Lidhja e Ligjit Nr.8549 - Statusi I Nenpunesit Civil

LIGJI nr.8549, dat 11.11.
1999 Statusi i nnpunsit civil
...dhe aktet nnligjore n zbatim t tij.
Tiran, m 17.10.2008
Adresa: Blv. Dshmort e Kombit, Tiran, Shqipri, Tel: +355 4 226629 Fax: +355 4 228430 bashkiatirane@tirana.gov.al
Prmbledhje LIGJI nr.8549, dat 11.11.1999 Statusi i nnpunsit civil Vendim i KM, nr. 231, dat 11.05.2000 pr Pranimin n shrbimin civil dhe periudhn e provs I azhurnuar me: VKM nr.221, dat 16.05.2002 VKM nr.838, dat 13.12.2006 Vendim i KM, nr. 306, dat 13.06.2000 pr Disiplinn n shrbimin civil Vendim i KM, nr.315, dat 23.06.2000 pr krijimin dhe funksionimin e institutit te trajnimit te administrates publike dhe trajnimin e nenpunesit civil I azhurnuar me: VKM nr.242, dat 16.04.2004 VKM nr.292, dat 06.05.2005 Vendim i KM, nr.342, dat 07.07.2000 pr Lvizjen paralele dhe ngritjen n detyr t nnpunsit civil Vendim i KM, nr.355, dat 07.07.2000 personelit pr Organizimin e dosjes s regjistrit t
Vendim i KM, nr.360, dat 14.07.2000 pr Lirimin nga sherbimi civil Vendim i KM, nr.47, dat 20.06.2002 pr Miratimin e rregullores pr organizimin dhe funksionimin e komisionit t shrbimit civil Vendim i KM, nr.511, dat 24.10.2002 pr Kohzgjatjen e puns dhe t pushimit n institucionet shtetrore I azhurnuar me: VKM nr.726, dat 30.10.2003 VKM nr.315, dat 21.05.2004 VKM nr.783, dat 14.12.2005 VKM nr.328, dat 31.05.2006 VKM nr.456, dat 26.07.2007 Vendim i KM, nr.179, dat 22.02.2006 pr Krijimin e njesive te integrimit europian ne ministrite e linjes VKM nr.881, dat 20.12.2006 pr Prcaktimin e kritereve pr funksionet drejtuese dhe pr strukturn e nivelit t pagave n ministrin e punve t jashtme I azhurnuar me: VKM nr.1002, dat 02.07.2008 VKM nr.369, dat 13.06.2007 pr Fondin e vecante ne institucionet buxhetore VKM nr.475, dat 13.07.2007 pr Miratimin e struktures dhe t niveleve t pagave t nnpunsve civil, zvendesministrit dhe nnpunsve t kabineteve, n kryeministri,
aparatet e ministrive t linjs, administrats s presidentit, kuvendit dhe komisionit qendror t zgjedhjeve I azhurnuar me: VKM nr.838, dat 05.12.2007 VKM nr.78, dat 28.01.2008 VKM nr.303, dat 12.03.2008 VKM nr.1003, dat 02.07.2008 VKM nr.1157, dat 13.08.2008 VKM nr.478, dat 18.07.2007 p Mratimin e strukturs dhe t niveleve t pagave t nnpunve t disa institucioneve, n varesi t ministrave t linjs I azhurnuar me: VKM nr.759, dat 14.11.2007 VKM nr.77, dat 28.01.2008 VKM nr.454, dat 16.04.2008 VKM nr.545, dat 01.05.2008 VKM nr.1000, dat 02.07.2008 VKM nr.600, dat 12.09.2007 pr Tajtimin me strehim t nnpunsve civil t administrats s lart shtetrore dhe t funksionarve politik VKM nr.901, dat 19.12.2007 p Mratimin e strukturs dhe t niveleve t pagave t nnpunsve civil I azhurnuar me: VKM Nr.546, dat 01.05.2008 VKM Nr.1001, dat 02.07.2008 Udhzim nr.1, dat 13.06.2000 pr Srukturn e renditjes s punve n shrbimin civil, metodologjis prkatse dhe prshkrimit prgjithsues t rolit t sekretarit t prgjithshm n kt shrbim I azhurnuar me: Udhzim nr.6, dat 19.12.2007. Udhzim nr.2, dat 07.07.2000 p Sstemin e vlersimit t arritjeve vjetore, individuale t nnpunsve civil I azhurnuar me: Udhzim Nr.5, dat 19.12.2007
LIGJ Nr.8549, dat 11.11.1999 STATUSI I NPUNSIT CIVIL N mbshtetje t neneve 81 dhe 83 pika 1 t Kushtetuts me propozimin e Kshillit t Ministrave, KUVENDI I REPUBLIKS S SHQIPRIS VENDOSI: KREU I DISPOZITA T PRGJITHSHME Neni 1 Qllimi dhe objekti 1. Qllimi i ktij ligji sht prcaktimi i rregullave t njjta pr kushtet dhe procedurat e pranimit n shrbimin civil, pr mnyrn e fillimit dhe mbarimit t marrdhnieve t puns, pr zhvillimin e karriers, pr garantimin e t drejtave dhe prcaktimin e detyrimeve t npunsve civil, me synim krijimin e nj shrbimi civil t qndrueshm, profesional dhe efiient. 2. Ky ligj prcakton skemn e administrimit t shrbimit civil, si dhe rregullon marrdhniet juridike ndrmjet npunsve civil dhe institucioneve t administrats publike t nivelit qendror apo vendor t prcaktuara n nenin 2 t ktij ligji. 3. Pr shtje t cilat nuk rregullohen shprehimisht nga ky ligj, do t zbatohet Kodi i Puns dhe legjislacioni prkats. Neni 2 Prkufizimet dhe fusha e veprimit 1. "Npunsit civil" n kuptim t ktij ligji jan ata npuns t institucioneve t administrats publike t nivelit qendror apo vendor, t cilt ushtrojn autoritetin publik n detyra t natyrs drejtuese, organizuese, mbikqyrse apo ekzekutuese, prcaktuar sipas nenit 11 t ktij ligji. 2. "Institucionet e administrats publike t nivelit qendor apo vendor" n kuptim t ktij ligji jan: Administrata e Kuvendit, Administrata e Presidentit, Aparati i Kshillit t Ministrave, ministrit, institucionet qendrore t pavarura, bashkit dhe qarqet. 3. Me "institucionet e administrats qendrore" n kuptim t ktij ligji, do t'i referohemi: aparatit t Kshillit t Ministrave dhe ministrive. 4. Me "institucione t pavarura" n kuptim t ktij ligji, do t'i referohemi institucioneve qendrore t pavarura, Administrats s Kuvendit, Administrats s Presidentit, bashkive dhe qarqeve. 5. Me "epror direkt" n kuptim t ktij ligji, do t'i referohemi: drejtorit t drejtoris pr klasat nga shef sektori deri specialist, sekretarit t prgjithshm pr klasat nga drejtor departamenti, deri n drejtor drejtorie dhe titullarit ose organit drejtues t institucionit pr sekretarin e prgjithshm.
6. Institucionet e administrats publike t nivelit qendror apo vendor, t cilat rregullohen me ligj t posam, do t'i nnshtrohen dispozitave t ktij ligji, prve rasteve kur ligji i posam prmban dispozita t ndryshme nga ai. Neni 3 Parimet e shrbimit civil Shrbimi civil sht i ndrtuar dhe vepron mbi bazn e parimeve t profesionalizmit, t pavarsis dhe integritetit, t paansis politike, t transparencs, t shrbimit ndaj publikut, t vazhdimsis s karriers, t prgjegjsis dhe korrektsis n zbatimin e legjislacionit n fuqi. KREU II ADMINISTRIMI I SHRBIMIT CIVIL Neni 4 Kshilli i Ministrave 1. Kshilli i Ministrave prcakton drejtimet kryesore t politikave shtetrore n shrbimin civil, kontrollon zbatimin e ktyre politikave dhe i raporton Kuvendit t paktn nj her n vit pr gjendjen n shrbimin civil. 2. Kshilli i Ministrave nxjerr aktet nnligjore pr zbatim t ktij ligji, n prputhje me parimet e prgjithshme t prcaktuara n t dhe mbikqyr zbatimin e ktij ligji dhe t akteve nnligjore n institucionet e administrats qendrore pa ndrhyr n prgjgjsit e Komisionit t Shrbimit Civil. 3. Kshilli i Ministrave nxjerr udhzime pr negocimin e kushteve t puns me sindikatat apo prfaqsuesit e npunsve civil n institucionet e administrats qendrore n varsi t tij. 4. Kshilli i Ministrave krijon Departamentin e Administrats Publike, me kompetencat e mposhtme: a) Kompetenca t prgjithshme: i) Zhvillon, zbaton dhe mbikqyr zbatimin e politikave qeveritare n shrbimin civil dhe shtje t tjera n lidhje me personelin. ii) Prgatit nj raport vjetor mbi situatn e prgjithshme t shrbimit civil dhe ia paraqet at Kshillit t Ministrave. iii) Ushtron do kompetenc mbi shtje t personelit, q nuk i jan dhn shprehimisht me ligj institucioneve t administrats qendrore. b) Kompetenca t veanta: i) Prgatit pr Kshillin e Ministrave aktet nnligjore me zbatim t prgjithshm pr shrbimin civil ose amendamente n ato ekzistuese. ii) Jep mendim pr ligjshmrin e projktakteve nnligjore, t propozuara nga ministrit. iii) Prgatit pr Kshillin e Ministrave klasifikimin dhe vlersimin e vendeve t puns dhe ndryshimet n to, me propozimin e ministris apo institucionit t interesuar dhe miratimin e Ministris s Financave. iv) Prgatit dhe publikon udhzime t prgjithshme, procedura, manuale dhe formular pr: - prshkrimin, klasifikimin dhe vlersimin e pozicioneve t puns pr npunsit civil; - rekrutimin, seleksionimin, ngritjen n detyr, lvizjen paralele, masat disiplinore dhe vlersimin e rezultateve n pun t npunsve civil. v) Harton dhe zbaton programe me qllim rritjen e eficencs n shrbimin civil. vi) Shpall konkurrimin e hapur dhe publik pr pranimin n shrbimin civil, me krkes t institucionit t administrats qendrore t interesuar.
vii) Shpall fillimin e procedurave pr lvizjen paralele dhe ngritjen n detyr, me krkesn e institucionit t administrats qendrore t interesuar. viii) Prgatit pr Kshillin e Ministrave kriteret pr shkronjat (vi) dhe (vii) t piks 4 shkronja b. ix) Harton dhe zbaton politika dhe programe t prgjithshme trajnimi, t zbatueshme pr shrbimin civil n trsi. x) Mbikqyr zbatimin e legjislacionit t shrbimit civil n institucionet e administrats qendrore. xi) Prgatit pr Kshillin e Ministrave, me propozim t institucioneve t administrats qendrore dhe me miratim t Ministris s Financave, planet afatmesme dhe afatgjata pr personelin. xii) I paraqet Kryeministrit, me propozim t institucioneve t administrats qendrore, strukturn dhe organikn e tyre, n prputhje me dispozitat e ligjit organik pr buxhetin. xiii) Emron si npuns civil n institucionet e administrats qendrore fituesit e konkurseve publike, n prputhje me nenin 13 t ktij ligji. xiv) Prfaqson Kshillin e Ministrave dhe s bashku me Ministrin e Financave bn negociata kolektive me sindikatat ose prfaqsuesit e shrbimit civil. xv) Mban dhe administron Regjistrin Qendror t Personelit. xvi) Me miratimin e Ministris s Financave prgatit strukturn e pagave pr punonjsit e administrats publike qendrore dhe vendore. Neni 5 Komisioni i Shrbimit Civil 1. Komisioni i Shrbimit Civil sht nj institucion i pavarur, i ngarkuar me mbikqyrjen e menaxhimit t shrbimit civil n t gjitha institucionet q hyjn n fushn e veprimit t ktij ligji. Ai sht organi administrativ q zgjidh ankimet ndaj vendimeve, lidhur me npunsin civil. 2. Komisioni i Shrbimit Civil prbhet nga pes antar t cilt emrohen nga Kuvendi me propozim: dy nga Kshilli i Ministrave, nj nga Kontrolli i Lart i Shtetit dhe dy nga mbledhja e prfaqsuesve t pushtetit vendor, t zgjedhur sipas procedurs s parashikuar n nenin 6 t ktij ligji. Institucionet e msiprme propozojn tre kandidat pr do antar t Komisionit. 3. Antart e Komisionit t Shrbimit Civil gzojn imunitetin e antarit t Gjykats s Lart. 4. Komisioni zgjedh kryetar nj nga antart e tij. Kryetari i Komisionit t Shrbimit Civil ka kto kompetenca: a) raporton n Kuvend; b) prgjigjet pr veprimtarin e Komisionit t Shrbimit Civil; c) prfaqson Komisionin e Shrbimit Civil n marrdhniet me t trett. 5. Kryetari i Komisionit t Srbimit Civil zvendsohet: a) kur i mbaron mandati; b) kur largohet nga detyra n prputhje me nenin 7, pika 3 t ktij ligji; c) kur vdes; ) kur jep dorheqjen. 6. Antarsia n Komision do t jet pr nj periudh shtat vjeare e gjysm, prve Komisionit t par t emruar sipas ktij ligji, i cili do t'i nnshtrohet rinovimit t pjesshm nprmjet hedhjes n short. Njri prej antarve zvendsohet pas nj viti e gjysm t ekzistencs s Komisionit, i dyti pas tre vjetve, i treti pas katr vjetve e gjysm, i katrti pas gjasht vjetve dhe Kryetari pas shtat vjetsh e gjysm. Kur nj antar zvendsohet, i njjti organ q propozoi kt antar, do t propozoj pasardhsin e tij sipas piks 2 t ktij neni. 7. Antart e Komisionit t Shrbimit Civil duhet t plotsojn krkesat e prgjithshme pr pranimin n shrbimin civil, t parashikuara nga ky ligj dhe t jen mbi 30 vje. 8. Komisioni i Shrbimit Civil merr vendime me shumicn e votave t t gjith antarve t
tij. 9. Shprblimi i antarve t Komisionit t Shrbimit Civil prcaktohet nga Kuvendi. 10. Komisioni ka nj Sekretariat Teknik, i cili kryen detyra t nj natyre ndihmse. Npunsit e Sekretariatit jan npuns civil. 11. Kuvendi vendos mbi strukturn organizative dhe vendet e puns pr Sekretariatin Teknik t Komisionit t Shrbimit Civil, buxhetin vjetor pr t financuar veprimtarin e Komisionit t Shrbimit Civil dhe Sekretariatit t tij, prfshir pagat e antarve t Komisionit t Shrbimit Civil dhe punonjsve t Sekretariatit Teknik t tij. 12. Komisioni i Shrbimit Civil, brenda tre muajve nga krijimi, harton rregulloren e brendshme pr funksionimin e tij, e cila miratohet nga Kuvendi. 13. Komisioni i Shrbimit Civil raporton para Kuvendit n fund t do viti dhe sa her q i krkohet rreth veprimtaris s tij. Neni 6 Mbledhja e prfaqsuesve t pushtetit vendor 1. Pr t propozuar kandidatt pr antar t Komisionit t Shrbimit Civil, do kshill qarku zgjedh tre prfaqsues 15 dit pas hyrjes n fuqi t ktij ligji, por jo m von se 5 dit para dats s prcaktuar n pikn 2 t ktij neni pr mbajtjen e mbledhjes s prfaqsuesve. 2. Mbledhja e prfaqsuesve mbahet jo m von s 30 dit pas hyrjes n fuqi t ktij ligji ose 10 dit nga dita e mbarimit t mandatit ose largimit t antarve t Komisionit t Shrbimit Civil t zgjedhur nga kta prfaqsues. 3. Ministria e Pushtetit Vendor bn lajmrimet, siguron mjediset dhe infrastrukturn e nevojshme pr zhvillimin e mbledhjes. 4. Mbledhja merr vendime n pranin e t paktn dy t tretave t prfaqsuesve. N qoft se kjo prani nuk arrihet n mbledhjen e par, mbledhja e dyt mbahet pas pes ditve. N qoft se kjo prani nuk arrihet as n mbledhjen e dyt, ather pas pes ditve mbahet nj mbledhje e tret. N rast se edhe pas mbledhjes s tret nuk arrihet prania e nevojshme, n mbledhjen e katrt, e cila mbahet pas pes ditve, vendimet do t merren me shumicn e thjesht t votave. Mbledhja drejtohet nga prfaqsuesi m i vjetr n mosh. 5. Prfaqsuesit propozojn jo m pak se 10 kandidat, t cilt do t'i nnshtrohen votimit. Secili nga kandidatt propozohet t paktn nga tre prfaqsues dhe do prfaqsues nuk mund t propozoj m shum se nj kandidat. 6. Lista me propozime i nnshtrohet votimit t fsheht. Gjasht kandidatt q marrin m shum vota i propozohen Kuvendit pr antar t Komisionit t Shrbimit Civil. Neni 7 Papajtueshmrit dhe lirimi nga detyra i antarve t Komisionit 1. Personat q bjn pjes n organet e larta drejtuese t partive politike nuk mund t jen antar t Komisionit. 2. Antari i Komisionit t Shrbimit Civil zvendsohet: a) n mbarim t mandatit t tij; b) kur largohet nga detyra n prputhje me pikn 3 t ktij neni; c) kur vdes; ) kur jep dorheqjen. 3. Antari i Komisionit t Shrbimit Civil largohet nga detyra me vendim t tre t pestave t t gjith antarve t Kuvendit n kto raste: a) kur dnohet me vendim t forms s prer t gjykats pr kryerjen e nj vepre penale; b) kur bhet i paaft fizikisht ose mendrisht pr t kryer detyrat e tij; c) kur kryen veprimtari q krijojn konflikt interesash;
) kur mungon n detyr pr m shum s tre muaj. 4. Antart e Komisionit t Shrbimit Civil jan t punsuar me koh t plot dhe nuk duhet t ken punsim tjetr gjat mandatit t tyre. Neni 8 Kompetencat e Komisionit t Shrbimit Civil 1. Komisioni i Shrbimit Civil ka kto kompetenca: a) Zgjidh ankesat ndaj vendimeve lidhur me pranimin n shrbimin civil, periudhn e provs, ngritjen n detyr, lvizjen paralele, vlersimin, masat disiplinore dhe t drejtat e npunsit civil. b) Mbikqyr menaxhimin e shrbimit civil n t gjitha institucionet q hyjn n fushn e veprimit t ktij ligji. Kur konstaton parregullsi, Komisioni i Shrbimit Civil paralajmron institucionin prkats, duke i dhn dy muaj koh pr t rregulluar ligjshmrin dhe n mbarim t ktij afati on shtjen n gjykat. c) Ushtron do kompetenc tjetr q i jepet n kt ligj apo n aktet normative t nxjerra n baz dhe pr zbatimin e tij. 2. Komisioni i Shrbimit Civil zgjidh ankesat e parashikuara n pikn 1 shkronja "a" t ktij neni brenda 30 ditve nga regjistrimi i ankess. N qoft se ankesa nuk zgjidhet brenda ktij afati, personi i interesuar mund t ankohet n gjykat brenda 30 ditve nga mbarimi i afatit pr zgjidhjen e ankess nga Komisioni i Shrbimit Civil. Sekretariati Teknik publikon vendimet e Komisionit t Shrbimit Civil dhe njofton t interesuarit. Vendimet e Komisionit t Shrbimit Civil mund t kundrshtohen n gjykat brenda 30 ditve pune nga njoftimi i vendimit. 3. Vendimet e Komisionit t Shrbimit Civil, marr n prputhje me pikn 1 shkronja "a" t ktij neni, jan t detyrueshme pr institucionet e administrats publike vendore dhe qendrore. Institucionet e administrats qendrore apo vendore mund t ankohen n gjykatat e apelit kundr vendimeve t Komisionit t Shrbimit Civil, t marra n prputhje me pikn 2 t ktij neni, brenda 30 ditve nga komunikimi i vendimit. Neni 9 Institucionet e administrats qendrore Institucionet e administrats qendrore prgjigjen pr administrimin e shrbimit civil n varsi t tyre dhe kan kto kompetenca: a) T'i paraqesin Departamentit t Administrats Publike, krkesat pr plotsimin e vendeve t lira dhe ngritje n detyr. b) T zgjedhin si npuns civil nj nga tre kandidatt e propozuar nga komitetet adhoc, prcaktuar sipas nenit 13 pika 5 shkronja "b" t ktij ligji. c) T plotsojn vendet e lira n institucion nprmjet transferimeve t brendshme me karakter t prkohshm. ) T prcaktojn kritere t veanta pr vlersimin e rezultateve t puns n prputhje me kuadrin ligjor n fuqi dhe t bjn do vit vlersimin e rezultateve individuale n pun. d) T ushtrojn n prputhje me kt ligj dhe me aktet nnligjore prkatse, kompetencat disiplinore mbi npunsit e tyre civil. dh) T marrin vendime n fund t periudhs s provs n prputhje me kt ligj dhe aktet nnligjore t nxjerra n baz dhe pr zbatim t tij. e) T hartojn dhe t zbatojn masa t veanta pr rritjen e efektivitetit dhe efiencs n pun n institucionin e tyre, n prputhje me aktet normative n fuqi dhe planet e prgjithshme t miratuara nga Kshilli i Ministrave. ) T hartojn dhe t zbatojn veprimtari trajnimi t veanta pr npunsit e tyre, n prputhje me politikat dhe programet e prgjithshme t trajnimit, t miratuara nga Kshilli i
Ministrave. Neni 10 Institucionet e pavarura Institucionet e pavarura jan prgjegjse pr administrimin e shrbimit civil t tyre. Kto institucione krijojn departamentet e tyre t personelit pr administrimin e shrbimit civil n prputhje me kt ligj dhe aktet nnligjore t nxjerra pr zbatim t tij dhe kan kto kompetenca: a) T plotsojn pozicionet e lira n institucion nprmjet transferimeve t brendshme me karakter t prkohshm. b) T prcaktojn kritere t veanta pr vlersimin e rezultateve t puns n prputhje me kuadrin ligjor n fuqi dhe t bjn do vit vlersimin e rezultateve individuale n pun. c) T ushtrojn n prputhje me kt ligj dhe me aktet nnligjore prkatse kompetencat disiplinore mbi npunsit e tyre civil. ) T marrin vendime n fund t periudhs s provs. d) T hartojn dhe t zbatojn masa t veanta pr rritjen e efektivitetit dhe efiencs n pun t npunsve t tyre civil, n prputhje me aktet normative n fuqi. dh) T hartojn dhe t zbatojn veprimtari trajnimi t veanta pr npunsit e tyre civil. e) T emrojn komitetet ad-hoc pr pranimin, ngritjen n detyr dhe lvizjen paralele. ) T zgjedhin si npuns civil, nj nga tre kandidatt e propozuar nga komitetet adhoc, prcaktuar sipas nenit 13 pika 5 shkronja "c" t ktij ligji. KREU III KLASIFIKIMI I NPUNSVE CIVIL DHE PRANIMI N SHRBIMIN CIVIL Neni 11 Klasat 1. Klasat e npunsve civil jan kto: a) Npuns civil t nivelit t lart drejtues. b) Npuns civil t nivelit t mesm drejtues. c) Npuns civil t nivelit t ult drejtues. ) Npuns civil t nivelit ekzekutues. 2. Npuns civil t nivelit t lart drejtues konsiderohen kto pozicione: a) Sekretar i prgjithshm. b) Drejtor departamenti. c) Drejtor drejtorie t prgjithshme. ) Pozicionet e barasvlefshme me tre t parat n institucionet e administrats publike qendrore apo vendore. 3. Npuns civil t nivelit t mesm drejtues konsiderohen kto pozicione: a) Drejtor drejtorie. b) Pozicionet e barasvlefshme me to. 4. Npuns civil t nivelit t ult drejtues konsiderohen kto pozicione: a) Shef sektori. b) Shef zyre. c) Pozicionet e barasvlefshme me to. 5. Npuns civil t nivelit ekzekutues konsiderohen specialistt. 6. Kshilli i Ministrave dhe institucionet e pavarura bjn klasifikime ose caktojn nivele t ndryshme brenda secils klas, prkatsisht n insitucionet e administrats qendrore ose n institucionet e pavarura prkatse.
Neni 12 Krkesat e prgjithshme pr pranimin n shrbimin civil Mund t pranohen n shrbimin civil personat t cilt plotsojn kto krkesa t prgjithshme: a) T jen shtetas shqiptar. b) T ken zotsi t plot pr t vepruar. c) T prmbushin krkesat ligjore pr nivelin arsimor dhe t zotrojn aftsit e nevojshme profesionale pr vendin prkats t puns. ) T jen n kushte shndetsore t mira pr t kryer detyrat prkatse. d) T mos jen t dnuar me vendim t forms s prer t gjykats pr kryerjen e nj krimi. dh) T mos jet marr ndaj tyre masa disiplinore e largimit nga shrbimi civil pr shkak t nj shkeljeje t rnd disiplinore. Neni 13 Pranimi 1. Pranimi n shrbimin civil kryhet nprmjet konkurrimit t hapur, bazuar n meritat. 2. N administratn qendrore shpallja e konkurrimit bhet nga Departamenti i Administrats Publike, me krkesn e institucionit prkats. N institucionet e pavarura, shpallja bhet nga departamentet e personelit. 3. Shpallja botohet n dy gazetat me qarkullim m t madh t paktn 30 dit para dats s caktuar pr konkurrim. 4. Shpallja pr konkurrim prmban nj list t krkesave t prgjithshme dhe t veanta q duhet t plotsojn kandidatt dhe t fushave n t cilat do t zhvillohet konkurrimi, t prcaktuara nga Departamenti i Administrats Publike n bashkpunim me institucionin propozues t administrats qendrore dhe nga departamentet e personelit pr institucionet e pavarura. 5. Konkurrimi zhvillohet n tri faza: a) N fazn e par bhet przgjedhja e kandidatve pr t'iu nnshtruar testimit dhe konsiston n verifikimin nse kandidatt plotsojn krkesat e prgjithshme dhe t veanta t prcaktuara n shpalljen pr konkurrim. Vetm kandidatt q plotsojn kto krkesa do t pranohen pr t'iu nnshtruar fazs s testimit. Kjo faz zhvillohet nga Departamenti i Administrats Publike pr institucionet e administrats qendrore dhe nga departamentet e personelit pr institucionet e pavarura. b) N fazn e dyt zhvillohet testimi. Pr zhvillimin e ksaj faze, Departamenti i Administrats Publike pr institucionet e administrats qendrore dhe departamentet e personelit n institucionet e pavarura, krijojn komitete t veanta ad-hoc. Kto komitete prbhen prej pes antarsh: nj prfaqsues nga Departamenti i Administrats Publike pr institucionet qendrore ose nj prfaqsues i Departamentit t Personelit pr institucionet e pavarura; dy prfaqsues t institucionit t administrats publike qendrore apo vendore q kan krkuar plotsimin e vendit t lir; dy profesor nga fakulteti apo katedra sipas fushs n t ciln do t zhvillohet testimi ose dy specialist t njohur nga fusha prkatse. Komiteti adhoc do t hartoj nj list me tre kandidatt me rezultatet m t larta, duke u bazuar kryesisht n rezultatet e testimeve, por edhe n kualifikimet, prvojn profesionale, publikimet shkencore dhe aftsit e veanta t kandidatve. Rezultatet e testimeve do t prbjn 70 pr qind t pikve totale t vlersimit, ndrsa kualifikimet, prvoja profesionale, publikimet shkencore dhe aftsit e veanta t kandidatve do t prbjn 30 pr qind t pikve. c) N fazn e tret bhet vlersimi prfundimtar i kandidatve. N kt faz, eprori direkt nn varsin e t cilit npunsi do t punoj, zgjedh nj nga tre kandidatt e propozuar nga komitetet ad-hoc.
10
6. Ankesat pr zhvillimin dhe rezultatin e konkurrimit paraqiten n Komisionin e Shrbimit Civil, brenda 30 ditve pune nga botimi i rezultateve t konkurrimit n dy gazetat me qarkullim m t madh. Nse nj ankes rezulton e drejt, ankuesi do t'i propozohet institucioneve pr vendin m t par t lir t t njjts kategori dhe nivel q ai ka aplikuar. 7. Marrdhniet juridike t npunsit civil fillojn me aktin e emrimit n shrbimin civil dhe jan pa afat. Akti i emrimit firmoset nga Departamenti i Administrats Publike pr institucionet e administrats qendrore dhe nga departamentet e personelit pr institucionet e pavarura, pasi kalon afati pr paraqitjen e ankesave, parashikuar n pikn 6 ktij neni. Neni 14 Periudha e provs 1. Npunsi civil i nnshtrohet nj periudhe prove q zgjat nj vit nga data e aktit t emrimit. Gjat ksaj periudhe ai sht nn kujdesin e nj npunsi t vjetr dhe vlersohet nga eprori m i afrt i tij. Veprimtarit e trajnimit t prgjithshm dhe t veant jan t detyrueshme pr npunsit civil n periudh prove. 2. N fund t periudhs s provs, eprori direkt vendos: a) konfirmimin si npuns civil; b) zgjatjen e periudhs s provs nj her t vetme, deri n 6 muaj t tjer; c) largimin nga shrbimi civil dhe kthimin n pozicionin e mparshm. 3. Vendimi i eprorit direkt bazohet n do rast n vlersimin e rezultateve individuale n pun. 4. Npunsi mund t ankohet n Komisionin e Shrbimit Civil brenda 30 ditve pun nga komunikimi i vendimit. 5. N rastin e largimit nga shrbimi civil, personi prkats gzon t drejtat e npunsit civil vetm pr periudhn e kohs s provs. KREU IV NGRITJA N DETYR, LVIZJA PARALELE, VLERSIMI DHE TRANSFERIMI Neni 15 Ngritja n detyr dhe lvizja paralele 1. Prpara se t filloj procedura e pranimit n shrbimin civil, vendi i lir u ofrohet npunsve civil ekzistues nprmjet procedurave t lvizjes paralele dhe m pas n qoft se vendi i lir nuk plotsohet nprmjet procedurave t ngritjes n detyr. 2. Lvizja paralele sht kalimi i npunsit civil n nj vend tjetr t t njjtit nivel apo klas, n t njjtin institucion ose n nj institucion tjetr t administrats publike qendrore apo vendore. Procedura pr lvizjen paralele prcaktohet n pikn 3 t ktij neni. 3. N administratn qendrore shpallja e vendit t lir bhet nga Departamenti i Administrats Publike, me krkesn e institucionit prkats. N institucionet e pavarura shpallja bhet nga departamentet e personelit. Shpallja botohet n dy gazetat me qarkullim m t madh t paktn 30 dit para dats s caktuar pr shqyrtimin e kandidaturave dhe prmban nj list t krkesave t prgjithshme dhe t veanta q duhet t plotsojn kandidatt, t prcaktuara nga Departamenti i Administrats Publike n bashkpunim me institucionin propozues t administrats qendrore dhe nga departamentet e personelit pr institucionet e pavarura. T interesuarit duhet t paraqesin dokumentet e tyre deri n datn e prcaktuar n shpallje pr shqyrtimin e kandidaturave. Eprori direkt sipas klass s npunsit civil zgjedh nj nga kandidatt e paraqitur duke u bazuar n kualifikimet, prvojn profesionale, publikimet shkencore, aftsit e veanta t kandidatve dhe vlersimet e rezultateve individuale n pun. Procedurat e parashikuara n
11
nenin 13 pika 7 dhe n nenin 14 aplikohen edhe n kt rast. 4. Ngritja n detyr sht kalimi i npunsit civil n nj vend t nj niveli apo klase m t lart, n t njjtin institucion ose n nj institucion tjetr t administrats publike qendrore apo vendore, kur nj vend i till ekziston. Ngritja n detyr e npunsve civil bhet me konkurrim ndrmjet npunsve ekzistues mbi baz t meritave, sipas procedurave t prcaktuara n nenet 13 dhe 14 t ktij ligji. 5. Ankesat pr zhvillimin e konkurrimit paraqiten n Komisionin e Shrbimit Civil, brenda 30 ditve pune nga botimi i rezultateve t konkurrimit n dy gazetat me qarkullim m t madh. Neni 16 Vlersimi i rezultateve individuale n pun Vendimet pr periudhen e provs, ngritjen n detyr, lvizjen paralele sipas neneve 14, 15 dhe 27 t ktij ligji, bazohen mbi vlersimin e rezultateve individuale n pun. Periudha e vlersimit sht nj vit kalendarik. Kshilli i Ministrave nxjerr aktet nnligjore pr mnyrn e vlersimit t rezultateve individuale n pun pr t gjith institucionet e administrats publike t nivelit qendror dhe vendor. Neni 17 Transferimi i detyrueshm Me propozimin e institucionit q ka vendin e lir t puns n raste t nevojs s prkohshme, Departamenti i Administrats Publike pr institucionet e administrats qendrore ose departamentet e personelit pr institucionet e pavarura, do t prcaktojn nse justifikohet nj transferim i detyrueshm. Nse nj nevoj e till ekziston, npunsit civil mund t'i krkohet t transferohet n nj detyr tjetr t t njjtit nivel dhe kategori. Kto transferime zgjasin pr nj periudh deri n gjasht muaj. Npunsi civil nuk mund t detyrohet t pranoj transferimin nse vendi i ri i puns sht m larg s 30 km nga vendi i puns aktual. KREU V STRUKTURA E PAGS DHE E SHPRBLIMIT Neni 18 Paga e npunsit civil prbhet nga: 1. Paga baz. Paga baz ka tre nnkomponent: a) Paga e grupit, e cila caktohet pr nivelin arsimor t krkuar pr at vend pune. b) Shtesa pr vjetrsi. c) Shtesa pr kualifikim. 2. Shtesa pr pozicionin e vendit t puns, q shprblen vlern relative t do pozicioni dhe rrethana t veanta t tij. 3. Shtesa pr kushtet e puns, q shprblen kushtet e veanta t puns. 4. Shtesa pr rezultate shum t mira n pun jepet mbi bazn e vlersimit t rezultateve n pun dhe mundsive buxhetore t do institucioni. Kjo shtes mund t jepet vetm nj her n vit dhe nuk sht pjes e pags. Shtesat n pikat 2 dhe 3 t ktij neni, jan t ndryshueshme n varsi t pozicionit prkats t vendit t puns, q mban npunsi civil. Kshilli i Ministrave nxjerr aktet nnligjore pr funksionimin e ksaj skeme pagash. Gjithashtu, ai mund t vendos skema t veanta pr grupe profesionale t veanta, bazuar n skemn e prgjithshme t prcaktuar n kt ligj.
12
KREU VI DETYRAT DHE T DREJTAT E NPUNSIT CIVIL Neni 19 Detyrat Npunsit civil kan kto detyra: a) T njohin, t respektojn, t zbatojn dhe t veprojn n prputhje me Kushtetutn, Kodin e Procedurave Administrative dhe aktet e tjera ligjore e nnligjore. b) T sigurojn pr publikun e gjer, palt e interesuara dhe institucionet publike, informacionin e krkuar, me prjashtim t rasteve kur ky informacion sht sekret shtetror, konfidencial ose pr prdorim t brendshm n prputhje me ligjet dhe aktet e tjera nnligjore. c) T respektojn orarin e puns dhe ta shfrytzojn vetm pr kryerjen e detyrave t tyre. Orari dhe kohzgjatja e puns prcaktohet me vendim t Kshillit t Ministrave pr npunsit civil n institucionet e administrats qendrore dhe me akte normative t organeve t pushtetit vendor pr npunsit civil n administratn vendore. ) T prmirsojn aftsit e tyre profesionale dhe t marrin pjes n veprimtarit trajnuese pr kt qllim. d) T mos krkojn apo pranojn asnj prfitim moral apo material, pr kryerjen e detyrave, me prjashtim t pags dhe shprblimeve t tjera, prcaktuar sipas nenit 18 t ktij ligji. dh) T mos kryejn pun apo veprimtari t cilat paraqesin konflikt interesash me detyrn e tyre zyrtare ose pengojn prmbushjen e saj. Pr do veprimtari fitimprurse q kryejn jasht detyrave t tyre zyrtare, t informojn institucionin ku punojn. e) T mos prdorin pronn shtetrore pr prfitime private. ) T mbajn prgjegjsi t plot pr ligjshmrin e veprimeve t tyre gjat kryerjes s detyrs dhe, kur nuk jan t bindur pr ligjshmrin e urdhrave dhe vendimeve q zbatojn, duhet t informojn menjher organet ose nivelet urdhrdhnse, si dhe organet ose nivelet eprore t ktyre t fundit. Npunsi civil nuk sht i detyruar t zbatoj nj urdhr t paligjshm. f) T mos bjn grev. g) T mos sillen n kundrshtim me rregullat e etiks. Mosrespektimi i detyrimeve t prcaktuara n shkronjat "d", "dh", "e" dhe "f" t ktij neni, sjell largimin nga shrbimi civil, n qoft se provohet nprmjet procedurave prkatse disiplinore. Neni 20 T drejtat Npunsit civil kan kto t drejta: a) T ken nj pun t garantuar n shrbimin civil, n prputhje me dispozitat e ktij ligji. b) T ngrihen n detyr dhe lvizin n mnyr paralele, n prputhje me nenin 15 t ktij ligji. c) T mbrohen nga shteti n kryerjen e detyrave t tyre. ) T punojn dhe t ushtrojn veprimtari t tjera t ligjshme jasht detyrs dhe kohs s puns, n qoft se nj gj e till nuk paraqet konflikt interesash me detyrn e tyre zyrtare dhe nuk i pengon ata n ushtrimin e saj. d) T formojn dhe t jen antar t sindikatave ose shoqatave profesionale. Rregullat pr ushtrimin e veprimtaris sindikale t npunsve civil prcaktohen me ligj t veant. dh) T marrin pjes nprmjet sindikatave ose prfaqsuesve t tyre n procesin e
13
marrjes s vendimeve, lidhur me kushtet e puns. e) T jen antar t partive politike, por jo n organet qendrore ekzekutive. ) T marrin nj leje vjetore t pagueshme dhe leje t tjera, n rastet dhe sipas kushteve t prcaktuara nga Kshilli i Ministrave. f) T prfitojn trajtim shndetsor pr vete dhe pr pjestart e familjes q kan n ngarkim n prputhje me dispozitat ligjore. g) T marrin shprblime shtes dhe t'u paguhen shpenzimet, sipas kritereve dhe mass s parashikuar nga Kshilli i Ministrave, pr pun jasht orarit dhe udhtime pune. gj) Me leje dhe autorizim t Ministris s Punve t Jashtme dhe t Drejtorit t Personelit t punojn pr organizata ndrkombtare, n t cilat Shqipria sht antare, ose pr qeveri t huaja, kur kjo sht n interes t Republiks s Shqipris. Me mbarimin e ktij angazhimi npunsi kthehet n t njjtin vend pune apo n nj t barasvlefshm me t. h) T trajnohen n lidhje me punn n mnyr periodike dhe t paguar nga shteti. Kur npunsit civil i mohohen apo i shkelen t drejtat e garantuara n kt ligj, ai mund t ankohet me shkrim n Komisionin e Shrbimit Civil. KREU VII LIRIMI NGA SHRBIMI CIVIL DHE PEZULLIMI Neni 21 Lirimi nga shrbimi civil 1. Npunsit civil largohen nga shrbimi civil: a) kur japin dorheqjen; b) kur mbushin moshn e pensionit; c) kur bhen t paaft prgjithmon pr t kryer detyrat e tyre zyrtare, pr shkak t kushteve shndetsore; ) kur dnohen me vendim t forms t prer t gjykats me heqje lirie; d) kur konkludohet paaftsia pr t kryer detyrat e tyre, t paktn, pas dy vlersimeve negative t njpasnjshme t rezultateve n pun; dh) n rastet e parashikuara nga neni 23 i ktij ligji; e) kur konstatohet paprshtatshmria me vendin e puns, sipas nenit 24 t ktij ligji; ) kur merret ndaj tyre masa disiplinore e largimit nga shrbimi civil, nga organi kompetent, sipas procedurave t parashikuara n nenin 25 t ktij ligji. 2. N rastet e parashikuara n pikn 1 shkronja "d" t ktij neni, menjher pas dhnies s vlersimit t dyt negativ, institucioni prkats i propozon Departamentit t Administrats Publike ose departamentit t personelit, t largoj npunsin civil nga detyra. Vendimi merret brenda 10 ditve pune. 3. Ankesat kundr vendimit t msiprm paraqiten n Komisionin e Shrbimit Civil, brenda 30 ditve pune nga komunikimi i vendimit. Neni 22 Pezullimi 1. Pezullimi sht ndrprerja e prkohshme e marrdhnieve ligjore pr periudhn sa zgjat arsyeja e ndrprerjes. N mbarim t ksaj periudhe npunsi civil rimerr vendin e tij n shrbimin civil, me prjashtim t rastit kur dnohet me heqje lirie. 2. Npunsi civil pezullohet: a) kur ndaj tij fillon ndjekja penale pr shkak t detyrs ose pr krime t rnda, deri n marrjen e nj vendimi prfundimtar; b) gjat periudhs s thirrjes nn arm; c) gjat periudhs n t ciln ushtron nj funksion politik sipas dispozitave n fuqi;
14
) pr periudha studimi m shum s 6 muaj, t ndrmarra me nismn e vet npunsit, por n lidhje me profesionin q ai ushtron. 3. Gjat periudhs s pezullimit nnpunsi civil nuk paguhet. N rastin e parashikuar n pikn 2 shkronja "a" t ktij neni, kur shtja penale pushohet ose kur me vendim gjykate t forms s prer deklarohet i pafajshm, npunsit civil i jepet paga baz q nga momenti i pezullimit. 4. Periudha e kohs s pezullimit nga detyra merret n konsiderat pr llogaritjen e vjetrsis n shrbimin civil. Neni 23 Mbyllja dhe ristrukturimi 1. N rastet e mbylljes s institucioneve t administrats publike, npunsi civil, vendi i t cilit sht deklaruar i teprt, largohet nga shrbimi civil. 2. N rastet e ristrukturimit t institucioneve t administrats publike, npunsve civil, vendet e t cilve jan deklaruar t teprt, do t'u ofrohet nj vend i t njjtit nivel n nj ministri apo institucion tjetr t administrats publike qendrore apo vendore ose n pamundsi, nj vend i nj niveli m t ult. Npunsi civil vazhdon t gzoj t drejtat e vendit t tij t mparshm deri sa atij t'i ofrohet nj vend tjetr, por jo pr m tepr se nj vit. N rastet kur npunsi civil refuzon t pranoj vendin e ofruar, ai humbet t drejtat q i takojn si npuns civil. 3. Npunsit civil q deklarohen t teprt kan t drejt t prfitojn nga trajtimi si t papun, sipas legjislacionit n fuqi. Neni 24 Ndryshimi i krkesave pr vendin e puns 1. N rastin e ndryshimit t krkesave pr vendin e puns, pr shkak t ndryshimit t prshkrimit t puns, npunsit civil i lihen 6 muaj koh pr t'u prshtatur me krkesat e reja, koh gjat t cils, npunsi civil i nnshtrohet veprimtarive t detyrueshme t trajnimit. Kshilli i Ministrave duhet t siguroj trajnime specifike pr npunsin civil n detyr n mnyr q ta ndihmoj n prshtatjen me pozicionin e ri. 2. N baz t procedurave t vlersimit sipas nenit 16 t ktij ligji, kur n mbarim t ksaj periudhe konstatohet paprshtatshmria me vendin e ri t puns, do t zbatohen dispozitat e nenit 23 pika 2 t ktij ligji. KREU VIII MASAT DISIPLINORE Neni 25 1. Npunsit civil i jepen masa disiplinore pr mosplotsimin e detyrave pr thyerjen e disiplins n pun dhe t rregullave t etiks, si dhe n raste t tjera t parashikuara nga ky ligj. 2. Masat disiplinore jepen nga eprori direkt sipas nj procedure administrative, e cila garanton t drejtn pr t'u informuar, pr t'u dgjuar, pr t'u mbrojtur dhe pr t'u ankuar. Eprori komunikon vendimin pr marrjen e mass disiplinore n Departamentin e Administrats Publike pr institucionet e administrats qendrore dhe n departamentet e personelit pr institucionet e pavarura. Departamenti i Administrats Publike ose departamentet e personelit japin me shkrim mendimin e tyre n lidhje me masn disiplinore dhe pr masat nga shkronja "c" n "d" t piks 3 t ktij neni, i komunikojn kt mendim personit ndaj t cilit sht marr masa dhe Komisionit t Shrbimit Civil. Pr do shkelje jepet vetm nj mas disiplinore. Nuk sht e nevojshme t merren t gjitha masat disiplinore para se npunsi civil
15
t largohet nga detyra. 3. Llojet e masave disiplinore jan: a) Vrejtje me shkrim. b) Vrejtje me paralajmrim. c) Pezullimi nga e drejta e ngritjes n detyr, pr nj periudh deri n dy vjet. ) Kalimi n nj detyr t nj niveli apo klase m t ult pr nj periudh nga 30 dit deri n 1 vit. d) Largimi nga shrbimi civil. Masat e msiprme disiplinore mund t shlyhen n qoft se brenda 1 viti nga dita e dhnies s tyre pr shkronjat "a" dhe "b" t piks 3 t ktij neni; dhe brenda 3 vjetsh nga dita e dhnies s tyre pr shkronjat "c" dhe "" ndaj npunsit nuk sht marr ndonj mas tjetr disiplinore. Masat disiplinore t shlyera hiqen nga dosja vetjake. 4. Ankesat kundr vendimeve pr marrjen e masave disiplinore paraqiten n Komisionin e Shrbimit Civil brenda 30 ditve pune nga komunikimi i vendimit. KREU IX REGJISTRI I PERSONELIT Neni 26 Regjistri i personelit 1. Departamenti i Administrats Publike ngarkohet me krijimin dhe administrimin e Regjistrit Qendror t Personelit. Ky Regjistr prmban t dhnat profesionale dhe t karriers s npunsve civil. 2. do institucion i administrats publike mban dosjet e personelit pr npunsit e tij. 3. Dosjet e personelit dhe Regjistri Qendror i Personelit kan karakter konfidencial dhe do npuns civil, ka t drejt t njihet me informacionin n lidhje me t. Me kt informacion mund t njihet edhe Komisioni i Shrbimit Civil, si dhe gjykatat pr zgjidhjen e mosmarrveshjeve. 4. Kshilli i Ministrave prcakton veorit e ktij Regjistri e t dosjeve, si dhe llojin e t dhnave q mbahen n to. Prdorimi i ktyre t dhnave bhet n prputhje me ligjin nr.8503, dat 30.6.1999 "Pr t drejtn e informimit pr dokumentet zyrtare". 5. Institucionet e pavarura mbajn regjistrin e personelit me t njjtat t dhna. KREU X DISPOZITA KALIMTARE Neni 27 Punonjsit ekzistues, t cilt n datn e hyrjes n fuqi t ktij ligji, punojn n vende pune t cilat konsiderohen pjes e shrbimit civil, jan npuns n periudh prove dhe pr ta zbatohen dispozitat e nenit 14. Periudha e provs do t jet pr sekretarin e prgjithshm 1 vit, pr drejtort e drejtorive t personelit 18 muaj dhe pr gjith npunsit e tjer 2 vjet. Neni 28 Deri n krijimin e qarqeve, kompetencat e tyre do t'i ushtrojn kshillat e rretheve, t cilt duhet t zgjedhin nga dy prfaqsues pr n Mbledhjen e Prfaqsuesve, sipas nenit 6 t ktij ligji.
