Professional Documents
Culture Documents
آشنایی اجمالی با سازمان تامین اجتماعی -
آشنایی اجمالی با سازمان تامین اجتماعی -
آشنایی اجمالی
با سازمان تامین اجتماعی
1398
0
معرفی و آشنایی اجمالی سازمان تامیناجتماعی
سازمان تامیناجتماعی یک سازمان بیمهگر اجتماعی است که پوششدهنده کارگران حقوقبگیر و مزدد ببزه رزور
اجبار ) و راحبان حرف و مشاغل آزاد ببه رور اختیار ) را در بر میگیرد.
جمعیت تحت پوشش این سازمان بیش از 13میلیون نفر بیمهشده ارلی و بیش از 3میلیون نفر مسزتمر بگیزر
می باشد که با در نظرگرفتن خانواده بیمهشدگان به بیش از 40میلیون نفزر میرسزد .سزازمان تامیناجتمزاعی براسزا
قانون ،یک نهاد عمومی غیردولتی است که عمده منابع مالی آن از محل حق بیمهها بزا مشزارکت کارفرمزا و بیمزه شزده
تامین میگردد و متکی به منابع دولتی نیست و به همین دلیل سرمایه و داراییها آن متعلق به افراد تحزت پوشزش در
نسلها متوالی است و قابل ادغام با هیچ یک از سازمانها و موسسهها دولتی یا غیردولتی نمی باشد.
تکیه گاه ارلی این سازمان ،مشارکت سه جانبه کارفرمایان ،بیمهشدگان و دولت در عررهها مختلف سیاستگذار
و تصمیمگیر ها کالن و تامین مالی است.
تعهدا این سازمان برابر استانداردها تعیین شده بهوسیله سازمان جهانی کار و سازمان بینالمللی تامیناجتماعی
تنظیم شده و چگونگی ارائه خدما و تحقق این تعهدا به وسیله این سازمان را قانون معین کرده است .خالرها که در
این نوشتار آمده بیتردید بیانگر تمامی وسعت فعالیت و خدما تامین اجتماعی نمیباشد.
1
الف ـ هیات امنا
قانون ارالح ماده ب )113قانون مدیریت خدما کشور مصوب 1388ز نه تعداد اعضا هیا امنا سازمان بر اسا
نفر بوده و به رور زیر تعیین میگردند:
الف ز شش نفر با پیشنهاد وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی با تصویب شورا عالی رفاه و تامین اجتماعی.
ب ز سه نفر باقی مانده مطابق با جدء ب )2بند بالف) ماده ب )17قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی.
تبصره 1ز اعضا هیا امنا برا مد چهار سال انتخاب می شوند و جایگدینی پزیش از موعزد و تمدیزد انتخزاب آنهزا
بالمانع است و حکم انتخاب رئیس و اعضا هیا امنا توسط وزیر تعاون ،کار و رفاه اجتماعی رادر میشود.
3
تشکیالت ،وظایف ،تعهدات و
حمایت های سازمان تامین اجتماعی
سازمان تامین اجتماعی دارا وظایف عمده در دو بخش بیمه ا و درمانی می باشد کزه بزرا اجزرا وظزایف خزود دارا تشزکیال
مرکد ،واحدها ،شعب ،نمایندگیها ،مراکد درمانی و بیمارستانی ،کلینیک ،پلی کلینیک و د کلینیک در تهران و شهرستانها می
باشد.
موضوع قانون تامین اجتماعی مصوب 1354حسب ماده « »3شامل موارد زیر می باشد :
الف :حوادث و بیماريها
ب :بارداري
ج :غرامت دستمزد
هـ :بازنشستگي
و :مرگ
و مشمولین این قانون از کمک ها ازدواج و عائله مند طبق مقررا مربوط برخوردار می شوند.
مشمولین قانون تامین اجتماعی حسب ماده « »4عبارتند از :
به عنوان یک تشکیال هدایت کننده زیرممموعه هزا و شزرکت هزا تحزت پوشزش خزود بزا برنامزهرید کزالن ،ایمزاد
هماهنگی ،کنترل عملیا و در نهایت اعمال مدیریت بر مبنا هدف ،جهت رسیدن به اهداف سازمان فعالیت می نماید.
ستاد مرکد سازمان دارا معاونت ها تخصصی به شرح زیر می باشد:
معاونت اقتصاد و سرمایه گذار :
بیمه ا ،درمزان و شزرکت پاسخگویی به بخشی ازنیازهززا مبرم سازمان در امور برنامه رید و بودجه رید ،بخش ها
ها اعم از تلفیق برنامه ها و بودجه شرکتها تحت پوشش ،رسیدگی کارآمد به وضعیت آنان ،نظزار و ارزشزیابی عملکزرد سزرمایه
گذار ها مستقیم و غیرمستقیم ،طراحی و تدوین راهبردها و استراتژ ها سرمایه گذار ،جمزع آور تمزامی آمزار و اطالعزا
مربوط به دارائیها وذخائر سازمان و متعاقب آن تالش درجهت مکانیده نمودن اطالعزا و بزه روز رسزانی مسزتمر آنهزا از مهمتزرین
اهداف معاونت می باشند.
4
وظايف معاونت اقتصادي و سرمايه گذاري بهشرح ذيل ميباشد :
اهتمام به مسائل و مشکال فرارو سازمان ،ساز و کارها اقتصاد و اجتماعی ،لحاظ ضروریا و تحوال ،قوانین و -
مقررا ،انتظارا و ارزشها جامعه بیمه شدگان ،کارفرمایان و مخطبان سازمان در جهت تخصیص مناسب منابع در قالب
برنامهرید کالن سازمان.
نظار عالی بر حسن اجرا امور در حوزه معاونت بهمنظور حصول اطمینان از انمام بهینه و مطلوب وظائف محوله و -
استفاده کارا و موثر از نیرو انسانی موجود.
