Professional Documents
Culture Documents
Untitled
Untitled
ﻝﺠﻨﺔ اﻝﻤﻨﺎﻗﺸﺔ:
ﺘﻬدف اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﺘﺴﻠﻴط اﻝﻀوء ﻋﻠﻰ واﻗﻊ اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ وﻤدى ﺘﺄﺜﻴرﻩ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
وذﻝك ﻤن ﺨﻼل دراﺴﺔ أﺜر رﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤﻌﺒ ار ﻋﻨﻪ ﺒﺎﻝﻨﺎﺘﺞ، ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر
ﺘم اﺴﺘﺨدام ﻨﻤﺎذج أﺸﻌﺔ اﻻﻨﺤدار،ﺘﺤﻘﻴﻘﺎ ﻝﻬذﻩ اﻝﻐﺎﻴﺔ.(2018-1990) وﻫذا ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة،اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ
ﻤﻊ إﺠراء ﺠﻤﻠﺔ ﻤن اﻻﺨﺘﺒﺎرات اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻀﻤﺎن ﻤﺼداﻗﻴﺔ،( واﺨﺘﺒﺎر ﺴﺒﺒﻴﺔ اﻨﺠل ﻏراﻨﺠرVAR)اﻝذاﺘﻲ
.اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ
أظﻬرت اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ أن اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﺨﻼل ﻓﺘرة اﻝدراﺴﺔ ﻜﺎن ﻋﺠ از ﻫﻴﻜﻠﻴﺎ راﺠﻌﺎ ﻝطﺒﻴﻌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد
اﻝﺠزاﺌري اﻝرﻴﻌﻴﺔ واﻻﺨﺘﻼل ﻓﻲ ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ واﻝذي ظﻬر ﻤن ﺨﻼل اﻝﺘوﺴﻊ ﻓﻲ اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ
ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ اﻝﺘﻲ ظﻠت ﺘﻐﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ اﻝﺒﺘروﻝﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋرﻀﺔ ﻝﻠﺘﻘﻠﺒﺎت
، ﻏﻴر أن ﻫذا اﻝﺘوﺴﻊ ﻓﻲ اﻝﻨﻔﻘﺎت ﻝم ﻴﺄﺨذ ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻤﺒدأ اﻝرﺸﺎدة ﻓﻲ ﺘوﺠﻴﻬﻪ،واﻷزﻤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ
وﻫذا ﻤﺎ، ﻤﻤﺎ ﺠﻌﻠﻪ ﻏﻴر ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﻨﺸود.وﻝم ﻴﺤﻘق اﻝﻐرض اﻝﻤطﻠوب ﻤﻨﻪ
أﻜدﺘﻪ اﻝدراﺴﺔ اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ أظﻬرت ﻋدم وﺠود ﻋﻼﻗﺔ ﺘوازﻨﻴﺔ طوﻴﻠﺔ اﻷﺠل ﺒﻴن رﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﺎﺘﺞ
.اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﺨﻼل ﻓﺘرة اﻝدراﺴﺔ
.VAR ﻨﻤﺎذج، ﻨﺎﺘﺞ ﻤﺤﻠﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ، رﺼﻴد، ﻨﻤو اﻗﺘﺼﺎدي، ﻋﺠز ﻤوازﻨﻲ: اﻝﻜﻠﻤﺎت اﻝﻤﻔﺘﺎﺤﻴﺔ
Abstract
The study aims to shed light on the reality of the budget deficit and the extent of its impact on
economic growth in Algeria, by studying the effect of the balance of the general budget on
economic growth expressed in gross domestic product, and this during the period (1990-
2018). Autoregressive radiation (VAR) and the Angel Granger causation test, with a series of
standard tests performed to ensure the reliability of the results.
The results showed that the budget deficit during the study period was a structural deficit due
to the nature of the rentier Algerian economy and the imbalance in the structure of the public
budget, which appeared through the expansion of public expenditures at the expense of public
revenues that have been dominated by oil levies, which made them vulnerable to economic
fluctuations and crises, but this expansion With regard to expenditures, he did not take into
account the principle of rationalization in directing it, and did not achieve its intended
purpose. This made it unable to achieve the desired economic growth, and this was confirmed
by the standard study, which showed the absence of a long-term equilibrium relationship
between the budget balance and the gross domestic product during the study period.
Keywords: Budget Deficit, Economic Growth, Gross domestic product, VAR Models.
i|
اﻝﺸﻜر واﻝﺘﻘدﻴر
اﻝﻠﻬم إﻨﻲ أﺤﻤدك ﺤﻤدا ﻜﺜﻴ اًر وأﺸﻜرك ﺸﻜ اًر وﻓﻴ اًر ﻋﻠﻰ ﻨﻌﻤﺔ اﻝﺘوﻓﻴق ﻹﺘﻤﺎم ﻫذا اﻝﻌﻤل.
ﻴﺸرﻓﻨﻲ أن أﺘﻘدم ﺒﺎﻝﺸﻜر اﻝﺠزﻴل واﻝﺘﻘدﻴر اﻝﺨﺎص واﻻﻤﺘﻨﺎن واﻝﻌرﻓﺎن اﻝﺠﻤﻴل ﻝﻜل أﺴﺎﺘذة ﻜﻠﻴﺔ
اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ.
وأﺨص ﺒﺎﻝﺸﻜر اﻝﺠﻤﻴل ﻝﻸﺴﺘﺎذة اﻝﻔﺎﻀﻠﺔ " ﺘﻨﻘوت وﻓﺎء" ﻝﻘﺒوﻝﻬﺎ اﻹﺸراف ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻝﻤذﻜرة
واﻝﺘﻲ ﻝم ﺘﺒﺨل ﻋﻠ ّﻲ ﺒﺘوﺠﻴﻬﺎﺘﻬﺎ ٕوارﺸﺎداﺘﻬﺎ اﻝﻘﻴﻤﺔ.
ﻜﻤﺎ أﺸﻜر ﻜل اﻝزﻤﻼء واﻷﺼدﻗﺎء وﻜل ﻤن ﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻌﻤل ﻤن ﻗرﻴب أو ﺒﻌﻴد وﻝو
ﺒﺎﻝﻜﻠﻤﺔ اﻝطﻴﺒﺔ.
| ii
اﻹﻫـــــــداء
إﻝﻰ ﻨﺒﻊ اﻝﺤﻨﺎن وﻫﺒﺔ اﻝرﺤﻤن وأﻋز ﻤﺎ أﻤﻠك ﻓﻲ اﻝوﺠود أﻤﻲ اﻝﺤﺒﻴﺒﺔ اﻝﻐﺎﻝﻴﺔ "ﺤورﻴﺔ"ﺤﻔظﻬﺎ
اﷲ وأطﺎل ﻓﻲ ﻋﻤرﻫﺎ.
إﻝﻰ ﻤن ﻋﻤل ﺒﻜد ﻓﻲ ﺴﺒﻴﻠﻲ وﻋﻠﻤﻨﻲ أن اﻝﻌﻠم ﺴﻼح واﻝﺤﻴﺎة ﻋﻘﻴدة وﺸﺠﻌﻨﻲ ﻋﻠﻰ طﻠب اﻝﻌﻠم
أﺒﻲ اﻝﻌزﻴز"ﺒوﻀﻴﺎف" ﺤﻔظﻪ اﷲ وأطﺎل ﻓﻲ ﻋﻤرﻩ.
إﻝﻰ ﺠﻤﻴﻊ إﺨوﺘﻲ اﻝذﻴن أﺤﺒوﻨﻲ وﺘﻤﻨوا دوﻤﺎ ﻨﺠﺎﺤﻲ ﻜل واﺤد ﺒﺎﺴﻤﻪ وﻝﻴد ،ﻫﺸﺎم ،ﺤﻤدي
وﻓﻴﺼل.
إﻝﻰ ﻜل ﺼدﻴﻘﺎﺘﻲ :ﺤﻠوﻤﺔ ،وردة ،رﻴﻤﺔ ،ﺤﺴﻴﺒﺔ ،دﻻل ،روﻤﻴﺴﺔ وزﻴﻨب وﻤرﻴم وﺴﻬﻰ
ﻴﺴرى.
| iii
إﻗرار وﺘﻌﻬد
واﻝﻌﻤل اﻝﻤﻘدم ﻓﻴﻬﺎ ،ﻫﻤﺎ ﻨﺘﺎج ﺒﺤﺜﻲ اﻷﺼﻠﻲ ،وﻻ ﺘﺤﺘوى ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﺸﺨص أو أﺸﺨﺎص
آﺨرﻴن إﻻ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻹﺸﺎرة اﻝﺼرﻴﺤﺔ إﻝﻰ ذﻝك.
ﻜﻤﺎ أﻗر أن ﻤذﻜرة اﻝﻤﺎﺴﺘر ﻫذﻩ ﻝم ﻴﺘم ﺘﻘدﻴﻤﻬﺎ ﻓﻲ أي ﻤﻜﺎن آﺨر ﻝﻠوﻓﺎء ﺒﺄي ﻤؤﻫﻼت أﺨرى.
أدﻝﻲ ﺒﻬذا اﻹﻗرار وأﻨﺎ ﻋﻠﻰ دراﻴﺔ ﺘﺎﻤﺔ أﻨﻪ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺘﺒﻴن ﻋدم ِ
ﺼﺤﻴﺢ ﻤﺎ ذﻜرة ،ﻓﻠن أﺤﺼل
ﻋﻠﻰ درﺠﺔ اﻝﻤﺎﺴﺘر ،وﻗد أواﺠﻪ إﺠراءات ﺘﺄدﻴﺒﻴﺔ.
اﻹﻤﻀﺎء _____________________
اﻝﺘﺎرﻴﺦ2020/10/18 :
| iv
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﶈﺘﻮﻳﺎت
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤﺤﺘوﻴﺎت
اﻝﺼﻔﺤﺔ اﻝﻌﻨوان
I اﻝﻤﻠﺨص
Ii اﻝﺸﻜر واﻝﺘﻘدﻴر
Iii اﻹﻫداء
Iv إﻗرار وﺘﻌﻬد
v_vi ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤﺤﺘوﻴﺎت
vii ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﺠداول
viii ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻷﺸﻜﺎل
ix ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤﻼﺤق
x ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤﺨﺘﺼرات
4-1 ﻤﻘدﻤﺔ I
.
5 ﺘﻤﻬﻴد
|v
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﶈﺘﻮﻳﺎت
6 اﻝﻤﺒﺤث اﻷول :اﻷدﺒﻴﺎت اﻝﻨظرﻴﺔ ﻝﻠﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
6 .1اﻻطﺎر اﻝﻨظري ﻝﻠﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ
6 1.1ﻤﻔﻬوم ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ وأﺴﺒﺎﺒﻪ
9 2.1أﻨواع وأﺴﺎﻝﻴب ﻋﻼج ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ
11 3.1آﺜﺎر ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ وﻤﺨﺎطرﻩ
12 .2اﻻطﺎر اﻝﻨظري ﻝﻠﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
12 1.2ﻤﻔﻬوم اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي وأﻨواﻋﻪ
14 2.2ﻤﺤددات اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻤزاﻴﺎﻩ
16 3.2ﻗﻴﺎس اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
17 .3اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
19 اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ :اﻷدﺒﻴﺎت اﻝﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ ﻝﻠﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
19 .1ﻋرض اﻝدراﺴﺎت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ
23 .2أوﺠﻪ اﻝﺘﺸﺎﺒﻪ واﻻﺨﺘﻼف ﺒﻴن اﻝدراﺴﺎت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ واﻝدراﺴﺔ اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ
25 .3اﻝﻔﺠوة اﻝﻌﻠﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺎﻝﺠﻬﺎ اﻝدراﺴﺔ اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ
26 ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل
دراﺴﺔ وﺘﺤﻠﻴل اﺜر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل 27ـ54 . III
اﻝﻔﺘرة )(2018-1990
27 ﺘﻤﻬﻴد
28 اﻝﻤﺒﺤث اﻷول :ﺘوﺼﻴف اﻝﻨﻤوذج واﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ
28 .1اﻷدوات اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ﻓﻲ اﻝدراﺴﺔ اﻝﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ
28 1.1اﻝﻤراﺠﻊ واﻝﻤﺼﺎدر
28 2.1اﻝﺒراﻤﺞ اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ
28 .2ﺘوﺼﻴف اﻝﻨﻤوذج واﻝﺘﻌرﻴف ﺒﻤﺘﻐﻴراﺘﻪ
| vi
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﶈﺘﻮﻳﺎت
28 1.2ﺼﻴﺎﻏﺔ اﻝﻨﻤوذج
29 2.2اﻝﺘﺤﻠﻴل اﻻﺤﺼﺎﺌﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻝﻤﺘﻐﻴرات اﻝدراﺴﺔ
40 .3اﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ﻝﺘﺤﻠﻴل اﻝﻨﻤوذج
40 1.3دراﺴﺔ اﻻﺴﺘﻘ اررﻴﺔ
41 2.3دراﺴﺔ اﻝﺘﻜﺎﻤل اﻝﻤﺸﺘرك
42 3.3ﻨﻤوذج VAR
43 اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ :اﻝدراﺴﺔ اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻷﺜر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر
43 .1ﻋرض وﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻨﻤوذج اﻝﻌﻼﻗﺔ
43 1.1اﺨﺘﺒﺎر اﺴﺘﻘ اررﻴﻪ اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤل اﻝدراﺴﺔ
45 2.1اﺨﺘﺒﺎر اﻝﺘﻜﺎﻤل اﻝﻤﺸﺘرك ﻝﻐراﻨﺠر
47 3.1ﺘﻘدﻴر ﻨﻤوذج ﺸﻌﺎع اﻻﻨﺤدار اﻝذاﺘﻲ
49 4.1ﺘﺤﻠﻴل ﻤﻜوﻨﺎت اﻝﺘﺒﺎﻴن ﻝﻠﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ وداﻝﺔ
اﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝرد اﻝﻔﻌل
51 5.1اﺨﺘﺒﺎر ﻏراﻨﺠر ﻝﻠﺴﺒﺒﻴﺔ ﺒﻴن ﻤﺘﻐﻴرات اﻝﻨﻤوذج
52 .2ﺘﻘﻴﻴم وﺘﻔﺴﻴر ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝدراﺴﺔ وﻨﻘد ﻓرﻀﻴﺎﺘﻬﺎ
54 ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل
55 ﺨﺎﺘﻤﺔ IV
.
| vii
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳉﺪاول
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﺠداول
| viii
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷﺷﻜﺎل
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻷﺸﻜﺎل
| ix
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﻼﺣﻖ
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤﻼﺤق
اﻝﻤﻠﺤق :2ﺘطور ﻫﻴﻜل اﻝﻨﻔﻘﺎت واﻹﻴرادات ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة 64 .2018_1990
66 اﻝﻤﻠﺤق :3ﻨﺘﺎﺌﺞ اﺨﺘﺒﺎر اﻝوﺤدة ADFﻝﺴﻜون اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ ﻋﻨد اﻝﻤﺴﺘوى
اﻝﻤﻠﺤق :4ﻨﺘﺎﺌﺞ اﺨﺘﺒﺎر اﻝوﺤدة ADFﻝﺴﻜون اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ ﻋﻨد اﻝﻔروق ﻤن 68
اﻝدرﺠﺔ اﻷوﻝﻰ.
70 اﻝﻤﻠﺤق :5ﻨﺘﺎﺌﺞ اﺨﺘﺒﺎر ﺠذر اﻝوﺤدة PPﻝﺴﻜون اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ ﻋﻨد اﻝﻤﺴﺘوى
72 اﻝﻤﻠﺤق :6ﻨﺘﺎﺌﺞ اﺨﺘﺒﺎر ﺠذر اﻝوﺤدة PPﻝﺴﻜون اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ ﻋﻨد اﻝﻔرق اﻷول
74 اﻝﻤﻠﺤق :7اﺨﺘﺒﺎر اﺴﺘﻘ اررﻴﺔ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒوﻓﻲ ﻨﻤوذج اﻝﺘﻜﺎﻤل اﻝﻤﺸﺘرك.
|x
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺮات
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻤﺨﺘﺼرات
| xi
.Iﻤﻘدﻤﺔ
ﺨﻠﻔﻴﺔ اﻝدراﺴﺔ .1
ﺘﻌد اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ وﺴﻴﻠﺔ ﻤن اﻝوﺴﺎﺌل اﻝﻔﻌﺎﻝﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴذ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨدﻤﻬﺎ ﻤﻌظم دول
اﻝﻌﺎﻝم ﻝﻤﻌرﻓﺔ وﻀﻌﻬﺎ اﻝﻤﺎﻝﻲ ،ﻜﻤﺎ ﺘﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘوازن اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻤوازﻨﺘﻬﺎ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻔﺎدي ﺤﺼول
اﻝﻌﺠز ،وﻴﻌﺘﺒر ﻫذا اﻷﺨﻴر ﻤن أﻜﺜر اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻨﺘﺸﺎ ًار ﻓﻲ اﻵوﻨﺔ اﻷﺨﻴرة ،واﻝذي ﻤس ﻤوازﻨﺎت
ﻤﺨﺘﻠف اﻝدول ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ ﻤﻨﻬﺎ واﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ،وﻫذا ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻻرﺘﻔﺎع اﻝﻤﺘزاﻴد واﻝﻤﺴﺘﻤر ﻝﻤﻌدﻻت ﻫذا
اﻝﻌﺠز ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ارﺘﻔﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺤﺠم اﻝﻨﻔﻘﺎت ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺤﺠم اﻹﻴرادات ،ﻓﻬذﻩ اﻷﺨﻴرة
أﺼﺒﺤت ﻋﺎﺠزة ﻋن ﺘﻐطﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ وذﻝك راﺠﻊ إﻝﻰ ﻤﺤدودﻴﺔ إﻴراداﺘﻬﺎ ،ﺒﺤﻴث ﺘﻌﺘﻤد أﻏﻠﺒﻴﺔ ﻫﺎﺘﻪ اﻝدول
ﺒدرﺠﺔ ﻜﺒﻴرة ﻋﻠﻰ ﻤورد واﺤد ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر ﻤﺎ أﺜر ﺴﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻴﻬﺎ ،وﻜﻤﺎ أﺜر أﻴﻀًﺎ ﻋﻠﻰ
ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻓﺴﻌت ﺠﺎﻫدة ﻋﻠﻰ ﺘﻨوﻴﻊ إﻴراداﺘﻬﺎ وﺘرﺸﻴد ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﻋﻤﻠت ﻋﻠﻰ إﻴﺠﺎد
أﺴﺎﻝﻴب ﻝﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﻫذا اﻝﻌﺠز ﻝﺘﻔﺎدي اﻵﺜﺎر اﻝﺴﻠﺒﻴﺔ اﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻨﻪ إﻻ أن ﻤﻌظﻤﻬﺎ ﻝم ﺘﺘوﺼل إﻝﻰ ﺤﻠول ﺠذرﻴﺔ
ﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﺘﻔﺎﻗم اﻝﻌﺠز ﻓﻴﻬﺎ وأﺜر ذﻝك ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺼﻴل ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤﻤﺎ ﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘراﺠﻊ
اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎﺘﻬﺎ.
واﻝﺠزاﺌر واﺤدة ﻤن ﺒﻴن اﻝﺒﻠدان اﻝﺘﻲ ﻴﻌﺎﻨﻲ اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ ﻤن وﺠود اﺨﺘﻼل ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ واﻝﻤﺘﻤﺜل
ﻓﻲ اﻝﻌﺠز ،وﻫذا راﺠﻊ إﻝﻰ أن ﺠﺎﻨب إﻴراداﺘﻬﺎ اﻝذي ﻴرﺘﻜز ﻋﻠﻰ ﻤﺼدر واﺤد وﻫو اﻝﺒﺘرول ،ﻫذا ﻤﺎ ﺠﻌل
اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري ذات طﺒﻴﻌﺔ رﻴﻌﻴﺔ ﻴﻌﺘﻤد ﺒﺸﻜل ﻜﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻤداﺨﻴل اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ اﻝﺒﺘروﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل اﻝﻤوازﻨﺔ
اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺎﻹﻴرادات اﻝﻌﺎدﻴﺔ ،ﻓﺄﺼﺒﺤت اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻤﺘوﻗﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻠﺒﺎت أﺴﻌﺎر ﻫذﻩ اﻝﻤﺎدة ﻓﻲ
اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋرﻀﺔ ﻝﻠﺼدﻤﺎت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ،وﻜﻤﺎ أن ﻫذا اﻝﻌﺠز ﻨﺎﺠم أﻴﻀﺎ ﻋن اﻻرﺘﻔﺎع
اﻝﻬﺎﺌل ﻓﻲ ﺤﺠم اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم ﺒﺤﻴث وﺠﻬت ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴرة ﻤﻨﻪ إﻝﻰ اﻻﺴﺘﻬﻼك ،وﻫذا ﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﻗﺼور
اﻹﻴرادات ﻋن ﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻨﻔﻘﺎت.
ﺴﻌت اﻝﺠزاﺌر ﺠﺎﻫدة ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ ﻫذﻩ اﻝظﺎﻫرة ﺒوﻀﻌﻬﺎ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،وذﻝك
ﻋن طرﻴق اﻝﻘﻴﺎم ﺒﺘﻨوﻴﻊ إﻴراداﺘﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﻋﻤﻠت ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻠﻴص ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ ،وﻫذا ﺒﻐﻴﺔ اﻝوﺼول إﻝﻰ اﻝﺘوازن
اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺘﺤﻘﻴق اﻻﺴﺘﻘرار اﻝﻨﻘدي واﻝﻤﺎﻝﻲ ،وﻤن أﺠل ﺘﺤﻔﻴز ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ اﻻرﺘﻔﺎع
ﻫذا ﻴﺴﺎﻋدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴذ ﻤﺸﺎرﻴﻌﻬﺎ ووﺼوﻝﻬﺎ ﻝﻸﻫداف اﻝﻤرﺠوة ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ.
ﻤﺸﻜﻠﺔ اﻝدراﺴﺔ .2
ﻴﻌﺘﺒر ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻤن أﻜﺜر اﻻﺨﺘﻼﻻت اﻝﺘﻲ ﻤﺴت ﻤوازﻨﺎت ﻤﺨﺘﻠف اﻝدول ﺴواء ﻤﺘﻘدﻤﺔ أو ﻨﺎﻤﻴﺔ،
وﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر ﺒﺤﻴث ارﺘﺒطت ﻤوازﻨﺘﻬﺎ ﺒوﺠود ﺘﺒﺎﻴن ﺒﻴن أدواﺘﻬﺎ ،وﻨﺘﻴﺠﺔ اﻻﻨﺨﻔﺎض اﻝرﻫﻴب ﻓﻲ أﺴﻌﺎر
اﻝﺒﺘرول أﺼﺒﺤت اﻹﻴرادات ﻋﺎﺠزة ﻋﻠﻰ ﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻨﻔﻘﺎت ﻤﺎ أدى إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع ﻓﻲ ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ وأﺜر ذﻝك
ﻋﻠﻰ ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي وأﺜر أﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻝﻠدوﻝﺔ.
وﻋﻠﻴﻪ ﻴﺘم طرح اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:
ﻤﺎ ﻤدى ﺘﺄﺜﻴر ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة )1990ـ (2018؟
|1
ﻝﻺﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ ﺘم طرح ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻷﺴﺌﻠﺔ اﻝﻔرﻋﻴﺔ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:
.1ﻤﺎ ﻫﻲ أﻫم اﻷﺴﺒﺎب اﻝﺘﻲ ﺘؤدي إﻝﻰ ظﻬور اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ؟
.2ﻫل اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻋﺠز ﻤؤﻗت؟
.3ﻫل ﺘوﺠد ﻋﻼﻗﺔ طردﻴﺔ طوﻴﻠﺔ اﻷﺠل ﺒﻴن اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر
ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة 2018-1990؟
اﻝﻐرض ﻤن اﻝدراﺴﺔ .3
ﺘﻤﺜل اﻝﻬدف اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻝﻬذﻩ اﻝدراﺴﺔ ﻓﻲ ﺘﺒﻴﺎن أﺜر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر،
ﺒﺤﻴث ﺘم وﻀﻊ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻷﻫداف ﻝﺘوﻀﻴﺢ ﻫذا اﻷﺜر وﻫﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
.1ﻤﺤﺎوﻝﺔ ﺘﺴﻠﻴط اﻝﻀوء ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻔﺎﻫﻴم اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻜل ﻤن ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
.2اﻝوﻗوف ﻋﻠﻰ أﻫم اﻝﻌواﻤل اﻝﺘﻲ ﺘؤدي إﻝﻰ ﺤدوث اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ.
.3ﻤﻌرﻓﺔ اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن ﻤﺘﻐﻴرات اﻝدراﺴﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻝﻨظرﻴﺎت اﻝﺘﻲ وﻀﻌﺘﻬﺎ اﻝﻤدارس اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ.
.4ﻤﻌرﻓﺔ واﻗﻊ ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤن ﺨﻼل اﻝﻘﻴﺎم ﺒﺘﺤﻠﻴل ﻫﻴﻜل اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ؛ أي ﺘﺤﻠﻴل
ﺘطور اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ وﺘطور اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ وﻜذﻝك ﺘطور رﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ.
.5ﻤﺤﺎوﻝﺔ اﻝوﺼول إﻝﻰ طﺒﻴﻌﺔ اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤن ﺨﻼل ﺒﻨﺎء ﻨﻤوذج
ﻗﻴﺎﺴﻲ ﻤن أﺠل ﺒﻴﺎن أﺜر ﻫذا اﻝﻌﺠز ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤدروﺴﺔ.
ﺒﻨﺎء ﻓرﻀﻴﺎت اﻝدراﺴﺔ .4
ﻋﻠﻰ ﻀوء ﻤﺎ ﺘم طرﺤﻪ ﻤن ﺘﺴﺎؤﻻت ﺤول ﻤوﻀوع اﻝدراﺴﺔ ﺘم ﺘﺤدﻴد ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻔرﻀﻴﺎت وﻫﻲ
ﻜﺎﻝﺘﺎﻝﻲ:
.1ارﺘﻔﺎع ﺤﺠم اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم واﻨﺨﻔﺎض اﻹﻴراد اﻝﻌﺎم ﻤن أﻫم أﺴﺒﺎب ﺤدوث ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ.
