Triệu Thị Ngọc Ánh – 1985

PHI THUẾ QUAN

Khái niệm :
Phi thuế quan là những chính sách riêng đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu. Khu phi thuế quan là khu vực kinh tế được thành lập theo quy
định của pháp luật được xác định ranh giới rõ ràng, được ngăn cách bởi
hàng rào cứng, đảm bảo điều kiện hoạt động của cơ quan hải quan và các
cơ quan chức năng liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập
cảnh. Đơn vị cơ quan hải quan được phép kiểm tra, giám sát, kiểm soát
hàng hóa trong hoạt động xuất nhập khẩu, quan hệ mua bán, trao đổi
hàng hóa giữu khu vực phi thuế quan với bên ngoài.

1. Thuế theo hạn ngạch:

Khái niệm : Chủ yếu áp dụng đối với nông sản. Hạn ngạch được hiểu là quy
định của Nhà nước về số lượng hay giá trị cao nhất của một hay một nhóm mặt
hàng được phép xuất hoặc nhập khẩu từ một thị trường, trong một khoảng thời
gian nhất định (thường là một năm). Hạn ngạch là công cụ điển hình của nhóm
các công cụ hạn chế số lượng.

Vai trò : - Hạn ngạch thuế quan giúp các hàng hóa được phát triển ổn định.
Đặc biệt với các quốc gia không thể tự sản xuất mặt hàng đó thì việc hạn ngạch
nhập khẩu sẽ giúp hàng hóa sẽ được kiểm soát số lượng nhập khẩu vào đất
nước đó.

- Ngoài ra vai trò lớn nhất của việc áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu
sẽ giúp hàng hóa nội địa trong nước được ưu tiên hơn, tránh phải tình trạng
nhập khẩu số lượng lớn hàng ngoại nhập gây ảnh hưởng đến hàng hóa nội
địa.
- Đồng thời hạn ngạch thuế quan cũng là một nguồn thúc đẩy cho các doanh
nghiệp, nhà xưởng sản xuất hàng hóa trong nước nhằm nâng cao chất lượng
hàng nội địa.
 Ví dụ để bảo vệ sx lúa gạo trong nước chính phủ sẽ yêu cầu các công ty nhập khẩu
đăng ký số lượng nhập khẩu trong năm. Nếu như nhà nhập khẩu nhập trong hạn
ngạch thì thuế thấp (15%) nhưng khi vượt hạn ngạch được duyệt thì thuế có thể
tăng lên tới 100%.

2. Thuế đối kháng (Thuế chống trợ cấp xuất khẩu)

Khái niệm : Trợ cấp xuất khẩu là một hình thức trợ cấp trực tiếp hoặc cho vay
với lãi suất thấp đối với xuất khẩu trong nước hoặc cho vay ưu đãi với bạn
hàng nước ngoài để mua sản phẩm của mình.
Vai trò :
- Trợ cấp XK làm tăng sản lượng Xk, giảm cung thị trường nội địa dẫn đến
lợi ích người tiêu dùng bị giảm
- Trợ cấp xuất khẩu làm tăng giá ở nước xuất khẩu, làm giảm thặng dư tiêu
dùng (người tiêu dùng bị thiệt hại đi) và tăng thặng dư nhà sản xuất (nhà
sản xuất có lợi thêm).

Ví dụ như khi Mỹ cho rằng cá basa của Việt nam được trợ cấp từ chính phủ để có
giá rẻ thì Mỹ sẽ áp dụng mức thuế này. Mỹ sẽ phải chứng minh được điều này để
có thể được áp dụng mức thuế đối kháng.

3.Thuế bán phá giá

- Khái niệm : Bán phá giá có nghĩa là một hàng hóa được bán dưới mức chi phí sản
xuất ra hàng hóa đó. Tương tự với thuế đối kháng, nếu Mỹ chứng minh là cá basa
bị bán dưới giá sản xuất thì Mỹ sẽ áp dụng mức thuế này.

- Vai trò:
 Để loại bỏ được các đối thủ cạnh tranh khác trên thị trường, từ đó
chiếm ưu thế độc quyền
 Chiếm lĩnh thị phần
 Thu ngoại tệ mạnh
 Trong trường hợp không thể bán được hang, cung vượt cầu, hư hại..
bán tháo phá giá hang hóa để thu hồi vốn
 Ví dụ : Nếu một sản phẩm của nước A bán tại thị trường nước A với
giá X, khi xuất khẩu sang nước B với giá Y. Neu Y<x thì sản phẩm đó
được xem là bán phá giá từ nước A sang nước B.

4.Thuế thời vụ:

Là thuế áp dụng trong những thời kỳ nhất định trong năm.

Ví dụ như nếu như một hàng hóa nào đó sx trong nước không đáp ứng đủ nhu cầu
trong một giai đoạn nào đó thì chính phủ sẽ giảm thuế nhập khẩu của hàng hóa đó
để đáp ứng nhu cầu trong nước, hoặc ngược lại.