Professional Documents
Culture Documents
Untitled
Untitled
Untitled
) المادة الرابعة (
ينشر ھذا القانون في الجريدة الرسمية ،ويعمل به من اليوم التالي لتاريخ نشره .
يبصم ھذا القانون بخاتم الدولة ،و ينفذ كقانون من قوانينھا،
صدر برئاسة الجمھورية في 15شعبان سنة 1414ه ) 27يناير سنة 1994م (
حسني مبارك
قانون في شأن البيئة
باب تمھيدى
الفصل األول
أحكام عامة
) مادة ( 1
يقصد في تطبيق أحكام ھذا القانون باأللفاظ و العبارات اآلتية المعاني المبينة قرين كل
منھا :
– 1البيئة :
المحيط الحيوي الذي يشمل الكائنات الحية و ما يحتويه من مواد و ما يحيط بھا من
ھواء و ماء و تربة وما يقيمه االنسان من منشآت .
– 2الھواء :
الخليط من الغازات المكونة له بخصائصه الطبيعية و نسبه المعروفة ،و في أحكام ھذا
القانون ھو الھواء الخارجي و ھواء األماكن العامة المغلقة و شبه المغلقة .
– 3االتفاقية :
االتفاقية الدولية لمنع التلوث البحري من السفن لعام 1978 / 73وكذا االتفاقيات
الدولية التي تنضم إليھا جمھورية مصر العربية في مجال حماية البيئة البحرية من
التلوث و التعويض عن حوادث التلوث .
– 4المكان العام :
المكان المعد الستقبال الكافة أو فئة معينة من الناس ألي غرض من األغراض .
3
– 27اإلغراق :
) أ ( كل إلقاء متعمد في البحر اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية الخالصة أو البحر للمواد
الملوثة أو الفضالت من السفن أو الطائرات أو األرصفة أو غير ذلك من المنشآت
الصناعية و المصادر األرضية .
) ب( كل إغراق متعمد في البحر اإلقليمي أو المنطقة اإلقتصادية الخالصة أو البحر
للسفن أو التركيبات الصناعية أو غيرھا .
– 28التعويض :
يقصد به التعويض عن األضرار الناجمة عن حوادث التلوث المترتب علي تطبيق األحكام
الواردة في القانون المدني و األحكام الموضوعية الواردة في اإلتفاقية الدولية للمسئولية
المدنية المنضمة إليھا جمھورية مصر العربية أو التي تنضم إليھا مستقبال بما في ذلك
اإلتفاقية الدولية للمسئولية المدنية عن األضرار الناجمة عن حوادث التلوث بالزيت
الموقعة في بر وكسل في عام 1969أو أي حوادث تلوث أخري تنص عليھا الالئحة
التنفيذية لھذا القانون .
– 29وسائل نقل الزيت :
كل خط أنابيب مستخدم لنقل الزيت وأية أجھزة أخرى تستعمل في تحميل الزيت أو
تفريغه او نقله او غيرھا من أجھزة الضخ والمعدات الالزمة الستعمال ھذه األنابيب .
-30السفينة :
أي وحدة بحريه عائمة من آي طراز أو تسير فوق الوسائد الھوائية أو المنشاءات
المغمورة ,وكذلك كل منشأ ثابت أو متحرك يقام على السواحل أو سطح المياه بھدف
مزاولة نشاط تجارى أو صناعي أو سياحي أو علمي .
-31السفن الحربية :
ھي كل سفينة تابعة للقوات المسلحة لدولة ما وتحمل العالمات الخارجية المميزة لھا
وتكون تحت قيادة ضابط معين رسميا من قبل حكومة الدولة ويشغلھا طاقم خاضع
لضوابط االنضباط العسكري بھا .
8
الجھات التي تقوم في مجال اختصاصھا بما تضم من محطات ووحدات عمل برصد
مكونات و ملوثات البيئة و إتاحة البيانات للجھات المعنية بصفة دورية .
– 36تقويم التأثير البيئي :
دراسة وتحليل الجدوى البيئية للمشروعات المقترحة التي قد تؤثر إقامتھا أو ممارستھا
لنشاطھا علي سالمة البيئة و ذلك بھدف حمايتھا .
– 37الكارثة البيئية :
الحادث الناجم عن عوامل الطبيعة أو فعل اإلنسان و الذي يترتب عليه ضرر شديد
بالبيئة و تحتاج مواجھته إلي إمكانات تفوق القدرات المحلية .
– 38الجھة اإلدارية المختصة بحماية البيئة المائية :
ھي إحدى الجھات التالية كل فيما يخصھا :
) أ ( جھاز شئون البيئة .
)ب( مصلحة المواني و المنائر .
)ج( ھيئة قناة السويس .
)د ( ھيئات المواني بجمھورية مصر العربية .
) ه ( الھيئة المصرية العامة لحماية الشواطئ .
) و ( الھيئة المصرية العامة للبترول .
) ز ( اإلدارة العامة لشرطة المسطحات المائية .
) ح ( الھيئة العامة للتنمية السياحية .
) ط ( الجھات األخرى التي يصدر بتحديدھا قرار من رئيس مجلس الوزراء .
الفصل الثاني
جھاز شئون البيئة
) مادة ( 2
10
ينشأ برئاسة مجلس الوزراء جھاز لحماية و تنمية البيئة يسمي "جھاز شئون" و تكون
له الشخصية االعتبارية العامة ،و يتبع الوزير المختص بشئون البيئة ،و تكون له
موازنة مستقلة ،و يكون مركزه مدينة القاھرة ،و ينشأ بقرار من الوزير المختص
بشئون البيئة فروع للجھاز بالمحافظات ،و تكون األولوية للمناطق الصناعية .
) مادة ( 3
يعين رئيس الجھاز بناء علي ترشيح الوزير المختص بشئون البيئة و عرض رئيس
مجلس الوزراء ،و يصدر بھذا التعيين قرار من رئيس الجمھورية متضمنا معاملته
المالية .
) مادة ( 4
يحل جھاز شئون البيئة محل الجھاز المنشأ بقرار رئيس الجمھورية رقم 631لسنة
1982فيما له من حقوق و ما عليه من التزامات ،و ينقل العاملون بھذا الجھاز
بدرجاتھم و أقدمياتھم إلي جھاز شئون البيئة .
) مادة ( 5
يقوم جھاز شئون البيئة برسم السياسة العامة و إعداد الخطط الالزمة للحفاظ علي البيئة
و تنميتھا و متابعة تنفيذھا بالتنسيق مع الجھات اإلدارية المختصة ،وله أن يضطلع
بتنفيذ بعض المشروعات التجريبية .
و يكون الجھاز الجھة القومية المختصة بدعم العالقات البيئية بين جمھورية مصر
العربية و الدول و المنظمات الدولية و اإلقليمية .
و يوصي الجھاز باتخاذ اإلجراءات القانونية الالزمة لالنضمام إلي االتفاقيات الدولية و
اإلقليمية المتعلقة بالبيئة و يعد مشروعات و القوانين و القرارات الالزمة لتنفيذ ھذه
االتفاقيات .
و للجھاز في سبيل تحقيق أھدافه :
11
يشكل مجلس إدارة جھاز شئون البيئة برئاسة الوزير المختص بشئون البيئة و
عضوية كل من :
-الرئيس التنفيذي لجھاز شئون البيئة ،و يكون نائبا لرئيس مجلس اإلدارة .
-ممثل عن كل من ست وزارات يختارھا رئيس مجلس الوزراء من الوزارات
المعنية بالبيئة ،على أن يكون ممثل الوزارة من الدرجة العالية على األقل
ويختاره الوزير المختص .
-أثنين من الخبراء فى مجال شئون البيئة يختارھما الوزير المختص بشئون البيئة
.
-ثالثة عن التنظيمات غير الحكومية المعنية بشئون البيئة يختارون باإلتفاق مع
الوزير المختص بشئون البيئة .
-أحد العاملين بجھاز شئون البيئة من شاغلي الوظائف العليا و يختاره الوزير
المختص بشئون البيئة بناء علي عرض الرئيس التنفيذي للجھاز .
-رئيس إدارة الفتوي المختصة بمجلس الدولة .
-ثالثة من ممثلي قطاع األعمال العام يختارھم الوزير المختص بشئون البيئة .
-اثنين من الجامعات و مراكز البحوث العلمية يختارھما الوزير المختص بشئون
البيئة .
-ويتعين دعوة ممثلي الوزارات المعنية عند مناقشة موضوعات ترتبط بالقطاعات
التى يشرفون عليھا ،كما يجوز للمجلس أن يستعين بمن يراه من ذوى الخبرة
لدى بحث مسائل معينة ،دون أن يكون ألى منھم صوت معدود فى المداوالت .
ويجوز لمجلس االدارة تشكيل لجان استشارية من الخبرات المتخصصة لدارسة
موضوعات معينة كما يجوز للمجلس أن يعھد الى واحد من أعضائه أو أكثر بمھمة
محددة .
) مادة (7
14
مجلس إدارة الجھاز ھو السلطة العليا على شئون الجھاز وتصريف أموره ووضع
السياسة العامة التي يسير عليھا ،وله أن يتخذ من القرارات ما يراه الزما لتحقيق
األھداف التي أنشئ من أجلھا ،وفى إطار الخطة القومية ،وذلك وفقا لما تحدده
الالئحة التنفيذية لھذا القانون .
)مادة ( 8
يجتمع مجلس اإلدارة بناء على دعوة من رئيسه مرة على األقل كل ثالثة أشھر أو إذا
طلب نصف أعضاء المجلس ذلك وتكون اجتماعات مجلس الدارة صحيحة بحضور
أغلبية أعضائه ،وتصدر القرارات بأغلبية األعضاء الحاضرين والمصوتين وعند
تساوى األصوات يرجح الجانب الذى منه الرئيس .
) مادة ( 9
فى حالة غياب رئيس مجلس إدارة الجھاز أو وجود مانع لديه يحل محلة فى مباشرة
أختصاصاته نائب رئيس مجلس االدارة .
) مادة ( 10
يمثل رئيس مجلس اإلدارة الجھاز فى عالقاته بالغير وأمام القضاء .
) مادة ( 11
يكون الرئيس التنفيذى لجھاز شئون البيئة مسئوال عن تنفيذ السياسة العامة الموضوعة
لتحقيق أغراض الجھاز ،وتنفيذ قرارات مجلس االدارة ،وتحدد الالئحة التنفيذية لھذا
القانون اختصاصاته االخرى .
) مادة ( 12
يكون لجھاز شئون البيئة أمين عام ،يندب من بين العاملين بالجھاز من شاغلى
الوظائف العليا بقرار من الوزير المختص بشئون البيئة ،بعد أخذ رأى الرئيس التنفيذى
،ويعاون األمين العام رئيس الجھاز ويعمل تحت إشرافة .
15
) مادة ( 13
يكون للرئيس التنفيذى لجھاز شئون البيئة سلطة الوزير المنصوص عليه فى القوانين
واللوائح بالنسبة للعاملين بالجھاز .
كما يكون ألمين عام الجھاز بالنسبة الى ھؤالء سلطة رئيس القطاع .
الفصل الثالث
صندوق حماية البيئة
) مادة ( 14
ينشأ بجھاز شئون البيئة صندوق خاص يسمي ) صندوق حماية البيئة ( تئول إليه :
) أ ( البالغ التي تخصصھا الدولة في موازنتھا لدعم الصندوق .
)ب( اإلعانات و الھبات المقدمة من الھيئات الوطنية و األجنبية ألغراض حماية البيئة و
تنميتھا والتي
يقبلھا مجلس ادارة الجھاز
) ج ( الغرامات التي يحكم بھا و التعويضات التي يحكم بھا أو يتفق عليھا عن األضرار
التي تصيب البيئة.
) د ( موارد صندوق المحميات المنصوص عليھا في القانون رقم 102لسنة . 1983
وتودع في الصندوق علي سبيل األمانة المبالغ التي تحصل بصفة مؤقتة تحت حساب
الغرامات و التعويضات عن األضرار التي تصيب البيئة .
وتكون للصندوق موازنة ،و تبدأ السنة المالية للصندوق ببداية السنة المالية للدولة و
تنتھي بانتھائھا ،و يرحل فائض الصندوق من سنة إلي أخرى .
وتعتبر أموال الصندوق أمواال عامة .
) مادة ( 15
تخصص موارد الصندوق للصرف منھا في تحقيق أغراضه .
) مادة ( 16
16
يضع جھاز شئون البيئة باالتفاق مع وزير المالية الالئحة الداخلية للصندوق ،و
تخضع جميع أعمال الصندوق و معامالته لرقابة الجھاز المركزي للمحاسبات .
الفصل الرابع
الحوافز
) مادة ( 17
يضع جھاز شئون البيئة باالشتراك مع وزارة المالية نظاما للحوافز التي يمكن أن
يقدمھا الجھاز و الجھات االدارية المختصة و المنشآت و األفراد و غيرھا الذين
يقومون بأعمال أو مشروعات من شأنھا حماية البيئة .
) مادة ( 18
يعرض نظام الحوافز المنصوص عليه في المادة السابقة علي مجلس إدارة جھاز
شئون البيئة ،و يتم اعتماده من رئيس مجلس الوزراء .
الباب األول
حماية البيئة األرضية من التلوث
الفصل األول التنمية و البيئة
) مادة ( 19
تتولى الجھة اإلدارية المختصة أو الجھة المانحة للترخيص ،تقييم التأثير البيئي
للمنشأة المطلوب الترخيص لھا وفقا للعناصر و التصميمات و المواصفات و األسس
التي يصدرھا جھاز شئون البيئة باالتفاق مع الجھات اإلدارية المختصة ،تحدد
الالئحة التنفيذية لھذا القانون المنشآت التي تسري عليھا أحكام ھذه المادة .
) مادة ( 20
تقوم الجھات اإلدارية المختصة أو الجھة المانحة للترخيص بإرسال صورة من تقييم
التأثير البيئي المشار إليه بالمادة السابقة إلي جھاز شئون البيئة إلبداء الرأي و تقديم
17
) مادة ( 23
تخضع التوسعات أو التجديدات في المنشآت القائمة لذات األحكام المنصوص عليھا
في المواد ) ( 22، 19،20،21من ھذا القانون .
) مادة ( 24
تكون شبكات الرصد البيئي طبقا ألحكام ھذا القانون بما تضمه من محطات وحدات
عمل ،و تقوم في مجال اختصاصھا برصد مكونات و ملوثات البيئة دوريا و إتاحة
البيانات للجھات المعنية ،ولھا في سبيل ذلك االستعانة بمراكز البحوث و الھيئات و
الجھات المختصة ،وعلي ھذه المراكز و الھيئات تزويدھا بما تطلبه من دراسات و
بيانات .
ويشرف جھاز شئون البيئة علي إنشاء و تشغيل شبكات الرصد البيئي .
) مادة ( 25
يضع جھاز شئون البيئة خطة للطوارئ لمواجھة الكوارث البيئية ،وتعتمد الخطة من
مجلس الوزراء ،وتستند خطة الطوارئ بوجه خاص إلي ما يلي :
-جمع المعلومات المتوفرة محليا و دوليا عن كيفية مواجھة الكوارث البيئية و
التخفيف من األضرار التي تنتج عنھا .
-حصر اإلمكانات المتوفرة علي المستوي المحلي والقومي و الدولي و تحديد
كيفية اإلستعانة بھا بطريقة تكفل سرعة مواجھة الكارثة .
و تتضمن خطة الطوارئ ما يأتي :
-تحديد أنواع الكوارث البيئية و الجھات المسئولة عن اإلبالغ عن وقوعھا أو
توقع حدوثھا .
19
وتحدد الالئحة التنفيذية لھذا القانون المناطق التي تنطبق عليھا أحكام ھذه المادة و
بيان شروط الترخيص بالصيد فيھا ،و كذلك الجھات اإلدارية المختصة بتنفيذ أحكام
ھذه المادة .
الفصل الثاني
المواد والنفايات الخطرة
) مادة ( 29
يحظر تداول المواد و النفايات الخطرة بغير ترخيص من اإلدارة المختصة .و تبين
الالئحة التنفيذية لھذا القانون إجراءات و شروط منح الترخيص و الجھة المختصة
بإصداره .
و يصدر الوزراء -كل في نطاق اختصاصه – بالتنسيق مع وزير الصحة و جھاز
شئون البيئة جدوال بالمواد و النفايات الخطرة المشار إليھا في الفقرة األولي من ھذه
المادة .
) مادة ( 30
تخضع إدارة النفايات الخطرة للقواد و اإلجراءات الواردة بالالئحة التنفيذية لھذا
القانون .
وتحدد الالئحة المذكورة الجھة المختصة بوضع جداول للنفايات الخطرة التي تخضع
ألحكامه و ذلك بعد أخذ رأي جھاز شئون البيئة .
) مادة ( 31
يحظر إقامة أي منشآت بغرض معالجة النفايات الخطرة إال بترخيص من الجھة
المختصة بعد أخذ رأي جھاز شئون البيئة و يكون التخلص من النفايات الخطرة طبقا
للشروط والمعايير التي تحددھا الالئحة التنفيذية من النفايات الخطرة .
21
) مادة ( 33
علي القائمين علي إنتاج أو تداول المواد الخطرة سواء كانت في حالتھا الغازية أو
السائلة أو الصلبة أن يتخذوا جميع االحتياطات بما يتضمن عدم حدوث أي أضرار
بالبيئة .
و علي صاحب المنشأة التي ينتج عن نشاطھا مخلفات خطرة طبقا ألحكام ھذا القانون
االحتفاظ بسجل ھذه المخلفات و كيفية التخلص منھا و كذلك الجھات المتعاقد معھا
لتسلم ھذه المخلفات .وتبين الالئحة التنفيذية البيانات التي تسجل في ھذا السجل و
يختص جھاز شئون البيئة بمتابعة السجل للتأكد من مطابقة البيانات للواقع .
الباب الثاني
حماية البيئة الھوائية من التلوث
) مادة ( 34
يشترط أن يكون الموقع الذي يقام عليه المشروع مناسبا لنشاط المنشأة بما يتضمن
عدم تجاوز الحدود المسموح بھا لملوثات الھواء ،وأن تكون جملة التلوث الناتج
عن مجموع المنشآت في منطقة واحدة في الحدود المصرح بھا .
وتحدد الالئحة التنفيذية لھذا القانون المنشآت الخاضعة ألحكامه و الجھة المختصة
بالموافقة علي مالءمة الموقع و الحدود المسموح بھا لملوثات الھواء و الضوضاء
في المنطقة التي تقام بھا المنشأة .
) مادة ( 35
تلتزم المنشآت الخاضعة ألحكام ھذا القانون في ممارستھا ألنشطتھا بعدم انبعاث أو
تسرب ملوثات للھواء بما يجاوز الحدود القصوى المسموح بھا في القوانين و
القرارات السارية و ما تحدده الالئحة التنفيذية لھذا القانون .
) مادة ( 36
ال يجوز استخدام اآلت أو محركات أو مركبات ينتج عنھا عادم يجاوز الحدود التي
تقررھا الالئحة التنفيذية لھذا القانون .
