Professional Documents
Culture Documents
ضرع لا ضعب براجت كرش (تا Finalep و Sofinance)
ضرع لا ضعب براجت كرش (تا Finalep و Sofinance)
مذكرة مقدمة الستكمال متطلبات شهادة الماستر أكاديمي الميدان علوم اقتصادية ،علوم تسيير ،علوم
تجارية ،فرع مالية ومحاسبة ،تخصص :مالية المؤسسة
السنة الجامعية2020/2019:
االهـــــــداء
الحمد هلل الذي أعاننا وأكرمنا بالتقوى ،جئت أوفي حق الذين أعطوني الحياة واالمل،
الدافع والقوة ،إلى أناس كانوا السر في وجودي ،نهدي هذا العمل المتواضع إلى كل من
ساهم من قريب أو بعيد وساعدنا بتوصياته وآرائه وتشجيعاته...
إلى كل زمالئي في الدراسة وإلى كل االحباب واألقارب.
أهدي هذا العمل.
بـــــــــالل
االهــــــــــــــداء
بعون هللا تم إنهاء هذا العمل ،وبفضل هللا أهدي هذا العمل إلى أبي رحمه هللا ،أمي اطال
هللا في عمرها وإلى أخواتي وسندي في حياتي وإلى زمالئي وكل أحبابي.
حليمـــــة
شكر وعرفــان
أشكر هللا تعالى على عونه لنا في إتمام هذا العمل ،وأشكر كل من مدى لنا يد العون
كما أشكر األستاذة المشرفة صديقي صفية التي قدمت لنا توجيهاتها وإرشاداتها وصبرها
معنا في إتمام هذا العمل وكل من ساعدنا من قريب أو بعيد.
الملخص
حاولنا من خالل هذه الورقة استعراض تطور المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر ومدى مساهمتها
وكذا إلى أهم العقبات التي تواجه تمويلها تناول تقنية التمويل عن طريق شركات،في خلق مناصب شغل
مزاياها وعيوبها وكدلك تجارب بعض، موضحين آلية العمل،رأس المال المخاطر كبديل تمويلي مستجد
أما الفصل الثاني تم دراسة شركة رأس،الدول الرائدة في هدا المجال وهو ما يشكل محتوى الفصل األول
مع التطرق إلى متطلبات إنجاح هدا النوع من الشركات وسبلsofinance وfinalep المال المخاطر
.دعم نموها في الجزائر ألنها مصدر مهم في تمويل نمو المؤسسات المالية الصغيرة والمتوسطة
Abstract
Finally, we examined the case of the venture capital comp any so called finalip
and sofinance Algeria with focuce on the conditions of success of this type of
companies and ways to support their growth in Algeria because it is an
important source of financing the growth of SMEs
Key words: risk capital financial institution small and medium enterprises.
أ
الفهـــــرس
الصفحة العنــــــــــــــــــــــــــــــــــــوان
اإله ـ ــداء
الشكر
الملخص
الفهرس
قائمة الجداول
قائمة األشكال
قائمة المالحق
مقدمة
الفصل األول :تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
المبحـ ــث األول :المؤسس ـ ــات الصغي ـ ـ ـرة والمتوسطــة وطرق تمويلها
المبحث الثاني :الدراسات السابقة حول تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة
الفصل الثاني :أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر
المبحث األول :الشركة المالية الجزائرية األوروبية للمساهمة FINALEP
المبحث الثاني :الشركة المالية الجزائرية األوربية للتوظيفSOFINANCE
خاتمة
قائمة المصادر والمراجع
ب
قائمـــــــــة الجداول
ت
قائم ـ ـ ـ ـ ــة األشكـ ـ ـ ــال
ث
قائمـــة االختصارات والرموز
الداللة الرمز
UNDOلجنة األمم المتحدة للتنمية الصناعية في الدول النامية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة
NUCAالجمعية الوطنية لرأس مال المخاطر
EUCAالجمعية األوروبية لرأس مال المخاطر
ANSGJالوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب
ANDIالوكالة الوطنية لتطوير االستثمار
ANJEMالوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر
SMESالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة
قائمـــة المالحـــــــق
ج
مقــــــدمة
ل مقدمــــــــــــــــــــة
تعد المؤسسات الصغيرة والمتوسطة من أهم روافد التنمية االقتصادية ،وهذا ما أدى إلى زيادة اهتمام
معظم اقتصاديات الدول بها نظر للدور الذي تلعبه ،فالمكانة االقتصادية التي يمكن أن تحظى بها
المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في عملية التنمية تختلف اختالفا كثيرا بين الدول المتقدمة صناعيا
والدول األخرى االقل منها.
وفي هذا اإلطار تقوم بفتح أسلوب التمويل برأس مال المخاطر أفاقا واعدة للمؤسسات الصغيرة
والمتوسطة ،اذ يعتبر بديال مهما ألسلوب التمويل المصرفي الدي تقوم على القروض ،فهو يعتبر كمساهم
خاصة في المؤسسات الممولة وذلك للخصائص التي يتميز بها فهو عبارة عن تقنية ظهرت في و-م-أ ثم
انتشرت في باقي أنحاء العالم وحتى النامي وحققت نجاحات كبيرة .أما في الجزائر فهو أسلوب حديث
ومحدود جدا ويقتصر على شركتي FINALEPوشركة SOFINANCEالتي أخدنا ها كدراسة
حالة .فبالرغم من النجاح الذي حققه العالم المتحضر إال أنه يالقي صعوبات في العالم النامي والجزائر
خاصة تعترضها صعوبات عديدة عند محاوالت حصولها على مصادر التمويل الالزمة.
-1إشكالية الدراسة:
تبحث الجزائر كغيرها من الدول إلى دفع عجلة النمو وتحقيق التنمية االقتصادية ،من أجل
تحقيق هذا الهدف تم التوصل إلى إعادة النظر في أسلوب التنمية وذلك من خالل االهتمام
بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة خاصة بعد تطورها ونجاحها في دول العالم .إذا كان التمويل
براس المال االستثماري من االساليب الحديثة في الجزائر المقدم من طرف شركات رأس مال
المخاطر لتمويل هذا النوع من المؤسسات ،وانطالقا من هنا فإن اإلشكالية المطروحة في هذا
المجال وهي:
-فيما يتمثل دور رأس المال االستثماري في تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في
الجزائر؟
كما يندرج تحت هذا التساؤل عدة أسئلة فرعية وهي كالتالي:
كيف يتم تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة عن طريق رأس مال -
المخاطر؟
ماهي شركات رأس مال المخاطر في الجزائر؟ -
هل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر تلجأ إلى التمويل عن -
طريق رأس المال المخاطر؟
خ
ل مقدمــــــــــــــــــــة
التعرف على النمط التمويلي الجديد المسمى براس مال المخاطر وابراز -
دوره في تمويل مشاريع المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
إبراز االختالف بين رأس المال المخاطر والتمويالت األخرى. -
الخروج باقتراحات حول كيفية االستفادة من هذه التقنية. -
أهمية الدراسة: -4
معرفة مشكل التمويل الذي تعاني منه المؤسسات الصغيرة والمتوسطة. -
البحث عن مصادر تمويلية جديدة تساعد في التطور االقتصادي -
للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومن جهة أخرى توفير مناصب الشغل لعدد كبير من
المواطنين.
محاولة فهم هذه التقنية التمويلية الحديثة وهي موضوع بحثنا هذا. -
أسباب اختيار الموضوع: -5
د
ل مقدمــــــــــــــــــــة
محاولة التعرف على الراس مال المخاطر :وكيفية استفادة المؤسسات -
الصغيرة والمتوسطة من هذا التمويل الحديث وهذا أهم دافع الختيار هذا الموضوع.
مكانة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر. -
إيصال فكرة اللجوء إلى مصادر مختلفة من التمويل من أجل التطور. -
-6هيكل الدراسة
لمعالجة اإلشكالية المطروحة قسمنا البحث إلى فصلين ،حيث تناول الفصل األول كل األدبيات النظرية
الخاصة بالموضوع وكذلك تجارب بعض الدول الرائدة في مجال رأس مال المخاطر ،أما في الفصل
الثاني فتناولنا أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر ،حيث تطرقنا لشركة
FINALEPو ،SOFINANCEأهم العوائق التي تواجهها ،باإلضافة إلى سبل نجاح هذه الشركات
لنصل في النهاية إلى خاتمة البحث التي تضمنت أهم نتائج الفصلين.
ذ
الفصـــــــــــــــل األول
تمهيــــــــــــــد:
يعتبر رأس المال االستثماري من مصادر التمويل الحديثة بالنسبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي
تبحث عن التطوير والتقدم واألفكار الجديدة ،وذلك لما تتميز به من خصائص هامة في قدرتها على
الدعم المالي بصفة عامة ذلك في ظل محدودية التمويل التقليدي ،حيث تعتبر هذه األخيرة أكبر عائق في
الحصول على التمويل بالنسبة للمؤسسات الناشئة حيث تعمل على تقديم الدعم الفني والمتمثل في
االستثمارات.
ولهذا السبب قسمنا هذا الفصل إلى مبحثين ،حيث سنتطرق في المبحث األول إلى مفهوم التمويل ومعرفة
المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والمصادر المستعملة في تمويل هذه المؤسسات والمقارنة النظرية حول
رأس المال االستثماري أما في المبحث الثاني سنقوم بعرض بعض الدراسات السابقة ومناقشتها.
11
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
تعتبر مشكلة التمويل من أهم المشاكل التي تواجه المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ،مما يجعلها تلجأ إلى
مصادر خارجية من بينها شركات رأس المال االستثماري ،ومن خالل هذا المبحث سنقوم بعرض مفهوم
المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومصادر تمويلها.
التعريف األول :التمويل يمثل أحد الوظائف األساسية لإلدارة المالية فهو ➢
يمثل إحدى وظائف المنشأة التي تشمل تنظيم مجرى األموال فيها وتخطيطه والرقابة عليه والتحفيز
المالي لألفراد المنشأة ،ففي السابق كان ينظر إلى اإلدارة المالية على أنها وسيلة للحصول على
التمويل فقط ،حيث كانت مهمتها:
تدبير األموال من منظور خارجي أي منظور المقرضين والمساهمين دون االهتمام بعملية اتخاد القرار
بالنسبة للمؤسسة.
غير أن وظائف اإلدارة المالية توسعت لتشمل التخطيط المالي للحصول على األموال (التمويل) استثمار
األموال (إدارة الموجودات) الرقابة المالية ومعالجة بعض المشاكل المالية الخاصة التي قد تواجه
المشروع.
وتبقى وظيفة التمويل ظاهرة عند إنشاء المشروع وفي أثناء حياته األمر الذي يصعب من مهمة اإلدارة
المالية التي يتوجب عليها اإللمام الكامل بمصادر التمويل وبأوقات وكميات األموال التي تحتاجها دون
1
التغاضي عن االلتزامات التي تترتب للحصول على مثل هذه األموال.
1عبد هللا بالعبدي ،التمويل برأس المال المخاطر دراسة مقارنة مع التمويل بنظام المشاركة ،مذكرة مقدمة لنيل شهادة الماجستير ،تخصص اقتصاد
إسالمي ،السنة الجامعية ،2008/2007ص .04
12
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
التعريف الثاني :التمويل هو توفير المبالغ النقدية لدفع تطوير مشروع ➢
عام أو خاص وبعبارة أخرى هو عملية تجميع المبالغ المالية ووضعها تحت تصرف المؤسسة بصفة
دائمة ومستمرة من طرف المساهمين أو المالكين لهذه المؤسسة ،هذا ما يعرف برأس المال
2
االجتماعي.