16
KREU XI DISPOZITA T FUNDIT Neni 29 Aktet nnligjore Kshilli i Ministrave, brenda 6 muajve nga hyrja n fuqi e ktij ligji, nxjerr aktet nnligjore n zbatim t tij n prputhje me parimet e prgjithshme t prcaktuara n nenet 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 dhe 26 t ktij ligji. Neni 30 Ligji nr.8095, dat 21.3.1996 "Pr shrbimin civil n Republikn e Shqipris", prve dispozitave pr funksionarin politik, shfuqizohet. T gjitha dispozitat e tjera, q bien n kundrshtim me kt ligj, shfuqizohen. Neni 31 Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare. Shpallur me dekretin nr.8549, dat 11.11.1999 t Shqipris, Rexhep Meidani Presidentit t Republiks s
17
VENDIM Nr. 231, dat 11.5.2000 PR PRANIMIN N SHRBIMIN CIVIL DHE PERIUDHN E PROVS I azhurnuar me: VKM nr.221, dat 16.05.2002 VKM nr.838, dat 13.12.2006 N mbshtetje t nenit 100, t Kushtetuts dhe t nenit 29, t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999, "Statusi i Npunsit Civil", me propozimin e Kryeministrit, Kshilli i Ministrave, VENDOSI: Planifikimi i nevojave dhe prcaktimi i kritereve 1. Drejtorit e personelit n institucionet e administrats qendrore prgatisin planin e nevojave pr pranimet n shrbimin civil pr vitin e ardhshm deri n datn 31 korrik t do viti dhe e paraqesin at n Departamentin e Administrats Publike deri n datn 1 tetor. 2. Ky plan prmban nj list t pozicioneve t lira, t shoqruara me prshkrimin e puns dhe me specifikimin e profesioneve t nevojshme, sipas ktij prshkrimi. 3. N raste t veanta, pr shkak t largimit nga shrbimi civil, t dhnies s dorheqjes, n rast vdekje, paaftsie t prhershme pr t kryer detyrat zyrtare, pr shkak t kushteve shndetsore, apo n rast t heqjes ose t kufizimit t zotsis pr t vepruar t npunsve, menjher me krijimin e vendit t lir institucioni i administrats qendrore paraqet nj krkes n Departamentin e Administrats Publike. Krkesa duhet t prmbaj t dhnat e parashikuara n pikn 2 t ktij vendimi. 4. Procedura e pranimit n shrbimin civil realizohet sipas planifikimit t br nga Departamenti i Administrats Publike, n baz t planit t pranimeve dhe t krkesave t do institucioni. 5. Departamenti i Administrats Publike, n bashkpunim me drejtorin prkatse t personelit dhe me eprorin e drejtprdrejt prkats, prcakton krkesat e veanta q duhet t plotsojn kandidatt, fushat dhe datn kur do t zhvillohet konkurimi. Prcaktimi i ktyre krkesave mbshtetet n prshkrimin e puns pr vendin e lir. N institucionet e pavarura krkesat e veanta, q duhet t plotsojn kandidatt, fushat dhe data kur do t zhvillohet konkurimi prcaktohen nga departamenti, drejtoria, seksioni apo zyra e personelit, n bashkpunim me eprorin e drejtprdrejt nga varet vendi i lir. Shpallja e konkurimit pr vendin e lir 6. Shpallja e konkurimit pr vendin e lir prmban kto t dhna: a) Nj prshkrim t shkurtr t vendit t puns: pozicioni, sektori, drejtoria dhe institucioni; b) Krkesat e prgjithshme pr pranimin n shrbimin civil sipas nenit 12, t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999, "Statusi i npunsit civil"; c) Krkesat e veanta q duhet t plotsojn kandidatt, n baz t prshkrimit t puns pr vendin e lir; ) Lista e dokumentave q duhen t paraqiten, vendin ku do t paraqiten dhe afatin deri kur do t paraqiten dokumentet. Afati duhet t jet jo m pak se 30 dit nga data e botimit t shpalljes pr konkurim; d) Mnyrn dhe kohn kur do t shpallet lista e kandidatve q do t futen n testim,
18
data dhe vendi i zhvillimit t testimit; dh) Fusha e njohurive q do t testohen, llojet e testeve, si dhe bibliografia prkatse; 7. Departamenti i Administrats Publike, me shpenzimet e institucionit t vendit t lir, boton shpalljen e konkurimit pr vendin e lir n dy gazeta, me qarkullim m t madh kombtar. Botimi bhet t paktn 40 dit para dats s caktuar pr zhvillimin e testimit, tri dit me radh. N institucionet e pavarura botimi bhet nga departamenti, drejtoria, seksioni, apo zyra e personelit. Przgjedhja e kandidatve, q plotsojn krkesat e prcaktuara n shpalljen e konkurimit 8. Departamenti i Administrats Publike bn verifikimin paraprak t kandidatve, t cilt, n baz t fotokopjeve t dokumenteve t paraqitura, prmbushin krkesat, e prgjithshme dhe t veanta, t prcaktuara n shpalljen e konkursit. N institucionet e pavarura przgjedhja paraprake bhet nga departamenti, drejtoria, seksioni apo zyra e personelit. 9. Kandidatt, q plotsojn krkesat e prgjithshme dhe t veanta, t prcaktuara n shpalljen e konkurimit dhe q do t marrin pjes n testim, renditen sipas rendit alfabetik. Personat q nuk plotsojn krkesat e msiprme renditen n nj tjetr list ku tregohen edhe arsyet e mosplotsimit t ktyre krkesave. Listat e msiprme shpallen n kohn dhe sipas mnyrave t prcaktuara n shpalljen e konkurimit. 10. Brenda dy ditve nga shpallja e listave, personat e interesuar mund t paraqesin ankesat n Departamentin e Administrats Publike, pr institucionet e adminstrats qendrore, ose n departamentin, drejtorin, seksionin apo zyrn e personelit, pr institucionet e pavarura. Ankesat zgjidhen brenda 3 ditve nga depozitimi i tyre. Paraqitja e ankesave t msiprme nuk prek t drejtn e ankimit, sipas piks 22 t ktij vendimi. Testimi 11. Departamenti i Administrats Publike, pr institucionet e administrats qendrore, ose departamenti, drejtoria, seksioni apo zyra e personelit, pr institucionet e pavarura, krijojn komitetet ad hoc t testimit. Kto komitete kan kt prbrje: a) nj prfaqsues t Departamentit t Administrats Publike, pr institucionet qendrore, ose nj prfaqsues t departamentit, drejtoris, seksionit apo zyrs s personelit, pr institucionet e pavarura; b) Dy pedagog nga fakulteti, sipas fushs ku do t zhvillohet testimi, t prcaktuar nga dekanati prkats apo dy specialist t njohur n fushn prkatse, t prcaktuar nga fakultetet apo institucionet e tjera, arsimore-shkencore, sipas krkess dhe kritereve t Departamentit t Administrats Publike pr institucionet qendrore dhe t departamentit, drejtoris, seksionit apo zyrs s personelit pr institucionet e pavarura; c) dy prfaqsues t institucionit t vendit t lir, t caktuar nga sekretari i prgjithshm i institucionit ose nga npunsit e nj pozicioni m t lart se ai pr t cilin zhvillohet testimi ose, ne pamundsi, nga npunsit m me prvoj t institucionit. N rastin kur procedura e pranimit zhvillohet pr pozicionin e sekretarit t prgjithshm, prfaqsuesit e institucionit caktohen nga titullari apo organi drejtues i institucionit, sipas kushteve t msiprme. 12. Pr garantimin e paanshmris s veprimtaris s antarve t komitetit ad hoc zbatohen nenet nga 37 deri te 43, t Kodit t Procedurave Administrative. Departamenti i Administrats Publike, n institucionet e administrats qendrore, ose departamenti, drejtoria, seksioni apo zyra e personelit, n institucionet e pavarura, krkon plotsimin e antarit, sipas piks 11 t ktij vendimi. 13. N fillim t do procedure konkurimi antart e komitetit ad hoc zgjedhin kryetar njrin nga dy prfaqsuesit e institucionit t vendit t lir. Komiteti ad hoc merr vendime n pranin
19
e t gjith antarve. 14. Personat e prcaktuar n shkronjn "b" t piks 11 t ktij vendimi shprblehen n masn 6 500 (gjashte mije e pesqind) lek pr do dit angazhimi n testime. T gjitha shpenzimet prballohen nga buxheti i institucionit pr t cilin zhvillohet konkurrimi. 15. Departamenti i Administrats Publike, pr institucionet e administrats qendrore, ose departamenti, drejtoria, seksioni apo zyra e personelit, pr institucionet e pavarura, i paraqet komitetit ad hoc listn e kandidatve, t cilt do t marrin pjes n testim 16. Testimi zhvillohet me shkrim e me goj, n ditn dhe n vendin e caktuar n shpalljen e konkursit. Komiteti ad hoc prcakton me shkrim subjektet e testimit n kto fusha: a) Njohuri n fushn e specialitetit dhe t krkesave t veanta, t prcaktuara pr vendin e lir. b) Njohuri pr Kushtetutn, Kodin e Procedurave Administrative dhe pr legjislacionin dhe funksionimin e administrats publike. 17. Pikt maksimale t mundshme jan: a) 70 pik n rezultatin e testimit; b) 10 pik pr prvojn n pun t kandidatit dhe kualifikimet afatshkurtra; c) 12 pik pr diplomn master; ) 8 pik pr aftsit e veanta personale; d) kandidatt me grad shkencore Doktor i shkencave vlersohen me pikt maksimale t testimit me goj. 18. Menjher pas nxjerrjes s rezultateve nga komiteti ad-hoc, kryetari shpall listn me renditjen e kandidateve dhe shumn e pikve t testimit pr do kandidat, n nj vend t dukshm, t caktuar, n ndrtesn ku sht zhvilluar testimi dhe n buletinin e Departamentit te Administrats Publike. Vlersimi prfundimtar 19. Eprorit direkt i paraqiten tre kandidatt me rezultatet m t mira nga Departamenti i Administrats Publike pr institucionet e administrats qendrore dhe nga departamenti, drejtoria, seksioni apo zyrat e personelit pr institucionet e pavarura. Eprori direkt zgjedh njrin prej tyre pas nj bashkbisedimi me secilin nga t tre kandidatet e propozuar. Eprori direkt mund t krkoj prsritjen e procedurs s pranimit kur asnjri nga kandidatt nuk ka marre mbi 50 pik. N do rast, vendimi i eprorit direkt duhet t jet i motivuar dhe i bazuar n parimet e barazis, mirbesimit dhe mosdiskriminimit. Vendimi i eprorit direkt jepet pas verifikimit t vrtetsis s dokumenteve, n mbshtetje t t cilave sht kryer procesi i konkurrimit. 20. Departamenti i Administrats Publike, pr institucionet e administrats qendrore, ose departamenti, drejtoria, seksioni apo zyrat e personelit, pr institucionet e pavarura, brenda 4 ditve boton rezultatet e konkurimit, n dy gazetat me qarkullim m t madh kombtar. 21. Departamenti i Administrats Publike, pr institucionet e administrats qendrore, ose departamenti, drejtoria, seksioni apo zyra e personelit, pr institucionet e pavarura, nxjerr rregulla t hollsishme pr mnyrn e zhvillimit t testimit. Ankimi 22. N rastet e ankesave pr zhvillimin dhe rezultatet e konkurimit, pas shqyrtimit t tyre sipas ligjit, Komisioni i Shrbimit Civil vendos: a) rrzimin e ankess; b) pranimin e ankess, kur vren gabime n zhvillimin e konkurimit; c) anullimin e konkurimit, kur vren shkelje procedurale n zhvillimin e tij. 23. N rastin e parashikuar n shkronjn "b", t piks 22 t ktij vendimi npunsi regjistrohet n nj list pritjeje pr vendin e par t lir t t njjtit pozicion me at pr t cilin ka
20
konkuruar. Kjo list mbahet nga Departamenti i Administrats Publike, pr institucionet qendrore, ose departamenti, drejtoria, seksioni apo zyrat e personelit, pr institucionet e pavarura, t cilt n rastin e par, kur rezulton nj vend i lir dhe nse kandidati prmbush krkesat pr vendin e lir, e emrojn kandidatin n at vend. 24. N rastin e parashikuar n shkronjn "c", t piks 22 t ktij vendimi, procedura e konkurimit prsritet duke filluar nga faza ku ka patur parregullsi procedurale. 25. Vendimi i Komisionit t Shrbimit Civil botohet dhe i njoftohet t interesuarit nga Sekretariati teknik, brenda 4 ditve. Periudha e provs 26. N fund t periudhs s provs, n baz t prshkrimit t puns, t rezultateve t trajnimit dhe t vlersimit t rezultateve individuale n pun, eprori i drejtprdrejt vendos: a) konfirmimin si npuns civil; b) largimin nga shrbimi civil; c) shtyrjen e periudhs s provs deri n gjasht muaj t tjer, nj her t vetme, kur sht i mendimit se npunsi ka nevoj pr nj periudh prove m t gjat, pr shkak t kompleksitetit t vendit t puns. 27. Vendimi i eprorit t drejtprdrejt duhet t jet i arsyetuar dhe t'i njoftohet npunsit brenda 4 ditve. 28. N rastet e ankesave ndaj vendimit t eprorit t drejtprdrejt, pas shqyrtimit t tyre sipas ligjit Komisioni i Shrbimit Civil vendos: a) rrzimin e ankess dhe lnien n fuqi t vendimit t eprorit; b) shfuqizimin e vendimit t eprorit dhe kthimin e npunsit n vendin e puns. 29. Njoftimi i vendimit t Komisionit kryhet sipas piks 25 t ktij vendimi. 30. Instituti sht i detyruar ta mbaj vendin e lir deri n zgjidhjen prfundimtare t ankesave ose deri n mbarimin e afatit pr paraqitjen e tyre. 31. Dispozitat e pikave t msiprme zbatohen edhe n periudhn e provs pr npunsit ekzistues, sipas afateve t prcaktuara n nenin 27, t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999, "Statusi i npunsit civil". Konfirmimi i npunsve ekzistues pas mbarimit t periudhs s provs kushtzohet nga vlersimi pozitiv i kryerjes s veprimtarive t trajnimit. Ky vlersim pozitiv vrtetohet me ertifikatn prkatse, t lshuar nga instituti, ku npunsi ka kryer trajnimin. Dispozita t fundit 32. Ky vendim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare. KRYEMINISTRI Ilir Meta
21
VENDIM Nr. 306, dat 13.6.2000 PR DISIPLINN N SHRBIMIN CIVIL N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts dhe t neneve 19, 25 dhe 29, t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999, Pr statusin e npunsit civil, me propozimin e Kryeministrit, Kshilli i Ministrave V E N D O S I: 1. Jan shkelje disiplinore: a) Mosrespektimi i prsritur i kohs dhe i orarit t puns. b) Moskryerja e detyrave, apo mosrespektimi i prsritur i afateve t caktuara pr kryerjen e detyrave. c) Sjellja e parregullt, gjat kohs s puns, me eprort, me kolegt, me varsit dhe me publikun. ) Dmtimi i prons shtetrore, prdorimi i saj jasht prcaktimit zyrtar, krijimi pa shkaqe t pranueshme i mundsis pr dmtim apo keqprdorimi i prons shtetrore. d) Kryerja, brenda apo jasht kohs s puns, t veprimeve, q ulin ose cnojn figurn e npunsit civil, institucionin apo shrbimin civil n trsi. dh) Kryerja e punve apo veprimtarive, t cilat cnojn interesat e detyrs zyrtare ose q pengojn prmbushjen e saj. e) Shkelja e rregullave t etiks s shrbimit civil. ) Moszbatimi i dispozitave ligjore n prmbushjen e detyrave funksionale. f) Shkelja e rregullave t prcaktuara pr ruajtjen e sekretit shtetror apo t mirbesimit pr t dhnat, t renditura si t tilla; g) Shprehja e mendimeve apo kryerja e veprimtarive publike me karakter partiak n rolin e npunsit civil ose gjat orarit t puns. gj) Mosrespektimi i detyrave t tjera, t parashikuara n nenin 19, t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999, Pr statusin e npunsit civil. 2. Ecuria disiplinore fillon nga eprori i drejtprdrejt i npunsit civil, me vetveprimin e drejtprdrejt t eprorit ose me krkesn drejtuar atij, nga do organ apo person i interesuar. 3. Krkesa duhet t plotsoj kto kushte: a) T jet me shkrim; b) T identifikoj npunsin civil, i cili pretendohet se ka kryer shkeljen disiplinore; c) T prcaktoj veprimin konkret, q pretendohet se prbn shkelje disiplinore dhe rrethanat e kryerjes s tij. 4. Kur eprori i drejtprdrejt vendos fillimin e ecuris disiplinore njofton menjher, me shkrim, npunsin civil; a) pr t drejtn q ai ka, pr t paraqitur me shkrim sqarimet e tij rreth shkeljes s pretenduar, afatin deri kur duhet t paraqitet ky sqarim; b) pr t drejtn q ai ka t dgjohet, ai vet apo me prfaqsues ligjor, dhe pr t paraqitur dshmitar; c) pr datn kur do t shqyrtohet shkelja e pretenduar. Kjo dat nuk mund t caktohet, m von se 8 dit, nga marrja e njoftimit. 5. Eprori i drejtprdrejt, nse e mon t arsyeshme, mund t ftoj, n ditn e caktuar pr shqyrtimin e shkeljes, dshmitar, pr t sjell fakte rreth shtjes. Npunsi dhe prfaqsuesi i tij kan t drejt t jen t pranishm kur dshmitart sjellin fakte dhe ti pyesin ata pr faktet e sjella prej tyre. 6. Masa disiplinore quhet e prshtatshme, vetm nse sht n prputhje me shkeljen
22
disiplinore. N prcaktimin e masave disiplinore merren parasysh shkaqet dhe rndsia e shkeljes disiplinore, shkalla e fajsis, rrethanat n t cilat sht kryer shkelja, pasojat e shkeljes, rezultatet e vlersimit individual, sjellja e prgjithshme n kryerjen e detyrave, si dhe nse ka marr masa disiplinore t mparshme, t cilat nuk jan shlyer n kushtet e nenit 25, t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999, Pr statusin e npunsit civil.. 7. Pasi shqyrton shtjen, sipas rregullave t pikave 5 dhe 6 t ktij vendimi, dhe pasi dgjon npunsin prkats a prfaqsuesin ligjor apo v n dukje me shkrim, mosparaqitjen e tij, megjithse npunsi ka marr dijeni kundrejt konfirmimit, eprori i drejtprdrejt vendos: a) marrjen e nj mase disiplinore, kur vren se ka patur shkelje disiplinore. b) ndrprerjen e ecuris disiplinore, n rast kur vren se: - nuk ka shkelje disiplinore, si ishte menduar; - veprimi i shqyrtuar nuk prbn shkelje; - veprimi nuk ka qen ose nuk sht kryer nga npunsi prkats. 8. Vendimi i eprorit t drejtprdrejt pr marrjen e mass disiplinore prmban kto t dhna: a) organin q ka marr vendimin; b) identifikimin e npunsit, ndaj t cilit sht marr masa; c) masn e marr; ) shkeljen faktike; d) bazn ligjore; dh) arsyetimin e vendimit dhe shpjegimin e fakteve, q jan br shkas pr marrjen e vendimit; e) datn e hyrjes n fuqi t vendimit, dat e cila nuk mund t jet prpara dats s njoftimit t tij; ) t drejtn pr tu ankuar ndaj vendimit, afatin n t cilin mund t paraqitet ky ankim, si dhe organin prgjegjs pr zgjidhjen e tij. 9. Nj kopje e vendimit i dorzohet npunsit, Departamentit t Administrats Publike pr institucionet e administrats qendrore, departamentit, drejtoris, seksionit, apo zyrs s personelit, pr institucionet e pavarura, brenda 4 ditve nga dhnia e tij. 10. Masa disiplinore, vrejtje me paralajmrim, ka pr qllim kshillimin dhe paralajmrimin e npunsit pr masa t tjera disiplinore, m t rnda, n rast prsritjeje t shkeljes dhe nuk shnohet n dosjen vetjake t npunsit. Masat disiplinore t parashikuar n shkronjat a, c, dhe d t nenit 25, t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999, Pr statusin e npunsit civil shnohen n dosjen vetjake t npunsit, s bashku me nj kopje t vendimit prkats. 11. Mendimi i Departamentit t Administrats Publike, pr institucionet e administrats qendore, apo mendimi i departamentit, drejtoris, seksionit e zyrs s personelit, pr institucionet e pavarura, sipas piks 2, t nenit 25 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999, Pr statusin e npunsit civil sht kshillomor dhe futet n dosjen vetjake t npunsit. 12. Ankimi n Komisionin e Shrbimit Civil paraqitet n form shkresore dhe prmban kto t dhna: a) emrin dhe adresn e ankuesit; b) vendimi q kundrshtohet (nj kopje e tij); c) bazn ligjore dhe faktike t ankimit; ) provat shkresore dhe do dokument tjetr, q vlersohet i rndsishm nga ankuesi. 13. Pas shqyrtimit t ankess, Komisioni i Shrbimit Civil vendos: a) rrzimin e ankess; b) shfuqizimin e vendimit t eprorit t drejtprdrejt; c) ndryshimin e mass displinore, n nj mas m t leht apo m t rnd; 14. N rastin kur ndaj npunsit sht marr masa disiplinore e largimit nga shrbimi civil dhe komisioni vendos shfuqizimin apo ndryshimin e vendimit t eprorit t drejtprdrejt, npunsi merr pagn e plot q nga asti kur jan ndrprer marrdhniet financiare. 15. Vendimi i Komisionit t Shrbimit Civil prmban t dhnat, t prcaktuara n pikn 8 t
23
ktij venidmi. 16. Vendimi i Komisionit t Shrbimit Civil i njoftohet t interesuarit dhe institucionit nga sekretariati teknik, brenda 4 ditve nga marrja e tij. Ky vendim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare. KRYEMINISTRI Ilir Meta
24
VENDIM Nr .315, date 23.6.2000 PER KRIJIMIN DHE FUNKSIONIMIN E INSTITUTIT TE TRAJNIMIT TE ADMINISTRATES PUBLIKE DHE TRAJNIMIN E NENPUNESIT CIVIL I azhurnuar me: VKM nr.242, dat 16.04.2004 VKM nr.292, dat 06.05.2005 Ne mbeshtetje te nenit 100, te Kushtetutes, dhe te nenit 29 te ligjit nr. 8549, date 11.11.1999, "Per statusin e nepunesit civil" me propozimin e Kryeministrit, Keshilli i Ministrave V E N D O S I: I. Krijimin dhe funksionimin e Institutit te Trajnimit te Administrates Publike 1. Krijimin e Institutit te Trajnimit te Administrates Publike, (me poshte, instituti), institucion ne varesi te Keshillit te Ministrave. Keshilli i Ministrave ngarkon Departamentin e Administrates Publike, per menaxhimin e tij, sipas dispozitave te ketij vendimi. Qendra e institutit eshte ne Tirane. 2. Instituti siguron formimin profesional te nepunesve civile. Formimi profesional perfshin: . a) Trajnimin ne periudhen e proves; b) Trajnimin per zhvillimin e karrieres; c) Trajnimin per pershtatje profesionale, ne rastet e ndryshimit te kerkesave te vendit te punes, sipas nenit 24, te ligjit nr.8549, date 11.11.1999, "Per statusin e nepunesit civil"; ) Trajnimin me karakter te posaem per kryerjen e detyrave te veanta; d) Trajnimin per zhvillimin e njohurive profesionale; 3. Organet e institutit jane : a) Drejtori i institutit b) Bordi keshillimor 4. Departamenti i Administrates Publike ka keto detyra: a) percakton do vit programin e trajnimit te institutit; b) merr vendime per gjithe veprimtarine e institutit; c) miraton kriteret, qe duhet te plotesojne trajnuesit e perhershem; ) miraton rregulloren e brendshme te institutit. 5. Bordi keshillimor eshte organi keshillimor i institutit dhe perbehet nga sekretaret e pergjithshem te gjithe ministrive, dy perfaqesues te Qendres se Trajnimit te Administrates Vendore dhe dy perfaqesues te Universitetit te Tiranes, te caktuar nga rektorati i tij, me kerkesen e drejtorit te Departamentit te Administrates Publike nj prfaqsues i Drejtoris s Prgjithshme t Tatimeve dhe nj prfaqsues i Drejtoris s Prgjithshme t Doganave. 5/a. Ministrit e linjs dhe institucionet e tjera t administrats qendrore prcaktojn deri n muajin qershor t do viti, nevojat pr trajnime pr npunsit e tyre gjat vitit pasardhs dhe ia paraqesin pr veprim Institutit t Trajnimit t Administrats Publike. 6. Drejtori i institutit emerohet sipas procedurave te ligjit nr .8549, date 11.11.1999 "Per statusin e nepunesit civil". Dtejtori i institutit duhet te permbushe kerkesat ligjore per te qene nepunes civil dhe: a) Te jete mbi 30 vjec.
25
b) te kete mbaruar nje shkalle te larte dhe eshte e preferueshme te kete nje grade shkencore ne administraten apo menaxhimin publik. c) Te mos jete marre ndaj tij masa disiplinore e largimit nga administrata publike, per shkak te nje shkeljeje te rende disiplinore dhe te mos jete larguar nga sherbimi civil per paaftesi ne kryerjen e detyrave . 7. Drejtori i institutit ka keto detyra: a) te perfaqesoje institutin ne marredheniet me te tretet; b) te hartoje rregulloren e brendshme te institutit dhe ta paraqese ate per miratim ne Departamentin e Administrates Publike; c) te zbatoje vendimet e Departamentit te Administrates Publike; ) te lidhe marreveshje me institutet homologe dhe dhurues te ndryshem, me miratimin e Departamentit te Administrates Publike; d) te raportoje ne Departamentin e Administrates Publike dhe Keshillin e Ministrave, per veprimtarine e institutit; dh) te lidhe kontratat me menaxheret e trajnimit, me miratimin e Departamentit te Administrates Publike; e) te lidhe kontrata pune me specialiste vendas ose te huaj . ) te caktoje dhe te lidhe kbntrata pune me nepunesite sekretarise; f) te drejtoje stafin e menaxhereve te trajnimit dhe te bashkerendoje punen ndermjet tyre; g) te pergatise dhe te ndjeke zbatimin e programin e trajnimit ne do fushe, pas miratimit nga Departamenti i Administrates Publike; gj) te pergatise projektbuxhetin e institutit; h) te leshoje certifikatat, te cilat vertetojne kryerjen me sukses te trajnimit per do nepunes, ne mbeshtetje te vleresimit te bere nga menaxheret e trajnimit. 8. Veprimtaria trajnuese zhvillohet nn drejtimin e menaxherve t trajnimit, t cilt organizohen sipas veprimtaris n qendrn e trajnimit t prgjithshm dhe n qendrn e trajnimit fiskal t ktij instituti. Menaxhert e trajnimit kan kto detyra: a) te sigurojne mbeshtetjen administrative per organizimin e trajnimeve; b) te sigurojne qe referuesit e ftuar jane te kualifikuar; c) te sigurojne respektimin e programit te trajnimit te institutit, ) te bejne vleresimin e rezultateve te trajnimit, per do nepunes dhe ne rastet e vleresimit pozitiv, t'i propozojne drejtorit te institutit, leshimin e certifikates perkatese; d) te paraqesin propozimet e tyre per programin e trajnimit, te drejtori i institutit. 9. Referuesit. Drejtori i institutit ne perputhje me programin e trajnimit fton per te referuar. a) pedagoge universitare ne fushen e administrates publike dhe menaxhimit publik; b) praktikante te shquar nga administrata publike ; c) keshillues te sektorit privat; ) specialiste vendas dhe te huaj. 9/1. Pr zhvillimin e trajnimeve, Instituti i Trajnimit te Administrats Publike (ITAP), lidh me referuesit (trajnert) nj apo disa nga tipet e ktyre kontratave: a) Kontrate pr trajnimin e referuesve; b) Kontrate pr trajnimin e npunsve te administrats publike; e) Kontrate pr hartimin e kurrikulave dhe te materialeve te tjera trajnuese. 9/2. a) Tarifat e pagess pr referuesit (trajnert) prcaktohen ne kontrate dhe llogariten ne baze ditore, ne varsi te kategoris se referuesit (trajnerit). b) Pr kontratat e parashikuara ne shkronjat "a" dhe "b" te piks 9/1, tarifa ditore e plote te paguhet pr zhvillimin e 6 orve trajnim, sipas tabels nr.1 te lidhjes, qe i bashklidhet vendimit dhe sht pjese prbrse e tij. c) Pr kontratat e parashikuara ne shkronjn "e" te piks 9/1, tarifa ditore e plote te paguhet pr hartimin e kurrikulave apo te materialeve te trajnimit, te nevojshme pr zhvillimin
26
e 6 orve trajnim, sipas tabels nr. 2 te lidhjes, qe i bashklidhet vendimit dhe sht pjese prbrse e tij. ) Ne rastet e hartimit te kurrikulave apo te materialeve te trajnimit, apo te trajnimit pr me pak se 6 ore trajnim, pagesa te llogaritet ne prpjestim me ort e trajnimit. 9/3. Referuesit (trajnert) ndahen ne tri kategori, si me posht vijon: a) Referues (trajner) te kategoris se ulet jan referuesit, te cilt kane deri ne pese vjet prvoj pune ne fushn prkatse. b) Referues (trajner) te kategoris se mesme jan referuesit, te cilt kane nj prvoj pune nga 5 deri ne 10 vjet ne fushn prkatse ose kane nj diplome master a te barasvlershme me te. e) Referues (trajner) te kategoris se larte jan referuesit, te cilt kane mbi 10 vjet prvoj pune ne fushn prkatse ose kane nj grade shkencore. 9/4. Shpenzimet pr realizimin e trajnimeve te mbulohen nga buxheti i miratuar pr Institutin e Trajnimit te Administrats Publike. 10. Sekretaria. Prane instiiutit funksionon njesekretari e cila kryen detyra te karakterit ndihmes dhe teknik. 11. Te ardhurat dhe pasuria e institutit perbehen nga: a) financimi nga buxheti i Keshillit te Ministrave b) dhurimet dhe te ardhurat, qe sigurohen nga dhurues te ndryshem, vendas dhe te huaj, te interesuar per zhvillimin e administrates publike dhe, qe nuk cenojne qellimin dhe funksionimin e institutit. c) t ardhurat q jepen nga ministrit e ndryshme apo institucionet e tjera, pr nevojat e trajnimit t npunsve t tyre. II. Trajnimi ne Institutin e Trajnimit te Administrates Publike Trajnimi i detyrueshem 12. Nepunesi civil i nenshtrohet veprimtarive te detyrueshme, te pergjithshme dhe te veanta te trajnimit, ne rastet si vijon: a) gjate periudhes se proves, e percaktuar ne nenin 14 te ligjit "Per statusin e nepunesit civil". b) gjate periudhes se pershtatjes profesionale, e percaktuar ne nenin 24, pika 1, e ligjit "Per statusin e nepunesit civil" . c) me urdher te drejtperdrejte te eprorit dhe me miratimin e Departamentit te Administrates Publike. ) me urdher te drejtperdrejte te eproreve dhe me miratimin e departamenteve, drejtorive, seksioneve apo zyrave te personelit per institucionet e pavarura. 13. Trajnimi i parashikuar ne shkronjen "a" te pikes se mesiperme, perfshin veprimtarite e trajnimit te pergjithshem dhe te posaem, per pozicionin e specialisteve ne periudhe prove dhe veprimtarite e trajnimit te posaem (per vendin e punes) per pozicionet e tjera te nepunesit civil. Trajnimi i parashikuar ne shkronjat "b", "c" dhe "" te pikes se mesiperme eshte trajnim i posaem. 14. Ne rastet e parashikuara nepiken e mesiperme, drejtori i institutit, me kerkesen e Departamentit te Administrates Publike per institucionet e administrates qendrore ose me kerkesen e departamenteve te personelit, krijon kushtet per zhvillimin e veprimtarise se trajnimit, sipas llojit te trajnimit, te percaktuar ne kerkese. III. Trajnimi fakultativ 15. per rritjen e aftesive profesionale dhe per zhvillimin e karrieres, ne:punesi civil, pasi ka marre miratimin e drejtperdrejte te eprorit, mund te paraqese kerkesen e tij per trajnim te veante ne sekretarine e institutit. Drejtori i institutit, duke marre ne konsiderate mundesite e institutit shqyrton, zgjidh kerkesen dhe jep pergjigje brenda 30 diteve nga depozitimi i saj.
27
IV.Trajnimi jashte vendit 16. Nepunesi civil, mund te trajnohet jashte vendit, ne kuadrin e programeve te trajnimit, te organizuara nga institucioni, ne perputhje me programet e pergjithshme te trajnimit, te hartuara nga Departamenti i Administrates Publike. Ne mbarim te ketyre trajnimeve, punonjesi duhet te kthehet dhe te punoje ne vendin e tij te meparshem, por jo me pak se dy vjet. Kur nepunesi refuzon te kthehet ne ventlin e meparshem, ai duhet te demshperbleje institucionin per shpenzimet e kualifikimit. 17. Nepunesi civil, mund te kryeje trajnime jashte vendit, me iniciativen e tij, por per detyren qe ai kryen, per jo me shume se 6 muaj, me propozimin e perbashket te eprorit, te drejtorit te personelit te institucionit dhe me miratimin e titullarit te institucionite Nepunesi civil, mund te kryeje trajnirne mbi 6 muaj jashte apo brenda vendit, te ndermarra me iniciativen e vet, por per detyren qe ai kryen. Gjate kesaj kohe ai pezullohet nga sherbimi civil. V. Pagesa gjate periudhes se trajnimit 18. Trajnimi i detyrueshem dhe ai fakultativ ne Institutin e Trajnimit te Administrates Publike kryhet pa shkeputje nga puna. Gjate kohes se trajnimit nepunesi merr pagen e plote. 19. Trajnimi jashte vendit, i organizuar nga institucioni eshte me shkeputje nga puna. Gjate periudhes se trajnimit deri ne 6 muaj, nepunesi merr pagn e plot, prjashtuar shtesat pr vshtirsi dhe kushte pune per periudhen e trajnimit qe kalon 6 muaj, nepunesit i nderpritet paga dhe familjes se tij i jepet nje shperblim, i percaktuar si me poshte: a) per nepunesit pa ose me nje pjestar ne ngarkim, 40 per qind e pagn e plot, prjashtuar shtesat pr vshtirsi dhe kushte pune; b) per nepunesit me shume pjestare ne ngarkim, 50 per qind e pagn e plot, prjashtuar shtesat pr vshtirsi dhe kushte pune; 20. Per periudhen e trajnimit deri ne 6 muaj, te ndermarre me iniciativen e vet nepunesit, sipas paragrafit te pare te pikes 17, te ketij vendimi, nepunesi paguhet me 30 per qind e pagn e plot, prjashtuar shtesat pr vshtirsi dhe kushte pune, pavaresisht nga numri i anetareve te familjes ne ngarkim. Per trajnimet mbi 6 muaj, te ndermarra me iniciativen e vet nepunesit, ai nuk paguhet. 21. Dispozitat e ketij vendimi aplikohen edhe per funksionaret politike . 22. Instituti i Trajnimit te Administrates Publike siguron trajnim edhe per nepunesit e tjere te administrates publike, sipas mundesive te tij dhe kerkesave te institucioneve perkatese. VI. Dispozita e fundit 23. Vendimi nr.101, date 4.2.1998, i Keshillit te Ministrave, "Per disa masa tranzitore per formimin profesional te nepunesve", vendimi nr. 189, date 20.3.1998 i Keshillit te Ministrave, "Per nje ndryshim ne vendimin e Keshillit te Ministrave nr .101, date 4.2.1998, "Per disa masa tranzitore per formimin profesional te nepunesve"", si dhe do dispozite tjeter qe bie ne kundershtim me kete vendim shfuqizohen. Ky vendim hyn ne fuqi pas botimit ne Fletoren Zyrtare. KRYEMINISTRI Ilir Meta LIDHJA A
28
Tarifat e pagesave pr referuesit (trajnert) Tabela nr. 1 Kategoria e referuesve (trajnerve) Tarifat ditore/leke I ulet4500 I mesm..6000 I larte..9000 Tabela nr.2 Kategoria e referuesve (trajnerve) Tarifat ditore/leke I ulet ....7200 I mesm9000 I larte..13 000
29
VENDIM Nr .342, date 7.7.2000 PER LEVIZJEN PARALELE DHE NGRITJEN NE DETYRE TE NEPUNESIT CIVIL Ne mbeshtetje te nenit 100 te Kushtetutes dhe te neneve 13,14,15 dhe 29, te ligjit nr. 8549, date 11.11.1999, "Per statusin e nepunesit civil", me propozimin e Kryeministrit, Keshilli i Ministrave V E N D O S I: 1. Procedurat e planifikimit per plotesimin e vendeve te lira, te parashikuara nga pika 1 deri ne 5, te vendimit nr. 231, date 11.5.2000, te Keshillit te Minlstrave, "Per pranimin ne sherbimin civil dhe periudhen e proves ", sherben edhe per levizjen paralele dhe per ngritjen ne detyre. . 2. Shpallja e konkurimit per levizjen paralele permban keto te dhena: a) Nje pershkrim te shkurter te vendit te punes: pozicioni, sektori, drejtoria dhe institucioni; . b) Kerkesat e veanta qe duhet te plotesojne kandidatet, ne perputhje me pershkrimin e punes per vendin e lire; c) Pozicionet ne sherbimin civil, qe perfitojne nga procedura e levizjes paralele; ) Nje liste te dokumenteve qe duhet te paraqiten dhe vendin ku do te paraqiten; d) Afatin deri kur do te paraqiteri dokumentet, i cili duhet te jete me i vogel se 30 dite nga data e botimitte shpalljes per konkutim. dh) Menyren dhe kohen kur do te shpallet lista e kandidateve, qe do t'i paraqiten eprorit te drejtperdrejte, sipas pikes 5 te ketij vendimi. 3. Departamenti i Administrates Publike, me shpenzimet e institucionit qe ka vendin e lire, boton shpalljen e vendit te lire ne dy gazeta kombetare, me qarkullim me te madh. Ne institucionet e pavarura betimi behet nga departamenti, drejtoria, seksioni apo zyra e personelit. 4. Departamenti i Administrates Publike ben verifikimin e kandidateve, te cilet, sipas fotokopjeve te dokumenteve te paraqitura permbushin kerkesat e veanta, te percaktuara ne shpalljen per konkurim. Ne institucionet e pavarura verifikirni behet nga departamenti, drejtoria apo zyra e personelit. 5. Kandidatet, qe plotesojne kerkesat e veanta, te percaktuara ne shpalljen per konkurim, renditjen, nga Departamenti i Administrates Publike, ne listen e kandidateve sipas rendit alfabetik dhe i paraqiten eprorit te drejtperdrejte. Personat qe nuk plotesojne kerkesat e veanta renditen ne nje liste tjeter, ku tregohen edhe arsyet e mosplotesimit te ketyre kerkesave. Listat e mesiperme shpallen ne kohen dhe ne menyrat e percaktuara ne shpalljen per konkurim. . 6. Brenda 3 diteve nga shpallja e listave, personat e interesuar mund t'i parqesin ankesat ne Departamentin e Administrates Publike, per institucionet e administrates qendrore, ose ne departamentin, drejtorine, seksionin apo zyren e personelit, per institucionet e pavarura. Ankesat
30
zgjidhen brenda 3 diteve nga marrja e tyre. Paraqitja e ankesave te mesiperme nuk prek te drejten e ankimit ne komisionin e sherbimit civil. 7. Dy dite pas zgjidhjes se ankesave apo kalimit te afatit per zgjidhjen e tyre, Departamenti i Administrates Publike, per institucionet e administrates qendrore, apo departamenti, drejtoria, seksioni apo zyra e personelit, per institucionet e pavarura, ia dergojne listen e kandidateve, qe plotesojne kerkesat e vecanta, eprorit te drejtperdrejte, perkates. Kandidatet nuk i nenshtrohen testimit para komiteteve ad hoc. 8. Eprori i drejtperdrejte, sipas klases se nepunesit civil, perpara se te zgjedhe njerin nga kandidatet e paraqitur, zhvillon, si rregull, nje bashkebisedim me secilin prej tyre. 9. Vendimi i eprorit te drejtperdrejte duhet te jete i motivuar dhe te bazohet ne parimet e barazise, te mirebesimit dh te mosdiskriminimit. 10. Nese ne perfundim te procedurave te pikes 7 te ketij vendimi Departamenti i Administrates Publike, per institucionet e administrates qendrore, apo departamenti, drejtoria, seksioni apo zyra e personelit, per institucionet e pavarura, veren se asnjeri nga kandidatet nuk permbush kerkesat e vecanta, te percaktuara ne shpalljen per konkurim, fillon proceduren e ngritjesne detyre per nepunesit civile, ekzistues. 11. Shpallja e konkurimit per ngritjen ne detyre permban te dhenat sipas pikes 2 te ketij vendimi, pervec shkronjes "c", ku percaktohen pozicionet e sherbimit civil, qe perfitojne nga ngritja ne detyre. 12. Procedura e rigritjes ne detyre eshte e njejte me ate te pranimit ne sherbimin civil, sipas vendimit nr.231, date 11.5.2000, te Keshillit te Ministrave, "Per pranimin ne sherbimin civil dhe periudhen e proves " . Ky vendim hyn ne fuqi pas botimit ne Fletoren Zyrtare. KRYEMINISTRI Ilir Meta
31
VENDIM Nr. 355, dat 7.7.2000 PR ORGANIZIMIN E DOSJES S REGJISTRIT T PERSONELIT N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts t neneve 26 dhe 29 t ligjit nr. 8549, dat 11.11.1999, Pr statusin e npunsit civil, me propozimin e Kryeministrit, Kshilli i Ministrave V E N D O S I: 1. Dosja e personelit sht individuale dhe prmban t dhna t karakterit teknik, profesional, masat disiplinore, t dhnat pr vlersimin periodik t rezultateve individuale n pun, si dhe t dhna t tjera sipas anekseve I dhe II. 2. Institucioni me propozimin e drejtoris s personelit dhe miratimin e Departamentit t Administrats Publike mund ti shtoj dosjes s personelit element, q mund t shihen t arsyeshme pr specifikat e atij insitucioni. 3. Drejtoria, apo seksioni i personel organizimit n do institucion prgjigjet pr mbajtjen dhe sistemimin e dosjeve t personelit pr do npuns. 4. Dosja e personelit ka karakter konfidencial. Personat, q kan t drejt t njihen me kt dosje jan: a) eprori i drejtprdrejt. b) npunsit e zyrs s personel organizimit, q prgjigjen pr mbajtjen dhe sistemimin e dosjeve. c) npunsit t cilit i prket kjo dosje. ) komisioni i shrbimit civil. d) Departamenti i Administrats Publike. dh) sekretari i prgjithshm. e) titullari i institucionit. 5. Npunsi sht i detyruar tu prgjigjet menjher krkesave t drejtoris s prsonelit, pr t gjitha t dhnat e prcaktuara n pikn 2 t ktij vendimi, si dhe t njoftoj menjher pr ndryshimin e tyre. Npunsi mban prgjegjsi pr vrtetsin e t dhnave q jep pr plotsimin e dosjes s personelit. 6. N Departamentin e Administrats Publike mbahet Regjistri Qendror i Personelit (baza e t dhnave pr gjith npunsit e Administrats Publike). 7. Materiali q prmbahet n kt regjistr mund t prdoret edhe pr studime statistikore. 8. Institucionet e administrats publike jan t detyruara q do muaj t njoftojn ndryshimet e t dhnave pr personelin, n Departamentin e Administrats Publike. Ky vendim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare. KRYEMINISTRI Ilir Meta ANEKSI I Shnim: N dosjen teknike t npunsit do t prfshihen: 1. Fletiventari me listn e gjith dokumentacionit q ndodhet n dosje. 2. Fleta prezantuese e dosjes teknike t npunsit, (ANEKS II), formati i t cils mund t jet i ndryshueshm. 3. T dhnat q do t pmbaj dosja duhet t shoqrohen me dokumentin prkats q vrteton
32
