MINISTERUL MEDIULUI, APELOR MINISTERUL ECONOMIEI, $1 PADURILOR ANTREPRENORIATULU! $1 TURISMULUL TAINISTERUL MEDIULUI, [_SieceRVG KEUmoR | sy agbino -080%)90/ NOTIFICARE DESCRIEREA MASURILOR DE REDUCERE A CONSUMULUI PRODUSELOR DIN PLASTIC DE UNICA FOLOSINTA ENUMERATE IN PARTEA A DIN ANEXA LA DIRECTIVA 209/904 PRIVIND REDUCEREA IMPACTULUI ANUMITOR PRODUSE DIN PLASTIC ASUPRA MEDIULUI 1. Pentru a realiza o reducere cantitativa masurabila a consumului de produse din plastic de unic& folosint& enumerate in partea A din anexa la directiva, operatorii economici care introduc pe piata nationala aceste produse sunt obligati: a) sa reduca progresiv cantitatile introduse pe piata astfel: 5% pentru anul 2023, 10% pentru anul 2024, 15% pentru anul 2025 si 20% pentru anul 2026, raportat la anul 2022; b) s& declarare anual a Administratia Fondului pentru Mediu cantitatile introduse pe piata in anul precedent celui in care raporteaza; ©) si raporteze anual masurile adoptate pentru atingerea tintelor, mentionate la litera a), catre autoritatea publica centrala din domeniul mediului $i autoritatea publica central din domeniul economiei, pana la data de 01 februarie a anului urmator celui in care s-a desfasurat activitatea. Operatorii economici care comercializeaza cu amanuntul produse din plastic de unica folosinfa enumerate in partea A din anexa la directiva, precum si operatorii economici care in scopul comercializ&rii produselor proprii utilizeaza aceste produse, vor fi obligati: a) s& ofere consumatorului posibilitatea de a alege la punctele de vanzare alternative reutilizabile, alternative adecvate si durabile sau care nu contin plastic; b) s& aplice un pret de vanzare pentru produsele din plastic de unicd folosinta furnizate; c) s& evidentieze distinct pe documentele de vanzare pretul produselor din plastic de unica folosint furnizate si s& afigeze valoarea la loc vizibil la punctul de vanzare, pentru informarea consumatorilor finali. 3. in scopul prevenirii generarii de deseuri produse dup& consumul produselor din plastic de unica folosinta enumerate in partea A din anexa la directiva si pentru a promova 0 economie circulara cu modele de afaceri, produse alternative reutilizabile sau care nu contin plastic si materiale inovatoare si durabile, autoritatea publicd centralé din domeniut mediului si autoritatea publica centrala din domeniul economiei vor analiza si evalua anual impactul asupra mediului si economiei al acestor produse pe durata ciclului de viata, inclusiv atunci cand devin deseur' si eficienta implementarii masurilor descrise la punctul 1 si la punctul 2 si vor propune mésuri nelegislative sau legislative, proportionale si nediscriminatorii, raportate la impactul acestor produse asupra mediului si economiei, inclusiv restrictii de comercializare a acestor produse, prin derogare de la articolul 18 din Directiva 94/62/CE. wot ee ee4. Pentru o reducere ambitioasa si sustinut a consumului de produse din plastic de unica folosinté enumerate in partea A din anexa la directiva, in conformitate cu obiectivele generale ale politicii Uniunii in materie de deseuri, in special de prevenire a generarii de deseuri, care si conducd la 0 inversare semnificativa a tendintelor de crestere a consumului acestor produse, masurile legislative mentionate la punctul 3 se vor inainta de c&tre autoritatea publicd centrala din domeniul mediului sau autoritatea publica centrala din domeniul economiei cdtre: autoritatea public’ central pentru finante publice, autoritatea publica centrala pentru agricultura, autoritatea nationala sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor si autoritatea publica centrala din domeniul educatiei, urmand ca aceste autoritati si le adopte prin hotarari ale Guvernului, in co- initiere cu institutiile care inainteaza propunerile. Masurile adoptate trebuie sa conduc pana in 2026, in comparatie cu 2022, lao reducere cantitativ masurabila a consumului de produse din plastic de unica folosinta enumerate jn partea A din anexa la directiva. 5. Pentru calcularea si verificarea reducerii consumului de produse din plastic de unica folosinta enumerate in partea A din anexa la directiva autoritatea publica centralé din domeniul economiei va aplica metodologia stabilit prin actul de punere in aplicare adoptat de Comisia Europeana in conformitate cu prevederile art. 4 alin, (2) din Directiva 2019/904/UE, in baza datelor furnizate de Administratia Fondului pentru Mediului.. 