07.03.

2023

dr Katarzyna Jachimowicz
dyżury:
pon 14.30-15.30
wt 9.30-10.30
pokój 219a

ostatni tydzień kwietnia 1 kolokwium z 1-4 zagadnień

przedostatnie zajęcia czerwcowe 2 kolokwium 5-7 /8 21 czerwiec

metody oceniania
1) dwa kolokwia po 25/30 pytań
2) aktywność i obecność na zajęciach
3) usprawiedliwienie nieobecności

przeczytać 2 rozdział

Art. 94. Organy samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji

rządowej, na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawie, ustanawiają
akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze działania tych organów. Zasady i
tryb wydawania aktów prawa miejscowego określa ustawa.

nie urzędy stanowią prawo a organy

art 118 konstytucji- łatwe pytanie testowe

Art.118.1. Inicjatywa ustawodawcza przysługuje posłom, Senatowi, Prezydentowi

Rzeczypospolitej i Radzie Ministrów.

2. Inicjatywa ustawodawcza przysługuje również grupie co najmniej 100 000

obywateli mających prawo wybierania do Sejmu. Tryb postępowania w tej sprawie
określa ustawa.
3. Wnioskodawcy, przedkładając Sejmowi projekt ustawy, przedstawiają skutki
finansowe jej wykonania.

1. System źródeł prawa w polsce

Co oznacza pojęcie “źródła prawa’?

● konstytucji rp z 1997 r nie zawiera definicji tego pojęcia.

● problematyka źródeł prawa (II rozdział konstytucji rp pt “źródła prawa”
● zgodnie z treścią art 8. konstytucji (konstytucja jest najwyższym krajowym
źródłem prawa)
● jest utożsamiane z pojęciem “aktu normatywnego’

Obywatel stosuje się do prawa, a nie je stosuje, stosuje prawo organy władzy.

Organy administracji może wydawać akty stosowania prawa, które są nazywane

decyzjami administracyjnymi.

Uchwała nienormatywna - akt stosowania prawa, o charakterze indywidualnym,

kierowana do konkretnej osoby, np. właściciela psa.

Pojęcie aktu normatywnego (akt prawotwórczy, akt stosowania prawa).

-przepisy są zmieszczone e w przewidzanje kolejności, syste akt normatywnego

Cechy systemu źródeł prawa

1. system jest zamknięty

1. dualizm/ dychotomiczność źródeł prawa
a) akty prawa powszechnie obowiązującego.
b) akty prawa wewnętrznego .- np. uchwała rady ministrów, która dotyczy
pracy ministrów.

3. hierarchiczna budowa- różna moc prawna / ranga źródeł prawa.

4.multicentryczności- zakłada funkcjonowanie wielu ośrodków prawotwórczych (nie
tylko ustawodawca krajowy).

a) prawo międzynarodowe.
b) prawo unijne.

akty prawa powszechnie obowiązującego.

art 93 to model aktu prawa wewnętrznego.

Akty prawa miejscowego

terenowe akty prawa miejscowego

a) samorząd
b) administracja terenowa

Treść konstytucji

1. Rozdział I (art. 1-29)

RZECZPOSPOLITA (zamieszone najważniejsze zasady ustrojowe)
2. Rozdział II (art. 30-86)
WOLNOŚCI, PRAWA I OBOWIĄZKI CZŁOWIEKA I OBYWATELA
3. Rozdział III (art. 87-94)
ŹRÓDŁA PRAWA

art.87 1. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa

Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy
międzynarodowe oraz rozporządzenia.

