Professional Documents
Culture Documents
Untitled
Untitled
المستودعات39 ............................................................................
تفاصيل الوثيقة
ضبط اإلصدار
ضبط اإلصدار
مسودة/
القائم بالعمل وصف التعديل التاريخ م اإلصدار
نسخة نهائية
2
تهدف الهيئة العامة للمنافسة من دليل سياسات الشؤون اإلدارية هذا إلى وضع سياسات يمكن
من خاللها توحيد وتوثيق سياسات الخدمات اإلدارية ،وإدارة المرافق ،واالتصاالت اإلدارية.
التعريف المصطلح
محافظ الهيئة.
المحافظ
اإلدارية
الذي يعمل بأجر على أساس الدوام الكامل داخل الهيئة ،وتشمل كلمة
موظف كل من العامل والعاملة إال إذا نص السياق على خالف ذلك. الموظف
هي التي لها عمر افتراضي (أصول ثابتة) ،وتقسم المواد المستديمة
إلى مجموعات :األجهزة ،والمعدات ،واآلالت ،واألثاث المكتبي (مثل مواد مستديمة (األصول)
المكاتب والكراسي.)..
هي التي تستهلك باالستعمال المباشرـ وال يتخلف عنها بقايا من
مواد معدة لالستهالك
نوعها ،مثل القرطاسية.
ً
مسبقا ً
طبقا للخطط المحددة إجراء الصيانة المنتظمة والمجدولة
الصيانة المخططة
والجداول الثابتة.
ً
مسبقا أو مقابل الصيانة التي يتم القيام بها على فترات محددة
معايير مقررة وتهدف إلى الحد من احتمال اإلخفاق أو االنقطاع أو الصيانة الوقائية
المعدات.
ّ تدهور إحدى
الصيانة التي يتم القيام بها على الفور إلصالح األعطال وتجنب
الصيانة الطارئة
التبعات الخطيرة.
لهم
هم الزوار الذين تسمح لهم الهيئة بالدخول إلى مقراتها إلنجاز أعمال
الزوار المصرح لهم
تخص الهيئة.
أحكام عامة
تسري األحكام والنصوص الواردة في هذا الدليل على جميع الموظفين بالهيئة. ▪
التقويم المعمول به في الهيئة هو التقويم الميالدي ويعتبر الشهر في تنفيذ أحكام هذا ▪
ً
يوما إال إذا نص على خالف ذلك. الدليل ثالثين
ً
نسخا ورقية منه ويلزم إعادتها إلى يعتبر هذا الدليل عهدة على المديرين الذين استلموا ▪
وحدة الشؤون اإلدارية عند إنهاء أو انتهاء عمل المسؤول المعني لدى الهيئة ،وكذلك حذف
قد تجرى التغييرات والتعديالت على هذا الدليل من وقت آلخر وألسباب مختلفة إما ▪
لدواعي قانونية أو استجابة لتعليمات حكومية عليا أو مقترحات من إدارة الهيئة لمواكبة
ال يعترف أو يعمل بأي تغيير أو تعديل على أي من المواد والبنود الواردة بهذا الدليل إال ▪
ً
خطيا لوحدة الشؤون اإلدارية واعتمادها من صاحب الصالحية. بعد إرسال المقترحات
يعتبر رئيس وحدة الشؤون اإلدارية هو المسؤول عن مراجعة واقتراح تعديل هذا الدليل. ▪
ال يعتبر هذا الدليل ساريا إال بعد اعتماده حسب اإلجراءات وإقراره من صاحب الصالحية ▪
يمكن تلخيص واجبات ومسؤوليات وحدة الشؤون اإلدارية تجاه دليل سياسات الشؤون اإلدارية
فيما يلي:
االلتزام بتطبيق سياسات الشؤون اإلدارية كما وردت بالدليل ،والتأكد من التزام كافة ▪
والسالمة.
ضمان التكامل مع األنظمة واللوائح الداخلية ،والرجوع إليها في الحاالت التي يشعر فيها ▪
فريق الشؤون اإلدارية بوجود ارتباط بين ما يقومون به من خدمات ،وبين سياسات أخرى
غير موضحة في هذا الدليل لكنها موضحة في دليل آخر من األدلة المعتمدة في الهيئة.
حفظ وتحديث ملفات وسجالت الشؤون اإلدارية سواء المتعلقة بالخدمات اإلدارية أو إدارة ▪
والنماذج المستخدمة.
يتم العمل بمحتويات هذا الدليل من تاريخ اعتماده من صاحب الصالحية وتعميمه على المديرين
ويتم توزيع نسخ من هذا الدليل على موظفي الشؤون اإلدارية بحيث يقوم كل موظف بتنفيذ
المسؤولية عن الدليل
حفظ الدليل من الفقدان أو سوء االستخدام وعدم نسخه بدون موافقة خطية من رئيس ▪
التوصية بتحديث سياسات الشؤون اإلدارية وفق اإلجراءات المعتمدة والنماذج ذات الصلة ▪
كلما استدعى األمر ذلك ورفع مقترحاتهم بهذا الخصوص إلى رئيس وحدة الشؤون
اإلدارية لدراستها وإبداء الرأي بشأنها ومن ثم رفعها إلى أصحاب الصالحية المفوضين
للموافقة واالعتماد.
التأكد من التزام المرؤوسين التابعين لهم بتطبيق الدليل والعمل بمحتوياته ،في الجوانب ▪
يجب على وحدة الشؤون اإلدارية بالهيئة استعادة نسخة الدليل أو أحد أجزائه التي قد تكون ▪
يعـد دليل سياسات الشؤون اإلدارية وثيقة عمل خاصة بالهيئة حيث يتم توزيع الدليل أو أجزائه
ويجب على رئيس وحدة الشؤون اإلدارية أو من يفوضه إتباع اإلجراءات التالية لتسهيل مهمة توزيع
إعداد قائمة بأسماء مستخدمي الدليل الذين سيوزع عليهم نسخ من الدليل أو أجزاء منه ▪
وتحديثاته.
بالهيئة.
يجري تحديث دليل سياسات الشؤون اإلدارية بناء على حدوث تغير دائم في السياسات قد تؤثر
على الدليل مع مراعاة المبادئ واألسس العامـة التي بني في إطارها الدليل ،وذلك من خالل اتباع
ويقوم رئيس وحدة الشؤون اإلدارية أو من يفوضه بتعبئة نموذج التحديث واستكمال بياناته من
الجهة طالبة التحديث سواء كان إضافة أو حذف أو تعديل ،حيث يشتمل نموذج التحديث على
البيانات التالية:
توصيات رئيس وحدة الشؤون اإلدارية ونائب المحافظ للدعم المؤسسي ▪
توجيه المحافظ إما بالموافقة والعرض على مجلس اإلدارة أو المناقشة أو الحفظ ▪
يتم عرض نموذج التحديث على أصحاب الصالحية وفي حال مالئمته يتم اعتماده من قبل ▪
مجلس اإلدارة.
في حال كانت التحديثات المقترحة على محتويات الدليل تتعارض مع اإلجراءات واللوائح ▪
ً
سلبا على العمل به يتم تشكيل فريق عمل من قبل المعمول بها بالهيئة أو قد تؤثر
يجب على طالب التحديث االلتزام بعدم تكرار رفع طلب تحديث في سياسات الدليل إذا تم ▪
البت فيها مسبقا بالرفض إال إذا مضى عام على األقل من تاريخ البت في الطلب السابق.
بعـد اعتماد نموذج التحديث ،يـرسل النموذج للمسؤول عن التحديث لتعديل الصفحات أو ▪
الفقرات الالزمة.
المحدثة أو المستحدثة لإلدارات واألقسام المعنية للعمل بها وذلك من خـالل اتباع إجراءات
يتولى كل من يحتفظ بنسخة من الدليل استبعاد الصفحات التي تم إجراء التحديث عليها ▪
يتم تسجيل بيانات نموذج التحديث في قائمة لحصر نماذج تحديث الدليل وحفظ النماذج في ملف
ً
طبقا لتسلسلها التاريخي والرقمي. خاص بنماذج التحديث
المقدمة
يوضح هذا الفصل الطريقة اآلمنة لدخول زوار الهيئة وخروجهم منها مع إيضاح أدوار ومسؤوليات
الهدف
تهدف سياسات االستقبال واالستعالمات إلى تنظيم عملية دخول وخروج زوار الهيئة ومنع األفراد
ً
حفاظا على أمن وسالمة موظفي الهيئة وممتلكاتها. غير المصرحين من الدخول
األدوار والمسؤوليات
.1اإلشراف على موظفي االستقبال ،ومتابعة مستوى تعاملهم مع موظفي الهيئة وزوارها
بشكل مستمر.
.2إصدار بطاقات تصريح الدخول المؤقت لمن تتعاقد معهم الهيئة لالستعانة بخدماتهم
كالمستشارين والمقاولين إذا كانت فترة العمل أو التعاقد تزيد عن خمسة أيام عمل.
.1تنظيم دخول الزوار إلى مبنى الهيئة وضمان خروجهم منه وفق بيانات الزيارة المسجلة عند
الدخول.
.3متابعة الحركة في صالة االستقبال ومساعدة زوار الهيئة وإرشادهم لتقليل وقت االنتظار.
.1تمثيل الهيئة والتحلي بأعلى مستوى من اللباقة واالحترافية عند التعامل مع زوارها.