6. In vederea supravegherii pietei produselor care sunt alternative la produsele din plastic de unica folosint& enumerate in partea A din anexa la directiva si pentru promovarea de programe pentru modele de afaceri durabile, autoritatea publica centrala din domeniul economiei va adopta prin Ordin de ministru procedura de inregistrare si va intocmi Registrul National al Operatorilor Economici: a) care introduc pe piata nationala produse alternative reutilizabile durabile sau care ‘nu contin plastic, la produsele din plastic de unica folosint’ enumerate in partea A din anexa la directiva; b) care introduc pe piata sticle PET care contin plastic reciclat; c)_ care introduc pe piata plastic reciclat pentru a fi incorporat in sticle PET; Operatorii economici mentionati la literele a), b) sic) vor fi obligati sa se inscrie la autoritatea public’ centrala din domeniul economiei, conform procedurii de inregistrare. 7. Autoritatea public’ central din domeniul mediului si autoritatea publicd central din domeniul transporturilor vor integra masurile pentru reducerea consumului in: a) Programul de masuri pentru atingerea starii ecologice bune a regiunii marine Marea Neagra, aprobat prin Hotararea de Guvern nr. 432 din 2020; b) Planul National de Management aferent portiunii nationale a bazinului hidrografic international al fluviului Dundrea si Planurile de Management la nivel de bazine hidrografice/spatii hidrografice aprobate prin Hotdrdrea de Guvern nr. 80 din 2011, articolul 11 din Directiva 2000/60/CE (Legea nr. 107/1996); ¢) Planul National de Gestionare a Deseurilor si Programul National de Prevenire a Generarii de Deseuri aprobate prin Hotararea de Guvern nr. 942 din 2017; d) Planurile de preluare si gestionare a deseurilor, stabilite in temeiul Directivei (UE) 2019/883, cu ocazia primei actualizari ulterioare, in conformitate cu actelelegislative relevante nationale si europene care reglementeaza respectivele planuri sau programe, sau in orice alte planuri sau programe elaborate special in acest scop. 8. Autoritatea publica centrala din domeniul economiei se va asigura c& masurile adoptate pentru punerea in aplicare a prevederilor prezentei legi fac parte integranta si sunt in concordanta cu programele din domeniile: politicile industriale, competitivitate, protectia consumatorilor, infrastructura calitatii si supravegherea pietei, mediului de afaceri, comertului, antreprenoriatului, pe care le gestioneaz in conformitate cu prevederile legii privind organizarea si functionarea autoritatii publice centrale din domeniul economici. 9. Autoritatea publicd centrala din domeniul mediului si autoritatea publica centrala din domeniul economiei vor monitoriza produsele din plastic de unica folosint’ enumerate fn partea A din anexa la directiva, introduse pe piata precum si masurile de reducere a consumului si vor prezenta Comisiei un raport privind progresele inregistrate, in vederea stabilirii de obiective cantitative obligatorii la nivelul Uniunii pentru reducerea consumului. 10. Pentru fiecare an calendaristic autoritatea publica central din domeniul mediului si autoritatea publica centrala din domeniul economiei vor transmite Comisiei un raport continand date privind produsele din plastic de unica folosinta enumerate in partea A din anexa la directiva, care au fost introduse pe piata nationala in fiecare an, pentru a demonstra reducerea consumului. 11. in vederea stimularii comportamentului responsabil al elevilor/studentilor, in unitiitile si institutiile de invatamant se vor desfasura activitati de informare privind prevenirea generarii deseurilor, in general si prevenirea si reducerea impactului produselor din plastic de unicé folosinta asupra mediului si sinatatii umane, in particular. 12, Autoritatea centralé cu atributii in domeniul protectiei consumatorilor, in colaborare cu autoritatea nationala in domeniul pescuitului si acvaculturii si autoritatea publica centrala din domeniul mediului, vor adopta masuri nelegislative sau legislative pentru a informa consumatorii si pentru stimula comportamentul responsabil al consumatorilor, in vederea reducerii deseurilor provenite de la produsele care fac obiectul directivei. Prezentele masuri sunt extrase din proiectul de act normativ prin care Romania va transpune in legislatia nationala Directiva 2019/904 privind reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) seria L 155/1 din 12.6.2019. Masurile urmeaza a fi postate pe site-ul Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor si pe site- ul Ministerul Economiei, Antreprenoriatului si Turismului la sectiunea Transparenta Decizionala, context in care proiectul de act normativ ar putea suferi anumite modificari. Claudiu-lulius-Gavril NASUI