.2اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة 2018-1990ﻋﺠز ﻤؤﻗت.
.3ﺘوﺠد ﻋﻼﻗﺔ طردﻴﺔ ﺘوازﻨﻴﺔ طوﻴﻠﺔ اﻷﺠل ﺒﻴن ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر
ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة .2018-1990
أﻫﻤﻴﺔ وﻨطﺎق اﻝدراﺴﺔ .5
ﺘﻜﻤن أﻫﻤﻴﺔ ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻤﻬﻤﺔ ﺠدا ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻋﺎﻤﺔ واﻝﺠزاﺌري ﺨﺎﺼﺔ،
وذﻝك ﻜوﻨﻬﺎ ﻋﺎﻝﺠت واﺤدة ﻤن أﻫم اﻝﻘﻀﺎﻴﺎ اﻝﻤطروﺤﺔ ﻓﻲ اﻝﺴﺎﺤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻫﻲ ﻤﺸﻜﻠﺔ اﻝﻌﺠز ،اﻝﺘﻲ
ﺘﺄﺜرت ﺒﻪ اﻝﻤوازﻨﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻤﺨﺘﻠف اﻝدول وﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر ﺒﺤﻴث ﺸﻬدت ارﺘﻔﺎع ﻓﻲ ﻤﻌدﻻﺘﻪ ﻨﺘﻴﺠﺔ وﺠود
ﺘﺒﺎﻴن ﻜﺒﻴر ﺒﻴن اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ واﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ ،وذﻝك ﻻرﺘﺒﺎط إﻴراداﺘﻬﺎ ﺒﻘطﺎع اﻝﻨﻔط ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ أﺼﺒﺤت
ﺘﻘدﻴرات اﻝﻤوازﻨﺔ ﻤﺘوﻗﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻠﺒﺎت أﺴﻌﺎر ﻫذﻩ اﻝﻤﺎدة ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻤﺎ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻏﻴر ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ
ﺘﻐطﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ ،وأﺜر ﻋﻠﻰ ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ أﺜر ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ.
ﺘﺘﻤﺜل ﺤدود اﻝدراﺴﺔ ﻓﻲ اﻝﺤدود اﻝزﻤﻨﻴﺔ واﻝﺤدود اﻝﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤن ﺤﻴث اﻹطﺎر اﻝزﻤﺎﻨﻲ ﺘﻤت اﻝدراﺴﺔ
ﻤن 1990إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ،2018أﻤﺎ اﻹطﺎر اﻝﻤﻜﺎﻨﻲ اﻗﺘﺼرت ﻋﻠﻰ دراﺴﺔ أﺜر ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر.
|2
اﻝﻤﻔﺎﻫﻴم اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠدراﺴﺔ: .6
1.6اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ:
ﻫﻲ وﺜﻴﻘﺔ رﺴﻤﻴﺔ ﺘﺼدرﻫﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻜل ﺴﻨﺔ ﺘﻌﺒر ﻋن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ واﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ،
وﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻝﻤﻌرﻓﺔ وﻀﻌﻬﺎ اﻝﻤﺎﻝﻲ.
2.6ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ:
ﻴﻌﺒر ﻋن وﺠود ﺘﺒﺎﻴن ﺒﻴن اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ واﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ ﺒﺤﻴث ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﻏﻴر ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ
ﺘﻐطﻴﺔ ﺤﺠم اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم.
3.6اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي:
ﻴﻘﺼد ﺒﻪ اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ ﺤﺠم اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ وﻫذا اﻷﺨﻴر ﻴﻌﺘﺒر ﻤن أﻫم ﻤﻘﺎﻴﻴس اﻝﻨﻤو
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﻜﻤﺎ ﻴﻌﺒر ﻋن اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ ﺤﺠم اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
أﺴﺒﺎب اﺨﺘﻴﺎر ﻤوﻀوع اﻝدراﺴﺔ: .7
ﻤن ﻤﺒررات اﺨﺘﻴﺎر ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ ﻜوﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒر ﻤن أﻜﺜر اﻝﻤواﻀﻴﻊ اﻝﺘﻲ ﺘﻤس اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري
ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻻرﺘﻔﺎع اﻝﻜﺒﻴر ﻓﻲ ﻤﻌدﻻت اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﺴﻨوات اﻷﺨﻴرة ﻓﻴﻬﺎ ،واﻝذي أدى إﻝﻰ اﺨﺘﻼل ﻓﻲ ﺘوازن
اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ ،وﻫذا راﺠﻊ إﻝﻰ اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل ﻤﻴزاﻨﻴﺘﻬﺎ ﻤﻤﺎ أﺜر ﻋﻠﻰ ﻤﻌدﻻت
اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻴﻬﺎ.
ﻤﻨﻬﺞ اﻝدراﺴﺔ واﻷدوات اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ: .8
ﻤن أﺠل اﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤطروﺤﺔ واﺨﺘﺒﺎر ﺼﺤﺔ اﻝﻔرﻀﻴﺎت ﺘم إﺘﺒﺎع اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝوﺼﻔﻲ
اﻝﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ،وﻫذا ﻝﺴرد اﻝﺠواﻨب اﻝﻨظرﻴﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ ﻤن ﺨﻼل ﻋرض اﻝﻤﻔﺎﻫﻴم اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ
واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﺘم اﺴﺘﺨدام اﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻤﻌرﻓﺔ طﺒﻴﻌﺔ اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﻤو
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ).(2018-1990
ﻫﻴﻜل اﻝدراﺴﺔ .9
ﻤن أﺠل اﻹﺤﺎطﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠف ﺠواﻨب اﻝﻤوﻀوع واﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤطروﺤﺔ واﻝﺘﺴﺎؤﻻت
اﻝﻔرﻋﻴﺔ ﺘم ﺘﻘﺴﻴم ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﻓرﻋﻴن رﺌﻴﺴﻴﻴن ،ﺤﻴث ﺸﻤل اﻝﻔﺼل اﻷول ﻋﻠﻰ اﻷدﺒﻴﺎت اﻝﻨظرﻴﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ
ﺸﻤل اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻷدﺒﻴﺎت اﻝﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
اﻝﻔﺼل اﻷول :ﺘم اﻝﺘطرق ﻓﻴﻪ إﻝﻰ اﻷﺴﺎس اﻝﻨظري ﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﻜذﻝك ﻋﻼﻗﺔ ﻫذا
اﻷﺨﻴر ﺒﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ،ﺒﺤﻴث ﺘم ﺘﻘﺴﻴﻤﻪ إﻝﻰ ﺜﻼث ﻤﺒﺎﺤث ،اﻝﻤﺒﺤث اﻷول ﺘم اﻝﺘطرق ﻓﻴﻪ إﻝﻰ اﻹطﺎر
اﻝﻨظري ﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﺒﺎﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤن ﺨﻼل اﻝﺘطرق إﻝﻰ اﻹطﺎر اﻝﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻲ ﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ
ﻤن ﺨﻼل ﺘﻌرﻴﻔﻪ وأﺴﺒﺎﺒﻪ وﻜذا ﻤﺨﺘﻠف أﻨواﻋﻪ وطرق ﻋﻼﺠﻪ وأﻫم اﻵﺜﺎر واﻝﻤﺨﺎطر اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺠم ﻋن ﻫذا
اﻝﻌﺠز ،ﺘم اﻝﺘﻌرض إﻝﻰ اﻹطﺎر اﻝﻨظري ﻝﻠﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤن ﺨﻼل ﺘﻌرﻴﻔﻪ وأﻫم أﻨواﻋﻪ وﺸﻤل أﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ
اﻝﻤﺤددات ،اﻝﻤزاﻴﺎ وطرق ﻗﻴﺎس اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي .ﻝﻴم اﻝﺘطرق ﺒﻌدﻫﺎ إﻝﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﻤو
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤن ﺨﻼل اﻝﻨظرﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ.
|3
أﻤﺎ اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻓﺘم اﻝﺘطرق ﻓﻴﻪ إﻝﻰ اﻝدراﺴﺎت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ اﻝﺘﻲ ﻋﺎﻝﺠت ﻤوﻀوع اﻝدراﺴﺔ وذﻝك ﻝﻌرض أﻫم
اﻝدراﺴﺎت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ اﻝﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﺒﺎﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺜم اﻝﺘطرق إﻝﻰ ﻤوﻗﻊ ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ ﻤن
اﻝدراﺴﺎت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤن ﺨﻼل ﻋرض أوﺠﻪ اﻝﺘﺸﺎﺒﻪ واﻻﺨﺘﻼف ﺒﻴﻨﻬم.
اﻝﻔﺼل اﻝﺜﺎﻨﻲ :ﺘم ﻓﻴﻪ اﻝﺘطرق إﻝﻰ اﻝدراﺴﺔ اﻝﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨدام اﻝﻨﻤوذج اﻝﻘﻴﺎﺴﻲ ﺜم ﺘﻘﺴﻴﻤﻪ إﻝﻰ
ﻤﺒﺤﺜﻴن ،ﻓﺎﻷول ﺘم ﻓﻴﻪ ﺘوﺼﻴف اﻝﻨﻤوذج واﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ﻤن ﺨﻼل ﻋرض اﻷدوات
اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺘم ﻓﻴﻪ وﺼف واﻝﺘﻌرﻴف ﺒﻤﺘﻐﻴرات اﻝﻨﻤوذج ،وﺘطرق أﻴﻀﺎ إﻝﻰ اﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ
اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل اﻝﻨﻤوذج ،أﻤﺎ اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻓﺘم اﻝﺘطرق ﻓﻴﻪ إﻝﻰ اﻝدراﺴﺔ اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻷﺜر اﻝﻌﺠز
اﻝﻤوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤن ﺨﻼل ﻋرض وﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻨﻤوذج اﻝﻌﻼﻗﺔ ،وﺘم ﻓﻴﻪ أﻴﻀﺎ
اﻝﺘﻌرض إﻝﻰ ﺘﻘﻴﻴم وﺘﻔﺴﻴر اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ.
|4
.IIﻤراﺠﻌﺔ اﻷدﺒﻴﺎت اﻝﻨظرﻴﺔ واﻝﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ ﻝﻠﻌﺠز
اﻝﻤوازﻨﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﺘﻤﻬﻴد:
ﺘﻌد ظﺎﻫرة ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻤن أﻫم اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﺘﻲ ﺘﺸﻐل ﺒﺎل ﻤﻌظم ﺤﻜوﻤﺎت اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ ﻤﻨﻬﺎ أ و
اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ،ﺨﺼوﺼﺎ ﻤﻊ ﺘزاﻴد ﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﻨﺠم ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻌظم اﻷﺤﻴﺎن ﺘزاﻴد
ﺤﺠم اﻻﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم وﺘﻘﺎﻋس اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ .ﻤﻤﺎ أﺜر ﻋﻠﻰ ﻤﻴزاﻨﻴﺎﺘﻬﺎ وﺘﻔﺎﻗم اﻝﻌﺠز ﻓﻴﻬﺎ ﻝﻠﺤد اﻝذي ﺒﺎت
ﺨط ار ﻴﻬدد اﺴﺘﻘرارﻫﺎ اﻝﻨﻘدي واﻝﻤﺎﻝﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي ٕواﺜر ﻋﻠﻰ ﻨﻤوﻫﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي .وﻓﻲ ﻫذا اﻝﺼدد ﻋﻤﻠت
اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝدول ﻋﻠﻰ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﻬذﻩ اﻝﻤﺸﻜﻠﺔ واﻝﺒﺤث ﻋن ﻜﻴﻔﻴﺔ ﻤواﺠﻬﺘﻪ وذﻝك ﺒﺎﻗﺘراح ﻤﺼﺎدر ﺠدﻴدة
ﻝﺘﻤوﻴﻠﻪ وﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻹﺨﺘﻼﻻت.
ووﻓﻘﺎ ﻝذﻝك ﺴﻴﺘم ﺘﻘﺴﻴم ﻫذا اﻝﻔﺼل إﻝﻰ ﻤﺒﺤﺜﻴن ﻴﺘم اﻝﺘطرق ﻓﻴﻬﺎ إﻝﻰ:
اﻝﻤﺒﺤث اﻷول :اﻷدﺒﻴﺎت اﻝﻨظرﻴﺔ ﻝﻠﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ :اﻷدﺒﻴﺎت اﻝﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ ﻝﻠﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
|5 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
اﻝﻤﺒﺤث اﻷول :اﻷدﺒﻴﺎت اﻝﻨظرﻴﺔ ﻝﻠﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﺴﻴﺘم ﺨﻼل ﻫذا اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺘطرق اﻝﻰ اﻷﺴﺎس اﻝﻨظري ﻝﻜل ﻤن ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي،
وﻜذا اﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﻨظرﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺸﻤﻠت ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﻤدارس اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﻴن ﻫذﻴن اﻝﻤﺘﻐﻴرﻴن.
.1اﻹطﺎر اﻝﻨظري ﻝﻠﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ
اﺤﺘل اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ أﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴرة ﺴواء ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ أو اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ ،ﻝﻤﺎ ﻝﻪ ﻤن ﺘﺄﺜﻴر ﻋﻠﻰ
اﻗﺘﺼﺎداﺘﻬﺎ ،اذ ﻴﻌد ﻤن اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﺨطﻴرة اﻝﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻓﻴﻪ اﻝدوﻝﺔ ﻜوﻨﻪ ﻴﻤس اﻝﺠﺎﻨب اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻠﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ
ﻝﻠدوﻝﺔ ﻤﺎ ﻴؤدي ﺒدورﻩ إﻝﻰ ﺤدوث ﻤﺸﺎﻜل ﺘﻌرﻗل ﻨﺸﺎط ﻫذﻩ اﻝدول.
1.1ﻤﻔﻬوم ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ وأﺴﺒﺎﺒﻪ:
ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤطﻠب ﺴﻴﺘم اﻝﺘطرق إﻝﻰ ﻤﻔﻬوم اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ وأﺴﺒﺎب ﺤدوﺜﻪ.
1.1.1ﻤﻔﻬوم ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ:
ﺘﻌددت اﻝﻤﻔﺎﻫﻴم اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ وﻤن أﺒرزﻫﺎ:
ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻫو ﻋدم ﺘوازن اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻤﻊ اﻹﻴرادات اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ )دﻋﺎس ،2019 ،ﺼﻔﺤﺔ
.(319إذ ﻴﻌﺒر ﻋن اﻝﺤﺎﻝﺔ أو اﻝوﻀﻊ اﻝذي ﺘﺘﺠﺎوز ﻓﻴﻪ اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ )ﻤوﺴﻰ،2017 ،
ﺼﻔﺤﺔ ،(921أو ﺒﻤﻌﻨﻰ آﺨر ﻴﻌﺒر ﻋن ﻓﺎﺌض إﻨﻔﺎق اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﻹﻴرادات ،ﻜﻤﺎ ُﻴطﻠق ﻋﻠﻰ ﻋﺠز
اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ أﻴﻀﺎ اﺴم اﻝدﻴن اﻝﻘوﻤﻲ ﻋﻨدﻤﺎ ﻴرﺘﺒط ﺒﺈﻨﻔﺎق اﻝﺤﻜوﻤﺔ ).(P 87 ;2015 ،nayab
ﻜﻤﺎ ﻴﻌرف أﻴﻀﺎ "ﺒﺄﻨﻪ اﻨﻌﻜﺎس ﻗدرة اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ ،أي زﻴﺎدة اﻝﻨﻔﻘﺎت
اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋن اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ" )ﻨرﻴﻤﺎن ،2017 ،ﺼﻔﺤﺔ .(162
وﻴﻘﺼد ﺒﻪ ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ أﺨرى "ﺒﺄﻨﻪ ﻗﺼور اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ اﻝﻤﻘدرة ﻝﻠﺒﻠد ﻋن ﺴداد اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ
اﻝﻤﻘدرة ،أي أﻨﻬﺎ اﻝﺤﺎﻝﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺒﻠد اﻝﺘﻲ ﺘﻜون ﻋﻨدﻫﺎ اﻝﻤﺒﺎﻝﻎ اﻝﻤﺴﺘﻠﻤﺔ ﻤن ﻗﺒل اﻝﺤﻜوﻤﺔ أﻗل ﻤن ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ ،أي
ﻴﻜون اﻻدﺨﺎر اﻝﺤﻜوﻤﻲ ﺴﺎﻝﺒﺎ ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻜون ﻨﻔﻘﺎت اﻝﺒﻠد أﻋﻠﻰ ﻤن إﻴراداﺘﻪ" )ﺠﺒﻴر ،2019 ،ﺼﻔﺤﺔ .(173
وﻴﻘﺼد أﻴﻀﺎ ﺒﻪ "ﻫو اﻝﻤﻌﻨﻰ اﻝﺒﺴﻴط ﻝﻠﻨﺎﺘﺞ اﻝﻨﻘدي ﻤن زﻴﺎدة اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ
ﺨﻼل ﻤدة زﻤﻨﻴﺔ ﻋﺎدة ﺴﻨﺔ ﻤﺎﻝﻴﺔ ،أو ﺒﻤﻌﻨﻰ آﺨر اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﺴﻠﺒﻲ ﻤن اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ" )ﻋﻨﺎﻴﺔ،
،2014ﺼﻔﺤﺔ .(51
وﻴﺄﺨذ اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﺒوﺠﻪ ﻋﺎم ﺸﻜﻠﻴن أﺤدﻫﻤﺎ ﻴﻜون اﻝﻌﺠز ﻫﻴﻜﻠﻴًﺎ أي ﻨﺎﺘﺞ ﻋن ﻀﻌف
اﻝﺠﻬﺎز اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻝﻠدوﻝﺔ وﻋدم ﻗدرة اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻼﺤﻘﺔ اﻝﺘزاﻴد ﻓﻲ اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ ،واﻝﺜﺎﻨﻲ ﻴﻜون
ﻤؤﻗت ﻨﺎﺘﺞ ﻋن إﺘﺒﺎع إﺤدى اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﺘم اﺨﺘﻴﺎرﻫﺎ ﻹﺤداث اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ )أﻤﺤﻤد،
،2019ﺼﻔﺤﺔ .(262
ﻤن ﺨﻼل اﻝﺘﻌﺎرﻴف اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ ﺘم اﺴﺘﺨﻼص اﻝﺘﻌرﻴف اﻝﺘﺎﻝﻲ" :ﻴﻌرف ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻪ زﻴﺎدة
اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ ،ﺒﺤﻴث ﻴﻜون ﻫﻨﺎك ﺘﺒﺎﻴن وﺘﺸﻜل ﻋﺠ از وﻻ ﺘﺴﺘطﻴﻊ اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ
ﺘﻐطﻴﺔ ﻫذﻩ اﻝزﻴﺎدة ﻤن اﻝﻨﻔﻘﺎت".
