Putusan 121 Pid.b 2012 PN-LSM 20220926174736 PDF

am
u b
1Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
a
R
si
PU TUS A N
Nomor : 121/Pid.B/2012/PN.LSM
ne
ng
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
do
gu
Pengadilan Negeri Lhokseumawe yang mengadili perkara-perkara pidana dengan
In
A
acara biasa pada tingkat pertama telah menjatuhkan putusan sebagaimana tersebut di bawah
ini dalam perkara atas nama terdakwa :

ah
lik
Nama Lengkap : Effendi Baharuddin Bin Baharuddin;
am
ub
Tempat Lahir : Desa Meunasah Sukon Kec.Manggeng Kab. Aceh Selatan;
Umur / Tanggal Lahir : 49 tahun/ 27 Desember 1963;

ep
Jenis Kelamin : Laki-Laki;
k
ah
Kebangsaan : Indonesia;
R
si
Tempat Tinggal : Jl. Balai Desa No.53 Desa Ateuk Munjeng Kec.
ne
ng
Baiturrahman, Kota Banda Aceh;
Agama : Islam;
do
gu
Pekerjaan : Mantan Pimpinan Cabang PT. Bank BPD Aceh Cabang
Lhokseumawe;
In
A
Pendidikan : S-1 (Ekonomi);

ah
lik
Terdakwa tidak dilakukan penahanan ;
Terdakwa di dalam persidangan didampingi oleh Penasihat Hukum bernama : T.

m
ub
Fakhrial Dani, S.H. dan H.Zahnurdian, S.H. Keduanya Advokat/Advokat-Penasihat Hukum-

ka
ep
Konsultan Hukum pada LawFirm “Dhani, & Partners”, berkantor di Jalan Kwarcab No.22
Hagu Tengah Kota Lhokseumawe, berdasarkan surat kuasa khusus tanggal 16 September
ah
2012 yang terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Lhokseumawe, dalam register Nomor.
es
M
W1.U2/372/HK.02/IX/2012 tertanggal 17 September 2012 ;

ng
on
Halaman 1 dari 66 halaman

gu
Putusan No.121/Pid.B/2012/PN.Lsm
d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h
pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
ep
hk
a
Pengadilan Negeri tersebut ;
si
Telah membaca Surat Penetapan Ketua Pengadilan Negeri Lhokseumawe Nomor :
ne
ng
121/Pen.Pid/2012/PN.LSM tanggal 10 September 2012 tentang Penunjukan Majelis Hakim
yang mengadili perkara atas nama terdakwa tersebut ;
do
gu
Telah membaca dan mempelajari berkas perkara berikut Surat Dakwaan Penuntut
Umum sebagaimana terlampir dalam Surat Pelimpahan Perkara Acara Pemeriksaan Biasa dari
In
A
Kepala Kejaksaan Negeri Lhokseumawe Nomor : B-1252/N.1.13/uh.1/ 09/2012, tanggal 10
ah
September 2012 ;
lik
Telah membaca Surat Penetapan Hakim Ketua Majelis Nomor : 121/Pen.Pid/2012/
am
ub
PN.LSM tanggal 10 September 2012, tentang penetapan hari persidangan perkara yang
bersangkutan ;
ep
k
Telah mendengar keterangan saksi-saksi dan terdakwa di persidangan ;

ah
Telah memperhatikan barang bukti dalam perkara ini ;

R
si
Telah mendengar, membaca dan meneliti dengan seksama tuntutan Pidana dari
ne
ng
Penuntut Umum yang dibacakan di persidangan pada hari Senin tanggal 28 Januari 2013
yang pada pokoknya mohon agar Supaya Majelis Hakim Pengadilan Negeri Lhokseumawe
do
gu
yang memeriksa dan mengadili Perkara ini memutuskan:

In
1. Menyatakan terdakwa Effendi Baharuddin Bin Baharuddin terbukti bersalah
A
melakukan perbuatan “bersama-sama melakukan tindak pidana perbankan”

ah
lik
sebagaimana dimaksud dalam dakwaan ketiga melanggar Pasal 49 ayat (2) huruf b
Undang-undang R.I No. 7 tahun 1992 Tentang Perbankan sebagaimana telah diubah
m
ub
dengan Undang-undang R.I No. 10 tahun 1998 tentang perubahan atas Undang-
ka
ep
undang R.I No. 7 tahun 1992 Tentang Perbankan Jo Pasal 55 ayat (1) Ke-1
KUHPidana;
ah
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2. Menjatuhkan Pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama 4 (empat)
si
tahun dan denda sebesar Rp. 5.000.000.000,- (lima milyar rupiah) subsidair 6 (enam)
ne
bulan kurungan dengan perintah agar terdakwa di tahan;
ng
3. Barang Bukti berupa :
do
gu
- 1 (satu) lembar foto copy surat permohonan dana Kabag Ekonomi dan Investasi
Setdakab Aceh Utara kepada Pimpinan PT. Bank BPD Aceh cabang Lhokseumawe
In
A
nomor : 900/12382/2009 tanggal 15 oktober 2009 (legalisir);
- 1 (satu) lembar foto copy surat persetujuan permohonan Dana dari Bupati Aceh
ah
lik
Utara kepada Pimpinan PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe nomor :
am
ub
900/12383/2009, tanggal 15 Oktober 2009 (legalisir);
- 1 (satu) lembar foto copy surat persetujuan permohonan kredit dari Ketua DPRK
ep
k
Aceh Utara kepada pimpinan Pimpinan PT. Bank BPD Aceh Cabang
ah
Lhokseumawe nomor : 900/962/2009, tanggal 15 Oktober 2009 (legalisir);

R
si
- 1 (satu) lembar foto copy surat pernyataan sebagai penjamin (BORGTOCHT)
ne
ng
Bupati Aceh Utara tanggal 15 Okotber 2009 (legalisir);
- 1 (satu) lembar foto copy surat dari Account Officer (AO) PT. Bank BPD Aceh
do
gu
cabang Lhokseumawe kepada Direksi PT. Bank BPD Aceh tanggal 15 Okotber
2009 (legalisir);
In
A
- 1 (satu) Examplar foto copy surat Keputusan Komite Kredit Cabang kepada Direksi
ah
lik
PT. Bank BPD Aceh tanggal 15 Okotber 2009 (legalisir);
- 1 (satu) Examplar foto copy Usulan Kredit Modal Kerja Umum/Jasa Masyarakat
m
ub
An. Drs. MELODI / Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara tanggal 16
ka
Okotber 2009 (legalisir);

ep
- 1 (satu) lembar foto copy surat dari Direktur Kepatuhan PT. Bank BPD Aceh
ah
kepada Direktur Utama PT. Bank BPD Aceh hal permohonan kredit a/n. Drs.
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
MELODI selaku Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara No.184/
si
DKH.01/X/2009, tanggal 16 Okotber 2009 (legalisir);
ne
- 1 (satu) lembar foto copy surat dari Dewan Komisaris PT. Bank BPD Aceh kepada
ng
Direksi PT. Bank BPD Aceh perihal persetujuan kredit modal kerja An. Drs.
do
gu MELODI selaku Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara Nomor : 40/
DK-BPDIA/X/2009, tanggal 16 Okotber 2009 (legalisir);
In
A
- 1 (satu) lembar foto copy surat dari Direksi PT. Bank BPD Aceh persetujuan Kredit
an. MELODI selaku Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara nomor :
ah
lik
5767/DKK.01/X/2009 tanggal 16 Okotber 2009 Direksi (legalisir);
am
ub
- 2 (dua) lembar foto copy lembaran agenda surat-surat masuk PT. Bank BPD Aceh
Cabang Lhokseuamwe;
ep
k
- 1 (satu) Examplar foto copy perjanjian kredit No.183/X/2009, tanggal 16 Oktober

ah
2009 (legalisir);
R
si
- 1 (satu) lembar foto copy Surat pemberitahuan persetujuan kredit (SPPK) Nomor :
ne
ng
2539 / LSM.04/ X / 2009, tanggal 16 Oktober 2009 (legalisir);
- 1 (satu) Examplar foto copy Permohonan Membuka rekening Giro An. MELODI
do
gu
TAHER dengan No.Rekening 01.02.590056-6, tanggal 16 Oktober 2009 (legalisir);
- 1 (satu) lembar foto copy Warkat Kredit Nota dari rekening kredit ke rekening giro
In
A
nomor 01.02.590056-6 tanggal 16 Oktober 2009 (legalisir);

ah
lik
- 2 (dua) lembar foto copy Kwitansi penarikan dari rekening giro nomor
01.02.590056-6, tanggal 16 Oktober 2009 dan tanggal 19 Oktober 2009 (legalisir);

m
ub
- 1 (satu) lembar foto copy Rekening Koran Kredit Bagian Ekonomi dan Investasi,
ka
tanggal 16 Oktober 2009 (legalisir);

ep
- 1 (satu) lembar foto copy Rekening Koran Giro Bagian Ekonomi Investasi
ah
Setdakab AU, tanggal 18 Oktober 2009 (legalisir);

es
Tetap terlampir dalam berkas perkara;

M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
4. Membebankan terdakwa untuk membayar Biaya Perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima
si
ribu rupiah);
ne
Menimbang, bahwa atas tuntutan Jaksa Penunut umum terdakwa telah melakukan
ng
pembelaan (pledoi) yang dibacakan oleh terdakwa pada hari Senin tanggal 11 Pebruari 2013
do
gu
yang pada pokoknya menyebutkan bahwa, tidak ada kesalahan yang terdakwa lakukan atas
terjadinya proses pencairan kredit senilai Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta
In
A
rupiah). Semua terdakwa lakukan sesuai dengan apa yang terdakwa pahami sebagai tugas dan
wewenang yang terdakwa miliki;

ah
lik
Menimbang, bahwa Penesaeht hukum teradakwa juga telah pula melakukan
am
ub
pembelaan (pledoi) secara tertulis, yang disampaikan dan dibacakan pada hari Senin tanggal
11 Pebruari 2013 yang amarnya berbunyi sebagai berikut ;

ep
k
1. Membebaskan Terdakwa Effendi Baharuddin Bin Baharuddin dari Dakwaan Pertama:

ah
Pasal 49 ayat (1) huruf a Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan
R
si
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 tentang
ne
ng
Perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan Jo. Pasal 55
ayat (1) ke-1 KUHpidana ;
do
gu
2. Membebaskan Terdakwa Effendi Baharuddin Bin Baharuddin dari Dakwaan Kedua :
Pasal 49 ayat (1) huruf b Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan
In
A

ah
lik

m
ub
3. Membebaskan Terdakwa Effendi Baharuddin Bin Baharuddin dari Dakwaan ketiga :

ka
Pasal 49 ayat (2) huruf b Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan
ep

ah
es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
4. Merehabilitasi dan memulihkan kembali nama baik Terdakwa Effendi Baharuddin
si
sesuai dengan harkat dan martabatnya;
ne
5. Menyatakan Barang bukti dalam perkara ini dikembalikan kepada yang berhak ;
ng
6. Membebankan biaya perkara kepada negara;
do
gu
Namun apabila Yang Mulia Majelis Hakim berpendapat lain mohon agar diberi putusan
yang seadil-adilnya;
In
A
Menimbang, bahwa sehubungan dengan Pembelaan Penasehat hukum terdakwa
tersebut, Penuntut Umum telah mengajukan Jawaban terhadap nota pembelaan (Replik)
ah
lik
secara lisan dipersidangan pada hari Rabu tanggal 20 Pebruari 2013 yang amarnya berbunyi
am
ub
sebagai berikut :
1. Menolak semua Nota Pembelaan yang diajukan oleh terdakwa EFFENDI

ep
k
BAHARUDDIN Bin BAHARUDDIN dan Penasehat Hukum terdakwa pada tanggal

ah
11 Pebruari 2013;
R
si
2. Menyatakan terdakwa Effendi Baharuddin Bin Baharuddin terbukti bersalah
ne
ng
melakukan perbuatan “bersama-sama melakukan tindak pidana perbankan”
sebagaimana dimaksud dalam dakwaan ketiga melanggar Pasal 49 ayat (2) huruf b
do
gu
Undang-undang R.I No. 7 tahun 1992 Tentang Perbankan sebagaimana telah diubah
In
dengan Undang-undang R.I No. 10 tahun 1998 tentang perubahan atas Undang-
A
undang R.I No. 7 tahun 1992 Tentang Perbankan Jo Pasal 55 ayat (1) Ke-1
ah
lik
KUHPidana.;
3. Menjatuhkan Pidana terhadap terdakwa berupa pidana penjara selama 4 (empat) tahun
m
ub
dan denda sebesar Rp. 5.000.000.000,- (lima milyar rupiah) subsidair 6 (enam) bulan
ka
kurungan dengan perintah agar terdakwa di tahan.;

ep
4. Menyatakan barang bukti berupa :

ah
Dokumen-dokumen sebagaimana yang tersebut dalam berkas perkara:

es
M
Dikembalikan ke Jaksa Penuntut Umum untuk dipergunakan dalam perkara lain

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
5. Menetapkan agar terdakwa membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- ( lima ribu
si
rupiah);
ne
Menimbang, bahwa atas jawaban nota pembelaan dari jaksa penuntut umum (replik),
ng
penasehat hukum terdakwa dalam duplik lisannya menyatakanan tetap pada nota
do
gu
pembelaanya tanggal 11 Pebruari 2013;
Menimbang, bahwa menurut Surat Dakwaan Penuntut tanggal 10 September 2012
In
A
Nomor Reg. Perkara : PDM-49/LSM/Euh.2/07/2012, terdakwa dihadapkan di muka
ah
lik
persidangan karena didakwa melakukan tindak pidana sebagai berikut :
PERTAMA :
am
ub
Bahwa ia terdakwa Effendi Baharuddin Bin Baharuddin selaku Pimpinan Cabang
ep
PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe berdasarkan Surat Keputusan Direksi PT. Bank
k
Pembangunan Daerah Istimewa Aceh nomor : 065/04/DIR/PD/III/2008 tanggal 24 Maret

ah
si
2008 bersama-sama dengan saksi Mairini Binti M. Yusuf Syam selaku Petugas Account
ne
ng
Officer (AO), pada hari Kamis tanggal 15 Oktober 2009 sampai dengan tahun 2011 atau
setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2009 sampai dengan tahun 2011 bertempat di
do
gu
Kantor PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe atau setidak-tidaknya pada suatu tempat
yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Lhokseumawe yang berwenang
In
A
memeriksa dan mengadili perkaranya, yang melakukan, menyuruh melakukan, dan yang
ah
lik
turut serta melakukan perbuatan, dengan sengaja membuat atau menyebabkan adanya
pencatatan palsu dalam pembukuan atau dalam laporan, maupun dalam dokumen atau
m
ub
laporan kegiatan usaha, laporan transaksi atau rekening suatu bank, yang dilakukan
ka
terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut :

ep
- Bahwa pada hari Kamis tanggal 15 Oktober 2009 sekira pukul 14.00 wib Saksi Melodi
ah
Taher (Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara) menjumpai terdakwa Effendi
es
M
Baharuddin Bin Baharuddin selaku Pimpinan Cabang PT. Bank Pembangunan Daerah
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Aceh Cabang Lhokseumawe berdasarkan Surat Keputusan Direksi PT. Bank
si
Pembangunan Daerah Istimewa Aceh nomor : 065/04/DIR/PD/III/2008 tanggal 24 Maret
ne
ng
2008 di Kantor PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe, pada saat itu Saksi Melodi
Taher mengatakan kepada terdakwa Effendi Baharuddin bahwa saksi Ilyas A. Hamid
do
gu
selaku Bupati Aceh Utara ingin mengajukan permohonan kredit sebesar
Rp.5.500.000.000,- (lima milyar lima ratus juta rupiah) untuk membayar utang/pinjaman
In
A
kepada orang lain dan terdakwa menjawab bahwa “hal tersebut tidak dapat dilaksanakan
ah
karena Bupati Aceh Utara masih terikat pinjaman pada Bank BPD Aceh Cabang
lik
Lhokseumawe sebesar Rp. 2.000.000.000,- (dua milyar rupiah), jika ingin mengajukan
am
ub
maka harus membayar pinjaman lama tersebut, lalu saksi Melodi Taher menaikan
pinjaman menjadi Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) yaitu untuk
ep
k
menutupi sisa pinjaman awal Bupati Aceh Utara tersebut. Kemudian terdakwa Effendi
ah
Baharuddin menyarankan agar pemohon kredit adalah saksi Melodi Taher sambil
R
si
memberikan contoh draf pengajuan kredit yang harus dipenuhi oleh saksi Melodi Taher
ne
ng
yaitu antara lain dalam permohonan harus disebutkan untuk membiayai proyek
pembangunan APBD Pemkab Aceh Utara, menyiapkan surat jaminan, surat persetujuan
do
gu
Pimpinan DPRK Aceh Utara dan pinjaman tersebut direncanakan akan dibayarkan pada
In
akhir tahun 2009;
A
- Bahwa setelah saksi Melodi Taher menerima contoh draf pengajuan kredit dari terdakwa
ah
lik
Effendi Baharuddin, selanjutnya saksi Melodi Taher segera melengkapi syarat-syarat
yang diperlukan dan pada hari itu juga menyerahkan permohonan kredit pada PT. Bank
m
ub
BPD Aceh Cabang Lhokseumawe, dan sesuai arahan dari terdakwa Effendi Baharuddin
ka
selaku Pimpinan PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe maka terdakwa Effendi
ep
Baharuddin menyerahkan berkas permohonan kredit tersebut kepada petugas Account

ah
Officer (AO) yang bernama Mairini Binti M. Yusuf Syam;

es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi Mairini Binti M. Yusuf Syam selaku petugas Account Officer yang telah
si
mendapat petunjuk dan arahan dari terdakwa Effendi Baharuddin selaku Pimpinan
ne
Cabang PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe segera melakukan proses terhadap
ng
berkas permohonan kredit atas nama saksi Melodi Taher tersebut dan saksi Mairini Binti
do
gu
M. Yusuf Syam juga melaporkan kepada terdakwa Effendi Baharuddin bahwa untuk
permohonan sebesar Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) yang
In
A
diajukan oleh saksi Melodi Taher harus mendapatkan persetujuan dari Kantor PT. Bank
BPD Aceh Pusat;

ah
lik
- Bahwa pada hari Jum’at tanggal 16 Oktober 2009 terdakwa Effendi Baharuddin Bin
am
ub
Baharuddin menyuruh saksi Mairini Binti M. Yusuf Syam untuk melakukan proses
pencairan pemindahan dana sebesar Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta
ep
k
rupiah) dari rekening kredit ke rekening giro atas nama saksi Melodi Taher, padahal pada
ah
saat itu belum ada persetujuan dari Kantor PT. Bank BPD Aceh Pusat. Persetujuan
R
si
tersebut baru diterima oleh Kantor PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe pada
ne
ng
tanggal 2 Nopember 2011 dengan surat No. 5767/DKK.01/X/2009 tanggal 16 Oktober
2009. Selanjutnya pada hari itu juga yaitu tanggal 16 Oktober 2009 saksi Melodi Taher
do
gu
mencairkan uang kredit tersebut yang telah masuk ke rekening gironya melalui teller
bank BPD cabang Lhokseumawe;

In
A
- Bahwa sesuai permohonan kredit yang diajukan oleh saksi Melodi Taher sebesar
ah
lik
Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah), dana tersebut digunakan untuk
percepatan pelaksanaan kegiatan-kegiatan pembangunan di daerah terpencil yang didanai

m
ub
APBD Perubahan 2009, maka sesuai ketentuan Standar Operasional Prosedur (SOP) PT.
ka
Bank BPD Aceh Nomor : 100/06/DIR/DK/XII/2009 tanggal 23 Desember 2009, sebelum

ep
dana kredit tersebut dicairkan harus dilakukan pengecekan di lapangan berupa agunan
ah
dan kelayakan usaha yang akan dibiayai, namun hal tersebut tidak ada dilakukan oleh
es
terdakwa Effendi Baharuddin maupun saksi Mairini Binti M. Yusuf Syam selaku petugas
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
10 Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
hk
a
Account Officer dalam pencairan kredit tersebut. Bahkan tanpa melakukan pengecekan
si
ke lapangan, tujuan pencairan kredit sebagaimana tercantum dalam permohonan saksi
ne
Melodi Taher tersebut yaitu untuk percepatan pembangunan di daerah terpencil,
ng
dilakukan pencatatan didalam sistem pembukuan, proses laporan, dokumen atau laporan
do
gu
kegiatan usaha, laporan transaksi dan rekening PT. Bank BPD Aceh Cabang
Lhokseumawe, yang mana permohonan tersebut ternyata tidak sesuai dengan
In
A
pelaksanaannya/kenyataannya, yaitu dipergunakan untuk kepentingan pribadi orang lain
atau tidak sesuai dengan peruntukannya sebagaimana tertera dalam surat permohonan
ah
lik
kredit, sehingga terjadi pencatatan palsu dalam pembukuaan atau dalam pelaporannya
am
ub
maupun dalam dokumen atau laporan kegiatan usaha;
- Bahwa terdakwa Effendi Baharuddin dalam melakukan pencairan kredit sebesar

ep
k
Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) kepada saksi Melodi Taher
ah
tersebut telah mengabaikan prinsip kehati-hatian dan tidak melaksanakan langkah-