.2النزول الستقبال الزوار القادمين ألغراض أعمال تتصل بإدارتهم ،ومرافقتهم عند التوديع
.3إبالغ موظفي االستقبال أو األمن عند مالحظة تواجد شخص/أشخاص غير مصرح لهم
السياسات
.2ينسق موظفو الهيئة مع مكتب االستقبال إلبالغه مسبقا عن قدوم زوار إلداراتهم ،مع
تزويده بأسمائهم ومواعيد قدومهم المتوقعة ،وفي الحاالت غير االعتيادية التي يحضر
فيها زوار فجأة أو دون إشعار مكتب االستقبال مسبقا ،يتولى موظف االستقبال االتصال
إال بالزوار المصرح لهم بالتواجد في مقر العمل ،حرصا على سالمة وأمن
.3ال يسمح ّ
موظفي الهيئة ،ويحظر على موظفي الهيئة استقبال أصدقائهم أو أقاربهم في مقر
العمل ،ما لم يكن ذلك بتنسيق مسبق مع إحدى إدارات الهيئة كالتنسيق الذي يتم مع إدارة
.4يقوم موظف االستقبال بتسجيل بيانات الزائر في سجل الزوار ،ويمنحه "بطاقة زائر"
مرقمة ،يحملها طيلة فترة زيارته في الهيئة ،على أن يقوم بإعادتها إلى مكتب االستقبال
.5يتم ترقيم كل بطاقة من بطاقات الزوار بشكل متسلسل مع إبراز الرقم بوضوح لغرض:
جرد بطاقات الزوار عند انتهاء يوم العمل ،والتأكد من اكتمالها ،وعدم وجود بطاقة •
تسهيل التعرف على الزوار عند حدوث أي مشكلة يتم رصدها على شاشات أنظمة •
المراقبة األمنية سواء بشكل مباشر أو عند الرجوع إلى التسجيالت المرئية.
"تصريح دخول مؤقت" إذا كانت فترة العمل أو التعاقد تزيد عن خمسة أيام عمل ،وتوضح
في هذه البطاقات أسمائهم وصورهم وتاريخ انتهاء التصريح ،مع ضرورة تعريف بصمة
الوجه لحاملي هذه البطاقات لضبط حركة دخولهم من مبنى الهيئة وخروجهم منه.
.7يجب على مسؤول الخدمات اإلدارية أن يحتفظ في سجل منفصل ببيانات وصور من
بطاقات "تصريح دخول مؤقت" الصادرة لكل مشروع أو مقاول لمتابعة عملية إصدار
.8في حالة فقدان أحد الممنوح لهم بطاقة "تصريح دخول مؤقت" ،فعليه إشعار مسؤول
الخدمات اإلدارية.
يحملون بطاقة التعريف أو فقدوا بطاقاتهم ليتم التعامل معهم وفق سياسات وإجراءات
الموارد البشرية.
.10يتاح لممثلي الجهات الحكومية الدخول لمقر الهيئة وهم بصفتهم الرسمية ،ويتم
استقبالهم من قبل مدير اإلدارة األقرب في اختصاصها لنشاط الجهة الحكومية ،على
سبيل المثال:
مدير إدارة الموارد البشرية وزارة الموارد البشرية والتنمية االجتماعية 4
.11يحظر إدخال مندوبي التسويق إلى مقر الهيئة ،سواء المندوبين الذين يمثلون البنوك أو
غيرها من الشركات ،ويلزم الجهات التي ترغب في تقديم عروض لموظفي الهيئة على
ً
مسبقا مع إدارة الموارد البشرية التي بدورها تتولى الحصول منتجاتها أو خدماتها أن تنسق
على موافقة إدارة الهيئة على تقديم مثل هذه العروض للموظفين ومن ثم تنسق مع
.12يحظر إدخال مندوبي الشحن أو توصيل الطلبات الخاصة إلى مقر الهيئة ،ويحظر ترك
المقدمة
تحدد السياسات متطلبات تشغيل سيارات الهيئة واستخدامها والتأمين عليها وصيانتها مع إيضاح
الهدف
ً
وأمانا وعدم ضمان تشغيل سيارات الهيئة واستخدامها وتأمينها وصيانتها بأكثر الطرق فعالية
األدوار والمسؤوليات
.1اإلشراف على إدارة سيارات الهيئة ومراقبة استخدامها وفق األغراض المخصصة لها.
.3تسجيل سيارات الهيئة على نحو سليم لدى المرور قبل توفيرها لالستخدام ،ومتابعة تجديد
.5توثيق جميع التكاليف المباشرة الخاصة بامتالك وتشغيل سيارات الهيئة بما في ذلك مصاريف
.6الحفاظ على السيارات نظيفة وفي حالة تشغيل سليمة ،والتحقق عند بداية الدوام من أن خزان
.7تسجيل سعة خزان الوقود لكل سيارة (باللتر) ،وتزويد السائقين بقسائم وقود للتعبئة الكاملة
يتم توفيرها من محطات الوقود المعتمدة لدى الهيئة ،ومتابعة توزيع القسائم مع مستوى
استهالك الوقود.
.8إبالغ إدارة الموارد البشرية بأسماء الموظفين الذين يعرضون سيارات الهيئة إلى حوادث متكررة
يتولى كل موظف من المستخدمين المصرح لهم باستخدام سيارات الهيئة المسؤوليات التالية:
.2تحمل المصاريف المترتبة على إحداث أي ضرر أو أعطال للسيارة نتيجة اإلهمال أو التقاعس أو
عدم االلتزام بمسؤولياتهم الواردة في هذا الدليل أو انتهاكهم لسياسات أو إجراءات استخدام
السيارات.
.3إذا كان المستخدم من القياديين فيتولى مسؤولية استخدام وتشغيل السيارة المخصصة له،
.4يلتزم المستخدم المصرح له بالقيادة بأمان ومسؤولية لتجنب تعريض أنفسهم وغيرهم للخطر،
استخدام حزام األمان عند قيادة السيارة والتحقق من استخدام الركاب له ،وااللتزام بحدود •
السرعة المحددة وكافة أنظمة وقواعد المرور والتحقق كذلك من التزام الركاب بها.
عدم استهالك أو تناول أو استخدام أي مواد غير قانونية في سيارات الهيئة ،وكذلك عدم •
ً
أيضا. التدخين أو استخدام منتجات التبغ داخلها ،والتحقق من عدم قيام الركاب بذلك
ممارسة أقصى درجات االنتباه واللباقة أثناء قيادة سيارات الهيئة ،وعدم ممارسة أي نشاط •
يمكن أن يعوق القيادة اآلمنة للسيارة مثل مسك أو تصفح أو الكتابة على الهاتف الجوال
أو األكل أو القراءة أثناء القيادة وأي نشاطات أخرى مشتتة لالنتباه أو تضر بالسالمة
المرورية.
التحقق من توفر وسريان رخصة سير ووثيقة التأمين الخاصة بالسيارة قبل قيادتها ،وعدم •
عدم نقل أي مواد قابلة لالشتعال كأسطوانات الغاز أو العبوات المملوءة بالوقود أو أي •
عدم استخدام سيارات الهيئة في السفر خارج مدينة العمل ما لم يتم التصريح بذلك على •
وجه التحديد.
إبالغ وحدة الشؤون اإلدارية عبر بريدها اإللكتروني عند حصول أي تغيير في حالة رخصة •
السياقة.
تحمل أي غرامات أو مخالفات -يفرضها المرور أو أي جهة حكومية -تنشأ عن سوء استخدام •
سيارة من سيارات الهيئة ،سواء كانت تلك الغرامة أو المخالفة نتيجة لخطأ منه أم ال.
ً
علما أن األغراض الشخصية الموجودة في تفقد السيارة وأخذ أية أغراض شخصية، •
إبالغ وحدة الشؤون اإلدارية عند تسليم السيارة عن أي ضرر فيها أو حاجتها إلى اإلصالح •
الطارئ.
.2يتحقق سائقو الهيئة من أن األفراد المذكورين أدناه مصرح لهم فقط بالتنقل كركاب في
سيارات الهيئة:
السياسات
.1ال يسمح في كل األحوال بقيادة السيارات التي تمتلكها الهيئة إال لموظفيها المصرح لهم
بقيادتها أو السائقين المعينين كسائقين لهذه السيارات (المستخدمين المصرح لهم) ،شريطة
أن يكون لدى هؤالء دائما رخص سياقة صالحة ومالئمة لفئة السيارة التي يقودونها.
إال للقيام بأعمال الهيئة ،وليس ألي غرض آخر ،ما لم
.2يجب أال يتم استخدام سيارات الهيئة ّ
ً
مناسبا. .3تحتفظ الهيئة بحقها في استرجاع و/أو استخدام السيارات في أي وقت تراه
سيارات تضعها الهيئة تحت تصرف واستخدام المسؤولين القياديين في الهيئة، ▪
سيارات تضعها الهيئة تحت تصرف مجلس اإلدارة أو اإلدارة العليا للهيئة ،للتنقل ▪
سيارات متاحة لالستخدام العام داخل الهيئة تكون على النحو التالي: •
سيارات ميدانية :تخصص ألغراض المهام الميدانية التي يقوم بها المختصون ▪
سيارات خدمية :ألغراض المهام التي يقوم بها موظفو وحدة الشؤون اإلدارية. ▪
.5يحق للهيئة – بموافقة المحافظ – امتالك فئات أخرى من السيارات غير المذكورة في الفقرة
ما يلي:
فتح ملف خاص لكل سيارة يحدد فيه رقما تسلسليا لها (غير رقم لوحة السيارة)، •
ويوضع اسم الهيئة وشعارها والرقم الخاص على جانبي السيارة ،مع وضع رقم جوال
بارز على الزجاج الخلفي لتلقي أية بالغات أو شكاوى عن مستوى قيادة المستخدم.
