Tema 1 — REGIMEN JURIDICO ADMINISTRATIVO DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVA:

Es una jurisdicción especialísima, la jurisdicción contenciosa son los procedimientos que va a regir
a aquellos entes u órganos cuando una persona se ve menoscabada en sus derechos y garantías,
pero que no es por un daño que no le haya ocasionado otra persona, sino es porque este daño
deviene de algún acto que haya ejercido un órgano estatal.
Estos casos se resuelven: En la ley del Tribunal Supremo de Justicia; establece Quien conoce de
estas demandas en las cuales se le ocasionaba un daño (ya sea patrimonial o personal) a una
persona particular (natural) que no tiene nada que ver con un daño que haya ocasionado un
tercero  La jurisdicción especial Contencioso Administrativa;  va a regir, las relaciones que se
susciten entre un órgano del estado y un particular Por daños que se le hayan ocasionado.

La jurisdicción contenciosa administrativa. Concepto: es un control de la actividad de los poderes

públicos, la jurisdicción contenciosa administrativa es un sistema de control de la actividad de los
poderes públicos en el ejercicio de sus potestades y privilegios para someter su actuación a la
legalidad y al derecho.  Esta jurisdicción es de rango constitucional, (establece y regula Art. 259)
*Esta competencia que tiene la jurisdicción contencioso administrativa se encarga de controlar la
actuación de la administración pública.
-Tiene que haber un órgano (ente) que regule todas las actuaciones que emanan de la
administración Actos administrativos, Recursos administrativos, Recursos contencioso
administrativo.*Órganos que la componen: la sala político, los juzgados nacionales.

Fundamento Constitucional y Legal de la Jurisdicción Contencioso Administrativa:

Fundamento Constitucional: Art. 259 Constitución; “La jurisdicción contencioso administrativa
corresponde al Tribunal Supremo de Justicia y a los demás tribunales que determine la ley. Los
órganos de la jurisdicción contencioso administrativa son competentes para anular los actos
administrativos generales o individuales contrarios a derecho, incluso por desviación de poder;
condenar al pago de sumas de dinero y a la reparación de daños y perjuicios originados en
responsabilidad de la Administración; conocer de reclamos por la prestación de servicios públicos;
y disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurídicas subjetivas lesionadas
por la actividad administrativa”.

Fundamento Legal: de la Jur. Con. Adm. Establecida en la ley orgánica de Tribunal Supremo de
Justicia. El Tribunal Supremo de Justicia es el máximo órgano rector que regula las actuaciones del
estado. Las actuaciones del estado emanan de las decisiones de un institutivo. Por encima de las
actuaciones estadales esta  la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.

Corresponde la jurisdicción contencioso administrativa: al Tribunal Supremo de Justicia; así como

a todos los tribunales que determine la ley.  Conoce todas las actuaciones que emanan de los
órganos (entes) administrativos.

Competencias de los órganos administrativos: Establecidos en el Art. 259.

1.- Anular los actos administrativos generales o particulares, contrarios a derecho, incluso por
desviación de poder.
-La jurisdicción contenciosa administrativa se rige por las normas que establece el Tribunal
Supremo de Justicia, la jurisdicción contenciosa se encarga de conocer los actos administrativos
que emanen de los órganos del estado, cuando se produzca algún acto que viole o menoscabe el
derecho de algún particular  será la jurisdicción contenciosa la encargada de anular esos actos
administrativos generales o individuales que se hayan ocasionado, incluso con desviación de poder
-Cuando hablamos por desviación de poder, cuando se haya tratado de usurpar las funciones de
algún ente o un órgano del estado.

2.- Condenar al pago de sumas de dinero y a la reparación de daños perjuicios;

(En el tribunal de la jurisdicción contenciosa, siempre va a haber un ente del estado; {alcaldía,
gobernación, institutos de tránsitos} cualquier órgano del estado, que haya emitido un acto
administrativo) y que siempre lo que se busca  la reparación del daño o la anulación de un acto
administrativo

3° Conocer de reclamos por prestación de servicios públicos;

-La jurisdicción contencioso administrativa es competente para conocer de todas las demandas
que tienen que ver con servicios públicos

4.- Disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurídicas subjetivas lesionadas
por la actividad administrativa, -Los Amparos

Los Recursos Contenciosos:

Los recursos contenciosos administrativos:

1.- Recurso Administrativos.  Es aquel que se interpone por la vía administrativa ante el órgano,
del cual emano el acto, primero se agota la vía administrativa (recurso reconsideración, jerárquico,
etc.); esa es una vía administrativa que se agota previamente antes de recurrir a la vía judicial
2.- Recurso Contencioso Administrativo.  Judicial. Se utilizan como medio de impugnacion de un
acto administrativo por vía Judicial. (No requiere de ningún agotamiento de vías administrativas.
Vulnerado el derecho, inmediatamente se interpone el recurso).

