2023 - 24

政府財政
預算案
穩中躍進 共拓繁榮新願景

全速復蘇

對接國家
高質量發展 發展戰略

施政為民

www.budget.gov.hk/2023/
chi/index.html
 全速復蘇
力吸訪客 省靚香港招牌
• 動用逾 2.5 億元繼續舉辦大型盛事
• 提供約 3 億元爭取更多大型盛事、會議和
展覽在港舉行
• 向100 萬名訪港旅客發放消費美食禮遇
• 撥款 5,000 萬元加強推廣香港新優勢

開心香港
Happy Hong Kong
• 啟動以市民為對象的「開心香港」活動，
聚焦美食體驗、愉快遊樂、文青創作
• 在全港多區舉辦大型美食市集
• 於夏季籌辦以維港為舞台的大型海陸嘉年華
• 西九文化區、迪士尼樂園、海洋公園、數碼港、
科技園、香港賽馬會等將舉辦主題特色活動

派發電子消費券
• 向每名合資格的18 歲或
以上永久性居民及新來港人士，分兩期發放
總額 5,000 元電子消費券
• 原已登記合資格人士：在4月先發放 3,000 元
消費券，餘額 2,000 元在年中發放
• 新符合資格人士：經登記後在年中分兩期發放
• 透過不同入境計劃在港居住及來港升學的
合資格人士：發放總額 2,500 元消費券
 $%$

支援企業 支援市民
• 寬減2022/23 • 寬減2022/23課稅年度 100% 的薪俸
課稅年度 100% 稅和個人入息課稅，上限 6,000 元
利得稅，上限 6,000 元 • 寬減2023/24年度首兩季住宅物業
• 寬減2023/24年度首兩季非住宅物業 差餉，每季上限 1,000 元
差餉，每季上限 1,000 元 • 發放額外半個月綜援標準金額、高齡
• 寬減合資格政府處所 ／短期租約及 津貼、長者生活津貼或傷殘津貼；
豁免書50%租金和費用，為期6個月 在職家庭津貼亦作相若安排
• 延長「中小企融資擔保計劃」 • 延長「公共交通費用補貼計劃」臨時
各擔保產品申請期至 特別措施6個月（至2023年10月）
2024年3月 • 為參加2024年香港中學文憑考試的
• 向合資格客運營辦商和 學校考生代繳考試費
持牌旅行代理商提供百分百 • 補貼每個合資格電力
貸款擔保，4月推出 住宅用戶戶口 1,000 元
• 延長「旅行社鼓勵計劃」至2023年6月 • 延長向此等用戶提供
• 向「旅行社資訊科技發展配對基金 每月50 元電費紓緩金至
計劃」注資 3,000 萬元， 2025年底
鼓勵業界升級轉型 • 2023/24課稅年度起，增加子女基本
免稅額及子女出生課稅年度的額外
免稅額，由12 萬元增至13 萬元
數字經濟 國際綠色科技及
• 就建立人工智能超算中心進行 金融中心
可行性研究 • 成立「綠色科技及金融發展委員會」，
• 預留 5 億元推行「數碼轉型支援 就綠色科技、綠色金融、綠色標準
先導計劃」，協助中小企應用現成 認證等制訂行動綱領
基礎數碼方案配套 • 舉辦「國際綠色科技周」
• 預留 2 億元提升「智方便」平台，
改善用戶體驗
• 建議電訊商就將來投得無線電 引進企業、匯聚人才
頻譜而繳付的頻譜使用費可獲扣稅
• 引入公司遷冊機制，吸引外地企業
遷冊到香港

第三代互聯網 ( Web3) • 推出新的「資本投資者入境計劃」：

申請人在港投放一定金額的資產
• 撥款 5,000 萬元加速推動Web3
(不包括物業投資）
，經審批便可來港
生態圈發展
居住及發展
• 成立專責小組就虛擬資產的
可持續發展提供意見

