‫תזכיר חוק‬

‫א‪ .‬שם החוק המוצע‬

‫חוק בתי המשפט [נוסח משולב] (תיקון – הוועדה לבחירת שופטים)‪.‬‬

‫ב‪ .‬עיקרי החוק המוצע והצורך בו‬

‫מטרתו של חוק זה להשלים תיקון לחוק‪-‬יסוד השפיטה המשנה את הרכב הועדה‬

‫לבחירת שופטים ולהתאים את הוראות חוק בתי המשפט [נוסח משולב]‪( ,‬להלן‪" :‬החוק‬
‫העיקרי") לתיקון העיקרי בחוק‪-‬יסוד השפיטה‪.‬‬
‫מטרת צמד תיקוני החקיקה האמורים היא לשנות את הרכב הוועדה לבחירת שופטים‪,‬‬
‫(להלן‪" :‬הוועדה")‪ ,‬להרכב אשר ישקף באופן עמוק יותר את העמדות הרווחות בציבור‪,‬‬
‫את הגיוון הערכי והחברתי בישראל ואת ציפיות הציבור ממערכת המשפט ולהבטיח‬
‫שקיפות בהליך מינוי השופטים‪.‬‬
‫לשם כך מוצע לתקן את הסעיפים הבאים לחוק העיקרי‪:‬‬

‫תיקון סעיף ‪6‬‬

‫מוצע לתקן את סעיף ‪ 6‬לחוק העיקרי ולמחוק ממנו את פרטים (‪ )1‬ו (‪ )2‬שעוסקים אופן‬
‫בחירת נציגי הכנסת ולשכת עורכי הדין לוועדה לנוכח ביטול חברותם של נציגי לשכת‬
‫עורכי הדין בוועדה ולנוכח קביעת נציגי הכנסת בוועדה באמצעות רשימת בעלי תפקידים‬
‫קבועה‪ .‬עוד מוצע למחוק את פרט (‪ )3‬העוסק בתקופות כהונת השופטים החברים בוועדה‬
‫לנוכח קביעת חוק היסוד את מועד תחילת הכהונה של חבריה כולם‪ .‬לבסוף מוצע להוסיף‬
‫לפרט (‪3‬א) העוסק בייצוג מגדרי בוועדה‪ ,‬חובת ייצוג לנשים מקרב נציגי הציבור שנוספו‬
‫לוועדה ולגרוע מפרט זה את חובת הייצוג המגדרי של נציגי הכנסת לנוכח הקביעה‬
‫שהכנסת לא תבחר עוד את נציגיה באופן מיוחד‪.‬‬

‫תיקון סעיף ‪7‬‬

‫מוצע לתקן את סעיף ‪ 7‬לחוק העיקרי‪ ,‬לתקן בו את סעיף קטן (ב) ולקבוע הגבלת מספר‬
‫המועמדים לשיפוט שיכולים להציע הגורמים המנויים בסעיף – לשני מועמדים על כל‬
‫משרת שיפוט פנויה‪.‬‬
‫עוד מוצע לתקן את סעיף קטן (ג) ולבטל את הרוב המיוחס הקבוע לשם מינוי שופט לבית‬
‫המשפט העליון לנוכח קביעת חוק היסוד מנגנון בקרה חלופי לבחירת שופטים לבית‬
‫המשפט העליון באמצעות שימוע פומבי בוועדת החוקה‪ ,‬חוק ומשפט של הכנסת‪ .‬לצד זאת‬
‫מוצע למחוק את ברירת המחדל של בחירה ברוב רגיל של הנשיא וסגן הנשיא של בית‬
‫המשפט העליון לנוכח קביעת חוק היסוד כי יידרש לשם בחירתם רוב מוחלט‪.‬‬

‫ביטול סעיף ‪8‬‬

‫מוצע לבטל את סעיף ‪ 8‬לחוק העיקרי הקובע כי נשיא בית המשפט העליון וסגנו ייבחרו‬
‫מקרב שופטי בית המשפט העליון המכהנים ואת קציבת כהונתם לשבע שנים‪ ,‬לנוכח‬
‫קביעת חוק היסוד כי בדומה למקובל בארצות הברית הוועדה תוכל למנות נשיא וסגן נשיא‬
‫לבית המשפט העליון שלא כיהנו תחילה בבית המשפט העליון ולנוכח קציבת כהונתם‬
‫בחוק היסוד לשש שנים‪.‬‬
 ‫‪2‬‬

‫ג‪ .‬השפעת חוק היסוד המוצע על החוק הקיים‬

‫יתוקן חוק בתי המשפט [נוסח משולב]‪ ,‬תשמ"ד‪1984-‬‬

‫ד‪ .‬השפעת חוק היסוד המוצע על תקציב המדינה‬

‫‪...‬‬

‫‪2‬‬
 ‫‪3‬‬

‫ה‪ .‬נוסח חוק היסוד המוצע‬

‫הצעת חוק בתי המשפט [נוסח משולב] (תיקון – הוועדה לבחירת שופטים)‬

‫בחוק בתי המשפט [נוסח משולב] (להלן – החוק)‪ ,‬בסעיף ‪ 6‬לחוק –‬ ‫‪.1‬‬ ‫תיקון סעיף ‪6‬‬

‫(‪ )1‬פסקאות משנה ‪ 1-3‬יימחקו‪.‬‬

‫(‪ )2‬בפסקת משנה (א‪ ,)3‬במקום "לפחות אחד מנציגי הכנסת בוועדה ולפחות‬
‫אחד מנציגי לשכת עורכי הדין בוועדה" יבוא – "ולפחות אחד מנציגי הציבור‬
‫בוועדה"‪.‬‬
‫בסעיף ‪ 7‬לחוק –‬ ‫‪.2‬‬ ‫תיקון סעיף ‪7‬‬
‫(‪ )1‬בסעיף קטן (ב)‪ ,‬בסופו וקודם פסקת משנה (‪ )1‬יבוא –‬
‫"ובלבד שכל חבר ועדה המציע מועמד לא יציע יותר משני מועמדים על כל‬
‫משרת שיפוט פנויה"‬
‫(‪ )2‬בסעיף קטן (ג) –‬
‫בפיסקת משנה (‪ )1‬אחרי המילים "של שופט" יבוא "‪ ,‬למעט שופט‪,‬‬ ‫(א)‬
‫נשיא או סגן נשיא של בית המשפט העליון‪;",‬‬
‫פיסקת משנה (‪ )2‬תימחק‪.‬‬ ‫(ב)‬

‫סעיף ‪ 8‬לחוק יימחק‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫ביטול סעיף ‪8‬‬

‫‪3‬‬