‫‪825 157‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪37,17‬‬ ‫‪4 114‬‬ ‫‪11 067‬‬ ‫‪1973‬‬
‫‪60,95‬‬ ‫‪564 765‬‬ ‫‪926 668‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪57,17‬‬ ‫‪13 399‬‬ ‫‪23 438‬‬ ‫‪1974‬‬
‫‪48,88‬‬ ‫‪378 556‬‬ ‫‪774 511‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪53,74‬‬ ‫‪13 462‬‬ ‫‪25 052‬‬ ‫‪1975‬‬
‫‪58,93‬‬ ‫‪560 121‬‬ ‫‪950 496‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪54,31‬‬ ‫‪14 237‬‬ ‫‪26 215‬‬ ‫‪1976‬‬
‫‪74,34‬‬ ‫‪1 173 237‬‬ ‫‪1 578 161‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪53,82‬‬ ‫‪18 019‬‬ ‫‪33 479‬‬ ‫‪1977‬‬
‫‪66,5‬‬ ‫‪956 389‬‬ ‫‪1 505 526‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪47,21‬‬ ‫‪17 365‬‬ ‫‪36 782‬‬ ‫‪1978‬‬
‫‪62,9‬‬ ‫‪942 904‬‬ ‫‪1 603 188‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪57,11‬‬ ‫‪26 516‬‬ ‫‪46 429‬‬ ‫‪1979‬‬
‫‪68,4‬‬ ‫‪1 284 975‬‬ ‫‪1 974 466‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪63,19‬‬ ‫‪37 658‬‬ ‫‪59 594‬‬ ‫‪1980‬‬
‫‪70,4‬‬ ‫‪1 485 699‬‬ ‫‪2 229 899‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪64,19‬‬ ‫‪50 954‬‬ ‫‪79 384‬‬ ‫‪1981‬‬
‫‪76,3‬‬ ‫‪2 267 836‬‬ ‫‪3 082 828‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪55,84‬‬ ‫‪41 458‬‬ ‫‪74 246‬‬ ‫‪1982‬‬
‫‪76,9‬‬ ‫‪2 714 000‬‬ ‫‪3 639 925‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪46,76‬‬ ‫‪37 711‬‬ ‫‪80 644‬‬ ‫‪1983‬‬
‫‪75,8‬‬ ‫‪2 711 850‬‬ ‫‪3 687 900‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪46,25‬‬ ‫‪43 841‬‬ ‫‪101 365‬‬ ‫‪1984‬‬
‫‪78,8‬‬ ‫‪4 088 600‬‬ ‫‪5 190 500‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪44,20‬‬ ‫‪46 787‬‬ ‫‪105 850‬‬ ‫‪1985‬‬
‫‪65,6‬‬ ‫‪2 412 700‬‬ ‫‪4 379 600‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪23,90‬‬ ‫‪21 439‬‬ ‫‪89 690‬‬ ‫‪1986‬‬
‫‪66,3‬‬ ‫‪2 905 000‬‬ ‫‪3 676 000‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪22,02‬‬ ‫‪20 479‬‬ ‫‪92 984‬‬ ‫‪1987‬‬
‫‪68,7‬‬ ‫‪3 979 700‬‬ ‫‪5 790 100‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪25,78‬‬ ‫‪24 100‬‬ ‫‪93 500‬‬ ‫‪1988‬‬
‫‪66,0‬‬ ‫‪4 184 300‬‬ ‫‪6 339 300‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪39,09‬‬ ‫‪45 500‬‬ ‫‪116 400‬‬ ‫‪1989‬‬
‫‪61,9‬‬ ‫‪3 678 100‬‬ ‫‪5 940 900‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪49,97‬‬ ‫‪76 200‬‬ ‫‪152 500‬‬ ‫‪1990‬‬
‫‪59.0‬‬ ‫‪3 388 100‬‬ ‫‪5 738 400‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪64,89‬‬ ‫‪161 500‬‬ ‫‪248 900‬‬ ‫‪1991‬‬
‫‪54.6‬‬ ‫‪2 737 500‬‬ ‫‪5 013 100‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪62,14‬‬ ‫‪193 800‬‬ ‫‪311 864‬‬ ‫‪1992‬‬
‫‪35.3‬‬ ‫‪1 781 100‬‬ ‫‪5 042 200‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪57,09‬‬ ‫‪179 218‬‬ ‫‪313 949‬‬ ‫‪1993‬‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟدﻴوان اﻟوطﻨﻲ ﻟﻺﺤﺼﺎﺌﻴﺎت‪ ،‬اﻟﺤوﺼﻠﺔ اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ‪،2011-1962‬ﻋﻠﻰ اﻟﻤوﻗﻊ ‪www.ons dz‬‬
‫اﻟﺘﻘرﻴر اﻟﺴﻨوي ﻟﻠﺒﻨك اﻟﺠزاﺌري ‪2016‬‬

‫‪ 1‬ﺑﻭﻋﻭﻳﻧﺔ ﻣﻭﻟﻭﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻳﻥ ﺳﻌﺭ ﺍﻟﺑﺗﺭﻭﻝ ﻭﺑﻌﺽ ﺍﻟﻣﺗﻐﻳﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻛﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ ﺑﺎﺳﺗﺧﺩﺍﻡ ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ "‪،"VAR‬ﻣﺫﻛﺭﺓ ﻣﺎﺟﻳﺳﺗﻳﺭ ﻏﻳﺭ‬
‫ﻣﻧﺷﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺩ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻭﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺗﺳﻳﻳﺭ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ‪ ،2010- 2009 ،‬ﺹ‪.37‬‬
‫‪25‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم ‪ :12‬ﺘطور ﻨﻤو اﻟﺠﺒﺎﻴﺔ اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ ﻨﻤو اﻹﻴرادات اﻟﻛﻠﻴﺔ ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة)‪(2016-1971‬‬

‫‪250.0‬‬
‫ﺍﻟﺟﺑﺎﻳﺔ ﺍﻟﻧﻔﻁﻳﺔ )ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺩﻳﻧﺎﺭ(‬
‫‪200.0‬‬
‫ﺍﻹﻳﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻛﻠﻳﺔ )ﻣﻠﻳﻭﻥ ﺩﻳﻧﺎﺭ(‬
‫‪150.0‬‬

‫‪100.0‬‬

‫‪50.0‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪-50.0‬‬

‫‪-100.0‬‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫ﻤن اﻟﺸﻛﻝ ﻴﺘﺒﻴن ﻟﻨﺎ اﻷﻫﻤﻴﺔ اﻟﻛﺒﻴرة ﻟﻘطﺎع اﻟﻨﻔط ﻓﻲ إﻴرادات اﻟﺨزﻴﻨﺔ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺤﻴث ﺘﻨﻤو اﻹﻴرادات اﻟﻛﻠﻴﺔ‬
‫ﺒﻨﺴب ﻤوﺠﺒﺔ ﻤﻊ ﻨﻤو ﻋﺎﺌدات اﻟﺠﺒﺎﻴﺔ اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ ﺒﻨﺴب ﻤوﺠﺒﺔ وﺘﺘراﺠﻊ ﺒﺘراﺠﻌﻬﺎ‬
‫‪ .3‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﻓﻲ ﺤﺠم اﻟﺼﺎدرات‪:‬‬
‫ﻤﻨذ اﺴﺘرﺠﺎع اﻟﺴﻴﺎدة ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط‪ ،‬وﺼﺎدرات اﻟﻨﻔط ﺘﺴﻴطر ﻋﻠﻰ ﻤﻌظم ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺼﺎدرات ﺒﺎﻟﺠزاﺌر‪ ،‬ﻓﻬﻲ‬
‫ﺘﺸﻛﻝ اﻟﻤورد اﻟرﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ ﻴوﻀﺤﻪ اﻟﺠدوﻝ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :14‬اﻟﺼﺎدرات اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺈﺠﻤﺎﻟﻲ اﻟﺼﺎدرات‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺻﺎدرات اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺼﺎدرات‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺻﺎدرات اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺼﺎدرات‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬
‫اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ ‪%‬‬ ‫اﻟﻨﻔﻄﻲ )ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر(‬ ‫)ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر(‬ ‫اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ ‪%‬‬ ‫اﻟﻨﻔﻄﻲ )ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر(‬ ‫)ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر(‬
‫‪98,40‬‬ ‫‪45,59‬‬ ‫‪46,33‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪95.40‬‬ ‫‪10.98‬‬ ‫‪11.51‬‬ ‫‪1992‬‬
‫‪97.93‬‬ ‫‪53,61‬‬ ‫‪54,74‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪94.91‬‬ ‫‪9.88‬‬ ‫‪10.41‬‬ ‫‪1993‬‬
‫‪98,38‬‬ ‫‪59,61‬‬ ‫‪60,59‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪96.85‬‬ ‫‪8.61‬‬ ‫‪8.89‬‬ ‫‪1994‬‬
‫‪98,22‬‬ ‫‪77,194‬‬ ‫‪78,589‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪94.83‬‬ ‫‪9.73‬‬ ‫‪10.26‬‬ ‫‪1995‬‬
‫‪98,33‬‬ ‫‪44,415‬‬ ‫‪45,168‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪95.69‬‬ ‫‪12.65‬‬ ‫‪13.22‬‬ ‫‪1996‬‬
‫‪98,30‬‬ ‫‪56,121‬‬ ‫‪57,090‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪95,37‬‬ ‫‪13,18‬‬ ‫‪13,82‬‬ ‫‪1997‬‬
‫‪98,32‬‬ ‫‪71,661‬‬ ‫‪72,888‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪96.35‬‬ ‫‪9,77‬‬ ‫‪10,14‬‬ ‫‪1998‬‬
‫‪98,39‬‬ ‫‪70.584‬‬ ‫‪71.736‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪96,67‬‬ ‫‪11,91‬‬ ‫‪12,32‬‬ ‫‪1999‬‬
‫‪98.38‬‬ ‫‪63.663‬‬ ‫‪64.713‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪97,27‬‬ ‫‪21,06‬‬ ‫‪21,65‬‬ ‫‪2000‬‬
‫‪97.28‬‬ ‫‪58.362‬‬ ‫‪59.996‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪99,03‬‬ ‫‪18,53‬‬ ‫‪19,09‬‬ ‫‪2001‬‬
‫‪95.70‬‬ ‫‪33.081‬‬ ‫‪34.566‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪94,87‬‬ ‫‪18,11‬‬ ‫‪18,71‬‬ ‫‪2002‬‬
‫‪95.25‬‬ ‫‪27.918‬‬ ‫‪29.310‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪98,03‬‬ ‫‪23,99‬‬ ‫‪24,47‬‬ ‫‪2003‬‬
‫‪97,92‬‬ ‫‪31,55‬‬ ‫‪32,22‬‬ ‫‪2004‬‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟدﻴوان اﻟوطﻨﻲ ﻟﻺﺤﺼﺎﺌﻴﺎت‪ ،‬اﻟﺤوﺼﻠﺔ اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ‪،2011-1962‬ﻋﻠﻰ اﻟﻤوﻗﻊ ‪www.ons dz‬‬
‫اﻟﺘﻘرﻴر اﻟﺴﻨوي ﻟﻠﺒﻨك اﻟﺠزاﺌري ‪2016‬‬

‫‪26‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم ‪ :13‬اﻟﺼﺎدرات اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻟﺼﺎدرات ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط‬

‫‪120.00‬‬
‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻧﻔﻁﻲ‬
‫)ﻣﻠﻳﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ(‬
‫‪100.00‬‬

‫‪80.00‬‬

‫‪60.00‬‬

‫‪40.00‬‬

‫‪20.00‬‬

‫‪0.00‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1996‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪1999‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2014‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2016‬‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫ﻤن اﻟﺸﻛﻝ ﻴﺘﻀﺢ اﻷﻫﻤﻴﺔ اﻟﻛﺒﻴرة ﻟﻘطﺎع اﻟﻨﻔط ﻓﻲ ﺘﺤﺼﻴﻝ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ‪ ،‬ﻟم ﺘﻘﻝ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻘطﺎع ﻋن‬
‫‪ %95‬ﺴﻨﺔ ‪ 1995‬ﺤﻴث ﻛﺎﻨت اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﺴﺠﻠت ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺼﺎدرات ﺨﺎرج اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻋﺎﺌداﺘﻬﺎ اﻷﻗﺼﻰ‪ .‬وﺒﻠﻐت‬
‫ﻋﺎﺌدات ﺼﺎدرات ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﺤدﻫﺎ اﻷﻗﺼﻰ ﺨﻼﻝ ﺴﻨﺘﻲ ‪ 2005‬و ‪ 2012‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺠﺎوزت ‪ %98‬ﻤن إﺠﻤﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﺼﺎدرات‬
‫‪ .4‬أﻫﻤﻴﺔ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻴﻛﻔﻲ ﻟﺘﺒﻴﺎن اﻟﻤﻛﺎﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﻠﻬﺎ ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري أن ﻨﺴﺘﺸﻬد ﺒﺜﻼﺜﺔ أرﻗﺎم ﺘدﻟﻨﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫‪1‬‬
‫‪F27‬‬ ‫ذﻟك‪ :‬ﻓﻬو ﻴﻤﺜﻝ ﻧﺼﻒ اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﺒﻼد‪ ،‬وﻴﻤدﻩ ﺒـﺜﻠﺜﻲ إﻴرادات اﻟﻤوازﻨﺔ‪ ،‬و ‪ %98‬ﻤن إﻴراداﺘﻪ اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻛن اﻟﻘوﻝ أن اﻟﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤرﺘﺒطﺔ ارﺘﺒﺎطﺎ وﺜﻴﻘﺎ ﺒﻘطﺎع اﻟﻨﻔط‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟوطﻨﻲ اﻟﺨﺎم وﺤﺠم‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر وﻗﻴﻤﺔ اﻟواردات واﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻛﻠﻬﺎ ﻤؤﺸرات ﺘرﺘﻔﻊ ﺒﺎرﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر ٕواﻴرادات اﻟﻨﻔط و ﻴﺴﺠﻝ اﻟﻤﻴزان‬
‫اﻟﺘﺠﺎري وﻤﻴزان اﻟﻤدﻓوﻋﺎت أرﺼدة إﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬وﺘراﺠﻌت اﻟﻤدﻴوﻨﻴﺔ اﺒﺘداء ﻤن اﻷﻟﻔﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻊ اﻨﺘﻌﺎش أﺴﻌﺎر‬
‫اﻟﻨﻔط وارﺘﻔﺎع إﻴراداﺘﻪ ﻟﺘﺘراﺠﻊ ﻤن ‪ 30‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺴﻨﺔ ‪ 1998‬إﻟﻰ ‪ 3.02‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺴﻨﺔ ‪ 2015‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻨﺨﻔﺎض ﻤؤﺸر اﻟﺒطﺎﻟﺔ واﻟﺘﻀﺨم ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ارﺘﻔﺎع اﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻤن اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺘﺂﻛﻝ ﻤﻊ‬
‫اﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط‪ ،‬واﻟﺠدوﻝ اﻟﻤواﻟﻲ ﻴوﻀﻊ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن ﺘﻐﻴر أﺴﻌﺎر ٕواﻴرادات اﻟﻨﻔط واﻟﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬

‫‪ 1‬ﻤﺤﻤد ﺤﺎﺒﻴﻠﻲ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬ﺘﺒﻌﻴﺔ ﻤﺘزاﻴدة ﻟﻘطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ اﻹﺼﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬إﺼدار ﻤرﻛز اﻟﻤﺸروﻋﺎت اﻟدوﻟﻴﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‬
‫ﻤﺼر‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ 20‬أﺒرﻴﻝ‪ ،2008 ،‬ص‪4‬‬

‫‪27‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :15‬ﺘﻐﻴر اﻟﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﺘﻐﻴر ﻋﺎﺌدات اﻟﻨﻔط‬

‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬
‫ﻋﺎﺋﺪﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻂ ﺃﻟﻒ‬
‫‪1781.1‬‬ ‫‪2373.5‬‬ ‫‪3388.4‬‬ ‫‪3678.1‬‬ ‫‪4184.3‬‬ ‫‪3979.7‬‬ ‫‪2905‬‬ ‫‪2412.7‬‬ ‫‪4088.6‬‬
‫ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻳﻨﺎﺭ‬
‫ﻋﺎﺋﺪﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻂ ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫‪27.92‬‬ ‫‪33.08‬‬ ‫‪58.36‬‬ ‫‪63.33‬‬ ‫‪70.58‬‬ ‫‪72.89‬‬ ‫‪57.09‬‬ ‫‪44.45‬‬ ‫‪77.19‬‬
‫ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺃﻟﻒ ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫‪19890.5‬‬ ‫‪18933.6‬‬ ‫‪17552.8‬‬ ‫‪16180.3‬‬ ‫‪14851.9‬‬ ‫‪13068.3‬‬ ‫‪11149.4‬‬ ‫‪10025.9‬‬ ‫‪8916.4‬‬
‫ﺩﻳﻨﺎﺭ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻟﻒ ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫‪8826.8‬‬ ‫‪8466.2‬‬ ‫‪7848.4‬‬ ‫‪7223.6‬‬ ‫‪6347.4‬‬ ‫‪5504.9‬‬ ‫‪4968.1‬‬ ‫‪4672.6‬‬ ‫‪4124.6‬‬
‫ﺩﻳﻨﺎﺭ‬
‫‪10.5‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫‪9.8‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫‪11.3‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‪%‬‬
‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺧﺎﺭﺝ‬
‫‪1.39‬‬ ‫‪1.49‬‬ ‫‪1.67‬‬ ‫‪1.05‬‬ ‫‪1.15‬‬ ‫‪1.23‬‬ ‫‪0.97‬‬ ‫‪0.77‬‬ ‫‪1.4‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺮﻭﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫‪49.44‬‬ ‫‪52.649‬‬ ‫‪59.67‬‬ ‫‪54.99‬‬ ‫‪51.57‬‬ ‫‪46.93‬‬ ‫‪38.88‬‬ ‫‪37.4‬‬ ‫‪37.99‬‬
‫ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﺭﺻﻴﺪ ﻣﻴﺰﺍﻥ‬
‫‪-26.03‬‬ ‫‪-27.54‬‬ ‫‪-5.88‬‬ ‫‪0.13‬‬ ‫‪12.06‬‬ ‫‪20.14‬‬ ‫‪15.33‬‬ ‫‪3.86‬‬ ‫‪36.99‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻲ ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫‪3.849‬‬ ‫‪3.02‬‬ ‫‪3.735‬‬ ‫‪3.396‬‬ ‫‪3.694‬‬ ‫‪4.405‬‬ ‫‪5.681‬‬ ‫‪5.687‬‬ ‫‪5.921‬‬
‫ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁﺎﺕ‬
‫‪114.14‬‬ ‫‪144.13‬‬ ‫‪178.94‬‬ ‫‪194.1‬‬ ‫‪190.66‬‬ ‫‪182.22‬‬ ‫‪162.22‬‬ ‫‪148.91‬‬ ‫‪143.1‬‬
‫ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ‬
‫‪45‬‬ ‫‪53.06‬‬ ‫‪100.234‬‬ ‫‪108.971‬‬ ‫‪111.04‬‬ ‫‪112.94‬‬ ‫‪80.15‬‬ ‫‪62.25‬‬ ‫‪99.97‬‬
‫ﺩﻭﻻﺭ‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﺘﻘرﻴر اﻟﺴﻨوي ﻟﻠﺒﻨك اﻟﺠزاﺌري ﻟﺴﻨوات ‪.2016-2012-2008‬‬

‫ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﺠدوﻝ ﻨﻼﺤظ ارﺘﺒﺎط اﻟﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﻌﺎﺌدات اﻟﻨﻔط اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒر اﻟﻤﺤرك اﻟرﺌﻴﺴﻲ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﺠزاﺌري ﻓﺎﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﻤوﻤﻲ واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر واﻻﺴﺘﻴراد واﻻﺤﺘﻴﺎطﻴﺎت ﻤن اﻟﻌﻤوﻻت اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻛﻠﻬﺎ ﻋرﻓت ﻨﻤوا وﺘزاﻴدا‬
‫ﻤﻊ ﺘزاﻴد ﻋﺎﺌدات اﻟﻨﻔط ﺜم اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎﻀﻬﺎ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﻤوﻤﻲ اﻟذي ﺤﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﺜﺒﺎت‬
‫وذﻟك ﻤن ﺨﻼﻝ ﺘﻐطﻴﺔ اﻟﻌﺠز ﻋن طرﻴق اﻻﺤﺘﻴﺎطﻴﺎت وﻫو ﻤﺎ ﻴﻔﺴر اﻟﺘراﺠﻊ اﻟﺤﺎد ﻓﻲ اﻻﺤﺘﻴﺎطﻴﺎت ﻤن‬
‫اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ وﻫو ﻤﺎ ﻴظﻬر اﻛﺜر وﻀوﺤﺎ ﻓﻲ اﻟﺸﻛﻝ أدﻨﺎﻩ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم ‪ :14‬ﺘﻐﻴر اﻟﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﺘﻐﻴر ﻋﺎﺌدات اﻟﻨﻔط‬

‫‪50.00‬‬
‫‪40.00‬‬
‫‪30.00‬‬ ‫ﻋﺎﺋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻧﻔﻁ ﺃﻟﻑ ﻣﻠﻳﺎﺭ ﺩﻳﻧﺎﺭ‬
‫‪20.00‬‬ ‫ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺃﻟﻑ ﻣﻠﻳﺎﺭ ﺩﻳﻧﺎﺭ‬
‫‪10.00‬‬
‫‪0.00‬‬ ‫ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭ ﺃﻟﻑ ﻣﻠﻳﺎﺭ ﺩﻳﻧﺎﺭ‬
‫‪-10.00‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻠﻳﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‬
‫‪-20.00‬‬
‫ﺭﺻﻳﺩ ﻣﻳﺯﺍﻥ ﺍﻟﻣﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻣﻠﻳﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‬
‫‪-30.00‬‬
‫‪-40.00‬‬ ‫ﺇﺟﻣﺎﻟﻲ ﺍﻻﺣﺗﻳﺎﻁﺎﺕ ﻣﻠﻳﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‬
‫‪-50.00‬‬
‫‪2009‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ أﻋﻼﻩ‬

‫‪28‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬

‫اﻟﺨﻼﺼﺔ‪:‬‬

‫ﻟﻘد ﺘم اﻟﺘطرق ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻝ اﻷوﻝ إﻟﻰ ﺘطور اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬ﻓﻘد ﻤر ﺒﻤرﺤﻠﺘﻴن ﻤرﺤﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤوﺠﻪ‬
‫ﻟﻔﺘرة ﺘزﻴد ﻋن ‪ 22‬ﺴﻨﺔ ﻤن ﺨﻼﻝ ‪ 5‬ﻤﺨططﺎت ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻨﺘﻬت ﻫذﻩ اﻟﻤرﺤﻠﺔ أزﻤﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ أدت إﻟﻰ‬
‫اﻨﻬﻴﺎر اﻟﻨظﺎم اﻻﺸﺘراﻛﻲ‪ ،‬ﻟﺘﺒدا ﺒﻌدﻫﺎ ﻤرﺤﻠﺔ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق ﺒﻌد أن ﺘﺨﻠت اﻟدوﻟﺔ ﻋن اﻟﺘدﺨﻝ ﻓﻲ اﻟﻌدﻴد ﻤن‬
‫ﻨواﺤﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻤﻴﻛﺎﻨﻴزﻤﺎت اﻟﺴوق‪ .‬وﻓﺘﺤت اﻟﻤﺠﺎﻝ أﻤﺎم اﻟﻘطﺎع اﻟﺨﺎص‪ ،‬ﻏﻴر أﻨﻬﺎ ﻤﺎزاﻟت ﺘﻌﺘﻤد‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨططﺎت اﻟﺘﻨﻤوﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺘطرﻗﻨﺎ إﻟﻰ أﻫﻤﻴﺔ ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري وﺘم اﻟﺘوﺼﻝ إﻟﻰ أن ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﻴﺴﺘﺤوذ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﻛﺎﻨﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬ﺤﻴث ﻻ ﻴزاﻝ وﺒﻌد أﻛﺜر ﻤن أرﺒﻌﺔ ﻋﻘود ﻤن اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ اﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﻤﻬﻴﻤن ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪.‬‬

‫‪29‬‬
 ‫ﺍﻟﻔﺼــﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧـﻲ‬

‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺘﻤﻬﻴد‬

‫ﺸﻬد ﺴوق اﻟﺒﺘروﻝ ﻋدة أزﻤﺎت ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻓﻲ ‪ 50‬ﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺴﻠﺒﻴﺔ وﺒﻌﻀﻬﺎ‬
‫إﺠﺎﺒﻴﻪ ﺒدء ﺒﺄزﻤﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ 1973‬اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟدوﻝ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﺜم اﻟﺼدﻤﺔ اﻟﻌﻛﺴﻴﺔ ‪ 1986‬اﻟﺘﻲ‬
‫أﻀرت ﺒﺎﻟدوﻝ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ وﺘﻠﺘﻬﺎ اﻟﻼزﻤﺎت اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻤﺜﻝ أزﻤﺔ اﻷﺴﻌﺎر ﻋﺎم ‪ 1991‬وأزﻤﺔ ‪ 1998‬ﺒﻌدﻫﺎ اﻨﺘﻌﺸت‬
‫اﻷﺴﻌﺎر وﺸﻬدة اﻟﺴوق اﻟدوﻟﻴﺔ أزﻤﺔ إﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬ﻟم ﺘدم طوﻴﻼ وﺤﻠت أزﻤﺔ ‪ ،2008‬ﺜم ﻤﺎ ﻟﺒﺜت‬
‫اﻷﺴﻌﺎر أن ﻋﺎودت اﻻرﺘﻔﺎع إﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪ 2014‬أﻴن ﺸﻬد ﺴوق اﻟﻨﻔط أزﻤﺔ اﻨﻬﻴﺎر ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر‬
‫أزﻤﺎت أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻤرﺠﻌﻬﺎ ﺘﻐﻴرات ﻫﻴﻛﻠﻴﺔ ﺘﻤر ﺒﻬﺎ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻨﻔط ﺨﻼﻝ ﻓﺘرات ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬وﻴﻛون ﻟﻬﺎ أﺜﺎر‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدوﻝ اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﺴﻠﺒﺎ ٕواﻴﺠﺎﺒﺎ ﺤﺴب اﻷزﻤﺔ‬
‫ﺴﻨﻛﺘﻔﻲ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺼﻝ ﺒﺎﻟﺘطرق إﻟﻰ أزﻤﺎت اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط وﺒﺎﻟﺘﺤدﻴد أزﻤﺘﻲ ‪ 1986‬و‪2014‬‬

‫وﺴﻨﺤﺎوﻝ ﻋرض أﺴﺒﺎﺒﻬﺎ وﺘﺒﻌﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤث اﻷوﻝ‪ :‬اﻷزﻤﺔ اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1986‬اﻷﺴﺒﺎب واﻟﺘﺒﻌﺎت ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪.‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒر أزﻤﺔ اﻟﻨﻔط ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1986‬اﻷﺴوأ ﻓﻲ ﺘﺎرﻴﺦ اﻟﺠزاﺌر اﻤﺘدت أﺜﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺠواﻨب اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟوطﻨﻲ واﻤﺘدت ﺘﺒﻌﺎﺘﻬﺎ ﻟﺴﻨوات ﻋدﻴدة وﺴﻨﺘطرق ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻤﺒﺤث إﻟﻰ أﺴﺒﺎب وأﺜﺎر أزﻤﺔ اﻟﻨﻔط ﻟﺴﻨﺔ ‪1986‬‬

‫اﻟﻤطﻠب اﻷوﻝ‪ :‬أﺴﺒﺎب اﻷزﻤﺔ اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪1986‬‬

‫ﺘدﻫورت أﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ ﻋﺎم ‪ 1986‬إﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻘﺎرب ‪ 8‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ اﻟواﺤد واﻟواﻗﻊ أﻨﻬﺎ ﺒدأت رﺤﻠﺔ‬
‫ﻫﺒوطﻬﺎ اﻋﺘﺒﺎر ﻤن ﻤﺎرس ‪ 1983‬وﺘواﺼﻝ ﻫذا اﻟﺘراﺠﻊ إﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 1988‬إذ ﻟم ﻴﺘﻌد ﺴﻘف اﻟﺨﺎم ﻓﻲ اﻟرﺒﻊ‬
‫اﻷوﻝ ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 1988‬ﺤواﻟﻲ ‪ 14.95‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺴﺠﻠت اﻟﺴوق اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺨﻼﻝ ﻓﺘرة‬
‫اﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت أﻋﻨف ﺤرب ﻟﻸﺴﻌﺎر ﻤﺎرﺴﺘﻬﺎ أطراف ﻋدة ﻷﺴﺒﺎب ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ‪.1‬‬
‫‪F 28‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻨﺘﻨﺎوﻝ اﻟﻤﺘﻐﻴرات اﻟﺘﻲ ﺸﻬدﺘﻬﺎ اﻟﺴوق اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻋﺘﺒﺎ ار ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 1983‬و اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ اﻷزﻤﺔ‬
‫اﻟﺤﺎدة ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘدﻫور اﻷﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻟدوﻝ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻌد أزﻤﺔ اﻟطﺎﻗﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪.1973‬‬
‫‪ .1‬إﻨﺸﺎء اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ )‪:(AIE‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒر اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ أﻫم أداة أﻗﺎﻤﺘﻬﺎ اﻟدوﻝ اﻟﻤـﺴﺘﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﺒﺘـروﻝ ﻗـﺼد ﺘﺤﻘﻴـق أﻫـداﻓﻬﺎ‬
‫اﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﺒﻌد ﻨﺸوب ﺤرب أﻛﺘوﺒر وﻗﻴﺎم اﻟدوﻝ اﻟﻌرﺒﻴـﺔ ﺒوﻗـف إﻤدادات اﻟﺒﺘـروﻝ‪ 2‬إﻟـﻰ اﻟوﻻﻴـﺎت اﻟﻤﺘﺤدة و‬
‫‪F‬‬ ‫‪29‬‬

‫اﻟدوﻝ اﻟﻐرﺒﻴﺔ ‪ ، 3‬وﺘﺨﻔﻴض إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺴﺎرﻋت اﻟوﻻﻴﺎت اﻟﻤﺘﺤدة ﺒدﻋوة اﻟدوﻝ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ إﻟﻰ ﻤـؤﺘﻤر‬ ‫‪F‬‬ ‫‪30‬‬

‫واﺸﻨطن ‪ 13-11‬ﻓﻴﻔري ‪ 1974‬ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎ اﻟطﺎﻗﺔ وﺘم اﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ إﻨﺸﺎء وﻛﺎﻟﺔ اﻟطﺎﻗـﺔ اﻟدوﻟﻴـﺔ ﺒﻬدف‪:‬‬

‫• إﻴﺠﺎد اﻟوﺴﺎﺌﻝ اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ ﻟﺘوﻓﻴر اﻟﺒﺘروﻝ‪.‬‬

‫• إﺤداث ﻀﻐط ﻫﺒوطﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﺴﻌﺎر‪.‬‬
‫• ﺘﻘﻠﻴﻝ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺘروﻝ اﻟﻤﺴﺘورد‪.‬‬
‫• وﻀﻊ ﺨطﺔ ﻻﻗﺘﺴﺎم ﻤﺼﺎدر اﻟﺒﺘروﻝ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺤدوث طوارئ‪.‬‬
‫• ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒراﻤﺞ واﻟﺒﺤوث اﻟراﻤﻴﺔ إﻟﻰ إﻴﺠﺎد ﺒداﺌﻝ اﻟﺒﺘروﻝ‪.‬‬
‫• ﺘﻛوﻴن ﻤﺨزون ﻀﺨم ﻟﻤواﺠﻬﺔ ﺤﺎﻻت وﻗف اﻹﻤداد‪.‬‬
‫• اﻟﺘﻌﺎون ﻤﻊ ﺸرﻛﺎت اﻟﺒﺘروﻝ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴق ﻫذﻩ اﻷﻫداف‪.‬‬

‫ﻤﺸدن وﻫﻴﺒﺔ‪ ،‬أﺜر ﺘﻐﻴرات أﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌرﺒﻲ ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة ‪ ،2003-1973‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ﻏﻴر ﻤﻨﺸورة‪ ،‬ﻤﻌﻬد اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫‪1‬‬

‫وﻋﻠوم اﻟﺘﺴﻴﻴر ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪ ،2005-2004 ،‬ص ‪75‬‬

‫دام اﻟﺤظر اﻟﺒﺘروﻟﻲ اﻟﻌرﺒﻲ ﻓﻲ ﺤرب أﻛﺘوﺒر ‪ 5‬اﺸﻬر‬ ‫‪2‬‬

‫داﻨﻴﻴﻝ أرﻨوﻟد‪ ،‬ﺘﺤﻠﻴﻝ اﻷزﻤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻟﻸﻤس واﻟﻴوم‪ ،‬ﺘرﺠﻤﺔ ﻋﺒد اﻷﻤﻴر ﺸﻤس اﻟدﻴن‪ ،‬اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻟﻠدراﺴﺎت واﻟﻨﺸر واﻟﺘوزﻴﻊ‪ ،‬اﻟطﺒﻌﺔ‬ ‫‪3‬‬

‫اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن ‪ 1992‬ص ‪54‬‬

‫‪31‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ .2‬ﺒراﻤﺞ ﺘرﺸﻴد اﺴﺘﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ‪:‬‬

‫وﻀﻌت اﻟدوﻝ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﻨﻔذت ﺒراﻤﺞ ﺼﺎرﻤﺔ ﻟﺘرﺸﻴد اﺴﺘﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻤوﻤﺎ واﻟﺒﺘروﻝ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺤﻴث اﻨﺘﻘﻝ اﻻﺴﺘﻬﻼك اﻟﺒﺘروﻟﻲ ﻟﺒﻠدان ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ OCDE‬ﻤن ‪ 40.3‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ‬
‫ﻴوﻤﻴﺎ ﺴﻨﺔ ‪ 1979‬إﻟﻰ ‪ 32.3‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ ﺴﻨﺔ ‪ 1983‬ﺜم إﻟﻰ ‪ 27.2‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ ﺴﻨﺔ ‪1985‬‬

‫وﻴﻔﺴر ﻫذا اﻟﻬﺒوط ﺒﺘﻘﻠﻴص اﻟزﺨم اﻟطﺎﻗوي ‪ 1‬ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي أي ﺘﻘﻠﻴص ﻛﻤﻴﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻼزﻤﺔ ﻹﻨﺘﺎج وﺤدة‬
‫‪F 31‬‬

‫واﺤدة ﻤن اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻛﺎﻨت ﻫذﻩ اﻟﻛﻤﻴﺔ أواﺨر ﺴﻨﺔ ‪ 1983‬أدﻨﻰ ﺒﺄﻛﺜر ﻤن ‪ %15‬ﻋﻨﻬﺎ ﺴﻨﺔ‬
‫‪ ،1973‬ﻟﻛن وﻗﻊ ﻫذا اﻟﺘﺨﻔﻴض ﻛﺎن أﺸد وطﺄة ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺘروﻝ اﻟذي ﺘدﻫور ﺒﺄﻛﺜر ﻤن ‪ %30‬وﻨﺠـم ﻋن ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺘطوﻴر ﺒداﺌﻠﻪ أن ﻫﺒطت ﺤﺼﺘﻪ ﻤن اﺴﺘﻬﻼك اﻟطﺎﻗﺔ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤن ‪ %56.4‬ﺴﻨـﺔ ‪ 1973‬إﻟﻰ ‪ %40‬ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 1985‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ازدادت ﺤﺼﺔ اﻟﻔﺤم إﻟﻰ ‪ %21.8‬ﺴﻨﺔ ‪ 1984‬وﺤﺼﺔ اﻟﻐﺎز ﺒﻠﻐت ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟﺴﻨﺔ ‪.%24.2‬‬
‫‪ .3‬ﺘﻛوﻴن ﻤﺨزون اﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ ﻀﺨم‪:‬‬
‫اﻫﺘﻤت اﻟدوﻝ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺒﻨﺎء ﻤﺨزون اﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ ‪ 2‬ﻀﺨم ﻤن اﻟﺒﺘروﻝ وطرﺤﻪ ﻤن وﻗت ﻵﺨر ﻓﻲ‬
‫‪F 32‬‬

‫اﻟﺴوق اﻟﻔورﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻔوق اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟطﻠب ﻀﻤن ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﺸﺘرﻛﺔ ﻫﺎدﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺴﻴطرة ﻋﻠﻰ اﻟـﺴوق اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ‬
‫وﺒﻠﻐت ﻤﺴﺘوﻴﺎﺘﻪ ﺤدا ﻴﻔوق اﺴﺘﻬﻼﻛﻬﺎ ﺨﻼﻝ ﻓﺘرة ‪ 1980-1979‬ﻓﻤـﺜﻼ ﻓـﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋـﺎﻤﻲ ‪ 1979-1978‬ﺒﻠﻎ‬
‫اﻟﻤﺨزون اﻟﺒﺘروﻟﻲ ‪ 2479‬و‪ 2740‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺘواﻟﻲ وﺒﻤﻘﺎرﻨﺘﻬﺎ ﺒﺈﺤﺼﺎﺌﻴﺎت ﻋـﺎم ‪ 1974‬ﻨﺠد أن‬
‫ﺤﺠﻤﻪ ارﺘﻔﻊ ﺒﻤﻘدار ‪ %49‬و‪ %71‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘواﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒﻝ اﻨﺨﻔض اﺴـﺘﻬﻼك اﻟـدوﻝ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻨوات‬
‫‪ 1978-1974‬ﺒﻤﻘدار ‪ %5.5‬وﻓﻲ اﻟﺴﻨوات ‪ 1981-1978‬ﺒﻤﺘوﺴـط ﻗـدرﻩ ‪ %4.5‬و ﻤﻨذ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪1981‬‬

‫وﺒداﻴﺔ ‪ 1982‬اﺴﺘطﺎﻋت اﻟدوﻝ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ أن ﺘﺴﺘﻌﻤﻝ ﺴﻼح اﻟﻤﺨـزون ﺒذﻛﺎء ﻀد اﻟدوﻝ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻓﻔﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ 1982‬ﺘم طرح ﻓﻲ اﻟﺴوق ﻤﺎ ﺒﻴن ‪ 1.8‬و‪ 2.7‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ ﻛﻤﺎ ﺒﻠﻐت ﻤﻌدﻻت اﻟطرح ‪ 1.7‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ‬
‫ﻴوﻤﻴﺎ ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺼﻝ اﻷوﻝ ﻤن ﻋﺎم ‪ 1983‬وﻫو ﻤﺎ دﻋﻲ ‪ OPEC‬إﻟﻰ إﺠراء ﺨﻔض اﻷﺴﻌﺎر ﺒﻤـﻘدار ‪ 5‬دوﻻر‬
‫ﻓﻲ ﻤﺎرس ‪ 1983‬ﻟﻴﻬﺒط ﺴﻌر اﻟﺒرﻤﻴﻝ ﻤن ‪ 34‬إﻟﻰ ‪ 29‬دوﻻر‪ ,‬اﺴﺘﻤرت اﻟدوﻝ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻨﺘﻬﺎج ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺤﺘﻰ ﺒﻠﻎ إﺠﻤﺎﻟﻲ اﻟﻛﻤﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺘطرﺤﻬﺎ ﻤن اﻟﻤﺨـزون ‪ 4‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻤﻤﺎ دﻓﻊ ﺒﺄﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ إﻟﻰ‬
‫اﻟﺘدﻫور واﻻﻗﺘراب ﻤن ‪ 10‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ ﺴﻨﺔ ‪ 1986‬وﻓﻲ ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ 1987‬ارﺘﻔﻌت ﻤﻌدﻻت اﻟﻤﺨزون إﻟﻰ ‪440‬‬
‫ﻤﻠﻴون طـن ﻤﻘﺎﺒﻝ ‪ 426‬ﻤﻠﻴون ﻓﻲ ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪.1986‬‬
‫‪ .4‬ﻨﻤو اﻹﻨﺘﺎج ﺨﺎرج ‪:OPEC‬‬
‫ﻤﺎ زاد ﻤن ﺘﻌﻘﻴد أوﻀﺎع ﺴوق اﻟﻨﻔط دﺨوﻝ ﻤﻨﺘﺠون ﺠدد ﺨﺎرج ‪ OPEC‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻨﺸﺎط اﻟدوﻝ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻟﻤﻛﺜف ﻓﻲ اﻻﺴﺘﻛﺸﺎف واﻟﺘﻨﻘﻴب ﻋن اﻟﺒﺘروﻝ ﻓـﻲ ﻤﻨﺎطق ﺠدﻴدة‪ ،‬ﻓﻲ أرﺒﻊ ﻤﻨﺎطق ﻫﻲ‬