|6 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
2.1.1أﺴﺒﺎب ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ:
ﻴﻌود ﺘﻔﺎﻗم اﻝﻌﺠز ﻓﻲ دوﻝﺔ ﻤﺎ إﻝﻰ أﺴﺒﺎب ﻤﺘﻌددة ،ﺘﻨﺤﺼر ﻓﻲ ﻋواﻤل ﺘؤدي إﻝﻰ ﻨﻤو اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم
وأﺨرى ﺘرﺠﻊ إﻝﻰ اﻨﻬﻴﺎر اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ .وﻴﻤﻜن إﺠﻤﺎل أﻫم اﻷﺴﺒﺎب وأﻜﺜرﻫﺎ ﻗوة ﻓﻲ ﺘﺸﻜﻴل ﻫذا اﻝﻌﺠز
إﻝﻰ:
1.2.1.1اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ ﺤﺠم اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم
ﻫﻨﺎك ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻌواﻤل اﻝﺘﻲ أدت إﻝﻰ اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ ﻤﻌدل ﻨﻤو اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم وﺘﺘﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝﻌواﻤل
ﻓﻲ:
أ -زﻴﺎدة أﻋﺒﺎء اﻝدﻴون اﻝﻌﺎﻤﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ:
ﻝﻘد ظﻬر ﻫذا اﻝﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﻋﻘد اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﺎت واﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت وﻫذا ﺒﻌد أن ﺘﺨﻠﻔت اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ
ﻋن ﺴداد دﻴوﻨﻬﺎ ﺒﺴﺒب ﺘﻔﺎﻗم ﺤﺠﻤﻬﺎ ،ﻓوﺠدت ﻫذﻩ اﻝدول ﻨﻔﺴﻬﺎ أﻤﺎم ﺨﻴﺎرﻴن ﺼﻌﺒﻴن إﻤﺎ أن ﺘوﻗف ﻋﻤﻠﻴﺔ
اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ أو ﺘﻘوم ﺒﺨدﻤﺔ اﻝدﻴون اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ،ﺤﻴث إذا رﻜزت ﻫذﻩ اﻝدول ﻋﻠﻰ ﺘﻤوﻴل اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ أن ﺘﺴدد اﻝﺘزاﻤﺎﺘﻬﺎ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﻤﻨﻪ ﺘﻬﺘز ﺴﻤﻌﺘﻬﺎ ﻝدى اﻝدول ،أﻤﺎ إذا ﻗﺎﻤت ﺒﺘﺴدﻴد
دﻴوﻨﻬﺎ ﻓﻼ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ أﻴﻀﺎً ﺘﺤﻘﻴق أﻫداﻓﻬﺎ اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ ،وأﻋﺒﺎء ﺨدﻤﺔ ﻫذﻩ اﻝدﻴون ﺘظﻬر ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ
ﻤن ﺨﻼل ﺤﺴﺎب اﻝﻔواﺌد اﻝﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻝدﻴون اﻝداﺨﻠﻴﺔ واﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻀﻤن اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﺠﺎرﻴﺔ ،أﻤﺎ أﻗﺴﺎط اﻝدﻴون
ﺘظﻬر ﻓﻲ ﺒﺎب اﻝﺘﺤوﻴﻼت اﻝرأﺴﻤﺎﻝﻴﺔ ،وﻤﻊ ﺘزاﻴد اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ اﻝداﺨﻠﻴﺔ واﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ارﺘﻔﻊ ﻤﻌﻬﺎ اﻹﻨﻔﺎق اﻝﺨﺎص
ﺒﺘﻐطﻴﺔ ﻫذﻩ اﻝدﻴون )دردوري ،2014_2013 ،ﺼﻔﺤﺔ .(122
ب -اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺴﻜري:
اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺴﻜري ﻝﻪ دور ﻜﺒﻴر ﻓﻲ ﺘﻔﺎﻗم ﺤﺠم اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم وزﻴﺎدﺘﻪ ﺒﻤﻌدﻻت ﻜﺒﻴرة ﻓﻲ أﻏﻠب اﻝدول
اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ،وﺨﺎﺼﺔ ﺘﻠك اﻝدول اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن ﺘوﺘرات ﻤﺴﺘﻤرة ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ وﻋﺴﻜرﻴﺔ ،وﻻ ﻴﻘﺘﺼر اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺴﻜري
ﻋﻠﻰ ﺒﻨود اﻹﻨﻔﺎق اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﻤرﺘﺒﺎت واﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ﻤن اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت ،ﺒل ﻴﻤﺘد اﻷﻤر ﻝﻴﺸﻤل ﻤﺨﺼﺼﺎت
اﻻﺴﺘﻴراد ﻤن اﻝﺴﻼح واﻝﻌﺘﺎد وﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﺼﻴﺎﻨﺔ،...وﺨطورة ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝﻨﻔﻘﺎت أﻨﻬﺎ ﺘﺘم ﻋﺎدة ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ
اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ )ﺘﻨﻴرة ،2019 ،ﺼﻔﺤﺔ .(75
ت -اﺘﺴﺎع ﻨﻤو اﻝﻌﻤﺎﻝﺔ اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ:
ﺤﻴث زاد ﻋدد اﻝﻤوظﻔﻴن واﻝﻌﺎﻤﻠﻴن ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﺤﻜوﻤﻲ ،وﻝﻘد ﺘرﺘب ﻋن ﺘزاﻴد اﻝﻌﻤﺎل واﻝﻤوظﻔﻴن
زﻴﺎدة ﻓﻲ اﻷﺠور واﻝﻤرﺘﺒﺎت وﻫذا ﻤﺎ أدى إﻝﻰ اﻝﻨﻤو اﻝﻤﺘزاﻴد ﻓﻲ اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم ﺠراء ﻨﻤو اﻝﻌﻤﺎﻝﺔ اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ
)ﻝﺤﺴن ،2013 ،ﺼﻔﺤﺔ .(106
ث -اﻷزﻤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ:
ﺘؤدي اﻷزﻤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ إﻝﻰ إﺤداث اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ ،ﻷﻨﻬﺎ ﺘؤدي إﻝﻰ ﻨﻘص
اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻀﻌف ﻤﻘدرة اﻷﻓراد ﻋﻠﻰ ﺘﺄدﻴﺔ ﻤﺎ ﻋﻠﻴﻬم ﻤن واﺠﺒﺎت ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ ،وﻤﺎ
ﺘﺘطﻠﺒﻪ ﻫذﻩ اﻷزﻤﺎت ﻤن اﻝدوﻝﺔ ﻤن زﻴﺎدة ﺤﺠم اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم ﻝﻌﻼج آﺜﺎرﻫﺎ ﻓﻲ ﺼورة إﻋﺎﻨﺎت ﻝﻠﻌﻤﺎل
اﻝﻌﺎطﻠﻴن ،وﻨﻔﻘﺎت ﻹﻋﺎدة اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ أﺨرى ،وﻤن ﺒﻴن ﻫذﻩ اﻷزﻤﺎت اﻷزﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ
اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻋﺼﻔت ﺒﺄﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ) 2014ﺼﺒرﻴﻨﺔ ،2014_2013 ،ﺼﻔﺤﺔ .(174
ج -اﻝﺘوﺴﻊ ﻓﻲ اﻝﻨﻔﻘﺎت ﻏﺒر اﻝﻀرورﻴﺔ:
|7 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
ﻴﻌد اﻹﺴراف ﻋﻠﻰ إﻗﺎﻤﺔ اﻝﻤﺒﺎﻨﻲ اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ اﻝﻀﺨﻤﺔ واﻝﻔﺨﻤﺔ وﺼرف ﻨﻔﻘﺎت ﻜﺒﻴرة ﻋﻠﻰ ﺸراء اﻷﺜﺎث
اﻝﻔﺎﺨر وﺘزﻴﻴن ﻫذﻩ اﻝﻤراﻓق ﻤن اﻷﺴﺒﺎب اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﺘزاﻴد اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم ،ﻓﺼرف ﻨﻔﻘﺎت ﻜﺒﻴرة ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻝﻤراﻓق
اﻹدارﻴﺔ وﻋﻠﻰ ﻤوظﻔﻴﻬﺎ ﻴزﻴد ﻤن اﺘﺴﺎع ﺤﺠم اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم ﺒﺸﻜل ﻋﺎم ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻴﻨﻌﻜس ﺘﺄﺜﻴرﻩ اﻝﺴﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ
رﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ )دردوري ،2014_2013 ،ﺼﻔﺤﺔ .(123
ح -زﻴﺎدة اﻝدﻋم اﻝﺴﻠﻌﻲ واﻹﻨﺘﺎﺠﻲ وزﻴﺎدة اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﻬﻼك:
ﻜﻠﻤﺎ زاد اﺘﺴﺎع ﻨطﺎق ﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻝﺤﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ زاد ﻤﻌﻬﺎ ﺤﺠم
اﻹﻨﻔﺎق ،ﻓﺘوﺠﻪ اﻝدوﻝﺔ ﻝدﻋم ﺒﻌض اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ودﻋم اﻝﻤﻨﺘﺠﻴن اﻝﻤﺤﻠﻴﻴن ﻴزﻴد ﻤن ﺤﺠم ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ اﻝﺘﺤوﻴﻠﻴﺔ
وﻫو ﻤﺎ ﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻝﺤﺠم اﻝﻜﻠﻲ ﻝﻺﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم )دردوري ،2014_2013 ،ﺼﻔﺤﺔ .(123
خ -ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﻤوﻴل ﺒﺎﻝﻌﺠز:
ﺘﻌد ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﻤوﻴل ﺒﺎﻝﻌﺠز آﻝﻴﺔ ﻤن آﻝﻴﺎت ﺘﻤوﻴل ﺒراﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﻬدف ﻜﺴب اﻝوﻗت ﻋﻨد ﺘﻜوﻴن رأس
اﻝﻤﺎل ،أي اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻌﺠز ﻗﺼدًا ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻴﺘم ﺘﻤوﻴﻠﻪ ﻤن ﺨﻼل زﻴﺎدة اﻻﺌﺘﻤﺎن
اﻝﻤﺼرﻓﻲ وطﺒﺎﻋﺔ اﻝﻨﻘد ،وذﻝك ﻷن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻝدﻴﻬﺎ ﻤوارد ﻏﻴر ﻤﺴﺘﻐﻠﺔ ﻜﺜﻴرة ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻓﺈن ﺴﻴﺎﺴﺔ
اﻝﺘﻤوﻴل ﺒﺎﻝﻌﺠز ﺴوف ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ ﺘﻠك اﻝﻤوارد ،وﻤن ﺜم ارﺘﻔﺎع اﻷﺴﻌﺎر وﺘﺤوﻴل اﻝﻤوارد
ﻝﺼﺎﻝﺢ ﺘراﻜم رأس اﻝﻤﺎل )ﺘﻨﻴرة ،2019 ،ﺼﻔﺤﺔ .(75
د -اﻝﺘﻀﺨم وﺘدﻫور اﻝﻘوة اﻝﺸراﺌﻴﺔ ﻝﻠﻨﻘود:
ﻴؤدي ﺘدﻫور اﻝﻘوة اﻝﺸراﺌﻴﺔ ﻝﻠﻨﻘود إﻝﻰ ﻨﻤو اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم ﻤن ﺨﻼل دﻓﻌﻪ ﻨﺤو اﻝﺘزاﻴد ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ
اﻝﻌﺎﻤﺔ ،ﺒﺤﻴث ﺘزﻴد ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺸراء اﻝﻤﺴﺘﻠزﻤﺎت اﻝﺴﻠﻌﻴﺔ واﻝﺨدﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺠﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻝﺘﺄدﻴﺔ وظﺎﺌﻔﻬﺎ اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ،
وﻤﻊ اﺸﺘداد اﻝﻀﻐوط اﻝﺘﻀﺨﻤﻴﺔ ﺘﻀطر اﻝدوﻝﺔ ﻜﺜﻴ ًار إﻝﻰ ﺘﻘرﻴر ﻋﻼوات ﻏﻼء ﻝﻤوظﻔﻴﻬﺎ ﻝﺘﻌوﻴض اﻻﻨﺨﻔﺎض
اﻝذي ﻴط أر ﻋﻠﻰ دﺨوﻝﻬم اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻘوم أﻴﻀًﺎ ﺒزﻴﺎدة ﻤﺨﺼﺼﺎت اﻝدﻋم اﻝﺴﻠﻌﻲ وﺘرﺘﻔﻊ ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات
اﻝﻌﺎﻤﺔ ،وﺘﻨﺨﻔض اﻹﻴرادات اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ .ﻜﻤﺎ ﻴؤدي ﺘدﻫور ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻌﻤﻠﺔ إﻝﻰ زﻴﺎدة ﻤدﻓوﻋﺎت
ﺨدﻤﺔ اﻝدﻴن ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ زﻴﺎدة ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻝواردات اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤن اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻐذاﺌﻴﺔ )ﺼﺒرﻴﻨﺔ،
،2014_2013ﺼﻔﺤﺔ .(175
2.2.1.1اﻝﻌواﻤل اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘراﺠﻊ اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ:
إن ﻤن أﺴﺒﺎب اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ ﻫو ﺘﺒﺎطؤ ﻤﻌدﻻت ﻨﻤو اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ ،وﻤن ﺒﻴن أﻫم اﻝﻌواﻤل
اﻝﺘﻲ ﺘؤدي إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﻫﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
أ -ﻀﻌف اﻝﺠﻬد اﻝﻀرﻴﺒﻲ:
ﻤن أﻫم اﻝﻤﻘﺎﻴﻴس اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻝﺘﻲ وﻀﻌﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴون ﻝﻘﻴﺎس اﻝﺠﻬد اﻝﻀرﻴﺒﻲ ﻫﻲ اﻝطﺎﻗﺔ اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ،
وﻓﻲ أﻏﻠب اﻷﺤﻴﺎن ﻴﻘﺎس اﻝﺠﻬد اﻝﻀرﻴﺒﻲ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺤﺼﻴﻠﺔ اﻝﻀراﺌب ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠف أﻨواﻋﻬﺎ إﻝﻰ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ
اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ،وﺘﺘﺴم اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺎﻨﺨﻔﺎض ﻫذﻩ اﻝﻨﺴﺒﺔ واﻝﺴﺒب ﻓﻲ ذﻝك ﻴﻜﻤن ﻓﻲ اﻨﺨﻔﺎض ﻤﺘوﺴط دﺨل اﻝﻔرد
واﻨﺨﻔﺎض اﻝوﻋﻲ اﻝﻀرﻴﺒﻲ ﻝدى اﻝﻤﻜﻠﻔﻴن ﺒﺎﻝﻀرﻴﺒﺔ وﺘوﺴﻊ ﻨطﺎق اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻏﻴر اﻝرﺴﻤﻲ )ﻨوال،2018 ،
ﺼﻔﺤﺔ .(40
|8 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
ب-ﺠﻤود اﻝﻨظﺎم اﻝﻀرﻴﺒﻲ:
ﻋدم ﺘطور اﻝﻨظﺎم اﻝﻀرﻴﺒﻲ وﺠﻤودﻩ ﻴﺴﺎﻫم ﻓﻲ إﻀﻌﺎف ﻤوارد اﻝدوﻝﺔ اﻝﺴﻴﺎدﻴﺔ ،ﻓﺒﻘﺎء اﻝﻨظﺎم
اﻝﻀرﻴﺒﻲ ﻤﺘﺨﻠﻔﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ ﻋدم اﺴﺘﺠﺎﺒﺘﻬﺎ)اﻝﻨظم اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ( إﻝﻰ زﻴﺎدة وﻨﻤو اﻹﻴرادات ﻤﻊ اﻝدﺨل اﻝﻘوﻤﻲ،
إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ذﻝك ﻓﺈن اﻷﻨظﻤﺔ اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ ﻤﻠﻴﺌﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻨﺎءات واﻝﺘﻌﻘﻴدات اﻝﺘﻲ ﺘﻀﻌف ﺤﺼﻴﻠﺘﻬﺎ وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﺘراﺠﻊ
اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ )ﻝﺤﺴن ،2013 ،ﺼﻔﺤﺔ .(106
ت -اﻝﺘﻬرب اﻝﻀرﻴﺒﻲ:
ظﺎﻫرة اﻝﺘﻬرب اﻝﻀرﻴﺒﻲ ﺘﻌد ظﺎﻫرة ﻋﺎﻝﻤﻴﺔ ﻗدﻴﻤﺔ اﻗﺘرن وﺠودﻫﺎ ﺒوﺠود اﻝﻀرﻴﺒﺔ ،ﺤﻴث ﻴﻘﻠص
اﻝﺘﻬرب اﻝﻀرﻴﺒﻲ ﻤن أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻨظﺎم اﻝﻀرﻴﺒﻲ وﻴﻬدد وﺠودﻩ ،وﻴؤدي إﻝﻰ إﻨﻘﺎص اﻝﺤﺼﻴﻠﺔ اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴؤﺜر
ﻋﻠﻰ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ ﻷن اﻝﻀراﺌب ﺘﻤﺜل اﻝﺠزء اﻝﻜﺒﻴر ﻤن اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ )دردوري،2014_2013 ،
ﺼﻔﺤﺔ .(125
ث -ظﺎﻫرة اﻝﻤﺘﺄﺨرات اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ:
ﻴﻘﺼد ﺒﻬﺎ اﻝﺘﺄﺨر ﻓﻲ ﺘﺤﺼﻴل اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻓﻲ ﻤواﻋﻴدﻫﺎ اﻝﻤﻘررة ﻗﺎﻨوﻨﺎ ،وﻴرﺠﻊ ذﻝك ﻝﻠﻜﺜﻴر ﻤن اﻷﺴﺒﺎب
ﻝﻌل ﻤن أﺒرزﻫﺎ اﻹﻫﻤﺎل اﻝﻜﺒﻴر ﻤن اﻝﻌﻤﺎل اﻝﻤﺨﺘﺼﻴن ﺒﺘﺤﺼﻴل اﻝﻀراﺌب وﻀﻌف اﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎت وﻜﺜرة
اﻝﺘﻌﻘﻴدات اﻝﻤوﺠودة ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻌﺎت اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ وﻏﻴرﻫﺎ )ﻨوال ،2018 ،ﺼﻔﺤﺔ .(41
ج -اﻝﺘدﻫور اﻝواﻀﺢ ﻓﻲ اﻝﺘﺤﺼﻴل اﻝﻀرﻴﺒﻲ اﻝﻨﺎﺠم ﻋن اﻝﺘدﻫور ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﻤواد اﻝﺨﺎم:
ﺘﻤﺜل اﻝﻤواد اﻝﺨﺎم ﻤوردًا رﺌﻴﺴﻴًﺎ ﻓﻲ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ،ﺤﻴث أن اﻻﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻷﺴﻌﺎر أدى
إﻝﻰ ﺨﺴﺎرة اﻝدول ﻝﻠﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺴواء ﻜﺎن ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸر أو ﻏﻴر ﻤﺒﺎﺸر ،ﻓﻠﻤﺎ ﺘﻜون اﻝدوﻝﺔ ﻫﻲ
اﻝﻤﺎﻝﻜﺔ ﻝﻤﺼﺎدر اﻹﻨﺘﺎج ﻜﻤﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﻝﺤﻘول إﻨﺘﺎج اﻝﺒﺘرول ﺘﻜون ﺨﺴﺎرة ﻤﺒﺎﺸرة ،وأﻤﺎ اﻝﺨﺴﺎرة ﻏﻴر ﻤﺒﺎﺸرة ﻓﺘﻜون
ﻋﻨد اﻨﺨﻔﺎض اﻝﻀراﺌب ﻋﻠﻰ أرﺒﺎح اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ إﻨﺘﺎج وﺘﺼدﻴر ﻫذﻩ اﻝﻤواد ،وﻴزداد ﻫذا اﻷﻤر
ﺘﻌﻘﻴداً ﻝﻤﺎ ﻴﻜون اﻝﻤﺼدر اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻝﻠﺒﻠد ﻤﺘﺄﺘﻲ ﻤن ﻤﺎدة واﺤدة أو ﻤﺎدﺘﻴن ﻤن اﻝﻤواد اﻝﺨﺎم ،وأن ﺘدﻫور
اﻷﺴﻌﺎر ﻝﻬذﻩ اﻝﻤواد ﻴﻌﺘﺒر ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻜﺎرﺜﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘﻌود ﻋﻠﻰ اﻝدوﻝﺔ ،وذﻝك ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﻨﺨﻔﺎض ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻝدﺨل
واﻹﻨﻔﺎق ﻤﻤﺎ ﻴﻌود ﺒﺎﻷﺜر اﻝﺴﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﺤﺼﻴﻠﺔ اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ اﻝﻤﺒﺎﺸرة وﻏﻴر اﻝﻤﺒﺎﺸرة )ﺘﻨﻴرة ،2019 ،ﺼﻔﺤﺔ
.(77
2.1أﻨواع وأﺴﺎﻝﻴب ﻋﻼج ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ:
ﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ أﻨواع ﻜﺜﻴرة وﻤﺘﻌددة ،وﻫذا ﻤﺎ ﺠﻌل اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝدول ﺘﺒﺤث ﻋن أﺴﺎﻝﻴب ﻝﻌﻼج ﻫذا
اﻝﻌﺠز وذﻝك ﻋن طرﻴق ﺘﻤوﻴﻠﻪ ﺒﻌدة ﻤﺼﺎدر.
1.2.1أﻨواع اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ:
ﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ أﺸﻜﺎل ﻤﺘﻨوﻋﺔ وﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻴﻤﻜن اﻝﺘﻤﻴﻴز ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
أ .اﻝﻌﺠز اﻝﺠﺎري:
ﻴﺘﻤﺜل اﻝﻌﺠز اﻝﺠﺎري ﻓﻲ زﻴﺎدة اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﺠﺎرﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻴرادات اﻝﺠﺎرﻴﺔ ،أي أﻨﻪ ﻴﻨﺤﺼر ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ
اﻝﻌﺎﻤﺔ اﻝﺠﺎرﻴﺔ )ﻤوﺴﻰ ،2017 ،ﺼﻔﺤﺔ .(922
|9 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
ب .اﻝﻌﺠز اﻷﺴﺎﺴﻲ:
ﻴﺴﺘﻨد ﻫذا اﻝﻤﻔﻬوم ﻋﻠﻰ اﺴﺘﺒﻌﺎد دﻓﻊ ﻓواﺌد اﻝدﻴون اﻝﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ،ﻷن ﻫذﻩ اﻝدﻴون ﻓﻲ اﻝواﻗﻊ ﻋﺒﺎرة ﻋن
ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺘﻤت ﻓﻲ ﻓﺘرات ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺒﻤﻌﻨﻰ أن اﻝﻔواﺌد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻻ ﺘﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻔﺘرة اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ )ﻨوال ،2018 ،ﺼﻔﺤﺔ .(40
ت .اﻝﻌﺠز اﻝﺘﺸﻐﻴﻠﻲ:
وﻴﺴﻤﻰ أﻴﻀًﺎ ﺒﺎﻝﻌﺠز اﻝﻤﺼﺤﺢ ﻝﻠﺘﻀﺨم ﻷﻨﻪ ﻴﻘﻴس اﻝﻌﺠز ﻓﻲ ظروف اﻝﺘﻀﺨم ،وﻴﺘﻤﺜل ﻫذا اﻝﻌﺠز
ﻓﻲ ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻗﺘراض اﻝدوﻝﺔ ﻨﺎﻗﺼﺎ اﻝﺠزء اﻝذي دﻓﻊ ﻜﻔواﺌد ﻝﺘﻌوﻴض اﻝداﺌﻨﻴن)اﻝدوﻝﺔ( ﻋن اﻝﺨﺴﺎرة اﻝﺘﻲ ﻝﺤﻘت
ﺒﻬم ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻠﺘﻀﺨم )دﻴب ،2019 ،ﺼﻔﺤﺔ .(247
ث .اﻝﻌﺠز اﻝﺸﺎﻤل:
وﻴﻌرف أﻴﻀًﺎ ﺒﺎﻝﺘﻘﻠﻴدي أو اﻝﺸﺎﺌﻊ ﻝﻠﻌﺠز اﻝﻤﺎﻝﻲ ،وﻫو ﻴﻘﻴس اﻝﻔرق ﺒﻴن إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ
ﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﻤدﻓوﻋﺎت اﻝﻔواﺌد ،وﻝﻜن ﻏﻴر ﻤﺸﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤدﻓوﻋﺎت أﺼل اﻝدﻴون اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ ،وﺒﻴن اﻹﻴرادات
اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ ﻤﺘﻀﻤﻨﺔ اﻹﻴرادات اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ وﻏﻴر اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ ﻤﺸﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻘروض )ﻋﻨﺎﻴﺔ ،2014 ،ﺼﻔﺤﺔ .(52
ج .اﻝﻌﺠز اﻝﻬﻴﻜﻠﻲ:
ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝﻌﺠز ﻝﻴس راﺠﻌًﺎ إﻝﻰ اﻝدورة اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺒﻘدر ﻤﺎ ﻴرﺠﻊ ﺒﺎﻝدرﺠﺔ اﻷوﻝﻰ إﻝﻰ ﻫﻴﻜل
وﻤﻜوﻨﺎت اﻝﻤوازﻨﺔ ذاﺘﻬﺎ ،واﻝﺘﻲ ﺘؤدي ﻓﻲ اﻝﻨﻬﺎﻴﺔ إﻝﻰ زﻴﺎدة اﻝﻌﺠز اﻝﻔﻌﻠﻲ ﻋن اﻝﻌﺠز اﻝﻤﻘدر ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ،
وذﻝك ﻴﺴﺒب ﺘزاﻴد ﺤﺠم اﻝﻨﻔﻘﺎت ﻋن اﻹﻴرادات ،وﻋدم ﻨﺠﺎح اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻓﻲ ﺘرﺸﻴد اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ وﻋﺠزﻫﺎ ﻋن
ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل زﻴﺎدة اﻝﻘﺎﻋدة اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ واﻝﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌدﻻت اﻝﺘﻬرب )ﻴوﻨس،2012 ،
ﺼﻔﺤﺔ .(6
ح .اﻝدﻴن اﻝﻌﺎم:
وﻴﻘﺘرب ﻫذا اﻝﻤﻔﻬوم ﺒﺸﻜل واﻀﺢ ﻤن اﻝﻤﻌﻨﻰ اﻝﻘﺎﻤوﺴﻲ ﻝﻺﻨﻔﺎق اﻝﺴﺎﻝب ،أي إﻨﻔﺎق اﻹﻴرادات اﻝﺘﻲ ﺘم
ﻌرف ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝﻌﺠز ﻋﻠﻰ أﻨﻪ اﻝﻔرق ﺒﻴن اﻹﻨﻔﺎق اﻝﺠﺎري وﺼﺎﻓﻲ
وﻴ ّ
ﺠﻤﻌﻬﺎ ﻤن ﺨﻼل اﻻﻗﺘراضُ ،
اﻤﺘﻼك اﻷﺼول اﻝرأﺴﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤﺎدﻴﺔ وﺼﺎﻓﻲ اﻤﺘﻼك اﻷﺼول اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ ،واﻹﻴرادات اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ وﻏﻴر
اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى ،و ﻴﻘﻴس اﻝﻌﺠز ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﺤﺎﻝﺔ ﺼﺎﻓﻲ اﻻﻗﺘراض اﻝﺤﻜوﻤﻲ ﻤﻌدﻻ ﺒﺎﻝﺘﻐﻴرات ﻓﻲ
اﻝﺤﻴﺎزة ﻤن اﻝﻨﻘود ،وﺒﻤﺎ أن ﻫذﻩ ﻋﺎدة ﻤﺎ ﺘﻜون ﺼﻐﻴرة ﻓﺈن اﻝﻤوازﻨﺔ ﺘﻜون ﻤﺘوازﻨﺔ إذا ﻜﺎن ﺼﺎﻓﻲ اﻻﻗﺘراض
ﻴﺴﺎوي اﻝﺼﻔر )دﻴب ،2019 ،ﺼﻔﺤﺔ .(247
2.2.1أﺴﺎﻝﻴب ﻋﻼج ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ:
ﻫﻨﺎك ﻋدة ﻤﺼﺎدر ﻝﺘﻤوﻴل ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ،ﻴﻤﻜن ﺘﻘﺴﻴﻤﻬﺎ إﻝﻰ وﺴﺎﺌل ﺘﻤوﻴل ﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ ووﺴﺎﺌل ﺘﻤوﻴل
ﻏﻴر ﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ )ﻤﺨﺘﺎر ك ،2018 ،.ﺼﻔﺤﺔ :(110
1.2.2.1ﺘﻤوﻴل ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﺒﺎﻝوﺴﺎﺌل اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ:
وﻫﻲ ﺒدورﻫﺎ ﺘﻨﻘﺴم إﻝﻰ ﻨوﻋﻴن:
اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻤﺤﻠﻲ: أ.
ﻴﻤﻜن ﻝﻠدوﻝﺔ ﺘﻤوﻴل ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻋن طرﻴق ﻤﺼﺎدر اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻤﺤﻠﻲ ﺴواء ﻋن طرﻴق اﻻﻗﺘراض
ﻤن اﻝﺠﻤﻬور أو اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺼرﻓﻴﺔ وﻴﻤﻜن اﻝﺘﻔرﻗﺔ ﺒﻴن ﺜﻼﺜﺔ أﻨواع ﻤن اﻻﻗﺘراض اﻝﻤﺤﻠﻲ:
| 10 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
اﻻﻗﺘراض ﻤن اﻝﻤﺼرف اﻝﻤرﻜزي :ﻝﻴس ﻝﻼﻗﺘراض ﻤن اﻝﺒﻨك اﻝﻤرﻜزي ﺘﺄﺜﻴر اﻨﻜﻤﺎﺸﻲ ﻤﺒﺎﺸر ﻋﻠﻰ -
اﻝطﻠب اﻝﻜﻠﻲ ،ﻷن اﻝﺒﻨك اﻝﻤرﻜزي ﻝﻴس ﻤﻀطر ﻝﺘﺨﻔﻴض اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻝﻤﻤﻨوح ﻝﺒﻌض اﻝﻘطﺎﻋﺎت ﺤﺘﻰ
ﻴﻘوم ﺒﺘوﺴﻴﻊ اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻝﻤﻘدم ﻝﻠﺤﻜوﻤﺔ ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻓﺈن اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻝﻤﺼﺤوب ﺒﺎﻻﻗﺘراض ﻤن اﻝﺒﻨك
اﻝﻤرﻜزي ﻝﻪ أﺜر ﺘوﺴﻌﻲ ﻋﻠﻰ اﻝطﻠب اﻝﻜﻠﻲ.