إعادة السيارات قبل انتهاء ساعات العمل من كل يوم إلى مقر الهيئة ،وإيقافها في •
مواقفها المخصصة ،وعند الحاجة الستخدام السيارة خارج ساعات العمل الرسمي،
ً
مسبقا بذلك. فيتوجب على المستخدم إبالغ مسؤول وحدة الشؤون اإلدارية
.7سيارات الهيئة غير متاحة لمساعدة الموظفين للحضور إلى العمل أو توصيلهم إلى منازلهم
.8ال يحق للمستخدمين المصرح لهم إصالح السيارات بأنفسهم أو لدى مراكز صيانة غير معتمدة
من الهيئة ،إال في حاالت الضرورة القصوى التي يقرها رئيس وحدة الشؤون اإلدارية
.9تؤمن الهيئة على كافة سياراتها تأمينا ضد الغير ،ويجوز للمسؤول القيادي ترقية وثيقة تأمين
السيارة التي خصصتها له الهيئة على أن يتحمل الفرق بين تكلفة الـتأمين األساسي (ضد الغير)
.10يلتزم المستخدم المصرح له بجميع شروط وثيقة التأمين ،ويتولى المسؤولية الكاملة عن
اإلصابة الشخصية واألضرار التي تلحق بالسيارة و/أو األضرار التي تلحق بالغير إذا وقع حادث
.11يقوم المستخدم المصرح له بتعويض الهيئة عن أي مسؤولية ال تغطيها شركة التأمين أو
يفرضها قرار جهة حكومية أو قرار محكمة نتيجة لفقدان أو سرقة أو تضرر سيارة -من سيارات
.12يتبع المستخدمون المصرح لهم تعليمات الصيانة التي حددتها الشركة الصانعة للسيارة،
وتتولى وحدة الشؤون اإلدارية صيانة السيارات وفق خطط الصيانة التي توصي بها الشركة
.13تتفق الهيئة مع مراكز صيانة مؤهلة للقيام باإلصالحات العادية والطارئة لسياراتها إذا لم تكن
هذه اإلصالحات مشمولة بضمان الوكيل ،ويتم تعميد هذه المراكز وفق سياسات وإجراءات
المشتريات والعقود.
.14تقوم الهيئة بصيانة وقائية للسيارات المملوكة لها ،وتتولى وحدة الشؤون اإلدارية:
سالسة التشغيل ،بحيث ال تزيد نسبة السيارات خارج الخدمة إلجراء الصيانة أو اإلصالح
توثيق جميع أعمال الصيانة واإلصالحات التي يتم تنفيذها للسيارات طوال مدة •
.15يتم استبدال أية سيارة مضى على استخدامها أربع سنوات ،وال يتم شراء أو استئجار إال
.16يجوز أن تقرر الهيئة – بناء على توصية من وحدة الشؤون اإلدارية -إصالح السيارة كخيار بديل
لبيع أي سيارة يتم تمديد عمرها االفتراضي نتيجة لذلك مع مراعاة متطلبات سالمة
المقدمة
يوضح هذا الفصل الخدمات المساندة اإلدارية التي تقدمها وحدة الشؤون اإلدارية داخل الهيئة.
الهدف
تقديم الدعم والمساندة (اللوجستية) ألعضاء مجلس اإلدارة وإدارة الهيئة وموظفيها وضيوفها.
األدوار والمسؤوليات
إجراء حجوزات الفنادق وتذاكر السفر ألعضاء مجلس اإلدارة وضيوف الهيئة. ▪
نقل واستقبال وتوديع ضيوف الهيئة من وإلى المطار أو مقرات إقامتهم. ▪
توفير المراسلين للقيام بالمهام الميدانية التي تحتاجها إدارات الهيئة. ▪
مسؤوليـة المراسلين
.2تنفيذ المهام الميدانية مثل مراجعة الجهات ،وتسليم المراسالت مناولة ،والشراء المباشر،
السياسات
.1تتولى وحدة الشؤون اإلدارية التنسيق مع مكتب رئيس مجلس اإلدارة أو مكتب المحافظ
إلجراء حجوزات الفنادق وتذاكر السفر الخاصة بأعضاء مجلس اإلدارة أو ضيوف الهيئة.
.3يكلف المراسلون باألعمال عن طريق وحدة الشؤون اإلدارية لخدمة أقسامها (الخدمات
اإلدارية ،إدارة المرافق ،االتصاالت اإلدارية ،المشتريات) ،ولخدمة بقية إدارات الهيئة
وأقسامها.
مهام خاصة للموظفين ،ويتم إنجاز هذه المهام بحسب أسبقية وصول الطلبات إلى
الوحدة.
ً
ضغطا على أعمال المراسلين ،تعطي وحدة الشؤون اإلدارية .5في الحاالت التي تشهد
المقدمة
يتمثل الغرض من سياسات طلب القرطاسية وصرفها في ضمان امتالك اإلدارات المختلفة
بواجباتها.
الهدف
األدوار والمسؤوليات
.1المحافظة على سالمة مخزون القرطاسية لضمان عدم تلفه أو إساءة استخدامه.
.2استخدام تقديره المهني في مراقبة استهالك القرطاسية من قبل اإلدارات للتحقق من
الجرد اليومي :جرد المخزون وفحص بطاقات الجرد قبل نهاية يوم العمل لتحديد •
الرصيد المتبقي من القرطاسية وتنفيذ طلبات الشراء في حالة تدني المخزون دون
المستوى المقبول.
.1استهالك القرطاسية التي توفرها الهيئة ألغراض العمل وعدم إساءة استخدامها.
.2الحد قدر اإلمكان من استهالك القرطاسية الورقية ،وإعادة استخدام الورق داخليا عند طباعة
المسودات.
عملهم في الهيئة.
.2يتم تخزين القرطاسية بشكل آمن في أماكن مقفلة ،ويتحمل مسؤول المستودع
مسؤولية تخزينها حتى يتم توزيعها ،ثم تتولى كل إدارة بعد ذلك مسؤولية التخزين اآلمن
.3تخضع طلبات علب الحبر الخاصة بالطابعات وآالت التصوير إلشراف إدارة تقنية
المعلومات.
المقدمة
يتمثل الغرض في توفير اإلرشادات الخاصة بأنشطة مشروعات المرافق التي تتوالها وحدة
الهدف
يتمثل هدف هذه السياسات في تنظيم إدارة مشروعات المرافق مع استثناء مشروعات تقنية
المعلومات ،وتحديد مسؤوليات إدارة المرافق تجاه متابعة المشروعات والتحقق من تنفيذها
األدوار والمسؤوليات
.1اقتراح المشروعات الفنية للهيئة واإلشراف على مراحل هذه المشروعات ،وتشمل:
السياسات
والتصميم الداخلي والصيانة لمباني الهيئة ومرافقها) ،وال يدخل ضمنها أية مشروعات
المشروعات الكبيرة :المشروعات التي تبلغ تكلفتها 100ألف ريال سعودي فأكثر ،ويجب •
المشروعات الصغيرة :المشروعات التي تقل تكلفتها عن 100ألف ريال سعودي ،ويتم •
تنفيذها بواسطة وحدة الشؤون اإلدارية عن طريق متعاقدين أو منشآت متوسطة أو
صغيرة.
المقدمة
يغطي هذا الجانب الضوابط المطلوبة لتجهيز المكاتب وتوزيعها بصورة تحافظ على هوية الهيئة
الهدف
ضمان تجهيز البيئة المادية وتوزيع المساحات المكتبية داخل الهيئة بطريقة تحافظ على ثقافتها
الموحدة ،وتساعد الموظفين على إنجاز مهامهم وواجباتهم بكل يسر وسهولة.
األدوار والمسؤوليات
.2إجراء أية تعديالت الزمة كتوسعة المساحات المكتبية/القاعات أو تقليصها أو إعادة توزيعها،
.4االحتفاظ بجميع النسخ األصلية من مفاتيح مكاتب الهيئة وقاعاتها ومستودعاتها وإعداد
.2المحافظة على وضع وتوزيع األثاث في مكاتبهم وفق ترتيبات وحدة الشؤون اإلدارية.
.3المحافظة على نظافة وترتيب مكاتبهم ،ومن ذلك -على سبيل المثال ال الحصر -أن تكون
أسطح طاوالت المكاتب خالية من األوراق المبعثرة والفوضى ،وأن تكون الكراسي
.5المحافظة على إبقاء مكاتبهم مقفلة عند انتهاء ساعات العمل أو مغادرتهم لها.
.1تستعين الهيئة عند تجهيز بيئة العمل وتوفير المكاتب وتوزيع المساحات بالمعايير
تحقيق أسباب الراحة والسالمة للموظفين ،سواء التي تصدر من الهيئة السعودية
.2تخصص مساحة ال تقل عن 4أمتار مربعة لكل موظف ،سواء كان الموظف في مكتب
.3عند توفر المساحات المكتبية الكافية ،فيتم توزيع المكاتب وفقا للمستويات اإلدارية
لسكرتير تنفيذي
.4يتطلب الحصول على موافقة وحدة الشؤون اإلدارية عند الحاجة إلى ما يلي:
تغيير مكاتب الموظفين من منطقة إلى منطقة أخرى ،كاالنتقال من مكتب إلى مكتب •
انتقال الموظفين من طاولة مكتبية ( )work stationإلى طاولة مكتبية أخرى في •
أن يتم تجميع الموظفين في مساحات مشتركة حسب اإلدارة/القطاع التابعين له. •
أن يتم تخصيص مساحات للموظفات في اإلدارة/القطاع مستقلة عن الموظفين قدر •
اإلمكان.