‫‪ 1‬ﻤﺠذاب ﺒدر ﻋﻨﺎد‪ ،‬اﻟﻤﺘﻐﻴرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ و اﻨﻌﻛﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻟﺸرق‪ ،‬ﻤطﺎﺒﻊ اﻴﺘﺎر اﻴطﺎﻟﻴﺎ‪ ،1998 ،‬ص ‪3‬‬
‫‪ 2‬ﻣﺩﻳﺣﺔ ﺣﺳﻥ ﺍﻟﺳﻳﺩ ﺍﻟﺩﻏﻳﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭ ﻣﻭﻗﻑ ﺍﻟﺑﺗﺭﻭﻝ ﺍﻟﻌﺭﺑﻲ ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺟﻳﻝ ﺑﻳﺭﻭﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺑﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،1998 ،‬ﺹ ﺹ ‪-289‬‬
‫‪.290‬‬
‫‪32‬‬
 ‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻻﺘﺤﺎد اﻟـﺴوﻓﻴﺎﺘﻲ‪ ,‬اﻟﺼﻴن‪ ,‬ﺒﺤر اﻟﺸﻤﺎﻝ‪ ,‬اﻟﻤﻛﺴﻴك ﻟﻛن اﻟﻤوارد اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺄﺘت ﻤن اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺜﻼﺜﺔ‬
‫اﻷوﻟـﻰ ﻛﺎﻨـت ﺘﺨﺼص ﺒﺎﻟدرﺠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﺴد ﺤﺎﺠﺎﺘﻬﺎ اﻟداﺨﻠﻴﺔ ﻓﻠم ﺘﺘﻤﻛن اﻟﻤﻛﺴﻴك ﻤن اﻟﺘﺤوﻝ إﻟﻰ ﻤﺼدر‬
‫ﺼﺎف ﻤﻬـم ﻓﻲ اﻟﺴوق اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ إذ أن إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺘﻀﺎﻋف ﻤن ‪ 1.6‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﺴﻨﺔ ‪ 1973‬إﻟﻰ ‪ 3‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 1983‬أﻤﺎ اﻟﺒﻠدان اﻟﺴﺎﺌرة ﻓﻲ طرﻴق اﻟﻨﻤو ﻓﻬﻲ ﺘﻘﺎرب ‪ 30‬ﻤﻨﺘﺠﺎ ﻤﻨﻬﺎ ‪ 15‬ﺒﻠدا ﻤﺼد ار ﺼﺎﻓﻴﺎ‪ ،‬ﻫذا ﻤﺎ‬
‫ﺨﻠق ﺘﻨﺎﻗﻀﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺒﻴن اﻟﻤﻨﺘﺠﻴن ﻤن ﺨﺎرج ‪ OPEC‬اﻟذﻴن ﻴرﻴدون زﻴﺎدة إﻨﺘﺎﺠﻬم وﺼﺎدراﺘﻬم ﻤن ﺨﻼﻝ‬
‫"اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻌرﻴﺔ " )ﺘﺨﻔﻴض اﻟﺴﻌر( وﺒﻴن ﻤﻨﺘﺠﻲ ‪ OPEC‬اﻟذﻴن ﻴرﻴدون اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﺴﻌر اﻟﻤﻌﻠن ﺤﺘﻰ وﻟو‬
‫ﻛﺎن ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب ﺘﺨﻔﻴض اﻹﻨﺘﺎج واﻟﺼﺎدرات‪.‬‬
‫واﻟﺠدو اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴوﻀﺢ ﺘراﺠﻊ ﺤﺼﺔ ‪ OPEC‬ﻤن اﻹﻨﺘﺎج اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻨﻔط ﻟﻠﻔﺘرة ‪1982-1973‬‬
‫اﻟوﺤدة‪ :‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ‬ ‫اﻟﺠدوﻝ رﻗم ‪ :16‬ﺘطور ﺤﺼﺔ أوﺒك ﻤن اﻹﻨﺘﺎج اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻨﻔط ﻟﻠﻔﺘرة ‪1982-1973‬‬
‫‪1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974‬‬ ‫‪1973‬‬
‫‪56.6‬‬ ‫‪59.3‬‬ ‫‪63.1‬‬ ‫‪65.8‬‬ ‫‪63.4‬‬ ‫‪61.9‬‬ ‫‪59.8‬‬ ‫‪55.3‬‬ ‫‪58.2‬‬ ‫‪58.1‬‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫‪19‬‬ ‫‪22.4‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪30.9‬‬ ‫‪29.8‬‬ ‫‪31.3‬‬ ‫‪30.8‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪31‬‬ ‫إﻨﺘﺎج أوﺒك‬
‫‪%33‬‬ ‫‪%38‬‬ ‫‪%42‬‬ ‫‪%47‬‬ ‫‪%47‬‬ ‫‪%50‬‬ ‫‪%51‬‬ ‫‪%49‬‬ ‫‪%52‬‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج ‪%53‬‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻨﺴﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻌﻤري ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻤﺼدر ﺴﺒق ذﻛرﻩ‪ ،‬ص ‪.16‬‬

‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم ‪ :15‬ﺘطور ﺤﺼﺔ أوﺒك ﻤن اﻹﻨﺘﺎج اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻨﻔط ﻟﻠﻔﺘرة ‪1982-1973‬‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟﺠدوﻝ رﻗم‪:‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺘﺤوﻻت اﻟﺴوق اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬

‫‪ .1‬ﻋدم اﻟﺘوازن ﺒﻴن اﻟﻌرض واﻟطﻠب‪:‬‬
‫ﻛﺎﻨت ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻨﺘﺎج اﻟﺒﺘروﻝ ﻏﻴر ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻋن اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻼﺤﻘﺔ ﻓﻬﻲ ﻤﺘﻛﺎﻤﻠﺔ ‪ 1‬ﻓﻲ ظﻝ ﻫﻴﻛﻝ‬
‫‪F‬‬ ‫‪3‬‬

‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴزت ﺒﺎﻟﺘﻛﺎﻤﻝ اﻟرأﺴﻲ ﻟﻠﺸرﻛﺎت اﻟﺴﺒﻊ اﻟﻛﺒرى‪ ،‬اﻟﺘﻲ اﺴﺘطﺎﻋت أن ﺘﺤﻘق اﻟﺘوازن‬

‫‪-1‬طﺎﻫر ﻤوﺴﻰ اﻟﺠﻨﺎﺒﻲ‪ ،‬ﻤﻼﺤظﺎت ﺤوﻝ آﺜﺎر وﺘذﺒذب أﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌرﺒﻲ‪ ،‬اﻟﻨﻔط و اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻌرﺒﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺠﻠد ‪ 14‬اﻟﻌدد‪،1988 ،51‬‬
‫ص‪.68‬‬
‫‪33‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺒﻴن اﻟﻌرض و اﻟطﻠب داﺨﻝ ﺸﺒﻛﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬وﻓﻲ ظﻝ اﻟظروف اﻟﻼﺤﻘﺔ أي ﻋﻨدﻤﺎ اﺘﺨذت اﻟدوﻝ اﻟﻤﺼدرة ﻟﻠﺒﺘروﻝ‬
‫ﻗ ارراﺘﻬﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺤﻛم ﺒﺎﻟﺒﺘروﻝ اﻟﻤﻨﺘﺞ ﻤن أراﻀﻴﻬﺎ أدى ذﻟك إﻟﻰ ﻓﺼﻝ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎج ﻋن اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬
‫اﻟﻼﺤﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﺎﺌﻌون ﻟﻠﺒﺘروﻝ ﻴﺴﻴطرون ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﺤﻛم اﻟﻤﺸﺘرون ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻼﺤﻘﺔ وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ أﺼﺒﺢ‬
‫اﻟﺘوازن ﺒﻴن اﻟﻌرض واﻟطﻠب داﺨﻠﻴﺎ ﻤﺴﺘﺤﻴﻼ‪.‬‬
‫‪ .2‬دﻤﺞ ﺴوق اﻟوﻻﻴﺎت اﻟﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻛﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻛﺎﻨت ﺴوق اﻟوﻻﻴﺎت اﻟﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻛﻴﺔ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻋن اﻟﺴوق اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺤﺘﻰ اﻟﺴﺘﻴﻨﺎت ﺤﻴث‬
‫ﺘﺤﻤﻴﻬﺎ ﺤﺼص اﻻﺴﺘﻴراد وﺘﻨظﻴم اﻷﺴﻌﺎر‪ ،‬وﻋﻨدﻤﺎ اﻨدﻤﺞ اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺴوق اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ارﺘﻔﻌت ﻋﻨﻪ اﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‪،‬‬
‫وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻐﻴر اﻟوﻀﻊ ﻓﺄﺼﺒﺤت ﺘﻘﻠﺒﺎت اﻷﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﺜﻴر ردود ﻓﻌﻝ ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺒﻲ اﻟﻌرض واﻟطﻠب‬
‫ﻓﻲ اﻟوﻻﻴﺎت اﻟﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻛﻴﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﻐﻴرات اﻟﺘﻲ ﺘﺼﻴب اﻟﻌرض ﻓﻲ اﻟﺴوق اﻷﻤرﻴﻛﻴﺔ ﺘﻨﻌﻛس‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺴوق اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻷﺴواق اﻟﻔورﻴﺔ واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﺘروﻝ‪:‬‬
‫أ‪ .‬اﻷﺴواق اﻟﻔورﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻫﻲ أﺴواق ‪ 1‬ﻋرﻓﺘﻬﺎ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﺘروﻝ ﻤن ﻗدﻴم ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ وﺴﻴﻠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻠص ﻤن ﺒﻌض اﻟﻔواﺌض‬ ‫‪F‬‬ ‫‪34‬‬

‫اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎر ﻤﺨﻔﻀﺔ وﻟﺘﺤﻘﻴق اﻟﺘوازن ﺒﻴن اﻟﻌرض واﻟطﻠب ﺨﺎرج إطﺎر اﻟﻌﻘود طوﻴﻠﺔ اﻷﺠﻝ‪ ،‬ﻟم ﻴﻛن‬
‫ﻨطﺎق اﻟﺴوق اﻟﻔورﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺎﻀﻲ ﻴﺘﺠﺎوز ‪ 10‬إﻟﻰ ‪ %15‬ﻤن ﺤﺠم اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺴﻌر‬
‫اﻟﻔوري ﻟم ﻴﻛن ﻴؤﺜر ﺘﺄﺜﻴ ار ﻤﺤﺴوﺴﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺴﻌﺎر اﻟﻤﻌﻠﻨﺔ أو اﻟرﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻏﻴر أن اﻻﺨﺘﻼﻝ اﻟذي ط أر ﻤﻨذ‬
‫ﻤﻨﺘﺼف اﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت أدى إﻟﻰ وﺠود ﻓﺎﺌض ﻛﺒﻴر ﻓﻲ اﻟﻌرض اﻟﺒﺘروﻟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﺎ ﺠﻌﻝ أﻫﻤﻴﺔ اﻷﺴواق اﻟﻔورﻴﺔ‬
‫ﺘﺘزاﻴد ﺤﺘﻰ ﺼﺎرت أﺴﻌﺎر اﻟﺘﻌﺎﻤﻝ ﻓﻴﻬﺎ ﺴﺒﺒﺎ رﺌﻴﺴﻴﺎ ﻤن أﺴﺒﺎب ﻋدم اﺴﺘﻘرار اﻷﺴواق وﻤن ﺜم اﻨﺨﻔﺎض‬
‫أﺴﻌﺎرﻩ‪ ،‬ذﻟك ﻷن اﻷﺴﻌﺎر اﻟﻔورﻴﺔ ﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻓﻘط ﻟﻠﻘوى اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻬﺎ أﺴﻌﺎر‬
‫اﻟﺒﺘروﻝ ﻋﺎﻤﺔ ﺒﻝ ﺘؤﺜر ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋواﻤﻝ ﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ و ﻨﻔﺴﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋرﻀﺔ ﻟﻠﺘذﺒذب اﻟﺴرﻴﻊ‪.‬‬
‫ب‪ .‬اﻷﺴواق اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ )اﻟﺒورﺼﺎت اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ(‬
‫ظﻬرت ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت اﻷﺴواق اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﺘروﻝ وﻫﻲ أﺴواق ﻋرﻓﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟم ﻤن ﻗـدﻴم ﻓـﻲ ﻤﺠﺎﻝ‬
‫اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺘﻲ ﻴﺨﻀﻊ ﻋرﻀﻬﺎ ﻟﺘﻘﻠﺒﺎت ﻴﺼﻌب اﻟﺘﻨﺒؤ ﺒﻬﺎ ﻤﺜﻝ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟزراﻋﻴﺔ أﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﺘـروﻝ ﻓﻬﻲ ظﺎﻫرة‬
‫ﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ ﻓﻼ ﺘﻨﺘﻌش إﻻ ﻓﻲ ظﻝ أﺴﻌﺎر ﺘﺘﺴم ﺒﺎﻟﺘذﺒذب وﻋدم اﻻﺴﺘﻘرار و ﻴوﺠد ﻤﻨﻬﺎ ﺜﻼث أﺴواق رﺌﻴﺴﻴﺔ ﻫﻲ‬
‫أﺴواق ﻨﻴوﻴورك ‪ ،‬ﻟﻨدن و ﺴﻨﻐﺎﻓورة ‪ ,‬ﻴﺘم ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﻌﺎﻤﻝ اﻟﻴوﻤﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺒراﻤﻴﻝ اﻟورﻗﻴﺔ ‪ 2‬ﻤﻤﺎ ﻴزﻴد ﻋدة ﻤرات ﻋﻠﻰ‬
‫‪F 35‬‬

‫ﺤﺠم اﻟﺘﻌﺎﻤﻝ ﻓﻲ ﺒراﻤﻴﻝ اﻟزﻴت اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺒـذﻟك اﻨﺤرﻓت ﺘﻠـك اﻷﺴواق ﻋن ﻫدﻓﻬﺎ اﻷﺼﻠﻲ وﻫو ﺘﺄﻤﻴن‬
‫اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻛﻲ اﻟﺒﺘروﻝ ﺒﺄﺴﻌﺎر ﻤﺴﺘﻘرة ﻟﻛﻲ ﺘﺼﺒﺢ ﻤﺠﺎﻻ ﻟﻠﻤﻀﺎرﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺘروﻝ و ﺘﺤﻘﻴق‬
‫اﻷرﺒﺎح ﺒﺎﻟﻤراﻫﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﺘﺠﺎﻩ أﺴﻌﺎرﻩ‪ ،‬ﺒﻝ دﺨﻠﻬﺎ ﻟﻨﻔس اﻟﻐرض اﻟﻌدﻴد ﻤن ﺸرﻛﺎت اﻟﺒﺘروﻝ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ و ﺘﺨﺘﻠف‬

‫‪ -1‬ﻤواﻗﻊ اﻷﺴواق اﻟﻔورﻴﺔ ) ﺴوﻗﻲ ﺨﻠﻴﺞ اﻟﻤﻛﺴﻴك و ﻤﻴﻨﺎء ﻨﻴوﻴورك( ﻓﻲ اﻟوﻻﻴﺎت اﻟﻤﺘﺤدة‪ ،‬اﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﻌرﺒﻲ‪ ،‬ﺴوق ﺴﻨﻐﺎﻓورة ﻓﻲ اﻟﺸرق اﻷﻗﺼﻰ‪ ،‬ﻤﻨطﻘﺔ‬
‫ﺒﺤر اﻟﻛﺎرﻴﺒﻲ‪ ،‬ﺴوق روﺘردام ﻓﻲ أوروﺒﺎ‪.‬‬
‫‪ 2‬ﻣﺷﺩﻥ ﻭﻫﻳﺑﺔ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ‪80‬‬
‫‪34‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻵراء ﺤوﻝ ﺘﻘوﻴم أﺜر ﺘﻠك اﻷﺴواق ﻋﻠﻰ أﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ ﻓﻲ أﺴواﻗﻪ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ إذ ﻴرى اﻟﺒﻌض أﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒر ﻋﺎﻤﻝ‬
‫اﺴﺘﻘرار ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴرى اﻟﺒﻌض اﻵﺨر أﻨﻬﺎ ﺘﻌﻤﻝ ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة ﺤدة اﻟﺘـﻘﻠﺒﺎت و أﻨﻬﺎ ﺼﺎرت ﺘﻘود أﺴواق اﻟﺘﻌﺎﻤﻝ‬
‫اﻟﻔﻌﻠﻲ ﺒدﻻ ﻤن أن ﺘﻘﺘﻔﻲ ﺨطﺎﻩ‪.‬‬
‫ج‪ .‬ﻤﺼﺎﻓﻲ اﻟﺘﻛرﻴر ‪:‬‬
‫أدى اﻨﺨﻔﺎض اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ ﺨﻼﻝ اﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺒراﻤﺞ اﻟﺘرﺸﻴد إﻟـﻰ ﺘـﺸﻐﻴﻝ‬
‫ﻤﺼﺎﻓﻲ اﻟﺘﻛرﻴر ﻋﻨد ﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ‪) 1‬ﺤواﻟﻲ ‪ %70‬ﻓﻲ اﻟﻤﺘوﺴط ( ﻤﻤﺎ أﻟﺤق ﺒﻌض اﻟﺨـﺴﺎﺌر ﺒﺄﺼﺤﺎﺒﻬﺎ‬
‫‪F36‬‬

‫و ﺒدﻻ ﻤن أن ﻴﺘﺠﻪ ﻫؤﻻء إﻟﻰ ﺤﻛوﻤﺎت اﻟدوﻝ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻛﺔ ﻟﺨﻔض اﻟﻀراﺌب اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ زﻴدت ﻤﻨذ ﻤﻨﺘﺼف‬
‫اﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت ﻤن ‪ 22‬دوﻻر إﻟﻰ ‪ 55‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ ﻗﺎﻤوا ﺒﺎﻟﻤطﺎﻟﺒﺔ ﺒﻨﻘﻝ ﻤﺨﺎطر اﻟﺘﻛرﻴـر إﻟﻲ اﻟدوﻝ اﻟﻤﺼدرة‬
‫ﻟﻠﺒﺘروﻝ ﻋﺒر ﻤﺎ ﻋرف ﺒﺘﺴﻌﻴرة اﻟﺒﺘروﻝ اﻟﺨﺎم وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺒﺘـروﻟﻴﺔ ﻗﺒﻝ اﻟﻀراﺌب ﻟﻛن ﺒﻌد‬
‫ﺨﺼم ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺘﻛﺎﻟﻴف ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ أرﺒﺎح اﻟﻤﺼﺎﻓﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘدرﻴﺞ ﺼﺎر ﻫـذا اﻟﻨظﺎم ﻴﺤﺘﻝ ﻤﻛﺎﻨﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺴﻌﻴر و‬
‫أﻀﺎف ﻋﺎﻤﻼ ﺠدﻴدا ﻤن ﻋواﻤﻝ ﻋدم اﻻﺴﺘﻘرار ﻴﺼﻌب ﺘوﺤﻴدﻫﺎ و ﺘﺨﺘﻠف ﻤن ﻤﻨطﻘﺔ اﺴﺘﻬﻼﻛﻴﺔ إﻟﻰ أﺨرى‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺤرب اﻷﺴﻌﺎر داﺨﻝ ﻤﻨظﻤﺔ ‪OPEC‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺨﻼﻓﺎت اﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ واﻹﻴدﻴوﻟوﺠﻴﺔ داﺨﻝ اﻟﻤﻨظﻤﺔ‪:‬‬

‫أدت اﻟﺨﻼﻓﺎت داﺨﻝ ﻤﻨظﻤﺔ ‪ OPEC‬إﻟﻰ ﻋدم اﻟﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن اﻟدوﻝ اﻷﻋﻀﺎء ﺤﻴث أن ﻟﻛﻝ دوﻟﺔ‬
‫ظروﻓﻬﺎ وﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﻓﻔﻲ داﺨﻝ ‪ OPEC‬ﻴوﺠد اﻨﻘﺴﺎﻤﺎت ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ودﻴﻨﻴﺔ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﺘؤﺜر ﻋﻠﻰ ﻤﺠرى اﺘﺨﺎذ اﻟﻘ اررات‬
‫ﺒﺤﻴث ﺘﻌﻤﻝ أﺤﻴﺎﻨﺎ ﺒﻌض اﻟدوﻝ ﻀد اﻷﺨرى وذﻟك ﻛﺎن ﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ إﻨﻬﺎء ﻤﻌظم ﻤؤﺘﻤرات ‪ OPEC‬ﺨﻼﻝ‬
‫اﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت دون اﺘﺨﺎذ ﻗرار ﻤوﺤد‪ ،‬ﻤﺜﺎﻝ ذﻟك إﺼرار اﻟﺤﻛوﻤﺔ اﻹﻴراﻨﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 1982‬ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎوز ﻤﻌدﻻت إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ‬
‫ﺒﺄﻛﺜر ﻤن اﻟﺤﺼﺔ اﻟﻤﻘررة ﻟﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﺘﺴﺒب ﻓﻲ زﻴﺎدة ﺤﺠم اﻟﻔﺎﺌض ﻓﻲ اﻟـﺴوق اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ وﻴرﺠﻊ ﻤوﻗف إﻴران ﻫذا‬
‫إﻟﻰ داﻓﻌﻴن أﺤدﻫﻤﺎ اﻗﺘﺼﺎدي وﻫو اﻟﺤﺼوﻝ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺌد ﻴﻤﻛﻨﻬﺎ ﻤن ﺘﻤوﻴﻝ ﻨﻔﻘﺎت اﻟﺤرب ﻀد اﻟﻌراق واﻟﺜﺎﻨﻲ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﻲ وﻴﺘﻤﺜﻝ ﻓﻲ رﻏﺒﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﻠﻴص ﺴﻴطرة اﻟﺴﻌودﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ‪ ،OPEC‬ﺘﺒﺎﻴن اﻻﺘﺠﺎﻫﺎت اﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪,‬‬
‫اﻷﻴدﻴوﻟوﺠﻴﺔ‪ ,‬واﻟظروف واﻟﻤﺸﺎﻛﻝ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ أدى إﻟﻰ ﺘﻤزﻴق وﺤدة اﻟﻤﻨظﻤﺔ ٕواﻀﻌﺎﻓﻬﺎ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺘراﺠﻊ‬
‫ﺴﻴطرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺴوق اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻋدم اﻟﺘزام اﻟدوﻝ اﻷﻋﻀﺎء ﺒﺎﻟﺤﺼص واﻷﺴﻌﺎر اﻟرﺴﻤﻴﺔ‬
‫أ‪ .‬ﺤﺼص اﻹﻨﺘﺎج‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 1982‬ﺘﺠﺎوزت إﻴران‪ 2‬اﻟﺤﺼﺔ اﻟﻤﻘررة ﻟﻬﺎ و ﻫﻲ ‪ 1.2‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ ﻓﺄﻨﺘﺠت ‪ 1.8‬ﻤﻠﻴون‬
‫‪F‬‬ ‫‪37‬‬

‫ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ‪ ,‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﻤواﻟﻲ أﻨﺘﺠت ‪ 2.5‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻛﺎﻨت ﺤﺼﺘﻬﺎ اﻟﻤﻘررة ‪ 2.4‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻛﻤﺎ‬
‫ﺘﺠﺎوزت ﻓﻨزوﻴﻼ ﺤﺼﺘﻬﺎ اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ‪ 1.5‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻓﺄﻨﺘﺠت ‪ 2‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ و ﻛﺜﻴ ار ﻤﺎ أﻗدﻤت ﻨﻴﺠﻴرﻴﺎ ﻋﻠﻰ‬

‫‪ 1‬ﺣﺳﻳﻥ ﻋﺑﺩ ﷲ‪ ،‬ﺍﻟﺣﻭﺍﺭ ﺑﻳﻥ ﻣﻧﺗﺟﻲ ﺍﻟﺑﺗﺭﻭﻝ ﻭ ﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳﻪ ﺍﻟﻧﻔﻁ ﻭ ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺑﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻣﺟﻠﺩ ‪ ،22‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 1996 ،75‬ﺹ‪.76،‬‬
‫‪ 2‬ﻤدﻴﺤﺔ ﺤﺴن اﻟﺴﻴد اﻟدﻏﻴري‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺒق ذﻛرﻩ‪ ،‬ص ص ‪،299-298‬‬

‫‪35‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺘﺠﺎوز ﺤﺼﺘﻬﺎ‪ ،‬أﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟدوﻝ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻨﺠد أن ﻟﻴﺒﻴﺎ ﺘﺠﺎوزت ﺤﺼﺘﻬﺎ ﺒﻤﻘدار اﻟﻀﻌف ﻓﺄﻨﺘﺠت ‪5.1‬‬
‫ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻛﺎﻨـت ﺤﺼﺘﻬﺎ ‪ 750‬أﻟف ﺒرﻤﻴﻝ وﻤن أﺠﻝ ﺘﻤوﻴﻝ اﻟﺤرب اﻟداﺌرة ﺒﻴن اﻴران واﻟﻌراق ﻗﺎم ﻫذا‬
‫اﻷﺨﻴـر ﺒﺘﺠـﺎوز ﺤﺼﺘﻪ اﻟﻤﻘررة ﻓﻲ ﻛﺜﻴر ﻤن اﻟﻤرات و ﻋﻠﻰ اﻟـرﻏم ﻤن ﻗﺒوﻝ اﻟﺴﻌودﻴﺔ ﺒﻠﻌب دور اﻟﻤﻨﺘﺞ‬
‫اﻟﻤﺘﺄرﺠﺢ إﻻ أن إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻛﺜﻴ ار ﻤﺎ ﻛﺎن ﻴزﻴد ﻋﻠﻰ ‪ 11‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ‪.‬‬
‫ﻤﺠﻤﻝ اﻟﻘوﻝ أن اﻟدوﻝ اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ ‪ OPEC‬ﻟم ﺘﻠﺘزم ﺒﺤﺠم اﻹﻨﺘﺎج اﻟﻛﻠﻲ اﻟﻤﺤدد ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 1982‬و‬
‫اﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ 17،5‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ و ﺘﺠﺎوزﺘﻪ إﻟﻰ أن ﺒﻠﻎ ‪ 19.4‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﺒزﻴﺎدة ﻗدرﻫﺎ ‪ %9‬ﻓﻲ اﻟوﻗـت اﻟذي ﻛﺎﻨت‬
‫ﻓﻴﻪ اﻟﺴوق اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن ﻓﺎﺌض اﻟﻌرض‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪F 38‬‬‫ب‪ .‬اﻷﺴﻌﺎر اﻟرﺴﻤﻴﺔ‬
‫إذا ﻛﺎﻨت ﻤﻨظﻤﺔ ‪ OPEC‬ﻗد ﻗﺎﻤت ﺒﺘﺤدﻴد ﺴﻘف اﻹﻨﺘﺎج ﻟﻤﻨﻊ ﺘدﻫور اﻷﺴﻌﺎر واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺴﻌر اﻟﺨﺎم‬
‫ﻋﻨد اﻟﻘﻴﺎس ‪ 34‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ ﻓﺎن ﺒﻌض أﻋﻀﺎءﻫﺎ ﻤﻨﺤوا ﺨﺼوﻤﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻌر اﻟﻤﺤدد ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 1982‬ﻤﻤﺎ‬
‫أدى إﻟﻰ ﺘﺤطﻴم ﻫﻴﻛﻝ اﻷﺴﻌﺎر ﻓﻘﺎﻤت إﻴران ﺒﺘﺨﻔﻴض ﺴﻌر اﻟﺒﺘروﻝ اﻟﻤﻨﺘﺞ ﻟدﻴﻬﺎ ﺒﻤﻘدار‪ 4‬دوﻻرات ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ ﻓﻲ‬
‫ﻓﻴﻔري ‪ 1982‬ﻟﻴﻬﺒط ﺴﻌر اﻟﺨﺎم إﻟﻰ ‪ 30‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ ﻓﻲ ﻨﻔس اﻟﻌﺎم وﻓـﻲ ﻓﻴﻔـري ‪ 1983‬ﺒﺎدرت ﻨﻴﺠﻴرﻴﺎ‬
‫ﺒﺨﻔض أﺴﻌﺎرﻫﺎ ﺒﻤﻘدار ‪ 5.5‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ ﻤن أﺠﻝ ﻤواﺠﻬﺔ اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر ﺒﺘروﻝ ﺒﺤر اﻟﺸﻤﺎﻝ اﻟذي ﻴﻌد‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺎ ﻟﻠﺨﺎم اﻟﻨﻴﺠﻴري‪ ،‬أﻤﺎم ﻫذﻩ اﻟﻌواﻤﻝ ﻤﺠﺘﻤﻌﺔ ﻟم ﻴﻛن ﻫﻨﺎك ﻤﻔر ﻤن ﻗﻴﺎم ﺘﺨﻔﻴض ﻋﻠﻰ اﻷﺴﻌﺎر اﻟرﺴﻤﻴﺔ‬
‫ﺒـ ‪ 5‬دوﻻرات ﻟﻴﺼﺒﺢ ﺴﻌر اﻟﺒرﻤﻴﻝ ‪ 29‬دوﻻر‪ ،‬ﺒﻌد ﻤﻀﻲ ﻋﺎم وﻨﺼف ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻘرار ﻛﺎﻨت اﻟﺴوق ﻻ ﺘزاﻝ‬
‫ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن اﻟﺘﺨﻤﺔ وﺘزاﻴد اﻹﻤدادات اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ اﻷﻤر اﻟذي دﻓﻊ ﺒﺎﻟﻤﻨظﻤﺔ ﻓﻲ أﻛﺘوﺒر ‪ 1984‬ﻟوﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺠدﻴدة‬
‫ﺘﺤوﻝ دون اﻨﻬﻴﺎر اﻷﺴﻌﺎر وﺘﻘﻀﻲ ﺒﺨﻔض اﻹﻨﺘﺎج ﺒﻤﻘدار ‪ 1.5‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻟﻴﺼﺒﺢ ﺴﻘف اﻹﻨﺘﺎج ‪ 16‬ﻤﻠﻴون‬
‫ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ‪ ،‬ﻏﻴر أن ﻨﻴﺠﻴرﻴﺎ أﻋﻠﻨت ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻷﺜﻨﺎء ﻋن ﺘﺨﻔﻴض ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر ﺒـ ‪ 2‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم‬
‫ﻤن إﻋﻔﺎء اﻟﻤﻨظﻤﺔ ﻟﻬﺎ ﻤن ﻗرار ﺨﻔض اﻹﻨﺘﺎج وﺘﺒﻌﻬﺎ ﺒﻤﻨﺢ ﺨﺼوﻤﺎت وﺘﺴﻬﻴﻼت ﻟدى اﻟﺒﻴﻊ ﻛﻝ ﻤن إﻴران‪،‬‬
‫ﻗطر‪ ،‬اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬اﻟﺴﻌودﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌراق‪ ،‬واﻹﻤﺎرات اﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤت ﺨـﺼوﻤﺎت ﺒﻠﻐـت ‪ 1.8‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ‪ ,‬ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى‬
‫أﻗدم ﺒﻌض أﻋﻀﺎء ‪ OPEC‬ﺒﺘﻛﺜﻴف ﺼﺎدراﺘﻬم اﻟﻤﻛررة اﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻷﺴﻌﺎر اﻟﻤﻨظﻤﺔ اﻟرﺴﻤﻴﺔ و اﺘﺒﺎع‬
‫أﺴﻠوب ﻤﻘﺎﻴﻀﺔ اﻟﺒﺘروﻝ ﺒﺎﻟﻘﻤﺢ أو اﻟﺴﻼح‪.‬‬
‫‪،1985‬‬ ‫ﻛﻝ ﻫذﻩ اﻷﺴﺒﺎب ﻟم ﺘﻤﻛن ‪ OPEC‬ﻤن اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺴﻌر ‪ 29‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ إﻻ ﺨﻼﻝ ﺸﻬر ﺠﺎﻨﻔﻲ‬
‫وﻓﻲ ﺸﻬر ﻓﻴﻔري ﻗﺎﻤت ‪ OPEC‬ﺒﺈﺠراء ﺜﺎﻨﻲ ﺘﺨﻔﻴض ﻷﺴﻌﺎرﻫﺎ ﺤﻴث ﺒﻠﻎ ﺴﻌر اﻟﺒرﻤﻴﻝ ‪ 28‬دوﻻ ار ورﻏم‬
‫اﻟﺘﺨﻔﻴﻀﺎت اﻟﺘﻲ ﺠرت ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة ﺒﻴن ‪ 1985 -1982‬ﻋﻠﻰ ﺴﻘف اﻹﻨﺘﺎج إﻻ أن ذﻟك اﻹﺠراء ﻤن طرف‬

‫‪ 1‬ﻣﺷﺩﻥ ﻭﻫﻳﺑﺔ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ ‪82‬‬

‫‪36‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ OPEC‬ﻟم ﻴﻛن ﻛﺎﻓﻴﺎ ﻟﻤﻨﻊ اﻟﻔوﻀﻰ اﻟﺘﻲ ﻋﻤت اﻟﺴوق اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ وأدت إﻟﻰ اﻨﻬﻴﺎر اﻷﺴـﻌﺎر ﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﺤﺘﻰ‬
‫وﺼﻝ ﺴﻌر اﻟﺒرﻤﻴﻝ إﻟﻰ ‪ 8‬دوﻻر ﻤﻨﺘﺼف ذﻟك اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﺴﻌودﻴﺔ وﻟﻌﺒﺔ اﻟﻤﻨﺘﺞ اﻟﻤﺘﺄرﺠﺢ ‪:‬‬
‫ﻤﻨذ اﻻﻨﺨﻔﺎض اﻟﻛﺒﻴر ﻓﻲ أﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ ﺴﻨﺔ ‪ 1983‬ﻟﻌﺒت اﻟرﻴﺎض دور اﻟﻤﻨﺘﺞ اﻟﻤﺘﺄرﺠﺢ ‪ 1‬ﻓﻤن أﺠﻝ‬
‫‪F39‬‬

‫أن ﻻ ﺘﻨﻬﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﺨﺎم اﺨﺘﺎرت اﻟﺴﻌودﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺒﺘﺨﻔﻴض ﻤﺴﺘوى إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻟﻠﺘﻌوﻴض ﻋن اﻟزﻴﺎدة اﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫إﻨﺘﺎج اﻵﺨرﻴن ﻟﻛن اﻟﺘﺠﺎوزات اﻟﺘﻲ ﺤﺼﻠت ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻌر اﻟﺒﺘروﻝ وﺤﺼص اﻹﻨﺘﺎج أﻏﺎﻀت اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺤذرت ﻓﻲ ﺒداﻴﺔ ﺠوﻴﻠﻴﺔ ‪ 1985‬ﻤن أﻨﻬﺎ ﻗد ﺘﺘﺨﻠﻰ ﻋن دورﻫﺎ ﻛﻤﻨﺘﺞ ﻤرن ﻓﻲ ﻤﻨظﻤﺔ ‪ OPEC‬وﻋﻠﻴﻪ أﻋﻠﻨت ﻓﻲ‬
‫أوﻝ اﻷﻤر ﺨطﺘﻬﺎ اﻟراﻤﻴﺔ إﻟﻰ ﺒﻴﻊ ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ إﻀﺎﻓﻲ ﻴوﻤﻴﺎ ﻋن طرﻴق ﻗﻴﺎﻤﻬﺎ ﺒﺈﺠراء ﺘﺨﻔﻴض ﻓﻲ ﺴﻌرﻫﺎ‬
‫ﺒﻘدر‪ 3‬دوﻻرات ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ‪ ،‬وﻓﻲ ﺒداﻴﺔ أﻛﺘوﺒر ‪ 1985‬أﻋﻠن اﻟﻌﺎﻫﻝ اﻟﺴﻌودي ﻋن اﺴﺘﻤرار اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﺴﻌودﻴﺔ ﺒﺈﻨﺘﺎج‬
‫اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟﺒﺘروﻝ ﺤﺘﻰ ﺒﻠوغ ﺤﺼﺘﻬﺎ اﻟﻛﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻘد أظﻬر اﻟﺴﻌودﻴون ﻗدرﺘﻬم ﻋﻠﻰ ﺒﻴﻊ اﻟﻤزﻴد ﻤن إﻨﺘﺎﺠﻬم ﺒﺴﻌر" ﺤﺴب ﻤﺎ ﺘدرﻩ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت " ‪Net‬‬
‫‪ "Back 2‬ﻫذا اﻟﻨﻬﺞ ﺤﻔز دوﻻ أﺨرى ﻤﺜﻝ اﻟﻛوﻴت واﻹﻤﺎرات‪ ،‬إن ﻫدف اﻟﺴﻌودﻴﺔ ﻫو إرﻏﺎم ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪40F‬‬

‫اﻟﺠﻠوس ﻤﻊ ﻤﻨظﻤﺔ ‪ OPEC‬ﻋﻠﻰ طﺎوﻟﺔ اﻟﺤوار ﻤن أﺠﻝ ﺘﺨﻔﻴض اﻹﻨﺘﺎج ﻓﺨﻼﻝ اﻟﺴﻨوات ‪ 1985–1979‬ﻗﺎﻤت‬
‫ﻛﻝ ﻤن ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ واﻟﻨروﻴﺞ ﺒزﻴﺎدة ﺤﺠم إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺒﻤﻌدﻝ ‪ %2.61‬و ‪ %104‬ﻓﻴﺤﻴن اﻨﺨﻔض إﻨﺘﺎج ‪OPEC‬‬
‫ﺒﻤﻘدار ‪ %3.49‬ﻏﻴر أن اﻟﻛﺜﻴر ﻤن اﻟﺨﺒراء اﻋﺘﻘدوا أن ﻏﻀب اﻟﺴﻌودﻴﺔ اﻟﺸدﻴد اﺘﺠﺎﻩ ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ ﻴﻛﺎد ﻴﻛون ﻓﻲ‬
‫ﻏﻴر ﻤﺤﻠﻪ ﻓﺈﻨﺠﻠﺘ ار ﻤﺎ ﻫﻲ إﻻ ﻛﺒش ﻓداء ﻓﻲ ﻫذا اﻻدﻋﺎء اﻟﺴﻌودي اﻟذي ﻴرﻤﻲ إﻟﻰ ﺼرف اﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ﻋن ﺤﻘﻴﻘﺔ‬
‫أن اﻟﺴﻌودﻴـﻴن ﻴﺸﻨـون ﺤرب أﺴﻌﺎر ﻋﻨﻴﻔﺔ ﻀد أﻋﻀﺎء ‪ OPEC‬ﺒﺎﻷﺨص ﻟﻴﺒﻴﺎ‪ ,‬إﻴران و اﻟﺠزاﺌر ﻤن أﺠﻝ‬
‫اﺴﺘرﺠﺎع اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ ﻤوﻗﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻴطرة ﻋﻠﻰ ﺴوق اﻟﺒﺘروﻝ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ و ﻤﺎ ﻴﻤﻛن أن ﻴﺤﻘق ﻟﻬﺎ و ﺤﻠﻔﺎﺌﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫‪ OPEC‬ﻤن ﻓواﺌد ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴدﻴن اﻟﺴﻴﺎﺴﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻣﺷﺩﻥ ﻭﻫﻳﺑﺔ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ ‪83‬‬