اﻻﻗﺘراض ﻤن اﻝﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ:ﺘﺄﺘﻲ ﻫذﻩ اﻝطرﻴﻘﺔ ﻤن اﻝﺘﻤوﻴل ﻋن طرﻴق ﺒﻴﻊ ﺴﻨدات اﻝدﻴن اﻝﻌﻤوﻤﻲ -
اﻝﺘﻲ ﺘﺼدرﻫﺎ اﻝﺨزﻴﻨﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻝﻠﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ،ﻋﻨدﻤﺎ ﻴﻜون اﻝﺒﻨك اﻝﺘﺠﺎري اﺤﺘﻴﺎطﺎت زاﺌدة ﻓﻠن
ﻴﻜون ﻝﻬذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝﺘﻤوﻴل آﺜﺎر ﻋﻠﻰ اﻝطﻠب اﻝﻜﻠﻲ ،وﻴﻜون اﻹﻨﻔﺎق اﻝﺤﻜوﻤﻲ اﻝﻤﻤول ﻤن ﻫذا
اﻻﻗﺘراض آﺜﺎر ﺘوﺴﻌﻴﺔ ﺸﺒﻴﻬﺔ ﺒﺎﻹﻨﻔﺎق اﻝﻤﻤول ﻤن اﻝﺒﻨك اﻝﻤرﻜزي ،أﻤﺎ إذا ﻝم ﻴﻜن ﻝدى اﻝﺒﻨوك
اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ اﺤﺘﻴﺎطﺎت زاﺌدة ﻓﺈن اﻗﺘراض اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻤن اﻝﺒﻨوك اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ﺴﻴﻜون ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻻﺌﺘﻤﺎن
اﻝﻤﻤﻨوح ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص )ﻤﺨﺘﺎر ك ،.دون ﺴﻨﺔ اﻝﻨﺸر ،ﺼﻔﺤﺔ .(232
اﻻﻗﺘراض ﻤن اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﺨﺎرج ﻨطﺎق اﻝﺒﻨوك:ﻴﺘم ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝﺘﻤوﻴل ﻋن طرﻴق ﺒﻴﻊ ﺴﻨدات -
اﻝدﻴن اﻝﻌﻤوﻤﻲ ﻝﻠﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ،أي ﺘﺤوﻴل اﻷﻤوال ﻤن اﻷﻓراد إﻝﻰ اﻝدوﻝﺔ ﻤن أﺠل ﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻌﺠز،
وﺘؤﺜر ﻫذﻩ اﻝطرﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻜﺘﻠﺔ اﻝﻨﻘدﻴﺔ وﻋﻠﻰ اﻝﺴﻴوﻝﺔ ﻝدى اﻝﻤﺼﺎرف )ﻤﺨﺘﺎر ك ،2017 ،.ﺼﻔﺤﺔ
.(232
ب .اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﺨﺎرﺠﻲ:
ﻴﻜون ﻤﺼدرﻩ ﺨﺎرج اﻝدوﻝﺔ وﻴﺄﺨذ ﺸﻜل اﻝﻤﻨﺢ ﻝدﻋم اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﺠﺎرﻴﺔ واﻝﻤﻌوﻨﺎت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻝﺘﻤوﻴل
اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﺘطوﻴرﻴﺔ ،وﻝﻴﺴت اﻝﻤﻌوﻨﺎت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻜﻠﻬﺎ ﻤﻨﺢ ،ﺤﻴث ﻝﻬﺎ ﻗﺴم آﺨر ﻓﻲ ﺼورة ﻗروض ﻤﻴﺴرة
وﺘﺘﻤﻴز ﻫذﻩ اﻝﻘروض ﺒﺎﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻔﺎﺌدة وطول ﻓﺘرة اﻝﺴﻤﺎح وطول آﺠﺎل اﺴﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ )ﻋﻨﺎﻴﺔ،2014 ،
ﺼﻔﺤﺔ .(52
2.2.2.1ﺘﻤوﻴل ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﺒوﺴﺎﺌل ﻏﻴر ﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ) اﻝﺘﻤوﻴل ﺒﺎﻝﻌﺠز أو ﻤﺎ ﻴﻌرف ﺒﺎﻝﺘﻤوﻴل اﻝﺘﻀﺨﻤﻲ(:
ﺘﻘوم اﻝدوﻝﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن ﻋﺠز ﻓﻲ ﻤﻴزاﻨﻴﺘﻬﺎ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻷﺤﻴﺎن إﻝﻰ اﻝﻠﺠوء ﻹﺼدار ﻜﻤﻴﺔ
ﺠدﻴدة ﻤن اﻝﻨﻘود ﺒدون ﺘﻐطﻴﺔ ،وﻫذا ﻤﺎ ﻴﻌرف ﺒﺎﻝﺘﻀﺨم اﻝﻤﺎﻝﻲ أو "اﻝﺘﻀﺨم اﻻﻗﺘﺼﺎدي" واﻝذي ﻤﻔﺎدﻩ أن
اﻝزﻴﺎدة اﻝﺘﻲ ﺘﺤدث ﻓﻲ ﻜﻤﻴﺔ اﻝﻨﻘود ﺒﻴد اﻝﻌﻨﺎﺼر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻴﻨﺠم ﻋﻨﻬﺎ زﻴﺎدة إﻗﺒﺎل ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﻋﻠﻰ ﺸراء
اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت ﺒطرﻴﻘﺔ ﻤﻔﺎﺠﺌﺔ ،ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع اﻷﺴﻌﺎر وﻤن ﺜم اﻨﺨﻔﺎض اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻝﻠﻨﻘود
)ﻤﺤﻤد ﻫﺎﻨﻲ ،2018 ،ﺼﻔﺤﺔ .(113
آﺜﺎر ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ وﻤﺨﺎطرﻩ: 3.1
ﻋﻨد ﺤدوث ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻓﻲ اﻝدوﻝﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﻘوم ﺒﺘﻤوﻴﻠﻪ ﺒﻌدة ﻤﺼﺎدر ﺴواء ﻜﺎﻨت ﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ أو ﻏﻴر
وﻴﻨﺠم ﻋن ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﻋدة آﺜﺎر ﺘؤﺜر ﻓﻲ ﻤﻴزاﻨﻴﺘﻬﺎ ،وﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻬذا اﻝﻌﺠز ﻫﻨﺎك ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن ﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ،
اﻝﻤﺨﺎطر ﺘﻘﻊ ﻓﻴﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ.
1.3.1آﺜﺎر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ:
ﻴﺘم ﺘﻤوﻴل ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﺒواﺴطﺔ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝوﺴﺎﺌل ،وﻴﺘرك ﻫذا اﻝﺘﻤوﻴل آﺜﺎر ﻤﺘﻌددة ﺘﺨﺘﻠف
ﺒﺎﺨﺘﻼف طرق اﻝﺘﻤوﻴل ،وﻫﻲ ﺘﻨﻘﺴم إﻝﻰ آﺜﺎر اﻴﺠﺎﺒﻴﺔ وأﺨرى ﺴﻠﺒﻴﺔ وﻫﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ )ﺤﻤﻴدة،2016_2015 ،
ﺼﻔﺤﺔ :(59_58
| 11 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
1.1.3.1اﻵﺜﺎر اﻝﺴﻠﺒﻴﺔ ﻝﻠﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ:
ُﻴﺤدث ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﺘﺄﺜﻴرات ﻤﺘﻌددة وﺘﺘﺤدد ﺒطرﻴﻘﺔ ﺘﻤوﻴﻠﻪ ،ﻓﺈذا ﺘم اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘراض
اﻝداﺨﻠﻲ اﻝذي ﻴﺘطﻠب ﻨﺠﺎﺤﻪ ﺠﻤﻠﺔ ﻤن اﻝﻌواﻤل ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ اﺴﺘﻘرار ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻌﻤﻠﺔ وﻨﺸﺎط اﻷﺴواق اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ وﺜﻘﺔ
اﻝﺤﻜوﻤﺔ ،...وﻤن أﻫم ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﻫو زﻴﺎدة ﻋبء اﻝدﻴن اﻝﻤﺤﻠﻲ وارﺘﻔﺎع ﻤﻌدﻻت اﻝﻔﺎﺌدة واﻝذي ﻴﺘرﺘب ﻋﻠﻴﻪ
ﺘﺄﺜﻴرات ﺴﻠﺒﻴﺔ ،أﻤﺎ إذا ُﻤ ول اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻋن طرﻴق اﻹﺼدار اﻝﻨﻘدي ﻓﺈﻨﻪ ﻴؤدي إﻝﻰ اﻝﺘﻀﺨم ﻤﻤﺎ ﻴؤﺜر
ﺴﻠﺒﻴًﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻘدرة اﻝﺸراﺌﻴﺔ ﻝﻐﺎﻝﺒﻴﺔ اﻝﻤواطﻨﻴن وﺘدﻫور ﺼرف اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻴ ارﻓﻘﻪ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺴﻌﺎر
اﻻﺴﺘﻴراد ،وﻴؤدي أﻴﻀًﺎ إﻝﻰ زﻴﺎدة اﻝﺘﻔﺎوت ﻓﻲ ﺘوزﻴﻊ اﻝدﺨل اﻝﻘوﻤﻲ وﻤﻤﺎ ُﻴﺠﺒر اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻠﻴص
ﻤﺸﺎرﻴﻌﻬﺎ ﺘﺒﻌﺎ ﻝزﻴﺎدة ﻜﻠﻔﺔ اﻹﻨﺸﺎء واﻹﻨﺘﺎج.
وﻴﻌﺘﺒر اﻝﺘﻤوﻴل ﻏﻴر ﺘﻀﺨﻤﻲ إذا ﺘم اﻝﺘﻤوﻴل ﻤن ﻤﺼﺎدر ﺨﺎرﺠﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ أﺴﻌﺎر اﻝﻔﺎﺌدة اﻝﻤرﺘﻔﻌﺔ أو
إﺘﺒﺎع اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻻﻨﻜﻤﺎﺸﻴﺔ. ...
إن ﺘﻔﺎﻗم ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻤن ﺴﻨﺔ ﻷﺨرى وﺘﺤوﻝﻪ إﻝﻰ ﻋﺠز ﻫﻴﻜﻠﻲ ﻤﺴﺘﻤر ذو ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺒﺎﻫظﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴًﺎ،
اﻗﺘﺼﺎدﻴًﺎ واﺠﺘﻤﺎﻋﻴًﺎ ﻴﻬدد اﻻﺴﺘﻘرار اﻝﻤﺎﻝﻲ واﻝﻨﻘدي ،أﻤﺎ اﻝﻘروض اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺘﻜون ﻝﻬﺎ آﺜﺎر ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ
اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ.
2.1.3.1اﻵﺜﺎر اﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻝﻠﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ:
ﻗد ُﻴﺤدث اﻝﻌﺠز آﺜﺎ ًار اﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻴﺘم ذﻜرﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
أ .ا ;*< = >)< .?2ا69 :ك ا!( 67ت:
ﻴﻌﺘﺒر ﺠﻠب اﻻﺴﺘﻬﻼك اﻝﻌﺎﺌﻼت ﻋﻨﺼ ًار ﻫﺎﻤًﺎ ﻓﻲ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺤﻴث ﺘﺸﻴر اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎت أن
اﻹﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ ﻋرف ﻋودة ﺠوﻫرﻴﺔ ﻝﻠﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤﻨذ 1997ﺒﻌد أن ﻋرف اﺴﺘﻬﻼك اﻝﻌﺎﺌﻼت ﺘطور
ﺒﻨﺤو 2,8%ﻓﻘﺎﻤت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺒﺘﻜﺜﻴف ﻗدرﺘﻬﺎ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝرﻓﻊ وﻫو ﻤﺎ ﺤﻔز اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﺘم رﻓﻊ اﻝدﺨل اﻝﻤﺘﺎح
ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺤوﻴﻼت اﻝﺘﻲ ارﺘﻔﺎع ﻓﻲ اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم.
ب .اﻷﺜر ﻋﻠﻰ إﻨﻌﺎش اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات:
ﻴﺴﻤﺢ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﺒرﻓﻊ اﻹﻨﺘﺎج واﻝدﺨل وﻴؤدي اﻻدﺨﺎر اﻹﻀﺎﻓﻲ إﻝﻰ ﻤوازاة اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻹﻀﺎﻓﻲ
وﻀﺨﻪ ﻓﻲ اﻝﻘﻨﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ.
2.3.1ﻤﺨﺎطر اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ:
ﻴﺤﺘوي ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻤن ﺠﻤﻠﺔ ﻜﺒﻴرة ﻤن اﻝﻤﺨﺎطر وﻤن أﻫﻤﻬﺎ )أﻴﻤن ،2011 ،ﺼﻔﺤﺔ :(7
-وﻗوع اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺘﻀﺨم :ﻋﻨد زﻴﺎدة اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝدوﻝﺔ ﻋن إﻴراداﺘﻬﺎ ﺘﺘﺠﻪ اﻝدوﻝﺔ إﻝﻰ ﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻌﺠز
ﺒﺎﻝﻠﺠوء إﻝﻰ ﻤؤﺴﺴﺔ اﻹﺼدار اﻝﻨﻘدي وطﺒﻊ ﻜﻤﻴﺎت إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤن اﻷوراق اﻝﻨﻘدﻴﺔ ﻓﺘزداد اﻝﻜﺘﻠﺔ اﻝﻨﻘدﻴﺔ
اﻝﻤﺘداوﻝﺔ ﻓﻴرﺘﻔﻊ ﺤﺠم اﻝطﻠب اﻝﻜﻠﻲ ﻤﻊ ﺒﻘﺎء اﻝﻌرض ﺜﺎﺒﺘًﺎ ،ﻓﺘرﺠﻊ اﻷﺴﻌﺎر وﻴﺤﺼل اﻝﺘﻀﺨم
وﺘﻨﺨﻔض ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻌﻤﻠﺔ؛
-إن وﺠود اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ ﺴﻴدﻓﻊ اﻝدوﻝﺔ إﻝﻰ اﻻﻗﺘراض؛
-إن وﺠود اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻗد ﻴؤدي إﻝﻰ اﻻﻗﺘراض ﻝﺘﻐطﻴﺔ ﻫذا اﻝﻌﺠز اﻝذي ﺴﻴﺘرﺘب ﻋﻠﻴﻪ
وﺠود ﻨﻔﻘﺎت إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻤوازﻨﺎت اﻝﺴﻨوات اﻝﻘﺎدﻤﺔ ﻝﺴداد أﻗﺴﺎط اﻝﻘروض وﻓواﺌدﻫﺎ؛
-إن وﺠود اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻴؤدي إﻝﻰ ﺘﻘﻠﻴل اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻝﺨﺎص وزﻴﺎدة اﻻﺴﺘﻬﻼك اﻝﻌﺎم.
| 12 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
.2اﻹطﺎر اﻝﻨظري ﻝﻠﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﻴﻌد اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤن أﻫم اﻝﻤواﻀﻴﻊ اﻝﺘﻲ ﻴﺒﺤث ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺒﺎﺤﺜون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴون ﻝﻤﻌرﻓﺔ اﻷوﻀﺎع
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﻠدول.
1.2ﻤﻔﻬوم اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي وأﻨواﻋﻪ:
ﺘزاﻴدت أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﻌد ﺘﺤﻘﻴق اﺴﺘﻘﻼﻝﻬﺎ وذﻝك ﻝﺘﺤﺴﻴن ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﺎ،
وﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤطﻠب ﺴﻴﺘم اﻝﺘطرق إﻝﻰ ﺘﻌرﻴف اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي وأﻨواﻋﻪ.
1.1.2ﻤﻔﻬوم اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي:
ﺘوﺠد ﻋدة ﻤﻔﺎﻫﻴم ﻝﻠﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﻤن أﻫﻤﻬﺎ:
ﻴﻘﺼد ﺒﺎﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي " ﺤدوث زﻴﺎدة ﻓﻲ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ أو إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝدﺨل اﻝﻘوﻤﻲ ﺒﻤﺎ
ﻴﺤﻘق زﻴﺎدة ﻓﻲ ﻤﺘوﺴط ﻨﺼﻴب اﻝﻔرد ﻤن اﻝدﺨل اﻝﺤﻘﻴﻘﻲ" )ﻨﺎﺼف ،2003 ،ﺼﻔﺤﺔ .(71
ﻓﻘد ﻋرف "Jacques Lecaillonاﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ أﻨﻪ" :ﻤﻘدار اﻝﺘوﺴﻊ أو اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج
اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ اﻝﻤدى اﻝطوﻴل" )ﻓوزﻴﺔ ،2018 ،ﺼﻔﺤﺔ .(9
ﻴﻘول ﺒوﻨﻴﺔ" أن اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻝﻴس ﺴوى ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘوﺴﻊ اﻗﺘﺼﺎدي ﺘﻠﻘﺎﺌﻲ ،ﺘﺘم ﻓﻲ ظل ﺘﻨظﻴﻤﺎت
اﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ وﻤﺤددة ،وﺘﻘﺎس ﺒﺤﺠم اﻝﺘﻐﻴرات اﻝﻜﻤﻴﺔ اﻝﺤﺎدﺜﺔ" )أﺤﻤد م ،1999 ،.ﺼﻔﺤﺔ .(39
ﻜﻤﺎ ﻴﻌرف اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي " ﺒوﺼﻔﻪ اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ ﻤن ﻗﺒل اﻻﻗﺘﺼﺎد
اﻝوطﻨﻲ" )ﻗدوري ،2016_2015 ،ﺼﻔﺤﺔ .(38
ﻤن اﻝﺘﻌﺎرﻴف اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﻤﻜن ﺘﻌرﻴف اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ "أﻨﻪ ﺤدوث اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ ﻝﻠﺒﻠد
اﻝذي ﻴؤدي ﺒدورﻩ إﻝﻰ ﺤودث ﺘﻐﻴر ﻓﻲ ﻨﺼﻴب اﻝﻔرد ﻤن اﻝدﺨل".
2.1.2أﻨواع اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي:
ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻴﻤﻜن اﻝﺘﻤﻴﻴز ﺒﻴن ﺨﻤﺴﺔ أن ﻝﻠﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻫﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
-اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤوﺴﻊ :ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻜون ﻨﻤو اﻝدﺨل ﻴﻌﺎدل ﻨﻤو اﻝﺴﻜﺎن وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻝدﺨل اﻝﻔردي
ﺴﺎﻜن )ﻗدور ،2013 ،ﺼﻔﺤﺔ .(65
-اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﻜﺜف :ﻓﻲ ﻫذا اﻝﺼﻨف ﻴﻔوق ﻨﻤو اﻝدﺨل ﻨﻤو اﻝﺴﻜﺎن وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻓﺈن اﻝدﺨل
اﻝﻔردي ﻴزداد )ﻗدور ،2013 ،ﺼﻔﺤﺔ .(65
-اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﺘﻠﻘﺎﺌﻲ :ﻫو ذﻝك اﻝﻨﻤو اﻝذي ﻴﺄﺨذ ﺒﺄﺴﻠوب اﻝﺤرﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ
ﻗوى اﻝﺴوق اﻝذاﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،ﺒﻌﻴداً ﻋن اﻝﺘدﺨل اﻝﺤﻜوﻤﻲ اﻝﻤﺒﺎﺸر ﺤﻴث ﺘﻘوم
ﻗوى اﻝطﻠب واﻝﻌرض ﺒﺘﺤﻘﻴق ﻤﺎ ﻴﺘطﻠﺒﻪ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻤن ﺘﻐﻴرات ﺒﻨﻴﺎﻨﻴﺔ ﺘﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﻨﻤوﻩ وﺘﻨﻤﻴﺘﻪ
)ﻋﻨﺎﻴﺔ ،2014 ،ﺼﻔﺤﺔ .(86
| 13 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
-اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻌﺎﺒر :اﻝﻨﻤو اﻝﻌﺎﺒر ﻫو ذﻝك اﻝﻨﻤو اﻝذي ﻻ ﻴﻤﻠك ﺼﻔﺔ اﻻﺴﺘﻤ اررﻴﺔ واﻝﺜﺒﺎتٕ ،واﻨﻤﺎ
ﻴﺄﺘﻲ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﺒروز ﻋواﻤل طﺎرﺌﺔ ﻻ ﺘﻠﺒث أن ﺘزول وﻴزول ﻤﻌﻬﺎ اﻝﻨﻤو اﻝذي أﺤدﺜﺘﻪ .إن ﻫذا اﻝﻨﻤو ﻫو
اﻷﻜﺜر ﺒرو ًاز ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ،ﺤﻴث ﻴﺄﺘﻲ اﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝﺘطو ار ﻤﻔﺎﺠﺌﺔ وﺘﻜون ﻋﺎدة ﺨﺎرﺠﻴﺔ ،ﻤﺜل أﺴﻌﺎر
اﻝﻤواد اﻝﺨﺎم اﻝﻤﺼدرة ﻤن طرف اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ وارﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺴوق اﻝدوﻝﻲ وﻤﺎ ﻴﻨﺠم ﻋﻨﻬﺎ ﻤن ارﺘﻔﺎع
ﻓﻲ ﻤداﺨﻴل اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ اﻝﻤﺼدرة ﻝﺘﻠك اﻝﻤواد واﻝﺘﻲ ﻋﻠﻰ رأﺴﻬﺎ اﻝﻤﺤروﻗﺎت ،ﻝﻜن ﻫذﻩ اﻝزﻴﺎدة
ﺘﺘﻼﺸﻰ ﺒﺎﻨﺘﻘﺎء ﻤﺴﺒﺒﺎﺘﻬﺎ وﻻ ﺘﻜون آﺜﺎر وﻻ ﺘدﻓﻊ إﻝﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﺠم ﻋﻨﻬﺎ ظﺎﻫرة اﻝﻨﻤو ﺒﻼ ﺘﻨﻤﻴﺔ
)اﻝﺒﺎﺴط ،2016_2015 ،ﺼﻔﺤﺔ .(7
-اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﺨطط :ﻫو ذﻝك اﻝذي ﻴﺤدث ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﺨطﻴط وﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﺒدﻓﻊ
اﻝﻤﺘﻐﻴرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ اﻝﻨﻤو ﺒﻤﻌدل ﺴرﻴﻊ .ﻝذا ﻓﺈن ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻫذا اﻝﻨﻤو ﺘرﺘﺒط ارﺘﺒﺎطﺎً وﺜﻴﻘﺎً ﺒواﻗﻌﻴﺔ
اﻝﺨطط واﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻝﻤرﺴوﻤﺔ وﻓﺎﻋﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻔﻴذ وﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ،وﻤروﻨﺔ اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﻤﺘﺒﻌﺔ .واﻝﻨﻤو
اﻝﻤﺨطط ﻴﻌﺘﺒر ﻨﻤو ذاﺘﻲ اﻝﺤرﻜﺔ ﻤﺜﻠﻪ ﻓﻲ ذﻝك اﻝﻨﻤو اﻝﺘﻠﻘﺎﺌﻲ وﻝﻜﻨﻪ ﺒﻤﻌدﻻت أﺴرع ﻤن اﻝﻨﻤو
اﻝﺘﻠﻘﺎﺌﻲ )ﺠﻤﻴﻠﺔ ،2018_2017 ،ﺼﻔﺤﺔ .(21
2.2ﻤﺤددات اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻤزاﻴﺎﻩ:
ﺘﺴﻌﻰ ﻏﺎﻝﺒﻴﺔ اﻝدول ﻝﺘﺤﻘﻴق ﻤﻌدﻻت ﻋﺎﻝﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ذﻝك ﻷﻨﻪ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻤزاﻴﺎ ﺘﻌود ﺒﻔواﺌد
ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﺎ ،وﺘُﺤدد ﻫذﻩ اﻝﻤﻌدﻻت ﻋن طرﻴق ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻌواﻤل.
1.2.2ﻤﺤددات اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي:
ﻫﻨﺎك ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻌواﻤل اﻝﺘﻲ ﺘﺤدد ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف دول اﻝﻌﺎﻝم ،وﻤن أﻫم
ﻫذﻩ اﻝﻌواﻤل ﻫﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
1.1.2.2اﻝﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ:
ﻫﻲ ﻤﺎ ﻴﻤﻜن اﺴﺘﻐﻼﻝﻪ ﻤﻤﺎ ﺘزود ﺒﻪ اﻝطﺒﻴﻌﺔ ﻜﺎﻝﺘرﺒﺔ وﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﺎطن اﻷرض واﻝﻤﻴﺎﻩ وﻏﻴرﻫﺎ ،...ﻤﻊ
اﻷﺨذ ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻝﻜﻤﻴﺔ واﻝﻨوﻋﻴﺔ ﻝﻬذﻩ اﻝﻤوارد ،ﻫذا اﻝﻌﺎﻤل ﻴﺸﺘرط ﻓﻴﻪ اﻻﺴﺘﻐﻼل ﺒﺤﻴث أﻨﻪ ﻻ ﺘوﺠد ﻗﻴﻤﺔ
ﻷي ﻤورد طﺒﻴﻌﻲ ﻻ ﻴﻤﻜن اﺴﺘﻐﻼﻝﻪ وذﻝك ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف واﻝﻐﺎﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ،وأن أي ﺒﻠد
ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻜﻤﻴﺎت ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻤن أي ﻤورد طﺒﻴﻌﻲ ﻏﻴر ﻤﺴﺘﻐل ﻫو ﺒﻠد ﻻ ﻴﻤﻜن ﻝﻪ ﺘﺤﻘﻴق أدﻨﻰ ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻝﻨﻤو
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤﺎ ﻝم ﻴﺘم اﺴﺘﻐﻼل ﻫذا اﻝﻤورد ﻝﺼﺎﻝﺢ ﺒﻨﺎء ﻤﺠﺘﻤﻌﻪ .ﻜﻤﺎ ﻴﺘطﻠب ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤورد ﺘوﻓﻴر ﻤﺴﺘوى
ﻤﻌﻴن ﻤن اﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ.
وﻴﺸﻤل ﻋﺎﻤل اﻝﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ﻨوﻋﻴﺔ ﻫذﻩ اﻝﻤوارد إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻜﻤﻴﺘﻬﺎ ،ﻓﺎﻝﻨوﻋﻴﺔ اﻝردﻴﺌﺔ ﻤن اﻝﻤوارد ﻻ
ﻴﻤﻜن ﺘﺤوﻴﻠﻬﺎ ﺒﻐﻴﺔ اﺴﺘﻔﺎدة اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻨﻬﺎ .ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻤﻴز ﻫذﻩ اﻝﻤوارد ﺒﺎﻝﺘﻐﻴر ﻓﻲ ﻜﻤﻴﺎﺘﻬﺎ ﻨظ ًار ﻷن أﻏﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﻏﻴر
ﻤﺘﺠددة ﺘﺤﺘﺎج إﻝﻰ اﻝﺘطوﻴر )اﻝﺸرﻓﺎت ،2010 ،ﺼﻔﺤﺔ .(42_41
2.1.2.2رأس اﻝﻤﺎل اﻝﻤﺎدي:
ﻴﻤﺜل رأس اﻝﻤﺎل ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﺘﺜﺒﻴﺘﺎت واﻝﺘﺠﻬﻴزات وﻤﺨﺘﻠف اﻝﺴﻠﻊ اﻝﻤﻨﺘﺠﺔ ،اﻝﺘﻲ ﻴﻤﺘﻠﻜﻬﺎ اﻗﺘﺼﺎد ﻤﺎ ﻓﻲ
ﻓﺘرة ﻤﻌﻴﻨﺔ وﺘﻜون ﻤوﺠﻬﺔ ﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،وﻴﺤدث ﺘراﻜم رأس اﻝﻤﺎل ﻋن طرﻴق ﺘﺨﺼﻴص
ﺠزء ﻤن اﻝدﺨل ﻜﺎدﺨﺎر ﻤن أﺠل ﺘﻌوﻴض رأس اﻝﻤﺎل اﻝﻤﻬﺘﻠك ﻓﻲ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر
ﻓﻲ رأس اﻝﻤﺎل اﻝﺠدﻴد )اﻝﺒﺎﺴط ،2016_2015 ،ﺼﻔﺤﺔ .(11
| 14 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
3.1.2.2اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ:
ﺘﺤﺘل اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻤن ﺒﻴن ﻤﺤددات اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﻓﻬﻲ ﺘﻌﻨﻲ اﻝﻘدرات ،اﻝﻤواﻫب،
اﻝﻤﻬﺎرات و اﻝﻤﻌرﻓﺔ ﻝدى اﻷﻓراد واﻝﺘﻲ ﺘدﺨل ﻜﻤﺴﺘﻠزم ﻓﻲ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻓﻬﻲ ﺘﻠﻌب دو اًر ﻤﻬﻤﺎً
ﺠداً ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ.
ﺘراﻜم رأس اﻝﻤﺎل اﻝﺒﺸري ﻴرﺘﺒط ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤوارد اﻝﺒﺸرﻴﺔ ،وذﻝك ﻤن ﺨﻼل اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ رأس اﻝﻤﺎل
اﻝﺒﺸري ﻋن طرﻴق ﺒراﻤﺞ اﻝﺘﻌﻠﻴم واﻝﺘدرﻴب واﻝﺼﺤﺔ وﻏﻴرﻫﺎ ﻤن اﻝﺒراﻤﺞ اﻷﺨرى ،ﻜﻤﺎ أن ﻫذﻩ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻨﻌﻜس
ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝوطﻨﻲ ﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ اﻻﺴﺘﻐﻼل اﻝﻜفء ﻝﻠﻤوارد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،وﺒﻬدف ﺘﺤﻘﻴق وﻀﻤﺎن اﺴﺘﻤرار
اﻝﺘوازن ﺒﻴن ﻋرض اﻝﻌﻤل واﻝطﻠب ﻋﻠﻴﻪ ﻻ ﺒد ﻤن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺨطﻴط اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤن ﺘﺨطﻴط اﻝﻤوارد
اﻝﺒﺸرﻴﺔ )أﻤﺎل ،2015 ،ﺼﻔﺤﺔ .(121
4.1.2.2اﻝﺘﻘدم اﻝﺘﻘﻨﻲ:
ﻴﻌﺘﺒر اﻝﺘﻘدم اﻝﺘﻘﻨﻲ أﺤد أﻫم ﻤﺼﺎدر اﻝﻨﻤو ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ،وﻴﻌﺘﺒر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﻤن أﻫم
ﻤﺤﻔزات اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي وذﻝك ﻤن ﺨﻼل ﺘﺄﺜﻴرﻩ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ اﻝﺴﺎﺌد ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ
زﻴﺎدة اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻜﻠﻲ ،ﻓﺎﻝﺘطور اﻝﺘﻘﻨﻲ ﻴؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤن ﻋدة أوﺠﻪ ،ﺤﻴث أن ﺘﺤﻘﻴق ﻨﻤو ﻤﺴﺘﻤر
ﻓﻲ اﻷﺠل اﻝطوﻴل ﻴﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو ﻓﻲ اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺘﺘﺄﺜر اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﺤدﻴﺔ ﻝرأس اﻝﻤﺎل واﻝﻌﻤل ﺒﺎﻝﻨﻤو اﻝﺘﻘﻨﻲ
)اﻝدﻴن ،2016 ،ﺼﻔﺤﺔ .(110
5.1.2.2اﻝﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ:
إن وﺠود ﺒﻴﺌﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺘؤدي ﺤﺘﻤًﺎ إﻝﻰ ﺘﻌزﻴز ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ أﻴﺔ دوﻝﺔ،
واﻝﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ُﻴﻌﺒر ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﻌواﻤل اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺎﻨد ﺘﺤﻘﻴق أﻫداف اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻜوﺠود
ﻨظﺎم ﻤﺼرﻓﻲ ﻜفء وﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﺘﻤوﻴل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ووﺠود ﻨظﺎم ﻀرﻴﺒﻲ ﻴﺘﻤﻴز ﺒﺎﻝﻤروﻨﺔ ﻻ
ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ إﻋﺎﻗﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر واﻝﺘوﺴﻊ ﻓﻲ ﻫذا اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ،ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤن وﺠود ﻨظﺎم ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻤﺴﺘﻘر
ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻔﻴز اﻝﺘﻘدم واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي )اﻝﺸرﻓﺎت ،2010 ،ﺼﻔﺤﺔ .(45
2.2.2ﻤزاﻴﺎ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي:
ﻴﺤﻘق اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤزاﻴﺎ ﻤﺘﻌددة ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ )ﺘﺎﻴﻪ ،ﺼﻔﺤﺔ :(223
-ﺘوﻓﻴر ﻓرص اﻝﻌﻤل اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻝﻠﻌﺎطﻠﻴن؛
-ﺘﺤﺴﻴن اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﻤﻌﻴﺸﻲ ﻷﻓراد اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ؛
اﻝﺘﺤول ﻨﺤو زﻴﺎدة اﻝدﺨل اﻝﻘوﻤﻲ وﻨﻤوﻩ؛ -
-اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة اﻝﻜﻤﻴﺎت اﻝﻤﺘﺎﺤﺔ ﻤن اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎت اﻝﺴﻜﺎن اﻝﻤﺘوﻗﻌﺔ،
ﻼ ﻋن اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻝﻠﻤﺠﺘﻤﻊ وﺘﺤﺴﻴن رﻓﺎﻫﻴﺔ اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ.
وﺘﺤﻘﻴق اﻻﻨﺘﻌﺎش اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻀ ً
3.2ﻗﻴﺎس اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي:
ﻋﻠﻰ اﻝرﻏم ﻤن وﺠود ﻤﻘﺎﻴﻴس ﻋدﻴدة ﻝﻠﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،إﻻ أﻨﻪ ﻴوﺠد اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻴﻌﺘﺒر
اﻝﻤؤﺸر اﻷﻜﺜر اﻨﺘﺸﺎ ًار ﻝﻘﻴﺎﺴﻪ.
وﺒﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤﺎ ﻫو إﻻ ﺘﻐﻴر ﻝﺤﺠم اﻝﻨﺸﺎط اﻝوطﻨﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻓﺈن ﻗﻴﺎس
ذﻝك ﻴﻜون ﻤن ﺨﻼل ﻤؤﺸرات اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ،وﺘﺘﻤﺜل ﻫذﻩ اﻝﻤﻘﺎﻴﻴس ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
| 15 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
1.3.2اﻝﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻘدﻴﺔ ﻝﻠﻨﻤو:
ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو ﻴﺘم ﺤﺴﺎﺒﻬﺎ اﺴﺘﻨﺎدا ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻘدﻴرات اﻝﻨﻘدﻴﺔ ﻝﺤﺠم اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻘوﻤﻲ ،ﻤن ﺨﻼل ﺘﺤوﻴل
اﻝﻤﻨﺘﺠﺎت اﻝﻌﻴﻨﻴﺔ ﻝﻬذا اﻻﻗﺘﺼﺎد إﻝﻰ ﻤﺎ ﻴﻌﺎدﻝﻬﺎ ﺒﺎﻝﻌﻤﻼت اﻝﻨﻘدﻴﺔ اﻝﻤﺘداوﻝﺔ ،ورﻏم اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﺘﺤﻔظﺎت ﻋﻠﻰ
ذﻝك اﻷﺴﻠوب اﻝذي ُﻴرﺠﻊ ﻋﺎدة إﻝﻰ ﺴوء اﻝﺘﻘدﻴر أو إﻏﻔﺎل أﺜر اﻝﺘﻀﺨم ،إﻻ أﻨﻪ ُﻴﻌﺘﺒر أﻓﻀل اﻷﺴﺎﻝﻴب
اﻝﻤﺘﺎﺤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌد اﻝﺘﻌدﻴﻼت ،ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜن إدراج ﺴﻠﺒﻴﺎت أﺨرى ﻋﻨد اﻝدراﺴﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﻤﻘﺎرﻨﺔ ،وﻫﻲ
اﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺄﺨذ ﺒﻬﺎ اﻝدول ﻋﻨد إﺠراﺌﻬﺎ ﻝﺘﻘدﻴرات ﺨﺎﺼﺔ ،ﻫذﻩ اﻝﻤﺸﺎﻜل دﻓﻌت اﻝﻤﺨﺘﺼﻴن
ﻝﻤﺤﺎوﻝﺔ اﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻨظﺎم ﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﻤوﺤد ﺘﻠﺘزم ﺒﻪ ﺠﻤﻴﻊ دول اﻝﻌﺎﻝم ،ﻫذا ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺴﻬﻴل اﻝﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻤﻨﺸورة ،ﻫﻨﺎك ﺜﻼﺜﺔ أﻨواع ﻤن اﻝﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻘدﻴﺔ ﻝﻠﻨﻤو ﻴﻤﻜن اﻝﺘﻤﻴﻴز ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ )أﺤﻤد ض،.
،2015ﺼﻔﺤﺔ 12ـ:(13
2.3.2ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو ﺒﺎﻷﺴﻌﺎر اﻝﺠﺎرﻴﺔ:
ﻴﺘم ﻗﻴﺎس اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﺒﺎﺴﺘﺨدام اﻝﻌﻤﻼت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ وﻴﺘم ﻨﺸر اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ ﺴﻨوﻴﺎ ،وﺒذﻝك
ﻴﻤﻜن ﻗﻴﺎس ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو اﻝﺴﻨوﻴﺔ أو اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﻔﺘرات ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤن ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت ،وﻴﻜون ﺼﺎﻝﺢ ﻫذا
اﻷﺴﻠوب ﻋﻨد دراﺴﺔ ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ وﻝﻔﺘرة ﻗﺼﻴرة.
3.3.2ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو ﺒﺎﻷﺴﻌﺎر اﻝﺜﺎﺒﺘﺔ:
ﻻ ﺘﻌﺘﺒر اﻷﺴﻌﺎر اﻝﺠﺎرﻴﺔ ﺘﻌﺒﻴ ًار ﺼﺤﻴﺤًﺎ ﻋن اﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج أو اﻝدﺨل ،وﻋﻠﻴﻪ ﻴﺘم اﺴﺘﺨدام
اﻝﻤؤﺸرات ﺴﺎﺒﻘﺔ ِ
اﻝذﻜر ﺒﺤﻴث ﻴﺘم ﺘﻘدﻴرﻫﺎ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎر اﻝﺜﺎﺒﺘﺔ ﺒﻌد إزاﻝﺔ أﺜر اﻝﺘﻀﺨم ،ﻤن ﺨﻼل اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ
ﺴﻨﺔ ﻤرﺠﻌﻴﺔ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺘدﻋﻰ ﺴﻨﺔ اﻷﺴﺎس.
4.3.2ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو ﺒﺎﻷﺴﻌﺎر اﻝدوﻝﻴﺔ:
ﻋﻨد اﻝﻘﻴﺎم ﺒﺎﻝدراﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ اﻝﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻻ ﻴﻤﻜن اﺴﺘﺨدام اﻝﻌﻤﻼت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ،وذﻝك
ﻻﺨﺘﻼف أﺴﻌﺎر ﺘﺤوﻴل اﻝﻌﻤﻼت ﻤن ﺒﻠد ﻵﺨر ،ﻝﻬذا ﻴﺠب ﺘﺤوﻴل اﻝﻌﻤﻼت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﻌد إزاﻝﺔ أﺜر اﻝﺘﻀﺨم
إﻝﻰ ﻤﺎ ﻴﻌﺎدﻝﻬﺎ ﺒﻌﻤﻠﺔ واﺤدة ﻋﺎدة ﻤﺎ ﻴﻜون اﻝدوﻻر اﻷﻤرﻴﻜﻲ ﺜم ﺘﺤﺴب ﺒﺎﻝﻤﻘﺎﻴﻴس اﻝﻤطﻠوب ﺤﺴﺎﺒﻬﺎ.
5.3.2اﻝﻤﻌدﻻت اﻝﻌﻴﻨﻴﺔ ﻝﻠﻨﻤو:
ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻻرﺘﻔﺎع اﻝﻜﺒﻴر ﻓﻲ ﻤﻌدﻻت ازدﻴﺎد اﻝﺴﻜﺎن ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻤﺘﺨﻠﻔﺔ أﺜر ﺒدرﺠﺔ ﺘُﻘﺎرب ﻤﻌدﻻت ﻨﻤو
اﻝدﺨل واﻝﻨﺎﺘﺞ ،ﺤﻴث أﺼﺒﺢ ﻤن اﻝﻀروري اﺴﺘﺨدام ﻤؤﺸرات ﻤﻌدﻻت ﻨﻤو ﻤﺘوﺴط ﻨﺼﻴب اﻝﻔرد ،ﻫذﻩ
اﻝﻤﻌدﻻت ﺘﻘﻴس اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤن ﺨﻼل ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو اﻝﺴﻜﺎﻨﻲ ،إن اﺴﺘﺨدام اﻝﻤﻘﺎﻴﻴس اﻝﻨﻘدﻴﺔ
ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺨدﻤﺎت ﻏﻴر دﻗﻴﻘﺔ إذاً ﻻ ﺒد ﻤن اﺴﺘﺨدام ﺒﻌض اﻝﻤﻘﺎﻴﻴس اﻝﻌﻴﻨﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺒر ﻋن اﻝﻨﻤو
اﻻﻗﺘﺼﺎدي )أﺤﻤد م ،1999 ،.ﺼﻔﺤﺔ .(119
| 16 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
6.3.2ﻤﻘﺎرﻨﺔ اﻝﻘوة اﻝﺸراﺌﻴﺔ:
إن ﻗﻴﺎس ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝوطﻨﻲ ﺘﻜون ﻤﻘﻴﻤﺔ ﺒﺴﻌر اﻝدوﻻر اﻷﻤرﻴﻜﻲ ﻫذا ﻤﺎ ﺘﺴﺘﺨدﻤﻪ اﻝﻤﻨظﻤﺎت
واﻝﻬﻴﺌﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ ﻋﻨد ﻨﺸرﻫﺎ ﻝﻠﺘﻘﺎرﻴر اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﻘﺎرن ﻝﺒﻠدان اﻝﻌﺎﻝم ،واﺴﺘﻨﺎدا ﻝﻬذا اﻝﻤﻘﻴﺎس
ﻴﺘم ﺘرﺘﻴب اﻝدول ﻤن ﺤﻴث درﺠﺔ اﻝﺘﻘدم واﻝﺘﺨﻠف ،وﻤن ﻋﻴوﺒﻪ اﻝرﺒط ﺒﻴن ﻗوة اﻻﻗﺘﺼﺎد وﺒﻴن ﻤﻌدل ﺘﺒﺎدل
اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﺒﺎﻝدوﻻر اﻷﻤرﻴﻜﻲ ﺒطرﻴﻘﺔ ﺘﻌﺴﻔﻴﺔ ﻓﻲ اﻝوﻗت اﻝذي ﺘﺸﻬد ﻓﻴﻪ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻌظم اﻝﻌﻤﻼت اﻀطراﺒﺎً
ﻓﻲ أﺴواق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻴﺔ ،وﻝﻘد ﺘﻨﺒﻪ ﺨﺒراء ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ ﻤن أن ﻫذا اﻝﻤﻘﻴﺎس ﻴﺨﻔﻲ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ
ﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ،ﻝﻬذا ﺘم إﻋداد ﻤﻘﻴﺎس آﺨر ﻴﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻝﻘوة اﻝﺸراﺌﻴﺔ ﻝﻠﻌﻤﻠﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ داﺨل ﺤدود
اﻝدوﻝﺔ ﻫذا ﻴﻌﻨﻲ أن ﺤﺠم اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﻤواطن ﺘﻜون ﻤﻘﺎﺒل وﺤدة واﺤدة ﻤن ﻋﻤﻠﺘﻪ
اﻝوطﻨﻴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺎ ﺒﺎﻝﻘوة اﻝﺸراﺌﻴﺔ ﻝﻠﻌﻤﻼت ﻓﻲ اﻝﺒﻠدان اﻷﺨرى )أﺤﻤد م ،1999 ،.ﺼﻔﺤﺔ .(120
.3اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﻝﻘد وﻀﻌت اﻝﻤدارس اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻨظرﻴﺎت ،ﻫذﻩ اﻷﺨﻴرة ﻜﺎﻨت ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ دور اﻝدوﻝﺔ
وﻤدى ﺘدﺨﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﺤﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻋدم ﺘدﺨﻠﻬﺎ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻌرﻀت إﻝﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ وﻤدى ﺘﺄﺜﻴرﻫﺎ
ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
1.3دور اﻝﻤوازﻨﺔ ﻓﻲ اﻝﻨظرﻴﺔ اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ:
إن اﻝﻔﻜر اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﻴﻘوم ﻋﻠﻰ ﻤﺒدأ ﻋدم ﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،ﻫذا اﻝﺘدﺨل
ﻴﻜون ﺤﺎﺠز أﻤﺎم ﻨﺸﺎط اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﺒﺤﻴث ﻴﻤﻨﻌﻪ ﻤن اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻷﻤوال اﻝﻀرورﻴﺔ ﻝﺘﺤﻘﻴق ﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻼ ﻝﻠﻘوى
اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،وﻴﻌﺘﺒر اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴون أن ﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻴﻜون ُﻤﺨ ً
اﻝﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺔ )اﻝﺘوازن اﻝﺘﻠﻘﺎﺌﻲ( ،وﻴوﺠد ﺘﻀﻴﻴﻊ ﻝﺠﺎﻨب ﻤن اﻝﻤوارد ﻋن اﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻬﺎ اﻷﻤﺜل واﻝﺘﻲ ﻻ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ﺴوى
اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ،إﻻ أن رواد اﻝﻔﻜر اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﻻ ﻴﺒﻌدون اﻝدوﻝﺔ ﺘﻤﺎﻤًﺎ وﻴﻘرون ﻋﻠﻰ أن دورﻫﺎ ﻴﻘﺘﺼر ﻋﻠﻰ
وظﺎﺌﻔﻬﺎ اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ ﻜﺎﻝﻌداﻝﺔ ،اﻝﺼﺤﺔ ،اﻷﻤن واﻝدﻓﺎع ﻷﻨﻬم ﻴرون اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻻ ﻴﺴﺘطﻴﻊ ﺘﻘدﻴم ﻫذﻩ
اﻝﺨدﻤﺎت ﻋﻠﻰ أﻜﻤل وﺠﻪ ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻓﺈن اﻝﻜﻼﺴﻴك ﻴﺤﺼرون دور اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻت ﻤﻌﻴﻨﺔ )اﻝﻘﻀﺎء،اﻷﻤن
واﻝدﻓﺎع( ،وﻫﻨﺎك ﺜﻼث رﻜﺎﺌز ﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻴﻘوم ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﻔﻜر اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﻓﺎﻷوﻝﻰ ﻤﻔﺎدﻫﺎ ﺘﺤدﻴد اﻹﻨﻔﺎق
اﻝﻌﺎم ﻤن أﺠل ﻋدم اﻝﺘوﺴﻊ ﻓﻴﻪ ،واﻝرﻜﻴزة اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺸﺘرط أن ﺘﻜون اﻝدوﻝﺔ ﺤﻴﺎدﻴﺔ ،ﺒﺤﻴث ﻻ ﻴؤﺜر اﻝﻨﺸﺎط
اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝذي ﺘﻤﺎرﺴﻪ اﻝدوﻝﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻠوك اﻷﻓراد واﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص وذﻝك ﻤن أﺠل ﺘﺤﻘﻴق ﻫذا اﻝﻤﺒدأ،
وﻴﻌﺘﺒر ﺘوازن اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ اﻝرﻜﻴزة اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻔﻜر اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻲ.
إن ﻤﺒدأ ﺘوازن اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﺴﻨﺔ ﻓﻲ ﻨظر اﻝﻜﻼﺴﻴك ﻴﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻝﺤﻴﺎد اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻠدوﻝﺔ ،واﻗﺘﺼﺎر دورﻫﺎ
ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻت وﻗطﺎﻋﺎت ﻤﻌﻴﻨﺔ ،ﻤن ﺨﻼل ﻗﻴﺎم اﻝدوﻝﺔ ﺒﺘﺤﺼﻴل إﻴراداﺘﻬﺎ وﻴﺘم ﻋن طرﻴﻘﻬﺎ ﺘﻐطﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎت
اﻷﻨﺸطﺔ اﻝﻤﺤدودة اﻝﺘﻲ ﺘﻤﺎرﺴﻬﺎ ،وﻤﻨﻪ ﺘﺴﻌﻰ اﻝدوﻝﺔ دوﻤﺎً إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘوازن ﺒﻴن ﺠﺎﻨﺒﻲ اﻹﻴرادات واﻝﻨﻔﻘﺎت
ﻓﻲ ﻤﻴزاﻨﻴﺘﻬﺎ )دردوري ،2014_2013 ،ﺼﻔﺤﺔ .(9_8
إن اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻀﻌﻴﻔﺔ إﻝﻰ ﺤد ﻤﺎ ،ﻨظ ًار ﻻرﺘﺒﺎط اﻝﻨﻤو ﺒﺸﻜل أﺴﺎﺴﻲ
ﺒﻤﻜوﻨﺎت اﻝدوﻝﺔ ،وﺒﺸﻜل أﺴﺎﺴﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص وأﻓراد اﻝدوﻝﺔ اﺴﺘﻨﺎدًا إﻝﻰ اﺴﺘﻬﻼﻜﻬم وﺤﺠم ﻤدﺨراﺘﻬم
ﺜم ﻤﻌدل اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي )ﻋﻨﺎﻴﺔ،2014 ،
واﺴﺘﺜﻤﺎراﺘﻬم وﻝذﻝك أﺜر ﻤﺒﺎﺸر ﻋﻠﻰ إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ وﻤن ّ
ﺼﻔﺤﺔ .(108
| 17 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
2.3دور اﻝﻤوازﻨﺔ ﻓﻲ اﻝﻨظرﻴﺔ اﻝﻜﻴﻨزﻴﺔ:
ﻝﻘد ظﻬرت اﻝﻤدرﺴﺔ اﻝﻜﻴﻨزﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻠظروف اﻝﺘﻲ أﺤﺎطت ﺒﺎﻷزﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﻋﺎم ،1929ﻓﻬﻲ
ُوﺠدت ﻜﻤدﺨل ﻝﺘوﺠﻴﻪ اﻻﻨﺘﻘﺎدات ﻝﻔرﻀﻴﺎت وﻤﺒﺎدئ اﻝﻤدرﺴﺔ اﻝﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ،ﺒﺤﻴث أﻜدت ﻋﻠﻰ أن اﻻﺴﺘﺨدام
اﻝﻜﺎﻤل ﻏﻴر ﻤﺘﺤﻘق وأن اﻝﻌرض ﻻ ﻴﺨﻠق اﻝطﻠب ،وﺘﺘﻤﺜل اﻝﻤﺸﻜﻠﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻘص ﺤﺠم اﻝطﻠب اﻝﻔﻌﺎل،
وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻻﺒد ﻤن اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة اﻝطﻠب اﻝﻔﻌﺎل ﺒﻐض اﻝﻨظر ﻋن ﺘوازن اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻤن ﻋدﻤﻪ ،وﻫذا
ﺒﻐﻴﺔ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﺘوازن اﻝﻌﺎم ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد اﻝذي أﺼﺒﺢ ﻫو اﻷﺴﺎس وأﻤﺎ ﺘوازن اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ أﺼﺒﺢ أﻤر ﺜﺎﻨوي.
ﻫذا اﻝواﻗﻊ ﻴﻔرض ﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﺤﻴث ﻴﻜون ﻓﻌﺎل ﻤن ﺨﻼل زﻴﺎدة إﻨﻔﺎﻗﻬﺎ اﻝﻌﺎم وﺘﻤوﻴﻠﻪ
ﻋن طرﻴق اﻹﺼدار اﻝﻨﻘدي اﻝﺠدﻴد أو اﻝﻘروض .إذ أﺼﺒﺤت اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﺘﻤﺜل ﺴﻼح ﻫﺎم ﻝﻤواﺠﻬﺔ ﻋدم
اﻻﺴﺘﻘرار ﻝدى ﻜﻴﻨز ،وﻴﺘم ﺘﺤدﻴد ﻜل ﻤن اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم واﻝﻀراﺌب وﻓﻘًﺎ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ﻤﺴﺘوى اﻝطﻠب اﻝﻔﻌﺎل ﻻ
ﺒﻤوﺠب ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺘﺴﺎوي ﺒﻴن اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ واﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ ،ﺒﻤﻌﻨﻰ أن ﺘﻘوم اﻝدوﻝﺔ ﺒﺈﺤداث ﻋﺠز ﻓﻲ
ﻤوازﻨﺘﻬﺎ ﺒزﻴﺎدة ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ ﻤن ﺨﻼل طرح ﻜﻤﻴﺎت ﺠدﻴدة ﻤن اﻝﻨﻘود ﻓﻲ اﻝﺘداول ﺒﻐﻴﺔ زﻴﺎدة اﻝطﻠب اﻝﻜﻠﻲ وﺘﺨﻔﻴض
اﻝﺒطﺎﻝﺔ ﻓﻲ ظروف اﻝﻜﺴﺎد .وﻗد ﻴرى ﻜﻴﻨز ﻓﻲ أن ﻤواﺠﻬﺔ ﻤﺸﻜﻼت اﻝﺘﻐﻴر اﻝدوري ﺘﻜون ﺒﺎﺴﺘﺨدام اﻝﻤوازﻨﺔ
اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻜﺴﻼح ،أي أﻨﻪ ﻨدد ﺒﺈﺘﺒﺎع ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻌﺠز وﻝﻜن ﻝﻴس ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻤر ﺒل دﻋﺎ إﻝﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﺎﻝﻴﺔ وﻨﻘدﻴﺔ
ﺘوﺴﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﺘرة اﻝﻜﺴﺎدٕ ،واﺘﺒﺎع ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﺎﻝﻴﺔ وﻨﻘدﻴﺔ اﻨﻜﻤﺎﺸﻴﺔ ﻋﻨد ﻓﺘرات اﻝرﺨﺎء وظﻬور ﻤﺨﺎطر اﻝﺘﻀﺨم.
