ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Центрального управління

Служби безпеки України

“19” квітня 2021 року № 126

АНТИКОРУПЦІЙНА ПРОГРАМА
Служби безпеки України на 2021 - 2024 роки

I. Засади загальної відомчої політики щодо запобігання та протидії

корупційним і пов’язаним із корупцією правопорушенням, заходи з їх
реалізації, а також з виконання антикорупційної стратегії та державної
антикорупційної програми
Антикорупційну програму Служби безпеки України (далі – СБУ) на 2021 –
2024 роки (далі – Антикорупційна програма) розроблено відповідно до статті 19 Закону
України “Про запобігання корупції” (далі – Закон), положень Методології
оцінювання корупційних ризиків у діяльності органів влади, затвердженої
рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК) від
02 грудня 2016 року № 126, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28
грудня 2016 року за № 1718/29848, Методичних рекомендацій щодо підготовки
антикорупційних програм органів влади, затверджених рішенням Національного
агентства з питань запобігання корупції від 19 січня 2017 року № 31 та Порядку
підготовки, подання антикорупційних програм до Національного агентства з
питань запобігання корупції та здійснення їх погодження, затвердженого рішенням
Національного агентства з питань запобігання корупції від 08 грудня 2017 року
№ 1379, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22 січня 2018 року за
№ 87/31539.
Загальні засади відомчої антикорупційної політики формуються з
урахуванням:
потреби у формуванні високого рівня довіри до СБУ;
наявності умов для існування корупційного потенціалу в сфері
правоохоронної діяльності, пов’язаного із управлінням значними державними
ресурсами, підвищеним рівнем закритості та принципом єдиноначальності, який
наділяє командирів (начальників, керівників) певними дискреційними
повноваженнями, контактами співробітників із кримінальним середовищем,
впливом правоохоронної діяльності на права та свободи громадян;
постійного контролю з боку громадськості за діяльністю правоохоронних
органів.
Політика СБУ щодо запобігання та протидії корупції в підрозділах, органах,
установах та закладах СБУ ґрунтується на принципах:
верховенства права;
доброчесності на публічній службі;
формування негативного ставлення до корупції;
 2
невідворотності відповідальності за корупційні правопорушення;
ефективності та законності використання бюджетних коштів;
прозорості та відкритості антикорупційної діяльності;
забезпечення безпеки інформації з обмеженим доступом;
залучення громадськості до здійснення антикорупційних заходів.
Крім того відомча політика СБУ щодо запобігання та протидії корупції
передбачає реалізацію антикорупційних реформ, створення ефективних механізмів
запобігання корупції, врегулювання конфлікту інтересів та забезпечення контролю
за дотриманням моральних і етичних норм, доброчесності та порядності особами,
уповноваженими на виконання функцій держави, посилення ефективності
управління фінансовими ресурсами.
Одним із основних завдань Антикорупційної програми є утворення
ефективної системи запобігання та протидії корупції, впровадження механізмів
прозорості, доброчесності, зниження корупційних ризиків у системі СБУ та
підвищення рівня довіри громадян до її діяльності.
Заходи з усунення виявлених корупційних ризиків спрямовуються на
ліквідацію причин та умов, що можуть призвести до корупційних правопорушень
або правопорушень, пов’язаних із корупцією, удосконалення відомчої
антикорупційної нормативно-правової бази, підвищення рівня стандартів
доброчесності осіб, уповноважених на виконання функцій держави.

Заходи щодо усунення виявлених корупційних ризиків, особи (підрозділи),

відповідальні за їх виконання, строки та необхідні ресурси
Загальними заходами з реалізації відомчої політики щодо запобігання та
протидії корупції у діяльності СБУ є:
№ Відповідальні
Заходи Терміни
з/п особи/підрозділи
1 Контроль за дотриманням вимог Постійно Заступники Голови СБУ,
антикорупційного законодавства та начальники (керівники)
законодавства про військову, державну функціональних підрозділів
службу, законодавства про працю в Центрального управління
Службі безпеки України (далі – ЦУ), установ,
закладів, регіональних
органів СБУ
2 Виявлення та оцінка корупційних ризиків Під час Комісія з оцінки
у діяльності СБУ, встановлення причин і підготовки корупційних ризиків у
умов їх виникнення, визначення заходів антикорупцій- діяльності СБУ, Головне
щодо їх усунення (мінімізації) ної програми управління внутрішньої
СБУ безпеки СБУ

Перегляд
ризиків – не
 3
рідше ніж раз
на рік
3 Вжиття заходів щодо виявлення Постійно Начальники (керівники)
конфлікту інтересів при виконанні функціональних підрозділів
повноважень співробітниками СБУ та ЦУ, установ, закладів,
його усунення, здійснення контролю за регіональних органів СБУ
дотриманням вимог законодавства щодо
врегулювання конфліту інтересів

4 Проведення службових розслідувань та У разі Головне управління

перевірок, створення умоввиявлення внутрішньої безпеки СБУ;
невідворотності відповідальності осіб, які
дисциплінар- підрозділи ЦУ, регіональні
вчинили корупційні або пов’язані з ного органи заклади, установи,
корупцією правопорушення правопору- Апарат Голови СБУ за
шення рішенням керівництва СБУ.
5 Вжиття заходів навчального характеру Постійно Начальники (керівники)
щодо застосування і виконання положень інших функціональних
антикорупційного законодавства підрозділів ЦУ, установ,
співробітниками СБУ закладів, регіональних
органів СБУ
6 Забезпечення доступу до публічної Постійно Начальники (керівники)
інформації з метою забезпечення функціональних підрозділів
відкритості та прозорості впроваджених ЦУ, установ, закладів,
антикорупційних заходів у діяльності регіональних органів СБУ
СБУ

7 Здійснення спеціальної перевірки Постійно Управління роботи з

стосовно осіб, які претендують на особовим складом,
зайняття посад, що передбачають відповідні підрозділи
зайняття відповідального або особливо кадрового забезпечення
відповідального становища, а також
посад із підвищеним корупційним
ризиком. Проведення заходів,
передбачених Законом України “Про
очищення влади”

8 Організація проведення електронного Щороку Головне управління

декларування протягом внутрішньої безпеки СБУ,
січня – квітня начальники (керівники)
інших функціональних
підрозділів ЦУ, установ,
закладів, регіональних
органів СБУ

Додаткові заходи щодо усунення виявлених корупційних ризиків у

діяльності СБУ на 2021 –2024 роки, особи (підрозділи), відповідальні за їх
виконання, строки та необхідні ресурси викладено в додатку до цієї
Антикорупційної програми.
Заходи щодо виконання Антикорупційної стратегії та державної
антикорупційної програми будуть додатково внесені до цієї Антикорупційної
програми після прийняття Верховною Радою України та затвердження Кабінетом
Міністрів України відповідних нормативно-правових актів.
 4