اهتمام در حفظ و ارتقا ارزش ذخائربنقد و غیر نقد ) دارائیها سازمان. -
مسئولیت حسن اجرا مصوبا شورایعالی تامین اجتماعی و هیا مدیره سازمان در حوزه معاونت اقتصاد . -
پیش بینی هدایت فعالیتها مربوط به چگونگی برنامهرید ،بسیج و تمهید منابع و آماده نگهداشتن سرمایهها و -
جهت چگونگی تبدیل بهموقع آنها به نقدینگی در مواقع بحرانی.
هدایت فعالیتها مربوط به تلفیق و تفریغ برنامه و بودجه شرکتها تابعه و تلفیق برنامه و بودجه سازمان با بودجه -
شرکتها در قالب بودجه کالن سازمان تامین اجتماعی.
تشریک مساعی در جهت اتخاذ سیاستها وراهبردها همسو با اهداف غائی سازمان. -
اهتمام در جهت ایماد و ارتقا ارتباطا دو سویه و تعامال فی مابین سازمان و شرکتها تابعه بهمنظور کسب اطالعا -
مورد نیاز در جهت پیشبرد اهداف وسیاستها سازمان.
راهبر و هدایت امور مربوط به تهیه و تنظیم دستورالعملها و بخشنامهها حوزه ها تابعه. -
اخذ گدارش عملکرد ساالنه از دفاترو حوزهها تابعه و تطبیق آن ها با برنامه و بودجه مصوب و ارائه آن به مراجع -
ذیصالح.
اتخاذ تدابیر الزم در خصوص مسائل ادار ،اجرائی ،نیرو انسانی حوزه ها تحت نظار . -
تالش درجهت حفظ حقوق سازمان درقبال رد دیون دولت ازمحل ورول مطالبا ازدولت -
الداما فوق با دارا بودن 3اداره کل به شرح زیر انمام وظیفه مینماید : معاونت اقتصاد و سرمایه گذار بر اسا
-1اداره كل نظارت بر امور شركت ها
جهت پاسخگویی به مسائل گسترده و روبه رشد امور حقوقی -قانونی و ضرور برقرار ارتبزاط مزؤثر و فعزال سزازمان بزا
مراجع قانونگذار ،قضایی و اجرایی کشور ،ارائه اطالعا دقیق ،بزه هنگزام و کارشناسزانه بزه نماینزدگان محتزرم مملزس شزورا
اسالمی ،طرح مسائل سازمان در کمیسیونها و رحن علنی مملس ،دفاع از مصالح و اهداف سازمان و همچنین پیگیر و پاسزخگویی
به مکاتبا خاص بمقاما و مراجع فراسازمانی همچون دفتر مقام معظم رهبر ،سران سه قوه ،مملس شزورا اسزالمی ،شزورا
نگهبان ،دولت و کمیسیون ها مربوط به آن ،دیوان عدالت ،دیوان محاسبا عمومی و )...و سازمان هزا و نهادهزا بزین المللزی،
ضرور ایماد نگرش جامع و همه جانبه نگر از مسائل سازمان و کارکردها مختلف آن و...
5
وظايف معاونت حقوقي ،مجلس و امور بین الملل بهشرح ذيل ميباشد:
نظار عالی بر حسن اجرا امور در حوزه معاونت ،به منظور حصول اطمینان از انمام بهینه و مطلزوب وظزائف محولزه و -
استفاده کارا و موثر از نیرو انسانی موجود.
تشریک مساعی در موجبا اتخاذ سیاستها ،راهبردها سازمان همسو با اهداف غائی سازمان. -
اهتمام در جهت ایماد و ارتقاء ارتباطا دو سویه و تعامال فی مابین سازمان و مراجع قانونگذار ،قضائی و اجرائی کشور. -
اعالم انطباق با قانون مقررا و قوانین عام و خاص کشزور بفراسزازمانی) بخشزنامهها،آئین نامزهها در سزازمان بزا لحزاظ -
جایگاه سازمان در ممموعه نظام بازبعد ساختار ) و اعالم شمول مفاد قوانین به واحدها ذیربط سازمانی حسب مورد .
هدایت و نظار عالی بر ارالح ماهو و ساختار قانون و مقررا ،اساسنامه و آئیننامهها سزازمانی از طریزق تعیزین -
موارد اشتراک ،بویژه افتراق ،ابهام مواد و بندها مندرج در قانون و مقررا و ...مدبورببا رعایت قواعد نسخ) که بزا توجزه بزه
جایگاه قانونی سازمان منمر به بروز تداخل در امور و مشکال و مسزائل سزازمانی و فراسزازمانی گردیزده و تهیزه و تزنظیم
ارولی و رحیح موارد ارالحی و الحاقی قانونومقررا ،اساسنامه و آئین نامه کلی سازمانی در قالب پیشنهاد جهت ارائزه بزه
مقام ذیصالح.
هدایت و نظار عالی بر تائید مفاد پیش نویس آندسته از دستورا ادار و بخشنامهها اجرائی مبتنی بر اجرا قوانین -
و مقررا کلیه واحدها سازمانی قبل از ردور جهت اجرا بمنظور تائید از حیزث انطبزاق و عزدم مغزایر آن بزا قزوانین و
مقررا بموارد حقوقی و قضائی و )...سازمانی و فراسازمانی.
هدایت و نظار عالی بر تهیه و تدوین پیش نویس لوایح قانونی حوزه سازمان جهت ارائه به مراجع ذیصالحبهیا وزیزران -
-مملس شورا اسالمی و )..ضمن تشریک مساعی با معاونت ذیربط.
هدایت و نظار عالی بر فعالیتها حقوقی و قضائی بخشها مختلف سزازمان در چهزارچوب قزوانین و مقزررا بمزنظور -
جلوگیر از تضییع حقوق قانونی سازمان و حمایت از حقوق بیمه شدگان و حفظ منافع سازمان.