‫‪NET BACK‬‬ ‫‪ 2‬ﺴﻌر اﻟﻤﺸﺘﻘﺎت ﻤن ﺒرﻤﻴﻝ اﻟﺒﺘروﻝ اﻟﺨﺎم ﻓﻲ اﻟﺴوق اﻟﺤرة ﺒﻌد طرح ﻛﻠﻔﺘﻲ اﻟﺸﺤن واﻟﺘﻔرﻴﻎ‬
‫‪37‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺒﻌﺎت أزﻤﺔ ‪ 1986‬ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‬

‫إﺜر اﻷزﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻀرﺒت اﻷﺴواق اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 1986‬واﻨﻬﻴﺎر ﺴﻌر اﻟﺒرﻤﻴﻝ اﻟواﺤد ووﺼوﻟﻪ‬
‫أﻗﻝ ﻤن ‪ 13‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ‪ ،‬اﻨﺨﻔﻀت اﻟﻌواﺌد اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻟﻠﺠزاﺌر ﺒﺼورة ﻛﺒﻴرة‪ ،‬ﺤﻴث أن اﻨﺨﻔﺎض ﺒﻤﻘدار ‪ 1‬دوﻻر‬
‫ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ ﻴﻌﻨﻲ ﺨﺴﺎرة اﻟﺠزاﺌر ﻤﺒﻠﻎ ﻗدرﻩ ‪ 500‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر‪ ،‬ﻫذا اﻟﺘﻘﻠص اﻟﺸدﻴد ﻓﻲ اﻟﻌواﺌد أﺜر ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤﺘﻐﻴرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻤﺜﻠت أﻫم ﻤظﺎﻫر ﻫذﻩ اﻷزﻤﺔ ﺒﺎﻟﺠزاﺌر ﻓﻲ‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻻﺨﺘﻼﻻت اﻟﻬﻴﻛﻠﻴﺔ‬
‫‪ -‬اﻨﻬﻴﺎر اﻟﻨظﺎم اﻻﺸﺘراﻛﻲ واﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ارﺘﻔﺎع اﻟواردات ﺒﺸﻛﻝ ﺠﻌﻝ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﺸدﻴد اﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﺘﻤوﻴن اﻟﺨﺎرﺠﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻀﻌف اﻟزراﻋﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﺒﻠﻐت اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻐذاﺌﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘوردة ‪ %87‬ﻤن إﺠﻤﺎﻟﻲ اﻟواردات‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ اﻻﺨﺘﻼﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪/‬اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺘﻤﺜﻠت ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﺠز ﻓﻲ ﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋن زﻴﺎدة اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻤوﻤﻲ‪ ،‬ودﻋم أﺴﻌﺎر‬
‫اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨدﻤﺎت‪ ،‬أﻤﺎم اﻨﺨﻔﺎض اﻹﻴرادات اﻟﻀرﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬واﻨﺨﻔﺎض دﺨﻝ اﻟﺤﻛوﻤﺔ ﻤن اﻹﻴرادات اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﺠز اﻟﻤﺴﺘﻤر ﻓﻲ ﻤﻴزان اﻟﻤدﻓوﻋﺎت ﻓﻲ اﻟﻔﺘرة ﻤﺎ ﺒﻴن ‪ 1986‬و‪ 1989‬وﻤﺤﺎوﻟﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻪ ﻋن طرﻴق‬
‫اﻟﻘروض ﻗﺼﻴرة اﻷﺠﻝ‪ ،‬ﻤﻤﺎ أدى إﻟﻰ ارﺘﻔﺎع اﻟدﻴن ﻤن ‪ 18.440‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ‪ 1985‬إﻟﻰ ‪24.940‬‬

‫ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ‪ 1989‬وارﺘﻔﺎع ﺨدﻤﺔ اﻟدﻴن‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﻐطﻴﺔ ﻋﺠز اﻟﺨزﻴﻨﺔ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻟذي ﺒﻠﻎ ‪ %12.7‬ﻤن اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1988‬ﺒﺎﻹﺼدار اﻟﻨﻘدي ﻤﻤﺎ‬
‫أدى إﻟﻰ ارﺘﻔﺎع اﻟﺴﻴوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬زﻴﺎدة ﻨﺴﺒﺔ اﻟﺘﻀﺨم ﺒﺴﺒب زﻴﺎدة ﻋدد اﻟﺴﻛﺎن‪ ،‬واﻟﺘﻲ راﻓﻘﺘﻬﺎ زﻴﺎدة اﻷﺠور ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ اﻟﺘﻲ ﻟم ﺘﻘﺎﺒﻝ ﺒزﻴﺎدة‬
‫اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬وارﺘﻔﺎع اﻻﺴﺘﻬﻼك‪ ،‬واﻨﺨﻔﺎض ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ وارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻤﺴﺘوردة‪.‬‬
‫وﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺘﻔﺼﻴﻝ أﺜﺎر اﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻋﻠﻰ اﻟﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻋﺠز ﻓﻲ اﻟﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪:‬‬
‫وﻀﻌت ﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 1986‬ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﺴﻌر ﻤﺘوﺴطﻲ ﻴﻘدر ﺒـ ‪ 24‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ‪ ،‬ﻛﺎن ﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ‬
‫ﺘﺤﻘﻴق ‪ 48‬ﻤﻠﻴﺎر دج ﻤن اﻟﺠﺒﺎﻴﺔ اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ ﺘﻤت ﻤراﺠﻌﺔ اﻟﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﺒﺴﺒب اﻨﻬﻴﺎر اﻷﺴﻌﺎر‪ ،‬ﺤﻴث ﺘم إﻗرار ﻋﺠز‬
‫ﻗدرﻩ ‪ 14‬ﻤﻠﻴﺎر دج ﺒﺈرادات ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﺘﻘدر ﺒـ ‪ 29‬ﻤﻠﻴﺎر دج‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﻛﺎﻨت أﻗﻝ ﻤن ذﻟك‪ ،‬ﻷن اﻟﺴﻌر‬
‫وﺼﻝ إﻟﻰ ‪ 15‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﻘﻴق ﻋﺠز ﻗدرﻩ ‪ 20‬ﻤﻠﻴﺎر دج‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ .2‬ﻋﺠز ﻓﻲ اﻟﻤﻴزان اﻟﺘﺠﺎري وﻤﻴزان اﻟﻤدﻓوﻋﺎت‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪F 41‬‬ ‫ﻋرف ﻤﻴزان اﻟﻤدﻓوﻋﺎت ﺘدﻫو ار ﻤﺴﺘﻤ ار ﻓﻲ اﻟﻨﺼف اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤن اﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت‪ ،‬وﻫذا راﺠﻊ إﻟﻰ ﺴﺒﺒﻴن‪:‬‬
‫اﻟﺴﺒب اﻷوﻝ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟﻤﻴزان اﻟﺘﺠﺎري‪ ،‬ﺤﻴث ﻋرﻓت اﻟﺠزاﺌر ﻤﻨذ ﻋﺎم ‪ 1986‬ﺘدﻫو ار ﻛﺒﻴ ار ﻓﻲ ﻤﻌـدﻻت اﻟﺘﺒـﺎدﻝ‬
‫ﺒﺴﺒب اﻟﺘدﻨﻲ اﻟﻤﻠﺤوظ ﻟﺴﻌر اﻟﺼﺎدرات‪ ،‬إذ ﺒﻠﻎ ﺴﻌر اﻟﺒرﻤﻴﻝ ﻟﻠﺒﺘروﻝ ﺤواﻟﻲ ‪ 10‬دوﻻر أﻤرﻴﻛﻲ ﻤﻤﺎ ﻨﺘﺞ ﻋﻨـﻪ‬
‫ﺨﺴﺎرة ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﻗدرت ﺒﺤواﻟﻲ ‪ %45‬ﻤن إﻴرادات اﻟﺼﺎدرات‪ ،‬وﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒﻝ ﻋرف ﺴﻌر اﻟـواردات‬
‫اﺴﺘﻘ ار ار وارﺘﻔﻊ ﺤﺠم اﻟواردات إﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 1990‬ﺒﺴﺒب ﺘزاﻴد اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﻟﻐذاﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫واﻟﺴﺒب اﻟﺜﺎﻨﻲ راﺠﻊ إﻟﻰ اﻟﻬﻴﻛﻝ ﻏﻴر اﻟﻤﻼﺌم ﻟﻠدﻴون اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻼد‪.‬‬
‫اﺴﺘﻤر اﻟﻌﺠز ﻓﻲ ﻤﻴزان اﻟﻤدﻓوﻋﺎت إﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 1990‬اﻟذي ﺤﻘق ﻓﻴﻪ ﻫو اﻵﺨر ﻋﺠ از ﻗدرﻩ ‪ 0,76‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫دج‪ ،‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻋﺠز ﺒﻠﻐت ‪ %11,4‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪.1985‬‬
‫‪ .3‬ﺘراﺠﻊ ﻓﻲ ﺤﺠم اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪:‬‬
‫اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1986‬اﻟذي ﺘزاﻤن ﻤﻊ اﻟﻤﺨطط اﻟﺨﻤﺎﺴﻲ اﻟﺜﺎﻨﻲ‪ 1984-1980‬ﺒدأ‬
‫ﺤﺠم اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻴﺘﻘﻠص ﺘدرﻴﺠﻴًﺎ‪ ،‬وﺨﺎﺼﺔً ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وﻗطﺎع اﻟﺒﻨﺎء واﻷﺸﻐﺎﻝ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ أدى‬
‫ٍ‬
‫رﻛود ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻤﻨﺘﺞ‪ ،‬ﻓﺤﺠم اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻟﻤوﺠﻬﺔ إﻟﻴﻪ اﻨﺨﻔﻀت ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ ﻤن ‪ %15,3‬ﺴﻨﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬
‫‪ 1985‬إﻟﻰ ‪ %13,8‬ﺴﻨﺔ ‪ ،1986‬وﻫﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﺤدﺜت ﻓﻴﻬﺎ أزﻤﺔ أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ووﺼﻠت إﻟﻰ ‪ %11,7‬ﺴﻨﺔ‬
‫‪.1987‬‬
‫‪ .4‬ﺘراﺠﻊ ﻓﻲ ﻨﻤو اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺴﺠﻝ اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة ‪ 1981-1973‬ﻤﺘوﺴط ﻤﻌدﻝ ﻨﻤو ﺴﻨوي ﻴﻘدر ﺒـ ‪%22.72‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﻴن ﻛﺎن ﻤﺘوﺴط ﻤﻌدﻝ ﻨﻤو اﻟﺴﻨوي ﻟﻠﻌﺎﺌدات اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﺨﻼﻝ ﻨﻔس اﻟﻔﺘرة ‪ %30.83‬وﺒذﻟك ﻓﻘد ﻛﺎن ﻟﻠﺘطور‬
‫اﻟﻛﺒﻴر اﻟذي ﻋرﻓﺘﻪ اﻟﻌﺎﺌدات اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﺨﻼﻝ ﻫذﻩ اﻟﻔﺘرة ﺘﺄﺜﻴر واﻀﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﺘطور اﻟﻛﺒﻴر اﻟذي ﺸﻬدﻩ اﻟﻨﺎﺘﺞ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ واﻟذي ﺸﻬد ﻤﻌدﻻت ﻨﻤو ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﺘﻨﺎﺴﺒت ﻤﻊ ﻤﻌدﻻت اﻟﻨﻤو اﻟﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻟﻠﻌﺎﺌدات اﻟﻨﻔطﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻤﻊ ﻫﺒوط ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﺎﺌدات اﻟﻨﻔطﻴﺔ وﺘﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻟﻤﻌدﻻت ﻨﻤو ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ طﻴﻠﺔ أﻏﻠب ﺴﻨوات اﻟﻔﺘرة اﻟﻤﻤﺘدة‬
‫ﻤﺎ ﺒﻴن ﺴﻨﺘﻲ ‪ 1982‬و‪1989‬ﻋرﻓت ﻤﻌدﻻت ﻨﻤو اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ اﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻤﺤﺴوﺴﺎ ﺤﻴث ﻟم ﺘﺘﺠﺎوز‬
‫‪2‬‬
‫ﻤﻌدﻻت ﻨﻤوﻩ ‪ %10‬ﺒﻌدﻤﺎ ﻛﺎﻨت ﻻ ﺘﻘﻝ ﻋن ‪ %14‬ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة ‪. 1981-1972‬‬
‫‪42F‬‬

‫‪ 1‬ﻨﺒﻴﻠﺔ ﻋرﻗوب‪ ،‬ﻤﺤﺎوﻟﺔ ﺘﻘدﻴر ﻤﻌﺎدﻟﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻛﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟﻛﻠﻲ دراﺴﺔ ﻨظرﻴﺔ وﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ‪ ،2008-1970‬أطروﺤﺔ دﻛﺘوراﻩ ﻏﻴر ﻤﻨﺸورة‪،‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪ 2012-2011 ،3‬ص‪.83‬‬
‫‪ 2‬ﺑﻠﻘﻠﺔ ﺇﺑﺭﺍﻫﻳﻡ‪ ،‬ﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺣﺩ ﻣﻥ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ ﻏﻳﺭ ﺍﻟﻣﺭﻏﻭﺑﺔ ﻟﺗﻘﻠﺑﺎﺕ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻧﻔﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻣﻭﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺭﺑﻳﺔ ﺍﻟﻣﺻﺩﺭﺓ ﻟﻠﻧﻔﻁ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻻﺷﺎﺭﺓ ﺍﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ‪ ،‬ﺃﻁﺭﻭﺣﺔ ﺩﻛﺗﻭﺭﺍﻩ ﻏﻳﺭ ﻣﻧﺷﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم اﻟﺘﺴﻴﻴر ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺳﻳﺑﺔ ﺑﻥ ﺑﻭﻋﻠﻲ ﺍﻟﺷﻠﻑ‪-2014،‬‬
‫‪،2015‬ﺹ ‪.136‬‬
‫‪39‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪F 43‬‬ ‫‪ .5‬ارﺘﻔﺎع اﻟﻤدﻴوﻨﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻟﺠﺎت اﻟﺠزاﺌر إﻟﻰ اﻻﺴﺘداﻨﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴذ اﻟﺴﻴﺎﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻤﻨذ ﺴﻨﺔ ‪ 1970‬واﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻤﺼﻨﻌﺔ‪ ،‬ﻤن ﺨﻼﻝ اﺴﺘﻴراد اﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ واﻟﻤﺴﺎﻋدات اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻤواد اﻷوﻟﻴﺔ ﻤراﻫﻨﺔ ﻓﻲ‬
‫ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻋواﺌدﻫﺎ اﻟﻨﻔطﻴﺔ‪ .‬وﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﺨﻼﻝ ﻤﻨﺘﺼف اﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت ﺒﺎﻟﺸﻛﻝ اﻟﻤﻔﺎﺠﺊ واﻟﺴرﻴﻊ‬
‫واﻟذي أدى إﻟﻰ اﻨﺨﻔﺎض اﻟﻌﺎﺌدات اﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤن ﺘﺼدﻴر اﻟﻨﻔط‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﻋدم وﺠود اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ واﻀﺤﺔ ﻹدارة‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻘروض‪ ،‬وﺠدت اﻟﺠزاﺌر ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﺠﺒرة ﻤن ﺠدﻴد ﻟﻠﺠوء إﻟﻰ اﻻﻗﺘراض ﻟﺘﻤوﻴﻝ اﻻﺴﺘﻬﻼك واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ‬
‫ﺒﻌض اﻟﻤﺸﺎرﻴﻊ‪ .‬وﻛﺎﻨت اﻟﻘروض ﻓﻲ أﻏﻠﺒﻬﺎ ﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻗﺼﻴرة اﻷﺠﻝ وﺒﺸروط ﻏﻴر ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺘﻤﺎﻤﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ رﻓﻊ ﻤن‬
‫ﺤﺠم اﻟﻤدﻴوﻨﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ إﻟﻰ ﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻻ ﻴﻤﻛن ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري أن ﻴﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺒﺎﻨﺘﻘﺎﻟﻬﺎ ﻤن ﻤﺴﺘوى ‪15.9‬‬

‫ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺴﻨﺔ ‪ 1984‬إﻟﻰ ‪ 29.5‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺴﻨﺔ ‪.1994‬‬

‫‪ .6‬زﻴﺎدة ﻓﻲ ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﺘﻀﺨم‪:‬‬

‫ﻟﻘد ﻋرﻓت ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﺘﻀﺨم ارﺘﻔﺎﻋﺎً ﻛﺒﻴ اًر ﺒﻤﺠرد ﺤدوث أزﻤﺔ أﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ ﺴﻨﺔ ‪ ،1986‬ﻓﺒﻌدﻤﺎ ﻛﺎن‬
‫ﻴﻘدر ﻤﻌدﻝ اﻟﺘﻀﺨم ﺒـ ‪ %8,2‬ﺴﻨﺔ ‪ 1984‬ﻗﻔز إﻟﻰ ‪ %15.9‬ﺴﻨﺔ ‪ 1989‬و‪ %31,8‬ﺴﻨﺔ ‪ ،1992‬وﻴرﺠﻊ ﻫذا‬
‫إﻟﻰ ﻤﺎ ﻋرﻓﻪ اﻟﻨﺼف اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤن ﺴﻨوات اﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت‪ ،‬أﻴن ﻛﺎن ﻫﻨﺎك ارﺘﻔﺎع ﻛﺒﻴر ﻓﻲ ﻤﺴﺘوى اﻟطﻠب اﻟﻛﻠﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨدﻤﺎت‪ ،‬وﺘزاﻤن ﻫذا اﻻرﺘﻔﺎع ﻤﻊ ﻤﺎ ﻋرﻓﻪ اﻟﺠﻬﺎز اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻤن ٍ‬
‫ﻋﺠز ﻓﻲ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻫذا اﻟطﻠب ‪.2‬‬
‫‪F4‬‬

‫‪‬ﻟت ﻤﻌدﻻت اﻟﺘﻀﺨم ‪ %29‬و ‪%29,8‬‬‫ﺒﻌد ﺴﻨﺔ ‪ 1993‬واﺼﻠت ﻤﻌدﻻت اﻟﺘﻀﺨم ارﺘﻔﺎﻋﻬﺎ‪ ،‬ﺤﻴث ﺴﺞ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺘﻴن ‪ 1994‬و‪ 1995‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘواﻟﻲ‪ ،‬ﺒﻌد أن ﻛﺎن ‪ %20,5‬ﺴﻨﺔ ‪ ،1993‬إﻻ أﻨﻪ ﻤﺎ ﻟﺒث أن ﺘراﺠﻊ ﻟﻴﺴﺠﻝ‬
‫‪ %18,7‬و ‪ %8‬ﺴﻨﺘﻲ ‪ 1996‬و‪ 1997‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘواﻟﻲ‪ ،‬وﻴرﺠﻊ ذﻟك إﻟﻰ اﻟﺼراﻤﺔ اﻟﻛﺒﻴرة ﻓﻲ إدارة اﻟطﻠب‪ ،‬ﺤﻴث‬
‫اﺴﺘطﺎع ﻫذا اﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬وﺒطرﻴﻘﺔ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺘﺨﻔﻴض ﺤﺠم اﻟطﻠب اﻟﻛﻠﻲ واﻟﺸﻛﻝ اﻟﻤواﻟﻲ ﻴوﻀﺢ اﻟزﻴﺎدة ﻓﻲ‬
‫ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﺘﻀﺨم‪.‬‬
‫اﻟﺸﻛﻝ رﻗم ‪ :16‬ﺘطور ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﺘﻀﺨم ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة ‪1996-1977‬‬
‫‪40‬‬
‫ﻣﻌﺩﻝ ﺍﻟﺗﺿﺧﻡ‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1977‬‬
‫‪1978‬‬
‫‪1979‬‬
‫‪1980‬‬
‫‪1981‬‬
‫‪1982‬‬
‫‪1983‬‬
‫‪1984‬‬
‫‪1985‬‬
‫‪1986‬‬
‫‪1987‬‬
‫‪1988‬‬
‫‪1989‬‬
‫‪1990‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1996‬‬

‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﻤن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻤﻌطﻴﺎت اﻟدوان اﻟوطﻨﻲ ﻟﻺﺤﺼﺎء ‪ONS‬‬

‫‪ 1‬ﺑﻠﻘﻠﺔ ﺇﺑﺭﺍﻫﻳﻡ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ ‪138‬‬

‫‪ 2‬ﺑﻠﻘﻠﺔ ﺇﺑﺭﺍﻫﻳﻡ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ ‪153‬‬
‫‪40‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤث اﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬اﻷزﻤﺔ اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬اﻷﺴﺒﺎب واﻟﺘﺒﻌﺎت ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‬
‫ﺘﻌﺘﺒر اﻷزﻤﺔ اﻟﻨﻔطﻴﺔ أﺤدث اﻷزﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﻌرض ﻟﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ووﻀﻌﺘﻪ أﻤﺎم اﺨﺘﺒﺎر ﺤﻘﻴﻘﻲ‬
‫ﻨظ ار ﻟﻺﺼﻼﺤﺎت اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺸﻬدﻫﺎ ﺒﻌد أزﻤﺔ ‪ 1986‬واﻟﺨﺒرة اﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن اﻷزﻤﺔ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ أﻀف إﻟﻰ ذﻟك‬
‫اﻟﺒﺤﺒوﺤﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺠزاﺌر ﻟﻔﺘرة زﻤﻨﻴﺔ طوﻴﻠﺔ ﻛﺎﻨت ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟوﻀﻊ ﻤﻴﻛﺎﻨزﻤﺎت ﻟﻤواﺠﻬﺔ ﻫﻛذا‬
‫أﺤداث‪.‬‬
‫اﻟﻤطﻠب اﻷوﻝ‪ :‬أﺴﺒﺎب اﻷزﻤﺔ اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2014‬‬

‫ﺸﻬدت أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻨذ ﻴوﻨﻴو ‪ 2014‬ﻫﺒوطًﺎ ﻤطردًا‪ ،‬إذ ﻛﺎن ﺴﻌر ﺨﺎم ﺒرﻨت‬
‫ﻓﻲ ﺤدود ‪ 110‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ‪ ،‬ﻟﻛﻨﻪ اﻨﺤدر ﻓﻲ اﻷﻴﺎم اﻷوﻟﻰ ﻤن ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ 2015‬إﻟﻰ ﻤﺎ دون ﺨﻤﺴﻴن دوﻻ ًار‪،‬‬
‫وﻴرﺠﻊ ﻫذا اﻟﻬﺒوط إﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ "أﺴﺎﺴﻴﺎت اﻟﺴوق"‪ ،‬اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻔﺎﻋﻝ ﺒﻴن اﻟﻌرض واﻟطﻠب‪ ،‬إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫ﻗوة اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﻤﻴرﻛﻴﺔ اﻟدوﻻر وﺘﺄﺜﻴر ﻨﺸﺎط اﻟﻤﻀﺎرﺒﻴن ﻓﻲ اﻷﺴواق‪ ،‬ﻟﻛن ﺒﻌض اﻟﻤﺤﻠﻠﻴن ﻴﺸﻛك ﻓﻲ ﻫذا اﻷﻤر‬
‫وﻴرﺒطﻪ ﺒﻌواﻤﻝ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أن أﻏﻠب اﻟﺘﺤﻠﻴﻼت ﺘرﺒط ﺒﻴن اﻨﺤدار ﺴﻌر اﻟﺨﺎم ﺒوﻓرة اﻟﻤﻌروض ﻓﻲ أﺴواق‬
‫اﻟﻨﻔط‪ ،‬ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤن ﺨﺎرج اﻟدوﻝ اﻟﻤﺼدرة ﻟﻠﻨﻔط أوﺒك‪ ،‬وﺘﺤدﻴداً ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ طﻔرة اﻟﻨﻔط اﻟﺼﺨري ﻓﻲ اﻟوﻻﻴﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﺤدة‪ ،‬وذﻛر ﺘﻘرﻴر ﻟﺼﻨدوق اﻟﻨﻘد اﻟدوﻟﻲ أن وﻓرة اﻹﻤدادات أﺴﻬﻤت ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %60‬ﻤن اﻻﻨﺨﻔﺎض اﻟﻤﺘﺴﺎرع‬
‫ﻟﻸﺴﻌﺎر‬
‫وأﺴﻬم أﻴﻀًﺎ ﻓﻲ اﻟﺘراﺠﻊ اﻟﺸدﻴد ﻷﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻷﺸﻬر اﻟﺴﺘﺔ اﻷﺨﻴرة ﻟﻌﺎم ‪ 2015‬ﻀﻌف اﻟﻨﻤو ﻓﻲ‬
‫ﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻴورو وﺘﺒﺎطؤﻩ ﻓﻲ اﻟﺼﻴن واﻟﺒ ارزﻴﻝ‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻤن اﻟﺘﻌﺎﻓﻲ اﻟﻘوي ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻷﻤﻴرﻛﻲ‪ -‬أﻛﺒر‬
‫اﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻌﺎﻟم‪ -‬واﻟذي اﺴﺘﻔﺎد ﺒﺸﻛﻝ ﻛﺒﻴر ﻤن ﻫﺒوط ﺴﻌر اﻟﺨﺎم اﻟذي ﻗﻠص ﻓﺎﺘورة اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻛﻴن‬
‫اﻷﻤﻴرﻛﻴﻴن‪ ،‬ﻤﻤﺎ دﻋم إﻨﻔﺎﻗﻬم اﻟذي ﻴﻌد اﻟﻤﺤرك اﻷوﻝ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻷﻤﻴرﻛﻲ‪.‬‬
‫ﻴﻤﻛن ﺘﻘﺴﻴم أﺴﺒﺎب اﻷزﻤﺔ اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬إﻟﻰ أﺴﺒﺎب اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وأﺴﺒﺎب ﻏﻴر اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫أوﻻ اﻷﺴﺒﺎب اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻤﺜﻝ اﻷﺴﺒﺎب اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ أو اﻷﺴﺒﺎب اﻟظﺎﻫرة اﻟﻼﻋب اﻟرﺌﻴس ﻓﻲ اﻟﺘﺄﺜﻴر ﻋﻠﻰ أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط و ﻴﻤﻛن ﺘﺤدﻴد‬
‫ﺴﺘﺔ أﺴﺒﺎب ﻴﻤﻛن إﻴﺠﺎزﻫﺎ ﻛﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫‪ .1‬اﻟزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻟﻌرض ﻤﻘﺎﺒﻝ اﻟﺘراﺠﻊ ﻓﻲ اﻟطﻠب‬
‫ﻴﻌﺘﺒر ﺘراﺠﻊ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔط ﻤﻊ اﻟزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻟﻌرض ﻤن أﺒرز اﻷﺴﺒﺎب اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر‬
‫اﻟﻨﻔط‪ ،‬ﻓﻘد ﻨﻤﺎ إﻨﺘﺎج اﻟوﻻﻴﺎت اﻟﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻛﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔط ﻤﻨذ اﻟﻌﺎم ‪ 2008‬ﺤﺘﻰ أواﺨر ‪ 2014‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %70‬ﺘﻤﺜﻝ‬

‫‪41‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫زﻴﺎدة ﻓﻲ اﻟﻌرض ﺒﻤﻘدار ‪ 4‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ‪ 1 ،‬ﻓﺎﻟﺴوق اﻷﻤرﻴﻛﻲ وﻫو أﻛﺒر ﻤﺴﺘﻬﻠك ﻟﻠﻨﻔط اﻨﺘﻌش ﻤﻊ زﻴﺎدة‬
‫‪F 45‬‬

‫‪2‬‬
‫‪F 46‬‬ ‫إﻨﺘﺎج ﻤن اﻟﻨﻔط و اﻟﻐﺎز اﻟﺼﺨرﻴﻴن و ﺘراﺠﻊ اﻟواردات ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﺤﺴب ﺘﻘرﻴر ﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ ﻴﻌود اﻨﻬﻴﺎر اﻷﺴﻌﺎر إﻟﻰ ﻗﻔزة ﻓﻲ اﻟﻤﻌروض ﻤﻨﻪ ﺨﺎرج دوﻝ أوك‬
‫إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﻤﻌدﻝ ﻨﻤو ﻟﻪ ﻋﻠﻰ اﻹطﻼق ﻤﻊ اﻨﻛﻤﺎش ﻓﻲ اﻟطﻠب وﻛﺎﻨت اﻷﺴواق ﺘﺘوﻗﻊ أن ﺘﺨﻔض أوﺒك )وﻫﻲ‬

‫ﺘﻨﺘﺞ ‪%40‬ﻤن اﻹﻨﺘﺎج اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ( إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻟﺘﻌﺎدﻝ اﻟﻌرض اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠطﻠب‪ ،‬وﻟﻛﻨﻬﺎ ﻟم ﺘﻔﻌﻝ ً‬
‫ﺸﻴﺌﺎ ﻓﻲ اﺠﺘﻤﺎﻋﻬﺎ‬
‫اﻟﺸﻬﻴر ﻓﻲ ﻨوﻓﻤﺒر ‪ ،2014‬واﻤﺘﻨﻌت اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﺴﻌودﻴﺔ )وﻫﻲ اﻟﻤﻨﺘﺞ اﻟﻤرﺠﺢ ﻓﻲ اﻷﺴواق( ﻋن اﻟﺘﺨﻠﻲ‬
‫ﻤﻔﺎﺠﺌﺎ‬
‫ً‬ ‫ﻋن ﺤﺼﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺴواق‪ ،‬وأﺒﻘت أوﺒك ﻋﻠﻰ ﺴﻘف إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻋﻨد ‪ 30‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻴو �ﻤﻴﺎ‪ ،‬وﻛﺎن ذﻟك‬
‫ﻟﻸﺴواق‪ ،‬ﻓﺄﱠدى ذﻟك إﻟﻰ ﺘﻬﺎوي اﻷﺴﻌﺎر ﻟﻴواﺼﻝ ﻨﻔط ﺒرﻨت اﻨﻬﻴﺎرﻩ ﻤن ‪ 80‬إﻟﻰ ‪ 60‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ اﻟواﺤد‬
‫ﺨﻼﻝ دﻴﺴﻤﺒر ‪ ،2014‬ﺜّم ﻟﻴﺼﻝ إﻟﻰ ﻤﺎ دون ‪ 50‬دوﻻر ﻓﻲ ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪.3 2015‬‬
‫‪F‬‬ ‫‪47‬‬

‫‪ .2‬ﻋﺎﻤﻝ اﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ‪:‬‬
‫إن ﻤﻌدﻝ اﺴﺘﺨراج اﻟﻨﻔط ﻤن اﻟﺒﺌر ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻫو ‪ 34‬إﻟﻰ ‪ %35‬ﻓﻲ ﺒﺤر اﻟﺸﻤﺎﻝ ﺘﺴﺘﺨرج ‪ %50‬وﻓﻲ ﺨﻠﻴﺞ‬
‫اﻟﻤﻛﺴﻴك ﺘﺴﺘﺨرج ‪ %55‬واﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ ﺘرﻓﻊ ﻫذا اﻟﻤﻌدﻝ‪ ,‬ﻓﺈذا ارﺘﻔﻊ ﻋﺎﻤﻝ اﻹﻨﺘﺎج ‪ %1‬ﺘﻀﺎف ‪ 12‬ﻤﻠﻴﺎر ﺒرﻤﻴﻝ‬
‫‪4‬‬
‫‪F 48‬‬ ‫اﻟﻰ اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ دون ﺤﻔر ﺒﺌر واﺤدة‪.‬‬
‫‪ .3‬ارﺘﻔﺎع إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط اﻟﺼﺨري‪:‬‬
‫إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط اﻟﺼﺨري اﻟذي أﺘﺎﺤﺘﻪ ﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ اﻟﺘﻛﺴﻴر اﻟﻬﻴدروﻟﻴﻛﻲ واﻟﺤﻔر اﻷﻓﻘﻲ‪ ،‬أﻀﺎف ﻫذا اﻟﻤﺼدر‬
‫ﺘﺨﻤﺔ ﻤن اﻟﻤﻌروض‬
‫اﻟﺠدﻴد ﺤواﻟﻲ ‪ 4.2‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ إﻟﻰ ﺴوق اﻟﻨﻔط اﻟﺨﺎم‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺤدوث ُ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻓﻘد ﺒﻠﻎ إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط ﻓﻲ اﻟوﻻﻴﺎت اﻟﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻛﻴﺔ ﻤن اﻟﻨﻔط اﻟﺨﺎم ﻓﻲ ﺸﻬر أﻛﺘوﺒر ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻤﺎ‬
‫ﻴﻘﺎرب ‪ 8,97‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻌﺎدﻝ ‪ 3‬ﻤﻼﻴﻴن ﺒرﻤﻴﻝ ﻤن ﺴواﺌﻝ اﻟﻐﺎز اﻟطﺒﻴﻌﻲ ﺒﺴﺒب ﺘزاﻴد‬
‫إﻨﺘﺎج اﻟﻐﺎز واﻟﻨﻔط اﻟﺼﺨري‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺨﺎﻟد ﺒن راﺸد اﻟﺨﺎطر‪ ،‬ﺘﺤدﻴﺎت اﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط واﻟﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ دوﻝ ﻤﺠﻠس اﻟﺘﻌﺎون‪ ،‬اﻟﻤرﻛز اﻟﻌرﺒﻲ ﻟﻸﺒﺤﺎث ودراﺴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت‪2015،‬‬
‫ص‪.6‬‬
‫‪ 2‬راﻫم ﻓرﻴد‪ ،‬ﺒورﻛﺎب ﻨﺒﻴﻝ‪ ،‬اﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط‪ :‬اﻷﺴﺒﺎب واﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬اﻟﻤؤﺘﻤر اﻷوﻝ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻻﺴﺘﺨداﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤوارد اﻟطﺎﻗوﻴﺔ ﺒﻴن ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘُطرﻴﺔ‬
‫وﺘﺄﻤﻴن اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟدوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺴطﻴف‪ 2015 ،‬ص‪.3‬‬
‫ﺨﺎﻟد ﺒن راﺸد اﻟﺨﺎطر‪ ،‬ﻤﺼدر ﺴﺒق ذﻛرﻩ‪ ،‬ص‪.5‬‬ ‫‪3‬‬

‫راﻫم ﻓرﻴد‪ ،‬ﺒورﻛﺎب ﻨﺒﻴﻝ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺒق ذﻛرﻩ‪ ،‬ﺹ‪.4‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪42‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ارﺘﻔﺎع ﻤﻛﺎﺴب اﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﻨﻔط اﻟﺼﺨري اﻷﻤرﻴﻛﻲ‪:‬‬

‫ر ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ اﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻤن ﻤﻨﺘﺼف ‪2014‬‬

‫ﻟﻌب اﻻزدﻫﺎر ﻓﻲ إﻨﺘﺎج اﻟﻨﻔط اﻟﺼﺨري اﻷﻤرﻴﻛﻲ دو ا‬
‫إﻟﻰ أواﺌﻝ ﻋﺎم ‪ .2016‬وﻗد أدت اﻟﻤﻛﺎﺴب اﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن زﻴﺎدة اﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع إﻟﻰ ﺨﻔض أﺴﻌﺎر اﻟﺘﻌﺎدﻝ‬
‫إﻟﻰ ﺤد ﻛﺒﻴر‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺠﻌﻝ اﻟﻨﻔط اﻟﺼﺨري اﻷﻤرﻴﻛﻲ ﻫو اﻟﻤﻨﺘﺞ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺘﻛﻠﻔﺔ اﻟﺤدﻴﺔ ﻓﻲ ﺴوق اﻟﻨﻔط اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻟدورة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟرأﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻴﻌﺘﺒر اﻻﻨﻛﻤﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻛﻝ ﻤن أوروﺒﺎ واﻟﻴﺎﺒﺎن ﻤﻊ ﺘﺒﺎطء اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻟﺼﻴن وﻫﻲ ﻤن‬
‫أﻛﺒر اﻷﺴواق اﻻﺴﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﻟﻠﻨﻔط ﻤن أﺴﺒﺎب اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻓﻘد ﻛﺎن ﻨﺴﺒﺔ اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻓﻲ ‪ 2015‬ﻓﻲ ﺤدود ‪ 3,6‬ﻓﻘط ﻤﻘﺎﺒﻝ ‪ 3,2‬ﻓﻲ ‪ 2014‬ﺘرﺘب ﻋﻨﻪ زﻴﺎدة ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻓﻲ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔط ﻗدرت ﺒـ‬
‫‪ 1,1‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ ﻓﻘط‪ ,‬اﻷﻤر اﻟذي أﺤدث ﻤﻀﺎرﺒﺔ ﻛﺒﻴرة ﻋﻠﻰ اﻨﺨﻔﺎض اﻷﺴﻌﺎر‪ .‬وﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺸدﻴدة ﺒﻴن‬
‫ﻛﺒﺎر اﻟﺒﺎﺌﻌﻴن‪ ،‬ﺤﺘﻰ إن ﺸرﻛﺔ أراﻤﻛو اﻟﺴﻌودﻴﺔ ﻤﻨﺤت ﺘﺨﻔﻴﻀﺎ ﻗدرﻩ دوﻻر واﺤد ﻋن ﻛﻝ ﺒرﻤﻴﻝ ﻟﻠﻤﺸﺘرﻴن ﻓﻲ‬
‫‪1‬‬
‫‪F 49‬‬‫آﺴﻴﺎ‪ ,‬و ‪ 40‬ﺴﻨﺘﺎ ﻋن ﻛﻝ ﺒرﻤﻴﻝ ﻟﻠوﻻﻴﺎت اﻟﻤﺘﺤدة‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪F50‬‬ ‫‪ .5‬ارﺘﻔﺎع ﺴﻌر ﺼرف اﻟدوﻻر‪:‬‬
‫ﻴﻌﺘﺒر ارﺘﻔﺎع اﻟدوﻻر أﻤﺎم اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺨرى ﻤن اﻟﻌواﻤﻝ اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط‪ ،‬و ﻴﺘم‬
‫ﺘﺴﻌﻴر اﻟﻨﻔط ﺒﺎﻟدوﻻر اﻷﻤرﻴﻛﻲ ﻨظ ار ﻟﻘوة و اﺴﺘﻘرار اﻟدوﻻر‪ ،‬و ﻤﻨﻪ ﻓﺎرﺘﻔﺎع أو اﻨﺨﻔﺎض ﺴﻌر ﺼرف اﻟدوﻻر‬
‫ﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ ﺴﻌر اﻟﻨﻔط‪.‬‬
‫ﻓﻠو أﺨذﻨﺎ دوﻟﺔ اﻟﻬﻨد ﻤﺜﻼ و ﻫﻲ اﺤدى اﻛﺒر ﻤﺴﺘوردي اﻟﻨﻔط ‪ ,‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2011‬ﻛﺎن ﻤﺘوﺴط ﺴﻌر ﺼرف‬
‫اﻟروﺒﻴﺔ اﻟﻬﻨدﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒﻝ اﻟدوﻻر ﻴﺴﺎوي )‪ 54‬روﺒﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒﻝ ‪ 1‬دوﻻر ﺘﻘرﻴﺒﺎ(‪ ,‬ﺒﻤﺎ أن ﺴﻌر ﺒرﻤﻴﻝ اﻟﻨﻔط وﻗﺘﻬﺎ ﻛﺎن‬
‫‪ 110‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ‪ .‬ﻴﻌﻨﻲ أن اﻟﻬﻨد ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2011‬ﻛﺎﻨت ﺘﺸﺘري ﻛﻝ ﺒرﻤﻴﻝ ﺒـ ‪ 5900‬روﺒﻴﺔ ﺘﻘرﻴﺒﺎ‪ ،‬ﻟو ارﺘﻔﻊ‬
‫ﺴﻌر ﺼرف اﻟدوﻻر ﺒﺤﻴث ﺼﺎرت )‪ 61‬روﺒﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒﻝ ‪ 1‬دوﻻر ﺘﻘرﻴﺒﺎ( ﻤﻌﻨﻰ ذﻟك أن اﻟﻬﻨد ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺘدﻓﻊ‬
‫‪ 6700‬روﺒﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒﻝ ﺒرﻤﻴﻝ ﻨﻔط واﺤد‪ ,‬وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻛﺒدﻫﺎ ﻤﺼﺎرﻴف إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻀﺨﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝ أﻨﻬﺎ اﺴﺘﻤرت ﻋﻠﻰ‬
‫ﺸراء ﻨﻔس اﻟﻛﻤﻴﺔ ﻤن اﻟﻨﻔط‪ ،‬ﻟذﻟك ﻫﻲ ﺘﻠﺠﺄ إﻟﻰ ﺨﻔض وارداﺘﻬﺎ ﻤن اﻟﻨﻔط اﻟﺨﺎم‪ .‬وﻤن ﺜم ﺨﻔض واردات اﻟﻨﻔط‬
‫و ﺒﻘﻴﺔ اﻟدوﻝ اﻟﻤﺴﺘوردة ﻴؤدي إﻟﻰ اﻨﺨﻔﺎض اﻟطﻠب ﻤﺎ ﻴؤدي زﻴﺎدة اﻟﻤﻌروض وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻨﺨﻔﺎض ﺴﻌر اﻟﺒرﻤﻴﻝ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺭﺍﻫﻡ ﻓﺭﻳﺩ‪ ،‬ﺑﻭﺭﻛﺎﺏ ﻧﺑﻳﻝ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ‪.4‬‬