R
si
langkah yang diperlukan untuk memastikan ketaatan bank terhadap ketentuan Undang-
ne
ng
undang serta ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya yang berlaku bagi bank,
yaitu :
do
gu
• Tidak ada melakukan pengecekan ke lapangan;
• Tidak ada rapat Komite kredit namun proses

In
A
kredit tetap berjalan;

ah
lik
• Fasilitas kredit mendapat persetujuan dari DPRK
Aceh Utara tetapi tidak dianggarkan dalam

m
ub
APBD perubahan Kab. Aceh Utara tahun 2009;

ka
ep
• Tidak ada Surat Kuasa khusus atau berupa Cek/
Bilyet dari Pemda Aceh Utara agar pada saat

ah
jatuh tempo kredit dapat diselesaikan melalui

es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
pendebetan langsung rekening Pemda Aceh Utara
si
pada PT. Bank BPD Aceh Cab. Lhokseumawe;
ne
• Tidak dilakukan pembinaan dan pengawasan
ng
secara kontinyu baik bersifat administrasi maupun
do
gu On the Spot agar pengembaliannya benar, aman
dan lancer;
In
A
• SPPK, PK, Aksep dan Administrasi lainnya tidak
ah
lik
dikirimkan kepada Kantor Pusat;
- Sehingga akibat perbuatan terdakwa Effendi Baharuddin dan saksi Mairini Binti M.
am
ub
Yusuf Syam, maka kredit/pinjaman atas nama saksi Melodi Taher sebesar
Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) pada PT. Bank BPD Aceh Cab.
ep
k
Lhokseumawe hingga saat ini menjadi tunggakan/tidak dibayar;

ah
Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 49 ayat (1)
R
si
huruf a Undang-undang R.I No. 7 tahun 1992 Tentang Perbankan sebagaimana telah diubah
ne
ng
dengan Undang-undang R.I No. 10 tahun 1998 tentang perubahan atas Undang-undang R.I
No. 7 tahun 1992 Tentang Perbankan Jo Pasal 55 ayat (1) Ke-1 KUHP;
do
gu
ATAU :
In
KEDUA:
A

ah
lik
PT. Bank Pembangunan Daerah (BPD) Aceh Cabang Lhokseumawe berdasarkan Surat
m
ub
Keputusan Direksi PT. Bank Pembangunan Daerah Istimewa Aceh nomor : 065/04/DIR/PD/
III/2008 tanggal 24 Maret 2008 bersama-sama dengan saksi Mairini Binti M. Yusuf Syam
ka
ep
selaku petugas Account Officer (AO), pada hari Kamis tanggal 15 Oktober 2009 sampai
ah
dengan tahun 2011 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2009 sampai dengan
R
es
tahun 2011 bertempat di Kantor PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe atau setidak-
M
ng
tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri
on
Halaman 11 dari 66
gu
halaman Putusan No.121/

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
Lhokseumawe yang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, yang melakukan,
si
yang menyuruh melakukan, dan yang turut serta melakukan perbuatan, dengan
ne
ng
sengaja menghilangkan atau tidak memasukkan atau menyebabkan tidak dilakukannya
pencatatan dalam pembukuan atau dalam laporan, maupun dalam dokumen atau
do
gu
laporan kegiatan usaha, laporan transaksi atau rekening suatu bank, yang dilakukan
terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut :
In
A
- Bahwa pada hari Kamis tanggal 15 Oktober 2009 sekira pukul 14.00 wib saksi Melodi
ah
lik
Taher (Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara) menjumpai terdakwa
Effendi Baharuddin Bin Baharuddin selaku Pimpinan Cabang PT. Bank BPD Aceh
am
ub
Cabang Lhokseumawe berdasarkan Surat Keputusan Direksi PT. Bank Pembangunan
Daerah Istimewa Aceh nomor : 065/04/DIR/PD/III/2008 tanggal 24 Maret 2008 di

ep
k
Kantor PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe, pada saat itu saksi Melodi Taher
ah
si
mengatakan kepada terdakwa bahwa saksi Ilyas A. Hamid selaku Bupati Aceh Utara
ingin mengajukan permohonan kredit sebesar Rp.5.500.000.000,- (lima milyar lima ratus
ne
ng
juta rupiah) untuk membayar utang/pinjaman kepada orang lain dan terdakwa Effendi
do
gu
Baharuddin menjawab bahwa “hal tersebut tidak dapat dilaksanakan karena Bupati Aceh
Utara masih terikat pinjaman pada Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe sebesar
In
A
Rp.2.000.000.000,- (dua milyar rupiah), jika ingin mengajukan maka harus membayar
pinjaman lama tersebut, lalu saksi Melodi Taher menaikan pinjaman menjadi
ah
lik
Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) yaitu untuk menutupi sisa
m
ub
pinjaman awal Bupati Aceh Utara tersebut. Kemudian terdakwa Effendi Baharuddin
menyarankan agar pemohon kredit adalah saksi Melodi Taher sambil memberikan contoh
ka
ep
draf pengajuan kredit yang harus dipenuhi oleh saksi Melodi Taher yaitu antara lain
ah
dalam permohonan harus disebutkan untuk membiayai proyek pembangunan APBD

R
es
Pemkab Aceh Utara, menyiapkan surat jaminan, surat persetujuan Pimpinan DPRK Aceh
M
ng
Utara dan pinjaman tersebut direncanakan akan dibayarkan pada akhir tahun 2009;
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
si
Effendi Baharuddin, saksi Melodi Taher segera melangkapi syarat-syarat yang
ne
diperlukan dan pada hari itu juga menyerahkan permohonan kredit pada PT. Bank BPD
ng
Aceh Cabang Lhokseumawe, dan sesuai arahan dari terdakwa Effendi Baharuddin selaku
do
gu
Pimpinan PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe maka terdakwa Effendi
In
A
Officer yang bernama Mairini Binti M. Yusuf Syam;
- Bahwa saksi Mairini selaku petugas Account Officer yang telah mendapat petunjuk dan
ah
lik
arahan dari terdakwa Effendi Baharuddin selaku Pimpinan Cabang PT. Bank BPD Aceh
am
ub
Cabang Lhokseumawe segera melakukan proses terhadap berkas permohonan kredit atas
nama saksi Melodi Taher tersebut dan saksi Mairini Binti M. Yusuf Syam juga
ep
k
melaporkan kepada terdakwa Effendi Baharuddin bahwa untuk permohonan sebesar

ah
Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) yang diajukan oleh saksi Melodi
R
si
Taher harus mendapatkan persetujuan dari Kantor PT. Bank BPD Aceh Pusat.
ne
ng
Persetujuan tersebut baru diterima oleh Kantor PT. Bank BPD Aceh Cabang
Lhokseumawe pada tanggal 2 Nopember 2011 dengan surat No. 5767/DKK.01/X/2009
do
gu
tanggal 16 Oktober 2009;
In
A
ah
lik
rupiah) dari rekening kredit ke rekening giro atas nama saksi Melodi Taher, padahal pada
m
ub
saat itu belum ada persetujuan dari Kantor PT. Bank BPD Aceh Pusat. Selanjutnya pada
ka
hari itu juga yaitu tanggal 16 Oktober 2009 saksi Melodi Taher mencairkan uang kredit
ep
tersebut yang telah masuk ke rekening gironya melalui teller bank BPD cabang
ah
Lhokseumawe. Selanjutnya pada hari itu juga yaitu tanggal 16 Oktober 2009 saksi
es
M
ng
on
Halaman 13 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
Melodi Taher mencairkan uang kredit tersebut yang telah masuk ke rekening gironya
si
melalui teller bank BPD cabang Lhokseumawe;
ne
ng
do
gu
percepatan pelaksanaan kegiatan-kegiatan pembangunan di daerah terpencil yang didanai
APBD Perubahan 2009, maka sesuai ketentuan Standar Operasional Prosedur (SOP) PT.
In
A
Bank BPD Aceh Nomor : 100/06/DIR/DK/XII/2009 tanggal 23 Desember 2009, sebelum
dana kredit tersebut dicairkan harus dilakukan pengecekan di lapangan berupa agunan
ah
lik
dan kelayakan usaha yang akan dibiayai, namun hal tersebut tidak ada dilakukan oleh
am
ub
terdakwa Effendi Baharuddin maupun saksi Mairini Binti M. Yusuf Syam selaku petugas
Account Officer dalam pencairan kredit tersebut;

ep
k
• Bahwa permohonan pencairan kredit oleh saksi Melodi Taher tersebut adalah
ah
untuk percepatan pembangunan daerah terpencil, namun dalam

R
si
pelaksanaannya/kenyataannya dipergunakan untuk kepentingan pribadi orang
ne
ng
lain atau tidak sesuai dengan peruntukannya dan penggunaan untuk
kepentingan pribadi tersebut tidak dimasukkan atau tidak dilakukan pencatatan
do
gu
dalam pembukuan atau dalam laporan kegiatan usaha;

In
A
ah
lik
tersebut, tidak melaksanakan langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan
ketaatan bank terhadap ketentuan Undang-undang serta ketentuan peraturan perundang-

m
ub
undangan lainnya yang berlaku bagi bank, yaitu :

ka

ep
• Tidak ada rapat komite kredit namun proses

ah

es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Fasilitas kredit mendapat persetujuan dari DPRK
si
Aceh Utara tetapi tidak dianggarkan dalam
ne
ng
APBD perubahan Kab. Aceh Utara tahun 2009;
• Tidak ada Surat Kuasa khusus atau berupa Cek/
do
gu Bilyet dari Pemda Aceh Utara agar pada saat
In
A
pendebetan langsung rekening Pemda Aceh Utara
ah
lik
pada PT. Bank BPD Aceh Cab. Lhokseumawe;

am
ub
secara kontinue baik bersifat administrasi maupun
On the Spot agar pengembaliannya benar, aman

ep
k
dan lancer;
ah
•
R
SPPK, PK, Aksep dan Administrasi lainnya
si
tidak dikirimkan kepada Kantor Pusat;
ne
ng
- Sehingga akibat perbuatan terdakwa Effendi Baharuddin dan saksi Mairini Binti M.
Yusuf Syam, maka kredit/pinjaman Atas nama saksi Melodi Taher sebesar
do
gu
Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) pada PT. Bank BPD Aceh Cab.
In
A
Lhokseumawe hingga saat ini menjadi tunggakan/tidak dibayar;
ah
lik
huruf b Undang-undang R.I No. 7 tahun 1992 Tentang Perbankan sebagaimana telah diubah
m
ub
ka
ep
ATAU :
ah
KETIGA:
R

es
M
ng
PT. Bank Pembangunan Daerah (BPD) Aceh Cabang Lhokseumawe berdasarkan Surat
on
Halaman 15 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
Keputusan Direksi PT. Bank Pembangunan Daerah Istimewa Aceh nomor : 065/04/DIR/PD/
si
III/2008 anggal 24 Maret 2008 bersama-sama dengan saksi Mairini Binti M. Yusuf Syam
ne
ng
selaku petugas Account Officer/AO, pada hari Kamis tanggal 15 Oktober 2009 sampai
dengan tahun 2011 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2009 sampai dengan
do
gu
tahun 2011 bertempat di Kantor PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe atau setidak-
tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri
In
A
Lhokseumawe yang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, yang melakukan,
ah
lik
yang menyuruh melakukan, dan yang turut serta melakukan perbuatan, dengan
sengaja tidak melaksanakan langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan

am
ub
ketaatan Bank terhadap ketentuan dalam Undang-undang ini dan ketentuan peraturan
perundang-undangan lainnya yang berlaku bagi Bank, yang dilakukan terdakwa dengan
ep
k
cara-cara sebagai berikut:

ah
si
- Bahwa pada hari Kamis tanggal 15 Oktober 2009 sekira pukul 14.00 wib saksi Melodi
Taher (Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara) menjumpai terdakwa
ne
ng
Effendi Baharuddin Bin Baharuddin selaku Pimpinan Cabang PT. Bank BPD Aceh
do
gu
Cabang Lhokseumawe berdasarkan Surat Keputusan Direksi PT. Bank Pembangunan
Daerah Istimewa Aceh nomor : 065/04/DIR/PD/III/2008 tanggal 24 Maret 2008 di

In
A
Kantor PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe, pada saat itu saksi Melodi Taher
mengatakan kepada terdakwa bahwa saksi Ilyas A. Hamid selaku Bupati Aceh Utara
ah
lik
ingin mengajukan permohonan kredit sebesar Rp.5.500.000.000,- (lima milyar lima

m
ub
ratus juta rupiah) untuk membayar utang/pinjaman kepada orang lain dan terdakwa
Effendi Baharuddin menjawab bahwa “hal tersebut tidak dapat dilaksanakan karena
ka
ep
Bupati Aceh Utara masih terikat pinjaman pada Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe
ah
sebesar Rp.2.000.000.000,- (dua milyar rupiah), jika ingin mengajukan maka harus
R
es
membayar pinjaman lama tersebut, lalu saksi Melodi Taher menaikan pinjaman menjadi
M
ng
Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) yaitu untuk menutupi sisa
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
pinjaman awal Bupati Aceh Utara tersebut. Kemudian terdakwa Effendi Baharuddin
si
menyarankan agar pemohon kredit adalah saksi Melodi Taher sambil memberikan
ne
contoh draf pengajuan kredit yang harus dipenuhi oleh saksi Melodi Taher yaitu antara
ng
lain dalam permohonan harus disebutkan untuk membiayai proyek pembangunan APBD
do
gu
Pemkab Aceh Utara, menyiapkan surat jaminan, surat persetujuan Pimpinan DPRK
Aceh Utara dan pinjaman tersebut direncanakan akan dibayarkan pada akhir tahun 2009;
In
A
Effendi Baharuddin, saksi Melodi Taher segera melangkapi syarat-syarat yang

ah
lik
diperlukan dan pada hari itu juga menyerahkan permohonan kredit pada PT. Bank BPD
am
ub
Aceh Cabang Lhokseumawe, dan sesuai arahan dari terdakwa Effendi Baharuddin
selaku Pimpinan PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe maka terdakwa Effendi
ep
k

ah
Officer yang bernama Mairini Binti M. Yusuf Syam;

R
si
- Bahwa saksi Mairini selaku petugas Account Officer yang telah mendapat petunjuk dan
ne
ng
arahan dari terdakwa Effendi Baharuddin selaku Pimpinan Cabang PT. Bank BPD Aceh
Cabang Lhokseumawe segera melakukan proses terhadap berkas permohonan kredit
do
gu
atas nama saksi Melodi Taher tersebut dan saksi Mairini Binti M. Yusuf Syam juga
melaporkan kepada terdakwa Effendi baharuddin bahwa untuk permohonan sebesar

In
A
Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) yang diajukan oleh saksi
ah
lik
Melodi Taher harus mendapatkan persetujuan dari Kantor PT. Bank BPD Aceh Pusat.
Persetujuan tersebut baru diterima oleh Kantor PT. Bank BPD Aceh Cabang
m
ub
Lhokseumawe pada tanggal 2 Nopember 2011 dengan surat No. 5767/DKK.01/X/2009

ka

ep
ah
es
M
ng
on
Halaman 17 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
rupiah) dari rekening kredit ke rekening giro atas nama saksi Melodi Taher, padahal
si
pada saat itu belum ada/turun persetujuan dari Kantor PT. Bank BPD Aceh Pusat;
ne
ng
do
gu
percepatan pelaksanaan kegiatan-kegiatan pembangunan di daerah terpencil yang
didanai APBD Perubahan 2009, maka sesuai ketentuan Standar Operasional Prosedur
In
A
(SOP) PT. Bank BPD Aceh Nomor : 100/06/DIR/DK/XII/2009 tanggal 23 Desember
2009, sebelum dana kredit tersebut dicairkan harus dilakukan pengecekan di lapangan
ah
lik
berupa agunan dan kelayakan usaha yang akan dibiayai, namun hal tersebut tidak ada
am
ub
dilakukan oleh terdakwa Effendi Baharuddin maupun saksi Mairini Binti M. Yusuf
Syam selaku Petugas Account Officer dalam pencairan kredit tersebut, bahkan tanpa
ep
k
melakukan pengecekan ke lapangan, uang kredit tersebut langsung dicairkan oleh

ah
terdakwa Effendi baharuddin ke rekening giro saksi Melodi Taher tanpa melaksanakan
R
si
langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan tujuan pencairan kredit
ne
ng
sebagaimana tercantum dalam permohonan saksi Melodi Taher tersebut. Yang mana
dalam pelaksanaannya/kenyataannya dipergunakan untuk kepentingan pribadi orang lain
do
gu
atau tidak sesuai dengan peruntukannya sebagaimana tertera dalam surat permohonan
kredit;
In
A

ah
lik
tersebut tidak melaksanakan langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan

m
ub
ketaatan bank terhadap ketentuan Undang-undang serta ketentuan peraturan perundang-

ka
undangan lainnya yang berlaku bagi bank, yaitu :

ep

ah
• Tidak ada rapat komite kredit namun proses

es
M

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Fasilitas kredit mendapat persetujuan dari
si
DPRK Aceh Utara tetapi tidak dianggarkan
ne
ng
dalam APBD perubahan Kab. Aceh Utara tahun
2009;
do
gu • Tidak ada Surat Kuasa khusus atau berupa Cek/
Bilyet dari Pemda Aceh Utara agar pada saat
In
A
ah
lik
pendebetan langsung rekening Pemda Aceh
Utara pada PT. Bank BPD Aceh Cab.

am
ub
Lhokseumawe;

ep
k
secara kontinue baik bersifat administrasi

ah
maupun On the Spot agar pengembaliannya

R
si
benar, aman dan lancer;
ne
ng
• SPPK, PK, Aksep dan Administrasi lainnya
tidak dikirimkan kepada Kantor Pusat;
do
gu
• Sehingga akibat perbuatan terdakwa Effendi Baharuddin dan saksi Mairini

In
A
Binti M. Yusuf Syam, maka kredit/pinjaman atas nama saksi Melodi Taher
sebesar Rp.7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) pada PT.
ah
lik
Bank BPD Aceh Cab. Lhokseumawe hingga saat ini menjadi tunggakan/tidak
dibayar;
m
ub
ka
ep
huruf b Undang-undang R.I No. 7 tahun 1992 Tentang Perbankan sebagaimana telah diubah
ah
R
es
M
ng
on
Halaman 19 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
Menimbang, bahwa terhadap Surat Dakwaan Penuntut Umum tersebut terdakwa
si
menyatakan telah mengerti isi dan maksudnya, dan selanjutnya melalui Penasihat Hukumnya,
ne
terdakwa mengajukan keberatan (eksepsi) sebagaimana surat keberatannya yang dibacakan
ng
diserahkan di dalam persidangan tanggal 24 September 2012 yang berkesimpulan pada
do
gu
pokoknya sebagai berikut :
Bahwa surat dakwaan terhadap terdakwa Effendi Baharuddin merupakan surat dakwaan yang
In
A
cacat hukum atau tidak memenuhi syarat materiil suatu surat dakwaan karena :
1. Surat Dakwaan tidak merinci dengan jelas bagaimana cara tindak pidana dilakukan;
ah
lik
2. Surat Dakwaan tidak menyebut dengan terang walaupun dalam rumusan “alternatif”
am
ub
waktu terjadinya tindak pidana;
Oleh karena itu merujuk kepada ketentuan Pasal 143 ayat (2) huruf b KUHAP Jo Pasal 143
ep
k
ayat (3) KUHAP Jo. Pasal 156 ayat (1) KUHAP, maka dakwaan Jaksa Penuntut Umum atas
ah
dan terhadap diri Terdakwa dinyatakan Batal Demi Hukum ;