.6يتم توفير غرف استراحات ومصليات ودورات مياه خاصة للموظفات والزائرات في مباني
الهيئة.
.8يتم تجهيز مداخل الهيئة ومرافقها لتسهيل دخول وخروج وتنقل األشخاص ذوي اإلعاقة
.9يتم تجهيز جميع دورات المياه بوسائل وأدوات إلكترونية ال تعتمد على اللمس (كصنابير
.10حرصا على االلتزام بمعايير السالمة ،يحظر على الموظفين نقل األثاث المكتبي بأنفسهم
أو فكه أو محاولة إعادة تركيبه ،ويتولى مسؤول إدارة المرافق عملية نقل أو تغيير أماكن
األثاث المكتبي أو فكه أو إعادة تركيبه مستعينا في ذلك بفريقه الفني أو العمالة
.11يحق للهيئة أن تقوم في أي وقت بمعاينة أي من أصولها وفحصها بما في ذلك المكاتب
ُ .12يعتبر اإلهمال والتخريب المتعمد وسوء االستخدام وتضييع أصول الهيئة من قبل
الموظف مخالفة جسيمة تستوجب من الهيئة التعامل معها وفق سياسات وإجراءات
الموارد البشرية.
كال
.13يصرف مسؤول إدارة المرافق نسخ إضافية من المفاتيح إلى جميع مديري اإلدارات ً
لمكتبه تكون تحت مسؤوليتهم ،وال يتم صرف نسخ المفاتيح للموظفين الذين يعملون
في اإلدارات إال بموافقة مدير الموظف ورئيس وحدة الشؤون اإلدارية.
.14على الموظفين الذين بحوزتهم نسخ من المفاتيح اإلبالغ بشكل فوري عند فقدانها للمدير
المباشر ومسؤول الشؤون اإلدارية التخاذ اإلجراءات األمنية الالزمة ،ومنها استبدال أقفال
األبواب.
المقدمة
تنظيم توفير الخدمات العامة ،ومتابعة مستواها ،وتوحيد قناة التواصل مع الشركات مقدمة
الخدمات.
الهدف
ضمان توفير الخدمات العامة لمقرات الهيئة دون انقطاع ،وتسديد فواتيرها المستحقة دون تأخير،
األدوار والمسؤوليات
.1التواصل مباشرة مع شركات الخدمات العامة لتوفير خدمات الكهرباء والمياه والصرف
.2إعداد قوائم بأرقام اشتراك كل خدمة من الخدمات العامة ،وبيانات العدادات الخاصة بها،
.3مراقبة استهالك الخدمات من الكهرباء والمياه والهاتف داخل مقرات الهيئة ومرافقها بما
.1استهالك الخدمات المقدمة للهيئة من كهرباء ومياه وهاتف ضمن الحدود المعقولة ووفق
.2اإلبالغ عن أية حاالت انقطاع أو هدر أو سوء استغالل للخدمات العامة المقدمة للهيئة.
السياسات
.1يتم توحيد قناة التواصل مع شركات الخدمات العامة ،ويكون مسؤول إدارة المرافق هو
مسؤول االتصال معها عند طلب خدمات جديدة أو تغيير الخدمات الحالية.
.2يحتفظ مسؤول إدارة المرافق بسجالت توضح تكاليف الخدمات العامة ومستوى
االستهالك.
المقدمة
إيضاح آلية توفير الخدمات الهاتفية في مقرات الهيئة ومرافقها وتحديد أدوار ومسؤوليات وحدة
الهدف
ضمان تجهيز مكاتب الهيئة بشبكة هاتف داخلي تمكن الموظفين من التواصل داخل الهيئة وخارجها
األدوار والمسؤوليات
.2إضافة أو تعديل أو إلغاء خاصيات االتصال لكل تحويلة بحسب طلب اإلدارات وحاجة العمل.
.1تحديد أسماء الموظفين الذين يحق لهم الحصول على رقم مباشر ،باإلضافة إلى رقم
.2تحديد أسماء الموظفين الذين يمنحون خاصية االتصال بأرقام خارج نطاق المدينة (صفر
ً
مسبقا والحصول على موافقتهم عند الحاجة إلى إضافة أو تعديل .2التنسيق مع مديريهم
.1توفر الهيئـة نظـامـا هـاتفيـا مركزيـا (ســـــــنترال) بـأرقـام هـاتفيـة وأعـداد أجهزة كـافيـة لموظفي
الهيئة لتمكينهم من القيام بأعمالهم بيســـر وســـهولة ،ويتضـــمن هذا النظام خاصـــية الرد
اآللي على المتصــــل من الخارج ،وتوجيهه باإلرشــــادات ،والعمل بنظام التحويلة الداخلية،
.2يقوم مســـــــؤول إدارة المرافق بــإعــداد قــائمــة ب ـأرقــام التحويالت الــداخليــة الســـــــتعمــال
الموظفين داخـل الهيئـة ،ويمكن أن تتضـــــــمن هـذا القـائمـة أرقـام الهـاتف الجوال لبعض
العاملين الذين تســـــتدعي ظروف العمل االتصـــــال بهم خارج أوقات الدوام وفي الحاالت
.3األصـــل في توفير جهاز هاتف للموظفين مســـاعدتهم على إنجاز أعمالهم باالتصـــال على
ذوي العالقة بنشــاط الهيئة ،وليس لالســتعمال لألغراض الشــخصــية أو ألحاديث ال ترتبط
.4يتم التحقق من أن الموظفين الـذين يملكون أرقـامـا خـاصـــــــة مبـاشـــــــرة لم يقوموا بـإجراء
مكالمات محلية أو دولية ألغراض خاصـة أو لحسـابهم الشـخصـي من خالل توقيعهم على
الفواتير بمـا يثبـت أنهـا تمـت ألغراض لعمـل أو مطـالبتهم بفرز المكـالمـات الخـاصـــــــة التي
يترتب تســــديدها من قبلهم ،بموجب كشــــف يعده مســــؤول إدارة المرافق اســــتناد ًا إلى
المكالمات التي جرى تأشيرهم عليها بأنها تمت ألغراض شخصية ،ويتم استقطاع تكاليفها
منهم.
خدمات الصيانة
المقدمة
يتناول هذا القسم الجانب األول من جوانب الصيانة والتشغيل ،ويركز على عمليات الصيانة التي
الهدف
ضبط عمليات الصيانة الطارئة والدورية لكل أصل من أصول الهيئة باستثناء ما يخضع إلشراف
األدوار والمسؤوليات
.1وضـع نظام واضـح ومحدد وبرنام زمني لكل نوع من أنواع الصـيانة الالزمة لكل أصـل من
أجهزة وشبكات الحاسب التي تخضع إلشراف إدارة تقنية المعلومات. •
.2إجراء الصيانة الطارئة ألي أعطال تتعرض لها أنظمة الكهرباء أو اإلنارة أو المياه أو التكييف
.3إجراء الصــــــيـانـة الوقـائيـة بشــــــكـل دوري على كـافـة مبـاني الهيئـة وإنشـــــــاءاتهـا وتجهيزاتهـا
.4اإلشــــراف على الجهات التي تقوم بتقديم خدمات صــــيانة للهيئة بموجب عقود ،والتأكد
من التزام هذه الجهات بالشـــــروط والجودة والمواعيد واإلجراءات المنصـــــوص عليها في
هذه العقود.
.1الحفاظ على األصــــول التي تســــتخدمها إداراتهم ،والتأكيد على موظفيهم باســــتخدامها
بطريقة مثلى.
لضـمان سـالمتهم ،واسـتخدام األصـول بالشـكل الصـحيح الذي يحول دون إلحاق الضـرر أو
السياسات
.1تعطي الهيئة أولوية قصوى لصيانة األصول المادية الثابتة أو المتداولة لضمان استمرار
عمل وفعالية هذه األصول والمحافظة عليها ،والحد قدر اإلمكان مما يصيبها من ضرر أو
.2توفر الهيئة نظاما إلكترونيا لخدمات الصـيانة يسهل على اإلدارات تقديم طلبات الصيانة،
ويساعد مسؤول إدارة المرافق على تقديم الدعم ومتابعة تنفيذ الطلبات.