التعريف الثالث :التمويل يعني توفير المبالغ النقدية الالزمة إلنشاء أو ➢
3
تطوير مشروع خاص أو عام.
لقد اختلفت التعاريف بين البلدان النامية والمتطورة ،وعليه سنعطي بعض األمثلة على ذلك:
1-1تعريف الواليات المتحدة األمريكية :صدر عام 1953وكان مضمونه أن المؤسسات الصغيرة
والمتوسطة هي التي تم امتالكها وادارتها بطريقة مستقلة ،حيث ال تسيطر على مجال العمل الذي تنشط
في نطاقه وقد تم تحديد مفهوم المؤسسة الصغيرة والمتوسطة بطريقة أكثر تفصيال باالعتماد على معيار
حجم المبيعات ،عدد العاملين ولذلك فقد حدد القانون حدودا على المؤسسات الصغيرة والمتوسطة كما
يلي:
2
شاكر القزويني ،محاضرات في إقصاد البنوك ،ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر ،2000ص .15
3نفس المرجع السابق ،ص .15
13
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
المؤسسة الخدمية والتجارة بالتجزئة (من 1والى 5مليون دوالر كمبيعات -
سنوية)؛
مؤسسات التجارة بالجملة من 5إلى 15مليون دوالر أمريكي كمبيعات -
سنوية)؛
المؤسسات الصناعية (عدد العمال 250عامل أو أقل). -
:2-1تعريف االتحاد األوروبي :بعد محاوالت عديدة لتوحيد مفهوم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في
دول اإلتحاد األوروبي ،أقرت لجنة األوروبية مفهوما جديدا للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة في 3أفريل
1996من أجل ضمان تناسق السياسة األوروبية الموحدة ،وفي هذا التعريف استخدمت ثالث معايير
أساسية وهي:
المؤسسة المتوسطة :هي تلك التي تتوافق معايير االستقاللية ،وتستغل -
أقل من 250عامل ،وال يتجاوز رقم أعمالها السنوي 40مليون أورو ،وميزانيتها ال تتعدى 27
مليون أورو.
المؤسسات الصغيرة :هي تلك التي تتوافق معايير االستقاللية ،وتشغل -
أقل من 50عامل وتحقق رقم أعمال ال يتجاوز 7ماليين أورو ،وال تتعدى ميزانيتها 5مليون
4
أورو سنويا.
3-1تعريف اليابان :استنادا للقانون األساسي حول المؤسسات الصغيرة والمتوسطة 1963فإن التعريف
المحدد لهذا القطاع يلخص في هذا الجدول ،بحيث يعبر بين مختلف المؤسسات على أساس طبيعة
5
النشاط.
14
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
1-2تعريف لجنة األمم المتحدة للتنمية الصناعية في الدول النامية ( )UNDOللمؤسسات الصغيرة
والمتوسطة :اعتمدت هذه اللجنة على معيار اليد العاملة في تصنيفها للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة
حيث عرفت المؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي ينشط بها ما بين 15و 19عامل ،والمؤسسة المتوسطة
هي المؤسسة التي تشغل ما بين 20و 99عامل في حين المؤسسة الكبيرة بها أكثر من 100عامل.
2-2تعريف البنك الدولي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة :الجدول التالي يوضح ذلك:
World bank policy research working paper 3127, august 2003 p 03.
5ياسر عبد الرحمان ،براشن عماد الدين ،مجلة نماء االقتصاد والتجارة ،العدد الثالث ،جوان ،2018ص .218-217
15
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
6
الفرع الثالث :أهمية ومكانة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة
تعتبر المؤسسات الصغيرة والمتوسطة من أهم العناصر المساهمة في عملية التنمية االقتصادية لجميع
بلدان العالم وان كانت بنسب متفاوتة ،فمساهمة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة إلى إجمالي العمالة بلغت
57.2في الدول ذات الدخل المرتفع أما 17.5في الدول منخفضة الدخل في حين تصل إلى
15.5إلجمالي الناتج المحلي في الدول منخفضة مساهمتها في الناتج المحلي االجمالي تقدر ب
في الدول مرتفعة الدخل. الدخل و51.4
16
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
تمارس فيها نشاطها ،ولكن اصبح مجال التصدير والدخول في أطر أكبر من المحيط القطري،
هدف لهذه المؤسسات.
تلعب المؤسسات الصغيرة والمتوسطة دو ار هاما في تنمية الصادرات وتخفيف العجز في ميزان
المدفوعات وذلك لقدرتها على الدخول إلى االسواق الخارجية بسبب تنوع منتجاتها وانخفاض
تكلفتها باإلضافة إلى اعتمادها على المواد االولية المحلية.
ورغم عدم توفر معطيات جدية لفعالية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة لدى العديد من الدول
النامية إال أنه قد تبين بأنها أغلبيتها الساحقة ال تصدر وال تطمح للتصدير مستقبال ،أما الدول
الصناعية الرائدة فإن فتح األسواق أعطى العديد من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة فرص
التسويق خارج الحدود السياسية رغم صغر حجمها؛
تكوين قوة العمل الماهرة :باعتبار المؤسسات الصغيرة والمتوسطة •
تستخدم عماال ذوي مهارة منخفضة نسبيا ،فإنها تساعد العمال على اكتساب المهارات اإلدارية
واإلنتاجية والتسويقية والمالية إلدارة أعمال هذه المؤسسات ،في الوقت ذاته فهي تجنب الدولة
التكاليف االضافية التي يتطلبها التوسع في إقامة مراكز جديدة لتدريب أو توفير مدربين
وامكانيات في المراكز القائمة؛
دعم المؤسسة الكبيرة :تساهم هذه المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في •
تحقيق التكامل والتحالف مع المؤسسات الكبرى ،حيث تقوم بدور فعال في دعم الكفاءة االنتاجية
للمؤسسات الكبيرة حيث تزودها بالعمالة الماهرة ،التي اكتسبت الخبرة في المؤسسات الصغيرة
والمتوسطة لتنتقل إلى المؤسسات الكبيرة ،باعتبارها تقدم أجو ار أعلى ومزايا اجتماعية أفضل،
وبالتالي تستفيد هذه المؤسسات من خبرات هؤالء العمال دون تحملها ألي تكلفة لتكوينهم
وتدريبهم.
تنمية المناطق الريفية :تساهم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في تحقيق •
التوازن الجغرافي لعملية التنمية مقارنة بالمؤسسات الكبيرة ،كما تتمتع بمرونة أكبر في تحديد
أماكن توطنها ألنها تحتاج إلى قدر ضئيل من خدمات البنية التحتية وبالتالي امكانية إقامتها في
المناطق الريفية وهذا ما يساعد على توفير فرص العمل لسكان هذه المناطق وتحسين مستوى
معيشتهم والتقليل من الهجرة إلى المناطق الحضرية.
17
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
التمويل التقليدي :ويكون عن طريق التمويل الداخلي للمؤسسة ،وهو مجموعة الموارد التي يمكن للمؤسسة
الحصول عليها بطريقة ذاتية دون اللجوء إلى الخارج أي مصدر ناتج عن دورة االستغالل للمؤسسة ،كما
أن هناك مصادر خارجية تلجأ إليها المؤسسة عندما ال يمكنها تمويل استثماراتها بوسائلها الخاصة.
وهي عبارة عن الجزء من حقوق الملكية الذي تستمده الشركة من ممارسة عملياتها المربحة ويتمثل فيمن
8
أرباح العام بعد تجنب االحتياطات المختلفة والتوزيعات المقررة.
7عبد القادر رقراق ،تأهيل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في ظل التحوالت االقتصادية ،مذكرة ماجستير ،ص .32- 31
18
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
االهتالكات :يعرف اإلهتالك على أنه تلك المبالغ السنوية المخصصة ب-
لتعويض النقص التدريجي الذي يحدث بصورة فعلية أو معنوية على عناصر االستثمارات
التي تتدهور قيمتها مع مرور الزمن نتيجة االستعمال أو التلف أ والتقادم التكنولوجي وبعبارة
9
أخرى اإلهتالك يمثل طريقة لتجديد االستثمارات عند نهاية عمرها االنتاجي أو االقتصادي.
عب محتمل ومحدد
المؤونات :المؤونة هي تقدير محاسبي لخسارة أو ً ت-
10
الهدف والطبيعة ومبلغها غير معروف نهائيا.
أ-االئتمان التجاري:
يعرف بأنه تمويل قصير األجل يمنحه المورد إلى المشروع عند قيام األخير بشراء خدمات أو بضائع
جاهزة بغرض تصنيعها أو إعادة بيعها ،وقد يكون ائتمان متوسط أو طويل األجل في حالة شراء االصول
الثابتة.
وهو نوع من التمويل قصير األجل تحصل عليه المنشأة من الموردين ،ويتمثل في قيمة المشتريات اآلجلة
للسلع التي تجدد فيها أو تستخدمها في العملية الصناعية ،وتعتمد المنشآت على هذا التمويل بدرجة أكبر
من اعتمادها على االئتمان المصرفي وغيره من المصادر األخرى قصيرة األجل.
ب-االئتمان المصرفي:
يقصد باالئتمان المصرفي في هذا الصدد القروض قصيرة األجل التي تحصل عليها المنشأة من البنوك
ويأتي هذا النوع في المرتبة الثانية بعد االئتمان التجاري ،وذلك من حيث درجة اعتماد المنشأة عليه
كمصدر للتمويل قصير األجل ويتميز االئتمان المصرفي بأنه أقل تكلفة من االئتمان التجاري في الحاالت
8سمير محمد عبد العزيز ،اقتصاديات االستثمار .التمويل .التحليل المالي ،مدخل في تحليل اتخاذ القرارات ،مركز االسكندرية للكتاب ،2006 ،ص
.134
www. Star times. Com. H1757. 10/03/2020.9
www. 9alam.com.h1809.10/03/2020.10
19
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
التي تفشل المنشأة في االستفادة من الخصم ،كما يعتبر مصدر مقبوال لتمويل األصول الدائمة في
11
المنشآت التي تعاني من صعوبات في تمويل تلك االصول من مصادر طويلة األجل.
القروض المصرفية قصيرة األجل والتي تأخذ في العادة شكل ائتمان -
مصرفي.
12
القروض المباشرة متوسطة وطويلة األجل. -
السندات وهي عبارة عن نوع من القروض طويلة األجل تنقسم إلى عدة -
13
أج ازء متساوية يسمى كل منها سند.
سنة وبموجب األمر رقم 11-03المؤرخ في 27جمادى الثاني عام 1424الموافق لـ ـ ـ ـ ـ 26
2003
المتعلق بقانون النقد والقرض ،تم إعادة صياغة أحكام المادة 116 ،112من القانون رقم 10-90
كاآلتي:
تعتبر بمثابة عمليات قرض ،عمليات االيجار المقرونة بحق خيار -
بالشراء السيما عمليات القرض االيجاري والبنوك مخولة دون سواها بالقيام بهذه العمليات.
11منير إبراهيم هندي :الفكر الحديث في هيكل تمويل الشركات ،توزيع منشأة المعارف اإلسكندرية ،ص .08-07
12سمير محمد عبد العزيز :مرجع سبق ذكره ،ص .134
13محمد الصالح الحفناوي ،نهال فريد مصطفى وجالل إبراهيم العبد :اإلدارة المالية (تحليل المشروعات الجديدة) ،المكتب الجامعي الحديث،
،2009ص .327
20
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
-قرض ايجاري مالي :وهذا ينص العقد إلى تحويل لصالح المستأجر كل الحقوق وااللتزامات
والمساوئ والمخاطر المترتبة بملكية األصل الممول عن طريق القرض االيجاري ،وفي حالة ما إذا لم
يكن الفسخ للعقد ،كذا في حالة ما أذا يضمن هذا األخير للمؤجر حق استعادة نفقاته من رأس المال
والحصول على مكافأة على األموال المستثمرة.