4. Rozdział IV (art. 95-125)

SEJM I SENAT
5. Rozdział V (art. 126-145)
PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
6. Rozdział VI (art. 146-162)
RADA MINISTRÓW I ADMINISTRACJA RZĄDOWA
 7. Rozdział VII (art. 163-172)
SAMORZĄD TERYTORIALNY
8. Rozdział VIII (art. 173-201)
SĄDY I TRYBUNAŁY
9. Rozdział IX (art. 202-215)
ORGANY KONTROLI PAŃSTWOWEJ I OCHRONY PRAWA
10. Rozdział X (art. 216-227)
FINANSE PUBLICZNE
11. Rozdział XI (art. 228-234)
STANY NADZWYCZAJNE
12. Rozdział XII (art. 235)
ZMIANA KONSTYTUCJI
● Art. 235. 1. Projekt ustawy o zmianie Konstytucji może przedłożyć co
najmniej 1/5 ustawowej liczby posłów, Senat lub Prezydent
Rzeczypospolitej, zwykłe ustawy obywatele i rada ministów.
13. Rozdział XIII (art. 236-243)
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE

Konstytucja sztywna-czyli, ciężko ja zmienić, ze specjalnym trybem art 235.

Art. 133. 1. Prezydent Rzeczypospolitej jako reprezentant państwa w stosunkach

zewnętrznych:

​ 1) ratyfikuje i wypowiada umowy międzynarodowe, o czym zawiadamia Sejm i

Senat,
● wzorzec kontroli- konstytucja dla trybunału
● przedmiot kontroli-

Trybunał Stanu

delictum konstytucyjne-

21.03.2023
Zmiany w konstytucji:

- art. 235 4. kworum- czyli połowa ustawowej liczby posłów.

- art. 235 6.

Preambuła

- zasada subsydiarności/pomocniczości:

Rozdział III

- art.87 1. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej

Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz
rozporządzenia.

Art. 90. 1. Rzeczpospolita Polska może na podstawie umowy międzynarodowej

przekazać organizacji międzynarodowej lub organowi międzynarodowemu
kompetencje organów władzy państwowej w niektórych sprawach.

-dot. przepisów związanych z unią europejską

2. Ustawa wyrażająca zgodę na ratyfikację umowy międzynarodowej, o której mowa w

ust. 1, jest uchwalana przez Sejm większością 2/3 głosów w obecności co najmniej
połowy ustawowej liczby posłów oraz przez Senat większością 2/3 głosów w obecności
co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów.

3.Wyrażenie zgody na ratyfikację takiej umowy może być uchwalone w referendum

ogólnokrajowym zgodnie z przepisem art. 125.

4. Uchwałę w sprawie wyboru trybu wyrażenia zgody na ratyfikację podejmuje Sejm

bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby
posłów.

Rozdział III/ podręcznik 3.3/ i 3.4 przeczytać

28.03.2023
Art. 89. 1. Ratyfikacja przez Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej i jej
wypowiedzenie wymaga uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie, jeżeli umowa dotyczy:

​ 1) pokoju, sojuszy, układów politycznych lub układów wojskowych,

​ 2) wolności, praw lub obowiązków obywatelskich określonych w Konstytucji,
​ 3) członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w organizacji międzynarodowej,
​ 4) znacznego obciążenia państwa pod względem finansowym,
​ 5) spraw uregulowanych w ustawie lub w których Konstytucja wymaga ustawy.

2015-01-07

©Kancelaria Sejmu

s. 18/56

2.O zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej do ratyfikacji umów

międzynarodowych, których ratyfikacja nie wymaga zgody wyrażonej w ustawie,
Prezes Rady Ministrów zawiadamia Sejm.

3.Zasady oraz tryb zawierania, ratyfikowania i wypowiadania umów

międzynarodowych określa ustawa.

-ratyfikacja

Art. 89. 1. Ratyfikacja przez Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej i jej

wypowiedzenie wymaga uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie, jeżeli umowa dotyczy:

​ 1) pokoju, sojuszy, układów politycznych lub układów wojskowych,

​ 2) wolności, praw lub obowiązków obywatelskich określonych w Konstytucji,
​ 3) członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w organizacji międzynarodowej,
​ 4) znacznego obciążenia państwa pod względem finansowym,
​ 5) spraw uregulowanych w ustawie lub w których Konstytucja wymaga ustawy.

2015-01-07

©Kancelaria Sejmu

s. 18/56
2.O zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej do ratyfikacji umów
międzynarodowych, których ratyfikacja nie wymaga zgody wyrażonej w ustawie,
Prezes Rady Ministrów zawiadamia Sejm.