کسب نقطه نظرا موافق و مخالف نمایندگان مملس و سایر مراجع در مورد طرحها و لوایح مربوط به سازمان و تمدیزه و -
آن بمقام ذیربط و ایماد آمادگی الزم جهزت پاسزخگوئی و دفزاع از طرحهزا و لزوایح بزه تحلیل موارد مدبور بمنظور انعکا
اقتضا مصالح و منافع سازمانی.
اتخاذ تدابیر الزم در خصوص سامانهها گدارشگیر و گدارش در سطح معاونت. -
راهبر و هدایت امور مربوط به تهیه و تنظیم دستورالعملها و بخشنامهها حوزه تابعه. -
اخذ گدارش عملکرد ساالنه دفاتر حوزه تابعه و تطبیق آن با برنامه و بودجه مصوب و ارائه آن به مراجع ذیصالح. -
معاونت حقوقی ،مملس و امور بین الملل با دارابودن 3اداره کل در راستا این الداما انمام وظیفه می نماید :
-1اداره كل امور حقوقي و قوانین
6
معاونت بیمه اي :
این معاونت به منظور رسیدگی به امور مربوط به مطالبا سازمان از کارفرمایان بابت حق بیمه و همچنین رسیدگی به امور
مربوط به سوابق بیمه ا ،انمام خدما و تعهدا قانونی بکوتاه مد و بلندمد ) به بیمه شدگان ببه عنوان مشتریان ارزلی ) بنزا
گردیده است .
وظايف معاونت بیمه اي كه از طريق 4اداره كل زير مجموعه آن انجام مي شود بهشرح زير مي باشد .
-1اداره كل مستمريها :نظام یابی امور مربوط به تعهدا بلند مد سازمان ببازنشستگی ،ازکارافتادگی و بازماندگان بیمه
سنوا بیمها ،مبالغ حق بیمه پرداختی و همچنین حفظ شان و کرامت آنان شده متوفی) با رعایت ارل عدالت بر اسا
-2اداره كل امور بیمه شدگان :بهینه ساز گردش کار مربوط به ارائه خدما و تعهدا کوتزاه مزد بیمزه شزدگان بزا جلزب
رضایتمند آنان و با رعایت کامل ارول حاکم بر سازمانها بیمها
-3اداره كل وصول حق بیمه :برپائی نظام سیاست گذار سازمان در قلمرو منابع بیمها به نحو که متضزمن کسزب بهنگزام
درآمدها موضوع قانون تامین اجتماعی
اداره كل نامنويسي و حساب هاي انفرادي :ساماندهی امور مربوط به جمعآور ،ثبت ،نگهدار و استخراج سوابق بیمها -4
که به مثابه تعهدا مالی سازمان میباشد و همچنین بهبود روش و گردش کار واحدها در زمینه ردور ،تمدید و تمدید
دفترچهها درمانی بیمه شدگان
سايراقدامات:
-ارائه گدارشا تحلیلی در زمینه منابع و مصارف سازمان در بخش امور بیمها
-تالش در جهت طراحی یک واحد بیمها نوین از طریق مهندسی ممدد روشها ،نظاما ادار ،دستورالعملها و ضوابط
جار و...
-تشریک مساعی در خصوص توسعه و تعمیم سیستمها مکانیده بیمها در واحدها اجرائی استانی وستاد .
این معاونت جهت پاسخگویی به نیازها و مسائل رو به گسترش ادارا کزل اسزتانها و واحزدها اجرایزی و همچنزین توسزعه
گسترده و همه جانبه دولت به استانها ،استحکام برنامهرید منطقه ا کشور بتقویت مدیریت هزا اسزتانی) تشزکیل شزده اسزت.
همچنین این معاونت کل باید با توجه به شکل گیر شوراها شهر و روستا ،ضرور نگرش جدید بزه مسزائل اسزتانی ،توجزه بزه
برنامه رید استانی و منطقه ا ،ایماب می کند که سازمان به رور گسترده خود را با این شرایط رو به رشزد و در حزال تحزول ،
همسان ساخته تا بتواند ضمن هماهنگی ساختار فرهنگی ،اجتماعی ،اقتصاد و پاسخگویی به نیازها ،هرچه بیشتر موجب کارآمزد
سازمان را فراهم سازد .
معاونت فرهنگی ،اجتماعی و امور استانها با دارابودن 3اداره کل در راستا این الداما انمام وظیفه می نماید :
-1اداره كل امور فرهنگي و اجتماعي
7
وظايف معاونت فرهنگي ،اجتماعي و امور استانها شرح ذيل ميباشد:
-برنامه رید در زمینه تولیدا فرهنگی_ اجتماعی جهت ارتقاء سطح آگاهی بیمه شدگان در راسزتا اسزتفاده کارآمزد از خزدما
بیمه ا و درمانی و کاهش هدینه ها زائد در مسیر استفاده از این خدما .
-کمک به ایماد هماهنگی ،وحد رویه و همسوئی در طراحی و اجرا برنامه ها فرهنگی _ اجتماعی ،ارتبزاطی ،رفزاهی ،مشزاوره
ا و افکار سنمی در زمینه مسائل مرتبط با بیمه شدگان به موازا ارائه خدما بیمه ا ،درمانی و رفاهی.
-بهره گیر فعال از نشریه برون سازمانی آتیه و نشریه درون سازمانی تأمین به منظور دسزتیابی بزه اهزداف فرهنگزی _اجتمزاعی و
ارتباطی سازمان و کسب آگاهی مستمر از دیدگاهها بیمه شدگان و کارکنان نسبت به سیاستها ،برنامه ها و خدما سازمان.
-برنامه رید در زمینه برقرار و تقویت ارتباطا فعال و مستمر بین سازمان و تشکل ها معتبر رنفی_ اجتماعی نیروها مولزد
کشور به منظور اطالع همه جانبه ،عمیق و واقع بینانه نسبت به مسائل بیمزه شزدگان و ارائزه پیشزنهادها مشزخص بزرا ارزالح
سیاستها و برنامه ها سازمان در شاخه ها مختلف
-برنامه رید برا تولیدا فرهنگی _ اجتماعی جهت اشاعه فرهنگ بیمه و تأمین اجتماعی در میان بیمه شدگان ارلی و تبعی بزه
ویژه خان واده ها از طریق رسانه ها فراگیر جمعی ،کتب درسی ابتدائی ،راهنمائی تحصیلی ،دبیرستانی و سطوح آموزش عالی.