II. Оцінка корупційних ризиків у діяльності Служби безпеки України,

заходи щодо усунення виявлених корупційних ризиків, підрозділи,
відповідальні за їх виконання, строки та необхідні ресурси
Основним напрямом у сфері запобігання та протидії корупції в системі СБУ є
виявлення найбільш вразливих до корупції процесів, які мають місце під час
здійснення особовим складом СБУ своїх повноважень та функцій, а також причин
та умов, що можуть призвести до скоєння корупційного або пов’язаного з
корупцією правопорушення, реалізація заходів щодо їх усунення (мінімізації).
З метою здійснення оцінки корупційних ризиків наказом ЦУ СБУ від
24.06.2017 № 380 затверджено Положення про Комісію з оцінки корупційних
ризиків у діяльності Служби безпеки України (далі – Комісія).
Комісією досліджено організаційну структуру СБУ, систему внутрішнього
контролю, управління персоналом, проведення процедур закупівель, надання
адміністративних послуг, реалізацію контрольно-наглядових функцій, дотримання
вимог, обмежень, заборон, визначених Законом, а також інші питання, що
виникають під час службової діяльності СБУ.
Загалом Комісією визначено 17 об’єктів для ідентифікації корупційних
ризиків у діяльності СБУ – 11 загальних функцій (управління органами та
підрозділами СБУ, управління фінансами, управління документообігом,
управління матеріальними ресурсами, управління інформацією з обмеженим
доступом, управління персоналом та підготовка кадрів, договірно-правова робота,
внутрішній контроль та аудит, система внутрішньої безпеки, в т.ч. запобігання та
виявлення корупції, публічні закупівлі) та 6 спеціальних функцій СБУ
(контррозвідувальна діяльність, оперативно-розшукова діяльність, досудове
розслідування, ліцензування, дозвільна діяльність, інформаційно-аналітична
діяльність, участь у проведенні спеціальних перевірок).
З аналізу повноважень органів, підрозділів, установ і закладів СБУ та її
співробітників вбачається, що в окремих із них існує вірогідність виникнення
корупційних ризиків. Разом із цим, в системі СБУ постійно вживаються заходи,
спрямовані на їх недопущення та мінімізацію. Зокрема, мінімізація їх настання
досягається шляхом підвищення рівня свідомості особового складу СБУ щодо
відвернення корупційних проявів та вжиття додаткових заходів профілактичного,
навчального, методичного та дисциплінарного характеру.
У той самий час, наявна потреба у здійсненні негайних заходів щодо
покращення матеріально-побутового забезпечення та соціального захисту
співробітників СБУ, особливо щодо встановлення належного та
конкурентоспроможного, порівняно з іншими правоохоронними органами та
військовими формуваннями, розміру грошового та пенсійного забезпечення
співробітників СБУ, що є дієвим чинником запобігання корупції.

Комісією ідентифіковано 19 корупційних ризиків у діяльності СБУ, для

усунення/мінімізації яких потребується вжиття додаткових запобіжних заходів.
(Додаток 1 до Звіту за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності СБУ,
далі - Звіт)
 5
Із них: 3 – можливі при здійсненні функцій досудового розслідування,
оперативно-розшукової та контррозвідувальної діяльності СБУ; 4 – можливі в
системі внутрішньої безпеки, в т.ч. запобігання та виявлення корупції; 1–
можливий при поводженні з інформацією з обмеженим доступом; 6 – можливі при
управлінні матеріальними ресурсами; 2 – можливі при виконанні функцій з
управління фінансами; 3 – корупційні ризики, можливі при виконанні функцій
ліцензування та дозвільної діяльності, а також контролю за станом охорони
державної таємниці та службової інформації та проведенні судових експертиз і
експертних досліджень (Додаток 1 до Звіту).
Комісією відповідно до Методології оцінювання корупційних ризиків у
діяльності органів влади, затвердженої рішенням НАЗК від 02.12.2016 № 126,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 28.12.2016 за № 1718/29848, та
Методичних рекомендацій щодо підготовки антикорупційних програм органів
влади, затверджених рішенням НАЗК від 19.01.2017 № 31, проведено оцінювання
ідентифікованих корупційних ризиків. Визначено 7 – з середнім рівнем, 12 – з
низьким (Додаток 2 до Звіту).
За результатами проведеної оцінки корупційних ризиків у діяльності СБУ
затверджено Звіт, який включає Опис ідентифікованих корупційних ризиків у
діяльності Служби безпеки України, чинників корупційних ризиків та можливих
наслідків корупційного правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з
корупцією, а також Таблицю оцінених корупційних ризиків та заходів щодо їх
усунення. Визначено відповідальних за їх виконання, строки та необхідні ресурси.
III. Навчання та заходи з поширення інформації щодо програм
антикорупційного спрямування
Навчання співробітників СБУ з питань запобігання корупції переважно
відбувається в Національній академії СБУ та Інституті підготовки юридичних
кадрів для СБУ Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого
(далі – ВВНЗ СБУ ) у межах підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації
співробітників СБУ за денною та заочною формами відповідно до навчальних
планів, а також дистанційною формою відповідно до окремого графіка
(додаток № 2).
Для цього передбачено викладення дисципліни “Забезпечення доброчесності
в секторі безпеки України”, яка охоплюватиме вивчення таких тем: «Нормативно-
правове регулювання запобігання корупції в Україні», «Поняття та форми
корупційних проявів у секторі безпеки України», «Права та гарантії захисту
викривачів корупції», «Корупційні ризики в практичній діяльності сектору
безпеки», «Фінансовий контроль. Моніторинг способу життя суб’єктів
декларування», «Гендерно обумовлені аспекти корупції», «Психологічні засади
формування антикорупційної поведінки співробітників СБ України», «Вплив
інформатизації органів державної влади на забезпечення доброчесності та
належного врядування», «Демократичний контроль за сектором безпеки як
фактор протидії корупції».
Підбір, відбір та прийом громадян України на навчання до ВВНЗ СБУ та
направлення співробітників СБУ на потоки підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації кадрів у ВВНЗ СБУ здійснюються згідно з відповідними
 6