高質量發展
 對接國家
發展戰略
創新科技 金融
• 撥出 60 億元資助大學和科研機構 • 計劃在下年度發行不少於 500 億元
設立生命健康科技主題研究院 銀色債券及150 億元綠色零售債券
• 預留 30 億元推動人工智能、量子 • 計劃未來在政府綠色債券和基礎建設
科技等前沿科技領域的基礎研究 債券中，撥出一定比例優先供強積金
• 設立「微電子研發院」，強化產學 基金投資
研合作，加快「從一到 N」成果轉化 • 為投資推廣署提供 1 億元吸引更多
• 預留逾 2.6 億元 家族辦公室來港
予數碼港，以培育 • 探討讓香港和泰國旅客分別利用
智慧生活初創企業 「轉數快」及泰國「PromptPay」在
• 科技園公司向 當地付款
「科技企業投資基金」 • 檢視代幣化債券發行在香港的發展
增資 4 億元，並額外 潛力和前景
投放 1.1 億元推出「共同企業加速 • 延長「保險相連證券資助先導
計劃」 計劃」2 年
• 就興建第二個先進製造業中心進行 • 繼續與內地探討互聯互通擴容增量和
可行性研究 優化安排
• 於2023年第一季實施先進科技公司
上市制度
• 就GEM提出具體改革建議並諮詢
持份者

債券
航空 知識產權貿易
• 全力推動「機場城市」發展策略 • 推行「專利盒」
稅務優惠，鼓勵創科
• 完善飛機租賃稅務優惠制度，吸引
研發成果註冊專利
專利
飛機租賃公司落戶香港
• 向知識產權署增撥
航運 1,000 萬元聘請和培育專利審查員
• 成立專責小組推動
香港國際高端航運 法律及爭議解決服務
服務業發展，並提出行動綱領 • 爭取落實大灣區內通用的線上
• 預留 2,000 萬元推動高端航運 調解平台
服務業的策略研究和交流，並擴大
年度「香港海運周」的規模
中外文化藝術交流
• 撥出逾1.5 億元，支持香港藝術家
貿易 到大灣區參與演出及創作，並舉辦
• 增撥 5.5 億元予 2024年「粵港澳大灣區文化藝術節」
貿易發展局協助企業開拓新興市場 • 向「創意智優計劃」注資 5 億元，
• 向「BUD專項基金」注資 5 億元， 支持創意產業
並加快審批申請
• 撥款1億元予生產力局以加強協助
中小企申請政府資助
香港特別行政區政府新聞處設計

（採用環保油墨及用再造紙印製）
政府物流服務署印
 創造容量
土地房屋
• 2023/24年度賣地計劃（共12 幅住宅
用地） 、鐵路物業發展、私人發展和
人才資源 重建及市區重建局項目的潛在土地
• 金融：推出「專上學生 供應可興建逾 20 000 個單位；
金融科技實習計劃」 另 3 幅商業用地及 3 幅工業用地提供
並延長「提升保險業和資產財富 約 20 萬平方米商業樓面面積和
管理業人才培訓先導計劃」3 年 17 萬平方米工業樓面面積
• 航空：「大灣區青年 • 未來 5 年提供可興建不少於
航空業實習計劃」首年 72 000 個私營房屋單位土地
名額增至 450 個
• 公營房屋：已覓得足夠土地興建
• 航運：向「海運及空運 約 36 萬個單位
人才培訓基金」注資
• 私營房屋：2023年起計5年內，每年
2 億元，加強人才培訓 平均落成量超過19 000 個。未來
• 科技：增撥 3 億元， 3至4年一手私人住宅單位潛在供應量
向每所公帑資助中學 約有10.5 萬個
提供最多 100 萬元舉辦
與資訊科技相關的課外活動 建造業應用創新科技
• 建造業：撥款約 1 億元， • 預留 7,500 萬元，就成立建築研發及
為建造業相關課程學員提供 測試中心、興建先進建造業產業大樓
在職培訓津貼 和加強「組裝合成」供應鏈作研究

北部都會區 漁農業發展
• 籌備成立「北部都會區 • 與業界攜手制訂「漁農業可持續
統籌辦事處」，並就 發展藍圖」
新田科技城的發展方案
和布局展開諮詢
 印花稅
• 目前各項住宅物業需求管理措施（俗稱「辣招」）維持不變
• 調整買賣或轉讓住宅及非住宅物業須繳付的從價印花稅
（第2標準稅率）稅階，以減輕一般家庭購置自住物業
（特別是中小型單位）的負擔，即日生效