-بررسی نیازها آموزشی ضمن هماهنگی با اداره کل آموزش در برگدار کالسها آموزشی و تهیزه جزدوا کزاربرد بزه منظزور
ارتقاء سطح دانش و مهارتها شغلی و حرفه ا مربوط به این بخش.
-برنامه رید برا تولید خدما فرهنگی _اجتماعی در قبال کارکنان سازمان با هدف تقویت روحیه نظزم و انظبزاط پزیش برنزده،
احترام عمیق نسبت به بیمه شدگان ،بازنشستگان ،مستمر بگیزران و کارفرمایزان ببزه عنزوان رزاحبان ارزلی امانتدار ،احسا
سازمان) ،همدلی و تعلق خاطر نسبت به سازمان
بازخوردها نظام خدمت رسانی سازمان به بیمه شدگان و ارتباط فعال بزا -برنامه رید برا شناخت مسئله یابی در زمینه انعکا
بخش ها پژوهشی بمؤسسه عالی پژوهش تأمین اجتماعی و )...به منظور کالبد شکافی مسائل مبتال به و ارائزه نتزایج پژوهشزها بزه
بخش ها سیاستگذار و اجرائی سازمان.
-برنامه رید برا تقویت امور مشاوره و راهنمائی بیمه شدگان به منظور فراهم ساز امکان طزرح چهزره بزه چهزره مسزائل بیمزه
شدگان با مدیران سازمان و تسهیل ارتباط آنان با بخش ها اجرائی بیمه ا ،درمانی و...
-شرکت فعال و مؤثر در جلسا و کمیته ها تخصصی مرتبط با حوزه مربوط در چارچوب قوانین و مقررا و با توجه به اختیزارا
تفویضی.
سازمان تامین اجتماعی برا انمام مناسب وظایف خود و هدایت و راهبر واحد ها اجرایی دو واحد ستاد در سزطح هزر اسزتان
دارد.
اداره كل تامین اجتماعي استان
اداره کل تامین اجتماعی استان دارا فرایند پویا از ممموعه منابع مالی ،ادار و تخصصی تامین اجتماعی می باشد کزه
به منظور معرفی خدما و هدایت و گسترش فرهنگ تزامین اجتمزاعی بزا ایمزاد همزاهنگی بزین ادارا ،نماینزدگی هزا تزامین
اجتماعی در سطح استان تشکیل شده است .همچنین نظار بر حسن اجرا عملیا از طریزق راهبزر مممزوع واحزدها تزامین
اجتماعی با استفاده بهینه از منابع مالی و انسانی موجود و جلب همکار بیمه شدگان و کارفرمایان در نیل به اهداف تعیین شزده در
8
قانون تامین اجتماعی می باشد که سیاستها و برنامه ها کلی سازمان را با توجزه بزه اختیزارا تفویضزی از سزو مزدیریت عامزل
سازمان نسبت به بازخورد عملیا به ستادمرکد سازمان و از سو دیگر با برقرار رحیح روابط در سطح مقامزا رسزمی اسزتان
اقدام موثر می نماید .در حال حاضر ادارا کل تامین اجتماعی در سراسر کشور تحت نظار مدیرعامل سزازمان و یزا مقزام ممزاز از
سو و ،واحدها اجرایی تابعه را راهبر می نماید .
ادارا کل تامین اجتماعی استانها همانند ستاد مرکد از قسمت ها مختلف ورول حق بیمه ،امور بیمهشزدگان ،حسزاب
ها انفراد و نامنویسی ،امور ادار و خدما عمومی ورفاه ،امور مالی و ....تشکیل شده و وظیفه نظارتی کارشناسی را در سزطح
استان انمام داده و به عنوان حلقه واسط بین ستاد مرکد و واحدها اجرایی محسوب و برنامه ها تصویبی را اجرا می نماید .
مديريت درمان استان :
به عنوان باالترین مقام اجرایی درمان استان ،تحت نظار معاونت درمان مدیرعامل و مدیرعامل سازمان و یا مقام ممزاز از
سو و ،واحدها اجرایی تابعه را راهبر نموده و مسئولیت حسن اجرا تمامی امور اجرایی مربوط به تعهدا منزدرج در قزانون
الدام را به عهده دارد .همچنین وظایف ادار و مالی واحدها درمانی بمستقیم و غیرمستقیم ) تابعه استان از طریق تنظزیم رزحیح
روابط و حفظ مناسبا منطقی با مقاما دولتی و سایر مقاما دستگاه ها و مؤسسا ارائه دهنده خدما پدشزکی ،سزازمان نظزام
پدشکی ،دانشگاه ها علوم پدشکی و ....در حوزه مدیریت مربوطه به منظور پیشبرد اهداف و سیاسزت هزا تعیزین شزده از سزو
سازمان را عهده دار می باشد.
قانون تامین اجتماعی تعهداتی دارد که اهم آنها اختصاراً بهشرح زیر می باشد سازمان تامین اجتماعی بر اسا
تعهدات و حمايت هاي سازمان :
بطور کلی تعهدا سازمان به بیمه شدگان به دو نوع مختلف تقسیم می شود :
الف :تعهدات كوتاه مدت
ب :تعهدات بلندمدت
ممموعه حمایت هایی که از سو سازمان درخصوص بیمه شدگان در قالب تعهدا کوتاه مد رور می گیرد بزه شزرح
زیر می باشد :
.1حمايت هاي درماني در موارد بیماري ،بارداري ،حوادث و،...