Diferencias entre el recurso Administrativo y el recurso Contencioso:

-Recurso administrativo es vía Administrativa. Solamente se agota el procedimiento establecido
-Recursos contenciosos administrativos es vía Judicial. Con procedimiento y aplicación del derecho

Diferencias específicas: entre recursos administrativos y el recurso contencioso administrativo.

1° En cuanto a la iniciación del procedimiento. (Por la forma en que se inicia).
En el recurso administrativo; inicia a instancia de partes El *Administrado y la *Administración.
En el recurso contencioso administrativo; ambas partes, *administrado y *administración; y el
*Juez. (Administración, y administrado; y un juez imparcial).
2° En cuanto a los poderes de la autoridad de quien decide.
Autoridad, recurso administrativo; La autoridad quien conoce del recurso, tiene amplios
poderes para confirmar, revocar, modificar el acto impugnado.
 Autoridad, recurso contencioso administrativo; La autoridad que conoce el recuro, tiene poder
limitado. El juez no puede actuar por: conveniencia de parte, actuar de oficio, el juez no puede
incurrir en Ultrapetita “más allá de lo pedido”.

3° En cuanto a los lapsos;

Lapsos en el Recurso administrativo: son amplios y flexibles. (Por su propia naturaleza jurídica)
Lapsos en el recurso contencioso administrativo: lapsos son preclusivos; termina la oportunidad.
4° En cuanto a la recurribilidad de la decisión: (Recurrible; Cuando una decisión tiene derecho a
una segunda instancia. De que otro juez conozca de lo que haya decidido este preliminarmente).
 En el recurso administrativo, deviene en la decisión de un recurso como acto administrativo
nada más.
En los recursos contenciosos; La sentencia dictada tiene característica de cosa juzgada. Si la
sentencia no fue recurrible  (Las decisiones de los recursos contenciosos son apelables. O sea
que se puede interponer un recurso a la sentencia contenciosa dictada).

La Jurisdicción del Contencioso. Competencias: Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso

Administrativa. Competencias de los órganos de la jurisdicción contencioso administrativa. Art. 9.
-“Los órganos de la jurisdicción contencioso son competentes para conocer de:
1° Las impugnaciones que se interpongan contra los actos administrativos de efectos generales o
particulares, incluso por desviación de poder.
2° conocer de la abstención, o de la negativa de las autoridades a producir un acto al cual estén
obligados por ley. 3° las reclamaciones contra las vías de hecho atribuidas a los órganos del poder
público. 4° las pretensiones de condena al pago de sumas de dinero y la reparación de daños y
perjuicios originados por la responsabilidad contractual o extracontractual de los órganos.
5° los reclamos por la prestación de los servicios públicos y el restablecimiento de las situaciones
jurídicas lesionadas” 6. La resolución de los recursos; 7.- Resolución de controversias. 11.-
Actuaciones de la administración pública.

Tribunales Generales y Tribunales Especiales:

Estructura de La Jurisdicción del Contencioso Administrativo: Art. 11. Son órganos de La
Jurisdicción del Contenciosa:
1° La sala político administrativa del tribunal supremo de justicia.
2° Los juzgados nacionales de la jurisdicción contencioso administrativa.
3° Los juzgados superiores estadales de la jurisdicción.
4° Los juzgados de municipio de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
5- Hay otro tipo de jurisdicción especial que se rige por la Jurisdicción Contencioso Administrativa
y es la Jurisdicción tributaria. Sin embargo, la jurisdicción tributaria tiene su propia ley especial,
pero no deja de formar parte de las normas generales que van a regular este tipo de jurisdicción,
que es la Jurisdicción Contencioso; A pesar de que la propia ley tenga su propio código aparte.