pohimin e br, a) ertifikata e gjendjes familjare. b) Diploma e shkolls s lart, lista e notave. c) ertifikata ose diplomat e kualifikimeve ose specializimeve. d) Dshmi e mbrojtjes s gjuhve t huaja. e) Dokumenti i laurimit me grad shkencore. f) T tjera. Dokumentat duhet t jen origjinal ose fotokopje t vrtetuara me noteri dhe jan pjes prbrse e dosjes. T gjitha dokumentat n dosje shkruhen n inventarin e saj. Fletinventari do t firmoset nga Npunsi dhe Drejtori i Personelit. ANEKS II T DHNAT Q DUHET T PRMBAJ FLETA PREZANTUESE E DOSJES TEKNIKE T NPUNSIT 1. Numri i identifikimit t npunsit civil 2. Emri, atsia, mbiemri 3. Numri kombtar i identifikimit ose nj i ngjashm me t 4. Shtetsia Gjinia Datlindja Gjendja civile Prbrja familjare Adresa e vendbanimit t prhershm Adresa e vendbanimit t prkohshm Arsimimi Diploma Kualifikimi (llojet) Grad shkencore (titulli) Njohuri gjuhe t huaj Data e fillimit t puns, pozicionon prkats Prshkrimi i karriers Dnimet (masa disiplinore, gjyqsore) Njsia e puns Pozicioni Paga baz Shtesat mbi pag Shprblimi nga pjesmarrja n borde drejtuese FLETINVENTARI I DOSJES S NPUNSIT Nr. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. PRSHKRIMI I MATERIALEVE
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
33
9. 10. ... ... ... ... NPUNSI Z/ZNJ. _______________ DREJTORI PERSONELIT Z/ZNJ. _______________
34
VENDIM Nr. 360, dat 14.7.2000 PR LIRIMIN NGA SHRBIMI CIVIL N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts, t neneve 21,23,24 dhe 29, t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999, Statusi i npunsit civil, me propozimin e Kryeministrit, Kshilli i Ministrave V E N D O S I: Dorheqja 1. Npunsi largohet nga detyra edhe kur jep dorheqjen. Afati i njoftimit t dorheqjes sht deri n 45 dit. N raste t justifikuara dhe me miratimin e eprorit t drejtprdrejt ky afat mund t jet m i shkurtr, por jo me pak se 10 dit. 2. Dorheqja i paraqitet me shkrim eprorit t drejtprdrejt dhe pr dijeni drejtorit t personelit t institucionit prkats. 3. Mosrespektimi i afateve nga npunsi, t parashikuara n pikn 1 t ktij vendimi, prbn shkelje t rnd disiplinore. Paaftsia prfundimtare, pr shkak t gjendjes shndetsore 4. Npunsi civil sht detyruar t paraqes deri m 10 janar t do viti pran Drejtoris s personelit, t institucionit ertifikatn e kontrollit shndetsor. 5. Npunsi civil largohet nga shrbimi civil kur bhet i paaft, prgjithmon, pr t kryer detyrat pr shkak t gjendjes shndetsore. Paaftsia shndetsore prcaktohet nga Drejtoria e Personelit, n baz t ertifikats s kontrollit shndetsor dhe sipas kritereve t paaftsis shndetsore. 6. Kshilli i Ministrave, me propozimin e ministrit t Shndetsis, prcakton kriteret e paaftsis shndetsore. Ristrukturimi i institucionit 7. Vendimi pr kalimin e npunsit n listn e pritjes, pr shkak t ristrukturimit t institucionit, merret nga sekretari i prgjithshm i ktij institucioni. 8. Vendimi i sekretarit t prgjithshm, pr kalimin e npunsit n listn e pritjes, (sipas piks 10 t ktij vendimi), pr shkak t ristrukturimit t institucionit, mbshtetet n krahasimin e prshkrimit t puns q ka kryer npunsi deri n astin e ristrukturimit me prshkrimin e puns pr vendet e mbetura, t ristrukturuara, apo me vendet e reja, t krijuara, si dhe n vlersimin e rezultateve individuale n pun, dy viteve t fundit. 9. Npunsit, t cilt kan kryer pun me prshkrim t njjt apo t ngjashm, me prshkrimin e vendeve t reja, t krijuara apo t mbetura, dhe t ristrukturuara dhe q jan vlersuar pozitivisht n dy vitet e fundit, do t mbahen n pun n kufirin e prgjithshm t vendeve t miratuara. 10. Npunsit e larguar, n kuadr t ristrukturimit t institucionit regjistrohen n nj list pritjeje, q mbahet nga Departamenti i Administrats Publike, pr institucionet e administrats qendrore dhe nga departamenti, drejtoria apo seksioni i personelit, drejtoria e personelit e institucioneve t pavarura, t cilt, n rastin e par, kur rezulton nj vend i lir dhe nse kandidati plotson krkesat e veanta pr vendin e lir, e emrojn n at vend, pa konkurim. Ndryshimi i krkesave pr vendin e puns
35
11. Pika 10 e ktij vendimi, zbatohet edhe n rastet e lirimit nga detyra, pas periudhs s prshtatjes profesionale, kur vrehet paprshtatshmri me vendin e ri, pr shkak t ndryshimit t krkesave pr vendin e puns. Lirimi pr paaftsi 12. Menjher me dhnien e vlersimit t dyt negativ, sipas dispozitave prkatse pr vlersimin e rezultateve individuale n pun, eprori i drejtprdrejt i propozon Departamentit t Administrats Publike, pr institucionet qendrore, apo drejtoris, departamentit apo seksionit t personelit pr institucionet e pavarura lirimin e npunsit nga shrbimi civil. 13. Departamenti i Administrats Publike apo njsia e personelit, pasi dgjon npunsin civil dhe eprorin e drejtprdrejt vendos: a) mospranimin e propozimit. b) pranimin e propozimit dhe lirimin nga detyra. 14. Vendimi jepet me shkrim dhe i njoftohet npunsit si dhe institucionit prkats brenda 2 ditve nga marrja e tij. 15. N rast ankimi, pasi shqyrton shtjen komisioni i shrbimit civil vendos: a) shfuqizimin e vendimit. b) lnien n fuqi t vendimit. 16. Vendimi i komisionit i drgohet zyrtarisht npunsit, institucionit dhe Departamentit t Administrats Publike. 17. N rastin e shfuqizimit t vendimit nga komisioni i shrbimit civil npunsi merr dhe pagn e plot, q nga dita e ndrprerjes s marrdhnieve financiare. Njoftimi n Departamentin e administrats Publike 18. Institucionet e administrats qendrore, brenda 2 ditve, sipas pikave t msiprme, drgojn n Departamentin e Administrats Publike shkresat me lirimet nga detyra s bashku me gjith dokumentet prkatse. Dorzimi i detyrs 19. Npunsi q largohet nga detyra duhet t bj t gjitha veprimet e duhura pr dorzimin e detyrs, n mnyr korrekte dhe n prputhje me etikn e npunsit civil. 20. Npunsi duhet ti bj pasardhsit dorzimin e plot t dokumentacionit, t pajisjeve dhe t mjeteve t puns n inventar, ose n pamundsi, eprorit t drejtprdrejt apo nj npunsi tjetr civil, t cilit eprori ia delegon kt detyr. 21. Dorzimi i detyrs, dokumentacionit, pajisjeve dhe i mjeteve t puns n inventar, bhet, si rregull, brenda 5 ditve nga hyrja n fuqi e vendimit t lirimit. N raste t veanta dhe me urdhr t sekretarit t prgjithshm ky afat mund t zgjatet edhe deri me 5 dit t tjera. 22. Mosdorzimi i detyrs, i dokumentacionit, i pajisjeve dhe i mjeteve t puns n inventar brenda afateve t prcaktuar n pikn 21, t ktij vendimi prbn shkelje t rnd disiplinore. Ky vendim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare. KRYEMINISTRI Ilir Meta
36
VENDIM Nr. 47, dat 20.6.2002 PR MIRATIMIN E RREGULLORES PR ORGANIZIMIN DHE FUNKSIONIMIN E KOMISIONIT T SHRBIMIT CIVIL N mbshtetje t nenit 5 pika 12 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil dhe t nenit 88 t Rregullores s Kuvendit, me propozimin e Komisionit t Shrbimit Civil, KUVENDI I REPUBLIKS S SHQIPRIS VENDOSI: I. Miratohet Rregullorja pr organizimin dhe funksionimin e Komisionit t Shrbimit Civil sipas tekstit bashklidhur ktij vendimi. II. Ky vendim hyn n fuqi menjher. KRYETARI Servet Pllumbi RREGULLORE PR ORGANIZIMIN DHE FUNKSIONIMIN E KOMISIONIT T SHRBIMIT CIVIL KREU I DISPOZITA T PRGJITHSHME Neni 1 Objekti Kjo Rregullore prcakton rregullat e organizimit dhe funksionimit t Komisionit t Shrbimit Civil, kompetencat e tij dhe t Sekretariatit Teknik, drejtimet kryesore t puns s Komisionit t Shrbimit Civil dhe marrdhniet midis tij, Kryetarit dhe Sekretariatit Teknik. Neni 2 Baza juridike pr funksionimin dhe veprimtarin e Komisionit Komisioni i Shrbimit Civil funksionon dhe ushtron veprimtarin e tij n pajtim me Kushtetutn e Republiks s Shqipris, me marrveshjet ndrkombtare t ratifikuara nga shteti shqiptar, me ligjin nr.8485, dat 12.5.1999 Kodi i Procedurave Administrative i Republiks s Shqipris, me ligjin nr.8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil, me aktet e tjera ligjore e nnligjore, si dhe me kt Rregullore. Neni 3 Parimet e veprimtaris Veprimtaria e Komisionit t Shrbimit Civil sht e ndrtuar dhe zhvillohet n baz t parimeve t pavarsis, integritetit, paansis politike, profesionalizmit, transparencs dhe ligjshmris pr garantimin e mbrojtjes s t drejtave t npunsit civil dhe zbatimit prej tyre t detyrimeve si t tilla, me qllim q t krijohet nj shrbim civil i qndrueshm, profesionist
37
dhe veprues. KREU II DREJTIMI DHE KOMPETENCAT E KOMISIONIT T SHRBIMIT CIVIL Neni 4 Kompetencat e Komisionit t Shrbimit Civil Komisioni i Shrbimit Civil ushtron kompetencat e tij n prputhje me ligjin nr.8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil, neni 8 i tij. Neni 5 Detyrimi i institucioneve T gjitha institucionet q hyjn n fushn e veprimit t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil, jan t detyruara t vn n dispozicion t Komisionit t Shrbimit Civil dokumentacionin e nevojshm pr sqarimin e shtjes, objekt i puns s Komisionit. Neni 6 Zgjedhja e Kryetarit dhe e Zvendskryetarit 1. Komisioni i Shrbimit Civil, me votim t fsheht, zgjedh Kryetarin dhe Zvendskryetarin prej antarve t tij. 2. Kryetar ose Zvendskryetar zgjidhet respektivisht antari i Komisionit t Shrbimit Civil q ka fituar shumicn e votave t t gjith antarve. 3. Kryetari i Komisionit t Shrbimit Civil zvendsohet n rastet e parashikuara nga pika 5 e nenit 5 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil. Zvendsimi i Kryetarit bhet sipas s njjts procedur, brenda 10 ditve nga krijimi i vendit vakant. N periudhn ndrmjetse detyrat e Kryetarit kryhen nga Zvendskryetari i Komisionit. Gjithashtu, Zvendskryetari kryen detyrn e Kryetarit, n munges t ktij t fundit ose kur ngarkohet me porosi t tij. 4. Mbledhjen e Komisionit t Shrbimit Civil pr zgjedhjen e Kryetarit t par e thrret Kryetari i Kuvendit t Republiks s Shqipris. Neni 7 T drejtat dhe detyrat e Kryetarit Kryetari i Komisionit t Shrbimit Civil, prve detyrave t parashikuara n pikn 4 t nenit 5 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil, kryen edhe kto detyra: a) prcakton rendin e dits, thrret mbledhjen e Komisionit dhe drejton diskutimet e tij; b) prfaqson dhe shpreh qndrimin e Komisionit t Shrbimit Civil n marrdhnie me t trett dhe pr do rast informon Komisionin; c) planifikon dhe realizon mbledhjet pr analizat periodike ose tematike, programet e puns s Komisionit t Shrbimit Civil; cakton dhe ndjek n mnyr t vazhdueshme realizimin e detyrave t ngarkuara prej tij ose nga mbledhja e Komisionit t Shrbimit Civil; ) kontrollon publikimin dhe njoftimin e vendimeve. Neni 8 T drejtat dhe detyrat e antarve t Komisionit t Shrbimit Civil 1. Antart e Komisionit t Shrbimit Civil marrin pjes rregullisht n mbledhjet e
38
Komisionit, si dhe kryejn detyra t veanta t ngarkuara nga Komisioni. 2. Antari i Komisionit t Shrbimit Civil mund t mungoj n detyr pr shkaqe t prligjura, por n do rast duke respektuar afatin e parashikuar n shkronjn d t piks 3 t nenit 7 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil. 3. Antari i Komisionit t Shrbimit Civil ka t drejt t informohet n do koh pr t gjitha problemet dhe ankesat q jan n kompetenc t Komisionit. N do rast, antari i Komisionit t Shrbimit Civil ka t drejt t ngrej probleme pr tu trajtuar n mbledhjet e Komisionit, duke ndjekur procedurn e prcaktuar n kt Rregullore. 4. Antari i Komisionit t Shrbimit Civil n mbledhje shfaq mendimet e tij, bn vlersime dhe vrejtje, si dhe propozime pr mnyrn e zgjidhjes s problemit q diskutohet. Ai ushtron funksionet n mnyr individuale dhe voton lirisht, sipas bindjes s tij t brendshme. 5. Antari i Komisionit t Shrbimit Civil ngarkohet me detyra nga mbledhja e Komisionit dhe sht prgjegjs pr zbatimin e tyre. Pr realizimin e detyrave t ngarkuara ai ndihmohet nga Sekretariati Teknik. Neni 9 Zvendsimi i antarit t Komisionit t Shrbimit Civil Kryetari i Komisionit t Shrbimit Civil, 30 dit para mbarimit t mandatit t antarit t Komisionit, njofton Kuvendin pr t nisur procedurat e zvendsimit t ktij antari, sipas nenit 5 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil. Antari i Komisionit t Shrbimit Civil qndron n detyr deri n zvendsimin e tij. KREU III FUNKSIONIMI I KOMISIONIT T SHRBIMIT CIVIL Neni 10 Mbledhja e Komisionit t Shrbimit Civil 1. Komisioni i Shrbimit Civil mblidhet jo m pak se dy her n muaj. Mbledhjet e Komisionit t Shrbimit Civil thirren nga Kryetari dhe n munges t tij nga Zvendskryetari ose me krkes me shkrim t dy antarve t Komisionit t Shrbimit Civil. 2. Kryetari dhe n munges t tij Zvendskryetari vendos pr datn, vendin dhe kohn e mbledhjes s radhs. do ndryshim pr datn, vendin dhe kohn e vendosur pr mbledhjen e radhs, i njoftohet me shkrim do antari t Komisionit t Shrbimit Civil, me qllim q ai t njihet me kto ndryshime. 3. Mbledhjet e Komisionit t Shrbimit Civil jan t hapura pr shqyrtimin e ankesave; Komisioni sht i detyruar t njoftoj dhe t dgjoj palt e interesuara; ndrsa diskutimet dhe marrja e vendimit bhen pa pjesmarrjen e palve. Sekretar caktohet nj nga npunsit e Sekretariatit Teknik. 4. Komisioni i Shrbimit Civil merr vendime vetm pr shtjet q jan prcaktuar n rendin e dits s mbledhjes. Prjashtim sht rasti i parashikuar nga pika 3 e nenit 11 t ksaj Rregulloreje, pr t cilin Komisioni i Shrbimit Civil shprehet me vendim. 5. Komisioni i Shrbimit Civil, pr do problem t rendit t dits, merr vendim t veant. Neni 11 Rendi i dits 1. Mbledhja e Komisionit t Shrbimit Civil zhvillohet n baz t nj rendi dite t prcaktuar. 2. Kryetari i Komisionit t Shrbimit Civil, e n munges t tij Zvendskryetari, vendos pr rendin e dits pr do mbledhje. Rendi i dits duhet t prfshij ato shtje, t cilat i jan propozuar drejtuesit nga antart e Komisionit, si dhe shtje t tjera q ai mon e q jan n
39
kompetenc t Komisionit t Shrbimit Civil. 3. Krkesa pr t futur nj shtje n rendin e dits duhet t bhet me shkrim, t paktn 5 dit para fillimit t mbledhjes. Pr raste t veanta, kur natyra e problemit sht urgjente, ky afat mund t jet edhe m i shkurtr. 4. Rendi i dits duhet tu njoftohet me shkrim antarve t Komisionit t Shrbimit Civil, t paktn 48 or para fillimit t mbledhjes. Neni 12 Kuorumi Mbledhja e Komisionit t Shrbimit Civil sht e vlefshme kur jan t pranishm m shum se gjysma e antarve t tij. Kur n hapjen e mbledhjes nuk jan t pranishm shumica e antarve t tij, drejtuesi e ndrpret at dhe vendos thirrjen e mbledhjes n nj dit tjetr, t paktn 24 or m pas. Edhe n kt rast mbledhja sht e vlefshme nse jan t pranishm tre antar t Komisionit t Shrbimit Civil. Neni 13 Votimi 1. Vendimet e Komisionit t Shrbimit Civil merren me shumicn e votave t t gjith antarve t tij. 2. Kur n mbledhje marrin pjes tre antar t Komisionit t Shrbimit Civil, vendimi merret vetm n rastin kur pr t votohet unanimisht pro ose kundr. 3. Antart e Komisionit t Shrbimit Civil, t pranishm n mbledhje, nuk mund t abstenojn n votim. 4. Antart e Komisionit t Shrbimit Civil, q kan penges ligjore, nuk duhet t jen t pranishm gjat shqyrtimit, diskutimit dhe votimit t shtjes. 5. Vendimet n mbledhjet e Komisionit t Shrbimit Civil merren me votim t hapur. Me votim t fsheht merren vendime q prmbajn vlersime pr sjelljen ose cilsit e nj individi, ose t nj npunsi t Komisionit t Shrbimit Civil. Neni 14 Barazia e votave Votat e antarve t Komisionit t Shrbimit Civil jan t barabarta. Neni 15 Procesverbali i mbledhjes 1. N do mbledhje t Komisionit t Shrbimit Civil mbahet nj procesverbal, ku pasqyrohen data, vendi, rendi i dits, antart pjesmarrs n mbledhje, drejtuesi i saj, shtjet q jan diskutuar, forma dhe rezultati i votimeve, si dhe vendimet e marra. 2. Procesverbali mbahet nga sekretari dhe duhet t'u paraqitet pr miratim gjith antarve t pranishm n mbledhje n fund t saj ose n fillim t mbledhjes pasardhse. 3. Pas ksaj, procesverbali zbardhet e nnshkruhet nga drejtuesi i mbledhjes dhe nga sekretari. Neni 16 Vendimet e Komisionit 1. Vendimet e Komisionit t Shrbimit Civil jan t vlefshme kur pr to ka votuar shumica e t gjith antarve t Komisionit. 2. Antart e Komisionit t Shrbimit Civil q kan votuar kundr, kan detyrimin t shprehin
40
t arsyetuar qndrimin e tyre si mendim t pakics. 3. Vendimet e Komisionit t Shrbimit Civil zbardhen brenda tre ditve nga marrja e tyre. 4. Sekretariati Teknik njofton t interesuarit pr vendimet e marra nga Komisioni i Shrbimit Civil. 5. Afati dhe mnyra e njoftimit do t kryhen n baz t neneve 59 e 60 t ligjit nr.8485, dat 12.5.1999 Kodi i Procedurave Administrative i Republiks s Shqipris. 6. Sekretariati Teknik publikon vendimet e Komisionit t Shrbimit Civil. KREU IV SEKRETARIATI TEKNIK I KOMISIONIT T SHRBIMIT CIVIL Neni 17 Struktura dhe detyrat e Sekretariatit Teknik 1. Komisioni i Shrbimit Civil ka Sekretariatin Teknik, si pjes e strukturs organizative t tij. 2. Struktura dhe vendet e puns t Sekretariatit Teknik, si dhe do ndryshim n lidhje me to, vendosen nga Kuvendi i Republiks s Shqipris mbi bazn e propozimit t Komisionit t Shrbimit Civil. 3. Sekretariati Teknik kryen detyra t nj natyre ndihmse, detyra t karakterit administrativ, organizativ, verifikues, informativ, kshillimor e teknik, si dhe do detyr me karakter ndihms n shrbim t Komisionit t Shrbimit Civil. 4. Npunsit e Sekretariatit Teknik jan npuns civil. 5. Sekretariati Teknik drejtohet nga Sekretari i Prgjithshm. Neni 18 Organizimi dhe funksionimi i Sekretariatit Teknik Organizimi dhe funksionimi i Sekretariatit Teknik t Komisionit t Shrbimit Civil prcaktohen n nj rregullore t veant, e cila miratohet me vendim t Komisionit. Neni 19 Sekretari i Prgjithshm i Komisionit t Shrbimit Civil 1. Sekretari i Prgjithshm i Komisionit t Shrbimit Civil sht npunsi civil m i lart i tij. 2. Sekretari i Prgjithshm ka kto detyra: a) drejton veprimtarin e Sekretariatit Teknik dhe prgjigjet pr mbarvajtjen e puns s tij; b) siguron dhe plotson kushtet e nevojshme pr antart e Komisionit t Shrbimit Civil, pr zhvillimin normal t veprimtaris s tyre kolegjiale dhe individuale; c) kujdeset e prgjigjet pr prgatitjen n koh t materialeve t mbledhjeve t Komisionit t Shrbimit Civil, sipas rendit t dits t prcaktuar, duke vn n dispozicion t antarve t Komisionit t Shrbimit Civil materialet pr shqyrtim; ) kujdeset dhe prgjigjet pr zbardhjen n koh t vendimeve, pr njoftimin dhe publikimin e tyre; d) drejton punn pr prgatitjen e projektbuxhetit dhe prgjigjet pr zbatimin e buxhetit t Komisionit t Shrbimit Civil; dh) kryen detyra t tjera t karakterit administrativ, t caktuara nga Komisioni i Shrbimit Civil ose Kryetari i tij dhe prgjigjet pr zbatimin e tyre. 3. Sekretari i Prgjithshm emrohet dhe lirohet nga detyra me vendim t Komisionit t Shrbimit Civil, n prputhje me krkesat e ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 "Statusi i npunsit civil".
41
KREU V DOKUMENTACIONI I KOMISIONIT T SHRBIMIT CIVIL Neni 20 Dokumentet e Komisionit t Shrbimit Civil Dokumentet kryesore t Komisionit t Shrbimit Civil jan: a) protokolli i prgjithshm i hyrjes dhe daljes s korrespondencs; b) libri i shprndarjes s korrespondencs; c) regjistri i ankesave; ) regjistri i vendimeve t Komisionit t Shrbimit Civil; d) libri i inventarit t arkivit t Komisionit t Shrbimit Civil; dh) dokumente t tjera q burojn nga aktet ligjore e nnligjore pr institucionet shtetrore. Neni 21 Korrespondenca 1. Korrespondenca q i drejtohet Komisionit t Shrbimit Civil pranohet, regjistrohet dhe i paraqitet Kryetarit t Komisionit t Shrbimit Civil. 2. Dokumentacioni i Komisionit t Shrbimit Civil pranohet, regjistrohet, prpunohet, sistemohet, arkivohet dhe ruhet sipas krkesave t legjislacionit n fuqi. KREU VI EKSPERTT DHE KSHILLTART E JASHTM Neni 22 Thirrja e ekspertve dhe e kshilltarve t jashtm 1. Pr shfrytzimin e prvojs n zgjidhjen e problemeve me karakter t veant q i dalin Komisionit t Shrbimit Civil, si dhe pr rritjen e nivelit shkencor t puns s tij, mund t merren specialist t fushave t ndryshme, me cilsin e kshilltarve dhe ekspertve t jashtm t prkohshm. 2. Thirrja e ekspertve dhe e kshilltarve t jashtm, koha e bashkpunimit dhe pagesa e tyre rregullohen sipas dispozitave n fuqi dhe prcaktohen konkretisht n vendimin e Komisionit t Shrbimit Civil q merret pr kt rast. KREU VII BUXHETI, T ARDHURAT, SHPENZIMET DHE DONACIONET Neni 23 Buxheti 1. Buxheti i Komisionit t Shrbimit Civil prbn z t veant n Buxhetin e Shtetit. 2. Projektbuxheti i Komisionit t Shrbimit Civil prgatitet nn drejtimin e Sekretarit t Prgjithshm, sipas ligjit prkats pr Buxhetin e Shtetit dhe i paraqitet Komisionit t Shrbimit Civil pr shqyrtim dhe miratim. 3. Projektbuxheti i miratuar nga Komisioni i Shrbimit Civil ose do ndryshim i tij i drgohet Kuvendit t Republiks s Shqipris, pr t vendosur sipas ligjit.
42
Neni 24 Administrimi dhe realizimi i buxhetit 1. Komisioni i Shrbimit Civil administron fondet e vna n dispozicion nga Buxheti i Shtetit dhe nga burime t tjera t ligjshme, n shrbim t tij. 2. Realizimi i tyre bhet nprmjet sektorit t financs t Komisionit t Shrbimit Civil. Neni 25 Donacionet 1. Komisioni i Shrbimit Civil mund t prfitoj donacione t huaja t ndryshme n baz t legjislacionit n fuqi, me kusht q t mos cenohen pavarsia dhe autoriteti i tij. 2. Administrimi i ktyre donacioneve do t bhet sipas marrveshjes me donatort dhe legjislacionit shqiptar n fuqi. Neni 26 Kontrolli financiar Llogarit financiare t Komisionit t Shrbimit Civil kontrollohen nga Kontrolli i Lart i Shtetit dhe nga kontrolli i brendshm financiar i institucionit, q kryhet me urdhr t Sekretarit t Prgjithshm. KREU VIII DISPOZITA T FUNDIT Neni 27 Hyrja n fuqi Kjo Rregullore hyn n fuqi menjher.
43
VENDIM Nr. 511, dat 24.10.2002 PR KOHZGJATJEN E PUNS DHE T PUSHIMIT N INSTITUCIONET SHTETRORE I azhurnuar me: VKM nr.726, dat 30.10.2003 VKM nr.315, dat 21.05.2004 VKM nr.783, dat 14.12.2005 VKM nr.328, dat 31.05.2006 VKM nr.456, dat 26.07.2007 N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts, t neneve 19 shkronja c, 20 shkronjat dhe g e 29 t ligjit nr. 8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil, dhe t neneve 76-108 t ligjit nr.7961, dat 12.7.1995 Kodi i Puns i Republiks s Shqipris, me propozimin e Kryeministrit, Kshilli i Ministrave VENDOSI: KREU I KOHZGJATJA E PUNS 1. Kohzgjatja javore e puns sht 40 or n jav pr npunsit civil dhe punonjsit e tjer, n institucionet e administrats publike t nivelit qendror, si dhe n institucionet e tjera shtetrore. 2. Orari ditor i puns fillon do dite ne orn 8.00 dhe prfundon ne orn 16.30, ndrsa ditn e premte fillon ne orn 8.00 dhe prfundon ne orn 14.00. Orari ditor i puns, pr periudhn 30 korrik-27 gusht 2007, fillon do dit n orn 8.00 dhe prfundon n orn 13.00. 3. Pr efekt t llogaritjes s pags orare muaji llogaritet, mesatarisht, me 174 or pune. 4. N raste t veanta dhe pr arsye objektive, orari ditor i puns mund t ndryshohet me urdhr t Kryeministrit, por jo pr nj periudh m t gjat se 3 muaj. 5. Me krkes t eprorit t drejtprdrejt dhe me miratimin e drejtuesit t institucionit prkats, npunsit civil apo punonjsit mund ti krkohet t kryej or shtes. do or shtes, tej orarit ditor, n dit t zakonshme, paguhet mbi pagn orare edhe me 25 pr qind shtes t ksaj page, ndrsa ort shtes gjat ditve t pushimit apo ditve t festave, si dhe do or shtes e kryer nga ora 22.00 6.00 paguhet mbi pagn orare edhe me 50 pr qind shtes t ksaj page. Npunsi civil apo punonjsi ka t drejt t krkoj q t mos kompensohet me shtes mbi pagn normale, por me pushim, i cili kompensohet, prkatsisht, me pushim t barabart me ort shtes plus 25 pr qind t tyre, kur kto or jan kryer n dit t zakonshme pune apo me ort shtes plus 50 pr qind t tyre kur ort jan kryer n dit pushimi, dit feste apo nga ora 22.00-6.00. Drejtuesi i institucionit detyrohet tia jap krkuesit kt pushim, brenda 2 muajve nga kryerja e orve shtes. KREU II PUSHIMET 1. Ditt e shtun dhe e diel jan dit pushimi javor. 2. Kohzgjatja e pushimit vjetor t paguar sht 4 jav kalendarike. Koha e kryerjes s lejes s pushimit vjetor prcaktohet nga drejtuesi i institucionit, sipas krkess s npunsit civil apo t punonjsit, duke mos cenuar vijueshmrin e puns. Npunsi civil apo punonjsi ka t
44
drejt t krkoj kryerjen e pushimit vjetor edhe n periudha t ndryshme e t ndara, por kto periudha nuk mund t jen m t shkurtra se 6 dit n vijim. N qoft se pushimi vjetor nuk kryhet brenda vitit kalendarik prkats, ai mund t kryhet deri n tremujorin e par t vitit kalendarik pasardhs. 3. Nse npunsi civil apo punonjsi nuk e kryen pushimin vjetor, brenda periudhs s prcaktuar m lart, ai ka t drejt t kompensohet me pagn prkatse. 4. Kohzgjatja e pushimit vjetor t paguar, kur npunsi civil apo punonjsi nuk ka kryer nj vit kalendarik pune t plot, prcaktohet n prpjestim t drejt me kohzgjatjen e marrdhnieve juridike t puns. 5. Pushimi vjetor i paguar, q i sht dhn npunsit civil apo punonjsit n nj vend tjetr pune, llogaritet n kohn e pushimit vjetor t paguar, kur ai caktohet n nj vend tjetr pune. 6. Kur marrdhniet juridike n shrbimin civil apo t puns kan prfunduar dhe npunsi civil apo punonjsi nuk ka kryer pushimin vjetor t paguar, ai prfiton nj shprblim n masn e pags prkatse. 7. Paga e dhn pr pushimin vjetor t paguar sht ajo q ka prfituesi n astin e marrjes s saj dhe i jepet atij n fillim t pushimit vjetor. 8. Kur npunsi civil apo punonjsi, pr arsye shndetsore, bhet i paaft pr pun gjat periudhs s kryerjes s pushimit vjetor t paguar dhe kt e vrteton me raport mjeksor, njofton eprorin e drejtprdrejt dhe drejtorin e personelit dhe pushimi vjetor i zgjatet pr at periudh kohe. 9. Npunsi civil apo punonjsi ka t drejtn e pushimit t paguar edhe pr rastet si m posht vijon: a. b. c. . d. dh. e. Martesn e npunsit civil apo t punonjsit Martesn e fmijs s tij Lindjen e fmijs pr baballart Vdekjen e prindrve, t gjyshrve, t bashkshortit, t fmijs, t vllezrve, t motrave Ndrrimin e baness Smundje t rnda t fmijve,prindrve apo bashkshortit, t vrtetuara me raport mjeksor Prgatitjen dhe mbrojtjen e titujve pasuniversitar, pr punn q kryejn 5 dit; 3 dit; 3 dit; 5 dit; 2 dit; 5 dit; 10 dit.
10. Npunsi civil ka t drejt, q, n raste t veanta, t krkoj leje pa t drejt page, pr arsye shndetsore, personale, pr fmijt, bashkshortin apo prindrit. Kohzgjatja e ksaj leje prcaktohet nga drejtuesi i institucionit, me propozimin e eprorit t drejtprdrejt. Kohzgjatja maksimale e t gjitha lejeve t papaguara, brenda nj viti kalendarik, nuk mund t jet m e gjat se 30 dit. KREU III DISPOZITA TRANZITORE DHE T FUNDIT 1. Ky vendim nuk zbatohet pr ato institucione shtetrore, pr t cilat prcaktohet ndryshe n akte t tjera, ligjore apo nnligjore. 2. Pushimi vjetor i paguar, pushimet e tjera dhe koha e kryerjes s tyre shnohen n dosjen e personelit t npunsit civil apo t punonjsit. 3. Vendimi nr.761, dat 19.11.1998, i Kshillit t Ministrave, Pr kohn e puns dhe t pushimit n shrbimin civil, shfuqizohet. Ky vendim hyn n fuqi m 1.11.2002.
45
KRYEMINISTRI Fatos Nano
46
VENDIM Nr. 179, dat 22.2.2006 PR KRIJIMIN E NJSIVE T INTEGRIMIT EUROPIAN N MINISTRIT E LINJS N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts dhe t paragrafve i par dhe i dyt t nenit 4 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999, "Statusi i npunsit civil", me propozimin e Ministrit t Integrimit, Kshilli i Ministrave VENDOSI: 1. Krijimin e njsive t integrimit evropian, n prbrje t Ministris s Drejtsis, Ministris s Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit, Ministris s Ekonomis, Tregtis dhe Energjetiks, Ministris s Financave, Ministris s Mjedisit, Pyjeve dhe Administrimit t Ujrave, Ministris s Puns, shtjeve Sociale dhe Shanseve t Barabarta, Ministris s Brendshme, Ministris s Shndetsis, Ministris s Punve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit, Ministris s Arsimit dhe Shkencs dhe Ministris s Turizmit, Kulturs, Rinis dhe Sporteve. 2. Njsit e integrimit evropian t bashkrendojn dhe t mbshtesin punn e institucioneve respektive, pr fushat e prqendruara n elementet kryesore t acquis communautaire, n zbatimin e marrveshjes s Stabilizim-Asocimit, sipas prcaktimit t aneksit I, q i bashklidhet ktij vendimi. 3. Numri i npunsve t ktyre njsive t prcaktohet m varsi t shtjeve dhe nevojave t secilit institucion, t prmendur n pikn 1, t ktij vendimi. 4. Npunsit e njsis s integrimit evropian emrohen sipas procedurave t prcaktuara n legjislacionin e shrbimit civil, n prputhje me kriteret e parashikuara n aneksin II, q i bashklidhet ktij vendimi. 5. Njsia e integrimit evropian sht prgjegjse pr: a) bashkrendimin e brendshm institucional, sigurimin e lidhjes s drejtprdrejt dhe bashkrendimin e puns me Ministrin e Integrimit dhe me ministrit e tjera t linjs, pr angazhimet e marra nga Republika e Shqipris, n kuadr t procesit t Stabilizim-Asocimit; b) bashkrendimin e brendshm institucional dhe bashkrendimin e puns me Ministrin e Integrimit dhe me ministrit e tjera t linjs, pr procesin e prafrimit t legjislacionit vendas me acquis communautaire dhe pr raportimin e akteve normative, q adaptojn acquis communautaire, n kuadr t programit TAIEX; c) bashkrendimin e brendshm institucional pr prgatitjen e raporteve pr procesin e integrimit evropian; ) monitorimin dhe raportimin brenda ministris pr shtje t integrimit evropian; d) shprndarjen e t dhnave pr procesin e integrimit evropian ndrmjet ministris ku bn pjes, Ministris s Integrimit dhe njsive t integrimit evropian n ministrit e tjera t linjs; dh) vlersimin e veprimtaris s institucionit n raport me ecurin e procesit t integrimit evropian, propozimin e mekanizmave funksional pr lehtsimin e zbatimit t reformave sektoriale, nga zbatimi i marrveshjes s Stabilizim-Asocimit, prmes procesit t prafrimit t legjislacionit vendas me acquis communautaire, dhe ngritjes s kapaciteteve administrative; e) rekomandimin e prparsive, shprndarjen e burimeve njerzore dhe planifikimin e veprimtarive pr mbshtetjen institucionale t procesit t integrimit evropian. 6. Efektet financiare, q rrjedhin nga zbatimi i ktij vendimi, t prballohen nga buxhetet vjetore, t parashikuara pr kto ministri.
47
7. Ngarkohen ministrit e prmendura n pikn 1, q, brenda muajit prill 2006, t paraqesin, pr miratim, te Kryeministri, propozimet pr implementimin e ktyre njsive n strukturat e tyre. 8. Ngarkohen Ministria e Drejtsis, Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit, Ministria e Ekonomis, Tregtis dhe Energjetiks, Ministria e Financave, Ministria e Mjedisit, Pyjeve dhe Administrimit t Ujrave, Ministria e Puns, shtjeve Sociale dhe Shanseve t Barabarta, Ministria e Brendshme, Ministria e Shndetsis, Ministria e Punve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit, Ministria e Arsimit dhe Shkencs dhe Ministria e Turizmit, Kulturs, Rinis dhe Sporteve dhe Ministria e Integrimit pr zbatimin e ktij vendimi. Ky vendim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare. KRYEMINISTRI Sali Berisha ANEKSI I FUSHAT SEKTORIALE Q DO T KOORDINOHEN RESPEKTIVISHT NGA NJSIT E INTEGRIMIT EUROPIAN Institucioni Fushat Sistemi gjyqsor: Reforma e gjyqsorit, pavarsia, transparenca, lufta kundr korrupsionit (trajnimit) - T drejtat e njeriut - Lufta kundr korrupsionit Ministria e Drejtsis - Bashkpunimi gjyqsor n fushn civile dhe penale - Lufta kundr krimit t organizuar dhe trafiqeve - Legjislacioni mbi shoqrit tregtare - Trajtimi i t dhnave personale - Organizimi i tregjeve bujqsore - Shrbimet veterinareve dhe fitosanitare - Industria e agroprpunimit - Siguria ushqimore Ministria e Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit - Politikat strukturore - Siguria e konsumatorit - Produktet bujqsore - Zhvillimi rural - Tregu i toks (lvizja e lir e kapitaleve) - Lvizja e lir e mallrave dhe e shrbimeve Ministria e Ekonomis, Tregtis dhe Energjetiks - Detyrimet n kuadr t OBT-s - Politikat mbi siprmarrjet e mesme dhe t vogla - Ndihma shtetrore - Legjislacioni mbi shoqrit tregtare - Politikat industriale - Bashkpunimi doganor - Lufta ndaj kontrabands - Bilanci i pagesave
48
Ministria e Financave - Tatimi direkt dhe indirekt - Bashkpunimi administrativ dhe lufta ndaj evazionit tatimor - Kontrolli financiar - Lufta ndaj mashtrimit - Buxheti dhe financat - Legjislacioni horizontal - Cilsia e ajrit - Menaxhimi i mbetjeve - Cilsia e ujit - Mbrojtja e natyrs - Kontrolli i mbrojtjes industriale Ministria e Mjedisit, Pyjeve dhe Administrimit t Ujrave - Kimikatet dhe OMGJ-t - Zhurmat nga automjetet dhe makinerit - Siguria brthamore dhe mbrojtja nga rrezatimi - Ndryshimet klimaterike - Mbrojtja civile - Bashkpunimi ndrkombtar - Politikat e peshkimit Ministria e Puns, shtjeve Sociale dhe Shanseve t Barabarta - Lvizja e lir e puntorve/politika e migracionit - Legjislacioni i puns - Sigurimet shoqrore - Siguria dhe shndeti n pun - Fondi Social Evropian - Punsimi, mbrojtja sociale dhe dialogu social -Barazia gjinore/legjislacioni mbi antidiskriminimin - Menaxhimi i kufirit - Politikat e migracionit dhe azilit - Krimi i organizuar dhe korrupsioni - Bashkpunimi policor Ministria e Brendshme - Trafiku i njerzve dhe i narkotikve - Pastrimi i parave - Terrorizmi - Performanca e administrats publike - Transporti toksor, detar, hekurudhor, ajror dhe i kombinuar Ministria e Punve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit - Teknologjia e informacionit - Telekomunikacioni Ministria e Arsimit dhe Shkencs - Arsimi, trajnimi dhe rinia - Shkenca dhe krkimet -Njohja e ndrsjell e kualifikimeve profesionale - Liria pr t ofruar shrbime (pjesa e shrbimeve turistike hotele, agjencit turistike etj.) Ministria e Turizmit, Kulturs, Rinis dhe Sporteve
49
-Arsimi, trajnimi dhe rinia -Pronsia intelektuale ANEKSI II KRITERET PR PRZGJEDHJEN E NPUNSVE T NJSIVE T INTEGRIMIT EUROPIAN Npunsi i Njsis s Integrimit Evropian duhet t przgjidhet n baz t kritereve t prgjithshme t mposhtme: - T ket mbaruar arsimin e lart (preferohet dega drejtsi ose ekonomi); - Grada master n studime evropiane dhe/ose ndrkombtare prbn avantazh; - Eksperienca n pun t ngjashme prbn avantazh; - T ket aftsi n prgatitje raportesh, analizash, komunikim dhe prezantim; - T ket njohuri shum t mira n gjuhn angleze; - Njohja e nj gjuhe t dyt t BE-s prbn avantazh; - T prdor programet baz t puns n kompjuter; - T ket aftsi t mira komunikuese dhe t puns n grup.
50
VENDIM Nr. 881, date 20.12.2006 PER PRCAKTIMIN E KRITEREVE PER FUNKSIONET DREJTUESE DHE PR STRUKTURN E NIVELET E PAGAVE N MINISTRIN E PUNVE T JASHTME I azhurnuar me: VKM nr.1002, dat 02.07.2008 N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts, t neneve 18 e 29 t ligjit nr.8549, date 11.11.1999 "Statusi i npunsit civil", t nenit 5/1 t ligjit nr.8487, date 13.5.1999 "Pr kompetencat pr caktimin e pagave t puns", t ndryshuar dhe t nenit 45 t ligjit nr.9095, date 3.7.2003 "Pr shrbimin e jashtm t Republiks s Shqipris", me propozimin e Ministrit t Brendshm dhe t Ministrit t Financave, Kshilli i Ministrave VENDOSI: 1. Npunsit e Ministris s Punve t Jashtme, q gzojn t drejtn e grads, t paguhen n baz t grads diplomatike/konsullore, e cila prcaktohet n lidhjen nr. 1, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 1/1. Npunsit e Ministris s Punve t Jashtme, q gzojn t drejtn e grads diplomatike dhe q paguhen sipas lidhjes nr.1, q i bashklidhet ktij vendimi, prfitojn shtesn pr kualifikim, grad apo titull shkencor, t prcaktuar n lidhjen nr.2, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. Kriteret e prfitimit t shtess jan: a) Kjo shtes jepet n kushtet e prputhjes s fushs s kualifikimit, grads, apo titullit shkencor, me prshkrimin e puns s npunsit, pas miratimit, rast pas rasti, nga Departamenti i Administrats Publike. b) N rastin kur npunsi ka kualifikim, grad apo titull m t m t lart, se ai i prcaktuar pr pozicionin e tij, sipas lidhjes nr.2, q i bashklidhet ktij vendimi, prfiton vetm shtesn e prcaktuar pr pozicionin. c) N rastin kur npunsi ka kualifikim, grad apo titull m t ult se ai i prcaktuar pr pozicionin e tij, sipas lidhjes nr.2, q i bashklidhet ktij vendimi, prfiton shtes, n prputhje me kualifikimin, gradn apo titullin q ka. N do rast si m sipr, pavarsisht nga kualifikimi, grada apo titulli, q ka npunsi, ai prfiton shtesn vetm pr gradn, apo titullin shkencor m t lart, q ka. Pr aplikimin e shtess pr kualifikim zbatohen rregullat e udhzimit nr.1, dat 18.4.2008, t Ministrit t Arsimit dhe Shkencs, Ministrit t Financave dhe Departamentit t Administrats Publike. 2. N funksionet drejtuese, t prcaktuara n strukturn e Ministris s Punve t Jashtme, si rregull, emrohen: a) "Prgjegjs sektori", npunsit e shrbimit t jashtm, me grade diplomatike jo m t ult se "Sekretar i dyt" apo t barasvlershme me t; b) "Drejtor drejtorie", npunsit e shrbimit t jashtm, me grade diplomatike jo m t ult se "Sekretar i pare" apo t barasvlershme me t; c) "Drejtor i Drejtoris s Prgjithshme", npunsit e shrbimit t jashtm, me grade diplomatike jo m t ult se "Kshilltar" apo t barasvlershme me t. 3. Npunsi i shrbimit t jashtm, me grade diplomatike: a) "Sekretar i dyt", n rastin kur emrohet "Prgjegjs sektori" t paguhet me pagn e prcaktuar pr kt pozicion n lidhjen nr.1, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij;
51
b) "Sekretar i pare", n rastin kur emrohet "Drejtor drejtorie" t paguhet me pagn e prcaktuar pr kt pozicion n lidhjen nr.1, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij; c) "Kshilltar", n rastin kur emrohet "Drejtor i Drejtoris s Prgjithshme" t paguhet me pagn e prcaktuar pr kt pozicion n lidhjen nr.1, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 4. N rastet kur n funksione drejtuese emrohen npuns t shrbimit t jashtm, me grade m t lart se minimumi i prcaktuar pr funksionin prkats, sipas piks 2 t ktij vendimi, t paguhen sipas grads diplomatike/konsullore, q kan. 5. Npunsit e tjer t Ministris s Punve t Jashtme, q nuk gzojn t drejtn e grads diplomatike/konsullore, t paguhen sipas akteve nnligjore n fuqi, konkretisht, t vendimit nr.711, date 27.12.2001 t Kshillit t Ministrave "Pr miratimin e strukturs dhe t niveleve t pagave t npunsve civile n institucionet e administrats qendrore, administrats s Presidentit dhe Kuvendit dhe disa shtesa e ndryshime n vendimin nr.726, date 21.12.2000 t Kshillit t Ministrave "Pr pagat e punonjsve t institucioneve buxhetore", ndryshuar me vendimet prkatse", t ndryshuar, si dhe vendimit nr.726, date 21.12.2000 t Kshillit t Ministrave "Pr pagat e punonjsve t institucioneve buxhetore", t ndryshuar. 6. Efektet financiare, q rrjedhin nga zbatimi i ktij vendimi, t prballohen nga buxheti i vitit 2006, miratuar pr Ministrin e Punve t Jashtme. 7. Vendimi nr.324, date 21.5.2004 i Kshillit t Ministrave "Pr prcaktimin e kritereve pr funksionet drejtuese dhe pr strukturn e nivelet e pagave n Ministrin e Punve t Jashtme", i ndryshuar, shfuqizohet. Ky vendim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare. KRYEMINISTRI Sali Berisha LIDHJA NR.1 PAGA MUJORE POZICIONI DREJTUES GRADA DIPLOMATIKE PAGA INDIVIDUALE (PAGA BAZ) SHTESA PR GRAD 12345 Paga e grupit (PG) lek Shtesa vjetore pr vjetrsi (SHV) Shtesa pr kualifikim (SHK) lek Shtesa pr pozicion (SHP), lek Sekretar i Prgjithshm Ambasador 11 000 2% 114 000 Drejtor i Prgjithshm Ministr Fuqiplot, Ministr Kshilltar, Konsull i Prgjithshm 11 000 2% 103 500 Drejtor Kshilltar 11 000 2% 86 500 Prgjegjs sektori Sekretar i par, Konsull 11 000 2% 68 500 Sekretar i dyt, Zvendskonsull 11 000 2% 51 500 Sekretar i tret, Agjent konsullor 11 000 2% 39 000 Atashe 11 000 2% 29 000 LIDHJA NR.2 POZICIONI KUALIFIKIMI/GRADA/ TITULLI SHKENCOR SHTESA