ممموعه حمایت هایی که از سو سازمان درخصوص بیمه شدگان در قالب تعهدا بلندمد رور می گیرد به شرح زیر
می باشد :
.1مستمري بازنشستگي
.4مستمري بازماندگان
.5مدایا نقد ،غیرنقد و عید مستمر بگیران بکمک عائله مند ،کمک هدینه اوالد ،عید )
قانون الدام سازمان تامین اجتماعی به اجرا بندها الف و ب ماده « »3قانون تامین اجتماعی حمایت در برابر حزوادث ، بر اسا
بیمار ها و باردار از تعهدا سازمان می باشد که اجرا آن به عهده معاونت درمان واگذار شزده اسزت .در نتیمزه تزدوین خزط
مشی ها و سیاستگذار و برنامه رید و نظار و هماهنگی در انمام تعهدا درمانی در ستاد مرکد توسط معاونت امزور درمزان و
مدیریت ها تابعه مربوطه ب اداره کل درمان مستقیم ،اداره کل درمان غیرمستقیم ،دفتر ارزیابی و تعزالی خزدما درمزانی ) انمزام
می گیرد و در استانها اجرا برنامه ها و تعهدا درمانی به عهده مدیریت ها درمان استانها و واحدها تابعه مربوطه ببیمارستانها،
د کلینیک ها ،درمانگاهها و )....می باشد .بطور کلی حمایت ها سازمان بیمه شده را از روز تولد تا زمان مرگ در بر می گیرد.
چگونگی انمام وظایف در واحدها اجرایی بیمه ا
بطور کلی واحدها اجرایی بیمه ا دارا 9واحد به شرح زیر می باشند :
.1واحد وصول حق بیمه
.2واحد بازرسي
.3واحد اجرايیات
.4واحد امور بیمه شدگان
.5واحد نامنويسي و حساب هاي انفرادي
.6واحد مستمري ها
.7واحد حسابداري
.8واحد امور اداري ،پشتیباني و رفاه
.9واحد فرابري داده ها
قسمت وصول حق بیمه :
اهم وظایف این قسمت جهت اجرا سیاستها و برنامه ها اداره کل ورول حق بیمه و کسزب درآمزدها موضزوع قزانون
تامین اجتماعی بهشرح زیر می باشد:
تشکیل پرونده مطالباتی حق بیمه جهت هر یک از کارگاه ها ،دریافت اظهار نامه ،لیست بیمه شدگان و مستندا وارید حزق بیمزه
به حساب سازمان و رسیدگی به حساب ها کارفر مایان می باشد .به این رور که متصدیان شاغل در این قسمت جهت هزر یزک
10
از کارفرمایان پرونده ها مطالباتی جداگانه تحت عنوان پرونده درآمد تشکیل داده و تمزامی اطالعزا مربوطزه اعزم از تعزداد بیمزه
شدگان ،نرخ حق بیمه ،حق بیمه ورولی و بدهی این کارگاه ها در این پرونده ضبط و نگهدار میشود .ضمناً ایزن قسزمت دارا
اظهار نامه ها بیمه ا از کارفرمایان ،وظیفزه رسزیدگی و بررسزی یک زیربخش به عنوان باجه دريافت بوده که ضمن دریافت
لیست ،فیش ،چک یا حواله مربوط به پرداخت حق بیمه را بعهده دارد و اطالعا مذکور را به سزایر واحزدها ذ ربزط از جملزه
مطالبا ،حساب ها انفراد و نامنویسی ،مالی ،امور بیمه شدگان منتقل می نماید.
قسمت امور بیمه شدگان :
بیمزه ا ، اهم وظایف این قسمت جهت اجرا سیاستها و برنامه ها اداره کل امزور فنزی بیمزه شزدگان ،گسزترش پوشزش
بهینه ساز گردش کار مربوط به ارائه خدما و تعهدا کوتاه مد بیمه شدگان با جلب رضایتمند آنان و با رعایت کامزل ارزول
می باشد .متصدیان شاغل در این قسمت با توجه به پرونده اختصاری بیمه شزده تحزت عنزوان پرونزده بیمزه ا و قوانین بیمها
نسبت به مشمول نمودن افراد جهت انواع کمکها اقدام می نمایند .اهم کمکها کوتاه مد عبزار اسزت از :غرامزت دسزتمدد ایزام
بیمار و باردار ،کمک هدینه ازدواج،کمک هدینه کفن و دفن ،هدینه سفر و اقامت بیمار و همزراه ،پروتزد و اورتزد بتزامین هدینزه
وسایل کمک پدشکی ) ،غرامت نقص عضو مقطوع ،کمک هدینه ازدواج ،هدینه کفن و دفن و مقرر بیمه بیکار
قسمت نامنويسي و حساب هاي انفرادي :
وظایف مربوط به ضبط ،حفظ و وظیفه اجرا سیاستها و برنامه ها اداره کل نامنویسی و حساب ها انفراد در راستا
نگهدار سابقه بیمه شدگان و همچنین جمع بند ،مرتب کردن ،ساماندهی امور مربوط به جمعآور ،ثبت ،نگهدار و استخراج
سوابق بیمها که به مثابه تعهدا مالی سازمان است ،به عهده این واحد می باشد .با عنایت به این که اطالعا سوابق بیمه ا کل
افراد با توجه به کارکردشان در اختیار این واحد می باشد ،ردور ،تمدید ،تمدید و تامین اعتبار دفترچه ها درمانی با توجه به
سوابق بیمه شدگان نید از وظایف این واحد است .
قسمت مستمريها :
اهم وظایف این قسمت جهت اجرا سیاستها و برنامه ها اداره کل مستمریها نظام یابی امور مربوط به تعهدا بلند مد سازمان
سنوا بیمها ،مبالغ حق بیمه پرداختزی ببازنشستگی ،ازکارافتادگی و بازماندگان بیمه شده متوفی) با رعایت ارل عدالت بر اسا
پرونزده بیمزه شزده پزس از بازنشسزتگی ، و همچنین حفظ شان و کرامت آنان می باشد .تعهدا بلنزد مزد سزازمان بزر اسزا
ازکارافتادگی و یا فو توسط این قسمت رور می گیرد.