R
si
Menimbang, bahwa atas keberatan/eksepsi dari Penasihat Hukum terdakwa, kemudian
ne
ng
Penuntut Umum memberikan pendapatnya secara tertulis yang dibacakan dan diserahkan
pada persidangan hari Selasa tanggal 01 Oktober 2012 yang berkesimpulan pada pokoknya
do
gu
sebagai berikut :
In
1. Pengadilan Negeri Lhokseumawe berwenang untuk memeriksa dan mengadili perkara
A
ini;
ah
lik
2. Perbuatan yang didakwakan akan dibuktikan pada sidang selanjutnya yang merupakan
pokok perkara dari perkara ini;

m
ub
3. Surat dakwaan yang kami ajukan tersebut telah memenuhi syarat formil maupun
ka
ep
syarat materil sebagaimana yang diatur dalam Pasal 143 ayat (2) huruf (a), (b)
ah
KUHAP karena dalam Surat Dakwaan telah yang diberi tanggal dan di tanda tangani
R
es
serta berisi identitas terdakwa, selanjutnya surat dakwaan telah diuraikan secara
M
ng
Cermat, Jelas dan Lengkap tentang :

on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• waktu dan tempat tindak pidana dilakukan;
si
• uraian perbuatan terdakwa;
ne
ng
• unsur-unsur tindak pidana yang didakwakan;
do
gu
4. Bahwa Nota keberatan/Eksepsi
BAHARUDDIN Bin BAHARUDDIN telah keliru menafsirkan bunyi peraturan

Penasehat Hukum Terdakwa EFFENDI
In
A
perundang-undangan serta tidak dilandasi oleh dasar-dasar hukum dan argumentasi
yang akurat. Disamping itu eksepsi tersebut telah melampaui ruang lingkup eksepsi
ah
lik
karena telah masuk kedalam pembahasan materi/pokok perkara yang menjadi obyek
am
ub
pemeriksaan dalam persidangan;
Menimbang, bahwa menunjuk pada ketentuan pasal 156 ayat 1 dan ayat 2 KUHAP,
ep
k
maka setelah mendengar pendapat dari Penuntut Umum atas keberatan yang disampaikan
ah
oleh Penasihat Hukum terdakwa, selanjutnya Majelis Hakim memberikan pertimbangan

R
si
terhadap keberatan/eksepsi dari Penasihat Hukum terdakwa dan selanjutnya mengambil
ne
ng
putusan yang amarnya sebagai berikut;
M ENG AD ILI :
do
gu
1. Menyatakan keberatan Penasihat Hukum terdakwa ditolak seluruhnya;
2. Menetapkan surat dakwaan Jaksa Penuntut Umum Nomor 49/LSM/Euh.2/07/2012 tanggal

In
A
10 September 2012 dapat dijadikan dasar pemeriksaan perkara pidana Nomor 121/
ah
lik
Pid.B/2012/PN.LSM atas nama Terdakwa EFFENDI BAHARUDDIN BIN
BAHARUDDIN;
m
ub
3. Menangguhkan biaya perkara sampai dengan adanya putusan akhir;

ka
Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya tersebut, Penuntut Umum dalam

ep
perkara ini telah mengajukan saksi-saksi guna didengar keterangannya di persidangan, yaitu
ah
sebagai berikut :
es
1. Saksi Paimin bin M.Nur ;

M
ng
on
Halaman 21 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
Dibawah sumpah telah memberikan keterangan yang pada pokoknya adalah sebagai berikut :
si
• Bahwa saksi bekerja sejak tahun 1982 s/d 2010, jabatan saksi terakhir sebagai Wakil
ne
ng
Pimpinan Bidang Pemasaran;
• Bahwa saksi menjadi wakil pimpinan apakah terdakwa sebagai pimpinan Bank BPD
do
gu
cabang Lhokseumawe;
• Bahwa, saksi mengetahui masalah kredit Rp. 7.500.000.000,- yang dimohon oleh
In
A
Melodi Tahir (Kabag Ekonomi Pembab Aceh Utara) atas nama Pemda Aceh Utara;
ah
lik
• Bahwa, dari keterangan AO (account officer) pencairan kredit Rp.7.500.000.000,-
telah mendapat izin dari pusat;

am
ub
• Bahwa, saksi tidak pernah melihat surat izin pencairan kredit Rp.7.500.000.000,- dari
pusat;
ep
k
• Bahwa, yang menanda tangani permohonan kredit Rp.7.500.000.000,- adalah Melodi

ah
si
Taher;
• Bahwa, permohonan kredit atas nama Melodi Taher ada surat persetujuan dari Bupati
ne
ng
Aceh Utara dan DPRD Aceh Utara;
do
gu
• Bahwa, surat persetujuan dari Bupati Aceh Utara dan DPRD Aceh Utara bukan surat
berharga;
In
A
• Bahwa, atas permohon kredit dari Melodi Taher, saksi hanya baca prosesnya saja dan
ah
saksi rekomendasikan supaya diajukan ke kantor Pusat dan mohon petunjuk

lik
pimpinan;
m
ub
• Bahwa, dokumen permohonan kredit tidak disposisi oleh Kabag kredit, Kabag legal
ka
dan Kabag Penyelamatan kredit, hanya saksi yang membuat rekomendasi;

ep
• Bahwa, kredit dapat dicairkan dalam waktu satu hari;

ah
•
R
Bahwa, kredit Rp.7.500.000.000,- jatuh tempo tahun 2009 dan belum dibayar;
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, tidak ada peraturan yang mengatur tentang surat persetujuan Bupati dan
si
DPRD sehubungan dengan pemohonan kredit oleh Melodi Taher;
ne
ng
• Bahwa, permohonan kredit dari Pemerintah Daerah, harus ada surat persetujuan
Bupati, DPRD dan surat anggaran yang menerangkan kredit akan dibayar tahun
do
gu
anggaran berikutnya;
• Bahwa, permohonan kredit Rp.7.500.000.000,- oleh Melodi Taher dengan
In
A
mengunakan surat Bupati dan DPRD berdasarkan kebijakan bukan berdasarkan SOP
ah
lik
(standart Operasional prosedur);
• Bahwa, Cek Bilyet giro termasuk syarat dalam permohonan kredit;

am
ub
• Bahwa, permohonan kredit Rp.7.500.000.000,- dari Melodi Taher tidak ada bilyet giro
dan surat anggaran;

ep
k
• Bahwa, saksi sebagai Wakil pimpinan Bank Aceh Cabang Lhokseumawe termasuk
ah
si
dalam tim komite kredit;
• Bahwa, dalam mengabulkan permohonan kredit yang besar harus ada rapat komite,
ne
ng
dan permohonan kredit Rp.7.500.000.000,- dari Melodi Taher tidak ada rapat;
do
gu
• Bahwa, berdasarkan SOP (standart Operasional prosedure), komite harus hadir dalam
rapat komite;
In
A
• Bahwa, saksi tidak ingat pinjaman Rp.7.500.000.000,- diperuntukan untuk apa oleh
ah
Pemda Aceh Utara;

lik
• Bahwa, setahu saksi SPK kredit Rp. 7.500.000.000.- tidak dibuat;

m
ub
• Bahwa, hasil rapat komite berbentuk rekom;

ka
• Bahwa, kredit Rp. 7.500.000.000,- masuk dalam laporan;

ep
• Bahwa, apabila syarat permohona kredit belum lengkap, maka pimpinan memberi
ah
perintah kepada AO (account officer) untuk melengkapinya;

es
M
• Bahwa, Pemkab Aceh Utara memiliki saham pada Bank Aceh;

ng
on
Halaman 23 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, dalam pelaksanaan pekerjaan di Bank berdasarkan SOP tidak boleh dengan
si
kebijakan;
ne
ng
• Bahwa, saksi tidak tahu apakah pinjaman kredit ada diperpanjang waktunya
pembayarannya;
do
•
gu
Bahwa, jika Kabag kredit dinas luar tugas Kabag kredit saksi ambil alih;
• Bahwa, kredit Pemda Aceh Utara Rp. 7.500.000.000,- saksi disposisi sekaligus
In
A
mewakili bagian kredit;
ah
lik
• Bahwa, kolom disposisi tidak saksi tulis (disposisi) karena pada saat saksi terima surat
rekomendasi bidang-bidang sudah tertulis dinas dan cuti, jadi tidak mungkin saksi
am
ub
tulis lagi;
• Bahwa, penulisan rekomendasi pada lembaran rekomendasi dimulai dari atas

ep
k
kebawah;
ah
si
• Bahwa, Kabag kredit dibawah saksi posisinya;
• Bahwa, tidak ada nota dinas untuk mengantikan Kabag Kredit;
ne
ng
• Bahwa, peran komite kredit untuk menganalisa pencairan kredit;
do
gu
• Bahwa, pembahasan kredit baru final pada pimpinan setelah pembahasan komite final;
• Bahwa, saksi tidak tahu apakah ada dipenuhi syarat-syarat yang direkomendasikan
In
A
dari Bank Aceh Pusat di Banda Aceh;

ah
lik
• Bahwa, atas keterangan saksi terdakwa keberatan setentang wewenang cabang
memberi pinjaman Rp. 2.000.000.000, bukan Rp. 3.000.000.000 dan mengenai kredit
m
ub
untuk Pemerintah Daerah tidak ada SOP, hanya dilampirkan surat jaminan bupati, izin
ka
dari DPRD;
ep
• Bahwa, atas keterangan saksi terdakwa menerangkan tidak benar wewenang cabang
ah
Rp.2.000.000.000,- dan kredit Pemda tidak ada SOP;

es
M
2. Saksi Asnawi Bin Abdullah.

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
Dibawah sumpah telah memberikan keterangan yang pada pokoknya adalah sebagai
si
berikut :
ne
• Bahwa, saksi bekerja pada Bank Aceh sejak tahun 1992, jabatan terakhir saksi
ng
sebagai Kabag Kredit Bank Aceh cabang Lhokseumawe;
do
• guBahwa saksi mengetahui tentang kredit Pemda Aceh Utara tahun 2009;
• Bahwa, pada saat proses kredit Pemda Aceh Utara berjumlah Rp. 7500.000.000,-
In
A
saksi pada saat itu lagi dinas luar mengikuti diklat PSAK di Banda Aceh sejak tanggal
ah
lik
09 Oktober 2009 dan masuk kerja pada tanggal 19 Oktober 2009;
• Bahwa, saksi tidak pernah melihat persetujuan kredit Rp.7500.000.000,- dari Bank
am
ub
Aceh Pusat dari Banda Aceh;
• Bahwa, semua kredit harus mengacu pada SOP, kecuali dalam keadaan tertentu ada
ep
k
kebijakan pimpinan;
ah
R
•
si
Bahwa, semua bundel permohonan kredit dikirim ke Pusat lalu oleh Bank Aceh Pusat
dikeluarkan persetujuan;
ne
ng
• Bahwa, pada saat saksi dinas luar (kabag kredit) saksi tidak tahu pengganti saksi;
do
gu
• Bahwa, saksi mengetahui kredit Rp.7.500.000.000,- setelah beberapa hari dan saksi
mengetahui setelah melihat di komputer;

In
A
• Bahwa, kredit Pemda Rp. 7.500.000.000,- yang saksi lihat dikomputer termasuk kredit
ah
katagori produktif;
lik
• Bahwa, setahu saksi kredit untuk pemerintah harus ada surat persetujuan dari Bupati
m
ub
dan DPRD;
ka
• Bahwa, idealnya waktu yang dibutuhkan untuk mencairkan kredit yang besar satu
ep
minggu;
ah
•
R
Bahwa, Kabag kredit kedudukanya berada dibawah wakil pimpinan bidang pemasaran
es
(sdr.Paimin);
M
ng
on
Halaman 25 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, jika saksi dinas luar yang mengambil alih tugas saksi sebagai Kabag kredit
si
diambil alih oleh Saksi Paimin (wapim);
ne
ng
• bahwa, atas keterangan saksi terdakwa membenarkannya;
3. Saksi Mairini binti M.Yusuf Syam.
do
gu
berikut :
In
A
• Bahwa, saksi bekerja pada Bank Aceh sejak bulan Juni 2005 dan sekarang sebagai
ah
lik
petugas kredit Bank Aceh cabanh Lhoklseumawe;
• Bahwa, tugas saksi sebagai perugas kredit yaitu mencari nasabah, mengevaluasi dan
am
ub
menyalurkan kredit untuk nasabah;
• Bahwa, atasan langsung saksi terdakwa Asnawi bin Abdullah;

ep
k
• Bahwa, saksi pernah memproses kredit yang dimohonkan oleh Sdr. Melodi Taher
ah
si
pada tanggal 15 Oktober 2009, dengan jumlah Rp.7.500.000.000-, dengan jaminan
Borgtocht dari Bupati;
ne
ng
• Bahwa, kredit dengan pemohon Melodi Tahir atas nama Pemerintah Daerah Kab.
do
gu
Aceh Utara;
• Bahwa, ada perbedaan persyaratan antara kredit untuk pribadi dengan untuk
In
A
pemerintah daerah, yaitu untuk pribadi atau perusahaan disertai izin usaha, sadangkan
ah
untuk pemerintah daerah harus ada surat persetujuan Bupati dan persetujuan DPRD
lik
Kab Aceh Utara;

m
ub
• Bahwa, kredit setelah saksi proses lalu saksi teruskan pada wakil pimpinan;
ka
• Bahwa, saksi tidak mempunyai keraguan untuk mencairkan kredit Rp. 7.500.000.000,-
ep
atas pemohonan sdr. Melodi Taher, karena saksi mendapat perintah dari pimpinan
ah
untuk membantu Melodi Taher yang diperkenalkan kepada saksi, dan pada saat saksi
R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
proses permohonan pimpinan (terdakwa) ada beberapa kali menghubungi saksi
si
melalui telpon untuk segera dicairkan kredit itu;
ne
• Bahwa, saksi ada tanya pada terdakwa tentang persetujuan kantor pusat, terdakwa
ng
mengatakan sudah menghubungi kantor pusat dengan telpon dan kata terdakwa sudah
do
gu
ada izin, untuk mencairkan kredit tersebut;
• Bahwa, saksi mengetahuan surat izin dari kantor pusat diberi tahu secara lisan oleh
In
A
terdakwa dan baru lihat pada tanggal 2 Nopember 2009;
ah
lik
• Bahwa, ketika kredit Rp. 7.500.000.000,- dicairkan belum ada persetujuan kantor
pusat;
am
ub
• Bahwa, yang membuat rekomendasi kredit adalah kabag kredit, kabag legal. kabag
penyelamatan dan pada saat kredit Rp. 7.500.000.000,- dicairkan tidak ada kabag-
ep
k
kabag yang merekomendasikan kredit tersebut dan biasanya jika para kabag tidak ada
ah
R
ada penggantinya;
si
• Bahwa, kalau para kabag tidak ada yang bertanggung jawan adalah wakil pimpinan;
ne
ng
• Bahwa, permohonan persetujuan kantor pusat pembahasanya saksi yang buat dikirim
do
setelah direkomendasikan oleh komite dan dikirim setelah uang cair;
gu
• Bahwa, untuk kredit Pemda Aceh Utara tidak ada SOP, yang menjadi bahan penilaian
In
A
persetujuan DPRD dan surat Bupati;
• Bahwa, rekomendasi Wapim penuhi semua persyaratan dan mohon petujuk kepala
ah
lik
cabang, rekomendasi kepala cabang penuhi dan tunggu surat dari pusat;
m
ub
• Bahwa, perintah kepala cabang (terdakwa) kredit dicairkan pada hari itu juga pada
ka

ep
• Bahwa, perjanjian kredit (PK) saksi yang buat, pemohon sdr. Melodi Taher atas nama
ah
Kabag Ekonomi dan Investasi mewakili Pemda Aceh Utara;

R
es
M
ng
on
Halaman 27 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, berkas pemohonan kredit tidak dikirim tanggal 16 Oktober 2009 karena belum
si
ada rekomendasi dari pimpinan;
ne
ng
• Bahwa, pencatatan Bank kredit untuk Pemda Aceh utara, dana dicairkan dalam
rekening Kabag ekonomi, sesuai dengan perjanjian kredit (PK);
do
•
gu
Bahwa, saksi sebagai AO dapat langsung menanyakan ke pusat tentang persetujuan
kredit, akan tetapi tidak saksi lakukan karena pimpinan cabang (terdakwa) sudah
In
A
memerintahkan caikan dan mengatakan sudah ada izin dari pusat;
ah
lik
• Bahwa, keadaan kredit sekarang macet;
• Bahwa, atas keterangan terdakwa menerangaknan tidak benar memberi perintah

am
ub
mencairkan tetapi yang benar adalah dibantu dan diusulkan ke Direksi, dan kredit cair
setelah terdakwa tanyakan kepusat, kredit dicairkan setelah ada fax dari kantor pusat
ep
k
tanggal 16 Oktober 2009, sedangkan menggenai rekening Pemda setelah terdakwa

ah
R
konfirmasi ke Melodi Taher, lalu Bupati telpon terdakwa mengatakan tidak bisa
si
dilakukan karena Pemerintah tidak boleh dengan cek dan harus dengan SP2D;
ne
ng
4. Saksi Mahmuddin Abdullah bin Abdullah
do
gu
berikut :
In
A
• Bahwa, saksi bekerja pada Bank BPD Aceh sejak tahun 1987, sekarang bertugas
dibagian laporan bank umum (LBU);

ah
lik
• Bahwa, saksi tidak tahu masalah proses kredit yang dimohonkan oleh Melodi Taher,
m
ub
yang saksi tahu hanya masalah anggka gabungan kredit dalam laporan;
• Bahwa, saksi tidak tahu masalah surat persetujuan kredit dari bank pusat;
ka
ep
• Bahwa, kredit Pemda Aceh Utara masuk dalam laporan tetapi dalam jumlah
ah
gabungan, karena tidak dicantumkan nama debitur;

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, masalah kredit macet tidak terlihat dalam laporan kerena yang terlihat dalam
si
laporan posisi akhir;
ne
ng
• Bahwa, saksi bertugas terakhir pada bagian laporan pada tahun 2010;
• Bahwa, atas keterangan saksi terdakwa membenarkannya;
do
gu
5. Saksi Drs. Melodi bin Muhammad Taher.
In
A
berikut :
ah
lik
• Bahwa, saksi sejak tahun 2008 sampai dengan tahun 2010 menjabat sebagai Kabag
Ekonomi dan Investasi Kab. Aceh utara;

am
ub
• Bahwa, saksi pernah mengajukan kredit pada Bank Aceh cabang Lhokseumawe, atas
nama Pemda Aceh Utara;

ep
k
• Bahwa, pada sekitar tanggal 13 s/d 14 Oktober 2009 saksi dipanggil Bupati, untuk
ah
si
mengajukan kredit pada Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe untuk kepentingan
pembiayaan pembangunan, kemudian sekitar jam 11.00 wib tanggal 14 Oktober 2009
ne
ng
saksi mengajukan kredit atas perintah Bupati sebesar Rp. 5.500.000.000.-;
do
gu
• Bahwa, pada permohonan pinjaman Rp. 5.500.000.000,- tidak dikabulkan, karena
masih ada pinjaman Rp. 2.000.000.000,- dan harus dibayar terlebih dahulu;
In
A
• Bahwa, saksi mengatakan tidak ada uang untuk membayar kredit Rp. 2.000.000.000,-,
ah
maka terdakwa sepakat pinjaman dinaikan menjadi Rp. 7.500.000.000.- dan pada saat
lik
pencairan nanti dipotong pinjaman awal Rp. 2.000.000.000,-;

m
ub
• Bahwa, permohonan kredit saksi ajukan pada tanggal 15 Oktober 2009, dan kredit cair
ka
tanggal 16 oktober 2009;

ep
• Bahwa, setelah kredit cair dan dipotong Rp. 2.000.000.000, uang dimasukan kedalam
ah
rekening Kabag Ekonomi dan Investasi Aceh Utara;