Правилами прийому до ВВНЗ СБУ та Розподілом навчальних місць на

поточний рік, які затверджуються (погоджуються) керівництвом СБУ.
Проведення навчально-методичних заходів для підвищення рівня
професійної підготовки співробітників, у тому числі з питань дотримання вимог
антикорупційного законодавства, без відриву від виконання службових обов’язків
на всіх напрямах діяльності в підрозділах, органах, закладах СБУ здійснюється на
плановій основі з урахуванням поточних та актуальних потреб оперативно-
службової діяльності.
Крім того проводяться навчальні заняття з антикорупційної тематики для
особового складу, який залучатиметься до виконання завдань із забезпечення
національної безпеки і оборони, відсічі і стримування російської збройної агресії у
Донецькій та Луганській областях.
Також СБУ продовжить інформаційне забезпечення реалізації державної та
відомчої антикорупційної політики з використанням наявних форм комунікаційних
механізмів.
ІV. Процедури щодо моніторингу, оцінки виконання та періодичного
перегляду програми
Моніторинг та координація виконання Антикорупційної програми
здійснюється Головою комісії з оцінки корупційних ризиків та Головним
управлінням внутрішньої безпеки, які, серед іншого, мають право одержувати від
функціональних підрозділів ЦУ, установ, закладів, регіональних органів СБУ
відповідну інформацію та в разі необхідності інформують про хід виконання
Антикорупційної програми Голову СБУ.
У межах моніторингу ведеться облік, аналіз та узагальнення отриманої
інформації, за результатами якого не рідше одного разу на рік здійснюється оцінка
результатів здійснення передбачених Антикорупційною програмою заходів щодо
усунення виявлених корупційних ризиків та оцінка ефективності Антикорупційної
програми. За необхідності перед Головою СБУ ініціюється питання щодо
доцільності внесення змін до Антикорупційної програми.
Оцінка ефективності виконання заходів, передбачених Антикорупційною
програмою, проводитиметься з урахуванням таких критеріїв:
повнота виконання;
своєчасність виконання;
ефективність виконання.
Захід вважається виконаним у повному обсязі у разі досягнення очікуваних
результатів.
Захід вважається виконаним своєчасно у разі дотримання строків виконання.
Захід вважається виконаним ефективно у разі:
створення умов для мінімізації ідентифікованого корупційного ризику у
зв’язку із реалізацією визначеного Антикорупційною програмою заходу;
 7
усунення ідентифікованого корупційного ризику у зв’язку із
реалізацією визначеного Антикорупційною програмою заходу.
Комісія, під час проведення оцінки виконання заходів, передбачених
Антикорупційною програмою, у разі порушення строків, невиконання, неповноти
виконання заходу або неефективності вжитих заходів з’ясовує обставини, з огляду
на які захід не було реалізовано або було реалізовано частково.
За результатами моніторингу та оцінки виконання до Антикорупційної
програми можуть вноситися зміни.
Крім того Антикорупційна програма може переглядатися Комісією: у разі
виявлення нових корупційних ризиків; протягом тридцяти календарних днів після
прийняття Антикорупційної стратегії на 2020 – 2024 роки та Державної програми з
її реалізації; у разі внесення змін до законодавства у сфері запобігання корупції;
надання Національним агентством з питань запобігання корупції обов’язкових для
розгляду пропозицій; за результатами проведеної оцінки виконання
Антикорупційної програми – не рідше ніж один раз на рік.
Зміни до Антикорупційної програми підлягають погодженню із
Національним агентством з питань запобігання корупції.
Рішення про внесення змін до Антикорупційної програми, за результатами її
перегляду, приймає Голова СБУ.
Текст Антикорупційної програми розміщується на офіційному веб-сайті
СБУ.

Голова Комісії з оцінки корупційних ризиків

у діяльності Служби безпеки України
заступник Голови СБ України
полковник Володимир ГОРБЕНКО
 8
Додаток 1
до Антикорупційної програми
Служби безпеки України на
2021 – 2024 роки

ЗАТВЕРДЖЕНО
Голова Служби безпеки України
Іван БАКАНОВ
“19” квітня 2021 року

ЗВІТ
за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності СБУ

З метою впровадження механізмів для зниження корупційних ризиків у

діяльності Служби безпеки України (далі – СБУ) та підготовки Антикорупційної
програми Служби безпеки України наказом Центрального управління
(далі – ЦУ) СБУ від 24.06.2017 № 380 прийнято рішення розпочати роботу з оцінки
корупційних ризиків у діяльності СБУ та затверджено Положення про Комісію з
оцінки корупційних ризиків у діяльності Служби безпеки України ( далі – Комісія).
Для залучення до складу Комісії представників громадськості та експертів
інформацію про початок процесу ідентифікації корупційних ризиків у діяльності
СБУ розміщено на офіційному сайті СБУ. До роботи з оцінки корупційних ризиків
залучалися й інші співробітники Центрального управління, закладів, установ та
регіональних органів СБУ, які надавали інформацію, необхідну для ідентифікації
та проведення оцінки корупційних ризиків.
Відповідно до Методології оцінювання корупційних ризиків у діяльності
органів влади затвердженої рішенням НАЗК від 02.12.2016 № 126, зареєстрованої в
Мін’юсті 28.12.2016 за № 1718/29848, Комісією досліджено організаційну
структуру СБУ, систему внутрішнього контролю, управління персоналом,
проведення процедур закупівель, надання адміністративних послуг, реалізацію
контрольно-наглядових функцій, дотримання вимог, обмежень, заборон,
визначених Законом, а також інші питання, що виникають під час службової
діяльності СБУ.
Комісією визначено об’єкти для ідентифікації корупційних ризиків у
діяльності СБУ, ідентифіковано ризики, здійснено їх визначення та проведено
оцінку.
Загалом Комісією визначено 17 об’єктів для ідентифікації корупційних
ризиків у діяльності СБУ – 11 загальних функцій (управління органами та
підрозділами СБУ, управління фінансами, управління документообігом,
управління матеріальними ресурсами, управління інформацією з обмеженим
доступом, управління персоналом та підготовка кадрів, договірно-правова робота,
внутрішній контроль та аудит, система внутрішньої безпеки, в т.ч. запобігання та
виявлення корупції, публічні закупівлі) та 6 спеціальних функцій СБУ
 9
(контррозвідувальна діяльність, оперативно-розшукова діяльність, досудове
розслідування, ліцензування, дозвільна діяльність, інформаційно-аналітична
діяльність, участь у проведенні спеціальних перевірок).
З аналізу повноважень органів, підрозділів, установ та закладів СБУ та її
співробітників вбачається, що в окремих із них існує вірогідність виникнення
корупційних ризиків. Разом із тим, в системі СБУ постійно впроваджуються
заходи, спрямовані на недопущення та мінімізацію корупційних ризиків. Зазначене
досягається шляхом підвищення рівня свідомості особового складу СБУ щодо
несприйняття корупції, вжиття додаткових заходів профілактичного, навчального,
методичного та дисциплінарного характеру.
У той самий час потребують покращення матеріально-побутове забезпечення
та соціальний захист співробітників СБУ, особливо встановлення належного та
конкурентоспроможного, порівняно з іншими правоохоронними органами та
військовими формуваннями, утвореними відповідно до законодавства України,
розміру грошового та пенсійного забезпечення співробітників СБУ, що є дієвим
чинником запобігання корупції.
Комісією ідентифіковано 19 корупційних ризиків, які потребують вжиття
додаткових запобіжних заходів (Додаток 1 до Звіту).
Із них: 3 – можливі при здійсненні функцій досудового розслідування,
оперативно-розшукової та контррозвідувальної діяльності СБУ; 4 – можливі в
системі внутрішньої безпеки, в т.ч. запобігання та виявлення корупції; 1 –
можливий при поводженні з інформацією з обмеженим доступом; 6 – можливі при
управлінні матеріальними ресурсами; 2 – можливі при виконанні функцій з
управління фінансами; 3 – корупційні ризики, можливі при виконанні функцій
ліцензування та дозвільної діяльності, а також контролю за станом охорони
державної таємниці та службової інформації та проведенні судових експертиз і
експертних досліджень.
За результатами проведеного оцінювання ідентифікованих корупційних
ризиків визначено 7 ризиків із середнім рівнем, 12 ризиків із низьким рівнем.
(Додаток 2 до Звіту)
За результатами оцінки корупційних ризиків підготовлено Опис
ідентифікованих корупційних ризиків у діяльності Служби безпеки України,
чинників корупційних ризиків та можливих наслідків корупційного
правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з корупцією (Додаток 1 до
Звіту), та Таблицю оцінених корупційних ризиків та заходів щодо їх усунення
(Додаток 2 до Звіту), визначено відповідальних за їх виконання підрозділи, строки
та необхідні ресурси.
Комісією прийнято рішення передати звіт для затвердження Голові СБУ та
після його затвердження включити до Антикорупційної програми СБУ на 2021 –
2024 роки.