22
) مادة ( 37
يحظر إلقاء أو معالجة أو حرق القمامة و المخلفات الصلبة إال في األماكن المخصصة
لذلك بعيدا عن المناطق السكنية و الصناعية و الزراعية و المجاري المائية و تحدد
الالئحة التنفيذية لھذا القانون ،المواصفات و الضوابط و الحد األدنى لبعد األماكن
المخصصة لھذه األغراض عن تلك المناطق .
و تلتزم الوحدات المحلية باالتفاق مع جھاز شئون البيئة بتخصيص أماكن إلقاء أو
معالجة أو حرق القمامة والمخلفات الصلبة طبقا ألحكام ھذه المادة .
) مادة ( 38
يحظر رش أو استخدام مبيدات اآلفات أو أي مركبات كيماوية أخري ألغراض
الزراعة أو الصحة العامة أو غير ذلك من األغراض إال بعد مراعاة الشروط و
الضوابط والضمانات التي تحددھا الالئحة التنفيذية لھذا القانون،بما يكفل عدم تعرض
اإلنسان أو الحيوان أو النبات أو مجاري المياه أو سائر مكونات البيئة بصورة
مباشرة في الحال أو المستقبل لآلثار الضارة لھذه المبيدات أو المركبات الكيماوية.
) مادة ( 39
تلتزم جميع الجھات و األفراد عند القيام بأعمال التنقيب أو الحفر أو البناء أو الھدم
أو نقل ما ينتج عنھا من مخلفات أو أتربة باتخاذ االحتياطات الالزمة للتخزين أو
النقل اآلمن لھا لمنع تطايرھا و ذلك علي النحو الذي تبينه الالئحة التنفيذية .
) مادة ( 40
يجب عند حرق أي نوع من أنواع الوقود أو غيرھا سواء كان ف[ أغراض الصناعة
أو توليد الطاقة أو اإلنشاءات أو أي غرض تجاري آخر ،أن يكون الدخان و الغازات
و األبخرة الضارة الناتجة في الحدود المسموح بھا ،و علي المسئول عن ھذا النشاط
اتخاذ جميع االحتياطات لتقليل كمية الملوثات في نواتج االحتراق المشار إليھا ،و
تبين الالئحة التنفيذية لھذا القانون تلك االحتياطات و الحدود المسموح بھا و
23
) مادة ( 42
تلتزم جميع الجھات و األفراد عند مباشرة األنشطة اإلنتاجية أو الخدمية أو غيرھا و
خاصة عند تشغيل اآلالت و المعدات و استخدام آالت التنبيه و مكبرات الصوت بعدم
تجاوز الحدود المسموح بھا لشدة الصوت .
وعلي الجھات مانحة الترخيص مراعاة أن يكون مجموع األصوات المنبعثة من
المصادر الثابتة في منطقة واحدة في نطاق المسموح بھا .و التأكد من التزام
المنشأة باختيار اآلالت و المعدات المناسبة لضمان ذلك .وتبين الالئحة التنفيذية لھذا
القانون الحدود المسموح بھا لشدة الصوت و مدة الفترة الزمنية للتعرض له .
) مادة ( 43
يلتزم صاحب المنشأة باتخاذ االحتياطات والتدابير الالزمة لعدم تسرب أو انبعاث
ملوثات الھواء داخل مكان العمل إال في الحدود المسموح بھا ،و التي تحددھا
الالئحة التنفيذية لھذا القانون سواء كانت ناتجة عن طبيعة ممارسة المنشأة لنشاطھا
أو عن خلل في األجھزة ،وأن يوفر سبل الحماية الالزمة للعاملين تنفيذا لشروط
السالمة و الصحة المھنية بما في ذلك اختيار اآلالت و المعدات و المواد و أنواع
الوقود المناسبة ،علي أن يؤخذ في االعتبار مدة التعرض لھذه الملوثات و عليه أن
يكفل ضمان التھوية الكافية و تركيب المداخن و غيرھا من وسائل تنقية الھواء .
24
) مادة ( 44
يلتزم صاحب المنشاة باتخاذ اإلجراءات و التدابير الالزمة للمحافظة علي درجتي
الحرارة و الرطوبة داخل العمل بما ال يجاوز الحد األقصى و الحد األدنى المسموح
بھما .و في حالة ضرورة العمل في درجتي حرارة أو رطوبة خارج ھذه الحدود ،
يتعين عليه أن يكفل وسائل الوقاية المناسبة للعاملين من مالبس خاصة و غير ذلك
من وسائل الحماية .
و تبين الالئحة التنفيذية لھذا القانون الحد األقصي و الحد األدنى لكل من درجة
الحرارة و الرطوبة و مدة التعرض لھما ووسائل الوقاية منھما .
) مادة ( 45
يشترط في األماكن العامة المغلقة و شبه المغلقة أن تكون مستوفية لوسائل التھوية
الكافية بما يتناسب مع حجم المكان و قدرته االستيعابية و نوع النشاط الذي يمارس
فيه بما يضمن تجدد الھواء و نقائه و احتفاظه بدرجة حرارة مناسبة .
) مادة ( 46
يلتزم المدير المسئول عن المنشأة باتخاذ اإلجراءات الكفيلة بمنع التدخين في األماكن
العامة ،ويراعي في ھذه الحالة تخصيص حيز للمدخنين بما ال يؤثر علي الھواء في
األماكن األخرى .
و يحظر التدخين في وسائل النقل العام .
) مادة ( 47
ال يجوز أن يزيد مستوي النشاط اإلشعاعي أو تركيزات المواد المشعة بالھواء عن
الحدود المسموح بھا و التي تحددھا الجھات المختصة طبقا لالئحة التنفيذية لھذا
القانون .
الباب الثالث
25
تتخذ ھذه السفن االحتياطات الكفيلة بمنع تلوث البحر اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية
الخالصة لجمھورية مصر العربية .
) مادة ( 50
يحظر علي السفن المسجلة بجمھورية مصر العربية تصريف أو إلقاء الزيت أو
المزيج الزيتي في البحر وفقا لما ورد في االتفاقية و المعاھدات الدولية التي انضمت
إليھا جمھورية مصر العربية .
) مادة ( 51
تلتزم ناقالت الزيت األجنبية التي ترتاد المواني المصرية بتنفيذ كافة متطلبات القاعدة
رقم 13من الملحق رقم ) ( 1من االتفاقية و تعديالتھا .
و تستثني ناقالت الزيت التي تستخدم في رحالت محدودة من ھذه المتطلبات طبقا
للقاعدة رقم 13ج من االتفاقية و تعديالت و كذلك ناقالت الزيت العابرة لقناة
السويس و التي ال تضطر إلي إلقاء أي مياه صابورة ملوثة.
) مادة ( 52
يحظر علي الشركات و الھيئات الوطنية و األجنبية المصرح لھا الستكشاف أو
استخراج أو استغالل حقول البترول البحرية و الموارد الطبيعية البحرية األخري بما
في ذلك وسائل نقل الزيت تصريف أية مادة ملوثة ناتجة عن عمليات الحفر أو
االستكشاف أو اختبار اآلبار أو اإلنتاج في البحر اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية
الخالصة لجمھورية مصر العربية .و يجب عليھا استخدام الوسائل اآلمنة التي ال
يترتب عليھا اإلضرار بالبيئة المائية ،و معالجة ما يتم تصريفه من نفايات ومواد
ملوثة طبقا ألحدث النظم الفنية المتاحة و بما يتفق مع الشروط المنصوص عليھا في
االتفاقيات الدولية .
) مادة ( 53
27
مع عدم اإلخالل بأحكام القانون رقم 79لسنة 1961في شأن الكوارث البحرية و
الحطام البحري يكون لممثلي الجھة اإلدارية المختصة أو لمأموري الضبط القضائي
أن يأمروا ربان السفينة أو المسئول عنھا باتخاذ اإلجراءات الكافية للحماية من آثار
التلوث في حالة وقوع حادث إلحدى السفن التي تحمل الزيت يترتب عليه أو يخشي
منه تلوث البحر اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية الخالصة لجمھورية مصر العربية .
) مادة ( 54
ال تسري العقوبات المنصوص عليھا في ھذا القانون علي حاالت التلوث الناجمة عن
:
) أ ( تأمين سالمة السفينة أو سالمة األرواح عليھا .
)ب( التفريغ الناتج عن عطب بالسفينة أو أحد أجھزتھا بشرط أال يكون قد تم بمعرفة
الربان أو المسئول عنھا بھدف تعطيل السفينة أو إتالفھا أو عن إھمال .و يشترط
في جميع األحوال أن يكون ربان السفينة أو المسئول عنھا قد اتخذ قبل و بعد وقوع
العطب جميع االحتياطات الكافية لمنع أو تقليل آثار التلوث و قام علي الفور بإخطار
الجھة اإلدارية المختصة .
) ج (كسر مفاجئ في خط أنابيب يحمل الزيت و المزيج الزيتي أثناء عمليات التشغيل
أو أثناء الحفر أو استكشاف أو اختبار اآلبار ،بدون إھمال في رقابة الخطوط أو
صيانتھا وعلي أن تتخذ االحتياطات الكافية لرقابة تشغيل الخطوط و السيطرة علي
التلوث ومصادره فور حدوثه .
كل ذلك دون إخالل بحق الجھة المختصة في الرجوع علي المتسبب بتكاليف إزالة
اآلثار الناجمة عن التلوث و التعويض عن الخسائر و األضرار الناجمة عنه .
) مادة ( 55
علي مالك السفينة وربانھا أو أي شخص مسئول عنھا و علي المسئولين عن وسائل
نقل الزيت الواقعة داخل المواني أو البحر اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية الخالصة
لجمھورية مصر العربية و كذلك الشركات العاملة في استخراج الزيت أن يبادروا
28
فورا إلي إبالغ الجھات اإلدارية المختصة عن كل حادث تسرب للزيت فور حدوثه مع
بيان ظروف الحادث و نوع المادة المتسربة و اإلجراءات التي اتخذت إليقاف التسرب
أو الحد منه ،و غير ذلك من البيانات المنصوص عليھا في االتفاقية و الالئحة
التنفيذية لھذا القانون .
و في جميع األحوال يجب علي الجھات اإلدارية المختصة إبالغ جھاز شئون البيئة
بكافة المعلومات المشار إليه فور حدوثه .
) مادة ( 56
يجب أن تجھز جميع مواني الشحن و المواني المعدة الستقبال ناقالت الزيت و
أحواض إصالح السفن بالمعدات الالزمة الكافية الستقبال مياه االتزان غير النظيفة و
المياه المتخلفة عن غسيل الخزانات الخاصة بناقالت الزيت أو غيرھا من السفن .
و يجب أن تجھز المواني بالمواعين و األوعية الالزمة و الكافية الستقبال المخلفات
و النفايات و الرواسب الزيتية و المزيج الزيتي من السفن الراسية بالميناء .
وال يجوز الترخيص ألية سفينة أو ناقلة بالقيام بأعمال الشحن و التفريغ إال بعد
الرجوع إلي الجھة اإلدارية المختصة الستقبالھا و توجيھھا إلي أماكن التخلص من
النفايات و مياه االتزان غير النظيفة .
) مادة ( 57
يحدد الوزير المختص نوع األجھزة و المعدات الخاصة بخفض التلوث و التي يجب
أن تجھز بھا السفن المسجلة بجمھورية مصر العربية أو المنصات البحرية التي تقام
في البيئة المائية
و يجب أن تكون السفن األجنبية التي تستعمل المواني المصرية أو تبحر عبر
المنطقة البحرية الخاصة بھا مجھزة بمعدات خفض التلوث طبقا لما ورد في االتفاقية
و مالحقھا .
) مادة ( 58
29
علي كل مالك أو ربان سفينة مسجلة بجمھورية مصر العربية و كذلك سفن الدول
التي انضمت لالتفاقية أن يحتفظ بسجل لزيت بالسفينة يدون فيھا المسئول عنھا
جميع العمليات المتعلقة بالزيت علي الوجه المبين باالتفاقية و علي األخص العمليات
اآلتية :
) أ (القيام بعمليات التحميل أو التسليم أو غيرھا من عمليات نقل الحمولة الزيتية مع
الزيت. بيان نوع
)ب(تصريف الزيت أو المزيج الزيتي منأجل ضمان سالمة السفينة أو حمولتھا أو
إنقاذ األرواح مع بيان نوع الزيت .
) ج (تسرب الزيت أو المزيج الزيتي نتيجة اصطدام أو حادث مع بيان نسبة الزيت و
حجم التسرب .
) د ( تصريف مياه االتزان غير النظيفة أو غسيل الخزانات .
) ه ( التخلص من النفايات الملوثة .
) و ( إلقاء مياه السنتينة المحتوية علي الزيوت التي تجمعت في حيز اآلالت خارج
السفينة و ذلك أثناء تواجدھا بالميناء .
و تحدد الالئحة التنفيذية كيفية تسجيل عمليات تصريف الزيت أو المزيج الزيتي
بالنسبة للمنصات البحرية التي تقام في البيئة المائية .
) مادة ( 59
مع عدم اإلخالل بأحكام االتفاقية الدولية في شأن المسئولية المدنية عن األضرار
الناجمة عن حوادث التلوث بالزيت الموقعة في بروكسل عام 1969و تعديالتھا ،
يجب علي ناقالت الزيت التي تبلغ حمولتھا الكلية 2000طن فأكثر المسجلة في
جمھورية مصر العربية و كذلك أجھزة و مواعين نقل الزيت األخرى التي تبلغ
حمولتھا الكلية 150طنا فأكثر التي تعمل في البحر اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية
الخالصة لجمھورية مصر العربية أن تقدم إلي الجھة اإلدارية المختصة وفقا للظوابط
التي يصدر بھا قرار من وزير النقل البحري باالتفاق مع وزير البترول و وزير
30
شئون البيئة ،شھادة ضمان مالي في شكل تأمين أو سند تعويض أو أي ضمان آخر
.
و يجب تقديم شھادة الضمان عند دخول الناقلة في البحر اإلقليمي و أن يكون ساري
المفعول و يغطي جميع األضرار و التعويضات التي تقدر بمعرفة الجھة اإلدارية
المختصة .
و بالنسبة للسفن المسجلة في دولة متضمنة لالتفاقية الدولية للمسئولية المدنية عن
حوادث التلوث بالزيت فتصدر ھذه الشھادة من السلطة المختصة للدولة المسجلة
فيھا السفينة .
الفرع الثاني
التلوث بالمواد الضارة
) مادة ( 60
يحظر علي ناقالت المواد السائلة الضارة إلقاء أو تصريف أية مواد ضارة أو نفايات
أو مخلفات بطرقة إرادية أو غير إرادية مباشرة أو غير مباشرة ينتج عنھا ضرر
بالبيئة المائية أو الصحة العامة أو االستخدامات األخرى المشروعة للبحر .
كما يحظر علي السفن التي تحمل مواد ضارة منقولة في عبوات أو حاويات شحن أو
صھاريج نقالة أو عربات صھريجية برية أو حديدية التخلص منھا بإلقائھا في البحر
اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية الخالصة لجمھورية مصر العربية .
) مادة ( 61
يجب أن تجھز جميع مواني الشحن و التفريغ المعدة الستقبال الناقالت المنصوص
عليھا في الفقرة األولي من المادة السابقة و كذا أحواض إصالح السفن بالتسھيالت
المناسبة الستقبال المواد السائلة الضارة ونفاياتھا .
) مادة ( 62
31
يجب أن تزود الناقالت التي تحمل مواد سائلة ضارة بسجل الشحنة طبقا لالتفاقية
يدون فيھا الربان أو المسئول عن السفينة جميع العمليات علي الوجه المبين
باالتفاقية .
) مادة ( 63
يكون لممثلي الجھة اإلدارية المختصة أو لمأموري الضبط القضائي أن يأمروا ربان
السفينة أو المسئول عنھا باتخاذ اإلجراءات الالزمة للتقليل من آثار التلوث و ذلك في
حالة وقوع حادث إلحدى السفن التي تحمل مواد ضارة يخشي منه تلويث البحر
اإلقليمي أو المنطقة الخالصة لجمھورية مصر العربية علي أية صورة ،ويحظر علي
السفن التي تحمل المواد الضارة إغراق النفايات و المواد الملوثة في الجرف القاري
و المنطقة االقتصادية الخالصة لجمھورية مصر العربية .
) مادة ( 64
تسري أحكام المادة ) ( 54من ھذا القانون علي حاالت التلوث الناجمة عن تأمين
سالمة األرواح علي السفينة أو ما يصيبھا من عطب .
) مادة ( 65
علي ربان السفينة أو المسئول عنھا االلتزام بتنفيذ جميع االشتراطات الواردة
بالقاعدة رقم ) ( 8من المحلق ) ( 2من االتفاقية .
الفرع الثالث
التلوث بمخلفات الصرف الصحي و القمامة
) مادة ( 66
يحظر علي السفن و المنصات البحرية تصريف مياه الصرف الصحي الملوثة داخل
البحر اإلقليمي و المنطقة االقتصادية الخالصة لجمھورية مصر العربية و يجب
التخلص منھا طبقا للمعايير اإلجراءات التي تحددھا الالئحة التنفيذية لھذا القانون .
) مادة ( 67
32
يحظر علي جميع السفن و المنصات البحرية التي تقوم بأعمال استكشاف و استغالل
الموارد الطبيعية و المعدنية في البيئة المائية لجمھورية مصر العربية وكذلك السفن
التي تستخدم المواني المصرية إلقاء القمامة أو الفضالت في البحر اإلقليمي أو
المنطقة االقتصادية الخالصة لجمھورية مصر العربية ،و يجب علي السفن تسليم
القمامة في تسھيالت استقبال النفايات أو في األماكن التي تحددھا الجھات اإلدارية
المختصة مقابل رسوم معينة يصدر بھا قرار من الوزير .
) مادة ( 68
يجب أن تجھز جميع مواني الشحن و التفريغ و المواني المعدة الستقبال السفن و
أحواض إصالح السفن الثابتة أو العائمة بالتجھيزات الالزمة و الكافية الستقبال مياه
الصرف الملوثة و فضالت السفن من القمامة .
الفصل الثاني
التلوث من المصادر البرية
) مادة ( 69
يحظر علي جميع المنشآت بما في ذلك المحال العامة و المنشآت التجارية و
الصناعية و السياحية و الخدمية تصريف أو إلقاء أية مواد أو نفايات أو سوائل غير
معالجة من شأنھا إحداث تلوث في الشواطئ المصرية أو المياه المتاخمة لھا سواء
تم ذلك بطرقة إرادية أو غير إرادية مباشرة أو غير مباشرة و يعتبر كل يوم من
استمرار التصريف المحظور ،مخالفة منفصلة .
) مادة ( 70
يشترط للترخيص بإقامة أية منشآت أو محال علي شاطئ البحر أو قريبا منه ينتج
عنھا تصريف مواد ملوثة بالمخالفة ألحكام ھذا القانون و القرارات المنفذة له أن
يقوم طالب الترخيص بإجراء دراسات التأثير البيئي و يلتزم بتوفير وحدات لمعالجة
المخلفات ،كما يلتزم بأن يبدأ بتشغيلھا فور بدء تشغيل تلك المنشآت .