R
es
M
ng
on
Halaman 29 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, permohonan kredit diajukan kepada pimpinan Bank Aceh cabang
si
Lhokseumawe melalui saksi Mairini;
ne
ng
• Bahwa, saksi tahu syarat-syarat kredit saat mengajukan draf pada Bank Aceh,
terdakwa mengatakan harus ada borgtoch;
do
•
gu
Bahwa, pada saat saksi mengajukan permohonan kredit saksi menghadap AO (saksi
Mairini) dan terdakwa tidak berada ditempat, kata Saksi Mairini terdakwa ke Banda
In
A
Aceh;
ah
lik
• Bahwa, yang berbicara dengan ketua DPRD dan anggota DPRD tentang pinjaman
adalah Bupati;
am
ub
• Bahwa, saksi tidak tahu tentang surat persetujuan kredit dari Bank Pusat Aceh;
• Bahwa, uang pinjaman setelah dikurangkan Rp. 2.000.000.000,- sisanya ditransper ke

ep
k
Perusaan Daerah;
ah
si
• Bahwa, kredit belum dibayar karena tidak dianggarkan dalam APBD Perubahan 2009;
• Bahwa, tidak tahu mengapa DPRD tidak mengangarkannya dalam Perubahan APBD
ne
ng
perubahan;
do
gu
• Bahwa, syarat yang disampaikan terdakwa untuk mengajukan kredit hanya 3 macam;
• Bahwa, uang tidak dimasukan kedalam rekening kas daerah karena, pihak bank minta
In
A
membuka rekening baru Kabag ekonomi;

ah
lik
• Bahwa, uang cair dari Bank Aceh cabang Lhokseumawe Rp. 7.5000.000.000,-
dipotong untuk pinjaman lama Rp. 2.000.000.000,- sisanya Rp.5.500.000.000,-

m
ub
digunakan untuk Perusahaan daerah Bina usaha Rp. 3000.000.000,- untuk Muhammad
ka
Thaid penasehat bupati Rp. 645.000.000, untuk Junaidi Anggota DPRK Aceh Utara
ep
Rp. 500.000.000, dibayar untuk Muhammad Yahya untuk membayar gaji buruh
ah
perkebunan Rp. 300.000.000,- untuk membayar bunga Bank Bina Usaha

R
es
Rp.81.500.000,- untuk saksi sebagai pengembaloan pinjaman Bupati pada saksi Rp.
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
65.000.000,- untuk bagian ekonomi Rp. 25.000.000,- dan untuk orang lain melalui
si
Bupati Rp. 15.000.000,-;
ne
• Bahwa, perintah mengeluarkan uang tersebut datanya dari Bupati;
ng
• Bahwa, saksi tidak tahu apakah DPRD ada melakukan rapat paripurna untuk
do
gu
menyetujui pinjaman uang;
• Bahwa, sebelum kredit dicairkan tidak ada dilakukan cek/analisis lapangan;
In
A
• Bahwa, pinjaman Rp. 2.000.000.000,- adalah pinjaman Bupati atas nama Junaidi;
ah
lik
• Bahwa, terdakwa tidak ikut campur dalam masalah kredit ini;
• Bahwa, saksi tidak tahu sebelumnya uang tersebut untuk apa, baru tahu uang
am
ub
dibagikan kemana setelah uang dicairkan;
• Bahwa, atas keterangan saksi menyatakan tidak benar terdakwa tidak ada ditempat,
ep
k
terdakwa ada ditempat tetapi terdakwa tidak mau menjumpai nasabah, dan terdakwa
ah
si
tidak tahu kredit Rp. 2.000.000.000,- tersebut kredit Bupati;
6. Saksi Nelly Evayanti binti Buchari Saman.
ne
ng
do
gu
berikut :
• Bahwa, saksi bekerja pada Bank BPD Aceh Pusat sejak tahun 2003 sekarang
In
A
menjabat sabagai staf administrasi divisi kredit sejak tahun 2004 sampai dengan
ah
sekarang;
lik
• Bahwa, tugas saksi mengelola laporan kredit dan menganalisa kredit dari cabang;
m
ub
• Bahwa, saksi pernah menganalisa kredit dari pemohon bernama Melodi Taher Kabag
ka
Ekonomi yang mewakili Pemda Aceh Utara;

ep
• Bahwa, permohonan kredit dari kantor cabang Lhokseumawe sampai kemeja saksi
ah

es
M
ng
on
Halaman 31 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, syarat kredit yang dimohonkan oleh Melodi Taher harus ada Surat dari Bupati
si
dan persetujuan dari DPRD dan hasil dari komite. Sedangkan syarat yang paling
ne
ng
penting untuk pengembalian harus dianggarkan;
• Bahwa, saksi tidak tahu apakah ada kejangalan dalam permohonan kredit;
do
•
gu
Bahwa, pusat ada mensyaratkan agar pembayaran kredit dianggarkan;
• Bahwa, semua persyaratan kredit dikirim kepusat melalui fax pada Direksi;
In
A
• Bahwa, permohonan kredit selesai di proses dalam waktu satu jam;
ah
lik
• Bahwa, saksi tidak tahu apakah ada surat anggaran untuk membayar kredit
sebagaimana disyaratkan oleh pusat, karena setelah diproses kredit bukan lagi menjadi
am
ub
bidang saksi;
• Bahwa, persyaratan permohonan kredit termasuk dalam SOP;

ep
k
• Bahwa, tidak dipenuhinya syarat dari bank pusat berarti tidak memenuhi SOP;
ah
si
• Bahwa, saksi tidak tahu apakah persetujuan kredit dikirim atau di fax karena itu tugas
ne
ng
bagian umum;
• Bahwa, atas keterangan saksi terdakwa membenarkannya;
do
gu
7. Saksi Johansyah Bin Abu Bakar;
In
A
berikut :
ah
lik
• Bahwa, saksi bekerja pada Bank Indonesia sejak tahun 1981 s/d sekarang, jabatan
saksi sekarang sebagai Deputi pada Bank Indonesia Banda Aceh;

m
ub
• Bahwa, saksi sebagai kepala devisi dari tim audit menerima laporan dari tim
ka
pemeriksa Bank BPD, kemudian laporan tersebut saya tindak lanjuti berdasarkan atas
ep
kesepakatan bersama antara BI. POLRI dan Jaksa Agung;

ah
• Bahwa, kredit Melodi Taher untuk pembiayaan pemerintahan Aceh Utara seharusnya
es
M
dimohon oleh Bupati atau kuasanya yang ditunjuk dan angunan harus ada ;
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, angunan dapat berupa angunan bergerak dan dapat berupa tidak bergerak dan
si
jaminn akan dibayar dari APBD;
ne
ng
• Bahwa, kredit harus dicairkan ke rekening Pemda bukan ke rekening pribadi;
• Bahwa, berdasarkan penelitian TIM setelah cair peruntukan dana semakin kabur dan
do
gu
tidak sesuai dengan peruntukan;
• Bahwa, setelah laporan dibahas dalam pleno lalu saksi laporkan pada Polisi;
In
A
• Bahwa, kredit sekarang dalam keadaan macet;
ah
lik
• Bahwa, menurut SOP Bank BPD cabang Lhokseumawe, kredit maksimun Rp.
2000.000.000,- harus ada persetujuan pusat;

am
ub
• Bahwa, surat Bupati Aceh Utara berisi pernyataan bukan jaminan sesuai dengan PP
ep
No. 54 dan No.58 tahun 2005 tentang pinjaman daerah dan tentang surat DPRD bukan
k
paripurna tetapi bersifat pribadi;

ah
si
• Bahwa, kemite di Bank ada beberapa bentuk yaitu ada bentuk rapat dan ada dalam
ne
bentuk meja ke meja;
ng
• Bahwa, pinjaman Pemerintah Daerah harus ada jaminan bisa berupa aset atau APBD
do
gu
hasil paripurna;
• Bahwa, kredit yang dimohonkan Melodi Taher berbentuk Modal kerja pembangunan
In
A
Aceh Utara;
ah
lik
• Bahwa, dari hasil pemeriksaan saksi proses kredit tidak untuk peruntukannya;
• Bahwa, yang berkewajiban meneliti permohonan kredit AO, dan pimpinan cabang
m
ub
boleh mencampuri pekerjaan AO tetapi tidak boleh ambil alih pekerjaan AO;
ka
• Bahwa, pengaturan permohonan harus ada surat kuasa secara tertulis tidak ada. tetapi
ep
hal tersebut suatu proses dan AO harus meneliti;

ah
• Bahwa, kredit disetujui oleh pusat dengan rekom harus patuhi syarat, dan sebelum
es
M
mencairkan cabang harus menelaah kembali syarat yang direkom pusat;

ng
on
Halaman 33 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, yang kurang dalam pencairan kredit adalah belum adanya surat kuasa
si
terhadap anggunan, perjanjian kredit harus ada surat kuasa dari Bupati, rekening harus
ne
ng
institusi bukan pribadi dan dana bukan untuk pembangunan Aceh Utara;
• Bahwa, pencairan kredit oleh Bank BPD Cabang Lhokseumawe dilakukan setelah
do
gu
mendapat surat persetujuan dari pusat;
• Bahwa, dalam surat persetujuan pusat mencantumkan syarat yang harus dipenuhi oleh
In
A
Bank BPD cabang Lhokseumawe, akan tetapi tidak semuanya terpenuhi;
ah
lik
• Bahwa, jika persyaratan yang ditentukan oleh bank pusat tidak dipenuhi, maka
mengacu kepada SOP kredit tidak boleh dicairkan;

am
ub
• Bahwa, dari penelitian yang saksi lakukan kredit tidak tepat peruntukan;
• Bahwa, terhadap penelitian kredit macet ini sudah ada plenonya;

ep
k
• Bahwa, rekening giro atas nama Kabag. Ekonomi;

ah
si
• Bahwa, perjanjian kredit ditanda tangani oleh Melodi Taher atas nama satuan kerja;
ne
• Bahwa, setahu saksi tidak ada surat edaran tentang kredit pemerintah daerah;
ng
• Bahwa, atas keterangan saksi terdakwa menyatakan tidak benar, karena kredit ada
do
gu
yang sudah dibayar;
8. Saksi Isabella Bin A.Yusri.AR;

In
A
ah
lik
berikut :
• Bahwa, saksi bekerja di Bank BPD Pusat sejak tahun 2003 sempai dengan sekarang;
m
ub
• Bahwa, saksi sebagai petugas ekpedisi surat mauk dan surat keluar ;
ka
• Bahwa, pada bagian saksi ada 8 (delapan) orang, dan yang berwenang membuka surat
ep
ada 3 (tiga) orang, sedangkan yang mengenai surat keluar saksi sendiri;
ah
• Bahwa, saksi tidak ingat apakah ada mengantar surat berkaitan kredit untuk Bank
es
M
BPD cabang Lhokseumawe, karena saksi mengantar surat dalam amplot tertutup;
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, pada tanggal 16 Oktober 2009, saksi tidak ada menerima maupun mengirim
si
surat keluar kota, yang ada pada hari itu hanya dalam kota Banda Aceh;
ne
ng
• Bahwa, saksi pada tanggal 16 oktober 2009 ada masuk kerja;
• Bahwa, saksi tidak tahu tentang surat persetujuan kredit dari kantor pusat ;
do
•
gu
Bahwa, yang menerima fax dikantor pusat melalui divisi masing-masing;
• Bahwa, pada bulan Oktober saksi lebih banyak berada diluar kantor;
In
A
• Bahwa atas keterangan saksi terdakwa membenarkannya;
ah
lik
9. Saksi Bob Rinaldi Bin Abdurrahman;
am
ub
berikut :
•
ep
Bahwa, saksi bekerja pada Bank BPD Aceh sejak tahun 1989 sampai dengan
k
sekarang, dan pada tahun 2009 jabatan saksi devisi kredit;

ah
si
• Bahwa, tugas saksi memproses kredit diatas wewenang cabang dan membahas
ne
ng
kebijakan kredit;
• Bahwa, kredit komersial diatas seperti kredit untuk pemerintah daerah harus
do
gu
diusulkan kepusat walaupun dibawah satu milyar;
• Bahwa, bank pusat ada menerima fax usulan permohonan kredit atas nama Melodi
In
A
Taher pada tanggal 15 Oktober 2009;

ah
lik
• Bahwa, setelah menerima fax. berdasarkan dokumen yang diterima dan didisposisi ke
direktur pemasaran untuk diproses, lalu diteruskan kepada petugas analisa yaitu Syekh
m
ub
M.Akbar dan Nelly Evayanti setelah dievaluasi lalu diajukan lagi pada pimpinan
ka
untuk persetujuan;
ep
• Bahwa, ada melihat surat persetujuan dan memarafnya;

ah
• Bahwa, jika syarat tidak terpenuhi cabang yang bertangung jawab, sedangkan Bank
es
M
pusat hanya evaluasi;

ng
on
Halaman 35 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, Bank pusat tidak tahu apakah syarat persetujuan kredit sudah dipenuhi oleh
si
Bank BPD cabang Lhokseumawe, karena surat itu prinsipnya boleh diberikan boleh
ne
ng
tidak itu kewenangan cabang;
• Bahwa, saksi ada menerima laporan kredit sudah dicairkan;
do
•
gu
Bahwa, persetujuan DPRD sudah ada namun bank Pusat pertegas lagi supaya
diangarkan ;
In
A
• Bahwa, ada perbedaan prinsif akan diangarkan dengan sudah diangarkan, agar jelas
ah
lik
sumber pembayarannya;
• Bahwa, persetujuan prinsip kredit sama dengan persetujuan kredit;

am
ub
• Bahwa, yang harus memenuhi syarat adalah kantor cabang;
• Bahwa, fungsi AO pusat menindak lanjuti/evaluasi kredit dari cabang;

ep
k
• Bahwa, surat persetujuan dari kantor pusat adalah sama harus ada persetujuan DPRD;
ah
si
• Bahwa, keterangan saksi tidak benar mengenai prinsip pada Direksi bisa
ne
ng
dipertimbangkan dipusat, lalu keluar izin prinsif dari pusat pada prinsipnya dapat
disetujui;
do
gu
10. Saksi Lazuardi Bin Mahmud Djuned;
In
A
berikut :
ah
lik
• Bahwa, saksi bekerja sejak tahun 1989 sampai dengan sekarang, pada tahun 2009
jabatan saksi sebagai kabag Legal di Bank BPD Pusat;

m
ub
• Bahwa, tugas saksi memproses kredit diatas wewenang bank cabang dan
ka
membahas kebijakan kredit;

ep
• Bahwa, kredit komersial untuk pemerintah daerah harus diusulkan kepusat

ah
walaupun dibawah satu milyar;

es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, bank pusat pernah memberi persetujuan kredit atas nama pemohon kredit
si
Melodi Taher;
ne
ng
• Bahwa, berdasarkan dokumen yang diterima lalu disposisi ke Direktur pemasaran
untuk diproses kemudian diteruskan kepada petugas analisa. setelah dievaluasi
do
gu lalu diajukan lagi pada pimpinan untuk persetujuan kredit;
• Bahwa, saksi ada melihat dan ikut memaraf surat persetujuan kredit dari pimpinan
In
A
pusat;
ah
lik
• Bahwa, persyaratan kredit ada dilengkapi oleh pemohon ;
• Bahwa, bentuk komite dalam kredit ini dari meja kemeja, oleh AO sudah di
am
ub
evaluasi, saksi tinggal tanda tangani untuk membenarkannya;
• Bahwa, apabila terjadi kekeliruan maka saksi evaluasi lagi;

ep
k
• Bahwa, semua syarat harus dipenuhi, bank Pusat hanya mengevaluasi saja;
ah
si
• Bahwa, Saksi melakukan evaluasi sendiri dibawa keruangan saksi;
ne
• Bahwa, dari laporan dokumen pencairan, kredit sudah dicair oleh bank BPD
ng
cabang Lhokseumawe tanggal 16 Oktober 2009;
do
gu
• Bahwa, ada perbedaan prinsif akan diangarkan dengan sudah diangarkan, supaya
tegas sumber pembayaranya;

In
A
• Bahwa, persetujuan prinsip kredit sama dengan persetujuan kredit;

ah
lik
• Bahwa, yang harus memenuhi syarat adalah kantor cabang;
• Bahwa, syarat formal kredit harus sama, harus ada persetujuan DPRD;
m
ub
• Bahwa, atas keterangan saksi, terdakwa menerangkan tidak benar mengenai

ka
prinsip, yang benar izin prinsip dari pusat pada prinsipnya dapat disetujui;
ep
11. Saksi Khalil Ismail, SH Bin Ismail Tjuben;

ah
es
M
berikut :
ng
on
Halaman 37 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, Saksi pensiun di Bank Aceh pada tanggal 31 Agustus 2010;
si
• Bahwa, jabatan terakhir saksi di Bank Aceh Pusat (BPD) direktur kepatuhan sejak
ne
ng
tahun 2006 s/d 31 Agustus 2010;
• Bahwa, kredit non Pemerintah Daerah diatas Rp. 5.000.000.000,- harus mendapat
do
gu kajian kepatuhan, kalau kredit Pemerintah Daerah berapapun jumlahnya harus ada
kajian kepatuhan;
In
A
• Bahwa, saksi ada mengkaji kredit dengan pemohon Melodi Taher pada tanggal
ah
lik
16 Oktober 2009;
• Bahwa, syarat kredit harus ada persetujuan dari DPRD yang ditandatangani oleh
am
ub
Ketua DPRD, dan tidak perlu ada lampiran;
• Bahwa, persyaratan lain harus ada persetujuan Bupati dan borgtocht dari Bupati
ep
k
untuk bertanggung jawab apabila tidak terbayar baik secara pribadi ataupun atas
ah
si
nama Bupati dan itu sudah dianalisa dari cabang;
• Bahwa, dari persyaratan yang di syaratkan Bank Pusat ada item yang tidak
ne
ng
terpenuhi;
do
gu
• Bahwa, keadaan kredit sekarang ini dalam keadaan macet dan penyebab macet
saksi tidak tahu ;

In
A
• Bahwa, borgtocht tidak perlu ada lampiran, jaminan lainnya ;

ah
• Bahwa, setahu saksi duluan cair uang dengan dengan analisa kredit;
lik
• Bahwa, item-item persetujuan dari kantor pusat tidak dilampirkan oleh kantor
m
ub
cabang, seharusnya harus dilengkapi dahulu baru oleh kantor cabang baru kredit
ka
dicairkan;
ep
• Bahwa, laporan kredit ada diloporkan pada devisi lain, seperti devisi pemasaran;
ah
• Bahwa, syarat dari bank pusat harus dilaksanakan, apabila syarat tidak dipenuhi
es
M
kredit tidak boleh dicairkan;

ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, surat persetujuan DPRD cukup dari ketua DPRD ;
si
• Bahwa, yang menganalisa kredit staf saksi tetapi tanggung jawab saksi;
ne
ng
• Bahwa, atas keterangan saksi, terdakwa membenarkannya;
12. Saksi Ismet Yoesoef bin Yoesof Yoenoes
do
gu
berikut :
In
A
• Bahwa, saksi bekerjan di Bank BPD Aceh pusat sejak tahun 2001 sampai dengan
ah
lik
tahun 2009;
• Bahwa, jabatan saksi pada Bank Aceh sebagai derektur Pemasaran ;

am
ub
• Bahwa, saksi tahu masalah kredit Pemda Aceh utara Rp. 7.500.000.000,- setelah
dipanggil oleh Polda Aceh;

ep
k
• Bahwa, saksi ada ikut menganalisi permohonan kredit dari Pemda Aceh Utara;
ah
si
• Bahwa, yang menjadi bahan-bahan kajian saksi yaitu surat persetujuan DPRD, surat
ne
ng
persetujuan Bupati dan ada brorgtocht;
• Bahwa, kantor pusat ada membuat surat persetujuan dan apa bila item-item dari surat
do
gu
persetujuan yang dipersyaratakan tidak dipenuhi tenggung jawab kantar cabang;
• Bahwa, saksi tidak ingat adanya laporan kredit karena saksi pada waktu itu sudah mau
In
A
habis masa tugas;

ah
lik
• Bahwa, membuat laporan merupakan kewajiban bank;
• Bahwa, item-item persetujuan dari kantor pusat harus dipenuhi sebelum kredit
m
ub
dicairkan;
ka
• Bahwa, kewenangan kredit cair ada pada pimpinan cabang;

ep
• Bahwa, jika peryaratan yang dipersyaratkan oleh bank pusat tidak dipenuhi kredit
ah
tidak boleh dicairkan;

es
M
ng
on
Halaman 39 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, atas keterangan saksi terdakwa menerangkan benar dan menambahkan bahwa
si
dalam pencairan kredit selalu dilaporkan oleh AO;
ne
ng
Menimbang, bahwa dipersidangan tekah didengar keterangan ahli, yang memberikan
keterangan dibawah sumpah pada pokoknya sebagai berikut:
do
gu
Robby Satya Andhika, SE.
• Bahwa, ahli tidak memiliki sertifikasi ahli, tetapi saksi di didik sebagai ahli dan saksi
In
A
dilatih sebagai pemeriksa pada tahun 2009 dan tahun 2010;
ah
lik
• Bahwa, tugas ahli mengawasi bank dalam wilayah kerja Bank Indonesia di Aceh dan
Bank BPD Aceh yang berkantor diwilayah kerja Bank Indonesia;

am
ub
• Bahwa, ahli diminta untuk menjelaskan masalah UU perbankan pasal 49 huruf a,b dan
ayat (2) huruf b;

ep
k
• Bahwa, ahli secara fisik tidak tahu masalah SOP Bank BPD Aceh;
ah
si
• Bahwa, kredit pemerintah daerah lazim meminta persetujuan dari peripurna DPRD;
ne
Bahwa, SOP Bank BPD aceh dengan Bank Indonesia dalam kontek kehati-hatian
ng
adalah sesuai dengan surat keputusan BI No.271/162/Kep/6.L/2005, tentang
do
gu
kewajiban bank Umum;
• Bahwa, dalam SOP boleh ada penambahan yang penting prinsip kehati-hatian;
In
A
• Bahwa, komite Bank BPD cabang dengan komite Bank BPD pusat sama, yang
ah
lik
berbeda flaponnya;
• Bahwa, pengambilan keputusan dalam komite dengan suara terbanyak dan putusan
m
ub
akhir komite pada kantor cabang ada pada kepala cabang kalau kantor pusat ada pada
ka
kepala kredit;
ep
• Bahwa, BI tidak pernah menegaskan tentang anggota dan ketua Komite hal itu
ah
tergantung pada kebijakan bank;

es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, Bank cabang dijalankan oleh Kepala cabang, wakil, bagian kredit, bagian
si
legal dan bagian penyelesaian kredit;
ne
ng
• Bahwa, AO harus bisa menilai kemampuan pengambil kredit;
• Bahwa, tugas komite kredit memberi pendapat tentang kredit dan boleh tidak
do
gu
memberi pendapat, apabila lagi dinas luar atau tidak ada ditempat;
• Bahwa, AO harus melihat persyaratan kredit jika tidak terpenuhi kredit harus ditolak;
In
A
• Bahwa, persyaratan kredit PEMDA secara spesifik BI tidak mengatur, mekanisme
ah
lik
diserahkan kepada Bank, akan tetapi minimal harus sesuai dengan yang di wajibkan
BI;
am
ub
• Bahwa, jangka waktu kredit tidak disebutkan dalam permohonan kredit bertentangan
jika tidak terpenuhi kewajiban;

ep
k
• Bahwa, prinsip yang paling dominan dalam perbankan adalah prinsip kehati-hatian
ah
si
berdasarkan ukuran SOP;
• Bahwa, implementasi prinsip kehati-hatian adalah menerapkan SOP internal Bank
ne
ng
masing-masing, dan berdasarkan pedoman BI, sesuai dengan undang-undang Bank
do
gu
wajib menerapkannya;
• Bahwa, komite kredit harus dijalankan sesuai dengan SOP yang diatur oleh Bank itu
In
A
sendiri;
ah
• Bahwa, jika tidak memenuhi syarat kredit bank menerapkan prinsip kehati-hatian;
lik
• Bahwa, surat persetujuan pusat dikatakan dengan tegas apabila kredit mau dicaikan
m
ub
harus dipenuhi syarat-syarat yang dipersyaratkan oleh bank pusat;

ka
• Bahwa, jika salah satu syarat tidak dipenuhi mengambil resiko dalam pencairan kredit;
ep
• Bahwa, bank memiliki SOP yang diterapkan terkait pasal 49 huruf n dan undang
ah
lainnya, SOP bank tentang syarat-syarat pinjaman daerah dan pinjaman harus
es
M
mendapat persetujuan anggaran dari DPRD untuk dibayar;

ng
on
Halaman 41 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, apabila pinjaman jangka pendek boleh surat jaminan dari DPRD sudah
si
dianggarkan atau paripurna dari DPRD;
ne
ng
• Bahwa, persetujuan DPRD setahu ahli harus dilakukan paripurna;
• Bahwa, pinjaman daerah jangka pendek waktunya tidak melebihi tahun anggaran;
do
•
gu
Bahwa, jika waktu melebihi melanggar pasal 12 PP 54 tahun 2005, apabila pinjaman
Pemda tidak sesuai jangka pendek harus dimasukkan ke dalam pinjaman jangka
In
A
menengah/panjang;
ah
lik
• Bahwa, atas keterangan ahli terdakwa keberatan tentang tenggang waktu kredit, yang
benar, AO ada membuat kredit dengan jangka waktu 3 bulan dan yang menghadapi
am
ub
nasabah bank aceh bukan BI;
Menimbang, bahwa dipersidangan telah didengar keterangan terdakwa, yang memberi

ep
k
keterangan pada pokoknya sebagai berikut:

ah
R
•
si
Bahwa, terdakwa menjadi Kepala Bank BPD cabang Lhokseumawe sejak
tanggal 27 November 2007;
ne
ng
• Bahwa, pada tahun 2009 terdakwa masih menjadi kepala cabang Bank BPD
do
gu
Lhokseumawe;
• Bahwa, pada tanggal 14 Oktober 2009 Melodi Taher datang pada Bank BPD
In
A
cabang Lhokseumawe, yang mengatakan Pemkab Aceh Utara akan mengambil
kredit atas nama Kabag ekonomi, lalu terdakwa jelaskan harus diketahui oleh
ah
lik
Bupati dan persetujuan dari DPRD dan juga Borgtocht;

m
ub
• Bahwa, kredit yang dimohonkan atas nama Bupati;

ka
• Bahwa, kredit tidak memakai surat kuasa, karena sudah ada persetujuan Bupati
ep
dan terdakwa sudah kontak langsung dengan Bupati, jadi tidak perlu lagi surat
ah
kuasa;
R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, permohonan kredit dimasukan tanggal 15 Oktober 2009, lalu terdakwa
si
serahkan untuk diagenda;
ne
ng
• Bahwa, pinjaman kredit Rp. 7.500.000.000.-;
• Bahwa, dokumen yang dilampirkan dalam permohonan kredit, yaitu
do
gu persetujuan Bupati, persetujuan DPRD, dan Borgtocht;
• Bahwa, persetujuan kredit tidak ada dokumen pendukung ;
In
A
• Bahwa, kredit tidak ada jaminan lain karena borgtocht yang dijamin oleh
ah
lik
bupati;
• Bahwa, terhadap pembayaran kredit dianggarkan pada APBD perubahan tahun

am
ub
2009;
• Bahwa, terdakwa tidak tahu apakah sudah dianggarkan untuk pembayaran

ep
k
yang penting ada suratnya, yang menjelaskan pada surat persetujuan DPRD
ah
si
akan dilunasi setelah pengesahan APBD Perubahan tahun 2009;
• Bahwa, kredit ada dianalisa oleh AO oleh karena kabag-kabag tidak ada
ne
ng
ditempat, lalu disetujui oleh Wapim kemudian dibawa kepada terdakwa,
do
gu
kemudian terdakwa teruskan kepada Bank pusat Banda Aceh melalui Fax pada

In
A
• Bahwa, bank pusat ada memberikan analisis, tetapi yang dikirim pada Cabang
ah
persetujuan bukan analisis;

lik
• Bahwa, persetujuan bank pusat diperoleh, terdakwa disposisi dengan kalimat

m
ub
Wapim pemasaran untuk dipelajari;

ka
• Bahwa, persetujuan kredit keluar dari kantor pusat Banda Aceh pada tanggal
ep
16 Oktober 2009, yang pada prinsipnya Bank pusat menyetujui;

ah
•
R
Bahwa, dalam persetujuan Bank Pusat Banda Aceh ada persyaratan lain yang
es
harus dipenuhi;
M
ng
on
Halaman 43 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, persyaratan yang harus dipenuhi adalah terdakwa diminta debet
si
rekening, tetapi kata Bupati tidak pakai rekening akan tetapi memakai SPPd
ne
ng
dan Bupati adalah salah satu pemilik saham dan terdakwa takut nanti saham
ditarik dari Bank;
do
gu • Bahwa, persetujuan kredit yang ditanda tangani oleg Ridwan Yunus selaku
Ketua DPRD sumber dananya dari APBD tahun 2009;
In
A
• Bahwa, terdakwa percaya dengan surat persetujuan Ketua DPRD;
ah
lik
• Bahwa, sampai akhir tahun 2009 tidak dianggarkan, tetapi dalam surat
disebutkan akan dianggarkan ;

am
ub
• Bahwa, pada saat jatuh tempo terdakwa ada laporkan pada Bupati dan DPRD,
lalu Bupati membuat perpanjangan dan terdakwa meminta lagi persyaratannya;

ep
k
• Bahwa, dalam permohonan kredit tidak dilampirkan paripurna anggaran untuk

ah
si
membayar kredit dan hal itu tidak perlu;
• Bahwa, Januari 2010 kredit belum lunas maka dilakukan perpanjangan jangka
ne
ng
waktu kredit, dan pusat menganalisa kembali;
do
gu
• Bahwa, pusat analisa kembali perpanjangan jangka waktu karena kredit
dicatat di BI;
In
A
• Bahwa, terdakwa tidak tahu apakah pada tahun 2010 ada dibahas mengenai
ah
kredit tersebut di DPRD;

lik
• Bahwa, kredit sudah ada dikembalikan sebesar Rp. 800.000.000. pada rekening
m
ub
pinjaman, hal itu terdakwa tahu setelah diberitahu oleh anggota DPRD ;
ka
• Bahwa, dalam proses kredit merupakan tugas AO;

ep
• Bahwa, AO ada melakukan wawancara dengan Melodi Taher;

ah
• Bahwa, kredit ada dianalisa AO. lalu surat terdakwa rekom ke Pusat;
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, setelah persetujuan dari pusat ada yang berwenang mengeluarkan
si
kredit terdakwa selaku pimpinan, melalui debet rekening;
ne
ng
• Bahwa, yang membuat pendebetan rekenaning AO, dan pada saat pendebetan
terdakwa menelpon Bupati baru dibuat rekening;
do
gu • Bahwa, pada saat telpon Bupati, mengatakan kalau tidak keluar pinjaman ini
akan ditarik semua dana daerah lalu terdakwa setuju untuk mencaikannya;
In
A
• Bahwa, kalau dipindah gaji pegawai pemda saja dari bank sudah susah apalagi
ah
lik
kalau dicabut saham;
• Bahwa, syarat dari bank pusat yang tidak dijalankan terdakwa adalah paripurna
am
ub
dari DPRD, sebenarnya hal tersebut tugas AO, AO boleh menolak kredit kalau
tidak terpenuhi syarat;

ep
k
• Bahwa, perjanjian kredit harus ditanda tangani oleh pempinan (terdakwa)

ah
si
setelah diteliti oleh mereka;
• Bahwa, terdakwa mengabulkan kredit tersebut karena alasan untuk menjaga
ne
ng
keseimbangan Bank, sebab Pemda Aceh utara pemilik saham yang besar di
do
gu
Bank BPD Aceh;
• Bahwa, AO bisa menolak kredit walaupun terdakwa telah menyetujuinya;

In
A
• Bahwa, terdakwa tidak ada memaksa agar AO untuk mencairkan kredit ;

ah
• Bahwa, uang dicairkan setelah surat persetujuan dari pusat di Fax pada
lik
terdakwa;
m
ub
• Bahwa, kredit Rp. 7.500.000.000,- untuk jangka waktu 3 (tiga) bulan;

ka
• Bahwa, konsekwensi jika terdakwa tidak mengabulkan kredit, terdakwa

ep
menjaga keseimbangan agar Bupati tidak menarik saham dan Bupati bisa saja
ah
menelpon Direksi untuk memindahkan terdakwa;

es
•
M
Bahwa, untuk kredit Pemda tidak ada SOP;

ng
on
Halaman 45 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, modal daerah dapat ditarik apabila ada persetujuan DPRD;
si
• Bahwa, terdakwa mengabil kebijakan untuk mencairkan kredit untuk menjaga
ne
ng
hubungan dengan pemegang saham;
• Bahwa, terdakwa mencairkan kredit tidak bertentangan dengan SOP, karena
do
gu prinsip kepercayaan;
• Bahwa, yang bertanggung jawab terhadap syarat kredit adalah AO, terdakwa
In
A
hanya disposisi sedangkan masalah kredit wewenang Wapim;
ah
lik
• Bahwa, yang bertanggung jawab terhadap kredit secara umum masing-masing
bagian sedangkan operasional Bank pada pimpinan;

am
ub
• Bahwa, syarat dari bank pusat kepada bank cabang ditujukan kepada pimpinan
cabang, lalu pimpinan cabang tujukan pada Wapim;

ep
k
• Bahwa, Bupati tidak mau mendebetkan rekening hal itu mengurangi prinsip
ah
si
kehati-hatian sebagian tidak dipenuhi;
• Bahwa, persyaratan dari bank pusat seharusnya dipenuhi, jika tidak dipenuhi
ne
ng
tidak bertentangan dengan SOP karena kredit PEMDA tidak ada SOP- nya;
do
gu
• Bahwa, perjanjian kredit sudah ada blangko tinggal diketik nama jumlah uang
dan jangka waktu, sedangkan yang ketik AO lalu diperiksa oleh kabag kredit
In
A
diteruskan pada Wapim;

ah
• Bahwa, pada saat terdakwa menanda tangani perjanjian kredit ada lampiran
lik
persyaratan ;
m
ub
• Bahwa, Melodi Taher datang ke Bank BPD Cab. Lhokseumawe bersama

ka
Muhammasd Thaib (Bupati Aceh Utara sekarang) menghadap Terdakwa;

ep
Menimbang, bahwa dipersidangan telah pula diajukan barang bukti/surat bukti berupa:
ah
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
- 1 (satu) lembar foto copy surat permohonan dana Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab
si
Aceh Utara kepada Pimpinan PT. Bank BPD Aceh cabang Lhokseumawe nomor :
ne
900/12382/2009 tanggal 15 oktober 2009 (legalisir);
ng
- 1 (satu) lembar foto copy surat persetujuan permohonan Dana dari Bupati Aceh Utara
do
gu
kepada Pimpinan PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe nomor : 900/12383/2009,
In
A
- 1 (satu) lembar foto copy surat persetujuan permohonan kredit dari Ketua DPRK Aceh
Utara kepada pimpinan Pimpinan PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe nomor :
ah
lik
am
ub
- 1 (satu) lembar foto copy surat pernyataan sebagai penjamin (BORGTOCHT) Bupati Aceh
Utara tanggal 15 Okotber 2009 (legalisir);

ep
k
- 1 (satu) lembar foto copy surat dari Account Officer (AO) PT. Bank BPD Aceh cabang
ah
Lhokseumawe kepada Direksi PT. Bank BPD Aceh tanggal 15 Okotber 2009 (legalisir);
R
si
- 1 (satu) Examplar foto copy surat Keputusan Komite Kredit Cabang kepada Direksi PT.
ne
ng
Bank BPD Aceh tanggal 15 Okotber 2009 (legalisir);
- 1 (satu) Examplar foto copy Usulan Kredit Modal Kerja Umum/Jasa Masyarakat An. Drs.
do
gu
MELODI / Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara tanggal 16 Okotber 2009
(legalisir);
In
A
- 1 (satu) lembar foto copy surat dari Direktur Kepatuhan PT. Bank BPD Aceh kepada
ah
lik
Direktur Utama PT. Bank BPD Aceh hal permohonan kredit a/n. Drs. MELODI selaku
Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara No.184/DKH.01/X/2009, tanggal 16

m
ub

ka
- 1 (satu) lembar foto copy surat dari Dewan Komisaris PT. Bank BPD Aceh kepada Direksi
ep
PT. Bank BPD Aceh perihal persetujuan kredit modal kerja An. Drs. MELODI selaku
ah
Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara Nomor : 40/DK-BPDIA/X/2009,

es
tanggal 16 Okotber 2009 (legalisir);

M
ng
on
Halaman 47 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
- 1 (satu) lembar foto copy surat dari Direksi PT. Bank BPD Aceh persetujuan Kredit an.
si
MELODI selaku Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara nomor : 5767/
ne
DKK.01/X/2009 tanggal 16 Okotber 2009 Direksi (legalisir);
ng
- 2 (dua) lembar foto copy lembaran agenda surat-surat masuk PT. Bank BPD Aceh Cabang
do
gu
Lhokseuamwe;
- 1 (satu) Examplar foto copy perjanjian kredit No.183/X/2009, tanggal 16 Oktober 2009
In
A
(legalisir);
- 1 (satu) lembar foto copy Surat pemberitahuan persetujuan kredit (SPPK) Nomor : 2539 /
ah
lik
LSM.04/ X / 2009, tanggal 16 Oktober 2009 (legalisir);
am
ub
- 1 (satu) Examplar foto copy Permohonan Membuka rekening Giro An. MELODI TAHER
dengan No.Rekening 01.02.590056-6, tanggal 16 Oktober 2009 (legalisir);

ep
k
- 1 (satu) lembar foto copy Warkat Kredit Nota dari rekening kredit ke rekening giro nomor
ah
01.02.590056-6 tanggal 16 Oktober 2009 (legalisir);

R
si
- 2 (dua) lembar foto copy Kwitansi penarikan dari rekening giro nomor 01.02.590056-6,
ne
ng
tanggal 16 Oktober 2009 dan tanggal 19 Oktober 2009 (legalisir);
- 1 (satu) lembar foto copy Rekening Koran Kredit Bagian Ekonomi dan Investasi, tanggal
do
gu
16 Oktober 2009 (legalisir);
- 1 (satu) lembar foto copy Rekening Koran Giro Bagian Ekonomi Investasi Setdakab AU,
In
A

ah
lik
Menimbang, bahwa, barang bukti/surat bukti tersebut telah disita, berdasarkan
Penetapan Ketua Pengadilan Negeri No.01/Pen.Pid/2012/PN.LSM tanggal 02 Januari 2012.

m
ub
dengan demikian barang bukti/surat bukti tersebut diatas dapat diterima dan menjadi
ka
pertimbangan dalam perkara a quo;

ep
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan saksi-saksi, keterangan terdakwa serta

ah
dihubungkan dengar barang bukti/surat bukti yang diajukan di persidangan ditemukan fakta-
es
fakta hukum sebagai berikut:

