* ZAKON O OPĆEM UPRAVNOM POSTUPKU *

U upravnim stvarima RIJEŠAVAJU javnopravna tijela.

JAVNOPRAVNA TIJELA - Tijela državne uprave, druga državna tijela, tijela lokalne i
područne (regionalne) samouprave, pravne osobe koje imaju javne ovlasti.

UPRAVNA STVAR - Svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku

rješava o pravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke ili pravne osobe ili drugih
stanaka neposredno primijenjene zakone, druge propise i opće akte kojima se
uređuje upravljačko područje.

STRANKA U UPRAVNOM POSTUPKU – svaka fizička i pravna osoba o čijem se

pravu, obvezi ili pravnom interesu radi. Stranka može biti AKTIVNA (podnosi zahtjev
za pokretanje postupka), PASIVNA (protiv koje se pokreče postupak) i
ZAINTERESIRANA STRANKA (koja zbog zaštite svojih prava i pravnih interesa ima
pravo sudjelovati u tuđem postupku).

POSTUPOVNA SPOSOBNOST STRANKE – znači da stranka može samostalno

poduzimati radnje u upravnom postupku. Stranka koja NEMA POSTUPOVNU
SPOSOBNOST ili joj je ta sposobnost ograničena zastupa ZAKONITI ZASTUPNIK.
POSTUPOVNU SPOSOBNU STRANKU zastupa OPUNOMOĆENIK (odvjetnik,
odvjetnički ured, svaka druga potpuno poslovno sposobna osoba osim one koja se
bavi nadripisarstvom – osoba koja neovlašteno pruža pravnu pomoć za novac).

NAČELA OPĆEG UPRAVNOG POSTUPKA

1) NAČELO ZAKONITOSTI – javnopravno tijelo rješava upravnu stvar na
temelju zakona i drugih propisa, te općih akata donesenih na temelju zakonom
utvrđenih javnih ovlasti
2) NAČELO RAZMJERNOSTI U ZAŠTITI PRAVA STRANAKA I JAVNOG
INTERESA – pri vođenju postupka javnopravnog tijela dužna su strankama
omogućiti da što lakše zaštite i ostvare svoja prava, vodeći pri tome računa da
ostvarivanje njihovih prava ne bude na štetu prava trećih osoba niti u
protivnosti s javnim interesom
3) NAČELO POMOĆI STRANCI – službena osoba će upozoriti stranku da ima
osnovu za ostvarenje nekog prava, kao i na posljedice njenih radnji ili
propuštanja, te da njeno neznanje i neukost ne budu na štetu prava koja joj po
zakonu pripadaju
4) NAČELO UTVRĐIVANJA MATERIJALNE ISTINE – u postupku treba utvrditi
pravo stanje stvari i u tu se svrhu moraju utvrditi sve činjenice i okolnosti koje
su bitne za zakonito i pravilno rješavanje upravne stvari
5) NAČELO SAMOSTALNOSTI I SLOBODNE OCJENE DOKAZA – službena
osoba samostalno utvrđuje činjenice i okolnosti u postupku, a koje će činjenice
uzeti za dokazane utvrđuje svojom slobodnom ocjenom svakog dokaza
posebno i svih dokaza zajedno
6) NAČELO UČINKOVITOSTI I EKONOMIČNOSTI – u upravnim stvarima
postupa se što je moguće jednostavnije, bez odgode i uz što manje troškove,
ali tako da se utvrde sve činjenice i okolnosti bitne za rješavanje o upravnoj
stvari
7) NAČELO PRISTUPA PODACIMA I ZAŠTITA PODATAKA – javnopravna
tijela dužna su strankama omogućiti pristup potrebnim podacima, propisanim
obrascima, internet stranici javnopravnog tijela i pružiti im druge obavijesti,
savjete i stručnu pomoć pazeći da se u postupku zaštite osobni i tajni podaci,
sukladno propisima
8) PRAVO STRANKE NA PRAVNI LIJEK – protiv prvostupanjske odluke, ako
javnopravno tijelo nije o upravnoj stvari riješilo u propisanom roku, stranka ima
pravo žalbe, ako zakonom nije drugačije propisano; protiv drugostupanjske
odluke, tj.