Professional Documents
Culture Documents
Finansal Piyasalar, Merkez Bankaciliği Ve para Politikasi
Finansal Piyasalar, Merkez Bankaciliği Ve para Politikasi
T.C.
Bu derste öğrenciler;
Finansal piyasaları açıklayabilir,
Bankaların ve MB’nın rezerv miktari üzerindeki
etkilerini açıklayabilir,
Para politikalarını bilebilir.
FİNANSAL PİYASALAR
Makroekonomi – 6. Hafta
2
SADECE DERS NOTU OLARAK HAZIRLANMIŞTIR. ASLA BAŞKA BİR AMAÇ İÇİN
KULLANILAMAZ!
IMKB Hisse Senetleri Piyasası, IMKB Uluslararası Tahvil ve Bono Piyasası ve İstanbul
Altın Borsası).
Organize Olmamış Piyasalar (Tezgâh üstü): Yasal ve idari olarak belirlenmiş kuralları
olmayan, fiziki ve resmi olarak belirlenmiş bir mekânı bulunmayan, organize piyasa
dışında kalan alım ve satım işlemlerinin gerçekleştiği, ilgili kurum ve kuruluşların
denetim ve gözetiminden uzak piyasalardır. (Örnek: Bankalararası TL Piyasası,
Bankalararası Repo Piyasası, Serbest Döviz Piyasası, Bankalararası Altın Piyasası).
2. Para Piyasaları ve Sermaye Piyasaları;
Para Piyasası: Kısa vadeli fon arz ve talebinin karşılaştığı piyasalardır. Para
piyasalarından sağlanan fonlar kredi olarak işletmelerin döner varlıklarının
finansmanında kullanılır. Likiditesi yüksek, getirisi düşüktür. Arz ve talep dalgalanması
daha az olduğundan riski daha düşüktür.
Piyasanın kaynaklarını tasarruf sahiplerinin birikimleri ve genellikle bankalardaki çeşitli
mevduatlar oluşturur. Bu piyasalarda kambiyo senetleri, hazine bonosu, mevduat
sertifikası, varlığa dayalı menkul kıymetler, banka kabulü gibi araçlar işlem görmektedir.
Günlük, aylık para gereksinimleri, iskonto senetleri, döviz ve diğer unsurlar, bu piyasanın
temel konularını oluşturmaktadır.
Sermaye Piyasası: Orta ve uzun vadeli fon arz ve talebinin karşılaştığı piyasalardır. Genel
olarak hisse senedi ve tahvil kullanılır.
Para piyasası genellikle işletme sermayesi ihtiyacı için kullanılırken; sermaye piyasası
uzun vadeli yatırım projelerinin finansmanı ve sermaye artırımı gibi amaçlar için
kullanılır.
Uygulamada finansal aracıların birçoğunun her iki piyasada birden faaliyet göstermesi,
fonların her iki piyasa arasında gidip gelebilmesi para ve sermaye piyasalarının biri
birilerinden kesin çizgilerle ayrılmasını zorlaştırmaktadır.
3. Birincil ve İkincil piyasalar:
Birincil Piyasa: Birincil piyasalar ilk kez dolaşıma çıkan finansal araçların işlem gördüğü
ve tasarrufların yatırımlara kanalize edildiği piyasalardır.
İkincil Piyasa: İkincil piyasalar menkul kıymetlerin yatırımcılar arasında el değiştirdiği,
bu nedenle menkul kıymetlerin nakde dönüşümünü gerçekleştiren, yani likiditesini
sağlayan piyasalardır. (Örnek; Menkul Kıymet Borsaları).
Makroekonomi – 6. Hafta
3
SADECE DERS NOTU OLARAK HAZIRLANMIŞTIR. ASLA BAŞKA BİR AMAÇ İÇİN
KULLANILAMAZ!
BANKALARIN PARA ARZI ÜZERİNDEKİ ETKİSİ
Parasal taban aracılığıyla para arzını kontrol etme gücünü elinde bulunduran merkez bankası,
para arzını etkileyen aktörlerden sadece biridir. Para arzını etkileyen diğer bir önemli aktör ise
bankacılık sektörüdür.
Bankacılık sektörünün para arzının belirlenmesinde oynadığı rolü daha iyi anlayabilmek için
bankaların olmadığı bir ekonomide, ekonomik işlemlerin nasıl yürüyeceğini hayal edelim.