M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, terdakwa menjabat Kepala Bank BPD Aceh cabang Lhokseumawe sejak
si
tanggal 27 November 2007 dan pada tahun 2009 terdakwa masih menjabat kepala
ne
ng
Bank BPD Aceh cabang Lhokseumawe ;
• Bahwa, pada tanggal 14 Oktober 2009 saksi Melodi Taher datang ke BPD cabang
do
gu
Lhokseumawe menjumpai terdakwa untuk menyampaikan, maksud bahwa Pemkab
Aceh Utara akan mengambil kredit atas nama Kabag. Ekonomi ;
In
A
• Bahwa, terdakwa mengatakan kepada saksi Melodi Taher, untuk mengambil kredit
ah
lik
harus melunasi hutang yang lama Rp.2.000.000.000,- (dua milyar rupiah);
• Bahwa, kemudian terdakwa menjelaskan syarat-sayarat kepada saksi Melodi Taher

am
ub
bahwa untuk mengambil kredit atas nama Pemerintah Daerah harus diketahui Bupati
dan persetujuan DPRD dan juga harus ada borgtocht;

ep
k
• Bahwa, permohonan kredit tertanggal 15 Oktober 2009 ditanda tangani oleh Melodi
ah
R
Taher (Kabag. Ekonomi Pemkab Aceh Utara);
si
• Bahwa, permohonan kredit diajukan kepada terdakwa selaku pimpinan Bank BPD
ne
ng
Aceh cabang Lhokseumawe, melalui Saksi Mairini selaku Account officer (AO);
do
•
gu
Bahwa, kredit untuk pemerintah daerah harus diusulkan ke pusat walaupun dibawah
satu milyar;
In
A
• Bahwa, tanggal 16 Ottober 2009 kredit sudah cair;
• Bahwa, dokumen permohonan kredit hanya direkomendasikan oleh Saksi Paimin

ah
lik
(Wapim) dan tanpa disposisi oleh Kabag Kredit, Kabag Legal, dan Kabag
m
ub
Penyelamatan kredit ;
ka
• Bahwa, permohonan kredit dari Pemerintah Daerah melampirkan surat persetujuan

ep
Bupati, DPRD dan surat anggaran yang menerangkan kredit akan dibayar tahun
ah
anggaran berikutnya;
R
es
M
ng
on
Halaman 49 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, kredit Rp. 7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) dimohonkan
si
oleh Melodi Taher dengan mengunakan surat Bupati dan persetujuan DPRD
ne
ng
berdasarkan kebijakan pimpinan dan tidak diatur dalam SOP (standrt Operasional
prosedure);
do
• gu
Bahwa, Account officer (AO) tidak ada melakukan analisis lapangan atas kredit di
yang dimohonkan saksi Melodi Taher;
In
A
• Bahwa, dokumen kredit atas nama Melodi Taher dikirim ke Bank pusat Banda Aceh
ah
lik
melalui fax tanggal 16 Oktober 2009 ;
• Bahwa, kredit Rp. 7.500.000.000,- yang dimohonkan Oleh Drs. Melodi Taher
am
ub
disetujui oleh Bank BPD pusat Banda Aceh, dengan persyaratan yang harus
dipenuhinya oleh Bank BPD cabang Lhokseumawe sebagai berikut:

ep
k
1. Fasilitas kredit ini harus mendapat persetujuan dari DPRD Kab. Aceh Utara
ah
R
dan dianggarkan pengembaliannya dalam APBD Perubahan Kab. Aceh Utara
si
tahun 2009;
ne
ng
2. Dimintakan Surat Kuasa Khusus atau berupa Cek/Bilyet Giro dari Pemda Aceh
Utara agar pada saat jatuh tempo kredit dapat diselesaikan melalui pendebetan
do
gu
langsung rekening Pemda Aceh Utara pada PT.Bank BPD Aceh

In
A
Lhokseumawe;
3. Diminta jaminan tambahan berupa Borghtocht (personal Guarantee) dari

ah
lik
Bupati Aceh Utara apabila hingga jatuh tempo kredit belum lunas atau terjadi
wanprestasi;
m
ub
4. Kredit harus ditanda tanggani langsung oleh Drs. Melodi selaku Kabag
ka
ep
Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara;
5. Dilakukan pencadangan bunga dari plafon yang disetujui untuk 3 (tiga) bulan
ah
ke depan, sehingga kredit terjamin kelancarannya;

es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
6. Pembinaan dan pengawasan dilakukan secara kontinue baik bersifat adm.
si
maupun on the spot sehingga pengambilannya benar aman dan lancar.
ne
7. File kredit harus lengkap, tertib, rapi dan tersimpan dengan aman;
ng
8. Dipenuhi persyaratan lainnya sesuai tehnis bank yang berlaku dan prinsip
do
gu kehati-hatian harus diprioritaskan dan cabang bertangung jawab penuh
terhadap pengembalian kredit;
In
A
9. Apabila kredit telah terealisasi, supaya copy SPPK, PK, Aksep dan
Administrasi lainnya dikirimkan kepada kantor Pusat Cq Devisi Kredit

ah
lik
Kommersial;
am
ub
• Bahwa, persyaratan yang disyaratkan oleh Bank BPD Pusat tidak dipenuhi seluruhnya
oleh terdakwa selaku pimpinan PT. Bank BPD Aceh cabang Lhokseumawe, dalam
ep
k
mencairkan kredit atas nama pemohon Drs. Melodi Taher ;

ah
• Bahwa, syarat yang tidak dipenuhinya oleh terdakwa selaku pimpinan PT. Bank BPD
R
si
Aceh cabang Lhokseumawe adalah fasilitas kredit tidak dianggarkan dalam APBK
ne
ng
tahun 2009, dan tidak ada surat kuasa khusus atau berupa cek/belyet giro dari Pemda
Aceh Utara ;
do
gu
• Bahwa, dengan tidak dipenuhinya persyaratan dari PT. Bank BPD Aceh, maka
In
mengacu pada SOP kredit tidak boleh dicairkan;
A
• Bahwa, syarat dari bank pusat harus dilaksanakan, apabila syarat tidak dipenuhi kredit
ah
lik
tidak boleh dicairkan atau ditolak ;
• Bahwa, jika syarat tidak dipenuhi kantor cabang yang bertanggung jawab, sedangkan
m
ub
Bank pusat hanya evaluasi ;

ka
ep
• Bahwa, ada perbedaan prinsip antara akan diangarkan dengan sudah diangarkan, jika
ah
sudah diangarkan sumber pembayaran jelas;

R
•
es
Bahwa, setelah kredit dicaikan tidak dimasukan ke rekening daerah;

M
ng
• Bahwa, kewenangan pencairan kredit ada pada pimpinan cabang;

on
Halaman 51 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, kredit macet karena tidak dianggarkan oleh DPRD dalam APBD perubahan
si
tanhun 2009;
ne
ng
• Bahwa, SOP boleh diadakan penambahan yang penting prinsip kehati-hatian;
• Bahwa, Pengambilan keputusan dalam komite dengan suara terbanyak, putusan akhir
do
gu
komite pada kantor cabang ada pada kepala cabang;
• Bahwa, komite kredit harus dijalankan sesuai SOP yang diatur oleh Bank itu sendiri,
In
A
jika SOP tidak ada kredit bank harus menerapkan prinsip kehati-hatian;
ah
lik
• Bahwa, surat persetujuan pusat dikatakan dengan tegas apabila kredit akan dicairkan
harus memenuhi syarat yang dipersyaratan oleh bank pusat, jika salah satu syarat tidak
am
ub
dipenuhi mengambil resiko dalam pencairan kredit;
• Bahwa, jangka waktu kredit 3 bulan dan Januari 2010 kredit belum dilunasi, maka
ep
k
dilakukan perpanjangan jangka waktu kredit;

ah
si
• Bahwa, kredit sudah dikembalikan sebesar Rp. 800.000.000;-
• Bahwa, Account officer (AO) dapat menolak kredit kalau tidak memenuhi syarat;
ne
ng
• Bahwa, pada saat pendebetan kredit terdakwa telpon Bupati Aceh Utara yang
do
gu
mengatakan kalau kredit tidak keluar, maka Bupati akan tarik semua dana daerah,
atas hal tersebut terdakwa menyetujui untuk mencairkan kredit tersebut;

In
A
• Bahwa, pinjaman kredit (PK) harus ditanda tangani oleh terdakwa setelah diteliti oleh
ah
lik
Account officer (AO) dan Wapim;
• Bahwa, terdakwa mengabulkan kredit tersebut karena alasan untuk menjaga

m
ub
keseimbangan bank, karena Pemda Aceh Utara sebagai pemilik saham yang besar di
ka
Bank BPD Aceh;

ep
• Bahwa, terdakwa mengambil kebijakan untuk mencairkan kredit untuk menjaga

ah
hubungan dengan pemegang saham;

es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• Bahwa, terdakwa mencairkan kredit tidak bertentangan dengan SOP, karena prinsip
si
kepercayaan;
ne
ng
• Bahwa, Bupati tidak mau mendebetkan rekening hal itu menyebabkan prinsip kehati-
hatian tidak terpenuhi;
do
•
gu
Bahwa, kredit dicairkan Rp.7500.000.000,- dengan perincian potongan peminjaman
lama Rp. 2.000.000.000,- digunakan untuk perusahaan daerah Bina Usaha Rp.
In
A
3.000.000.000,- Untuk Muhammad Thaid (Penasehat Bupati) Rp. 645.000.000,- untuk
ah
lik
Junaidi Anggota DPRK Aceh Utara Rp. 500.000.000,- untuk Muhammad Yahya
(membayar gaji buruh perkebunan) Rp. 300.000.000,- untuk membayar bunga Bank
am
ub
Bina Usaha Rp. 81.500.000,- untuk saksi Melodi Taher (pengelola pinjaman Bupati)
Rp. 65.000.000,- untuk bagian ekonomi Rp. 25.000.000,- untuk orang lain melalui
ep
k
Bupati Rp. 15.000.000,-;

ah
R
Menimbang, bahwa guna menyingkat isi putusan ini, maka segala sesuatu yang
si
termuat dalam berita acara persidangan dianggap termuat dalam putusan ini dan dipergunakan
ne
ng
pula sebagai dasar pertimbangan dalam mengambil putusan ;
do
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis akan mempertimbangkan segala sesuatu yang
gu
terungkap di persidangan dengan dihubungkan keterangan saksi-saksi, bukti surat, keterangan

In
A
terdakwa serta barang bukti yang diajukan di persidangan untuk menentukan sejauh mana
fakta hukum yang terungkap dipersidangan dapat dijadikan penilaian hukum Majelis dalam
ah
lik
menentukan apakah yang dilakukan terdakwa memenuhi unsur-unsur Dakwaan Penuntut

m
ub
Umum ;
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis akan mempertimbangkan dan meneliti dari

ka
ep
fakta-fakta tersebut diatas, apakah yang dilakukan terdakwa merupakan tindak pidana
ah
sebagaimana Dakwaan Penuntut Umum ;

R
es
M
ng
on
Halaman 53 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
Menimbang, bahwa untuk mempersalahkan seseorang telah melakukan tindak pidana
si
yang didakwakan kepadanya, maka semua unsur dari tindak pidana yang didakwakan
ne
ng
haruslah terbukti secara sah dan meyakinkan menurut hukum, serta tidak terdapat alasan
pembenar dan alasan pemaaf pada diri terdakwa;
do
gu
Menimbang, bahwa dalam perkara ini terdakwa diajukan oleh Penuntut Umum ke
persidangan dengan dakwaan alternatif yaitu :
In
A
• Pertama melanggar ketentuan pasal 49 ayat (1) huruf a Undang-undang Nomor 7 Tahun
ah
lik
1992 tentang Perbankan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 10
tahun 1998 Jo. pasal 55 ayat (1) ke.1 KUHP. Atau.

am
ub
• Kedua melanggar ketentuan Pasal 49 ayat (1) huruf b Undang-undang Nomor 7 Tahun
ep
k
ah
tahun 1998 Jo. pasal 55 ayat (1) ke.1 KUHP. Atau.

R
si
• Ketiga melanggar ketentuan Pasal 49 ayat (2) huruf b Undang-undang Nomor 7 Tahun
ne
ng
tahun 1998 Jo. pasal 55 ayat (1) ke.1 KUHP.
do
gu
Menimbang, bahwa terhadap bentuk surat dakwaan dalam perkara a quo yang dibuat
Jaksa Penuntut Umum yaitu secara Alternatif sebagaimana tersebut diatas, maka sesuai tertib
In
A
hukum acara, Majelis akan memilih dalam mempertimbangkan dakwaan yang sekiranya
ah
lik
paling terbukti dari perbuatan pidana yang dilakukan oleh terdakwa, sesuai dengan fakta-fakta
hukum yang terungkap dipersidangan;

m
ub
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan saksi-saksi dan keterangan terdakwa serta

ka
adanya barang bukti, maka Majelis Hakim akan mempertimbangkan dakwaan Alternatif Ke
ep
Tiga yaitu melanggar ketentuan Pasal 49 ayat (2) huruf b Undang-undang Nomor 7 Tahun
ah
1992 tentang Perbankan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 10 tahun
R
es
1998 Jo. pasal 55 ayat (1) ke.1 KUHP, yang unsur-unsurnya adalah Sebagai berikut :
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
1. Anggota Dewan Komisaris, Direksi atau pegawai bank ;
si
2. Dengan sengaja ;
ne
3. Tidak melaksanakan langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan ketaatan bank
ng
terhadap ketentuan dalam undang-undang ini dan ketentuan peraturan perundang-
do
gu
undangan lainnya yang berlaku bagi bank;
4. Orang yang melakukan, yang menyuruh melakukan atau turut melakukan perbuatan itu;
In
A
Ad. 1. Anggota Dewan Komisaris, Direksi atau pegawai bank ;
ah
lik
Menimbang, bahwa unsur ini bersifat alternatif artinya apabila salah satu dari unsur ini
terbukti, maka unsur lainnya tidak perlu dipertimbangkan lagi dan terhadap unsur ini telah
am
ub
dapat dinyatakan terbukti;
Menimbang, bahwa dalam penjelasan pasal 49 ayat (2) huruf b Undang-undang

ep
k
Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan, menjelaskan bahwa yang dimaksud dengan pegawai
ah
R
bank adalah pejabat bank yang mempunyai wewenang dan tanggungjawab tentang hal-hal
si
yang berkaitan dengan usaha bank yang bersangkutan;
ne
ng
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta hukum yang terungkap dalam persidangan
bahwa terdakwa Effendi Baharuddin bin Baharuddin merupakan Pegawai PT.Bank BPD
do
gu
Aceh berdasarkan Surat Keputusan Direksi PT.Bank BPD Aceh Daerah istimewa Aceh
In
A
Nomor : 065/04/DIR/PD/III/2008 tanggal 24 Maret 2008, diangkat dalam jabatan atau
kedudukannya sebagai Pimpinan cabang PT.Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe;

ah
lik
Menimbang, bahwa apabila dilihat penjelasan pasal 49 ayat (2) huruf b Undang-
undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan dikaitkan dengan bukti surat Surat
m
ub
Keputusan Direksi PT.Bank BPD Aceh Daerah istimewa Aceh Nomor : 065/04/DIR/PD/
ka
ep
III/2008 tanggal 24 Maret 2008, maka terdakwa Effendi Baharuddin bin Baharuddin adalah
termasuk sabjek hukum, yang diajukan ke muka persidangan oleh Jaksa Penuntut Umum
ah
berdasarkan surat dakwaan yang sah;

es
M
ng
on
Halaman 55 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
Menimbang, bahwa pada hari dan tanggal yang telah ditetapkan untuk itu, ia
si
terdakwa telah diajukan kemuka persidangan berdasarkan surat dakwaan Nomor Reg. Perkara
ne
: PDM-49/LSM/Euh.2/07/2012, tertanggal 10 September 2012 ;
ng
Menimbang, bahwa setelah Majelis memeriksa identitas terdakwa, telah nyata bahwa
do
gu
identitasnya adalah sama dengan identitas yang termuat di dalam surat dakwaan Penuntut
Umum ;
In
A
Menimbang, bahwa berdasarkan hal-hal tersebut di atas, maka Majelis Hakim
berpendapat bahwa yang dimaksud dengan Anggota Dewan Komisaris, Direksi atau pegawai
ah
lik
bank dalam dakwaan Penuntut Umum tersebut tidak lain adalah ia terdakwa bernama
am
ub
Effendi Baharuddin Bin baharuddin sehingga unsur ini telah terpenuhi menurut umum;
Menimbang, bahwa untuk menyatakan terdakwa telah melakukan perbuatan pidana

ep
k
sebagaimana dalam dakwaan ketiga Penuntut Umum, maka haruslah memenuhi unsur-unsur
ah
sebagai berikut;
R
si
Ad. 2. Unsur Dengan sengaja ;
ne
ng
Menimbang, bahwa menurut Memorie van Toelichting (MvT) unsur kesengajaan
merupakan “willen en weten” (menghendaki dan mengetahui), hal mana sejalan dengan teori
do
gu
kehendak (wils theorie) dan teori pengetahuan (voorstelling theorie). Menurut teori kehendak,
In
kesengajaan adalah kehendak yang diarahkan pada terwujudnya perbuatan seperti yang
A
dirumuskan dalam undang-undang. Sedangkan teori pengetahuan, kesengajaan adalah

ah
lik
kehendak untuk berbuat dengan mengetahui unsur-unsur yang diperlukan menurut rumusan
undang-undang. Jika menganut teori pengetahuan, maka untuk membuktikan adanya

m
ub
kesengajaan dapat ditempuh dengan jalan membuktikan adanya hubungan kausal dalam batin
ka
terdakwa antara motif dan tujuan, atau pembuktian adanya penginsyafan atau pengertian
ep
terhadap apa yang dilakukan beserta akibat dan keadaan yang menyertainya;
ah
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum yang terungkap di persidangan,

es
M
pada tanggal 14 Oktober 2009 saksi Melodi Taher datang ke Bank BPD cabang Lhoksemawe
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
menyampaikan maksud bahwa Pemda Aceh Utara akan mengambil kredit atas nama Kabag
si
Ekonomi, lalu terdakwa mengatakan kepada saksi Melodi Taher, untuk mengambil kredit
ne
harus melunasi hutang yang lama sebesar Rp. 2.000.000.000,-(dua milyar rupiah), kemudian
ng
terdakwa menjelaskan kepada saksi Melodi Taher syarat-syarat yang harus dipenuhi untuk
do
gu
mengambil kredit atas nama pemerintah daerah yaitu harus diketahui Bupati, persetujuan
DPRD dan harus ada borgtoct;
In
A
Menimbang, bahwa pada tanggal 15 Oktober 2009 permohonan kredit ditanda
tangani oleh Melodi Taher, dengan flapon Rp. 7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta
ah
lik
rupiah), kemudian permohonan tersebut diajukan saksi Melodi Taher kepada pimpinan PT.
am
ub
Bank BPD cabang Lhokseumawe (terdakwa), melalui saksi Mairini;
Menimbang, bahwa dalam analisa pembiayaan/analisa kredit yang di buat oleh

ep
k
saksi Mairini tanggal 15 Oktober 2009 selaku Account officer PT. Bank BPD Aceh cabang
ah
Lhokseumawe pada halaman persetujuan komite kredit hanya ditanda tangani oleh saksi
R
si
Paimin selaku Wakil Pimpinan, dan terdakwa sebagai pimpinan bank BPD cabang
ne
ng
Lhokseumawe, tanpa disposisi dan ditanda tangani oleh Kabag. Kredit, Kabag. Legal dan
Kabag. Penyelamat Kredit ;
do
gu
Menimbang, bahwa pada tanggal 16 Oktober 2009 dokumen Permohonan kredit
dikirim kepada PT. Bank BPD Aceh di Banda Aceh melalui fax. Selanjutnya pada tanggal
In
A
16 Oktober 2009 tersebut PT. Bank BPD Aceh melakukan analisa kredit yang ditanda
ah
lik
tangani oleh Saksi Nelly Evayanti, Saksi Bob Rinaldi, saksi Lazuardi, Syekh M.Akbar,
bahwa permohonan kredit atas nama Melodi Taher disetujui oleh bank PT. BPD Aceh di
m
ub
Banda Aceh pada tanggal 16 Oktober 2009 dengan nomor 5767/DKK.01/X/2009, dengan
ka
persyaratan yang harus dipenuhi oleh PT. Bank BPD cabang Lhokseumawe sebagai berikut :
ep
1. Fasilitas kredit ini harus mendapat persetujuan dari DPRD Kab. Aceh Utara dan
ah
dianggarkan pengembaliannya dalam APBD Perubahan Kab. Aceh Utara tahun 2009;
es
M
ng
on
Halaman 57 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
2. Dimintakan Surat Kuasa Khusus atau berupa Cek/Bilyet Giro dari Pemda Aceh Utara
si
agar pada saat jatuh tempo kredit dapat diselesaikan melalui pendebetan langsung
ne
rekening Pemda Aceh Utara pada PT.Bank BPD Aceh Lhokseumawe;
ng
3. Diminta jaminan tambahan berupa Borghtocht (personal Guarantee) dari Bupati Aceh
do
gu
Utara apabila hingga jatuh tempo kredit belum lunas atau terjadi wanprestasi;
4. Kredit harus ditanda tanggani langsung oleh Drs. Melodi selaku Kabag. Ekonomi dan
In
A
Investasi Setdakab Aceh Utara;
5. Dilakukan pencadangan bunga dari plafon yang disetujui untuk 3 (tiga) bulan ke
ah
lik
depan , sehingga kredit terjamin kelancarannya;
am
ub
6. Pembinaan dan pengawasan dilakukan secara kontinue baik bersifat adm. maupun on
the spot sehingga pengambilannya benar aman dan lancar.