52
(LEK/MUAJ) Sekretar i Prgjithshm Profesor 30 000 Profesor i asociuar 25 000 Drejtor i Prgjithshm, Drejtor. Doktor i shkencave 20 000 Doktor i shkencave 25 000 Prgjegjs sektori, Specialist Studime t thelluara pasuniversitare/masteri nivelit t dyt, Studime specializuese afatgjata 10 000 Studime t thelluara pasuniversitare/master i nivelit t dyt20 000 Shnim. Vlerat 20 000 lek, pr diplomat "Master i nivelit t dyt/studime t thelluara pasuniversitare", dhe 25 000 lek, pr gradn shkencore "Doktor i shkencave", zbatohen pr npunsit, q i kan prfituar diplomat prkatse n universitetet apo shkollat e arsimit t lart n vendet e prcaktuara n listn, q i bashklidhet udhzimit t prbashkt t Ministris s Arsimit dhe Shkencs, Ministris s Financave dhe Departamentit t Administrats Publike.
53
VENDIM Nr.369, dat 13.6.2007 PR FONDIN E VEANT N INSTITUCIONET BUXHETORE N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts, t nenit 7 t ligjit nr.8379, dat 29.7.1998 "Pr hartimin dhe zbatimin e Buxhetit t Shtetit t Republiks s Shqipris", t nenit 18 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 "Statusi i npunsit civil" dhe t ligjit nr.8487, dat 13.5.1999 "Pr kompetencat pr caktimin e pagave t puns", t ndryshuar, me propozimin e Ministrit t Financave, Kshilli i Ministrave VENDOSI: 1. N institucionet buxhetore, institucionet e pavarura dhe n njsit e qeverisjes vendore t krijohet nj fond i veant, n masn 5 pr qind t fondit t planifikuar t pagave, i cili t prdoret nga drejtuesit e institucioneve pr shprblimin e punonjsve, pr rezultate t mira n pun, pr shprblimin n fund t vitit, pr dhnie ndihmash t menjhershme, n raste fatkeqsish dhe raste t tjera t ksaj natyre, si dhe pr veprimtari social-kulturore. 2. Shprblimi pr rezultate t mira n pun gjat vitit, pr do punonjs, nuk duhet t jet m shum se 1 (nj) pag mujore. Ky shprblim n ministrit dhe institucionet qendrore, t cilat jan n fushn e veprimit t ligjit t shrbimit civil, jepet n baz t rezultateve individuale n pun, sipas parimeve dhe procedurs s prcaktuar n legjislacionin e shrbimit civil. Edhe n rastet kur me ligje t veanta masa e shprblimit sht m e madhe se nj pag mujore, kjo do t prballohet nga ky fond i veant. 3. Shprblimi n fund t vitit i jepet do punonjsi buxhetor, n masn 10 000 ( dhjet mij) lek, pavarsisht shprblimit sipas piks 2 t ktij vendimi, i cili t prballohet nga fondi i veant. 4. Efektet financiare, q rrjedhin nga zbatimi i ktij vendimi, t prballohen nga buxheti vjetor, i miratuar pr do institucion. 5. Ngarkohet Ministria e Financave pr nxjerrjen e udhzimit prkats. 6. Vendimi nr.434, dat 28.6.2006 i Kshillit t Ministrave "Pr fondin e veant n institucionet buxhetore", shfuqizohet. Ky vendim hyn n fuqi menjher. KRYEMINISTRI Sali Berisha
54
VENDIM Nr.475, dat 13.7.2007 PR MIRATIMIN E STRUKTURS DHE T NIVELEVE T PAGAVE T NPUNSVE CIVIL, ZVENDSMINISTRIT DHE NPUNSVE T KABINETEVE, N KRYEMINISTRI, APARATET E MINISTRIVE T LINJS, ADMINISTRATS S PRESIDENTIT, KUVENDIT DHE KOMISIONIT QENDROR T ZGJEDHJEVE I azhurnuar me: VKM nr.838, dat 05.12.2007 VKM nr.78, dat 28.01.2008 VKM nr.303, dat 12.03.2008 VKM nr.1003, dat 02.07.2008 VKM nr.1157, dat 13.08.2008 N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts, t neneve 18 e 29 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 "Statusi i npunsit civil", t nenit 5/1 t ligjit nr.8487, dat 13.5.1999 "Pr kompetencat pr caktimin e pagave t puns", t ndryshuar, dhe t ligjit nr.9645, dat 27.11.2006 "Pr Buxhetin e Shtetit t vitit 2007", me propozimin e Ministrit t Brendshm dhe Ministrit t Financave, Kshilli i Ministrave VENDOSI: 1. Struktura e pagave dhe nivelet e tyre pr npunsit civil n Kryeministri, aparatet e ministrive t linjs, administrats s Presidentit, Kuvendit dhe Komisionit Qendror t Zgjedhjeve t jen sipas lidhjes nr.1, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 2. Paga e grupit (kolona 2) e lidhjes nr.1, diplom e shkolls s lart, sht 11000 (njmbdhjet mij) lek. 3. Shtesa pr vjetrsi n pun (kolona 3) e lidhjes nr.1, jepet n masn 2 pr qind, pas do viti pune, deri n 25 vjet, dhe llogaritet mbi pagn e grupit. 4. Shtesa pr kualifikim (kolona 4) e lidhjes nr.1, prcaktohet si m posht vijon: Npunsit civil dhe funksionart politik, n Kryeministri, ministrit e linjs, administratn e Presidentit dhe t Kuvendit, prfitojn shtes pr kualifikimin, gradn, apo titullin shkencor, t prcaktuar sipas lidhjes nr.4, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. Kriteret e prfitimit t shtess jan: a) Pr npunsit civil, kjo shtes jepet kur prputhen kualifikimi, grada apo titulli shkencor, me prshkrimin e puns s npunsit, pas miratimit, rast pas rasti, nga Departamenti i Administrats Publike, pr Kryeministrin dhe ministrit e linjs; dhe nga njsit e personelit, pr Presidencn dhe Kuvendin. b) Kur funksionari politik apo npunsi civil ka kualifikim, grad, apo titull m t lart, se ai i prcaktuar pr pozicionin/funksionin e tij, sipas lidhjes nr.4, q i bashklidhet vendimit, ai do t prfitoj vetm shtesn e prcaktuar pr pozicionin/funksionin. c) Kur funksionari politik apo npunsi civil ka kualifikim, grad, apo titull m t ult se ai i prcaktuar pr pozicionin/funksionin e tij sipas lidhjes nr.4, q i bashklidhet vendimit, ai do t prfitoj shtesn n prputhje me kualifikimin, gradn, apo titullin q ka. ) N do rast sa m sipr, pavarsisht nga kualifikimi, grada, apo titulli q ka funksionari politik apo npunsi civil, ai prfiton shtesn vetm pr gradn, apo titullin shkencor m t lart q ka. 5. Shtesa pr pozicion sht sipas kolons 5 t lidhjes nr.1.
55
6. "Specialistt", "Prgjegjsit e sektorit", apo "Drejtort" n Kryeministri, aparatet e ministrive t linjs, administratn e Presidentit, Kuvendit dhe Komisionit Qendror t Zgjedhjeve, q punojn n pozicione, q lidhen me procesin e informatizimit t veprimtaris s administrats publike dhe krkojn, n mnyr t detyrueshme, arsimin e lart n degt "Inxhinieri elektronike", apo "Informatik", prfitojn nj shtes pr "kushte pune", prej 15 000 (pesmbdhjet mij) lek mbi pagn mujore t kategoris prkatse. Zbatimi i ksaj shtese pr pozicionet konkrete bhet pas miratimit paraprak t Departamentit t Administrats Publike dhe Ministris s Financave, sipas prshkrimit t pozicioneve t puns. 6/1. Pozicionet "Drejtor i Departamentit t Kontrollit t Brendshm Administrativ dhe Antikorrupsionit" dhe "Drejtor i Departamentit t Bashkrendimit t Strategjive dhe Koordinimit t Ndihms s Huaj" n Kryeministri, prfitojn nj shtes, pr kushte pune, prej 8 000 (tet mij) leksh, n muaj, mbi pagn mujore t kategoris prkatse. Pozicionet "Inspektor n Departamentin e Kontrollit t Brendshm Administrativ dhe Antikorrupsionit" dhe "Koordinator n Departamentin e Bashkrendimit t Strategjive dhe Koordinimit t Ndihms s Huaj", n Kryeministri, prfitojn nj shtes, pr kushte pune, prej 10 000 (dhjet mij) leksh n muaj, mbi pagn baz mujore. 7. Kategorizimi (kolona 1) brenda do klase bhet n prputhje me lidhjen nr.2, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. Kategorit e pagave pr pozicionet e puns me titull t njjt prcaktohen n kuadr t miratimit t strukturs dhe t organiks s secilit institucion. 8. Kategorizimi pr pozicionet e veanta t jet sipas lidhjes nr.3, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 9. Struktura dhe nivelet e pagave pr zvendsministrin dhe npunsit e kabineteve n Kryeministri, aparatet e ministrive t linjs, administratn e Presidentit, Kuvendit dhe Komisionit Qendror t Zgjedhjeve, prcaktohen si m posht vijon: - Zvendsministri 134 000 lek; - Drejtor i kabinetit t Kryeministrit, barazohet n pag me npunsin civil, t kategoris I-a; - Kshilltar i Kryeministrit, shefi i Protokollit t Kryeministrit, dhe drejtori i kabinetit t zvendskryeministrit barazohen n pag me zvendsministrin; - Ndihmsi i Kryeministrit dhe kshilltari i zvendskryeministrit barazohen n pag me npunsin civil, t kategoris I-b; - Ndihmsi i zvendskryeministrit dhe drejtori i kabinetit t ministrit barazohen n pag me npunsin civil, t kategoris II-a; - Kshilltari i ministrit dhe zdhnsi barazohen n pag me npunsin civil, t kategoris II-b; - Sekretar i Kryeministrit, Presidentit, Kryetarit t Kuvendit, zvendsministrit dhe nnkryetarit t Kuvendit 62 500 lek; - Sekretar i ministrit, sekretar, sekretar i kshilltarit t Presidentit 50 000 lek. Shtesa pr vjetrsi n pun pr pozicionet "Sekretar i Kryeministrit", "Sekretar i Presidentit", "Sekretar i Kryetarit t Kuvendit", "Sekretar i zvendskryeministrit", "Sekretar i nnkryetarit t Kuvendit", "Sekretar i ministrit", "Sekretar" dhe "Sekretar i kshilltarit t Presidentit" jepet n masn 2 pr qind pas do viti pune, deri n 25 vjet, dhe llogaritet mbi vlern 11 000 lek. Kshilltart e jashtm t Kryeministrit dhe t zvendskryeministrit prfitojn pages mujore, deri n 40 pr qind t pags mujore, t kshilltarit t brendshm. Masa e pagess prcaktohet nga titullari i institucionit prkats. Kto nivele pagash zbatohen edhe pr funksionet ekuivalente t administrats s Presidentit, Kuvendit dhe Komisionit Qendror t Zgjedhjeve. 10. Funksionart politik, npunsit e kabineteve dhe npunsit civil, q prfshihen n fushn e veprimit t ktij vendimi, nuk prfitojn shtesa t tjera mbi pag, t prcaktuara me vendime t tjera t Kshillit t Ministrave.
56
11. Ngarkohen Departamenti i Administrats Publike, Ministria e Financave dhe Ministria e Arsimit dhe Shkencs t nxjerrin udhzimin prkats pr zbatimin e piks 4 t ktij vendimi. 12. Ngarkohen Ministria e Financave dhe Departamenti i Administrats Publike pr zbatimin e ktij vendimi. 13. Duke filluar nga data 1 korrik 2007, npunsit civil n pozicionet "Prgjegjs sektori", pr t cilt n urdhrat prkats t Kryeministrit pr miratimin e strukturave dhe organeve t Kryeministris dhe ministrive t linjs, sht prcaktuar kategoria III-b, t paguhen me kategorin III-a/1, t prcaktuar sipas lidhjes nr.1, q i bashklidhet ktij vendimi. 14. Vendimi nr.711, dat 27.12.2001 i Kshillit t Ministrave "Pr miratimin e strukturs dhe t niveleve t pagave t npunsve civil, n institucionet e administrats qendrore, administratn e Presidentit dhe Kuvendit, dhe disa shtesa dhe ndryshime n vendimin nr.726, dat 21.12.2000 t Kshillit t Ministrave "Pr pagat e punonjsve t institucioneve buxhetore", ndryshuar me vendimet prkatse", t ndryshuar, si dhe t gjitha dispozitat q bien n kundrshtim me kt vendim, shfuqizohen. 15. Efektet financiare q rrjedhin nga zbatimi i ktij vendimi, fillojn pr: - pozicionet "Inspektor", n Drejtorin e Prgjithshme t Inspektimit, n Ministrin e Brendshme, fillojn nga data 5.2.2007. Prjashtimisht pr periudhn 5 shkurt 2007-1 korrik 2007, vlera e kategoris s pags pr kta npuns t jet sipas vendimit nr.711, dat 27.12.2001 t Kshillit t Ministrave, t ndryshuar; - Kryeministrin, fillojn nga data 2.4.2007. Prjashtimisht pr periudhn 2 prill 2007-1 korrik 2007, vlerat e kategorive t pagave pr npunsit te ktij institucioni t jen sipas vendimit nr.711, dat 27.12.2001 t Kshillit t Ministrave, t ndryshuar; - Ministrin e Financave, fillojn nga data 1.5.2007. Prjashtimisht pr periudhn 1 maj 20071 korrik 2007, vlera e kategorive t pagave pr npunsit e ktij institucioni t jen sipas vendimit nr.711, dat 27.12.2001 t Kshillit t Ministrave, t ndryshuar. - Parashikimet e tjera, fillojn nga data 1 korrik 2007. 16. Efektet financiare q rrjedhin nga zbatimi i ktij vendimi, pr vitin 2007: - pr emrtesat e reja, t shtuara n lidhjen nr.3, t prballohen nga fondet e miratuara pr secilin institucion; - pr efekt t politikave t pagave, t prballohen nga fondet e miratuara pr politikn e pagave, pr vitin 2007. Ky vendim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare. KRYEMINISTRI Sali Berisha
LIDHJA NR.1 KATEGORIA 1 Paga e Grupit (PG) 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 PAGA INDIVIDUALE (PAGA BAZE) 2 3 Shtesa vjetore Shtesa per per vjetersi Kualifikim (SHV) (SHK) 2% 2% 2% 2% 2% SHTESA E POZICIONIT 4 Shtesa e pozicionit (SHP) 126.400 114.000 103.500 86.500 68.500 57
I I-a I-b II II-a II-b III III-a
III-a/1 III-b IV IV-a IV-b
11.000 11.000 11.000 11.000
2% 2% 2% 2%
58.300 51.500 39 000 29 000
Lidhja nr. 2 KLASIFIKIMI I VENDEVE T PUNS N SHRBIMIN CIVIL Vendet e puns n Shrbimin Civil, grupohen n 4 klasa, si m posht: Klasa I: Ka prgjegjsin pr menaxhimin e institucionit, prcaktimin e strategjis dhe hartimin e politikave t prgjithshme, n fushat q mbulon institucioni, koordinimin e ktyre politikave t prgjithshme dhe prdorimin eficient t t gjitha burimeve financiare, njerzore etj, pr arritjen e rezultateve t prcaktuara, si dhe dhnien e kshillimit prfundimtar dhe t drejtprdrejt ministrit ose drejtuesit t institucionit. N kt klas bjn pjes kategorit: I-a Sekretar i Prgjithshm I-b Sekretar i Prgjithshm n Ministri Drejtor Departamenti n Kshillin e Ministrave Drejtor i Departamentit t Administrats Publike Klasa II: sht niveli m i lart i menaxhimit t nj institucioni dhe ka prgjegjsi pr hartimin e politikave n nj fush t caktuar dhe pr arritjen e rezultateve t prcaktuara n kt fush. N kt klas bjn pjes kategorit: II-a Drejtor i Drejtoris s Prgjithshme II.b Drejtor Drejtorie Klasa III: Bn t mundur koordinimin e mendimit dhe opsioneve t reja politike pr nj fush t caktuar t specialitetit, zbatimin e politikave n kt nivel, prgatitjen e propozimeve prfundimtare t cilat duhen aprovuar nga niveli menaxhues m i lart. Kjo klas bn t mundur gjithashtu, edhe zgjidhjen e problemeve komplekse q lidhen me menaxhimin e projekteve t mdha ose sektorve/njsive brenda institucionit. N kt klas bjn pjes kategorit: III.a Prgjegjs Sektori III-a/1 Prgjegjs Sektori III-b Specialist i nivelit t lart Klasa IV: Kjo klas merret me zbatimin e politikave ekzistuese, koordinimin e aktiviteteve t stafit mbshtets si dhe me formulimin dhe vlersimin e opsioneve politike mbi nj fush t caktuar, duke u bazuar n eksperiencn profesionale t fushs, njohurit e specialitetit, analizn e informacionit dhe krkimin. N kt klas bjn pjes kategorit: IV -a Specialist i nivelit t mesm IV -b Specialist LIDHJA NR.3
58
KATEGORIZIMI I POZICIONEVE T PUNS PR FUNKSIONET E VEANTA N KRYEMINISTRI DHE MINISTRIT E LINJS INSTITUCIONI POZICIONI KATEGORIA E PAGS Kryeministria Drejtor i njsis s koordinimit t ndihms s huaj II-a Jurist n Departamentin e Legjislacionit, Koordinimit& Dokumentacionit II-b Inspektor n Departamentin e Kontrollit t Brendshm Administrativ&Antikorrupsionit II-b Koordinator n Departamentin e Bashkrendimit t Strategjive&Koordinimit t Ndihms s Huaj II-b Koordinator n Departamentin e Legalizimit&Formalizimit t Ekonomis Ekstraligjore II-b Koordinator pran Sekretarit t Prgjithshm t Kshillit t Ministrave II-b Koordinator n Departamentin e Informacionit II-b Drejtor i Njsis s Teknologjis s Informacionit dhe e-Government II-a Ministria e Punve t Jashtme Prfaqsues ligjor i zyrs s prfaqsuesit ligjor II-b Drejtor i Institutit t Diaspors II-b Ministria e Mjedisit, Pyjeve dhe Administrimit t Ujrave Kryeinspektor i Inspektoratit t Mjedisit III-a Inspektor n Inspektoratin e Mjedisit III-b Ministria e Drejtsis Inspektor n Drejtorin e Inspektimit Gjyqsor III-a Ministria e Brendshme Drejtor i Njsis Antitrafik II-a Drejtor i Njsis s Zhvillimit t Prokurimeve t Prqendruara II-a Koordinator n Departamentin e Administrats Publike III-a Inspektor n Drejtorin e Prgjithshme t Inspektimit III-a Koordinator n Njsin Antitrafik III-a Koordinator n Njsin e Zhvillimit t Prokurimeve t Prqendruara III-a Ministrit e linjs Inspektor n Drejtorit e Auditimit t Brendshm apo n sektort e auditimit t brendshm III-a III-b Lidhja nr.4 Pozicioni Kualifikimi/grada/titulli shkencor Shtesa (lek/muaj) Zvendsministr, Drejtor i Kabinetit t Presidentit/ Kryetarit t Kuvendit/ Kryeministrit/ Zvendskryeministrit, Kshilltar i Presidentit/ Kryetarit t Kuvendit/ Kryeministrit/ Zvendskryeministrit, Ndihms i Presidentit/ Kryetarit t Kuvendit/ Kryeministrit, Sekretar i Prgjithshm . Profesor______________________________30 000 Profesor i asociuar_____________________ 25 000 Ndihms i Zvendskryeministrit, Drejtor Kabineti i Ministrit, Kshilltar i Ministrit, Drejtor Departamenti, Drejtor i Prgjithshm, Drejtor Doktor i shkencave ____________________ 20 000 Doktor i shkencave ____________________ 25 000 Prgjegjs sektori, Kryeinspektor, Koordinator, Jurist, Inspektor, Specialist Studime t thelluara pasuniversitare/Master i nivelit t dyt. Studime specializuese afatgjata_____10 000 Studime t thelluara pasuniversitare Master i nivelit t dyt __________________20 000
59
Shnim: Vlerat 20 000 lek, pr diplomat "Master i nivelit t dyt/Studime t thelluara pasuniversitare" dhe 25 000 lek, pr gradn shkencore "Doktor i shkencave", aplikohen pr npunsit civil dhe funksionart politik, q i kan prfituar diplomat prkatse n universitetet, apo shkollat e larta, t vendeve t prcaktuara sipas lists q do t'i bashklidhet udhzimit t prbashkt, t Ministris s Arsimit dhe Shkencs, Ministris s Financave dhe Departamentit t Administrats Publike (pika 11 e ktij vendimi).
60
VENDIM Nr.478, dat 18.7.2007 PR MIRATIMIN E STRUKTURS DHE T NIVELEVE T PAGAVE T NPUNSVE T DISA INSTITUCIONEVE, N VARSI T MINISTRAVE T LINJS I azhurnuar me: VKM nr.759, dat 14.11.2007 VKM nr.77, dat 28.01.2008 VKM nr.454, dat 16.04.2008 VKM nr.545, dat 01.05.2008 VKM nr.1000, dat 02.07.2008 N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts, t nenit 5/1 t ligjit nr.8487, dat 13.5.1999 Pr kompetencat pr caktimin e pagave t puns, t ndryshuar, dhe t ligjit nr.9645, dat 27.11.2006 Pr Buxhetin e Shtetit t vitit 2007, me propozimin e Ministrit t Brendshm dhe t Ministrit t Financave, Kshilli i Ministrave VENDOSI: 1. N fushn e veprimit t ktij vendimi prfshihen institucionet qendrore dhe ato rajonale/vendore, n varsi t ministrave t linjs, t cilt, n kuptim t ktij vendimi, kategorizohen, si m posht vijon: a) Institucione qendrore, t grupit t par, ku bjn pjes: Drejtoria e Prgjithshme e Aviacionit Civil, Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit t Zonave Informale, Drejtoria e Prgjithshme e Rrugve, Drejtoria e Prgjithshme e Ujsjells-Kanalizimeve, Drejtoria e Prgjithshme e Inspektoratit Shtetror t Puns, Drejtoria e Prgjithshme e Shrbimit Kombtar t Punsimit, Drejtoria e Prgjithshme e Shrbimit Social Shtetror, Drejtoria e Prgjithshme e Burgjeve, Zyra Qendrore e Regjistrimit t Pasurive t Paluajtshme, Drejtoria e Prgjithshme e Standardizimit, Drejtoria e Patentave dhe Markave, Agjencia Kombtare e Turizmit, Komiteti Shtetror i Kulteve, Instituti i Trajnimit t Administrats Publike, Agjencia e Kthimit dhe Kompensimit t Pronave, Agjencia e Trajtimit t Koncesioneve, Instituti i Siguris Ushqimore dhe Veterinaris dhe Drejtoria e Prgjithshme e Metrologjis dhe Kalibrimit, Inspektorati Ndrtimor e Urbanistik Kombtar, Autoriteti i Kontrollit Shtetror t Eksporteve dhe Agjencia Shqiptare e Biznesit dhe Investimeve, Njsia e Mbikqyrjes s Lojrave t Fatit, Drejtoria e Prgjithshme e Parandalimit t Pastrimit t Parave dhe Autoriteti Kombtar pr Certifikimin Elektronik. b) Institucione qendrore, t grupit t dyt, ku bjn pjes: Instituti i Studimeve t Transportit, Instituti i Studimeve t Urbanistiks, Arkivi Qendror Teknik i Ndrtimit, Instituti i Kurrikulave dhe Trajnimit, Agjencia e Akreditimit pr Arsimin e Lart, Agjencia Qendrore e Vlersimit t Arritjeve t Nxnsve, Agjencia Kombtare e Arsimit dhe Formimit Profesional, Zyra Shqiptare pr t Drejtat e Autorit, Drejtoria e Prgjithshme e Prmbarimit Gjyqsor, Qendra e Publikimeve Zyrtare, Instituti i Mjeksis Ligjore, Reparti i Inspektim-ShptimMinierave, Policia Elektrike, Drejtoria e Prgjithshme e Rezervave t Shtetit, Agjencia e Inventarizimit dhe Transferimit t Pronave Publike, Instituti i Monumenteve t Kulturs, Arkivi Qendror Shtetror i Filmit, Qendra Kombtare e Kinematografis, Teatri Kombtar i Operas, Baletit dhe Ansamblit Popullor, Komiteti Olimpik Shqiptar, Galeria Kombtare e Arteve, Muzeu Historik Kombtar, Qendra Kombtare e Kulturs pr Fmij, Biblioteka Kombtare, Teatri Kombtar, Inspektorati Qendror Teknik, Qendrat e Transferimit t Teknologjive Bujqsore, Qendra Kombtare e Regjistrimit, Drejtoria e Akreditimit dhe
61
Komiteti Shqiptar i Birsimeve, Agjencia Kombtare e Provimeve n Institucionet e Arsimit t Lart, Kshilli Kombtar i Kontabilitetit, administrata e Shkolls s Magjistraturs, administrata e universiteteve, shkollave t tjera t larta dhe punonjsit civil, jo msimor, t universitetit ushtarak dhe Akademis s Mbrojtjes, dhe Shrbimi Informativ Ushtarak dhe Agjencia e Shrbimit Arkeologjik. c) Institucione qendrore t grupit t tret, ku bjn pjes: Kapiteneria e Prgjithshme e Porteve, Durrs, Inspektorati Hekurudhor, Durrs, Qendra Pritse e Viktimave t Trafikut, Enti Shtetror i Farrave dhe Fidanve, Agjencia Kombtare e Duhan-Cigareve, Qendra Kombtare e Veprimtarive Folklorike, Qendra Kombtare e Inventarizimit t Pasurive Kulturore, Qendra e Realizimit t Veprave t Artit, Zyra e Administrimit dhe Koordinimit t Butrintit, Sarand, Zyrat e Administrimit dhe Koordinimit t Parqeve Arkeologjike, Agjencia e Shrbimeve t Sportit, Tiran, Fototeka Kombtare Marubi, Shkodr, Muzeu Kombtar Gjergj Kastrioti, Kruj, Qendra Kombtare e Muzeumeve, Berat, Muzeu Kombtar i Pavarsis, Vlor, Muzeu Kombtar i Artit Mesjetar, Kor, Agjencia e Mjedisit dhe e Pyjeve, Klubi Shumsportsh Partizani dhe federatat e sportit. 2. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, t institucioneve qendrore t grupit t par, t prcaktuara n shkronjn a t piks 1 t ktij vendimi, jan sipas lidhjes nr.1, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 2/1. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n Zyrn Qendrore t Regjistrimit t Pasurive t Paluajtshme, t jen sipas lidhjes nr.1/1, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 2/2. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n Drejtorin e Prgjithshme t Burgjeve, t jen sipas lidhjes nr.1/2, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 2/3. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n Agjencin e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit t Zonave Informale, t jen sipas lidhjes nr.1/3, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 2/4. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n Agjencin e Kthimit dhe Kompensimit t Pronave, t jen sipas lidhjes nr.1/4, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 2/5. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n Institutin e Siguris Ushqimore dhe Veterinaris, t jen sipas lidhjes nr.1/5, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 3. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, t institucioneve qendrore t grupit t dyt, t prcaktuara n shkronjn b t piks 1 t ktij vendimi, t jen sipas lidhjes nr.2, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 3/1. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n Teatrin Kombtar, Teatrin Kombtar t Operas, Baletit dhe Ansamblit Popullor dhe n Qendrn Kombtare t Kulturs pr Fmij, t jen sipas lidhjes nr.2/1-a, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. Struktura dhe nivelet e pagave t punonjsve t trups artistike n Teatrin Kombtar, Teatrin Kombtar t Operas, Baletit dhe Ansamblit Popullor dhe n Qendrn Kombtare t Kulturs pr Fmij, t jen sipas lidhjes nr.2/1-b, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. Vjetrsia n pun pr punonjsit, q paguhen sipas lidhjes nr.2/1-b, jepet n masn 2 pr qind, pr do vit pune, deri n 25 vjet, dhe llogaritet mbi vlern 11 000 (njmbdhjet mij) lek. Punonjsit e trups artistike t ktyre institucioneve prfitojn shtes, pr kushte pune, n masn 6 000 (gjasht mij) lek n muaj. 3/2. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n qendrat e transferimit t teknologjive bujqsore, t jen sipas lidhjes nr.2/2,
62
q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. Niveli i pagave pr punonjsit, q paguhen nga t ardhurat e veta pr kto institucione, i referohet nivelit t pagave t punonjsve, q paguhen nga Buxheti i Shtetit. 3/3. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet "Specialist" deri n "Titullar i institucionit", n Shrbimin Informativ Ushtarak, t jen sipas lidhjes nr.2/3, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 4. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, t institucioneve qendrore t grupit t tret, t prcaktuara n shkronjn c t piks 1 t ktij vendimi, t jen sipas lidhjes nr.3, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 5. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet "Specialist" deri n "Titullar i institucionit", t institucioneve rajonale/vendore, n varsi t ministrave t linjs, t institucioneve rajonale/vendore, n varsi t institucioneve t prcaktuara n pikn 1 t ktij vendimi, t institucioneve vendore, n varsi t institucioneve rajonale, t punonjsve, q kryejn funksione t deleguara t pushtetit qendror n pushtetin vendor, si dhe t bordeve t kullimit, t jen sipas lidhjes nr.4, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. Inspektort veterinar kufitar, inspektort fitosanitar kufitar dhe inspektort e shrbimit t inspektoratit ushqimor, t sistemit t Ministris s Bujqsis, Ushqimit dhe Mbrojtjes s Konsumatorit, t cilt bjn pjes n grupet e kontrollit doganor, barazohen n pag me npunsit doganier, t kategoris C2. 5/1. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n zyrat e regjistrimit t pasurive t paluajtshme n rrethe, t jen sipas lidhjes nr.4/1, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 5/2. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n drejtorit arsimore rajonale dhe zyrat arsimore, t jen sipas lidhjes nr.4/2, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 5/3. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n drejtorit e burgjeve dhe institucionet e riedukimit n rrethe, t jen sipas lidhjes nr.4/3, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 5/4 Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n zyrat rajonale/vendore t Agjencis s Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit t Zonave Informale, t jen sipas lidhjes nr.4/4, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 5/5. Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve, n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n zyrat rajonale t Agjencis s Kthimit dhe Kompensimit t Pronave, t jen sipas lidhjes nr.4/5, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 6. Paga e grupit (kolona 1), diplom e shkolls s lart, e lidhjeve nr.1, nr.1/1, nr.1/2, nr.1/3, nr.1/4, nr.1/5, nr.1/6 e nr.2/3, nr.2, nr.2/1-A, nr.2/2, nr.3, nr.4, nr.4/1, nr.4/2, nr.4/3, nr.4/4 dhe nr.4/5, sht 11 000 (njmbdhjet mij) lek. 7. Shtesa pr vjetrsi n pun, (kolona 2), e lidhjeve nr.1, nr.1/1, nr.1/2, nr.1/3, nr.1/4, nr.1/5, nr.1/6 e nr.2/3, nr.2, nr.2/1-A, nr.2/2, nr.3, nr.4, nr.4/1, nr.4/2, nr.4/3, nr.4/4 dhe nr.4/5, jepet n masn 2 pr qind, pas do viti pune, deri n 25 vjet, dhe llogaritet mbi pagn e grupit. 8. Shtesa pr kualifikim, (kolona 3), e lidhjeve nr.1, nr.1/1, nr.1/2, nr.1/3, nr.1/4, nr.1/5, nr.1/6 e nr.2/3, nr.2, nr.2/1-A, nr.2/1-B, nr.2/2, nr.3, nr.4, nr.4/1, nr.4/2, nr.4/3, nr.4/4 dhe nr.4/5, prcaktohet, si m posht vijon: Npunsit n institucionet e prcaktuara n shkronjat a, b dhe c t piks 1 t ktij vendimi, prfitojn shtes pr kualifikimin, gradn, apo titullin shkencor, t prcaktuar sipas lidhjes nr.5, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. Kriteret e prfitimit t shtess jan: a) Kjo shtes jepet kur kualifikimi, grada, apo titulli shkencor, prputhen me prshkrimin e puns s npunsit, por pas miratimit, rast pas rasti, nga Departamenti i Administrats Publike.
63
b) Kur npunsi ka kualifikim, grad, apo titull m t lart se ai i prcaktuar pr pozicionin e tij, sipas lidhjes nr.5, q i bashklidhet ktij vendimi, prfiton vetm shtesn e prcaktuar pr pozicionin. c) Kur npunsi ka kualifikim, grad, apo titull m t ult se ai i prcaktuar pr pozicionin e tij, sipas lidhjes nr.5, q i bashklidhet ktij vendimi, prfiton shtesn n prputhje me kualifikimin, gradn apo titullin q ka. ) N do rast si m sipr, pavarsisht nga kualifikimi, grada, apo titulli, q ka npunsi, ai prfiton shtesn vetm pr gradn apo titullin shkencor m t lart q ka. 9. Shtesa pr pozicion sht sipas kolons 4, e lidhjeve nr.1, nr.1/1, nr.1/2, nr.1/3, nr.1/4, nr.1/5, nr.1/6 e nr.2/3, nr.2, nr.2/1-A, nr.2/2, nr.3, nr.4, nr.4/1, nr.4/2, nr.4/3, nr.4/4 dhe nr.4/5. 10. Kategorizimi pr secilin institucion, pr pozicionet Drejtor drejtorie, Prgjegjs sektori dhe Specialist, prcaktohet n urdhrin e miratimit t strukturs dhe t organiks s institucionit. 11. Punonjsit, q punojn n pozicionet Specialist deri n Titullar i institucionit, n institucionet rajonale/vendore dhe q nuk prmbushin kriterin e arsimit t lart, t trajtohen n pag sipas strukturs, s prcaktuar n lidhjet nr.4, nr.4/1, nr.4/2, nr.4/3, nr.4/4 dhe nr.4/5, q i bashklidhen ktij vendimi, por paga e grupit do t llogaritet me 50 pr qind t pags s grupit, pr diplomn e shkolls s lart, sipas prcaktimit t br n pikn 6 t ktij vendimi. Shtesa pr vjetrsi n pun pr kta punonjs t llogaritet mbi kt pag t reduktuar. 12. Specialistt, Prgjegjsit e sektorit apo Drejtort, n institucionet e prcaktuara n pikn 1 t ktij vendimi, q punojn n pozicione, q lidhen me procesin e informatizimit t veprimtaris s administrats publike dhe krkojn, n mnyr t detyrueshme, arsimin e lart n degt Inxhinieri elektronike apo Informatik, prfitojn nj shtes, pr kushte pune, prej 10 000 (dhjet mij) leksh mbi pagn mujore t kategoris prkatse. Zbatimi i ksaj shtese pr kto pozicione bhet pas miratimit t Departamentit t Administrats Publike dhe Ministris s Financave, sipas prshkrimit t pozicioneve t puns. Punonjsit n pozicionet Prgjegjs sektori dhe Specialist/laborant, n laboratort e nafts dhe t gazit dhe laboratort e lkur tekstileve, si dhe punonjsit n pozicionet Inspektor t nafts dhe t gazit, n dogan, autobot, cistern dhe depozit toksore, n Inspektoratin Qendror Teknik, prfitojn shtesn pr pasojat e puns n shndet, sipas prcaktimeve n vendimin nr.726, dat 21.12.2000 t Kshillit t Ministrave Pr pagat e punonjsve t institucioneve buxhetore, t ndryshuar. Pr npunsit e Agjencis s Trajtimit t Koncesioneve t jepet shtes pr kushte pune, si m posht vijon: i) pr pozicionin "Titullar i institucionit", 13 000 (trembdhjet mij) lek mbi pagn mujore t kategoris prkatse; ii) pr pozicionet "Drejtor drejtorie", "Prgjegjs sektori" dhe "Specialist", n drejtorit dhe sektort teknik t institucionit, 10 000 (dhjet mij) lek mbi pagn mujore t kategoris prkatse. 13. Npunsit, q paguhen sipas lidhjeve nr.1, nr.1/1, nr.1/2, nr.1/3, nr.1/4, nr.1/5, nr.1/6 e nr.2/3, nr.2, nr.2/1-A, nr.2/2, nr.3, nr.4, nr.4/1, nr.4/2, nr.4/3, nr.4/4 dhe nr.4/5, q i bashklidhen ktij vendimi, dhe pikave 11 e 12 t ktij vendimi, nuk prfitojn shtesa t tjera, t prcaktuara me vendime t tjera t Kshillit t Ministrave. 14. Ngarkohen Ministria e Arsimit dhe Shkencs, Ministria e Financave dhe Departamenti i Administrats Publike t nxjerrin udhzimin prkats pr zbatimin e piks 8 t ktij vendimi. 14/1. Pagat e punonjsve t tjer t Drejtoris s Prgjithshme t Parandalimit t Pastrimit t Parave dhe t punonjsve t tjer civil t Shrbimit Informativ Ushtarak, q nuk rregullohen me kt vendim, prcaktohen n vendimin e Kshillit t Ministrave pr pagat e punonjsve mbshtets n institucionet buxhetore. 15. Vendimi nr.407, dat 21.6.2006 i Kshillit t Ministrave Pr miratimin e strukturs dhe t niveleve t pagave t npunsve t disa institucioneve, n varsi t ministrave t linjs, t ndryshuar, si dhe t gjitha dispozitat, q bien n kundrshtim me kt vendim, shfuqizohen.
64
16. Efektet financiare, q rrjedhin nga zbatimi i ktij vendimi, pr: - Agjencin Qendrore t Vlersimit t Arritjeve t Nxnsve, t fillojn nga data 15 mars 2007. Prjashtimit pr periudhn 15 mars 2007-1 korrik 2007, vlerat e kategorive t pagave pr npunsit e ktij institucioni t jen sipas vendimit nr.407, dat 21.6.2007 t Kshillit t Ministrave, t ndryshuar; - Institutin e Siguris Ushqimore dhe Veterinaris, t fillojn nga data 1 qershor 2007. Prjashtimit pr periudhn 1 qershor 2007-1 korrik 2007, vlerat e kategorive t pagave pr npunsit e ktij institucioni t jen sipas vendimit nr.407, dat 21.6.2007 t Kshillit t Ministrave, t ndryshuar; - T gjitha parashikimet e tjera, t fillojn nga data 1 korrik 2007. 17. Efektet financiare, pr vitin 2007, q rrjedhin nga zbatimi i ktij vendimi, t prballohen nga fondet e parashikuara pr rritjen e pagave, n ligjin nr.9645, dat 27.11.2006 Pr Buxhetin e Shtetit t vitit 2007. Ky vendim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare. KRYEMINISTRI Sali Berisha LIDHJA NR. 1 Struktura dhe nivelet e pagave te nenpunesve ne institucionet qendrore te Grupit te Pare POZICIONI KATEGORIA PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA E (PAGA BAZE) POZICIONIT 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa per Shtesa e Grupit vjetore Kualifikim pozicionit (PG) per (SHK) (SHP) vjetersi (SHV) 11.000 2% 103.500 11.000 2% 86.500
Titullari i institucionit Zv/titullar i institucionit Drejtor Drejtorie. Antar i organit drejtues. Menaxher Trajnimi. Prgjigjes Sektori. Prgjegjs sektori, Inspektor. Specialist
II-a II-b
III-a
11.000
2%
68.500
III-a/1 III-b IV-a IV-b
11.000 11.000 11.000 11.000
2% 2% 2% 2%
58.300 51.500 39.000 29.000
65
LIDHJA NR. 1/1 Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve ne Zyrn Qendrore te Regjistrimit te Pasurive te Paluajtshme POZICIONI KATEG ORIA PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA SHTESA (PAGA BAZE) E PER POZICIO KUSHTE NIT PUNE 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa Shtesa e Grupit vjetor per pozicionit (PG) e per Kualifik (SHP) vjeter im si (SHK) (SHV) 11.000 2% 103.500 13.000 11.000 2% 86.500 13.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 2% 2% 2% 2% 2% 68.500 58.300 51.500 39.000 29.000 15.000 10.000 5.000 10.000 5.000
Kryeregjistruesi Zvendskryere gjistruesi Drejtor Drejtorie Prgjegjs Sektori Prgjegjs sektori, inspektor Specialist
II-a II-b III-a III-a/1 III -b IV-a IV-b
LIDHJA NR. 1/2 Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve ne Drejtorin e Prgjithshme te Burgjeve POZICIONI KATE GORIA PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA SHTESA (PAGA BAZE) E PER POZICIO KUSHTE NIT PUNE 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa Shtesa e Grupit vjetor per pozicionit (PG) e per Kualifik (SHP) vjeter im si (SHK) (SHV) 11.000 2% 103.500 10.000 11.000 2% 86.500 8.000 66
Titullar i institucionit Zvendstitullar i institucionit
II-a II-b
Drejtor i drejtorise se SHKBB Drejtor Drejtorise Pergjegjes sektori ne drejtorine e SHKBB Prgjegjs Sektori Inspektor Specialist/inspek tor ne drejtorine e SHKBB Specialist Specialist Specialist
II-b III-a III-a III-a/1 III -b III-b IV-a IV-a IV-b
11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000
2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%
86.500 68.500 68.500 58.300 51.500 51.500 39.000 39.500 29.000
15.000 6.000 10.000 6.000 0 10.000 5.000 0 0
LIDHJA NR. 1/3 Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve te Agjencis se Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit te Zonave Informale POZICIONI KATE GORIA PAGA INDIVIDUALE (PAGA BAZE) 1 Paga e Grupit (PG) PAGA MUJORE SHTESA SHTESA E PER POZICIO KUSHTE NIT PUNE 2 3 4 Shtesa Shtesa Shtesa e vjetor per pozicionit e per Kualifik (SHP) vjeter im si (SHK) (SHV) 2% 103.500 13.000 2% 2% 2% 2% 2% 2% 86.500 68.500 58.300 51.500 39.000 29.000 13.000 15.000 10.000 5.000 10.000 5.000
Titullar i institucionit Zvendstitullar i institucionit Drejtor Drejtorie Prgjegjs Sektori Inspektor Specialist
II-a II-b III-a III-a/1 III -b IV-a IV-b
11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000
LIDHJA NR. 1/4 Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve te Agjencis se Kthimit dhe Kompensimit te Pronave
67
POZICIONI
KATE GORIA
Titullar i institucionit Zvendstitullar i institucionit Prgjegjs Sektori Inspektor Specialist
II-a II-b III-a/1 III -b IV-a IV-b
PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA SHTESA (PAGA BAZE) E PER POZICIO KUSHTE NIT PUNE 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa Shtesa e Grupit vjetor per pozicionit (PG) e per Kualifik (SHP) vjeter im si (SHK) (SHV) 11.000 2% 103.500 13.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 2% 2% 2% 2% 2% 86.500 58.300 51.500 39.000 29.000 13.000 10.000 5.000 10.000 5.000
LIDHJA NR. 1/5 Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve ne pozicionet "specialist" deri ne "titullar i institucionit" ne Institutin Siguris Ushqimore dhe Veterinaris POZICIONI KATEG ORIA PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA E (PAGA BAZE) POZICIONIT 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa per Shtesa e Grupit vjetore Kualifikim pozicionit (PG) per (SHK) (SHP) vjetersi (SHV) 11.000 2% 103.500 11.000 2% 68.500 11.000 2% 58.300
Titullari i institucionit Prgjegjs Departamenti Prgjegjs Sektori, ne Sektort e Prmbajtjes. Drejtor ne Drejtorit Mbshtetse Prgjegjs Sektori, ne Sektort Mbshtetse. Specialist me grada, e tituj shkencore, ne Departamentet dhe Sektort e Prmbajtjes Specialist pa grada, e
II-a III-a III-a/1
III-b
11.000
2%
51.500
68
tituj shkencore, ne departamentet dhe sektort e prmbajtjes Specialist zbatues pa grada e tituj shkencore ne departamentet dhe sektort e prmbajtjes. Specialist ne sektoret mbeshtetes
IV-a
11.000
2%
39.000
IV-b
11.000
2%
29.000
LIDHJA NR.1/6 Struktura dhe nivelet e pagave t npunsve t drejtoris s prgjithshme t parandalimit t pastrimit t parave POZICIONI KATE GORIA PAGA INDIVIDUALE (PAGA BAZE) 1 Paga e Grupit (PG) PAGA MUJORE SHTESA SHTESA E PER POZICIO KUSHTE NIT PUNE 2 3 4 Shtesa Shtesa Shtesa e vjetor per pozicionit e per Kualifik (SHP) vjeter im si (SHK) (SHV) 2% 103.500 12.000 2% 2% 2% 2% 2% 2% 86.500 51.500 51.500 39.000 39.000 29.000 12.000 15.000 0 15.000 0 0
Drejtor i prgjithshm Zvendsdrejtor i prgjithshm Prgjegjs sektori n drejtori Prgjegjs sektori mbshtets Specialist n drejtori Specialist mbshtets
II-a II-b III-b III-b IV-a IV-a IV-b
11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000
LIDHJA NR. 2 Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve ne institucionet qendrore te Grupit te Dyte POZICIONI KATEG ORIA PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA E (PAGA BAZE) POZICIONIT 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa per Shtesa e 69