.3توفر الهيئة كل الوســائل الالزمة لتنفيذ الصــيانة وفق الشــروط المحددة من قبل منتجي
وموردي األصـول ،كصـيانة هذه األصـول من قبل عمالة فنية مؤهلة ومدربة على صـيانة
المتخصــصــة األخرى وتوفير ما يلزمهم من عدد وتجهيزات وأدوات صــيانة أو قطع غيار أو
مواد أخرى مســتخدمة في الصــيانة ســواء بتخزينها داخل الهيئة أو باالســتعانة بما يتوفر
.4باإلضـــــــافة إلى توفير إمكـانيـات القيـام بعمليـات الصــــــيـانة داخل الهيئـة ذاتي ًـا وبواســـــــطة
موظفيها ومعداتها ،ال تتواني الهيئة عن التعاقد مع الجهات المتخصـــصـــة بالصـــيانة ،إذا
ً
داخليا أو تبين لها أن الصـــيانة الخارجية بواســـطة ما تبين لها صـــعوبة إجراء هذه الصـــيانة
ً
ماليا من الصيانة الداخلية. ً
فنيا أو شركات ومؤسسات صيانة أجدى
.5تحتفظ وحـــدة الشـــــــؤون اإلداريـــة في الهيئـــة بقـــدر معقول من قطع الغيـــار التي يتم
.6تحتفظ وحدة الشـــــــؤون اإلدارية بصـــــــور من عقود الصــــــيـانة الموقعـة مع مختلف جهـات
الصـيانة الخارجية ،ويقوم بإحالة األصـول التي تحتاج إلى صـيانة إلى هذه الجهات أو طلب
إرسـال مندوبها إلصـالحها والتأكد من تطبيق نصـوص العقد ،والتوقيع باسـتالم األصـول
جاهزة للعمل من الجهة الخارجية أو ما يفيد أنها قامت بالصــــيانة أو اإلصــــالح على الوجه
المطلوب.
المقدمة
يتناول هذا القسم الجانب الثاني من جوانب الصيانة والتشغيل ،وهو تقديم خدمات الضيافة
لموظفي الهيئة وزوارها مع إيضاح ألدوار ومسؤوليات وحدة الشؤون اإلدارية وعمالة الضيافة.
الهدف
ضمان تقديم خدمات الضيافة لموظفي الهيئة وزوارها بصورة تعكس مستوى االهتمام والحفاوة
األدوار والمسؤوليات
.1متابعة مستوى نظافة وملبس ومظهر عمال الضيافة ،وفق التعليمات التالية:
ارتـداء الزي المعتمـد والمحـافظـة على نظـافتـه ،وارتـداء الجوارب غير الممزقـة واألحـذيـة •
النظيفة والملمعة.
حلق شـــــــعر الرأس ،وترتيبــه وعــدم إطــالتــه ،وتشــــــــذيــب أو حلق اللحيــة والشـــــــوارب •
ارتداء خاتم واحد كحد أقصى ،وعدم ارتداء اإلكسسوارات أو األساور. •
اســـتعمال المناديل عند العطاس ،والحرص على غســـل اليدين بالماء والصـــابون بعد •
.2التحقق بشـــــكل مســـــتمر من أية أعراض قد تكشـــــف عن أمراض معدية ،مع الحرص على
.1االعتناء بغرفة التحضـــــير المســـــندة له ،وفتحها عند بداية يوم العمل وإقفالها عند نهايته،
.5االلتزام بتعليمات النظافة والملبس والمظهر التي تصدرها وحدة الشؤون اإلدارية.
السياسات
.1توفر الهيئة لموظفيها وزوارها عن طريق عمال الضـــــــيافة الماء والمشـــــــروبات الســـــــاخنة
(الشــــــــاي والقهوة) بــأكواب ورقيــة عنــد الطلــب وطيلــة أوقــات الــدوام ،ويتم تجهيز غرف
التحضــــير (المطابخ) بالمكائن واألدوات الالزمة لتحضــــير المشــــروبات الســــاخنة ،مع توفير
المواد الالزمة (الماء ،الشـــــاي ،القهوة ،الســـــكر ،الحليب) بصـــــورة دورية ،ســـــواء من قبل
.2يتم توزيع قوارير الميـاه على الموظفين بـدايـة يوم العمـل ،مع توفير برادات الميـاه في
.3تظـل غرف االســـــــتراحـات للموظفين والموظفـات متـاحـة خالل أوقـات العمـل وبعـده ،ويتم
وتسخينها.
.4يحظر على موظفي الهيئة استغالل عمال الضيافة للقيام بمهام خاصة.
.5يحظر على عامل الضـيافة البيع لحسـابه على موظفي الهيئة وزوارها سـواء المأكوالت أو
مكتـب رئيس مجلس اإلدارة 5000 :ريـال شـــــــهريـا ،وتغطي مصـــــــاريف الضــــــيـافة •
ً
شهريا. مكتب المحافظ 3000 :ريال •
المقدمة
يتناول هذا القسم الجانب الثالث من جوانب الصيانة والتشغيل ،وهو تقديم خدمات النظافة
لمقرات الهيئة ومرافقها مع إيضاح ألدوار ومسؤوليات وحدة الشؤون اإلدارية وعمالة النظافة.
الهدف
ضمان توفير خدمات النظافة لمقرات الهيئة ومرافقها بشكل مستمر حفاظا على صورة الهيئة
وصحة موظفيها.
األدوار والمسؤوليات
.1متابعة مستوى نظافة وملبس ومظهر عمال النظافة ،وفق التعليمات التالية:
ارتـداء الزي المعتمـد والمحـافظـة على نظـافتـه ،وارتـداء الجوارب غير الممزقـة واألحـذيـة •
النظيفة والملمعة.
حلق شـــــــعر الرأس ،وترتيبــه وعــدم إطــالتــه ،وتشــــــــذيــب أو حلق اللحيــة والشـــــــوارب •
ارتداء خاتم واحد كحد أقصى ،وعدم ارتداء اإلكسسوارات أو األساور. •
اســـتعمال المناديل عند العطاس ،والحرص على غســـل اليدين بالماء والصـــابون بعد •
.2التحقق بشـــــكل مســـــتمر من أية أعراض قد تكشـــــف عن أمراض معدية ،مع الحرص على
.5االلتزام بتعليمات النظافة والملبس والمظهر التي تصدرها وحدة الشؤون اإلدارية.
السياسات
.1تلتزم الهيئة بإتباع أعلى مستوى ممكن من التقيد بشروط النظافة والوقاية الصحية في
كافة مرافقها ،وتوفر الهيئة كل الوسائل والمواد الالزمة للمحافظة على هذا المستوى.
.2تتعاقد الهيئة مع شـركة متخصـصـة لتوفير عمال النظافة ،ويتولى مسـؤول إدارة المرافق
أو من يفوضـه اإلشـراف على عمال النظافة الذين تعينهم الشـركة المتعاقد معها لتنفيذ
.3يتولى مســــــؤول إدارة المرافق المســــــؤولية عن شــــــتى أنواع عمليات النظافة ،ويقوم
المســـــــؤول عن النظـافـة بـإعـداد برنـام عمـل لتوزيع أعمـال ومهـام النظـافـة على عمـال
التنظيف ومراقبة التزامهم بتطبيقه ومواعيد تنفيذ هذه المهام ،ويراعى بشــــــكل عام أن
.4يقع ضـمن مسـؤوليات مسـؤول إدارة المرافق اتخاذ اإلجراءات المناسـبة لتجميع النفايات،
والتخلص منها.
.5يحظر على موظفي الهيئة استغالل عمال النظافة للقيام بمهام خاصة.
المقدمة
تسهيل تحديد السياسات الخاصة لتعزيز األمن والسالمة داخل مقرات الهيئة.
الهدف
ضمان حماية موظفي الهيئة وزوارها ومرافقها وأصولها ،وتوفير بيئة عمل آمنة من المخاطر.
األدوار والمسؤوليات
.2فرض التـدابير الوقـائيـة التي تعلن عنهـا الجهـات الصـــــــحيـة للحـد من انتشـــــــار األوبئـة داخـل
.3تدريب الموظفين على خطط اإلخالء ،وتدريب مجموعة منهم على إسعاف المصابين.
يتولى كل حارس من حراس األمن المهام والمسؤوليات المذكورة في األنظمة واللوائح المنظمة
.1سلطة ضبط الشخص أو األشخاص المتلبسين بالجريمة داخل مقرات الهيئة أو مرافقها
من يحاول الدخول عنوة إليها ،على أن يتم إبالغ الجهات األمنية ،وإعداد محضر بذلك.
.2المحافظة على أمن وسالمة الهيئة وموظفيها وزوارها ومرافقها وأصولها ،والمحافظة
.3ممارسة العمل بأعلى مستوى من التركيز والتيقظ الذهني ،وعدم االنشغال أو تضييع
.4االطالع واإللمام بالمهام ومعرفة أوقات نوبات العمل والمواقع المراد حراستها،
.5عدم االنصراف وترك الموقع الذي يتولى حراسته إال بوجود زميل مشارك في النوبة
ً
حرصــا على عدم وقوع الحوادث أو .1إتباع ســياســات وإجراءات وإرشــادات األمن والســالمة
إغالق أجهزة الحاسب اآللي أو أي أجهزة أخرى خاصة بهم موصولة بالكهرباء. •
السياسات
.1تؤمن الهيئة خدمات األمن والسالمة لضمان حماية موظفيها ومرافقها وأصولها ،والتحكم
بالمداخل والمخارج من وإلى مكاتبها من خالل نشر وتوزيع حراس األمن بما فيه الكفاية وعلى
مدار الساعة.
.2للهيئة أن تعين حراس أمن بشكل مباشر أو تتعاقد مع شركة متخصصة لتوفير حراس األمن،
.3على كافة موظفي الهيئة االلتزام باألنظمة واإلجراءات واإلرشادات والتوجيهات التي تضعها
.4تقع على عاتق مسؤول األمن والسالمة مسؤولية تطبيق قواعد الدخول إلى مباني ومرافق
الهيئة والخروج منها سواء لألشخاص أو السيارات أو المواد أو األجهزة داخل وخارج أوقات
ً
ونهارا لمباني الهيئة ليال
مسؤوال عن تنظيم عمليات الحراسة ً
ً الدوام الرسمي ،كما يكون
ومرافقها.