ep
k
ah
8. Dipenuhi persyaratan lainnya sesuai tehnis bank yang berlaku dan prinsip kehati-hatian
R
si
harus diprioritaskan dan cabang bertangung jawab penuh terhadap pengembalian
ne
ng
kredit;
9. Apabila kredit telah terealisasi, supaya copy SPPK, PK, Aksep dan Administrasi
do
gu
lainnya dikirimkan kepada kantor Pusat Cq Devisi Kredit Kommersial;
Menimbang, bahwa terdakwa selaku pimpinan PT. Bank BPD Aceh cabang
In
A
Lhokseumawe mempunyai kewenangan melakukan pencairan kredit, akan tetapi kewenangan

ah
lik
yang ada pada terdakwa tanpa memgindahkan seluruh persyaratan yang disyaratkan oleh PT.
Bank BPD Aceh. Bahwa terdakwa telah menyetujui pencairan kredit atas nama Melodi
m
ub
Taher sebesara Rp. 7.500.000.000, (tujuh milyar lima ratus juta rupiah). Kemudian uang
ka
tersebut dimasukan ke dalam rekening yang dibuka oleh saksi Melodi Taher, selanjutnya
ep
saksi Melodi Taher mengambil uang dalam rekening tersebut untuk diserahkan kepada orang-
ah
orang berdasarkan perintah Bupati Aceh Utara yaitu Ilyas Hamid;

es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
Menimbang, bahwa menurut hemat Majelis, Terdakwa menyetujui pencairan kredit
si
atas nama Pemohon Melodi Teher pada tanggal 16 Oktober 2009 tanpa mengindahkan
ne
seluruh persyaratan yang disyaratkan oleh PT. Bank BPD Aceh adalah kesengajaan yang
ng
diinsafi oleh Terdakwa walaupun kesengajaan yang dilakukan oleh terdakwa tidak bertujuan
do
gu
untuk mencapai akibat yang menjadi dasar dari delict, tetapi terdakwa tahu benar akibat itu
pasti akan mengikuti perbuatannya, karena semua rangkaian perbuatan itu dilakukan oleh
In
A
terdakwa dalam keadaan sehat dan sadar, dengan demikian menurut hukum unsur dengan
sengaja telah terpenuhi secara sah dan menyakinkan;

ah
lik
Ad. 3. Tidak melaksanakan langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan
am
ub
ketaatan bank terhadap ketentuan dalam undang-undang ini dan ketentuan
peraturan perundang-undangan lainnya yang berlaku bagi bank :

ep
k
Menimbang, bahwa Undang-Undang RI No. 7 tahun 2009 tentang Perbankan

ah
R
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang RI No. 10 tahun 1998, dalam perkara a
si
quo (vide pasal 49 ayat (2) huruf b), menurut majelis hakim menganut delik formil, maknanya
ne
ng
delik tersebut selesai, jika perbuatan yang dirumskan dalam peraturan pidanan (undang-
do
undang) itu telah dilakukan tanpa melihat akibatnya ;
gu
Menimbang, bahwa yang menjadi permasalahan dalam perkara ini adalah “ tidak
In
A
melaksanakan langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan ketaatan bank terhadap
ketentuan dalam undang-undang ini dan ketentuan peraturan perundangan-undangan

ah
lik
lainnya yang berlaku bagi bank “, dikaitkan dengan syarat-syarat yang harus dipenuhi,
sebagaimana maksud “ surat PT. Bank BPD Aceh Nomor 5767/DKK.01/X/2009, tanggal 16
m
ub
Oktober 2009, perihal Persetujuan kredit an. Melodi (selaku kabag.ekonomi & investasi
ka
ep
Setdakab. Aceh Utara )“, akan mejelis perttimbangkan sebagai berikut;

ah
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum yang terungkap dipersidangan,

R
bahwa pada tanggal 15 Oktober 2009 permohonan kredit ditanda tangani oleh Melodi Taher,
es
M
dengan flapon Rp. 7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah), kemudian
ng
on
Halaman 59 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
permohonan tersebut diajukan saksi Melodi Taher kepada pimpinan Bank BPD cabang
si
Lhokseumawe (terdakwa), melalui saksi Mairini, selanjutan saksi Mairini selaku Account
ne
officer PT. Bank BPD Aceh cabang Lhokseumawe membuat analisa kredit/analisa
ng
pembiayaan untuk dibahas dalam komite kredit, akan tetapi persetujuan komite kredit hanya
do
gu
ditanda tangani oleh saksi Paimin selaku Wakil Pimpinan, dan terdakwa tanpa disposisi dan
ditanda tangani oleh Kabag Kredit, Kabag Legal dan Kabag Penyelamat Kredit ;
In
A
dikirim kepada PT. Bank BPD Aceh di Banda Aceh melalui fax. Selanjutnya pada tanggal
ah
lik
16 Oktober 2009 tersebut PT. Bank BPD Aceh melakukan analisa kredit yang ditanda
am
ub
tangani oleh Saksi Nelly Evayanti, Syekh M.Akbar sebagai analisi (AO), yang dievaluasi oleh
Saksi Bob Rinaldi sebagai Kabag Supervisi Kredit Cabang, saksi Lazuardi, sebagai Kabag
ep
k
Legal & credit Support, kemudian di rekomendasikan & keputusan komite kredit oleh kepala
ah
Divisi kredit komersil, Derektur pemasaran dan Derektur Utama, yang pada pokoknya bahwa
R
si
permohonan kredit atas nama Melodi Taher disetujui oleh bank PT. BPD Aceh di Banda
ne
ng
Aceh pada tanggal 16 Oktober 2009 dengan nomor 5767/DKK.01/X/2009, dengan
persyaratan yang harus dipenuhi oleh Bank BPD cabang Lhokseumawe sebagai berikut :
do
gu
1. Fasilitas kredit ini harus mendapat persetujuan dari DPRD Kab. Aceh Utara dan
dianggarkan pengembaliannya dalam APBD Perubahan Kab. Aceh Utara tahun

In
A
2009;
ah
lik
2. Dimintakan Surat Kuasa Khusus atau berupa Cek/Bilyet Giro dari Pemda Aceh
Utara agar pada saat jatuh tempo kredit dapat diselesaikan melalui pendebetan
m
ub
langsung rekening Pemda Aceh Utara pada PT.Bank BPD Aceh Lhokseumawe;
ka
3. Diminta jaminan tambahan berupa Borghtocht (personal Guarantee) dari Bupati

ep
Aceh Utara apabila hingga jatuh tempo kredit belum lunas atau terjadi wanprestasi;
ah
4. Kredit harus ditanda tanggani langsung oleh Drs. Melodi selaku Kabag Ekonomi
es
dan Investasi Setdakab Aceh Utara;

M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
5. Dilakukan pencadangan bunga dari plafon yang disetujui untuk 3 (tiga) bulan ke
si
depan , sehingga kredit terjamin kelancarannya;
ne
6. Pembinaan dan pengawasan dilakukan secara kontinue baik bersifat adm. maupun
ng
on the spot sehingga pengambilannya benar aman dan lancar.
do
gu
8. Dipenuhi persyaratan lainnya sesuai tehnis bank yang berlaku dan prinsip kehati-
In
A
hatian harus diprioritaskan dan cabang bertangung jawab penuh terhadap
pengembalian kredit;
ah
lik
9. Apabila kredit telah terealisasi, supaya copy SPPK, PK, Aksep dan Administrasi
am
ub
lainnya dikirimkan kepada kantor Pusat Cq Devisi Kredit Kommersial;
Menimbang, bahwa surat PT. Bank BPD Aceh Nomor 5767/DKK.01/X/2009, tanggal
ep
k
16 Oktober 2009, pada poin 2 menyebutkan “Syarat-syarat yang harus dipenuhi”. kata
ah
“harus” dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia Edisi Ketiga, penerbit Balai Pustaka pada
R
si
halaman 391, mengartikan “ patut, wajib, mesti (tidak boleh tidak)” ;
ne
ng
Menimbang, bahwa berdasarkan surat PT. Bank BPD Aceh Nomor. 5767/DKK.01/
X/2009, tanggal 16 Oktober 2009, maka terhadap permasalahan yang mempunyai sifat wajib
do
gu
(tidak boleh tidak) menurut hemat Majelis harus dijalankan/dilaksanakan tidak boleh
diabaikan atau diliwatkan ;

In
A
ah
lik
Lhokseumawe mempunyai kewenangan melakukan pencairan kredit, akan tetapi kewenangan
yang ada pada terdakwa dilakukan oleh terdakwa tanpa memgindahkan seluruh persyaratan
m
ub
yang disyaratkan oleh PT. Bank BPD Aceh. Bahwa terdakwa telah mencairkan kredit atas
ka
nama Melodi Taher sebesara Rp. 7.500.000.000, (tujuh milyar lima ratus juta rupiah).
ep
Kemudian uang tersebut dimasukan ke dalam rekening yang dibuka oleh saksi Melodi Taher,
ah
selanjutnya saksi Melodi Taher mengambil uang dalam rekening tersebut untuk diserahkan
es
M
kepada orang-orang berdasarkan perintah Bupati Aceh Utara yaitu Ilyas Hamid;
ng
on
Halaman 61 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
Menimbang, bahwa persyaratan dalam surat PT. Bank BPD Aceh Nomor. 5767/
si
DKK.01/X/2009, tanggal 16 Oktober 2009, tidak dipenuhi oleh terdakwa selaku pimpinan
ne
bank BPD Aceh cabang Lhokseumawe adalah syarat pont 2.1 yaitu fasilitas kredit tidak
ng
dianggarkan pengembaliannya dalam APBD Perubahan Kab. Aceh Utara tahun 2009, dan
do
gu
syarat 2.2, yaitu tidak ada surat kuasa khusus atau berupa cek/bilyet giro dari Pemda Aceh
utara;
In
A
Menimbang, bahwa oleh karena tidak dianggarkan pengembalian kredit oleh DPRD
Kab. Aceh Utara dalam anggaran perubahan tahun 2009, dan kredit sesudah dicairkan tidak
ah
lik
dimasukan ke rekening daerah, melainkan dimasukan ke dalam rekening yang dibuka oleh
am
ub
saksi Melodi Taher sebagai pemohon kredit, lalu oleh saksi Melodi Taher menarik uang
tersebut sebagaimana arahan dari oleh Bupati Aceh Utara Ilyas Hamid. maka dengan
ep
k
demikian kredit menjadi macet, maka yang bertanggung jawab macetnya kredit adalah kantor
ah
PT. BPD Aceh cabang Lhoksuemawe, sedang PT. Bank BPD Aceh hanya melakukan
R
si
evaluasi;
ne
ng
Menimbang, bahwa pengambilan keputusan dalam komite kredit dengan suara
terbanyak, sedangkan putusan akhir komite kredit pada kantor cabang berada pada kepala
do
gu
cabang. Komite kredit harus berpedoman dengan SOP, jika tidak diatur dalam SOP bank
harus menerapkan prinsip kehati-hatian;

In
A
Menimbang, bahwa Undang-Undang RI No. 7 tahun 2009 tentang Perbankan

ah
lik
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang RI No. 10 tahun 1998, pasal 2
menyebutkan” Perbankan Indonesia dalam melakukan ushanya berdasarkan demokrasi

m
ub
dengan mengunakan prinsip kehati-hatian”. Dalam pasal 2 tersebut tidak memberikan

ka
pengertian/penjelasan apa yang dimaksud dengan prinsip kehati-hatian. Menurut Rachmadi

ep
Usman, dalam bukunya Aspek-Aspek Hukum Perbankan di Indonesia, PT. Gramedia Pustaka
ah
Utama, tahun 2001, hal. 18, menjelaskan bahwa prinsip kehati-hatian (prudent banking
es
priciple) adalah suatu asas atau prinsip yang menyatakan bahwa dalam menjalankan fungsi
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
dan kegiatan usahanya wajib bersikap hati-hati (prudent) dalam rangka melindungi dana
si
masyarakat yang dipercayakan kepadanya. Secara eksplisit Undang-Undang RI No. 7 tahun
ne
2009 tentang Perbankan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang RI No. 10 tahun
ng
1998 mengandung subtansi prinsip kehati-hatian juga didapat dalam pasal 8, pasal 10, pasal
do
gu
11 dan pasal 29 ayat (2), (3) (4);
Menimbang, bahwa dalam rangka mendukung atau menjamin telaksananya proses
In
A
pengambilan keputusan dalam pengelolaan bank yang sesuai dengan prinsip kehati-hatian,
bank wajib memiliki dan menerapkan prinsip kehati-hatian, bank wajib memiliki dan
ah
lik
menerepkan sistem pengawasan internal dalam bentuk self regulations. Maka sehubungan
am
ub
dengan prinsip kehati-hatian PT. Bank BPD Aceh menyetujuan permohonan kredit an.
Melodi Taher dengan syarat-syarat yang harus dipenuhi sebelum kredit dicairkan,
ep
k
sebagaimana termuat dalam surat PT. Bank BPD Aceh Nomor 5767/DKK.01/X/2009,
ah
tanggal 16 Oktober 2009, yang ditujukan kepada terdakwa, akan tetapi terdakwa sebagai
R
si
pimpinan PT. Bank BPD Aceh cabang Lhokseumawe tidak memenuhi isi surat tersebut,
ne
ng
sehingga menimbulkan resiko dalam mencairkan kredit an. Melodi Taher sebesar Rp.
7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah) ;
do
gu
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan di atas, maka unsur
“Tidak melaksanakan langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan ketaatan bank

In
A
terhadap ketentuan dalam undang-undang ini dan ketentuan peraturan perundang-undangan

ah
lik
lainnya yang berlaku bagi bank” telah terpenuhi secara sah dan menyakinkan;
Ad. 4. Orang yang melakukan, yang menyuruh melakukan atau turut melakukan
m
ub
perbuatan itu :
ka
ep
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis akan mempertimbangkan pasal 55 ayat (1)

ah
ke-1 KUH Pidana, pasal mana berbunyi “dihukum sebagai orang yang melakukan peristiwa
R
pidana adalah orang yang melakukan, yang menyuruh atau turut melakukan perbuatan itu”;
es
M
ng
on
Halaman 63 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
Menimbang, bahwa pasal ini bersifat alternative, maka apabila salah satu nya terbukti,
si
kualifikasi pasal ini dianggap telah terbukti seluruhnya;
ne
Menimbang, bahwa pada tanggal 14 Oktober 2009 saksi Melodi Taher datang ke
ng
Bank BPD cabang Lhoksemawe menyampaikan maksud bahwa Pemda Aceh Utara akan
do
gu
mengambil kredit atas nama Kabag Ekonomi, lalu terdakwa mengatakan kepada saksi Melodi
Taher, untuk mengambil kredit harus melunasi hutang yang lama sebesar Rp. 2.000.000.000,-
In
A
(dua milyar rupiah), kemudian terdakwa menjelaskan kepada saksi Melodi Taher syarat-
syarat yang harus dipenuhi untuk mengambil kredit atas nama pemerintah daerah. selanjutnya
ah
lik
pada tanggal 15 Oktober 2009 permohonan kredit ditanda tangani oleh Melodi Taher, dengan
am
ub
flapon Rp. 7.500.000.000,- (tujuh milyar lima ratus juta rupiah), kemudian permohonan
tersebut diajukan saksi Melodi Taher kepada pimpinan Bank BPD cabang Lhokseumawe
ep
k
(terdakwa), melalui saksi Mairini, kemudian saksi Mairini selaku Account officer PT. bank
ah
BPD Aceh cabang Lhokseumawe membuat analisa pembiayaan/analisa kredit;

R
si
ne
ng
dikirim kepada PT. Bank BPD Aceh di Banda Aceh melalui fax. Bahwa setelah dilakukan
analisa kredit oleh Account officer PT. Bank BPD Aceh permohonan kredit atas nama Melodi
do
gu
Taher disetujui oleh PT. Bank BPD Aceh pada tanggal 16 Oktober 2009 dengan nomor 5767/
DKK.01/X/2009, dengan beberapa persyaratan yang harus dipenuhi oleh terdakwa selaku
In
A
pimpinan PT. Bank BPD Aceh cabang Lhokseumawe;

ah
lik
Lhokseumawe melakukan pencairan kredit, akan tetapi kewenangan yang ada pada terdakwa
m
ub
dilakukan tanpa memgindahkan seluruh persyaratan yang disyaratkan oleh PT. Bank BPD
ka
Aceh. Bahwa terdakwa telah menyetujui pencairan kredit atas nama Melodi Taher sebesar
ep
Rp. 7.500.000.000, (tujuh milyar lima ratus juta rupiah). Kemudian uang tersebut dimasukan
ah
ke dalam rekening yang dibuka oleh saksi Melodi Taher, selanjutnya saksi Melodi Taher
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
mengambil uang dalam rekening tersebut untuk diserahkan kepada orang-orang berdasarkan
si
perintah Bupati Aceh Utara yaitu Ilyas Hamid;
ne
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut diatas, Majelis
ng
berpendapat terdakwa dinyatakan terbukti memenuhi unsur Orang yang melakukan, yang
do
gu
menyuruh melakukan atau turut melakukan perbuatan itu ;
Menimbang, bahwa dengan terpenuhinya semua unsur-unsur dari pasal 49 ayat (2)
In
A
huruf b Undang-undang RI No. 7 Tahun 1992 tentang terntang perbankan sebagaimana telah
ah
diubah dengan undang-undang RI. No. 10 tahun 1998, jo pasal 55 ayat (1) ke-1
lik
KUHPtersebut, maka Majelis berpendapat dan sependapat dengan Penuntut Umum dalam
am
ub
tuntutan pidananya bahwa Dakwaan Ketiga Penuntut Umum tersebut telah dapat dibuktikan
secara sah dan meyakinkan menurut hukum;

ep
k
Menimbang, bahwa oleh karena dakwaan ketiga dinyatakan terbukti secara sah dan
ah
menyakinkan menurut hukum, maka terhadap dakwaan selebihnya tidak perlu dibuktikan dan
R
si
dipertimbangkan lebih lanjut;
ne
ng
Menimbang, bahwa perbuatan terdakwa yang telah terbukti tersebut menurut pasal 51
ayat (1) Undang-undang RI No. 7 Tahun 1992 tentang terntang perbankan sebagaimana telah
do
gu
diubah dengan undang-undang RI. No. 10 tahun 1998 adalah kejahatan;
Menimbang, bahwa jenis pidana dalam dakwaan alternatif ketiga sebagaimana

In
A
terbukti dilakukan oleh terdakwa Effendi Baharuddin bin (alm) Baharuddin adalah pidana
ah
lik
penjara serta pidana denda, dimana pidana denda bersifat imperative artinya harus dijatuhkan,
oleh karenanya tuntutan pidana dan denda secara kumulatif menurut Majelis telah sesuai
m
ub
dengan ketentuan syarat minimal ketentuan pidana perbankan yang berlaku;

ka
Menimbang, bahwa apabila pidana denda tidak mampu dibayar oleh terdakwa, maka
ep
terdakwa dapat mengantinya dengan pidana kurungan ;

ah
Menimbang, bahwa oleh karena perbuatan terdakwa telah terbukti secara sah menurut
es
M
hukum dan meyakinkan, maka kepadanya harus dinyatakan bersalah dan karenanya sudah
ng
on
Halaman 65 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
sepantasnya pula dijatuhi pidana yang setimpal dengan kesalahannya, karena sepanjang
si
pemeriksaan di persidangan pada waktu terdakwa melakukan perbuatan tersebut dalam
ne
keadaan sehat jasmani dan rohani serta tidak ditemukan adanya alasan pemaaf dan pembenar
ng
yang dapat membebaskan dan atau melepaskan terdakwa dari segala tuntutan hukum atas
do
gu
perbuatan dan kesalahannya;
Menimbang, bahwa mengenai nota pembelaan (pledoi) Penasehat Hukum terdakwa
In
A
yang pada pokoknya menyatakan bahwa terdakwa Effendi Baharuddin bin Baharuddin tidak
terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana
ah
lik
didakwakan oleh jaksa Penuntut Umum, sehingga terdakwa harus dibebaskan dari seluruh
am
ub
dakwaan Penuntut Umum serta memulihkan hak terdakwa dalam kemampuan, kedudukan
dan harkat serta martabatnya, Majelis tidak sependapat dengan alasan dan pertimbangan
ep
k
sebagaimana yang telah diuraikan di atas;

ah
Menimbang, bahwa mengenai dalil pembelaan Penasehat Hukum terdakwa yang

R
si
menyatakan bahwa “ tentang legalitas pelapor dan laporan, tentang tempus dan locus delic
ne
ng
kabur ”, Majelis akan mempertimbangkan sebagai berikut ;
Menimbang, bahwa Undang-undang RI No. 7 Tahun 1992 tentang terntang
do
gu
perbankan sebagaimana telah diubah dengan undang-undang RI. No. 10 tahun 1998, tidak
mengatur tentang siapa yang berhak membuat laporan dan undang-undang tersebut (vide
In
A
pasal 49 ayat (2) huruf b) tidak termasuk dalam delik aduan sebagaimana yang dimaksud
ah
lik
dalam pasal 72 KUHP, sedangakan Surat Keputusan bersama (KKB) Jaksa Agung RI,
Kepala Kepolisian Negara RI dan Geburnur bank Indonesia No: Kep-902/A/J.A/12/2004,

m
ub
No. Pol:Skep/924 XII/2004, No.6/91/KEP.GBI/2004, tentang tidak pidana di Bidang

ka
Perbangkan, merupakan implementasi Bank Indonesia dalam menjalankan fungsi pembinaan

ep
dan pengawasan sebagai mana dimaksud dalam Bab V pasal 29 ayat (1) bahwa Undang-
ah
undang RI No. 7 Tahun 1992 tentang perbankan sebagaimana telah diubah dengan undang-
es
undang RI. No. 10 tahun 1998. Selanjutnya pledoi tentang tempus dan locos delic kabur
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
menurut hemat majelis telah dipertimbangkan dalam putusan sela dalam perkara a quo yang
si
dibacakan pada hari Senin tanggal 15 Oktober 2012, maka Majelis tidak sependapat dengan
ne
alasan dari penasehat Hukum terdakwa dan haruslah dikesampingkan;
ng
Menimbang, bahwa sebelum Majelis menetapkan pidananya kepada terdakwa, maka
do
gu
terlebih dahulu akan dipertimbangkan hal-hal yang memberatkan dan yang meringankan
pidana bagi terdakwa sebagai berikut :
In
A
Hal-hal yang memberatkan :
• Perbuatan terdakwa telah menyalahgunakan kewenangan yang diberikan

ah
lik
kepadanya;
am
ub
• Perbuatan terdakwa telah mengakibatkan kredit macet sehingga dapat
merugikan PT. Bank BPD Aceh;

ep
k
Hal-hal yang meringankan :

ah
• Terdakwa bersikap sopan dipersidangan;