‫‪ 2‬ﺭﺍﻫﻡ ﻓﺭﻳﺩ‪ ،‬ﺑﻭﺭﻛﺎﺏ ﻧﺑﻳﻝ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ‪.5‬‬
‫‪43‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪F 51‬‬ ‫اﻟﺘﻐﻴر ﻓﻲ اﻟﺴﻠوك اﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ ﻟﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺒﻠدان اﻟﻤﺼدرة ﻟﻠﻨﻔط )أوﺒك(‪:‬‬

‫ﺘﻌد ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺒﻠدان اﻟﻤﺼدرة ﻟﻠﻨﻔط) أوﺒك( أﻛﺒر اﻷطراف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﺴوق اﻟﻨﻔط اﻟﺨﺎم اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻘدر‬
‫إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺒـ ‪ 32.3‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ‪ ،‬وﺒﻬذا ﺘﺘﺤﻛم اﻟﻤﻨظﻤﺔ ﻓﻲ ﺜﻠث اﻹﻨﺘﺎج اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻨﻔط‪ ،‬اﻟﻤﻘدر ﺒـ ‪ 97‬ﻤﻠﻴون‬
‫ﺒرﻤﻴﻝ‪ ،‬ﻨظرﻴًﺎ ﻴﻤﻛن ﻟﻸوﺒك ﺒﺴﻬوﻟﺔ أن ﺘﻘﻠﻝ اﻹﻨﺘﺎج ﻟدﻓﻊ اﻷﺴﻌﺎر إﻟﻰ اﻻرﺘﻔﺎع‪ ،‬وﻫذا ﻤﺘوﻗﻊ ﻷن ﻫذﻩ اﻟﻤﻨظﻤﺔ‬
‫أﻨﺸﺌت ﻛﻲ ﺘﻛون اﺘﺤﺎدًا اﺤﺘﻛﺎرﻴﺎً ﻴﻘوم ﻋﻠﻰ إﺒﻘﺎء أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﻛﻲ ﺘﻨﺘﻔﻊ ﻤﻨﻬﺎ اﻟدوﻝ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻛﻴن‪ ،‬ﻏﻴر أن اﻟﻔﺘرة اﻷﺨﻴرة ﺸﻬدت ﺘﻐﻴ ار ﻓﻲ اﻟﺴﻠوك اﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﻨظﻤﺔ ﻤن ﺨﻼﻝ‬
‫ﺘرﻛﻴزﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺘﻬﺎ اﻟﺴوﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻷﺴﻌﺎر‪ .‬ﻓﻘد ﻓﺎﺠﺄت اﻟﻤﻨظﻤﺔ ‪ -‬ﻓﻲ اﺠﺘﻤﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻨوﻓﻤﺒر ‪ -2014‬اﻟﺠﻤﻴﻊ ﺒﺎﺘﺨﺎذﻫﺎ ﻗ ار ار ﺒزﻴﺎدة اﻹﻨﺘﺎج ﺒﺎﻟرﻏم ﻤن ﻓﺎﺌض اﻟﻌرض اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ وﻫو ﻤﺎ أدى إﻟﻰ‬
‫اﻨﺨﻔﺎض ﺠدﻴد ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر‪ ،‬ﻫذا اﻟﻘرار ﺠﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻛس ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻤﻤﺎ ﻗﺎﻤت ﺒﻪ اﻟﻤﻨظﻤﺔ ﺨﻼﻝ ﻓﺘرة اﻷزﻤﺔ‬
‫اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )‪ (2008-2009‬ﻋﻘب اﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط‪ ،‬ﺤﻴث ﺨﻔﻀت ﻤن اﻹﻨﺘﺎج ﻤﻤﺎ ﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻨﺘﻌﺎﺸﻬﺎ ﻤﺠددا‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪F52‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬اﻷﺴﺒﺎب ﻏﻴر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫وﻤن ﺒﻴن اﻷﺴﺒﺎب أﻴﻀﺎ اﻟوﻀﻊ اﻟﺠﻴوﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬وﺤﺎﻟﺔ ﻋدم اﻻﺴﺘﻘ ارر اﻟﺘﻲ ﺘﺸﻬدﻫﺎ ﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺸرق‬
‫اﻷوﺴط‪ ،‬و اﻟذي ﻛﺎن ﺘﺄﺜﻴرﻩ ﻋﻠﻰ اﻷﺴﻌﺎر ﻋﻛس اﻟﺘوﻗﻌﺎت‪ ،‬ﻤﻊ اﻟدور اﻟﻌﻛﺴﻲ اﻟذي ﻟﻌﺒﺘﻪ أوﺒك و ﺒﺎﻷﺨص‬
‫اﻟﺴﻌودﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒر أﻛﺒر ﻤﺼدر ﻟﻠﻨﻔط ﺤﻴث ﻗﺎﻤت ﺒﺘﺨﻔﻴض أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط اﻟﺨﻔﻴف اﻟﻤﺼدر اﻟﻰ اﻟﺴوق‬
‫اﻵﺴﻴوﻴﺔ ﺨﻼﻝ ﺜﻼث أﺸﻬر ﻤﺘﺘﺎﻟﻴﺔ و ﺒﺎﻋت اﻟﻨﻔط ﺒﺄﺴﻌﺎر ﻤﺘدﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺠزﺌﺔ واﻟﻤزادات اﻟﻌﻠﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق‬
‫اﻵﺴﻴوﻴﺔ "ﻤؤﺸر دﺒﻲ وﻋﻤﺎن" ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ أﻨﻬﺎ ﺨﻔﻀت أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط اﻟﺜﻘﻴﻝ اﻟﻤﺼدر إﻟﻰ أﻤرﻴﻛﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻴﺼﺒﺢ‬
‫أﻗﻝ ﻤن "ﻤؤﺸر أرﺠوس" ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %10‬ﻛﻤﺎ ﻗﺎﻤت ﺒرﻓﻊ إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ إﻟﻰ ‪ 9,704‬ﻤﻠﻴون ﺒرﻤﻴﻝ ﻴوﻤﻴﺎ ﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒر‬
‫ِ‪ 2014‬ﻤﻘﺎﺒﻝ ‪ 9,597‬ﻤﻠﻴون ﻓﻲ أوت وﺒررت اﻟﺴﻌودﻴﺔ أﺴﺒﺎب اﻟﺘﺨﻔﻴض ﺒﺎﻟرﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻼﺌﻬﺎ‬
‫واﻟﺴﻌﻲ ﻟﻛﺴب ﻋﻤﻼء ﺠدد ﻓﻲ اﻟﺴوق‪.‬‬
‫ﻤﻊ رﻏﺒﺔ اﻟﻘوى اﻟﻛﺒرى ﻓﻲ اﻟﺴﻴطرة ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻤﻛﻨﻬﺎ ﻤن اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﻛﺎﻨﺘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻨظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟذي ﻴﺸﻬد ﻤرﺤﻠﺔ ﺘﺤوﻝ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻨﻔﺴﻪ اﻟﻌﻤﻝ ﻋﻠﻰ ﺨﻔض أﺴﻌﺎر‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻟﺘﺄﺜﻴرﻫﺎ اﻟﻤﺘﻌﺎظم ﻋﻠﻰ اﻟدوﻝ اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد ﻤﻴزاﻨﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋواﺌد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻤﺼدرة اﻟﻰ‬
‫اﻟﺨﺎرج‬

‫‪ 1‬ﻋﺑﺩ ﺍﻟﺣﻣﻳﺩ ﻣﺭﻏﻳﺕ‪ ،‬ﺗﺩﺍﻋﻳﺎﺕ ﺍﻧﺧﻔﺎﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻧﻔﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭﻱ ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﺗﻛﻳﻑ ﻣﻊ ﺍﻟﺻﺩﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﻳﺟﻝ‪ ،‬ﺹ‪.2‬‬
‫‪ 2‬ﺭﺍﻫﻡ ﻓﺭﻳﺩ‪ ،‬ﺑﻭﺭﻛﺎﺏ ﻧﺑﻳﻝ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ‪6‬‬
‫‪44‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﻤﻘدﻤﺔ اﻟدوﻝ اﻟﻤﺘﺄﺜرة ﺒﺎﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺴوق اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤن اﻟﻘوى اﻟﻛﺒرى روﺴﻴﺎ‬
‫ﻻﻋﺘﻤﺎد ﻤﻴزاﻨﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋواﺌد ﺒﻴﻊ اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﻔوق ‪ %50‬و ﻫو ﻤﺎ دﻓﻊ ﻤﻌﺘﻨﻘﻲ ﻨظرﻴﺔ اﻟﻤؤاﻤرة إﻟﻰ‬
‫اﻟﻘوﻝ ﺒﺄن ﻫﻨﺎك رﻏﺒﺔ أﻤرﻴﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺨﻔض أﺴﻌﺎر اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻤن أﺠﻝ اﻟﻀﻐط ﻋﻠﻰ ﻤوﺴﻛو‪ٕ ،‬واﻟﺤﺎق‬
‫اﻷﻀرار ﺒﺎﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ اﻟﻤﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﺼﺎدرات اﻟطﺎﻗﺔ ‪ ،‬وذﻟك ﻓﻲ اﻟﻤواﺠﻬﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ ﺒﻘﻴﺎدة واﺸﻨطن ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎت‬
‫اﻟروﺴﻴﺔ اﻟﻤﻌﺎرﻀﺔ ﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻘوى اﻟﻐرﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺤﻴث رﻛز اﻟﻤﺤﻠﻝ اﻷﻤرﻴﻛﻲ ﺘوﻤﺎس ﻓرﻴدﻤﺎن ﻋﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ ﺨﻔض أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻋﺎﻟﻤﺎ ﻛﺈﺤدى أدوات‬
‫اﻟﻀﻐط اﻷﻤرﻴﻛﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدوﻝ اﻟﻤﻌﺎدﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ اﻷﻤرﻴﻛﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﻤﻘدﻤﺘﻬﺎ روﺴﻴﺎ‪ ،‬واﻟﻨظﺎم اﻹﻴراﻨﻲ‪،‬‬
‫ﺤﻴث ﻫدف اﻟﺘﺤﺎﻟف اﻟﻨﻔطﻲ اﻟﺴﻌودي ﻋن طرﻴق ﺨﻔض أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط اﻟﻤﻤﻨﻬﺞ اﻟﻀﻐط ﻋﻠﻰ ﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻤوﺴﻛو‬
‫و طﻬران ﺤﺘﻰ ﻻ ﺘﺴﺘطﻴﻊ ﺘﺤﻤﻝ أﻋﺒﺎء ﻤﺼﺎرﻴﻔﻬﻤﺎ وﻻ ﻴﻛون اﻗﺘﺼﺎد اﻟدوﻟﺘﻴن ﻗﺎد ار ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻴﺎة‪.‬‬
‫اﻟﺘﻨﺠﻴﺔ اﻟﻤﻨﺸودة ﻤن اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻤزﻴد ﻤن اﻟﺼﻌوﺒﺎت ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ اﻴران وروﺴﻴﺎ‪ ،‬وﻤزﻴد ﻤن‬
‫اﻟﻤﺸﺎﻛﻝ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و اﻷﻋﺒﺎء اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذي ﻛﺎﻨت ﻓﻴﻪ اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﺴﻌودﻴﺔ واﻟوﻻﻴﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ ﻤﻌﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺴورﻴﺎ ﻓﺎﻷﻤور اﻟﺘﻲ ﺘﺒدو اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﺤﺘﺔ ﻟﻠوﻫﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻫﻲ ﻨذر‬
‫ﺤرب ﻋﻨد ﺘدﻗﻴق اﻟﻨظر و اﻟﺘرﻛﻴز ﻓﻲ اﻟﻤﺸﻬد ﻗﻠﻴﻼ ﺘﻛون اﻟﺤرب اﻟﻨﻔطﻴﺔ واﻀﺤﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺄﺜﻴر أزﻤﺔ اﻟﻨﻔط ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‬
‫أوﻻ ‪:‬اﻵﺜﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫ﻨظ ار ﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ إﻟﻰ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﺘﺒﻘﻰ اﻟﺠزاﺌر أﻛﺒر دوﻟﺔ ﻤﺘﻀررة ﻤن ﺘﻘﻠﺒﺎت أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط‬
‫واﻨﻌﻛﺎﺴﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬ﻓﻘد ﺨﻠف اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ آﺜﺎ ار ﺒﺎرزة ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺎﻨب اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر و ﻴﻤﻛن ﻤﻌرﻓﺔ ذﻟك ﻤن ﺨﻼﻝ ﺒﻌض اﻟﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜﻝ أﻫﻤﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟﻤﻴزان اﻟﺘﺠﺎري‬
‫ﺴﺠﻠت اﻟﺠزاﺌر ﺨﻼﻝ اﻷﺸﻬر اﻟﺘﺴﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻓﺎﺌﻀﺎ ﺘﺠﺎرﻴﺎ ﻗدرﻩ ﻨﺤو ‪ 5.39‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫دوﻻر ﻤﻘﺎﺒﻝ ‪ 6.6‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻨﻔس اﻟﻔﺘرة ﻤن اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻤﺴﺠﻼ ﺒذﻟك ﺘراﺠﻌﺎ ﻗدرﻩ ‪ ،℅18‬ﺤﻴث‬
‫ﺒﻠﻐت ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺼﺎدرات اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤﻨذ ﺸﻬر ﺠوان إﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ 2014‬ﻨﺤو ‪ 49.23‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻤﻘﺎﺒﻝ‬
‫‪ 48.53‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺨﻼﻝ ﻨﻔس اﻟﻔﺘرة ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ ،2013‬أﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠواردات ﻓﻘد ﺒﻠﻐت ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ‪ 43.83‬ﻤﻠﻴﺎر‬
‫دوﻻر ﻤﻘﺎﺒﻝ ‪ 41.93‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻤن ﻨﻔس اﻟﻔﺘرة‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻗدرﻩ ‪℅ 4.55‬ﺤﺴب أرﻗﺎم اﻟﻤرﻛز اﻟوطﻨﻲ‬
‫ﻟﻺﻋﻼم واﻹﺤﺼﺎء اﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﺠﻤﺎرك اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ‪.1‬‬
‫‪F 53‬‬

‫‪ 1‬ﻣﺭﻳﻡ ﺷﻁﻳﺑﻲ ﻣﺣﻣﻭﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺗﺩﺍﻋﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻷﺯﻣﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭﻱ‪ ،‬ﻧﺩﻭﺓ ﺃﺯﻣﺔ ﺃﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭ ﺗﺩﺍﻋﻳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭﻱ ﻗﺭﺍءﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺗﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﺳﻭﺍﻕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻷﻣﻳﺭ ﻋﺑﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﻗﺳﻧﻁﻳﻧﺔ‪ ،2015 ،‬ﺹ‪.6‬‬
‫‪45‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫وﺤﺴب ﻨﻔس اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎت ﻓﺈن ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻐطﻴﺔ اﻟواردات ﺒﺎﻟﺼﺎدرات ﻗد ﺒﻠﻐت ‪ 112‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﺨﻼﻝ اﻷﺸﻬر‬
‫اﻟﺘﺴﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻤﻘﺎﺒﻝ ‪ 116‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﺨﻼﻝ ﻨﻔس اﻟﻔﺘرة ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ ،2013‬وﺤﺎﻓظت اﻟﻤﺤروﻗﺎت‬
‫ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺔ اﻷﺴد ﻤن ﻤﺠﻤوع اﻟﺼﺎدرات اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ أي ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ ℅ 95.83‬ﻤن اﻟﺼﺎدرات ﺒﻘﻴﻤﺔ ﻗدرﻫﺎ‬
‫‪ 47.18‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻤﻘﺎﺒﻝ ‪ 46.97‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺨﻼﻝ ﻨﻔس اﻟﻔﺘرة‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻤﻴزان اﻟﻤدﻓوﻋﺎت‬
‫أﺜر اﻟﺘراﺠﻊ اﻟﻤﺴﺘﻤر ﻷﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻋﻠﻰ ﻗدرة اﻟﺠزاﺌر اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎوﻤﺔ اﻟﺼدﻤﺎت و اﻟﻤﺘطﻠﺒﺎت‬
‫اﻟﻤﺘزاﻴدة ﻋﻠﻰ ﻤﻴزان اﻟﻤدﻓوﻋﺎت اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ وأن اﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻟﺼرف اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﺠزاﺌر ﺒﻤواﺠﻬﺔ‬
‫اﻟﺼدﻤﺎت ﻋﻠﻰ ﻤﻴزان اﻟﻤدﻓوﻋﺎت ﻓﻲ اﻷﺠﻝ اﻟﻘﺼﻴر‪ ،‬إﻻ أن ﻫذﻩ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎوﻤﺔ اﻟﺼدﻤﺎت ﻗد ﺘﺘﺂﻛﻝ‬
‫ﺒﺴرﻋﺔ ﻟو ﺒﻘﻴت أﺴﻌﺎر اﻟﺒرﻤﻴﻝ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻌﻨد ﻤﺎ اﻨﺨﻔض ﺴﻌر اﻟﺒﺘروﻝ إﻟﻰ ‪ 70‬دوﻻر ﻟﻠﺒرﻤﻴﻝ اﻟواﺤد ﺴﺠﻝ إﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﻴزان اﻟﻤدﻓوﻋﺎت ﻋﺠ از‬
‫ﺨﻼﻝ اﻟﺴداﺴﻲ اﻷوﻝ ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻗدر ﺒ ـ ـ ‪ 1.32‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻤﻘﺎﺒﻝ ﻓﺎﺌض ﻗدر ﺒـ ـ ـ ‪ 0.88‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ‬
‫ﻨﻔس اﻟﻔﺘرة ﻤن اﻟﻌﺎم اﻟﺴﺎﺒق‪ ،‬وﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟذﻟك ﺘﻘﻠّﺼت اﻻﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻟرﺴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼرف ﺤﻴث ﺘراﺠﻊ اﺤﺘﻴﺎطﻲ‬
‫اﻟﺠزاﺌر ﻤن اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ إﻟﻰ ‪ 193‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺠوان ‪ 2014‬ﺒﻌد أن ﺒﻠﻎ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪ 2013‬ﺤواﻟﻲ‬
‫‪ 194‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻗﺒﻝ أن ﺘﻨﺨﻔض ﻤرة أﺨرى إﻟﻰ ‪ 185‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺸﻬر ﺴﺒﺘﻤﺒر ﻓﺘﻛون اﻟﺠزاﺌر‬
‫ﺒذﻟك ﻗد ﺨﺴرت ‪ 8‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻤن اﺤﺘﻴﺎطﺎت ﺼرﻓﻬﺎ ﺨﻼﻝ ﺴﻨﺔ ﺒﺴﺒب أزﻤﺔ اﻟﺒﺘروﻝ‪.‬‬
‫و ﺘﺸﻴر اﻟﺘوﻗﻌﺎت إﻟﻰ اﺴﺘﻤرار ﺘراﺠﻊ اﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻟﺒﻼد ﻤن اﻟﻨﻘد اﻷﺠﻨﺒﻲ إﻟﻰ ‪ 172.6‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‬
‫ﺒﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 2015‬ﻤﺎ ﻴﻌﺎدﻝ ‪ 28‬ﺸﻬ ار ﻤن اﻟواردات اﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ ‪ 193‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻟﻨﺼف اﻷوﻝ‬
‫ﻤن ﻋﺎم ‪ 2014‬اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﺘﻌﺎدﻝ ‪ 40‬ﺸﻬ ار ﻤن اﻟواردات ‪.1‬‬
‫‪F54‬‬

‫‪ .3‬اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟداﺨﻠﻲ اﻟﺨﺎم‬

‫إن اﻻﻨﻛﻤﺎش ﻓﻲ اﻟواردات ﺴﻴﻤﺘد إﻟﻰ اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟداﺨﻠﻲ اﻟﺨﺎم‪ ،‬واﻟذي ﺴﻴﻨﺨﻔض إﻟﻰ ‪208‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2015‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ ﺤواﻟﻲ ‪ 211‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﻛﺎن ﻤﺘوﻗﻌﺎ ﻋﺎم ‪ 2014‬ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﻨﻤو ﺴﻨوي ﻓﻲ ﺤدود‬
‫‪ ℅4‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ اﻨﺨﻔﺎض ﻤﻌدﻝ ﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﺤﻴث أﻨﻪ ﻟن ﻴﺘﺠﺎوز ‪ %3.9‬ﻋﺎم ‪ 2015‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ‬
‫‪ %4.5‬ﺍﻟﻌﺎم ‪ 2014‬ﻨظ ار ﻻﺴﺘﻤرار اﻟﻬﺸﺎﺸﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻤو وﻋﺠز اﻟﺴﻠطﺎت ﻋن اﻟﺘﻨوﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻝ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬

‫‪ 1‬ﻣﺭﻳﻡ ﺷﻁﻳﺑﻲ ﻣﺣﻣﻭﺩ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ‪.6‬‬

‫‪46‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬اﻵﺜﺎر اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫ﻻ ﻴﺘوﻗف اﻟدور اﻟذي ﻴﻠﻌﺒﻪ اﻟﻨﻔط وﻋواﺌدﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺎﻨب اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﺤﺴب‪ ،‬ﺒﻝ ﻴﺘﻌدى ذﻟك ﻟﻴؤﺜر‬
‫ﺒطرﻴﻘﺔ ﻤﺒﺎﺸرة أو ﻏﻴر ﻤﺒﺎﺸرة ﻓﻲ اﻟﺠﺎﻨب اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪.1‬‬
‫‪F5‬‬

‫‪ .1‬ﺘﻘﻠص ﻓرص اﻟﺘﺸﻐﻴﻝ و ﺒراﻤﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬

‫إن ﻫﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻛﺴﻴﺔ ﺒﻴن أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط وﻤﻌدﻻت اﻟﺒطﺎﻟﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر أن ﻛﻝ ﺘﺤﺴن ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر ﻴﻌﻨﻲ‬
‫زﻴﺎدة ﻓﻲ اﻟﻌواﺌد واﻹﻴرادات واﻟﺘﻲ ﻴﻤﻛن ﻤن ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻨﻔﻴذ اﻟﺨطط اﻟﺘﻨﻤوﻴﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤدة ﺒدورﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات وﻤن ﺘم ﺘﻘﻠﻴص اﻟﺒطﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬ﻓﻤن ﺒﻴن اﻹﺠراءات اﻟﺘﻘﺸﻔﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﺘﺨذﺘﻬﺎ‬
‫اﻟﺴﻠطﺎت اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻟﻤواﺠﻬﺔ اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط و ﺘراﺠﻊ اﻟﻌواﺌد ﻤﻨذ ﺠوان ‪ 2014‬ﻫو ﺘﺠﻤﻴد اﻟﺘوظﻴف ﻓﻲ‬
‫اﻟوظﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2015‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺘم ﺘﺠﻤﻴد اﻟﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻟﻛﺒرى اﻟﺘﻲ ﻻ ﺘرﺘدي طﺎﺒﻌﺎ ﻋﺎﺠﻼ و ﻻ‬
‫ﺘﺤظﻰ ﺒﺎﻷوﻟوﻴﺔ وﻟﻴس ﻟﻬﺎ أﺜر اﻗﺘﺼﺎدي و اﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺜﻝ ورش اﻟﺘراﻤواي و اﻟﻨﻘﻝ اﻟﺤدﻴدي و اﻟطرﻴق اﻟﺴﻴﺎر‬
‫اﻟﺨﺎص ﺒﺎﻟﻬﻀﺎب اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻛﻤﺎ أن اﺴﺘﻤرار ﺘراﺠﻊ أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط أدى إﻟﻰ اﻟﻌﺠز ﻋن ﺘﻨﻔﻴذ اﻟﻤﺨطط اﻟﺨﻤﺎﺴﻲ‬
‫‪ 2019-2015‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﻤن ﻤﺸﺎرﻴﻊ ﺴﻛﻨﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ...‬ﺘﺤت ﻀﻐط ﻋﺠز اﻟﻤوازﻨﺔ ﺤﻴث‬
‫ﻴﺘطﻠب ﺘﻨﻔﻴذ اﻟﻤﺨطط ﻤﻌدﻝ ‪ 55.2‬ﻤﻠﻴﺎر دوﻻر ﺴﻨوﻴﺎ وذﻟك ﻟﻤدة ‪ 5‬ﺴﻨوات‬
‫‪ .2‬اﻨﺨﻔﺎض اﻟﻘدرة اﻟﺸراﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤواطﻨﻴن‬
‫ﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ أن اﻟﻘدرة اﻟﺸراﺌﻴﺔ ﻟﻠﺠزاﺌرﻴﻴن ﺴﺘﺘراﺠﻊ ﻤن ‪ 3‬إﻟﻰ ‪ %5‬ﺨﻼﻝ ﻋﺎم ‪ 2015‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2014‬ﺨﺎﺼﺔ وأن أﺴﻌﺎر اﻟﻤواد اﻟﻐذاﺌﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘوردة ﺴﺘﺸﻬد ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻴﺼﻝ ﻟﻨﺤو ‪ %10‬ﺨﻼﻝ ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻟﺜﻼﺜﻲ‬
‫اﻷوﻝ ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 2015‬إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ رﻓﻊ اﻟدﻋم ﻋن اﻟﻤواد اﻻﺴﺘﻬﻼﻛﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤن طرف اﻟدوﻟﺔ ﺒﺴﺒب ﺘﻘﻠﻴص‬
‫ﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻟﺘﺴﻴﻴر‪ ،‬وﻴﻌﺘﺒر إﻟﻐﺎء اﻟﻤﺎدة ‪ 87‬ﻤﻛرر ﻋﺎﻤﻝ رﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺘراﺠﻊ اﻟﻘدرة اﻟﺸراﺌﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ وأن ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫اﻷﺠور ﻟﻴﺴت ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻤﻌدﻝ ﻤﻌﻴن‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻤﻌظم اﻟﺒﻠدان ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﺘﻘرر اﻟزﻴﺎدات ﻓﻲ اﻷﺠور ﺘﺘﺤﺴن اﻟﻘدرة‬
‫اﻟﺸراﺌﻴﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺎ‪ ،‬أﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﻴﺤدث اﻟﻌﻛس ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻓﻔﻲ ﻛﻝ ﻤرة ﺘﻛون زﻴﺎدات ﻓﻲ اﻷﺠور ﺘرﺘﻔﻊ أﺴﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ‬
‫و اﻟﺨدﻤﺎت ‪.2‬‬
‫‪F56‬‬

‫‪ .3‬ﺘﻬدﻴد اﻟﺴﻠم اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫إن اﺴﺘﻤرار اﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻤن ﺸﺄﻨﻪ اﻟﺘﺄﺜﻴر ﺒﺸﻛﻝ ﻤﺒﺎﺸر ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺒﻬﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪،‬‬
‫ﺤﻴث إن أزﻤﺔ اﻟﺒﺘروﻝ ﺘﻠﻌب دو ار ﻓﻲ ﺘﻐذﻴﺔ اﻟﺘوﺘرات اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻫو ﻤﺎ ﻻ ﺘﺒدو اﻟﺠزاﺌر ﻓﻲ ﻤﻨﺄى ﻋﻨﻪ‬
‫ﺒﺎﻟﻨظر إﻟﻰ دور إﻴرادات اﻟﻨﻔط ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ و ﺘوﻓﻴر ﻤﻨﺎﺼب اﻟﺸﻐﻝ ﻟﻠﺒطﺎﻟﻴن‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺘواﺼﻝ‬
‫اﻻﺤﺘﺠﺎﺠﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌدﻴد ﻤن ﻤﻨﺎطق اﻟﻘطر اﻟوطﻨﻲ وﻫﻲ اﺤﺘﺠﺎﺠﺎت ﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ أن ﺘﺼﺒﺢ أﻛﺜر‬

‫‪ 1‬ﻣﺭﻳﻡ ﺷﻁﻳﺑﻲ ﻣﺣﻣﻭﺩ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ‪.9‬‬

‫‪ 2‬ﻣﺭﻳﻡ ﺷﻁﻳﺑﻲ ﻣﺣﻣﻭﺩ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ‪.9‬‬
‫‪47‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺤدة ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ ﺒﺴﺒب ﺘﻘﻠّص ﻓرص اﻟﺘﺸﻐﻴﻝ وﺒراﻤﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﺘدﻫور اﻟﻘدرة اﻟﺸراﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤواطﻨﻴن وارﺘﻔﺎع‬
‫اﻷﺴﻌﺎر ﻗد ﻴؤدي إﻟﻰ ﻏﻀب ﺸﻌﺒﻲ ﻛﺒﻴر ﻓﻲ اﻷﺠﻝ اﻟﻘرﻴب ﻤﻤﺎ ﻴﻬدد اﻟﺴﻠم اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪.1‬‬
‫‪F 57‬‬

‫‪ .4‬ﺘﻘﻠﻴص اﻟﻤﺴﺎﻋدات اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻟﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻟﻔﻘﻴرة‬

‫ﻻ ﺘزاﻝ ﺘداﻋﻴﺎت اﻟﺘراﺠﻊ اﻟﻤﺴﺘﻤر ﻷﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﺘﻠﻘﻲ ﺒظﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﻴر ﻋﻤﻝ اﻟﺤﻛوﻤﺔ‪ ،‬ﻓﺒﻌد‬
‫اﻟﻤرة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎﻋدات اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ‬
‫اﻹﺠراءات اﻟﺘﻘﺸﻔﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﺘﺨذت ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴد اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺠﺎء اﻟدور ﻫذﻩ ّ‬
‫اﻟﻤوﺠﻬﺔ إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻟﻔﻘﻴرة ﺤﻴث أﻋطﻴت ﺘﻌﻠﻴﻤﺎت رﺌﺎﺴﻴﺔ إﻟﻰ ﻛﻝ ﻤن و ازرﺘﻲ اﻟﺸؤون اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺒﺘﺨﻔﻴض ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋدات اﻟﺴﻨوﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﻋﺘﺎدت اﻟﺠزاﺌر ﺘﻘدﻴﻤﻬﺎ إﻟﻰ ﺒﻌض اﻟدوﻝ اﻹﻓرﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ إﻤﺎ دوﻝ‬
‫ﻤﺠﺎورة ﻟﻠﺠزاﺌر أو ﺘﻨﺘﻤﻲ إﻟﻰ ﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺴﺎﺤﻝ وﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻴﻌﺘﺒر ﻤن أﻛﺜر اﻟدوﻝ ﻓﻘ ار ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻤﺜﻝ ﻤورﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‬
‫واﻟﻨﻴﺠر وﻤﺎﻟﻲ وﺒورﻛﻴﻨﺎﻓﺎﺴو‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﺒﻠﻎ اﻟذي ﻛﺎﻨت ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤﻨﻪ ﻫذﻩ اﻟدوﻝ ﺒﻌﻨوان اﻟﻤﺴﺎﻋدات اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻟﻠﺠزاﺌر‬
‫ﻴﻌﺎدﻝ ‪ 80‬ﺜﻤﺎﻨﻴن ﻤﻠﻴون دوﻻر‪ ،‬وﺴﻴﻨﺨﻔض إﻟﻰ أﻗﻝ ﻤن اﻟﻨﺼف ﻓﻲ ﻤﺤﺎوﻟﺔ ﻟﻠﺤد ﻤن ﺘداﻋﻴﺎت ﺘراﺠﻊ أﺴﻌﺎر‬
‫اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ ‪.2‬‬
‫‪F58‬‬ ‫اﻟﻨﻔط ﻋﻠﻰ اﻟﺨزﻴﻨﺔ‬

‫‪ 1‬ﻣﺭﻳﻡ ﺷﻁﻳﺑﻲ ﻣﺣﻣﻭﺩ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ‪.10‬‬

‫‪ 2‬ﻣﺭﻳﻡ ﺷﻁﻳﺑﻲ ﻣﺣﻣﻭﺩ‪ ،‬ﻣﺭﺟﻊ ﺳﺑﻕ ﺫﻛﺭﻩ‪ ،‬ﺹ‪.10‬‬

‫‪48‬‬
‫ﺃﺯﻣﺘﻲ ﺍﻟﻨﻔﻂ ‪ 1986‬ﻭ‪ 2014‬ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺨﻼﺼﺔ‪:‬‬
‫ﺘم اﻟﺘطرق ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺼﻝ إﻟﻰ اﻷﺴﺒﺎب اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻷزﻤﺔ ‪ 1986‬واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﺜﻴر واﻟﺘﻼﻋب ﺒﺎﻟﻌرض‬
‫واﻟطﻠب‪ ،‬أﺴﺒﺎب ﻤﻨﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻤﻨﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ وﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻫو ﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟدوﻝ اﻟﻤﺴﺘوردة ﻟﻠﻨﻔط اﻟﺘﻲ اﺘﺨذت ﻤﺎ‬
‫ﻴﻠزم ﻟﻠﻀﻐط ﻋﻠﻰ أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻨﺤو اﻷﺴﻔﻝ وﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟدوﻝ اﻟﻤﺼدرة ﻟﻠﻨﻔط اﻟﺘﻲ ﻋوﻀﺎ ﻤن اﻟﺘﻌﺎون‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ واﺘﺨﺎذ ﺨطوات وﻗ اررات ﻤﺘﻨﺎﺴﻘﺔ‪ ،‬اﺘﺨذت ﻛﻝ دوﻟﺔ ﻗ اررات ٕواﺠراءات ﻓردﻴﺔ ﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ظرﻓﻴﺔ أﻨﺎﻨﻴﺔ‬
‫أدت ﻓﻲ اﻟﻨﻬﺎﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺤﺎق اﻟﻀرر ﺒﺎﻟﺠﻤﻴﻊ وﻗد ﻋرﻀﻨﺎ اﻵﺜﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘرﺘﺒت ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟوطﻨﻲ ‪.‬‬
‫ﺘﺸﺎﺒﻬت اﻷﺴﺒﺎب واﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﻴن أزﻤﺔ ‪ 2014‬وأزﻤﺔ ‪ 1986‬ﻤن اﻟﻨﺎﺤﻴﺔ اﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻘد ﻛﺎن ﺴﺒب اﻨﻬﻴﺎر‬
‫اﻷﺴﻌﺎر ﻫو زﻴﺎدة اﻟﻌرض ﻤﻘﺎﺒﻝ ﺘراﺠﻊ اﻟطﻠب وﻛﺎﻨت ﻟﻸزﻤﺔ أﺜﺎر ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴزان اﻟﺘﺠﺎري وﻤﻴزان‬
‫اﻟﻤدﻓوﻋﺎت وﺘﻘﻠﺼت إﻴرادات اﻟدوﻟﺔ وﺴﺒﺒت ﻋﺠ از ﻓﻲ ﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻟدوﻟﺔ وﻟو ﻛﺎﻨت ﺒﺸدة ﺘﺨﺘﻠف ﻋن ﺘﻠك ﻓﻲ‬
‫‪.1986‬‬

‫‪49‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬
 ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬

‫ﺨﺎﺘﻤﺔ‬

‫ﻻ ﻴﻤﻛن ﻷﺤد إﻨﻛﺎر أﻫﻤﻴﺔ ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﻓﻬو ﻴﻌﺘﺒر ﻤﺤرك اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ وﻋﺎﺌداﺘﻪ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ وﻗود ﻫذا‬
‫اﻟﻤﺤرك ﻓﻘطﺎع اﻟﻨﻔط ﻋﻤﺎد اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ و ﻗﺎطرة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤﻨذ اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ اﻟﺒﻰ ﻴوﻤﻨﺎ ‪ ،‬ﻏﻴر أن‬
‫اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﻔرط ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔط وﻋﺎﺌداﺘﻪ ﻓﻲ ﺒﻨﺎء و إرﺴﺎء ﻗواﻋد اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ‪ ،‬ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺒﺎﻟﻀرورة اﻗﺘﺼﺎد‬
‫ﻫش ﻋرﻀﺔ ﻟﻠﻬزات‪ ،‬وﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤرﻫوﻨﺔ ﺒﻤﺘﻐﻴرات ﺼﻌب اﻟﺘﺤﻛم ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫إن أزﻤﺔ ‪ 1986‬ﻛﺎﻨت ﺨﻴر دﻟﻴﻝ ﻋﻠﻰ ﺨطورة وﻀﻌﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬أزﻤﺔ ﻋﺼﻔت ﺒﺎﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫اﻟﺠزاﺌري وﻟم ﻴﺴﺘرﺠﻊ اﺴﺘﻘ اررﻩ اﻟﻤﻨﺸود إﻻ ﺒﻌد ﻋودت أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻟﻼرﺘﻔﺎع ﺒﻌد ﺴﻨﺔ ‪ ،2000‬ﻫذا رﻏم ﺤزﻤﺔ‬
‫اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻟذاﺘﻴﺔ واﻟﻤدﻋوﻤﺔ ﻤن ﻫﻴﺌﺎت دوﻟﻴﺔ‪ ،‬ورﻏم ﻫذا ﻟم ﺘﺘﺨذ اﻟﺴﻠطﺎت طﻴﻠﺔ ﻓﺘرة اﻟرﺨﺎء إﺠراءات ﺠدﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﻔﺎدي أزﻤﺔ أﺨرى‪ ،‬اﻷﻤر اﻟذي ﺤدث ﻤن ﺨﻼﻝ ﺼدﻤﺔ ‪ 2014‬ﻟﻴﻌﻴد إﻟﻰ اﻷذﻫﺎن ﺸﺒﺢ أزﻤﺔ ‪ 1986‬اﻟﺼدﻤﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺘذﻛﻴر ﺒﻀرورة ﺘﻨوع ﻤﺼﺎدر اﻟدﺨﻝ وﺘﺨﻔﻴف اﻻرﺘﺒﺎط ﺒﻘطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت‬
‫ﺒﻌد ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﺎوﻟﺔ ﻟﻺﺠﺎﺒﺔ ﻋن ﺴؤاﻝ اﻹﺸﻛﺎﻟﻴﺔ اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ " ﻤﺎ ﻫو أداء اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‬
‫ﻓﻲ ظﻝ أزﻤﺎت أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ؟" وذك ﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﺘﺴﺎؤﻻت اﻟﻔرﻋﻴﺔ وﻤن ﺨﻼﻝ اﺨﺘﺒﺎر اﻟﻔرﻀﻴﺎت ﺘوﺼﻠﻨﺎ اﻟﻰ‪:‬‬
‫ﺼﺤﺔ اﻟﻔرﻀﺔ اﻷوﻟﻰ ﺤﻴث ﺘم إﺜﺒﺎت أن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﻻ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻤﺼﺎدر دﺨﻝ ﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻓﻬو ﻴﻌﺘﻤد ﺒﺸﻛﻝ‬
‫ﻛﺒﻴر ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺌدات اﻟﻨﻔط ﺴواء ﺨﺼوﺼﺎ إذا ﺘﻌﻠق اﻷﻤر ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ‪.‬‬
‫أﻤﺎ اﻟﻔرﻀﺔ اﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻛﺎﻨت ﺼﺤﻴﺤﺔ ﻓﻲ ﻛون ﺴﺒب أزﻤﺘﻲ ‪ 1986‬و‪ 2014‬ﻫو زﻴﺎدة اﻟﻌرض ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟطﻠب‪ ،‬ﺤﻴث ﺘداﺨﻠت أﺴﺒﺎب ارﺘﻔﺎع اﻟﻤﻌروض ﻤن اﻟﻨﻔط ﺒﻴن أﺴﺒﺎب اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻨﻤو اﻹﻨﺘﺎج ﺨﺎرج‬
‫ﻤﻨظﻤﺔ أوﺒك اﻟﺘﻲ ﺘراﺠﻊ ﺘﺄﺜﻴرﻫﺎ‪ ،‬وأﺴﺒﺎب ﺠﻴوﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن ﻤﻨﺎورات ﻤن دوﻝ ﻤﺴﺘﻬﻠﻛﺔ ﻟﻠﻨﻔط‪ ،‬وأﺨرى‬
‫ﻤﺼدرة ﺒﻬدف اﻟﻀﻐط ﻋﻠﻰ ﻤن ﻴﺨﺎﻟف ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻛﻤﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺴﻌودﻴﺔ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ اﻟﻌراق ﺒﺴﺒب إﻴﻘﺎف اﻟﺤرب ﻏداﻩ‬
‫أزﻤﺔ ‪ 1986‬وﻤﺤﺎوﻟﺘﻬﺎ ﻤرة أﺨرى اﻟﻀﻐط ﻋﻠﻰ اﻴران ﻏداة أزﻤﺔ ‪.2014‬‬
‫أﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔرﻀﻴﺔ اﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻘد ﺘﺒﻴن أن اﻹﺠراءات اﻟﻤﺘﺨذة ﻤن طرف اﻟدوﻟﺔ ﻛﺎﻨت ﻟﻬﺎ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻀﻐط ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﻬﻼك وﻤن ﺜم ﺘﺨﻔﻴض اﻟواردات ﻓﻲ اﻨﺘظﺎر ﺘﺤﺴن أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ‪ ،‬ﻏﻴر أﻨﻬﺎ ﻏﻴر ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺒﻨﺎء اﻗﺘﺼﺎد ﻤﺘﻨوع ﻓﻲ ﻤﺼﺎدر اﻟدﺨﻝ وﺘﺨﻔﻴف اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺒﻘطﺎع اﻟﻨﻔط‬
‫وﻤن ﺨﻼﻝ اﻟدراﺴﺔ ﺘوﺼﻠﻨﺎ إﻟﻰ اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﻨﻔط ذو أﻫﻤﻴﺔ ﻛﺒرى ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠزاﺌر ﻓﺒﺤﻛم أن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﺨﺎض ﻏﻤﺎر ﺘﺠرﺒﺘﻴن اﻗﺘﺼﺎدﻴﺘﻴن‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺘﻴن ﺘﻤﺤور ﻛﻼ اﻟﻨظﺎﻤﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن اﻻﺸﺘراﻛﻲ واﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق اﻟﻤﻨﺘﻬﺠﻴن ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﺤوﻝ ﻗطﺎع‬
 ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬

‫اﻟﻨﻔط ٕواﻴراداﺘﻪ‪ ،‬ﻓﺼﺎدرات اﻟﻨﻔط ﻛﺎﻨت ﺘﺴﺎﻫم ﺒﺄﻛﺜر ﻤن ‪ ℅ 97‬ﻤن إﻴرادات اﻟﺠزاﺌر ﻤن اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻌﺘﺒر اﻟﻤﺼدر اﻟرﺌﻴﺴﻲ ﻟﺘﻤوﻴﻝ ﺒﺎﻗﻲ ﻓروع اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ ودﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘرﺠﻊ أﺴﺒﺎب ازﻤﺘﻲ ‪ 1986‬و‪ 2014‬أﺴﺎﺴﺎ إﻟﻰ اﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻨﺘﻴﺠﺔ زﻴﺎدة اﻟﻤﻌروض ﻤن اﻟﻨﻔط ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟطﻠب‪ ،‬ﻫذﻩ اﻟزﻴﺎدة اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﻨﺘﻴﺠﺔ ارﺘﻔﺎع ٕواﻨﺘﺎج اﻟدوﻝ ﺨﺎرج ﻤﻨﻀﻤﺔ أوﺒك ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﺴﺒﺎب ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻛﻤﺤﺎوﻟﺔ اﻟﻀﻐط ﻋﻠﻰ اﻟدوﻝ اﻟﻤﻌﺘﻤدة ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻛﺒﻴرة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺌدات اﻟﻨﻔط‬
‫أزﻤﺎت اﻟﻨﻔط ﺘؤﺜر ﺒﺸدة ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﺒﻤﺠرد ﺘﻬﺎوي أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﺘﻨﺘﻘﻝ اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﻤؤﺸرات‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤن ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻔﺎﺌض أو اﻟﺘوازن إﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻌﺠز ﻤﺜﻝ اﻟﻤﻴزان اﻟﺘﺠﺎري و ﻤﻴزان اﻟﻤدﻓوﻋﺎت واﻟﻤﻴزاﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬وﺘظﻬر ﻤواطن ﻀﻌف اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ وﺘﺒﻌﻴﺘﻪ ﻟﻘطﺎع اﻟﻨﻔط‪ ،‬وﺘﻛﺸف ﻤﺤدودﻴﺘﻪ‪.‬‬
‫اﻹﺠراءات اﻟﻤﺘﺨذة ﻤن طرف اﻟﺴﻠطﺎت ﺘﺘﻤﺤور ﺤوﻝ اﻟﻀﻐط ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﻬﻼك اﻟداﺨﻠﻲ ﻤن ﺨﻼﻝ ﺨﻔض‬
‫اﻟﻌﻤﻠﺔ وزﻴﺎدة اﻟﺘﻀﺨم ﻤن اﺠﻝ اﻟﺤد ﻤن اﻟﻘدرة اﻟﺸراﺌﻴﺔ وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻟﺤد ﻤن اﻟطﻠب ﻤن أﺠﻝ ﺘﺨﻔﻴض ﻓﺎﺘورة‬
‫اﻻﺴﺘﻴراد ﻤﻊ ﻀﺒط ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻴراد ﻤن ﺨﻼﻝ ﻨظﺎم اﻟﺤﺼص ﻓﻲ اﻨﺘظﺎر ﺘﺤﺴن أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط وﻫذا إﺠراء‬
‫ﻏﻴر ﻓﻌﺎﻝ‪.‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ ﻴﺒﻘﻰ ﻋرﻀﺔ ﻟﻠﺼدﻤﺎت اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻤﺎ دام ﻤﻌﺘﻤدا ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔط ﻛﻤﺼدر رﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻌواﺌد‬
‫واﻹﻴرادات‪ ،‬ﻓﻀﻤﺎن اﺴﺘﻘرار وﺘوازن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﻴﺘطﻠب ﻤن اﻟﺴﻠطﺎت اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ إﺠراءات ﺠدﻴﺔ وأﻨﻪ‬
‫ﻴﺠب أن ﺘﻔﻛر اﻟﻴوم وأﻛﺜر ﻤن أي وﻗت ﻤﻀﻰ ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴﻝ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت ﺘﻨﻤوﻴﺔ ﺒدﻴﻠﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻟﺘﺤﻘﻴق‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ‪.‬‬
‫ٕواﻨﻪ وﻤن ﺨﻼﻝ اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟذﻛر ارﺘﺄﻴﻨﺎ ﺘﻘدﻴم اﻟﺘوﺼﻴﺎت واﻻﻗﺘراﺤﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻋﻠﻰ اﻟﺠزاﺌر أن ﺘﻨظم ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت اﻟوطﻨﻲ ﻋن طرﻴق اﻻﺴﺘﻐﻼﻝ اﻟرﺸﻴد واﻟﻌﻘﻼﻨﻲ ﻟﻤوارد‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﺤﻔوري‪ ،‬واﻟﺤد ﻤن اﻟﺘوﺴﻊ اﻟﻤﻔرط ﻓﻲ اﺴﺘﺨراج وﺘﺼدﻴر اﻟﻨﻔط‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺸﻛﻠﻪ اﻟﺨﺎم‬
‫‪ .2‬ﺘطوﻴر ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﺘروﻛﻴﻤﺎوﻴﺎت وﻫذا ﻗﺼد اﻟﺘﻘﻠﻴﻝ ﻤن ﺘﺼدﻴر اﻟﻨﻔط ﺒﺸﻛﻠﻪ اﻟﺨﺎم‪ ،‬واﻟذي ﻨﻌﺘﺒر‬
‫ﺘﺼدﻴرﻩ ﺨﺎﻤﺎ ﻫد ار ﻟﻠﻤوارد‪ ،‬ﺤﻴث أن ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﺘروﻛﻴﻤﺎوﻴﺎت ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘطوﻴر اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫اﻷﺨرى ﻤن ﺨﻼﻝ ﺘدﻋﻴﻤﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤواد اﻷوﻟﻴﺔ اﻟوﺴﻴطﻴﺔ اﻟﻼزﻤﺔ‪ ،‬إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻤواد اﻷﺨرى‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺨرﺠﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﺘروﻛﻴﻤﺎوﻴﺔ ﻛﺎﻷﺴﻤدة واﻟﻤﺒﻴدات واﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ زﻴﺎدة ﻤردودﻴﺔ اﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟزراﻋﻲ‪.‬‬
 ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬

‫‪ .3‬ﺘطوﻴر اﻟﺒﺤث و اﻻﺒﺘﻛﺎر ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻝ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻤﺘﺠددة وﺨﺎﺼﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺸﻤﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ وأن‬
‫اﻟﺼﺤراء اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒر ﻤن أﻛﺜر اﻟﻤﻨﺎطق ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻋرﻀﺔ ﻷﺸﻌﺔ اﻟﺸﻤس‪ ،‬ﻟﻬذا ﻓﺎﻟﺼﺤراء‬
‫اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻟﻴﺴت ﻤﺼد ار ﻓﻘط ﻟﻠﺜروة اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﺒﻝ ﻫﻲ أﻴﻀﺎ ﻤﺼدر ﻛﺒﻴر ﻟﻠطﺎﻗﺔ اﻟﺸﻤﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﺎﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ووﻀﻊ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ طوﻴﻠﺔ اﻟﻤدى ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع‪ ،‬واﻟﻘﻴﺎم‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺼﻼح اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻷراﻀﻲ اﻟﻔﻼﺤﻴﺔ ﻟزﻴﺎدة ﺤﺠم اﻟﻤﺴﺎﺤﺔ اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠزراﻋﺔ‪ٕ ،‬واﻋطﺎء أﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠزراﻋﺔ اﻟﺼﺤراوﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ أﺜﺒت ﺒﺄﻨﻬﺎ ذات ﻤردودﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻓﺎﻟﺼﺤراء اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﺘﺤﺘوي ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺨزون ﻫﺎﺌﻝ ﻤن اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ ‪ ،‬ﻨﺎﻫﻴك ﻋﻠﻰ ﺴﻬوﻟﺔ اﺴﺘﺼﻼح أراﻀﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .5‬اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ اﻟﻐذاﺌﻴﺔ ﻤن أﺠﻝ اﺴﺘﻴﻌﺎب اﻟﻔواﺌض اﻹﻨﺘﺎج اﻟزراﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﺒب ﻓﻲ‬
‫ﺨﺴﺎﺌر ﻟﻠﻔﻼح ﺒدرﺠﺔ أوﻟﻰ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ ﺒدرﺠﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺘﺸﺠﻴﻊ وﺤﻤﺎﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج اﻟوطﻨﻲ اﻟذي ﻴﻌﺘﺒر ﺼﻤﺎم اﻷﻤﺎن ﻓﻲ زﻤن اﻷزﻤﺎت ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻊ‬
 ‫ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻊ‬

‫اﻟﻤراﺠﻊ‬

‫اﻟﻛﺘب‪:‬‬
‫‪ .1‬داﻨﻴﻴﻝ أرﻨوﻟد‪ ،‬ﺘﺤﻠﻴﻝ اﻷزﻤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻟﻸﻤس واﻟﻴوم‪ ،‬ﺘرﺠﻤﺔ ﻋﺒد اﻷﻤﻴر ﺸﻤس اﻟدﻴن‪ ،‬اﻟﻤؤﺴﺴﺔ‬
‫اﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻟﻠدراﺴﺎت واﻟﻨﺸر واﻟﺘوزﻴﻊ‪ ،‬اﻟطﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن ‪1992‬‬
‫‪ .2‬و ازرة إﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻛﻠﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ و اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‪ ،‬ﺘﺼﺤﻴﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ و ﺴﻴﺎﺴﺔ إﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻛﻠﺔ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬دﻴﺴﻤﺒر ‪1994‬‬
‫‪ .3‬ﺤﻤﻴد ﺤﻤﻴدي‪ ،‬اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﺨوﺼﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪،‬ﻤرﻛز‪ ،‬اﻟدراﺴﺎت‬
‫اﻟوﺤدة اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪1999،‬‬
‫‪ .4‬ﻤدﻨﻲ ﺒن ﺸﻬرة‪ ،‬ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻹﺼﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر و اﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ‪ ،‬دار ﻫوﻤﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺠزاﺌر‪2008 ،‬‬
‫‪ .5‬ﻤﺠذاب ﺒدر ﻋﻨﺎد‪ ،‬اﻟﻤﺘﻐﻴرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ و اﻨﻌﻛﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻟﺸرق‪ ،‬ﻤطﺎﺒﻊ‬
‫اﻴﺘﺎر اﻴطﺎﻟﻴﺎ‪1998 ،‬‬
‫‪ .6‬ﻤدﻴﺤﺔ ﺤﺴن اﻟﺴﻴد اﻟدﻏﻴري‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم و ﻤوﻗف اﻟﺒﺘروﻝ اﻟﻌرﺒﻲ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬دار‬
‫اﻟﺠﻴﻝ ﺒﻴروت‪ ،‬اﻟطﺒﻌﺔ اﻻوﻟﻰ‪1998 ،‬‬
‫‪ .7‬ﻋﺒد اﻟﻤﺠﻴد ﻗدي‪ ،‬اﻟﻤدﺨﻝ إﻟﻰ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻛﻠﻴﺔ‪ ،‬دﻴوان اﻟﻤطﺒوﻋﺎت اﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺠزاﺌر‪،‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪ .8‬ﻋﺒد اﻟﻤﺠﻴد ﻗدي‪ ،‬اﻟﻤدﺨﻝ إﻟﻰ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻛﻠﻴﺔ‪ ،‬دﻴوان اﻟﻤطﺒوﻋﺎت اﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬اﻟطﺒﻌﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬اﻟﺠزاﺌر‪2006 ،‬‬
‫‪ .9‬ﻋﺎطف ﺴﻠﻴﻤﺎن‪ ،‬ﻤﻌرﻛﺔ اﻟﺒﺘروﻝ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬دار اﻟطﻠﻴﻌﺔ‪ ،‬ﺒﻴروت‪1974 ،‬‬

‫اﻟﻤذﻛرات‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟﻌﻤري ﻋﻠﻲ‪ ،‬دراﺴﺔ ﺘﺎﺜﻴر ﺘطورات اﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط اﻟﺨﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺠزاﺌر‪،‬‬
‫ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪2008-2007 ،‬‬
‫‪ .2‬ﺒﻠﻘﺎﺴم ﺴراﻴري‪ ،‬دور وﻤﻛﺎﻨﺔ ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ ﻀوء اﻟواﻗﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟدوﻟﻲ اﻟﺠدﻴد‬
‫وﻓﻲ أﻓق اﻻﻨﻀﻤﺎم إﻟﻰ اﻟﻤﻨظﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺤﺎج ﻟﺨﻀر ﺒﺎﺘﻨﺔ‪،‬‬
‫‪.2009-2008‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻊ‬

‫‪ .3‬ﺒﻠﻘﻠﺔ إﺒراﻫﻴم‪ ،‬ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﺤد ﻤن اﻵﺜﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻏﻴر اﻟﻤرﻏوﺒﺔ ﻟﺘﻘﻠﺒﺎت أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤوازﻨﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺼدرة ﻟﻠﻨﻔط ﻤﻊ اﻻﺸﺎرة اﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻛﺘوراﻩ‪،‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺤﺴﻴﺒﺔ ﺒن ﺒوﻋﻠﻲ اﻟﺸﻠف‪2015-2014،‬‬
‫‪ .4‬ﺒن ﻋواﻟﻲ ﺨﺎﻟدﻴﺔ‪ ،‬اﺴﺘﺨدام اﻟﻌواﺌد اﻟﻨﻔطﻴﺔ‪ ،‬دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻴن ﺘﺠرﺒﺔ اﻟﺠ ازﺌر وﺘﺠرﺒﺔ اﻟﻨروﻴﺞ ‪،‬‬
‫ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ وﻫران ‪2016-2015 ،2‬‬
‫‪ .5‬ﺒن ﻋزوز ﻤﺤﻤد‪ ،‬اﻟﺸراﻛﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬واﻗﻌﻬﺎ وآﻓﺎﻗﻬﺎ‪ ،‬رﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻝ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪2001 ،‬‬
‫‪ .6‬ﺒوﻋوﻴﻨﺔ ﻤوﻟود‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن ﺴﻌر اﻟﺒﺘروﻝ وﺒﻌض اﻟﻤﺘﻐﻴرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻛﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﺒﺎﺴﺘﺨدام‬
‫ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ "‪،"VAR‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﻴﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪2010- 2009 ،‬‬
‫‪ .7‬وﺤﻴد ﺨﻴر اﻟدﻴن‪ ،‬أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺜروة اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟدوﻟﻲ و اﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻟﺒدﻴﻠﺔ ﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﻤﺤروﻗﺎت دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎ ﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤد ﺨﻴﻀر ﺒﺴﻛرة‪2013-2012 ،‬‬
‫‪ .8‬زﻴرﻤﻲ ﻨﻌﻴﻤﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺠﻴﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻤن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﺨطط إﻟﻰ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق‪ ،‬ﻤذﻛرة‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎن‪2011-2010 ،‬‬
‫‪ .9‬زﻤﺎﻝ وﻫﻴﺒﺔ‪ ،‬أﺜر ﺘﻘﻠﺒﺎت اﻹﻴرادات اﻟﻨﻔطﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻛﻠﻲ )اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي( دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻛﺘوراﻩ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒﻲ ﺒﻛر ﺒﻠﻘﺎﻴد ﺘﻠﻤﺴﺎن‪2018-2017،‬‬
‫‪ .10‬ﺤﺎج ﻗوﻴدر ﻋﺒد اﻟﻬﺎدي‪ ،‬اﻻﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ وﻫران‪2012-2011 ،‬‬
‫‪ .11‬طﻴوﺒﻲ أﻤﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺘﻤوﻴﻝ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﺒﺎﻟرﺠوع إﻟﻰ ﻗطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪،‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪2004-2003 ،‬‬
‫‪ .12‬ﻤﺸدن وﻫﻴﺒﺔ‪ ،‬أﺜر ﺘﻐﻴرات أﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌرﺒﻲ ﺨﻼﻝ اﻟﻔﺘرة ‪ ،2003-1973‬ﻤذﻛرة‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪2005-2004 ،‬‬
‫‪ .13‬ﻨﺒﻴﻠﺔ ﻋرﻗوب‪ ،‬ﻤﺤﺎوﻟﺔ ﺘﻘدﻴر ﻤﻌﺎدﻟﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻛﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟﻛﻠﻲ دراﺴﺔ ﻨظرﻴﺔ وﻗﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫‪ ،2008-1970‬أطروﺤﺔ دﻛﺘوراﻩ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪2012-2011 ،3‬‬
‫‪ .14‬ﺴﻬﻴﻠﺔ زﻨﺎد‪ ،‬اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻻﺴﺘﻐﻼ ﻝ اﻟﻤﺴﺘدام ﻟﻠﺜروة اﻟﺒﺘروﻟﻴﺔ ﺒﻴن ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘطرﻴﺔ‬
‫واﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟﺴوق اﻟدوﻟﻴﺔ‪ ،‬دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻗطﺎع اﻟﺒﺘروﻝ اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬ﻤذﻛرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ، ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻓرﺤﺎت‬
‫ﻋﺒﺎس ﺴطﻴف‪2011-2010 ،‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻊ‬

‫‪ .15‬ﻋﺒد اﷲ اﻟوﻨﺎس‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬اﻻﻨﺘﻘﺎﻝ ﻤن اﻟﺨطﺔ إﻟﻰ اﻟﺴوق وﻤدى إﻨﺠﺎز أﻫداف اﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻛﺘوراﻩ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر‪2005 ،‬‬
‫‪ .16‬ﻋﻘﻴﻠﺔ دﺒﻴﺤﻲ‪ ،‬اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ ظﻝ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ‪ ،‬دراﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬ﻤذﻛرة‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ، ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻨﺘوري ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪2009-2008 ،‬‬
‫‪ .17‬ﻗوﻴدري ﻗوﺸﻴﺢ ﺒوﺠﻤﻌﺔ‪ ،‬اﻨﻌﻛﺎﺴﺎت ﺘﻘﻠﺒﺎت أﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺘوازﻨﺎت اﻟﻛﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬ﻤذﻛرة‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺤﺴﻴﺒﺔ ﺒن ﺒوﻋﻠﻲ ﺒﺎﻟﺸﻠف‪2009-2008 ،‬‬
‫‪ .18‬ﻏرادﻴن ﻋﺒد اﻟواﺤد‪ ،‬ﺨوﺼﺼﺔ اﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﻌﻤوﻤﻴﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀوء اﻟﺘﺠﺎرب اﻟدوﻟﻴﺔ‪ ،‬أطروﺤﺔ‬
‫دﻛﺘوراء‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ وﻫران‪2013-2012 ،‬‬
‫اﻟﻤﺠﻼت‪:‬‬
‫‪ .1‬أﺴﺎﻤﺔ ﺼﺎﺤب ﻤﻨﻌم‪ ،‬اﻷوﻀﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺠزاﺌر ﻓﻲ ظﻝ اﻹدارة اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ ‪-1930‬‬
‫‪ 1962‬وﻤﺤﺎوﻻت اﻟﺒﺤث ﻋن اﻟﻨﻔط ﻗﺒﻝ اﻻﺴﺘﻘﻼﻝ‪ ،‬ﻤـﺠﻠﺔ ﻤرﻛز ﺒﺎﺒﻝ ﻟﻠدراﺴﺎت اﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺠﻠد‪،4‬اﻟﻌدد‪.3‬‬
‫‪ .2‬زﻛرﻴﺎء ﻤﺴﻌودي‪ ،‬ﺘﻘﻴﻴم أداء ﺒراﻤﺞ ﺘﻌﻤﻴق اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﺎﻟﺠزاﺌر ﻤن ﺨﻼﻝ ﻤرﺒﻊ ﻛﺎﻟدور‬
‫اﻟﺴﺤري دراﺴﺔ ﻟﻠﻔﺘرة ‪ ،2016-2001‬اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠزاﺌرﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ– ﻋدد ‪ /06‬ﺠوان‬
‫‪2017‬‬
‫‪ .3‬ﺤﺴﻴن ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬اﻟﺤوار ﺒﻴن ﻤﻨﺘﺠﻲ اﻟﺒﺘروﻝ و ﻤﺴﺘﻬﻠﻛﻴﻪ اﻟﻨﻔط و اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻌرﺒﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺠﻠد ‪،22‬‬
‫اﻟﻌدد ‪1996 ،75‬‬
‫‪ .4‬ﺤﺎﻛﻤﻲ ﺒوﺤﻔص‪ ،‬ﻤﺴﻴرة اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري وأﺜرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﺒﺴﻛرة‪ ،‬اﻟﺴﻨﺔ اﻟراﺒﻌﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ ،32‬ﻴﻨﺎﻴر ‪2007‬‬
‫‪ .5‬طﺎﻫر ﻤوﺴﻰ اﻟﺠﻨﺎﺒﻲ‪ ،‬ﻤﻼﺤظﺎت ﺤوﻝ آﺜﺎر وﺘذﺒذب أﺴﻌﺎر اﻟﺒﺘروﻝ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌرﺒﻲ‪ ،‬اﻟﻨﻔط و‬
‫اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻌرﺒﻲ‪ ،‬اﻟﻤﺠﻠد ‪ 14‬اﻟﻌدد‪1988 ،51‬‬
‫‪ .6‬ﻤﺤﻤد ﺤﺎﺒﻴﻠﻲ‪ ،‬اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬ﺘﺒﻌﻴﺔ ﻤﺘزاﻴدة ﻟﻘطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ اﻹﺼﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪،‬‬
‫إﺼدار ﻤرﻛز اﻟﻤﺸروﻋﺎت اﻟدوﻟﻴﺔ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة ﻤﺼر‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ 20‬أﺒرﻴﻝ‪2008 ،‬‬
‫‪ .7‬ﺨﻤﻴس ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر واﺸﻛﺎﻟﻴﺔ اﻟرﻫﺎﻨﺎت اﻟﻤﺘﻀﺎرﺒﺔ ﻗراءة ﻓﻲ ﺘطور اﻷطر‬
‫اﻟﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ واﻟﻤؤﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬دﻓﺎﺘر اﻟﺴﻴﺎﺴﺔ واﻟﻘﺎﻨون‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺎﺼدي‬
‫ﻤرﺒﺎح ورﻗﻠﺔ‪ ،‬اﻟﺠزاﺌر‪2013 ،‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻊ‬

‫‪ .8‬ﻋﻴﺴﻰ ﺒن ﻨﺎﺼر‪ ،‬اﻵﺜﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺒراﻤﺞ اﻟﺘﻛﻴﻴف واﻟﺘﻌدﻴﻝ اﻟﻬﻴﻛﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪،‬‬
‫ﻤﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ ،7‬دﻴﺴﻤﺒر‪2002‬‬
‫اﻟﺘﻘﺎرﻴر‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟﻤﺠﻠس اﻟوطﻨﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺘﻘرﻴر اﻟظرف اﻹﻗﺘﺼﺎدي واﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬ﻟﻠﺴداﺴﻲ اﻟﺜﺎﻨﻲ‬
‫ﻤن ﺴﻨﺔ‪ ، 2001‬اﻟدورة اﻟﻌﺎﻤﺔ ‪20‬‬
‫اﻟﻤﻘﺎﻻت‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟﻌﺎﻴب ﻴﺎﺴﻴن‪ ،‬ﺘﻘﻴﻴم ﻓرص ﻨﺠﺎح اﻟﻨﻤوذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺠدﻴد‪ ،‬رﻫﺎﻨﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬اﻟﻤؤﺘﻤر‬
‫اﻟوطﻨﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ظﻝ اﻷوﻀﺎع اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟدوﻟﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻋﺒد اﻟﺤﻤﻴد ﻤﻬري ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪ 2‬أﻛﺘوﺒر‬
‫‪2017‬‬
‫‪ .2‬ﺒﻠﻘﺎﺴم زﻴﺎري‪ ،‬ﻫواري ﺒﻠﺤﺴن‪ ،‬اﺜر اﻟﻤدﺨﻝ اﻟﻤؤﺴﺴﺎﺘﻲ ) اﻟﺤﻛم اﻟراﺸد ( ﻋﻠﻰ ﺤوﻛﻤﺔ اﻟﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر‪ ،‬اﻟﻤﻠﺘﻘﻰ اﻟدوﻟﻲ اﻷوﻝ ﺤوﻝ أﺒﻌﺎد اﻟﺠﻴﻝ اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤن اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻤﺤﻤد ﺒوﻗرة‪ ،‬ﺒوﻤرداس‪ ،‬دﻴﺴﻤﺒر ‪2006‬‬
‫‪ .3‬ﻤرﻴم ﺸطﻴﺒﻲ ﻤﺤﻤود‪ ،‬اﻟﺘداﻋﻴﺎت اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻷزﻤﺔ ﻗطﺎع اﻟطﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‪ ،‬ﻨدوة أزﻤﺔ‬
‫أﺴواق اﻟطﺎﻗﺔ و ﺘداﻋﻴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﻗراءة ﻓﻲ اﻟﺘطورات ﻓﻲ أﺴواق اﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ‬
‫اﻻﻤﻴر ﻋﺒد اﻟﻘﺎدر ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪2015 ،‬‬
‫‪ .4‬ﻋﺒد اﻟﺤﻤﻴد ﻤرﻏﻴت‪ ،‬ﺘداﻋﻴﺎت اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري واﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻼزﻤﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻛﻴف ﻤﻊ اﻟﺼدﻤﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺠﻴﺠﻝ‬
‫‪ .5‬ﻗﻤﻴﺘﻲ ﻋﻔﺎف وﺸﻛﺔ ﻋﺒد اﷲ‪ ،‬ﻨﻤوذج اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺠدﻴد ﺒﻴن ﺤﺘﻤﻴﺔ اﻟﺘطﺒﻴق وﻓرص اﻟﻨﺠﺎح‪،‬‬
‫رﻫﺎﻨﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري اﻟﻤؤﺘﻤر اﻟوطﻨﻲ‪،‬ﻓﻲ ظﻝ اﻷوﻀﺎع اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟدوﻟﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻋﺒد‬
‫اﻟﺤﻤﻴد ﻤﻬري ﻗﺴﻨطﻴﻨﺔ‪ 2‬أﻛﺘوﺒر ‪2017‬‬
‫‪ .6‬راﻫم ﻓرﻴد‪ ،‬ﺒورﻛﺎب ﻨﺒﻴﻝ‪ ،‬اﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط‪ :‬اﻷﺴﺒﺎب واﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬اﻟﻤؤﺘﻤر اﻷوﻝ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت‬
‫اﻻﺴﺘﺨداﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤوارد اﻟطﺎﻗوﻴﺔ ﺒﻴن ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘُطرﻴﺔ وﺘﺄﻤﻴن اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟدوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ‬
‫ﺴطﻴف‪2015 ،‬‬
‫‪ .7‬ﺨﺎﻟد ﺒن راﺸد اﻟﺨﺎطر‪ ،‬ﺘﺤدﻴﺎت اﻨﻬﻴﺎر أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط واﻟﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ دوﻝ ﻤﺠﻠس اﻟﺘﻌﺎون‪،‬‬
‫اﻟﻤرﻛز اﻟﻌرﺒﻲ ﻟﻸﺒﺤﺎث ودراﺴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت‪2015،‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻊ‬

‫ﻤﻠﺨص‬

‫ ﺤﻴث اﻋﺘﻤد وﻤﺎزاﻝ ﻴﻌﺘﻤد‬،‫ﻴﻌﺘﺒر ﻗطﺎع اﻟﻨﻔط ﻤﺤرك اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ وﻋﺎﺌداﺘﻪ وﻗود ﻫذا اﻟﻤﺤرك‬
‫ إﻻ أن اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔط ﻛﻤﺼدر‬،‫ﻋﻠﻲ ﻋﺎﺌدات اﻟﻨﻔط ﻓﻲ ﺘﻤوﻴﻝ اﻻﻗﺘﺼﺎد ودﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
.‫رﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠدﺨﻝ ﺠﻌﻝ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ ﻫﺸﺎ ﻋرﻀﺔ ﻟﻠﻬزات‬
‫ وﻟم ﻴﺘﻤﻛن اﻻﻗﺘﺼﺎد‬،‫ ﻛﺎﻨت أوﻟﻰ وأﺸد اﻷزﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﻌرض ﻟﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري‬1986 ‫أزﻤﺔ‬
‫واﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت درﺴﺎ‬.2000 ‫اﻟﺠزاﺌري ﻤن اﻟﺘﻌﺎﻓﻲ ﻤن أﺜﺎرﻫﺎ إﻻ ﺒﻌد أن ﻋﺎودت أﺴﻌﺎر اﻟﻨﻔط اﻻرﺘﻔﺎع ﺒﻌد ﺴﻨﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎ ﺤوﻝ ﻀرورة ﺘﻨوﻴﻊ ﻤﺼﺎدر اﻟدﺨﻝ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ و ﺘﺨﻔﻴف اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔط‬
‫ ﻫذا ﻤﺎ ﺘﺠﻠﻰ ﺒوﻀوح ﻤن ﺨﻼﻝ‬،‫ ﻟم ﺘﻛن ﺒﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤرﺠوة‬1986 ‫اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻟﻤﺘﺒﻨﺎة ﻋﻘب أزﻤﺔ‬
‫ اﻟﺼدﻤﺔ اﻟﺘﻲ أﻋﺎدت إﻟﻰ اﻷذﻫﺎن ﺸﺒﺢ‬،2014 ‫ﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺠزاﺌري ﺒﻌد ﺼدﻤﺔ اﺴﻌر اﻟﻨﻔط ﻟﺴﻨﺔ‬
.1986 ‫أزﻤﺔ‬

Summary
The oil sector is the engine of the national economy and its revenues are the fuel of this
engine. It is being still depending on oil revenues to finance the economy and local
development, but relying on oil as the main source of income made national economy
vulnerable to shocks.
The crisis of 1986 was the first and most severe crisis in the Algerian economy, Algerian
economy was able to recover from its effects only after the rising of oil prices after 2000. This
was a practical lesson about the necessity of diversifying sources of income in the national
economy and reducing dependence on oil
Reforms taken after the 1986 crisis were not effective. this was clearly seen through
indicators Algeria's economic indicators after the oil price shock of 2014, the shock that
brought back the specter of the 1986 crisis.