.5يتوجب على مسؤول األمن والسالمة اتخاذ الترتيبات الخاصة بالسالمة في جميع مرافق
تزويد كل مكتب بوســــائل مكافحة الحرائق الالزمة (كاشــــفات الدخان ،والمرشــــات المعلقة •
في الســقف ،وطفايات الحريق المحمولة) للمســاعدة في منع حوادث الحريق والســيطرة
َّ
مؤش ـ ًرا عليه عليها ،كما تخزَّ ن وســائل الســالمة ومعداتها في مكان هيسـ ُـهل الوصــول إليه
توفير علب اإلسعافات األولية في كل دور من مباني الهيئة لحاالت الطوارئ. •
.6يتوجب على مسؤول األمن والسالمة سرعة إبالغ الجهات الحكومية (الشرطة/المرور/الدفاع
.7تقوم الهيئة بتزويد مقرها بأنظمة مراقبة أمنية إلكترونية تغطي من الداخل صاالت االستقبال
والممرات والمداخل والمخارج وكافة المناطق المفتوحة ،وتغطي من الخارج المداخل والمخارج
ومواقف السيارات.
.8ال يتم تركيب كاميرات المراقبة داخل مكاتب الموظفين إال إذا كان الموظفون يعملون في
"مكاتب أمامية" تستلزم مواجهة العمالء (المراجعين) مباشرة ورصد حركة دخولهم إلى مقر
.9تحرص الهيئة على توفير أنظمة للمراقبة األمنية اإللكترونية تحتفظ بالتسجيالت المرئية لمدة
ً
يوما ،ما لم تصدر تعليمات حكومية بخالف ذلك. ال تقل عن 60
.10تخصص الهيئة لموظفيها مواقف سيارات في حال توفر المساحات الكافية ،ويتم توزيع
تاريخ التحاق الموظف بالهيئة :إذا تساوى اثنان في المستوى اإلداري ،فيتم إعطاء •
.11إذا تم تخصيص موقف للموظف ،فيتم برمجة بطاقة التعريف الخاصة به وربطها بأنظمة
المقدمة
يوضح هذا الفصل الضوابط العامة التي تؤطر إدارة المستودعات والتعامل مع المواد واألصول
الهدف
تهدف سياسات إدارة المستودعات إلى تنظيم عمليات استالم وحفظ المواد في المستودعات،
ورفض واستبدال المواد الموردة ،والتعامل مع الرجيع الداخلي ،وضبط صرف المواد من
األدوار والمسؤوليات
.1اإلشراف على عمليات التخزين ودخول وخروج المواد سواء من المستودع الرئيسي
.2ضمان االلتزام بمعايير الرقابة الالزمة في المستودعات ،بما في ذلك التسجيل في
المستودعات
.1تلتزم وحدة الشؤون اإلدارية بقواعد وإجراءات المستودعات الحكومية التي أصدرها
الديوان العام للمحاسبة ،وما يطرأ عليها من تعديالت ،كما تلتزم بتطبيق أية أنظمة أو
.2يقوم مسؤول المستودع بالصرف والقيد والتسجيل وإثبات حركة البنود في سجل خاص
بموجب أذونات وسندات صرف نظامية بما يتفق مع قواعد وإجراءات المستودعات
الحكومية.
ً
أمنيا بالشكل المناسب من خالل أنظمة الحماية )كاميرات مراقبة، .3يجب حماية المستودع
جهاز إنذار) باإلضافة إلى ضمان وجود أجهزة كشف عن الدخان ومعدات إطفاء الحرائق بما
ً
حكوميا. يتناسب مع تعليمات األمن والسالمة المعتمدة
ً
نظاما. المعنية المنصوص عليها
.5تكون جميع المواد واألصول الثابتة المخزنة بالمستودع بعهدة مسؤول المستودع وال
يجوز إدخال أو إخراج أو صرف أو استالم أي مواد إال بعد توقيعه على النماذج المخصصة
لذلك.
.6يجب أن يقتصر الوصول الفعلي إلى البنود المخزنة في المستودعات على مسؤول
.8ال يجوز إعطاء أي موظف تنتهي عالقته بالهيئة إخالء طرف إال بعد تسليمه لكافة العهد
.1عند تعيين أو نقل أو استقالة أو انتهاء خدمة مسؤول المستودع ،يجب أن يتم تكوين
لجنة من صاحب الصالحية وينتدب مدير اإلدارة ،موظف أو أكثر لمراقبة عملية
االستالم والتسليم ،والتوقيع على المحاضر الخاصة بذلك ،كما يتعين إجراء جرد
المستودع.
.2يجب تنظيم مواد المخزون بشكل سليم بالمستودع باألماكن المخصصة لذلك والتي
.3يجب عزل كل المواد المتضررة والمواد ذات الخطورة (إن ُوجدت) ،وتخزينها بشكل آمن
.4يجب تسجيل تواريخ انتهاء صالحية مواد المخزون ذات العمر االفتراضي المحدد
.5يعين لكل مستودع "مسؤول مستودع" ،يتولى القيام باستالم المواد المخزنة
.6يفحص مسؤول المستودع المواد المعدة لالستهالك المطلوبة قبل أن يسجلها في
.7في حالة االستالم المباشر في المواقع (مواد مستديمة) ،يجب تكوين لجنة للفحص
واالستالم على أن يكون من بينها مندوب اإلدارة (اإلدارة الطالبة) ومندوب من اإلدارة
.8يجب أن يتم تفريغ وتخزين المواد في الحال بمجرد استالمها بعد التأكد من سالمتها
.9يجب أن تفحص الهبات أو التبرعات أو المنح ،من قبل لجنة الفحص وتبين حالتها
وتسلم للمستودع المختص ويحرر بها محضر فحص وسند استالم حسب الحالة مع
إثبات اسم الجهة المتبرعة وإيضاح عبارة (منح هدايا هبات تبرعات( في حقل
.10يجب أن يتم ترتيب المواد بناء على قاعدة الوارد أوال صادر أوال ( ،)FIFOوعلى وجه
الخصوص المواد القابلة للتلف بسبب انتهاء مدة صالحيتها ،وتوضع المواد المشتراة
الرفوف وترك مساحات كافية بين المواد حتى يتم تسهيل عملية مناولة المواد.
.12ال يتم استالم أصناف واردة من أكثر من مورد بسند إدخال واحد.
.13يلتزم مسؤول المستودع بتحديث بطاقات األصناف مباشرة بعد إجراء أي عملية تؤثر
.14يجوز تجزئة استالم أصناف أمر الشراء الواحد عندما تقتضي الحاجة ذلك ،على أن ينص
على ذلك في عقد أو أمر الشراء ،ويتم االستالم في هذه الحالة بموجب صورة من
.15ينبغي توفر أدوات قياس مالئمة في كل مستودع لقياس الكميات المصروفة من
أصناف المخزون.
.16يجب أال يتم شراء المواد المعدة لالستهالك حتى يتم االعتماد النهائي للعينة من
.17يتحمل المستودع مسؤولية التخزين اآلمن للمواد المعدة لالستهالك واالحتفاظ بها
في أماكن مقفلة وإبقاء المفاتيح مع مسؤول المستودع حتى يتم توزيعها.
ً
أسبوعيا؛ لتحديد .18يقوم مسؤول المستودع بجرد المخزون وفحص بطاقات الصنف
الرصيد المتبقي من المواد المعدة لالستهالك وتنفيذ طلبات الشراء في حالة تدني
المخزون دون المستوى المقبول على أن يقوم بجرد المخزون في نهاية كل شهر،
.19يجب أن يتم التحديد الدقيق من قيل اإلدارة الطالبة للمواد المعدة لالستهالك على
ً
كافيا على أن يوضح الكميات الفعلية قليال أو غير
ً اإلدارات عندما يصبح المخزون
َّ
المسلمة للطالب في نموذج الطلب.
أن يتم مراعاة إجراءات المعاينة االستالم والتسليم .وقبول جميع األصول على أن
ً
استنادا إلى ترميزه. يوضع ملصق رقمي (كود) على األصل
تسليم مواد غير مطابقة لما ورد في بنود التعميد /أمر الشراء الصحيح. ▪
عدم تطابق رقم التعميد على فاتورة المورد مع التعميد الصحيح. ▪
المواد الموردة تالفة أو في حالة سيئة غير مقبولة لدى الهيئة ،أو في حالة أن المواد ▪
تسليم المواد في وقت مبكر مما قد يؤدي إلى مشكلة استيعابها في مستودعات ▪
الهيئة.
إذا تم تسليم المواد من قبل مورد من الباطن غير موافق عليه من قبل الهيئة. ▪
.2يبلغ المورد بخطاب مسجل باألصناف المرفوضة ،وأسباب رفضها ،وبوجوب سحبها
ال تتحمل الهيئة مسؤولية ما يحدث لألصناف من فقدان أو تلف بعد انتهاء المدة .3
المحددة لسحبها.
الرجيع الداخلي
.1يجب أن يتم وضع وتخزين المواد المرتجعة في منطقة مخصصة لها بالمستودع ،أو في
.2يجوز لمدير اإلدارة التوجيه بما يراه مناسب بعد أخذ موافقة صاحب الصالحية بذلك إذا
كانت المواد المرتجعة ذات قيمة أقل من ( )5اآلف ريال أو تكلفة إصالحها أكثر من المنفعة
المرجوة منها.