قسمت بازرسي :
انمام امور مربوط به بازرسی از کارگاه ها تحت پوشش سازمان ،شناسزایی بیمزه شزدگان و کارگاههزا تحزت پوشزش و
مشمول قانون تامین اجتماعی ،همچنین توجیه کارفرمایان و بیمه شدگان نسبت به قانون تامین اجتماعی را به عهده دارد.
قسمت اجرايیات :
وظیفه ارلی این قسمت همان گونه که از نامش معلوم است ،ردور اجراییه ها مختلف در رور عدم پرداخت حق بیمه
از سو کارفرمایان می باشد ،الزم به ذکر است که کارفرمایان تا مد یک ماه پس از ابالغ اعالم بدهی حق بیمه بزه آنزان در مهلزت
مقرر حق بیمه را پرداخت و یا اعتراض داشته ،در رور عدم پرداخت ،اخطاریه علیه آنها رادر می شود .پیگیر ورول حق بیمزه
بعد از مرحله اخطاریه بدر رور عدم ورول حق بیمه ) به واحد اجراییا محول شده است .
11
قسمت حسابداري :
وظیفه این قسمت رسیدگی به حساب ها هدینه ها ادار ،پرسنلی ،تعهدا قانونی ،ورول حق بیمه و ارسال گدارش
ها الزمه می باشد .درخصوص حساب ها مربوط به ورول حق بیمه ،واحدها ملدم اند هر ده روز ،مانده این حساب را بزه مرکزد
ارسال و این حساب غیرقابل برداشت می باشد .در مورد حساب ها دیگر نید واحد حسابدار ملدم است ،ضمن تهیه گدارش هزا
پرداخت نسبت به تقاضا وجه اقدام نماید .ضمناً ،امور مربوط به بودجه واحد و همچنین تهیه ترازنامه از وظایف دیگر این قسزمت
می باشد .
قسمت امور اداري و خدمات عمومي ورفاه :
بررسی و رسیدگی به امور ادار ،پرسنلی ،خدماتی و رفاهی کارکنان را به عهده دارد .مسائل و مشکال شغلی کارکنزان
از جمله استخدام ،جذب ،به کارگیر ،احکام حقوقی ،گروه ها شغلی و ...از وظایف این قسمت بوده و بررسی حضور کارکنزان از
نظر فیدیکی نید به عهده این قسمت می باشد .
معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی :
اداري ،تشـكیالت ،نیـروي انسـاني و اين معاونت به منظور پشتیباني و ياري رساندن به واحدها در انجام امور از حیـ
آموزش ،تشكیل شده است .اين معاونت حالت ستادي داشته و پشتیباني كننده برنامه هاي معاونت هاي ديگر مي باشد.
با توجه به شرح پیشگفت این معاونت دارا 3اداره کل به شرح زیر می باشد :
-1اداره كل تشكیالت و توسعه مديريت
اهتمام ویژه در اجرا هر چه سریعتر مکانیداسیون امور در حوزه توسعه مدیریت و منابع انسانی مشارکت فعال و موثر در تعمیم
سیستمها مکانیده در واحدها سازمانی از طریق ایماد انطباق ،بیشتر در ضوابط و موازین ادار ،تشکیالتی و آموزشی و ...با توجه
به تغییرا و تحوال ناشی از اتوماسیون امور.
معاونت درمان :
به منظور تحقق کامل تعهدا مقرر در آیین نامه قانون الدام و نظار بر اجرا آن ،سازمان تامین اجتمزاعی موظزف شزده
است ،حوزه معاونت امور درمان را در تشکیال سازمان ایماد و فرد را به سمت معاون مدیرعامل در امور درمان منصوب نماید .
12
وظايف معاونت درمان به شرح ذيل است :
سیاست گذار ونظار براجرا کلیه فعالیتها درمانی دردوبخش مستقیم وغیرمستقیم -
مسئولیت راهبر ،هماهنگی و نظار واحدها ستاد بمدیریت درمان استانها) و اجرایی درمانی و راهنمایی و ارائه -
طریق واحدها مذکور.
مسئولیت راهبر ،هماهنگی و نظار بر فعالیتها مراکد مستقل و کلینیکها طب کار ،طب فیدیکی خانه ها -
بهداشت کارگر ،بهداشت حرفه ا و فعالیتها مربوط به امور کمیسیونها پدشکی بدو و تمدید نظر استانها و
توانبخشی از کارافتا دگان جهت اعاده ممدد به کار حسب قانون تامین اجتماعی و راهنمائی و ارائه طریق در موارد
مدبور.ارزیابی وضعیت ساختار مراکد درمانی ،کیفیت کار مراکد مدبور ،فرآیند کار ،ارزیابی کارایی واحدها و ارائه مکانیدمها
منطقی جهت رفع عیوب.
هدایت و راهبر فعالیتها کارشناسی تمهیدا پدشکی و دندانپدشکی تهیه گدارش عملکرد ساالنه ادارا کل و تطبیق -
آن با برنامه و بودجه مصوب و ارائه آن به مقام مافوق
سازماندهی و ساماندهی خرید خدما درمانی. -
نظار و ارزیابی وضعیت و کیفیت خدما درمانی خریدار شده . -
ارایه مکانیسم ها نحوه عقد قرارداد و فسخ قرارداد . -
هماهنگی با مملسبمرجع قانون گذار) ،وزار خانه هاببهداشت ،تعاون کارورفاه اجتماعی) وسایرسازمان ها بیمه گر و -
نظام پدشکی به منظور اتخاذ تصمیما مشترک .
مسئولیت سیاستگذار و نظار برحسن انمام امورتدارکا و انباردارو و تمهیدا پدشکی -
حسب ماده « »10قانون الدام ،تعهدا درمانی موضوع ماده « »2آیین نامه آن به دو رور انمام می گیرد .