Grupit (PG) Titullari i institucionit. Drejtori ekzekutiv i Keshillit Kombetar te Kontabilitetit, Kancelar ne universitet Zv/titullar institucionit Drejtor Drejtorie. Ekspert Mjeko-Ligjor ne Institutin e Mjeksis ligjore, Inspektor ne administraten e Keshillit Kombetar te Kontabilitetit Drejtor Drejtorie. Kryeredaktor ne Qendrn e Publikimeve Zyrtare. Prgjegjs Sektori. Ekspert Toksikologo Ligjor ne Institutin e Mjeksis LigjoreEkspert PsikiatrLigjor ne Institutin e Mjeksis Ligjore. Ekspert Biologo -Ligjor ne Institutin e Mjeksis Ligjore. Ekspert Mjeko-Ligjor pran gjykatave te apelit, Drejtor i bibliotekes shkencore ne universitete, Kancelar ne fakultet Prgjegjs Sektori. Redaktor i Qendrs se Publikimeve Zyrtare. Inspektor, Kancelar ne fakultet, Kryetar dege ne rektorat Specialist ne administraten e Keshillit Kombetar te Kontabilitetit, Kryetar dege ne fakultet, Pergjegjes biblioteke neuniversitete dhe shkolla te tjera1 te
vjetore per vjetersi (SHV)
Kualifikim (SHK)
pozicionit (SHP)
II-b
11.000
2%
86.500
III-a
11.000
2%
68.500
III-a/1
11.000
2%
58.300
III-b
11.000
2%
51.500
IV-a
11.000
2%
39.000 70
larta, Prgjegjs sektori n rektorat, Prgjegjs sektori n bibliotekn shkencore t universitetit, Kryesekretar n universitete dhe shkolla t tjera t larta dhe Shkolln e Magjistraturs, Sekretar i kualifikimit shkencor n Shkolln e Magjistraturs, Klasifikator dhe kryebibliotekar n universitete dhe shkolla t tjera t larta, Bibliograf n universitete dhe shkolla t tjera t larta dhe Shkolln e Magjistraturs Specialist, Informaticien (specialist i teknologjis s informacionit) i Qendrs s Publikimeve Zyrtare, Informaticien (specialist i teknologjis s informacionit) n Qendrn Kombtare t Regjistrimit, Korrektor i Qendrs s Publikimeve Zyrtare, Kurator, Inspektor, Bibliograf, Klasifikator, Bibliotekar, Restaurator, Lektor, Administrator, Redaktor, Studiues
IV-a IV-b
11.000 11.000
2% 2%
39.000 29.000
1 Kancelar n fakultetet q kan fituar autonomin financiare. 2 Kancelar n fakultetet q nuk kan fituar autonomin financiare
71
Bibliotekar n bibliotekn shkencore t universitetit, Bibliotekar n bibliotekn e fakultetit dhe Akademis s Mbrojtjes, Laborant me arsim t lart n universitete e shkolla t tjera t larta, Sekretar msimor, Sekretar i Kshillit Kombtar t Kontabilitetit
IV-b
11.000
2%
29.000
LIDHJA NR. 2/1-A Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve ne pozicionet "Specialist" deri ne "Titullar i institucionit" ne Teatrin Kombtar. Teatrin Kombtar te Opers. Baletit dhe Ansamblit Popullor dhe ne Qendrn Kombtare te Kulturs pr Fmije
POZICIONI
KATEG ORIA
Titullari i institucionit Zevendestitullar i institucionit Drejtor Drejtorie Prgjegjs Sektori Prgjegjs Sektori. Specialist. Mjek
II-b III-a III-a/1 III-b IV-a IV-b
PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA E (PAGA BAZE) POZICIONIT 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa per Shtesa e Grupit vjetore Kualifikim pozicionit (PG) per (SHK) (SHP) vjetersi (SHV) 11.000 2% 86.500 11.000 2% 68.500 11.000 11.000 11.000 11.000 2% 2% 2% 2% 58.300 51.500 39.000 29.000
LIDHJA NR. 2/1-B Struktura dhe nivelet e pagave te punonjsve te trups artistike ne Teatrin Kombtar, Teatrin Kombtar te Opers, Baletit dhe Ansamblit Popullor dhe ne Drejtorin e Teatrit te Fmijve. ne Qendrn Kombtare te Kulturs pr Fmije I- Pr Teatrin Kombtar dhe Drejtorin Artistike te Teatrit te Opers dhe Baletit, ne Teatrin Kombtar te Opers, Baletit dhe Ansamblit Popullor
72
Nr 1 2 3 4
Pozicioni dirigjent, regjisor, solist i pare, koncertmaester,baletmaester, aktor i pare asistent dirigjent, asistent regjisor, solist ii (spala sektori), aktor i dyte orkestrant i kategoris se pare, korist i kategoris se pare, balerin i kategoris se pare, aktor i trete, skenograf i kategoris se pare orkestrant i kategoris se dyte, korist i kategoris se dyte, balerin i kategoris se dyte, aktor i trete, skenograf i kategoris se dyte
Paga 69.300 leke 62.500 leke 50.000 leke 40.000 leke
II- Pr Drejtorin Artistike te Ansamblit te Kngve dhe Valleve Popullore, ne Teatrin Kombtar te Operas, Baletit dhe Ansamblit Popullor dhe Drejtorin e Teatrit te Fmijve, ne Qendrn Kombtare te Kulturs pr Fmije Nr 1 2 3 Pozicioni Dirigjent, regjisor Solist i pare, orkestrant i kategoris se pare, aktor i pare, skenograf i kategoris se pare, korist i kategoris se pare, valltar i kategoris se pare. Solist i dyte, Orkestrant i kategoris se dyte, Aktor i dyte, Skenograf i kategoris se dyte, Korist i kategoris se dyte, Valltar i kategoris se dyte. Paga 62.500 leke 50.000 leke
40.000 leke
LIDHJA NR. 2/2 Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve ne pozicionet "specialist" deri ne "titullar i institucionit", ne Qendrat e Transferimit te Teknologjive Bujqsore POZICIONI KATEG ORIA PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA E (PAGA BAZE) POZICIONIT 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa per Shtesa e Grupit vjetore Kualifikim pozicionit (PG) per (SHK) (SHP) vjetersi (SHV) 11.000 2% 86.500 11.000 2% 68.500 11.000 2% 58.300
Titullari i pozicionit Prgjigjes Departamenti Prgjegjs Sektori, ne Sektort e Prmbajtjes Prgjegjs Sektori, ne Sektort Mbshtets. Specialist me grada i e tituj shkencore, ne
II-b III-a III-a/1
III-b
11.000
2%
51.500 73
Departamentet dhe Sektort e Prmbajtjes Specialist pa grada e tituj shkencore ne Departamentet dhe Sektort e prmbajtjes Specialist zbatues pa grada e tituj shkencore ne Departamentet dhe Sektort e Prmbajtjes. Specialist ne Sektort Mbshtets
IV-a
11.000
2%
39.000
IV-b
11.000
2%
29.000
LIDHJA NR.2/3 Struktura dhe nivelet e pagave t nnpunsve civil n shrbimin informative ushtarak POZICIONI KATEG ORIA PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA E (PAGA BAZE) POZICIONIT 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa per Shtesa e Grupit vjetore Kualifikim pozicionit (PG) per (SHK) (SHP) vjetersi (SHV) 11.000 2% 86.500 11.000 2% 68.500
Drejtor (titullar i pozicionit) Zevendesdrejtor operacional, Zevendesdrejtor mbeshtetes, Shef sherbimi operacional Shef sektori operacional, Shef sektori mbeshtetes Shef zyre drejtori, Shef/pergjegjes zyre operacional, Shef/pergjegjes zyre mbeshtetese, Inspektor i pergjithshem, Keshilltar juridik Specialist Analist Inspektor
II-b III-a
III-a/1
11.000
2%
58.300
III-b
11.000
2%
51.500
IV-a IV-b
11.000 11.000
2% 2%
39.000 29.000
LIDHJA NR. 3 Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve ne institucionet Qendrore te Grupit te Trete
74
POZICIONI
KATEG ORIA
PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA E (PAGA BAZE) POZICIONIT 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa per Shtesa e Grupit vjetore Kualifikim pozicionit (PG) per (SHK) (SHP) vjetersi (SHV) 11.000 2% 68.500
Titullar i Institucionit. Kapiten i Prgjithshm i Kapitaneris se Prgjithshme te Porteve Drejtor Drejtorie. Zv/kapiten i Kapitaneris se Prgjithshme te Porteve Prgjegjs Sektori. Inspektor Specialist. Restaurator. Lektor. Arkivist/Katalogist Historian
III-a
III-b
11.000
2%
51.500
IV-a IV-b IV-c
11.000 11.000 11.000
2% 2% 2%
39.000 29.000 21.500
LIDHJA NR. 4 Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve te institucioneve rajonale/vendore ne varsi te ministrave te linjs, institucioneve rajonale/vendore ne varsi te institucioneve Qendrore ne varsi te ministrave te linjs, si dhe te punonjsve qe kryejn funksione te deleguara te pushtetit qendror ne pushtetin vendor dhe sekretaret e deputeteve dhe bordeve te kullimit POZICIONI KATE GORIA PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA E (PAGA BAZE) POZICIONIT 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa Shtesa e Grupit vjetore per pozicionit (PG) per Kualifik (SHP) vjetersi im (SHV) (SHK)
Titullar i institucionit rajonal, Kryetari i zyrs s prmbarimit, Kryetari i degs s thesarit Tiran, Prgjegjsi i degve t thesarit n qendr qarku, Prgjegjs seksioni n seksionet e administrimit dhe t mbrojtjes s toks n
III-b
11.000
2%
51.500
75
qarqe, Kryeinspektor n inspektoratet e mbrojtjes s toks n qarqe Titullar i institucionit vendor, Prgjegjs sektori n institucionet rajonale, Prgjegjs sektori n degn e thesarit Tiran, Prgjegjs t degve vendore t thesarit, Prgjegjs i zyrs s gjendjes civile n bashki (si funksion i deleguar), Prmbarues gjyqsor n zyrat e prmbarimit gjyqsor Prgjegjs sektori i institucionit vendor, Prgjegjs i zyrs s gjendjes civile n komuna (si funksion i deleguar), Specialist i zyrs s gjendjes civile n bashki (si funksion i deleguar), Specialist n institucionet rajonale, Restaurator arti, Arkitekt, Inspektor n inspektoratet e mbrojtjes s toks n qarqe, Specialist n degt e thesarit, Inspektor pune, Inspektor t sistemit t Ministris s Bujqsis Specialist n institucionet vendore, Specialist i zyrs s gjendjes civile n komuna (si funksion i deleguar), Restaurator, Instruktor, Piktor, Sekretar deputeti, Kontrollor pune
IV-a
11.000
2%
39.000
IV -b
11.000
2%
29.000
IV-c
11.000
2%
21.500
LIDHJA NR. 4/1 Strukturra dhe nivelet e pagave te npunsve te Zyrave te Regjistrimit te Pasurive te Paluajtshme ne rrethe POZICIONI KATE GORI A PAGA INDIVIDUALE (PAGA BAZE) PAGA MUJORE SHTESA SHTESA E PER POZICIO KUSHTE NIT PUNE 76
1 Paga e Grupit (PG)
Regjistrues i Tiranes Regjistrues i rretheve te kategoris se I-re Regjistrues i rretheve te kategorise se II-te Zvendsregjistrues i rretheve te kategoris se I-re Zvendsregjistrue s ne zyrat e kategoris se II-te Prgjegjs Sektori ne zyrat e regjistrimit te kategoris se I-re Prgjegjs Sektori ne zyrat e regjistrimit te kategoris se II-te Specialist ne zyrat e regjistrimit te kategoris se I-re Specialist ne zyrat e regjistrimit te kategoris se II-te
III-a III-a/1
11.000 11.000
2 3 Shtesa Shtesa vjetor per e per Kualifik vjeter im si (SHK) (SHV) 2% 2%
4 Shtesa e pozicionit (SHP)
68.500 58.300
15.000 16.500
III-b
11.000
2%
51.500
16.500
IV-a IV-a
11.000 11.000
2% 2%
39.000 39.000
16.500 10.000
IV-b
11.000
2%
29.000
10.000
IV-c
11.000
2%
21.500
6.000
Shnim: Zyrat e Regjistrimit te kategoris se I-re, jan zyrat: Tirane, Berat, Durrs, Elbasan, Fier, Gjirokastr, Kavaj, Kore, Lezhe, Lushnj, Pogradec, Shkodr, Vlore, Dibr dhe Sarande. LIDHJA NR. 4/2 Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve te Drejtorive Arsimore Rajonale dhe Zyrave Arsimore POZICIONI PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA E (PAGA BAZE) POZICIONIT 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa per Shtesa e Grupit vjetore Kualifikim pozicionit (PG) per (SHK) (SHP) vjetersi Adresa: Blv. Dshmort e Kombit, Tiran, Shqipri, Tel: +355 4 226629 Fax: +355 4 228430 77 bashkiatirane@tirana.gov.al KATEG ORIA
(SHV) Drejtor i Drejtorive Arsimore Rajonale Drejtor i Zyrave Arsimore. Prgjegjs Sektori ne Drejtorit Arsimore Rajonale Prgjegjs Sektori ne Zyrat Arsimore. Specialist ne Drejtorit Arsimore Rajonale III-b 11.000 2% Shkalla e trete. 10% Shkalla e dyte - 20% Shkalla e pare - 30% Shkalla e trete - 10% Shkalla e dyte - 20% Shkalla e pare - 30% Shkalla e trete - 10% Shkalla e dyte - 20% Shkalla e pare - 30% Shkalla e trete - 10% Shkalla e dyte - 20% Shkalla e pare - 30% 51.500
IV-a
11.000
2%
39.000
IV-b
11.000
2%
29.000
Specialist ne Zyrat Arsimore
IV-c
11.000
2%
21.500
LIDHJA NR. 4/3 Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve ne Drejtorit e Burgjeve dhe Institucionet e Riedukimit ne rrethe PAGA MUJORE POZICIONI KATE PAGA INDIVIDUALE SHTESA SHTESA GORIA (PAGA BAZE) E PER POZICIO KUSHTE NIT PUNE 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa Shtesa e Grupit vjetor per pozicionit (PG) e per Kualifik (SHP) vjeter im si (SHK) (SHV) Titullar i III-a 11.000 2% 68.500 10.000 institucionit Zvendstitullar i III-b 11.000 2% 51.500 8.000 institucionit Prgjegjs IV-a 11.000 2% 39.500 5.000 Sektori Specialist IV-b 11.000 2% 29.000 4.000 LIDHJA NR. 4/4 Adresa: Blv. Dshmort e Kombit, Tiran, Shqipri, Tel: +355 4 226629 Fax: +355 4 228430 78 bashkiatirane@tirana.gov.al
Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve te Zyrave (Drejtorive) Rajonale. te Agjencis se Legalizimit. Urbanizimit dhe Integrimit Zonave/Ndrtimeve Informale POZICIONI KATE GORIA PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA SHTESA (PAGA BAZE) E PER POZICIO KUSHTE NIT PUNE 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa Shtesa e Grupit vjetor per pozicionit (PG) e per Kualifik (SHP) vjeter im si (SHK) (SHV) 11.000 2% 68.500 15.000
Drejtor i Zyrave (drejtorive) rajonale, Tirane Drejtor i Zyrave (drejtorive) Rajonale te kategoris se pare. Zv/drejtor i Zyrs (Drejtori se) Rajonale, Tirane Drejtor i Zyrave (drejtorive) rajonale te kategoris se dyte. Zv/drejtor i Zyrave (drejtorive) rajonale te kategoris par Prgjegjs Sektori ne Zyrat (drejtorie) rajonale Specialist ne Zyrat (drejtorit) rajonale
III-a
III-a/1
11.000
2%
58.300
16.500
III-b
11.000
2%
51.500
16.500
IV-a
11.000
2%
39.000
10.000
IV-b
11.000
2%
29.000
10.000
Shnim: Zyrat (drejtorit) rajonale te kategoris se pare te ALUIZNI-t jan: Tirane, Durrs, Vlore. Elbasan, Fier, Shkodr, Lezhe, Kor, Berat. LIDHJA NR. 4/5
79
Struktura dhe nivelet e pagave te npunsve te Zyrave Rajonale te Agjencis se Kthimit dhe Kompensimit te Pronave POZICIONI KATE GORIA PAGA MUJORE PAGA INDIVIDUALE SHTESA SHTESA (PAGA BAZE) E PER POZICIO KUSHTE NIT PUNE 1 2 3 4 Paga e Shtesa Shtesa Shtesa e Grupit vjetor per pozicionit (PG) e per Kualifik (SHP) vjeter im si (SHK) (SHV) 11.000 2% 51.500 16.500 11.000 11.000 2% 2% 39.000 29.000 10.000 10.000
Titul1ar i institucionit Prgjegjs sektori Specialist ne institucionet rajonale
III-b IV-a IV-b
LIDHJA NR. 5 POZICIONI Titul1ar i institucionit Zv/titullar i institucionit. Drejtor Drejtorie n institucion. Antar i organit drejtues Prgjegjs Sektori. Menaxher trajnimi. Specialist KUALIFIKIM/GRADA/ TITULLI SHKENCOR Profesor Profesor i asociuar Doktor i Shkencave Doktor i Shkencave (doktoratur e mbrojtur n vendet perndimore) Studime t thelluara pasuniversitare/Master i Nivelit t Dyt. Studime Specializuese Afatgjata Studime t thelluara pasuniversitare/Master i Nivelit t Dyt SHTESA (LEKE/MUAJ) 30.000 25.000 20.000 25.000
10.000
20.000
Shnim: Vlerat 20 000 lek, pr diplomat "Master t nivelit t dyt/Studime t thelluara pasuniversitare" dhe 25 000 lek, pr gradn shkencore "Doktor i shkencave", aplikohen pr npunsit/titullart, q i kan prfituar diplomat prkatse n universitet, apo shkollat e larta t vendeve t prcaktuar sipas lists q do t'i bashklidhet udhzimit t prbashkt t Ministris s Arsimit dhe Shkencs, Ministris s Financave dhe Departamentit t Administrats Publike (pika 14 e ktij vendimi). VENDIM
80
Nr.600, dat 12.9.2007 PR TRAJTIMIN ME STREHIM T NPUNSVE CIVIL T ADMINISTRATS S LART SHTETRORE DHE T FUNKSIONARVE POLITIK N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts, t nenit 20 t ligjit nr.8550, dat 18.11.1999 Pr statusin e deputetit, t nenit 30 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil, t nenit 12 t ligjit nr.8095, dat 21.3.1996 Pr shrbimin civil n Republikn e Shqipris, t nenit 18 t ligjit nr.8577, dat 10.2.2000 Pr organizimin dhe funksionimin e Gjykats s Lart, t ligjit nr.8553, dat 25.11.1999 Pr Policin e Shtetit, t ndryshuar, dhe t ligjit nr.7496, dat 3.7.1991 Pr statusin e ushtarakut t Forcave t Armatosura t Republiks s Shqipris, t ndryshuar, me propozimin e Ministrit t Financave dhe t Ministrit t Punve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit, Kshilli i Ministrave VENDOSI: 1. N kuptim t ktij vendimi, me funksionar politik dhe npuns civil t administrats s lart shtetrore, q trajtohen me strehim, nnkuptohen: a) Antart e Kshillit t Ministrave; b) Deputett; c) Antart e Gjykats Kushtetuese dhe t Gjykats s Lart, Prokurori i Prgjithshm; ) Zvendsministrat dhe personat e barazuar me ta, prefektt, dhe ushtarakt, me gradn e gjeneralit; d) Funksionart politik n kabinetet e Presidentit, t Kryetarit t Kuvendit, Kryeministrit dhe t ministrave; dh) Titullart e institucioneve qendrore e n varsi t Kryeministrit apo t ministrit, titullart apo drejtuesit ekzekutiv, t institucioneve qendrore, t pavarura, si dhe t punsuarit n sektorin publik, n kuadr t projektit Brain Gain; e) Npunsit civil t administrats qendrore, nga drejtor drejtorie deri te sekretar i prgjithshm; ) Familjet e policve dhe t ushtarakve t rn n krye apo pr shkak t detyrs. 2. T gjitha subjekteve t prcaktuara n pikn 1 t ktij vendimi, gjat kohs s ushtrimit t detyrs apo t funksionit shtetror, t siprprmendur, kur kan nevoj pr strehim a siprfaqe banimi shtes, u lind e drejta t krkojn trajtim, me kredi, me kushte lehtsuese, nga shteti, pr blerje banese apo siprfaqe shtes banimi, n vendin e ushtrimit t detyrs, q, n kuptim t ktij vendimi nnkupton territorin e rrethit, ku ndodhet selia administrative e organit, ku subjekti kryen funksionin a ushtron detyrn. 3. Trajtimi me kredi bhet sipas marrveshjes, s nnshkruar ndrmjet Ministrit t Financave, Ministrit t Punve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit dhe banks s przgjedhur. 4. Listat pr marrjen e kredive miratohen nga Kryeministri, me krkes t motivuar t ministrive dhe t institucioneve prkatse dhe, m pas, drgohen n bankn e przgjedhur, e cila sht e detyruar t respektoj renditjen e prcaktuar n kto lista. 5. Me nevojn pr strehim a siprfaqe banimi shtes, sipas ktij vendimi, do t nnkuptojm rastin kur subjekti nuk disponon ose disponon m pak siprfaqe banimi se kuota minimale, konkretisht: a) Pr strehim: kur ka 50 m2 siprfaqe banimi, subjekti i martuar dhe 42 m2, subjekti beqar, i ve ose i divorcuar. N siprfaqen e banimit nuk prfshihen korridoret, wc-ja, ballkonet, tarraca dhe mjediset e tjera ndihmse, t tilla si depo apo sheshpushime; b) Pr siprfaqe shtes banimi, kur ka jo m pak se 14 m2 pr frym, pr do pasardhs, paraardhs apo person tjetr n ngarkim, q llogaritet sipas certifikats s prbrjes familjare, t subjektit n astin e aplikimit. 6. Subjekteve, t prcaktuara n pikat 1 e 5 t ktij vendimi, u lind e drejta pr strehim apo pr
81
siprfaqe shtes banimi, kur: a) n vendin e ushtrimit t detyrs nuk kan n pronsi t tyre, bashkshortit/tes apo t do pasardhsi, paraardhsi a personi tjetr n ngarkim, pasuri t paluajtshme pr strehim, me siprfaqe banimi, sipas kuotave t prcaktuara n pikn 5 t ktij vendimi; b) nuk kan n pronsi t tyre, bashkshortit/tes apo t do pasardhsi, paraardhsi a personi tjetr n ngarkim, pasuri t paluajtshme, q prdoret pr veprimtari tregtare, shrbimi e prodhimi; c) ata, bashkshorti/tja nuk jan pjestar n veprimtari tregtare, sipas ligjit pr shoqrit tregtare, apo nuk prfitojn t ardhura nga veprimtari ekonomike a veprimtari t tjera fitimprurse profesionale, prfshi edhe msimdhnien; ) nuk kan n pronsi t tyre apo bashkshortit/tes pasuri t luajtshme, mjete motorike pr qarkullim n tok/det/ajr, likiditete, tituj pronsie, prfshi edhe t drejta reale pasurore, me vler m t madhe se vlera e shums maksimale pr kreditim; d) kan jo m pak se: - 3 muaj vjetrsi n pozicionin e puns, sipas prcaktimeve t bra n shkronjat a, b, c, e dh t piks 1 t ktij vendimi; - 1 vit vjetrsi, pa ndrprerje, pr pozicionet e prcaktuara n shkronjn d t piks 1 t ktij vendimi; - 2 vjet vjetrsi, pa ndrprerje, pr pozicionet e prcaktuara n shkronjn e t piks 1 t ktij vendimi. 7. Przgjedhja e prfituesve t kredis n ministrit dhe institucionet prkatse bhet n baz t kritereve t prcaktuara nga titullari i ministris a institucionit, i cili prcakton edhe strukturat prkatse, brenda ministris apo institucionit, q shqyrtojn krkesat pr kredi pr strehim. 8. do subjekt i interesuar, q kryen a ushtron njrn nga detyrat apo funksionet e prcaktuara n pikn 1 t ktij vendimi dhe q gzon t drejtn pr strehim a siprfaqe shtes banimi, sipas ktij vendimi, duhet t paraqes krkesn, me shkrim, pran titullarit t institucionit, ku ushtron detyrn, t shoqruara me: a) certifikatn e prbrjes familjare, n astin e dorzimit t krkess; b) deklaratn pr rrethanat, q mbshtesin nevojn pr strehim, sipas pikave 5 e 6 t ktij vendimi. Pr do deklarim, pr t prfituar nga kredia lehtsuese, subjekti konfirmon vrtetsin e tyre dhe pranon kushtin pr konvertimin e drejtprdrejt t kredis lehtsuese n kredi tregtare, kur vrtetohen pavrtetsi n deklarim dhe/ose rrethana t rreme. Kopje e ksaj deklarate i vihet n dispozicion edhe institucionit bankar. 9. Kur gjat apo pas zbatimit t kredis rezultojn se n krkes jan br deklarime t rreme, kredia konvertohet drejtprdrejt n kredi tregtare, kusht i prcaktuar edhe n kontratn e kredis. Institucioni bankar sht i detyruar q diferencat e dhna nga Buxheti i Shtetit pr kredit, t cilat konvertohen n kredi tregtare, tia kthej prsri Buxhetit. Kryeministri shqyrton dhe miraton krkesat e paraqitura nga ministrit dhe institucionet prkatse. 10. Kredia pr funksionart politik dhe npunsit civil t administrats s lart shtetrore, jepet n vlern deri n 5 milion lek, me interes 4 pr qind, pr strehim, dhe deri n 2.5 milion lek, me interes 4 pr qind, pr siprfaqe shtes banimi. 11. Kredimarrsit paraqesin pran banks dokumentacionin e nevojshm, t prcaktuar nga vet banka. 12. Buxheti i Shtetit financon diferencn e interesit t kredis, sipas piks 9 t ktij vendimi, me interesin e prcaktuar n marrveshjen me bankn e przgjedhur. 13. Ministria e Punve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit sht prgjegjse pr mbajtjen e bazs s t dhnave, pr planifikimin e fondeve t nevojshme dhe pagesn e subvencionit te banka e przgjedhur, n do vit buxhetor. 14. Fondi i prcaktuar pr kt qllim, i planifikuar n buxhetin vjetor t Ministris s Punve
82
Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit, nuk duhet t jet m shum se 50 milion lek, duke filluar nga viti 2008 e n vazhdim, ndrsa numri i kredive t dhna nuk duhet t jet m shum se 100 n vit. 15. Vendimi nr.102, dat 5.3.1999 i Kshillit t Ministrave Pr trajtimin me strehim t funksionarve politik dhe npunsve civil t administrats s lart shtetrore, shfuqizohet. 16. Ngarkohen Ministria e Financave, Ministria e Punve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit dhe Kshilli i Ministrave pr zbatimin e ktij vendimi. Ky vendim hyn n fuqi menjher. KRYEMINISTRI Sali Berisha
VENDIM
83
Nr.901, dat 19.12.2007 PR MIRATIMIN E STRUKTURS DHE T NIVELEVE T PAGAVE T NPUNSVE CIVIL/NPUNSVE, NPUNSVE T KABINETEVE DHE PUNONJSVE MBSHTETS N ADMINISTRATN E DISA INSTITUCIONEVE T PAVARURA I azhurnuar me: VKM Nr.546, dat 01.05.2008 VKM Nr.1001, dat 02.07.2008 N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts, t neneve 18 e 29 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 Statusi i npunsit civil, t nenit 5/1 t ligjit nr.8487, dat 13.5.1999 Pr kompetencat pr caktimin e pagave t puns, t ligjit nr.9584, dat 17.7.2006 Pr pagat, shprblimet dhe strukturat e institucioneve t pavarura kushtetuese dhe t institucioneve t tjera t pavarura, t krijuara me ligj dhe t ligjit nr.9645, dat 27.11.2006 Pr Buxhetin e Shtetit t vitit 2007, t ndryshuar, me propozimin e Ministrit t Brendshm dhe t Ministrit t Financave, Kshilli i Ministrave VENDOSI: 1. Zbatimin e ktij vendimi, pr kto institucione t pavarura, t krijuara me ligj: a) Komisionin e Shrbimit Civil; b) Autoritetin e Konkurrencs; c) Inspektoratin e Lart t Kontrollit dhe Deklarimit t Pasurive; ) Autoritetin e Mbikqyrjes Financiare; d) Entin Rregullator t Telekomunikacioneve; dh) Entin Rregullator t Energjis; e) Entin Rregullator t Sektorit t Furnizimit me Uj dhe Largimit e Prpunimit t Ujrave t Ndotura; ) Kshillin Kombtar t Radios dhe Televizionit; f) Avokatin e Prokurimeve. g) Administrata e Kshillit t Lart t Drejtsis. 2. Struktura dhe nivelet e pagave pr npunsit civil/npunsit e institucioneve t prmendura n pikn 1 t ktij vendimi, jan sipas lidhjes nr.1, q i bashklidhet vendimit dhe sht pjes prbrse e tij. 3. Paga e grupit (kolona 2) e lidhjes nr.1, diplom e shkolls s lart, sht 11.000 lek. 4. Shtesa pr vjetrsi n pun (kolona 3) e lidhjes nr.1, jepet n masn 2 pr qind pas do viti pune, deri n 25 vjet dhe llogaritet mbi pagn e grupit. 5. Shtesa pr kualifikim (kolona 4) e lidhjes nr.1, prcaktohet, si m posht vijon: Npunsit civil/npunsit, n administratn e institucioneve t prmendura n pikn 1 t ktij vendimi, prfitojn shtes pr kualifikim, pr gradn apo titullin shkencor, sipas lidhjes nr.3, q i bashklidhet vendimit dhe sht pjes prbrse e tij. Kriteret pr prfitimin e shtess jan: a) pr npunsit civil/npunsit kjo shtes jepet n kushtet e prputhjes s kualifikimit, grads apo titullit shkencor, me prshkrimin e pozicionit t puns, pas miratimit, rast pas rasti, nga njsit e personelit; b) n rastin kur npunsi civil/npunsi ka kualifikim, grad apo titull m t lart se ai i prcaktuar pr pozicionin e puns, sipas lidhjes nr.3, q i bashklidhet vendimit, ai prfiton vetm shtesn e prcaktuar pr pozicion; c) n rastin kur npunsi civil/npunsi ka kualifikim, grad apo titull m t ult se ai i prcaktuar pr pozicionin e puns, sipas lidhjes nr.3, q i bashklidhet vendimit, ai prfiton
84
shtes, n prputhje me kualifikimin, gradn apo titullin q ka; ) n do rast si m sipr, pavarsisht nga kualifikimi, grada apo titulli, npunsit civil/npunsit prfitojn vetm shtesn pr gradn apo titullin shkencor m t lart q kan. 5/1. Npunsit n pozicionet "Inspektor i lart" dhe "Ndihmsinspektor i lart", n Inspektoratin e Lart t Kontrollit dhe Deklarimit t Pasurive, prfitojn shtes pr kushte pune 10 000 (dhjet mij) lek mbi pagn mujore t kategoris prkatse. 6. Shtesa pr pozicion sht sipas kolons 5 t lidhjes nr.1. 7. Kategorizimi i pagave pr pozicionet e puns me emrtes t njjt prcaktohet n kuadr t miratimit t strukturs dhe organiks s secilit institucion, me vendim t Kuvendit. 8. Kategorizimi pr pozicionet e veanta t jet sipas lidhjes nr.2, q i bashklidhet ktij vendimi dhe sht pjes prbrse e tij. 9. Struktura dhe nivelet e pagave pr npunsit e kabineteve t institucioneve t prmendura n pikn 1 t ktij vendimi prcaktohen, si m posht vijon: a) drejtori i kabinetit barazohet n pag me npunsin civil, t kategoris II-a; b) kshilltari dhe zdhnsi barazohen n pag me npunsin civil, t kategoris II-b; c) Paga pr pozicionet "Sekretar i titullarit" e "Sekretar i organit kolegjial drejtues" sht 50 000 lek n muaj. Shtesa pr vjetrsi n pun, pr pozicionet "Sekretar i titullarit" e "Sekretar i organit kolegjial drejtues", jepet n masn 2 pr qind pas do viti pune, deri n 25 vjet dhe llogaritet mbi vlern 11 000 lek. 10. Shtesa pr kualifikimin, gradn apo titullin shkencor, e prcaktuar sipas lidhjes nr.3, q i bashklidhet ktij vendimi, si dhe t kritereve t prcaktuara n pikat 5/a, 5/b, 5/c dhe 5/, zbatohet edhe pr titullart/antart e organeve kolegjiale drejtuese, me koh t plot dhe npunsit e kabineteve. Institucionet e prmendura n pikn 1, pr aplikimin e shtess pr kualifikim, duhet t zbatojn rregullat e udhzimit t prbashkt t Ministris s Arsimit dhe Shkencs, Ministris s Financave dhe Departamentit t Administrats Publike. 11. Specialistt, Prgjegjsit e sektorit apo Drejtort e drejtorive, t cilt punojn n pozicione, q lidhen me procesin e informatizimit t veprimtaris s administrats publike dhe krkojn, n mnyr t detyrueshme, arsimin e lart n degt Inxhinieri elektronike apo Informatik, prfitojn nj shtes Pr kushte pune, prej 15 000 leksh mbi pagn mujore t kategoris prkatse, pas miratimit, rast pas rasti, nga njsit e personelit t do institucioni. 12. Npunsit e kabineteve dhe npunsit civil/npunsit e institucioneve t prmendura n pikn 1 t ktij vendimi, nuk prfitojn shtesa t tjera mbi pag, t prcaktuara me akte t tjera nnligjore t Kshillit t Ministrave. 13. Pr punonjsit mbshtets t institucioneve, q prcaktohen n pikn 1 t ktij vendimi, zbatohet lidhja II/M Paga baz pr punonjsit e ministrive, institucioneve t tjera qendrore dhe prefekturave dhe lidhja II-5 Niveli i pagave pr punonjsit e ministrive, institucioneve t tjera qendrore dhe prefekturave, q i bashklidhen vendimit nr.726, dat 21.12.2000 t Kshillit t Ministrave Pr pagat e punonjsve t institucioneve buxhetore, t ndryshuar. Ky vendim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare dhe i shtrin efektet financiare, si m posht vijon: a) Pr Avokatin e Prokurimeve, nga data e emrimit t npunsve/punonjsve; b) Pr institucionet e tjera, pas hyrjes n fuqi t vendimit. KRYEMINISTRI Sali Berisha LIDHJA NR.1 PAGA MUJORE KLASA POZICIONI KATEGORIT PAGA INDIVIDUALE (PAGA BAZ) SHTESA PR POZICION 12345
85
Paga e grupit (PG) lek Shtesa vjetore pr vjetrsi (SHV), n prqindje Shtesa pr kualifikim (SHK), lek Shtesa pr pozicion (SHP), lek I Sekretar i Prgjithshm I-b 11 000 2% 114 000 II Drejtor i Drejtoris s Prgjithshme II-a 11 000 2% 103 500 Drejtor drejtorie II-b 11 000 2% 86 500 III Prgjegjs sektori, Inspektor i auditimit t brendshm III-a 11 000 2% 68 500 Prgjegjs sektori III-a/1 11 000 2% 58 300 Specialist i nivelit t lart, Inspektor i auditimit t brendshm III-b 11 000 2% 51 500 IV Specialist i nivelit t mesm IV-a 11 000 2% 39 000 Specialist IV-b 11 000 2% 29 000 Lidhja nr. 2 KATEGORIZIMI I POZICIONEVE T PUNS PR FUNKSIONET E VEANTA N INSTITUCIONET E PAVARURA INSTITUCIONI POZICIONI KATEGORIA E PAGS Inspektoriati i i Lart i Kontrollit dhe Deklarimit t Pasurive Inspektor i lart II-a Ndihmsinspektor t lart II-b Kshilli Kombtar i Radios dhe Televizionit Prgjegjs i studios s monitorimit III-a Monitorues IV-a Avokati i Prokurimeve Inspektor III-a Autoriteti i Mbikqyrjes Financaire Inspektor n Drejtorin e Inspektimit III-a Lidhja Nr. 3 POZICIONI KUALIFIKIMI/GRADA/TITULLI SHKENCOR SHTESA (LEKE/MUAJ) Titullar. Antar t organeve kolegjiale drejtuese me koh t plot. Sekretar i Prgjithshm. Profesor. 30.000 Profesor i asociuar. 25.000 Drejtor Kabineti. Kshilltar. Drejtor i Prgjithshm. Drejtor Doktor i Shkencave. 20.000 Doktor i Shkencave 25.000 Prgjegjs Sektori. Inspektor Specialist. Monitorues. Studime t thelluara pasuniversitare/Master i Nivelit t Dyt. Studime Specializuese Afatgjata. 10.000 Studime t thelluara pasuniversitare/Master i Nivelit t Dyt 20.000
86
Shnim: Vlerat 20.000 lek, pr diplomat "Master i Nivelit t Dyt/Studime t Thelluara Pasuniversitare" dhe 25.000 lek, pr gradn shkencore "Doktor i Shkencave", aplikohen pr npunsit/titullart, q i kan prfituar diplomat prkatse n universitetet, apo shkollat e larta t vendeve t prcaktuara sipas lists q do t'i bashklidhet udhzimit t prbashkt t Ministris s Arsimit dhe Shkencs, Ministris s Financave dhe Departamentit t Administrats Publike (pika 10 e ktij vendimi).
87
UDHZIM Nr. 1, dat 13.6.2000 PR STRUKTURN E RENDITJES S PUNVE N SHRBIMIN CIVIL, METODOLOGJIS PRKATSE DHE PRSHKRIMIT PRGJITHSUES T ROLIT T SEKRETARIT T PRGJITHSHM N KT SHRBIM I azhurnuar me: Udhzim nr.6, dat 19.12.2007
N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts s Republiks s Shqipris dhe nenit 11, t ligjit nr.8459, dat 11.11.1999 Pr statusin e npunsit civil, me propozimin e Kryeministrit, Kshilli i Ministrave U D H Z O N: 1. Vendet e puns, q prfshihen n shrbimin civil dhe q grupohen n katr klasat kryesore, t prcaktuara n nenin 11 t ligjit nr.8549, dat 11.11.1999 "Statusi i npunsit civil", t renditen n 10 shkall, sipas modelit t paraqitur n aneksin nr.1, q i bashklidhet ktij udhzimi. Ky sistem renditjeje sht pjes prbrse e sistemit t prgjithshm t renditjes pr administratn publike.2. Zbatimin e prkufizimeve t shkallve, duke prdorur metodologjin Renditja e Punve, sipas modelit t paraqitur n aneksin nr.2, q i bashklidhet ktij udhzimi. Kto prkufizime shrbejn si baz krahasimi n procesin e vlersimit t punve n Shrbimin Civil. 3. N rastet kur ka kundrshtime lidhur pr renditjn e punve t veanta ato zgjidhen duke prdorur metodologjin Vlersimi me pik i faktorve, sipas modelit t paraqitur n aneksin nr.3, bashklidhur ktij udhzimi. 4. Prdorimin e pyetsorit t prshkrimit t puns, sipas modelit t paraqitur n aneksin nr.4, q i bashklidhet ktij udhzimi. Pyetsori sht mjeti i vetm pr mbledhjen e t dhnave t nevojshme, n baz t t cilit prgatiten prshkrimet e punve n Shrbimin Civil. 5. Drejtorit e Personelit, Organizimit dhe Shrbimeve t institucioneve t Shrbimit Civil t ngarkojn nj pjestar t stafit me detyrn e analistit t punve i cili prgatit prshkrimet e vendeve t puns s npunsve civil, sipas modelit t paraqitur n aneksin nr. 5, q i bashklidhet ktij udhzimi. 6. Zbatimin e procedurave t renditjes s punve n Shrbimin Civil, sipas modelit t paraqitur n aneksin nr. 6, q i bashklidhet ktij udhzimi. 7. Drejtorit e Personelit, Organizimit dhe Shrbimeve t institucioneve t Shrbimit Civil t merren me organizimin dhe zhvillimin e procesit t vlersimit dhe renditjes s vendeve t puns n institucionet e tyre, dhe kt renditje t'ia propozojn Departamentit t Administrats Publike. 8. Zbatimin e prshkrimit prgjithsues t rolit t sekretarit t prgjithshm n institucionet e Shrbimit Civil, sipas modelit t paraqitur n aneksin nr.7, q i bashklidhet ktij udhzimi. 9. Departamenti i Administrats Publike ngarkohet t administroj procesin e vlersimit, t renditjes dhe t prshkrimit t punve n Shrbimin Civil. 10. Ky udhzim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare. KRYEMINISTRI Ilir Meta ANEKSI NR.1 STRUKTURA E KLASIFIKIMIT T PUNVE N SHRBIMIN CIVIL
88
Klasa I- Npuns civil t nivelit t lart drejtues sht klasa m e lart e menaxhimit t nj ministrie apo institucioni, q ka prgjegjsin pr formulimin dhe ekzekutimin e politikave, prdorimin efient t t gjitha burimeve financiare, njerzore etj., arritjen e rezultateve t prcaktuara, si dhe dhnien e kshillimit prfundimtar dhe t drejtprdrejt ministrit ose drejtuesit t institucionit. Ky kshillim mbulon shtje komplekse dhe nj gam t gjer aktivitetesh t ministris apo institucionit. Shkalla Emrtimi i pozicionit 22 Sekretar i Prgjithshm n Kryeministri, Presidenc, Kuvend 21 Sekretar i Prgjithshm n ministrit e linjs, Drejtor Departamenti n Kryeministri, Presidenc, Kuvend, Drejtor i Departamentit t Administrats Publike 20 Drejtor i Prgjithshm Klasa II- Npuns civil t nivelit t mesm drejtues Kjo klas ka prgjegjsi t qart pr formulimin dhe zbatimin e politiks s nj fushe t caktuar, zbatimin e saj dhe arritjen e rezultateve t prcaktuara. Gjithashtu, kjo klas sht burimi m i rndsishm i kshillimit pr t gjitha shtjet q lidhen me kt fush, si dhe kontribuon n vendimmarrjen pr fusha dhe aktivitete t tjera, brenda ministris apo institucionit. Shkalla Emrtimi i pozicionit Drejtor 17 16 Drejtor Klasa III- Npuns civil t nivelit t ult drejtues N kt klas bhet koordinimi i mendimeve dhe opsioneve t reja politike pr nj fush t caktuar, prgatitja e propozimeve prfundimtare, t cilat duhen aprovuar nga niveli menaxhues m sipr. Gjithashtu, ktu bhet zgjidhja e problemeve komplekse q lidhen me zbatimin e politikave n fushat prkatse t specialitetit, menaxhim i projekteve t mdha ose i sektorve/njsive t specialitetit brenda nj ministrie ose institucioni. Shkalla 15 14 13 12 Emrtimi i pozicionit Prgjegjs sektori/zyr Prgjegjs sektori/zyr Specialist i nivelit t lart
Klasa IV- Npuns civil t nivelit ekzekutues sht klasa q mbulon kshillimin q jepet pr formulimin dhe vlersimin e opsioneve politike mbi nj fush t caktuar, duke u bazuar n eksperiencn profesionale t fushs, njohurit e specialitetit, analizn e informacionit dhe krkimin. Gjithashtu, bhet zgjidhja e problemeve q kan t bjn me zbatimin e politikave ekzistuese, si dhe koordinimi i aktiviteteve t stafit mbshtets. Shkalla Emrtimi i pozicionit 11 10 Specialist i nivelit t mesm
89
9 8
Specialist ANEKSI NR.2 Prkufizimet e shkallve n metodologjin Klasifikimi i punve
Klasa I Npuns civil t nivelit t lart drejtues Ktu prfshihen shkallt 19, 21 dhe 22 Shkalla 22 (Sekretar i Prgjithshm n Kryeministri, Presidenc, Kuvend) Kjo shkall mbulon postet m t larta t menaxhimit, q kan prgjegjsin e plot pr organizimin e puns, menaxhimin e personelit, formulimin dhe ekzekutimin e politikave n nj ministri ose institucion, veprimtaria e t cilit ka nj ndikim t drejtprdrejt n fushat m t rndsishme, t brendshme apo t jashtme. Funksionart n kto poste, mbajn kontakte me nivelet m t larta t institucioneve vendase, t huaja dhe ndrkombtare, ku u krkohet t promovojn me efektivitet sa m t lart interesat e ministris/institucionit prkats apo t Qeveris Shqiptare. Kta funksionar prfaqsojn ministrin n diskutimet ose n konferencat ndrkombtare, ku diskutohen shtje me nj rndsi t madhe pr t ardhmen ekonomike dhe politike t vendit. Kjo shkall ka si tipar t puns s vet t prditshme, trajtimin e shtjeve t ndryshme me rndsi kombtare, shpesh edhe me pasoja ndrkombtare, t cilat krkojn nj nivel t lart t t menduarit n mnyr krijuese pr zhvillimin e politikave dhe praktikave t reja. Rekomandimet q ofron funksionari n kto poste, kan nj influenc t madhe n pikpamjet e qeveris pr shtjet kryesore, t cilat kan rndsi kombtare dhe ndrkombtare. Realizimi efektiv i puns krkon njohuri t gjera pr fusha t ndryshme, t plotsuara nga nj eksperienc e madhe n hartimin e strategjis, drejtimin dhe organizimin e grupeve komplekse t puns. Shkalla 21 (Sekretar i Prgjithshm n ministrit e linjs, Drejtor Departamenti n Kryeministri, Presidenc, Kuvend, Drejtor i Departamentit t Administrats Publike) Kjo shkall mbulon poste t larta t menaxhimit, q kan prgjegjsi t plot pr organizimin e puns, menaxhimin e personelit n varsi, formulimin dhe ekzekutimin e politikave n nj ministri ose institucion, apo t t gjith administrats publike, pr nj fush t veant q ka n ndjekje. Funksionart n kto poste, mbajn kontakte me nivelet m t larta t vet institucionit q prfaqsojn dhe ndrkombtare, ku u krkohet t promovojn me efektivitet sa m t lart interesat e ministris apo institucionit prkats, apo t Qeveris Shqiptare. Kta funksionar prfaqsojn ministrin n diskutimet, ose n konferencat ndrkombtare, ku diskutohen shtje me nj rndsi t madhe pr vet institucionin, apo pr shtje ekskluzive pr t cilat sht prgjegjs institucioni q ky pozicion prfaqson. Kjo shkall ka si tipar t puns s vet t prditshme, trajtimin e shtjeve t ndryshme me rndsi kombtare, t cilat krkojn nj nivel t lart t t menduarit n mnyr krijuese pr zhvillimin e politikave dhe praktikave t reja. Rekomandimet, q ofron funksionari n kto poste, kan nj influenc t madhe n pikpamjet e qeveris pr shtjet kryesore, t cilat kan rndsi kombtare dhe ndrkombtare. Realizimi efektiv i puns krkon njohuri t gjera pr fusha t ndryshme, t plotsuara nga nj eksperienc e madhe n hartimin e strategjis, drejtimin dhe organizimin e grupeve komplekse t puns dhe n trsi, t menaxhimit t burimeve njerzore. Shkalla 19 (Drejtor i Prgjithshm) Kjo shkall mbulon postet q kan prgjegjsin e plot menaxheriale pr vepritmarin e nj numri drejtorish, t cilat kan lidhje midis tyre, brenda nj ministrie ose institucioni t rndsishm, apo t nj institucioni t vogl, duke prfshir organizimin, personelin dhe veprimtarin operacionale dhe financiare t tij, ose nj drejtorie profesionale t madhe me nj numr sektorsh, q mbulojn nj gam t gjer shtjesh dhe ku drejtoria sht e prfshir n formulimin, ose zbatimin e politiks n fushat m t rndsishme kombtare, si p.sh. ajo
90