33
) مادة ( 71
تحدد الالئحة التنفيذية لھذا القانون المواصفات و المعايير التي تلتزم بھا المنشآت
الصناعية التي يصرح لھا بتصريف المواد الملوثة القابلة للتحليل و ذلك بعد
معالجتھا .و علي الجھة اإلدارية المختصة المحددة في الالئحة المذكورة إجراء
تحليل دوري في معاملھا لعينات المخلفات السائلة المعالجة و إخطار الجھات اإلدارية
المختصة بنتيجة التحليل .وفي حالة المخالفة يمنح صاحب الشأن مھلة مدتھا شھر
واحد لمعالجة المخلفات لتصبح مطابقة للمواصفات و المعايير المحددة .فإذا لم تتم
المعالجة خالل المھلة المشار إليھا أو ثبت من التحليل خاللھا إن استمرار الصرف
من شأنه إلحاق أضرار جسيمة بالبيئة المائية ،يوقف التصريف بالطريق اإلداري و
يسحب الترخيص الصادر للمنشأة و ذلك دون اإلخالل بالعقوبات الواردة بھذا القانون
.
كما تحدد الالئحة التنفيذية المواد الملوثة غير القابلة للتحلل و التي يحظر علي
المنشآت الصناعية تصريفھا في البيئة المائية .
) مادة ( 72
مع مراعاة أحكام المادة ) ( 96من ھذا القانون يكون ممثل الشخص االعتباري أو
المعھود إليه بإدارة المنشآت المنصوص عليھا في المادة ) ( 69التي تصرف في
البيئة المائية مسئوال عما يقع من العاملين بالمخالفة ألحكام المادة المذكورة ،و عن
توفير وسائل المعالجة طبقا للمعايير و المواصفات الواردة بالالئحة التنفيذية لھذا
القانون .و توقع عليه العقوبات المنصوص عليھا في المادة ) ( 87من ھذا القانون
.
) مادة ( 73
يحظر إقامة منشآت علي الشواطئ البحرية للجمھورية لمسافة مائتي متر إلي الداخل
إال بعد موافقة الجھة اإلدارية المختصة بالتنسيق مع جھاز شئون البيئة .و تنظم
الالئحة التنفيذية لھذا القانون اإلجراءات و الشروط الواجب إتباعھا في ھذا الشأن .
34
) مادة ( 74
يحظر إجراء أي عمل يكون من شأنه المساس بخط المسار الطبيعي للشاطئ أو
تعديله دخوال في مياه البحر أو انحسارا عنه إال بعد موافقة الجھة اإلدارية المختصة
بالتنسيق مع جھاز شئون البيئة .و تنظم الالئحة التنفيذية لھذا القانون اإلجراءات و
الشروط الواجب اتباعھا في ھذا الشأن
) مادة ( 75
لممثلي الجھات اإلدارية المختصة كل فيما يخصه بالتنسيق مع جھاز شئون البيئة
دخول منطقة الحظر المذكورة بالمادتين رقمي ) ( 74 ) ، ( 73من ھذا القانون
لالطالع علي ما يجري بھا من أعمال ،فإذا تبين لھم أن أعماال أجريت أو شرع في
الشي ألصله و إال تم وقف العمل
ْ إجرائھا مخالفة لألحكام السابقة يكلف المخالف برد
إداريا ورد الشيء ألصله علي نفقة المتسبب متضامنين و تحصل القيمة بطريق
الحجز اإلداري .
الفصل الثالث
الشھادات الدولية
) مادة ( 76
علي السفن التي تحمل جنسية جمھورية مصر العربية أن تحصل من مصلحة
المواني و المنائر علي الشھادة الدولية لمنع التلوث بالزيت أو الشھادة الدولية لمنع
التلوث الناتج عن حمل مواد سائلة سائبة .و يكون إصدار ھاتين الشھادتين طبقا
لألحكام و الشروط المنصوص عليھا في االتفاقية وال تزيد مدة صالحية الشھادة علي
خمس سنوات من تاريخ إصدارھا .
) مادة ( 77
علي السفن التي تنقل الزيت بصورة منتظمة من أحد المواني المصرية أو إليه أو من
وسائل نقل الزيت داخل البحر اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية الخالصة لجمھورية
35
مصر العربية و التي تحمل علم دولة منظمة لالتفاقية أن تكون حاصلة علي الشھادة
الدولية لمنع التلوث بالزيت و أن تكون ھذه الشھادة سارية المفعول طبقا لالتفاقية .
أما السفن التي ينطبق عليھا حكم الفقرة األولي من ھذه المادة و تحمل علم دولة غير
منضمة لالتفاقية فيحدد وزير النقل البحري شھادة منع التلوث بالزيت التي تمنح من
مصلحة المواني و المنائر و ذلك قبل لترخيص لھا بنقل الزيت بصورة منتظمة من
أحد المواني المصرية أو من إحدى وسائل نقل الزيت داخل المنطقة االقتصادية
الخالصة .
الفصل الرابع
اإلجراءات اإلدارية و القضائية
) مادة ( 78
يعتبر مندوبو الجھات اإلدارية المختصة و الممثلون القنصليون في الخارج من
مأموري الضبط القضائي كل فيما يختص بتطبيق أحكام الباب الثالث من ھذا القانون
.
و لوزير العدل باالتفاق مع الوزراء المعنيين منح ھذه الصفة لعاملين آخرين وفقا لما
يقتضيه تنفيذ ھذا القانون الدولي .
36
) مادة ( 79
يكون لمأموري الضبط القضائي المنصوص عليھم في المادة السابقة عند وقوع
المخالفة إذا رغب ربان السفينة أو المسئول عنھا مغادرة الميناء علي وجه عاجل
تحصيل مبالغ فورية بصفة مؤقتة تحت حساب تنفيذ عقوبة الغرامة و التعويض التي
يقضي بھا في الحدود المنصوص عليھا في الباب الرابع من ھذا القانون علي أال تقل
عن الحد األدنى المقرر للمخالفة مضافا إليھا جميع النفقات و التعويضات التي
تحددھا الجھة اإلدارية المختصة إلزالة آثار المخالفة .
و يمكن تقديم ضمان مالي عن قيمة ھذه المبالغ تقبله الجھة اإلدارية المختصة ،و
ذلك بمراعاة أحكام االتفاقية الدولية في شأن المسئولية المدنية المترتبة عن أضرار
التلوث بالزيت الموقعة في بروكسل عام 1969.
) مادة ( 80
مع عدم اإلخالل بأحكام قانون اإلجراءات الجنائية يكون لمأموري الضبط القضائي
المشار إليھم في المادة ) ( 78كل فيما يخصه ،الصعود إلي ظھر السفن و المنصات
البحرية و دخول المنشآت المقامة علي شاطئ البحر و تفقد وسائل نقل الزيت و
المواد الملوثة للبيئة البحرية للتحقق من التزامھا بتطبيق أحكام ھذا القانون و
القرارات الصادرة تنفيذا له و توفير معدات ووسائل معالجة المخلفات 0
و تصدر الجھة اإلدارية المختصة قرارھا في شأن ما تراه الزما لحماية البيئة
البحرية في ضوء ما يسفر عنه ھذا اإلجراء ،ولصاحب الشأن أن يعترض علي ھذا
القرار أمام لجنة التظلمات المنصوص عليھا في المادة ) ( 81من ھذا القانون خالل
خمسة عشر يوما من تاريخ إخطاره .وال يترتب علي اعتراض صاحب الشأن وقف
تنفيذ ھذا القرار ما لم تصدر ھذه اللجنة قرارا بوقف تنفيذه لحين الفصل في المنازعة
.
37
) مادة ( 81
يصدر الوزير المختص الذي تحدده الالئحة التنفيذية لھذا القانون قرارا بتشكيل لجنة
تظلمات يكون مقرھا دائرة عمل المواني أو إحدى الجھات اإلدارية القريبة منھا علي
الوجه اآلتي :
مستشار بدرجة الدولة مجلس من عضو -
رئيسا
البيئة شئون لجھاز ممثل -
عضوا
عضوا ممثل لمصلحة المواني و المنائر
عضوا ممثل لوزارة الدفاع
عضوا ممثل لوزارة البترول و الثروة المعدنية
ممثل للجھة اإلدارية المختصة التي وقعت المنازعة في مجال نشاطھا -
عضوا
و للجنة أن تستعين بخبير أو أكثر في شئون البيئة المائية و تختص ھذه اللجنة
بالفصل في المنازعات اإلدارية الناشئة عن تطبيق أحكام الباب الثالث من ھذا القانون
.وتصدر اللجنة قراراتھا بعد سماع أقوال الطرفين بأغلبية أصوات األعضاء
الحاضرين و في حالة التساوي يرجح الجانب الذي منه الرئيس .
ولذوي الشأن الطعن علي قرارات اللجنة أمام محكمة القضاء اإلداري بمجلس الدولة
.
) مادة ( 82
علي كل ربان أو مستغل لسفينة تستخدم المواني المصرية أو المرخص لھا بالعمل
في البحر اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية الخالصة لجمھورية مصر العربية أن يقدم
لمندوبي الجھة اإلدارية المختصة أو لمأموري الضبط القضائي المنوط بھم تنفيذ
أحكام ھذا القانون و القرارات المنفذة له ،التسھيالت ألداء مھمتھم .
38
) مادة ( 83
يمكن للجھات اإلدارية المختصة طلب معاونة كل من وزارات الدفاع و الداخلية و
البترول و الثروة المعدنية و ھيئة قناة السويس أو أية جھة معنية أخري في تنفيذ
أحكام الباب الثالث من ھذا القانون و ذلك وفقا للشروط التي يصدر بھا قرار من
الوزير المختص .
الباب الرابع
العقوبات
) مادة ( 84
يعاقب كل من خالف أحكام المادة 28من ھذا القانون بغرامة ال تقل عن مائتي جنيه
و ال تزيد علي خمسة آالف جنيه مع مصادرة الطيور و الحيوانات المضبوطة و كذلك
اآلالت التي استخدمت في المخالفة .
) مادة ( 85
يعاقب بالحبس مدة سنة و بغرامة ال تقل عن عشرة آالف جنيه و ال تزيد علي
عشرين ألف جنيه أو بإحدى ھاتين العقوبتين كل من خالف أحكام المواد 31 ، 30
. 33،
) مادة ( 86
يعاقب بغرامة ال تقل عن مائتي جنيه وال تزيد علي ثالثمائة جنيه كل من خالف حكم
المادة ) ( 36من ھذا القانون ،كما يعاقب بغرامة ال تقل عن خمسمائة جنيه وال
تزيد علي ألف جنيه كل من خالف حكم المادة ) ( 39من ھذا القانون .
وللمحكمة أن تقضي بوقف الترخيص لمدة ال تقل عن أسبوع وال تزيد علي ستة
أشھر ،وفي حالة العود يجوز لھا الحكم بإلغاء الترخيص .
) مادة ( 87
39
يعاقب بغرامة ال تقل عن مائة جنيه و ال تزيد علي خمسمائة جنيه مع مصادرة
األجھزة و المعدات المستخدمة كل من خالف أحكام المادة 42من ھذا القانون
باستخدام مكبرات الصوت و تجاوز الصوت الحدود المسموح بھا لشدة الصوت .
و يعاقب بغرامة ال تقل عن مائتي جنيه و ال تزيد علي عشرين ألف جنيه كل من
يخالف أحكام المواد 38و 41و 69و 70من ھذا القانون .
و تكون العقوبة الغرامة التي ال تقل عن ألف جنيه و ال تزيد علي عشرين ألف جنيه
لكل من خالف المواد 35و 37و 40و 43و 44و 45من ھذا القانون ،وكذلك عدم
التزام المدير المسئول عن المنشاة بمنع التدخين في األماكن العامة المغلقة بالمخالفة
لحكم الفقرة الولي من المادة 46من ھذا القانون .و يعاقب بغرامة ال تقل عن عشرة
جنيھات وال تزيد عن خمسين جنيھا كل من يدخن في وسائل النقل العام بالمخالفة
لحكم الفقرة الثانية من المادة المشار إليھا .
وفي حالة العود تكون القوبة الحبس و الغرامة المنصوص عليھا في الفقرات السابقة
.
) مادة ( 88
يعاقب بالسجن مدة ال تزيد عن خمس سنوات و غرامة ال تقل عن عشرين ألف جنيه وال
تزيد علي أربعين ألف جنيه كل من خالف أحكام المواد ) (47) ، (32) ، (29من ھذا
القانون كما يلزم كل من خالف أحكام المادة ) (32بإعادة تصدير النفايات الخطرة محل
الجريمة علي نفقته الخاصة .
) مادة ( 89
يعاقب بغرامة ال تقل عن مائتي جنيه و ال تزيد علي عشرين ألف جنيه كل من خالف
أحكام المواد 2و 3فقرة أخيرة و 4و 5و 7من القانون رقم 48لسنة 1982في شأن
حماية نھر النيل و المجاري المائية من التلوث والقرارات المنفذة له .
وفي حالة العود تكون العقوبة الحبس والغرامة المنصوص عليھا في الفقرة السابقة .
40
وفي جميع األحوال يلتزم المخالف بإزالة األعمال المخالفة أو تصحيحھا في الموعد الذي
تحدده وزارة األشغال العامة و الموارد المائية فإذا لم يقم بذلك في الموعد المحدد ،
يكون لوزارة األشغال العامة و الموارد المائية اتخاذ إجراءات اإلزالة أو التصحيح
بالطريق اإلداري علي نفقة المخالف و ذلك دون إخالل بحق الوزارة في إلغاء الترخيص
.
) مادة ( 90
يعاقب بغرامة ال تقل عن مائة و خمسين ألف جنيه و ال تزيد علي خمسمائة ألف
جنيه كل من ارتكب أحد األفعال اآلتية :
-1تصريف أو إلقاء الزيت أو المزيج الزيتي أو المواد الضارة في البحر اإلقليمي
أو المنطقة االقتصادية الخالصة و ذلك بالمخالفة ألحكام المادتين ) ، ( 49
) ( 60من ھذا القانون .
-2عدم اإللتزام بمعالجة ما يتم صرفه من نفايات و مواد ملوثة أو عدم استخدام
الوسائل اآلمنة التي ال يترتب عليھا اإلضرار بالبيئة المائية و ذلك بالمخالفة
لألحكام المادة 52من ھذا القانون .
-3إلقاء أية مواد أخري ملوثة للبيئة .
و في حالة العود إلي ارتكاب أي من ھذه المخلفات تكون العقوبة الحبس و
الغرامة المذكورة في الفقرة السابقة من ھذه المادة .
وفي جميع األحوال يلتزم المخالف بإزالة آثار المخالفة في الموعد الذي تحدده
الجھة اإلدارية المختصة ،فإذا لم يقم بذلك قامت ھذه الجھة باإلزالة علي نفقته .
) مادة ( 91
تكون العقوبة الحبس و غرامة ال تقل عن مائة وخمسين ألف جنيه و ال تزيد علي
خمسمائة ألف جنيه أو إحدى ھاتين العقوبتين مع التزام المتسبب بنفقات إزالة
آثار المخالفة طبقا لما تحدده الجھات المكلفة باإلزالة لكل من خالف أحكام المادة )
41
يعاقب بغرامة ال تقل عن أربعين ألف جنيه و ال تزيد علي مائتي ألف جنيه كل من ارتكب
أحد األفعال التالية :
-1قيام السفينة أو الناقلة بأعمال الشحن و التفريغ دون الحصول علي ترخيص
من الجھة اإلدارية المختصة و ذلك بالمخالفة ألحكام المادة ) ( 56من ھذا
القانون
-2عدم احتفاظ السفينة أو الناقلة بالشھادات و السجالت المنصوص عليھا في
المادة ) ( 77 ) ، ( 76 ) ، ( 62) ، ( 58من ھذا القانون .
-3تصريف مياه الصرف الصحي الملوثة أو إلقاء القمامة من السفن بالمخالفة
لنص المادتين ) ( 67 ) ، ( 66من ھذا القانون .
-4قيام إحدى السفن المسجلة في جمھورية مصر العربية بتصريف أو إلقاء
الزيت أو المزيج الزيتي في البحر بالمخالفة ألحكام المادة 50من ھذا
القانون .
) مادة ( 94
يعاقب بغرامة ال تقل عن أربعين ألف جنيه و ال تزيد علي مائة و خمسين ألف جنيه كل
من ارتكب أحد األفعال التالية :
-1عدم تجھيز السفن المسجلة بجمھورية مصر العربية باألجھزة و المعدات
الخاصة بتخفيض التلوث و ذلك بالمخالفة ألحكام المادة ) ( 57من ھذا القانون
.
-2مخالفة أوامر مفتشي الجھة اإلدارية المختصة و مأموري الضبط القضائي في
حالة وقوع حادث إلحدي السفن التي تحمل الزيت أو المواد الضارة وذلك طبقا
ألحكام المادتين 63 ، 53من ھذا القانون .
43
) مادة ( 95
يعاقب بالسجن مدة ال تزيد علي عشر سنوات كل من ارتكب عمدا أحد األفعال المخالفة
ألحكام ھذا القانون إذا نشأ عنه إصابة أحد األشخاص بعاھة مستديمة يستحيل برؤھا ،
و تكون العقوبة السجن إذا نشأ عنه المخالفة إصابة ثالثة أشخاص فأكثر بھذه العاھة .
فإذا ترتب علي ھذا الفعل وفاة إنسان تكون العقوبة األشغال الشاقة المؤقتة .و تكون
العقوبة األشغال الشاقة المؤبدة إذا ترتب علي الفعل وفاة ثالثة أشخاص فأكثر .
) مادة ( 96
يكون ربان السفينة أو المسئول عنھا أو أطراف التعاقد في عقود استكشاف و استخراج
واستغالل حقول البترول البحرية و الموارد الطبيعية األخري بما في ذلك وسائل نقل
الزيت و كذلك أصحاب المحال و المنشآت المنصوص عليھا في المادة ) ( 69كل فيما
يخصه ،مسئولين بالتضامن عن جميع األضرار التي تصيب أي شخص طبيعي أو
اعتباري من جراء مخالفة أحكام ھذا القانون ،و سداد الغرامات التي توقع تنفيذا له و
تكاليف إزالة آثار تلك المخالفة .
) مادة ( 97
توقع العقوبات المبينة في المواد السابقة بالنسبة لجميع السفن علي اختالف جنسياتھا و
أنواعھا بما في ذلك السفن التابعة لدولة غير مرتبطة باالتفاقية إذا ألقت بالزيت أو
المزيج الزيتي و قامت باإللقاء أو اإلغراق المحظور في البحر اإلقليمي أو في المنطقة
االقتصادية الخالصة لجمھورية مصر العربية .
) مادة ( 98
يعاقب بالحبس لمدة ال تزيد عن ستة أشھر و بغرامة ال تقل عن ألف جنيه و ال تجاوز
20ألف جنيه أو بإحدي ھاتين العقوبتين كل من خالف أحكام المادتين ) ( 74 ) ، ( 73
من ھذا القانون .
44
و ال يجوز الحكم بوقف تنفيذ عقوبة الغرامة و يجب في جميع األحوال و دون انتظار
الحكم في الدعوي وقف األعمال المخالفة و إزالتھا بالطريق اإلداري علي نفقة المخالف
و ضبط اآلالت و األدوات و المھمات المستعملة و في حالة الحكم باإلدانة يحكم
بمصادرتھا .
) مادة ( 99
تختص بالفصل في الجرائم المشار إليھا في ھذا القانون المحكمة التي ترتكب في دائرتھا
الجريمة ،و ذلك إذا وقعت من السفن المشار إليھا في المادة ) ( 97داخل البحر
اإلقليمي لجمھورية مصر العربية أو في المنطقة االقتصادية الخالصة ،وتفصل المحكمة
في الدعوي علي وجه السرعة .
و تختص بالفصل في الجرائم التي ترتكب خارج المنطقتين المشار إليھما في ھذه المادة
المحكمة الواقع في دائرتھا الميناء المسجلة فيه السفينة التي ترع العلم المصري .
) مادة ( 100
مع عدم اإلخالل بأحكام المادة) ( 79من ھذا القانون ،للجھة اإلدارية المختصة اتخاذ
اإلجراءات القانونية لحجز أية سفينة تمتنع عن دفع الغرامات التعويضات الفورية
المقررة في حالة التلبس أو في حالة االستعجال المنصوص عليھا في المادة الذكورة من
ھذا القانون .
ويرفع الحجز إذا دفعت المبالغ المستحقة أو قدم ضمان مالي غير مشروط تقبله الجھة
اإلدارية المختصة .
) مادة ( 101
ال يخل تطبيق العقوبات المنصوص عليھا في ھذا الباب بتوقيع أية عقوبة أشد منصوص
عليھا في قانون آخر .
األحكام الختامية
) مادة ( 102
45
مع عدم اإلخالل بأحكام المادة ) ( 78من ھذا القانون يكون لموظفي جھاز شئون البيئة
وفروعه بالمحافظات ،الذين يصدر بتحديدھم قرار من وزير العدل باالتفاق مع الوزير
المختص بشئون البيئة صفة مأموري الضبط القضائي في إثبات الجرائم التي تقع
بالمخالفة ألحكام ھذا القانون و القرارات المنفذة له .
) مادة ( 103
لكل مواطن أو جمعية معنية بحماي البيئة الحق في التبليغ عن أية مخالفة ألحكام ھذا
القانون .
) مادة ( 104
يجب علي مفتشي الجھات اإلدارية المختصة و كذلك مفتشي جھاز شئون البيئة ممن لھم
صفة الضبطية القضائية فيما يتعلق بمجاالت البيئة كل في مجال اختصاصه إخطار
جھاتھم بأية مخالفة ألحكام ھذا القانون ،و تتولي الجھات المختصة اتخاذ اإلجراءات
القانونية الالزمة .
قرار
رئيس مجلس الوزراء رقم 338لسنة 1995
بإصدار الالئحة التنفيذية لقانون البيئة
الصادر بالقانون رقم 4لسنة 1994
ينشر ھذا القرار في الوقائع المصرية ،و يعمل به اعتبارا من اليوم التالي لتاريخ نشره
.
صدر برئاسة مجلس الوزراء في 18رمضان سنة 1415ه
رئيس مجلس الوزراء الموافق 18فبراير سنة 1995م
)ج(أية مواد أخري ) صلبة – سائلة – غازية ( يصدر بھا قرار من الوزير المختص
بشئون البيئة .
) د (النفايات أو السوائل غير المعالجة المتخلفة من المنشآت الصناعية .
) ه (العبوات الحربية السامة .
) و (ما ھو منصوص عليه في االتفاقية و مالحقھا .
– 2التصريف :
كل تسرب أو انصباب أو انبعاث أو تفريغ ألي نوع من المواد الملوثة أو التخلص منھا
في مياه البحر اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية الخالصة أو البحر أو نھر النيل و
المجاري المائية مع مراعاة المستويات المحددة لبعض المواد وفقا لما ھو مبين في
الملحق رقم ) ( 1لھذه الالئحة .
– 3التعويض :
يقصد به التعويض عن األضرار الناجمة عن حوادث التلوث المترتب علي تطبيق األحكام
الواردة في القانون المدني و األحكام الموضوعية الواردة في االتفاقية الدولية للمسئولية
المدنية المنضمة إليھا جمھورية مصر العربية أو التي تنضم إليھا مستقبال بما في ذلك
االتفاقية الدولية للمسئولية المدنية عن األضرار الناجمة عن حوادث التلوث بالزيت
الموقعة في بر وكسل عام ، 1969أو حوادث التلوث بالمواد السامة و غيرھا من المواد
الضارة أو تلك الناجمة عن السفن التي تعمل بالطاقة النووية أو تلك الناتجة عن التلوث
من الجو و كذا ما يترتب من تلوث نتيجة التصادم و الجنوح للسفينة أو ما يحدث أثناء
الشحن و التفريغ .
– 4خط الشاطئ :
ھو أقصي حد تصل إليه مياه البحر علي اليابسة أثناء أعلي مد يحدث خالل فترة ال تقل
عن أحد عشر عاما .
– 5البحر اإلقليمي :
49
ھو المساحات من البحر التي تلي شواطئ جمھورية مصر العربية و تمتد في اتجاه
البحر لمسافة 12ميل بحري مقاسة من خط األساس الذي يقاس منه عرض البحر
اإلقليمي طبقا ألحكام اتفاقية األمم المتحدة لقانون البحر لعام 1982
– 6المنطقة االقتصادية الخالصة :
ھي المنطقة البحرية الممتدة فيما وراء البحر اإلقليمي بمسافة مائتي ميل بحري مقاسة
بخطوط األساس .
– 7البحر :
ھو المساحات البحرية التي تقع وراء المنطقة االقتصادية الخالصة .
– 8المنطق البحرية الخالصة :
و تشمل منطقتي البحرين المتوسط و األحمر طبقا للحدود الجغرافية و الطبيعية الواردة
في القاعدة رقم ) ( 10من الملحق رقم ) ( 1من اتفاقية ) مار بول ( لعام – 1973
1978
الفصل الثاني
جھاز شئون البيئة
) مادة ( 2
يحل جھاز شئون البيئة المنشأ بقرار رئيس الجمھورية رقم 631لسنة 1982فيما له
من حقوق و ما عليه من التزامات ،و ينقل العاملون بھذا الجھاز بدرجاتھم و أقدمياتھم
إلي جھاز شئون البيئة ،و يتم تسكينھم بحالتھم في القطاعات التنظيمية المكونة للجھاز
و ذلك بقرار من الرئيس التنفيذي للجھاز .
) مادة ( 3
يشكل مجلس إدارة جھاز شئون البيئة بقرار من رئيس مجلس الوزراء برئاسة الوزير
المختص بشئون البيئة و عضوية كل من :
* الرئيس التنفيذي لجھاز شئون البيئة ،و يكون نائبا لرئيس مجلس اإلدارة .
50
* ممثل من الدرجة العالية علي األقل يختاره الوزير المختص من كل ست وزارات ھي
وزارة الزراعة و الثروة الحيوانية و السمكية و استصالح األراضي – وزارة األشغال
العامة و الموارد المائية -وزارة النقل و المواصالت – وزارة الصناعة – وزارة
الداخلية – وزارة الصحة .
* اثنين من الخبراء في مجال شئون البيئة يختارھما الوزير المختص بشئون البيئة بناء
علي عرض من الرئيس التنفيذي للجھاز .
* ثالثة من التنظيمات غير الحكومية المعنية بشئون البيئة يختارون من بين مرشحي
تلك التنظيمات لتمثيلھا في المجلس باالتفاق مع الوزير المختص بشئون البيئة .
* أحد العاملين بجھاز شئون البيئة من شاغلي الوظائف العليا و يختاره الوزير المختص
بشئون البيئة بناء علي عرض الرئيس التنفيذي للجھاز .
* رئيس إدارة الفتوى المختصة بمجلس الدولة .
* ثالثة من ممثلي قطاع األعمال العام يختارھم الوزير المختص بشئون البيئة بناء علي
ترشيح من الرئيس التنفيذي لجھاز شئون البيئة من بين مرشحي تلك الجھات .
* اثنين من الجامعات و مراكز البحوث العلمية يختارھما الوزير المختص بشئون البيئة
من بين مرشحي تلك الجھات .
و يتعين دعوة ممثلي الوزارات المعنية عند مناقشة موضوعات ترتبط بالقطاعات التي
يشرفون عليھا .كما يجوز للمجلس أن يستعين بمن يراه من ذوي الخبرة لدي بحث
مسائل معينة دون أن يكون ألي منھم صوت معدود في المداوالت ،و يجوز لمجلس
اإلدارة تشكيل لجان استشارية من الخبرات المتخصصة لدراسة موضوعات معينة ،كما
يجوز للمجلس أن يعھد إلي واحد من أعضائه أو أكثر بمھمة محددة .
و يتولي أمانة المجلس أمين عام الجھاز و ال يكون له صوت معدود في المداوالت ما لم
يكن قد تم اختياره لعضوية المجلس و يعاد تشكيل المجلس كل ثالث سنوات .
) مادة ( 4
51
مجلس إدارة الجھاز ھو السلطة العليا المھيمنة علي شئون الجھاز و تصريف أموره
ووضع السياسة العامة التي يسير عليھا ،وله أن يتخذ من القرارات ما يراه الزما
لتحقيق األھداف التي أنشىء من أجلھا و في إطار الخطة القومية ،وله علي األخص ما
يأتي :
الموافقة علي الخطط القومية لحماية البيئة .
الموافقة علي خطة الطوارئ البيئية ضد الكوارث .
إعداد مشروعات القوانين المتعلقة بالبيئة .
الموافقة علي المشروعات التجريبية التي يضطلع بھا الجھاز .
الموافقة علي سياسة التدريب البيئي و خططه .
الموافقة علي المعدالت و النسب الالزمة لضمان عدم تلوث البيئة .
الموافقة علي أسس و إجراءات تقييم التأثير البيئي للمشروعات .
اإلشراف علي صندوق حماية و تنمية البيئة .
الموافقة علي الھيكل التنظيمي للجھاز و فروعه بالمحافظات .
الموافقة علي اللوائح الداخلية و لوائح العاملين فيه .
الموافقة علي مشروع الموازنة السنوية الخاصة بالجھاز .
النظر في كل ما يري مجلس اإلدارة عرضه من مسائل تدخل في اختصاص الجھاز .
تحديد ما يعرض من قراراته علي مجلس الوزراء التخاذ قرار في شأنھا و في جميع
األحوال علي المجلس أن يضمن قراراته و بوجه خاص تلك التي يري عرضھا علي
مجلس الوزراء دراسة عن تكاليف التنفيذ و النتائج المنتظر تحقيقھا .
) مادة ( 5
يكون الرئيس التنفيذي لجھاز شئون البيئة مسئوال عن تنفيذ السياسة العامة الموضوعة
لتحقيق أغراض الجھاز و قرارات مجلس اإلدارة ،و يختص باألتي :
مباشرة اختصاصات الوزير المنصوص عليھا في القوانين و اللوائح بالنسبة للعاملين
بالجھاز .
52
مباشرة اختصاصات الوزير المنصوص عليھا في سائر القوانين و اللوائح ذات الصلة
بإدارة شئون الجھاز و تصريف أموره الفنية و المالية و اإلدارية وتحقيق أغراضه .
مباشرة اختصاصات الوزير في مجال تطبيق أحكام القانون رقم 9لسنة 1983بإصدار
قانون المناقصات و المزايدات و الئحته التنفيذية .
تطوير نظم العمل بالجھاز و تدعيم أجھزته و إصدار القرارات الالزمة لذلك .
الحصول علي البيانات و المعلومات و التي تتصل بأغراض الجھاز من مختلف الجھات
المعنية حكومية و غير حكومية بالداخل أو الخارج .
العمل علي تطبيق أحكام قانون البيئة المشار إليه و ھذه الالئحة ،باالتفاق و التنسيق و
التعاون مع الجھات األخرى المعنية بذلك قانونا .
) مادة ( 6
يكون للجھاز ھيكل وظيفي يصدر بقرارات من الرئيس التنفيذي للجھاز بعد موافقة
مجلس اإلدارة و باالتفاق مع الجھاز المركزي للتنظيم و اإلدارة و وزارة المالية .
الفصل الثالث
صندوق حماية البيئة
) مادة ( 7
ينشأ بجھاز البيئة صندوق خاص يسمي ) صندوق حماية البيئة ( تئول غليه :
53
) مادة ( 8
تخصص موارد الصندوق للصرف منھا في تحقيق أغراضه ،و بصفة خاصة :
مواجھة الكوارث البيئية .
المشروعات التجريبية و الرائدة في مجال حماية الثروات الطبيعية و حماية البيئة من
التلوث .
54
نقل التقنيات ذات التكلفة المنخفضة و التي ثبت تطبيقھا بنجاح .
تمويل تصنيع نماذج المعدات و األجھزة و المحطات التي تعالج ملوثات البيئة .
إنشاء و تشغيل شبكات الرصد البيئي .
إنشاء و إدارة المحميات الطبيعية بھدف المحافظة علي الثروات و الموارد الطبيعية .
مواجھة التلوث غير معلوم المصدر .
تمويل الدراسات الالزمة إلعداد البرامج البيئية و تقييم التأثير البيئي وو ضع المعدالت
و المعايير المطلوب االلتزام بھا للمحافظة علي البيئة .
المشاركة في تمويل مشروعات حماية البيئة التي تقوم بھا أجھزة اإلدارة المحلية و
الجمعيات األھلية و يتوافر لھا جزء من التمويل من خالل المشاركة الشعبية .
مشروعات مكافحة التلوث .
صرف المكافآت عن اإلنجازات المتميزة عن الجھود التي تبذل في مجال حماية البيئة .
دعم البنية األساسية للجھاز و تطوير أنشطته .
األغراض األخرى التي تھدف إلي حماية أو تنمية البيئة و التي يوافق عليھا مجلس
إدارة الجھاز .
الفصل الرابع
الحوافز
) مادة ( 9
يضع جھاز شئون البيئة باالشتراك مع وزارة المالية خالل ستة أشھر من تاريخ العمل
بھذه الالئحة نظاما للحوافز التي يمكن أن يقدمھا الجھاز و الجھات اإلدارية المختصة
للھيئات و المنشآت و األفراد و غيرھا الذين يقومون بأعمال أو مشروعات من ِأنھا
حماية البيئة علي أن يراعي عند وضع ھذا النظام المزايا و األوضاع المنصوص عليھا
في القوانين و القرارات السارية ،و علي األخص تلك المتعلقة باالستثمار و الجمارك و
الصناعة و التعاونيات و غيرھا .
55
الباب األول
حماية البيئة األرضية من التلوث
الفصل األول
التنمية و البيئة
) مادة ( 10
تتولى الجھة اإلدارية المختصة أو الجھة المانحة للترخيص تقييم التأثير البيئي للمنشأة
المطلوب الترخيص لھا وفقا للعناصر و التصميمات و المواصفات و األسس التي
يصدرھا جھاز شئون البيئة باالتفاق مع الجھة اإلدارية المختصة ،و علي جھاز شئون
البيئة مراجعة ذلك كلما لزم األمر .
) مادة ( 11
تسري أحكام المادة ) ( 10من ھذه الالئحة علي المنشآت المبينة في الملحق رقم ) ( 2
لھذه الالئحة .
) مادة ( 12
يلتزم طالب الترخيص بأن يرفق بطلبه بيانا مستوفيا عن المنشأة شامال البيانات التي
يتضمنھا النموذج الذي يعده جھاز شئون البيئة باالتفاق مع الجھة اإلدارية المختصة ،
و يعد جھاز شئون سجال يتضمن صور ھذه النماذج و نتائج التقييم و طلبات الجھاز من
صاحب المنشأة .
) مادة ( 13
56
.لجھاز شئون البيئة أن يستعين بأي من المتخصصين الذين تصدر بھم قائمة من الجھاز
طبقا للمعايير التي يضعھا مجلس إدارة الجھاز ،وذلك إلبداء الرأي في تقييم التأثير
البيئي للمنشأة المزمع إقامتھا و كذلك المطلوب الترخيص لھا .
) مادة ( 14
تقوم الجھة اإلدارية المختصة بإبالغ صاحب المنشأة بنتيجة التقييم بخطاب مسجل بعلم
الوصول ،و يجوز له االعتراض كتابة علي ھذه النتيجة خالل ثالثين يوما من تاريخ
إبالغه أمام اللجنة الدائمة للمراجعة و التي يصدر بتشكيلھا قرار من الوزير المختص
بشئون البيئة برئاسة مستشار من مجلس الدولة و عضوية :
مندوب عن جھاز شئون البيئة يرشحه الرئيس التنفيذي للجھاز .
صاحب المنشأة أو من ينوب عنه بتوكيل رسمي .
ممثل عن الجھة المختصة أو الجھة المانحة للترخيص إن لم تكن ھي الجھة المختصة .
ثالثة من الخبراء يتم اختيارھم لعضوية اللجنة بناء علي ترشيح الرئيس التنفيذي
للجھاز لمدة ثالث سنوات .
و للجنة أن تشكل من بين أعضائھا و من غيره لجانا فرعية لدراسة ما يحال إليھا من
اعتراضات و رفع تقريرھا للجنة ،كما لھا أن تستعين بمن تراه عند مباشرتھا لمھامھا
و علي اللجنة أن تصدر قرارھا خالل ستين يوما من تاريخ وصول أوراق االعتراض
مستوفاة إليھا .
) مادة ( 15
تختص اللجنة الدائمة للمراجعة و المنصوص عليھا في المادة ) ( 14من ھذه الالئحة
بنظر ما يقدم أو يحال إليھا من اعتراضات علي نتيجة التقييم أو علي ما يطلب تنفيذه
من اقتراحات يراھا جھاز شئون البيئة و تقرير رأيھا في ھذه االعتراضات بالنسبة
للضوابط المنصوص عليھا في المادة ) ( 10من ھذه الالئحة ،و يقدم االعتراض لجھاز
شئون البيئة كتابة مستوفيا أسباب االعتراض و ما يستند إليه مالك المشروع من أسانيد
قانونية و علمية ،وأن يرفق باعتراضه ما يراه من مستندات تؤيد أوجه اعتراضه 0
57
) مادة ( 16
تجتمع اللجنة بدعوة من الرئيس التنفيذي لجھاز شئون البيئة خالل خمسة عشر يوما
من تاريخ ورود االعتراض كتابة للجھاز ،و يتولي مندوب من الجھاز ينتدبه الرئيس
التنفيذي تحرير محاضر االجتماع ،و ال يكون له رأي معدود فيما يثار من مناقشات ،و
يصدر قرار اللجنة بأغلبية األصوات ،و يوقع المحضر من جميع األعضاء الحاضرين 0
) مادة ( 17
علي صاحب المنشأة طبقا ألحكام ھذه الالئحة االحتفاظ بسجل لبيان تأثير نشاط المنشأة
علي البيئة تدون فيه البيانات التالية :
االنبعاثات الصادرة عنھا أو التي تصرف منھا .
مواصفات المخرجات بعد عملية المعالجة و كفاءة وحدات المعالجة المستخدمة .
إجراءات المتابعة و األمان البيئي المطبقة في المنشأة .
االختبارات و القياسات الدورية و نتائجھا .
المسئول المكلف بالمتابعة .
و يعد السجل وفق النموذج المبين في الملحق رقم ) ( 3لھذه الالئحة .
و يلتزم صاحب المنشأة أو مندوبه بأن يخطر بصورة فورية جھاز شئون البيئة بخطاب
مسجل بعلم الوصول بأي حيود في معايير و مواصفات الملوثات أو المنصرفة و
اإلجراءات التي اتخذت للتصويب .