經調整後買賣或轉讓住宅及非住宅物業須繳付的
從價印花稅（第 2 標準稅率）稅階
（包括特別寬減）
代價款額或價值 [以較高者為準] 稅率
不超過$3,000,000 $100
$3,000,001至$3,528,240 $100＋超出$3,000,000的款額的10%
$3,528,241至$4,500,000 1.5％
$4,500,001至$4,935,480 $67,500＋超出$4,500,000的款額的10%
$4,935,481至$6,000,000 2.25％
$6,000,001至$6,642,860 $135,000＋超出$6,000,000的款額的10%
$6,642,861至$9,000,000 3.00%
$9,000,001至$10,080,000 $270,000＋超出$9,000,000的款額的10%
$10,080,001至$20,000,000 3.75%
$20,000,001至$21,739,120 $750,000＋超出$20,000,000的款額的10%
$21,739,121或以上 4.25%
例子
稅階調整前 稅階調整後
物業價值 須繳付的從價 須繳付的從價 相差
印花稅 印花稅
$4,000,000 $90,000 $60,000 ➡$30,000
$5,000,000 $150,000 $112,500 ➡$37,500
$6,500,000 $230,000 $185,000 ➡$45,000
$8,000,000 $300,000 $240,000 ➡$60,000
$11,000,000 $412,500 $412,500 沒有差別
 青年發展
• 研究為運動攀登、滑板等
青少年喜愛的「城市運動」
提供合適場地
• 推出「職業專才教育中學
先導計劃」，並恆常推出
綠色城市 應用教育文憑課程

• 預留 2 億元，開展氫燃料電池雙層
巴士及重型車輛試驗
關愛共融
• 婦女發展：預留 1 億元加強支持婦女發展
• 預留 3.5 億元資助港內線渡輪營辦商
建造及試驗電動渡輪和充電設施 • 支援特殊需要學前兒童：
增撥約 1.7 億元經常開支
• 為的士業界提供百分百
以恆常化「第一層支援
擔保貸款，鼓勵更換
服務」
純電動的士
• 恆常化多項支援長者和
• 增撥 6,200 萬元，
照顧者計劃，涉及經常
為更多場所收集廚餘，
開支逾 13 億元
並擴大在公共屋邨
收集廚餘的試驗計劃 • 鼓勵聘用年長僱員：提高僱主為65歲或
以上僱員所作自願性強積金供款的稅務
醫療衞生 扣減，由 100% 增至 200%

• 預留足夠財政資源，按《基層醫療健康 • 長者和殘疾人士院舍：提供誘因，
藍圖》推出「慢性疾病共同治理先導 鼓勵市場提供更多
計劃」和優化長者醫療券措施 優質私營院舍

• 向中醫藥發展基金注資 5 億元 • 豁免合資格分間單位
每個獨立水錶的按金和費用
• 控煙政策：即時將每支香煙的煙草稅
調高 6 角，並按同等比例提高其他
煙草產品稅率

施政為民
 2023-24
政府總收入
$6,424億
以上收入項目未計及2023/24年度發行，
預計共650億元的債券所得。
政府總收入
及開支

利得稅 地價收入 印花稅 薪俸稅 投資收入 其他收入

$1,700億 $850億 $850億 $830億 $664億 $1,530億

環境及食物 經濟 保安 基礎建設 醫療衞生 其他 社會福利 教育

3.3% 經濟
$466億 $705億 $660億 $887億 $1,248億 （包括輔助服務、 $1,290億 $1,147億 經常開支
社區及對外事務 $5,602億
和房屋）
$1,207億
本地生產總值
整體通脹率 基本通脹率
實質增長

2022
經濟表現 -3.5% 1.9% 1.7%
2023 3.5% 2.9% 2.5%
政府總開支 經濟展望 至5.5%
$7,610億
 公共財政
• 自2023/24年度起向香港
賽馬會徵收每年 24 億元的
「額外足球博彩稅」，爲期5年。
香港賽馬會承諾不會減少對
本地慈善事業的承擔

債劵 債劵
• 2022/23年度：預計赤字為
1,398 億元，財政儲備在2023年
3月底預計為 8,173 億元
• 2023/24年度：預計赤字為 544 億元
• 2024/25至2027/28年度：預計可維持
• 進一步擴大綠色債券計劃以涵蓋
盈餘，財政儲備在2028年3月預計為
可持續金融項目，並成立「基礎
9,837 億元 建設債券計劃」，更好管理大型
• 今年維持利得稅和薪俸稅稅率不變 基建現金流
• 繼續恪守量入為出的財政紀律，
發債所得資金不會用作支付
經常性開支