-قرض ايجاري عملي :وهنا في حالة ما إذا لم يحول لصالح المستأجر كل أو تقريبا كل الحقوق
وااللتزامات والمنافع والمساوئ والمخاطر المرتبطة بحق ملكية األصول الممول ،والتي تبقى لصالح
المؤجر أو على نفقاته.
21
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
األصول الغير المنقولة :عندما يخص أصوال عقارية أو ستبنى لسد -
الحاجات المهنية الخاصة بالتعامل االقتصادي.
القرض االيجاري المحلي :ويكون في هذه الحالة عندما تجمع العملية -
شركة تأجير أو بنكا أو مؤسسة مالية بمتعامل اقتصادي ،وكالهما مقيما في الجزائر.
القرض االيجاري الدولي :وهنا يكون العقد إما ممضي بين متعامل -
اقتصادي مقيم بالجزائر وشركة تأجير أو بنك أو مؤسسة مالية غير مقيمة بالجزائر ،واما يكون
العقد ممضي بين متعامل اقتصادي غير مقيم في الجزائر وشركة تأجير أو بنك أو مؤسسة مالية
14
مقيمة في الجزائر.
14طارق رقاب ،سرار خيرة وطروش نادية :الملتقى العلمي الوطني حول النظام المالي وإشكالية تمويل االقتصاديات النامية يومي 05-04فيفري
،2019االئتمان اإليجاري لمصادر التمويل التقليدية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر خالل الفترة ،2016-2000جامعة محمد
بوضياف -المسيلة -كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير ،ص .11-10
15بن ساعد عبد الرحمان ،صابور سعاد :رأس المال المخاطر ودوره في تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر ،دراسة حالة شركة
،sofinanceالمجلة الدولية للدراسات االقتصادية ،العدد الخامس فيفري 2019ص من 09إلى ،30ص .16
22
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
يعرف رأس المال المخاطر حسب الجمعية الوطنية لرأس المال المخاطر NUCAهو استثمار نشط
باألموال الخاصة طويلة األجل في منشئات تملك استعدادات قوية منجزة من طرف مستثمرين
متخصصين.
كما يعرف حسب الجمعية األوروبية EUCAبأنه كل رأس مال يوظفه وسيط مالي متخصص في
مشروعات خاصة ذات مخاطر مرتفعة ،تتميز باحتمال نمو قوي لكنها ال تضمن في الحال يقين
بالحصول على دخل أو التأكد من استرداد أرس المال في التاريخ المحدد وذلك هو مصدر المخاطر أمال
في الحصول على فائض مرتفع في المستقبل البعيد نسبيا حال بيع حصة هذه المؤسسات بعد عدة
16
سنوات.
وعليه ومن خالل التعاريف السابقة يمكن إعطاء تعريف شامل لرأس المال المخاطر وهو أنه يتمثل في
توفير الغطاء التمويلي لمؤسسات ذات مخاطر مرتفعة سواء ناضجة أو ناشئة تتميز باحتمال عائد كبير
مع عدم ضمان استرداد راس المال في تاريخ محدد وذلك أمال في الحصول على عوائد مرتفعة في
المستقبل.
من خالل تعريف رأس المال المخاطر يمكن استنتاج الخصائص التالية:
16ضياف علية ،رأس مال المخاط ر كبديل مستحدث لتحويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ،رسالة ماجستير ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم
التسيير ،جامعة باجي مختار عنابة ،2009 ،ص .81
23
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
يتدخل رأس المال المخاطر بتمويل المشروعات القصيرة والمتوسطة أو -
التوسع في المشروعات القائمة.
غالبا ما يتدخل رأس المال المخاطر لتمويل مشروعات بها أسواق واعدة -
17
من ناحية التنمية االقتصادية.
أ-المزايا:
المشاركة :إن أصحاب التمويل يعتبرون شركاء في الجدوى والمسؤولية ،فاذا كان صاحب المشروع يعتبر
من خالل رأس مالها المؤسس للشركة فان شركة رأس المال المخاطر تقوم بالوساطة بين طرفين نظير
حصة ربح تحصل عليها ،واألطراف تتمثل في المستثمرين وهو صاحب المال الذي يريد استثماره،
والممول الذي يقوم بدور شركة رأس المال المخاطر في إدارة صندوق المخاطر نظير حصة من الربح
يحصل عليها وهي من 15بالمئة إلى 30بالمئة حسب االتفاق باإلضافة إلى 2,5بالمئة مقابل مصاريف
االدارة سنويا.
االنتقاء :أمام الممول فرصة اختيار الموضوع الواعد فكثير من المشاريع الجديدة تكون عالية المخاطر
ولكنها تكون ذات ارباح عالية وتتضاعف بعد ذلك قيمة أصولها ،بينما في حالة القرض تبحث البنوك عن
الشركات المليئة (صاحب القدرة على السداد) وال تبالي بمستقبل الشركة وامكانية نجاحها.
المرحلية :من مزايا رأس المال المخاطر أن التمويل يتم على مراحل وليس على دفعة واحدة وهذه المرحلية
تالئم التمويل بالمشاركة وذلك أنه من عقد المشاركة يضطر المستثمر للرجوع إلى الممول للحصول على
التمويل الالزم وهذا ضمان لصدق المستثمر في عرض نتائج االعمال ويعطي الفرصة في حين فشل
المشروع قبل تضاعف الخسارة أو تعديل خطط المشروع أو إصالح مساره.
17فدوى بوحناش ،مذكرة مقدمة لنيل شهادة الماجستير لشركة رأس مال االستثماري ،2013 ،ص .10
24
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
التنويع :يمكن للمول أن يوزع تمويله على عدة مشاريع متباينة المخاطر بحيث ما تخسره الشركة تعوضه
االخرى ثم إن المشاركة تفتت الخطر ومنه تكون القدرة على تحمل المخاطرة ،فضال على أن الرقابة
والمتابعة من الشريك تجنب المشروع الدخول في مغامرات.
التنمية والتطوير :إن هذا النوع من المشاركة قادر على تمويل مشاريع عالية المخاطر ومن ثم يستطيع
أن يفتح مجاالت لالستثمار ال يطرقها القادرون ويعوضه عن هذا الخطر ما يتحقق من مكاسب وعائد
كبير ،لقد ثبت هذا في تمويل شركات مبتدئة مثل (أبل ،مايكروسوفت ،كومباك ،لمبدرال اكسبرس وجنيتيك
18
وغيرها وكانت التقنية القائمة بها شبه مجهولة ولم تتحمس لها مصادر التمويل التقليدية.
ب-العيوب:
المشاركة في ق اررات المشروع وقد تمثل شركات رأس المال المخاطر -
عبء على المشروع يرجع إلى تدخلها في االدارة وفي اتخاذ القرار والتدخل في توجيه المشروع
من قبل مؤسسات رأس المال المخاطر يعد حق لها باعتبارها مالكة لجزء من رأس مال الشركة.
استرداد حصة المشاركين (المخاطرين) في حالة نجاح المشروع بطلبها -
مبالغ كبيرة تغطي المجازفة التي قبلها المخاطرين والتي من الممكن أن تعرضهم لفقد جميع
19
أموالهم.
قبل أن يبلغ راس مال المخاطر االمريكي مستواه الحالي من التطور مر بمراحل عديدة مستفيدة من عدة
إجراءات وعوامل شكلت محيطا مناسبا ساعد على ان تبلغ صناعة راس المال المخاطر مستوى التطور
التي هي عليه اليوم.
18محمد بدو ،حكيم بوحرب ،رأس مال المخاطر كآلية للحد من الفجوة المالية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة ،جامعة خميس مليانة ،2017 ،ص
.04
19الدراجي كريم ،شركات رأس مال المخاطر كآلية لتمويل المؤسسات ،دراسة حالة في الجزائر ،مجلة االقتصاد الجديد ،العدد التاسع،
سبتمبر ،2016ص .350
25
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
أنشأت أول مؤسسة لرأس المال المخاطر في و-م-أ في منتصف األربعينيات القرن الماضي لكن التطور
الفعلي لهذه الصناعة كان في نهاية السبعينيات ،لتشهد بعد ذلك توسعا كبي ار ابتداء من التسعينيات.
-1-1ظهور صناعة رأس المال المخاطر في و-م-أ :تعتبر و-م-أ مصدر رأس المال المخاطر حيث
أول شركة له هي ARDأسست في و-م-أ منتصف األربعينيات ,على يد جورج دوريو إذ تعتبر سنة
1946سنة انطالق الرأس المال المخاطر في شكله المؤسساتي على اعتبار أنها تمارس من قبل بشكل
غير مؤسساتي من طرف العائالت الكبيرة مثلwhitnyوrockfeler
خالل الفترة التي تلت الحرب اهتمت و-م-أ بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة بشكل كبير وملحوظ ففي
سنة 1953صوت الكونغرس األمريكي على قانون المنشآت الصغيرة ،الذي يقضي ضرورة حماية
الحكومة للمنشآت الصغيرة والمتوسطة قدر المستطاع ،وترجم بإنشاء فدرالية متكلفة بدعم هذه االخيرة
تتمثل في إدارة هذه المنشآت.
بداية من الستينيات بدأت صناعة الرأس المال المخاطر تتطور فعليا بعد تبني مرسوم مؤسسات االستثمار
في المنشآت الصغيرة سنة .1958هاته االخيرة ساهمت في نشر ممارسات رأس المال المخاطر وتطوير
العديد من صناديق رأس مال المخاطر التي أصبحت فيما بعد من بين أكبر الصناديق وهكذا شهد رأس
المال المخاطر األمريكي أول تطور وذلك رغم ارتفاع الضرائب المفروضة على القيم المضافة بشكل كبير
من معدل متوسط بلغ 15بالمئة إلى 43بالمئة خالل السبعينيات.
بدأت إ استثمارات الرأس المال المخاطر تشهد توسعات كبيرة مع نهاية السبعينيات وبداية الثمانيات ويعود
هذا التوسع إلى عاملين:
تخفيض الضرائب على القيم المضافة ما دفع إلى إنشاء عدة صناديق -
رأس المال المخاطر جديدة.
26
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
استمر التوسع الذي شهدته صناعة رأس المال المخاطر األمريكية بداية من التمنيات ليبدأ في بلوغ األرقام
القياسية منتصف التسعينات ،حيث بلغ حجم االستثمارات ألول مرة عتبة 4مليارات سنة ،1994ثم
8مليارات سنة ،1995ثم11مليار سنة ،1996لكن الرقم القياسي كان سنة 2000حيث تجاوز حجم
االستثمارات 150مليار (أكثر من نصفها كانت في منشئات األنترنت) ليتراجع خالل السنة الموالية ل
40مليار (انفجار فقاعة االنترنت) وحوالي مليون دوالر سنة .2007
عوامل نجاح صناعة رأس المال المخاطر األمريكية :شهدت صناعة رأس لمال المخاطر االمريكية نجاحا
باه ار يفوق ما تم تحقيقه في اي بلد أخر من العالم ،وتعود األسباب إلى:
-تدخل الدولة :لعبت السلطات األمريكية دو ار فاعال في تطوير صناعة رأس المال المخاطر الوطنية
بأشكاله عديدة لعال أبرزها يتمثل في برامج الحكومة المختلفة التي تهدف إلى خلق إطار مالئم لإلبداع أو
تمويله ونذكر فيما يلي أهم هذه البرامج:
أ -برنامج مؤسسات االستثمار في المنشآت الصغيرة :sbicإن إطالق االتحاد السوفياتي للقمر
الصناعي sputnicسنة 1957خلق مخاوف حول تجاوز السوفيات االمريكية في القطاع التكنولوجي،
لذا أطلق هذا البرنامج سنة 1958من طرف الكونغرس االمريكي من أجل تشجيع االستثمار في المنشآت
الصغيرة والمتوسطة ،البرنامج عبارة عن مؤسسات استثمار باألموال الخاصة والقروض ،كما تقوم بحماية
المنشآت الناشئة.