ekonomike, financiare etj. Funksionart n kto poste, kan prgjegjsin pr prgatitjen dhe kontrollin e zbatimit t buxhetit, brenda fushs s tyre t menaxhimit. Ata i japin kshilla t drejtprdrejta ministrit ose drejtuesit t institucionit n prputhje me fushat e tyre t kontrollit, si dhe mund tu krkohet t prfaqsojn ministrin/institucionin n bisedime me organizata dhe institucione t rndsishme kombtare/t huaja dhe ndrkombtare. N kto poste, rregullisht, krkohet gjykimi dhe iniciativa pr tu marr me probleme profesionale dhe organizative, t panjohura m par ose pr t cilat nuk ka orientime t qarta pr ndrmarrjen e veprimeve. Si rrjedhoj, krkohet analiz dhe vlersim i opsioneve, si dhe mendim krijues dhe fleksibl n zgjidhjen e problemeve. Pr arritjen e rezultateve efektive, krkohet nj kompetenc e lart profesionale, e kombinuar me eksperienc t madhe dhe aftsi t provuar pr t drejtuar ekipet komplekse. Klasa II-Npuns civil t nivelit t mesm drejtues N kt klas prfshihen shkallt: 16 dhe 18 Shkalla 18 (Drejtor) Kjo shkall mbulon menaxhimin e nj drejtorie kryesore, q harton politikn n nj fush t caktuar, ose drejtorie t madhe operacionale brenda nj ministrie/institucioni, q krkon koordinimin e puns t nj numri sektorsh. Funksionarit n kto poste i delegohet mbajtja e kontakteve me institucionet qeveritare dhe joqeveritare dhe pr rrjedhoj, duhen aftsi t zhvilluara komunikuese, negociuese dhe bindse, n prezantimin e pikpamjeve t ministris, lidhur me fushat q mbulon funksioni. Pr shkak se prgjegjsit jan t ndryshme dhe t gjera, krkohet nj mnyr fleksibl e organizimit dhe kontrollit t puns s drejtoris, si dhe analiz dhe vlersime t rregullta dhe t detajuara t puns, shpesh brenda afateve t shkurtra kohore. Ata q punojn n kto poste gjykojn mbi nj gam aktivitetesh, shpesh t panjohura m par, ose ku nuk ekzistojn procedura t qarta. Funksionarve u krkohet t zgjidhin probleme organizative/profesionale q kan nj rndsi t madhe pr ministrin/institucionin, si dhe t koordinojn kshillimet dhe rekomandimet e bra nga menaxhert varts. Prej tyre, pritet t japin kontribut personal duke br komente mbi rekomandimet (t cilat paraqiten pr vendimmarrje n shkalln m t lart) e bra nga drejtorit e tjera q operojn n fushat e tjera q mbulon ministria/institucioni. Kryerja efektive e detyrs krkon eksperienc pune n fushat prkatse q mbulon drejtoria, si dhe aftsi dhe eksperienc relativisht t mir n drejtimin e ekipit. Shkalla 16 (Drejtor) Kjo shkall mbulon menaxhimin e nj drejtorie funksionale/profesionale n nj ministri/institucion, q ka normalisht, nj numr sektorsh me nj homogjenitet relativ t puns. Kontaktet me institucionet qeveritare mbahen n nj nivel t lart, ndrsa me institucionet dhe organizatat joqeveritare, n nj nivel mesatar. Ato kan t bjn jo vetm me shkmbimin e informacionit, por gjithashtu me paraqitjen e pikpamjeve t ministris dhe drejtoris, pr shtjet specifike t fushs. Funksionart n kt shkall duhet t demonstrojn nj mnyr pune krijuese, veanrisht kur drejtoria sht prgjegjse pr nj aktivitet profesional kompleks dhe specifik njkohsisht. Ata kontribuojn n vendimet m t rndsishme brenda ministris nprmjet dy mnyrave: kontribut personal bazuar n njohurit dhe eksperiencn dhe, nprmjet koordinimit t krkimeve dhe analizave t nevojshme t kryera nga vartsit e tyre n fushn prkatse t aktivitetit. Kryerja efektive e detyrs krkon aftsi profesionale dhe organizative. Klasa III-Npuns civil t nivelit t ult drejtues N kt klas prfshihen shkallt: 13 dhe 14 Shkalla 14 (Prgjegjs sektori/zyre) Kjo shkall mbulon koordinimin dhe mbikqyrjen e nj sektori/zyre me nj numr t madh
91
specialistsh, ose t disa grupeve punonjsish, q kryejn nj sr punsh operacionale/administrative, shumica e t cilave prfshijn kontribut specialisti. Funksionarve n kt shkall u krkohet t ken kontakte t rregullta me nj gam t gjer punonjsish, duke prfshir punonjsit me eksperienc n ministri/institucione t tjera, lidhur me shkmbimin e informacionit, dhnien e kshillave pr shtje t rndsishme, ose marrjen e mbshtetjes dhe kooperimit pr drejtimet e mundshme t veprimit t drejtoris. Megjithse ata, normalisht punojn brenda procedurave/orientimeve t gjera, kan nj liri t konsiderueshme veprimi pr zgjedhje brenda tyre, ndrsa referimi tek eprori krkohet vetm pr shtjet e interpretimit t politiks. Atyre u krkohet t japin kontribut n vendimmarrjen e nivelit m sipr, nprmjet prgatitjes s t dhnave analizuese t plota, t cilat mbshtetin linjn e rekomanduar t veprimit. Kryerja efektive e detyrs krkon, prgjithsisht, njohje t plot t parimeve dhe praktikave n nj fush specifike, e shoqruar kjo me nj eksperienc thelbsore pune dhe aftsi t drejtimit t grupit. Pr disa detyra mund t krkohet kualifikim specifik m i lart. Shkalla 13 (Prgjegjs sektori/zyre) Kjo shkall mbulon koordinimin dhe mbikqyrjen e nj sektori ose njsie t vogl specialistsh, nj sektori t madh me personel jospecialist, q kryejn nj sr detyrash operacionale/administrative, ose disa grupe specialistsh q kryejn detyra t ngjashme, ku ka nj prfshirje fare t vogl t stafit specialist. Po ashtu, ata q punojn n kto poste kan prgjegjsi ekskluzive pr nj subjekt t rndsishm t fushs s aktivitetit, si pjes e nj game t gjer detyrash dhe ku do tu krkohet rregullisht, drejtimi i ekipeve t vogla t projektit, q lidhen me subjektin prkats. Normalisht, punonjsit n kto poste kan kontakte t rregullta me punonjsit n pjes t tjera t ministris/institucionit, si dhe me punonjsit e niveleve t ngjashme n ministrit/institucionet e tjera, duke prfshir shkmbimin e informacionit, dhnien e kshillave pr shtjet specifike ose avancimin e pikpamjeve t sektorit. Prgjegjsit e sektorit/zyrs, duhet t demonstrojn aftsi n analizimin, vlersimin dhe zgjidhjen e shtjeve dhe problemeve q ndeshen. N fushat q jan m profesionale dhe specifike krkohet fleksibilitet dhe aftsi pr zhvillimin e ideve t reja n fushn prkatse p.sh., n prgatitjen e ligjeve t reja. Prgjithsisht, ka nj fush zgjedhjeje pr veprim, brenda orientimeve t saktsuara mir. Kryerja efektive e puns, krkon formim universitar, eksperienc ose njohuri specialisti n nj fush specifike e mbshtetur kjo e fundit, n trajnimin e mtejshm dhe t thelluar. Shkalla 12 (Specialist i nivelit t lart) Kjo shkall mbulon koordinimin dhe mbikqyrjen e nj sektori ose njsie t vogl specialistsh, nj sektori t madh me personel jospecialist, q kryejn nj sr detyrash operacionale/administrative ose disa grupe specialistsh q kryejn detyra t ngjashme. Shkalla prfshin edhe drejtimin e grupeve t puns pr zbatimin e politikave ose praktikave n fusha specifike. Po ashtu, ata q punojn n kto poste kan prgjegjsi ekskluzive pr nj subjekt t rndsishm t fushs s aktivitetit, si pjes e nj game t gjer detyrash dhe ku do tu krkohet, rregullisht, drejtimi i grupeve t vogla, pr shtje ekskluzive, q ai nivel ka n ndjekje. Normalisht, punonjsit n kto poste, koordinojn punn e nj grupi punonjsish, si brenda sektorit/drejtoris/institucionit, po ashtu edhe n institucione t tjera, lidhur me fushn specifike q ky pozicion ndjek, duke prfshir shkmbimin e informacionit, dhnien e kshillave pr shtjet specifike ose avancimin e pikpamjeve t sektorit. N detyrn e specialistit t nivelit t lart, punonjsit duhet t demonstrojn aftsi n analizimin, vlersimin dhe zgjidhjen e shtjeve dhe problemeve q ndeshen. N fushat q jan m profesionale dhe specifike, krkohet fleksibilitet dhe aftsi pr zhvillimin e ideve t reja n fushn prkatse p.sh., n prgatitjen e ligjeve t reja, propozime pr prmirsimin e puns, sipas fushs n ndjekje, t cilat pritet t sjellin nj ndikim konkret. Prgjithsisht, ka nj fush zgjedhjeje pr veprim, brenda orientimeve t saktsuara mir. Kryerja efektive e puns, krkon formim universitar, eksperienc ose njohuri specialisti n nj fush specifike e mbshtetur kjo e fundit, n trajnimin e mtejshm dhe t thelluar n fushn specifike, pr t ciln sht
92
prgjegjs. Klasa IV-Npuns civil t nivelit ekzekutues Ktu prfshin shkallt: 8 dhe 10 Shkalla 10 (Specialist i nivelit t mesm) Kjo shkall prfshin punn e specialistve t nivelit t mesm me prgjegjsi t veanta, pr n fush specifike ose t nj rndsie t veant, n punn e prgjithshme t drejtoris. Krkohet vetorganizim i kujdesshm i ngarkess s puns pr arritjen e objektivave prkatse. Punonjsit n kto poste mund t ken disa prgjegjsi mbikqyrjeje, kur drejtojn t paktn mbi nj antar stafi (p.sh. nj asistent). Prej tyre mund t pritet tu japin orientime antarve t tjer t sektorit/zyrs n nj fush t prgjithshme operacionale/politike. Ata, zakonisht kan si nj tipar specifik t puns s tyre, mbajtjen e disa kontakteve me stafin nga fusha t tjera t puns, brenda ministris/institucionit, me qytetar ose me punonjs t t njjtit nivel nga ministri/institucione t tjera, lidhur me marrjen e informacionit dhe/ose dhnien e kshillave dhe udhzimeve mbi nj subjekt specifik. Gjat puns, zhvillohet nj proces krkimor i konsiderueshm, analiz e kujdesshme dhe interpretim i informacionit faktik, si baz pr zgjidhjen e problemeve dhe zhvillimin e ideve ose sistemeve t reja t puns. Gjithashtu, jepet kontribut n procesin e vendimmarrjes, n nivelin m sipr, pr fushn specifike t ekspertizs, nprmjet sigurimit t t dhnave t plota e t analizuara, t cilat mbshtesin linjn e rekomanduar t veprimit. Megjithse, punonjsit n kto poste punojn brenda udhzimeve dhe procedurave t gjera dhe q mbikqyren nga niveli menaxhues, ata kan nj fush t konsiderueshme lirie pr zgjedhjen e veprimit, brenda ktyre udhzimeve. Kryerja efektive e puns krkon formim universitar, i pasuar ky me eksperienc teknike dhe aftsi t provuar pr planifikimin dhe organizimin e aktiviteteve t cilat prfshijn detyra t paracaktuara krkimore/operacionale. Shkalla 8 (Specialist) Kjo shkall prfshin krkimin dhe analizimin e informacionit n mbshtetje t formulimit t politiks dhe vlersimin e propozimeve q lidhen me politikn, asistencn profesionale n ofrimin e nj shrbimi mbshtets, ose koordinimin e aktiviteteve t stafit mbshtets n kryerjen e nj shrbimi. Punonjsit n kto poste nuk kan prgjegjsi mbikqyrse direkte, por mund t japin udhzime kolegve t rinj, kur punojn me ta. Ata kan si nj tipar t rregullt t puns, kontakte me punonjs nga fusha t tjera t aktivitetit t ministris/institucionit dhe ndoshta me publikun, por kjo prgjithsisht, do t kufizohet me rutinn e gjetjes s fakteve, shkmbimin e informacionit dhe dhnien e kshillave, n situata t prcaktuara shum qart. Puna duhet t prfshij nj sr detyrash, nga ku lindin nj numr problemesh t zakonshme, q duhet t zgjidhen n kontekstin fare t qart t puns. Analiza e detajuar dhe vlersimi, nuk krkojn domosdoshmrisht nivel t lart t mendimit krijues kur zhvillohet pun krkimore, por ka nj mundsi t vogl pr zhvillimin e mnyrave t reja sinjifikative t organizimit t puns. Megjithse, puna sht e planifikuar dhe zhvillohet brenda drejtimeve t prgjithshme t prcaktuara dhe nn nj nivel t ult mbikqyrjeje, ajo lejon pr nj far shkalle gjykimi n veprimet q do t ndrmerren, pa iu drejtuar eprorve. Pritet kontribut specifik n nivelin m t lart t vendimmarrjes/rekomandimeve, brenda drejtoris, nprmjet sigurimit t prmbledhjeve dhe analizs s informacionit lidhur me nj gam t gjer shtjesh, duke sugjeruar n t njjtn koh edhe drejtimet e mundshme pr veprim. Kryerja efektive e puns krkon formim universitar, me aftsin pr t punuar me vetiniciativ brenda rutins s njohur. Gjithashtu krkohet kryerja me efienc e detyrave jorutinore, nn nj mbikqyrje minimale, organizimi i ngarkess s puns, analizimi dhe sintetizimi i informacionit, si nj baz pr nivelin m sipr n prcaktimin e politiks dhe vendimmarrjes.
93
ANEKSI NR.3 FAKTORT Q MERREN PARASYSH PR NDRTIMIN E SKEMS VLERSIMI ME PIK I FAKTORVE N skemn Vlersimi me pik i faktorve merren parasysh pes faktor: Prgjegjsia pr burimet e ndryshme, organizimin e puns dhe menaxhimin e personelit. Ky faktor mat madhsin, ndryshueshmrin dhe shtrirjen e burimeve q kontrollohen fizike, finaciare, njerzore si dhe krkesat e puns pr arritjen e rezultateve t dshiruara, nprmjet marrjes s prgjegjsis pr organizimin e puns dhe grupeve t puns, koordinimin dhe drejtimin e personelit dhe kontrollin efektiv financiar. Vendimarrja Ky faktor mat fushn e iniciativs, vendimarrjes dhe tipin e gjykimeve t krkuara. Ai merr parasysh lirin n prcaktimin e orientimeve/praktikave, natyrn dhe afrsin e mbikqyrjes, si dhe mat tipin e vendimarrjes n kuptimin e udhheqjes q ofrohet dhe gjykimit q krkohet. Gjithashtu, ai merr parasysh kontributin tek nivelet m sipr t vendimarrjes, lidhur me shkalln dhe natyrn e tij. Kompleksiteti dhe mendimi krijues Ky faktor mat diversitetin dhe shtrirjen e detyrave, nevojn pr aftsi vlersuese e analizuese dhe mendim krijues n zgjidhjen e problemeve, ose identifikimin e drejtimeve alternative pr veprim. Gjithashtu, ai mat dhe asistencn q ofrohet lidhur me procedurat e puns, si dhe precedentt q ekzistojn. Kontaktet dhe prfaqsimi Ky faktor mat shtrirjen, nivelin dhe qllimin e kontakteve me njerzit, brenda dhe jasht institucionit, duke marr parasysh aftsit e krkuara pr t shkruar dhe folur, natyrn e influencs q ushtrohet dhe rndsin e rezultateve q duhen arritur. Njohurit, aftsit dhe eksperienca Ky faktor mat njohurit dhe aftsit e fituara nprmjet arsimit, trainimit dhe ekperiencs, t cilat krkohen si nj kontribut themelor pr realizimin e krkesave t puns.
ANEKSI NR.4 PYETSORI I PRSHKRIMIT T PUNS N SHRBIMIN CIVIL HYRJE Prej jush krkohet t plotsoni kt pyetsor, n mnyr q ministria/institucioni t ket nj pamje t qart, n form t shkruar, t rolit dhe detyrave tuaja, ashtu si sht prcaktuar nga drejtuesi apo mbikqyrsi juaj. Gjithashtu, ai do t jap mundsin e pozicionimit, korrekt, t vendit tuaj t puns n shkalln prkatse t renditjes s puns, me t cilin do t jet e lidhur edhe shtesa pr pozicion e pags s do punonjsi t shrbimit civil. Pyetsorin e plotsuar duhet ta ktheni tek drejtuesi juaj (d.m.th. Prgjegjsi juaj i Sektorit/Zyrs, Drejtori, ose Zvendsministri, sipas varsis), i cili duhet ta aprovoj, prpara se t drgohet n Drejtorin e Personelit. Duhet te merrni n konsiderat, me kujdes, do seksion t pyetsorit prpara plotsimit dhe t keni parasysh shnimet udhzuese, t dhn n krye t do seksioni. 1. T dhna personale dhe organizative Ministria/Institucioni: . Emri: ... 94
Drejtoria: ... .. Sektori/Zyra: . Pozicioni n klasat e pagave: . (n strukturn aktuale) Titulli i puns: ...
Data e emrimit n Ministri/Institucion: .. Data e pozicionimit N kt klas: ...
2. Pozicioni organizativ Vizato, nje skic t thjesht organizative ku t tregohet pozicioni juaj n Sektorin, Drejtorin ose Njsin organizative, prkatse. Skica duhet t tregoj qart, kush sht drejtuesi juaj direkt, pozicionet e tjera q raportojn paralelisht me ju tek drejtuesi dhe do pozicion, q raporton direkt tek ju. 3. Qllimi i puns Prshkruaj sa t jet e mundur m shkurt (jo m shum se nj ose dy fjali), cili sht qllimi i prgjithshm i pozicionit tuaj. Prcaktimi duhet t bj t qart, prse duhet pozicioni juaj, cili sht kontributi q duhet t jap n qllimet dhe objektivat e prgjithshme t ministris/institucionit. 4. Detyra kryesore Prshkruaj, detyrat e tua kryesore dhe jep nj vlersim t frekuencs dhe prqindjes s kohs q harxhoni n seciln prej tyre. Ndoshta, mund t jet e dobishme t'i gruponi detyrat sipas fushave kryesore pr t cilat ju jeni prgjegjs, dhe q s bashku i shrbejn qllimit kryesor t puns tuaj. N do rast, detyrat duhet t listohen sipas rndsis. Nuk duhet t prshkruani se si i kryeni detyrat. Numri dhe tipi i detyrave t listuara do t tregoj fushn, varietetin dhe prmbajtjen e pozicionit tuaj, ndrsa prqindja e kohs pr detyrat e ndryshme (p.sh. prqindja e prafrt e kohs pr do detyr n do jav ose do muaj), prve rndsis s detyrave t veanta, do t jap edhe nj pamje t qart t balancs s puns n trsi. Megjithat, nuk sht numri i detyrave t ndryshme, i cili tregon, domosdoshmrisht, rndsin e pozicionit. Disa pozicione mund t ken shum pak detyra, por secila prej tyre mund t kt rndsi shum t madhe. Nr. Detyrat Prqindja e kohs
5. Prgjegjsia pr organizimin e puns, menaxhimin e personelit dhe burimeve t tjera N qoft se, keni prgjegjsi pr personel, duhet t jepni numrin e punonjsve q mbikqyrni direkt dhe indirekt, duke treguar edhe diversitetin e tyre (p.sh. financier, jurist, administrator, ekonomist, etj.), si dhe t tregoni organizimin, drejtimin dhe kontrollin e
95
personelit, p.sh. prgjegjsia pr disiplinn, ose rishprndarjen e personelit n detyra t tjera brenda sektorit/drejtoris/ministris. Kur nj pozicion nuk ka prgjegjsi pr mbikqyrjen direkte t personelit, por mund t krkohet dhnia e kshillave dhe mbshtetjes pr punonjsit e rinj, ather duhet treguar se ku aplikohet kjo. N qoft se, keni prgjegjsi pr burimet financiare duhet t tregoni deri n far niveli shtrihet prgjegjsia pr rekomadimin e buxhetit, kontrollin mbi shprndarjen e tij, far veprimesh mund t ndrmerrni ju pr t ushtruar disiplinn buxhetore, si dhe masn dhe zrat e buxhetit. 6. Vendimarrja Trego, natyrn e kontributit tnd n procesin e vendimarrjes n nivelet sipr teje ose n at kolektive, si dhe jep shembuj t vendimeve, q ju duhet t jeni i aft t'i merrni vet. N rast se duhet t jepni opsione, ose rekomandime si kontribut n vendimarrjen e nivelit m sipr, jep shembuj t tipit t shtjeve ku prfshihen dhe niveli n t cilin ju bni rekomandime, pa ndonj rishikim, ose prpunim tjetr, pra drejtprdrejt. N shembujt e vendimarrjes q ju ushtroni vet, trego se deri ku, ju mund t ushtroni gjykimin tuaj dhe bj t qart ndonj detyrim, q ka t bj me plotsimin e rregullave t vendosura, ose marrjen e aprovimit m lart. 7. Kontaktet dhe prfaqsimi Jep, shembuj ilustrues t llojeve t kontakteve brenda ose jasht sektorit / drejtoris / ministris / institucionit (duke prfshir edhe publikun), q prbjn nj tipar domethns t pozicionit tuaj. Qartso, frekuencn dhe natyrn e ktyre kontakteve, duke prfshir nivelin e njerzve me t cilt keni t bni, gjat shkmbimit t informacionit, marrjes ose dhnies s kshillave dhe udhzimeve, ose gjat prfaqsimit t sektorit/drejtoris/ ministris/institucionit, n situatat ku krkohet t negociosh ose t bindsh t tjert drejt nj qllimi t caktuar. 8. Problemet q ndeshen Jep, disa shembuj t llojeve kryesore t problemeve q ndeshni n punn tuaj, qoft ato, t cilat lidhen me ann intelektuale, ashtu edhe ato, q lidhen me ann analitike t pozicionit tuaj, krkesat e tij menaxheriale (p.sh. organizimi i puns dhe personelit n afate t caktuara), ose nevoja pr zgjidhjen e konfliktit t interesave t jashtme n prcaktimin e nj drejtimi veprimi. Trego, gjithashtu, udhzimet q jan n dispozicionin tuaj, n procesin e zgjidhjes s problemeve, n drejtim t rregullave, procedurave, praktikave profesionale, ose asistencs nga punonjs t tjer, qoft nga eprori juaj direkt, ashtu edhe nga kolegt brenda, ose jasht njsis tuaj t puns. 9. Njohurit, aftsit dhe eksperienca Specifiko, nivelin minimal t arsimimit, kualifikimit profesional dhe/ose trainimit special (p.sh. njohuri mbi teknologjin e informacionit, ose gjuht e huaja) t krkuar, si dhe minimumin e sasis dhe llojit t eksperiencs, t ciln ju e konsideroni t nevojshme pr at, q duhet t kryej me efektivitet punn n kt pozicion. Mund t prmendni aftsi shtes q mendoni se krkohen, prve atyre t cilat lidhen me trainimin profesional t veant, p.sh. aftsit specifike mbi menaxhimin, organizimin, lidershipin ose marrdhniet sociale. 10. Informacion shtes Shto, ndonj informacion ose koment t mtejshm, q ju mendoni se do t ndihmoj n kompletimin e pamjes totale t pozicionit tuaj, duke prfshir do ndryshim, q po ndodh ose mund t ndodh s afrmi n natyrn dhe fushn e detyrave tuaja. Firma: Kundrfirma: (Drejtuesi/Mbikqyrsi) Kundrfirma Dat: 96
(Drejtori/Drejtori i Prgjithshm/Zvendsministri)
ANEKSI NR.5 PRSHKRIM PUNE 1. Emri Ministria/Institucioni. Drejtoria Sektori.. Shkalla . Titulli i puns.. Pozicioni organizativ Qllimi i puns Prgjegjsit kryesore Detyrat kryesore. ANALIZA E FAKTORVE 6. 7. 8. 9. 10. Prgjegjsia pr organizimin e puns dhe menaxhimin e personelit Vendimarrja Kompleksiteti dhe krijimtaria Kontaktet dhe prfaqsimi Njohurit, aftsit dhe eksperienca Dat.
2. 3. 4. 5.
Prgatitur nga.Analisti i puns Aprovuar nga..Punonjsi q kryen punn Aprovuar nga..Drejtuesi i drejtprdrejt
ANEKSI NR.6 PROCEDURA E RENDITJES S PUNVE N INSTITUCIONET E SHRBIMIT CIVIL Procesi nga prgatitja e informacionit t vlersimit t puns dhe deri tek pozicionimi n shkalln prkatse prfshin kto etapa: Punonjsi n vendin prkats s puns plotson nj pyetsor t prshkrimit t pun (pyetesorin n aneksin 4) Punonjsi intervistohet nga analisti i puns mbi bazn e pyetsorit t plotsuar, i cili sht kontrolluar pr saktsi nga eprori direkt i punonjsit. Analisti i puns prgatit prshkrimin e puns n formatin standard (ky format jepet n aneksin 5). Pr prshkrimin e puns bihet dakord ndrmjet analistit t puns, nga njra an, dhe punonjsit prkats dhe eprorit t tij direkt, nga ana tjetr, duke br ose prfshir ndonj shtes. Analisti i puns, duke u mbshtetur n misionin e institucionit, t drejtoris a sektorit prkats, si dhe n informacionin e prgatitur nga punonjsi prkats (apo nga eprori i drejtprdrejt, n rastin kur sht fjala pr vend t ri/vakant pune), prgatit prshkrimin e puns n formatin standard (t prcaktuar n aneksin nr.5). Nj
97
kopje e prshkrimit t puns pr t gjitha pozicionet, pavarsisht nse jan t plotsuara a vakante, t nnshkruara nga t gjitha palt, i drgohet Departamentit t Administrats Publike, i cili nse e gjykon t nevojshme, mund t ndrhyj pr t br ndryshime n funksion t dhnies s nj informacioni, t plot dhe t sakt, pr vendin e puns, duke vn theksin te krkesat e veanta t vendit t puns. Prgjegjsia pr skemn: Departamenti i Administrats Publike sht prgjegjs pr: Monitorimin e funksionimit t skems duke siguruar qndrueshmerin n prgatitjen e prshkrimeve t puns, vlersimin dhe pozicionimin e vendit t puns n shkalln prkatse. Ofrimin e trainimit t nevojshm, lidhur me metodologjin, prgatitjen e dokumenteve, intervistimin dhe funksionimin e skems, pr analistt e puns t emruar nga ministrit/institucionet. Ofrimin e trainimit lidhur me vlersimin e puns pr Drejtort e Personelit dhe antart e tjer t grupeve t vlersimit. N do ministri/institucion, drejtori i njsis prgjegjse pr menaxhimin e burimeve njerzore, s bashku me antart e grupit t vlersimit, marrin vendimin pr vlersimin e pozicioneve t puns, q i propozohet Departamentit t Administrats Publike, i cili sht prgjegjs pr monitorimin e skems s prgjithshme t vlersimit. Analisti i puns, (i cili sht nj funksion i atashuar n njsin prgjegjse pr menaxhimin e burimeve njerzore), duke qen i prfshir n procesin e hartimit t prshkrimit t puns, do t marr pjes n grupin e puns, n rolin e kshilluesit pr grupin e vlersimit dhe do t jet prgjegjs pr mbajtjen e procesverbalit gjat diskutimeve kryesore dhe marrjen e vendimit nga ky grup. Antart e grupit t vlersimit dhe analisti i puns trajnohen pr funksionimin normal t skems. N do ministri/institucion, Drejtori i Personelit prgjigjet tek Sekretari i Prgjithshm pr emrimin e analistit t puns, antarve t grupit t vlersimit dhe trainimin e tyre. Pr do ministri/institucion ka t paktn nj analist pune dhe tre deri katr pjestar t grupit t vlersimit, q do t jen n nivelin e Drejtorve (njri prej tyre do t jet Drejtori i Personelit). Analisti i puns, i cili prgatit prshkrimet e puns, do t ket rol kshillues pr grupin e vlersimit dhe gjithashtu, do t jet prgjegjs pr mbajtjen e procesverbalit gjat diskutimeve kryesore dhe marrjes s vendimit nga grupi i vlersimit. Antart e grupit t vlersimit dhe analisti i puns marin trainimin e nevojshm pr funksionimin normal t skems. Prgatitja e prshkrimeve t puns pr vendet e reja t puns. Kur merret aprovimi pr krijimin e nj vendi t ri pune, do t jet e nevojshme t caktohet nj klasifikim paraprak pr t. Eprori direkt do t plotsoj nj pyetsor duke prcaktuar detyrat dhe prgjegjsit e vendit t puns. Ky informacion do t shikohet nga analisti i puns n Drejtorin e Personelit t ministris/institucionit, i cili do t prgatis nj prshkrim pune paraprak, q duhet aprovuar. M tej, n bashkpunim me Drejtorin e Personelit, analisti i puns do t rekomandoj nj shkall paraprake pr pozicionimin e puns (pr analogji me vende t ngjashme pune n ministri/institucion, ose n konsultim me Departamentin e Administrats Publike), q duhet t aprovohet nga Sekretari i Prgjithshm i ministris/institucionit. Pas gjasht muajsh punonjsi do t plotsoj nj pyetsor pune dhe do t intervistohet nga analisti i puns, q do t prgatis nj prshkrim pune pr t'u vlersuar dhe klasifikuar n mnyr normale nga grupi i vlersimit t ministris/institucionit. Apelimi ndaj klasifikimit Apelimi ndaj klasifikimit n nj shkall pas vlersimit t puns mund t bhet vetm kur: Ka nj keqkuptim t mundshm t prmbajtjes aktuale t puns, Bhet krkese nga eprori direkt i punonjsit n vendin prkats t puns, pas rishikimit t prshkrimit t puns, i cili sht shqyrtuar dhe pozicionuar me par nga grupi i vlersimit.
98
Kjo nnkupton q kur nj punonjs ndjen se vendi i tij i puns sht klasifikuar gabim, ai/ajo mund t krkoj prej analistit t puns rishikimin e prshkrimit t puns pr t par nse ka ndonj keqkuptim rreth natyrs dhe prmbajtjes s puns. N qoft se, vihet re prej analistit t puns dhe eprorit direkt t punonjsit se kan ndodhur keqkuptime t tilla q ndoshta kan ndikuar n pozicionimin e puns n shkall, ather prshkrimi i puns do t plotsohet ose do t prgatitet nj prshkrim i ri dhe puna do t rivlersohet. Grupi i vlersimit n kt seanc rivlersimi (bazuar mbi apelin) do t asistohet nga nj specialist i vlersimit t puns i Departamentit t Administrats Publike. Krkesa pr rivlersimin e puns mbi bazn e ndryshimit t prmbajtjes s puns. Kur punonjsi apo eprori i tij direkt, krijojn bindjen se ka ndodhur nj ndryshim i rndsishm n prmbajtjen e puns, ather puna duhet rivlersuar nn procedura normale. Kjo do t krkoj plotsimin e pyetsorit t puns nga punonjsi dhe prgatitjen e prshkrimit t ri t puns nga analisti i puns.
ANEKSI NR. 7 PRSHKRIMI PRGJITHSUES I ROLIT T SEKRETARIT T PRGJITHSHM N SHRBIMIN CIVIL Titulli: Sekretar i Prgjithshm i Ministris/Institucionit. Raportimi: Sekretari i Prgjithshm i Ministris/Institucionit t..sht drejtuesi administrativ i Ministris/Institucionit t.dhe raporton tek Ministri prgjegjs, q sht drejtuesi politik. Qllimi i puns: T'i siguroj n koh dhe n mnyr profesionale Ministrit, kshillim dhe mbshtetje n formulimin dhe zbatimin e politiks s ministris, si dhe T menaxhoj Ministrin/Institucionin n mnyr t till q formulimi dhe zbatimi i politiks t jet e mirkoordinuar dhe veprimtaria e saj t jet efiente dhe efektive nga pikpamja ekonomike dhe e shrbimeve t ofruara. Prgjegjsit kryesore: Mbshtetje dhe kshillim pr Ministrin/Drejtuesin e Institucionit T koordinoj kontributet profesionale t drejtorive t ndryshme lidhur me formulimin e politiks, n fushat q mbulon ministria/institucioni. T siguroj q n formulimin e propozimeve politike jan marr parasysh kontributet prkatse nga ministrit/institucionet e tjera ose nga burime t tjera. T rivlersoj metodn e menaxhimit, prdorimin e burimeve njerzore dhe financiare gjat zbatimit t politiks dhe vendimeve. Menaxhimi i Ministris/Institucionit T siguroj q formulimi dhe zbatimi i politiks n Ministri/Institucion kryhet n mnyr efiente, n prputhje me objektivat e prcaktuara dhe q i tr procesi monitorohet. T siguroj kontrollin e standardeve profesionale n t cilat kryen detyrat. T mbaj nn kontroll organizimin e puns n drejtim t strukturave t drejtorive dhe sektorve, prshkrimit individual t vendit t puns dhe nivelit t punonjsve. T kontrolloj prgatitjen e organiks s Ministris/Institucionit dhe fondit t pagave, sipas procedurave prkatse.
99
T autorizoj dhe aprovoj zbatimin e procedurave t rekrutimit, promovimit, tranimit, etj t personelit n prputhje me ligjin Pr statusin e npunsit civil. T vendos dhe ruaj marrdhnie pune t drejta me organizmat e varsis, ato qeveritare homologe, si dhe me ato t sektorit joqeveritar. T siguroj ruajtjen e marrdhnieve konstruktive me Ministrit e tjera dhe Aparatin e Kshillit t Ministrave, n t gjitha nivelet e puns. T siguroj q veprimtaria e Ministris/Institucionit dhe ndryshimet e propozuara ne drejtim t saj jan n prputhje me krkesat ligjore prkatse. T nxis zhvillimin pozitiv n kuadr te menaxhimit t Ministris/Institucionit. T mbikqyr procesin e prgatitjes s buxhetit financiar, si dhe kontrollin e zbatimit te tij. Ti siguroj Ministris/Institucionit sistemet e nevojshme t teknologjis s informacionit n mnyr q t menaxhohet dhe prdoret informacioni prkats. T nxis komunikimin dhe koordinimin efektiv n Ministri/Institucion si dhe ndryshimet pozitive n metodn e menaxhimit. Kompetencat e krkuara: Drejtimi t krijoj dhe t proj nj vizion t qart drejtimi; t inicioj do ndryshim pozitiv dhe t drejtoj duke patur parasysh ndryshimin si proces; t ndrtoj nj ekip me vlera t larta n kryerjen e detyrave; t demonstroj standarde t larta t integritetit dhe ndershmris. Mendimi dhe planifikimi strategjik t identifikoj qllimin strategjik, t parashikoj krkesat pr t ardhmen, mundsit dhe problemet, si dhe t'i transmetoj ato, n plane praktike dhe t realizueshme, duke mbetur ndrkoh i ndjeshm ndaj nevojave t ministrit dhe shtjeve t gjera politike. Menaxhimi i stafit t vendos dhe t komunikoj standarde t qarta dhe rezultate t pritshme, duke ndihmuar stafin t zhvilloj potencialin e plot t tij; t delegoj me efektivitet duke br t mundur prdorimin m t mir t aftsive dhe burimeve njerzore. N kt kuptim Sekretarit t Prgjithshm i krkohet: T punoj ngushtsisht me Drejtort dhe stafin e ministris/institucionit T siguroj q n ministri/institucion punohet n grup, pr t kryer detyrat e saj/tij T punoj ngushtsisht me homologet e tij n ministrit/institucionet e tjera. Komunikimi t negocioj n mnyr efektive dhe t prballoj presionin; t demonstroj aftsi prezantimi dhe komunikimi me masmedian; t zgjedh ato metoda komunikimi q i sigurojn rezultate efektive; si dhe t jet komfort dhe efektiv n nj rol prfaqsimi (prfshir prdorimin e nj gjuh t huaj, kur krkohet). Menaxhimi i burimeve financiare dhe te tjera t negocioj pr burimet financiare dhe materiale, duke patur parasysh prioritetet e ministris/institucionit; prdorimi efient i burimeve n dispozicion, nprmjet kontrollit t vazhdueshm t tyre. Efektiviteti personal t tregoj elasticitet, qndrueshmri dhe besueshmri n situata ku vihet nn nj presion t madh; t ofroj kshilla objektive ministrit pa pasur frik dhe pa e favorizuar; t ndjek me energji dhe vendosmri strategjit e prcaktuara, por t jet i adaptueshm shpejt dhe fleksibl ndaj krkesave t reja dhe ndryshimeve. Intelekti, krijimtaria dhe gjykimi t prqndrohet n shtjet dhe parimet thelbsore; t analizoj t dhnat dhe konceptet e paqarta n mnyr rigoroze; dhe t inkurajoj mendimin krijues tek t tjert. Ekspertiza t meritoj kredibilitet nprmjet thellsis s njohurive dhe eksperiencs, por t
100
dij t prdor dhe burime t tjera ekspertize; t kuptoj procedurat politike dhe parlamentare dhe se si t veproj brenda tyre; t shfrytzoj eksperiencat m t mira nga organizata t tjera publike/private.
U DH E Z I M Nr .2, date 7.7.2000 PER SISTEMIN E VLERESIMIT TE ARRITJEVE VJETORE, INDIVIDUALE TE NEPUNESVE CIVILE I azhurnuar me: Udhzim Nr.5, dat 19.12.2007 Ne mbeshtetje te nenit 100 te Kushtetutes dhe te neneve 16 dhe 29 te ligjit nr.8459, date 11.11.1999 "Per statusin e nepunesit civil", me propozimin e Kryeministrit, Keshilli i Ministrave U D H E Z O N: 1. Perdorimin e sistemit, qe i bashkelidhet ketij udhezimi, per te vleresuar arritjet vjetore, individuale te nepunesve civile. 2. Ngarkohen drejtorite e personelit, te organizimit dhe sherbimeve, te institucioneve te sherbimit civil, me organizimin e funksionimit dhe me zbatimin e ketij sistemi, per vleresimin e arritjeve vjetore, individuale te nepunesve civile ne institucionin e tyre. 3. Ngarkohet Departamenti i Administrates Publike te administroje procesin e vleresimit te arritjeve vjetore, individuate te nepunesve civile, si dhe te siguroje trajnimin e nevojshem per zbatimin e frytshem te tij. Ky udhezim hyn ne fuqi pas botimit ne Fletoren Zyrtare KRYEMINISTRI Ilir Meta SISTEMI I VLERESIMIT TE ARRITJEVE VJETORE INDIVIDUALE TE NEPUNESVE CIVILE 1. Bazat e sistemit Te gjithe punonjesit e sherbimit civil i nenshtrohen nje sistemi vleresimi vjetor per mbarevajtjen e tyre ne pune. Kjo kerkese buron nga neni 16 i ligjit "Statusi i nepunesit civil", ku thuhet se "Vendimet per periudhen e proves, ngritjen ne detyre, levizjen paralele sipas neneve 14, 15 dhe 27 te ketij ligji, bazohen mbi vleresimin e rezultateve individuale ne pune ". Sistemi do te jete i njejte per te gjitha kategorite e nepunesve civile, nga shkalla 8 deri tek shkalla 22. Vlersimi i mbarvajtjes n pun t bazohet n arritjen e objektivave pr do vend pune dhe n aftsit kryesore, q nevojiten pr t kryer detyrat. Vlersimi i prgjithshm t bhet n
101
katr nivele t mbarvajtjes n pun, q jan: "Shum mir", "Mir", "Knaqshm" dhe "Jomjaftueshm". Tri nivelet e para jan vlersime pozitive, q lidhen drejtprdrejt me procedurn e konfirmimit n fund t periudhs s provs, t lvizjes paralele dhe ngritjes n detyr. Gjithashtu, pr kto tri nivele, npunsi civil shprblehet n vler monetare n fund t vitit t vlersimit t rezultateve individuale, ndrkoh q niveli 4 sht vlersim negativ. Normalisht, vlersimi kryhet nga eprori i drejtprdrejt, por n raste t veanta, mund t zbatohen procedura t tjera. Pr rastet e veanta, procedura vendoset nga bashkpunimi i njsis prgjegjse pr menaxhimin e burimeve njerzore t institucionit prkats dhe Departamentit t Administrats Publike. N rastet kur procedura e prshkruar n kt udhzim nuk sht ndjekur n mnyr korrekte, Departamenti i Administrats Publike, n rolin e administruesit t procesit t vlersimit t arritjeve vjetore, kshillon zyrtarisht institucionin prkats, pr respektimin e procedurs, duke vendosur, zyrtarisht, pr ecurin normale t saj. Kjo praktik merr nj rndsi t madhe, sidomos n rastin kur ndiqet procedura e parashikuar n nnndarjen "i" t piks 9 t udhzimit. Vlersimi i arritjeve vjetore sht nj proces kompleks, i cili nse nuk vlersohet si duhet, rrezikon t kthehet n nj proces subjektiv. Menaxhert e do institucioni duhet t kuptojn se vlersimi i arritjeve vjetore ndikon n rritjen e performancs s punonjsve dhe nuk prdoret si mjet pr shkaktimin e konflikteve ndrmjet eprorit dhe vartsit/ve. Duke qen se menaxhert jan prgjegjs pr motivimin e vartsve t tyre, pr t kryer nj pun me nivel t lart, duhet t mbajn parasysh, se n nj mjedis pune ku ekzistojn marrdhnie konfliktuale, motivimi i punonjsve sht i ult duke ndikuar negativisht n performancn e prgjithshme t sektorit/drejtoris/institucionit. Vlersimi sht i hapur pr punonjsit dhe duhet t miratohet e nnshkruhet nga eprori i drejtprdrejt i zyrtarit, q bn vlersimin. Punonjsi prkats, pavarsisht se mund t mos jet dakord me nivelin e vlersimit t br nga eprort e vet, duhet t nnshkruaj n seksionin E, ku t dshmoj pr marrjen e njoftimit t vlersimit t rezultateve personale. Per rastet kur punonjesit mendojne se vleresimi ka qene jo i drejte ekzistojne edhe procedurat e apelimit dhe sistemi ne teresi eshte objekt i nje kontrolli per te garantuar nese jane ndjekur procedurat dhe standardet e duhura. 2. Viti i vleresimit Vleresimi behet mbi bazen e mbarevajtjes ne pune per nje periudhe 12 mujore qe fillon nga 1 nentori deri ne 31 tetor, te vitit pasardhes. Ne fillim te vitit te vieresimit te gjithe punonjesit, si ata qe do te vleresohen, ashtu edhe ata qe do te bejne vleresimin, duhet te njohin objektivat e punes, mbi te cilat do te behet vleresimi. Gjate gjithe vitit zyrtari raportues (shih piken 8) do te vezhgoje mbarevajtjen e punonjesit dhe duhet te vere ne pah cdo ceshtje te vecante ose problem sapo ato lindin, sipas pergjegjesise qe ata kane si zyrtare raportues. Ne fund te vitit zyrtaret autorizues duhet te bien dakord me te gjithe zyrtaret raportues dhe kunderfirmues, nen varesine e tyre, per nivelet e vleresimit te pergjithshem te mbarevajtjes qe duhen zbatuar ne menyre qe te permbushen objektivat e pergjithshme te vleresimit (shikoni piken 8 (iii)). Procesi i vleresimit mbaron deri me 15 nentor, ndersa shqyrtimi i ankesave perfundon deri ne fund te muajit nentor. Viti kalendarik i vleresimit eshte organizuar ne kete menyre, per te lidhur rezultatet individuate me komponentin e pages "shtesa per rezultate ne pune". Aktivitetet kryesore te vitit te vleresimit jane treguar ne shtojcen C. 3. Raporti i vleresimit Vleresimi vjetor i mbarevajtjes behet duke plotesuar nje formular standard (shih kopjen e tij ne shtojcen A). Formulari perbehet nga pese pjese:
102
Pjesa A Gjeneralitetet e punonjesit. Pjesa B Qellimi dhe objektivat e vendit te punes dhe vleresimi i mbarevajtjes ne pune mbi bazen e arritjes se objektivave. Pjesa C Vleresimi i mbarevajtjes ne pune mbi bazen e aftesive kryesore. Pjesa D Komentet e pergjithshme te zyrtarit raportues dhe zyrtarit kunderfirmues. Pjesa E Firma e punonjesit. 4. Formulimi i objektivave Objektivat e miratuara per cdo vend pune jane baza mbi te cilen behet vleresimi i mbarevajtjes ne pune. Per kete arsye eshte e rendesishme qe objektivat te reflektojne saktesisht detyrat dhe aktivitetet kryesore qe kryen punonjesi, si edhe rezultatet e arritjet e pritshme. Eshte detyre e drejtuesve te vendosin objektivat e punonjesve, por kjo kryhet duke u konsultuar me punonjesit per t'u siguruar qe objektivat jane te kuptueshme dhe te arritshme nga punonjesi si dhe te arsyeshme, duke pasur parasysh kushtet dhe ambientin e vendit te punes. Per hartimin e objektivave per nje vend pune te caktuar rekomandohet metoda e meposhtme: 1. Identifikimi i qellimit te vendit te punes. Ky qellim duhet te shprehet me nje fjali qe percakton arsyen per te cilen ekziston ky vend pune dhe qellimin e tij te pergjithshem. 2. Hartimi i nje liste te veprimtarive kryesore qe kerkohen te kryhen nga punonjesi. Lista e veprimtarive kryesore nuk duhet te permbaje cdo detyre te vecante qe kryhet. Do te ishte mire qe fillimisht te identifikohen pergjegjesite kryesore te vendit te punes, te cilat kontribuojne ne arritjen e qellimit te pergjithshem te punes. Veprimtarite kryesore duhet te jene fushat kryesore te punes qe mbulojne pjesen me te madhe te asaj qe pritet nga ky vend pune. Megjithese te gjitha vendet e punes ndryshojne nga njeri-tjetri, gjate percaktimit te veprimtarive kryesore te vendit te punes, ato nuk duhet te jene me shume se gjashte ose shtate per secilin vend pune. Zakonisht duhet te jene tre ose kater veprimtari. 3. Pasi eshte bere lista e veprimtarive, ato duhen renditur sipas shkalles se rendesise: e madhe, e mesme dhe e vogel. Shpesh do te ndeshemi me tendencen qe te gjitha ose shumica e veprimtarive kryesore konsiderohen te nje rendesie te madhe, por eshte e nevojshme qe te behet nje dallim midis tyre. Pasi eshte bere vleresimi i veprimtarive kryesore sipas rendesise, cdo punonjes duhet te percaktoje sa per qind te kohes totale harxhon per secilen prej tyre. Pasi te jene here keto dy hapa, do te jete e mundur qe te identifikohen prioritetet e veprimtarive kryesore. Me te rendesishmet do te jene ato veprimtari qe jane renditur si te tilla dhe zene pjesen me te madhe te kohes se punes. 4. Per secilen nga veprimtarite kryesore te identifikuara, shqyrtohen detyrat e vecanta, rezultatet dhe sjelljet qe kerkohen per te kryer punen ne menyre efikase. Te gjitha veprimtarite kryesore do te kerkojne normalisht qe punonjesi te kryeje nje sere detyrash te vecanta per te realizuar veprimtarine e pergjithshme, qe me punen e bere te arrihen rezultate te caktuara dhe standarde te caktuara te sjelljes. 5. Pas kesaj eshte e nevojshme te merren ne konsiderate veprimtarite kryesore dhe detyrat perkatese, sjelljet dhe rezultatet per te percaktuar se cilat prej tyre mund te mbulohen nga nje objektiv. Per shumicen e vendeve te punes numri i objektivave nuk duhet te jete me i madh se tre ose kater. Nese numri i veprimtarive kryesore eshte me i madh se numri i objektivave, ka te ngjare qe disa veprimtari lidhen ngushte me veprimtari te tjera dhe mund te formojne nje objektiv te vetem. Objektivat e formuluara duhet te shprehin qarte cfare synohet te arrihet dhe si do te arrihet kjo. 6. Pasi jane hartuar te gjitha objektivat, ato duhet te renditen sipas rendesise, duke filluar nga me e rendesishmja dhe perfunduar tek me pak e rendesishmja. Rendesia relative e cdo objektivi duhet te percaktohet duke pasur parasysh rendesine dhe kohen qe do te harxhohet per secilen nga veprimtarite kryesore qe lidhet me objektivin.