54
 ‫الفصل الثاني‬

‫انعكاسات جائحة فيروز كوفيد‪ 91-‬على المؤشرات االقتصادية في الجزائر‬

 ‫تمهيد‬
‫ٌع انً االلتصاد الجزائر منذ عمود من تبعٌة مفرطة لعائدات المحرولات إذ تمثل تمرٌبا‬
‫‪ . %39‬مداخٌل البالد من النمد األجنبً‪ ،‬ومع األزمة الراهنة للنفط مما جعل التصاد‬
‫الجزائر فً دوامة الخطر‪ ،‬هذه من جهة ومن جهة أخرى انتشار جائحة فٌروس كونٌد ‪-‬‬
‫الذي أثر على االلتصاد العالمً‪ ،‬فالجزائر كبالً الدول تؤثر التصادها جراء هاته األخٌرة‬
‫ومع ظهور مإشرات االلتصادٌة المملمة للبالد فسجلت ارتفاع نسبة التضخم وانخفاض لٌمة‬
‫الدٌنار وتحاوي اسعار النفط‪ .‬فً هذا الفصل سنحاول فٌه معالجة تطور فٌروس كوفٌد ‪-‬‬
‫‪ -93‬فً الجزائر و أهم مإشرات االلتصادٌة الداخلٌة والخارجٌة التً تؤثرت ‪ :‬بسبب جائحة‬
‫فٌروس كوفٌه ‪ ، 93 -‬وتم تمسٌم هذا الفصل إلى ماٌلً‪:‬‬

‫المبحث األول‪ :‬إحصائٌات تطور جائحة فٌروس كورونا (كوفٌد‪ )93-‬فً الجزائر‪.‬‬

‫المبحث الثانً‪ :‬انعكاسات فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬على المإشرات االلتصادٌة الداخلٌة‬

‫للجزائر‪.‬‬
‫المبحث الثالث‪ :‬انعكاسات فٌروس كورونا على المإشرات االلتصادٌة الخارجٌة للجزائر‪.‬‬
 ‫المبحث األول ‪ :‬إحصائٌات تطور جائحة فٌروس كورونا (كوفٌد‪ )93-‬فً الجزائر‬

‫ٌضم هذا البحث ثالث مطالب حٌث محتواه عبارة عن إحصائٌات وأرلام تطور فٌروس‬
‫كوفٌد ‪ ،93 -‬فجاء مطلب األول تحت عنوان الخط الزمنً لفٌروس ‪-‬كوفٌد‪ -93‬فً‬
‫الجزائر‪ ،‬أما فٌما ٌخص مطلب الثانً أنواع السالالت لفٌروس ‪-‬كوفٌد ‪ -93‬فً الجزائر ما‬
‫مطلب األخٌر أهم نماط اإلختالؾ للسالالت المتحورة فً الجزائر‪.‬‬
‫المطلب األول‪ :‬الخط الزمنً لفٌروس كوفٌد‪ 93‬فً الجزائر‬

‫إنتشرت جائحة فٌروس ‪ -‬كوفٌد ‪ -‬لعام ‪ 0202‬فً الجزائر ابتدا ًء ‪ 02‬فبراٌر ‪20201‬‬

‫أكدت الدولة الجزائرٌة أول إصابة بفٌروس كورونا لدى رجل إٌطالً الجنسٌة وصل إلى‬
‫الجزائر فً ‪ 91‬فبراٌر ‪ ،0202‬ولامت الجزائر بترحٌله فً ‪ 02‬فبراٌر من مطار حاسً‬
‫مسعود الدولً فً رحلة خاصة بعد أن تعرض للحجر الصحً حتى تلن الفترة ‪ ،2‬والشكل‬
‫الموالً الذي ٌوضح العدد الحاالت الٌومٌة الجدٌدة لفٌروس كورونا (كوفٌد ‪ )93-‬فً‬

‫الجزائر خالل فترة من ‪ 02‬فٌفري الى ‪ 02‬أفرٌل ‪0202‬‬

‫الشكل رلم (‪ : )29-20‬عدد الحاالت الٌومٌة الجدٌدة لفٌروس كوفٌد ‪ 9393 -‬فً الجزائر‬
‫خالل فترة ‪ 02‬فٌفري إلى ‪ 02‬أفرٌل ‪0202‬‬

‫‪1‬‬
‫من مولع وٌكٌبٌدٌا‪ /https://ar.wikipedia.org ،‬حالمة فٌروس كورونا فً الجزائر‪ ،‬تارٌخ االطالع فً ٌوم ‪ 09‬ماي ‪ ،0209‬على ساعة‬
‫‪15:53‬‬
‫‪2‬‬
‫نعٌم بوعموشة‪ ،‬فٌروس كورونا (كوفٌد (‪ )93‬فً الجزائر ‪-‬دراسة تحلٌلٌة‪ ،‬مجلة التمكٌن االجتماعً‪ ،‬المجلد ‪ ،20‬العدد‪92/20/0202 ،20‬‬
‫مً ‪903‬‬
‫وشكل الموالً الذي ٌوضح ا العدد الوفٌات الٌومٌة الجدٌدة لفٌروس كورونا (كوفٌه ‪)93 -‬‬
‫فً الجزائر خالل فترة من ‪ 02‬فٌفري الى ‪ 02‬أفرٌل ‪0202‬‬

‫المصدر‪ :‬وكٌبٌدٌا ‪ ، https://ar.wikipedia.org‬حالمة فٌروس كورونا فً المرائً‪ ،‬تارٌخ االطالع فً ٌوم ‪ 09‬ماي ‪ ،0209‬على ‪15:53-‬‬

‫ٌظهر من الشكلٌن السابمٌن إن إنتشار فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬فً الجزائر كان مع بداٌة شهر‬
‫أفرٌل ‪ 0202‬أي بعد حوالً شهر من تسجٌل أول حالة إصابة ٌوم ‪ 02‬فٌفري ‪.0202‬‬
‫سجلت الجزائر أكبر عدد إصابات لفٌروس كوفٌد ‪ -93 -‬لٌوم ‪ 02‬نوفٌر ‪ 0202‬حٌث بلػ‬
‫‪ 9929‬حالة إصابة مإكدة وارتفع إجمالً اإلصابات إلى ‪ 10122‬حالة‪ ،‬كما تم تسجٌل ‪92‬‬
‫وفاة جدٌدة خالل ‪ 02‬ساعة االخٌرة‪ ،‬لٌرتفع اإلجمالً إلى ‪ 0090‬وفاة بٌنما تماثل ‪093‬‬
‫مرٌضا للشفاء‪ ،‬لٌرتفع اإلجمالً إلى ‪.3 921229‬‬

‫‪3‬‬
‫بملم نسرٌن محفوؾ ‪ ،‬إرتفاع رهٌب إلصابات كورونا فً الجزائر ‪ 9929‬حالة خالل ‪ 02‬ساعة ‪ ،‬من المولع الرسمً للمناة لمار‬
‫‪ ، www.ennaharonline.com‬تارٌخ االطالع ٌوم ‪ 0209-22-09‬على ساعة ‪.90:92‬‬
‫وحسب آخر اإلحصائٌات لٌوم ‪ 02‬ماي ‪ 0209‬فمد بلؽت عدد الحاالت اإلجاملً المإكدة‬
‫إلى ‪ 900920‬إصابة‪ ،‬وبٌنما اإلجمالً للوفٌات فبلػ ‪ 9229‬وفاة‪ ،‬وأما عن حاالت الشفاء‬
‫فسجل ‪ 21320‬حالة ‪.4‬‬

‫المطلب الثانً‪ :‬أنواع السالالت لفٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬فً الجزائر شهدت الجزائر فً هاته‬
‫االشهر االخٌرة ظهور سالالت متحورة من فروس كوفٌد ‪ ،93 -‬تم إكتشاؾ ثالث نوع من‬
‫سالسلة المتحورة وهً ساللة برٌطانٌة وساللة نٌجٌرٌة‪ ،‬ساللة الهندٌة‪.‬‬
‫‪ - 9‬الساللة البرٌطانٌة‪:‬‬

‫فً سٌاق البحوث الجٌنٌة المستمرة التً ٌموم بها معهد باستور بالجزائر على فٌروس‪-‬‬
‫‪ SARS 2-CoV‬فً إطار المرالبة النشطة للسالالت المتؽٌرة المنتشرة حالٌا فً العالم‪ ،‬وبعد‬
‫تؤكٌد بتارٌخ ‪ 02‬فٌفري الماضً‪ ،‬حالتٌن حاملتٌن للساللة البرٌطانٌة الجدٌدة بالجزائر‬
‫العاصمة‪ ،‬تم الٌوم ‪ 22‬مارس ‪ 0209‬تؤكٌد ست حاالت أخرى حاملة لنفس الساللة‪ ،‬على‬
‫مستوى مخابر معهد باستور؛‬
‫وٌتعلك األمر بؤربعة أشخاص كانوا على اتصال بإحدى الحالتٌن األولٌتٌن‪ ،‬تؤكدت اصابتهم‬
‫فً إطار التحمٌمات الوبائٌة حول هاتٌن الحالتٌن و حالتٌن جدٌدتٌن تم عزلهما على مستوى‬
‫‪5‬‬
‫المإسسة اإلستشفائٌة المتخصصة بالمطار والمإسسة العمومٌة اإلستشفائٌة بالروٌبة‪.‬‬
‫و تعد هذه الطفرات خصائص وراثٌة لهذا المتؽٌر تم اكتشافها ألول مرة فً ‪ 02‬سبتمبر‬
‫‪ 0202‬فً مدٌنة كٌنت فً برٌطانٌا‪.‬‬

‫‪ -0‬الساللة النٌجٌرٌة‬

‫تم تسجل أول ‪ 99‬حالة من ساللة النٌجٌرٌا فً الجزائر حسب بٌان الذي نشره معهد باستور‬
‫‪6‬‬
‫‪:‬‬

‫‪4‬‬
‫من المولع الرسمً لإلذاعة الجزائرٌة ‪ ، www.radioalgerie.dz‬كورونا‪ 002 :‬حالة جدٌدة و ‪ 920‬حالة شفاء و‪ 0‬وفٌات خالل الـ ‪02‬‬
‫ساعة‪ ،‬تارٌخ االطالع ٌوم ‪ ،0209-22-09‬على ساعة ‪.92:23‬‬
‫‪5‬‬
‫بٌان االعالمً رلم ‪ ،20‬معهد باستور‪ ،-https://www.pasteur.dz/fr/dz/327-communique-d-infomation-n 0 ،‬تارٌخ اإلطالع‬
‫‪ ،0209-22-02‬على ساعة ‪99:90‬‬
‫‪6‬‬
‫معهد باستور ٌإكد وجود ‪ 0‬حاالت إصابة جدٌدة بالساللة البرٌطانٌة لفٌروس كورونا بالجزائر‪ ،‬من الموق الرسمً لوكالة االنباء الجزائرٌة ‪،‬‬
‫‪ /https://www.aps.dz.‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0209-22-01‬على ساعة ‪02:90‬‬
‫فً سٌاق البحوث الجٌنٌة المستمرة التً ٌموم بها معهد باستور بالجزائر على فٌروس‪-‬‬
‫‪CoV-2 SARS‬‬
‫فً إطار المرالبة النشطة للسالالت المتحورة الموجودة حالٌا فً عدة بلدان ‪ .‬العالم‪ ،‬تم‬
‫تؤكٌد ‪ .‬من سبع (‪ )21‬حاالت جدٌدة من الساللة البرٌطانٌة و ثالثة عشر (‪ )99‬حالة جدٌدة‬
‫من الساللة النٌجٌرٌة‪ .‬بالنسبة للحاالت الثالثة عشر (‪ )99‬المإكدة من الساللة النٌجٌرٌة‪،‬‬
‫ٌتعلك األمر بـ‪ . :‬ثالث (‪ )29‬حاالت من والٌة الجزائر منها حالتٌن من نفس العائلة) ؛‬

‫حالة واحدة (‪ )29‬من والٌة سوق أهراس ؛‬ ‫‪‬‬

‫ست (‪ )20‬حاالت من والٌة تبسة ؛‬ ‫‪‬‬
‫حالة واحدة (‪ )29‬من والٌة ورللة حاسً مسعود) ؛‬ ‫‪‬‬
‫‪7‬‬
‫حالتٌن (‪ )20‬من والٌة عٌن صالح‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ -9‬الساللة الهندٌة‬

‫حسب البٌان االعالمً الذي تم نشره من طرؾ معهد باستور ظهور ألول مرة سالسة‬
‫‪8‬‬
‫هندٌة فً الجزائر‪:‬‬
‫فً إطار البحوث الجٌنٌة المتعلمة بمرالبة السالالت المتحورة لفٌروس ‪ SARS-Co2‬التً‬
‫ٌموم بها معهد باستور بالجزائر على العٌنات التً ترد إلٌه من مختلؾ الوالٌات تم الٌوم ‪29‬‬
‫ماي ‪ 0209‬تم الٌوم الكشؾ ألول مرة عن ‪ 20‬حاالت من الساللة الهندٌة (‪ ، )B.91091‬فً‬
‫والٌة تٌبازة‪ .‬ولإلشارة‪ ،‬فإن هذه الساللة التً تم اكتشافها فً الجزائر هً من النوع الفرعً‬
‫‪ ،)sous-type (2 0‬الذي ٌحتوي على اختالفات ممارنة بالطفرة الهجٌنة المنتشرة حالٌا فً‬
‫الهند ؼٌاب طفرة(‪(E484K،‬‬

‫‪7‬‬
‫بٌان االعالمً رلم ‪ 29‬معهد باستور ‪ ، https://www.pasteur.dz/fr/dz/992-9‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0209-22-02‬على ساعة ‪11:12‬‬
‫‪8‬‬
‫بٌان االعالمً رلم ‪ ،23‬معهد باسور ‪ . https://www per da/fr/da/929 3‬تارٌخ االطالع ‪ ،0209-22-02‬على الساعةة ‪11:26‬‬
‫وٌجدر التذكٌر بؤن منظمة الصحة العالمٌة لد صنفت هذه الساللة على أنها " ساللة تحت‬
‫المرالبة "‪ٌ ،‬ؤتً ترتٌبها بعد ما ٌسمى بالسالالت " المثٌرة للملك "‪ ،‬المتمثلة فً السالالت‬
‫البرٌطانٌة والجنوب أفرٌمٌة والبرازٌلٌة‪.‬‬
‫المطلب الثالث‪ :‬أهم نماط االختالؾ للسالالت المتحورة فً الجزائر‬
‫واوضحت الدراسات عدة أعراض اإلصابة ونماط االختالؾ للسالالت المتحورة فً‬
‫الجزائر ونذكر منها ‪:9‬‬
‫الساللة الجدٌدة لفٌروس كوفٌد ‪ - 93 -‬البرٌطانٌة ‪ "B.91911‬ظهرت ألول مرة فً‬
‫برٌطانٌا‪.‬‬
‫بٌنما كان أول ظهور للساللة الجدٌدة لفٌروس كورونا النٌجٌرٌة ‪ “B.91202‬بنٌجٌرٌا‪.‬‬
‫وأكدت الدراسات التً اجرٌت بخصوص فٌروس كورونا ان السالالت المتحورة أكثر لابلٌة‬
‫لالنتمال بنسبة ‪ 92‬بالمائة إلى ‪ 12‬بالمائة ‪ .‬من المدٌمة‪.‬‬

‫كما أكد الدراسات إلى ان الساللة الجدٌدة اسرع انتشارا وأكثر فتكا وهذا بسبب ارتفاع عدد‬
‫األشخاص الذٌن ٌصابون بها‪.‬‬
‫وفك آخر الدراسات التً اظهرت ان نسبة الوفٌات لدى المصابٌن بالسالالت المتحورة تفوق‬
‫‪ 2‬بالمائة‪ .‬فً حٌن بٌنت األبحاث ان الساللة البرٌطانٌة والنٌجٌرٌة من فٌروس كورونا‬
‫تحمل نفس خطورة الفٌروس األصلً‪.‬‬
‫وٌتعلك االختالؾ على المستوى الجٌنً من اجل تمكٌن الفٌروس من اختراق أسهل‬
‫للخلٌة وفً ذات السٌاق أوضحت الدراسات ان المصابٌن بكورونا المتحورة فً نسخته‬
‫البرٌطانٌة أو النٌجٌرٌة ٌعانون من أعراض وهً‪:‬‬

‫‪9‬‬
‫م‪ .‬فٌصل‪ ،‬هذه هً أعراض اإلصابة ونماط اإلختالؾ للسالالت المتحورة فً الجزائر من المولع رسم المناة ؼمار اون‬
‫الٌن‪ ، www.ennaharonline.com‬تارٌخ اإلطالع ٌوم ‪ 01-22-0209‬على الساعة ‪09:22.‬‬
‫الحمى‪ ،‬السعال‪ ،‬إحتفان الحلك الشعور باإلرهاق والتعب الصداع‪ ،‬وكذا فمدان حاستً‬
‫التدوق والشم‪.‬‬
‫وأشارت الدراسات واألبحاث إلى انه ال ٌوجد دلٌل حتى اآلن على وجود أعراض خاصة‬
‫بالجهاز الهضمً أو ضٌك التنفس‪.‬‬
‫المبحث الثاني‪ :‬انعكاسات فٌروس كوفد ‪ 93 -‬على المإشرات االلتصادٌة الداخلٌة‬

‫للجزائر‬
‫ٌحتوي هذا المبحث على أهم مإشرات االلتصادٌة الداخلٌة تؤثرا وراء إنتشار فٌروس كوفٌد‬
‫‪ 93 -‬فً الجزائر‪ ،‬وٌتكون المبحث من ثالث مطالب فجاء المطلب األول تحت عنوان أثر‬
‫فٌروس كوفٌد‪ 93-‬على البطالة فً الجزائر‪ ،‬والمطلب الثانً أثر فٌروس كوفٌد ‪ -9 -‬على‬
‫لدرة الشرائٌة فً الجزائر أما‬
‫المطلب الثالث أثر فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬على اإلنتاج فً الجزائر‪.‬‬

‫المطلب األول‪ :‬أثر فيروس كوفيد ‪ 91 -‬على البطالة في الجزائر‬

‫رؼم التحسن فً معدالت البطالة فً الجزائر ممارنة فً نهاٌة التسعٌنات إال أن معدالت‬
‫البطالة مزالت تشكل خطرا على االلتصاد الجزائري‪ ،‬ألنها مزالت تتجاوز ‪ %92‬فً‬
‫الؽالب فً سنوات األخٌرة‪.‬‬
‫ومع تفشً فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬فً الجزائر سجلت معدل البطالة لعام ‪ 0202‬بمعدل‬
‫‪ ،% 1099210‬وذلن لتولؾ نشاط عدد من المإسسات االلتصادٌة باألخص الصؽٌرة‬
‫والمتوسطة سٌكون عامال مهددا لزٌادة نسبة البطالة‪ ،‬خاصة وأن تضرر هذا النوع من‬
‫المإسسات جراء األزمة وارد جدا‪ ،‬باعتبار أنها تموم على هوامش أمان نمدٌة ضعٌفة ال‬
‫تمكنها من مماومة تداعٌات الجائحة لفترة طوٌلة‪ ،‬حٌث أن هذه المإسسات ستضطر إلى‬
‫تسرٌح العمال إذا ما واجهت لصورا فً التدفك النمدي بشكل ٌإثر على استمرارٌتها‬
‫ومرونة نشاطها خاصة إذا لم تتلمى فً الممابل تحوٌالت نمدٌة من الدولة‪ ،‬كما أن‬

‫‪10‬‬
‫صندوق النمد الدولً‪ ،‬آفاق االلتصاد العالمً ‪ -‬إداراة مساراة التعالً المتباعدة‪ ،‬أفرٌل ‪ ،0209‬ص ‪.22‬‬
‫تملٌص الحكومة لنفمات التجهٌز بـ‪ %02‬فً لانون المالٌة ‪ ،0202‬سٌنعكس آلٌا على‬
‫استثمارات الدولة فً المطاعات الحٌوٌة والمنشآت الماعدٌة مما لد ٌفالم أثر األزمة فً‬
‫زٌادة مستوى البطالة‪ ،‬كما ال ٌجب إهمال البطالة فً المطاع الموازي حتى وإن كان ال‬
‫ٌدخل ضمن الحسابات الرسمٌة والناتج المومً‪ ،‬وذلن ألنه ٌشكل جزء معتبر من حجم‬
‫التشؽٌل الكلً‪ ،‬حٌث أن حجم االلتصاد الموازي فً الجزائر ٌفوق ‪ %92‬من الناتج الداخلً‬
‫الخام وحجم التشؽٌل الموازي فً الجزائر ٌمدر بـ ‪ %29‬من حجم التشؽٌل الكلً‪ ،‬كما أن‬
‫للعمل ؼٌر الرسمً ٌؤثر كبٌر فً داللة معدل البطالة كمإشر من مإشرات تفسٌر معطٌات‬
‫‪11‬‬
‫سوق الشؽل‪.‬‬
‫وحسب األرلام التً كشؾ عنها وزٌر العمل والتشؽٌل والضمان االجتماعً‪ ،‬الهاشمً‬
‫جعبوب‪ ،‬خالل جلسة مساءلة النواب لبعض الوزراء‪ ،‬فإن عدد انتداب العاطلٌن عن العمل‬
‫شهد تراجعا ً بنسبة ‪ 99‬فً المئة عام ‪ 0202‬ممارنة بسنة ‪ ، 0293‬ووصؾ السنة الماضٌة‬
‫بـ"االستثنائٌة" بسبب تفشً فٌروس كوفٌد‪93-‬؛‬
‫وذكر أٌضا ً أن نشاط الوكالة الحكومٌة للتشؽٌل عرؾ تراجعا ً ملحوظا ً فً عدد عروض‬
‫العمل بنسبة تمدر بنحو ‪ 92‬بالمئة عام ‪ ،0202‬بحٌث تراجع من ‪ 291‬ألفا ً عام ‪ 0293‬إلى‬
‫‪ 920‬آالؾ عرض عام ‪0202‬‬

‫وتشٌر الدراسة التً أجراها المجلس الوطنً االلتصادي واالجتماعً‪ ،‬إذ تكشؾ أن جائحة‬
‫‪12‬‬
‫كوفٌد ‪ 93‬تسببت فً فمدان ما بٌن ‪ 922‬ألؾ و ‪ 922‬ألؾ وظٌفة ‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫بولعراس صالح الدٌن االلتصاد الجزائري فً ظل التداعٌات العالمٌة لجائحة كورونا بن االستجابة اآلنٌة والمواكبة البعدٌة‪ ،‬مجلة العلم‬
‫االلتصادٌة وعلوم التسٌٌر‪ ،‬المجلد ‪ ،02‬العدد الخاص حول اآلثار االلتصادٌة لجائحة كورونا‪ ،‬سٌتمر ‪ ،0202‬ص ‪.912‬‬
‫‪12‬‬
‫رابعة خرٌص البطالة وتدنً المدرة الشرائٌة ٌعممان جراح الفمراء فً الجزائر‪ ، www.trtarabi.com ،‬تارٌخ االطالع ‪،0209-20-22‬‬
‫على ساعة ‪.92:02‬‬
 ‫الجدول (‪ )29 )-)20‬معدل البطالة فً الجزائر خالل لارة ‪0200-0292‬‬

‫‪0200‬‬ ‫‪0209‬‬ ‫‪0202‬‬ ‫‪0293‬‬ ‫‪0292‬‬ ‫السنة‬

‫‪14.9‬‬ ‫‪14.5‬‬ ‫‪14.21‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫معدل البطالة‪%‬‬
‫من اعداد الطالبتٌن اعتمادا على على االحصائٌات‬

‫صندوق النمد الدولً‬ ‫‪-‬‬

‫‪- Nations Unies en Algérie -ANALYSE RAPIDE DE L'IMPACT SOCIO.‬‬
‫‪ECONOMIQUE DU COVID-19 SUR L'ALGÉRIE‬‬

‫والشكل اآلتً ٌوضح التؽٌرات المعدل البطالة فً الجزائر خالل فترة (‪)0200-0292‬‬

‫من إعداد الطالبتٌن إعتمادا على الجدول رلم (‪)20‬‬

‫الشكل (‪ )29-20‬معدل البطالة فً الجزائر خالل ؼارة (‪)0200-0292‬‬

‫نالحظ من الشكلٌن أعاله ارتفاع طفٌؾ لسنة ‪ 0293‬بممارنه سنه سابمه لها وذلن ما شهدنه‬
‫الجزائر من تداعٌات السٌاسٌة جراء حران الشعبً فً ٌوم ‪ 02‬فٌفري ‪ ،0293‬إال انه فً‬
‫سنة موالٌة نالحظ ارتفاع ملحوظ لمعدل البطالة بسبب انعكاسات فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬على‬
‫مإشرات االلتصادٌة‪ ،‬ومن متولع ارتفاع معدل البطالة لسنتً ‪ 0209 ،020‬بمعدل‬
‫‪ % 9213/%9212‬على الترتٌب حسب ما جاء فً تولعات صندوق النمد الدولً‪.‬‬
 ‫المطلب الثاني‪ :‬أثر فٌروس كوفٌد‪ -93-‬على لدرة الشرائٌة فً الجزائر‬

‫ٌواصل انهٌار العملة الجزائرٌة إلى مستوٌات متدنٌة لٌاسٌة الذي تسبب فً تدهور المدرة‬
‫الشرائٌة‪ ،‬أمام تراجع أسعار النفط وانكماش التصادي رهٌب‪ ،‬ومع انعكاسات فٌروس‬
‫كوفٌد‪ 93-‬الذي زاد من شدة األزمة االلتصادٌة التً تشهدها البالد‪.‬‬

‫ٌبمى المواطن الضحٌة الذي سٌدفع ثمن ضعؾ لٌمة العملة المحلٌة‪ ،‬على اعتبار أن الخطوة‬
‫ستإدي ال محالة إلى ارتفاع أسعار المنتجات االستهالكٌة‪ ،‬سواء المستوردة أو المنتجة‬
‫محلٌاً‪ ،‬كون مادتها األولٌة تجلب من الخارج‪ ،‬مما ٌزٌد تدهور المدرة الشرائٌة‪ ،‬بخاصة أن‬
‫األزمة الصحٌة كانت لها انعكاسات سلبٌة على األوضاع االلتصادٌة واالجتماعٌة جراء‬
‫تطبٌك الحجر الصحً وفرض اجراءات ولائٌة‪ ،‬تسببت فً ؼلك ورش وخفض ساعات‬
‫عمل مصانع‪ ،‬وتسرٌح عمال وخصم أجور‪ ،‬وتوسع دائرة البطالة‪.13‬‬
‫بلػ معدل التضخم السنوي فً الجزائر ‪ %010%‬نهاٌة شهر جانفً الماضً حسب ما أفاده‬
‫الدٌوان الوطنً لإلحصائٌات‪ ،‬وأوضح ذات المصدر أن نسبة معدل التضخم السنوي لجائفً‬
‫‪ٌ 0209‬مثل تطور مإشر أسعار االستهالن فً الفترة الممتدة من فٌفري ‪ 0202‬إلى جانفً‬
‫‪ 2021‬ممارنة بالفترة الممتدة من فٌفري ‪ 0293‬إلى جانفً ‪ ،0202‬أما التباٌن الشهري‬
‫ألسعار االستهالن الذي هو تطور مإشر األسعار فً شهر جانفً ‪ 0209‬ممارنة بشهر‬
‫دٌسمبر ‪ ،0202‬أشار الدٌوان إلى تسجٌل ‪ ،%210 +‬أما من حٌث التطور وحسب فئة‬
‫المنتجات‪ ،‬فمد سجلت أسعار المواد الؽذائٌة ارتفاعا بنسبة ‪ ، ،%219‬وهو تؽٌر نتٌجة تطور‬
‫المنتجات الفالحٌة الطازجة والمواد الؽذائٌة الصناعٌة وعرفت المنتجات الفالحٌة الطازجة‬
‫ارتفاعا فً األسعار بنسبة ‪ %919‬وٌعزى هذا االرتفاع إلى ارتفاع أسعار اللحوم الحمراء‬
‫(‪ )2132‬والخضر (‪ )%011‬واألسمان (‪،)%212‬‬

‫‪13‬‬
‫علً ٌاحً‪ ،‬تحاوي الدٌنار الجزائري ٌهدد البالد لإلنفجار‪ ، www.independentarabia.com ،‬تارٌخ االطالع ‪ 0209-20-22‬على ساعة‬
‫‪.93:02‬‬
‫كما شهدت أسعار المواد الؽذائٌة الصناعٌة ارتفاعا بنسبة ‪ ،%212‬ما ٌعكس ارتفاع بعض‬
‫أسعار بعض المواد السٌما الحلٌب والجبن ومشتماته (‪ )%212‬والزٌوت والدهون‬
‫(‪ )%2122‬والسكر والمواد السكرٌة (‪،)%019‬‬

‫ولد سجلت أسعار المواد المصنعة ارتفاعا بنسبة ‪ %219‬والخدمات (‪.)% 219+‬‬
‫وبخصوص السلع والخدمات‪ ،‬سجلت أسعار ومجموعة اللباس و األحذٌة" ارتفاعا بنسبة‬
‫‪ % 210‬ومجموعة "المواد المختلفة ‪ )%0210‬وبالً المجموعات تمٌزت بتؽٌرات معتدلة‬
‫أو الركود‪ ،‬وخالل كامل سنة ‪ ،0202‬بلؽت نسبة التضخم ‪ %012‬ة ابل ‪ %0‬فً‬
‫سنة‪0293.14‬‬

‫والشكل اآلتً ٌلخص معدالت التضخم فً الجزائر خالل فترة (‪:)0209-0293‬‬

‫الشكل رلم (‪ )22-20‬معدالت التضخم فً الجزائر خالل فترة (‪)0209-0291‬‬

‫من إعداد الطالبتٌن إعتمادا على معطٌات الدٌوان الوطنً واالحصائٌات‬

‫‪14‬‬
‫وكالة األنباء الجزائرٌة‪ ،‬الجزائر‪ :‬نسبة التضخم السنوي تمدر ب ‪ 010‬نماٌة نار ‪ ، www.aps.dz 0209‬تارٌخ اإلطالع ‪0209-20-22‬‬
‫على ساعة ‪93:99‬‬
 ‫المطلب الثالث‪ :‬أثر فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬على اإلنتاج فً الجزائر‬

‫ٌعتبرالتصاد جزائري التصاد رٌعً نظرا إلعتماده على مصدر واحد وهو المحرولات‪،‬‬
‫ٌمثل أكثر من ‪ 32%‬من انتاج الجزائر ‪ ،‬ومع تفشً فٌروس كوفٌد ‪ - 93 -‬وازمة اسعار‬
‫النفط فوجدت الجزائر نفسها امام عرالٌل تبطئ وتٌرة انتاجها‪.‬‬
‫تراجع إنتاج الجزائر من المحرولات بنهاٌة العام الجاري بنسبة ‪ 2‬بالمائة ممارنة بعام‬
‫‪ 0293‬لٌستمر فً حدود ‪ 929‬ملٌون طن مكافى نفط‪ ،‬بسبب أزمة فٌروس كوفٌد ‪،93 -‬‬
‫وحسب تصرٌحات وزٌر الطالة أن أرلام العام ‪ 0202‬تشٌر إلى تراجع جمٌع المإشرات‬
‫‪15‬‬
‫تمرٌبا بسبب تداعٌات انتشار وباء كورونا الذي أثر بشدة على النشاط االلتصادي للبالد‪،‬‬
‫أشار تمرٌر االوبٌب الى أنه بلػ ‪ 212222‬برمٌل ٌومٌا فً جانفً ‪ 2021‬ممابل‪863000‬‬

‫برمٌل فً دٌسمبر ‪ 99222 0202‬برمٌل)‪ .‬و لد انخفض متوسط االنتاج للجزائر فً سنة‬
‫‪ 0202‬لٌستمر فً حدود ‪ 233222‬برمٌل ٌومٌا ممابل ‪ 91209‬ملٌون برمٌل ٌومٌا فً سنة‬
‫‪ . 0293‬و فٌما ٌتعلك بالطلب العالمً على البترول‪ ،‬ترى األوبٌب أنه " لد ٌرتفع ب ‪212 :‬‬
‫ملٌون برمٌل ٌومٌا وعلٌه تمت مراجعة تولعات األوبٌب نحو االنخفاض ب ‪ 219‬ملٌون‬
‫برمٌل ٌومٌا ممارنة بالشهر المنصرم لٌستمر فً حدود ‪ 309‬ملٌون برمٌل ٌومٌا‪ .‬من جهة‬
‫أخرى‪ ،‬أوضحت االوبٌب أن التطورات االٌجابٌة على الجبهة االلتصادٌة مدعمة ببرامج‬
‫انعاش مكثفة من شؤنها تشجٌع الطلب فً مختلؾ المطاعات خالل السداسً الثانً من سنة‬
‫‪16‬‬
‫‪.0209‬‬

‫‪15‬‬
‫مجلة مباشر‪ ،‬كورونا ٌتراجع بإنتاج النفطً ‪ %2‬خالل ‪ ، www.mubasher.info 0202‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0209-20-23‬على ساعة‬
‫‪.10:27‬‬
‫‪16‬‬
‫إذاعة الجزائرٌة البترول الجزائري إرتفع ‪ 2123‬دوالر شهر جانفً ‪ ، www.radioalgerie.dz‬تارٌخ االطالع ‪ ،0209-20-23‬على‬
‫ساعة ‪92:01‬‬
‫المصدر‪ :‬أوابن‪ -‬منظمة األلطار العربٌة المصدرة للبترول ‪ ،‬إحاطة بومٌة حول مإشرات‬
‫السوق النفطٌة العالمٌة ‪ -‬الثالثاء ‪ٌ 2‬ونٌو ‪ ، https://oapecorg.org ، -0209‬تارٌخ‬
‫اإلطالع ‪ ،0209-20-23‬على ساعة ‪.92:99‬‬

‫أما فٌما ٌخص المطاع الصناعً بسبب تسرٌح العمال بنسبة ‪ % 22‬إلى ‪ % 12‬أدى ذلن‬
‫إلى انخفاض الطا لة اإلنتاجٌة وتباطإ شدٌد فً وتٌرة اإلنتاج‪ ،‬وتعطٌل حركة التصنٌع‪ ،‬هذا‬
‫زٌادة إلى عبء األجور دون توفر مداخٌل لممابلة هذا اإلنفاق الكبٌر على األجور‪ ،‬كما تؤثر‬
‫التصنٌع من جهة أخرى بفعل أثر الجائحة على سالسل التورٌد وللة توفر المواد األولٌة‬
‫وشبه المصنعة لبعض الصناعات‪ ،‬األمر الذي انعكس مباشرة فً خفض اإلنتاج و تعطٌل‬
‫منشآت التجمٌع والتصنٌع خاصة بتلن الشركات‬
‫التً تعتمد على مواد أولٌة من الصٌن حٌث تراجعت صادرات الصٌن بنسبة ‪ ،%9912‬كما‬
‫تراجعت تجارتها الخارجٌة بنسبة ‪ %012‬وهذا وفك آخر إحصاءات اإلدارة العامة للجمارن‬
‫الصٌنٌة‪ .‬وبتؤثر الصناعة الصٌنٌة تتؤثر الصناعة الجزائرٌة بشكل أتوماتٌكً‪ ،‬نتٌجة لتعطل‬
‫دٌنامٌكٌة الشحن والتفرٌػ بسبب الخضوع إلجراءات الولاٌة التً ستمدد من الحٌز الزمنً‬
‫‪17‬‬
‫لتسلٌم البضاعة خصوصا مع كثرة الشحن وطول فترة األزمة‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫اسلم ‪،‬حداري هالة حٌاوي‪ ،‬دراسة تحلٌلٌة آلثار االلتصادٌة والسٌاسٌة فً ظل جائحة فٌروس كورونا المستحد كوفٌد ‪ )93-‬بالجزائر ‪ -‬مع‬
‫اإلشارة إلى أهم التدابر واإلجراءات المتخذة ‪ ،‬مجلة اتجاهات سٌاسٌة‪ ،‬العدد ‪ 92‬مارس ‪ ،0209‬ص‪.920‬‬
 ‫المبحث الثالث‪ :‬انعكاسات فٌروس كوفٌد ‪ -93 -‬على المإشرات االلتصادٌة الخارجٌة‬

‫للجزائر‬
‫ٌتناول هذا المبحث عن انعكاسات التً شهدتها الجزائر جراء فٌروس كوفٌد على‬
‫المإشرات االلتصادٌة الخارجٌة للبالد‪ ،‬فٌتكون هذا المبحث من ثالث مطالب وجاء مطلب‬
‫تحت عنوان أثر فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬على الصادرات والواردات فً الجزائر‪ ،‬المطلب‬
‫الثانً أثر فٌروس كوفٌد‪ 93-‬على سعر الصرؾ فً الجزائر ‪ ،‬وأما المطلب الثالث واألخٌر‬
‫‪18‬‬
‫أثر فٌروس كوفٌد ‪ -9 -‬على أسعار النفط فً الجزائر‪.‬‬

‫المطلب األول‪ :‬أثر فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬على الصادرات والواردات فً الجزائر‬

‫تتصؾ التجارة الخارجٌة الجزائرٌة كؽٌرها من الدول العربٌة والدول النامٌة باالرتباط‬
‫باسواق الدول الصناعٌة المتمدمة وأسواق الدول األوروبٌة على وجه التحدٌد سواء تعلك‬
‫األمر بالواردات أو الصادرات؛ وتعتبر دول االتحاد األوروبً المورد والزبون الرئٌسً‬
‫للجزائر وٌتبٌن ان متوسط واردات الجزائر من دول االتحاد والممدرة بؤكثر من ‪ ،%22‬أما‬
‫صادراتها فؤؼلبها من االتحاد األوروبً‪ ،‬مما ٌدل على أهمٌة التً تحتلها الدول األوروبٌة‬
‫فً المبادالت الخارجٌة للجزائر ‪..‬‬
‫تشكل الواردات أساسٌا ‪ .‬معدات التجهٌز الصناعة مواد ؼذائٌة سلع استهالكٌة ؼٌر ؼذائٌة‪،‬‬
‫من مواد طالوٌة ومواد التشحٌم أما الصادرات فهً مكونة من الموارد الطالوٌة ومنتجات‬
‫نصؾ مصنعة‪ .‬ومن حٌث التموٌن الصٌن تؤتً فً المرتبة األولى بنسبة ‪ 91‬بالمائة من‬
‫حجم الواردات‪ ،‬تلٌها فرنسا بـ ‪ 92‬بالمائة‪ ،‬إٌطالٌا ‪ 1‬بالمائة ألمانٌا ‪ 012‬بالمائة وإسبانٌا‪:‬‬
‫‪ 010‬بالمائة"‪ ،‬وفٌما ٌخص الزبائن فإن‬

‫‪18‬‬
‫ؼداد زبان‪ ،‬تؽٌرات سعر الصرؾ الٌورو والدوالر وأثرها على المبادالت التجارة الخارجٌة الجزائرٌة‪ ،‬مذكرة تخرج لنٌل شهادة الماجستٌر‪،‬‬
‫تخصص مالٌة دولٌة‪ ،‬كلٌة العلوم االلتصادٌة وعلوم التسٌٌر والعلوم التجارٌة جامعة وهران‪ 0 0290/0299 ،‬كاتبة بوروبة‪ ،‬اآلثار االلتصادٌة‬
‫واالجتماعٌة لجائحة كورونا‪ ،‬مجلة وحدة البحث فً تنمٌة الموارد البشرٌة‪ ،‬المجلد ‪ ،90‬العدد ‪ 29‬الخاص (الجزء ‪ ،)9‬جانفً ‪ ،0209‬ص ‪.020‬‬
‫الجزائر تصدر بصفة كبٌرة إلى إٌطالٌا ‪ 9212‬بالمائة‪ ،‬نحو فرنسا بنسبة ‪ 9911‬بالمائة‪ ،‬تلٌها‬
‫‪19‬‬
‫إسبانٌا بنسبة ‪ 312‬بالمائة ثم تركٌا وأسمٌرا الصٌن"‪.‬‬
‫شكل الموالً ٌوضح مكونات الصادرات والواردات فً الجزائر خالل الثالثً األول من‬
‫سنة ‪0202‬‬

‫الشكل رلم (‪ :)20(-)20‬مكونات الصادرات والواردات فً الجزائر خالل الثالثً األول‬

‫من سنة ‪0202‬‬

‫المصدر‪ :‬كاتٌة بوروبة‪ ،‬اآلثار االلتصادٌة واالجتماعٌة الجائحة كورونا‪ ،‬مجلة وحدة البحث فً تنمٌة الموارد البشرٌة‪ ،‬العدد ‪ 29‬الخاص (الجزء‬
‫‪ ،)9‬المجلد ‪ ،90‬جانفً ‪ ،0209‬من ‪020‬‬

‫كشؾ المدٌر العام للتجارة الخارجٌة بوزارة التجارة أن لٌمة الواردات سنة ‪ ،0202‬بلؽت‬
‫ما لٌمته ‪ 2912‬ملٌار دوالر‪ ،‬بانخفاض تمدر نسبته ‪ 99‬بالمائة‪ ،‬ممارنة بسنة ‪ ،0293‬وفٌما‬
‫ٌخص الصادرات فمد بلؽت ‪ 0912‬ملٌار دوالر بتراجع ٌمدر بـ ‪ 92‬بالمائة‪ ،‬ممارنة بسنة‬
‫‪ ،0293‬حٌث بلؽت لٌمة الصادرات ‪ 9212‬ملٌار دوالر" مضٌفا أن "الشًء المملك هو‬
‫المٌزان التجاري الذي كان ٌعانً من عجز خالل سنة ‪ 0293‬بمٌمة ‪ 019‬ملٌار‪ ،‬أما فً سنة‬
‫‪20‬‬
‫‪ 0202‬فمد بلػ ‪ 9210‬ملٌار دوالر‪.‬‬

‫وجدول التالً ٌوضح وضعٌة الصادرات والواردات خالل الثالثً األول من سنة ‪0202‬‬

‫‪19‬‬
‫من المولع رسمً لإلذاعة الجزائرٌة ‪ ،www.radioalgerie.dz‬المدٌر العام للتجارة الخارجٌة لإلذاعة‪ :‬انخفاض سعر البترول ولٌمة الدٌنار‬
‫أثرا بشدة على المٌزان التجاري المدٌر‪ ،‬تارٌخ االطالع ‪ ،0209-20-22‬على ساعة ‪91:29‬‬
‫‪20‬‬
‫من المولع رسمً لإلذاعة الجزائرٌة ‪ . www.radioalgerie.dz‬المرجع السابك‪.‬‬
 ‫‪3909.7.‬‬ ‫الواردات‬
‫‪1091123‬‬ ‫الصادرات‬
‫‪9222101-‬‬ ‫المٌزان التجاري‬

‫جدول رلم (‪ :)20-20‬وضعٌة الصادرات والواردات خالل الثالثً األول من سنة ‪0202‬‬

‫ٌظهر من الجدول أن لٌمة الواردات تفوق لمة الصادرات مما ولد عجز فً المٌزان‬
‫التجاري خالل فترة الثالثً األول من سنة ‪.0202‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬أثر فٌروس كوفٌد ‪ -93 -‬على سعر الصرؾ فً الجزائر‬

‫ٌشهد السوق العمالت األجنبٌة بحالة ؼٌر مسبولة من الركود‪ ،‬بسبب إنعدام الطلب وإرتفاع‬
‫العرض وهذا جراء من تؤثٌرات فٌروس كوفٌد ‪ -93 -‬الذي مسى أنحاء العالم‪.‬‬

‫فشهدت العملة الوطنٌة تراجعا فً التداوالت الرسمٌة‪ ،‬حٌث بلػ صرؾ الدٌنار فً آخر‬
‫تمدٌر لبنن الجزائر ممابل الدوالر ‪ 9991011‬دٌنار‪ ،‬بٌنما بلػ ممابل األورو ‪9091922‬‬
‫‪21‬‬
‫دٌنار‪.‬‬
‫وٌعرؾ الدٌنار الجزائري تراجعا هذه السنة فً التعامالت الرسمٌة‪ ،‬فالدا نسبة من لٌمته‬
‫االسمٌة‪ ،‬فمد لدر سعر صرؾ الدٌنار فً بداٌة جانفً من السنة الحالٌة ممابل الدوالر‬
‫بـ‪ 993190‬دٌنار لٌنتمل إلى ‪ 990192‬دٌنار فً آخر تمدٌر له وفك بنن الجزائر لمٌمة تداول‬
‫‪ 03‬دٌسمبر‪ ،‬ولد لدر فً تعامل ‪ 28‬دٌسمبر ب ‪ 990101‬دٌنار‪ ،‬وهو ما ٌعنً انخفاضا‬
‫سنوٌا بـ‪ 3132‬فً المائة؛‬