ووﺠدت ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ﺒﻌد اﻝﺤرب اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ ﺨﺎﺼﺔ اﻝدول اﻝرأﺴﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ،
ُ
ﺒﺤﻴث ﺘﻜون ﻤﻌدﻻت ﻨﻤو اﻝﻨﺎﺘﺞ واﻝدﺨل وﻤﺴﺘوى اﻻﺴﺘﺨدام ﺘﻔوق ﻤﻌدﻻت ﻨﻤو اﻝﻌﺠز اﻝذي ﻜﺎن ﻓﻲ ﺤدود
اﻝﻤﻌﻘول )ﺴﺎﻝم ،2012 ،ﺼﻔﺤﺔ .(296
3.3دور اﻝﻤوازﻨﺔ ﻓﻲ اﻝﻨظرﻴﺔ اﻝﻨﻘدﻴﺔ اﻝﺤدﻴﺜﺔ:
ظﻬرت ﻫذﻩ اﻝﻨظرﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻴد اﻻﻗﺘﺼﺎدي "ﻤﻴﻠﺘون ﻓرﻴدﻤﺎن" ،ﺒﺤﻴث ﺘﻘوم ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺠﻴم دور اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ
اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﺘرى أن اﻝﺴﺒب اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻫو ﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي
واﻝذي ﺴﺒب أزﻤﺔ ﻜﺴﺎد وﺘدﻫور ﻓﻲ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤﺼﺤوﺒًﺎ ﺒﺎﻝﺘﻀﺨم.
واﻨﺘﻘدت ﻫذﻩ اﻝﻨظرﻴﺔ اﻝﻤدرﺴﺔ اﻝﻜﻴﻨزﻴﺔ ﺒﺤﻴث ﺘرى أن اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﻤﺘﻐﻴرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺘﻜون ﻋﻠﻰ
ﻤدى طوﻴل ﻓﻲ ﺘﺒﻴﺎن أﺜرﻫﺎ ،وذﻝك ﺒﺴﺒب ﺒطء ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل اﻝﺘﺸرﻴﻌﺎت واﻝﻘ اررات اﻹدارﻴﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ ،وﻜذﻝك
ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﺨﺘﻼف اﻝظروف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻔﺘرة اﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨت ﻓﻴﻬﺎ اﻷﻓﻜﺎر اﻝﻜﻴﻨزﻴﺔ ﻨﺎﺠﺤﺔ ﻋن
اﻝظروف اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ ﻝﻬﺎ ﻤﺜل :ﺴﻴﺎدة ظروف اﻝرﻜود واﻝﺘﻀﺨم وﻋﺠز ﻤوازﻴن ﻤدﻓوﻋﺎت اﻝدول.
ﺒﻌد ﺘﺒﻨﻲ ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ واﻝﺒﻨك اﻝدوﻝﻲ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻷزﻤﺎت اﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن ﺘﻔﺎﻗم اﻝﻌﺠز واﻝﺒطﺎﻝﺔ واﻝرﻜود
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺘﺄﻝﻘت أﻓﻜﺎر اﻝﻨﻘدﻴﻴن اﻝﻤﺤدﺜﻴن ﻓﻲ اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻠدان
اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،وأن ﺘدﺨل اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻗد ﻴؤدي إﻝﻰ آﺜﺎر ﺴﻠﺒﻴﺔ ،وﺘﻜون ﻤن ﺨﻼل زﻴﺎدة اﻝﻌﺠز
ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ وظﻬور اﻝﺘﻀﺨم اﻝرﻜودي ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻋدم اﺴﺘﻐﻼل اﻝﻤوارد اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﺸﻜل أﻤﺜل ،ﺒﺤﻴث
ﻻ ﻴﻤﻜن ﺘﻌﻤﻴﻤﻪ ﻋﻠﻰ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻤﺘﺎز ﺒﺎﻨﺨﻔﺎض ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝدﺨل واﻻدﺨﺎر ،ﻤﺎ ﻴﺠﻌل رأﺴﻤﺎﻝﻴﺔ
ﻫذﻩ اﻝدول ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن ﻋﺠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـز ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴـ ـ ـ ـ ـ ـذ اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﺘﻨﻤوﻴـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ وﻤﺸﺎرﻴـ ـ ـ ـ ـ ـﻊ اﻝﺒﻨﻴـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ اﻝﺘﺤﺘﻴـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺤﺘـ ـ ـ ـ ـﺎج
ﻝرأﺴﻤﺎل ﻜﺒﻴر ﻓﻲ اﻝﻤﻘﺎﺒل ﺘﻜون أرﺒﺎﺤﻬﺎ اﻝﻤﺘوﻗﻌﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ،وﻤﻨﻪ ﺘﺘدﺨل ﻫذﻩ اﻝدول ﻓﻲ ﻨﺸﺎطﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒﻐﻴﺔ
| 18 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﺸﻜﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﻌﺠز ﻋن ﻋﻼﺠﻬﺎ دﻴﻨﺎﻤﻜﻴﺔ اﻝﺴوق اﻝﺨﺎص ﺒﻬﺎ )اﻝﺠﻠﺒﻲ،2012 ،
ﺼﻔﺤﺔ .(106
اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ :اﻷدﺒﻴﺎت اﻝﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ ﻝﻠﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﻫﻨﺎك اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝدراﺴﺎت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ اﻝﺘﻲ ﺘطرﻗت ﻝﻤوﻀوع أﺜر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
وﺘﻨﺎوﻝﺘﻪ ﻤن زواﻴﺎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،وﺴوف ﻨﺴﺘﻌرض ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ ﺠﻤﻠﺔ ﻤن اﻝدراﺴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘم اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻊ
اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ أﺒرز ﻤﻼﻤﺤﻬﺎ .ﻤﻊ ﺘﻘدﻴم ﺘﻌﻠﻴﻘﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻴﺘﻀﻤن ﺠواﻨب اﻻﺘﻔﺎق واﻻﺨﺘﻼف ﺒﻴن اﻝدراﺴﺎت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ
واﻝدراﺴﺔ اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ.
.1ﻋرض اﻝدراﺴﺎت اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ
1.1دراﺴﺔ ﻝﺤﺴن دردوري اﻝﺘﻲ ﺠﺎءت ﺒﻌﻨوان "ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻼج ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ
دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ اﻝﺠزاﺌر_ ﺘوﻨس" ،أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ ،ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم اﻝﺘﺴﻴﻴر،ﺠﺎﻤﻌﺔ
ﻤﺤﻤد ﺨﻴﻀر ﺒﺴﻜرة ،اﻝﺠزاﺌر2014_ 2013،
ﻫدﻓت ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒدور ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻼج ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ
ﻝﻠدوﻝﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤن اﻝﺠزاﺌر وﺘوﻨس ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة " "2012_1990ﻤن ﺨﻼل اﻝﻜﺸف ﻋن اﻷﺴﺒﺎب اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ
ﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻝدوﻝﺘﻴنٕ ،واﺒراز أﻫم أدوات ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ وﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ
ﻜل ﻤن اﻝﺠزاﺌر وﺘوﻨس ،وﺒﻐﻴﺔ اﻝوﺼول إﻝﻰ ﻫذا اﻝﻬدف ﺘم اﺴﺘﺨدام اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝوﺼﻔﻲ واﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﺤﻴث
ﻴﻘوم ﺒﻌرض اﻝﻤﻌطﻴﺎت وﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،وأﻴﻀًﺎ ﺘم اﺴﺘﺨدام اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﻤﻘﺎرن وذﻝك ﻝﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻜل ﺠواﻨب ﺴﻴﺎﺴﺔ
اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤن اﻝﺠزاﺌر وﺘوﻨس.
وﻜﺎن أﺒرز اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﻤﺘوﺼل إﻝﻴﻬﺎ:
ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻤن أﻫم اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻔﻌﺎﻝﺔ ﻓﻲ ﻋﻼج ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ وذﻝك o
ﺒﺎﺴﺘﺨدام أدواﺘﻬﺎ اﻝﻤﺘﻨوﻋﺔ وأن ﻤن ﺒﻴن اﻝﻤﺒررات اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠﺠوء اﻝﺠزاﺌر وﺘوﻨس ﻝﻺﺼﻼﺤﺎت
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻫو اﺴﺘﻌﺎدة اﻝﺘوازن ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ،ﻓﻘد ﻨﺠﺤت إﻝﻰ ﺤد ﺒﻌﻴد ﻓﻲ اﻝوﺼول
ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘوازﻨﺎت اﻝﻜﻠﻴﺔ ﻋﻤوﻤﺎ واﻝﺘﺤﺴﻴن ﻤن أداء ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﺨﺼوﺼﺎ؛
oﻜﻤﺎ ﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ أن آﻝﻴﺎت ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر وﺘوﻨس ﺘؤﺜر ﻓﻲ رﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ
وﻝﻜن ﻴﺨﺘﻠف اﻝﺘﺄﺜﻴر ﻓﻲ ﻜﻠﺘﺎ اﻝدوﻝﺘﻴن.
2.1ﻋﺎﻫد ﻨﺒﻴل ﻋﻨﺎﻴﺔ ،أﺜر ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻔﻠﺴطﻴﻨﻲ ) (2013 _ 1990ﻤذﻜرة
ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ،ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرة ،اﻝﺠﺎﻤﻌﺔ اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ _ﻏزة ،ﻓﻠﺴطﻴن2014 ،
ﻫدﻓت اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﺒﻴﺎن ﺘﺄﺜﻴر اﻝﻌﺠز ﻓﻲ ﻤوازﻨﺔ اﻝﺴﻠطﺔ اﻝﻔﻠﺴطﻴﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻔﻠﺴطﻴﻨﻲ ﺨﻼل
اﻝﻔﺘرة " ،"2013_1990واﻝﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺤﺠم اﻹﻴرادات واﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ وﻤن ﺘﺤدﻴد ﻗﻴﻤﺔ اﻝﻌﺠز اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻝﻬﺎ
ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝزﻤﻨﻴﺔ ﻝﻠدراﺴﺔ وﻤدى ﺘﺄﺜر ﻤﻌدل اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒذﻝك .وﺒﻐﻴﺔ اﻝوﺼول إﻝﻰ ﻫذا اﻝﻬدف ﺘم
اﺴﺘﺨدام اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝوﺼﻔﻲ ﻓﻲ دراﺴﺔ اﻝظواﻫر اﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وذﻝك ﻝﺘوﻀﻴﺢ ﺤﺠم اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ
ﻝدى اﻝﺴﻠطﺔ اﻝﻔﻠﺴطﻴﻨﻴﺔ ﺨﻼل ﻓﺘرة اﻝدراﺴﺔ ،ﻜﻤﺎ اﺴﺘُﺨدم اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﻜﻤﻲ ﻝﺒﻨﺎء ﻨﻤوذج ﻗﻴﺎﺴﻲ ﻝﻘﻴﺎس أﺜر ﻋﺠز
اﻝﻤوازﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﻤن ﺨﻼل اﺨﺘﺒﺎر اﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﺴﺒﺒﻴﺔ ﺒﻴن اﻝﻤﺘﻐﻴرﻴن ﺒﺎﺴﺘﺨدام ﺒرﻨﺎﻤﺞ " Eviews
." 7
| 19 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
وﻜﺎن ﻤن أﺒرز ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ:
oأن ﻫﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻜﺎﻤﻠﻴﺔ طوﻴﻠﺔ اﻷﺠل ﺒﻴن اﻝﻤﺘﻐﻴرات اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ "اﻹﻴرادات اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ،اﻹﻴرادات
اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ،اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﺠﺎرﻴﺔ ،اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘطوﻴرﻴﺔ" واﻝﻤﺘﻐﻴر اﻝﺘﺎﺒﻊ "ﻤﻌدل اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي"؛
ﻜﻤﺎ ﺨﻠﺼت اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ وﺠود ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻝﺔ إﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻨد ﻤﺴﺘوى ﻤﻌﻨوﻴﺔ & ﺴﺎﻝﺒﺔ ﺒﻴن o
اﻹﻴرادات اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﻤوﺠﺒﺔ ﺒﻴن ﻜل اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﺠﺎرﻴﺔ ،اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘطوﻴرﻴﺔ ،ﻤﻌدل
اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﺤﻴن ﻝم ﻴﻜن ﻫﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ذات دﻻﻝﺔ إﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴن ﻜل ﻤن ﻤﺘﻐﻴر اﻹﻴرادات
اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﻤﻌدل اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
Hemera Nayab, The Relationship between Budget Deficit and Economic Growth of 4.1
pakistana, Journal of Economic and Sustainable development, Vol 6, No 11, Peshawar,
Pakistan, 2015.
ﻫدﻓت ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﻤﺤﺎوﻝﺔ ﻤﻌرﻓﺔ ﺘﺄﺜﻴر ﻋﺠز اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﺒﺎﻜﺴﺘﺎن ﺨﻼل
اﻝﻔﺘرة ،2007_1976ﺤﻴث ﺘم اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻨﻴﺔ اﻝﺘﻜﺎﻤل اﻝﻤﺸﺘرك وﻨﻤوذج ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺨطﺄ اﻝﻤﺘﺠﻬﺎت،
وﺘوﺼﻠت ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ وﻤن أﻫﻤﻬﺎ:
ـ أن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻴﺴﺒب اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر واﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻴﺴﺒب اﻝﻌﺠز ﻝﻜن ﻋﺠز اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻻ ﻴﺴﺒب
ﻨﻤو اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ؛
ـ ﻜﻤﺎ ﺘوﺼﻠت إﻝﻰ أن ﻋﺠز اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ ﻝﻪ ﺘﺄﺜﻴر إﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو.
5.1دراﺴﺔ ﺒن ﻗﺒﻠﻴﺔ زﻴن اﻝدﻴن ﺒﻌﻨوان "أﺜر اﻝﺘطور اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر" ،أطروﺤﺔ
دﻜﺘوراﻩ ،ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم اﻝﺘﺴﻴﻴر،ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒو ﺒﻜر ﺒﻠﻘﺎﻴد ﺘﻠﻤﺴﺎن ،اﻝﺠزاﺌر،
2016_2015
ﺘﻤﺜل ﻫدف ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل وﺘﻘﻴﻴم ﻤؤﺸرات ﺘطور اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺼرﻓﻲ اﻝﺠزاﺌري ،وأﻴﻀﺎ ﻗﻴﺎس اﻝﻌﻼﻗﺔ
اﻝﺴﺒﺒﻴﺔ وﺘﺤدﻴد اﺘﺠﺎﻫﻬﺎ ﺒﻴن اﻝﺘطور اﻝﻤﺎﻝﻲ ﺒﻤﺨﺘﻠف ﻤﻘﺎﻴﻴﺴﻪ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر .ﺤﻴث ﺘم
اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝوﺼﻔﻲ وذﻝك ﺒﻌرض ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻔﺎﻫﻴم اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘطور اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺎﻝﻲ واﻝﻨﻤو
اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻜذا اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ،ﻜﻤﺎ ﺘم اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻻﺴﺘﻘراﺌﻲ ﺒﺎﺴﺘﺨدام اﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ.
وﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ أن ﺼﺎدرات اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري ﺘﺘﻜون ﺒﺸﻜل رﺌﻴﺴﻲ ﻤن اﻝﻨﻔط واﻝﻐﺎز واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت
اﻝﺒﺘروﻜﻴﻤﺎوﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺘم ﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ﺒﺎﻝدوﻻر ،ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ زﻴﺎدة اﻹﻴرادات اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت
ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ ﻫذا ﻤﺎ أدى إﻝﻰ ﻨﻤو اﻝوﺴﺎﺌط اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺒراﻤﺞ
اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﺒرﻨﺎﻤﺞ دﻋم اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘوطﻴد اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﻝﻬذا ﻜﺎن اﻝﺘطور
اﻝﻤﺎﻝﻲ ﺒﻤﺨﺘﻠف ﻤﻘﺎﻴﻴﺴﻪ ﺘﺎﺒﻌﺎ ﻝﻠﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
6.1دراﺴﺔ ﻨزار ﻜﺎظم ﺼﺒﺎح وأرﻴﺞ ﻋﺒد اﻝزﻫرة ﺘﺎﻴﻪ ﺠﺎءت ﺒﻌﻨوان "أﺜر ﻤﻜوﻨﺎت اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﻤو
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻝﺤﺎﻝﺔ ﻤﺼر ﺒﺎﺴﺘﺨدام ﻤﺘﺠﻪ ﺘﺼﺤﻴﺢ اﻝﺨطﺄ VECMﻝﻠﻤدة ،"2016_1985اﻝﻤﺠﻠﺔ اﻝﻌراﻗﻴﺔ
ﻝﻠﻌﻠوم اﻹدارﻴﺔ،اﻝﻤﺠﻠد ،14اﻝﻌدد ،57ﻜﻠﻴﺔ اﻹدارة واﻻﻗﺘﺼﺎد ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﻘﺎدﺴﻴﺔ ،اﻝﻌراق.2018 ،
ﻴﻜﻤن ﻫدف اﻝدراﺴﺔ ﻓﻲ إﻝﻘﺎء اﻝﻀوء ﻋﻠﻰ ﺒﻌض اﻝﻤﻔﺎﻫﻴم اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻝﻜل ﻤن اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ واﻝﻨﻤو
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤن ﺠﻬﺔ ،وﻤﺎ ﺘؤدﻴﻪ ﻓﻲ ﺘوﺠﻴﻪ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤن وﺠﻬﺔ ﻨظر اﻝﻤدارس اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ
| 20 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
أﺨرى ،وﺘﺤﻠﻴل واﻗﻊ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺼر ﺒﺠواﻨﺒﻬﺎ اﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺒﺎﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ واﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ وﺼﺎﻓﻲ
اﻝﻤوازﻨﺔ ،ﺤﻴث ﺘم اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻷﺴﻠوب اﻝوﺼﻔﻲ ﻋن طرﻴق اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻻﺴﺘﻘراﺌﻲ اﻝﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ دراﺴﺔ اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ وﺘﺘﺒﻊ
ﺘطور أداء اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ وﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻤﺼر ،واﻋﺘﻤﺎد اﻷﺴﻠوب اﻝﻜﻤﻲ ﻓﻲ ﻤدى ﺘﺄﺜﻴر
اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺨﻼل اﻝﻤدة .2016_1985
وﻗد ﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
اء ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻔوﻗت ﻓﻴﻬﺎ اﻝﺠﺎرﻴﺔ ﻋﻠﻰ
oأن اﻋﺘﻤﺎد ﺒﻌض اﻝﻤؤﺸرات اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺴو ً
ﺤﺴﺎب ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ ،وﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻔوﻗت ﻓﻴﻬﺎ اﻹﻴرادات
اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ؛
oﻜﻤﺎ ﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ ﺘﺄﺜﻴر ﻜل ﻤن اﻝﻨﻔﻘﺎت واﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﻨﻤو وﺒﻌﻼﻗﺎت طردﻴﺔ وﺴﻠﺒﻴﺔ.
7.1دراﺴﺔ ﻋﺒد اﻝﻘﺎدر ﺸﻼﻝﻲ_ ﻤﺤﻤد ﻫﺎﻨﻲ اﻝﺘﻲ ﺠﺎءت ﺘﺤت ﻋﻨوان "اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻜﺂﻝﻴﺔ ﻝﻠﺘﺄﺜﻴر ﻓﻲ
اﺘﺠﺎﻩ اﻝدورة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر)دراﺴﺔ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠﻔﺘرة ،"(2015_2000ﻤﺠﻠﺔ ﻨﻤﺎء ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد
واﻝﺘﺠﺎرة ،اﻝﻌدد اﻝﺜﺎﻝث ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺒوﻴرة _ اﻝﺠزاﺌر ،ﺠوان 2018
ﻫدف ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺘﺒﻊ ﺘﺄﺜﻴر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝدورات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري،
وﻤﺎ إذا ﻜﺎن ﻤردﻫﺎ إﻝﻰ ﺼدﻤﺎت أﺴﻌﺎر اﻝﻨﻔط ﺒﺎﻝدرﺠﺔ اﻷوﻝﻰ ،وﻤدى ﺘﺄﺜﻴر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝدورة
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ .ﺘم اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝوﺼﻔﻲ ﻤن أﺠل ﺘﺤدﻴد ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻔﺎﻫﻴم واﻝﻌﻼﻗﺎت ،وﺘم اﺴﺘﺨدام
اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻤن أﺠل ﺘﺤﻠﻴل وﺘوﻀﻴﺢ وﻤﻘﺎرﻨﺔ أﻫم اﻝﻤﻌطﻴﺎت اﻝﻤﺘوﻓرة ،إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻤﻨﻬﺞ اﻝﻘﻴﺎس
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤن أﺠل ﻗﻴﺎس اﻵﺜﺎر اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘوﺴﻊ ﻓﻲ اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻜﺂﻝﻴﺔ ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘوازن اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﺒدل اﻝﺘوازن اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻋﻠﻰ اﻝدورات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر.
و ﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:
oأن اﻝﺠزاﺌر ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﺤرﻴك اﻝدورة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،واﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ رﻴﻊ
اﻝﻤﺤروﻗﺎت اﻝذي ﻴﻠﻌب دور اﻝﻜﻔﻴل واﻝﻀﺎﻤن ﻝﺘﻐطﻴﺔ اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻤن ﺨﻼل ﺼﻨدوق ﻀﺒط
اﻹﻴرادات؛
oﻜﻤﺎ ﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ أن اﻝﺠﻨوح اﻝﻬﺎﺌل ﻝﻺﻨﻔﺎق واﻝﻤﻤول ﻋن طرﻴق اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ اﻝﺒﺘروﻝﻴﺔ ،واﻝﻌﺠز
اﻝﻤوازﻨﻲ ﻝﻠﺴﻨوات اﻝﺴﺘﺔ ﻋﺸر اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ أدى إﻝﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤرﻴك اﻝدورة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل
اﻝﺘﺄﺜﻴر اﻝﻤﺒﺎﺸر ﻓﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻝﺤﻘﻴﻘﻲ.
8.1دراﺴﺔ ﻤﺤﻤد ﺤﺴﻴن ﻤﺤﻤد ﺘﻨﻴرة ﺒﻌﻨوان "اﺴﺘداﻤﺔ ﺘﻤوﻴل ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﺒﻴن اﻝﺒداﺌل اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ
واﻹﺴﻼﻤﻴﺔ )ﻋرض ﺘﺠرﺒﺔ ﻤﺎﻝﻴزﻴﺎ(" ﻤذﻜرة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ،ﻜﻠﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ،اﻝﺠﺎﻤﻌﺔ اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻏزة _ﻓﻠﺴطﻴن،
2019
ﻫدﻓت اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﻋﻼج ﺘﻔﺎﻗم ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ ،واﻝﺘﻲ ﻗد ﻴﻜون إﻤﺎ ﺒزﻴﺎدة اﻹﻴرادات أو اﻝﺘﻘﻠﻴل
ﻤن اﻝﻨﻔﻘﺎت ،أو ﺒﺘﻤوﻴل اﻝﻌﺠز ﻤن ﺨﻼل ﻤﺼﺎدر داﺨﻠﻴﺔ أو ﺨﺎرﺠﻴﺔ .واﺴﺘﺨدام ﻤﺒﺎدئ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻹﺴﻼﻤﻲ
ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل اﻝﻌﺠز وذﻝك ﺒدراﺴﺔ اﻝﺘﺠرﺒﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴزﻴﺔ اﻝﺘﻲ اﺘﺒﻌت اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﻤﺎﻝﻲ اﻹﺴﻼﻤﻲ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴذ ﺒراﻤﺠﻬﺎ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﺘﻤوﻴل ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﺒﺎﻝﺒداﺌل اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ وﺨﺎﺼﺔ اﻝﺼﻜوك اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ،ﺤﻴث ﺘم اﻋﺘﻤﺎد
اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﺘﺎرﻴﺨﻲ ﻤن اﺴﺘﻌراض واﻓﻲ ﻝﻠﻨظرﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،واﺴﺘُﺨدم اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝﻤﻘﺎرن وذﻝك ﻹﺠ ارء
ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﺎﺒﻴن ﺘﻤوﻴل ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ظل اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺎﻝﻲ اﻝﺘﻘﻠﻴدي وﺘﻤوﻴل ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ
| 21 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
ﻓﻲ ﺤﺎل ﺘم اﻝﻠﺠوء ﻝﻠﺒدﻴل اﻹﺴﻼﻤﻲ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻻﺴﺘﻘراﺌﻲ ﻤن ﺨﻼل ﺘﻘدﻴم ﻋرض ﻤﻔﺼل ﻋن
ﺘطور ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﺒﻼد ،واﺴﺘﻘراء اﻝﺤﻠول اﻝﻤﻤﻜﻨﺔ ﻤن ﺨﻼل ﺘﺤﻠﻴل اﻝﺘﺠرﺒﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴزﻴﺔ.
ﺨﻠﺼت اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ أﻫﻤﻬﺎ:
oﺘﻔﺎﻗم ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدول اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ واﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝرﻏم ﻤن ﺘﻨوع اﻝﺒداﺌل اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ
اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ﻓﻲ ﺴد ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻻ ﻴﻌود ﻓﻘط إﻝﻰ ﻗﺼور أدوات اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﺘﻘﻠﻴدي ،ﺒل إﻝﻰ
اﻝﺴﻠوك ﻏﻴر اﻝرﺸﻴد ﻓﻲ اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم ﻝدى اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ واﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻋدم ﻗدرة اﻝدول
اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﺒراﻤﺞ اﻝﺘﺼﺤﻴﺢ اﻝﺘﻲ ﻴﻔرﻀﻬﺎ ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ ،ﻓﻀﻼ ﻋن
دوﻝﺔ ﻤﺎﻝﻴزﻴﺎ اﻝﺘﻲ ﺼﻨﻌت ﻝﻨﻔﺴﻬﺎ ﻨﻤوذﺠﺎً راﺌداً ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ وذﻝك ﺒﺎﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ
ﻝﺼﻴﻎ اﻝﺘﻤوﻴل اﻹﺴﻼﻤﻲ.