Голова Комісії з оцінки корупційних ризиків

у діяльності Служби безпеки України
заступник Голови СБ України
полковник Володимир ГОРБЕНКО
 Додаток 1
до Звіту за результатами оцінки корупційних
ризиків у діяльності СБУ

ОПИС
ідентифікованих корупційних ризиків у діяльності Служби безпеки України, чинників корупційних ризиків та можливих наслідків
корупційного правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з корупцією

№ Ідентифікований Опис ідентифікованого Чинники корупційного ризику Можливі наслідки

з/п корупційний ризик корупційного ризику корупційного
правопорушення чи
правопорушення,
пов’язаного з корупцією

1 2 3 4 5

Корупційні ризики, можливі при здійсненні функцій досудового розслідування, оперативно-розшукової та контррозвідувальної діяльності
СБУ

1. Низький рівень Прийняття незаконних рішень під час Недостатнє фінансування та матеріально- Порушення
фінансового та здійснення досудового розслідування, технічне забезпечення особового складу конституційних прав
матеріально-технічного оперативно-розшукової та органів досудового розслідування та громадян та інтересів
забезпечення (заробітної контррозвідувальної діяльності підрозділів, які здійснюють оперативно- держави.
плати) співробітників внаслідок втручання сторонніх розшукову і контррозвідувальну Підрив іміджу СБУ та
(працівників), що зацікавлених осіб. Порушення діяльність; неналежне ставлення з боку репутаційні втрати
створює передумови для загальних засад досудового особового складу до виконання держави.
їх уразливості від впливу розслідування, порядку здійснення службових та посадових обов’язків;
сторонніх осіб на оперативно-розшукової та неповідомлення про наявність конфлікту
порядок здійснення та контррозвідувальної діяльності, вимог інтересів.
результати вказаних кримінального процесуального
видів діяльності. законодавства.
2. Можливість задоволення Під час проведення оперативно- Потенційна наявність у співробітника Порушення
співробітниками СБУ розшукових та конттрозвідувальних СБУ приватного інтересу під час конституційних прав
приватного інтересу на заходів, досудового розслідування проведення оперативно-розшукових, громадян та інтересів
користь третіх осіб під виявлено ознаки злочину, однак у контррозвідувальних заходів, досудового держави.
час проведення співробітника СБУ виник приватний розслідування бажання отримати Підрив іміджу СБУ та
оперативно-розшукових інтерес з метою його приховання і неправомірну вигоду, низький контроль з репутаційні втрати
 2
та контррозвідувальних отримання неправомірної вигоди. боку керівництва. держави.
заходів, досудового
розслідування, бажання
отримати неправомірну
вигоду, низький контроль
з боку керівництва.
3. Можливе задоволення Можлива наявність у співробітника Ймовірність виникнення у співробітника Розкриття методів та
приватного інтересу СБУ приватного інтересу під час СБУ приватного інтересу під час заходів організації
співробітником СБУ проведення оперативно-розшукових проведення оперативно-розшукових оперативно-розшукової та
шляхом розкриття заходів, бажання отримати заходів, бажання отримати неправомірну контррозвідувальної
стороннім особам неправомірну вигоду, низький вигоду, безконтрольність з боку діяльності, зниження
методів та заходів контроль з боку керівництва, інтереси керівництва, інтереси зацікавлених осіб. ефективності цієї
оперативно-розшукової зацікавлених осіб. діяльності; втручання
та контррозвідувальної (зрив) завдань, що
діяльності, результатів стосується проведення
здійснення комплексу чи оперативно-розшукової та
окремого оперативно- контррозвідувальної
розшукового або діяльності СБУ, створення
контррозвідувального перешкод у здійсненні
заходу, іншої службової таких заходів;
інформації. використання
заінтересованими
організаціями або особами
отриманої інформації в
особистих цілях;
зростання ризику
виникнення тиску
(впливу) на співробітників
оперативних підрозділів
СБУ під час виконання
ними своїх обов’язків,
створення загроз їх життю
чи здоров’ю.

Корупційні ризики, можливі при здійсненні функцій внутрішньої безпеки, в т.ч. запобігання та виявлення корупції
 3
4. Недостатня Можливе неналежне виконання Недостатня обізнаність уповноважених Зниження контролю щодо
урегульованість питання заходів фінансового контролю у осіб СБУ з вимогами законодавства в запобігання та виявлення
визначення осіб, зв’язку з відсутністю конкретного сфері запобігання корупції. Недостатня корупційних
уповноважених на алгоритму визначення уповноважених визначеність функцій та завдань правопорушень або
здійснення функцій осіб в функціональних підрозділах ЦУ, уповноважених осіб у відомчих НПА. правопорушень
фінансового контролю в регіональних органах, закладах, пов’язаних з корупцією.
підрозділах ЦУ, закладах, установах СБУ. Не точне визначення
установах СБУ, повного обсягу функцій та завдань Підрив іміджу СБУ та
регіональних органах таких осіб. репутаційні втрати
СБУ. держави.
5. Відсутність дієвого Низький рівень роботи з громадською Відсутність належного визначення Зниження громадського
демократичного радою при СБУ під час врегулювання внутрішніми нормативно-правовими контролю щодо
контролю за діяльністю діяльності щодо виявлення та актами статусу громадської ради при запобігання та виявлення
СБУ. запобігання корупційних СБУ, обсягу їх повноважень та завдань. корупційних
правопорушень або правопорушень правопорушень або
пов’язаних з корупцією. правопорушень
пов’язаних з корупцією.

