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联合国 A/75/929

大 会 Distr.: General
21 June 2021
Chinese
Original: English

第七十五届会议
议程项目 8
一般性辩论

2021 年 6 月 15 日土耳其常驻联合国代表给秘书长的信

奉我国政府指示,谨就 2021 年 2 月 15 日希腊常驻代表的信(A/75/753)提请


注意以下情况。

希腊常驻代表和希腊政府将联合国视为推动希腊议程的国家媒体,这令人遗
憾。土耳其否认上述信函中提出的指控,那些指控毫无根据,完全不准确。下文
提供对情况及其背景的正确介绍。

土耳其共和国一直与希腊进行对话,以处理和解决所有悬而未决的问题。上
述信函中提到的旨在实现这一目的的谈判实际上始于 2002 年,但谈判于 2016 年
在希方的要求下暂停。在土耳其不断呼吁对话与合作后,谈判才在 2021 年得以
恢复。更具体地说,我在 2020 年 8 月 21 日的信(A/74/997-S/2020/826)中已介绍
过,双方实际上已经商定在 2020 年 8 月重启双边谈判。然而,在同时宣布重启
谈判的前一天,希腊与埃及签署了所谓的划界协议,侵犯了土耳其在东地中海的
固有权利,这显然与睦邻友好精神背道而驰。

土耳其认为,现有的对话机制对于解决有争议的议题非常重要,需要小心翼
翼地维持这些机制。土耳其本着这一建设性态度参加了与希腊的第六十二轮磋商
谈判以及政治磋商,并将继续如此。

而在另一方面,希腊试图破坏对话机制,将情况形容为两国之间只存在一个
问题,即大陆架和专属经济区的划界问题。事实上,这只是两国之间长期存在的
许多问题之一。这些问题包括领海和国家领空的范围,没有通过有效的国际文书
割让给希腊的岛屿、小岛和岩石的主权,希腊侵犯东爱琴海诸岛的非军事化地位,
以及服务区(飞行情报区、搜索和救援及航行电传)问题。

关于希腊国家领空的主张,谨提及我 2020 年 10 月 14 日的信(A/75/521)。希


腊在与土耳其的未决问题上的所有论据都存在自相矛盾之处,这在希腊国家领空

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主张方面最为明显。希腊目前在爱琴海适用 6 海里领海,而希腊在该地区的国家领
空声称为 10 海里,这使得希腊成为世界上唯一一个国家领空与领海范围不一致且
肆意确定领空范围的国家。这种不一致的情况不符合国际法。国际法规定一个国家
的领空不得超过其领海的界限。希腊声称土耳其战斗机在 6-10 英里范围内飞行侵
犯了希腊领空,这毫无根据,因为这些飞机在爱琴海的国际空域飞行。此外,根据
土耳其的了解,没有任何其他国家承认这种肆意作出的声称,或有这种想法。

在使海洋边界主张最大化和达到极致方面,希腊一直试图将包括卡斯特洛里
佐岛在内的所有岛屿自动纳入具有全面效力的范围,以划定专属经济区和大陆架。
根据这一不合理的主张,距离土耳其大陆仅 2 公里、距离希腊大陆 580 公里的一
个 2 平方公里的岛屿应划定一个 4 万平方公里面积的大陆架/专属经济区。

在这一背景下,希腊将“塞维利亚地图”称为“私人地图”,似乎表明官方没
有予以认可,这确实应该被认为是迈出了令人瞩目的一步。然而,希腊编纂的国
家法律(第 2289/1995 号法律,经第 4001/2011 号法律修订)对该地图的描述基于对
等距法的适用,土耳其对此不予承认并认为其无效。

此外,关于各国将争端提交国际法院的国际法规则是明确的,其中包括相互
同意的基本必要性。然而,希腊违反了这一规则,继续单方面将这一问题提交国
际法院,尽管土耳其和希腊当时没有进行双边谈判来解决这个问题。1978 年,鉴
于没有得到双方同意,国际法院裁定其没有受理希腊关于问题实质的申请的管辖
权。因此,希方在上述信函中提出的指控完全没有事实根据,具有误导性。在这
方面还应指出,希腊至今仍对国际法院在海洋边界划定、国家领空范围和岛屿非
军事化等问题上的强制管辖权持保留意见。

我要再次重申,土耳其准备进行有意义的谈判,以处理和解决土耳其和希腊
之间上述所有悬而未决的问题,土耳其不排除在彼此同意的基础上采取《联合国
宪章》第三十三条第一项规定的任何和平解决手段。

请将本信作为大会议程项目 8 的文件分发为荷。

常驻代表
费里敦·瑟纳尔勒奥卢(签名)

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