3.Zasady oraz tryb zawierania, ratyfikowania i wypowiadania umów

międzynarodowych określa ustawa.

ustawa z 18 lipca 2001 prawo wodne (nie obowiązuje)

art 11 ust 2

2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, śródlądowe wody

powierzchniowe lub ich części, stanowiące własność publiczną, istotne dla:

1) kształtowania zasobów wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej,

2) regulacji stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa

- kierując się podziałem zawartym w ust. 1 pkt 2 i 4, a także uwzględniając

w wykazie nazwę z charakterystycznymi informacjami, wskazanie nazwy

odbiornika, przyjęte kryterium oraz wskazanie dla wód, o których mowa w pkt

2, właściwego marszałka województwa.

- uchwała

formuły słowne kierując się a uwzględniając. - wytyczne dot. treści .

Art. 93. 1. Uchwały Rady Ministrów oraz zarządzenia Prezesa Rady Ministrów i
ministrów mają charakter wewnętrzny i obowiązują tylko jednostki organizacyjnie
podległe organowi wydającemu te akty.

2.Zarządzenia są wydawane tylko na podstawie ustawy. Nie mogą one stanowić
podstawy decyzji wobec obywateli, osób prawnych oraz innych podmiotów.
3. Uchwały i zarządzenia podlegają kontroli co do ich zgodności z powszechnie
obowiązującym prawem.

kodeks wyborczy Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy – ustawa regulująca
prawo wyborcze w Polsce.Wikipedia

typy ratyfikacji

1) duza

2)mała

szczególna

upoważnienia do wydawania rozporządzenia

1 przedmiotowy

2 podmiotom

3 i jakimś tam

Art. 88. 1. Warunkiem wejścia w życie ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawa
miejscowego jest ich ogłoszenie.

2. Zasady i tryb ogłaszania aktów normatywnych określa ustawa.

3. Umowy międzynarodowe ratyfikowane za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie są

ogłaszane w trybie wymaganym dla ustaw. Zasady ogłaszania innych umów
międzynarodowych określa ustawa. - sposób publikowania aktów

administracja rządowa, terenowa

Ustawy

bezpośrednie stosowanie konstytucji art 8 ust 2 konstytucji

ustawa

uchwały samoistne i niesamoistne

94 art

04.04.2023

Kolokwium:

- rozdział 8. 81,8.2,8.3
- omijamy 2.4, 2.5, 2.33
- zwrócić uwagę 2.32 2.31 2.12

Zasady konstytucyjne:

- autorytet doktrynalny, ustrojodawczy,

- zasada pomocniczości- w preambule występuje

-podstawowe rozstrzygnięcia pochodzące od twórców ustawy zasadniczej;

-określają formę państwa:

1. ze względu na reżim polityczny

2. ze względu na sposób wyboru głowy państwa
3. ze względu na stopień złożoności struktury terytorialnej (państwa unitarne,
regionalne i federalne)
- zawierają ustalenia umożliwiające ba
 1. organy władzy publicznej w rp działają
a) zgodnie z prawem
b) według prawa
c) na podstawie iw granicach prawa

2. władzę ustawodawczą w rp sprawują

a) sejm i senat
a) wyłącznie sejm
b) prezydent rp
● Zasada podziału władz
● Zasada równoważenie się władz – nie jest właściwe dopuszczenie się do
poddania dominacji jednej z władz którejkolwiek z pozostałych o Nowa
Konstytucja 1997 r. – wyraźne wprowadzenie zasady trójpodziału władzy (art.
10) W Polsce występuje zjawisko silnego oddziaływania władzy ustawodawczej
na pozostałe władze (przedstawicielski charakter władzy ustawodawczej)

3. o niekonstutyjnoci celów i działania partii politycznej postanawia

a) trybunał konstytucyjny
b) trybunał stanu
c) sąd najwyższy

Definicja legalna partii politycznych

file:///C:/Users/Dell/Downloads/Zasady%20 ustrojowe%2003.04.2023.pdf

tutaj próbowałam link przepisać z którego jest jej prezentacja która czasem puszcza

Delegalizacja