La máxima instancia de la Jurisdicción Contencioso Administrativa: los órganos que la componen:

la sala político, los juzgados nacionales, etc.
La Máxima instancia de la Jurisdicción Contencioso: La sala político administrativa; a través del
Tribunal Supremo de Justicia.
 El tribunal Supremo de Justicia es la máxima representación de los órganos de la administración
pública, pero A través de La Sala Político Administrativa. (EN SALA PLENA)

Distribución territorial; Art. 14. -Corresponderá al Tribunal Supremo de Justicia en sala Plena, a
solicitud de la sala Político-Administrativa, establecer el número y la distribución territorial de los
órganos de la Jurisdicción Contencioso Administrativa
La sala plena está conformada por cada una de las personas que conforman una sala. Cada sala
escoge una persona, y esta persona es la que va a conformar la sala Plena.
-La sala Plena toma decisiones con carácter a todas las demás. Se incluye al presidente del TSJ.
Competencias territoriales: 1.- Los Juzgados Nacionales de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa.  La competencia territorial de los Juzgados Nacionales de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa estará delimitada por los juzgados nacionales.
2.- Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Distribución: En
cada estado funcionará al menos un Juzgado Superior Estadal de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa.
3.- Los Juzgados de Municipio de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Integración: Los
Juzgados de Municipio de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa serán unipersonales.

La Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia:

Procedimientos de la Jurisdicción Contenciosa; capacidad procesal para interponer una acción
por ante la jurisdicción contenciosaPodrán actuar ante la Jurisdicción Contencioso
Administrativo las personas *Naturales o *Jurídicas Públicas o Privadas, las irregulares o de hecho.

La asistencia y representación: para poder actuar ante la Jurisdicción Contenciosa;

-Asistencia y representación, civiles que comparecen asistidos de abogados.
-Las partes actuaran en juicios asistidos o representados por un abogado, en los casos de reclamos
por omisión, demora, o deficiente prestación de los servicios públicos, la acción podrá
interponerse sin la asistencia o representación.
*Siempre se va a requerir que la persona comparezca con su representación judicial,
*La única excepción para no ser asistido por abogado, es cuando se interponga una demanda por
prestación de servicios públicos.

Caducidad de Las acciones de nulidad en el Contencioso:Art. 32

1° En los casos de actos administrativos de efectos particulares en el término de 180 días
continuos, contados a partir de su notificación al interesado o cuando la administración no haya
decidido el correspondiente recurso administrativo en el lapso.
2° Cuando el acto impugnado sea de efectos temporales, el lapso será de 30 días continuos.
3° En los casos de vías de hechos y recursos por abstención en el lapso de 180 días continuos.

Capacidad procesal: corresponde al Tribunal Supremo de Justicia como máximo rector del poder
judicial. El TSJ es rector, y goza de autonomía funcional, financiera y administrativa. Le
corresponde, la dirección, el gobierno, y la administración del poder judicial, la elaboración del
presupuesto, inspección y vigilancia de los tribunales de la república, y las defensorías.

TSJ, Garantías:  garantiza la supremacía y la efectividad de las normas y principios

constitucionales, será el máximo y ultimo interprete de la constitución y velara por su uniforme
interpretación y aplicación”
Funcionamiento del TSJ: a través de diferentes salas, la sala político administrativa, sala electoral,
la sala de casación civil, la sala penal, la sala social, y la sala plena  ¿que está integrada por
quienes? Por los representantes de las mismas salas. Los magistrados de todas las salas señaladas.
Control concentrado de la constitucionalidad. Corresponde: A la sala constitucional. Control
concentrado, el TSJ es el máximo intérprete de la constitución, por encima de ella no hay nada.
Por encima de sus decisiones que emanan de la sala constitucional no hay nada, no se apela, no se
interpone recursos, esa es la última instancia.
Tema 2 — REGIMEN JURIDICO ADMINISTRATIVO SOBRE LAS OBRAS DE INGENIO:

Ley sobre el Derecho de Autor:

Fundamento Constitucional y Legal:

La Decisión 351 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena:

Sistemas de Protección:

Ámbito de Aplicación de la Ley:

El Instituto Autónomo Biblioteca Nacional:

Protección y Defensa del Patrimonio Cultural:

Análisis:

Capacidad en materia de Derecho de Autor:

Acciones Civiles y Administrativas:

Del registro de la propiedad intelectual:

Análisis de la Ley Especial Contra los Delitos Informáticos:

Tema 3 — REGIMEN JURIDICO ADMINISTRATIVO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL:

Ley de la Propiedad Industrial:

Fundamento Constitucional y Legal:

La Decisión 486 de la Comunidad de Naciones Andinas:

La Patente de Invención:

El Registro de Marca:

Lema y Denominación Comercial:

Del Registro de Propiedad Industrial:

Requisitos:

Atribuciones:

Recursos:

Agentes de la Propiedad Industrial:

Requisitos:

Análisis de la Ley de Propiedad industrial: