專題討論⼼得

711073112 張惠鈞
論⽂題⽬：BOT專案關鍵成功因素之分析
報告者：許榮剛
從報告的講述中，可以得知台灣的基本建設與全球競爭⼒不成正⽐，因此對於公共建
設的發展層⾯需要積極發展以改善⼈民⽣活品質與增加我國在國際的發展⼒。⽽BOT為民間
參與公共建設常⾒之使⽤⽅式之⼀，報告者發現許多BOT案的招商失敗，想了解招商成功之
因素分析，因此萌發其研究動機。⽽民間參與公共建設之規劃⽅式⼜分為：政府規劃與民間
⾃⾏規劃；前者之優勢在於透過政府規劃可以減少民間機構投資⼈在先期規劃上的成本，但
由於政府機關不甚熟悉實際市場的運作，因此可能會產⽣假設與實際營運情形不符合之⾵
險；後者之優勢在於民間機構投資者⾃⾏進⾏資料之蒐集與市場、財務分析，對整個過程掌
握程度較⾼，但其可能會耗費過多成本於前期規劃。政府規劃之案件遠⼤於民間⾃⾏規劃之
案件，但民間⾃⾏規劃之案件於近幾年來有顯著之提升。
再來提到招商失敗之⾵險，報告中提到⾃民國91年⾄110年6⽉為⽌，BOT因招商失敗
⽽導致之終⽌⾦額為810億元，可⾒其損失之⼤。因此帶到成功之因素有哪些，但報告中似
乎缺少對於成功之定義加以說明，例如⽼師所提到的招商成果但後續因為其他因素⽽終⽌算
不算成功？還有成功之因素有很多，但只要缺少⼀個就會不成功嗎，那是否該往研究招商失
敗因素之⽅向來做討論。對於這些問題我也有些疑慮，且對於政府規劃與⼈民⾃⾏規劃之差
別在哪裡，會因為政府規劃或是⼈民規劃的不同在招商上會有影響嗎？以上是我對這份報告
的疑問。