103
7. Ne fund, duhet te kontrollohet nese objektivat jane te sakta dhe te kuptueshme. Ne fillim ato duhen kontrolluar duke i pare perkundrejt qellimit te pergjithshem te punes. A jane keto objektivat e duhura per te arritur qellimin e pergjithshem te vendit te punes? A i mbulojne keto objektiva te gjitha veprimtarite kryesore qe nevojiten per arritjen e qellimit te pergjithshem? Me pas, duke shqyrtuar cdo objektiv, kontrolloni nese eshte e qarte se cfare duhet bere dhe si do ta arrije punonjesi kete? 5. Pergjegjesia per percaktimin e objektivave Prgjegjsia pr prcaktimin e objektivave. sht prgjegjsi e eprorve t drejtprdrejt miratimi i objektivave t vendit t puns pr stafin, q varet prej tyre. Hapsira deri ku punonjsit do t marrin pjes n prcaktimin e objektivave t tyre varet nga eprori i drejtprdrejt. Duhet t tregohet kujdes n procesin e prcaktimit t objektivave, t cilat duhet t diskutohen dhe t'i bhen t njohura t gjith stafit nga eprori i drejtprdrejt, n nj vend t dukshm, n fillim t vitit t vlersimit (ose n fillim t periudhs s provs) duke u mbshtetur kshtu, n parimet baz t sistemit. Duhet t tregohet kujdes pr dallimin e detyrave t prcaktuara n prshkrimin e puns (q tregon qllimin pse ekziston ai vend pune dhe far do t bj punonjsi, q punon n at vend pune) dhe objektivave vjetore, t prcaktuara pr do punonjs (q mund t ndryshojn koh pas kohe, n funksion t misionit t institucionit/drejtoris/sektorit, prej nga rrjedhin edhe detyrat e prcaktuara n prshkrimin e puns). N rastet kur nj pjes e personelit kryen t njjtin funksion, ata do t ken objektiva t njjta. Kur vendi i puns sht i veant ose sht nj grshetim i elementeve t dy, ose tri vendeve t tjera, punonjsve dhe eprorve t drejtprdrejt mund t'u krkohet t prfshihen m ngusht n prcaktimin e objektivave pr vendin e veant t puns. Megjithse vendimi prfundimtar pr objektivat e nj vendi pune u takon drejtuesve, sht e rndsishme q ata t kshillohen me personelin e tyre, pr t'u siguruar se objektivat plotsojn kriteret, q jan prcaktuar n pikn 4. Gjithashtu, sht shum e rndsishme q objektivat t jen t arritshme dhe t matshme, gj q do t ndikonte pozitivisht n realizimin me sukses dhe me m shum objektivitet t vlersimit t arritjeve vjetore individuale t npunsve civil. 6. Aftesite kryesore Pervec vleresimit te mbarevajtjes ne pune ne varesi te arritjes se objektivave, do te behet edhe vleresimi i aftesive themelore qe kerkohen ne ate vend pune. Aftesite themelore qe lidhen vecanerisht me vendet e punes ne sherbimin civil jane dhene ne shtojcen B se bashku me perkufizimet perkatese dhe menyren e demonstrimit te seciles aftesi. Aftesite themelore jane atributet qe cdo individ perdor per te arritur objektivat e vendit te punes. Ne shumicen e vendeve te punes shume prej aftesive themelore, nese jo te gjitha, duhet te perdoren ne nje mase me te madhe ose me te vogel. Ato aftesi qe jane shume te rendesishme per mbarevajtjen ne pune ne nje vend te caktuar pune jane quajtur aftesite kryesore. Normalisht, tre ose kater aftesi kryesore do te jepen ne specifikimin e vendit te punes, duke percaktuar ato aftesi specifike, te cilat konsiderohen themelore per arritjen e nje mbarevajtjeje efikase ne ate vend pune. Vleresimi i mbarevajtjes ne pune te punonjesit duke u bazuar ne aftesite themelore ndihmon per te identifikuar epersite dhe dobesite. Ky informacion mund te perdoret me tej per percaktimin e nevojave per trajnim e zhvillim dhe per identifikimin e potencialit te punonjesit ne kryerjen e detyrave te ndryshme, per transferime brenda te njejtes shkalle ose ngritje ne detyre. Megjithese te njejtat aftesi mund te kerkohen per kryerjen ne menyre efikase te disa vendeve pune ne kategori te ndryshme, vleresimi i punonjesit per cdo aftesi te vecante duhet te behet ne kontekstin e punes qe ai kryen. Per shembull, atresia per te komunikuar ne menyre efikase nevojitet per te gjitha postet ne sherbimin civil. Megjithate, per poste te ndryshme aftesia e kerkuar do te varioje, duke reflektuar detyrat e ndryshme qe kryen punonjesi.
104
Gjate vleresimit te mbarevajtjes ne pune te punonjesve, ne baze te aftesive themelore, mund te dale ne pah se disa nga aftesite nuk jane testuar ne nje nivel te mjaftueshem ne ate post per te bere vleresimin e tyre. Ne raste te tilla duhet shkruar "nuk eshte testuar". Megjithate kjo nuk duhet bere kur atresia eshte pjese e domosdoshme e postit ose kur punonjesi e ka demonstruar kete aftesi ne menyre te mjaftueshme, e cila konsiderohet te jete nje tregues i mire i potencialit te tyre per te punuar ne poste te tjera, duke perfshire edhe ato te nje shkalle me te larte. 7. Vleresimi i mbarevajtjes ne pune Vlersimi i mbarvajtjes s stafit, n baz t nj objektivi standard, q lidhet me krkesat e vendit t puns, nuk sht gjithmon nj detyr e leht. Zyrtari raportues duhet t ket njohuri pr vendin e puns, si dhe t ket monitoruar e mbledhur t dhna pr mbarvajtjen n pun gjat t gjith vitit. Vlersimi bazohet n mbarvajtjen gjat t gjith vitit dhe gjat vlersimit, zyrtari raportues nuk duhet t ndikohet nga puna, e mir ose e dobt, q mund t jet kryer gjat muajve ose javve t fundit, para prgatitjes s raportit. Q vlersimi t pasqyroj n mnyr t balancuar punn vjetore n trsi, zyrtari raportues duhet t mbaj shnime pr mbarvajtjen e punonjsve gjat t gjith vitit. Kto shnime prmbajn shembuj specifik t arritjeve dhe vlersime t prgjithshme pr mbarvajtjen e punonjsit, t cilat mund t mbshteten edhe me t dhna. Pavarsisht se procesi i vlersimit t rezultateve individuale sht vjetor, mund t zbatohet edhe vlersimi 6-mujor, n mbshtetje t analizave 6-mujore, t do drejtorie/institucioni. Ky vlersim nuk sht prfundimtar, por konceptohet si pjes e procesit vjetor, duke br kshtu nj lidhje t drejtprdrejt t vlersimit, n vetvete dhe t planit t hollsishm t trajnimit, n rastin kur vrehen dobsi n mbarvajtjen e puns s punonjsit dhe q kan nevoj pr prmirsim. Rekomandohet q punonjsi t vihet n dijeni t vlersimeve t prkohshme, pr nj ide m t qart pr mbarvajtjen n pun, veanrisht pr ato fusha ku vrehen kto dobsi. N rastet kur mbarvajtja e punonjsve vlersohet e paknaqshme, ata duhet t vihen n dijeni menjher pr kt dhe duhet t ndiqen procedurat prkatse (shih nnndarjen "ii" t piks 9). Kjo ka tepr rndsi, sidomos n rastin e npunsit civil n periudh prove, i cili duhet t vihet n dijeni pr dobsit e puns s vet, t cilat sigurisht do t konceptohen nn spektrin e puns s nj npunsi t ri, t paprvoj n at fush. N vlersimin e mbarvajtjes s prgjithshme vjetore prdoren katr nivele vlersimi: Niveli 1 Shum mir Mbarvajtja n pun sht n nivelin e pritshm. Npunsi ka prmbushur saktsisht t gjitha objektivat e prcaktuara n fillim t vitit apo edhe ato t shtuara gjat vitit t vlersimit. Niveli 2 Mir Mbarvajtja n pun arrin nivelin q pritet n pjesn m t madhe t objektivave, por gjithsesi, n disa prej tyre pritet realizim n nivele m t larta. Niveli 3 Knaqshm Mbarvajtja n pun prmbush krkesat baz t vendit t puns, pa dobsi serioze. Niveli 4 Jomjaftueshm Arritjet n pun jan nn nivelin e pritshm, t paktn n disa prej fushave kryesore dhe krkon prkushtim m t madh dhe aftsi, pr t arritur nj nivel t prgjithshm, t knaqshm. Kto katr nivele zbatohen gjat vlersimit t mbarvajtjes s prgjithshme t punonjsit. Po kto nivele do t prdoren pr t vlersuar punn e br, pr arritjen e do objektivi t caktuar n pun. Megjithse prkufizimet lidhen me mbarvajtjen n pun n trsi, ato mund t prshtaten pr t'u prqendruar n objektiva t veanta ose aftsi themelore, pr t siguruar nj baz t vazhdueshme vlersimi. Zyrtari raportues, prpara se t vlersoj mbarvajtjen e prgjithshme n pun, duhet t marr parasysh rezultatet pr arritjen e do objektivi. Duke filluar me objektivin e par, i cili duhet t jet m i rndsishmi, duhet vlersuar sesa sht arritur ky objektiv, duke u bazuar n prkufizimin e do niveli. Pasi t merren n shqyrtim me radh, secili prej objektivave dhe t jet prcaktuar niveli i arritur pr secilin prej tyre, duhet t bhet vlersimi i do aftsie themelore, t testuar.
105
Vlersimet e bra pr do objektiv dhe aftsi themelore duhet t rishihen pr t'u siguruar se ka lidhje logjike ndrmjet tyre. Pr shembull, vlersimet e bra mund t vlersohen jokonsekuente n rast se vlersimi i nj objektivi, q prfshin prdorimin e disa aftsive themelore, sht n mnyr t dukshm i ndryshm nga vlersimi i br pr kto aftsi n veanti. Gjat vlersimit, zyrtari raportues duhet t ket parasysh se shumica e njerzve, nuk mund ta kryejn detyrn me nj standard t njjt n t gjitha aspektet e puns. Shumica mund t ken disa aftsi dhe dobsi t caktuara, t cilat duhet t pasqyrohen n raportin e vlersimit q prgatitet. Nj menaxher i mir duhet t ket parasysh se vlersimi i rezultateve vjetore sht individual dhe lidhet me punonjs konkret, prandaj performanca e nj sektori n trsi, nuk duhet t ngatrrohet me at t secilit punonjs. Gjithashtu, n mjaft raste, sht vn re se n aste t veanta, n sektor t veant, ka punonjs q mbulojn prkohsisht edhe punn e nj kolegu (q mund t mungoj pr nj koh t caktuar ose q, pr arsye pune, mund t jet i angazhuar n nj veprimtari tjetr t sektorit, ku punon). Kjo gj duhet t mbahet parasysh nga eprori i tij gjat procesit t vlersimit. Pasi bhet vlersimi individual pr do objektiv e aftsit themelore dhe pasi t sigurohet se kto vlersime prputhen me njra-tjetrn, duhet t vlersohet mbarvajtja e prgjithshme e puns. Prsri ky vlersim duhet t jet thelbsor dhe t mbshtetet n vlersimin individual t br. Megjithat, duhet t kihet parasysh rndsia relative e secilit prej objektivave pr t arritur qllimin e puns. N qoft se punonjsi ka tre objektiva dhe njri prej tyre vlersohet n nj nivel t caktuar t ndryshm nga dy objektivat e tjer, kjo nuk do t thot domosdoshmrisht se vlersimi i prgjithshm sht vlersimi i br pr dy objektiva, n qoft se objektivi tjetr sht m i rndsishm se dy t tjert, t kombinuar me njri-tjetrin. Zyrtari raportues duhet t analizoj rndsin e do objektivi prpara se t marr nj vendim pr vlersimin e sakt t mbarvajtjes n pun, duke mos rrezikuar n nj llogari matematikore t vlersimit prfundimtar. Kur sht e nevojshme, eprori i npunsit prkats, n nj flet t veant, mund t bj nj prmbledhje m t zgjeruar t vlersimit t ktij npunsi, duke nxjerr n pah ant pozitive/negative t puns s tij. Pas ksaj, ai plotson planin e hollsishm t zhvillimit personal t npunsit, duke i krkuar zyrtarisht Institutit t Trajnimit t Administrats Publike, nprmjet njsis prgjegjse pr menaxhimin e burimeve njerzore, t bj t mundur ndjekjen e veprimtarive t nevojshme. N t kundrt, prgjegjsia pr mosmarrjen e masave t nevojshme i mbetet institucionit prkats. 8. Rolet dhe pergjegjesite N sistemin e vlersimit jan prgjegjs, pr plotsimin e raporteve t vlersimit dhe vlersimin e rezultateve n arritjen e objektivave, tri kategori drejtuesish. Mbarvajtja e do punonjsi vlersohet nga zyrtari raportues, zyrtari nnshkrues dhe zyrtari autorizues, t cilt jan respektivisht, n linjn e eprorve t drejtprdrejt t punonjsit, (kur kjo linj ekziston). P.sh., n rastin kur vlersohet niveli "Specialist", linj e eprorve t vlersimit do t jen: prgjegjs sektori, drejtor drejtorie, drejtor i prgjithshm. Nse struktura prkatse ka nj ndrtim t ndryshm nga ai klasik, linja e vlersimit vazhdon me hierarkin pasardhse, duke prfunduar me sekretarin e prgjithshm. Shkalla e drejtuesit zyrtar raportues, zyrtar nnshkrues ose zyrtar autorizues varion n baz t shkalls q ka punonjsi, q vlersohet. Kjo do t reflektoj, gjithashtu, numrin e personelit q ka n varsi zyrtari raportues, si dhe mundsin q ky personel ka pr t kontrolluar punn e punonjsve, pr nj vlersim objektiv. a) Vlersimi i npunsve me emrtimin "Specialist", sipas strukturs klasike: - Zyrtari raportues prgjegjsi i sektorit; - Zyrtari nnshkrues drejtori i drejtoris; - Zyrtari autorizues drejtori i prgjithshm. b) Vlersimi i npunsve me emrtimin "Prgjegjs sektori", sipas strukturs klasike:
106
- Zyrtari raportues drejtori i drejtoris; - Zyrtari nnshkrues drejtori i prgjithshm; - Zyrtari autorizues sekretari i prgjithshm. c) Vlersimi i npunsve me emrtimin "Drejtor", sipas strukturs klasike: - Zyrtari raportues drejtori i prgjithshm; - Zyrtari nnshkrues sekretari i prgjithshm; - Zyrtari autorizues ministri. ) Vlersimi i npunsve me emrtimin "Drejtor i prgjithshm", sipas strukturs klasike: - Zyrtari raportues sekretari i prgjithshm; - Zyrtari nnshkrues dhe autorizues ministri d) Vlersimi i npunsve me emrtimin "Sekretar i prgjithshm", sipas strukturs klasike: Zyrtari raportues, nnshkrues, autorizues ministri. i) Zyrtari raportues Zyrtari raportues ka nje pergjegjesi te ve ante per te siguruar qe objektivat e punonjesit jane ne perputhje me kriteret e udhezimit dhe kontribuojne ne arritjen e qellimit te pergjithshem te punes. Ai duhet te sigurohet qe punonjesit jane ne dijeni te objektivave qe ne fillim te vitit dhe duhet te diskutoje dhe te zgjidhe do problem qe mund te dale ne lidhje me to. Gjate vleresimit te mbarevajtjes ne pune te punonjesit, ai duhet te sigurohet se ka te dhena te mjaftueshme per te dhene nje gjykim objektiv. Per kete zyrtari raportues duhet te vezhgoje mbarevajtjen dhe arritjet ne pune, dhe ne rast se eshte e nevojshme, te mbaje shenime, te cilat do te permbajne te dhena te kuptueshme mbi bazen e te cilave mund te bazohet vleresimi. Pervec procedurave te vecanta qe do te ndiqen ne rastet kur mbarevajtja ne pune eshte jo e kenaqshme (shih seksionin 9 (ii)), do te ishte gjithashtu nje praktike e mire per zyrtaret raportues qe te diskutojne ne menyre individuale me stafin e tyre gjate vitit, deri ne cfare niveli i kane arritur objektivat e tyre dhe fushat ku ata mund te zhvillojne aftesite e tyre. ii) Zyrtari kunderfirmues Zyrtari kunderfirmues gjithashtu luan nje rol te rendesishem per te bere nje vleresim objektiv te nepunesve, si dhe qe ky vleresim pasqyron kriteret e politikes se pergjithshme. Duke pasur nje post me prane punonjesve qe vleresohen sesa zyrtari autorizues, ata duhet te jene ne gjendje per te kontrolluar dhe qartesuar me mire vleresimet qe mendon te jape zyrtari raportues. Normalisht ata do te veprojne si zyrtare kunderfirmues per disa zyrtare raportues, dhe ne kete menyre do te jene ne gjendje te kene nje ide me te gjere per nivelet e vleresimit qe duhet te aplikohen. Ne diskutim me zyrtaret raportues, ata duhet te bejne ndryshime ne rast se mendojne qe vleresimet per individet jane shume te rrepta ose shume te buta. Megjithese ata nuk kane pergjegjesi te ve ante per arritjen e objektivit qe jo me shume se nje e treta e punonjesve te vleresohet me nje nivel te pergjithshem l ose 2 (nje e treta per secilin), ata do te kene pergjegjesi per te ndihmuar zyrtarin autorizues ne kete detyre. Sa me i madh te jete numri i personelit qe ata drejtojne, aq me e madhe do te jete mundesia qe vleresimi te jete afer objektivit te politikes se siperpermendur. Zyrtari kunderfirmues do te jete gjithashtu pergjegjes per te siguruar qe objektivat e vena per punonjesit perputhen me njera-tjetren dhe adresojne nevojat e pergjithshme te punes. Per kete arsye, ne fillim te vitit zyrtaret kunderfirmues duhet te diskutojne me zyrtaret raportues dhe te bien dakord per objektivat e punonjesve. Gjate gjithe vitit ata duhet te mbajne kontakte te rregullta me zyrtaret raportues dhe me punonjesit, ne menyre qe te sigurohen qe sistemi po operon me efikasitet dhe qe nuk ka probleme. Ata duhet ta informojne vazhdimisht zyrtarin autorizues per problemet qe mund te kerkojne perfshirjen e ketij te fundit. iii) Zyrtari autorizues Zyrtari autorizues ka pergjegjesine kryesore per t'u siguruar se grupi i nepunesve, per te cilin ai ka rolin e zyrtarit autorizues, eshte vleresuar ne menyre objektive. Eshte detyra e zyrtarit autorizues qe te sigurohet se te gjithe zyrtaret raportues dhe kunderfirmues kane njohuri te plota te sistemit dhe se eshte identifikuar do nevoje per trajnim.
107
Meqe shperblimet per rezultate shume te mira ne pune per stafin do te lidhen me vleresimin e mbarevajtjes se pergjithshme vjetore, zyrtari autorizues do te luaje nje rol te rendesishem per t'u siguruar se punonjesit nuk jane mbivleresuar. Brenda do kategorie personeli per te cilen ata kane rolin e zyrtarit autorizues, ata duhet te sigurojne qe nepunesit te cilet vleresohen me nje nivel te pergjithshem l ose 2, nuk kalojne nje te treten per secilin nivel, te numrit total te personelit ne grup. Ne menyre qe te arrihet ky objektiv, zyrtari autorizues duhet te beje te pakten nje takim gjate vitit te vleresimit me zyrtaret raportues dhe kunderfirmues per te diskutuar vleresimet qe synohen te behen, para se te behet vleresimi perfundimtar. Ne qofte se vleresimet duken teper te rrepta ose teper te buta, duhet te veprohet ne menyre qe te arrihet objektivi, i cili parashikon qe nepunesit te cilet do te vleresohen me nje nivel te pergjithshem 1 ose 2, nuk duhet te kalojne nje te treten (per secilin nivel) e numrit total te personelit ne grup. Kur ka mosmarreveshje midis zyrtarit autorizues dhe/ose zyrtareve kunderfirmues dhe raportues lidhur me nivelet e vleresimit qe do te zbatohen, kjo ceshtje duhet te diskutohet ne detaje dhe vleresohet ndermjet tyre. Marreveshja duhet te arrihet duke iu referuar te dhenave objektive qe lidhen me mbarevajtjen e punonjesit qe vleresohet. Nese nuk bihet dakord midis tyre, zyrtari autorizues do te marre vendimin zyrtar perfundimtar per vleresimin e mbarevajtjes ne pune te punonjesit ne fjale. Ne keto rrethana, formulari i vleresimit duhet te shprehe qarte vleresimin perfundimtar qe do te perfshihet ne dosjen personale te punonjesit dhe do te jete baza, mbi te cilen do te vleresohet masa e shperblimit. Ne pergjithesi, zyrtaret autorizues do te duhet te familjarizohen me punen e stafit te tyre dhe nivelet e vleresimit qe do te zbatohen ne menyre qe te identifikohen vleresimet e papershtatshme dhe qe kerkojne ndryshime. Megjithese zyrtaret autorizues mund te mos kene njohuri te detajuara per punen e gjithe stafit te tyre, ata duhet te dine te pakten objektivat qe duhet te percaktohen dhe veshtiresite qe mund te hasen per arritjen e tyre. Ata duhet te sigurohen qe objektivat e percaktuara plotesojne kriteret e detajuara ne kete udhezim. iv) Drejtoria e Personelit Drejtoria e Personelit do te kete pergjegjesine kryesore per administrimin teknik te sistemit. Kjo do te perfshije shperndarjen e formulareve te vleresimit, si dhe te siguroje qe formularet e plotesuar jane kthyer, arkivuar ne dosje dhe ruhen per 5 vjet. Drejtoria e Personelit do te vere ne dijeni Sekretarin e Pergjithshem per problemet ose ceshtjet qe lindin dhe do te japin te dhenat statistikore qe kerkohen. Kjo do te perfshije vezhgimin e vleresimeve te mbarevajtjes ne pune, brenda grupeve te autorizuara, per te siguruar qe kuotat e vleresimit nuk jane tejkaluar. Gjithashtu, Drejtoria e Personelit do t'u jape drejtuesve keshilla teknike per funksionimin e drejte te sistemit, si dhe per menyren e adresimit te problemeve te vecanta. Drejtoria e Personelit eshte pergjegjese qe, pasi te jene marre raportet, te njoftoje Sekretarin e Pergjithshem lidhur me vleresimet per qellimet e pagesave per mbarevajtjen ne pune. v) Sekretari i Pergjithshem Sekretari i Pergjithshem ka pergjegjesine kryesore per sistemin e vleresimit. Ai duhet te marre garanci te vazhdueshme nga drejtoria e personelit lidhur me mbarevajtjen e sistemit. Pervec kesaj, duhet te zbatohet nje program kontrolli i brendshem per te vene ne dukje cdo problem lidhur me vleresimin e nepunesve civile ne institucion dhe per ta zgjidhur ate. Dokumentet per kontrollet e kryera dhe per cdo veprim te ndermarre do te ruhen per shqyrtim nga punonjesit e kontrollit te jashtem. Gjithashtu, Sekretari i Pergjithshem do te jete pergjegjes per gjykimin e ankesave te punonjesve lidhur me raportet e vleresimit (shih seksionin 9(iv)) dhe per paraqitjen e propozimeve per largime nga puna, ne rastet kur mbarevajtja ne pune e punonjesve definitive eshte e pamjaftueshme (shih seksionin 9 (ii) ). 9. Menyra e veprimit ne raste te vecanta i) Personat ne periudhe prove
108
Periudha e proves per stafin e sapomarre ne pune ne sherbimin civil eshte nje vit, duke filluar nga data e marrjes ne pune (e ndryshme nga stafi ekzistues). Eshte shume e rendesishme qe rastet e deshtimit ne pune te identifikohen dhe te vihen ne dukje menjehere, ne menyre qe vetem personave te cilet permbushin plotesisht kerkesat per mbarevajtjen, t'u konfirmohet emerimi ne pune. Personat ne prove duhet t'i kene te qarta qe ne fillim objektivat per postin. do aspekt i ndonje mbarevajtjeje te pamjaftueshme ne pune duhet t'u vihet ne dukje menjehere, ne menyre qe ata te kene mundesi per permiresim. Mbarevajtja ne pune e personave ne periudhe prove duhet te diskutohet midis punonjesit dhe zyrtarit raportues dhe ne rastet kur ajo eshte e pamjaftueshme, duhet te ndermerren veprime per permiresim. Vleresimi me shkrim per mbarevajtjen e personit ne prove duhet te behet ne formularin standard, por ne kete formular duhet shenuar 'Ne prove'. Gjate vleresimit te mbarevajtjes, zyrtari raportues duhet te marre parasysh mungesen e eksperiences se punonjesit ne fjale. Standardet qe duhet te aplikohen duhet te jene te pajtueshme me pritshmerine e mbarevajtjes ne pune, duke marre parasysh eksperiencen e kufizuar ne pune te punonjesit. Ne perfundim te periudhes prove, raporti per kete periudhe, duhet te kaloje tek eprori direkt (ne kuptimin e ligjit "Per statusin e nepunesit civil) per konfirmimin si nepunes civil apo largimin nga sherbimi civil dhe kthimin ne pozicionin e meparshem te punonjesit ne fjale. Me tej vendimi duhet t'i dergohet Drejtorit te Personelit, per ta formalizuar. ii) Mbarevajtje e pamjaftueshme ne pune e stafit definitiv Mbarevajtja e pamjaftueshme ne pune lidhet me vleresimin e objektivave te postit. Kjo gje nuk duhet te ngaterrohet me shkeljet disiplinore, megjithese mund te kete ndonje lidhje mes tyre. Punonjesi nuk duhet te vuaje nje rrezik te dyfishte nga masat disiplinore dhe nga sistemi i vleresimit, ne rast se shkelja disiplinore nuk perben nje problem te pergjithshem ne mbarevajtjen ne pune. Ashtu si personat ne prove, edhe punonjesit definitive duhet te njihen me aspektet negative te mbarevajtjes se tyre ne pune, sa me shpejt te jete e mundur. Zyrtari raportues duhet te vere ne dijeni eproret e drejtperdrejte per kete dhe bashke me ta duhet te shqyrtoje mundesine per te ndermarre veprime rregulluese per zgjidhjen e situates. Do te jete pergjegjesia e zyrtarit raportues per t'i bere te qarte punonjesit ku dhe ne cfare menyre mbarevajtja e tyre ne pune konsiderohet e dobet, dhe cfare duhet te behet per ta ngritur ate ne nje nivel te kenaqshem. Ne qofte se ne fund te vitit vleresimi eshte negativ, kjo duhet te konfirmohet me shkrim nga zyrtari autorizues. Shkresa duhet te permbaje gjithashtu, nje plan te detajuar trajnimi ose mbeshtetjeje nga ana e eprorit direkt per punonjesin per te permiresuar aspektet e mbarevajtjes ne pune qe konsiderohen te dobeta dhe per t'i ngritur ato ne nje nivel te kenaqshem, ne menyre qe ne fund te vitit tjeter te kemi nje vleresim pozitiv. Ne fund te vitit duhet te behet vleresimi i mbarevajtjes ne pune ne formularin e raportit dhe te procedurave normale. Ne qofte se eproret e drejperdrejte jane plotesisht te kenaqur se eshte arritur nje nivel i mjaftueshem, shkresat bashke me vleresimin duhet te vendosen ne dosjen personale te zyrtarit. Ne rastet kur niveli i mbarevajtjes ne pune vleresohet ende joplotesisht i mjaftueshem, zyrtari autorizues duhet te konfirmoje se eshte dakord me vleresimin, por megjithate duhet te tregoje ndonje rrethane lehtesuese, e cila mund te ndikoje ne vendimin per largim nga puna. Drejtori i Personelit do t'ia dorezoje shkresat dhe vleresimet Sekretarit te Pergjithshem, se bashku me nje raport permbledhes per te ndihmuar Sekretarin e Pergjithshem ne marrjen e vendimit nese eshte i drejte largimi i punonjesit nga puna. iii) Ndryshimet e vendit te punes gjate vitit Ne qofte se nepunesit gjate vitit transferohen ne nje vend te ri pune ata sigurisht do te vleresohen per mbarevajtjen ne pune ne baze te objektivave te ketij posti. Ne qoftese ata kane punuar me shume se tre muaj ne postin e meparshem, duhet te plotesohet nje raport vleresimi i zakonshem, i cili duhet titulluar "Raport i perkohshem". Nje kopje e ketij raporti duhet t'i kalohet zyrtarit autorizues te postit te ri te punonjesit.
109
Zyrtari raportues i postit te ri, duhet te beje nje vleresim te punonjesit ne fund te vitit. Ashtu si ne rastin e punonjesve ne prove, duhet te behet ndonje leshim i duhur, nese kerkohen detyra dhe cilesi, per te cilat punonjesi ka pak ose nuk ka eksperience te meparshme. Niveli i mbarevajtjes se pergjithshme ne pune per vitin ne teresi duhet te jete kombinimi i arritjeve ne pune ne periudha te ndryshme. Formulari per raportin e dyte te vleresimit duhet te nenshkruhet para dorezimit dhe duhet t'i bashkengjitet raportit te vleresimit per pjesen e meparshme te vitit. iv) Ankimi kunder vleresimit te mbarevajtjes ne pune Te gjithe punonjesit kane te drejte te ankohen kunder vleresimit per mbarevajtjen e tyre ne pune. Zakonisht mosmarreveshjet duhet te zgjidhen duke diskutuar me zyrtarin raportues dhe zyrtarin kunderfirmues. Kur kjo nuk eshte e mundur, punonjesi duhet te beje nje ankese me shkrim, duke dhene ne detaje arsyet e ankeses. Kur shihet e arsyeshme, zyrtari raportues dhe eproret e tjere sipas struktures hierarkike te drejtperdrejte duhet te komentojne me shkrim lidhur me pikat e ankeses. Ankesa duhet te behet brenda dhjete diteve nga marrja e vleresimit. Sekretari i Pergjithshem duhet te marre ne konsiderate te gjitha faktet dhe te njoftoje me shkrim punonjesin per vendimin, duke dhene shkurtimisht arsyet. Nje kopje e kesaj shkrese duhet t'i dergohet zyrtarit autorizues dhe kopjet e te gjitha shkresave qe lidhen me te duhet te mbahen ne dosjen personale te punonjesit. 10. Perllogaritja e shperblimeve per mbarevajtjen ne pune Prllogaritja e shprblimeve pr mbarvajtjen n pun Shprblimet pr mbarvajtjen n pun bhen n baz t performancs vjetore t secilit npuns civil. Pr t gjitha shkallt, shprblimet jan, si m posht vijon: Niveli 1 Shum mir 1(nj) pag mujore; Niveli 2 Mir 70% t pags mujore; Niveli 3 Knaqshm 50% t pags mujore. Punonjsit, mbarvajtja e t cilve sht vlersuar me nivelin jomjaftueshm (niveli 4), nuk marrin shprblim. Dhnia e shprblimeve t bhet n nj pages t vetme, gjat muajit dhjetor, pasi sht mbyllur viti i vlersimit dhe sht br vlersimi i mbarvajtjes. Shprblimi llogaritet n baz t pags totale, q ka marr individi gjat vitit t vlersimit. Rrjedhimisht, personat q jan emruar ose ngritur n detyr gjat vitit t vlersimit, do t marrin nj shprblim, q reflekton periudhn e tyre t puns, n rast t emrimeve t reja dhe t pagave t niveleve t ndryshme, q ka marr n rastet e ngritjeve n detyr. Npunsit q pushohen nga puna para fundit t tetorit, nuk prfshihen n shprblimet pr mbarvajtjen n pun. Ata npuns q dalin n pension, q japin dorheqje, transferohen n nj struktur tjetr t administrats shtetrore ose kalojn n list pritjeje marrin shprblim. N rastet e msiprme prgatitet nj raport i posam dhe masa q do t'i takonte si shprblim, n baz t vlersimit pr mbarvajtjen n pun, reduktohet proporcionalisht me periudhn e puns s kryer nga punonjsi gjat vitit t vlersimit. Nse n fund t vitit t vlersimit, fondi i shprblimeve nuk konsumohet plotsisht, pr shkak t vlersimeve "Jomjaftueshm" t mbarvajtjes n pun, sekretari i prgjithshm mund t autorizoj nj rritje t mass s shprblimeve pr punonjsit e vlersuar me nivelet nga 1 deri n 3, brenda fondit t prcaktuar. Kto shtesa jepen n baz t nj formule, q reflekton skemn e shprndarjes, t prcaktuara me hollsi n kt udhzim. N rastet e kalimit t nj npunsi nga nj institucion n tjetrin, brenda shrbimit civil, shprblimi jepet: a) n institucionin e ri, kur transferohet prpara muajit tetor; b) n institucionin ku ka qen, kur transferohet pas muajit tetor.
110
SHTOJ CA A FORMULAR PER VLERESIMIN VJETOR Fundi i vitit........ Seksioni A Gjeneralitetet e punonjesit Emri.................................. Vendi i punes....................... Datelindja........................... Data e fillimit te punes ne postin aktual......... Data e fillimit te punes ne sherbimin civil......... Seksioni B Qellimi i pergjithshem i punes................................................ ....................................................................................... ....................................................................................... ....................................................................................... Objektivat e punes (sipas rendesise) Tregoni nivelin e vleresimit per cdo objektiv 1-4 1. ........................................................................... ............................................................................... ............................................................................... 2.............................................................................. ................................................................................ ................................................................................ ................................................................................ 3.............................................................................. ................................................................................ ................................................................................ 4.............................................................................. ................................................................................ ................................................................................ Seksioni C Niveli i aftesive themelore. Tregoni nivelin e arritur per cdo aftesi 1-4.
111
Aftesite e patestuara duhet te shenohen me x. Drejtimi Gjykimi Puna ne grup Shfrytezimi i burimeve Vetenxitja Shpirti krijues Vetorganizimi Aftesia komunikuese me shkrim Aftesia komunikuese me goje Cilesia e sherbimit Aftesia teknike Seksioni D Vleresimi i pergjithshem i eprorit i) Zyrtari raportues Komente te pergjithshme qe tregojne ndonje perparesi te vecante te punonjesit dhe ndonje fushe ose aftesi ku duhet te behen permiresime. .................................................................................................................................... .................................................................................................................................... .................................................................................................................................... .................................................................................................................................... .................................................................................................................................... Kam vleresuar punonjesin sipas kerkesave te udhezimit te vleresimit dhe mendoj qe niveli i pergjithshem i mbarevajtjes ne pune eshte :
[l-shume mire; 2-mire; 3-pergjithesisht mjaftueshem; 4-jomjaftueshem] Emri/Firma........................... Shkalla.................. Vendi i punes........................ Data.. ii) Komente te bera nga zyrtari kunderfirmues. .................................................................................................................................... ....................................................................................................................................
112
.................................................................................................................................... .................................................................................................................................... .................................................................................................................................... Mendoj se raporti i vleresimit nuk eshte bere ne perputhje me standartet e kerkuara / eshte ne perputhje me udhezimin e vleresimit. Jam i kenaqur qe vleresimi eshte i drejte dhe i sakte. Emri/Firma........................... Shkalla.................. Vendi i punes........................ Data.. Seksioni E Vertetim marrje njoftimi Kam lexuar dhe kam mane nje kopje te ketij vleresimi dhe jam ne dijeni se mund te bej ankese nepermjet eprorit tim te drejtperdrejte brenda 10 diteve. Emri/Firma........................... Data.. SHTOJCA B AFTESITE THEMELORE PERCAKTIMET PERKATESE DHE SI MUND TE DEMOSTROHET SECILA PREJ TYRE AFTESIA DREJTUESE Aftesia per te ndikuar tek vartesit qe nen udheheqjen tuaj te arrijne objektivat 1. Njih dhe vlereso arritjet. 2. Trego qellimin dhe drejtimet e punes. 3. Jep shembullin personal te ndershmerise dhe zellit ne pune. 4. Meso dhe kupto problemet e personelit tend. 5. Ji i afrueshem me njerezit. GJYKIMI I SHENDOSHE Aftesia per te analizuar te dhenat dhe per te marre vendimin me te mire. 1. Mblidh te gjithe informacionin perkates. 2. Analizo informacionin ne menyre sistematike. 3. Kupto problemin. 4. Identifiko zgjidhjet e mundshme. 5. Merr vendimin me te mire. AFTESIA PER TE PUNUAR NE GRUP Eshte menyra se si ju kontribuoni dhe ndihmoni te tjeret per arritjen e objektivave te grupit. 1. Asocimi me objektivat e grupit. 2. Identifiko rolin tend ne perberje te grupit dhe permbush detyrat e tua. 3. Ndihmo anetaret e tjere te grupit ne permbushjen e pergjegjesive dhe te detyrave. ADMINISTRIMI I BURIMEVE
113
Aftesia per te arrritur objektivat dhe kryer detyrat nepermjet perdorimit efektiv te burimeve (personelit, pajisjeve, mjediseve, etj.) qe ju jane dhene dhe keni ne dispozicion. 1. Identifiko burimet qe ke ne dispozicion per arritjen e objektivave dhe permbushjen e detyrave. 2. Perdor burimet ne menyren me efektive duke perdorur gjykim te shendoshe ne shperndarjen e tyre sipas rendesise se objektivave. 3. Vezhgo efikasitetin e burimeve. 4. Planifiko ndryshimet e nevojshme. VETENXITJA Aftesia per t'i perdorur ne menyren me te mire aftesite tuaja nepermjet pjesemarrjes se plote dhe duke treguar perkushtim ne plotesimin e detyrave. 1. Trego perkushtim te plote ne kryerjen e detyrave. 2. Kerko ne menyre te vazhdueshme te arrish rezultate te larta personale. 3. Syno te respektosh gjithmone afatet e vendosura. 4. Mbaj angazhimet edhe ne raste presionesh. SHPIRTI NOVATOR Aftesia per te prodhuar ide te reja qe sjellin zgjidhjen e problemeve. 1. Rishiko procedurat ekzistuese dhe identifiko ndryshimet qe duhen bere. 2. Eksperimento idete e reja. 3. Bej sugjerime ose ndryshime qe jane te zbatueshme dhe qe paraqesin permiresime. VETORGANIZIMI Planifikimi i kohes dhe pones duke percaktuar perparesine e detyrave dhe te objektivave qe duhen arritur. 1. Identifiko perparesite. 2. Planifiko perdorimin maksimal te kohes qe ke ne dispozicion. 3. Rishqyrto perparesite ne raport me nevojat per ndryshim. 4. Arriji objektivat e vendosura. KOMUNIKIMI ME SHKRIM Aftesia per te percjelle informacionin e shkruar sakte dhe ne menyren e duhur, si dhe aftesia per te interpretuar qarte dhe sakte nje material te ardhur. 1. Perdor stilin e duhur sipas kerkesave te lexuesve dhe shmang zhargonin. 2. Sigurohu qe materiali i shkruar eshte i sakte, i qarte, konciz dhe ne nje format logjik. 3. Gjyko ne menyre korrekte se kur duhet komunikuar me shkrim. KOMUNIKIMI ME GOJE Aftesia per te percjelle me goje informacion te sakte dhe ne menyren e duhur qe te tjeret te kuptojne mendimin tuaj, dhe aftesia juaj per te kuptuar se fare thone te tjeret. 1. Fol qarte dhe ne menyre koncize duke reflektuar nevojat e degjuesve dhe te situates konkrete. Elemino perdorimin e zhargonit. 2. Degjo me kujdes dhe pergjigju ne menyren e duhur. Pyet per t'u qartesuar kur eshte e nevojshme.
114
3. Bej diskutime dhe negociata efektive duke demonstruar aftesite bindese dhe prezantuese. 4. Perdor me sukses komunikimin gojor per te influencuar dhe bindur te tjeret. CILESIA E SHERBIMIT Ndergjegjesimi vetiak dhe ndermarrja e veprimeve efektive per te plotesuar nevojat e klienteve (publikut, kolegeve brenda dhe jashte institucionit tuaj etj.). 1. Kerko ne menyre te vazhdueshme te permiresosh cilesine e sherbimit. 2. Merr pergjegjesine per standarde e sherbimit dhe vepro per t'i arritur ato. 3. Ji kerkues dhe percakto nevojat e te tjereve. 4. Inkurajo dhe puna me anetaret e tjere te ekipit per te permiresuar cilesine e sherbimit EKSPERTIZA TEKNIKE Aftesia per te perdorur dhe per te pervetesuar njohurite teknike dhe aftesite te cilat nevojiten per te qene efikas ne pune. 1. Zbato ne menyren e duhur rregulloret dhe udhezimet zyrtare. 2. Zbato me efikasitet aftesite teknike. 3. Identifiko dhe perdor burimet perkatese te informacionit. 4. Perfito nga mundesite e ndryshme per te permiresuar aftesite teknike. SHTOJCA C AKTIVITETE KRYESORE NE VITIN E VLERESIMIT Nentor Punonjesi informohet per objektivat e vendit te punes gjate vitit te vleresimit. Prill Zyrtari raportues diskuton me punonjesin per arritjet ne pune deri ne kete kohe. Maj Zyrtari autorizues kontrollon vleresimet e planifikuara per mbarevajtjen ne pune se bashku me zyrtaret raportues dhe kunderfirmues. Shtator/ Zyrtaret autorizues takohen me zyrtaret kunderfirmues dhe raportues Tetor per te diskutuar dhe per te rene dakord per objektivat per vitin qe vjen. Tetor/ Marrja e raporteve te vleresimit ne Drejtorine e Personelit. Nentor Dorezimi i ankesave te punonjesit kunder vleresimeve te bera. Vendimi i Sekretarit te Pergjithshem per ankesat. Dhjetor Pagesa per mbarevajtjen ne pune.
115