) مادة ( 18
يختص جھاز شئون البيئة بمتابعة بيانات السجل للتأكد من مطابقتھا للواقع و اخذ
العينات الالزمة و إجراء االختبارات المناسبة لبيان تأثير نشاط المنشأة علي البيئة و
تحديد مدي التزامھا بالمعايير الموضوعة لحماية البيئة .
و تتم تلك المتابعة دوريا كل سنة ،و يرفع عن كل منھما تقرير يودع بالقطاع المختص
بالجھاز موقعا عليه من المسئول عن المعاينة و االختبار و تاريخ المعاينة و االختبار .
58
فإذا ما تبين وجود أية مخالفات يقوم الجھاز بإخطار الجھة اإلدارية المختصة لتكليف
صاحب المنشأة بخطاب مسجل بعلم الوصول بتصحيح تلك المخالفات علي وجه السرعة
بحسب ما تقتضيه أصول الصناعة ،فإذا لم يقم بذلك خالل ستين يوما يكون للرئيس
التنفيذي بالتنسيق مع الجھة اإلدارية المختصة اتخاذ اإلجراءات التالية :
غلق المنشأة .
وقف النشاط المخالف
المطالبة القضائية بالتعويضات المناسبة لمعالجة األضرار الناشئة عن المخالفة .
و تلتزم تلك المنشآت باالحتفاظ بالسجالت مستوفاة وفق النموذج المنصوص عليه في
المادة ) (17من ھذه الالئحة بصفة دائمة ،و عند تجديد بياناته تلتزم المنشأة باالحتفاظ
به لمدة عشر سنوات تحسب من تاريخ توقيع مندوب جھاز شئون البيئة علي السجل
بالمعاينة .
) مادة ( 19
تخضع التوسعات أو التجديدات في المنشأة القائمة لذات الحكام المنصوص عليھا في
المواد ) ( 19و ) ( 20و ) ( 21و ) ( 22من قانون البيئة المشار إليه .
يعتبر من قبيل التوسعات أو التجديدات تغيير النمط اإلنتاجي آلالت التشغيل أو زيادة
أعداد العاملين بصورة تفوق القدرة االستيعابية لمكان العمل أو أية تعديالت جوھرية في
مبني المنشأة و بوجه خاص تلك المتصلة بنظام التھوية أو تغيير موقع العمل أو غير
ذلك مما قد يترتب عليه تأثير ضار علي البيئة أو علي العاملين في المنشأة .
) مادة ( 20
تكون شبكات الرصد البيئي الموجودة حاليا بما تضمه من محطات وحدات عمل تابعة
لجھاتھا المختصة من الناحية اإلدارية ،و تقوم في مجال اختصاصھا برصد مكونات و
ملوثات البيئة دوريا وإتاحة البيانات للجھات المعنية ،و لھا في سبيل ذلك االستعانة
بمراكز البحوث و الھيئات و الجھات المختصة ،و علي ھذه المراكز و الھيئات و
الجھات تزويدھا بما تطلبه من دراسات و بيانات .
59
و يشرف جھاز شئون البيئة علي إنشاء و تشغيل شبكات الرصد البيئي تمھيدا إلقامة
برنامج قومي لألرصاد البيئية .
) مادة ( 21
يضع جھاز شئون البيئة بالتعاون مع الوزارات و المحافظات و الھيئات العامة و غيرھا
من الجھات المعنية خطة للطوارئ لمواجھة الكوارث البيئية ،و تعتمد الخطة من مجلس
الوزراء ،و تستند خطة الطوارئ بوجه خاص إلي العناصر المبينة في المراحل التالية :
) ( 1مرحلة ما قبل وقوع الكارثة :
تحديد أنواع الكوارث البيئية و المناطق األكثر تأثرا و معرفة التأثير المتوقع لكل نوع
منھا .
جمع المعلومات المتوفرة محليا و دوليا عن كيفية مواجھة الكوارث البيئية و سبل
التخفيف من األضرار التي تنتج عنھا .
حصر اإلمكانات المتوفرة علي المستوي المحلي و القومي و الدولي و تحديد كيفية
االستعانة بھا بطريقة تكفل سرعة مواجھة الكارثة .
تحديد الجھات المسئولة عن اإلبالغ عن الكارثة أو توقع حدوثھا .
وضع اإلجراءات المناسبة لكل نوع من أنواع الكوارث .
إنشاء غرفة عمليات مركزية لتلقي البالغات عن الكارثة البيئية و متابعة استقبال و
إرسال المعلومات الدقيقة عنھا بھدف حشد اإلمكانات الالزمة لمواجھتھا .
اإلشراف و التدريب و المتابعة لمواجھة الكوارث علي كافة المستويات .
تيسير نظام و أساليب تبادل المعلومات بين الجھات المختلفة فيما يخص الكوارث مع
ضمان التحقق من كفاءته .
تحديد أسلوب تبادل و طلب المعاونة بين مختلف الجھات عند إدارة األزمة مع إنشاء
قواعد البيانات المناسبة .
) ب ( مرحلة اجتياح الكارثة :
60
تكوين مجموعة عمل لمتابعة مواجھة الكارثة البيئية عند وقوعھا .
تنفيذ الخطط الموضوعة للتنسيق و التعاون علي المستوي المحلي و اإلقليمي و
المركزي لضمان استمرارية تدفق اإلمداد بالمعدات أو التجھيزات لموقع الكارثة .
تحقيق االستخدام المثل لإلمكانات الفعلية المتوافرة في مختلف الجھات في التعامل مع
الكارثة .
تحديد مطالب كل جھة من الجھات األخرى علي ضوء تطورات الكارثة .
تحديد أسلوب إعالم المواطنين عن الكارثة و تطوراتھا و سبل التعامل مع آثارھا .
) ج ( مرحلة إزالة آثار الكارثة :
تحديد أسلوب مشاركة مختلف الجھات في إزالة آثار الكارثة .
تطوير الخطط بھدف تحسين األداء .
رفع مستوي الوعي العام بأسلوب التعامل مع الكوارث .
) د ( مرحلة التسجيل لنتائج الكارثة و الدروس المستفادة :
تسجيل اآلثار االقتصادية و االجتماعية التي ترتبت علي حدوث الكارثة .
تسجيل الدروس المستفادة من التعامل مع كل كارثة .
المقترحات لتفادي اوجه النقص و القصور التي ظھرت أثناء المواجھة .
) مادة ( 22
تتولى غرفة العمليات المشار إليھا في المادة ) ( 21من ھذه الالئحة تشكيل مجموعة
عمل لمواجھة الكارثة البيئية عند وقوعھا أ توقع حدوثھا تضم في عضويتھا ممثلي
الجھات المعنية ،و يكون لرئيس مجموعة العمل جميع السلطات الالزمة لمواجھة
الكارثة البيئية بالتعاون مع األجھزة المختصة .
) مادة ( 23
يحظر بأية طريقة صيد أو قتل أو إمساك الطيور و الحيوانات البرية المنصوص عليھا
في الملحق ) ( 4لھذه الالئحة ،ويحظر حيازة ھذه الطيور و الحيوانات و نقلھا أو
التجول بھا أو بيعھا أو عرضھا للبيع حية أو ميتة .
61
ء– المواد و النفايات الخطرة التي يصدر عنھا إشعاعات مؤينة -وزارة الكھرباء
ھيئة الطاقة الذرية .
المواد و النفايات الخطرة القابلة لالنفجار و االشتعال -وزارة الداخلية .
المواد و النفايات الخطرة األخرى يصدر بتحديد الجھة المختصة بإصدار الترخيص
بتداولھا قرار من الوزير المختص بشئون البيئة بناء علي عرض الرئيس التنفيذي
لجھاز شئون البيئة .
ويصدر كل وزير للوزارات المبينة في ھذه المادة كل في نطاق اختصاصه بالتنسيق مع
وزير الصحة و جھاز شئون البيئة جدوال بالمواد و النفايات الخطرة يحدد فيه :
) أ ( نوعية المواد و النفايات الخطرة التي تدخل في نطاق اختصاص وزارته و درجة
خطورة كل منھا .
)ب( الضوابط الواجب مراعاتھا عند تداول كل منھا .
) ج( أسلوب التخلص من العبوات الفارغة لتلك المواد بعد تداولھا .
) د( أية ضوابط أو شروط أخري تري الوزارة أھمية إضافتھا .
) مادة ( 26
علي طالب الترخيص التقدم بطلبه كتابة إلي الجھة المختصة المنصوص عليھا في المادة
) ( 25من ھذه الالئحة و ذلك وفقا لإلجراءات و الشروط اآلتية :
إجراءات منح الترخيص :
يصدر الترخيص بتداول المواد و النفايات الخطرة لمدة خمس سنوات كحد أقصي ،ما لم
يحدث ما يستدعي مراجعة الترخيص ،و يجوز للجھة اإلدارية المختصة وفقا لما ھو
منصوص عليه في المادة ) ( 40من ھذه الالئحة منح تراخيص مؤقتة لفترات قصيرة
حسب مقتضيات الحاجة .
تتقدم الجھة أو الفرد الراغب في الحصول علي ترخيص بتداول المواد و النفايات
الخطرة بطلب مستوف للبيانات اآلتية :
القائم بتداول المواد و النفايات الخطرة .
63
-9تعھد باالحتفاظ بسجالت تتضمن بيانا وافيا بكميات المواد والنفايات الخطرة
ونوعياتھا ومصادر ومعدالت وفترات تجميعھا وتخزينھا وطريقة نقلھا وأسلوب
معالجتھا ،مع تيسير ھذه البيانات عند كل طلب ،وعد إھدار ھذه السجالت قبل مرور
خمسة أعوام من تاريخ بدء استخدامھا .
-10تعھد باتخاذ كافة اإلجراءات التي تكفل حسن تعبئة المواد والنفايات الخطرة أثناء
مراحل التجميع والنقل والتخزين .
-11وصف تفصيلي لخطة الطوارئ لمجابھة كافة الظروف غير المتوقعة بما يضمن
حماية البيئة والناس .
-12شھادة بسابق الخبرة في مجال تداول المواد والنفايات الخطرة .
-13إقرار بصحة البيانات الواردة في ھذه الوثيقة .
شروط منح الترخيص :
استيفاء كافة البينات المطلوبة .
توافر الكوادر المدربة عن تداول المواد والنفايات الخطرة .
توافر الوسائل واإلمكانات والنظم الالزمة للتداول اآلمن لھذه المواد .
توافر متطلبات مواجھة األخطار التي قد تنتج عن حوادث أثناء التداول .
أن ال ينتج عن النشاط المراد الترخيص له آثار ضارة بالبيئة وبالصحة العامة .
)مادة (27
يصدر الترخيص بتداول المواد والنفايات الخطرة بمقابل نقدي يصدر بتحديده قرار من
الوزير المختص ،ويسرى الترخيص لمدة أقصاھا خمس سنوات قابلة للتجديد .
ويجوز للجھة المانحة للترخيص إلغاؤه أو إيقاف النشاط بقرار مسبب في الحاالت اآلتية
:
إذا كان الترخيص قد صدر نتيجة لتقديم بيانات غير صحيحة .
إذا خالف المرخص له شروط الترخيص .
65
إذا نتج عن مزاولة النشاط آثار بيئية لم تكن متوقعة عند إصدار الترخيص .
إذا ظھرت تكنولوجيا متطورة يمكن تطبيقھا بتعديالت يسيرة ويؤدى إلى استخدامھا
تحسن كبير فى حالة البيئة وصحة العاملين .
إذا انتھى رأى جھاز شئون البيئة إلى عدم سالمة تداول أى من تلك المواد والنفايات .
وللجھة المانحة للترخيص أن تطلب من طالب الترخيص استيفاء ما تراه من شروط
أخرى تراھا ضرورية لتأمين التداول وذلك بالتنسيق مع جھاز شئون البيئة ووزارة
الصحة ،وفى جميع األحوال ال يجوز لطالب تداول المواد والنفايات الخطرة قبل
الحصول على الترخيص محررا على النموذج المعد لذلك والواجب االحتفاظ به مع القائم
بالتداول لتقديمه عند الطلب .
)مادة (28
تخضع إدارة النفايات الخطرة للقواعد واإلجراءات اآلتية :
القواعد واإلجراءات العامة إلدارة النفايات الخطرة :
-تولد النفايات الخطرة :
تلتزم الجھة التي يتولد بھا نفايات خطرة باآلتي:
)أ( العمل على خفض معدل تولد ھذه النفايات كما ونوعا وذلك بتطوير التكنولوجيا
المستخدمة واتباع التكنولوجيا النظيفة واختيار بدائل للمنتج أو المواد األولية أقل ضررا
على البيئة والصحة العامة .
)ب( توصيف النفايات المتولدة كما ونوعا وتسجيلھا .
)ج( إنشاء وتشغيل وحدات لمعالجة النفايات عند المصدر بشرط موافقة جھاز شئون
البيئة على أسلوب المعالجة وعلى المواصفات الفنية لھذه الوحدات وبرامج تشغيلھا .
وعند تعذر المعالجة أو التخلص من النفايات الخطرة عند مصدر تولدھا ،تلتزم الجھة
التي يتولد بھا ھذه النفايات بجمعھا ونقلھا إلى أماكن التخلص المعالجة لذلك والتي
تحددھا السلطات المحلية والجھات اإلدارية والبيئية والمختصة ،ويسرى على تداول
ھذه النفايات كافة الشروط واألحكام الخاصة بذلك والواردة في ھذه الالئحة .
66
) ج ( حظر مرور مركبات نقل النفايات الخطرة داخل التجمعات السكنية و العمرانية و
في منطقة وسط المدينة خالل ساعات النھار .
) د ( يجب إخطار الجھة المسئولة بعنوان الجراج الذي تأوي إليه مركبات نقل النفايات
الخطرة و رقم و تاريخ الترخيص .
) ه ( يجب مداومة غسل و تطھير مركبات نقل النفايات الخطرة بعد كل استخدام طبقا
للتعليمات التي تضعھا وزارة الصحة بالتنسيق مع الجھة اإلدارية المختصة المنصوص
عليھا في المادة ) ( 40من ھذه الالئحة .
– للتصريح بعبور السفن الناقلة للنفايات الخطرة يلزم مراعاة اآلتي :
) أ ( ضرورة اإلخطار المسبق و للجھة اإلدارية المختصة عدم التصريح في حالة
احتمال حدوث أي تلوث للبيئة .
)ب( في حالة السماح يجب اتخاذ االحتياطات الالزمة و المنصوص عليھا في اإلتفاقية
الدولية علي أن يراعي وجود شھادة الضمان المنصوص عليھا في القانون رقم 4لسنة
. 1994
– مرحلة معالجة و تصريف النفايات الخطرة :
) أ ( تختار مواقع مرافق معالجة و تصريف النفايات الخطرة في منطقة تبعد عن
التجمعات السكانية و العمرانية بمسافة ال تقل عن ثالثة كيلو مترات ،و يجب أن تتوفر
بھا االشتراطات و المعدات و المنشآت التالية :
ا – تناسب مساحة الموقع و كمية النفايات الخطرة بما يحول دون تخزينھا لفترات ممتدة
.
– 2يحاط بسور من الطوب بارتفاع ال يقل عن 2 ,5متر .
– 3يزود الموقع بأكثر من باب ذي سعة مناسبة تسمح بدخول مركبات نقل النفايات
الخطرة بسھولة .
- 4يزود الموقع بمصدر مائي مناسب و دورات مياه .
68
– 5يزود الموقع بكافة مستلزمات الوقاية و األمان التي تنص عليھا قوانين العمل و
الصحة المھنية و بخط تليفون .
– يزود الموقع بكافة المعدات الميكانيكية التي تيسر حركة العمل به .
– يزود الموقع بمخازن مجھزة لحفظ النفايات الخطرة بھا لحين معالجتھا و تصريفھا ،
و تختلف ھذه التجھيزات باختالف نوعية النفايات الخطرة التي يستقبلھا المرفق .
– يزود المرفق بمحرقة لترميد بعض أنواع النفايات الخطرة .
– يزود المرفق بالمعدات و المنشآت الالزمة لفرز و تصنيف بعض لنفايات الخطرة بغية
إعادة استخدامھا و تدويرھا .
– يزود الموقع بحفرة للردم الصحي بسعة مناسبة لدفن مخلفات الحرق
) ب ( تجري عملية معالجة النفايات الخطرة القابلة إلعادة االستخدام و التدوير في
اإلطار التالي :
– 1إعادة استخدام بعض النفايات الخطرة كوقود لتوليد الطاقة
– 2استرجاع المذيبات العضوية و إعادة استخدامھا في عمليات االستخالص .
– 3تدوير و إعادة استخدام بعض المواد العضوية من النفايات الخطرة.
– 4إعادة استخدام المعادن الحديدية و غير الحديدية و مركباتھا .
– 5تدوير و إعادة استخدام بعض المواد غير العضوية من النفايات الخطرة .
– 6استرجاع و تدوير األحماض أو القواعد .
– 7استرجاع المواد المستخدمة لخفض التلوث .
– 8استرجاع بعض مكونات العوامل المساعدة .
– 9استرجاع الزيوت المستعملة و إعادة استخدامھا بعد تكريرھا ،مع األخذ في
االعتبار العالقة بين كل من العائد البيئي و العائد االقتصادي .
) ج ( تجري عمليات معالجة النفايات الخطرة غير القابلة إلعادة االستخدام و التدوير
في اإلطار التالي :
69
– 1حقن النفايات الخطرة القابلة للضخ داخل اآلبار و القباب الملحية و المستودعات
الطبيعية في مناطق تبعد عن التجمعات السكنية و العمرانية .
– 2ردم النفايات الخطرة في حفر ردم خاصة مجھزة و معزولة عن باقي مفردات النظام
البيئي .
– 3معالجة النفايات الخطرة إحيائيا باستخدام بعض أنواع الكائنات الحية الدقيقة
لتحليلھا .
– 4معالجة النفايات الخطرة فيزيائيا أو كيميائيا بالتبخير و التخفيف و التكليس و
المعادلة و الترسيب و ما إلي ذلك .
– 5الترميد في محارق خاصة مجھزة بما ال يسمح بانبعاث الغازات و األبخرة في البيئة
المحيطة .
– 6التخزين الدائم ) مثل وضع حاويات النفايات الخطرة داخل منجم ( .
) د ( اتخاذ كافة اإلجراءات التي تكفل الحد و اإلقالل من تولد النفايات الخطرة من خالل
:
– 1تطوير التكنولوجيا النظيفة و تعميم استخدامھا .
– 2تطوير نظم مناسبة إلدارة النفايات الخطرة .
– 3التوسع في إعادة استخدام و تدوير النفايات الخطرة بعد معالجتھا كلما أمكن ذلك .
) ه ( وضع برنامج دوري لرصد مختلف مفردات النظم البيئية ) الكائنات الحية و
الموجودات غير الحية ( في مواقع مرافق معالجة وتصريف النفايات الخطرة و ما
يحيطھا مع سحب الترخيص ووقف العمل بالمرفق عند ظھور أية مؤشرات لإلضرار
بالنظم البيئية المحيطة بالمرفق .
) و ( تكون الجھات المرخص لھا بتداول و إدارة المواد و النفايات الخطرة التي تخضع
ألحكام القانون ،بالتعاون مع الوزارات المعنية فيما يصدر عنھا من جداول في ھذا
الشأن .