Böyle bir ekonomide çek hesapları, kredi kartları veya banka rezervleri gibi, bankaların
hayatımıza dâhil ettiği kolaylıkların hiçbiri olmayacaktır. Ekonomik birimler her türlü mal ve
hizmet alımında nakit para kullanmak zorunda kalacaklardır.
Hatırlayacağınız gibi dar tanımlı para arzı dolaşımdaki para ile vadesiz mevduatların
toplamından oluşmaktadır. Bankaların var olmadığı bir ekonomide vadesiz mevduatlar da
olmayacağı için, bu ekonomide para arzı merkez bankasının ihraç edip piyasaya sürdüğü
emisyon hacmine eşit olacaktır.
Ancak bilindiği üzere bankalar kredi verirken aynı zamanda para yaratırlar; yaratılan bu
paraya kaydi para veya banka parası denilmektedir.
Bankalar nasıl mevduat yaratmaktadır?
Bankalar mevduat toplayıp bu mevduatı krediye dönüştürmektedir. Kredi olarak verilen tutar,
ekonomilerde harcamalarda kullanılmakta ve ardından tekrar bankacılık sitemine mevduat
olarak geri dönmektedir. Bir örnekle açıklamaya çalışalım; dizüstü bilgisayar satın almak için
bankadan ihtiyaç kredisi kullandığınızı düşünelim. Bu krediyi bankadan aldıktan sonra
bilgisayar satan bir firmaya gidip bilgisayarınızı satın alacaksınız ve kredi miktarını satıcıya
vereceksiniz. Satıcı firma ise bu parayı gün sonunda kasasında bırakmak istemeyecek ve
bankaya götürüp mevduat hesabına yatıracaktır. Gördüğünüz gibi sizin bankadan çektiğiniz
kredi aynı veya başka bir bankaya mevduat olarak geri dönmüştür. Son derece basitleştirilmiş
şekilde ifade etmeye çalıştığımız bu örnekte sizin kredi hesabınız yükselirken bilgisayarı
satan firmanın mevduat hesabı yükselmiştir. Para arzı tanımına bankacılık siteminin toplam
vadesiz mevduat miktarı girmektedir. Bir başka ifadeyle sizin kredi kullandığınız banka ile
bilgisayarı satın aldığınız firmanın mevduat hesabının olduğu bankanın aynı olması
gerekmemektedir. Bankacılık sistemi tarafından kullandırılan kredilerin en azından belli bir
bölümü bankacılık sistemine tekrar mevduat olarak geri dönecektir. Bu döngüye bağlı olarak
mevduatlarda meydana gelen her artış, para arzını da arttıracaktır.
Makroekonomi – 6. Hafta
4
SADECE DERS NOTU OLARAK HAZIRLANMIŞTIR. ASLA BAŞKA BİR AMAÇ İÇİN
KULLANILAMAZ!
MERKEZ BANKASI VE MERKEZ BANKASININ REZERV MİKTARI
ÜZERİNDEKİ ETKİLERİ
Uluslararası rezervler: Ülkelerin para otoriteleri tarafından kontrol edilen, kullanıma hazır,
birbirlerine çevrilebilme özelliği olan ve uluslararası ödeme aracı olarak kabul edilen
varlıklardır. Bunlar:
- Konverbibl döviz varlıkları,
- Uluslararası standartta altın (altın para),
- Uuslararası Para Fonu (IMF) Özel Çekme Hakları (SDR),
- Uuslararası Para Fonu (IMF) Rezerv Pozisyonu.
Merkez Bankası, ister devlet sermayesi ile ister özel sermaye ile kurulmuş olsun; her iki
durumda da kamu yararına hizmet eden kuruluşlardır.
Merkez Bankasının İşlevleri
1- Parasal istikrarı korumak
2- Finansal istikrarı korumak
Merkez Bankasının Görev ve Yetkileri
1- Merkez bankaları banknot ihracını (piyasaya kağıt para sürmek ) gerçekleştirir.
2- Para politikası hedeflerini belirler.
3- Finansal sistemin istikrarının korunması ve sürdürülmesi konusundan sorumludur.
4- Devletin mali ajanlığını ve haznedarlığını yapar.
5- Devlete avans verir.
6- Hazine adına bankacılık hizmetlerini yürütür.
7- Paranın iç ve dış değerini korumak için gerekli önlemleri alır.
8- Para arzını denetler.
9- Ülkenin altın ve döviz rezervlerini korur.