Lidhja e Ligjit Nr.8549 - Statusi I Nenpunesit Civil

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Lidhja e Ligjit Nr.8549 - Statusi I Nenpunesit Civil

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

LIGJI nr.8549, dat 11.11.

1999 Statusi i nnpunsit civil

...dhe aktet nnligjore n zbatim t tij.

KRYEMINISTRI Fatos Nano

I I-a I-b II II-a II-b III III-a

III-a/1 III-b IV IV-a IV-b

11.000 11.000 11.000 11.000

58.300 51.500 39 000 29 000

III-a/1 III-b IV-a IV-b

11.000 11.000 11.000 11.000

58.300 51.500 39.000 29.000

II-a II-b III-a III-a/1 III -b IV-a IV-b

Titullar i institucionit Zvendstitullar i institucionit

II-b III-a III-a III-a/1 III -b III-b IV-a IV-a IV-b

11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000

86.500 68.500 68.500 58.300 51.500 51.500 39.000 39.500 29.000

15.000 6.000 10.000 6.000 0 10.000 5.000 0 0

II-a II-b III-a III-a/1 III -b IV-a IV-b

11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000

Titullar i institucionit Zvendstitullar i institucionit Prgjegjs Sektori Inspektor Specialist

II-a II-b III-a/1 III -b IV-a IV-b

II-a III-a III-a/1

II-a II-b III-b III-b IV-a IV-a IV-b

11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000 11.000

vjetore per vjetersi (SHV)

II-b III-a III-a/1 III-b IV-a IV-b

Paga 69.300 leke 62.500 leke 50.000 leke 40.000 leke

II-b III-a III-a/1

IV-a IV-b IV-c

11.000 11.000 11.000

39.000 29.000 21.500

1 Paga e Grupit (PG)

2 3 Shtesa Shtesa vjetor per e per Kualifik vjeter im si (SHK) (SHV) 2% 2%

4 Shtesa e pozicionit (SHP)

Specialist ne Zyrat Arsimore

Titul1ar i institucionit Prgjegjs sektori Specialist ne institucionet rajonale

III-b IV-a IV-b

Specialist ANEKSI NR.2 Prkufizimet e shkallve n metodologjin Klasifikimi i punve

Data e emrimit n Ministri/Institucion: .. Data e pozicionimit N kt klas: ...

You might also like