6. Неврегульованість Недостатня свідомість деяких Недостатній рівень знань особовим Складення протоколів про
механізму здійснення співробітників (працівників) складом СБУ вимог антикорупційного адміністративні
контролю за призводить до неподання декларацій законодавства. правопорушення на
дотриманням вивільнюваними особами, співробітників
антикорупційного неповідомлення про суттєві зміни в (працівників) СБУ.
законодавства в частині майновому стані, подання Підрив іміджу СБУ та
подання співробітниками недостовірних відомостей, репутаційні втрати
декларацій, передбачених неповідомлення суб’єктом держави.
статтею 52 Закону декларування чи членом його сім’ї про
України «Про відкриття валютного рахунку в
запобігання корупції». установі банку-нерезидента, що може
призвести до складання протоколів про
адміністративні правопорушення або
притягнення до кримінальної
відповідальності.
 4
7. Ймовірність прийняття Неповідомлення про реальний Недостатня свідомість деяких Складення протоколів про
рішень в умовах конфлікт інтересів та невжиття заходів співробітників (працівників) СБУ щодо адміністративні
конфлікту інтересів під його усунення може призвести до вимог антикорупційного законодавства, правопорушення на
час виконання службових притягнення винних осіб до не усвідомлення про наслідки реального співробітників
обов’язків, приховування адміністративної відповідальності, конфлікту інтересів. (працівників) СБУ. Втрата
співробітниками визнання окремих нормативних актів репутації СБУ.
(працівниками) СБ та процесуальних документів
України приватного недійсними
інтересу.
Корупційні ризики, можливі при поводженні з інформацією з обмеженим доступом
8. Недостатній рівень Можливість витоку інформації з Відсутній електронний документообіг. Порушення
захисту інформації з обмеженим доступом через Недостатнє матеріально-технічне конституційних прав
обмеженим доступом, порушення умов її зберігання, серед забезпечення. громадян та інтересів
яка була створена або яких є незахищеність техніки, доступ Недостатня обізнаність співробітників держави.
стала відома під час широкого кола осіб до СБУ з вимогами законодавства в сфері
виконання службових автоматизованих баз даних, неповнота документообігу та захисту інформації з
обов’язків. забезпечення службових кабінетів обмеженим доступом.
сейфами, використання даних
співробітниками СБУ, які мають
доступ до державних реєстрів та баз
даних, що містять інформацію з
обмеженим доступом.
Корупційні ризики, можливі при здійсненні функцій управління матеріальними ресурсами
9. Недоброчесність Умисне приховування порушень умов Приватний інтерес посадових осіб щодо Майнові та фінансові
посадових осіб під час договору та/або неналежне виконання надання переваг певним постачальникам втрати СБУ.
виконання роботи з посадових обов’язків особами, (виконавцям) товарів, робіт і послуг.
досудового відповідальними за контроль
врегулювання спорів у виконання договірних зобов’язань.
зв’язку з неналежним Можливе отримання неправомірної
виконанням договірних вигоди.
зобов’язань.
10. Не урегульованість Умисне та/або неналежне виконання Неналежне виконання посадових Неефективне та
механізму захисту посадових обов’язків в частині обов’язків. неекономне витрачання
майнових інтересів СБУ перевірки обґрунтованості цін вартості бюджетних коштів.
 5
під час процедури видів будівельних робіт, у т.ч. Майнові та фінансові
уточнення динамічної матеріальних ресурсів, при проведенні втрати СБУ.
договірної ціни на взаєморозрахунків з підрядником, що
будівельні роботи. призводить до неправомірних
фінансових витрат. Можливе
отримання неправомірної вигоди.
11. Не урегульованість Відсутній порядок комісійного Недостатній рівень внутрішнього Підрив обороноздатності
механізму приймання здійснення заходів з контролю якості контролю та неналежне виконання органів та підрозділів СБУ
продукції оборонного продукції оборонного призначення, що посадових обов’язків. внаслідок: 1) невиконання
призначення, в тому призводить до неналежного виконання умов державних
числі у сфері оборонних державного оборонного замовлення. контрактів виконавцями
закупівель, предметів Можливе отримання неправомірної державного оборонного
обмундирування та вигоди. замовлення;
арттехозброєння. 2) прийняття неякісної
продукції оборонного
призначення.
12. Недоброчесність Несвоєчасне здійснення державної Недостатній рівень внутрішнього Майнові втрати, фінансові
посадових осіб, які реєстрації об’єктів нерухомого майна контролю та неналежне виконання втрати СБУ.
відповідають за стан та земельних ділянок СБУ, що посадових обов’язків.
реєстрації нерухомого призводить до ризику майнових втрат
майна та земельних СБУ. Можливе отримання
ділянок. неправомірної вигоди.
13. Відсутність механізму Відсутність документального Недостатній рівень внутрішнього Неефективне та
контролю за підтвердження технічного стану контролю та неналежне виконання неекономне використання
експлуатаційними транспортних засобів, що призводить посадових обов’язків. бюджетних коштів на
характеристиками до надмірних фінансових втрат та/або ремонт транспортних
транспортних засобів. матеріальних ресурсів, передбачених засобів на станціях
на ремонт транспортних засобів технічного
власними силами. Можливе отримання обслуговування та/або
неправомірної вигоди. додаткові витрати на
придбання матеріальних
ресурсів, передбачених на
ремонт власними силами.
14. Ймовірність Наявність у співробітника (працівника) Особиста зацікавленість посадових Фінансові втрати СБУ.
 6
встановлення можливості задовольнити свій (службових) осіб або задоволення Підрив іміджу СБУ та
дискримінаційних вимог приватний інтерес під час складання інтересів сторонніх осіб у наданні переваг репутаційні втрати
до учасників процедури фінансової звітності шляхом певному постачальнику товарів (робіт, держави.
публічної закупівлі під викривлення даних фінансової послуг) під час здійснення закупівель.
час підготовки тендерної звітності в системі.
документації.
Корупційні ризики, можливі при виконанні функцій з управління фінансами
15. Можливе задоволення Під час перебування у службовому Недоброчесність співробітників під час Підрив іміджу СБУ та
приватного інтересу відрядженні наявна у співробітника перебування у службовому відрядженні репутаційні втрати
посадовими особами під можливість зробити пакет документів держави.
час оформлення про оренду житла найвищої добової
документів щодо вартості передбаченої законодавством,
підтвердження факту та отримати компенсацію з державного
надання житлового бюджету але по факту орендуючи
приміщення під час дешевше приміщення або не
перебування у витрачаючи кошти на оренду житла
службовому відрядженні. через використання особистих
зав’язків.
16. Недоброчесність Неефективне або нецільове Відсутність чіткої програми матеріально- Неефективне
посадових осіб під час використання бюджетних коштів, що технічного розвитку СБУ за напрямком використання бюджетних
використання бюджетних виділяються для централізованого інформатизації. коштів.
коштів, що виділяються забезпечення органів, підрозділів, Неналежне програмно-
для централізованого закладів та установ СБУ ЗОТ, що технічне та інформаційне
забезпечення органів, призводить до неналежного забезпечення в системі
підрозділів, закладів та матеріально-технічного забезпечення СБУ.
установ СБУ засобами ЗОТ в системі СБУ.
обчислювальної техніки,
програмним
забезпеченням
загального призначення
та витратними
матеріалами (далі – ЗОТ).

Корупційні ризики, можливі при виконанні функцій ліцензування та дозвільної діяльності, а також контролю за станом охорони
державної таємниці та службової інформації та проведенні судових експертиз і експертних досліджень
 7
17. Не урегульованість Конкретний термін Відсутність чітко визначених критеріїв, Підрив іміджу СБУ та
процедури визначення надання/продовження спецдозволу (в які впливають на обрання конкретного репутаційні втрати
терміну, на який межах визначеного граничного строку, на який надається/продовжується держави.
надається спеціальний терміну) обирається комісією, що дозвіл на провадження діяльності, Порушення вимог
дозвіл на провадження створює можливість впливу пов’язаної з державною таємницею. законодавства у сфері
діяльності, пов’язаної з зацікавлених осіб на об’єктивність та охорони державної
державною таємницею. неупередженість прийняття рішення таємниці.
щодо обрання конкретних термінів
надання спецдозволу.
Вказане створює передумови вчинення
корупційних правопорушень у зв’язку
із зацікавленістю представників
суб’єктів режимно-секретної
діяльності в отриманні спецдозволу на
максимальний термін.
18. Дискреційні Надання преференцій/створення Відсутність прозорого механізму Підрив іміджу СБУ та
повноваження членів штучних перешкод отримувачам прийняття рішень про репутаційні втрати
комісії при прийнятті дозвільних документів і ліцензій надання/продовження дії дозволу чи держави.
рішення про відповідними суб’єктами під час переоформлення ліцензії, а також за
надання/продовження переоформлення дозвільних результатами контролю.
дозволу чи ліцензії, а документів і ліцензій на провадження Неналежне ставлення з боку особового
також за результатами відповідної діяльності, а також під час складу до виконання службових та
контролю. проведення та прийняття рішень за посадових обов’язків.
результатами контролю. Можливе неповідомлення про наявність
конфлікту інтересів.