MB ve Para Politikası
Para politikası, bir ülkede hükümetlerin belirli ekonomik amaçları gerçekleştirmek için
ekonominin likiditesini değiştirmek üzere kredi, para arzı ve faiz oranları ile ilgili olarak
yaptığı düzenlemelerdir. Para politikalarının düzenlenmesinde Merkez Bankaları önemli rol
oynamaktadır.
Para Politikasının Amaçları
Para politikasının amacı, para arzını belirleyerek fiyat istikrarını, toplam talebi, faiz oranını,
milli geliri, istihdam düzeyi ile ödemeler bilançosu dengesini etkilemektir.
Para politikasının amaçları beş başlık altında toplanabilir. Bunlar:
1. Tam İstihdam,
Makroekonomi – 6. Hafta
5
SADECE DERS NOTU OLARAK HAZIRLANMIŞTIR. ASLA BAŞKA BİR AMAÇ İÇİN
KULLANILAMAZ!
2. Fiyat İstikrarı,
3. Faiz Oranı İstikrarı,
4. Ekonomik Büyüme,
5. Ödemeler Bilançosu Dengesidir.
1. Tam İstihdam
Para politikası uygulamasında tam istihdam hedefi, emek piyasasında işgücü arzının işgücü
talebine eşit olması durumudur. Bu nedenle para politikasının amacı ekonomideki işsizlik
sorununu ortadan kaldırmaya yönelik programları uygulamaya koymaktır. Örneğin ülkemizde
Çıraklık Eğitim Merkezleri gibi yeni kurulan merkezler bu amaca yönelik olarak faaliyette
bulunmaktadırlar.
2. Fiyat İstikrarı
Bir ekonomide fiyatlar genel düzeyinin sürekli değişim göstermesi, ülke ekonomisinde
istikrarsızlıklara neden olmaktadır. Fiyat istikrarının olmadığı durumlarda ekonomik
faaliyetlerdeki düzensizlik bir yandan ülkenin kalkınmasını güçleştirirken diğer yandan sosyal
sınıflar arasında gelir dağılımının bozulmasına neden olmaktadır. Bu nedenle fiyat istikrarı
istenilen bir durumdur. Çünkü enflasyonist dönemde firmalar istikrarsızlık nedeniyle ileriye
yönelik karar alamamaktadır. İşte fiyat değişmelerini ve bunun etkilerini azaltabilmek
amacıyla para politikasından yararlanılmaktadır.
3. Faiz Oranı İstikrarı
Para politikasının amaçlarından biri de faiz oranında sağlanacak olan istikrardır. Zira faiz
oranındaki dalgalanmalar, fiyat istikrarsızlığında olduğu gibi ekonomide belirsizliklere neden
olmaktadır. Belirsizliğin yaşanması konut, otomobil ve dayanıklı tüketim mallarına yönelik
talebi etkilemektedir. Talepteki azalma ise ekonomide daraltıcı bir etki yaratmaktadır.
4. Ekonomik Büyüme
Ekonomik büyüme için verimlilik artışı, yeni yatırım girişimi ve işsizlik oranının düşük
olması gibi faktörlerin gerçekleşmesi gerekmektedir. Bir ülkenin ekonomik gelişim sürecinde
bazen üretim, gelir ve harcamalarda bir azalma yaşanırken bazen bu unsurlarda canlılık
görülebilmektedir. Başka bir ifade ile bir ülkenin GSMH’da bazı dönemler artış, bazı
dönemler ise azalmalar yaşanabilmektedir. Bu nedenle tam istihdam sağlanarak üretim
düzeyini en üst seviyeye çıkarmak ve bundaki düşüşlerin meydana gelmesini önlemek para
politikası uygulamasının amaçları arasında yer almaktadır.
5. Ödemeler Bilançosu Dengesi
Bir ülkenin diğer ülkeler ile olan ticaretinde ülke parasının yabancı paralar karşısındaki değeri
dış ticaretini etkilemektedir. Ülkenin ödemeler bilançosu açık verdiğinde bunun kapatılması
için ya ihracat arttırılacak veya ithalat azaltılacaktır. Her iki durumda da para politikası
Makroekonomi – 6. Hafta
6
SADECE DERS NOTU OLARAK HAZIRLANMIŞTIR. ASLA BAŞKA BİR AMAÇ İÇİN
KULLANILAMAZ!
tedbirlerinin kullanılması mümkün olmaktadır. Ayrıca döviz piyasasında ortaya çıkan
dalgalanmalar da ödemeler dengesini etkilemektedir. Bir ülke parasının yabancı paralar
karşısında aşırı değerlenmesi, o ülke mal fiyatlarının uluslararası piyasalarda yabancı para
cinsinden değerlenmesine ve diğer ülke malları ile rekabeti azaltıcı bir etkiye neden
olmaktadır. Bu nedenle para politikasının amaçlarından birisi de her ülke için önemli olan dış
ticaretin geliştirilmesi ve bu doğrultuda döviz kurlarında istikrarı sağlayacak uygulamaların
gerçekleştirilmesidir.