R
si
• Terdakwa belum pernah dihukum;
ne
ng
• Terdakwa tidak menikmati hasil perbuatannya;
do
• Terdakwa memiliki tangungan keluarga berupa istri, putra-putri yang
gu
masih duduk dibangku sekolah, orang tua dan anak yatim yang diasuh oleh
In
A
terdakwa;
Menimbang, bahwa dalam menjatuhkan pemidanaan haruslah dipertimbangkan:

ah
lik
“Kesalahan pembuat, Motif dan tujuan dilakukannya tindak pidana, Cara melakukan tindak
m
ub
pidana, Sikap batin pembuat, Riwayat hidup dan keadaan social ekonomi pembuat, Sikap dan
tindakan pembuat sesudah melakukan tindak pidana, Pengaruh pidana terhadap masa depan
ka
ep
pembuat, dan Pandangan masyarakat terhadap tindak pidana yang dilakukan”.

ah
Menimbang, bahwa Undang-Undang No. 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan,

R
mengatur bahwa fungsi penjatuhan pidana bukanlah merupakan suatu pembalasan dendam
es
M
ng
dari negara, melainkan sebagai upaya untuk menyadarkan Narapidana dan anak didik agar
on
Halaman 67 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
mereka menyesali perbuatannya dan selanjutnya dapat menjadi warga masyarakat yang baik,
si
taat kepada hukum, menjunjung tinggi nilai-nilai moral, sosial, keagamaan, sehingga tercapai
ne
masyarakat yang aman, tertib dan damai ;
ng
Menimbang, bahwa dalam Pasal 5 ayat (1) Undang – undang nomor 48 tahun 2009
do
gu
tentang Kekuasaan Kehakiman disebutkan bahwa Hakim dan hakim konstitusi wajib
menggali, mengikuti, dan memahami nilai-nilai hukum dan rasa keadilan yang hidup dalam
In
A
masyarakat. Dalam mempertimbangkan berat ringannya pidana, hakim wajib memperhatikan
pula sifat yang baik dan jahat dari terdakwa. (vide Pasal 8 ayat (2) Undang – undang nomor
ah
lik
48 tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman).
am
ub
Menimbang, bahwa dalam pelaksanaan kekuasaan kehakiman yang merdeka dan
dijamin oleh undang-undang, hakim dalam menjatuhkan pidana tidak hanya

ep
k
mempertimbangkan legal justice, tetapi juga moral justice dan social justice, maka Majelis
ah
berpendapat bahwa setiap perkara pidana mempunyai ciri dan unifikasi tersendiri terhadap si
R
si
pelaku menyangkut dengan (Kesalahan pembuat, Motif dan tujuan dilakukannya tindak
ne
ng
pidana, Cara melakukan tindak pidana, Sikap batin pembuat, Riwayat hidup dan keadaan
social ekonomi pembuat, Sikap dan tindakan pembuat sesudah melakukan tindak pidana,
do
gu
Pengaruh pidana terhadap masa depan pembuat, dan Pandangan masyarakat terhadap
tindak pidana yang dilakukan) yang merupakan hal yang mutlak harus dipertimbangkan dan
In
A
menjadi dasar penilaian baik atau jahatnya si pelaku dan kadar perbuatan yang dilakukan,
ah
lik
sehingga majelis dalam memberi putusan terhadap suatu perkara pidana haruslah benar-benar
memperhatikan aspek keadilan, kemanfaatan dan kepastian hukum (asas prioritas) terhadap
m
ub
pelaku pidana. Keadilan yang dijatuhkan terhadap pelaku pidana tidaklah bisa disamakan,
ka
karena kondisi physicologis dan sosiologis terhadap pelaku tindak pidana tersebut selalu
ep
berbeda, disamping itu dalam putusan hakim harus mencermati dengan sungguh-sungguh
ah
manfaat (aut put) dari putusan tersebut, sebagaimana yang telah dipertimbangkan diatas;
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
Menimbang, bahwa berdasarkan keseluruhan pertimbangan tersebut diatas maka,
si
Majelis memandang telah benar dan memenuhi rara keadilan dan manfaat dalam
ne
menjatuhkan pidana, apabila kepada terdakwa dijatuhi pidana sebagaimana yang termuat
ng
dalam dictum putusan dibawah ini;
do
gu
Menimbang, bahwa terhadap barang bukti yang diajukan ke kepersidangan oleh
Penuntut Umum, berupa :
In
A
1. 1 (satu) lembar foto copy surat permohonan dana Kabag Ekonomi dan Investasi
ah
lik
am
ub
2. 1 (satu) lembar foto copy surat persetujuan permohonan Dana dari Bupati Aceh
Utara kepada Pimpinan PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe nomor :
ep
k

ah
3. 1 (satu) lembar foto copy surat persetujuan permohonan kredit dari Ketua DPRK
R
si
Aceh Utara kepada pimpinan Pimpinan PT. Bank BPD Aceh Cabang
ne
ng
Lhokseumawe nomor : 900/962/2009, tanggal 15 Oktober 2009 (legalisir);
4. 1 (satu) lembar foto copy surat pernyataan sebagai penjamin (BORGTOCHT)
do
gu
Bupati Aceh Utara tanggal 15 Okotber 2009 (legalisir);
5. 1 (satu) lembar foto copy surat dari Account Officer (AO) PT. Bank BPD Aceh
In
A
cabang Lhokseumawe kepada Direksi PT. Bank BPD Aceh tanggal 15 Okotber
ah
lik
2009 (legalisir);
6. 1 (satu) Examplar foto copy surat Keputusan Komite Kredit Cabang kepada Direksi
m
ub

ka
7. 1 (satu) Examplar foto copy Usulan Kredit Modal Kerja Umum/Jasa Masyarakat
ep
An. Drs. MELODI / Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara tanggal 16
ah

es
M
ng
on
Halaman 69 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
8. 1 (satu) lembar foto copy surat dari Direktur Kepatuhan PT. Bank BPD Aceh
si
kepada Direktur Utama PT. Bank BPD Aceh hal permohonan kredit a/n. Drs.
ne
MELODI selaku Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara No.184/
ng
DKH.01/X/2009, tanggal 16 Okotber 2009 (legalisir);
do
gu
9. 1 (satu) lembar foto copy surat dari Dewan Komisaris PT. Bank BPD Aceh kepada
In
A
MELODI selaku Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara Nomor : 40/
DK-BPDIA/X/2009, tanggal 16 Okotber 2009 (legalisir);

ah
lik
10. 1 (satu) lembar foto copy surat dari Direksi PT. Bank BPD Aceh persetujuan Kredit
am
ub

ep
k
11. 2 (dua) lembar foto copy lembaran agenda surat-surat masuk PT. Bank BPD Aceh
ah
Cabang Lhokseuamwe;
R
si
12. 1 (satu) Examplar foto copy perjanjian kredit No.183/X/2009, tanggal 16 Oktober
ne
ng
2009 (legalisir);
13. 1 (satu) lembar foto copy Surat pemberitahuan persetujuan kredit (SPPK) Nomor :
do
gu
14. 1 (satu) Examplar foto copy Permohonan Membuka rekening Giro An. MELODI
In
A

ah
lik
15. 1 (satu) lembar foto copy Warkat Kredit Nota dari rekening kredit ke rekening giro

m
ub
16. 2 (dua) lembar foto copy Kwitansi penarikan dari rekening giro nomor
ka

ep
17. 1 (satu) lembar foto copy Rekening Koran Kredit Bagian Ekonomi dan Investasi,
ah

es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
18. 1 (satu) lembar foto copy Rekening Koran Giro Bagian Ekonomi Investasi
si
Setdakab AU, tanggal 18 Oktober 2009 (legalisir);
ne
Majelis sependapat dengan Penuntut Umum bahwa barang bukti tersebut haruslah tetap
ng
terlampir dalam berkas perkara ;
do
gu
Menimbang, bahwa oleh karena terdakwa dinyatakan bersalah dan dijatuhi pidana,
maka sesuai dengan ketentuan pasal 222 ayat 1 KUHAP, kepada terdakwa harus pula
In
A
dibebani untuk membayar biaya perkara yang besarnya akan ditentukan dalam amar putusan
ini;
ah
lik
Mengingat dan memperhatikan pasal-pasal dari Undang-undang dan peraturan lain
am
ub
yang bersangkutan terutama pasal 49 ayat (2) huruf b Undang-undang RI No. 7 Tahun 1992
tentang Perbangkan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang RI No. 10 tahun 1998
ep
k
jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP, UU No.8 tahun 1891 dan regulasi hukum lainya;
ah
si
MENGADILI:
ne
ng
1. Menyatakan terdakwa EFFENDI BAHARUDDIN bin BAHARUDDIN terbukti secara
do
gu
sah dan menyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Bersama-sama Melakukan
Tindak Pidana Perbankan “;

In
A
2. Menjatuhkan pidana kepada terdakwa EFFENDI BAHARUDDIN bin BAHARUDDIN

ah
lik
dengan pidana penjara selama 4 (empat) Tahun serta pidana denda sebesar Rp.
5.000.000.000,- (lima milyar rupiah), apabila denda tersebut tidak dibayar, diganti dengan
m
ub
pidana kurungan selama 6 (enam) bulan;

ka
3. Menetapkan barang bukti berupa :

ep
• 1 (satu) lembar foto copy surat permohonan dana Kabag Ekonomi dan Investasi
ah
es
M

ng
on
Halaman 71 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• 1 (satu) lembar foto copy surat persetujuan permohonan Dana dari Bupati Aceh Utara
si
kepada Pimpinan PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe nomor :
ne
ng
• 1 (satu) lembar foto copy surat persetujuan permohonan kredit dari Ketua DPRK Aceh
do
gu
Utara kepada pimpinan Pimpinan PT. Bank BPD Aceh Cabang Lhokseumawe nomor :
In
A
• 1 (satu) lembar foto copy surat pernyataan sebagai penjamin (BORGTOCHT) Bupati
ah
lik
Aceh Utara tanggal 15 Okotber 2009 (legalisir);
• 1 (satu) lembar foto copy surat dari Account Officer (AO) PT. Bank BPD Aceh
am
ub
cabang Lhokseumawe kepada Direksi PT. Bank BPD Aceh tanggal 15 Okotber 2009
(legalisir);
ep
k
• 1 (satu) Examplar foto copy surat Keputusan Komite Kredit Cabang kepada Direksi
ah
R
si
• 1 (satu) Examplar foto copy Usulan Kredit Modal Kerja Umum/Jasa Masyarakat An.
ne
ng
Drs. MELODI / Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara tanggal 16
do
gu
• 1 (satu) lembar foto copy surat dari Direktur Kepatuhan PT. Bank BPD Aceh kepada
In
A
Direktur Utama PT. Bank BPD Aceh hal permohonan kredit a/n. Drs. MELODI
selaku Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara No.184/DKH.01/X/2009,

ah
lik
tanggal 16 Okotber 2009 (legalisir);

m
ub
• 1 (satu) lembar foto copy surat dari Dewan Komisaris PT. Bank BPD Aceh kepada
ka
ep
MELODI selaku Kabag Ekonomi dan Investasi Setdakab Aceh Utara Nomor : 40/DK-
ah
BPDIA/X/2009, tanggal 16 Okotber 2009 (legalisir);

R
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
• 1 (satu) lembar foto copy surat dari Direksi PT. Bank BPD Aceh persetujuan Kredit
si
ne
ng
• 2 (dua) lembar foto copy lembaran agenda surat-surat masuk PT. Bank BPD Aceh
do
gu
Cabang Lhokseuamwe;
• 1 (satu) Examplar foto copy perjanjian kredit No.183/X/2009, tanggal 16 Oktober
In
A
2009 (legalisir);
ah
lik
• 1 (satu) lembar foto copy Surat pemberitahuan persetujuan kredit (SPPK) Nomor :

am
ub
• 1 (satu) Examplar foto copy Permohonan Membuka rekening Giro An. MELODI

ep
k
• 1 (satu) lembar foto copy Warkat Kredit Nota dari rekening kredit ke rekening giro
ah
si
• 2 (dua) lembar foto copy Kwitansi penarikan dari rekening giro nomor
ne
ng
do
gu
• 1 (satu) lembar foto copy Rekening Koran Kredit Bagian Ekonomi dan Investasi,

In
A
• 1 (satu) lembar foto copy Rekening Koran Giro Bagian Ekonomi Investasi Setdakab
ah
AU, tanggal 18 Oktober 2009 (legalisir);

lik
Tetap terlampir dalam berkas perkara;

m
ub
4. Membebankan kepada terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima
ka
ribu rupiah);
ep
Demikian diputus dalam rapat musyawarah Majelis Hakim Pengadilan Negeri

ah
Lhokseumawe pada hari Jumat, tanggal 08 Maret 2013 oleh kami : ZULFIKAR, S.H, M.H
R
es
selaku Hakim Ketua Majelis, MUHAMMAD JAMIL. S.H. dan NASRI. S.H. M.H masing-
M
ng
masing sebagai Hakim Anggota. Putusan mana diucapkan dalam persidangan yang terbuka
on
Halaman 73 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
untuk umum pada hari Rabu, tanggal 13 Maret 2013, oleh Majelis Hakim tersebut, dengan
si
dibantu oleh AMIRUL BAHRI Panitera Pengganti pada Pengadilan Negeri tersebut
ne
dengan dihadiri oleh SYAHRIL. S.H, Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri
ng
Lhokseumawe, Penasehat Hukum terdakwa serta terdakwa;-
do
gu
Hakim – Hakim Anggota, Hakim Ketua Majelis,
In
A
1. MUHAMMAD JAMIL. S.H. ZULFIKAR. S.H, M.H
ah
lik
am
ub
2. N A S R I. S.H. M.H.
Paniter Pengganti,
ep
k
ah
si
AMIRUL BAHRI.
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
Direktori
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on
Halaman 75 dari 66
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik

Putusan 121 Pid.b 2012 PN-LSM 20220926174736 PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

You might also like

Putusan 121 Pid.b 2012 PN-LSM 20220926174736 PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Putusan 121 Pid.b 2012 PN-LSM 20220926174736 PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

am

ini dalam perkara atas nama terdakwa :

Umur / Tanggal Lahir : 49 tahun/ 27 Desember 1963;

Baiturrahman, Kota Banda Aceh;

Pekerjaan : Mantan Pimpinan Cabang PT. Bank BPD Aceh Cabang

Pendidikan : S-1 (Ekonomi);

Terdakwa tidak dilakukan penahanan ;

Terdakwa di dalam persidangan didampingi oleh Penasihat Hukum bernama : T.

Fakhrial Dani, S.H. dan H.Zahnurdian, S.H. Keduanya Advokat/Advokat-Penasihat Hukum-

W1.U2/372/HK.02/IX/2012 tertanggal 17 September 2012 ;

Halaman 1 dari 66 halaman

yang mengadili perkara atas nama terdakwa tersebut ;

Telah mendengar keterangan saksi-saksi dan terdakwa di persidangan ;

Telah memperhatikan barang bukti dalam perkara ini ;

yang memeriksa dan mengadili Perkara ini memutuskan:

melakukan perbuatan “bersama-sama melakukan tindak pidana perbankan”

Lhokseumawe nomor : 900/962/2009, tanggal 15 Oktober 2009 (legalisir);

Bupati Aceh Utara tanggal 15 Okotber 2009 (legalisir);

PT. Bank BPD Aceh tanggal 15 Okotber 2009 (legalisir);

Okotber 2009 (legalisir);

Halaman 3 dari 66 halaman

DK-BPDIA/X/2009, tanggal 16 Okotber 2009 (legalisir);

- 1 (satu) Examplar foto copy perjanjian kredit No.183/X/2009, tanggal 16 Oktober

2539 / LSM.04/ X / 2009, tanggal 16 Oktober 2009 (legalisir);

TAHER dengan No.Rekening 01.02.590056-6, tanggal 16 Oktober 2009 (legalisir);

nomor 01.02.590056-6 tanggal 16 Oktober 2009 (legalisir);

01.02.590056-6, tanggal 16 Oktober 2009 dan tanggal 19 Oktober 2009 (legalisir);

tanggal 16 Oktober 2009 (legalisir);

Setdakab AU, tanggal 18 Oktober 2009 (legalisir);

Tetap terlampir dalam berkas perkara;

wewenang yang terdakwa miliki;

11 Pebruari 2013 yang amarnya berbunyi sebagai berikut ;

1. Membebaskan Terdakwa Effendi Baharuddin Bin Baharuddin dari Dakwaan Pertama:

ayat (1) ke-1 KUHpidana ;

2. Membebaskan Terdakwa Effendi Baharuddin Bin Baharuddin dari Dakwaan Kedua :

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 tentang

ayat (1) ke-1 KUHpidana ;

3. Membebaskan Terdakwa Effendi Baharuddin Bin Baharuddin dari Dakwaan ketiga :

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 tentang

ayat (1) ke-1 KUHpidana ;

Halaman 5 dari 66 halaman

1. Menolak semua Nota Pembelaan yang diajukan oleh terdakwa EFFENDI

BAHARUDDIN Bin BAHARUDDIN dan Penasehat Hukum terdakwa pada tanggal

melakukan perbuatan “bersama-sama melakukan tindak pidana perbankan”

kurungan dengan perintah agar terdakwa di tahan.;

4. Menyatakan barang bukti berupa :

Dokumen-dokumen sebagaimana yang tersebut dalam berkas perkara:

Dikembalikan ke Jaksa Penuntut Umum untuk dipergunakan dalam perkara lain

Menimbang, bahwa menurut Surat Dakwaan Penuntut tanggal 10 September 2012

Pembangunan Daerah Istimewa Aceh nomor : 065/04/DIR/PD/III/2008 tanggal 24 Maret

terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut :

Halaman 7 dari 66 halaman

Effendi Baharuddin, selanjutnya saksi Melodi Taher segera melengkapi syarat-syarat

Baharuddin menyerahkan berkas permohonan kredit tersebut kepada petugas Account

Officer (AO) yang bernama Mairini Binti M. Yusuf Syam;

BPD Aceh Pusat;

tanggal 2 Nopember 2011 dengan surat No. 5767/DKK.01/X/2009 tanggal 16 Oktober

bank BPD cabang Lhokseumawe;