19. Можливість впливу Великий обсяг судових експертиз та Неналежне ставлення до виконання Підрив іміджу СБУ та
третіх осіб на особовий експертних досліджень створює службових обов’язків; неповідомлення репутаційні витрати
склад, задіяний у черговість на їх виконання, що може про наявність конфлікту інтересів. держави.
проведенні судових стати передумовою для зловживання
експертиз та експертних службовим становищем, вчинення дій
досліджень. із ознаками корупційних
правопорушень через вплив на
експерта з боку сторонніх осіб з метою
розкриття їм результатів проведених
експертних досліджень. Порушення
 8
порядку проведення судових
експертиз.
 Додаток 2
до Звіту за результатами оцінки
корупційних ризиків у діяльності СБУ

ТАБЛИЦЯ
оцінених корупційних ризиків та заходів щодо їх усунення

№ Корупційний ризик

відповідальний за
виконання заходу

Строк виконання
Пріоритетність
з/п

впровадження
корупційного

корупційного
заходів щодо
Заходи щодо

Ресурси для

результати
Підрозділ,

Очікувані
усунення

усунення
ризику

заходів
ризику
ризику
1 2 3 4 5 6 7 8

Корупційні ризики, можливі при здійсненні функцій досудового розслідування, оперативно-розшукової та контррозвідувальної діяльності
СБУ
Низький рівень фінансового та Середня Підготовка пропозицій ФЕУ, УПЗ Постійно звіт Потребує Підвищення рівень
1.
матеріально-технічного щодо шляхів підвищення до 20.12.2021, додаткових фінансового та
забезпечення (заробітної грошового забезпечення 20.12.2022 фінансових матеріального
плати) співробітників (заробітної плати) 20.12.2023 витрат (за забезпечення
(працівників), що створює співробітників 20.12.2024 рахунок особового складу.
передумови для їх уразливості (працівників) СБУ в збільшення
від впливу сторонніх осіб на рамках роботи щодо бюджетних
порядок здійснення та внесення змін до Закону асигнувань).
результати вказаних видів України «Про Службу
діяльності. безпеки України».
Постійно. Зменшення
Вжиття заходів ДКР, ДВКР, ймовірності
(внесення змін до ДЗНД, ДКІБ, вчинення
 посадових інструкцій, ГУ КЗЕ, ГУ корупційних та
проведення планових та “К”, ГСУ, пов’язаних із
позапланових перевірок ГУ ВБ, корупцією
тощо) щодо Головна правопорушень
забезпечення постійного інспекція, при здійсненні
контролю за регіональні функцій
організацією, станом та органи досудового
результатами службової розслідування,
діяльності особового оперативно-
складу. розшукової та
контр-
розвідувальної
діяльності.

Можливість задоволення Низька Здійснення постійного Начальники 1. Постійно, Не потребує Зменшення

2. співробітниками СБУ контролю з боку підрозділів звіт до, додаткових ймовірності
приватного інтересу на керівництва оперативних ЦУ, 20.12.2021, фінансових вчинення
користь третіх осіб під час та слідчих підрозділів за регіональних 20.12.2022, витрат. корупційних та
проведення оперативно- виконанням органів, 20.12.2023, пов’язаних із
розшукових та оперативними закладів, 20.12.2024. корупцією
контррозвідувальних заходів, співробітниками завдань, установ правопорушень
2. Проведення
досудового розслідування, визначених службовими при здійсненні
навчань
бажання отримати обов’язками. функцій
(тренінгів)
неправомірну вигоду, низький досудового
Проведення додаткових відповідно до
контроль з боку керівництва. розслідування,
навчань, розробка окремого
оперативно-
пам’яток з метою графіку
розшукової та
доведення оперативним визначеного
контр-
працівникам про антикорупцій
розвідувальної
відповідальність яка ною
діяльності.
настає за розголошення програмою.
службової інформації та
отримання
 неправомірної вигоди
або отримання
подарунка.

Можливе задоволення Низька Здійснення постійного Начальники Постійно, Не потребує Запобігання

3. приватного інтересу контролю, проведення підрозділів звіт до, додаткових розкриттю
співробітником СБУ шляхом додаткових навчань, ЦУ, 20.12.2021, фінансових стороннім особам
розкриття стороннім особам позапланових перевірок регіональних 20.12.2022, витрат. методів та заходів
методів та заходів оперативно- з боку керівництва органів, 20.12.2023, оперативно-
розшукової та оперативних підрозділів закладів, 20.12.2024. розшукової та
контррозвідувальної за нерозголошенням у установ контррозвідувальн
діяльності, результатів тому числі з обмеженим ої діяльності,
здійснення комплексу чи доступом. результатів
окремого оперативно- здійснення
Проведення навчань із Проведення
розшукового або комплексу чи
доведенням оперативним навчань
контррозвідувального заходу, окремого
працівникам про (тренінгів)
іншої службової інформації. оперативно-
відповідальність, яка відповідно до
розшукового або
настає за розголошення окремого
контррозвідувальн
оперативної інформації, графіку
ого заходу, іншої
у тому числі інформації з визначеного
службової
обмеженим доступом. антикорупцій
інформації.
ною
програмою. Недопущення
підриву іміджу
СБУ та
репутаційних
втрат держави.

Корупційні ризики в системі внутрішньої безпеки, в т.ч. запобігання та виявлення корупції

Недостатня урегульованість Низька Внесення змін до ГУ ВБ, УПЗ До Не потребує Внесення зміни до
4. питання визначення осіб, відомчих нормативно- 01.07.2021. додаткових відомчих
 уповноважених на здійснення правових актів (містять фінансових нормативно-
функцій фінансового інформацію з обмеженим витрат. правових актів.
контролю в підрозділах ЦУ, доступом) в частині
закладах, установах СБУ, визначення
регіональних органах СБУ. уповноважених осіб для
виконання функцій
фінансового контролю в
підрозділах ЦУ,
закладах, установах
СБУ, регіональних
органах СБУ,
закріплення їх основних
завдань.

Відсутність дієвого Низька Підготовка відомчих УЗМІГ До 25.12.2021 Не потребує Врегулювання

5. демократичного контролю за актів щодо врегулювання Апарату додаткових відомчими актами
діяльністю СБУ. питань демократичного Голови, УПЗ фінансових питання
контролю за діяльністю витрат. демократичного
СБУ, діяльності контролю за
громадської ради при діяльністю СБУ.
СБУ також для
вирішення поточних
потреб служби.