‫وفً نفس السٌاق‪ ،‬انتمل سعر صرؾ الدٌنار الجزائري ممابل األورو من ‪ 999122‬دٌنار‬
‫فً جانفً إلى ‪ 909199‬دٌنار فً تمدٌر التداول ‪ 039‬دٌسمبر‪ ،‬أي ما ٌمثل نسبة تراجع‬
‫‪22‬‬
‫ب‪ 91102‬فً المائة‪.‬‬

‫صرؾ الدٌنار الجزائري ممابل الدوالر األمرٌكً‪ ،‬بمتوسط سنوي ‪ 920102‬فً ‪ ،0209‬و‬
‫‪ 923199‬دٌنار جزائري للدوالر األمرٌكً فً ‪ 0200‬و ‪ 920112‬دٌنار جزائري فً‬

‫‪21‬‬
‫أٌوب حٌرش‪ ،‬تراجع متواصل للعملة الوطنٌة أمام الدوالر والٌورو ‪ ، www.elhiwardz.com‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0209-20-23‬على‬
‫ساعة ‪91:22‬‬
‫‪22‬‬
‫حبل دٌزاد الدٌنار ٌتراجع أمام الدوالر واألورو‪ ، https://news.jeel.dz ،‬تارٌخ االطالع ‪ ،0209-‬على ساعة ‪92:20‬‬
‫‪ ، 0209‬فٌما تم تولع استنادا إلى التؤطٌر االلتصادي الكلً فً لانون المالٌة تسجٌل انخفاض‬
‫فً لٌمة صرؾ الدٌنار الجزائري ممابل الدوالر األمرٌكً ‪ 2‬فً المائة سنوًٌا‪ ،‬إال أن‬
‫المستوى الحالً لهذه السنة ٌإشر على سمؾ أعلى من التولعات علما أن تولعات لانون‬
‫المالٌة ‪ ، 0202‬كانت تشٌر إلى سعر صرؾ للدٌنار ممابل الدوالر ب ‪ 909‬دٌنار فً‬
‫‪ 0202‬و ‪ 902‬دٌنار فً ‪ 0209‬و ‪ 999‬دٌنار فً ‪ 0200‬بٌنما بلػ سعر صرؾ الدٌنار‬
‫الجزائري مع نهاٌة ‪ 0202‬نحو ‪ 990192‬دٌنار للدوالر وهو مستوى لرٌب من تولع معدل‬
‫الصرؾ لسنة‪0200.23‬‬
‫والشكل اآلتً ٌوضح تؽٌرات سعر صرؾ الدٌنار الجزائري ممابل األورو والدوالر خالل‬
‫‪0293‬‬

‫المصدر‪ :‬البنن الجزائر‪ ،‬النشرة االحصائٌة الثالثٌة ‪ ،0293‬الثالثً الرابع رلم ‪ ،23‬ص‪09‬‬

‫الشكل رلم (‪ )21-20‬تؽٌرات سعر صرؾ الدٌنار الجزائري ممابل األورو والدوالر خالل‬
‫‪0293‬‬

‫‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫احفٌظ صوالٌلً‪ ،‬الدٌنار ٌتراجع أما الدوالر واألورو‪ ،https://elkhabar.com ،‬تارٌخ االطالع ‪ ،0209-20-2-‬على ساعة ‪93:29‬‬
 ‫المطلب الثالث‪ :‬اثر فيروس كوفيد ‪ -91 -‬على أسعار النفط في الجزائر‬

‫تعتبر‬
‫الجزائر من البلدان األلل تنوعها فً صادراتها إذ ٌمكن تصنٌفها على أنها من الدول التً‬
‫تعتمد بشدة على تصدٌر سلعة واحدة أساسٌة وهً المحرولات وبنسبة تفوق ‪ %32‬فً‬
‫المتوسط‪ ،‬كما تشكل الجباٌة البترولٌة أكثر من ‪ %02‬من إٌرادات المٌزانٌة العامة للدولة ‪،‬‬
‫وهو وضع ٌجعل االلتصاد الجزائري شدٌد الحساسٌة والتؤثر بالتؽٌرات الحاصلة فً سوق‬
‫النفط فً ظل صعوبة التنبإ بسعر النفط المعروؾ تارٌخٌا بؤنه األكثر تملبا من بٌن السلع‬
‫الرئٌسٌة " ‪.‬‬
‫تعتمد الجزائر فً مداخلها من العملة الصعبة على صادراتها من البترول والؽاز بنسبة‬
‫‪ ، %32‬كما ان مداخٌل البالد الجبائٌة تعتمد أٌضا على ‪ %22‬من الجبائٌة البترولٌة‪ ،‬وتدفع‬
‫‪ %12‬من الرواتب على أساس هذه المداخٌل‪ ،‬وبتهاوي أسعار البترول إلى ‪ 22102‬دوالر‬
‫كما هو مبٌن فً شكل رلم (‪)20‬‬

‫تكون المٌزانٌة الجزائرٌة مبنٌة على سعر برمٌل ٌفوق ‪ 22‬دوالر ؼٌر لادرة على إستٌعاب‬
‫تراجع المداخٌل‪ ،‬وتكبد الجزائر خسائر بحوالً ملٌار دوالر شهرٌا جراء إنخفاض أسعار‬
‫البترول‪ ،‬فً ولت كانت التمدٌرات تشٌر إلى إمكانٌة تحصٌل أكثر من ‪ 92‬ملٌار دوالر‬
‫نهاٌة سنة‪0202.24‬‬

‫الشكل رلم (‪ )22-20‬سعر للبرمٌل الواحد للبترول لٌوم ‪0202-99-03‬‬

‫‪24‬‬
‫سالم عبد الرزاق‪ ،‬بصاشً هدى أثر تملبات أسعار النفط على اإللتصاد الجزائري‪ ،‬بحملة التنمٌة وااللتصاد التطبٌمً‪ ،‬المجلد ‪ ،22‬العدد ‪،20‬‬
 ‫شهدت أسعار النفط الحزام انخفاضا ً فً اتجاهاتها‪ ،‬خالل جلسات التداول باألسواق األجلة‬
‫(عبر بورصة نٌوٌورن التجارٌة ‪ Nynex‬وبورصة انتركونتٌننتال ‪ )ICE‬الٌوم الثالثاء ‪22‬‬
‫جوان ‪ٌ ،0209‬عزى ذلن بشكل رئٌسً إلى تصاعد المخاوؾ بشؤن هشاشة تعافً الطلب‬
‫العالمً‪ ،‬حٌث المخفضت واردات الصٌن من النفط الخام خالل شهر ماٌو ‪ 0209‬إلى أدنى‬
‫مستوى لها خالل هذا العام‪ ،‬على خلفٌة عملٌات الصٌانة بمصافً التكرٌر التً حدت من‬
‫الطلب على مشترٌات النفط‪ .‬وشكلت موجات اإلصابات بفٌروس كوفٌد ‪ 993 -‬التً تشهدها‬
‫بعض دول أمرٌكا الالتٌنٌة وأجزاء من أمنٌا ضؽطا ً إضافٌا ً على أسعار النفط الخام‪ ،‬حٌث‬
‫ال تزال تحدد االنتعاش المتولع فً الطلب العالمً على النفط خالل النصؾ الثانً من عام‬
‫‪ .0209‬كما تؤثرت األسعار سلبا ً بتزاٌد عملٌات البٌع لجنً األرباح من لبل المستثمرٌن‪،‬‬
‫فضالً عن ارتفاع الدوالر األمرٌكً وذلن على خلفٌة العاللة العكسٌة بٌنهما ‪.25‬‬
‫وفً ظل إنتشار فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬فمدت الجزائر نصؾ مداخٌلها من العملة الصعبة‬
‫بسبب‪ .‬تهاوي أسعار النفط فً األسواق المالٌة األمر الذي ٌإثر على األوضاع االجتماعٌة‬
‫‪26‬‬
‫وااللتصادٌة إضافة إلى أزمة االحتجاجات السٌاسٌة المشتعلة فً البالد منذ أكثر من عام؛‬
‫الشكل رلم (‪ :)23-20‬تطور إحتٌاطات الصرؾ فً الجزائر خالل فترة (‪)9333/0202‬‬

‫المصدر‪ :‬كاتٌة بوروبة‪ ،‬اآلثار االلتصادٌة واإلجتماعٌة لجائحة كورونا‪ ،‬محلة وحدة البحث فً تنمٌة الموارد البشرٌة‪ ،‬المجلد ‪ ،90‬العدد ‪29‬‬
‫الخاص (الجزء ‪ ،)9‬جانفً ‪ ،0209‬ص ‪022‬‬

‫‪25‬‬
‫أوابن‪ -‬منظمة األلطار العربٌة المصدرة للبترول ‪ ، -‬إحاطة ٌومٌة حول مإشرات السوق النفطٌة العالمٌة ‪ -‬الثالثاء ‪ٌ 2‬ونٌو ‪، -0209‬‬
‫‪ ، https://oapecorg.org‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0209-20-22‬على ساعة ‪.09:23‬‬
‫‪26‬‬
‫كرامة مروة‪ ،‬واخرون‪ ،‬تؤثٌر األزمات الصحٌة العالمٌة على االلتصاد العالمً‪ :‬تؤثٌر فٌروس كورونا كوفٌد‪ 93-‬على االلتصاد الجزائري‬
‫أنموذجا‪ ،‬بحلة التمكٌن االجتماعً‪،‬المجلد العدد ‪ ،20/20/0202‬ص ‪902‬‬
 ‫خالصة الفصل‪:‬‬
‫نستخلص من هذا الفصل الثانً أن فٌروس كوفٌد ‪ -93 -‬زاد إلتصاد الجزائري تدهورا‬
‫نظرا ما ٌشهده تداعٌات ألزمة النفط لسنة ‪ 0292‬و من انعكاسات هاته الجائحة إرتفاع‬
‫معدالت البطالة إنخفاض لدرة الشرائٌة وهذا بدوره ٌولد إزدٌاد معدل التضخم ومع إنتاجٌة‬
‫المنخضة فً لطاع سعر الصرؾ الجزائري ممابل األورو والدوالر فً التراجع‪ .‬مما أدى‬
‫إلى استئناؾ االحتٌاطات الصرؾ األجنبً ومع زٌادة إنخاض اسعار النفط جعل‬
‫سعر الصرؾ الجزائري ممابل األورو والدوالر فً تراجع ‪.‬‬
‫الفصل الثالث‪ :‬دراسة تحليلية لمدى نجاعة اإلجراءات التي إتخذتها الحكومة الجزائرية‬
‫للحد من فيروس كوفيد‪91-‬‬
 ‫تمهيد‪:‬‬
‫للتملٌل من مخلفات جائحة فٌروس كوفٌد ‪ -93 -‬على شتى لطاعات االلتصادٌة‪ ،‬لجؤت‬
‫الحكومة الجزائرٌة بإتخاذ االجراءات والتدابٌر محاولة احتواء هاته الجائحة من إنعكساتها‬
‫االلتصادٌة‪ ،‬وهذا ما سنحاول معالجته فً هذا الفصل فً دراسة تحلٌلٌة لمدى تاثٌر هائه‬
‫اإلجرارات لمواكبة التداعٌات االلتصادٌة لفٌروس كوفٌد ‪ ، 93 -‬فمسمنا هذا الفصل إلى‬
‫ماٌلً‪:‬‬
‫المبحث األول‪ :‬التدابٌر الولائٌة التً إتخذتها الحكومة الجزائرٌة لحد من إنتشار فٌروس‬
‫كوفٌد‪93-‬‬

‫المبحث الثاني‪ :‬اإلجراءات التً إتخذتها الحكومة الجزائرٌة لمواكبة تداعٌات االلتصادٌة‬
‫الفٌروس كوفٌد ‪93 -‬‬
‫المبحث الثالث‪ :‬اإلجراءات التً إتخذتها الحكومة الجزائرٌة لمواكبة البعدٌة لتداعٌات‬
‫االلتصادٌة لفٌروس كوفٌد‪93-‬‬
 ‫المبحث األول‪ :‬التدابٌر الولائٌة التً إتخذتها الحكومة الجزائرٌة لحد من إنتشار‬
‫فٌروس كوفٌد‪93-‬‬

‫ٌتضمن هذا المبحث ألهم التدابٌر الولائٌة التً اتخذتها الحكومة الجزائرٌة ألجل احتواء‬
‫وتملٌل من إششار فٌروس كوفٌه ‪ ،93 -‬فٌتناول المطلب األول الذي جاء تحت عنوان عزل‬
‫الجؽرافً وذلن تل فً تعلٌك الرحالت الجوٌة والبحرٌة ‪ ..‬إلخ اما المطلب الثانً التدابٌر‬
‫الولائٌة والمرارات على مستوى الصحى اما المطلب األخٌر والثالث التدابٌر الولائٌة على‬
‫المستوى االجتماعً والذي ٌشمل كتباعد وؼلك محالت ‪ ...‬إلخ‪.‬‬
‫المطلب األول‪ :‬العزل الجؽرافً‬
‫لررت الحكومة الجزائرٌة تعلٌك مإلت لجمٌع الرحالت الجوٌة والبحرٌة مع العدٌد من‬
‫مناطك العالم التً تعرؾ إنتشارا السائمة‪ ،‬كإجراء ٌكرس العزلة الجؽرافٌة تعزٌزا للتدابٌر‬
‫الولائٌة وتملٌصها لمخاطر تفشً فٌروس كوفٌد‪ ،93 -‬ولد كان هذا اإلجراء االستثنائً‬
‫مصحوبا بترتٌبات إلجالء المواطنٌن الجزائرٌٌن المتواجدٌن فً بلدان أخرى سواء عربٌة‬
‫أو أوروبٌة ‪ -‬وذلن حسب الشروط والكٌفٌات المحددة من لبل شركتً النفل الجوٌة‬
‫والبحرٌة وفد تبع هذا اإلجراء المتخد على المستوى الخارجً بإجراءات مماثلة على‬
‫‪27‬‬
‫المستوى الداخلً‪.‬‬
‫فمثال من بٌن االجراءات احترازٌة على مستوى الموانئ ال ٌسمح للبواخر التجارٌة المادمة‬
‫من الخارج أن ترسوا فً المٌناء إال بعد تمدٌم شهادة الصحٌة للباخرة ولائمة بؤعضاء طالم‬
‫الباخرة وأخرى للموانئ‬
‫التً مرت بها‪ ،‬ثم ٌخضع مرة أخرى أعضاء طالمها للمرالبة الصحٌة‪ ،‬كما أن السفن‬
‫المؽادرة ال ٌسمح‬

‫‪27‬‬
‫ممٌمً ٌمة مدى تؤثٌر جائحة فٌروس كورونا المستجد على مبدأ استمرارٌة المرفك العام فً الجزائر‪ ،‬مجلة وحدة البحث فً التنمٌة الموارد‬
‫البشرٌة المجلد ‪ ،90‬العدد ‪ 29‬جانفً ‪ ،0209‬ص ‪92‬‬
 ‫لها بذلن إال بعد خضوع أعضء طولمها إلى المرالبة الطبٌة من لبل الفرٌك الطبً للمٌناء‬
‫‪28‬‬
‫المتشكل من طبٌب وتمنٌٌن إثنٌن فً الصحة ‪.‬‬
‫نصت المادة ‪ 29‬من المرسوم التنفٌذي رلم ‪ 02/03‬المإرخ فً ‪ 00‬رجب ‪9229‬هـ الموافك‬
‫ل ‪ 09‬مارس ‪ 0202‬المتعلك بتدابٌر الولائٌة من إنتشار فٌروس كوفٌد ‪ 9 -‬ومكافحته تعلٌك‬
‫نشاطات نمل األشخاص اآلتٌة‪:‬‬

‫الخدمات الجوٌة للنمل العمومً للمسافرٌن على الشبكة الداخلٌة؛‬ ‫‪‬‬

‫النمل البري فً كل االتجاهات الحضري وشبه الحضري وبٌن البلدٌات والوالٌات؛‬ ‫‪‬‬
‫نمل المسافرٌن بالسكن الحدٌدٌة؛‬ ‫‪‬‬
‫النمل الموجه المترو والترامواي والنمل بالمصاعد الهوائٌة؛‬ ‫‪‬‬
‫النمل الجماعً بسٌارات األجرة؛‬ ‫‪‬‬
‫ولد تم إستثماء نشاط نمل المستخدمٌن من هذا اإلجراء‪.29‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬االجراءات على مستوى الصحي‬
‫ٌحتوي المطاع الصحً على المستوى الوطنً على ‪ 20190‬سرٌر منها ‪ 0222‬سرٌر تم‬
‫تخصٌصها للتكفل بالمصابٌن على مستوى ‪ 02‬مصلحة لألمراض المعدٌة و ‪ 021‬مصلحة‬
‫للطب الداخلٌو ‪ 13‬مصلحة أمراض الرئة و ‪ 922‬مصلحة فً اختصاصات أخرى باإلضافة‬
‫إلى ‪ 02‬مصلحة لإلنعاش بها ‪ 202‬سرٌر‪ ،‬كما أن لطاع الصحة ٌمتلن ‪ 2121‬جهاز للتنفس‬
‫االصطناعً والتخدٌر واإلنعاش موزعة كما ٌلً‪ 9999 :‬جهاز للتنفس االصطناعً‪،‬‬
‫‪ 0932‬جهاز للتخدٌر واإلنعاش‪ 02 ،‬سٌارة إسعاؾ طبٌة مجهزة بآلة تنفس اصطناعٌة‪ .‬كل‬
‫هذه األجهزة مع الكمٌة اإلضافٌة ألجهزة‬

‫‪28‬‬
‫عزازٌز إلهام‪ ،‬إنعكاسات الجائحة فٌروس كورونا كوفٌد ‪ 93 -‬المستجد على عاللات العمل فً الموانئ البحرٌة‪ ،‬بحلة لانون العمل والتشؽٌل‪،‬‬
‫المجلد ‪،22‬العدد ‪ 22‬نوفمبر ‪ ،0202‬ص ‪.923‬‬
‫‪29‬‬
‫الجرٌدة الرسمٌة للجمهورٌة الجزائرٌة‪ ،‬لمادة ‪ 29‬من المرسوم التنفٌذي رلم ‪ 02/03‬المإرخ فً ‪ 00‬رحب ‪9229‬هـ الموافك ل ‪ 09‬مارس‬
‫‪ 0202‬العدد ‪ ،92‬ص‪.1‬‬
 ‫التنفس اإلصطناعً التً ٌجري العمل على التنائها ٌتم تسخٌرها عند الحاجة فً كل‬
‫المإسسات الصحٌة المجهزة باألسرة والوسائل الطبٌة ‪.30‬‬
‫ولد إعتمدت الجزائر منذ ‪ 09‬مارس على بروتوكول عالج جدٌد ضد كوفٌد ‪ٌ -93 -‬سمى‬
‫الكلوروكٌن وهو عالج مضاد للمالرٌا‪ ،‬وٌستخدم لعالج أمراض الروماتٌزم‪ ،‬حٌث أنه‬
‫أظهر نتائج مشجعة فً كل من الصٌن وفرنسا‪ ،‬وفً هذا اإلطار أكد الوزٌر األول جراد أن‬
‫الدولة اتخذت جمٌع اإلجراءات لعالج المصابٌن وتم التعامل مع جمٌع المرضى والخطوات‬
‫التً لاموا باتخاذها تمت بالتعاون مع ‪ .‬منظمة الصحة العالمٌة لمول ممثل عن منظمة األمم‬
‫المتحدة "إن الجزائر تبذل جهودا ضخمة ولدٌها الوسائل لعالج المرضى‪ ،‬وفً الولت الذي‬
‫تحتاج فٌه الجزائر بشكل عاجل إلى معدات الحماٌة الطبٌة‪ ،‬تمكنت الصٌن من شراء‬
‫المعدات على وجه السرعة والتبرع بها للجزائر‪ ،‬حٌث لدمت الصٌن مجموعة من‬
‫المساعدات الطبٌة للجزائر التً تشمل ‪ 222‬ألؾ كمامة طبٌة و‪ 22‬ألؾ كمامة من نوع‬
‫‪31‬‬
‫‪.N95‬‬

‫باإلضافة إلى ‪ 0222‬مالبس ولائٌة للبٌة والمفازات الطبٌة وأجهزة التنفس الصناعً‬
‫وؼٌرها من المستلزمات الطبٌة األخرى من الصٌن إلى الجزائً‪ ،‬باإلضافة إلى وصوا‪99 ،‬‬
‫طبٌب صٌنً و ‪ 2‬ممارسً‬
‫‪32‬‬
‫صحة مختصٌن فً تشخٌص وعالج فٌروس كوفٌد‪.993 -‬‬

‫ومن بٌن التعلٌمات الصحٌة لتجنب اإلصابة بعدوى فٌروس كوفٌد ‪:93 -‬‬

‫‪ ‬ؼسل الٌدٌن بالماء والصابون أو باستخدام معمم بإستمرار؛‬

‫‪ ‬ترن مسافة أمان على األلل واحد متر مع اآلخرٌن؛‬
‫‪ ‬تؽطٌة الفم واألنؾ عند العطاس أو السعال‬

‫‪30‬‬
‫اإلذاعة الجزائرٌة‪ ،‬النص كامل لبٌان االجتماع الدوري فجلس الوزراء (األحد ‪ 00‬مارس ‪ ، www.radioalgerie.dz )0202‬تارٌخ االطالع‬
‫‪ ،92-20-0209‬على ساعة ‪91:99‬‬
‫‪31‬‬
‫سها بلٌة سماح‪ ،‬اإلجراءات الولائٌة للتصدي لفٌروس كورونا فً الجزائر‪ ،‬مجلة الرسالة الدراسات والبحوث االنسانٌة‪ ،‬المجلد‪ ،22‬العدد ‪،29‬‬
‫أكتوبر ‪.31.2020‬‬
‫‪32‬‬
‫ٌونس بورنان‪ ،‬مساعدات طبٌة صٌنٌة إلى الجزائر لمكافحة كورونا‪ ،‬العٌن اإلخبارٌة‪ ، https://al-ain.com ،‬تارٌخ اإلطالع ‪-20-92‬‬
‫‪19:58 2021‬‬
 ‫‪ ‬تجنب مالمسة العٌنٌن‪ ،‬واألنؾ؛‬
‫‪33‬‬
‫‪ ‬إستشارة الطبٌب عند ظهور األعراض‪.‬‬
‫المطلب الثالث على المستوى اإلجتماعي‬
‫من بٌن اإلجراءات والتدابٌر التً وضعتها الجهات المعنٌة فً الجزائر ماٌلً‪:‬‬
‫‪ .9‬تعلٌك األنشطة التجارٌة والخدماتٌة‪ :‬لجؤت الحكومة الجزائرٌة فً بداٌة األزمة الصحٌة‬
‫إلى ؼلك الجزئً بعض المحالت وفً أمكان محددة حٌث نصت المادة ‪ 22‬من المرسوم‬
‫التنفٌذي رلم ‪ 03 -02‬المتضمن تدابٌر الولائٌة على ؼلك المحالت المتعلمة ببٌع المشروبات‬
‫ومإسسات فضاءات الترفٌهٌة والتسلٌة والعرض والمطاعم‪ ،34‬وفً المرسوم التنفٌذي ‪-02‬‬
‫‪35‬‬
‫‪ 12‬المعدل والمتمم توسع نطاق الؽلك لٌمتد إلى كافة التراب الوطنً‪.‬‬
‫‪36‬‬
‫‪ 0‬ولؾ الدراسة والجامعات لمنع تفشً فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬من خالل‪:‬‬

‫إؼالق مدارس التعلٌم اإلبتدائً والمتوسطة والثانوي؛‬ ‫‪‬‬

‫إؼالق الجامعات زمعاهد التعلٌم العالً؛‬ ‫‪‬‬
‫إؼالق المإسسات التكوٌنٌة؛‬ ‫‪‬‬
‫إؼالق مدارس التعلٌم المرآنً؛‬ ‫‪‬‬
‫إؼالق المإسسات التربوة الخاصة‪ ،‬ورٌاض األطفال‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪33‬‬
‫سهاٌلٌة سماح‪ ،‬مرجع سابك‪ ،‬ص ‪.32:‬‬
‫‪34‬‬
‫أحسن ؼربً‪ ،‬األنشطة التجارٌة والخدماتٌة فً ظل حالحة كورونا‪ :‬بٌن ضرورتً المخاذ تدابٌر الولاٌة وااللتزام باحترام الحرٌات االلتصادٌة‪،‬‬
‫مجلة االجتهاد المضائً‪ ،‬المجلد ‪ ،99‬العدد ‪ 02‬جانفً ‪ ،0209‬ص ‪.32‬‬
‫‪35‬‬
‫مرجع سابك‪ ،‬ص ‪.30‬‬
‫‪36‬‬
‫عبد الرزاق بن عبد هللا‪ ،‬تعطٌل الدراسة فً الجزائر للولاٌة من كورونا‪ ،‬وكالة األناضول ‪ ،www.aa.com.tr‬تارٌخ االطالع ‪-20-92‬‬
‫‪ ،0209‬على ساعة ‪. 90:92‬‬
 ‫‪ 3‬تدابير التباعد اإلجتماعي‪ :‬نصت المادة ‪ 29‬من المرسوم التنفٌذي رلم ‪ 03-02‬على‪":‬‬
‫تحدٌد تدابٌر التباعد االجتماعً الموجه للولاٌة من إنتشار فٌروس كوفٌد ‪ -93 -‬ومكافحته‬
‫من خالل الحد من االحتكان الجسدي بٌن المواطنٌن فً الفضاءات العمومٌة وفً أمكان‬
‫‪37‬‬
‫العمل"‪.‬‬
‫‪ .2‬تطبٌك التدابٌر لمدة ‪ٌ 92‬وما جاء فً المداة ‪ 20‬من المرسوم التنفٌذي رلم‪ 03-02‬أن‪:‬‬
‫"تطبك التدابٌر موضوع هذا المرسوم على مستوى كافة التراب لمدة أربعه عشر (‪)92‬‬
‫ٌوما‪ ،‬وٌمكن عند االلتضاء رفع هذه التدابٌر أو تمدٌدها حسب نفس األشكال‪.38‬‬
‫المبحث الثاني‪ :‬اإلجراءات التي إتخذتها الحكومة الجزائرية لمواكبة تداعيات االقتصادية‬
‫لفيروس كوفيد ‪91 -‬‬

‫فً هذا المبحث سنحاول تطرق إلى اإلجراءات المتخذة من طرؾ الحكومة الجزائرٌة لتملٌل‬
‫من حدة تداعٌات االلتصادٌة لفٌروس كوفٌد ‪ ،93 -‬حٌث أن الجزائر إعتمدت على أدوات‬
‫سٌاسات اإللتصادٌة كإجراءات المتخذة والمتمثل فً أدوات سٌاسة النمدٌة والمالٌة‪ ،‬ومن هنا‬
‫سٌتناول المطلب األول عن دور كل من سٌاسة النمدٌة والمالٌة فً أزمات‬
‫المطلب األول‪ :‬دور السٌاسة المالٌة والنمدٌة فً إدارة أزمة تداعٌات جائحة فٌروس كوفٌد‪-‬‬
‫‪ 93‬على االلتصاد الجزائري‬

‫تشمل أدوات السٌاسة المالٌة المتاحة لمجابهة تداعٌات األزمة زٌادة اإلنفاق العام والتضحٌة‬
‫باالٌرادات (على سبٌل المثال من خالل اإلعفاءات الضرٌبٌة والمروض الممنوحة من‬
‫المطاع العام وضخ األسهم‬
‫وضمانات المروض‪ ،‬وٌتم توفٌر الدعم المالً لألنشطة االلتصادٌة أٌضا ً من خالل تؤثٌر"‬
‫عوامل‬

‫‪37‬‬
‫الجرٌدة الرسمٌة للجمهورٌة الجزائرٌة المادة ‪ 29‬من المرسوم التنفٌذي رلم ‪ 02/03‬المإرخ فً ‪ 00‬رحب ‪9229‬ه الموافك ل ‪ 09‬مارس‬
‫‪ 0202‬المند ‪ ،92‬ص ‪.0‬‬
‫‪38‬‬
‫الجرٌدة الرسمٌة للجمهورٌة الجزائرٌة المادة ‪ 20‬من المرسوم التنفٌذي رلم ‪ 02/03‬المإرخ فً ‪ 00‬رجب ‪9229‬هـ الموافك ل ‪ 09‬مارس‬
‫‪ 0202‬العدد ‪ ،92‬من ‪.0‬‬
‫االستمرار التلمائٌة فً النظام االلتصادي المحلً التً تعمل على استمرار الدخل واالستهالن‬
‫والتً ترتبط بسمات نظام الضرائب مثل الضرائب التصاعدٌة وإعانات البطالة وتعتمد لوة‬
‫تؤثٌر العوامل التلمائٌة على الخصائص الهٌكلٌة لاللتصاد المحلى فتضخمها أو تمللها‪،‬‬
‫وبالمثل ٌجب االستمرار فً استخدام أدوات السٌاسة النمدٌة لتٌسٌر الظروؾ المالٌة وتخفٌؾ‬
‫لٌود السٌولة‪ ،‬وبالتالً إعطاء الحكومات الحٌز المالً الكافً الذي تحتاجه لدعم استمرارٌة‬
‫الحركة التجارٌة واألعمال وكفاٌة دخل األسرة‪. 39‬‬
‫وفً هذا اإلطار توجب على الحكومة الجزائرٌة أن تبحث على أنجع األدوات النمدٌة‬
‫والمالٌة المتاحة إلعادة التوازن لاللتصاد الكلً‪ ،‬من خالل عملنة استخدام أدوات السٌاسة‬
‫المالٌة من الضرائب‪ ،‬اإلنفاق اإلٌرادات والتحوٌالت مع تجنب الولوع فً مطب الدٌون‬
‫السٌادٌة التً لد تنجم عن ارتفاع العائد على الدٌون الحكومٌة زٌادة على ما لد ٌرافمه ذلن‬
‫من تشوهات ؼٌر متولعة على االلتصاد تفوق أزمة الدٌن العام وكذلن ٌتوجب على‬
‫الحكومة عملنة استخدام أدوات السٌاسة النمدٌة من ضخ للسٌولة وتوفٌرها فً السوق‬
‫وتخفٌض أسعار الفائدة لمنع حدوث ضائمة ائتمانٌة‪ ،‬وخفض نسبة االحتٌاطً المانونً‬
‫اإللزامً لخفض تكلفة رأس المال بشكل ٌرفع معدالت النمو االلتصادي‪ ،‬باإلضافة إلى‬
‫إمكانٌة استخدام األدوات النمدٌة ؼٌر التملٌدٌة األخرى مثل برنامج التٌسٌر النمدي‪ ،‬والفائدة‬
‫السلبٌة وؼٌرها من األدوات المتاحة‪ ،‬ولكن دون اإلضرار بالتوازنات االلتصادٌة الداخلٌة‬
‫‪40‬‬
‫استمرار األسعار والموازنة العامة ) والخارجٌة ( مٌزان المدفوعات)‪.‬‬

‫‪39‬‬
‫علم الدٌن بانما‪ ،‬دور السٌاسات المالٌة والنمدٌة فً حفز النمو والتشؽٌل فً الدول العربٌة فً ظل تداعٌات حائحة كوفٌد‪ 93-‬وما بعدها‪ ،‬مجلة‬
‫التنمٌةوالسٌاسات اإللتصادٌة‪ ،‬المجلد ‪ 00،‬العدد ‪ ،0202 ،29‬ص ‪922‬‬
‫‪40‬‬
‫بولعراس صالح الدٌن مرجع تم ذكره‪ ،‬ص ‪919‬‬
 ‫المطلب الثاني‪ :‬اإلجراءات على مستوى سٌاسة النمدٌة‬

‫تمثل السٌاسة النمدٌة أداة رئٌسٌة من أدوات السٌاسات االلتصادٌة العامة تستخدمها الدولة‬
‫بجانب السٌاسات األخرى كالسٌاسة المالٌة والتجارٌة وسٌاسة االجور واألسعار للتؤثٌر على‬
‫‪41‬‬
‫مستوى النشاط االلتصادي من خالل تؤثٌرها فً المتؽٌرات المحورٌة المكونة لهذا النشاط‬
‫‪ ،‬وتعرؾ على أ أنها‪ " :‬مجموعة اإلجراءات التً تتخذها الدولة فً إدارة كل من النمود‬
‫واإلئتمان وتنظٌم السٌولة العامة لاللتصاد‪ 42.‬وهذا ما إعتمدت علٌه الحكومة الجزائرٌة من‬
‫طرؾ بنن الجزائر وتتمثل هاته اإلجراءات فٌما ٌلً‪:‬‬
‫‪ .9‬معدالت االحتٌاطات النمدٌة نصت التعلٌمة الصادرة بتارٌخ ‪ 92‬مارس ‪ 0202‬إلى‬
‫تخفٌض فً معدالت السٌاسة النمدٌة من ‪ 92‬إلى ‪ ،%2‬ثم ٌتم تخفٌضها مرة أخرى‬

‫بتعلٌمة صدرت بتارٌخ ‪ 92‬أفرٌل ‪ 0202‬لتخفٌض مرة أخرى من ‪ %02‬إلى ‪%0‬‬

‫‪ .0‬المعدل التوجٌهً للبنن‪ :‬تم تخفٌض المعدل التوجٌهً المطبك على عملٌات إعادة تدوٌر‬
‫بتعلٌمة صادرة بتارٌخ ‪ 92‬مارس ‪ 0202‬ب ‪ 02‬نمطة أساس (‪ )%2102‬لتثبٌته عند‬
‫‪ 9102%‬بدال من ‪ %9122‬ثم تعزز بتعلٌمة صدرت بتارٌخ ‪ 92‬أفرٌل ‪ 0202‬لٌتم تخفٌضه‬
‫‪43‬‬
‫مة أخرى ب ‪ 02‬نمطة أساس (‪ )%2102‬لتثبٌته عند ‪ %9‬بدال من ‪.%9102‬‬

‫‪ .9‬رفع عتبات إعادة تموٌل بنن الجزائر لألوراق العمومٌة المابلة للتفاوض من خالل‬
‫التعلٌمة الصادرة بتارٌخ ‪ 93‬أفرٌل ‪ 0202‬تم رفعها على النحو التالٌة‪:‬‬

‫أ‪ .‬مدة االستحمالات المتبمٌة ألل من سنة من ‪ %32‬إلى ‪%32‬‬

‫ب‪ .‬مدة االستحمالات المتبمٌة من ‪ 9‬سنة إلى ألل من ‪ 2‬سنوات من ‪ %22‬إلى ‪%90‬‬
‫‪44‬‬
‫ت‪ .‬مدة االستحمالات المتبمٌة أكبر من أو تساوي ‪ 2‬سنوات من ‪ %12‬إلى ‪.222‬‬

‫‪41‬‬
‫عباس كاظم الدعمً‪ ،‬السٌاسات النمدٌة والمالٌة وأداة سوق األوراق المالٌة‪ ،‬دار صفاء للنشر والتوزٌع‪ ،‬األردن‪ ،‬الطبعة األولى‪ ،0292 ،‬ص‬
‫‪02‬‬
‫‪42‬‬
‫بلعزوز بن علً‪ ،‬محاضرات فً النظرٌات والسٌاسات النمدٌة‪ ،‬دٌوان المطبوعات الجامعٌة‪ ،‬الجزائر‪ ،0222 ،‬ص‪.990‬‬
‫‪43‬‬
‫علم الدٌن بانما‪ ،‬مرجع تم ذكره‪ ،‬ص ‪.990‬‬
‫‪44‬‬
‫بن عمر علً جٌاللً عمٌر إدارة المخاطر فً البنون ومواجهة أزمة فٌروس كورونا ‪ covid19‬الجزائر نموذجا ‪ ، -‬مجلة التراث‪ ،‬المجلد ‪،92‬‬
‫العدد ‪ 29‬ص ‪ .181،‬أكتوبر ‪،0202‬‬
‫إدارة السٌولة نصت التعلٌمة من طرؾ بنن الجزائر بتارٌخ ‪ 29‬مارس ‪ 0202‬والتً تطبك‬

‫إلى ؼاٌة ‪ 92‬سبتمر ‪ 0202‬عدٌد من إجراءات وهً‪:‬‬

‫أ‪ .‬أن ٌخؾ الحد األدنى لمعامل السٌولة المحدد بؤحكام المادة ‪ 29‬من النظام رلم ‪-22‬‬
‫‪ 0299‬المإرخ فً ‪ 02‬ماي ‪ 0299‬والمتضمن تعرٌؾ‪ ،‬لٌاس‪ ،‬تسبٌٌر ورلابة خطر السٌولة‬
‫إلى نسبة ‪%02‬‬
‫ب‪ .‬تعفً البنون والمإسسات المالٌة من إجبارٌة تكوٌن وسادة األمان المحدد بؤحكام‬
‫المادرة رلم ‪ 92‬من النظام رلم ‪ 0292-29‬المإرخ فً ‪ 90‬فٌفري ‪ 0292‬المتعلمة‬

‫بمعامالت المالءة المطبمة على البنون والمإسسات المالٌة؛‬

‫ت‪ .‬وفما لتمدٌر للبنون والمإسسات المالٌة ٌمكنها أن تإجل تسدٌد ألساط المروض‬
‫المستحمة أو إعادة جدولة لروض زبائنها المتؤثرٌن بظروؾ الناجمة عن تفشً‬
‫هاتهالجائحة؛‬
‫ث‪ٌ .‬مكن للبنون والمإسسات المالٌة أن تمنح لروض جدٌدة للزبائن المستفٌدٌن من‬
‫إجراءات التؤجٌل وإعادة الجدولة؛‬
‫ج‪ٌ .‬توجب على البنون والمإسسات المالٌة مسن وضعٌات خاصة باإلجراءات االستثنائٌة‬
‫المتحدة فً إطار تطبٌك هذه التعلٌمة‪ ،‬ووضعها تحت تصرؾ المصالح المخصصة لبنن‬
‫‪45‬‬
‫الجزائر ‪.‬‬

‫‪45‬‬
‫مرجع السابك‪ ،‬ص ‪.929‬‬
 ‫المطلب الثالث‪ :‬اإلجراءات على مستوى سياسة المالية‬
‫السٌاسة المالٌة هً الوسٌلة التً من خاللها تموم الحكومة بتعدٌل مستوٌات اإلنفاق ومعدالت‬
‫الضرائب لمرالبة التصاد أي دولة والتؤثٌر فٌه إنها االستراتٌجٌة الشمٌمة للسٌاسة النمدٌة‬
‫التً ٌإثر بها البنن المركزي على المعروض النمدي للدولة‪ٌ ،‬تم استخدام هاتٌن السٌاستٌن‬
‫فً مجموعات مختلفة لتوجٌه األهداؾ االلتصادٌة لبلد ما وٌنظر إلى كٌفٌة عمل السٌاسة‬
‫المالٌة‪ ،‬وكٌؾ ٌجب مرالبتها وكٌؾ ٌمكن أن ٌإثر تنفٌذها على كٌانات مختلفة فً التصاد‬
‫ما‪ . 46‬فإعتمدت الجزائر أدوات السٌاسة المالٌة لتملٌل من ضرر مخلفات فٌروس كوفٌد ‪-‬‬
‫‪ -93‬على االلتصاد وذلن من خالل المالٌة العامة والمتمثلة فً‪:‬‬

‫‪ .9‬تخصٌص أكثر من ‪ 0212‬ملٌار دج لمواجهة فٌروس كوفٌد‪ 93-‬الموزعة كما ٌلً‪:‬‬

‫‪ 90122 -‬ملٌار دج مخصص إللتناء وسائل الحماٌة منها ‪ 90102‬ملٌار دج مخصصة‬

‫للوزارة الصحة؛‬
‫‪ 02193-‬ملٌار دج مخصص عالوات استثنائٌة لموظفً الدولة‪ ،‬بهدؾ تشجٌع موظفٌن‬
‫الذٌن تم تعبئتهم ‪ .‬م المكافحة فٌروس كوفٌد ‪ ،93 -‬منها ‪ 9012‬ملٌار دج لموظفً لطاع‬
‫الصحة ‪ 1112‬ملٌار دج لكل من وزارة الداخلٌة‪ ،‬المالٌة والدفاع‬