Para Politikaları
Para politikasını yürüten organ Merkez Bankasıdır. Merkez Bankası para politikalarını
kullanarak, ülkenin para arzını (rezerv miktarını) ekonominin hedeflerine göre
düzenlemektedir. Amacı parasal istikrarı ve düzenli ekonomik büyümeyi gerçekleştirmektir.
Merkez Bankasının para arzını değiştirmek için kullandığı ilk yöntem, rezervlerin miktarını
değiştirmektir. Merkez Bankası, bankacılık sisteminin rezerv miktarını açık piyasa
işlemleriyle ya da bankalara kredi vererek değiştirebilir.
Merkez bankası bu amaçla para politikasını uygulamada dört araç kullanır. Bunlar:
1- Açık Piyasa İşlemleri
2-Reeskont Politikaları
3-Kanuni Karşılık Oranları (Zorunlu Karşılıklar)
4-Kredi Tavanı Uygulamaları
ÖRNEK: Piyasada para darlığı yani durgunluk söz konusudur. Para politikası araçlarından
açık piyasa işlemlerini kullanarak piyasayı dengeye getiriniz.
Çözüm:1- Piyasadaki para arzını arttırmalıyız.
2- MB piyasadan tahvil satın alır ve piyasaya bu tahviller karşılığında para öder.
Böylece piyasada para arzı artar.
3- MS , i , I , TT , Y , N , işsizlik
2. REESKONT KREDİLERİ
Merkez Bankası, rezerv borçlanmasıyla bankaların rezervlerinin miktarını artırabilir. Merkez
Bankasının bankacılık sistemine kredi vererek rezerv aktarması reeskont kredileri aracılığıyla
gerçekleşir. Bu kredilere uygulanan faiz oranı da reeskont oranı olarak adlandırılır.
Bankalar hızlı mevduat çıkışı, kredi talebinde beklenmeyen artış gibi beklenmeyen
durumlarda rezerv ihtiyacı içerisine girebilir. Böyle durumlarda Merkez Bankasının
bankacılık sistemine rezerv yaratmak ve aktarmak gibi önemli bir sorumluluğu bulunuyor.
Merkez Bankasının vereceği krediler, bankacılık sisteminin rezerv ihtiyacını karşılamak
amacıyla verildiğinden çok kısa vadeye sahiptir.
Merkez Bankası reeskont oranını değiştirerek para arzını etkiler.
Makroekonomi – 6. Hafta
8
SADECE DERS NOTU OLARAK HAZIRLANMIŞTIR. ASLA BAŞKA BİR AMAÇ İÇİN
KULLANILAMAZ!
Reeskont oranını yükselterek bankaların rezerv borçlanmalarının azalmasına neden
olur. Böylece, bankacılık sistemindeki rezerv miktarı ve para arzı azalır.
Merkez Bankasının reeskont oranını düşürmesi ise bankaların reeskont borçlanmasını
artırır. Bu da rezerv miktarının ve para arzının artmasına etki eder.
ÖRNEK: 100.000 TL Alacak senedi. MB’nın uyguladığı Reeskont oranı %10 olsun.
Bu durumda %10 reeskont oranı = 10.000 TL eder.
100.000 TL - 10.000 TL = 90.000 TL olur.
Bu durumda piyasaya, alacak senedinden 90.000 TL çıkacaktır.
ÖRNEK: 100.000 TL Alacak senedi. MB’nın uyguladığı Reeskont oranı %5’e düşürülsün.
Bu durumda %5 reeskont oranı= 5.000 TL eder.
100.000 TL - 5.000 TL = 95.000 TL olur.
Bu durumda piyasaya, alacak senedinden 95.000 TL çıkacaktır.
ÖRNEK: 100.000 TL Alacak senedi. MB’nın uyguladığı Reeskont oranı %20’ye yükseltilsin.
Bu durumda %20 reeskont oranı= 20.000 TL eder.
100.000 TL - 20.000 TL = 80.000 TL olur.
Bu durumda piyasaya, alacak senedinden 80.000 TL çıkacaktır.