Неврегульованість механізму Середня Розроблення пам’ятки УРОС, кадрові Постійно. Не потребує Недопущення
6. здійснення контролю за щодо передбачених підрозділи, додаткових вчинення
дотриманням законодавством вимог регіональних фінансових корупційних
антикорупційного фінансового контролю та органів, витрат. правопорушень чи
законодавства в частині ознайомлення з нею закладів, правопорушень,
подання співробітниками працівників, що установ пов’язаних з
декларацій, передбачених призначаються або корупцією,
статтею 52 Закону України звільняються з посади. співробітниками
«Про запобігання корупції». До 05 числа СБУ.
Своєчасне надання УРОС, кадрові кожного
співробітникам ГУ ВБ підрозділи, Недопущення
 інформації про регіональних місяця. підриву іміджу
звільнення органів, СБУ та
співробітників СБУ. закладів, репутаційних
установ втрат держави.

Забезпечити постійне ФЕУ, До 05 числа

надання співробітникам фінансові кожного
ГУ ВБ інформації про підрозділи, місяця.
щомісячну заробітну регіональних
плату співробітників органів,
СБУ, нараховану у закладів,
розмірі, що перевищує установ
50 прожиткових
мінімумів, встановлених
для працездатних осіб на
01 січня відповідного
року.

Ймовірність прийняття рішень Середня Проведення додаткової Начальники Постійно, Не потребує Недопущення
7. в умовах конфлікту інтересів роз’яснювальної роботи підрозділів додаткових вчинення
звіт до,
під час виконання службових (навчань, тренінгів) із ЦУ, установ, фінансових корупційних
20.12.2021,
обов’язків, приховування співробітниками закладів, витрат. правопорушень чи
20.12.2022,
співробітниками (працівниками) СБУ та регіональних правопорушень,
20.12.2023,
(працівниками) СБ України надання їм консультацій. органів пов’язаних з
20.12.2024.
приватного інтересу. корупцією,
співробітниками
Розробка пам’ятки щодо ГУ ВБ, УПЗ До 01.08.2021 СБУ.
дій співробітника
Недопущення
(працівника) СБУ в разі
підриву іміджу
виникнення конфлікту
СБУ та
інтересів.
репутаційних
втрат держави.
 Корупційні ризики, можливі при поводженні з інформацією з обмеженим доступом

Недостатній рівень захисту Низька Вжиття заходів щодо Не потребує Підвищення рівня
8. інформації з обмеженим створення належних додаткових захисту
доступом, яка була створена умов для захисту фінансових інформації, що
або стала відома під час інформації з обмеженим витрат (у обробляється
виконання службових доступом: межах засобами
обов’язків. бюджетних електронно-
додаткове облаштування УРДЗК, Постійно, асигнувань). обчислювальної
службових приміщень, ДОДТЛ, ДГЗ, звіти до техніки.
забезпечення їх сейфами регіональні 20.12.2021,
тощо відповідно до Облаштування
органи, 20.12.2022,
законодавства у сфері службових
підрозділи ЦУ 20.12.2023,
охорони інформації з приміщень згідно з
СБУ, заклади, 20.12.2024.
обмеженим доступом; вимогами
установи СБУ законодавства у
сфері охорони
державної
таємниці.
Забезпечення
ЦТЗІ СБУ ГУ визначених
проведення заходів з ВБ СБУ, ДІАЗ, Інструментал Потребує законодавством
оцінювання захищеності УСЗ ьний додаткових умови експлуатації
інформації, яка контроль раз фінансових ІТС, призначених
обробляється засобами на 20 місяців. витрат. для обробки
електронно- інформації з
Атестація раз
обчислювальної техніки обмеженим
на 5 років
(здійснення доступом.
відповідно до
інструментального календарних Урегулювання
контролю, атестації планів, спеціального
комплексів технічного державна порядку доступу
захисту інформації та експертиза до інформаційних
проведення державної протягом 2 фондів та
місяців (для функціональних
 експертизи КСЗІ) АС класу “1”) режимів обробки
та протягом 6 даних в ІТС.
місяців (для
АС класу
“2”).
ДОДТЛ,
УРДЗК Постійно. Не потребує
Забезпечення додаткових
додаткового вивчення фінансових
особовим складом вимог витрат.
законодавства України
про охорону державної
таємниці.

Корупційні ризики, можливі при управлінні матеріальними ресурсами

Недоброчесність посадових Середня Організувати ДГЗ, УПЗ Постійно. Не потребує Недопущення
9. осіб під час виконання роботи претензійно-позовну додаткових майнових та
з досудового врегулювання роботу та забезпечити фінансових фінансових втрат
спорів у зв’язку з неналежним контроль за кожним витрат. СБУ.
виконанням договірних фактом порушень
зобов’язань. договірних зобов’язань.

Не урегульованість механізму Низька Розробка чіткого ДГЗ, УПЗ, До Не потребує Недопущення

10. захисту майнових інтересів порядку уточнення здійснення 01.10.2021. додаткових майнових та
СБУ під час процедури динамічної ціни за контролю фінансових фінансових втрат
уточнення динамічної виконання будівельних ГУ ВБ витрат. СБУ.
договірної ціни на будівельні робіт , який сприятиме
роботи. захисту майнових
інтересів СБУ.

Не урегульованість механізму Низька Розробити внутрішній ДГЗ До Не потребує Недопущення

11. приймання продукції нормативно-правовий 01.11.2021. додаткових майнових та
оборонного призначення, в акт щодо порядку фінансових фінансових втрат
тому числі у сфері оборонних здійснення військової витрат. СБУ.
 закупівель, предметів прийомки в системі СБУ.
обмундирування та
арттехозброєння.

Недоброчесність посадових Середня Ведення оперативного ДГЗ До 01.09.2021 Не потребує Недопущення

12. осіб, які відповідають за стан обліку стану реєстрації далі постійно, додаткових майнових та
реєстрації нерухомого майна нерухомого майна та звіти до фінансових фінансових втрат
та земельних ділянок. земельних ділянок. 20.12.2021, витрат. СБУ.
20.12.2022,
20.12.2023,
20.12.2024.

Проведення щорічних
звірок стану реєстрації Щороку
нерухомого майна та згідно
земельних ділянок. окремого
плану, звіти
до 20.12.2021,
20.12.2022,
20.12.2023,
20.12.2024.