9.1دراﺴﺔ زﻫﻴر ﺒن دﻋﺎس ﺠﺎءت ﺒﻌﻨوان "ﻗراءة ﻓﻲ ﺘطور اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ وأﺴﺎﻝﻴب ﺘﻤوﻴﻠﻪ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر
) ،"(2016_2000ﻤﺠﻠﺔ آﻓﺎق ﻋﻠﻤﻴﺔ ،اﻝﻌدد ،02اﻝﻤﺠﻠد ،11ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺴطﻴف _1اﻝﺠزاﺌر ،ﺴﻨﺔ ،2019
ﻫدﻓت ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﺘﻘدﻴم ﻗراءة ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻝﺘطور اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة
،2016_2000ﺒﺎﺴﺘﻌراض أﻫم ﻋواﻤل ﺘﻨﺎﻤﻴﻪ وﻤﺨﺘﻠف أﺴﺎﻝﻴب ﺘﻤوﻴﻠﻪ .ﺤﻴث ﺘم اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻨﻬﺞ
اﻝوﺼﻔﻲ اﻝﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻔﺎﻫﻴم اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝدراﺴﺔ وأﻴﻀﺎ ﺘﺤﻠﻴل وﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﺨﺘﻠف ﻋواﻤل
وﻤؤﺸرات ﺘطور ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ وﺼف وﺘﺤﻠﻴل ﻤﺨﺘﻠف أﺴﺎﻝﻴب ﺘﻤوﻴل اﻝﻌﺠز
ﻓﻴﻬﺎ.
وﻜﺎن ﻤن أﺒرز اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﺘﻲ ﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻴﻬﺎ:
oأن ﺘﻨﺎﻤﻲ اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻴﻌود ﺒﺎﻷﺴﺎس إﻝﻰ ﻀﺨﺎﻤﺔ ﺤﺠم اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ وﺘراﺠﻊ
ﻤوارد اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ اﻝﺒﺘروﻝﻴﺔ اﻝﻤﺤﺴوﺒﺔ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻝﺴﻌر اﻝﻤرﺠﻌﻲ ﻝﺒرﻤﻴل اﻝﻨﻔط ،ﻜﻤﺎ أن ﺘﻤوﻴل ﻫذا
اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻴﺘم ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺼﻨدوق ﻀﺒط اﻝﻤوارد ﺒﺎﻝدرﺠﺔ اﻷوﻝﻰ؛
oﻜﻤﺎ ﺘوﺼﻠت ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ أﻨﻪ ﻻ ﻴزال اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ رﻏم ﺘﻔﺎﻗﻤﻪ ﻓﻲ اﻝﺴﻨوات اﻷﺨﻴرة ﻻ ﻴزال
ﺤﺴﺎﺒﻲ ،ﺒﺤﻜم اﻝﺘدﺨل اﻝﻤﺴﺘﻤر ﺒﻔواﺌض ﺼﻨدوق ﻀﺒط اﻹﻴرادات ﻝﺘﻌدﻴل اﻝﻤوازﻨﺔ ،ﻫذا ﺴﻴﺠﻌل ﻤﻨﻪ
ﻋﺠ اًز ﺤﻘﻴﻘﻴﺎً ُﻴﺤﺘم ﺘﻤوﻴﻠﻪ اﻝﻠﺠوء إﻝﻰ اﻹﻗراض اﻝداﺨﻠﻲ أو اﻝﺨﺎرﺠﻲ.
10.1دراﺴﺔ ﺒن اﻝﺒﺎر أﻤﺤﻤد ﺠﺎءت ﺘﺤت ﻋﻨوان " ﻗﻴﺎس أﺜر ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة 1990ـ ،" 2017ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم اﻝﺘﺴﻴﻴر ،ﻤﺠﻠﺔ
اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ،اﻝﻤﺠﻠد ،09اﻝﻌدد 16ﻤﻜرر ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤد ﺒوﻀﻴﺎف ـﺎﻝﻤﺴﻴﻠﺔ ،اﻝﺠزاﺌر ،ﺠﺎﻨﻔﻲ
.2019
ﺘﻬدف ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﻤﺤﺎوﻝﺔ ﻗﻴﺎس أﺜر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل
اﻝﻔﺘرة 1990ـ ،2017ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻝطرق اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ واﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻝدراﺴﺔ وﺘﺤﻠﻴل أﺜر ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ
ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر واﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘﺤﻠﻴل اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻘﻴﺎﺴﻲ .EVIEWS 10
ﺘوﺼﻠت ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ إﻝﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤن أﻫﻤﻬﺎ:
oوﺠود ﻋﻼﻗﺔ طردﻴﺔ ذات دﻻﻝﺔ إﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴن ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،إذ أن زﻴﺎدة
ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﺘؤدي إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻷﺠل اﻝطوﻴل؛
| 22 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
oﻜﻤﺎ أوﻀﺤت اﻝدراﺴﺔ وﺠود ﻋﻼﻗﺔ طردﻴﺔ وﻋدم وﺠود دﻻﻝﺔ إﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴن ﺴﻌر اﻝﺼرف واﻝﻨﻤو
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻷﺠل اﻝطوﻴل؛
ﻜﻤﺎ أوﻀﺤت اﻝدراﺴﺔ وﺠود ﻋﻼﻗﺔ طردﻴﺔ ذات دﻻﻝﺔ إﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴن ﻤﻌدل اﻝﺘﻀﺨم واﻝﻨﻤو o
اﻻﻗﺘﺼﺎدي إذ أن زﻴﺎدة ﻤﻌدل اﻝﺘﻀﺨم ﺘؤدي إﻝﻰ ارﺘﻔﺎع اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻷﺠل اﻝطوﻴل.
| 25 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
ﺨﻼﺼﺔ اﻝﻔﺼل:
ﻝﻘد ﺘم اﻝﺘطرق ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻔﺼل إﻝﻰ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺠواﻨب اﻝﻨظرﻴﺔ واﻝﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ ﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﻤو
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻜﻤﺎ ﺘم اﻝﺘطرق أﻴﻀﺎ إﻝﻰ اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ وﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
• أن ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﻴﻌﺘﺒر ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﻘﻊ ﻓﻴﻪ ﻤﻌظم اﻝﺒﻠدان وذﻝك ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋدة ﻋواﻤل ﻤن أﺒرزﻫﺎ ﻨﻤو ﺤﺠم
اﻹﻨﻔﺎق اﻝﻌﺎم ﻋن ﺤﺠم اﻹﻴراد اﻝﻌﺎم؛
• ﻴﻨﺘﺞ ﻋن ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ آﺜﺎر ﺴﻠﺒﻴﺔ ﺘؤدي إﻝﻰ وﻗوع اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺎطر ﺘﻬدد اﺴﺘﻘرارﻫﺎ اﻝﻨﻘدي واﻝﻤﺎﻝﻲ
وﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ اﻝﺘﻀﺨم وارﺘﻔﺎع ﻤﻌدﻻت اﻝﻔﺎﺌدة؛
• ﺘﻘوم اﻝدوﻝﺔ ﺒﻌﻼج ﻫذا اﻝﻌﺠز وذﻝك ﻤن ﺨﻼل ﻋدة ﻤﺼﺎدر إﻤﺎ ﻋن طرﻴق وﺴﺎﺌل ﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ ﻜﺎﻝﺘﻤوﻴل
اﻝﻤﺤﻠﻲ واﻝﺘﻤوﻴل اﻝﺨﺎرﺠﻲ أو ﻋن طرﻴق اﻹﺼدار اﻝﻨﻘدي؛
• ﻴﻌﺘﺒر اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻤن أﻫم ﻤﻘﺎﻴﻴس اﻝﺘﻲ ﻴﻌﺘﻤد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤدﻴد ﻤﻌدل اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي،
واﻝذي ُﻴﻌﺒر ﻋن ﺤﺠم اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي؛
• أن اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ دور اﻝدوﻝﺔ ﻓﻲ اﻝﺘدﺨل أو ﻋدم اﻝﺘدﺨل
ﻓﻲ اﻝﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
| 26 دي ا .ا (3ا2د *1ت ا! -./وا! &'()! * *+,ا! از #$وا!
.3دراﺴﺔ وﺘﺤﻠﻴل أﺜر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ
اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل
اﻝﻔﺘرة)(2018-1990
ﺘﻤﻬﻴد:
ﺒﻌد اﻝﺘﻌرض ﻓﻲ اﻝﻔﺼل اﻝﻨظري إﻝﻰ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﻜل ﻤن اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻝﻌﻼﻗﺔ
اﻝﻨظرﻴﺔ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ،ﺴﻴﺘم اﻝﺘطرق ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻔﺼل إﻝﻰ اﻝدراﺴﺔ اﻝﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ ﻝﻘﻴﺎس أﺜر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر وﺘﺤﻠﻴل اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﻤﺘﻐﻴرﻴن ،ﻤﻊ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺨﺘﻠف اﻝﺘطورات اﻝﺘﻲ ﻋرﻓﺘﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر
ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻤن ) ،(2018-1990ﺤﻴث اﻗﺘﻀت اﻝﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺘﻘﺴﻴم ﻫذا اﻝﻔﺼل إﻝﻰ ﻤﺒﺤﺜﻴن ﺤﻴث ﺘم
اﻝﺘطرق ﻓﻲ اﻝﻤﺒﺤث اﻷول إﻝﻰ ﺘوﺼﻴف اﻝﻨﻤوذج واﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ أﻤﺎ اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ ﺘم
ﺘﺨﺼﻴﺼﻪ إﻝﻰ اﻝدراﺴﺔ اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻷﺜر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر أﻴن ﺘم إﺴﻘﺎط ﻫذﻩ
اﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝظﺎﻫرة اﻝﻤدروﺴﺔ ،وﻋرض اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ وﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﻗﺼد اﻝﺨروج ﺒﻨﺘﺎﺌﺞ ﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ
اﻝﻤوﻀوع.
ﺴﻨﺤﺎول ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻔﺼل دراﺴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
اﻝﻤﺒﺤث اﻷول :ﺘوﺼﻴف اﻝﻨﻤوذج واﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ
اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ :اﻝدراﺴﺔ اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻷﺜر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﺤﻴث :
:رﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ؛
:اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ؛
:ﻤﻌﻠﻤﺎت اﻝﻨﻤوذج ؛
:ﺤد اﻝﺨطﺄ اﻝﻌﺸواﺌﻲ.
ﻴﺒﻴن اﻝﺸﻜل ) (3أﻋﻼﻩ ﺘطور ﺤﺠم اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻤن ،2018 _ 1990
ﺤﻴث ﺸﻬدت ﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘﺴﻴﻴر ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻤوم ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻤن ﺴﻨﺔ اﻝﻰ أﺨرى ﻝﻴﺄﺨذ ﻤﻨﺤﻨﻰ ﺘﺼﺎﻋدي طوال اﻝﻔﺘرة
ﻋﻠﻰ ﻏرار ﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘﺠﻬﻴز وﻴﻤﻜن ان ﻴﺘم ﺘﻘﺴﻴم ﻫذا اﻝﺘطور ﻋﺒر اﻝﻔﺘرات اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ:
اﻝﻔﺘرة :1999-1990ﺸﻬدت ﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘﺴﻴﻴر ﻨﻤوا ﻤﻠﺤوظﺎ ﻝﻜن ﻤﺘﺒﺎطﺌﺎ ﺤﻴث اﻨﺘﻘﻠت ﻤن 88,5
ﻤﻠﻴﺎر دج ﺴﻨﺔ 1990إﻝﻰ 774,695ﻤﻠﻴﺎر دج ﺴﻨﺔ ،1999ﻋﻠﻰ ﻏرار ﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘﺠﻬﻴز اﻝﺘﻲ ﺸﻬدت ﻫﻲ
اﻷﺨرى زﻴﺎدة ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﺄﺤﻴﺎﻨﺎ ﺘرﺘﻔﻊ وأﺤﻴﺎﻨﺎ ﺘﻨﺨﻔض ﺤﻴث ارﺘﻔﻌت ﻤن 47,7ﻤﻠﻴﺎر دج ﺴﻨﺔ 1990ﻝﺘﺼل
إﻝﻰ 285,923ﻤﻠﻴﺎر دج ﺴﻨﺔ 1995ﺜم ﺸﻬدت ﺒﻌدﻫﺎ اﻨﺨﻔﺎض 174,013ﻤﻠﻴﺎر دج ﺴﻨﺔ 1996
وﺒﻌدﻫﺎ ﻝُوﺤظ ﺘذﺒذب ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺨﻼل اﻝﺴﻨوات اﻝﻼﺤﻘﺔ .وﺘﻌﺘﺒر اﻝﻤرﺤﻠﺔ 1990ـ 1999ﻨﻘطﺔ ﺘﺤول ﻓﻲ
اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري ،ﺤﻴث ﺘم اﻝﺘﺨﻠﻲ ﻋن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻤوﺠﻪ وﺘﺒﻨﻲ اﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق ،ﻜﻤﺎ اﻨﺘﻬﺠت اﻝﺠزاﺌر ﻓﻲ
| 33 درا :و=])*\ ا? .ا!('& ا! از >)< #$ا!
دي #cا!'&ا6b .7ل ا!` .ة )(2018-1990 ا
ﻫذﻩ اﻝﻤرﺤﻠﺔ ﺒراﻤﺞ اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،وﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒراﻤﺞ اﻝﺘﻌدﻴل اﻝﻬﻴﻜﻠﻲ ٕواﺼﻼح ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت
اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻝﺘﺤﻔﻴز اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو وذﻝك ﻤن ﺨﻼل ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر.
اﻝﻔﺘرة :2014-2000اﻨﺘﻘﻠت ﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘﺴﻴﻴر ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة ﻤن 856,193ﻤﻠﻴﺎر دج ﺴﻨﺔ
2000اﻝﻰ 4494,327ﻤﻠﻴﺎر دج ﺴﻨﺔ 2014ﻝﺘﺒﻠﻎ ذروة أﻗﺼﺎﻫﺎ 4782,634ﻤﻠﻴﺎر دج ﺴﻨﺔ ،2012
وﻫذا ﻨﺎﺘﺞ ﻴرﺠﻊ اﻝﻰ ﺘﺒﻨﻲ اﻝﺤﻜوﻤﺔ ﻝﺒراﻤﺞ اﻹﻨﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘوطﻴد اﻝﻨﻤو 2014-2010اﺜر
ارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻝﺒﺘرول اﻴن ﺴﺎﻫم ﻓﻲ اﻝﺘوﺴﻊ ﻓﻲ اﻝﺘوظﻴف وﻤﻨﺢ ﻋﻘود اﻻدﻤﺎج وﺘﻌدﻴل أﺠور اﻝﻌﻤﺎل
،...وﻜذا ﺘوﺴﻴﻊ ﻫﻴﺎﻜل اﻝﺒﻨﻴﺔ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ وﺘﻨﻔﻴذ اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﻘﺎﻋدﻴﺔ وﺘﻨوﻴﻊ اﻝﻘﺎﻋدة اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﺴﻴن واﻝرﻓﻊ
ﻤن ﻤﻌدل اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻫذا ﻤﺎ أدى ﺒدورﻩ اﻝﻰ ارﺘﻔﺎع ﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘﺠﻬﻴز ﻤن 321,929ﻤﻠﻴﺎر دج ﺴﻨﺔ
2000إﻝﻰ 2501,442ﻤﻠﻴﺎر دج ﺴﻨﺔ .2014
اﻝﻔﺘرة :2018-2014ﻓﻲ ﺴﻨﺔ 2014ﻝُوﺤظ اﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﻜل ﻤن ﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘﺴﻴﻴر وﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘﺠﻬﻴز
وﺼل إﻝﻰ 4131,536ﻤﻠﻴﺎر دج ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘﺴﻴﻴر ٕواﻝﻰ 1892,595ﻤﻠﻴﺎر دج ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻨﻔﻘﺎت
اﻝﺘﺠﻬﻴز وﻫذا راﺠﻊ إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض اﻷﺴﻌﺎر اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺒﺘرول ،إﻻ أﻨﻬﺎ واﺼﻠت اﻻرﺘﻔﺎع ﻝﻜن ﺒوﺘﻴرة ﺘﻨﺎﻤﻲ
ﻤﺘﺒﺎطﺌﺔ ﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘﺴﻴﻴر ﻝﺘﺼل إﻝﻰ 4670,279ﻤﻠﻴﺎر دج ﺴﻨﺔ 2018ﻓﺘراﺠﻊ أﺴﻌﺎر اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﻓﻲ
اﻷﺴواق اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ أدى اﻝﻰ ﺘوﻗﻴف اﻝﺘﻘﺎﻋد اﻝﻤﺴﺒق وﺘﻘﻠﻴص ﻋدد اﻝﻤﻨﺎﺼب اﻝﺠدﻴدة وﺘﺜﺒﻴت اﻷﺠور ﻓﻲ
اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﺎم ﻝﻠﺘﺤﻜم ﻓﻲ ﻨﻔﻘﺎت اﻝﺘﺴﻴﻴر ،ﻜﻤﺎ أدى اﻝﻰ اﻨﺘﻬﺎج اﻝﺤﻜوﻤﺔ اﻝﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻘﺸف ﻋن طرﻴق ﺘﺠﻤﻴد
ﺒﻌض اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻏﻴر اﻻﺴﺘﻌﺠﺎﻝﻴﺔ.
ﺘطور اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر:
ﺘﻌﺒر اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻋن اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ .ﺤﻴث ﻨﺼت ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﻤﺎدة 11ﻤن ﻗﺎﻨون 17/84
وﺘﺘﻤﺜل ﻤوارد اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ )ﺒﻠواﻓﻲ ،2013 ،ﺼﻔﺤﺔ :(96
ـ اﻹﻴرادات ذات اﻝطﺎﺒﻊ اﻝﺠﺒﺎﺌﻲ وﻜذا ﺤﺎﺼل اﻝﻐراﻤﺎت؛
ـ ﻤداﺨﻴل اﻷﻤﻼك اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ؛
ـ اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف اﻝﻤدﻓوﻋﺔ ﻝﻘﺎء اﻝﺨدﻤﺎت اﻝﻤؤداة واﻷﺘﺎوى؛
ـ اﻷﻤوال اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺎت واﻝﻬداﻴﺎ واﻝﻬﺒﺎت؛
اﻝﺘﺴدﻴد ﺒرأﺴﻤﺎل ﻝﻠﻘروض واﻝﺘﺴﺒﻴﻘﺎت اﻝﻤﻤﻨوﺤﺔ ﻤن طرف اﻝدوﻝﺔ ﻤن ﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ وﻜذا ـ
اﻝﻔواﺌد اﻝﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ؛
ـ ﻤﺨﺘﻠف ﺤواﺼل اﻝﻤﻴزاﻨﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﻨص اﻝﻘﺎﻨون ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ؛
ـ ﻤداﺨﻴل اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ اﻝﻤرﺨص ﺒﻬﺎ ﻗﺎﻨوﻨًﺎ؛
اﻝﺤﺼﺔ اﻝﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ ﻤن أرﺒﺎح ﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﻤوﻤﻲ اﻝﻤﺤﺴوﺒﺔ واﻝﻤﺤﺼﻠﺔ وﻓق ـ
اﻝﺸروط اﻝﻤﺤددة ﻓﻲ اﻝﺘﺸرﻴﻊ اﻝﻤﻌﻤول ﺒﻪ.
وﺘﻘﺴم اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ إﻝﻰ ﻗﺴﻤﻴن أﺴﺎﺴﻴﻴن ﻜﺎﻝﺘﺎﻝﻲ )ﻋﻠﻲ ،2018 ،ﺼﻔﺤﺔ :(254_253
اﻝﻤوارد اﻝﻌﺎﻤﺔ :ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ: o
| 34 درا :و=])*\ ا? .ا!('& ا! از >)< #$ا!
دي #cا!'&ا6b .7ل ا!` .ة )(2018-1990 ا
اﻹﻴرادات اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ :وﺘﺼﻨف إﻝﻰ اﻝﻀراﺌب اﻝﻤﺒﺎﺸرة :ﺘﻀم إﻴرادات اﻝﻀراﺌب اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬدف اﻝدﺨل -
ﻤن أﻫﻤﻬﺎ اﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻝدﺨل اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ واﻝﻀرﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺒﺎح اﻝﺸرﻜﺎت؛ ﺤﻘوق اﻝﺘﺴﺠﻴل واﻝطﺎﺒﻊ:
ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﺤﻘوق اﻝﺘﻲ ﺘﺤﺼﻠﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻝﻘﺎء ﺘﺴﺠﻴل اﻝﻌﻘود اﻝرﺴﻤﻴﺔ اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻜﺎﻝﻌﻘود اﻹدارﻴﺔ ،ﻋﻘود ﻨﻘل
اﻝﻤﻠﻜﻴﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﻤﻨﻘوﻻت أو اﻝﻌﻘﺎرات ،أو ﻋﻘود اﻝﺘﻨﺎزل ﺒﺎﻝﺒﻴﻊ أو ﺒﺎﻹﻴﺠﺎر وﺤﻘوق اﻝﺘﺄﺴﻴس،
ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﺤﻘوق اﻝطﺎﺒﻊ اﻝﻤﻔروﻀﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺘداول ﻓﻲ ﺸﻜل طواﺒﻊ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ أو دﻤﻐﺔ .اﻝﻀراﺌب ﻏﻴر
اﻝﻤﺒﺎﺸرة :ﺘﻀم اﻝرﺴم ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ؛ اﻝﺤﻘوق اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ :ﻴﻘﺼد ﺒﺎﻝﺘﻌرﻴﻔﺔ اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ ﻫﻲ ﺠدول
اﻝرﺴوم واﻝﻀراﺌب اﻝﺘﻲ ﺘﻔرﻀﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻊ اﻝﺼﺎدرات أو اﻝواردات ،واﻝﻬدف ﻤن ﻓرض ﻫذﻩ
اﻝﺘﻌرﻴﻔﺎت ﻝﻴس ﺠﺒﺎﺌﻴًﺎ ﻓﻘط ،ﺒل ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ﻤن اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ.
-اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎدﻴﺔ :ﺘﺘﻜون ﻤن ﻤداﺨﻴل اﻷﻤﻼك اﻝوطﻨﻴﺔ؛
-اﻹﻴرادات اﻷﺨرى :ﻴﻘﺼد ﺒﻬﺎ اﻝﺘﻲ ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﺒﺼورة ﻏﻴر ﻤﻨﺘظﻤﺔ ،ﺒل ﺘﻠﺠﺄ إﻝﻴﻬﺎ اﻝدوﻝﺔ ﻤن
وﻗت ﻵﺨر ﻜﺎﻝﻘروض واﻹﺼدار اﻝﻨﻘدي و اﻝﻬﺒﺎت واﻝوﺼﺎﻴﺎ.
oاﻝﺠﺒﺎﻴﺔ اﻝﺒﺘروﻝﻴﺔ :ﻴدرج ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻨظرﻴًﺎ ﻀﻤن اﻹﻴرادات اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ،وﻨﺘﻴﺠﺔ
اﻝﺨﺼوﺼﻴﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻤﻴزﻩ ﻋن ﺒﻘﻴﺔ اﻹﻴرادات اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﺠﻌﻠت اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻴﻔﻀل ﻤﻌﺎﻝﺠﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺠزء
ﻤﻨﻔﺼل ﺨﺎص ﺒﻬﺎ ،ﺒﺤﻴث ﺘﺨﻀﻊ ﻝﻘﺎﻨون ﺨﺎص ﺒﻬﺎ ،وﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋن ﻀراﺌب ﺒﺘروﻝﻴﺔ ﺘدﻓﻊ ﻤﻘﺎﺒل
ﺘرﺨﻴص ﻤن ﻗﺒل اﻝدوﻝﺔ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﺒﺎطن اﻷرض اﻝﺘﻲ ﻫﻲ ﻤﻠك ﻝﻠدوﻝﺔ.
اﻝﺸﻜل :4ﺘطور ﺤﺠم اﻹﻴرادات اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة 2018-1990
ﺤﻴث أن اﻝﻨﻤوذج اﻷول ﻴﻤﺜل اﻝﺴﻠﺴﻠﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺤﺘوي اﻝﺤد اﻝﺜﺎﺒت ودون اﺘﺠﺎﻩ ﻋﺎم واﻝﻨﻤوذج اﻝﺜﺎﻨﻲ
ﻴﻤﺜل اﻝﺴﻠﺴﻠﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤن اﻝﺤد اﻝﺜﺎﺒت واﻻﺘﺠﺎﻩ اﻝﻌﺎم ﻤﻌﺎ ،ﻓﻲ ﺤﻴن ﻴﻤﺜل اﻝﻨﻤوذج اﻝﺜﺎﻝث دون اﺘﺠﺎﻩ ﻋﺎم
اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ واﻝﻔروق اﻷوﻝﻰ اﻝﻔروق ﺤﺴﺎب وﺒﻌد ﺜﺎﺒت. ﺤد ودون
وﺘﻘدﻴر اﻝﻨﻤوذج ﺒطرﻴﻘﺔ اﻝﻤرﺒﻌﺎت اﻝﺼﻐرى ،ﻴﺘم اﺨﺘﺒﺎر اﻝﻔرﻀﻴﺘﻴن اﻝﺘﺎﻝﻴﺘﻴن :
اﻝﻔرﻀﻴﺔ اﻝﺼﻔرﻴﺔ : -
( اﻝﻤﺤﺴوﺒﺔ وﺘﻘﺎرن ﺒﺎﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﺤرﺠﺔ اﻝﻤوﺠودة ﺒﺠدول أﻋدﻩ Engelﺴﻨﺔ ،1997ﻓﺈذا ﻜﺎﻨت ﺘﺤدد
ﻤﺴﺘﻘرة و ﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ( اﻝﻤﺤﺴوﺒﺔ اﻜﺒر ﻤن اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﺤرﺠﺔ ﺘرﻓض ﻓرﻀﻴﺔ اﻝﻌدم وﺘﻜون اﻝﺴﻠﺴﻠﺔ
ﺒﺨﺎﺼﻴﺔ اﻝﺘﻜﺎﻤل اﻝﻤﺸﺘرك وﻴﻜون اﻻﻨﺤدار اﻝﻤﻘدر ﻏﻴر زاﺌف ،أﻤﺎ إذا ﺤدث و ﺘﺘﺼف اﻝﺴﻠﺴﻠﺘﻴن
اﻝﻌﻜس )اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﺤﺴوﺒﺔ اﻗل ﻤن اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﺠدوﻝﺔ( ﻴﻜون اﻻﻨﺤدار اﻝﻤﻘدر زاﺌﻔﺎ.