-1روش ارائه درمان مستقیم :با استفاده از تمامی امکانا درمانی تحت مالکیت و استیمار سازمان زیر نظزر اداره کزل درمزان مسزتقیم
انمام می شود .
-2روش ارائه درمان غیرمستقیم :از طریق خرید خدمت پدشکان ،گروه ها پدشکی بیمارستان ها بخزش دولتزی و خصورزی بصزور
کلینیکی وپاراکلینیکی وداروخانه ها زیر نظر اداره کل درمان غیر مستقیم انمام می شود .
این معاونت دارا 3اداره کل به شرح زیر می باشد :
-1اداره كل درمان مستقیم
در استانها اجرا برنامه ها و تعهدا درمانی به عهده مدیریت ها درمان اسزتان هزا و واحزدها تابعزه مربوطزه بصزور
درمان مستقیم ازطریق بیمارستانها ،د کلینیک ها ،پلی کلینیک ها و ...ودرمان غیر مستقیم توسزط دفزاتر رسزیدگی بزه اسزناد
پدشکی انمام می شود.
الف ) درمان مستقیم :
فعالیتها و خدما درمانی سازمان در بخش درمان مستقیم از طریق مراکد درمانی ملکی و اسزتیمار در سراسزر کشزور ماننزد
بیمارستانها ،کلینیکها ،پلی کلینیکها ،د کلینیکها و ...ارائه می گردد .همچنین فعالیتها مربوط به کلینیکها طب کار و بهداشزت
13
حرفه ا ،امور کمیسیونها پدشکی بدو و تمدید نظر استانها مربوط به بخش درمان مستقیم سازمان می باشد.
-بیمارستان :
واحد ارائه دهنده خدما درمانی تخصصی سرپایی و بستر است که حداقل دارا 7تخصزص جراحزی ،داخلزی ،کودکزان ،زنزان
وزایمان ،
بیهوشی ،رادیولوژ ،آزمایشگاه واورژانس می باشد.
از نظر نوع وظیفه بیمارستان به 3نوع قابل تفکیک می باشد :
-1بیمارستان «عمومي» :
بیمارستانی است که حداقل دارا 4بخش ارلی :داخلی ،اطفال ،زنان و زایمان و جراحی عمومی باشد ،عمزدتاً در شزهرها و مراکزد
استانها استقرار یافته اند.
-2بیمارستان « تخصصي» :
بیمارستانی است که عالوه بر دارابودن 4بخش ارلی بخش ها تخصصی ارتوپد ،ارولوژ ،چشزم ،گزوش ،حلزق و بینزی و ...را
دارا باشد ،در مراکد استانها استقرار دارند.
-3بیمارستان «فوق تخصصي » :
بیمارستانی است که عالوه بر دارابودن بخش ها ارلی و تخصصی دارا بخش ها فوق تخصصی باشد.
حوزه ها مستقر در بیمارستان حسب وظیفه به شرح زیرمی باشد:
-خدما آزمایشگاهی -خدما پرستار
-خدما داروخانه -خدما رادیولوژ
-پذیرش اطالعا و مدارک پدشکی و آمار -خدما فیدیوتراپی
-تغذیه -بهداشت محیط
-کتابخانه ،مهدکودک و مددکار -بهداشت حرفه ا
-امور ادار -حسابدار
-تدارکا -انبار
-لنژر -تأسیسا
-خدما -نقلیه
-اورژانس :
واحد ارائه دهنده خدما درمانی فور به مراجعین در شبانه روز و ایام تعطیزل مزی باشزد و هزیچ بیمارسزتانی نبایزد فاقزد بخزش
اورژانس باشد.
-دي كلینیك :
واحد ارائه دهنده خدما جراحی ها محدود بجراحی ها عمومی ،اورولوژ ،اورتوپد ،زنان و زایمان ،جراحی اطفال ،گزوش،
حلق و بینی ،جراحی ها ترمیمی و جراحی ها چشم) که استقرار آن مستلدم عقد قرارداد با نددیکترین بیمارستان حوزه فعالیت
14
می باشد .
هدف از تأسیس واحد مزبور :
.1ممانعت از تحمیل هدینه سنگین به بیمار
.2حذف حتی المقدور مخارج و هتلینگ
.3ترخیص هرچه سریعتر بیمار
.4عدم اشغال تخت بیمارستانی برا اعمال جراحی ها بدرگ
.5کاهش مراجعین بستر به بیمارستان
-درمانگاه :
واحدارائه دهنده خدما پدشکی است که به دورور خدما پدشکی عمومی وتخصصی به شرح زیر میباشد:
درمانگاه تخصصي ( پلي كلینیك ) : .1
واحد ارائه دهنده خدما تخصصی سرپایی و دندانپدشکی و تشخیص طبی به بیماران می باشد .که بصور دوشزیفته ،تزک شزیفته
وشبانه روز اداره می شوند.
.2درمانگاه عمومي :
واحد ارائه دهنده خدما پدشکی عمومی وتشخیص طبزی بیمزاران سزرپایی کزه بزه دو رزور وابسزته ببودجزه و اعتبزارا ) بزه
بیمارستان ،یا مستقل می باشد .
-واحد بهداشت حرفه اي و طب كار:
این واحد مسئولیت تامین و ارتقاء سطح سالمت جسمی ،روانی و اجتماعی کارگران ،پیشگیر از بیمار ها و حوادث ناشزی از
کار ،به کار گماردن نیرو کار در محیط و شغلی که از لحاظ جسمی و روانی قدر انمام آن را دارند ،عهده دار می باشد .عملکرد
مطلوب این واحد موجب جلوگیر و کاهش از ردما و حوادث ناشی از کار و همچنین کاهش هدینه ها بخش درمزان سزازمان
خواهد شد.
از طرفی وظیفه نظار بر فعالیتها مراکد درمانی بخش درمان مستقیم سازمان در خصوص رعایزت ارزول بهداشزتی و حرفزه ا و
ایمنی .و همچنین تالش در جهت توانبخشی از کارافتادگان جهت اعاده سالمت جهت بازگشت ممدد بزه کزار حسزب قزانون تزامین
اجتماعی و راهنمائی و ارائه طریق در موارد مدبور نید به عهده این واحد می باشد .
واحد كمیسیونهاي پزشكي: -
کمیسیونها پدشکی سازمان تامین اجتماعی در راستا تحقق ماده 91قزانون تزامین اجتمزاعی جهزت تعیزین میزدان از کزار
افتادگی جسمی و روحی بیمه شدگان تامین اجتماعی و افراد خانواده آنها تشزکیل گردیزده اسزت .کلیزا وظزائف ایزن کمیسزیون
عبار است از مسئولیت رسیدگی به وضعیت درمانی بیمه شدگان بیمار و حادثه دیده حرفه ا بناشی از کار) و غیر حرفه ا بغیزر
ناشی ازکار) را دارند .مهمترین وظیفه این واحد رسیدگی به وضعیت بیمه شدگانی است که بدلیل بیمار حرفه ا و غیر حرفزه ا
از سو واحدها اجرایی بیمه ا برا رسیدگی به میدان پیشرفت بیمار و یا ردمه دیده شده برا مشخص نمودن زمزان مزورد
نیاز برا استراحت پدشکی بمنظور کسب بهبود کامل و بازگشت به کار و یا در رور عدم بهبود مشخص نمودن میزدان از کزار
افتادگی بیمه شده بیمار و یا حادثه دیده جهت برخوردار از کمکها کوتاه مد و بلند مد می باشزد ماننزد اسزتفاده از غرامزت
15
نقص مقطوع ،ازکارافتادگی جدئی و کلی ساختار کمیسیونها پدشکی بدو و تمدید نظر حسزب فزراهم بزودن امکانزا در یکزی از
واحدها سازمان یا یکی از مراکد درمانی بنا بر تشخیص سازمان تشکیل می شود .در موارد خاص یزا دررزورتی کزه رسزیدگی بزه
وضعیت پرونده پدشکی بیمه شده بیمار در کمیسیونها بدو به نتیمه نرسد و یا بیمه شده بیمار و یا واحزد اجرایزی بیمزه ا بزه
را کمیسیون بدو اعتراض نمایند جهت بررسی و ردور را نهائی به کمیسیونها پدشکی تمدید نظر ارجاع داده می شود.
ب ) درمان غیرمستقیم :
روش ارائه درمان غیرمستقیم از طریق خرید خدمت پدشکان ،گروه ها پدشزکی بیمارسزتان هزا بخزش دولتزی و خصورزی
بصور کلینیکی وپاراکلینیکی وداروخانه ها است که زیر نظر اداره کل درمان غیر مستقیم انمام می شود.
استفاده از خدما درمانی سازمان در بخش درمان غیر مستقیم به دو رور کلی رور می گیرد:
-1درمانی است که بیمه شده از خزدما درمزانی وزار بهداشزت ،درمزان و آمزوزش پدشزکی ،مراکزد بهداشزتی ،درمزانی و
بیمارستانی وزارتخانه ها ،سازمانها ،نهادها ،ارگان ها دولتی و غیردولتی طرف قرارداد سازمان استفاده می کند.
-2از طریق مراجعه به پدشکان و بیمارستان ها خصوری غیرطرف قرارداد با سازمان ،که هدینه ها درمزانی توسزط بیمزه شزده
پرداخت می شود و سپس حسب تعرفه ها مصوب از دفاتر رسیدگی به اسناد پدشزکی بخشزی از هدینزه هزا پرداختزی را
دریافت می نماید .
دفاتر رسیدگي به اسناد پزشكي :
سازمان تامین اجتماعی طبق ماده « »10آئین نامه اجرایی قانون الدام مکلف اسزت ازطریزق روش درمزان غیرمسزتقیم نسزبت بزه
دفاتررسیدگی به اسنادپدشزکی خریدخدما پدشکان وموسسا درمانی تشخیصی بخش دولتی وخصوری اقدام نماید .براین اسا
،رسیدگی وپرداخت اسنادمراکدطرف قراردادراپس ازارائه خدما به بیمه شدگان انمام می دهند.
معاونت برنامه ريزي ،مالي و پشتیباني :
مشارکت فعال و موثر در تهیه و تنظیم برنامه و بودجه جامع و تلفیقی سازمان و انمام امور مربوط به اجرا و نظار بر -
نحوه عمل بودجه واحدها بیمها ،درمانی و سرمایه گذار در چارچوب برنامهها مصوب.
تکوین نظام مالی نوین سازمان و نظار بر حسن اجرا امور مالی بنحو که متضمن دقت ،رحت ،سرعت ،شفافیت ،جامعیت و...
باشد.
ساماندهی نوین امور مالی سازمان در حوزه تسهیال اعطائی ،سرمایه گذار ،ساخت و ساز ،پیگیر مطالبا و ...و ایماد -
شفافیت و بهنگام ساز حسابها فیمابین سازمان و شرکتها وابسته و تابعه.
-انمام امور مربوط به پشتیبانی واحدها بیمها و درمانی در سطوح ستاد ،استانی واجرائی و ساماندهی ممدد
سیستمها تامین،ثبت و نگهدار حسابها ،حفاظ فیدیکی و ریانت از اموال و دارائیها سازمان.
-انمام امور مربوط به استاندارد ساز در ممموع جها باز حیث جا و مکان ،تمهیدا و لوازم ادار امکانا ارتباطی ،وسائط
نقلیه و )...و نظار بر نحوه تسهیم منابع در اختیار ،منطبق با استانداردها تعیین شده نیاز واحدها.
اهتمام و مساعی الزم در بهینه ساز امور رفاهی ،تفریحی و تربیت بدنی کارکنزان بزا رعایزت مولفزههائی نظیزر جامعیزت ، -
16
این معاونت دارا 4اداره کل به شرح زیر می باشد :
-1اداره كل برنامه و بودجه
17