MB bu şekilde reeskont oranlarını düşürüp arttırarak ticari bankaların eline geçecek olan para
miktarını yani krediyi etkiler. Bankaların mevduat ihtiyacı varsa MB’dan kredi alarak bu
mevduatlarını arttırmaları gerekir.
= Para arzı para arzı ile faiz oranı ters ilişkilidir.
i = Faiz oranı
Bankanın eline geçen para miktarının artmasını istiyorsa, MB reeskont oranını ↓
Bankanın eline geçen para miktarının azalmasını istiyorsa, MB reeskont oranını ↑
Makroekonomi – 6. Hafta
10
SADECE DERS NOTU OLARAK HAZIRLANMIŞTIR. ASLA BAŞKA BİR AMAÇ İÇİN
KULLANILAMAZ!
HAFTANIN SORULARI
KULLANILAN KAYNAKLAR
Başar. S. Para Teorisi, Makro İktisat, Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi Yayını,
Erzurum, 2013. https://icerik.ataaof.edu.tr/?d=makroiktisat
Bari, B., (Şubat, 2020). Para Ve Finansal Sistem. İktisada Giriş Iı. Ed. B. Günsoy. T.C.
Anadolu Üniversitesi Yayini No: 3995 Açiköğretim Fakültesi Yayini No: 2778. Eskişehir.
https://ets.anadolu.edu.tr/storage/nfs/IKT104U/ebook/IKT104U-13V2S1-8-0-1-SV1-
ebook.pdf
Alptekin, V. (Şubat, 2020). Mal ve Para Piyasası Arasındaki İlişkiler. Makro İktisat. Ed. S.
Başar ve B. Günsoy. T.C. Anadolu Üniversitesi Yayini No: 4000 Açiköğretim Fakültesi
Yayini No: 2783. Eskişehir. https://ets.anadolu.edu.tr/storage/nfs/IKT204U/ebook/IKT204U-
13V1S1-8-0-1-SV1-ebook.pdf
Ülgen, G. İktisada Giriş-II. İstanbul Üniversitesi Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi.
http://auzefkitap.istanbul.edu.tr/kitap/iktisat_ao/iktisadagiris_2.pdf
Küçüksakarya, S. (Şubat, 2020). İşsizlik Ve Enflasyon. İktisada Giriş Ii. Ed. B. Günsoy. T.C.
Anadolu Üniversitesi Yayini No: 3995 Açiköğretim Fakültesi Yayini No: 2778. Eskişehir.
https://ets.anadolu.edu.tr/storage/nfs/IKT104U/ebook/IKT104U-13V2S1-8-0-1-SV1-
ebook.pdf
Özdemir, K., (Ağustos, 2018). Para ve Ekonomik Faaliyetler. Para Teorisi. Ed. S. Gerek. T.C.
Anadolu Üniversitesi Yayini No: 2635 Açiköğretim Fakültesi Yayini No: 1603. Eskişehir.
https://ets.anadolu.edu.tr/storage/nfs/IKT305U/ebook/IKT305U-12V1S1-8-0-1-SV1-
ebook.pdf
Dinler. Z. İktisat, Ekin Yayınevi, 10. Baskı, 2018.
Yalta. A.Y. Paranın Tanımı ve İşlevleri, 2011. http://www.acikders.org.tr
Ekinci. N. K. Makro İktisat Ders Notları, https://www.academia.edu/31766747/Makro_iktisat
Ünsal, E., (2017). Makro İktisat, Genişletilmiş 11. Baskı, Ankara: Murat Yayınları.
Dinler, Z. (2009). İktisat. 3.bs. Ekin Basım Yayın Dağıtım. Bursa.
Tunca, Z. (2011). Makro İktisat. Ed. S. Avşar. Geçit Kitabevi. İstanbul.
Gerni, C. Makro İktisadi Akımlar, Makro İktisat, Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi
Makro-Iktisat-Konu-Anlatimi-kitabi.aspx
http://ekonomik.tripod.com/ekonomik4.html
https://piyasarehberi.org/sozluk/para
https://alonot.com/finansal-piyasa-cesitleri-nelerdir/
https://www.ekodialog.com/Konular/finansal-piyasalarin-ozellikleri-turleri.html
Makroekonomi – 6. Hafta
11
SADECE DERS NOTU OLARAK HAZIRLANMIŞTIR. ASLA BAŞKA BİR AMAÇ İÇİN
KULLANILAMAZ!