Відсутність механізму Низька Розробка внутрішнього ДГЗ, До 01.09.2021 Потребує Недопущення

13. контролю за порядку підрозділи ЦУ, року додаткових майнових та
експлуатаційними документального регіональні фінансових фінансових втрат
характеристиками підтвердження органи, витрат. СБУ.
транспортних засобів. технічного стану заклади
транспортних засобів, установи
що обслуговують
підрозділи ЦУ, заклади,
установи СБУ,
регіональні органи СБУ,
для подальшого
здійснення їх ремонту.
 Ймовірність встановлення Низька Попередження кожного Голова До Не потребує Попередження
14.
дискримінаційних вимог до члена тендерного тендерного 30.03.2021; додаткових кожного члена
учасників процедури комітету, розпорядників комітету ЦУ, фінансових тендерного
в подальшому
публічної закупівлі під час бюджетних коштів, регіональних витрат. комітету про
постійно під
підготовки тендерної замовників товарів, робіт органів, наслідки
час
документації. і послуг про закладів, порушення
проведення
відповідальність за установ законодавства
закупівель
порушення щодо здійснення
законодавства щодо публічних
здійснення публічних закупівель та
закупівель та антикорупційного
антикорупційного законодавства із
законодавства із зазначенням
зазначенням статей статей
нормативно-правових нормативно-
актів, якими така правових актів,
відповідальність якими встановлена
встановлена, та санкцій, відповідальність,
які вони передбачають; та санкції, які вони
доведення типових передбачають.
ситуацій порушення
антикорупційного
законодавства.

Корупційні ризики, можливі при виконанні функцій з управління фінансами

Можливе задоволення Низька Попередження особового Функціональні Постійно Не потребує Попередження

15.
приватного інтересу складу перед відбуттям у підрозділи ЦУ, додаткових кожного
посадовими особами під час службові відрядження регіональні фінансових співробітника про
оформлення документів щодо про відповідальність за органи, витрат наслідки
підтвердження факту надання порушення нормативно- установи, порушення
житлового приміщення під час правових актів, що заклади нормативно-
перебування у службовому регламентують порядок правових актів, що
 відрядженні. направлення у службові регламентують
відрядження. порядок
направлення у
службові
відрядження.
Недоброчесність посадових Cередня Розробка та ДІАЗ Щорічно Не потребує Затвердження
16. затвердження Програми Програми
осіб під час використання додаткових
бюджетних коштів, що матеріально-технічного фінансових матеріально-
виділяються для розвитку СБУ за витрат. технічного
напрямком розвитку СБУ за
централізованого
“Інформатизація”. напрямком
забезпечення органів,
“Інформатизація”.
підрозділів, закладів та
Аналіз та визначення
установ СБУ засобами потреб у ЗОТ на основі ДІАЗ До Підготовлення та
обчислювальної техніки, заявок підрозділів СБУ у 01.04.2021, надання
програмним забезпеченням межах норм Належності. 01.03.2022 уповноваженому
загального призначення та 01.03.2023 підрозділу ЦУ
витратними матеріалами (далі 01.03.2024. СБУ пропозицій
– ЗОТ). до річного плану
закупівель.
Створення в ГІКЦ ДІАЗ ДІАЗ, До Створення в ГІКЦ
робочих груп для контроль 01.04.2021, ДІАЗ робочої
організації придбання ГУ ВБ 01.03.2022 групи для
ЗОТ із включенням до їх організації
01.03.2023
складу представників придбання ЗОТ із
01.03.2024.
ГУ ВБ та підрозділів включенням до їх
СБУ, в інтересах яких складу
здійснюються закупівлі. представників
ГУ ВБ та
підрозділів СБУ, в
Організація Постійно. інтересах яких
опрацювання предмета
здійснюються
закупівель відповідними
ДІАЗ, закупівлі.
робочими групами,
 утвореними функціональні Забезпечення
розпорядженням підрозділи ЦУ, передачі ЗОТ
начальника ГІКЦ ДІАЗ, регіональні підрозділам СБУ
та забезпечення органи, відповідно до
взаємодії між розподілу,
установи,
структурними затвердженого
заклади,
підрозділами ГІКЦ ДІАЗ керівництвом
контроль
відповідно до СБУ.
затвердженого порядку. ГУ ВБ
Зменшення
ймовірності
Забезпечення передачі вчинення
ЗОТ підрозділам СБУ Щорічно до
корупційних та
відповідно до розподілу, 01 листопада.
пов’язаних із
затвердженого
корупцією
керівництвом СБУ. ДІАЗ
правопорушень.

Корупційні ризики, можливі при виконанні функцій ліцензування та дозвільної діяльності, а також контролю за станом охорони державної
таємниці та службової інформації та проведенні судових експертиз і експертних досліджень
Не урегульованість процедури
17. визначення терміну, на який Середня Підготовка пропозицій ДОДТЛ, УПЗ Протягом Не потребує Підготовлення
щодо врегулювання року, після додаткових пропозицій щодо
надається спеціальний дозвіл порядку надання, прийняття фінансових удосконалення
на провадження діяльності, переоформлення, Закону витрат. порядку надання,
пов’язаної з державною
зупинення дії або України «Про переоформлення,
таємницею.
скасування спеціального безпеку зупинення дії або
дозволу на провадження класифікован скасування
діяльності, пов’язаної з ої інформації» спеціального
державною таємницею. дозволу на
провадження
діяльності,
 пов’язаної з
державною
таємницею.
Дискреційні повноваження Низька Підготовка пропозицій ДОДТЛ, До Не потребує Підготовлення
18. членів комісії при прийнятті щодо необхідності регіональні пропозицій щодо
01.10.2021 додаткових
рішення про встановлення переліку органи фінансових встановлення
надання/продовження дозволу порушень вимог витрат. переліку порушень
чи ліцензії, а також за законодавства у сфері вимог
результатами контролю. охорони державної законодавства у
таємниці, за вчинення сфері охорони
яких скасовується або державної
зупиняється дія таємниці, за
спеціального дозволу на вчинення яких
провадження діяльності, скасовується або
пов’язаної з державною зупиняється дія
таємницею. спеціального
дозволу на
провадження
Попередження кожного ДОДТЛ Постійно діяльності,
члена комісії про пов’язаної з
персональну державною
відповідальність за таємницею.
порушення вимог
законодавства.
Розроблення
внутрішнього
Розробка внутрішнього механізму
механізму повідомлення ДОДТЛ До 01.05.2021 повідомлення
членом комісії про членом комісії про
конфлікт інтересів та конфлікт інтересів
подальших дій у зв’язку та подальших дій у
з таким конфліктом зв’язку з таким
інтересів. конфліктом
 Ознайомлення членів інтересів.
комісії з механізмом ДОДТЛ, Постійно Зменшення
повідомлення про регіональні після ймовірності
наявність конфлікту органи встановлення вчинення
інтересів, попередження
відповідного корупційних та
про відповідальність у
механізму. пов’язаних із
разі його порушення.
корупцією
правопорушень.

Можливість впливу третіх Низька Підготовка пропозицій ІСТЕ, УПЗ Звіт до Не потребує Підготовлення
19. осіб на особовий склад, щодо необхідності пропозицій щодо
01.12.2021 додаткових
задіяний у проведенні судових внесення змін до 01.12.2022 фінансових внесення змін до
експертиз та експертних відомчих нормативно- 01.12.2023 витрат. відомчих
досліджень. правових актів з питань нормативно-
01.12.2024
призначення проведення правових актів з
судових експертиз та питань
експертних досліджень, призначення і
науково-методичного, проведення
матеріально-технічного судових експертиз
та кадрового та експертних
забезпечення. Здійснення досліджень.
додаткового контролю з Зменшення
боку керівництва ймовірності
підрозділів за діяльністю вчинення
особового складу корупційних та
(проведення навчань). пов’язаних з
корупцією
правопорушень під
час проведення
судових експертиз.