لجنة الفحص والتي يتم تشكيلها من قبل صاحب الصالحية حيث يجب أن تتضمن اللجنة
.4في حال أقرت اللجنة إصالح المواد ،تقوم اإلدارة بطلب اإلصالح للمواد التي تم استالمها
.5في حال أقرت اللجنة بيع المواد المرتجعة ،سواء ما أمكن نقله وإرجاعه أو تلك التي يصعب
نقلها وإرجاعها من مواقع استخدامها ،فإنه يجوز للهيئة التنازل عما تستغني عنه من مواد
مرتجعة ومنحها إلى الجهات الحكومية على أن تشعر وزارة المالية بذلك .وتحدد لها مدة
لإلفصاح عن رغبتها فيها ،فإن لم ترد خالل تلك المدة ،جاز لصاحب الصالحية بيعها من
.6في حال أقرت لجنة الفحص إتالف المواد المرتجعة ،يجب أن يتم إتالف المواد المرتجعة
التي لم يتيسر استعمالها أو إصالحها أو بيعها أو االستفادة منها ،سواء ما أمكن نقله
وإرجاعه أو ما يصعب نقله من مواقع استخدامه ،وذلك بعد أخذ موافقة صاحب الصالحية
مع األخذ في االعتبار إمكانية التعاقد مع إحدى الشركات المتخصصة في إتالف المواد
ذات الخطورة.
.7يجب أن تجري عملية اإلتالف بمعرفة لجنة تشكل لهذا الغرض من قبل صاحب الصالحية
ً
محضرا بذلك. حيث يجب أن تتضمن اللجنة ممثل عن اإلدارة وعضو فني ،وتعد
.1يتم تجهيز وصرف كافة المواد التي يتم طلبها من اإلدارة المعنية بعد الموافقة عليها.
.2يجب أن تصرف المواد من المستودع من خالل طلب صرف مواد وبموافقة مدير اإلدارة
الطالبة.
.3ال يتم قبول الطلبات غير المكتملة الخاصة بالمواد من قبل المستودع.
.4يتم صرف المواد المطلوبة على أساس توفر المخزون ،وإعادة طلب المواد الناقصة،
.5يجب قيد المواد المصروفة إذا كانت مواد مستديمة (أصول) كعهدة على اإلدارة أو الموقع
أو الموظف بذاته ،في بطاقات العهد من واقع مستند صرف يبين جميع البيانات المتعلقة
من قبل المسلم والمستلم أو بمعرفة لجنة تشكل لهذا الغرض إذ اقتضى األمر ذلك
ً
بناءا على موافقة صاحب الصالحية .8يجب أن يكون صرف الهدايا ،الهبات أو التبرعات
.1يجب أن تتم مناقلة المواد بين المستودعات بموافقة من قبل رئيس وحدة الشؤون
اإلدارية.
.2يجب أن يتحقق المستودع المصدر من نوعية وجودة وكمية المواد التي سوف يصدرها.
.3يجب أن يتحقق المستودع المستلم من نوعية وجودة وكمية المواد التي سوف
يستلمها.
.4يجب أن يتأكد المستودع المصدر من عدم تأثير الكمية المسحوبة منه على الكميات التي
المقدمة
يوضح هذا الفصل ضوابط مراقبة المخزون بدءا من مرحلة الترميز وانتهاءها بمرحلة الجرد مع إيضاح
الهدف
تهدف سياسات مراقبة المخزون إلى ضبط ترميز المواد وتعريف المواد الجديدة وتخطيط متطلبات
األدوار والمسؤوليات
.3إبالغ اإلدارات المستخدمة للمواد مرة على األقل كل عام بالمواد الراكدة.
مسؤول المستودع
.1يجـب وضـــــــع دليـل لتصـــــــنيف وترميز األصـــــــول غير المـاليـة ،وكـذلـك ترقيم وتعريف للبنود
ستلمة.
ه الم
وإدراجها ضمن العهد ُ
.2حصر جميع األصول غير المالية ،المواد ،قطع الغيار ،والمطبوعات في الهيئة.
.3يتم إعداد دليل ترميز وتصنيف األصول غير المالية ،المواد ،قطع الغيار ،والمطبوعات بما
3.2المواد:
3.3قطع الغيار:
3.4المطبوعات:
.4تقسيم األصول غير المالية ،المواد ،قطع الغيار ،والمطبوعات إلى مجموعات رئيسية ذات
4.1إعطاء رمز معين لكل مجموعة رئيسية ،وآخر لكل فرع ورقم خاص للتمييز.
4.2إعطاء رمز لمركز التكلفة الرئيسي و/أو الفرعي حسب مقتضي الحال عند التخصيص
.5ترميز األصول غير المالية على أساس سبعة مستويات وذلك على النحو التالي:
5.1تطابق ترميز المستوى األول والثاني مع ذات مستويات ترميز األصول واألصول غير
5.2تطابق ترميز المستوي الثالث مع ترميز المستوي الخامس لألصول غير المالية في
ً
أيضا وذلك على .6ترميز المواد ،قطع الغيار ،والمطبوعات على أساس سبعة مستويات
النحو التالي:
6.1يطابق ترميز المستوى األول والثاني مع ترميز المصروفات ومصروفات مخزون مواد
6.2تطابق ترميز المستوي الثالث مع ترميز الحساب الفرعي للمواد أو قطع الغيار أو
.9ترميز المواد الرئيسية والمواد الفرعية :يتكون من المستوى الرابع المادة الرئيسية
.10ترميز تفاصيل المادة :يتكون هذا المستوى من ثالث خانات تستخدم في التمييز بين أنواع
األصول
| | |
غير المالية
طاولة
| |
إجتماعات
دائرية |
الطراز
بلد
المنشأ:
اليابان
مركز
التكلفة
مواد
مخزون | | |
مستهلكة
قطع غيار
األجهزة | | |
والحواسيب
بطارية
| |
الب توب
Dell |
الطراز
i7
بلد
المنشأ:
الصين
مركز
التكلفة
.1يجب تعريف كل مادة من المواد الجديدة برقم محدد لها ( )Codingمن أجل الحفاظ على
مستوى عال من الدقة في قاعدة بيانات المواد والقدرة على تتبعها ومراقبتها ،وكذلك
مساعدة اإلدارات في الهيئة عند طلب صرف مواد من المستودع أو طلب شرائها.
.2يتم تحديث دليل تصنيف وترميز المواد بشكل دوري بالتنسيق مع وحدة الشؤون اإلدارية
بالهيئة بإضافة مواد جديدة ،أو استبعاد المواد التي لن يكون عليها طلب مرة أخرى.
.1يجب إدارة عملية تخطيط متطلبات المخزون من المواد عبر إجراءات تخطيط احتياجات
.2يجب تحديد مستويات التخزين المناسبة وتحديد الكمية االقتصادية للتخزين لتجنب النقص
ً
نظرا للتطور التقني. إذا تقادمت المادة أو بطل استعمالها ▪
إذا كانت المادة متبقية من تنفيذ أحد المشروعات ولم تعد هناك حاجة الستعمالها. ▪
.2تعتبر المادة مكدسة إذا توقفت حركتها ألكثر من المدة المحددة مسبقا لحركتها ،وال يدخل
ً
أغراضا قائمة كقطع الغيار. في ذلك المواد التي تخدم
.4تحدد الفترة الزمنية للمواد المخزنة وفقا ألهمية المادة ومدى فترة تخزينها وطبيعة المادة
إعداد تقارير المخزون الراكد/المكدس/التالف مع كل عملية جرد فعلي للمساعدة في •
إبالغ اإلدارات المستخدمة للمواد مرة على األقل كل عام بالمواد الراكدة. •
وحدة الشؤون اإلدارية بالنتيجة التخاذ قرار في هذا الشأن إما االحتفاظ بها أو التخلص
منها.
جرد المخزون
.2يجب الرقابة للمواد المستديمة المصروفة كعهدة شخصية للموظفين واإلدارات في
الهيئة.
.3يجب إجراء مطابقة ربع سنوية أو جرد لألرصدة الفعلية لبعض المواد في المستودعات
مع ما يقابلها من أرصدة في النظام والسجالت .للتحقق من تسجيلها بشكل فوري وإعداد
بيانات عن قيمة العجز والزيادة في أرصدة المواد من واقع السجالت وتقارير لجان الجرد.
.4يجب التأكد من سالمة طرق المحافظة على المخزون واإلجراءات التي تتخذها الهيئة لتطوير
.5يجب تقييم مدى جدوى السياسات واإلجراءات التي تتبعها الهيئة في عمليات الضبط
والرقابة على المواد بشكل دوري وخاصة في حالة حدوث تلف أو فقد للمواد.
.6في حالة الجرد السنوي ،يصدر صاحب الصالحية باعتماد لجان الجرد وتحديد رؤساء اللجان
.7يتم إجراء جرد المستودعات والعهد بشكل ال يؤثر على أعمال الهيئة.
ً
وفقا للخطة الموضوعة ،تحت إشراف رؤساء لجان الجرد .8يجب أن تبدأ لجان الجرد عملها،
.9يتولى رئيس لجنة الجرد اإلشراف والمراقبة على إجراءات الجرد ،ويلتزم بالضوابط
.10يجب أن تسند رئاسة وعضوية لجان جرد المستودعات إلى أشخاص ليس لهم عالقة
بالمستودعات.