) مادة ( 29
70
يحظر إقامة أية منشآت بغرض معالجة النفايات الخطرة إال بترخيص من المحافظة
المختصة بعد أخذ رأي جھاز شئون البيئة و وزارة القوي العاملة و الوزارة المختصة
بنوع النفاية وفق ما ھو منصوص عليه في المادة )( 25من ھذه الالئحة و بما يضمن
استيفاء المنشأة لكافة الشروط التي تضمن سالمة البيئة و العاملين فيھا .
و يكون التخلص من النفايات الخطرة طبقا للشروط و المعايير المنصوص عليھا في
المادة رقم ) ( 28من ھذه الالئحة .
و يحدد وزير اإلسكان بعد اخذ رأي وزارتي الصحة و الصناعة و جھاز شئون البيئة
أماكن و شروط الترخيص للتخلص من النفايات الخطرة .
) مادة ( 30
يحظر استيراد النفايات الخطرة أو السماح بدخولھا أو مرورھا في أراضى جمھورية
مصر العربية .
و يحظر بغير ترخيص من الجھة اإلدارية المختصة بوزارة النقل البحري أو ھيئة قناة
السويس كل في حدود اختصاصھا السماح بمرور السفن التي تحمل النفايات الخطرة في
البحر اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية الخالصة لجمھورية مصر العربية ،علي أن
يخطر جھاز شئون البيئة .
) مادة ( 31
علي القائمين علي إنتاج أو تداول المواد الخطرة سواء كانت في حالتھا الغازية أو
السائلة أو الصلبة أن يتخذوا جميع االحتياطات بما يضمن عدم حدوث أية أضرار بيئية ،
وعليھم بوجه خاص مراعاة ما يلي :
) ا ( اختيار الموقع الذي يتم فيه إنتاج أو تخزين ھذه المواد طبقا للشروط الالزمة حسب
نوعية و كمية ھذه المواد .
) ب ( أن تكون األبنية التي يتم داخلھا إنتاج أو تخزين تلك المواد مصممة وفق األصول
الھندسية الواجب مراعاتھا لكل نوع من نوعيات تلك المواد ،و التي يصدر بھا قرار من
71
وزير اإلسكان بعد أخذ رأي جھاز شئون البيئة ،و تخضع تلك األبنية للتفتيش الدوري
عن طريق الجھة اإلدارية المانحة للترخيص .
) ج ( توفر الشروط الالزمة لوسيلة النقل أو مكان التخزين لتلك المواد بما يضمن عدم
اإلضرار بالبيئة أو بصحة العاملين أو المواطنين .
) د ( أن تكون التكنولوجيا المستخدمة إلنتاج تلك المواد و كذا التجھيزات و األجھزة ال
يترتب عليھا إضرار بالمنشآت أو البيئة أو العاملين .
) ه ( أن يتوافر باألبنية نظم و أجھزة األمان و اإلنذار و الوقاية و المكافحة و اإلسعافات
األولية بالكميات و األعداد المناسبة و التي يحددھا وزير القوي العاملة بعد أخذ رأي
جھاز شئون البيئة و و وزارة الصحة و مصلحة الدفاع المدني بالتنسيق مع الجھة
اإلدارية المختصة .
) و ( أن تتوفر خطة طوارئ لمواجھة أي حادث متوقع أثناء إنتاج أو تخزين أو نقل أو
تداول تلك المواد ،علي أن يتم مراجعة ھذه الخطة و التصديق عليھا من الجھة المانحة
للترخيص بعد اخذ رأي جھاز شئون البيئة و مصلحة الدفاع المدني .
) ز ( أن يخضع العاملون في ھذه الجھات للكشف الطبي الدوري ،و أن يتم عالجھم مما
يصابون به من أمراض مھنية علي نفقة الجھة العاملين فيھا .
) ح ( أن تلتزم الجھات المنتجة لھذه المواد الخطرة بالتأمين علي العاملين لديھم
بالمبالغ التي يصدر بھا قرار من وزير القوي العاملة بالتنسيق مع وزارة التأمينات و
الشئون االجتماعية بعد أخذ رأي جھاز شئون البيئة و وزارة الصحة ،علي أن يراعي
في مبالغ التأمين مدي الخطر الذي تتعرض له كل فئة من العاملين داخل كل وحدة
إنتاجية .
) ط ( توعية العاملين بتداول تلك المواد و بمخاطرھا و االحتياجات الالزمة عند تداولھا
و التأكد من إلمامھم بكافة ھذه المعلومات و تدريبھم عليھا .
72
) مادة ( 33
علي صاحب المنشأة التي ينتج عن نشاطھا مخلفات خطرة طبقا ألحكام ھذه الالئحة ،
االحتفاظ بسجل لھذه المخلفات و كيفية التخلص منھا و كذلك الجھات المتعاقد معھا
لتسلم ھذه المخلفات و ذلك وفق البيانات اآلتية :
– 1اسم المنشأة و عنوانھا .
– 2اسم المسئول عن تحرير السجل و وظيفته .
– 3الفترة الزمنية التي تغطيھا البيانات الحالية .
–4االشتراطات الخاصة الصادرة من جھاز شئون البيئة للمنشأة .
–5بيان بأنواع و كميات المخلفات الخطرة الناتجة عن نشاط المنشأة .
– 6كيفية التخلص .
– 7الجھات المتعاقد معھا لتسلم تلك المخلفات الخطرة .
– 8تاريخ تحرير النموذج .
– 9توقيع المسئول .
و يختص جھاز شئون البيئة بمتابعة بيانات السجل للتأكد من مطابقتھا للواقع .
74
الباب الثانى
حماية البيئة الھوائية من التلوث
) مادة ( 34
مع مراعاة أحكام المادتين ) (10و ) (11من ھذه الالئحة يشترط أن يكون الموقع الذى
يقام عليه المشروع مناسبا لنشاط المنشأة من حيث إتفاقه مع طبيعة تقسيم المنطقة
ووفق خطة إستخدام األرض التى تقررھا وزارة المجتمعات العمرانية الجديدة وأن تكون
جملة التلوث الناتج عن مجموع المنشآت فى منطقة واحدة فى الحدود المصرح بھا
والمبينة بالملحق رقم ) (5لھذه الالئحة .
وفى جميع األحوال يشترط أن يؤخذ فى اإلعتبار عند تقرير مناسبة الموقع مدى بعده
عن العمران سواء فى منطقة المشروع أو المناطق المحيطة وإتجاه الريح السائدة .
) مادة ( 35
75
يخضع لحكم المادة السابقة جميع المنشآت المبينة فى الملحق رقم ) (2لھذه
الالئحة التى يلزم قبل الترخيص لھا بمزاولة نشاطھا تقييم التأثير البيئى ويصدر
الترخيص بمالءمة الموقع من الجھة المختصة بتقييم التأثير البيئى لھذا النشاط بعد
الرجوع لجھاز شئون البيئة .
) مادة ( 36
تلتزم المنشآت الخاضعة ألحكام ھذا القانون فى ممارستھا ألنشطتھا بعدم إنبعاث
أو تسرب ملوثات الھواء بما يجاوز الحدود القصوى المسموح بھا فى القوانين
والقرارات السارية وبما ھو مبين فى الملحق رقم ) ( 6لھذه الالئحة أو أى تغير فى
خصائص ومواصفات الھواء الطبيعى يترتب عليه خطر على صحة اإلنسان والبيئة .
) مادة ( 37
ال يجوز إستخدام آالت أو محركات أو مركبات ينتج عنھا عادم تجاوز مكوناته
الحدود القصوى التالية :
أوال -المركبات الموجودة فى الخدمة حاليا :
أول أكسيد الكربون %7:بالحجم عند السرعة الخاملة ) 900-600لفة/دقيقة ( .
ھيدروكربونات غير محترقة 1000 :جزء فى المليون عند السرعة الخاملة ) -600
900لفة/دقيقة (
-الدخان %65:درجة عتامة أو ما يعادلھا من وحدات أخرى عند أقصى تعجيل .
ثانيا -المركبات الحديثة التى يجرى ترخيصھا اعتبارا من : 1995
أول أكسيد الكربون % 4.5 :بالحجم عند السرعة الخاملة ) 900-600لفة/دقيقة (
ھيدروكربونات غير محترقة 900:جزء فى المليون عند السرعة الخاملة ) 900-600
لفة/دقيقة ( .
الدخان %50:درجة عتامة أن ما يعادلھا من وحدات أخرى عند أقصى تعجيل .
أن يضمن القرار فترة ال تزيد عن عام لبدء التنفيذ ليتمكن المالك والحائزون لتلك اآلالت
والمحركات والمركبات من توفيق أوضاعھا وفقا لحكم ھذه المادة .
76
ولجھاز شئون البيئة بالتنسيق مع وزارات الداخلية والصناعة والصحة والبترول أن
يعيد النظر فى الحدود القصوى المنصوص عليھا فى ھذه المادة بعد ثالثة أعوام من
تاريخ نشر ھذه الالئحة .
) مادة ( 38
يحظر إلقاء أو معالجة أو حرق القمامة والمخلفات الصلبة عدا النفايات المعدية
المتخلفة عن الرعاية الطبية فى المستشفيات والمراكز الصحية إال فى األماكن
المخصصة لذلك بعيدا عن المناطق السكنية والصناعية والزراعية والمجارى المائية
وذلك وفق المواصفات والضوابط والحد األدنى لبعدھا عن ھذه المناطق والمبينة فيما
يلى :
-1يحظر نھائيا حرق المخلفات فيما عدا النفايات المعدية المشار إليھا فى الفقرة األولى
من ھذه المادة بالمناطق السكنية أو الصناعية ويتم الحرق فى محارق خاصة يراعى
فيھا ما يلى :
) أ ( أن تكون الرياح السائدة للتجمعات السكنية .
) ب ( أن تبعد 1500متر عن أقرب منطقة سكنية .
) ج ( أن تكون سعة المحرق أو المحارق المخصصة تكفى لحرق القمامة المنقولة إليھا
خالل 24ساعة .
) د ( أن يكون موقع المحرقة فى مكان تتوافر به مساحة كافية الستقبال القمامة
المتوقعة طبقا لطبيعة النشاطات بالمنطقة الحضرية وتعداد سكانھا .
-2فى حاالت الضرورة القصوى وخالل فترة انتقالية ال تزيد على 3سنوات إعتبارا من
تاريخ نشر ھذه الالئحة التنفيذية يسمح بحرق القمامة حرقا مكشوفا وذلك طبقا
للشروط األتية :
) أ ( أن يكون ھناك تصريح مسبق من جھاز شئون البيئة والدفاع المدنى وأن يتم
الحرق تحت إشراف أجھزة اإلدارة المحلية والدفاع المدنى .
77
يلتزم متعھدو جمع القمامة والمخلفات الصلبة بمراعاة نظافة صناديق وسيارات
جمع القمامة وأن يكون شرط نظافتھا المستمرة واحدا من الشروط المقررة ألمن ومتانة
وسائل نقل القمامة .
كما يلزم أن تكون صناديق جمع القمامة مغطاة بصورة محكمة ال ينبعث عنھا روائح
كريھة أو أن تكون مصدرا لتكاثر الذباب وغيره من الحشرات أو بؤرة تجذب الحيوانات
الضالة وأن يتم جمع ونقل ما بھا من قمامة على فترات مناسبة تتفق وظروف كل
منطقة بشرط أال تزيد كمية القمامة فى أى من تلك الصناديق وفى أى وقت عن سعته .
وتقوم اإلدارة المختصة بالمحليات بالرقابة على تنفيذ أحكام ھذه المادة .
) مادة ( 40
يحظر رش أو إستخدام مبيدات اآلفات أو أية مركبات كيماوية أخرى ألغراض
الزراعة أو الصحة العامة أو غير ذلك من األغراض إال بعد مراعاة الشروط والضوابط
والضمانات التى تضعھا وزارة الصحة ووزارة الصحة وجھاز شئون البيئة وخاصة ما
يأتى :
) أ ( يلزم عند رش مبيدات اآلفات الزراعية بأى وسيلة أن يتم إخطار الوحدات الصحية
والوحدات البيطرية بأنواع مواد الرش ومضادات التسمم .
) ب ( توفير وسائل اإلسعاف الالزمة .
) جـ ( توفير مالبس ومھمات واقية لعمال الرش .
) د ( تحذير األھالى من التواجد بمناطق الرش .
) ھـ ( أن يقوم بالرش عمال مدربون على ھذا العمل .
) و ( مراعاة أال يتم الرش بالطائرات إال فى حاالت الضرورة القصوى التى يقدرھا وزير
الزراعة ويلزم فى ھذه الحالة تحديد المساحات المطلوب رشھا على خرائط وتميز تلك
المساحات المجاورة للمناطق السكنية والمناحل والمزارع السمكية ومزارع الدواجن
وحظائر الماشية بما يكفل عدم تعرض اإلنسان أو الحيوان أو النبات أو مجارى المياه أو
79
سائر مكونات البيئة بصورة مباشرة أو غير مباشرة فى الحال أو فى المستقبل لآلثار
الضارة لھذه المبيدات أو المركبات الكيماوية .
) مادة ( 41
تلتزم جميع الجھات واألفراد عند القيام بأعمال التنقيب أو الحفر أو البناء أو
الھدم أو نقل ما ينتج عنھا من مخلفات أو أثرية بإتخاذ اإلحتياطات الالزمة للتخزين أو
النقل اآلمن لھا لمنع تطايرھا وعلى الجھة المانحة للترخيص بالبناء أو الھدم إثبات ذلك
فى الترخيص وذلك على النحو المبين فيما يلى :
-1أن يتم التشوين بالموقع باألسلوب اآلمن بعيدا عن إعاقة حركة المرور والمشاة
ويراعى تغطية القابل للتطاير منھا حتى ال يسبب تلوث الھواء .
-2نقل المخلفات واألتربة الناتجة عن أعمال الحفر والھدم والبناء فى حاويات أو أوعية
خاصة بإستخدام سيارات نقل معدة ومرخصة لھذا الغرض ويشترط فيھا :
* أن تكون السيارة مجھزة بصندوق خاص أو بغطاء محكم يمنع إنتشار األتربة
والمخلفات للھواء أو تساقطھا على الطريق .
* أن تكون السيارة مزودة بمعدات خاصة للتحميل والتفريغ .
* على أن تكون السيارة فى حالة جيدة طبقا لقواعد األمان والمتانة واألنوار ومجھزة
بكافة أجھزة األمان .
-3أن تخصص األماكن التى تنقل لھا ھذه المخلفات بحيث تبعد مسافة ال تقل عن 1.5
كم من المناطق السكنية وأن تكون ذات مستوى كنتورى منخفض وتسويتھا بعد
ردمھا وامتالئھا .
-4أن تقوم المحليات بتحديد األماكن التى تنقل لھا المخلفات وال يصرح بنقل أو التخلص
من تلك المخلفات إال باألماكن المخصصة لذلك والمرخص بھا من قبل المحليات
المعنية .
) مادة ( 42
80
يجب أن تراعى الجھات المختصة حسب طبيعة نشاطھا عند حرق أى نوع من أنواع
الوقود أو غيرھا سواء كان فى أغراض الصناعة أو توليد الطاقة أو اإلنشاءات أو
غرض تجارى أخر أن يكون الدخان والغازات وألبخرة الضارة الناتجة فى الحدود
المسموح بھا ،وعلى المسئول عن ھذا النشاط إتخاذ جميع اإلحتياطات لتقليل كمية
الملوثات فى نواتج اإلحتراق المشار إليھا وذلك وفق ما ھو مبين فيما يلى :
اإلحتياطات والحدود المسموح بھا ومواصفات المداخن عند حرق أى نوع من أنواع
الوقود :
) أ ( اإلحتياطات الالزم اتخاذھا لتقليل كمية الملوثات فى نواتج اإلحتراق لمنع أو اإلقالل
من إنبعاث الملوثات من مصادر حرق الوقود فإنه يجب أن يتم أختيار الوقود المناسب
ومراعاة التصميم السليم للمواقد وبيت النار والمداخن وأستخدام وسائل التحكم ذات
الكفاءة العالية طبقا للمعايير اآلتية :
-1يحظر الحرق المكشوف الذى ال يتوافر فيه التصميمات السليمة لضمان اإلحتراق
الكامل وتصريف العوادم من خالل مداخن طبقا للمواصفات الھندسية المناسبة .
-2أن تيم تصميم الموقد وبيت النار يحث يحدث مزج كامل لكمية الھواء الكافية للحرق
الكامل وتوزيع درجة الحرارة وإعطاء الزمن الكافى والتقليب الذى يضمن الحرق
الكامل ضمانا لإلقالل من إنبعاث نواتج الحرق غير الكامل وبحيث ال يزيد ما ينبعث
من الملوثات عن الحدود القصوى المسوح بھا لإلنبعاث وفقا لما ھو مبين بالملحق
رقم ) ( 6لھذه الالئحة .
-3يحظر إستخدام الفحم الحجرى بالمناطق الحضرية وبالقرب من المناطق السكنية .
-4يحظر إستخدام المازوت والمنتجات البترولية الثقيلة األخرى والبترول الخام
بالمناطق السكنية
-5أال تزيد نسبة الكبريت بالوقود المستعمل بالمناطق الحضرية وبالقرب من المناطق
السكنية عن . % 1.5
81
-6أن يتم إنبعاث الغازات المحتوية على ثانى أكسيد الكبريت عن طريق مداخن مرتفعة
بالقدر الكافى بحيث يتم تخفيفھا قبل وصولھا إلى سطح األرض .
أو إستخدام الوقود المحتوى على نسب مرتفعة من الكبريت بمحطات القوى
والصناعة وغيرھا بالمناطق البعيدة عن العمران مع مراعاة العوامل الجوية والمسافات
الكافية لعدم وصولھا للمناطق السكنية والزراعية والمجارى المائية .
) ب ( إرتفاعات المداخن :
-1المداخن التى يصدر عنھا إنبعاث إجمالى للعادم ما بين 15000-7000كجم
بالساعة يتراوح إرتفاعھا ما بين 36-18مترا .
-2المداخن التى يصدر عنھا إنبعاث إجمالى أكثر من 15000كجم/ساعة يجب
أن يكون إرتفاع المدخنة أكثر من مرتين ونصف على األقل من إرتفاع
المبانى المحيطة بما فيھا المبنى الذى تخدمه المدخنة .
-3المداخن التى تخدم األماكن العامة كالمكاتب والمطاعم والفنادق واألغراض
التجارية األخرى وغيرھا يجب أال يقل إرتفاعھا عن 3متر عن حافة المبنى )
أعلى المبنى ( مع العمل على إرتفاع سرعة تسريب الغاز من المدخنة .
الحد األقصى المسموح به الملوث
) 1بإستعمال كارت رنجلمان الدخان
(
1رنجلمان -مصادر متواجدة
بالمناطق الحضرية أو بالقرب من
المناطق السكنية .
2رنجلمان -مصادر بعيدة
عن العمران ثانى أكسيد الكبريت
2رنجلمان -حرق النفايات
قائم 4000مجم /م3 الداھيدات
82
جديد 2500مجم/م3
حرق نفايات 20مجم/م3 أول أكسيد الكربون
قائم 4000مجم/م3
جديد 2500مجم/م3
) مادة ( 43
يتعين على الجھات القائمة بأعمال البحث واإلستكشاف والحفر وإستخراج وإنتاج
الزيت الخام وتكريره وتصنيعه أن تلتزم بالضوابط واإلجراءات المستمدة من أسس
ومبادئ صناعة البترول العالمية التى توفرھا الجھة اإلدارية المختصة وكذلك تلك
المبينة فيما يلى :
-1يتعين على الجھات القائمة بأعمال البحث واإلستكشاف والحفر وإستخراج وإنتاج
الزيت الخام للمنتجات البترولية والبتروكيماويات والغاز وتصنيعه وتكريره
وتخزينه ونقله ،أن تلتزم بالضوابط واإلجراءات واإلحتياطات الالزمة لحماية
البيئة والمستمدة من مبادئ صناعة البترول العالمية والموافق على تطبيقھا من
الھيئة المصرية العامة للبترول طبقا لطبيعة كل مشروع أو منشأة أو عملية .
-2يجب على القائم باألعمال فى النشاط البترولى أتباع تعليمات الھيئة المصرية
العامة للبترول بالمواصفات القياسية العالمية المصرح بھا ،فى شأن طرق
وأساليب التشغيل اآلمنة فى كل ما يتعلق بتنقية وتخزين البترول والبتروكيماويات
والغاز ونقلھا وتصريف المياه والمواد األخرى المستغنى عنھا ن مع تفادى
83
ضياع البترول أو الغاز ،وكذلك القيام بعمل اإلحتياطات الالزمة بما يتعلق
بالوقاية من الحريق ووقاية األالت واألبار ومساكن العالمين ،والمخازن
والمنشآت البترولية ،وجميع الوسائل األخرى التى ترى الھيئة المصرية العامة
لزومھا لتنظيم وضمان حسن سير العمل والمحافظة على البيئة وعلى السكان
المجاورين ،وتتضمن على األخص ما يأتى :
) أ ( مراعاة تحديد المسافات اآلمنة سواء بين اآلبار اإلستكشافية أو اإلنتاجية وبين
محطات التجميع واإلنتاج وأية منشأة صناعية أخرى والورش وخطوط األنابيب
الرئيسية أو الفرعية والمساكن واألماكن الدينية واإلجتماعية والمقابر .
) ب ( مراعاة شروط األبعاد والمسافات عند إستخدام المتفجرات سواء فى عمليات
المسح السيزمى أو عمليات إنشاء خطوط األنابيب .
) ج ( تزويد األبار بالمواد والمعدات والصمامات الضرورية لمنع اإلنفجارات ومنع
تسرب الزيت أو الغاز .
) د ( تركيب أجھزة الفصل والشعالت الالزمة إلجراءات عمليات إنتاج ونقل وتشغيل
وتكرير المواد البترولية والبتروكيماويات والغاز .
) ھـ ( إتخاذ اإلحتياطات الالزمة لمنع تسريب الزيت والغاز الذى يتم إستخراجة فى
اإلختبارات التى تجرى أثناء الحفر وإكمال اآلبار والذى ال يمكن جمعه ،وكذلك أى
زيت أو غاز أخر ينبغى حرقه إما فى حفر مفتوحة أو فى الشعالت على أن يراعى
اإلحتيار األمثل لعدد وحجم فونيات الحريق والشعالت أو إستخدام عملية التذرية أو
إستخدام الھواء اإلضافى أو إمكانية إستخدام وقود الديزل إلستكمال حريق الزيت
الخام الثقيل .
) و ( تركيب المداخن والشعالت والھوايات الالزمة لعمليات اإلنتاج والتشغيل
والتكرير والتخزين الالزمة بمحطات القوى التابعة للمنشأة ،سواء للغازات المنبعثة
الباردة أو الساخنة .
84
) ز ( وضع الخطط الالزمة وتجھيز المعدات واآلالت وتعيين وتدريب األفراد لمجابھة
أى تسرب أو حريق يحدث لرؤوس األبار أو خطوط التدفق أو المنشآت البحرية أو
المنشأت الصناعية أو صھاريج التخزين أو المخازن أو الورش أو المساكن أو أى
منشآت أخرى مماثلة داخل نطاق عمل المنشأة .
) ج ( بالنسبة لصھاريج التخزين يراعى ما يلى :
-1توفر الحد األدنى من المسافات إلى حافة الطرق الرئيسية والسكك الحديدية
والمستودعات األخرى والمبانى واألماكن المكشوفة للنيران .
-2أن تكون الصھاريج محكمة وتنظم عملية تسرب األبخرة الزائدة طبقا للمواصفات
القياسية العالمية بھذا الشأن .
-3الدھان باللون األبيض أو أى لون فاتح آخر .
-4إحاطة كل صھريج بأسوار لحصر تسرب الزيت إن وجد ومزودة بمناقذ لتصريف
مياه األمطار ،على أن يكون الحجم المحصور يعادل حجم الصھريج أو طبقا
لإلشتراطات العالمية المستخدمة فى تصميم صھاريج تخزين البتروكيماويات .
) طـ ( يراعى إستخدام الھواء المضغوط فى أجھزة القياس والتشغيل بدال من الغاز
الجاف المضغوط كلما أمكن ذلك .
-3أن تكون جميع المھمات والمعدات واآلالت المستخدمة فى العمليات فى حالة
جيدة ومستوفية لجميع الشروط الالزمة لحسن إستخدامھا وأن تكون بالقدرة
الكافية للعمل المخصص من أجله مع إجراء عمليات الصيانة والتفتيش الالزمة
لھا .
-4يجب التخلص من الغاز المصاحب للزيت الذى ال يمكن إستغالله أو إستعمالة
بطريقة مأمونة وطبقا للمواصفات العالمية القياسية بھذا الشأن .
-5يجب إستعمال وتطبيق الوسائل الميكانيكية والكيميائية إلستخراج أكبر نسبة من
فضالت اآلبار أو الصھاريج مع إعداد حفر أو خزانات إلستقبال ما يتبقى منھا بعد
85
) مادة ( 46
يلتزم صاحب المنشأة بإتخاذ اإلجراءات الالزمة للمحافظة على درجتى الحرارة
والرطوبة داخل مكان العمل بما ال يجاوز الحد األقصى والحد األدنى المسموح بھما ،
وفى حالة ضرورة العمل فى درجتى حرارة أو رطوبة خارج ھذه الحدود يتعين عليه أن
يكفل وسائل الوقاية المناسبة للعاملين من مالبس خاصة وغير ذلك من وسائل الحماية
ويتضمن الملحق رقم ) ( 9لھذه الالئحة الحد األقصى والحد األدنى لكل من درجتى
الحرارة والرطوبة ومدة التعرض لھما ووسائل الوقاية منھما .
) مادة ( 47
يشترط فى األماكن العامة المغلقة وشبه المغلقة أن تكون مستوفية لوسائل
التھوية الكافية بما يتناسب مع حجم المكان وقدرته اإلستيعابية ونوع النشاط الذى
يمارس فيه بما يضمن تجدد الھواء ونقاءه وإحتفاظه بدرجة حرارة مناسبة .
ويبين الجدول التالى كميات الھواء الالزمة لتھوية األماكن العامة :
نوع المكان والنشاط كمية الھواء الخارجى ***
ديسيمتر مكعب /دقيقة /شخص
على مالك السفينة أو ربانھا أو أى شخص مسئول عنھا وعلى المسئولين عن
وسائل نقل الزيت الواقعة داخل الموانى أو البحر اإلقليمى أو المنطقة اإلقتصادية
الخالصة لجمھورية مصر العربية وكذلك الشركات العاملة فى إستخراج الزيت أن
يبادروا إلى إبالغ الجھات اإلدارية المختصة عن كل حادث تسرب للزيت فور حدوثه مع
بيان مكان ظروف الحادث ونوع المادة المتسربة وكميتھا واإلجراءات التى إتخذت
إليقاف التسرب أو الحد منه على أن يتضمن البالغ البيانات التالية :
(1اإلجراءات التى إتخذت لمعالجة التسرب .
(2كمية ونوع المشتتات التى إستعملت .
(3المصدر المحتمل لحدوث التسرب ،وھل حدث حريق أم ال .
(4إتجاه البقعة الزيتية المتكونة .
(5معدل التسرب إذا كان مستمرا .
(6إبعاد البقعة .
(7سرعة وإتجاه الريح ودرجة حرارة الجو ودرجة الرؤية .
(8إتجاه وسرعة التيار ودرجة حرارة المياه .
(9حالة البحر .
(10حالة المد والجزر غامر -عالى -متوسط -ضعيف .
(11األماكن الشاطئية المھددة .
(12طبيعة المنطقة ،شعب مرجانية ،كائنات بحرية .
(13المصدر المبلغ -اإلسم -التليفون -العنوان .
وفى جميع األحوال يجب على الجھات اإلدارية المختصة إبالغ جھاز شئون البيئة
بكافة المعلومات عن الحادث المشار إليه فوز حدوثه لمتابعة اإلجراءت التى إتخذت
فى ھذا الشأن وفقا لمھام الجاز المنصوص عليھا فى المادة ) ( 5من قانون البيئة .
) مادة ( 51
89
يجب أن تجھز جميع موانى الشحن والموانى المعدة إلستقبال ناقالت الزيت وأحواض
إصالح السفن بالمعدات الالزمة الكافية إلستقبال مياه اإلتزان غير النظيفة والمياه
المتخلفة عن غسيل الخزانات الخاصة بناقالت الزيت أو غيرھا من السفن .
ويجب أن تجھز الموانى بالمواعين واألوعية الالزمة والكافية إلستقبال المخلفات
والنفايات والرواسب الزيتية والمزيج الزيتى من السفن الراسية بالميناء .
وتتولى الجھة اإلدارية المختصة إستقبال أية سفينة أو ناقلة وتوجيھھا إلى أماكن
التخلص من نفاياتھا ومياه اإلتزان غير النظيفة .
وال يجوز الترخيص ألية سفينة أو ناقلة بالقيام بأعمال الشحن والتفريغ إال بعد
الرجوع إلى الجھة اإلدارية المختصة إلستقبالھا وتوجيھھا إلى أماكن التخلص من
النفايات ومياه اإلتزان غير النظيفة .
) مادة ( 52
على كل مالك أو ربان سفينة مسجلة بجمھورية مصر العربية وكذلك سفن الدول التى
إنضمت لإلتفاقية أن يحتفظ بسجل الزيت بالسفينة يدون فيه المسئول عنھا جميع
العمليات المتعلقة بالزيت على الوجه المبين باإلتفاقية وعلى األخص العمليات األتية :
) أ ( القيام بعمليات التحميل أو التسليم أو غيرھا عن عمليات نقل الحمولة الزيتية
مع بيان نوع الزيت .
) ب ( تصريف الزيت أو المزيج الزيتى من أجل ضمان سالمة السفينة أو حمولتھا
أو إنقاذ األرواح مع بيان نوع الزيت .
) جـ ( تسرب الزيت أو المزيج الزيتى نتيجة إصطدام أو حادث مع بيان نسبة الزيت
وحجم التسرب .
) د ( تصريف مياه اإلتزان غير النظيفة أو غسيل الخزانات .
) ھـ ( التخلص من النفايات الملوثة .
) و ( إلقاء مياه السنتينة المحتوية على الزيوت التى تجمعت فى حيز اآلالت خارج
السفينة وذلك أثناء تواجدھا بالميناء .
90
ويتم تسجيل عمليات تصريف الزيت أو المزيج الزيتى بالنسبة للمنصات البحرية التى
تقام فى البيئة المائية فى سجل خاص مطابق لسجل الزيت المنصوص عليه فى ھذه
المادة على أن يتضمن ھذا السجل البيانات التالية :
-1إسم المنصة وموقعھا .
-2الترخيص الصادر لھا .
-3إسم صاحب المنصة .
-4النشاط الذى تزاوله المنصة .
-5بيان نظم ومعدات وأجھزة ووحدات معالجة الزيت والمزيج الزيتى قبل تصريفھا
ونظام التحكم فيھا ومراقبتھا .
-6كمية ونوعية المواد والسوائل المرخص بتصريفھا على مدار السنة ومعدلھا .
-7الكمية الفعلية للمواد والسوائل التى يتم تصريفھا .
-8بيان األعطال بالنسبة لنظام ومعدات وأجھزة ووحدات معالجة الزيت والمزيج
الزيتى موضحا تاريخ العطل وفترة إستمراره ونتائج التحليل عقب اإلصالح
مباشرة .
-9إسم وتوقيع مسئول ملئ بيانات السجل .
-10تاريخ تحرير البيانات .
) مادة ( 53
فى تطبيق أحكام المادة 59من قانون البيئة المشار إليه .يجب تقديم شھادة الضمان
عند دخول الناقلة فى البحر اإلقليمى ،وأن تكون الشھادة سارية المفعول وتغطى
جميع األضرار والتعويضات التى تقدر بمعرفة الجھة اإلدارية المختصة باإلتفاق مع
جھاز شئون البيئة .
الفرع الثانى
التلوث بمخلفات الصرف الصحى والقمامة
91
) مادة ( 54
يحظر على السفن والمنصات البحرية تصريف مياه الصرف الصحى الملوثة داخل
البحر اإلقليمى والمنطقة اإلقتصادية الخالصة لجمھورية مصر العربية ويجب
التخلص منھا طبقا للمعايير واإلجراءات الموضحة فيما يلى :
إجراءات تصريف مياه الصرف الصحى الملوثة من السفن والمنصات البحرية :
تلتزم السفن والمنصات البحرية أيا كانت جنسيتھا بمراعاة المعايير والضوابط التالية
عند تصريفھا لمياه الصرف الصحى :
-1أن تكون السفينة أو المنصة البحرية مزودة بالشھادة الدولية لمنع التلوث
بقاذورات مياه الصرف الصحى وأن تكون الشھادة سارية المفعول .
-2أن تكون السفينة مجھزة بوحدة لمعالجة مياه الصرف الصحى .
-3ال يجوز ألى سفينة أن تصرف مياه الصرف الصحى المعالجة على مسافة أقل من
أربعة أميال بحرية من الشاطئ .
-4فى حالة تصرف السفينة لتلك المخلفات قبل معالجتھا فال يجوز لھا ذلك قبل
مسافة 12ميل بحرى من خط الشاطئ .
وفى جميع األحوال ال يجوز ألى سفينة صرف مخلفات الصرف الصحى
المحجوزة فى صھاريج اإلحتجاز دفعة واحدة ولكن بمعدالت معتدلة وعندما تكون
السفينة مبحرة بسرعة ال تقل عن 4عقدة/ساعة .
وينبغى أن ال يتخلف عن عمليات الصرف أيا كانت نوعيتھا ظھور أجسام صلبة عائمة
مرئية فى المياه
وإذا كانت مياه الصرف ممزوجة بفضالت مياه يلزم معالجتھا فيجب أن تتم ھذه المعالجة
قبل الصرف
وال تنطبق األحكام السابق اإلشارة إليھا فى حالة التصريف لسالمة السفينة ومن على
متنھا أو إنقاذ أرواح فى البحار أو نتيجة عطب أصاب السفينة أو معداتھا بشرط أن
92
تكون جميع اإلحتياطات المعقولة قد إتخذت لمنع ھذا التصريف أو للتخفيف منه إلى
أقصى حد قبل وقوع العطب وبعده .
) مادة ( 55
على الجھات المختصة توفير التسھيالت الخاصة بإستقبال النفايات ومياه الصرف
الملوثة وفضالت السفن مع مراعاة أن تكون تلك التسھيالت فى حالة صالحة لإلستخدام
ومصانة وأن يراعى نظافتھا وتطھيرھا بصفة دورية .
) مادة ( 56
على الجھات المختصة أن تراعى عند نقل المخلفات المتجمعة فى التسھيالت المنصوص
عليھا فى المادة السابقة عدم تسرب ھذه المخلفات أو إنبعاث أية روائح عنھا وأن يتم
التخلص منھا فى األماكن وبالضوابط التى ينص عليھا قانون النظافة العامة رقم 38
لسنة ، 1967وذلك من خالل التنسيق بين الجھات المختصة والمحليات .
الفصل الثانى
التلوث من المصادر البرية
) مادة ( 57
يشترط للترخيص بإقامة أية منشآت أو محال على شاطئ البحر أو قريبا منه ينتج عنھا
تصريف مواد ملوثة بالمخالفة ألحكام القانون وھذه الالئحة والقرارات المنقذة لھا ،
مراعاة أحكام مواد الفصل األول من الباب األول من ھذه الالئحة والخاص بالتنمية
والبيئة ،ويلتزم المرخص له بتوفير وحدات مناسبة وكافية لمعالجة المخلفات كما يلتزم
بأن يلتزم بأن يبدأ بتشغليھا فور بدء تشغيل تلك المنشآت وأن يحافظ على سالمتھا
وصيانتھا بصفة دورية .
) مادة ( 58
مع عدم اإلخالل بما تنص عليه المادة الثانية من قرار إصدار ھذه الالئحة يحظر على
المنشآت الصناعية التى يصرح لھا بتصريف المواد الملوثة القابلة للتحلل إلى البيئة
93
المائية والشواطئ المتاخمة تصريف تلك المواد إال بعد معالجتھا ومطابقتھا للمواصفات
والمعايير المنصوص عليھا فى الملحق رقم ) ( 1لھذه الالئحة .
وعلى معامل وزارة الصحة إجراء تحليل دورى فى معاملھا لعينات المخلفات السائلة
المعالجة وإخطار الجھات اإلدارية المختصة بنتيجة التحليل .
وفى حالة عدم مطابقة نتيجة التحليل للمواصفات والمعايير المنصوص عليھا فى الملحق
رقم ) ( 1يخطر جھاز شئون البيئة إلتخاذ اإلجراءات اإلدارية باإلشتراك مع الجھة
اإلدارية المختصة للنظر فى منح صاحب الشأن المرخص له بممارسة نشاطه وفقا
ألحكام ھذه الالئحة مھلة مدتھا شھر واحد لمعالجة المخلفات لتصبح مطابقة للمواصفات
والمعايير المحددة ،مع مراعاة المدد المنصوص عليھا فى المادة الثانية من قرار إصدار
ھذه الالئحة بالنسبة للمنشآت القائمة عند صدورھا ،فإذا لم تتم المعالجة خالل المدة
المشار إليھا أو ثبت من التحليل خاللھا أن إستمرار الصرف من شأنه إلحاق أضرار
بالبيئة المائية فيوقف التصريف بالطريق اإلدارى ويسحب الترخيص الصادر للمنشأة ،
وذلك دون اإلخالل بالعقوبات المنصوص عليھا فى قانون البيئة ،كما يحظر على
المنشآت الصناعية تصريف المواد الملوثة غير القابلة للتحلل والمنصوص عليھا فى
الملحق رقم ) ( 10لھذه الالئحة فى البيئة المائية .
) مادة ( 59
يحظر الترخيص بإقامة أية منشآت على الشواطئ البحرية للجمھورية لمسافة مائتى متر
إلى الداخل من خط الشاطئ إال بعد موافقة الھيئة المصرية العامة لحماية الشواطئ
بالتنسيق مع جھاز شئون البيئة .
وتتبع فى شأن الترخيص بإقامة تلك المنشآت اإلجراءات التالية :
) أ ( يقدم الطب كتابة إلى المحافظة الساحلية المعنية " الجھة المانحة للترخيص "
يرفق الطلب دراسة متكاملة عن تقييم التأثير البيئ للمشروع أو األعمال المستجدة
المطلوب تنفيذھا بما فى ذلك تأثيرھا على اإلتزان البيئ للمنطقة الساحلية وعلى خط
الشاطئ ،وعلى األخص العناصر األتية :
94
-1النحر.
-2اإلرساب.
-3التيارات الساحلية.
-4التلوث الناجم عن المشروع أو األعمال.
مع بيان األعمال واإلحتياطات المقترحة تفصيال لمالقاة أو معالجة ھذه اآلثار إن
وجدت .
) ب ( تقوم المحافظة الساحلية بتحويل الطلب إلى الھيئة المصرية العامة لحماية
الشواطئ إلبداء رأيھا الفنى فى المشروع بالتنسيق مع جھاز شئون البيئة كما تقوم
المحافظة الساحلية بإرسال دراسة تقييم التأثير البيئ للمشروع إلى جھاز شئون البيئة
لمراجعتھا وإبداء الرأى فيه خالل ستين يوما من تاريخ إستالمه .
) جـ ( للھيئة المصرية العامة لحماية الشواطئ أن تحمل مقدم الطلب تكاليف المعاينات
والدراسات التى تقوم بھا .
ويصدر الوزير المختص بشئون البيئة بعد أخذ رأى الجھات اإلدارية المختصة
والمحافظات المعنية شروط الترخيص بإقامة المنشأة داخل منطقة الحظر أو تعديل خط
الشاطئ .
) مادة ( 60
يحظر الترخيص بإجراء أى عمل يكون من شأنه المساس بخط المسار الطبيعي للشاطئ
أو تعديلة دخوال فى مياه البحر أو انحسارا عنه إال بعد موافقة الھيئة المصرية العامة
لحماية الشواطئ بالتنسيق مع جھاز شئون البيئة ويتبع بالنسبة للطلبات التى من شأنھا
المساس بخط المسار الطبيعي للشاطئ أو تعديله اإلجراءات والشروط المنصوص عليھا
فى المادة السابقة .
95
الفصل الثالث
اإلجراءات اإلدارية والقضائية
مادة ) ( 61
يكون لمأمورى الضبط القضائى المنصوص عليھم فى المادة 78من قانون البيئة
المشار إليه ،عند وقوع مخالفة ال تزيد عقوبتھا عن الغرامة أو التعويض أن يسمح
لربان السفينة أو المسئول عنھا إذا رغب أن يغادر الميناء على وجه عاجل ،تحصيل
مبالغ فورية بصفة مؤقتة تحت حساب تنفيذ عقوبة الغرامة والتعويض التى يقضى بھا
فى الحدود المنصوص عليھا فى الباب الرابع من قانون البيئة ،على أال تقل عن الحد
األدنى المقرر للمخالفة مضافا إليھا جميع النفقات والتعويضات التى تحددھا الجھة
اإلدارية المختصة إلزالة آثار المخالفة ،ويتم إيداع تلك المبالغ فى اليوم التالى على
األكثر من تحصيلھا بصندوق حماية البيئة وفقا ألحكام المادة ) ( 7من ھذه الالئحة .
ويجوز تقديم ضمان مالى عن قيمة ھذه المبالغ تقبله الجھة اإلدارية المختصة ،وذلك
مراعاة ألحكام اإلتفاقية الدولية فى شأن المسئولية المدنية المترتبة عن أضرار التلوث
بالزيت الموقعة فى بروكسل عام . 1969
) مادة ( 62
يصدر الوزير المختص بشئون البيئة قرار بتشكيل لجنة تظلمات يكون مقرھا دائرة عمل
الموانى أو إحدى الجھات اإلدارية القريبة منھا على النحو التالى :
96
تتحدد قيمة نفقات إزالة آثار المخالفة المشار إليھا فى المادة 91من قانون البيئة
وفقا للضوابط التالية :
) أ ( قرب التفريغ أو بعده من الشاطئ ويوجه خاص المناطق ذات األھمية
اإلقتصادية أو السياحية أو المحميات الطبيعية .
) ب ( درجة سمية المواد المفرغة .
) ج ( حجم الملوث ونوعيتة وأثره اإلتالفى للبيئة .
مادة ) ( 65
يجوز لكل مواطن أو جمعية معنية بحماية البيئة اللجوء إلى األجھزة اإلدارية
والقضائية والمختصة بغرض تنفيذ أحكام قانون البيئة وما ورد بھذه الالئحة ،وعلى
وزارة الداخلية بالتنسيق مع جھاز شئون البيئة إنشاء شرطة متخصصة لحماية
البيئة بالوزارة ومديريات األمن بالمحافظات ،تختص بالعمل على تنفيذ أحكام
القوانين والقرارات المتعلقة بحماية البيئة ،وكذا تلقى الشكاوى والبالغات التى تقدم
فى ھذا الشأن ،وإتخاذ اإلجراءات القانونية بشأنھا .
0.5 الرصاص
0.05 الكادميوم
0.05 الزرنيخ
1 الكروم
1.5 النحاس
0.1 النيكل
1.5 الحديد
1 المنجنيز
5 الزنك
0.1 الفضة
2 باريوم
2 كوبالت
0.2 المبيدات بأنواعھا
0.1 السيانيد
الثانى :مدى إستنزاف المنشأة للموارد الطبيعية وخاصة المياه واألراضى الزراعية
والثروات المعدنية .
الثالث :موقع المنشأة
الرابع :نوع الطاقة المستخدمة لتشغيل المنشأة
أوال :نوعية نشاط المنشأة
-1المنشآت الصناعية الخاضعة ألحكام القانونين رقمى 21لسنة 1985بشأن تنظيم
الصناعية وتشجيعھا رقم 55لسنة 1977بشأن إقامة وإدارة اآلالت الحرارية
والمراجل البخارية .
-2المنشآت السياحية الخاضعة ألحكام :
قانون رقم 1لسنة 1973فى شأن المنشآت الفندقية .
القانون رقم 38لسنة 77فى شأن تنظيم الشركات السياحية
القانون رقم 117لسنة 1983فى شأن حماية اآلثار
القانون رقم 1لسنة 1992فى شأن المحال السياحية
-3المنشآت العاملة فى مجال الكشف عن البترول وإستخراجه وتكريره وتخزينة ونقله
الخاضعة ألحكام :
القانون رقم 6لسنة 1974بالترخيص لوزير البترول فى التعاقد للبحث عن
البترول .
القانون رقم 4لسنة 1988فى شأن خطوط أنابيب البترول .
-4منشآت إنتاج وتوليد الكھرباء الخاضعة ألحكام .
القانون رقم 145لسنة 1948بإنشاء إدارة الكھرباء والغاز لمدينة القاھرة .
القانون رقم 63لسنة 1974بأن منشآت قطاع الكھرباء .
القانون رقم 12لسنة 1976بشأن إنشاء ھيئة كھرباء مصر .
القانون رقم 13لسنة 1976بشأن إنشاء ھيئة المحطات النووية لتوليد
الكھرباء .
102
24ساعة 150
سنة 60
ساعة 30مليجرام/متر3 أول أكسيد الكربون
8ساعات 10مليجرام/متر3
ساعة 400 ثانى أكسيد النيتروجين
24ساعة 150
ساعة 200 االوزون
8ساعات 120
24ساعة 150 الجسيمات العالقة
سنة 60 مقاسة كدخان أسود
24ساعة 230 الجسيمات العالقة
سنة 90 الكلية
24ساعة 70 الجسيمات الصدرية
سنة 1 الرصاص
107
20 * انتيمون
20 * رصاص
15 * زئبق
20 * زرنيخ
25 * عناصر ثقيلة ) مجموع كلى (
10 * فلوريد سليكون
20 * فلور
* قطران
50 صناعة أقطاب جرافيت
10 * كادميوم
10 * كبريتيد ھيدروجين
20 * كلور
* كربون
حرق قمامة
50 صناعة أقطاب
* مركبات عضوية
50 حرق سائل عضوى
% 0.04من الخام
) تكرير بترول (
20 * نحاس
20 * نيكل
أكاسيد نيتروجين
قائم 3000 صناعة حامض نيتريك
جديد400
110
روتينى
أقصى مدة تعرض للضوضاء مسموح بھا بأماكن العمل ) مصانع وورش (
القيمة المعطاة فيما بعد مبينة على أساس عدم التأثير على حاسة السمع .
يجب أال تزيد شدة الضوضاء المكافئة عن 90ديسبل ) أ ( خالل وردية -
العمل اليومى 8ساعات .
فى حالة إرتفاع منسوب شدة الضوضاء الكافئة عن 90ديسبل ) أ ( يجب -
تقليل مدة التعرض طبقا للجدول األتى :
115 110 105 100 95 منسوب شدة الضوضاء ديسبل ) أ (
يجب أال يتجاوز منسوب شدة الضوضاء اللحظى خالل فترة العمل 135 -
ديسبل .
فى حالة التعرض لمستويات مختلفة من شدة الضوضاء أكثر من 90 -
ديسبل .
) ا ( لفترات متقطعة خالل وردية العمل ،يجب أال يزيد الناتج .
أ2 أ1
ــــ +ـــــ ( .....................…………… +عن الواحد الصحيح
ب2 ب1
حيث :
أ :مدة التعرض لمستوى معين من الضوضاء ) ساعة (
ب :مدة التعرض المسموح بھا عند نفس مستوى الضوضاء ) ساعة (
112
جدول ) ( 2
الحد األقصى المسموح به لشدة الضوضاء فى المناطق المختلفة
الحد المسموح به لشدة الصوت ديسبل ) أ ( نوع المنطقة
113
وھى المتوسط الزمنى ليوم عمل عادى ) 8ساعات ( والتى يمكن أن يتعرض لھا
العامل 5أيام فى األسبوع طوال فترة عمله دون حدوث أضرار صحية .
-2الحدود العتبية -حدود التعرض لفترة قصيرة .
وھى الحدود التى يمكن أن يتعرض لھا العاملون بإستمرار لفترة قصيرة .
والحدود العتبية لفترة قصيرة وھى حدود التعرض -متوسط زمن -لمدة 15دقيقة
والتى ال يجوز تجاوزھا بأى حال خالل فترة العمل .وال يجوز أن يتجاوز التعرض 15
دقيقة وال أن يتكرر ذلك أكثر من 4مرات فى اليوم الواحد ويجب أن تكون الفترة بين كل
تعرض قصير والذى يليه 60دقيقة على األقل .
-3الحد السقفى وال يجوز تجاوزه ولو للحظة وعندما يكون اإلمتصاص عن طريق الجلد
عامال فى زيادة التعرض توضع إشارة +جلد " أمام الحد العتبى ،وبالنسبة لألتربة
الكلية التى تسبب المضايقة فقط وليست لھا آثار صحية ملموسة فإن الحد العتبى ھو 10
مجم/م 3بالنسبة للجسيمات القابلة لإلستنشاق .
وبالنسبة للغازات الخانقة البسيطة التى ليست لھا آثار فسيولوجية تذكر يكون العامل
المؤثر
ھو تركيز األكسجين فى الجو والذى ال يجوز أن يقل عن %18
الحدود العتبية المادة
حدود التعرض لمدة قصيرة مالحظات المتوسط الجزئى
فى مجم /م3 جزء فى مجم /م3 جزء
المليون المليون
270 150 180 100 استيالدھايد
115
الفلوريدات
2.5 ) محسوبة على أساس
الفلور (
حد سقفى 4 2 2 الفلور
حد سقفى 3 2 فورمالدھيد
9 5 حامض الفورميك
1500 500 900 300 جازولين
+جلد 2 0.5 ھيبتاكلور
2000 500 1600 400 ھيتان
-2األسبستس :
أتربة األسبستس التى تزيد طول أليافھا عن 5ميكرون :
135
مواد ذات تأثير سرطانى وليس لھا حدود عتبية معروفة ال يسمح للعاملين بمالمستھا
أو التعرض لھا بأى طريقة :
-4أمينو ثنائى الفنيل ) بارا ازنيل أمين (
بنزيدين
كلور ميثيل ايثر
بيتانافثيل أمين
-5نيترو ثنائى الفينيل
مواد أو عمليات صناعية يشتبه في أنھا مسرطنة :
139
أميترول
إنتاج ثالث أكسيد األنتيمون
بنزو ) أ ( بيرين
إنتاج أكسيد الكدميوم
- 3.3ثنائى كلور وبنزيدين
ثنائى ميثيل كرباميل كلوريد
ثنائى بروميد لإليثلين
ھكسا ميثيل فوسفور اميد
ن .نيتروزو ثنائى ميثيل أمين
ن .فينيل بيتانافثيل أمين
كما يجب أن تراعى النواحى الفنية الھندسية في إنشاء نظام التھوية ،وأن يقوم
باإلشراف على تنفيذ ذلك مھندس متخصص مع اإلستعانة بالتوصيات الواردة في مرجع
:
American Conference of Governmental Industrial Hygienists,
Committee On Ventilation. Industrial ventilation. Amanual Of
Recommended practice, 13th ed.. ACGIH, Lansing, MI, 1974 .
ملحق ) ( 9
-2ال يسمح بتشغيل عامل بدور رقابة وقائية عند التعرض لمستويات وطأة
حرارية مرتفعة .
-3إذا تعرض أى عامل لظروف عمل لمدة ساعة مستمرة أو متقطعة خالل
ساعتى عمل عند وطأة حرارية تزيد عن 26.1م .للرجال 24.5م .للنساء فيجب
الرجوع إلى أى واحدة أو أكثر من ھذه الطرق لضمان عدم إرتفاع درجة حرارة
العامل الداخلية عن 38م .
) أ ( أقلمة العامل على درجة الحرارة لمدة ستة أيام ،بحيث يتعرض العامل إلى
%50من مدة التعرض اليومية فى اليوم األول من العمل ثم تزيد مدة التعرض بنسبة
%10يوميا ليصل إلى %100فى اليوم السادس .
142
) ب ( العامل الذى يتغيب لمدة 9أيام أو أكثر بعد أقلمته على الحرارة أو يمرض
لمدة 4أيام متتالية ال بد أن تعاد أقلمته على فترة 4أيام ،بحيث يتعرض إلى الحمل
الحرارى لمدة تكون %50من إجمالى مدة التعرض اليومية ثم تزيد بنسبة %20
يوميا ليصل إلى % 100من التعرض فى اليوم الرابع .
-4تنظيم أوقات العمل والراحة ليقل الحمل الفسيولوجى على العامل وليحصل على
الراحة الكافية بين أوقات العمل .
-5توزيع إجمالى فترة العمل بالتساوى فى اليوم الواحد .
-6جدولة األعمال الحارة فى أقل فترات اليوم حرارة .
-7فترات راحة قصيرة على األقل مرة واحدة كل ساعة للتزود بالماء واألمالح ،
بحيث يتم توفير 2لتر من مياه الشرب على األقل مذابا بھا % 0.1أمالح للعامل
الواحد ) مع عدم إعطاء أقراص ملح ( .البد من تواجد الماء بقرب العامل على
مسافة ال تزيد عن 60مترا .
-8توفير وإستخدام المالبس واألجھزة الوقائية المالئمة .
-9أخذ جميع اإلحتياطات والتصميمات الھندسية والتحكم والتنفيذ الھندسى الذى
يسمح بتخفيض درجة حرارة الجو .
طبيا :
فحص العامل تحت حمل حرارى للتأكد من قدرتھم على تحمل الجو ،مع -
مالحظة فحص الجھاز الدورى والتنفسى والبولى والكبدى والغدد الصماء والجلد
بدقة وكذلك التاريخ الطبى خصوصا ما له عالقة باألمراض المرتبطة بالحرارة .
الفحص الدورى كل عامين تحت سن 46سنة للمتعرضين لدرجات حرارة -
عالية وكل عام للعاملين األكبر سنا .
وجود شخص مدرب لمالحظة ومواجھة الحاالت واألمراض الناتجة عن -
الحرارة أثناء العمل مع وجود اإلستعدادت األولية الالزمة .
143
التـدريب :
ال بد من تعريف العمال المتعرضين لدرجات حرارة عالية باألشياء األتية :
-1أھمية التزود بالماء أثناء العمل .
-2أھمية التزود باألمالح .
-3أھمية وزن الجسم يوميا قبل بدء العمل وعقب اإلنتھاء منه .
-4معرفة أعراض أھم األمراض المرتبطة بالتعرض للحرارة .على سبيل المثال :
الجفاف واألغماء واإلرھاق والتقلصات الناتجة عن الحرارة .
-5معرفة خطورة أية مواد سامة أو حمل طبيعى أخر يتعرض له العامل .
-6معرفة أھمية التأقلم الحرارى ) مع تسجيل المعلومات الخاصة بكل عامل فى ملف
خاص يسھل على العامل الحصول عليه ( .
المراقبـة :
-1وضع ترمومتر مبلل ) الترمومتر الزئبقى العادى مع تغطية خزان الزئبق بقطعة
شاش مبللة ( فى أماكن العمل الحارة .
-2إستخدام الترمومتر األسود ترمومتر جلوب ) ترمومتر زئبقى مع وضع خزان
الرئبق فى غالف معدنى أسود ( إلى جانب الترمومتر المبلل .
-3اإلنتظار لمدة نصف ساعة ثم الحصول على قراءات كل ترمومتر .
-4تحديد درجة الحرارة المبللة السوداء .
من المعادلـة :
درجة حرارة الترمومتر المبلل األسود = X 0.7قراءة الترمومتر المبلل x 0.3 +
قراءة ترمومتر جلوب .
كما يمكن إستخدام الجدول األتى للعمل ،بشرط أن يطبق عن كل ساعة عمل واحدة على
حدة وتوافر اإلشتراطات السابق ذكرھا .
144
ملحق ) ( 10
المواد الملوثة غير القابلة للتحلل
والتى يحظر على المنشآت الصناعية تصريفھا فى البيئة البحرية
مواد غير القابلة للتحلل ھى تلك المواد التى تتواجد فى البيئة لمدة طويلة معتمدة
أساسا على الكميات التى يتم صرفھا فى البيئة البحرية ،حيث إن بعضا منھا يتحلل
بعد فترات طويلة تصل من شھور إلى عدة سنوات معتمدة على تركيب ھذه المواد
والتركيز فى البيئة .
المواد غير العضوية :
مثال ذلك :
الزئبق ومركباته .
145
Organophosphorus Pesticides
Dimethoate
Malathion
كمية ضئيلة جدا تتحلل فى خالل شھور
- Organochlorine Pesticides
Aldrin Dieldrino, DDT
Chloridane Endrine
غير قابلة للتحلل تستمر بقاياھا عدة سنوات
- Polychlorinated Biphenyls
) ( PCBs
Aroclor 1254
2,3,5,6
Tetrachlorobipheny l
2,3,6
Trichlorobiphen l
ھذه المواد غير قابلة للتحلل تماما وتعتبر شديدة السمية فى تركيزاتھا الضئيلة جدا
- ) Polynuclear Aromatic Hydrocarbons ( PAH
Eenzo ( a ) Pyrene
146
Naphthalene
قابلة للتحلل وكمية ضئيلة تتحلل فى خالل سنين
المواد الصلبة
مثال ذلك -البالستيك -شباك الصيد -الحبال -الحاويات