3.3ﻨﻤوذج VAR
ﻴﻌرف ﻨﻤوذج Varﻋﻠﻰ أﻨﻪ " ﺘﻌﻤﻴم ﻝﻨﻤﺎذج اﻻﻨﺤدار اﻝذاﺘﻲ ﻓﻲ اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ إذ ﻴﺘﻜون ﺸﻌﺎع
اﻻﻨﺤدار اﻝذاﺘﻲ ﻤن ﻨظﺎم ﻝﺠﻤﻠﺔ ﻤﻌﺎدﻻت ﺤﻴث أن ﻜل ﻤﺘﻐﻴرة ﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋن ﺘوﻝﻴﻔﺔ ﺨطﻴﺔ ﻝﻘﻴﻤﻬﺎ اﻝﻤﺎﻀﻴﺔ
واﻝﻘﻴم اﻝﻤﺎﻀﻴﺔ ﻝﻤﺘﻐﻴرات أﺨرى ،إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻗﻴم ﻋﺸواﺌﻴﺔ" ،وﺘﺘم دراﺴﺘﻪ ﻤن ﺨﻼل دراﺴﺔ اﺴﺘﻘ اررﻴﺔ
اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ وﻤن ﺜم ﺘﻘدﻴر ﻤﻌﺎﻝﻤﻬﺎ إﻝﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺼدﻤﺎت ﻤﺘﻐﻴراﺘﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻝدوال اﺴﺘﺠﺎﺒﺘﻬﺎ ﺜم ﻴﺘم ﺘﺤﻠﻴل
ﺒﻴﺎﻨﺎت أﺨطﺎﺌﻬﺎ ،وﻗﺒل ﻜل ﻫذا ﻴﺘم ﺘﺤدﻴد اﻝﻤﺘﻐﻴرات اﻝﺘﻲ ﻴﺘﻜون ﻤﻨﻬﺎ اﻝﻨﻤوذج )إﺴﻤﺎﻋﻴل،2014_2013 ،
ﺼﻔﺤﺔ.(207
| 42 درا :و=])*\ ا? .ا!('& ا! از >)< #$ا!
دي #cا!'&ا6b .7ل ا!` .ة )(2018-1990 ا
ﺘﺘرﻜز ﻨﻤذﺠﺔ ﺸﻌﺎع اﻻﻨﺤدار اﻝذاﺘﻲ VARﻋﻠﻰ ﻓرﻀﻴﺔ اﺴﺘﻘرار اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ ﻝوﺼف اﻝﺴﻠوك
( ﻤرﺘﺒطﺔ ﺨطﻴﺎ ﺒﺎﻝﻤﺎﻀﻲ . اﻝدﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻲ ﻝﺸﻌﺎع ﻴﺘﻜون ﻤن Kﻤﺘﻐﻴرة
وﻴﻤﻜن ﻨﻤذﺠﺔ اﻝﺸﻌﺎع ﻋﻠﻰ اﻝﺸﻜل اﻵﺘﻲ )زﻜﺎري ،2014_2013 ،ﺼﻔﺤﺔ :(95
ﺒﺤﻴث:
وﻴﻤﻜن ﻜﺘﺎﺒﺔ اﻝﻨﻤوذج ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺤو اﻝﺘﺎﻝﻲ:
ﻤﻊ :
اﻝﻤﺒﺤث اﻝﺜﺎﻨﻲ :اﻝدراﺴﺔ اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻷﺜر اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر.
ﻴﻬدف ﻫذا اﻝﻤﺒﺤث إﻝﻰ ﻤﺤﺎوﻝﺔ ﺘﺤدﻴد اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر
ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ،2018_1990وذﻝك ﻋن طرﻴق اﺴﺘﺨدام اﻷﺴﺎﻝﻴب اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ.
.1ﻋرض وﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻨﻤوذج اﻝﻌﻼﻗﺔ
ﻤن أﺠل ﺘﻘدﻴر اﻝﻨﻤوذج ﻻﺒد ﻤن إﻴﺠﺎد اﻝﻨﻤوذج اﻝﻤﻨﺎﺴب ﻤﻊ اﻝﻤﺘﻐﻴرات ﻤﺤل اﻝدراﺴﺔ واﻝذي ﻴﻤﺜل
اﻝظﺎﻫرة ﺒﻴن اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﻓﻔﻲ اﻝﺒداﻴﺔ ﻻ ﺒد ﻤن اﻝﺘﺄﻜد أن اﻝﻤﺘﻐﻴرات ﻻ ﺘﺸﻜل اﻨﺤدا ار
زاﺌﻔﺎ وذﻝك ﺒﺎﻝﺘﺄﻜد ﻤن أن اﻝﻤﺘﻐﻴرات ﻤﺴﺘﻘرة .
اﺨﺘﺒﺎر اﺴﺘﻘرارﻴﺔ اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤل اﻝدراﺴﺔ 1.1
ﻗﺒل اﻝﺒدء ﻓﻲ ﺘﻘدﻴر اﻝﻨﻤوذج ﻻﺒد ﻤن ﺠﻌل اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤل اﻝدراﺴﺔ ﻤﺴﺘﻘرة ،ﻫذا ﻤﺎ ﻴﻠزم دراﺴﺔ
درﺠﺔ اﺴﺘﻘ اررﻴﺔ ﻫذﻩ اﻝﺴﻼﺴل ﻋن طرﻴق اﺨﺘﺒﺎر ﺠذر اﻝوﺤدة ﻋﺒر اﺨﺘﺒﺎر دﻴﻜﻲ ﻓوﻝﻠر ADFواﺨﺘﺒﺎر
ﻓﻴﻠﻴب ﺒﻴرون PPﻻﺨﺘﺒﺎر اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ ،ﺤﻴث ﻜﺎﻨت اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻻﺨﺘﺒﺎر ﺠذر اﻝوﺤدة
ﻻﺴﺘﻘ اررﻴﺔ اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ اﻷﺼﻠﻴﺔ ﻜﺎﻝﺘﺎﻝﻲ:
اﻝﺠدول :5ﺘﻘدﻴر اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ورﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ
اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﺒطرﻴﻘﺔ اﻝﻤرﺒﻌﺎت اﻝﺼﻐرى اﻝﻌﺎدﻴﺔ
)(0.13735 )(0.1897
)(0.1239 )(15.0881
)(16.602 )(17.726
)(166.366
ﺘوﻀﺢ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻌﺎﻤل اﻝﺘﺤدﻴد ﻝﻠﻨﻤوذج ﻗدرة ﺘﻔﺴﻴرﻴﺔ ﻗوﻴﺔ 0.99ﻜﻤﺎ ﺒﻠﻎ ﻤﻌﺎﻤل اﻝﺘﺤدﻴد اﻝﻤﻌدل ،0,99
ﻫذا ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ أن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻤﻔﺴر ب %99ﺒﻘﻴﻤﻪ اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ وﻗﻴم رﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ إﻝﻰ ﺘﺄﺨﻴر ﻗدرﻩ 3
ﻓﺘرات ،ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻴر ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻴﺸر إﻝﻰ أن اﻝﻨﻤوذج ﻝﻪ ﻤﻌﻨوﻴﺔ إﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ذﻝك أن اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﺠدوﻝﻴﺔ ﻝﻺﺤﺼﺎﺌﻴﺔ أﻗل
ﻤن اﻝﻤﺤﺴوﺒﺔ ،وﻫذا ﻴﻌﻨﻲ أن اﻝﻤﺘﻐﻴرات اﻝﻤﺴﺘﻘﻠﺔ وﻫﻲ ﻤﺠﻤﻌﺔ ﻝﻬﺎ اﻝﻘدرة اﻝﺘﻔﺴﻴرﻴﺔ ﻝﻠﻤﺘﻐﻴر اﻝﺘﺎﺒﻊ.
ﻤن أﺠل اﻝﺘﺤﻘق ﻤن ﺼﺤﺔ اﻝﻨﻤوذج اﻝﻤﻘدر ﻴﺠب اﻝﺘﺄﻜد ﻤن أن اﻝﺒواﻗﻲ ﻏﻴر ﻤرﺘﺒطﺔ ذاﺘﻴﺎ .ﺤﻴث ﻴﻌﺘﺒر
ﻏﻴﺎب اﻻرﺘﺒﺎط اﻝذاﺘﻲ ﻝﻸﺨطﺎء ﻤن أﻫم اﻝﺸروط اﻝﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘوﻓرﻫﺎ ﻓﻲ اﻝﻨﻤﺎذج اﻝﻤﻘدرة ﺒﺎﺴﺘﺨدام طرﻴﻘﺔ
اﻝﻤرﺒﻌﺎت اﻝﺼﻐرى ،إذ أن ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ ﻤﻘدرات ﻫذﻩ اﻝطرﻴﻘﺔ ﺘﺘوﻗف ﻋﻠﻰ ﻤدى ﺘﺤﻘق ﺸرط اﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ اﻷﺨطﺎء،
وﻤن أﺠل ذﻝك ﺘم اﺴﺘﺨدام اﺨﺘﺒﺎر ﻤﻀﺎﻋف ﻻﻏراﻨﺞ LMﻜﻤﺎ ﻴظﻬر ﻓﻲ اﻝﺠدول اﻝﺘﺎﻝﻲ:
اﻝﺠدول :8اﺨﺘﺒﺎر اﻻرﺘﺒﺎط اﻝذاﺘﻲ ﻝﻠﺒواﻗﻲ ﻓﻲ ﻨﻤوذج VAR
1.0
0.5
0.0
-0.5
-1.0
-1.5
-1.5 -1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5
اﻝﺠدول :10ﻨﺘﺎﺌﺞ اﺨﺘﺒﺎر ﺴﺒﺒﻴﺔ ﻏراﻨﺠر ﺒﻴن رﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ واﻝﻨﺎﺘﺞ
اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ
| 56 =b
.2اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝدراﺴﺔ اﻝﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ:
-ﻤن ﺨﻼل دراﺴﺔ اﺴﺘﻘ اررﻴﺔ اﻝﺴﻼﺴل اﻝزﻤﻨﻴﺔ ﻝﻤﺘﻐﻴرات اﻝدراﺴﺔ ﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ أن اﻝﺴﻼﺴل
اﻝزﻤﻨﻴﺔ ﻝﻜل ﻤن رﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ واﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ
ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤن اﻝدرﺠﺔ اﻷوﻝﻰ ،وﻫذا ﻤن ﺨﻼل اﺨﺘﺒﺎر دﻴﻜﻲ ﻓوﻝﻠر واﺨﺘﺒﺎر ﻓﻠﻴب ﺒﻴرون؛
-ﺤﺴب اﺨﺘﺒﺎر اﻝﺘﻜﺎﻤل اﻝﻤﺸﺘرك وﺒﺘطﺒﻴق ﻗﺎﻋدة اﻝﻤرﺒﻌﺎت اﻝﺼﻐرى اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ ٕواﺠراء
اﻻﻨﺤدار ﺘم اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ أن ﻤﻌﺎﻤل ﻜل ﻤن رﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ
ﺴﺎﻝب ،وأن اﻝزﻴﺎدة ﺒوﺤدة واﺤدة ﻓﻲ ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ ﺘؤدي إﻝﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ
ﺒﻨﺴﺒﺔ 444,79؛
-ﺤﺴب اﺨﺘﺒﺎر اﻝﺘﻜﺎﻤل اﻝﻤﺸﺘرك و ﻨﻤوذج Varأﺜﺒت أﻨﻪ ﻻ ﺘوﺠد ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻜﺎﻤل ﻤﺸﺘرك طوﻴﻠﺔ
اﻷﺠل ﺒﻴن رﺼﻴد ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ واﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ؛
-ﻤن ﺨﻼل ﺘطﺒﻴق اﺨﺘﺒﺎر ﺴﺒﺒﻴﺔ ﻏراﻨﺠر ﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻰ أﻨﻪ ﺘوﺠد ﻋﻼﻗﺔ ﺴﺒﺒﻴﺔ ﺘﺘﺠﻪ ﻤن
رﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ ﻜﻨﺴﺒﺔ ﻤن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ إﻝﻰ اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ،ﻓﻲ ﺤﻴن أﻨﻪ
ﻻ ﺘوﺠد ﻋﻼﻗﺔ ﺴﺒﺒﻴﺔ أي أن اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻻ ﻴﺴﺒب رﺼﻴد اﻝﻤوازﻨﺔ.
.3اﻻﻗﺘراﺤﺎت:
ﻤن ﺨﻼل اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﻤﺘوﺼل إﻝﻴﻬﺎ ﺘم ﺘﻘدﻴم ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻻﻗﺘراﺤﺎت واﻝﺘوﺼﻴﺎت وﻫﻲ ﻜﺎﻝﻨﺤو اﻝﺘﺎﻝﻲ:
-ﻀرورة ﺘرﺸﻴد أﻜﺜر ﻝﻠﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻤن أﺠل اﻝﺘﺨﻔﻴف ﻤن اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ؛
-ﺘﻌزﻴز اﻝﻬﻨدﺴﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺒﺘوﺴﻴﻊ اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻝﺠدﻴدة ورﻗﻤﻨﺔ اﻝﻤﻨظوﻤﺔ اﻝﻀرﻴﺒﻴﺔ
ﻝﺘﻔﻌﻴل ﻨﺠﺎﻋﺔ اﻝﺠﻬﺎز اﻝﻀرﻴﺒﻲ و إﺤﻼل اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ اﻝﻌﺎدﻴﺔ ﻤﺤل اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ اﻝﺒﺘروﻝﻴﺔ؛
-ﺘﺤرﻴر اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري ﻤن اﻝﺘﺒﻌﻴﺔ ﻝﻘطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت و اﻝﺴﻌﻲ وراء اﻝﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﻤن أﺠل اﻝﻨﻬوض ﺒﺎﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري ﻤن ﺨﻼل ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝراﻜدة
اﻷﺨرى ﻜﺎﻝزراﻋﺔ واﻝﺴﻴﺎﺤﺔ وﻏﻴرﻫﺎ...؛
-ﺘرﺴﻴم ﺤدود اﻝﺴوق اﻝﻤوازي واﺤﺘواﺌﻪ؛
-اطﻼق دﻴﻨﺎر ﺠدﻴد ﻴﺴﺎﻋد ﻓﻲ اﻤﺘﺼﺎص اﻝﺴﻴوﻝﺔ اﻝﻌﺎﺌﻤﺔ و ﺘﺘﺒﻊ أﺜر اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻻ ﺘدﻓﻊ،
وﺘوﺠﻴﻪ ادﺨﺎر اﻝﻌﺎﺌﻼت واﻝﺸرﻜﺎت إﻝﻰ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر؛
-اﻝﺒﺤث ﻋن ﻤﺼﺎدر ﺠدﻴدة ﻝﺘﻤوﻴل اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻤن أﺠل ﻋﻼج ﻫذا اﻝﻌﺠز واﻝﺘﻲ ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ
اﻝﺘﻤوﻴل اﻹﺴﻼﻤﻲ اﻝذي أﺜﺒت ﻝﻠﻌﺎﻝم ﻓﻌﺎﻝﻴﺘﻪ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻤﺘﺒﻌﺔ ﻝﻤﺒﺎدئ اﻻﻗﺘﺼﺎد
اﻹﺴﻼﻤﻲ.
.4آﻓﺎق اﻝدراﺴﺔ:
ﻤن ﺨﻼل ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ ﺘم اﻗﺘراح ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻤواﻀﻴﻊ اﻝﺘﻲ ُﻴرى أن ﺘﺤظﻰ ﺒﺎﻫﺘﻤﺎم ﻓﻲ
اﻝدراﺴﺎت اﻝﻘﺎدﻤﺔ وﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ:
-اﻝﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻜﺨﻴﺎر اﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ ﻝﻠﺨروج ﻤن اﻝﺘﺒﻌﻴﺔ اﻝﻨﻔطﻴﺔ ﻝﺘﻌزﻴز اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ؛
-اﻝﺘﻤوﻴل اﻹﺴﻼﻤﻲ ﻜﺂﻝﻴﺔ ﻝﻌﻼج اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ؛
| 57 =b
-ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻨﻘدﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻼج اﻝﻌﺠز ﻓﻲ اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ؛
-اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘرﺸﻴد اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ واﻝﺘﺨﻔﻴف ﻤن ﺤدة اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ؛
-ﻨﺤو إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻌﺎﻝﺔ ﻝﺘﻌزﻴز اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ وﺘﻤوﻴل ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر.
| 58 =b
.IVاﻝﻤراﺠﻊ
اﻝﻜﺘب:
.1أﺸواق ﺒن ﻗدور ،ﺘطور اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺎﻝﻲ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،اﻝراﻴﺔ ،اﻝﺠزاﺌر.(2013) ،
.2ﺘوﻤﻲ ﺼﺎﻝﺢ ،ﻤدﺨل ﻝﻠﻨظرﻴﺔ اﻝﻘﻴﺎﺴﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،دﻴوان اﻝﻤطﺒوﻋﺎت اﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،اﻝﺠزاﺌر،
)(1999
.3ﻋﻠﻲ ﺠدوع اﻝﺸرﻓﺎت ،اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم اﻝﻌرﺒﻲ ،دار ﺠﻠﻴس اﻝزﻤﺎن ﻝﻠﻨﺸر واﻝﺘوزﻴﻊ،
ﻋﻤﺎن.(2010) ،
.4ﻤﺤﻤد ﻋﺒد اﻝﻌزﻴز ﻋﺠﻤﻴﺔ _ إﻴﻤﺎن ﻋطﻴﺔ ﻨﺎﺼف ،اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ دراﺴﺎت ﻨظرﻴﺔ
وﺘطﺒﻴﻘﻴﺔﻗﺴم اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻤﻜﺘﺒﺔ اﻝﺘﺠﺎرة ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻻﺴﻜﻨدرﻴﺔ ،ﻤﺼر.(2003) ،
اﻝﻨﻤﺎذج اﻝرﻴﺎﻀﻴﺔ ﻝﻠﺘﺨطﻴط واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ .5ﻤﺤﻤد ﻤدﺤت ﻤﺼطﻔﻰ ـ ﺴﻬﻴر ﻋﺒد اﻝظﺎﻫر أﺤﻤد،
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤﻜﺘﺒﺔ وﻤطﺒﻌﺔ اﻹﺸﻌﺎع اﻝﻔﻨﻴﺔ ،ﻤﺼر.(1999) ،
اﻝﺒﺤوث اﻝﻌﻠﻤﻴﺔ:
أوﻜﻴل ﺤﻤﻴدة .دور اﻝﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ دراﺴﺔ ﺤﺎﻝﺔ .1
اﻝﺠزاﺌر ،ﻗﺴم اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ، ،ﺠﺎﻤﻌﺔ أﻤﺤﻤد ﺒوﻗرة ،ﺒوﻤرداس ،اﻝﺠزاﺌر.(2016_2015)،
ﺒن ﻗﺒﻠﻴﺔ زﻴن اﻝدﻴن ،أﺜر اﻝﺘطور اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ،اطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ، .2
ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒﻲ ﺒﻜر ﺒﻠﻘﺎﻴد ،ﺘﻠﻤﺴﺎن ،اﻝﺠزاﺌر.(2016) ،
ﺒن ﻗﺎﻨﺔ إﺴﻤﺎﻋﻴل ،ﻨﺤو ﺒﻨﺎء ﻨﻤوذج ﻫﻴﻜﻠﻲ ﺘﻨﺒؤي ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري ﻝﻠﻔﺘرة ،2009_1970 .3
أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ ،ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر ،3اﻝﺠزاﺌر.2014_2013،
زﻜﺎري ﻤﺤﻤد ،دراﺴﺔ اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﻨﻔﻘﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة .4
) ،(2012_1970ﺸﻬﺎدة ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر ،ﻗﺴم اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ أﻤﺤﻤد ﺒوﻗرة ﺒوﻤرداس،
اﻝﺠزاﺌر.2014_2013 ،
أﺜر اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻤﺴﺘدﻴم ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻀﻴف أﺤﻤد، .5
،2012_1989اطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ ،ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺠزاﺌر ،3اﻝﺠزاﺌر،
).(2015
طﺎرق ﻗدوري ،ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺘرﺸﻴد اﻹﻨﻔﺎق اﻝﺤﻜوﻤﻲ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر .6
دراﺴﺔ ﺘطﺒﻴﻘﻴﺔ ﻝﻠﻔﺘرة ،2014_1990اطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ ،ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻠوم
اﻝﺘﺴﻴﻴر ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤد ﺨﻴﻀر ،ﺒﺴﻜرة ،اﻝﺠزاﺌر.(2016_2015) ،
اﻝﺠزاﺌر ،ﻤﺠﻠﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺘﺴﻴﻴر واﻝﻌﻠوم اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ ،اﻝﻤﺠﻠد ،12اﻝﻌدد) ،(01ﺠﺎﻤﻌﺔ
ﺘﻴﺒﺎزة ،اﻝﺠزاﺌر.(2019) ،
.7رﻗوب ﻨرﻴﻤﺎن ،ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺒﻴن ﻤﺘطﻠﺒﺎت ﺤوﻜﻤﺔ اﻹﻨﻔﺎق وﻀرورة
اﺴﺘداﻤﺔ ﻤﺼﺎدر اﻝﺘﻤوﻴل ،اﻝﻤﻌﺎرف ﻤﺠﻠﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ دوﻝﻴﺔ ﻤﺤﻜﻤﺔ ،اﻝﻌدد ) ،(22ﻗﺴم اﻝﻌﻠوم
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،اﻝﺠزاﺌر) ،ﺠوان.(2017 ,
.8زﻫﻴر ﺒن دﻋﺎس ،ﻗراءة ﻓﻲ ﺘطور اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ وأﺴﺎﻝﻴب ﺘﻤوﻴﻠﻪ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر .ﻤﺠﻠﺔ آﻓﺎق
ﻋﻠﻤﻴﺔ اﻝﻤﺠﻠد ،11اﻝﻌدد ) ،(02ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺴطﻴف ،1اﻝﺠزاﺌر.(2019)،
.9ﺴﺎﻝم ﻋﺒد اﻝﺤﺴﻴن ﺴﺎﻝم ،ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ورؤى وﺴﻴﺎﺴﺎت ﻤﻌﺎﻝﺠﺘﻪ ﻤﻊ إﺸﺎرة ﻝﻠﻌراق ﻝﻠﻤدة
،2012_2003ﻤﺠﻠﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻹدارﻴﺔ ،اﻝﻤﺠﻠد ) ،18اﻝﻌدد،(28ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﻐداد،
اﻝﻌراق.(2012) ،
ﺴﻨدس ﺤﻤﻴد ﻤوﺴﻰ ،ﺘﻘﻴﻴم دور اﻝﺼﻜوك اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ .10
اﻝﺴودان ﻨﻤوذﺠﺎ ،ﻤﺠﻠﺔ ﻜﻠﻴﺔ اﻝﺒﻨﺎت ﻝﻠﻌﻠوم اﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ،اﻝﻌدد ) ،(21ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﻜوﻓﺔ ،اﻝﻌراق،
).(2017
ﺸﺎﻓﻴﺔ ﻜﺘﺎف وﻝطرش ذﻫﺒﻴﺔ ،ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ ﺼﻨدوق ﻀﺒط اﻹﻴرادات ﻓﻲ ﺘﻤوﻴل ﻋﺠز اﻝﻤوازﻨﺔ .11
اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ،2017_2000ﻤﺠﻠﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،اﻝﻤﺠﻠد ،3اﻝﻌدد) ،(5ﺠﺎﻤﻌﺔ
ﺤﻤﺔ ﻝﺨﻀر اﻝوادي ،اﻝﺠزاﺌر ،ﺠوان .2018
ﻋﺒد اﻝﻘﺎدر ﺸﻼﻝﻲ _ ﻤﺤﻤد ﻫﺎﻨﻲ .اﻝﻌﺠز اﻝﻤوازﻨﻲ ﻜﺂﻝﻴﺔ ﻝﻠﺘﺄﺜﻴر ﻓﻲ اﺘﺠﺎﻩ اﻝدورة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ .12
ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر دراﺴﺔ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠﻔﺘرة ،2015_2000ﻤﺠﻠﺔ ﻨﻤﺎء اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻝﺘﺠﺎرة ،اﻝﻌدد )،(3
ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﺒوﻴرة ،اﻝﺠزاﺌر) ،ﺠوان.(2018 ,
ﻋﺜﻤﺎﻨﻲ اﻝﻬﺎدي ،ﻫﻴﺸر أﺤﻤد ﺘﻴﺠﺎﻨﻲ و ﺒن اﻝﻀب ﻋﺒد اﷲ ،اﺨﺘﺒﺎر اﻻرﺘﺒﺎط ﻓﻲ اﻝﻤدى .13
اﻝطوﻴل ﺒﻴن ﻤﺘﻐﻴرات ﺤﺴﺎب اﻹﻨﺘﺎج وﺤﺴﺎب اﻻﺴﺘﻐﻼل ﻝﻘطﺎع اﻝزراﻋﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر )أﺴﻠوب
اﻝﺘﻜﺎﻤل اﻝﻤﺸﺘرك وﻨﻤوذج ﺘﺼﺤﻴﺢ اﻝﺨطﺄ ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ،2012_1974ﻤﺠﻠﺔ اﻝدراﺴﺎت
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻜﻠﻴﺔ ،اﻝﻌدد) ،(01اﻝﺠزاﺌر.2015 ،
اﻟﻨﻤﻮذج 3
اﻟﻨﻤﻮذج 3
اﻟﻨﻤﻮذج 3
اﻟﻨﻤﻮذج 3
اﻟﻨﻤﻮذج 3
اﻟﻨﻤﻮذج 3
اﻟﻨﻤﻮذج 3
اﻟﻨﻤﻮذج 3
اﻟﻨﻤﻮذج 02
اﻟﻨﻤﻮذج 03