.11يجب أال يكون ألعضاء لجنة الجرد على علم بالرصيد في سجالت المواد.
.12يتم إجراء الجرد السنوي الفعلي على المواد واألصول ولكافة اإلدارات ومستودعات مبنى
ً
أيضا بالجرد الكلي. جرد سنوي فعلي شامل لكافة المواد ،ويشار إليه •
جرد جزئي ألماكن محددة أو أصناف معينة ،ويشار إليه أيضا بالجرد الدوري. •
.14يجب تنظيم كافة المستودعات وفقا ألفضل المعايير ،كما يجب التأكد من جاهزية كافة
المحدد والمرقم داخل المستودع أو اإلدارة ووضع ملصقات أو عالمات واضحة على
.16يتعين إغالق المستودعات أثناء عملية الجرد الكلي ،أما إذا كان ذلك غير ممكنا من الناحية
.17يجب إعادة قيد أية أصناف أو مواد مرتجعة في النظام /بطاقة حركة المواد وإعادة تخزينها
.18يجب أن يتم تجهيز وشحن أية مرتجعات خاصة بالموردين قبل جرد المواد.
.19إذا نت عن عملية الجرد الفعلي وجود فروقات بالزيادة والنقص في بعض المواد فيجب
أن يعاد جردها مرة أخرى وفي حالة التأكد من ذلك يتم إثبات الفروق في الحقلين
المخصصين (بالنقص أو بالزيادة) على نموذج استمارة الجرد ،ثم تبحث لجنة الجرد أو
.20في حالة الضرورة لصرف مواد خالل عملية الجرد ،يتعين إبراز أمر صرف مواد إلى رئيس
يوضح هذا الفصل ضوابط البريد الصادر والوارد وتحديد أنواعه وكيفية التعامل معه مع إيضاح
الهدف
ضمان إرسال واستقبال مراسالت الهيئة ،وتوثيق كل عملية ،وتتبع مساراتها باستخدام الوسائل
اإللكترونية.
األدوار والمسؤوليات
.1اســــتالم البريد الوارد للهيئة ســــواء من البريد الســــعودي أو من أي طرف خارجي وتوزيعه
.2إرسال البريد الصادر عن الهيئة سواء عبر البريد السعودي أو عن طريق مراسلي الهيئة.
.1تحديد اسـم أحد موظفي اإلدارة ليتم تفويضـه في نظام المراسـالت اإللكترونية (تراسل)،
بصالحيات استالم البريد الوارد لإلدارة وتوزيعه داخلها وإرسال البريد الصادر عنها.
.2قصـر االطالع على المراسـالت الواردة والصـادرة على الموظفين المعنيين بالموضـوعات
.1المحافظة على سـرية الخطابات الصـادرة والواردة ومرفقاتها التي يتاح لهم االطالع عليها،
ويعتبر إفشـــــــاؤهم أي ًـا من هـذه األســـــــرار مخـالفـة تســـــــتوجـب اتخـاذ اإلجراء التـأديبي وفق
.1تشـــدد الهيئة على موظفيها االلتزام بســـرية المراســـالت والمســـتندات وما تتضـــمنه من
معلومـات ،مع التـأكيـد عليهم بوجوب التقيـد بنظـام عقوبـات نشـــــــر الوثـائق والمعلومـات
السرية وإفشائها.
.2تســـــــعى الهيئـة إلى الحـد قدر اإلمكـان من المراســـــــالت الورقيـة ،وتســـــــتخـدم الوســـــــائل
اإللكترونية التي تســـاعدها في ســـرعة إنجاز عمليات إرســـال واســـتقبال المراســـالت ،ومن
ذلك اســـتخدام نظام المراســـالت اإللكترونية (تراســـل) ســـواء عند التراســـل الداخلي (داخل
الهيئـة) أو التراســــــــل الخـارجي (بين الهيئـة وجهـات خـارجيـة) ،وكـذلـك اســـــــتخـدام التواقيع
اإللكترونية.
.3يتم ضــــــبط ترقيم الخطابات الصــــــادرة والواردة بشــــــكل إلكتروني ،ويتم اســــــتخدام أرقام
تســــلســــلية جديدة كل بداية عام ميالدي ،على أن يراعى منح تقســــيم للقطاع في الهيئة
(خانة واحدة) ،واإلدارة (خانتان) ،وتســـلســـل المســـتند (أربع خانات) في الخطابات الصـــادرة
والواردة.
.4تعطي الهيئـة للخطـابـات الصــــــــادرة عنهـا أو الخطـابـات الواردة إليهـا العنـايـة الكـافيـة التي
تضـمن سـالمة اسـتالم وتسـجيل وتداول هذه الخطابات واتخاذ اإلجراءات المناسـبة حيالها،
.5تدرك الهيئة أهمية التواصـل الفعال وذلك بمعالجة ما يردها من خطابات سـواء بالرد وفق
المناسب من اإلدارة المعنية ،يشكل أحد أشكال دعم صورة الهيئة لدى الغير.
.6تؤكد الهيئة وجوب الفصل بين الخطابات الرسمية (المتعلقة بشؤون وأعمال الهيئة) وبين
الخطابات الشـــخصـــية ،وتحظر الهيئة على موظفيها اســـتخدام مواردها البشـــرية والتقنية
والمادية لالســـــتفادة منها في إعداد أو تبادل خطابات الشـــــخصـــــية أو اقتطاع أي جزء من
.7تبلغ الهيئة موظفيها بعدم توجيه الخطابات الشــخصــية (الخاصــة) إلى عنوانهم في الهيئة
إال إذا كانت هذه الخطابات دعوات خاصـــة للمشـــاركة في فعاليات أو مؤتمرات موســـومة
مظاريفها بكلمة "شـــــخصـــــي" أو "خاص" بشـــــكل واضـــــح ومميز ،ويعني خلو مظروف
وخارجها ،ويتم طباعة العنوان البريدي وأرقام وبيانات التواصـل على كافة أوراق ومظاريف
ومطبوعات الهيئة.
.9يمنع على غير الموظف المســــؤول عن المراســــالت في وحدة الشــــؤون اإلدارية الدخول
إلى غرفة المراســــالت أو األماكن المخصــــصــــة لإلرســــال على الفاكس أو تســــجيل البريد
الصـادر أو الوارد ،ويعتبر الدخول لهذه األماكن من قبل الموظفين غير المرخص لهم بذلك
.10يراعى عـدم إتالف مظـاريف الخطـابـات إذا كـانـت تتضـــــــمن مســـــــتنـدات ذات قيمـة مرتبطـة
بتاريخ وصـــــولها للهيئة كما في حالة المناقصـــــات أو تحديد موعد لقبول الطلبات أو يعتد
بتـاريخ إيـداعهـا في البريـد (التـاريخ الظـاهر على المظروف) إلثبـات صـــــــالحيتهـا أو في حـالـة
عدم احتواء الرســــالة على عنوان المرســــل وظهوره على المظروف فقط ،أو إذا كان تاريخ
اإلرسال بعي ً
دا عن تاريخ االستالم المدون على المظروف.
.11يتم توزيع مختلف أنواع البريد كونها صــــــادرة من الهيئة إلى أية جهة أخرى أو واردة من أي
جهـة أخرى أو متبـادلـة بين اإلدارات داخـل الهيئـة وبـالتـالي يكون لـدى الهيئـة ثالثـة أنواع من
البريد:
ً
عاما ،كافة الخطابات التي تخص الهيئة كشـــخص اعتباري ســـواء ورد باســـم ً
بريدا يعتبر •
الهيئــة كــأن يكون موجهــا إلى “الهيئـة العــامــة للمنــافســــــــة" أو "محــافظ الهيئــة" أو
"المحافظ" أو موجها ألحد مســــؤولي أو مديري الهيئة ،وإذا كان الخطاب أو مظروفه
بريدا شـخص ً
ـيا ،كافة الخطابات الواردة إلى موظفي الهيئة بأسـمائهم الشـخصـية ً يعتبر •
(بدون مســـميات وظيفية) ســـواء كانت موســـومة بكلمة "شـــخصـــي" أو "خاص" ،أو
كانت تخلو منه وتبين بعد فض المظروف وقراءة محتواه أنه شخصي.
يعتبر بريدا ً سـ ً
ـريا ،أي خطاب موســوم بكلمة "ســري" ســواء مظروف الخطاب أو ظهر •
.13يتم التمييز بين الخطابات حسب أسلوب إرسالها وفق الفئات التالية:
البريد العادي وهو البريد الذي يقوم مندوب البريد السعودي باستالمه أو إرساله إلى •
الجهات المرســـــل لها باســـــتخدام البريد االعتيادي وبالرســـــوم االعتيادية وال يحمل أية
مسجال.
ً مستعجال أو
ً إشارة إلى كونه
بريد المناولة ،وهو البريد الذي يقوم مراسـلو الهيئة بإيصـاله إلى الجهة المرسـل لها، •
و يقتصــــر تعبير البريد باليد أو المناولة على ما يتم توزيعه بواســــطة مراســــلي الهيئة
ً
حصرا.
.14يتم توفير نظام فاكس إلكتروني مشـــفر ،ويتم تنظيم عمليات اســـتقبال رســـائل الفاكس
الواردة وإرسال الرسائل الصادرة بصورة مشابهة لتنظيم البريد الورقي الصادر والوارد.