ب-برنامج أبحاث ابتكار المنشآت الصغيرة :أطلق سنك 1982بهدف دعم االبتكار في المنشآت
الصغيرة بواسطة المساعدات المقدمة من طرف وكاالت البحث الفدرالية الكبيرة (الدفاع الصحة والطاقة
27
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
)...حيث أن كل وكالة تقوم بتخصيص جزء من ميزانياتها لدعم هذه المنشآت من أجل تمويل مشاريع
تحددها الوكالة.
ج-برامج أخرى :يعتبر الكثير من البرنامجين المذكورين من أهم البرامج الحكومية االمريكية التي ساهمت
في تطوير صناعة رأس المال المخاطر كما توجد برامج أخرى منها:
-قانون :boyh doleالذي تبناه الكونغرس سنة 1980يعطي هذا القانون حق الجامعات االمريكية
والمنشآت الصغيرة حق التصرف واالستغالل التجاري لحقوق الملكية الفكرية االبتكارية.
-برنامج تحويل تكنولوجيا المنشآت الصغيرة :أطلق سنة 1992والهدف الرئيسي هو توجيه البحث
والتطوير الذي يمارس في الجامعات والمختبرات الحكومية نحو التسويق.
باإلضافة إلى برنامج شراكة التكنولوجيا الصناعية ،اتفاقية البحث والتطوير المشترك برنامج التصنيع
والتوسيع.
صناديق التقاعد :بفضل المبالغ المعتبرة التي تقدمها كل سنة لنشاط رأس المال المخاطر.
ديناميكية السوق التكنولوجي :يتمثل السوق االمريكي 50بالمئة من السوق العالمي ويتميز بتسابق حاد
من أجل االستجابة للتعطش الكبير للمنتجات التكنولوجية.
-يبدو أن و-م-أ الرائد العالمي لراس المال المخاطر بال منازع لم يكن محض الصدفة بل هو ناتج عمل
20
متكامل ساهمت فيه أطراف وعوامل عدة.
20محمد السبتي ،فعالية رأس مال المخاطر في تمويل المشاريع الناشئة ،دراسة حالة المالية الجزائرية االوروبية للمساهمة ،finalepمذكرة
ماجستير في علوم التسيير ،تخصص إدارة مالية ،جامعة قسنطينة ،2009-2008 ،ص 104إلى .110
28
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
اعتمادا على تقرير بنك فرنسا تم اختيار مجموعة من المؤسسات 38بالمىة منها تعمل في القطاع
التكنولوجي (كاإللكترونيات والمعلوماتية) و30بالمىة منها فقط منشاة من 1990والباقي منشاة من
،1980وتستخدم ما بين 49-100عامل هذه المجموعة ممولة برأس مال المخاطر ومجموعة أخرى
غير ممولة وكانت الفوارق واضحة في الجدول التالي:
المشروعات الممولة برأس المال المشروعات غير ممولة برأس أوجه المقارنة
المال المخاطر المخاطر
%+5.3 %+34 تطور رقم االعمال
%+12 %+67.8 تطور حجم الصادرات
%-4 %+51.3 تطور حجم االستثمارات
%-3.4 %+19.9 تطور حجم العمالة
%-3.5 %+5.4 تطور معدل إيرادات المؤسسة
فوارق المشروعات الممولة برأس مال المخاطر وغير الممولة براس مال المخاطر
من الجدول يمكن أن نستنتج أن المشروعات الممولة برأس المال المخاطر تتفوق كثي ار عن نظيرتها
الممولة بالطرق التقليدية.
ولإلشارة إلى نجاح هذه الشركات فقد تعدى عددها في فرنسا 1500شركة المال المخاطر سنة.1996
خالل فترة قصيرة من الزمن تطورت صناعة رأس المال المخاطر الفرنسية بشكل كبير ،وقد لعبت
السلطات العمومية الفرنسية دو ار بار از في سبيل هذه الصناعة ،عموما يكمن نجاح هذه االخيرة لعوامل
عديدة أهمها:
أ-الصناديق العمومية لرأس المال المخاطر :بهدف تحقيق أثر الرفع المالي قامت السلطات العمومية
الفرنسية بإنشاء صناديق عديدة نذكر منها:
29
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
صندوق صناديق :الذي أنشأته سنة ،1998وأوكلت إليه مهمة أخد مساهمات في صناديق رأس المال
المخاطر الخاصة ،ساهم فيه كل من الفرنسية لالتصاالت والبنك األوربي لالستثمار بما قدره 600و300
فرنك فرنسي على الترتيب ،وقد تحقق الهدف وبحلول سنة 2000منح ما نسبته %91من االموال
المخصصة ل 19صندوق جماعي للتوظيفات الخطرة ،هذه االخيرة استمرت ما مقداره 1.5مليار فرنسي
في 205منشأة مبتكرة.
ب -المحيط القانوني المالئم :حيث القت السلطات الفرنسية ومنذ الخمسينيات بصياغة تشريعات قانونية
مختلفة ساهمت في خلق محيط قانوني مالئم لممارسة صناعة رأس المال المخاطر.
ج -تحفيزات ضريبية مغرية :حيث تعفى المداخيل أو القيم المضافة التي تحققها االستثمارات مرتفعة
المخاطر ،خصوصا بالنسبة لكل من الصناديق الجماعية للتوظيفات في االبتكار وعقود تأمين الحياة
المستثمرة في شكل أسهم ،DSKوتوجه األولى لألشخاص الطبيعيين أما الثانية فهي تخص مؤسسات
التأمين التي تستثمر في رأس المال المخاطر.
د -الجمعية الفرنسية للمستثمرين برأس مال المخاطر :تضم معظم المستثمرين الفرنسيين ،كما تلعب
دو ار تنظيميا ورقابيا لممارسات صناعة رأس المال المخاطر إضافة إلى الخدمات القانونية ،الضريبية،
المحاسبية ،الدراسات وا الحصاءات التي تنشرها دوريا ،وكذا الدورات التكوينية مهمتها توحيد تمثيل
وتطوير صناعة رأس المال المخاطر لدي المستثمرين المؤسساتيين ،المبادرين والسلطات العمومية.
و -أسواق مالية مكيفة لصناعة رأس المال المخاطر :حيث أنشأ سنة 1996السوق الجديد الموجه
الستقبال المنشآت المبتكرة ذات االستعدادات الكبيرة للنمو ،سوق أسداك EASDAQسنة 2000المحاكي
لسوق ناسداك االمريكي الذي يعتبر تجمع لعدة اسواق أوروبية من ضمنها سوق باريس ،باإلضافة إلى
إنشاء سوق الجملة لألوراق المالية للمنشآت غير المدرجة الذي يشبه في عمله سوق التراضي.
30
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
وفي االخير يمكننا القول ان صناعة الرأس المال المخاطر الفرنسية مرت بأطوار عديدة لتبلغ في النهاية
مرحلة النضج ،كما لعبت السلطات العمومية أدوار فاعلة في سبيل إنجاح هذه الصناعة ،وقد تحقق ذلك
21
وأصبحت تحتل المراتب األولى عالميا بعد فترة وجيزة من ظهورها.
مزال أداء نشاط شركات رأس المال المخاطر في ضعيفا في مصر حيث بلغ عددها حاليا 17شركة منها
9مدرجة في البورصة ،وهي في االساس شركات اوراق مالية ولكنها أدرجت نشاط رأس المال المخاطر
ضمن أنشطتها للحصول على مزايا ضريبية ،وعدد قليل منها عمل في مجال نشاط رأس المال المخاطر
بمفهوم إعادة هيكلة الشركات المتعثرة ويواجه نشاط شركات رأس المال المخاطر عدة مشاكل تتعلق بالبيئة
االقتصادية التي تعمل من خاللها.
وفي مصر بدأ نشاط رأس المال المخاطر بصدور قانون سوق رأس المال رقم 95لسنة 1992والذي
يعد أول تشريع ينظم مجال نشاط الشركات العاملة في هذا المجال وفي عام 1996صدر القرار الوزاري
رقم 935لسنة 1996والذي أضاف صناديق االستثمار إلى مجال نشاط شركات رأس المال المخاطر
ولعل من أشهر هذه المؤسسات هيرمس ،وتتعرض فيما يلي لنشاط هذين النوعين.
صناديق االستثمار المباشر :يهتم صناديق االستثمار المباشر عادة بشركات قائمة ولها سابقة أعمال أو
عقود جاري تنفيذها وذات أداء مالي جيد ،ويوجد حاليا عدد من الصناديق العاملة في مصر تركز على
هذا النشاط المالي .وفي السنوات السابقة كانت معظم صناديق االستثمار المباشر تركز اهتمامها على
الشركات الكبرى ذات رؤوس أموال كبيرة ونشاطات واسعة ،سواء كانت تلك الشركات قطاع عام أو تمت
خصخصتها أو شركات خاصة ذات احتماالت نمو كبيرة وفي ضوء االهتمام بالشركات الصغيرة
والمتوسطة ونظ ار للنمو المتوقع لهذا القطاع ،فإن العديد من الشركات المالكة لصناديق االستثمار المباشر
قامت بتكوين صناديق مخصصة لالستثمار في الشركات الصغيرة والمتوسطة ويقوم على إدارتها فريق
متخصص في هذه النوعية من االستثمارات مع وضع معايير استثمار مختلفة لها .ومع ذلك فإن االتجاه
31
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
السائد حاليا هو أن معظم هذه الصناديق تهتم بالشركات المتوسطة .وتعتمد هذه الصناديق في تعريفها
للشركة على حجم المبيعات السنوية للشركة على ان تتراوح بين 20و 200مليون جني مصري.
صناديق رأس المال المخاطر :وهي صناديق تسعى لالستثمار في شركات جديدة ذات احتماالت نجاح
كبيرة ،وتدعم هذه الصناديق أصحاب المشروعات ممن لديهم أفكار مبتكرة يمكن تسويقها بنجاح ويطلق
عليها رأس المال المخاطر ألنها تأخذ مخاطرة عالية باالستثمار في شركات جديدة ليس لها تاريخ أو
سابقة أعمال ،وال تتوفر هذه النوعية من الصناديق بكثرة في مصر ،ولكن تقوم بعض الصناديق الخاصة
لالستثمار المباشر بتمويل مشروعات جديدة .كما تقوم صناديق االستثمار بنوعيها باختيار الشركات التي
22
تنوي االستثمار فيها بناءا على نشاط الشركة وفرص النمو والنجاح المتوقع في السوق.
من القانون رقم 11-06الصادر بتاريخ 24جوان ،2006يعرف المشرع الجزائري شركات رأس المال
االستثماري بأنها الشركات التي تهدف للمشاركة في رأس مال الشركة ،وفي كل عملية تتمثل في تقديم
حصص من اموال خاصة أو شبه خاصة لمؤسسات في طور التأسيس أو النمو أو التحويل أو
الخوصصة.
وقد ركز المشرع على مراحل نمو المؤسسة موضوع التمويل كما حدد كيفيات تدخل شركة رأس المال
االستثماري ،والتي تتمثل في رأس مال المخاطر ،الذي يشمل رأس المال الموجه لتمويل المؤسسات في
مرحلة قبل االنشاء وفي مرحلة االنشاء ،رأس مال الموجه لتنمية المؤسسة بعد إنشاءها ورأس مال
التحويل ،باإلضافة إلى عمليات استرجاع مساهمات أو حصص يحوزها صاحب رأس مال استثماري
23
آخر.
-2شروط إنجاح شركات راس المال االستثماري في الجزائر :يجب على الدولة توفير مجموعة من
الشروط إلنجاح مؤسسات رأس المال االستثماري وتطوير نشاطها بحيث تشمل هذه الشروط الجوانب:
32
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
التشريعية ،السياسية واالقتصادية ألنه كلما ارتفعت حدة المخاطر كلما ارتفع حجم المستثمرون على
االستثمار في محيط المخاطر ،بسبب مواجهة خطر ذو بعدين إحداهما خاص بمحيط المؤسسة واآلخر
يتعلق بالنشاط والمحيط التمويلي.
تشجيع إنشاء شركات رأس المال المخاطر في الجزائر بغض النظر عن -
جنسية مؤسسيها.
دعم أساليب الشراكة مع مؤسسات رأس المال المخاطر االجنبية خاصة -
المالكة لتكنولوجيا عالية.
إنشاء مراكز البحوث والتدريب لمساعدة المشاريع الناشئة لدعمها بالتمويل -
وفي تقديم االستثمارات ومتابعة نشاطها.
إنشاء مركز وطني لإلعالم االقتصادي مهمته توفير المعلومات -
للمستثمرين في كافة أوجه النشاط االقتصادي.
االسراع في إنشاء سوق أوراق مالية ليتم من خالله تداول االسهم واالوراق -
الخاصة بهذه الشركات.
-3سبل دعم شركات رأس المال المخاطر في الجزائر :على الدولة أن تقدم يد العون لهذه المؤسسات
والوقوف إلى جانبها حتى تتغلب على الصعوبات المختلفة التي تواجه نشاطها مثل انخفاض االيرادات
وارتفاع المخاطر ودعمها بشتى الطرق سواء المباشرة وغير المباشرة.
أ-التدعيم غير المباشر لمؤسسات رأس المال المخاطر :وهو كل ما يتعلق بالحوافز الضريبية والشروط
التنظيمية التي تحكم عمل هذه المؤسسات وكذا الجانب التشريعي الذي يخلق بيئة مالئمة لتطورها ،لذلك
يجب أن تتميز اللوائح والتنظيمات التي تصدرها الدولة بالبساطة والسهولة عند إنشاء هذه المؤسسات.
ب-التدعيم المباشر :ال يجب أن يقتصر تدعيم الدولة لمؤسسات رأس المال المخاطر على التدعيم غير
المباشر يتعداه إلى الدعم المباشر واالشتراك في نشاطاتها ،ويتخذ هذا التدعيم عدة أشكال اهمها:
33
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
دور االعوان الماليين في االقتصاد ما عدا الدولة باإلضافة يمكن لكل من البنك ،المؤسسات المالية،
المستثمرون ،المستقلين ،شركات التأمين ،صناديق المعاشات والضمان االجتماعي في الجزائر أن تلعب
دو ار حيويا في تطوير شركات رأس مال المخاطر.
إن تدعيم الدولة ومساهمتها تؤدي إلى زيادة فاعلية مؤسسات رأس مال المخاطر لمواجهة الحاجات
التمويلية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والتي ال يقبل عليها سوق التمويل التقليدي عادة الرتفاع
المخاطر ،وال شك أن الموارد المالية لمؤسسات رأس مال المخاطر لن تكفي بمفردها للوفاء بكل هذه
24
الحاجات لذا تعتبر مساهمة الدولة دفعة قوية نحو توسيع طاقتها المالية.
24قشيدة صورية ،تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر دراسة حالة الشركة الجزائرية األوروبية للمساهمات فيناليب،2012-2011،
ص .169-168
34
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
دراسة محمد السبتي :فعالية رأس المال المخاطر في تمويل المشاريع الناشئة دراسة حالة المالية
الجزائرية األوروبية للمساهمة مذكرة مقدمة كجزء من متطلبات شهادة الماجستير في علوم
التسيير.2009-2008،
التعريف بالنمط التمويلي المسمى "برأس مال المخاطر وابراز أهميته لدفع عجلة االستثمار والتنمية ،عن
طريق توفير التمويالت الالزمة للمشاريع الناشئة ،وتوضيح االختالف بين رأس مال المخاطر والتمويالت
األخرى.
ومن أجل الوصول إلى نتائج حول رأس المال المخاطر في هده الدراسة على جمع المعلومات من
بعض المراجع بالغة الفرنسية واالنجليزية واالهم من ذلك قام باستخدام تقنية المقابلة في الحصول على
المعلومات المتعلقة برأس مال المخاطر.
أن نظرة المخاطر برأس المال وتقييمه للمشروع يختلفان عن البنكي ألن هذا األخير يرفض -
تمويل مشروع يقدم ضمانات قليلة ،أما المخاطر برأس المال يركز على استعدادات المشروع
للنجاح وتحقيق قيمة مضافة في المستقبل (وهذا ما يؤكد الفرضية األولى).
التمويل الدى يقدمه المخاطر برأس المال يعتبر التمويل األنسب واألكثر استجابة لخصائص -
واحتياجات المشاريع الناشئة.
األمر الذي يسرع اندماجها في المحيط االقتصادي يساهم في تسيير المنشآت الممولة وكل هذا يؤدي إلى
تحقيق نتائج أحسن سواء على مستوى نمو اإلنتاج ،رقم األعمال ،األصول... ،الخ (وهذا ما يؤكد
الفرضية الثانية).
ومن أجل معرفة واقع وآفاق هذه التقنية التمويلية سنقوم بصياغة هاته الفرضيتين:
35
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
ف /1رأس المال المخاطر يتبنى معايير مختلفة إليجاد القرار التمويلي ،مما يسمح للمشاريع الناشئة التي
لم تتمكن من الحصول على التمويالت األخرى من الحصول على تمويله وممارسة نشاطه.
ف /2أداء ونتائج المنشآت الممولة برأس المال المخاطر يكونان أحسن مقارنة بتلك التي مولت بأدوات
تمويلية أخرى.
دراسة عبديش سامية :شركات رأس المال المخاطر ودورها في خلق وتمويل المشاريع الناشئة ،مذكرة
مقدمة لنيل شهادة الماجستير في القانون العام لفرع التنظيم االقتصادي2014-2013،
تهدف هذه الدراسة إلى اإللمام باإلطار التصوري لإلصالحات االقتصادية في إطار التوجه الجديد
لالقتصاد الوطني في تشجيع االستثمار من قبل الخواص وتفعيل أداء مؤسساتهم الصغيرة والمتوسطة،
والتطرق إلى النمط الجديد في التمويل كبديل للتمويل التقليدي وكأسلوب جديد في خصوصية مؤسسات
القطاع العام واعادة هيكلتها.
معرفة الطبيعة القانونية لهذه الشركات التي تأخذ عادة شكل شركة المساهمة. -
أثبتت هذه الشركات أنها جد فعالة في تمويل هذه المشاريع خاصة في نظرتها لمستوى -
المخاطرة وتقديمها لها اللذان يختلفان عن نظرة البنك.
تساهم بشكل كبير في خلق هذه المشاريع وتقديم التمويل األنسب واألكثر استجابة بخصائص -
واحتياجات المشاريع الناشئة.
دراسة عبد هللا بالعيدي :التمويل برأس المال المخاطر ،دراسة مقارنة مع التمويل بنظام المشاركة،
مذكرة مقدمة لنيل شهادة الماجستير تخصص اقتصاد إسالمي
المساهمة في إبراز البدائل التمويلية لالقتصاد الذي يكتسي أهمية كبيرة. -
معرفة وتسليط الضوء على التمويل برأس المال المخاطر. -
إبراز البدائل اإلسالمية الخاصة بالتمويالت واألدوات المرتبطة بها في ظل نظام المشاركة. -
36
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
توضيح الفروق القائمة علميا وعمليا بين رأس المال المخاطر والتمويل بالمشاركة ومقارنة -
فعاليتها االقتصادية.
توفير مجاالت العمل ومناصب الشغل لعدد كبير من البطالين. -
ولتحقيق هذه األهداف قام الباحث بإعداد هذه الدراسة باعتماده على المنهج المقارن ،للمقارنة بين التمويل
برأس المال المخاطر والتمويل بنظام المشاركة باإلضافة إلى المنهج االستقرائي التحليلي ،كما استعان
بالمنهج الوصفي في بعض جوانب الدراسة إلعطاء صورة عامة حول النظامين.
ومن خالل هذه المناهج المتبعة توصل الباحث إلى النتائج التالية:
إن مهنة رأس المال المخاطر تعبر عن الوجه المقابل القتصاد االستدانة التي تحقق تمويال -
مجانيا.
كما أن التمويل برأس المال المخاطر هو البديل األمثل للتمويل التقليدي. -
أثبتت مؤسسات رأس المال المخاطر في بعض بلدان العالم أنها البديل الحقيقي والعملي لنظام -
رأس المال المخاطر عن التمويل التقليدي.
نظام المشاركة هو المفاعلة بين طرفين أو أكثر. -
ال يتطابق نظام المشاركة مع نظام رأس المال المخاطر. -
وللوصول إلى هذه النتائج اعتمدنا على مجموعة من الفرضيات وهي كالتالي:
التمويل برأس المال المخاطر إجراء الزم إلعادة التوازن وتصحيح اختالف التمويل بالفائدة؛ -
التمويل بالمشاركة نظام اقتصادي بديل للنظام الربوي نابع من التراث الحضاري اإلسالمي -
وينسجم مع قيمه االجتماعية والثقافية.
إمكانية التكامل بين التمويل برأس المال المخاطر والتمويل عن طريق نظام المشاركة. -
37
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
دراسة بن ساعد عبد الرحمان ،صابور سعاد :رأس المال المخاطر ودوره في تمويل المؤسسات الصغيرة
والمتوسطة في الجزائر –دراسة حالة شركة؟ المجلة الدولية للدراسات االقتصادية – العدد الخامس
فيفري 2019ص 30-09
تهدف هذه الدراسة إلى معرفة دور رأس المال المخاطر في تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
ومن أجل معرفة هذا الدور الذي يقدمه رأس المال المخاطر قام الباحثان بإتباع المنهج الوصفي فيما
يخص الجانب النظري أما فيما يخص الجانب التطبيقي اعتمد على المنهج التحليلي لدراسة الحالة.
دور المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في خلق مناصب شغل باعتبار هذا القطاع مفتاح -
للقضاء على البطالة.
دور أهمية شركات رأس المال المخاطر في تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة سواء -
القائمة أو الجديدة والتوسعية العالية المخاطر نظ ار لما تتميز به هذه التقنية من مزايا.
ومن خالل عرض لتجربة شركات رأس المال المخاطر في الجزائر بالتركيز على الشركة -
المالية لالستثمارات؟ ...كدراسة حالة ،فرغم ضعف عدد شركات رأس المال المخاطر في
الجزائر في شركتين...؟ إال أن نشاطها في تطور مستمر حيث ال تتعدى نسبة المساهمة في رأس
المال %49كحد أقصى وتمول أنشطة تتميز بالمخاطر الضعيفة.
38
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
ومن أجل الوصول إلى هاته النتائج تم استخدام الدراسة االقتصادية كما أظهرت نتائج الدراسة ما يلي:
أن كال من التمويل الرأسمالي االستثماري والخبرة الرأسمالية كانت حاسمة في النمو السريع -
للمشروعات الصغيرة والمتوسطة ومع ذلك يجب سد فجوة عدم تماثل المعلومات.
تعزيز النمو االقتصادي والتنمية العادلة في مجتمعات مختلفة. -
تحديد مساهمين خاصة بالشركات الصغيرة والمتوسطة. -
دراسة بعنوان
مقال:
خلق ديناميكية تصل مواجهتها إلى جميع البلدان وتجبرها على الخضوع لبيانات جديدة -
والتكيف مع البيئة الدولية.
زيادة في تعامالت رأس مال المخاطر. -
سد ثغرات التمويل التقليدي الناتج. -
التجربة الجزائرية سهلة للحصول على مبادئ التجارة. -
صعوبة تطبيق نظرية رأس مال المخاطر مقارنة بالدول المتقدمة بسبب بعض التناقضات. -
إن معظم الدراسات التي تطرقنا إليها تتشابه كثي ار فيما بينها ،كما أنها جميعا تهدف إلى تعرف على النمط
التمويلي الحديث ونذكر بعض النقاط منها:
40
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
يكمن اختالف هذه الدراسات في كيفية طريقة وجمع المعلومات فهناك من اعتمدت على دراسة الحالة
ويوجد من اعتمدت على المقابلة.
41
تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفصــــــل األول
تعرف المؤسسة بأنها المؤسسة االقتصادية ،التي تجمع فيها الموارد الالزمة لإلنتاج االقتصادي،
والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة ال يوجد لها تعريف محدد ،فالمؤسسات التي تعتبر في الدول المتقدمة
صغرى تعتبرها الدول النامية أكبر من ذلك ،إن مفهوم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة تختلف من دولة
إلى أخرى ومن نظام اقتصادي آلخر.
التمويل عن طريق رأس مال المخاطر هو أسلوب أو تقنية لتمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة بواسطة
شركات رأس مال المخاطر.
42
الفصل الثاني
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال
رأس مال المخاطر
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
تمهيــــــــــد:
تلعب المؤسسات الصغيرة والمتوسطة دو ار هاما في التطور االقتصادي ،خاصة فيما يتعلق بتوفير
مناصب الشغل ،إال أن هذه المؤسسات تعاني من مشاكل التمويل.
وفي هذا اإلطار تقوم هذه المؤسسات بالبحث عن أساليب تمويل جديدة بعدما كانت تعتمد على أموالها
الخاصة والذاتية كمصدر داخلي ،ومن بين هذه األساليب الجديدة في التمويل هو التمويل برأس مال
المخاطر الذي حقق نجاحا كبي ار في دول العالم ،أما في الجزائر فهو أسلوب حديث ويقتصر على شريكتي
finalepوsofinance
سنحاول في هدا الفصل معرفة عمل هاتين الشركتين ودورهما في التمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة
في الجزائر.
في المبحث األول :سنقوم بالتعرف على الشركة المالية الجزائرية األوروبية للمساهمة FINALEPوأهم
مساهماتها.
أما في المبحث الثاني سنتعرف على الشركة المالية الجزائرية األوربية للتوظيف سوفينونس وأهم مهامها.
44
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
الشركة المالية الجزائرية األوربية للمساهمة هي شركة مالية متخصصة في رأس المال االستثماري،
تأسست في أفريل 1991برأس مال قدره 73.750مليون على شكل شركة ذات أسهم حيث تمثل نسبة
المساهمة الجزائرية 60بالمئة ،تحوز عليها من بنك التنمية المحلية بنسبة 40بالمئة ،والقرض الشعبي
الجزائري بنسبة 20بالمئة ،أما المساهمة األوربية فهي نسبة 40بالمئة وتحوز عليها من الوكالة الفرنسية
للتنمية بنسبة 28.74بالمئة ،والبنك األوربي لالستثمار بنسبة 11.26بالمئة.
في بداية التسعينات عرض البنك االوربي لالستثمار والوكالة الفرنسية للتنمية على السلطات الجزائرية
(البنك الجزائري وو ازرة المالية) فكرة دعم تنمية االستثمار في الجزائر ،ودراسة إمكانية تأسيس شركات
أوربية جزائرية.
ولقد آل النشاط القائم بين المؤسسات االوربية والبنوك الجزائرية إلى عقد بروتوكوالت اتفاق الذي أدى
إنشاء الشركة المالية الجزائرية االوربية للمساهمة ،حيث تنشط هذه الشركة في محيط غير مناسب لعدة
أسباب منها:
نقص التكوين الشخصي ،هيئات التركيب والتسيير ،والوضعية االمنية وخاصة الشرط القانوني الذي ينص
على إجبارية حضور الشركاء األوربيين لدراسة كل المشاريع قبل تمويلها وهذا يعتبر عائق أمام تطور
الشركة.
هذه الوضعية أدت بشركة FINALEPإلى اللجوء إلى مراجعة خارجية إستراتيجية بغية الحصول على
إجراءات مناسبة للرفع من مستوى النشاط وضمان تطورها واستمراريتها.
25المجلة الدولية للدراسات االقتصادية ،دورية محكمة تصدر في ألمانيا ،ميدان العلوم االقتصادية العدد الخامس فيفري .2019
45
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
المدير العام
مكلف بالمهام
المصدرwww.finalep.dz:
التسيير العام.
46
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
وضع المحاسبة.
التخطيط.
أمانة السر.
تتبع المساهمات.
هذه الشركة ال تتحيز ألي قطاع وانما تعطي االولوية للمشاريع التي لها أثر على التطور االقتصادي
واالجتماعي كخلق مناصب العمل وتصدير السلع والخدمات التي تولد العملة األجنبية.
47
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
المردودية المتوقعة على تعبئة الودائع ألجل البنوك التجارية الجزائرية تكون كبيرة.
تتدخل شركة FINALEPفي المساهمة المباشرة في رأس مال المشروع بمشاركة جزائرية أوربية أو
المؤسسات الجزائرية التي تحولت كليا أو جزئيا للتصدير ,التدخل في جزء من األموال الخاصة (إجباري-
المساهمة باإلقراض-حساب جاري مساعد).
المساهمة بأقل من 20بالمئة في األموال الحاضة ,المساهمة محدودة في مدة بين 5و 7سنوات.
-5-1النشاطات التكميلية
الشركة تتشارك بنشاط في تخصيص جميع مراحل العملية ولهذا نقوم بذكر النشاطات التالية:
البحث والتعرف على الشركات عبر شركة بنوك المساهمين وبنوك المعطيات الدولية.
المساعدة في التحضير لدراسة قابلية المشروع ,البحث عن القروض الدولية والمحلية؛ المساعدة على إتمام
اإلجراءات اإلدارية والقانونية.
إتفاقية المساهمين.
26قشيدة صورية ،تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر ،دراسة حالة الشركة المالية الجزائرية األوروبية للمساهمات ص.146
48
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
منذ 1998تعد شركة FINALEPوسيط معتمد للجزائر في إطار برنامج الجماعة األوربية إلستثمار
الشركاء.
ويقصد ببرنامج الجماعة األوربية إلستثمار الشركاء األداة المالية المخصصة لترقية إنشاء مؤسسات
جزائرية مع شركاء أوربيين ،وبواسطةاإلتحاد األوربي الذي يعرض ويقدم التمويالت والمساعدات المالية
الالزمة لجميع مراحل المشروع والتحقق من المشاريع المشتركة ،دراسة قابلية المشروع ،التكوين
والمساعدات التقنية.
أسست الشركة المالية الجزائرية األوربية للمساهمة من أجل المشاركة في مشاريع تجمع بين شركاء
جزائريين وأوربيين ،حيث إهتمت بالتدخل في النشاطات االنتاجية لزيادة القيمة المضافة التي تسمح
االستيرادأو يوجه كليا أو جزئيا نحوالتصدير.
هذه الشركة تساعد على إنعاش اإلستثمار السيما أن مديرية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة أثبتت على
إنشاء عدة مؤسسات ذات أنشطة مختلفة.
FINALEPفي كامل مراحل دورة حياة المؤسسة ،واهتمت بتكوينها لقد شاركت شركة
الجيد،تطويرها،توسيعها وتعديد نشاطها.
49
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
شاركت شركة FINALEPفي العديد من التظاهرات االقتصادية التي حدثت في المغرب العربي في إطار
الوحدة االوربية ،ومن جهة أخرى جعلت شركة فيناليب مننفسها أداة وصل بين المؤسسات االوربية
والجزائرية من أجل دعم الهيكلة المالية للمشروع ،حيث تهدف إلى إقامة قاعدة المعطيات واالتصاالت
المستثمرة بين الجزائريين واالوربيين.
50
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
الجدول أدناه يوضح العمليات ومساهمات الشركة المالية الجزائرية االوربية للمساهمة:
المصدرwww.finalep.dz:
تعتبر شركة sofinanceمن أهم شركات رأس المال في الجزائر ،فهي تقوم بعدة وظائف ومهام من أجل
إنعاش االقتصاد الوطني.
تم إنشاء شركة sofinanceفي 04أفريل سنة 2000بالشراكة مع مؤسسة مالية أجنبية على أساس
شراكة مالية برأس مال قدره 50مليون دينار جزائري.
27بن ساعو عبد الرحمان وصابون سعاد ،رأس مال المخاطر ودوره في تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة دراسة حالة شركة سوفينونس
المجلة الدولية لالقتصاد العدد 5فيفري 2019ص.23
51
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
المديرية العامة
مديرية المساهمة
مديرية التسيير المالي
والهندسة المالية قسم الدراسات القانونية
المصدرwww.sofinance.dz:
52
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
28
-1-1مهام الشركة
جاء إنشاء الشركة المالية لالستثمارات المساهمة والتوظيف ضمن سياسات االصالح االقتصادي التي
انتهجتها الحكومة الجزائرية ،وكان الهدف االساسي منها هو المساهمة في االنعاش االقتصادي من خالل
إدخال نهج جديد في التمويل االكثر فعالية ،وديناميكية كما هو الحال بالنسبة لرأس المال االستثماري أو
المخاطر.
تساهم sofinanceفي إنشاء وتطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة خاصة المؤسسات الحديثة ذات
طابع تكنولوجي من خالل أخد مساهمات في رأسمالها ،كما تساهم في برنامج تأهيلها ويعتبر التمويل عن
طريق قرض اإليجار لمصلحة هذه المؤسسات من المهن األساسية التي تمارسها .كما تهدف هذه الشركة
من خالل المهام التي تقوم بها لصالح المؤسسات الصغيرة والمتوسطة لتوفير مناصب العمل واظهار
الكفاءات كما تعمل على تحريك السوق المالي.
-2-1أنشطة الشركة:
يتمحور نشاط الشركة في تشجيع المؤسسات الصغيرة والمتوسطة وفي سبيل هذه الهدف تقوم الشركة
باألنشطة التالية:
قروض اإليجار :حيث تقوم الشركة باقتناء آلة معينة وفق لطلب العميل تكون متاحة له مقابل مبلغ
إيجار ،يتمتع المستأجر بكامل الحق في التصرف في اآللة ويصبح في نهاية الفترة مالكها.
قروض االستثمار :هي قروض متوسطة أو طويلة االجل يمكن أن تصل حتى 90بالمئة كتمويل موجه
للمشاريع االستثمارية ،مشاريع االنطالق التوسع ،التوسع أو التحديث للمؤسسة الصغيرة والمتوسطة من
اجل اقتناء المعدات الصناعية.
28المجلة الدولية للدراسات االقتصادية ،دورية محكمة تصدر في ألمانيا ،ميدان العلوم االقتصادية العدد الخامس فيفري .2019
53
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
المساهمة في رأس المال :وهو تمويل يشمل حصص مالية في االموال الخاصة لمؤسسات في طور
االنشاء أو التوسع ،التحويل أو إعادة الهيكلة بهذه الهيكلة تكون شركة sofinanceمساهمتها ديناميكية
حيث تضع حصص اجتماعية لمدة محددة في ميثاق الشركة.
الكفاءات البنكية :تتدخل شركة sofinanceفي ضمان المؤسسات المسجلة في إطار إنجاز األسواق
العمومية (المشاريع االقتصادية البنية التحتية ...إلخ) فهي التزامات تخص كل المشاركين في
المناقصات الوطنية.
الهندسة المالية :يشمل هذا النشاط الحضور والنصيحة لمؤسسات صغيرة ومتوسطة في أطوار مختلفة
من خالل تطوير وسائل التشخيص وتقييم األعمال والحصول على عالمات تجارية.
إنشاء صناديق :وهذا ماورد في نص التشريع الوارد في 2009على إنشاء صندوق استثماري لكل والية.
يكل بالمساهمة في رأس المال المؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي ينشئها الشباب المقاولون ،حيث تم
تخصيص مبلغ 48مليار دج موزعة على قيمة مليار لهذه الصناديق.
ولقد قرر مجلس الوز ارء في 2011/02/22يعهد إدارة 48صندوق والئي لخمس مؤسسات تمارس
التمويل برأس مال المخاطر حيث أسند ل sofinanceمهمة تسيير أموال لستة صناديق لحساب الخزينة
العمومية وتتمثل في وهران ،تيارت ،البليدة ،بجاية ،باتنة وأم البواقي.
المطلب الثالث :مسار عملية التمويل عن طريق رأس المال المخاطر وممارسته في شركة
sofinance
29
-1مسار التمويل عن طريق رأس المال المخاطر
تتدخل شركة sofinanceفي تمويل أعلى ميزانية للمشاريع الصغيرة والمتوسطة من خالل أخد مساهمات
عن طريق رأس المال المخاطر في رأس مال المؤسسات طور اإلنشاء ،أو على رأس مال التطوير والنمو
أوعن طريق تمويل إعادة الهيكلة .تحويل الملكية واعادة شراء أسهم مملوكة من طرف شركة أخرى لرأس
مال المخاطر بهدف ضمان استدامة المشاريع الصغيرة والمتوسطة والمحافظة على مناصب الشغل فيها.
54
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
يكون تدخلها بنسبة 49بالمئة على األكثر من رأس مال المؤسسة الممولة ،حيث تكون أكبر قيمة
للمساهمة هي 50مليون دج (بالنسبة لصناديق االستثمار) في استثمار محدودة ما بين 3إلى 7سنوات،
وهذا وفق للتشريعات التي تحكم شركات رأس المال المخاطر في الجزائر ،تستعمل sofinanceكوسيلة
لالكتتاب واحدة من االوراق المالية التالية :أسهم عادية ،شهادات االستثمار ،سندات قابلة للتحويل إلى
أسهم ،حصص اجتماعية وقيم منقولة أخرى .تمر عملية تقوية االموال الخاصة للمشروع ب 5مراحل
أساسية يقوم بها المكلف بالدراسات على مستوى المالية وهي:
تمر عملية د ارسة طلبات التمويل برأس المال المخاطر (أخد المساهمات) بمراحل عديدة ،تتأكد فيها
المؤسسة المالية من إمكانية تحقيق مردودية وزيادة قيمة المشاريع المعروضة عليها ،قد تستغرق هذه
المراحل سنة أو أكثر بسبب عقبات جمع الوثائق المطلوبة من صاحب المشروع ،والتي على أساسها
توافق المؤسسة على منح التمويل ،مثل عدم امتالك المستثمر لرخصة البناء او عدم امتالك لعقد ملكية
االرض.
55
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
أ -1-دراسة معمقة للمشروع :تكون على أساس ميزانية مستقبلية متوقعة يقوم بإنشائها مكتب الدراسات
الذي أوكلت إليه مهمة دراسة ملف المشروع ،حيث يتم تقدير تقديرات للربح المتوقع والمردودية المتوقعة
خالل سنوات االستثمار ،يكون بعدها خروج المؤسسة المالية من المشروع .على عكس الدراسة التي يقوم
بها البنك التي تكون على أساس ميزانيات سابقة.
أ -2-تقديم نوعين من الدعم :تقدم المؤسسة المالية نوعين من الدعم للمشروع الممول ،وهما دعم مالي
ودعم غير مالين يكون الدعم المالي من خالل موافقة لجنة التمويل المتكونة من المدير العام ونواب
مختلف االدارات والمكلف الرئيسي بالدراسات ،على تقديم مساهمات مالية في رأس مال المشروع الطالب
للتمويل ،أما الدعم غير المالي يتمثل في الموافقة اإلدارية لصاحب المشروع ،التي تقوم به لجنة الرقابة
التي عينتها الجمعية العامة.
أ -3-مساهمة مالية ضئيلة :تساهم sofinanceفي تمويل المشاريع بقيمة 50مليون دج كسقف
مساهمة من خالل صناديق االستثمار الوالئية أيا كانت القيمة اإلجمالية للمشروع ،وبهذا تقوم باستغالل
نسبة 5بالمئة فقط من ميزانية الصندوق في المشروع الواحد هذه النسبة تضع الشركة في وضع آمن على
األغلب .إضافة بذلك االساس الذي جاء من أجله التمويل برأس المال المخاطر وهو تحمل جزء من
المخاطر مع صاحب المشروع ،وهذا راجع إلى األموال المعهودة إليها هي أموال ال عمومية.
أ -4-التقييم المالي للمشروع :يهتم المخاطر برأس المال بمعرفة قدرة المشروع على النمو وتحقيق
مردودية مستقبلية وكذا فوائض قيمة عند التنازل عن االسهم المقتناه ،ويتم هذا باستعمال أساليب كمية ال
تخاد قرار التمويل ،حيث تتمثل هذه االساليب في تحديد فترة االسترجاع ،القيمة الحالية الصافية ومعدل
العائد الداخلي.
Lyna tahmi (le capital Investment dans le paysage financier algérien) esp 2012 p80 -90. 30
56
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
أ -5-خلق القيمة ومناصب الشغل في المشروع الممول :إن منح شركة sofinanceتمويال لمشروع
استثماري سيمكنه من إنتاج مناصب شغل جديدة ،كما تقوم بالمتابعة المستمرة للمشروع خاصة في
السنوات االولى ،هذه االحترافية تؤدي الى تحقيق فوائض قيمة على المساهمات الممنوحة في البداية.
أ -6-مرافقة المشروع من قبل :ANPIتقوم الوكالة الوطنية لتطوير االستثمار بمنح مزايا جبائية
ألصحاب المشاريع الذين لديهم الحق في االستفادة من المزايا وتتوفر فيهم شروط االمتياز.
أ -7 -بيع المساهمة تطبيقsofinance :آلية واحدة للخروج من المشروع الذي مولته وهي بيع حصتها
لصاحب المشروع سواء كان بشكل تدريجي او في نهاية الفترة.
تمارس الشركة أربعة أنشطة تمويلية وتتثمل فيما يلي :رأس مال المخاطر أو االستثماري ،البيع باإليجار،
الكفاءات البنكية وتحميل الفوائد الثابتة مقابل خدمات االستثمارية التي تقدمها وقد شهدت تطو ار واضحا
في قيمتها خالل الفترة ما بين 2007إلى .2014
31
ج-تقييم نشاط وخدمات شركة رأس المال المخاطر :SOFINANCE
يعتبر نشاط ركيزة رأس المال المخاطر في الجزائر ضعيف ومحدود ال تتعدى نسبة مساهمة هده الشركة
في التمويل 49بالمئة منال الشركة كحد أقصى ،لمدة تتراوح من خمس الى سبع سنوات.
أما فيما يخص األنشطة فينحصر مجال أعمالها في الصناعات التحويلية للمنتجات الغذائية وتخزينها
وفيما يلي نقدم بعض االحصاءات المالية الخاصة بنشاط واستثمارات ميزانية الشركة sofinance:
57
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
المصدرwww.sofinance-dz.com :
32
المصدر :من معطيات الجدول باالعتماد على برنامج األكسل
www.sofinance.dz 32
58
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
من خالل الجدول والمنحنى نالحظ ان نشاط المؤسسة في تطور مستمر وهدا راجع الرتفاع االرادات
البنكية حيث ارتفعت في سنة 2017بقيمة 975414مقارنة بقيمة ،2016كما نالحظ ارتفاع نتيجة
االستغالل في سنة 2017بقيمة 768488:مقارنة بسنتي 2017-2016
ويدل هدا االرتفاع عل النشاط الكبير الدي تقوم به المؤسسة لتمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
كما قامت هذه بتنويع تمويالتها في مشاريع مختلفة بين تمويل االنشاء أو تمويل النمو والجدول
من خالل البيانات الواردة في الجدول أعاله نالحظ ان المؤسسة قامت بتنويع تشكيلة تمويالتها بين تمويل
النمو وتمويل االنشاء وان كان هذا االخير هو الغالب أما في ما يتعلق بقطاعات النشاط فنالحظ ان
المؤسسة حاولت جاهدة التنويع في قطاعات النشاط ما بين الصناعة ،الخدمات والسياحة وان كان هناك
59
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
غياب لنشاط تجاري وهذه المشاريع الممولة كلها بالتقريب ممولة في اماكن تواجد المؤسسة أو احد فروعها
الشيء الذي أنقص من حجم التمويالت الممنوحة من قبل المؤسسة ،ومن ثم البد على المؤسسة من زيادة
تمويالتها للمؤسسات في مناطق مختلفة من الوطن من خالل ترقية شبكة وكالتها وعدم اكتفاءها على
الوكاالت الموجودة حاليا.
وبالرغم مما قامت به الجزائر حاليا في هذا المجال إال أن مساهمة مؤسسات رأس المال المخاطر ال تزال
متواضعة واقتصرت على تمويل المشاريع الصناعية ،الخدمية والسياحية وغياب كل المشاريع االبتكارية
التي تعتمد على العديد من شركات رأس المال المخاطر في الدول المتقدمة وتعتبر الجزائر أسوء تجربة
في هذا المجال مقارنة بالدول المغاربية.
كما ان أغلب المقاولين يلجؤون إلى التمويل عن طريق هياكل الدعم المرافقة التي أوجدتها الدولة الجزائرية
والممثلة في ( )...ANDI-ANSEJ-ANGEMألنها تسهل شروط منح التمويل وخاصة المتعلقة
بالحصول على القروض البنكية .وهذا ما أدى إلى خمول السوق المالي في الجزائر وهو أحد معوقات
تطور رأس المال المخاطر.
المصدرwww.sofinance-dz.com :
60
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
الشكل رقم :4منحنى بياني يمثل خدمات الشركة خالل الفترة :بين 2017-2015
من معطيات الجدول باالعتماد على األكسل نالحظ من خالل الجدول والمنحنى أن االستثمارات في
شركة sofinanceسجلت زيادة مستمرة خالل الفترة قيد الدراسة في كلمن القروض بااللتزام وقروض
طويلة ومتوسطة االجل خاصة القرض االيجاري منه 4933000دج سنة 2015إلى 625000دج
سنة .2017
أما مساهمة رأس المال سجلت انخفاض في سنة 2016إلى 1047000ثم ارتفعت نوعا ما سنة2017
إلى 1163937مقارنة بسنة .2016
ج-3-حول الميزانية:
المصدرwww.sofinance-dz.com :
61
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
من خالل الجدول والمنحنى نالحظ ثبات واستقرار رأس مال شركة sofinanceخالل فترة الدراسة عند
5000000وزيادة مستمرة في كل من االموال الخاصة واجمالي الميزانية في 2016إلى 14039000
دج إلى 16241918دج على التوالي وتضاعف رأس المال االجتماعي الذي كان يساوي 5000000
دج لسنتي 2015و 2016ثم أصبح 1000000000دج سنة .2017
62
أهم الشركات الجزائرية الرائدة في مجال رأس مال المخاطر الفصـــل الثـانـي
تعتبر التجربة االمريكية لرأس المال المخاطر من التجارب النموذجية التي يقتدي بها في بناء سوق رأس
المال المخاطر ،الت ي ساهمت في إنعاش االقتصاد لبعض الدول والتقدم والتطور االقتصادي وتحفيز
المؤسسات الصغيرة والمتوسطة على التوسع في نشاطها ،وبفضل هذا النموذج الحديث من التمويل تم
إنشاء شركات خاصة به وهي شركة finalepو sofinanceمن أجل بناء دولة اقتصادية ناجحة.
63
خـاتمــــــة
خاتمــــــــة
يتضح من هذا البحث وجود عالقة بين المشروعات الناشئة وشركات رأس المال المخاطر ،فالمشاريع
االستثمارية الناشئة تفتقر لرؤوس االموال والكفاءة الكافية ،إال أنها تبدأ تمويالتها بأموالها الخاصة والذاتية
التي تكون في الغالب غير كافية لتلبية احتياجاتها ،وهنا يكمن دور شركات رأس المال المخاطر الذي
يعتبر الممول الكافي لهذه المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
ومن خالل النقاط التي تم التطرق إليها في هذا الموضوع حاولنا التعرف على المؤسسات الصغيرة
والمتوسطة وشركات رأس المال المخاطر ودورها في تمويل هاته المؤسسات الناشئة التي عرفت نجاحا
كبي ار في الواليات المتحدة االمريكية.
مختلف الدول نقله وتقليده ،وكذا بعض الدول المغاربية حيث تعتبر تجربة و-م-أ نموذج ناجح تحاول
الحديثة في ممارسة هدا النشاط ،ومنها التجربة الجزائرية ،من خالل التعرف على تقنية رأس مال
المخاطر وطبيعة هده الشركات التي تأخذ هده التقنية ودورها وتقييم ادائها في الجزائر.
ومن خالل الدراسة لهدا النمط التمويلي الحديث الذي تتبناه هذه الشركات توصلنا الى أن هذا النمط هو
جد فعال في تمويل هذه المؤسسات الصغيرة والمتوسطة وتلبية احتياجاتها بشكل أنسب.
فبالرغم من حداثة هذه الشركات المختصة في التمويل برأس مال المخاطر اال أن الجزائر ال تزال لم تصل
إلى الحد المطلوب من النجاح وهذا راجع لقلة االعتماد على هذا التمويل ،ولذلك ال يزال الكثير مما يجب
عمله من أجل النهوض بهذه الشركات حتى تتمكن من إيجاد حل لهذا المشكل الذي تعاني منه هذه
المشاريع الناشئة ،لذلك نقترح بعض التوصيات لتشجيع هذه الشركات وتدعيم نشاطها:
-تشجيع الخوص بإنشاء مثل هذه الشركات وانشاء شركات مشتركة من أجل دعم النشاط.
-دعم أساليب الشراكة مع شركات رأس مال المخاطر األجنبية وتشجيع إنشاؤها في الجزائر.
-تفعيل السوق المالي وذلك لتنظيم عمليات البورصة واحترافية قرار فتتح فرع خاص بالمؤسسات الصغيرة
والمتوسطة.
اتخاذ هذه اإلجراءات وغيرها يمكن رأس المال المخاطر من تجاوز مختلف العقبات التي تواجهها ووضع
حد للمشاكل التمويلية وغير التمويلية التي تواجهها المشاريع الصغيرة والمتوسطة.
ذ
خاتمــــــــة
.1نتائج اختبار الفرضيات
الفرضية اال ولى :يعتبر رأس مال المخاطر من أهم الوسائل الكفيلة لمساعدة المؤسسات الصغيرة -
والمتوسطة خاصة الناشئة منها على توفير التمويل نتيجة نقص الضمانات ،باعتبار أن شركات
رأس مال المخاطر تدخل كمشاركة في رأس المال خالل مختلف مراحل حياة المؤسسة.
-الفرضية الثانية :يعتبر رأس مال المخاطر خيار تمويلي استراتيجي للمؤسسات الصغيرة
والمتوسطة حيث ال يكتف بتقديمها للمؤسسات.
-الفرضية الثالثة :التمويل برأس مال المخاطر جد محدود في الجزائر ،وهذا راجع لعدة عوامل
أهمها قلة الشركات المختصة في هذا المجال ،وغياب آليات الخروج المناسب نت المشاريع التي
تمولها ،تعد التجربة في مجال رأس مال المخاطر جد متواضعة بحيث نجد أنها ال تزال في
بداياتها األولى ،وتحتاج إلى مزيد من بدل الجهود وتذليل العقبات أمام شركات رأس مال
المخاطر وتوسيع العمل بهذا األسلوب في كافة القطاعات ومجاالت االستثمار وهذا ما لمسناه
من خالل تجربة الشركة المالية لالستثمار ،المساهمة والتوظيف.
-2نتائج البحث:
يعد رأس مال المخاطر أداة مهمة في تمويل ومرافقة نمو المؤسسات الصغيرة والمتوسطة على
المدى المتوسط وطويل األجل ،كما أنه يساهم في خلق مناصب الشغل ،وبعد تحليلنا لواقع رأس
مال المخاطر في بعض الدول واإلشارة إلى التجربة الجزائرية في هذا المجال توصلنا إلى
مجموعة من النتائج:
-يعتبر رأس مال المخاط بديل تمويلي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.
-قدمت لنا تجارب الدول الصناعية دروسا كثيرة حول متطلبات رأس المال من خالل االهتمامات
بالمؤسسات االبتكارية.
-تعتبر تقنية رأس مال المخاطر في الجزائر في المرحلة الجنينية إذ تعتبر هامشية في تمويل
المؤسسات الصغيرة والمتوسطة مقارنة مع النتائج المحققة من طرف البنوك.
-أغلب المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر ليست لها ثقافة رأس مال المخاطر بسبب رفض
فتح رأس مالها.
-نشاط مؤسسة sofinanaceضعيف ومحدود في مجال الصناعة ونسبة مساهمتها في التمويل
ال تتعد .%49
ر
خاتمــــــــة
-3االقتراحات:
-ضرورة استحداث عدد كبير من شركات رأس مال المخاطر التابعة للقطاع الخاص ،وهذا ألنها ال
تخضع للقيود التمويلية التي تخضع لها تلك الشركات التابعة للدولة.
-تشجيع المؤسسات الجزائرية على االنفتاح على هذه التقنية من خالل الحمالت التحسيسية.
-توفير بيئة مالئمة لعمل شركات رأس مال المخاطر.
-توجيه الدولة نحو انشاء شركات رأس مال المخاطر وكذا القطاع الخاص مع توفير المناخ
والمحيط القانوني التشريعي لهذه الشركات.
-تنظيم أيام دراسية ودورات تكوينية للتعريف برأس مال المخاطر.
-انشاء سوق مالي خاص بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر وتكييف القوانين المنظمة له
لتسهيل دخول هذه المؤسسات فيه.
-4آفاق الدراسة:
على ضوء ما عرض في هذا البحث وما تم التوصل إليه من نتائج وما تم وضعه من اقتراحات ظهرت لنا
إشكاليات جديدة نعتقد أنها مناسبة لإلثراء والبحث والنقاش ندكر منها:
ز
الفهرس
ش
قائمة المصادر والمراجع
قائمة المصادر والمراجع
باللغة العربية:
الكتـــــــب:
-1سمير محمد عبد العزيز ،اقتصاديات االستثمار .التمويل .التحليل المالي ،مدخل في تحليل اتخاذ
القرارات ،مركز االسكندرية للكتاب ،2006 ،ص .134
-2محمد الصالح الحفناوي ،نهال فريد مصطفى وجالل إبراهيم العبد :اإلدارة المالية (تحليل
المشروعات الجديدة) ،المكتب الجامعي الحديث ،2009 ،ص .327
-3منير إبراهيم هندي :الفكر الحديث في هيكل تمويل الشركات ،توزيع منشأة المعارف اإلسكندرية،
ص .08-07
المقاالت واألطروحات العلمية:
-1عبد هللا بالعبدي ،التمويل برأس المال المخاطر دراسة مقارنة مع التمويل بنظام المشاركة ،مذكرة
مقدمة لنيل شهادة الماجستير ،تخصص اقتصاد إسالمي ،السنة الجامعية ،2008/2007ص .04
شاكر القزويني ،محاضرات في إقصاد البنوك ،ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر ،2000ص -2
.15
عبد القادر رقراق ،تأهيل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في ظل التحوالت االقتصادية ،مذكرة -3
ماجستير ،ص .32- 31
ضياف علية ،رأس مال المخاطر كبديل مستحدث لتحويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، -4
رسالة ماجستير ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،جامعة باجي مختار عنابة ،2009 ،ص
.81
فدوى بوحناش ،مذكرة مقدمة لنيل شهادة الماجستير لشركة رأس مال االستثماري ،2013 ،ص -5
.10
-6محمد بدو ،حكيم بوحرب ،رأس مال المخاطر كآلية للحد من الفجوة المالية للمؤسسات الصغيرة
والمتوسطة ،جامعة خميس مليانة ،2017 ،ص .04
-7قشيدة صورية ،تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر دراسة حالة الشركة
الجزائرية األوروبية للمساهمات فيناليب ،2012-2011،ص .169-168
الجرائد والمجالت:
-1ياسر عبد الرحمان ،براشن عماد الدين ،مجلة نماء االقتصاد والتجارة ،العدد الثالث ،جوان
،2018ص .218-217
ز
قائمة المصادر والمراجع
-2بن ساعد عبد الرحمان ،صابور سعاد :رأس المال المخاطر ودوره في تمويل المؤسسات
الصغيرة والمتوسطة في الجزائر ،دراسة حالة شركة ،sofinanceالمجلة الدولية للدراسات
االقتصادية ،العدد الخامس فيفري 2019ص من 09إلى ،30ص .16
-3الدراجي كريم ،شركات رأس مال المخاطر كآلية لتمويل المؤسسات ،دراسة حالة في الجزائر،
مجلة االقتصاد الجديد ،العدد التاسع ،سبتمبر ،2016ص .350
النصوص القانونية:
االيجاري.
Lyna tahmi (le capital investment dans le paysage financier algérien) esp
2012 p80-90.
س
قائمة المصادر والمراجع
3- The economic impact of venture capital in Europe, European venture
capital association, coopers & Lybrand corporate finance 1998.
:المواقع االلكترونية
1- www.sofinance.dz
2- www.finalep.dz
3- Http //www.mti.gov.eg/sme/studies4htm//4-3،2006/04/13
4- www. Star times. Com. H1757.10/03/2020
5- www.9alam.com.h1809.10/03/2020
ش