‫‪ 0211-‬ملٌار دج مخصصات لصالح األسر المتضررة من فٌروس كوفٌد‪ 93-‬بما فً ذلن‬

‫عملٌات التضمان "رمضان ‪ "0202‬بؤكثر من ‪ 00‬ملٌار دج؛‬

‫‪ 019-‬ملٌون دج مخصص للتعاون الدولً‪ ،‬منها ‪ 022‬ملٌون دج مساهمة فً صندوق‬

‫‪47‬‬
‫التدخل كوفٌد‪ 93-‬إلفرٌمٌا‪.‬‬

‫‪46‬‬
‫سامر مظهر لنطمحً‪ ،‬السٌاسات النمدٌة والمالٌة وااللتصادٌة‪ ،‬جامعة كاي‪ ،‬مركز أبحاث فمه المعامالت االسالمٌة‪ ،‬منح على المولع‬
‫‪ ، https://kie.university‬الطبعة األول‪ ،0202 ،‬ص ‪.922‬‬
‫‪47‬الحٌاة العربٌة‪ ،‬وزٌر المالٌة‪ :‬أكثر من ‪ 0212‬ملٌار دٌنار خصصت لمواجهة وباء كورونا‪، www.elhayatalarabiya.net ،‬‬
‫تارٌخ اإلطالع ‪ ،9-20-0209‬على ساعة ‪02:90‬‬
 ‫والشكل الموالً ٌوضح مٌزانٌة المخصصة لمواجهة فٌروس كوفٌد ‪:93 -‬‬

‫ميزانية مخصصة لمواجهة فيروس كوفيد‪-91‬‬

‫المصدر‪ :‬اعداد الطالبة إعتمادا على المعلومات السابمة باستعمال برنامج ‪Excl‬‬

‫الشكل رلم (‪ )29-29‬مٌزانة مخصصة لمواجهة فٌروس كوفٌد ‪93 -‬‬

‫‪ .0‬تجمٌد دفع األعبار المالٌة المتعاملٌن االلتصادٌٌن المتضررٌن من تداعٌات األزمة‬

‫الصحٌة‪ ،‬وتعلٌك تطبٌك جمٌع العموبات الؽرامات والزٌادات فً حالة حدوث أي تؤخر فً‬
‫وفاء بالتزامات الضرٌبة خالل فترة الحجر‪ ،‬كما تمنح لهم فرصة إعادة جدول لدفع‬
‫‪48‬‬
‫الضرائب المستحمة إعتمادا على لدراتهم المالٌة ؛‬
‫‪ .9‬تخفٌض مٌزالٌة االستؽالل للدولة من ‪ 120999‬ملٌار دح إلى ‪ 191011‬ملٌار دج‪ ،‬من‬
‫النفمات العمومٌة التً جسدت فً إطار لانون مالٌة تكمٌلٌة ‪ٌ ،0202‬خص أجل ترشٌد‬

‫‪48‬‬
‫ا وزارة المالٌة‪ ،‬تنفٌذ اإلجراءات المالٌة التً لررها مجلس الوزراء فً ‪ٌ 00‬ولٌو ‪ ، www.mf.gov.dz 0202‬تارٌخ اإلطالع ‪0209-20-92‬‬
‫ساعة ‪ 02:90‬على‬
 ‫نفمات الدولة ومإسساتها وال ٌمس األجور والتحوٌالت االجتماعٌة‪ ،‬حٌث أن ‪ %23‬من‬
‫نفمات التسٌٌر الموجهة لألجور‪ 49‬؛‬
‫‪ .2‬منح مساعدات المالٌة لفائدة أصحاب بعض المهن المتضررة تمدر بـ ‪ 92222‬دج فً‬
‫الشهر تدفع لثالثة أشهر‪ ،‬تعوٌضا عن الخسائر المرتبطة بفترة الحجر الصحً‪. 50‬‬
‫المبحث الثالث‪ :‬اإلجراءات التً إتخذتها الحكومة الجزائرٌة لمواكبة البعدٌة لتداعٌات‬
‫االلتصادٌة لفٌروس كوفٌد‪93-‬‬

‫ٌتضمن هذا المبحث أهم اإلجراءات التً إتخذتها الحكومة الجزائرٌة لمواكبة البعدٌة‬
‫النعكاسات االلتصادٌة جراء فٌروس كوفٌد ‪ ، 93 -‬وهذا ما سوؾ نتطرق إلٌه فً المطالب‬
‫الثالث‪ٌ ،‬حتوي المطلب األول عن أهم لرارات واالجراءات على مستوى المطاعٌن الطالة‬
‫والصناعة‪ ،‬أما المطلب الثانً على مستوى كل من لطاع الصناعة الصٌدالنٌة والمالٌة‬
‫المطلب الثالث على مستوى لطاعٌن المناجم والفالحة والتنمٌة الرٌفٌة‪.‬‬
‫المطلب األول‪ :‬على مستوى المطاعٌن الطالة والصناعة‬
‫جاءت هاته االجراءات والمرارات من بٌان المجلس الوزراء ‪ 0202‬والمتمثلة فً‪:‬‬
‫‪51‬‬
‫‪ .9‬لطاع الطالة‪:‬‬

‫أ‪ .‬بعث نشاطات استكشاؾ االحتٌاطات ؼٌر المستؽلة عن طرٌك دراسات دلٌمة وموثمة؛‬

‫‪49‬‬
‫اإلذاعة الجزائرٌة‪ ،‬مجلس األمة ٌصادق باإلجماع على نص لانون المالٌة التكمٌلً ‪ ، www.radioalgerie.dz 0202‬تارٌخ اإلطالع ‪-92‬‬
‫‪ 2021-06‬على ساعة ‪02:21‬‬
‫‪50‬‬
‫الجرٌدة الرسمٌة للجمهورٌة الجزائرٌة‪ ،‬المادة ‪ 20‬من المرسوم التنفٌذي رلم ‪ 02/099‬المإرخ فً ‪ 23‬ذو الحجة ‪9229‬هـ الموافك ‪ 92‬جوٌلٌة‪،‬‬
‫العدد ‪ ، 22‬ص ‪.91‬‬
‫‪51‬‬
‫وكالة االنباء الجزائرٌة النص الكامل لبٌان اجتماع مجلس الوزراء‪ ، www.aps.dz ،‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0299-20-90 -‬على ساعة ‪99:29‬‬
 ‫تستجٌب لشروط التشؽٌل بمدخالت محلٌة على أال ٌفوق سنها خمس سنوات وأن‬
‫تدخل مباشرة فً التشؽٌل؛‬
‫ح‪ .‬منح األولوٌة إلى لطاعات الصناعات التحوٌلٌة والمإسسات الناشئة‪ ،‬الموافمة على‬
‫عرض حكومة إٌطالٌا والدخول معها فً مفوضات لتولٌع اتفالٌة والمتضمن مشاركة‬
‫خبرتها مع الجزائر فً مجال تطوٌر المإسسات الناشئة والتً رصدت لها مبلؽا هاما (‬
‫إٌطالٌا)؛‬
‫خ‪ .‬إحداث شبان موحد فً ألرب اآلجال تمنح له كل السلطة لٌطلك االستثمارات وٌوجهها‬
‫بدال عن الهٌاكل المدٌمة‪.‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬على مستوى لطاعٌن الصناعة الصٌدالنٌة والمالٌة‬
‫ٌحتوى هذا المطلب على أهم لرارات واالجراءات التً نص علٌها مجلس الوزراء ‪0202‬‬
‫المتعلمة بمطاع الصناع الصٌدالنٌة ولطاع المالٌة والمتمثلة فٌما ٌلً‪:‬‬
‫‪52‬‬
‫‪ -I‬لطاع الصناعة الصٌدالنٌة ‪:‬‬

‫‪ .9‬وضع كافة وحدات اإلنتاج الصٌدالنٌة وشبه الصٌدالنٌة تحت وصاٌة وزارة الصناعة‬

‫الصٌدالنٌة‬
‫‪ 0‬تسرٌع دخول ال وحدات الجدٌدة التً ٌفوق عددها ‪ 22‬فً اإلنتاج؛‬

‫‪ .9‬تولع التصاد لرابة ملٌار دوالر من استٌراد المنتجات الصٌدالنٌة فً آفاق ‪0209‬‬

‫‪ .2‬فسح المجال لتطوٌر صناعة الصٌدالنٌة موجهة لتلبٌة االحتٌاجات الوطنٌة بمستوى‬
‫‪ %12‬على األلل‪ ،‬وإنعاش بحال التصدٌر فً المدى المرٌب‪.‬‬

‫‪-II‬لطاع المالٌة‪:‬‬

‫‪ .9‬تسرٌع عملٌة إصالح المطاع فً مجملها والسٌما فٌما ٌتعلك بإصالح النظام المصرفً؛‬
‫‪ 0.‬منح أهمٌة خاصة لرلمنة لطاعات الضرائب ومسح األراضً والجمارن وعصرنتها؛‬

‫‪52‬‬
‫وكالة االنباء الجزائرٌة‪ ،‬النص الكامل لبٌان اجتماع مجلس الوزراء‪ ، www.aps.dz ،‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0209-20-90‬على ساعة ‪99:29‬‬
 ‫‪ .9‬مواصلة عملٌة إحداث الصٌرفة اإلسالمٌة لتفعٌل جمٌع أموال التوفٌر وإنشاء مصادر‬
‫لرض جدٌدة‬
‫‪ .2‬الحد من مستوى الواردات فً مجال الخدمات‪ ،‬وكذا من النمل البحري للسلع لصد‬
‫تخفٌؾ من فاتورة الواردات‬
‫‪ .2‬استعادة األموال الموجودة على مستوى السوق ؼٌر الشرعٌة وإعادة إدماجها فً‬
‫المعامالت الرسمٌة؛‬
‫‪ .0‬استعادة احتٌاطات الذهب الوطنٌة من األموال المجمدة منذ عشرات السنٌن على مستوى‬
‫الجمارن والمحجوزة على مستوى الموانئ والمطارات وإدراجها ضمن االحتٌاطات‬
‫الوطنٌة؛‬
‫‪ .1‬كل هذه اإلجراءات تمكن الجزائر لبل نهاٌة السنة ‪ 0202‬من التصاد حوالً ‪ 02‬ملٌار‬
‫دوالر؛‬
‫‪ . 2‬استعداد وزارة المالٌة لضخ فورا ما ٌعادل ألؾ ملٌار دٌنار جزائري لتطوٌر االستثمار‬
‫وبعث االلتصاد باإلضافة إلى عشرة ملٌار دوالر ممكن توفٌرها من النفمات الخاصة‬
‫بالخدمات والدراسات األخرى؛‬
‫‪ .3‬تعزٌز اإلجراءات المتخذة لصد وضع حد لتضخٌم الفواتٌر واسترجاع األموال الموجودة‬
‫فً السوق ؼٌر الشرعٌة؛‬
‫‪.10‬الؽاء حك الشفعة واستبدالها بالترخٌص المسبك من الحكومة وكذا إلؽاء إلزامٌة اللجوء‬
‫‪53‬‬
‫إلى التموٌل المحلً بالنسبة لالستثمارات األجنبٌة‪.‬‬
‫المطلب الثالث ‪:‬على مستوى لطاعٌن المناجم والفالحة والتنمٌة الرٌفٌة‬
‫تبٌن فً مجلس الوزراء ‪ 0202‬ؼدة إجراءات ولرارات من بٌنهم على مستوى لطاعٌن‬
‫المناجم والفالحة والتنمٌة الرٌفٌة والتً سنوضحها فً نماط اآلتٌة‪:‬‬

‫‪53‬‬
‫وزارة الشباب والرٌاضة‪ ،‬النص الكامل لبٌان اجتماع مجلس وزراء لٌوم األحد ‪ 90‬حوٌلٌة ‪ ، www.mjs.gov.dz ،0202‬تارٌخ االطالع ‪90‬‬
‫‪ ،20-0209‬على ساعة ‪92:20‬‬
 ‫‪54‬‬
‫‪ - 9‬لطاع المناجم ‪:‬‬

‫‪ .9‬االستؽالل األمثل والشفاؾ لكافة الطالات المنجمٌة التً تزخر بها البلد والثروات‬
‫الطبٌعٌة الوطنٌة‪ ،‬الدخول فً ألرب‬
‫‪ .0‬األجال فً استؽالل منجم الحدٌد بؽار جبٌالت بوالٌة تندوؾ‪ ،‬ومنجم الزنن والرصاص‬
‫بواد أمٌزور والٌة بجاٌة‪،‬‬
‫‪ .9‬وبعث مشروع صناعة المواد الفوسفاتٌة بالعوٌنات والٌة تبسة؛‬

‫‪ .2‬اإلعداد الفوري النارٌة جٌولوجٌة تضم كافة الحمول المابلة لالستؽالل فً مجال المعادن‬
‫النادرة والتنؽستٌن والفوسفات والبا رٌت وؼٌرها من المعادن؛‬
‫‪ .2‬صٌاؼة النصوص التً ترخص باستؽالل مناجم الذهب بجانت وتمنراست من طرؾ‬
‫الشباب وإطالق شراكات بالنسبة للمناجم الكبرى‪.‬‬

‫‪ -II‬لطاع الفالحة والتنمٌة الرٌفٌة‪:‬‬

‫‪ .9‬الخروج من دورات اإلنتاج ؼٌر المنتظمة واالنتهاء‪ ،‬فً ألرب ولت‪ ،‬من وضع برنامج‬
‫لتخزٌن المنتجات الفالحٌة بما ٌضمن تحمٌك الضبط الضروري للسوق؛‬
‫‪ .0‬تشجٌع إنشاء مصانع لتحوٌل المنتجات الفالحٌة فً مناطك اإلنتاج؛‬

‫‪ .9‬اتخاذ كل التداس مع وزٌر التعلٌم العالً والبحث العلمً‪ ،‬إلنشاء على وجه السرعة‪ ،‬فً‬
‫إحدى جامعات الجنوب‪ ،‬معهدا للزراعة الصحراوٌة مع االستعانة عند الحاجة بالتعاون‬
‫الدولً والشركاء األجانب أصحاب الخبرة فً المجال؛‬
‫‪ .2.‬التؤكٌد على الحاجة الملحة لرفع اإلنتاج‪ ،‬باعتباره مرادفا لألمن الؽذائً‪ ،‬وتخفٌؾ‬
‫فاتورة االستٌراد؛‬

‫‪54‬‬
‫عطٌة خمخام دمحم على الجودي خطة اإلنتعاش االلتصادي واالجتماعً فً ظل النموذج االلتصادي (رإٌة الجزائر (‪ )0292‬وتداعٌات جائحة‬
‫فن كوفٌد ‪ ،93 -‬تم ذكره سابما‪ ،‬ص ‪.900‬‬
 ‫خالصة الفصل‬

‫مما سبك نستخلص من هذا الفصل الثالث أن الحكومة الجزائرٌة سارعت فً اتخاذ عدة‬
‫التدابٌر الولائٌة االحترازٌة واإلجراءات لمحاولة من حد انعكاسات فٌروس كوفٌد ‪، 93 -‬‬
‫فبداٌة األزمة الصحٌة نرى أن الجزائر أخذت جلة من التدابٌر الولائٌة لحد من انتشار‬
‫فٌروس كوفٌد ‪ -93 -‬واحتوائه وؼلك الجزئً للمحالت التجارٌة والخدماتٌة إال انها بعد ذلن‬
‫سارعت فً ؼلك الكلً على التراب الوطنى‪ ،‬أما فٌما ٌخص اإلجراءات االلتصادٌة فلجؤت‬
‫الجزائر إلى ادوات السٌاسة النمدٌة لما تلعبه هاته سٌاسة دورهام فً االلتصاد الجزائري‪،‬‬
‫ومع هاته سٌاسة فاعتمدت أٌضا أدوت المالٌة لتملٌل من عجز المٌزانٌة العامة للدولة‪ ،‬وفً‬
‫األخٌر أخذ البٌان مجلس الوزراء ‪ 0202‬جلة من لرارات المتخذة فً شئن إنعاش‬

‫االلتصاد الجزائري ومواكبة البعدٌة الفٌروس كوفٌد ‪.93-‬‬

 ‫خاتمة ‪:‬‬
‫ٌشهد العالم ازمة مدعٌة عالمٌة ال مثٌل لها‪ ،‬فمد أثر بشكل كبٌر من ناحٌة االلتصادٌة فمست‬
‫جمٌع لطاعاته بدون استثناء‪ ،‬والتً بدورها ولدت تداعٌات اجتماعٌة على شتى مجاالته‪.‬‬
‫اختبار الفرضٌات ‪ :‬نجد من خالل موضوعنا ومن خالل الفرضٌات التً طرحنا فً بداٌة‬
‫الدراسة أنها صحٌحة والمتمثلة فً‪:‬‬
‫‪ -‬الفرضٌة االولى ‪ :‬فٌروس كوفٌا‪ -93 - .‬فٌروس سرٌع االنتشار وشدٌد الخطورة صحٌا‬
‫والتصادٌا وهذا ما برهنا علٌه خالل فصلنا االول الذي جاء تحت عنوان اثر فٌروس كوفٌد‬
‫‪ 93-‬على االلتصاد العالمً والً تطرلنا فٌه الى كل من المفهوم النشاة‪ ،‬وتطور الفٌروس‬
‫باالضافة الى اثره على االلتصاد العالمً واالجراءات التً اتخذها دول العالم لمواجهة هذا‬
‫الوباء؛‬
‫‪ -‬الفرضٌة الثانٌة ‪ :‬والتً تنص على انه من اآلثار الناجمة عن فٌروس كوفٌد ‪ 93‬هو‬
‫الخٌار اسعار النفط فً االسواق العالمٌة وهذا ما وجدناه بالفعل فً دراستنا ‪ ،‬تطرلنا فً‬
‫الفصل األول الى اثار فٌروس كوفٌد ‪ -93‬على اسعار النفط فً العالم ‪ ،‬اما فً الفصل‬
‫الثانً فتطرلنا الى اثاره على المستوى دولة الجزائر ؛‬
‫‪ -‬الفرضٌة الثالثة ‪ :‬والتً تنص على انه من االجراءات االلتصادٌة الضرورٌة لحد من‬
‫تداعٌات فٌروس كوفٌد ‪ -93‬على االلتصاد الجزائري الرشادة فً االنفاق مع موازنة بٌن‬
‫السٌاسة المالٌة والسٌاسة النمدٌة وهذا ما تطرلنا إلٌه فً فصلنا الثالث دراسة تحلٌلٌة لمدى‬
‫نجاعة االجراءات التً اتخذتها الحكومة الجزائرٌة للحد من فٌروس كوفٌه ‪ -93 -‬حٌث‬
‫وجدنا إن الحكومة الجزائرٌة اتخذت مجموعة من االجراءات على مستوى السٌاسة المالٌة‬
‫والنمدٌة‪.‬‬
‫نتائج الدراسة ‪:‬‬
‫أن فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬وباء صحً اخترق دول العالم‬ ‫‪‬‬
‫فٌروس كوفٌد ‪ -93 -‬اثر بشكل كبٌر على االلتصاد العالمً عامة والجزائر خاصة ؛‬ ‫‪‬‬
‫االجراءات التً فعلت لمواجهة فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬تباٌنت بٌن الفعالة وؼٌر الفعالة؛‬ ‫‪‬‬
‫فرضٌات تؽٌر شكل العاللات الدولٌة نتٌجة فٌروس كوفٌد ‪ -93‬واردة بنسب مختلفة؛‬ ‫‪‬‬
‫فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬شكل صدمة لاللتصاد الجزائري لالعتماد هذا األخٌر بشكل‬ ‫‪‬‬
‫كبٌر على النفط فشهد تراجع ملحوظ لمإشراتها االلتصادٌة‪.‬‬
‫أن الحكومة الجزائرٌة إعتمدت على أدوات السٌاسٌة النمدٌة والسٌاسة المالٌة لتملٌل‬ ‫‪‬‬
‫من إنعكسات جائحة فٌروس كوفٌد‪ 93-‬على إلتصادها؛‬
 ‫‪ ‬لامت الجزائر عدٌد من االجراءات ألجل المواكبة البعدٌة للتداعٌات االلتصادٌة‬
‫فٌروس كوفٌد ‪.93-‬‬

‫توصيات الدراسة‪:‬‬

‫‪ٌ ‬جب على الحكومة الجزائرٌة تعزٌز التنوٌع االلتصادي وعدم االعتماد على‬
‫المحرولات فمط؛‬
‫‪ ‬على الحكومة الجزائرٌة تطوٌر النظام المصرفً مع تفعٌل الرلمنة؛‬
‫‪ ‬الجل إستعادة الجزائر المدرة الشرائٌة ‪ ،‬لٌمة الدٌنار ‪ -‬البد من إنشاء أسواق خاصة‬
‫الجل تنمٌة مواردها‪.‬‬

‫افاق الدراسة‪:‬‬
‫بعد عرضنا لموضوع الدراسة والنتائج التً توصلنا الٌها باالضافة الى التوصٌات التً‬
‫وجدنا انها مفٌدة‪ ،‬طرأت لنا نماط اخرى ما زالت مجهولة ٌمكن إن تكون عنواٌن بحوث‬
‫اخرى واشكالٌات تنتظر المعالجة‬
‫والمتمثلة فً‪ :‬غ‬
‫‪ .9‬الدول المستفٌدة إلتصادٌا من انتشار الجائحة فٌروس كوفٌد – ‪93‬؛‬

‫‪ .0‬االلتصاد العالمً ما بعد الجائحة فٌروس كوفٌد ‪ 93 -‬؛‬

‫‪ .9‬شكل االلتصاد الجزائري بعد الجائحة فٌروس كوفٌد‪.93-‬‬

 ‫لائمة المراجع‪:‬‬
‫‪ -9‬من مولع وٌكٌبٌدٌا‪ /https://ar.wikipedia.org ،‬حالمة فٌروس كورونا فً‬
‫الجزائر‪ ،‬تارٌخ االطالع فً ٌوم ‪ 09‬ماي ‪ ،0209‬على ساعة‬

‫‪15:53‬‬

‫‪ -0‬نعٌم بوعموشة‪ ،‬فٌروس كورونا (كوفٌد (‪ )93‬فً الجزائر ‪-‬دراسة تحلٌلٌة‪ ،‬مجلة‬
‫التمكٌن االجتماعً‪ ،‬المجلد ‪ ،20‬العدد‪92/20/0202 ،20‬‬
‫‪ -9‬بملم نسرٌن محفوؾ ‪ ،‬إرتفاع رهٌب إلصابات كورونا فً الجزائر ‪ 9929‬حالة‬
‫خالل ‪ 02‬ساعة ‪ ،‬من المولع الرسمً للمناة لمار ‪، www.ennaharonline.com‬‬
‫تارٌخ االطالع ٌوم ‪ 0209-22-09‬على ساعة ‪.90:92‬‬
‫‪ -2‬من المولع الرسمً لإلذاعة الجزائرٌة ‪ ، www.radioalgerie.dz‬كورونا‪002 :‬‬
‫حالة جدٌدة و ‪ 920‬حالة شفاء و‪ 0‬وفٌات خالل الـ ‪ 02‬ساعة‪ ،‬تارٌخ االطالع ٌوم‬
‫‪ ،0209-22-09‬على ساعة ‪.92:23‬‬
‫‪ -2‬بٌان االعالمً رلم ‪ ،20‬معهد باستور‪-0 ،‬‬
‫‪https://www.pasteur.dz/fr/dz/327-communique-d-infomation-‬‬
‫‪ ،n‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0209-22-02‬على ساعة ‪99:90‬‬
‫‪ -0‬معهد باستور ٌإكد وجود ‪ 0‬حاالت إصابة جدٌدة بالساللة البرٌطانٌة لفٌروس‬
‫كورونا بالجزائر‪ ،‬من الموق الرسمً لوكالة االنباء الجزائرٌة ‪،‬‬
‫‪ /https://www.aps.dz.‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0209-22-01‬على ساعة ‪02:90‬‬
‫‪ -1‬بٌان االعالمً رلم ‪ 29‬معهد باستور ‪-9‬‬
‫‪ ، https://www.pasteur.dz/fr/dz/992‬تارٌخ اإلطالع ‪،0209-22-02‬‬
‫على ساعة ‪11:12‬‬
‫‪ -2‬بٌان االعالمً رلم ‪ ،23‬معهد باسور ‪. https://www per da/fr/da/929 3‬‬
‫تارٌخ االطالع ‪ ،0209-22-02‬على الساعةة ‪11:26‬‬
‫م‪ .‬فٌصل‪ ،‬هذه هً أعراض اإلصابة ونماط اإلختالؾ للسالالت المتحورة فً‬ ‫‪-3‬‬
‫الجزائر من المولع رسم المناة ؼمار اون الٌن‪، www.ennaharonline.com‬‬
‫تارٌخ اإلطالع ٌوم ‪ 01-22-0209‬على الساعة ‪09:22.‬‬
‫صندوق النمد الدولً‪ ،‬آفاق االلتصاد العالمً ‪ -‬إداراة مساراة التعالً‬ ‫‪-92‬‬
‫المتباعدة‪ ،‬أفرٌل ‪ ،0209‬ص ‪.22‬‬
‫بولعراس صالح الدٌن االلتصاد الجزائري فً ظل التداعٌات العالمٌة‬ ‫‪-99‬‬
‫لجائحة كورونا بن االستجابة اآلنٌة والمواكبة البعدٌة‪ ،‬مجلة العلم االلتصادٌة وعلوم‬
 ‫التسٌٌر‪ ،‬المجلد ‪ ،02‬العدد الخاص حول اآلثار االلتصادٌة لجائحة كورونا‪ ،‬سٌتمر‬
‫‪ ،0202‬ص ‪.912‬‬
‫رابعة خرٌص البطالة وتدنً المدرة الشرائٌة ٌعممان جراح الفمراء فً‬ ‫‪-90‬‬
‫الجزائر‪ ، www.trtarabi.com ،‬تارٌخ االطالع ‪،0209-20-22‬على ساعة‬
‫‪.92:02‬‬
‫علً ٌاحً‪ ،‬تحاوي الدٌنار الجزائري ٌهدد البالد لإلنفجار‪،‬‬ ‫‪-99‬‬
‫‪ ، www.independentarabia.com‬تارٌخ االطالع ‪ 0209-20-22‬على ساعة‬
‫‪.93:02‬‬
‫وكالة األنباء الجزائرٌة‪ ،‬الجزائر‪ :‬نسبة التضخم السنوي تمدر ب ‪ 010‬نماٌة‬ ‫‪-92‬‬
‫نار ‪ ، www.aps.dz 0209‬تارٌخ اإلطالع ‪ 0209-20-22‬على ساعة ‪93:99‬‬
‫مجلة مباشر‪ ،‬كورونا ٌتراجع بإنتاج النفطً ‪ %2‬خالل ‪0202‬‬ ‫‪-92‬‬
‫‪ ، www.mubasher.info‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0209-20-23‬على ساعة ‪.10:27‬‬
‫إذاعة الجزائرٌة البترول الجزائري إرتفع ‪ 2123‬دوالر شهر جانفً‬ ‫‪-90‬‬
‫‪ ، www.radioalgerie.dz‬تارٌخ االطالع ‪ ،0209-20-23‬على ساعة ‪92:01‬‬
‫اسلم ‪،‬حداري هالة حٌاوي‪ ،‬دراسة تحلٌلٌة آلثار االلتصادٌة والسٌاسٌة فً‬ ‫‪-91‬‬
‫ظل جائحة فٌروس كورونا المستحد كوفٌد ‪ )93-‬بالجزائر ‪ -‬مع اإلشارة إلى أهم‬
‫التدابر واإلجراءات المتخذة ‪ ،‬مجلة اتجاهات سٌاسٌة‪ ،‬العدد ‪ 92‬مارس ‪،0209‬‬
‫ص‪.920‬‬
‫ؼداد زبان‪ ،‬تؽٌرات سعر الصرؾ الٌورو والدوالر وأثرها على المبادالت‬ ‫‪-92‬‬
‫التجارة الخارجٌة الجزائرٌة‪ ،‬مذكرة تخرج لنٌل شهادة الماجستٌر‪ ،‬تخصص مالٌة‬
‫دولٌة‪ ،‬كلٌة العلوم االلتصادٌة وعلوم التسٌٌر والعلوم التجارٌة جامعة وهران‪،‬‬
‫‪ 0 0290/0299‬كاتبة بوروبة‪ ،‬اآلثار االلتصادٌة واالجتماعٌة لجائحة كورونا‪،‬‬
‫مجلة وحدة البحث فً تنمٌة الموارد البشرٌة‪ ،‬المجلد ‪ ،90‬العدد ‪ 29‬الخاص (الجزء‬
‫‪ ،)9‬جانفً ‪ ،0209‬ص ‪.020‬‬
‫من المولع رسمً لإلذاعة الجزائرٌة ‪ ،www.radioalgerie.dz‬المدٌر‬ ‫‪-93‬‬
‫العام للتجارة الخارجٌة لإلذاعة‪ :‬انخفاض سعر البترول ولٌمة الدٌنار أثرا بشدة على‬
‫المٌزان التجاري المدٌر‪ ،‬تارٌخ االطالع ‪ ،0209-20-22‬على ساعة ‪91:29‬‬
‫أٌوب حٌرش‪ ،‬تراجع متواصل للعملة الوطنٌة أمام الدوالر والٌورو‬ ‫‪-02‬‬
‫‪ ، www.elhiwardz.com‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0209-20-23‬على ساعة ‪91:22‬‬
‫حبل دٌزاد الدٌنار ٌتراجع أمام الدوالر واألورو‪https://news.jeel.dz ،‬‬ ‫‪-09‬‬
‫‪ ،‬تارٌخ االطالع ‪ ،0209-‬على ساعة ‪92:20‬‬
 ‫احفٌظ صوالٌلً‪ ،‬الدٌنار ٌتراجع أما الدوالر واألورو‪،‬‬ ‫‪-00‬‬
‫‪ ،https://elkhabar.com‬تارٌخ االطالع ‪ ،0209-20-2-‬على ساعة ‪93:29‬‬
‫سالم عبد الرزاق‪ ،‬بصاشً هدى أثر تملبات أسعار النفط على اإللتصاد‬ ‫‪-09‬‬
‫الجزائري‪ ،‬بحملة التنمٌة وااللتصاد التطبٌمً‪ ،‬المجلد ‪ ،22‬العدد ‪،20‬‬
‫أوابن‪ -‬منظمة األلطار العربٌة المصدرة للبترول ‪ ، -‬إحاطة ٌومٌة حول‬ ‫‪-02‬‬
‫مإشرات السوق النفطٌة العالمٌة ‪ -‬الثالثاء ‪ٌ 2‬ونٌو ‪، -0209‬‬
‫‪ ، https://oapecorg.org‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0209-20-22‬على ساعة ‪.09:23‬‬
‫كرامة مروة‪ ،‬واخرون‪ ،‬تؤثٌر األزمات الصحٌة العالمٌة على االلتصاد‬ ‫‪-02‬‬
‫العالمً‪ :‬تؤثٌر فٌروس كورونا كوفٌد‪ 93-‬على االلتصاد الجزائري أنموذجا‪ ،‬بحلة‬
‫التمكٌن االجتماعً‪،‬المجلد العدد ‪ ،20/20/0202‬ص ‪902‬‬

‫ممٌمً ٌمة مدى تؤثٌر جائحة فٌروس كورونا المستجد على مبدأ استمرارٌة‬ ‫‪-00‬‬
‫المرفك العام فً الجزائر‪ ،‬مجلة وحدة البحث فً التنمٌة الموارد البشرٌة المجلد ‪،90‬‬
‫العدد ‪ 29‬جانفً ‪ ،0209‬ص ‪92‬‬
‫عزازٌز إلهام‪ ،‬إنعكاسات الجائحة فٌروس كورونا كوفٌد ‪ 93 -‬المستجد على‬ ‫‪-01‬‬
‫عاللات العمل فً الموانئ البحرٌة‪ ،‬بحلة لانون العمل والتشؽٌل‪ ،‬المجلد ‪،22‬العدد‬
‫‪ 22‬نوفمبر ‪ ،0202‬ص ‪.923‬‬
‫الجرٌدة الرسمٌة للجمهورٌة الجزائرٌة‪ ،‬لمادة ‪ 29‬من المرسوم التنفٌذي رلم‬ ‫‪-02‬‬
‫‪ 02/03‬المإرخ فً ‪ 00‬رحب ‪9229‬هـ الموافك ل ‪ 09‬مارس ‪ 0202‬العدد ‪،92‬‬
‫ص‪.1‬‬
‫اإلذاعة الجزائرٌة‪ ،‬النص كامل لبٌان االجتماع الدوري فجلس الوزراء‬ ‫‪-03‬‬
‫(األحد ‪ 00‬مارس ‪ ، www.radioalgerie.dz )0202‬تارٌخ االطالع ‪-0209‬‬
‫‪ ،92-20‬على ساعة ‪91:99‬‬
‫سها بلٌة سماح‪ ،‬اإلجراءات الولائٌة للتصدي لفٌروس كورونا فً الجزائر‪،‬‬ ‫‪-92‬‬
‫مجلة الرسالة الدراسات والبحوث االنسانٌة‪ ،‬المجلد‪ ،22‬العدد ‪ ،29‬أكتوبر‬
‫‪.31.2020‬‬
‫ٌونس بورنان‪ ،‬مساعدات طبٌة صٌنٌة إلى الجزائر لمكافحة كورونا‪ ،‬العٌن‬ ‫‪-99‬‬
‫اإلخبارٌة‪ ، https://al-ain.com ،‬تارٌخ اإلطالع ‪19:58 2021-20-92‬‬
 ‫أحسن ؼربً‪ ،‬األنشطة التجارٌة والخدماتٌة فً ظل حالحة كورونا‪ :‬بٌن‬ ‫‪-90‬‬
‫ضرورتً المخاذ تدابٌر الولاٌة وااللتزام باحترام الحرٌات االلتصادٌة‪ ،‬مجلة‬
‫االجتهاد المضائً‪ ،‬المجلد ‪ ،99‬العدد ‪ 02‬جانفً ‪ ،0209‬ص ‪.32‬‬
‫عبد الرزاق بن عبد هللا‪ ،‬تعطٌل الدراسة فً الجزائر للولاٌة من كورونا‪،‬‬ ‫‪-99‬‬
‫وكالة األناضول ‪ ،www.aa.com.tr‬تارٌخ االطالع ‪ ،0209-20-92‬على ساعة‬
‫‪. 90:92‬‬
‫الجرٌدة الرسمٌة للجمهورٌة الجزائرٌة المادة ‪ 29‬من المرسوم التنفٌذي رلم‬ ‫‪-92‬‬
‫‪ 02/03‬المإرخ فً ‪ 00‬رحب ‪9229‬ه الموافك ل ‪ 09‬مارس ‪ 0202‬المند ‪ ،92‬ص‬
‫‪.0‬‬

‫الجرٌدة الرسمٌة للجمهورٌة الجزائرٌة المادة ‪ 20‬من المرسوم التنفٌذي رلم‬ ‫‪-92‬‬
‫‪ 02/03‬المإرخ فً ‪ 00‬رجب ‪9229‬هـ الموافك ل ‪ 09‬مارس ‪ 0202‬العدد ‪ ،92‬من‬
‫‪.0‬‬
‫علم الدٌن بانما‪ ،‬دور السٌاسات المالٌة والنمدٌة فً حفز النمو والتشؽٌل فً‬ ‫‪-90‬‬
‫الدول العربٌة فً ظل تداعٌات حائحة كوفٌد‪ 93-‬وما بعدها‪ ،‬مجلة التنمٌةوالسٌاسات‬
‫اإللتصادٌة‪ ،‬المجلد ‪ 00،‬العدد ‪ ،0202 ،29‬ص ‪922‬‬
‫عباس كاظم الدعمً‪ ،‬السٌاسات النمدٌة والمالٌة وأداة سوق األوراق المالٌة‪،‬‬ ‫‪-91‬‬
‫دار صفاء للنشر والتوزٌع‪ ،‬األردن‪ ،‬الطبعة األولى‪ ،0292 ،‬ص ‪02‬‬
‫بلعزوز بن علً‪ ،‬محاضرات فً النظرٌات والسٌاسات النمدٌة‪ ،‬دٌوان‬ ‫‪-92‬‬
‫المطبوعات الجامعٌة‪ ،‬الجزائر‪ ،0222 ،‬ص‪.990‬‬
‫بن عمر علً جٌاللً عمٌر إدارة المخاطر فً البنون ومواجهة أزمة‬ ‫‪-93‬‬
‫فٌروس كورونا ‪ covid19‬الجزائر نموذجا ‪ ، -‬مجلة التراث‪ ،‬المجلد ‪ ،92‬العدد ‪29‬‬
‫ص ‪ .181،‬أكتوبر ‪،0202‬‬

‫سامر مظهر لنطمحً‪ ،‬السٌاسات النمدٌة والمالٌة وااللتصادٌة‪ ،‬جامعة كاي‪،‬‬ ‫‪-22‬‬
‫مركز أبحاث فمه المعامالت االسالمٌة‪ ،‬منح على المولع‬
‫‪ ، https://kie.university‬الطبعة األول‪ ،0202 ،‬ص ‪.922‬‬
‫الحٌاة العربٌة‪ ،‬وزٌر المالٌة‪ :‬أكثر من ‪ 0212‬ملٌار دٌنار خصصت لمواجهة‬ ‫‪-29‬‬
‫وباء كورونا‪ ، www.elhayatalarabiya.net ،‬تارٌخ اإلطالع ‪،9-20-0209‬‬
‫على ساعة ‪02:90‬‬
 ‫وزارة المالٌة‪ ،‬تنفٌذ اإلجراءات المالٌة التً لررها مجلس الوزراء فً ‪00‬‬ ‫‪-20‬‬
‫ٌولٌو ‪ ، www.mf.gov.dz 0202‬تارٌخ اإلطالع ‪ 0209-20-92‬على ساعة‬
‫‪02:90‬‬
‫اإلذاعة الجزائرٌة‪ ،‬مجلس األمة ٌصادق باإلجماع على نص لانون المالٌة‬ ‫‪-29‬‬
‫التكمٌلً ‪ ، www.radioalgerie.dz 0202‬تارٌخ اإلطالع ‪ 2021-06-92‬على‬
‫ساعة ‪02:21‬‬
‫الجرٌدة الرسمٌة للجمهورٌة الجزائرٌة‪ ،‬المادة ‪ 20‬من المرسوم التنفٌذي رلم‬ ‫‪-22‬‬
‫‪ 02/099‬المإرخ فً ‪ 23‬ذو الحجة ‪9229‬هـ الموافك ‪ 92‬جوٌلٌة‪ ،‬العدد ‪ ، 22‬ص‬
‫‪.91‬‬
‫وكالة االنباء الجزائرٌة النص الكامل لبٌان اجتماع مجلس الوزراء‪،‬‬ ‫‪-22‬‬
‫‪ ، www.aps.dz‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0299-20-90 -‬على ساعة ‪99:29‬‬
‫وكالة االنباء الجزائرٌة‪ ،‬النص الكامل لبٌان اجتماع مجلس الوزراء‪،‬‬ ‫‪-20‬‬
‫‪ ، www.aps.dz‬تارٌخ اإلطالع ‪ ،0209-20-90‬على ساعة ‪99:29‬‬

‫وزارة الشباب والرٌاضة‪ ،‬النص الكامل لبٌان اجتماع مجلس وزراء لٌوم‬ ‫‪-21‬‬
‫األحد ‪ 90‬حوٌلٌة ‪ ، www.mjs.gov.dz ،0202‬تارٌخ االطالع ‪،20-0209-90‬‬
‫على ساعة ‪92:20‬‬